RELATÓRIO FINAL

III Conferência Municipal de Segurança Alimentar e

Nutricional de Maringá – PR

Conteúdo do Relatório Final e Anexos

Introdução
Participantes da III CMSAN
Momentos da Conferência
Propostas Aprovadas na III CMSAN
Moções Aprovadas
Anexos:
Anexo 1: Programação Oficial
Anexo 2: Regimento Interno da III CMSAN
Anexo 3: Ata da eleição de delegados à IV CRSAN de Maringá
Anexo 4: Fotos do evento
Anexo 5 – Cópia da lista de presença

Dia 23 de junho de 2015, Auditório Hélio Moreira – Anexo ao Paço Municipal

 INTRODUÇÃO
O marco legal que a Segurança Alimentar e Nutricional (SAN) conquistou, como
política pública, foi a aprovação da Lei 11.346/2006 (LOSAN), que criou o Sistema Nacional
de Segurança Alimentar e Nutricional – SISAN. E, para consolidar o direito humano à
alimentação adequada foi incluída a alimentação como direito social no Artº 6 da Constituição
Federal, em 2010.

Dessa forma, a construção do Sistema Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional

é fundamental para formular e implementar políticas públicas que estimulem esforços entre
sociedade civil e setores de governo com vista a fortalecer no âmbito municipal o direito
constitucional à alimentação adequada e de qualidade. O Direito Humano à Alimentação
Adequada se realizará quando as pessoas tiverem acesso de forma contínua e sustentável à
alimentação, com recursos próprios.

A realização da III Conferência Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional teve

como objetivo geral: “Ampliar e fortalecer os compromissos políticos para a promoção da
soberania alimentar, garantindo a todas e todos o direito humano à alimentação adequada e
saudável, assegurando a participação social e a gestão intersetorial no Sistema, na Política e
no Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional.” e como objetivos específicos
regimentais: Analisar, definir e deliberar diretrizes para a Política Municipal de Segurança
Alimentar e Nutricional; Apresentar e aprovar prioridades para a Política e o Plano Municipal
de Segurança Alimentar e Nutricional, em consonância com a Política e o Plano Nacional de
Segurança Alimentar e Nutricional; Ampliar e aprofundar o debate sobre as políticas públicas,
os conceitos e a importância da Segurança Alimentar e Nutricional; Contribuir na construção
da política pública do Sistema de Segurança Alimentar e Nutricional no município; Levantar
demandas e sugestões que possam contribuir na elaboração do Plano Municipal de
Segurança Alimentar e Nutricional; Referendar as propostas eleitas na 2ª Conferência
Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional, realizada no dia 14 de novembro de 2014 no
Auditório D. Etelvina – UNICESUMAR e; Eleger os delegados que representarão o município
na etapa regional da Conferência de Segurança Alimentar e Nutricional.

A III Conferência Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional – III CMSAN, de

Maringá, ocorreu no dia 23 de junho de 2015, no auditório Hélio Moreira, anexo ao Paço
Municipal, tendo como tema central: “Comida de verdade no campo e na cidade: por direitos e
soberania alimentar”, conforme deliberação do Conselho Nacional de Segurança Alimentar.

Dia 23 de junho de 2015, Auditório Hélio Moreira – Anexo ao Paço Municipal

 PARTICIPANTES DA III CMSAN
Homens: 40 Mulheres: 110 Total: 150
Governamentais: 65 Não Governamentais: 85
Composição da mesa de abertura: 7
Comunidades tradicionais: - Quilombolas: sem registro Indígenas: 1 representante
Palestrante: José Sérgio Righetti
Comissão Organizadora:
Rosa Maria Marques de Souza
Ana Paula Petri Calaf
Rejane dos Santos Cunha
Kátia Massumi Takahashi
Eloacy Maria Prado
Patrícia Martins Barbosa
Erica Letícia Gusmão Antonio
Fausto Salamão Cirico
Fernanda Gomes da Silva Pires Dorne
Viviane Regina Franco Soares
Rita Aparecida Rueda
Ana Paula Santos Bocardi
Ana Paula A. Meger Capelasso
José Sérgio Righetti
Gislaine Navarete Moreno
Mariana Petrocele
Alessandra R. C. Prati

MOMENTOS DA CONFERÊNCIA

A abertura da Conferência, a palestra e os grupos de trabalho ocorreram no dia 23

de junho de 2015, após a inscrição que ocorreu por meio do endereço eletrônico da
prefeitura e, também, no ato do credenciamento. O credenciamento iniciou às 13h, o
mestre de cerimonial, Sr. Predroso deu início a solenidade de abertura com a mesa oficial
composta pelas seguintes autoridades: O prefeito em exercício, Claudio Ferdinandi; a
presidente do COMSEA Mgá, Erika Maeda; o vereador, Flávio Vicente; a secretária de
assistência social e cidadania, Rosa Maria Marques de Souza; a diretora de segurança
alimentar e nutricional do município, Ana Paula Petri Calaf; o chefe do Núcleo Regional da
SEAB, Romualdo Carlos Facin; e o representante da CORESAN e da SEAB, Vardelei
Amboni.
Na abertura, as autoridades saudaram os participantes e ressaltaram a importância
da conferência na busca de soluções à organização do SISAN e suas estruturas
municipais e estaduais e a valorização da família camponesa como produtora de
alimentos saudáveis.

Dia 23 de junho de 2015, Auditório Hélio Moreira – Anexo ao Paço Municipal

 A aprovação do Regimento Interno ocorreu no dia 23 de junho de 2015, às 14h20
horas pela Plenária.
A palestra de abertura foi feita pelo técnico da EMATER, senhor José Sérgio
Righetti, que abortou o tema: “Comida de verdade no campo e na cidade: por direitos e
soberania alimentar”, expondo de forma objetiva a importância da Conferência e da
participação dos gestores municipais e da sociedade civil no fortalecimento do SISAN. A
palestra teve como base a retrospectiva do processo histórico alimentar e sua luta no
combate e enfrentamento da fome ao longo dos anos e sua interlocução com o momento
atual. Na palestra, afirmou a necessidade da organização social para afirmar o lema
“comidade de verdade” na sua materialidade, o que pressupõe a luta pela afirmação da
agricultura familiar como polo a ser fortalecido pelas políticas públicas de SAN. Esta serviu
de subsídio para as discussões do trabalho em grupo.
Para os trabalhos em grupo, os participantes da Conferência foram subdivididos em
três grupos, tendo um facilitador, dois coordenadores e um relator. O facilitador expôs o
tema correspondente a cada eixo temático, estimulou a participação de todos na
construção das propostas que foram registradas pelos coordenadores dos grupos, e após
lidas e aprovadas pelos membros dos grupos, foram apresentadas por um relator eleito
entre os presentes. Cada participante recebeu o material didático elaborado pela
subcomissão de conteúdo e metodologia com orientações e procedimentos para avaliar e
formular propostas.
Na Plenária final, os relatores apresentaram as propostas elaboradas e aprovadas
nos grupos, submetendo-as à aprovação da Plenária, resultando em um documento final
que contempla as propostas dos três grupos que foram aprovadas pelo plenário.
A eleição dos Delegados que participarão da IV Conferência Regional de
SAN/Maringá, que será realizada na cidade de Maringá, no dia 22 de julho de 2015,
ocorreu de forma democrática e os delegados foram eleitos por aclamação pelos
presentes (ata em anexo).
O presente Relatório, com seus anexos, será encaminhado para a Comitê Regional
de Segurança Alimentar e Nutricional CORESAN/Maringá, organizador da IV Conferência
Regional de Segurança Alimentar e Nutricional de Maringá.

Dia 23 de junho de 2015, Auditório Hélio Moreira – Anexo ao Paço Municipal

 Propostas Aprovadas Durante a Plenária Final
Eixo 1: Comida de verdade: avanços e obstáculos para a conquista da
alimentação adequada e saudável e da soberania alimentar.
Fortalecer a atenção básica de saúde (potencializando os núcleos apoio
da saúde da família intensificando ações de promoção da saúde, da
nutrição, da produção de conhecimento e acesso à informação e também
Proposta 1 a contratação de nutricionista nas unidades básicas de saúde, para
atender os usuários da rede de assistência, com o cofinanciamento
municipal destes profissionais).

Fortalecer as organizações de agricultura familiar com o fornecimento de

equipamentos e instituir programas como o Câmbio Verde.
OBS: O grupo entende que é necessária uma revisão dos encargos
Proposta 2
obrigatórios para a contratação de mão de obra. Enviar esta proposta para
gestor federal da política de segurança alimentar.

Possibilitar o realinhamento dos preços para aquisição dos produtos da

agricultura familiar, observando as peculiaridades e particularidades do
Proposta 3 mercado de acordo com a sazonalidade e que seja respeitado o prazo
legal de pagamento.

Ampliação e reestruturação da central de recebimento das mercadorias:

câmaras frias, equipamentos, veículos isotérmicos e mão de obra
Proposta 4
qualificada.

Criação de um programa de uso racional de agrotóxicos, visando a

Proposta 5 redução da utilização dos mesmos, bem como ampliar a fiscalização.

Eixo 2: Dinâmicas em curso, escolhas estratégicas e alcances da política

pública.
Realizar diagnóstico no Município e distritos, para identificar as áreas de
maior índice de insegurança alimentar e vulnerabilidade, para implantação
de Equipamentos Públicos de Segurança Alimentar e Nutricional
(restaurantes populares, hortas comunitárias, cozinhas comunitárias e
Proposta 1
ampliação do banco de alimentos), aproveitando e melhorando a estrutura
já existente como os Centros Comunitários que já vêm desenvolvendo
ações na comunidade.

Intensificar a divulgação dos Equipamentos Públicos de Segurança

Alimentar e Nutricional por meio de Campanhas de Mobilização e
Conscientização (folder, outdoor, mídia), bem como promover cursos e
Proposta 2
ações de educação alimentar nos espaços utilizados pelos Equipamentos,
com apoio da rede de políticas intersetoriais.

Implantar o Programa Câmbio-Verde, seja a troca de lixo não orgânico por

Proposta 3 alimentos, como: hortifrutigranjeiros.

Proposta 4 Que o Município, por meio da Diretoria de Segurança Alimentar e

Dia 23 de junho de 2015, Auditório Hélio Moreira – Anexo ao Paço Municipal

 Nutricional, articule a realização de cursos de capacitação a todos os
munícipes no sentido de orientar a utilização integral dos alimentos, de
forma continuada e permanente e em horários acessíveis. Que estes
cursos sejam realizados em todos os bairros por meio dos serviços
existentes nas diversas políticas públicas, como unidades de saúde,
escolas municipais, centros de educação infantil – CEMEIS, unidades de
serviço de assistência social e também em parceria com entidades sociais
e instituições privadas.

Que o Município institua uma cozinha itinerante, com material e equipe

necessária, para a realização de ações em todos os bairros de Maringá,
proferindo cursos, consultorias, orientações e atendimentos quanto ao
Proposta 5 aproveitamento integral dos alimentos e a segurança alimentar. Que esta
cozinha esteja presente nas feiras livres, diversos eventos e também
instituições, por meio de agendamento.

Política Nutricional relacionada a ampliação de programas (Exemplo: Leite

Proposta 6 das Crianças), para idosos e pessoas em situação de vulnerabilidade.

Fornecimento alimentar adequado/especial para pessoas com casos de

sobrepeso e obesidade e ainda patologias específicas que estão em
Proposta 7
programas de reeducação alimentar.

Apoio e incentivo municipal de caráter técnico e financeiro para

Proposta 8 organizações, associações e cooperativas.

Programas de educação alimentar e nutricional direcionados às famílias.

Proposta 9
Eixo 3: Fortalecimento do Sistema Nacional de Segurança Alimentar
e Nutricional.
Criação da rede de atenção a segurança alimentar e nutricional no
município que contemple todos os setores (CAISAN / COMSEA / adesão
Proposta 1 ao SISAN)

Garantir o fornecimento de alimentação enteral para pacientes com

patologias diversas e o acompanhamento de profissionais nutricionistas
Proposta 2
clínicas.

Que o Município, por meio da Diretoria de Segurança Alimentar e

Nutricional, realize campanhas educativas de aproveitamento integral dos
alimentos e combate ao desperdício, bem como, campanhas de
divulgação dos cursos e orientações a que se referem as propostas 1 e 2 e
Proposta 3
divulgue todos os serviços de segurança alimentar em Maringá. Que estas
campanhas sejam realizadas nas mídias municipais como rádios locais,
TV aberta, jornais impressos, dentre outros.

Proposta 4 Instituir, por meio de Lei, a Semana Municipal de segurança Alimentar e

Nutricional que deverá ser realizada na semana do dia 16 de outubro, Dia
Mundial da Alimentação.

Dia 23 de junho de 2015, Auditório Hélio Moreira – Anexo ao Paço Municipal

 Que o Município realize um mapeamento de sua capacidade produtiva e
do número de produtores de Agricultura familiar e promova a ampliação do
Proposta 5
PAA/PNAE para escolas, ong's, entre outros espaços públicos.

Efetivar a SUASA/SISBI nos setores produtivos da agricultura Familiar.

Proposta 6

MOÇÕES
Os formulários de moção estiveram disponíveis na mesa de credenciamento durante todo
o evento, no entanto, não houve nenhuma proposição de moção.

Maringá, 10 de julho de 2015.

Dia 23 de junho de 2015, Auditório Hélio Moreira – Anexo ao Paço Municipal