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Minuta de Resolução sobre Garantias

para fins de Descomissionamento

Marcelo Castilho
Diretor Interino da ANP
(DIR1/ANP)

http://www.anp.gov.br/consultas-audiencias-publicas/372-consulta-previa/5707-consulta-
sobre-descomissionamento-de-instalacoes-de-producao-em-campos-de-petroleo-e-gas-natural

19 Junho 2020
Contexto – Garantias Financeiras
Evolução contratual no que tange à obrigação da apresentação das garantias de descomissionamento

R2 R3 R7 R9
R0 R10
R1 R4 R5 R6 R11 R12

1999 2000 2001 2005 2007


2002 2008
1998 2003 2004 2013 2013

R15 R16
R13 R14

2017 2018 2019


2015

Quando? Em que momento será exigida? Em quais condições e premissas?

Quais modalidades de Garantias? Qual o valor a ser garantido?

A apresentação de garantia Não desobriga o Concessionário de realizar, por sua conta e risco, todas as Operações
necessárias à desativação e abandono do Campo.
Premissas

Reflexão: O que deve ser


Previsibilidade Segurança Jurídica priorizado?
I- Novos investimentos para o aumento
da vida útil do campo e postergação do
abandono?
Resolução
OU

II- Garantias / Gastos para a realização do


Novos Aumento do FR e abandono no início do projeto?
Investimentos vida útil do campo
Estrutura da minuta

Capítulo I Capítulo II
Minuta de
Resolução Objeto e Procedimentos e
Objetivo Definições Comunicações
Regulamenta os
procedimentos para
apresentação de
garantias financeiras e Capítulo III Capítulo IV
instrumentos que
Capítulo V
assegurem o Valor total a ser Modelo de Aporte Modalidades de
descomissionamento garantido Progressivo Garantias
de instalações de
campos de produção
de petróleo e gás
natural Capítulo VII
Capítulo VI Capítulo VIII
Cessão de Execução das Disposições Finais
Contratos Garantias e Transitórias
Modalidades de Garantias
Regulamentado nos Editais Minuta de Resolução
PEM Descomis-
PTI CAUÇÃO EM DINHEIRO sionamento SEGURO GARANTIA

SEGURO GARANTIA CARTA DE CRÉDITO

CARTA DE CRÉDITO PENHOR DE ÓLEO

PENHOR DE ÓLEO FUNDO DE PROVISIONAMENTO

GARANTIA CORPORATIVA

TÍTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL


Do Valor a ser Garantido
1 - PD, PAT ou PDI conforme legislação aplicável e, o processo de cálculo com base no MAP.
Previsão do valor total do custo para o

2 - O valor deverá ser aferido por meio de:

• A contratada poderá apresentar atestado do valor emitido por


descomissionamento

Certificação certificadora desde que reconhecida internacionalmente por seu sistema


de gestão de qualidade e de gestão ambiental.

• A contratada poderá apresentar e comprovar os custos de execução de


Análogos atividades para casos análogos, desde que relativas ao
descomissionamento de instalações de campos.

• A contratada poderá apresentar três cotações referentes ao custo de cada


atividade que deverá ser executada, desde que obtidas de empresas
Cotação idôneas que atuem no mercado de O&G, com experiência operacional
igual ou superior a 5 anos.
Do Modelo de Aporte Progressivo (MAP)
Modelo de Aporte Progressivo - MAP
𝐑𝐭 = 𝐏 + 𝐑𝟐𝐩 Produção Taxa
R$ /de Desconto 10%
ano
Rt = Reserva provada original do campo 30.000 1.000

P = Produção acumulada 900

Valor da Garantia Financeira (Milhões de Dólares)


Rp = Reserva provada (1P) 25.000

Produção de Petróleo e Gás Natural (m3/d)


800

𝑷 700
𝐕𝐠 = ∗ 𝐂𝐞 20.000

𝑹𝒕 600

Vg = Valor a ser garantido anualmente 15.000 500


P = Produção acumulada
400
Ce = Valor total a ser garantido
10.000
300

𝐕𝐠 200
𝐕𝐠𝐝 = 5.000
𝟏 + 𝐓𝐝 𝐓𝐭𝐜−𝟐 100

Vgd = Valor a ser garantido anualmente descontado Taxa de desconto = 10%


0 0
Td = Taxa de desconto
Ttc = Término do contrato ou o término da produção Ano
Dos Procedimentos, Comunicações e Atualizações
FLUXO PARA APRESENTAÇÃO DE GARANTIAS EM CASO DE NOVOS CAMPOS

30 dias
Operador

Apresentação das
Data de Início de 180 dias Garantias Financeiras 90 dias ANP
Produção de S/N
Descomissionamento
($ e Garantias)

O valor a ser garantido anualmente deverá ser


atualizado por meio do MAP:

Operador I -todo ano, até 30 de junho de cada ano civil; ou

II - quando for aprovado o PD ou suas revisões.


Da Cessão de Contratos de E&P

1 - A cessionária, no âmbito do processo de cessão de contratos, deverá apresentar garantias


financeiras referentes ao descomissionamento de instalações, que deverão ser aprovadas como
Cessão

condição para a assinatura do termo aditivo da cessão.

2 - As obrigações relativas às garantias financeiras para o descomissionamento de instalações


findam quando ocorrer a aprovação das novas garantias financeiras apresentadas pela
cessionária. Sem prejuízo da responsabilidade solidária entre cedente e cessionária, no que tange
as obrigações acerca das atividades de descomissionamento, conforme legislação aplicável.
Da Execução, das Disposições Finais e
Transitórias

A execução das garantias por parte da ANP ocorrerá nas seguintes situações:
Execução, Disposições Finais e

I - extinção do contrato;
II - descumprimento das atividades no âmbito do programa de descomissionamento de instalações; e
III - Não renovação voluntária das garantias, após notificação da concessionária para tanto.
O valor executado em garantia financeira será depositado em conta bancária de titularidade da ANP
exclusiva para este assegurar as atividades de descomissionamento.
Transitórias

As contratadas, bem como os cedentes e os cessionários, terão um ano, contado a partir da publicação
da minuta de Resolução, para a implementação das adequações necessárias para atendimento integral
dos dispositivos da Resolução.

A ANP pode, a qualquer tempo, determinar a substituição de uma modalidade de garantia por outra, nos
termos desta Resolução, sempre que a avaliação técnica concluir pela sua ineficiência e sua inadequação
no caso concreto.
Obrigado

DIR-I/ SDP /ANP


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Rio de Janeiro/RJ – Brasil
www.anp.gov.br
Consulta.audiencia_SDP@anp.gov.br

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