PROVA DE PASS – PROVA 1 – 1º BIMESTRE

1) Dada a afirmação contida no artigo 196 da Constituição Federal: “a saúde é um direito de todos e um
dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de
doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário as ações e serviços para a promoção,
proteção e recuperação”. Assinale a alternativa que indica o significado dessa afirmação:
a. A saúde deve atender de forma igualitária o universo de doenças que acometem o homem;
b. Que a saúde é um direito de cidadania e deve ser entendida como um objeto de Estado a ser
alcançado através das iniciativas que vão alem das ações desenvolvidas pelo setor da saúde;
c. Que a saúde é organizada pelos Estados e deve atender a todos, exceto os que tiverem planos de
saúde;
d. Que as ações preventivas são mais importantes que as curativas porque podem ser oferecidas a
todos os brasileiros;
e. Que a saúde é a ausência de doença e essa ideia deve orientar a organização das políticas
públicas e os serviços de saúde e suas ações;
2) Sobre o art. 198 da constituição federal de 1988, referente às diretrizes das ações e serviços públicos de
saúde que constituem o sistema único, informe V ou F no que se afirma a seguir:
(_F_) a centralização com direção única de cada esfera é uma das diretrizes do SUS;
(_V_) o atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
assistenciais, é uma das diretrizes do sistema único;
(_F_) é vedada a participação da comunidade de acordo com as diretrizes do SUS;
(_V_) o sistema de saúde é financiado, pelos termos do art. 195, com recursos do orçamento da
seguridade social, da união, dos Estados, do Distrito Federal, e dos municípios além de outras fontes;
3) Cite e explique os princípios organizativos do SUS:
DESCENTRALIZAÇÃO: com direção única em cada esfera de governo – permite certa autonomia as
regiões tirando a total gestão da responsabilidade federal; REGIONALIZAÇÃO: divisão em regiões de
saúde permitindo melhor acesso aos serviços e qualidade de atendimento; HIERARQUIZAÇÃO e
RESOLUTIVIDADE: divide em níveis de assistência e organiza a demanda de profissionais e serviços.
PARTICIPAÇÃO POPULAR: garante a participação popular na apresentação dos fatores de saúde e
doença assim como na tomada de decisão sobre metas e diretrizes. SETOR PRIVADO: caráter
complementar a saúde pública e controlado pelo Estado.
4) Assinale a alternativa que contempla os princípios doutrinários do SUS:
a. Integralidade, universalidade e descentralização;
b. Equidade, universalidade e regionalização;
c. Regionalização, descentralização e hierarquização;
d. Universalidade, integralidade e equidade;
e. Universalidade, hierarquização e equidade;
5) Com relação às leis estruturais do SUS, as Leis Orgânicas, cite-as e diga prioritariamente sobre o que trata
cada uma delas:
Lei 8080/90 trata das condições necessárias para promoção, proteção e recuperação como serviços de
saúde. Formula as políticas de saúde para funcionamento e organização do sistema;
Lei 8142/90 trata da participação da comunidade, gestão e financiamento do sistema.
6) Sobre o controle social do SUS, assinale a alternativa correta:
a. O conselho de saúde tem caráter permanente, mas não deliberativo, devendo suas decisões ser
analisadas pelo secretário de saúde da instancia correspondente;
b. As conferencias de saúde e os conselhos de saúde devem ser compostos respeitando a proporção
de 50% de trabalhadores, 25% de gestores e prestadores e 25% de usuários;
c. O conselho de saúde reunir-se-á a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos
sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para formulação da política de
saúde nos níveis correspondentes;
d. A participação da comunidade não é um dos princípios do SUS;
e. O conselho de saúde tem caráter permanente e deliberativo e sua composição deve ser
paritária;
7) Diz reunir-se-á a cada quatro anos com a representação de vários segmentos sociais, para avaliar a
situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis
correspondentes, é denominado:
 a. Conselho de saúde;
b. Conferência de saúde;
c. Comissão intergestores bipartite;
d. Comissão interinstitucional;
e. Comissão intergestores tripartite;
8) O que significa a composição paritária na participação popular no SUS? Como essas vagas são
distribuídas?
É uma forma de manter o equilíbrio dos interesses envolvidos por meio de divisão das partes em 50%
de usuários, 25% de gestores e prestadores e 25% de trabalhadores.
9) No que diz respeito ao Pacto pela Saúde, assinale a alternativa correta:
a. Apesar de ser um documento importante no que diz respeito à regulamentação do SUS, ele não
constitui um marco jurídico-constitucional desse sistema;
b. O pacto de defesa do SUS é um dos três documentos que constitui o pacto e ele traz
regulamentações referentes às responsabilidades de cada esfera para a gestão do SUS;
c. O pacto pela vida é constituído por um conjunto de compromissos sanitários pactuados pelas três
esferas, com definição de responsabilidades de cada um;
d. O pacto de gestão reafirma a fidelidade de todos com o sistema público de saúde;
e. Fazem parte do pacto pela saúde: o pacto pela vida, em defesa do SUS, de gestão e de
financiamento;
10) Caracterize a situação epidemiológica brasileira definida como tripla carga de doenças:
Corresponde a época do autoritarismo. Caracteriza-se por doenças da modernidade (predominância
relativa das doenças crônicas e de seus fatores de riscos, como tabagismo, sobrepeso, inatividade física,
uso excessivo de álcool e outras drogas e alimentação inadequada); e de subdesenvolvimento (uma
agenda não concluída de infecções, desnutrição e problemas de saúde reprodutiva); e crescimento das
causas externas e violência.
11) Na figura abaixo, preencha os espaços em branco e explique sucintamente como esses três
(componentes, funções e contexto social político e econômico) influenciam a organização e o
desempenho de um sistema de saúde:

Componentes: COBERTURA/RECURSOS/ORGANIZAÇÕES; funções: FINANCIAMENTO/PRESTACAO DE

SERVIÇOS/REGULAÇÃO/GESTÃO; contexto socioeconômico e político: ATORES E AGENTES/
INTERESSES/PROJETOS/ESTRATÉGIAS; Essas são as chaves para o caráter dinâmico dos sistemas de
saúde. A dinâmica se estabelece da relação entre seus componentes que resultam em políticas, ações e
serviços prestados que determinam o desempenho do sistema.
12) Relacione as colunas abaixo:
a. Modelo de seguridade social;
b. Modelo de seguro social;
c. Modelo residual;
d. Modelo de seguro privado;
(_D_) Caracterizado pela fragmentação do cuidado, baixa regulamentação do Estado, através de
planos de saúde ou medicina de grupo;
 (_B_) Caracterizado pelo financiamento através da arrecadação de tributos de trabalhadores e
empresários, segmentado em categorias, ênfase na atenção individualizada;
(_A_) Caracterizado pelo financiamento baseado na arrecadação de impostos com garantia de
atendimento universal e serviços garantidos pelo Estado;
(_C_) Caracterizado pela assistência voltada a grupos: pobres e vulneráveis;

(_D/C_) EUA;
(_B_) ALE;
(_A_) ING;
(_C/D_) EUA;
13) Cite dois países que apareceram no filme e descreva qual o principal sistema de saúde apresentado pelo
mesmo e exemplifique utilizando cena do filme:
CANADÁ modelo universal o Estado cobre todas as despesas, sem custo particular. Acesso a todas as
pessoas independente de renda ou contribuição.
EUA modelo de seguro privado caracterizado por planos de saúde ou atendimento particular.
14) Relacione:
a. Modelo sanitarista campanhista;
b. Controle sanitário mínimo;
c. Plano de pronta ação;
d. PREV-SAÚDE;
e. Ações integradas da saúde;
(_B_) caracteriza-se pelo período da vinda da Família Real, ocorria como ações de saúde o
saneamento da capital e o controle de navios;
(_E_) tentativa incipiente de descentralização do poder, ampliação das ações de saúde para a
população não contribuinte;
(_C_) ampliação do atendimento de urgência/emergência para toda a população nas clínicas e
hospitais da previdência;
(_A_) concebido em uma visão militar de que os fins justificam os meios e no qual o uso da força
e autoridade eram considerados instrumentos preferenciais de ação em saúde;
(_D_) iniciativa de reorganização do sistema de saúde, ocorre maior integração entre as
Secretarias, participação comunitária e integração entre ações curativas e preventivas;
15) No período da República Velha, o cenário econômico caracterizava-se pela economia baseada na
agricultura, instalação das primeiras indústrias e chegada do capitalismo no Brasil. Descreva como se
caracterizava o perfil epidemiológico e a organização da saúde nessa mesma época.
PERFIL EPIDEMIOLÓGICO: febre amarela, varíola, tuberculose, sífilis e endemias rurais;
ORGANIZAÇÃO DA SAÚDE: modelo sanitarista campanhista – nascimento da saúde publica com ações
coletivas com ênfase no combate a doenças infecto-parasitárias e saneamento.
16) No final da republica velha, temos o início da previdência social no Brasil. Qual lei é considerada o marco
inicial da previdência? O que ela cria e o que caracteriza essa estrutura?
Lei Eloi Chaves – cria as CAPs (Caixas de Aposentadoria e Pensões), divididas por categorias e
determinadas por empresas ou instituições com gestão e financiamento pelo trabalhador ou empresas.
Modelo de seguro social oferecendo aposentadoria, pensão e assistência médica com pouca
intervenção do Estado.
17) O período considerado como “Era Vargas” caracteriza-se por uma divisão entre saúde pública e saúde
privada (previdenciária). Cite o que marcou esse governo na questão do modelo de saúde pública e da
saúde previdenciária.
O modelo de saúde pública ficou marcado por ações de combate a endemias e campanhas sanitárias
voltadas ao coletivo – modelo sanitarista desenvolvimentista. Já a saúde previdenciária, marcada pela
criação dos IAPs (Institutos de Aposentadoria e Pensão) volta-se ao atendimento individualista com
gestão indicada pelo Estado e financiamento compartilhado entre Estado, empregador e empregado
num modelo de seguro social.
18) No período do autoritarismo, ocorreram transformações importantes no sistema previdenciário
brasileiro. Preencha as lacunas que mostram a evolução dessas mudanças e explique as características do
modelo criado e as dificuldades enfrentadas:
 Unificação dos ____IAPs____ e criação do ____INPS____. Posteriormente a criação do SINPAS e a divisão
entre o ___IAPAS____, responsável pela parte financeira da previdência e o ___INAMPS___, responsável
pela assistência médica.
Características: constitui a medicina previdenciária com assistência medica individual focado na cura de
doenças e sem participação popular.
Desafios: modelo curativo, ausência de regulação, pagamento por quantidade de procedimentos,
corrupção e pacientes/procedimentos fantasmas.
19) Descreva o que caracterizou o movimento de reforma sanitária brasileira.
Sucedeu-se de movimentos da sociedade organizada (classe operária), movimentos sanitaristas e busca
da democracia pelo movimento “Diretas já”. Caracterizou-se pela ampliação do conceito de saúde e
reconhecimento da saúde como direito de todos e dever do Estado. Culminou com a criação do SUS (via
Constituição) e ampliação orçamentária voltada para a saúde.
20) A __8ª Conferência Nacional de Saúde___ ocorre em 1986 e caracteriza-se com a discussão da saúde
como direito de todos e dever do Estado. Foi a primeira vez que ocorreu a inclusão da
_população/comunidade/sociedade civil_ e a discussão de um novo modelo e o seu relatório foi
encaminhado a Assembleia Nacional Constituinte que posteriormente culmina na criação do ___SUS____.
21) Sobre os modelos de saúde, o modelo assistencialista propõe:
Propõe que o Estado não tem ação sobre a saúde universal não sendo, portanto, de sua
responsabilidade a saúde das pessoas. No entanto, protege os grupos mais vulneráveis: pobres e
idosos. Caracteriza-se por enorme ineficiência e elevado custo per capto em saúde. Um dos modelos
vigentes, por exemplo, nos EUA.
22) Conceitue o modelo de atenção universalista e dê dois exemplos:
Caracteriza-se pelo acesso de todos à saúde independente das condições. Tem gestão e prestação de
serviço pelo Estado por trabalhadores públicos. É financiado pelos impostos. É eficiente, pois atinge
toda a população e gera maior equidade por permitir a igualdade no tratamento de todos de acordo
com as necessidades de cada um. Exemplos: Cuba de Inglaterra.