PRESIDÊNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

CONCURSO PÚBLICO N.º 017/2023

Aquisição de serviços para o fornecimento de refeições na Casa Alice Félix

em Santa Cruz da Trapa, respeitante ao projeto “Férias Sénior 2023”

CADERNO DE ENCARGOS

Caderno de Encargos – Concurso Público n.º 017/2023 1

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PARTE I
CLÁUSULAS JURÍDICAS

Capítulo I
Disposições gerais

Cláusula 1.ª
Objeto

O presente Caderno de Encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar na sequência do

procedimento pré-contratual, tendo por objeto a aquisição de refeições a fornecer no centro de Férias e Lazer dos
Serviços Sociais da Administração Pública (SSAP), em Santa Cruz da Trapa, respeitante ao programa de ocupação
de tempos livres ”Férias Sénior”, durante o ano de 2023, de acordo com as especificações técnicas em anexo ao
presente caderno de encargos.

Cláusula 2.ª
Contrato

1. O contrato é composto pelo respetivo clausulado contratual e os seus anexos.

2. O contrato a celebrar integra ainda os seguintes elementos:
a) Os suprimentos dos erros e das omissões do Caderno de Encargos identificados pelos concorrentes,
desde que esses erros e omissões tenham sido expressamente aceites pelo órgão competente para a
decisão de contratar;
b) Os esclarecimentos e as retificações relativos ao Caderno de Encargos;
c) O presente Caderno de Encargos;
d) A proposta adjudicada;
e) Os esclarecimentos sobre a proposta adjudicada prestados pelo adjudicatário.
3. Em caso de divergência entre os documentos referidos no número anterior, a respetiva prevalência é determinada
pela ordem pela qual aí são indicados.
4. Em caso de divergência entre os documentos referidos no n.º 2 e o clausulado do contrato e seus anexos,
prevalecem os primeiros, salvo quanto aos ajustamentos propostos de acordo com o disposto no artigo 99.º do
Código dos Contratos Públicos e aceites pelo adjudicatário nos termos do disposto no artigo 101.º desse mesmo
diploma legal.
Cláusula 3.ª
Obrigações do adjudicatário

Sem prejuízo de outras obrigações previstas na legislação aplicável, no presente Caderno de Encargos ou nas
cláusulas contratuais, o adjudicatário tem as seguintes obrigações:

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a) O cumprimento integral da aquisição de refeições definido pelos SSAP;

b) A responsabilidade por todos os danos pessoais e materiais causados aos participantes desde o inicio até
ao fim das atividades, por factos que, direta ou indiretamente, lhe possam se imputados;
c) O apoio de todo o auxílio solicitado, quer ao grupo, quer individualmente;
d) A comunicação direta aos SSAP de qualquer anomalia que se verifique no decorrer da atividade.

Cláusula 4º
Preço Base

O preço a apresentar para aquisição de refeições, objeto deste procedimento, para todos os turnos/participantes, não
pode ultrapassar os 27.300,00€ (vinte e sete mil e trezentos euros).

Clausula 5.ª
Preços

1. O preço contratual é o constante dos valores unitários (valor dia de pensão completa) da proposta adjudicada,
multiplicado pelo número total de participantes, multiplicado pelo número de diárias;
2. Caso não haja condições para a realização de algum dos turnos agora previstos, os SSAP avisam o adjudicatário
com, pelo menos, quinze dias de antecedência relativamente ao início do turno.

Cláusula 6.ª
Pagamentos

1. O pagamento por parte dos SSAP será efetuado, por transferência bancária, no prazo de 30 dias a contar da data
da apresentação da fatura no final do turno, tendo em conta o número efetivo de participantes.
2. Em caso de discrepância de valores serão solicitados ao adjudicatário, os respetivos fundamentos, ficando este
obrigado a prestar os esclarecimentos necessários ou proceder à devida alteração, com a emissão de nova fatura.
3. Em caso de atraso do contraente público no pagamento das faturas no prazo indicado no ponto 1. do presente
artigo, o adjudicatário tem direito aos juros de mora sobre o montante em dívida à taxa legalmente fixada para o
efeito pelo período correspondente à mora.

Cláusula 7.ª
Cancelamento das atividades por parte dos SSAP

Caso não haja condições para a realização de algum dos turnos agora previstos por motivos de força maior, os SSAP
avisam o adjudicatário com, pelo menos, 15 dias de antecedência relativamente ao início do mesmo, aplicando-se o
previsto na Cláusula 9.ª

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Cláusula 8.ª
Incumprimento do contrato por parte do co-contratante

1. Se algum turno não se realizar por facto imputável, direta ou indiretamente, ao adjudicatário, não há lugar a
pagamento por parte dos SSAP e será este penalizado no montante correspondente a 20% do preço contratual
relativo a esse turno;
2. Se o fornecimento de refeições, não for cumprido de acordo com o estipulado nas especificações técnicas, por
facto imputável, direta ou indiretamente, ao adjudicatário, será este penalizado no montante correspondente a
10% do preço contratual.
3. Se a avaliação da satisfação dos participantes relativamente ao fornecimento de refeições desse turno:
a. Tiver 30% de respostas negativas, sendo que são consideradas negativas as respostas “muito insatisfeito” e
“insatisfeito” na questão “Alimentação (qualidade e serviço prestado)” nos turnos de termalismo sénior, o
adjudicatário será penalizado no montante correspondente a 10% do preço contratual;
b. Tiver 15% de respostas negativas, sendo que são consideradas negativas as respostas “muito insatisfeito” e
“insatisfeito” na questão “Alimentação (qualidade e serviço prestado)” nos turnos de termalismo sénior, o
adjudicatário será penalizado no montante correspondente a 5% do preço contratual.

Cláusula 9.ª
Força Maior

1. Não podem ser impostas penalidades ao adjudicatário, nem é havida como incumprimento, a não realização pontual
das prestações contratuais a cargo de qualquer das partes que resulte de caso de força maior, entendendo-se
como tal as circunstâncias que impossibilitem a respetiva realização, alheias à vontade da parte afetada, que ela
não pudesse conhecer ou prever à data da celebração do contrato e cujos efeitos não lhe fosse razoavelmente
exigível contornar ou evitar.
2. Podem constituir força maior, se se verificarem os requisitos do número anterior, designadamente, tremores de
terra, inundações, incêndios, epidemias, sabotagens, greves, embargos ou bloqueios internacionais, atos de
guerra ou terrorismo, motins e determinações governamentais ou administrativas injuntivas.
3. Não constituem força maior, designadamente:
a) Circunstâncias que não constituam força maior para os subcontratados do prestador de refeições, na parte
em que intervenham;
b) Greves ou conflitos laborais limitados às sociedades do prestador de refeições, ou a grupos de sociedades
em que este se integre, bem como a sociedades ou grupos de sociedades dos seus subcontratados;
c) Determinações governamentais, administrativas, ou judiciais de natureza sancionatória ou de outra forma
resultantes do incumprimento pelo adjudicatário de deveres ou ónus que sobre ele recaiam;
d) Manifestações populares devidas ao incumprimento pelo prestador de refeições, de normas legais;

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e) Incêndios ou inundações com origem nas instalações do prestador de refeições, cuja causa, propagação
ou proporções se devam a culpa ou negligência sua ou ao incumprimento de normas de segurança;
f) Avarias nos sistemas informáticos ou mecânicos do fornecedor não devidas a sabotagem;
g) Eventos que estejam ou devam estar cobertos por seguros.
4. A ocorrência de circunstâncias que possam consubstanciar casos de força maior deve ser imediatamente
comunicada à outra parte.
5. A força maior determina a prorrogação dos prazos de cumprimento das obrigações contratuais afetadas pelo
período de tempo comprovadamente correspondente ao impedimento resultante da força maior.

Cláusula 10.º
Covid-19

Os SSAP reservam-se o direito de cancelar esta atividade quando, por motivo de saúde pública no âmbito da Covid-
19, determinado por entidades públicas, não possa a mesma ser realizada em condições de segurança com o aviso
prévio de 15 dias de antecedência.

Cláusula 11.ª
Seguros

1. É da responsabilidade do adjudicatário a cobertura, através de contratos de seguro, dos riscos inerentes ao correto
cumprimento do contrato.
2. Os SSAP podem, sempre que entenderem conveniente, exigir prova documental da celebração dos contratos de
seguro referidos no número anterior, devendo o fornecedor apresentá-la no prazo de 5 dias.

Cláusula 12.ª
Subcontratação e cessão da posição contratual

1. O adjudicatário não poderá ceder a sua posição contratual ou qualquer dos direitos e obrigações decorrentes do
presente contrato sem autorização da entidade adjudicante.
2. Para efeitos da autorização prevista no número anterior, deve ser cumprido o disposto no n.º 2 do artigo 318.º do
Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, republicado pelo Decreto-
Lei n.º 111-B/2017, de 31 de agosto.

Cláusula 13.ª
Resolução do contrato

1. O incumprimento definitivo do contrato, por facto imputável a uma das partes, confere, nos termos gerais do direito,
à outra parte, o direito de resolver o contrato, sem prejuízo das correspondentes indemnizações pelos danos

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causados com tal incumprimento e sem prejuízo da aplicação das penalidades previstas na cláusula 8.ª, quando
o incumprimento for devido à empresa contratada.
2. Não se considera incumprimento quando algum dos turnos, objeto do presente procedimento, for cancelado nos
termos da cláusula 7.ª, ou por motivos de interesse público invocados pelos SSAP.

Cláusula 14.ª
Contratos subsequentes

Fica desde já prevista a possibilidade de adoção de procedimentos por ajuste direto, nos termos da alínea a) do n.º 1
do artigo 27.º do CCP.

Cláusula 15.ª
Comunicações e notificações

1. Sem prejuízo de poderem ser acordadas outras regras quanto às notificações e comunicações entre as partes do
contrato, estas devem ser dirigidas, nos termos do Código dos Contratos Públicos, para o domicílio ou sede contratual
de cada uma, identificados no contrato.
2. Qualquer alteração das informações de contacto constantes do contrato deve ser comunicada à outra parte.

Cláusula 16.ª
Foro competente

Para resolução de todos os litígios decorrentes do contrato fica estipulada a competência do Tribunal Administrativo
de Círculo de Lisboa com expressa renúncia a qualquer outro.

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