Balanço da legislatura

destaca leis e ações

de incentivo ao
desenvolvimento
P. 8 a 11

ANO 3 . Nº 8 . DEZEMBRO/2022

A CASA DA
DEMOCRACIA
Palácio Tiradentes é revitalizado para abrigar centro
cultural dedicado à memória política do país P.18 a 21
Com o
trabalho
da ALERJ,
a vida está
melhorando
no RJ e a
alegria está
voltando.

Há alguns anos, o Rio de Janeiro estava mergulhado numa grande crise.

Perdemos muito. Até mesmo a nossa alegria. Era preciso agir rápido, com
responsabilidade e planejamento. E foi isso que a ALERJ fez.

Aprovou auxílios como o Supera RJ e o Vale-Gás.

Criou o Fundo Soberano, poupança pública para o futuro do estado.
Reduziu impostos. www.alerj.rj.gov.br
2 DIÁLOGO
DIÁLOGO

Uma legislatura com muitos avanços

A
12a Legislatura (2019-2022) está se encerran-
do com saldo de intenso trabalho. Um novo
mandato se inicia,em fevereiro de 2023, e virá
com uma considerável renovação no Plenário
do Parlamento fluminense. É a hora de pôr em pers-
pectiva os últimos quatro anos e fazer um balanço dos
desafios e avanços. Numa entrevista às vésperas de sua
despedida do Legislativo, o presidente André Cecilia-
no (PT) avaliou o legado de sua gestão, definida pelos
colegas deputados como assertiva e conciliadora.
A conversa é complementada com destaques das
leis aprovadas e as ações promovidas pela Alerj em
apoio ao cidadão e ao estado ao longo desse período.
O momento mais crítico foi a crise sanitária provocada
pela pandemia da covid-19, que causou a morte de
quase 700 mil pessoas no país.
Com uma economia de R$ 2 bilhões realizada pela
atual gestão, nos últimos quatro anos, a Alerj de-
volveu recursos ao Governo do Estado e pôde apoiar
projetos fundamentais para o cidadão, como mos-
tram duas reportagens sobre o combate à fome e o
enfrentamento dos casos de tuberculose.
A revista Diálogo também apresenta a Nota Técnica
sobre o Complexo Econômico e Industrial (CEIS) da
Saúde e a Matriz de Insumo e Produto (MIP), dois
trabalhos coordenados pela Assessoria Fiscal da Casa
que dão importantes contribuições para o desenvol-
vimento econômico e social do estado. Outra inicia-
tiva de sucesso foi a implementação do aplicativo
LegislAqui, que permitiu à Alerj aprovar a primeira
lei de iniciativa popular entre as assembleias esta-
duais do país.

A Alerj foi a primeira casa legislativa a adotar o mo-
delo virtual das sessões plenárias e bateu recorde de
aprovação de leis para dar sustentação legal às medi-
das de mitigação da crise sanitária, principalmente,
referentes à saúde, educação, assistência social, eco-
nomia e relações de consumo.
Nossa reportagem traz ainda o perfil dos novos de-
putados eleitos e a futura composição das bancadas,
que altera o desenho das forças políticas na Casa. A
renovação foi de quase 46% das 70 cadeiras, aumen-
tando a representatividade dos grupos sociais. Dese-
jamos sucesso aos novos parlamentares. Boa leitura!

EXPEDIENTE REVISTA DIÁLOGO É UMA PUBLICAÇÃO Editor de Fotografia

TRIMESTRAL DA SUBDIRETORIA Rafael Wallace

diálogo
GERAL DE COMUNICAÇÃO SOCIAL
DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO Editor de Audiovisual
ESTADO DO RIO DE JANEIRO Fabiano Silva

Jornalista responsável Secretárias da Redação

Cristiane Laranjeira (RP 22262 JP) Luciene Corrêa e Regina Torres

Presidente
André Ceciliano
1o Vice-presidente - Jair Bittencourt
2o Vice-presidente - Chico Machado
3o Vice-presidente - Franciane Motta
4o Vice-presidente - Samuel Malafaia
1o Secretário - Marcos Muller
2o Secretário - Tia Ju
3o Secretário - Renato Zaca
4o Secretário - Felipe Soares
1o Vogal - Pedro Brazão
2o Vogal - Dr. Deodalto
3o Vogal - Valdecy da Saúde
4o Vogal - Giovani Ratinho
Editores
Flávia Duarte e Marco Senna
Coordenação e revisão
Flávia Duarte e Marco Senna
Equipe
Ana Luiza Abreu, Ana Paula de Deus, André
Ricardo Farias, Buanna Rosa, Carol Silva,
Daniel Tiriba, Eduardo Schmalter, Fernanda
Rodrigues, Graciela Vizzotto, Gustavo
Natario, Igor Soares, Julia Passos, Juliana
Mentzingen, Leon Lucius, Líbia Vignoli,
Manuela Chaves, Nathalia Alves, Nivea
Souza, Octacilio Barbosa, Petra Sobral,
Renata Peres, Renata Stuart, Rosayne
Macedo, Tainah Vieira, Thiago Atzevedo,
Thiago Lontra e Wagner Luiz da Silva
Projeto gráfico e diagramação
Mariana Erthal
Estagiários
Daniela Mendes, Gabriele Diniz, João Pedro
Lima, Luana Silva, Manuel Victor, Maria Eduarda
da Costa, Rafael Bahia e Roberto Malfacini
Telefone: (21) 2588-1000
Rua da Ajuda, 5, sala 2603
Edifício Lúcio Costa - Centro
Rio de Janeiro/RJ - CEP 20010-090
Impressão: Imprensa Oficial
Tiragem: 1,4 mil exemplares
www.alerj.rj.gov.br
comunicacaosocial@alerj.rj.gov.br
@alerj
@AssembleiaRJ
@instalerj

DIÁLOGO 3
SUMÁRIO
BERNARDO PORTELLA
NOVA LEGISLATURA
Diversidade no Plenário ...................... P.5

BALANÇO
União pelo Estado do Rio..............P.8 a 11

ENTREVISTA
Presidente André Ceciliano .....P.12 a 14

DESENVOLVIMENTO
Rio pode ser referência no
Complexo da Saúde....................P.15 e 16

Matriz de uma economia ativa..........P.17

RAFAEL WALLACE
MEMÓRIA VIVA
Democracia de portas
abertas .........................................P.18 a 21

TURISMO
Aventura para os fortes.......... P.22 a 25

SOCIEDADE
Prioridade no combate
à fome..........................................P.26 e 27

SAÚDE
Tuberculose é desafio para
o estado...................................... P.28 e 29

EDUCAÇÃO
Saúde mental nas escolas........P.30 e 31

PARTICIPAÇÃO POPULAR
Leis feitas pelo povo...........................P.32

CULTURA
No tabuleiro, resistência.........P.33 e 34

4 DIÁLOGO
NOVA LEGISLATURA
PLENÁRIO
Parlamento fluminense terá mais mulheres e negros no mandato
que começa em 2023, com renovação de 46% das cadeiras da Casa
T EXTO GUSTAVO NATARIO
FOTO OCTACÍLIO BARBOSA
M
aior renovação e mais represen-
tatividade é o retrato da Assem-
bleia Legislativa do Estado do
Rio de Janeiro (Alerj) que saiu
das urnas após o resultado das Eleições
2022. Dos 70 deputados, 32 são novos e
outros 38 se reelegeram para mais um
mandato - mudança de cerca de 46%
na Casa. Os eleitos foram diplomados
pelo Tribunal Regional Eleitoral (TRE),
em dezembro, e empossados na As-
sembleia, em fevereiro de 2023.
O crescimento da bancada feminina
é um dos destaques da 13ª Legislatura
(2023 a 2026), que terá 15 mulheres, re-
presentando 21,4% do total. Em 2018,
elas foram eleitas para ocupar 12 cadei-
ras. Pela primeira vez em sua história, o
Diversidade no
Parlamento fluminense terá uma trans-
sexual exercendo o mandato de depu-
tada estadual. Dani Balbi (PCdoB), de
33 anos, é doutora em literatura pela
Universidade Federal do Rio de Janeiro
(UFRJ) e professora da Escola de Comu-
nicação Social. A nova bancada femini-
na tem ainda Índia Armelau (PL), auto-
declarada indígena, e Elika Takimoto
(PT), de origem asiática.
Em comparação com a eleição de
2018, mais parlamentares se auto-
declaram pardos, pretos, indígenas
e asiáticos. A Alerj terá 24 deputados
que não se consideram brancos, ou
seja, 34,2%. Destes, oito se declaram
pretos e 24 pardos. Na última legisla-
tura, não foram eleitos asiáticos e in-
dígenas, os pardos eram 14 e cinco se
afirmavam pretos.
O cientista político e sociólogo da
UFRJ, Paulo Baía, explica que o fenô-
meno social de busca e afirmação de
uma identidade se reflete na represen-
tatividade do Parlamento. “Essa ques-
tão, mesmo com uma postura mais
distanciada, se tornou uma marca da
sociedade brasileira, que está se au-
toidentificando com algumas carac-
terísticas, seja de raça, gênero, sexo.
As pessoas estão assumindo essas po-
sições independentemente de serem
conservadores ou não”, explica.
A lista dos mais votados é liderada
pelo deputado Márcio Canella (União),
com 181.274 votos. O parlamentar che-
ga ao seu terceiro mandato na Alerj e,
atualmente, preside a Comissão de Or-
çamento, além de ocupar a liderança
União Brasil. O deputado tem sua base
na cidade de Belford Roxo, na Baixada
Fluminense. Ele está entre os sete que
DIÁLOGO 5
NOVA LEGISLATURA

CONHEÇA OS ELEITOS E
A COMPOSIÇÃO DA CASA:

Dr. Serginho
Dr. Deodalto
Douglas Ruas
Delaroli
Célia Jordão
Anderson Moraes
Alan Lopes

Filipe Soares
Fábio Silva
Bruno Dauaire
Brazão
Valdecy da Saúde
Thiago Gagliasso
Samuel Malafaia

Guilherme Schleder
Eduardo Cavaliere
Cláudio Caiado
Renata Souza
Professor Josemar
Flávio Serafini
Dani Monteiro

Carlos Macedo
Gustavo Tutuca
Dionísio Lins
Carlinhos BNH
André Correa
Yuri

PL: 17 MDB: 2
Tande Vieira
União: 8 Pode: 2
Dr. Pedro Ricardo
PT: 7 PDT: 2 Jari
Carlos Minc
PSD: 6 PROS: 2 Jorge Felippe Neto
PSol: 5 PSB: 2 Agir: 1
PP: 4 Avante: 1 PSC: 1
Rep: 3 PMN: 1 PTB: 1 Júlio Rocha
Val Ceasa
SDD: 3 Patriota: 1 PCdoB: 1 Fred Pacheco

tiveram expressiva votação, alcançando
mais de 100 mil votos. São eles: Douglas
Ruas (PL), com 175.977; Renata Souza
(PSol), com 174.132; Rosenverg Reis
(MDB), com 131.308; Dr. Serginho (PL),
com 123.739; Delaroli (PL), com 114.155
e Thiago Gagliasso, com 102.038. Tam-
bém integram a lista dos dez mais vota-
dos Rodrigo Bacellar (PL), Elika Taki-
moto (PT) e Giselle Monteiro (PL).
A maior bancada será do PL, com 17
deputados. Em sequência, vem a ban-
cada do União Brasil, com oito parla-
mentares. Chama a atenção também
o crescimento da bancada do PT, que
passou de três para sete deputados.
Ainda no campo da esquerda, o PSol
manteve as cinco cadeiras.
Dos sete deputados mais votados no
estado, cinco são líderes locais. Além
de Canella, que já esteve na gestão do
município de Belford Roxo, Rosenverg
Reis tem sua base eleitoral em Duque de
Caxias; Douglas Ruas, em São Gonçalo;
e Delaroli, em Itaboraí. Já Doutor Ser-
ginho é advogado e construiu carreira
pública na Região dos Lagos. Deste ran-
king, somente Renata Souza e Thiago
Gagliasso não têm votos regionalizados.
Natural do conjunto de favelas da Maré,

6 DIÁLOGO
 ARTE MARIANA ERTHAL

Filippe Poubel
Giselle Monteiro
Índia Armelau
Jair Bittencourt
Márcio Gualberto
Renato Miranda
Rodrigo Bacellar

Franciane Motta
Márcio Canella
Rafael Nobre
Vinicius Cozzolino
Andrézinho Ceciliano
Carla Machado
Zeidan

Lucinha
Luiz Paulo
Munir Neto
Elika Takimoto
Marina do MST
Renato Machado
Verônica Lima

Danniel Librelon
Tia Ju
Chico Machado
Felipinho Ravis
Giovani Ratinho
Otoni de Paula Pai

Martha Rocha
Vitor Júnior 54,2% 45,7%
Arthur Monteiro
Thiago Rangel
Rosenverg Reis
Porcentagem novatos/reeleitos:
PORCENTAGEM
32 novatos - 45,7%
NOVATOS/REELEITOS:
38 reeleitos - 54,2%

Léo Vieira
Rodrigo Amorim 32 NOVATOS - 45,7%
Dani Balbi 38 REELEITOS - 54,2%

Renata Souza é do movimento negro e
atua na defesa dos direitos humanos, há
12 anos. Já Thiago Gagliasso se destacou
por defender pautas conservadoras.
“A Eleição 2022 reafirmou uma ten-
dência no Parlamento estadual, que é a
eleição de lideranças locais já conheci-
das em seus municípios. A renovação de
32 é muito importante para a vida polí-
tica. Proporcionalmente, é um impacto
grande na configuração da Alerj. Os no-
vos terão um período de adaptação, mas
logo vão se enturmar e passam a enten-
der o jogo político”, diz Paulo Baía.
A partir de 2023, o deputado Carlos
Minc (PSB), 71 anos, iniciará seu dé-
cimo mandato consecutivo, tornan-
do-se o parlamentar mais antigo na
Casa. Ele foi eleito pela primeira vez
em 1985. No Executivo, ocupou os
cargos de secretário de Estado de Meio
Ambiente e ministro do Meio Ambien-
te. Já o mais novo será Andrezinho Ce-
ciliano (PT), de 24 anos. Filho do atual
presidente da Casa, o deputado André
Ceciliano (PT), é estudante de direito
e nasceu na cidade de Paracambi, na
Baixada Fluminense.

DIÁLOGO 7
BALANÇO

União pelo
Estado do Rio

TRABALHADORES da indústria
naval. Estudos da Assessoria Fiscal
da Alerj apontam estratégias para a
geração de mais emprego e renda

Pandemia, desastres ambientais, retomada econômica e Regime

de Recuperação Fiscal foram alguns dos desafios que o estado
enfrentou, entre 2019-2022, com forte apoio do Legislativo

T EXTO GUSTAVO NATARIO pública, da educação e do desenvol- produtiva e gerem mais emprego e
FOTO THIAGO LONTRA vimento econômico. renda. O Parlamento fluminense tam-
A criação do Auxílio Emergencial bém fortaleceu a sua atuação de fisca-

A
legislatura de 2019-2022 foi
marcada pelo protagonismo
e forte empenho da Alerj em
aprovar medidas de apoio ao
Governo do Estado no enfrenta-
mento de situações desafiadoras. A
produtividade se manteve alta, mes-
mo diante da pandemia da covid-19,
que impactou a vida dos cidadãos,
principalmente, nas áreas da saúde
Supera RJ, o socorro financeiro aos
municípios atingidos pelas enchentes
do começo de 2022 e as normas que
permitiram o ingresso do estado no
Regime de Recuperação Fiscal (RRF)
foram algumas das ações fundamen-
tais que deram suporte ao estado.
O Fundo Soberano foi outra inicia-
tiva que partiu da Alerj para fomentar
investimentos que ampliem a cadeia
lizador. Foram instauradas Comissões
Parlamentares de Inquérito (CPIs) que
investigaram a queda no repasse dos
royalties e participação do petróleo, a
dívida pública estadual, os gastos do
governo com a pandemia e a precarie-
dade dos serviços do sistema de trens
metropolitanos, entre outras.
Os temas mais relevantes para o
estado foram amplamente debatidos

8 DIÁLOGO
nas audiências públicas e no Plenário.
A sociedade civil, órgãos públicos e de
controle participaram das discussões
REPASSES
sobre a privatização da Cedae, a mo-

200 milhões 20 milhões

delagem de concessão dos aeroportos,
a economia do mar e a crise das uni-
versidades públicas federais, outros
assuntos. Veja alguns dos destaques para contratar policiais civis para o combate à covid-19 nas
da última legislatura. e militares comunidades por meio da Fiocruz

125 milhões 20 milhões

ATUAÇÃO NO ENFRENTAMENTO
DA PANDEMIA
Durante a crise sanitária da co-
vid-19, a Alerj adotou sessões vir- para os municípios afetados pelas para a assistência social da
tuais e bateu recorde de produtivida- tempestades de verão de 2022 Prefeitura do Rio
de. Somente em 2020, foram mais de
350 sessões extraordinárias, 872% a

26 milhões 18 milhões
mais que em 2019, com a aprovação
de 472 leis estaduais. Dentre elas,
destacam-se a obrigatoriedade do
uso de máscaras em todo o estado, a para nova sede do CAp-UERJ para pesquisas científicas da UFF
proibição do corte de luz, água e gás
durante a pandemia e a redução das

20 milhões 10 milhões
mensalidades das escolas particula-
res durante o ensino remoto.

para o restauro do Arquivo para a instalação de um novo campus

APOIO FINANCEIRO AO ESTADO Público de Campos dos da Universidade Estadual do Norte
Nos últimos quatro anos, o Legislativo Goytacazes Fluminense (Uenf), em Cabo Frio
fluminense economizou R$ 2 bilhões
do orçamento. Os recursos foram de-
volvidos ao estado, repassados para THIAGO LONTRA
apoiar projetos em setores como Edu-
cação, Segurança Pública e Saúde. No
quadro ao lado estão alguns repasses.

SUPORTE AOS MAIS POBRES

Criado pela Alerj, o programa de
auxílio emergencial Supera RJ foi
implementado pelo Governo do
Estado e já atendeu mais de 430 mil
pessoas. O pagamento do benefí-
cio é de até R$ 300, acrescido do
valor do vale-gás. Microempreen-
dedores, autônomos e pequenas
empresas tiveram acesso a R$ 440
milhões em crédito.

RETOMADA DA ECONOMIA
Petróleo e gás - A criação do Fun-
do Soberano estadual, por meio da
Emenda Constitucional 86/21 , desti-
na parte dos recursos dos royalties e
participações especiais a investimen-
tos estruturantes. A Alerj estima que
fundo deverá ter aporte de mais de
R$ 5 bilhões até o fim de 2022. SUPERA RJ: Auxílio emergencial foi ampliado e beneficiou mais de 400 mil

DIÁLOGO 9
BALANÇO

ICMS - Mais de 40 setores produtivos REGIME DE

foram beneficiados com a equiparação
de alíquotas do ICMS com as de esta-
dos vizinhos, para dar competitivi-
dade ao Rio. Foram dados incentivos
fiscais às indústrias de vidro, papel,
plástico e química; além dos setores
atacadista e de bares e restaurantes.
CPI dos Royalties - A atuação da CPI
dos Royalties e Participações Espe-
ciais do Petróleo, que investigou a
queda nos repasses das petrolíferas ao
estado, melhorou a fiscalização dos
repasses pela Secretaria de Estado de
Fazenda. Em comparação com 2018, a
arrecadação aumentou em R$ 2,7 bi-
lhões, em 2021.
ASSESSORIA FISCAL
Nesta legislatura, foi criada a As-
sessoria Fiscal, que tem realizado
estudos para apoiar as discussões
do Parlamento sobre o desenvolvi-
mento do estado. Foram produzidas
Notas Técnicas do setor do Petróleo
e Gás; do Complexo da Saúde e ainda
elaborada uma Matriz de Insumo e
Produto para o Rio de Janeiro.
RECUPERAÇÃO FISCAL ECONOMIA do mar foi um dos
A aprovação do Plano de Recuperação temas debatidos nas audiências
Fiscal (RRF) foi amplamente discu- promovida pelas comissões
tida na Alerj com a participação dos
servidores públicos. A Casa assegurou
direitos, como o triênio para os atuais
servidores e uma transição mais sua-
ve do que a proposta pelo Governo
Federal para a previdência do fun-
cionalismo.
DEFESA DO SERVIDOR
Sem aumento desde 2014, o funcio-
nalismo teve assegurada a recompo-
sição salarial de todos os servidores
estaduais, por meio da Lei 9.436/21.
A Casa negociou com o governo ajus-
te que permitiu a implementação do
Plano de Cargos, Carreiras e Salá-
rios (PCCS) dos servidores da saúde;
Também foram aprovados o plano de
cargos dos funcionários da Defensoria
Pública e a atualização do sistema de
proteção aos militares.
BANCO DE IMAGEM

DEFESA DO RIO
A Alerj mobilizou forças políticas
e entidades empresariais na de-
fesa do Aeroporto Internacional
Tom Jobim. O resultado foi a alte-
ração do edital de privatização do
Governo Federal, que estabelecia
concorrência predatória entre o
terminal da Ilha do Governador e
o Santos Dumont, no Centro.
Uma ação conjunta do Parla-
mento, com o Ministério Público
Federal, a Câmara do Rio e repre-
sentações da sociedade também
evitou a venda, pelo Governo Fe-
deral, do Palácio Capanema, edi-
fício tombado pelo Patrimônio
Histórico Nacional.
Em agosto de 2022, o Legislativo
recorreu ao Supremo Tribunal Fe-
deral (STF) para que o estado fosse
compensado pela perda de R$ 9
bilhões em receitas decorrentes
da redução de alíquotas do ICMS,
principalmente, de combustíveis
e energia elétrica.

ALERJ atuou para garantir o equilíbrio dos voos entre os aeroportos do Rio

10 DIÁLOGO
 THIAGO LONTRA RAFAEL WALLACE
NOVA SEDE da Alerj foi inaugurada
em agosto de 2021

MUDANÇA DE SEDE
E MODERNIZAÇÃO
As atividades do Legislativo flumi-
nense foram transferidas do histó-
rico Palácio Tiradentes para o Edi-
fício Lúcio Costa, na Rua da Ajuda.
Isso permitiu a modernização dos
processos e melhor qualidade no
atendimento ao público.
A Casa também investiu na co-
municação digital, com o lança-
mento do LegislAqui, aplicativo
que permite ao cidadão sugerir
leis de iniciativa popular e con-
sultar as normas que garantem
seus direitos.
A divulgação das audiências pú-
blicas e reuniões foi ampliada com
a implantação das transmissões
por streaming, dando mais trans-
parência às ações do Parlamento.
BANCO DE IMAGEM

IMPEACHMENT
A Alerj integrou o Tribunal Misto, for-
mado por parlamentares e juízes do
Tribunal de Justiça do Rio, que atuou
no processo de impeachment do ex-
-governador Wilson Witzel. A decisão
foi pela cassação e perda de direitos
políticos em função do crime de res-
ponsabilidade.

THIAGO LONTRA

COMBATE AO RACISMO
E PRECONCEITOS
A CPI da Intolerância Religiosa foi
uma das ações da Casa na promo-
ção do livre direito ao culto e no
combate ao racismo religioso. A
Comissão de Defesa dos Direitos
Humanos atuou com apoio às víti-
mas da violência social no estado,
em casos como a chacina do Ja-
carezinho, em maio de 2021; e do
imigrante congolês Moïse Kaba-
gambe, no início de 2022. A Alerj
também criou e concedeu o Prêmio
Marielle Franco.

DIÁLOGO 11
ENTREVISTA
ANDRÉ CECILIANO DEPUTADO ESTADUAL E PRESIDENTE DA ALERJ

“ O RIO VIVE
novo momento graças
ao esforço da Alerj”
TEXTO CAROL SILVA FOTO OCTACÍLIO BARBOSA

PRESIDENTE DA ALERJ POR DUAS VEZES consecutivas, André Ceciliano (PT) encerra seu quarto
mandato de deputado estadual, deixando como legado uma gestão participativa, transparente
e de austeridade com os gastos públicos. Nesta entrevista, ele faz um balanço do período em que
esteve à frente da Assembleia, fala sobre as dificuldades enfrentadas, a liderança em meio à po-
larização política e conta, ainda, como conseguiu atravessar uma pandemia mundial e avançar
nas pautas importantes para a população do Estado do Rio de Janeiro. A conversa foi gravada pelo
podcast PodAlerj e pode ser assistida pelo canal Alerj Digital no Youtube, acessando o QRCode.

12 DIÁLOGO

Fui apenas um
instrumento
facilitador
dos mandatos,
com diálogo,
ouvido atento
e firmeza nas
decisões, quando
necessário ”
Diálogo: Que avaliação o senhor faz
dos quatro anos à frente do Parlamento
fluminense?
André Ceciliano: Para analisar os últi-
mos quatro anos é preciso voltar no tem-
po, a 2016 e 2017. Foi um período muito
duro para o Estado do Rio de Janeiro,
de crise financeira e também política.
Os salários dos servidores chegaram a
atrasar três, quatro meses. Tínhamos
manifestações diárias na porta da Alerj.
Votamos pautas difíceis para que o esta-
do pudesse aderir ao Regime de Recupe-
ração Fiscal (RRF), conseguir o socorro
financeiro da União e colocar as contas
em dia. Aprovamos uma série de mu-
danças nas alíquotas de ICMS de diversos
setores da nossa economia para que o
estado pudesse recuperar sua capaci-
dade de arrecadação e de investimentos.
Hoje, vivemos um novo momento, de
retomada do desenvolvimento econô-
mico, graças a esse trabalho da Alerj e ao
esforço de todos os deputados.
Diálogo: E como foi o caminho até
chegar a esse momento?
André Ceciliano: Os desafios foram
muitos. Fizemos uma transição na
Casa, mudamos muitos procedimentos
internos, buscamos dar transparência
a todo esse processo, economizamos
recursos do orçamento e devolvemos
ao Estado, demos autonomia aos de-
putados para exercerem seus man-
OS
SS
PA
LIA
JU
CECILIANO
no Plenário
do Palácio
Tiradentes:
em busca do
consenso
datos, agilizamos a
inserção dos projetos
em pauta. Também
concluímos a obra da
nova sede, em meio à
pandemia da covid, e nos
adaptamos às novas tec- A
TR
nologias para manter a Alerj LON
GO
funcionando e dando suporte TH
IA
ao estado. Encaramos o impeach-
ment de um governador. E mesmo nos
debates ideológicos e mais calorosos encontrar o consenso, onde tem dis-
em plenário, agimos com firmeza na senso. Chegar ao bom termo, ceden-
condução dos trabalhos para fazer as do aqui ou ali, senão as pautas travam.
pautas avançarem. É importante saber ouvir e respeitar
diferentes posicionamentos ideológi-
cos e partidários. Acho que foi isso que
Diálogo: Como foi a construção des- me garantiu a eleição de presidente da
se ambiente de entendimento numa Alerj, em 2019, e, novamente, em 2021,
conjuntura de polarização? por unanimidade. Tratamos da crise
financeira, da crise política, garanti-
André Ceciliano: Sempre fui conci- mos empenho, orçamento, liquidação.
liador, de diálogo. Esse perfil vem do E aprovamos leis importantes para os
meu crescimento pessoal, ao longo mais pobres, para os trabalhadores, e
da vida. Fui comerciante, jornaleiro, para os setores da indústria e comércio,
atuei no mercado financeiro, sempre pela garantia dos empregos.
trabalhando com pessoas. Tenho uma
virtude que é a de conversar, de buscar
o entendimento, apesar de não fugir Diálogo: A Alerj economizou recur-
das lutas. No Parlamento, temos que sos, devolveu ao Estado, e ainda repas-
DIÁLOGO 13
ENTREVISTA
sou para universidades para investi-
mentos em áreas importantes. Como
isso foi possível ?
André Ceciliano: Só este ano já eco-
nomizamos mais de R$ 500 milhões
do orçamento da Alerj, e, assim como
fizemos em anos anteriores, vamos de-
volver aos cofres do Tesouro estadual.
Com isso, serão mais de R$ 2,5 bilhões
economizados em cinco anos e repas-
sados ao Estado e a universidades para
projetos, como o desenvolvimento de
novas vacinas, por exemplo. Em 2018,
devolvemos R$ 300 milhões para que o
então governador Francisco Dornelles
pudesse pagar o salário de dezembro
dos servidores porque o estado estava
em dificuldades. A partir daí, resol-
vemos repetir os repasses da econo-
mia orçamentária nos anos seguintes,
sempre buscando auxiliar em áreas
importantes. Repassamos R$20 mi-
lhões para a Fiocruz implementar pro-
gramas de enfrentamento à covid-19
nas favelas. E vamos destinar recursos
para a construção de um centro cultu-
ral na Baixada Fluminense.
Diálogo: Quais foram os destaques
do trabalho legislativo nestes últimos
anos? Quais leis considera mais im-
portantes?
André Ceciliano: Tivemos muitas
propostas importantes aprovadas e
implementadas no estado para dar
suporte à população e aos setores da
nossa sociedade. O Supera RJ é uma
delas. O auxílio de até R$ 300 ajudou
mais de 430 mil famílias em todo o
estado. A partir dele, criamos o vale-
-gás, um complemento para ajudar na
compra do gás de cozinha. E também
abrimos um microcrédito para so-
correr empresas em dificuldade. Isso
contribuiu para manterem funcioná-
rios e empregos. Também facilitamos
a vida dos taxistas, garantindo uma
forma deles renovarem a frota a juros
baixíssimos. E equiparamos alíquotas
de ICMS com as de outros estados do
14 DIÁLOGO
Sudeste para setores importantes como
o dos atacadistas, de bares e restauran-
tes e índústrias produtoras de vidro,
papel, plástico e química. Baixamos
impostos da conta de luz dos agriculto-
res familiares e também dos moradores
das comunidades. E aprovamos o Fun-
do Soberano, uma poupança pública
para garantir investimentos futuros,
de longo prazo, para todas as regiões.
Esse foi um esforço conjunto, de todos
os deputados.
Diálogo: Sobre o Fundo Soberano,
de onde vêm os recursos? Como ele
será aplicado? E quando começam os
investimentos?
André Ceciliano: Os recursos, con-
forme a lei determina, vêm dos exce-
dentes do petróleo, das participações
especiais as quais o estado e os municí-
pios têm direito. Quando há superpro-
As pessoas
precisam ter o
suporte da Alerj
para que tenham
um futuro de
oportunidades,
com a garantia
de direitos como
educação pública
de qualidade e
emprego”
dução, 30% dessa sobra, vai para este
fundo. Este ano, de acordo com o que
foi produzido, devemos chegar a R$ 5
bilhões reservados ao fundo. Sobre os
investimentos, a definição caberá ao
Estado e ao Conselho Fiscalizador, que
é formado por representantes do setor
público, a Alerj e instituições. A ideia
é aplicar os recursos em investimentos
que gerem novos empreendimentos,
e, consequentemente, empregos para
a população.
Diálogo: O senhor está saindo da
Alerj, certamente, para um novo de-
safio. Qual o recado deixa para os de-
putados na próxima legislatura?
André Ceciliano: Tudo o que vivemos
nesses últimos anos deve ser encarado
como aprendizado. E que venham me-
lhorias, avanços. Eu deixo o mandato
de deputado estadual com a certeza do
dever cumprido, com a consciência
tranquila de que ofereci oportunidade
a todos os deputados de exercerem seus
mandatos de forma plena, tanto nas
comissões quanto em plenário. A ban-
cada feminina teve protagonismo. Fui
apenas um instrumento facilitador dos
mandatos, com diálogo, ouvido atento
e firmeza nas decisões, quando neces-
sário. Também ouvimos todos os seto-
res da nossa sociedade, universidades,
sindicatos, trabalhadores e servidores.
Permitimos que todos participassem
dos debates na Casa, contribuindo,
apresentando demandas e sugestões.
Ampliamos a participação popular no
processo legislativo.
Diálogo: Que futuro o senhor espera
para o Rio de Janeiro e para o Brasil?
André Ceciliano: Primeiro, ver o Bra-
sil e o Rio, logicamente, sem fome, sem
pessoas morando debaixo de marqui-
ses. As pessoas precisam ter o suporte
da Alerj para que tenham um futuro de
oportunidades com a garantia de di-
reitos como educação pública de qua-
lidade e emprego. Uma vida digna é o
que o político deve perseguir para ofe-
recer ao seu povo. O Rio de Janeiro está
vivendo um novo momento. Com as
contas em dia, recursos em caixa para
planejar o futuro e investir em políticas
públicas para quem mais precisa.
DESENVOLVIMENTO
Rio pode ser referência
no Complexo da Saúde
Estudo da Assessoria Fiscal aponta importância do CEIS
para a diversificação da cadeia produtiva do estado
T EXTO ANA PAULA DE DEUS E EDUARDO
SCHMALTER FOTO DIVULGAÇÃO FIOCRUZ
O
Estado do Rio tem forte poten-
cial para se tornar uma referên-
cia do Complexo Econômico-
-Industrial da Saúde (CEIS) no
país. A constatação está na Nota Téc-
nica lançada pela Assessoria Fiscal da
Alerj, que identifica a situação atual e
as oportunidades de desenvolvimento
das empresas do setor, principalmen-
te, para as indústrias farmacêutica e
hospitalar. Um dos pontos fortes é a
capacidade de gerar inovação, graças à
quantidade de instituições de pesquisa
reunidas em solo fluminense.
“O estudo, disponibilizados pela
Alerj à sociedade, traz um diagnósti-
co para embasar estratégias de desen-
volvimento para o futuro”, diz o di-
retor-presidente da Assessoria Fiscal,
economista Mauro Osorio.
O conceito do CEIS, desenvolvido
pioneiramente pelos pesquisadores
da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz),
Carlos Gadelha e José Gomes Tempo-
rão, pretende integrar saúde, desen-
volvimento e inovação, tanto do ponto
de vista da pesquisa científica quanto
da implementação das políticas públi-
cas. O estudo propõe uma visão sistê-
mica dos investimentos, para fortale-
cer a economia e melhorar a prestação
dos serviços de saúde.
“Cerca de 53% dos insumos para
produção do setor no país são impor-
tados e 15% do PIB da saúde vão para
fora do Brasil. Um dado fundamental
do é empregabilidade. O setor oferece
melhores salários e trabalhadores mais
qualificados. A saúde traz desenvol-
DIVULGAÇÃO FIOCRUZ
vimento, inovação e, sobretudo, bem
estar às pessoas", aponta Gadelha.
A Nota Técnica mostra que o Rio de
Janeiro tem perdido investimentos
vinculados ao CEIS para outros esta-
dos. Entre 1970 e 2020, o PIB flumi-
nense apresentou uma perda de par-
ticipação no PIB brasileiro de 40%,
sendo a unidade da federação com
menor dinamismo econômico no
período. Metade das indústrias far-
macêuticas instaladas aqui, até 2006,
saíram do estado. Ter uma estratégia
de atratividade de empresas que con-
sidere o CEIS é uma oportunidade para
reverter esse processo.
Um dado que revela a potenciali-
dade do setor é o balanço entre im-
portações e exportações na área da
saúde, cuja diferença anual passou de
cerca de US$ 1,2 bilhão, em 2006, para
DIÁLOGO 15

Temos o maior
sistema de
compras públicas
do mundo e
precisamos
usá-lo para
atrair indústrias
e serviços”
Mauro Osorio
diretor-presidente da Assessoria Fiscal
US$ 22 bilhões, em 2021. Os números
dão a dimensão da dependência do
país nessa área e do quanto poderia ser
produzido aqui, com a implementa-
ção de políticas públicas de incentivo.
A pandemia de covid-19 evidenciou a
necessidade de se buscar uma maior
autonomia, diante dos altos custos nas
importações de insumos, como vaci-
nas e respiradores.
A FORÇA DO RIO NO SUS
A geração de empregos é outro argu-
mento favorável para o incentivo. A
estimativa é de que cada R$ 1 milhão
a mais de produção no CEIS aumente,
em média, 27,7 postos de trabalho no
mercado nacional. E para cada R$ 1 de
demanda final na saúde, acrescenta-
-se R$ 2,86 na economia brasileira em
geral, por efeitos diretos e indiretos. O
CEIS fluminense gera quase meio mi-
lhão de empregos formais diretos no
estado, segundo a Nota Técnica.
O gigantismo do Sistema Único de
Saúde (SUS) é outro forte argumento
para atração de empresas. O estado
concentra 193 das 2.720 unidades hos-
pitalares públicas do Brasil, sendo 31
federais - algumas ligadas às universi-
dades -, 34 estaduais e 128 municipais.
O estado é um forte mercado consu-
midor de insumos e serviços de saúde.
“Nenhum outro país com o tamanho
16 DIÁLOGO
do Brasil tem saúde pública universal.
Temos o maior sistema de compras
públicas do mundo e precisamos usá-
-lo para atrair indústrias e serviços”,
defende Osorio.
DIFICULDADE É OPORTUNIDADE
O estudo ressalta ainda que a própria
necessidade de melhoria da qualida-
de dos indicadores e do atendimento
prestado ao cidadão é oportunida-
de de fomento, mostrando o quanto
ainda há espaço para investimento.
Na mortalidade materna, de cada 100
mil nascidos, o índice de mortes é
de 74,52; contra a média nacional de
55,31. O Rio de Janeiro tem também
a maior taxa de mortalidade infantil
da região Sudeste. O Censo Hospita-
lar Público de 2021, mostra que 38%
dos leitos federais estavam inativos,
por falta de profissionais de saúde.
O adensamento da cadeia produtiva,
aliado à boa gestão dos recursos, pode
contribuir para o sucesso das políticas
públicas e até para zerar a fila do Sis-
tema de Regulação de leitos (Sisreg).
Um ponto forte do estado é a concen-
tração de instituições de pesquisa de
reputação reconhecida. Estão aqui as
sedes da Fiocruz, do Instituto Vital Bra-
zil e uma gama de universidades fede-
rais e estaduais. O Rio está em segundo
lugar no ranking nacional de titulações
de mestres e doutores, segundo dados
da Coordenação de Aperfeiçoamento
de Pessoal de Nível Superior (Capes),
do Ministério da Educação.
“As áreas de produção de produtos
biológicos e farmoquímicos são de-
JULIA PASSOS
CECILIANO e Osorio no lançamento
da Nota Técnica do CEIS na Alerj
COMPLEXO DA FIOCRUZ
Um projeto que tem potencial
de gerar atratividade para o
CEIS é o Complexo Industrial de
Biotecnologia em Saúde (CIBS),
da Bio-Manguinhos/Fiocruz. A
unidade está em construção em
Santa Cruz, Zona Oeste da ca-
pital fluminense. Será o maior
centro de fabricação de produ-
tos biológicos da América Lati-
na e um dos mais modernos do
mundo. Ele vai ampliar a oferta
de vacinas e biofármacos, para
atender, prioritariamente, ao
Sistema Único de Saúde (SUS).
O CIBS poderá produzir cerca
de 120 milhões de frascos de
vacina e biofármacos por ano,
gerando cinco mil empregos di-
retos durante a construção, e de
1.500 postos de trabalho para a
sua operação.
pendentes de tecnologia de ponta e
investimento maciço em pesquisa e
desenvolvimento. Temos um poten-
cial enorme nessa área por possuir-
mos universidades, centros de pes-
quisas e startups. É importante ter
cada vez mais investimento e apoio
das agências de fomento para criar-
mos um ambiente inovador, além
de pensar mecanismos para atrair
empresas de produção de insumos
que fazem parte da cadeia produtiva
farmoquímica e que, muitas vezes,
não têm produção local”, afirma o
vice-diretor de Gestão e Mercado da
Bio-Manguinhos/Fiocruz, Artur Ro-
berto Couto.
A ação do Estado como indutor é
fundamental no processo de atração
de empresas. Osorio ressalta que a
oferta de infraestrutura de qualida-
de é um dos requisitos na decisão de
investimento. “Só conseguiremos
desenvolver o CEIS se tivermos uma
política de estruturação do setor pú-
blico fluminense, com a realização de
concursos e uma política de investi-
mentos integrados à infraestrutura.
Muitas vezes, falta o fornecimento de
água, energia elétrica ou uma rede de
telecomunicações, além de segurança
pública. Temos hoje um ambiente ins-
titucional hostil”, diz.
DESENVOLVIMENTO
Matriz de uma
economia ativa
O
Estado do Rio terá uma nova
Matriz Insumo e Produto (MIP)
- sistema computadorizado que
analisa características de estru-
turas de produção, oferta e demanda
presentes na economia fluminense. O
programa foi encomendado pela Alerj
às universidades federais do Rio de
Janeiro (UFRJ) e Rural do Rio de Ja-
neiro (UFRRJ), sob a coordenação da
Assessoria Fiscal. É um instrumento
importante para identificar potenciais
e obstáculos ao desenvolvimento do
estado, permitindo o planejamento e
a avaliação dos resultados dos inves-
timentos feitos nos setores produtivos.
“A MIP é um diagnóstico da cadeia
produtiva do Estado Rio ou da região em
análise. Uma constatação daquela estru-
tura produtiva disponível. Também per-
mite identificar os setoreschave, aqueles
que possuem encadeamentos produti-
vos acima da média da economia”, es-
clarece o economista da UFRRJ, Joilson
Cabral, um dos autores da matriz.
Desde 1996, o Rio não contava com
essa ferramenta na elaboração das
suas políticas públicas. A MIP vai au-
xiliar gestores na tomada de decisão
e também será um rico material para
pesquisadores, profissionais da inicia-
tiva privada e do terceiro setor.
RAIO X DO SETOR PRODUTIVO
O banco de dados foi abastecido com
informações referentes ao ano de 2019
e vai possibilitar o cruzamento de es-
tatísticas socioeconômicas e registros
administrativos. Dentre eles, estru-
tura de produção das empresas clas-
sificadas por atividades econômicas,
fluxos de importações, valores de im-
postos, margens comerciais, demanda
de produtos, entre outros índices.
“Para a construção de uma Matriz
Insumo-Produto foi necessária a ela-
boração de uma base de dados que
envolve o cruzamento de um grande
volume de informações, entre esta-
tísticas socioeconômicas e registros
administrativos. Esta base de dados é
compatível e complementa as infor-
mações disponibilizadas pelo IBGE.
É uma contribuição para o entendi-
mento das características estruturais
da economia fluminense”, explica o
professor do Instituto de Economia
da UFRJ, Fábio Freitas, também autor
do programa.
A MIP-RJ poderá gerar relatórios
quantitativos a respeito do impacto de
políticas públicas sobre a produção,
medir valor adicionado, consumo das
famílias, importações de outros estados
e do resto do mundo e a arrecadação tri-
butária de impostos, com um detalha-
mento para diferentes tipos de produ-
tos e atividades econômicas. Também
poderá ser usada pelo Legislativo para
avaliar possível resultado de projetos de
leis que propõem medidas econômicas,
como incentivos fiscais, por exemplo.
“Será possível analisar a quantidade
de empregos gerados pelos setores que
receberem investimentos, a quantida-
de de renda, de produto e de impos-
tos”, exemplifica Cabral.
PARCERIA COM AS
UNIVERSIDADES
Recentemente, a Alerj promulgou a
Emenda Constitucional 92/22, que
incluiu o Plano Estratégico de De-
senvolvimento Econômico e Social
(Pedes) na Constituição estadual. A
norma determina que a MIP deverá
servir de base para o planejamento
dessas ações.
“A PEC introduziu a obrigação de
que o estado construa, em 2024, o
Pedes, respaldado na Matriz Insumo
Produto. É um esforço para pensar no
futuro, e esse futuro passa pelo plano
estratégico”, afirma o deputado Luiz
Paulo (PSD).
Para Cabral, a parceria entre Poder
Público e universidades é fundamen-
tal para que esta consiga atuar para
“além dos muros” e os gestores públi-
cos possam absorver da melhor forma
esse conhecimento.
“As instituições de ensino detém
tecnologias, ferramentas e conheci-
mentos teóricos que o Poder Público
não possui. Trata-se de uma relação
de complementação. Foi uma parce-
ria pioneira de 12 meses, que reforçou
a importância de se ter universidades
próximas aos Poderes Legislativo e
Executivo, proporcionando desen-
volvimento econômico, tecnológico e
científico ao Rio de Janeiro”, finaliza.
DIÁLOGO 17
MEMÓRIA VIVA

T EXTO MADU COSTA

FOTO RAFAEL WALLACE

C
em anos após o lançamento da
sua pedra fundamental, o Palá-

Democ
cio Tiradentes passa por uma re-
vitalização para abrigar a Casa da
Democracia. O novo espaço cultural
vai apresentar ao público momentos e
personagens que construíram a traje-
tória da República e seu ideal de sobe-
rania popular. Recursos de realidade
virtual e tecnologias interativas vão
se integrar à arquitetura monumen-

de po
tal, com seus símbolos e referências
de época, para compor a narrativa das
exposições permanente e temporá-
rias. A abertura está prevista para o
primeiro trimestre de 2023.
“Nosso compromisso é promover
o acesso da população às principais
fontes de conhecimento guardadas

aber
na memória nacional e que fazem
parte dos ideais de construção da
nossa democracia. Nesse contexto, o
Palácio Tiradentes desempenhou um
papel relevante na construção de um
Brasil politicamente independente e
sustentável”, afirma o presidente da
Alerj, deputado André Ceciliano (PT).

POVO COMO PROTAGONISTA

Patrimônio tombado, o Palácio Tira-
dentes foi testemunha de fatos mar-
cantes, como a aprovação da Lei Áu-
rea, a promulgação de Constituição
de 1934, a ditadura do Estado Novo e
a fusão do Estado do Rio com a Gua-
nabara. A Casa da Democracia surge
com a missão de promover o acesso do
cidadão a essa memória institucional,
cultural e política. Mas a narrativa não
se prende à cronologia. O fio condutor
é a visão crítica que põe o povo como
protagonista dos acontecimentos.
A ideia é ir buscar esse ideal de li-
berdade e igualdade desde os tempos
do Brasil Colônia, lembrando a prisão
de Tiradentes no antigo prédio que
abrigava a Câmara e a Cadeia Velha. E
situar o palácio na construção da era
republicana, recriando com realidade
aumentada as transformações do sítio
histórico em que o edifício se insere,
dando vida aos personagens e seus
discursos proferidos no Plenário. A
Democracia terá um espaço dedicado
no terceiro pavimento, partindo da
Inconfidência Mineira, atravessando o
Estado Novo, o Golpe de 64, a Anistia,

18 DIÁLOGO
 passando pela a reabertura política e o
movimento “Diretas Já”.
O projeto prevê ainda exposições
temáticas, relacionadas a datas co-
memorativas, como a Semana de Arte

cracia
Moderna e a primeira transmissão de
rádio. A proposta é de que haja sempre
oferta de novos atrativos ao público.
O conteúdo está em desenvolvimen-
to, com o apoio da Fundação Getúlio
Vargas (FGV), da Universidade Federal
Fluminense (UFF), do Instituto Morei-
ra Salles (IMS Rio), da Ordem dos Ad-
vogados do Brasil (OAB) e do Instituto

ortas
de Pesquisa e Memória Pretos Novos. A
estimativa de custo de implementação
do projeto é de R$ 6,5 milhões, com
recursos próprios da Alerj.
“São dois circuitos temáticos: um
sobre a história da República e outro
sobre a história da democracia. Cada
sala da instalação tem um eixo: da Lei

rtas
Áurea e o olhar da população negra
sobre ela até a retomada do pacto de-
mocrático depois da ditadura militar.
Queremos contar essa história através
de variadas experiências, com instala-
ções pensadas para permitir o acesso
a imagens e sons, falando também da
arquitetura do prédio e do ambiente
do entorno”, explica o coordenador
do projeto, Franklin Coelho.

OFICINA DE RESTAURO
O resgate da memória também trará
de volta o brilho do passado. Antes
da inauguração do centro cultural, a
Curadoria do Palácio está realizando
a revitalização dos ambientes. Retira-
SALÃO NOBRE ganhou das as divisórias e a fiação excessiva,
o edifício ficou limpo para a entrada
novas cortinas e teve em ação das equipes da Oficina-Escola
de Conservação e Restauro, que capa-
mobiliário restaurado, citou os próprios servidores e funcio-
voltando a exibir o brilho nários terceirizados da Casa para o
trabalho de manutenção.
e as cores originais “Estamos arrumando a casa com
muito carinho e já é possível observar
os resultados, mesmo em tão pouco
tempo. Houve sensibilidade do nosso
presidente, que entendeu a necessida-
de de um prédio tão precioso e impor-
tante como o Palácio Tiradentes capa-
citar e oportunizar o conhecimento
para os servidores, inclusive estagiá-
rios, em ofícios de restauro e conser-
vação”, conta a superintendente de
Curadoria, Maria Lúcia Horta Jardim.
As oficinas, realizadas em parceria
com a Escola do Legislativo, tiveram a

DIÁLOGO 19
 MEMÓRIA VIVA
RAFAEL WALLACE
participação de mais de 50 funcioná-
rios e colaboradores, que aprenderam
e aplicaram as técnicas de restauro e
conservação em móveis, lustres e me-
tais decorativos do edifício histórico.
“Tenho muito orgulho de fazer esse
trabalho. Sempre que o Palácio for vi-
sitado, vai ter um pedacinho do meu
esforço ali sendo admirado. E o mais
interessante é que a beleza sempre es-
teve lá, só que estava escondida pela
poeira do tempo”, diz o estudante de
engenharia civil Marcelo Pereira, que
trabalhou na limpeza do portão de
SERVIDORA recupera poltronas ferro fundido, latão e cobre da entrada
JULIA PASSOS principal do Palácio.
Móveis de madeira de lei, estátuas e
lustres de época já foram recuperados,
assim como a cor original das paredes
internas e o sinteco dos pisos de ma-
deira dos salões. A oficina utilizou téc-
nicas artesanais, valorizando o modo
de fazer dos mestres de ofício. Os alu-
nos foram orientados por profissionais
de restauro com especialização na Itá-
lia, através do Programa Monumenta,
do Instituto do Patrimônio Histórico e
Artístico Nacional (Iphan), e com mais
de 30 anos de atuação em projetos im-
PEREIRA renova portão principal plementados no estado e no país.
“A oficina mobilizou toda a casa para
contar a história do edifício como pilar
da democracia e do Legislativo brasi-
leiro”, conta a arquiteta e coordena-
dora da oficina, Simone Algebaile.
CAPRICHO DOS SERVIDORES
A proposta é de que a qualificação dos
funcionários contribua para a correta
manutenção do patrimônio. Foram
promovidos também workshops de
técnica de marmorino e acabamento
em madeira. O modelo da Oficina-Es-
cola uniu uma formação técnica de
qualidade com uma reforma menos
custosa aos cofres públicos.
“Na simbiose de ensino e produção
tivemos um ganho geral inestimável,
para alunos, professores e para a res-
tauração. A gente nunca sabe como
um metal vai reagir a nossa inter-
venção, então temos um resultado
dinâmico. O processo de aprendizado
é uma metamorfose”, detalha o pro-
fessor da turma de metais, Antônio
Carlos Leite.
Além dos ganhos para o restauro,
o professor João Batista Teixeira, há
mais de 30 anos na área, ressaltou
que o mais importante é passar o co-

LINHA DO TEMPO DO PALÁCIO TIRADENTES

BANCO DE IMAGEM

Joaquim José Após a O prefeito Promulga-

da Silva Xavier, Independência, o Pereira da a Cons-
o Tiradentes, é prédio da Cadeia Passos tituição
enforcado depois de Velha abrigou inicia a que durou
cinco dias preso na a Assembleia moderni- apenas
Lançamento da
Cadeia Velha Constituinte zação da três anos
pedra fundamental
cidade
do Palácio Tiradentes

1631 1808 1888 1914 1926

1792 1822 1902 1922 1934

Construção da Casa Chegada da corte Legislativo aprova A Câmara é
de Câmara, que portuguesa ao a Lei Áurea transferida para o Inaugurado o
também abrigou a Brasil. A família real Palácio Monroe Palácio Tiradentes,
Cadeia Velha se estabeleceu no projetado pelos
Paço Real e seus arquitetos
empregados, na Archimedes Memória
Cadeia Velha e Francisco Couchet

20 DIÁLOGO

nhecimento para novos profissionais.
"Entendo que o Brasil tem carência
em mestres de ofício capacitados na
restauração de prédios históricos, por
isso, essa oficina é uma importante
contribuição para o futuro da profis-
são", afirma Teixeira.
INVENTÁRIO DO PATRIMÔNIO
Ao longo de 2021, a curadoria tam-
bém catalogou 705 peças de escul-
turas, pinturas, mobiliários, lustres
e mosaicos dos pisos, entre objetos
antigos e contemporâneos que deco-
ram o prédio. Entre elas, estão as 226
cadeiras do Plenário e as poltronas
em imbuia e estofamento em couro
de tom noyer-ciré (noz encerado),
do Salão Nobre.
As ações de reparo incluíram a Sala
de Apoio às Comissões e o Salão Nobre,
ambientes que concentram boa parte
do mobiliário original do edifício. Foi
feita a prospecção da cor original da
pintura das paredes, com a retirada e a
análise de várias camadas de tinta. Ta-
cos de madeira faltantes foram recu-
perados e o verniz devolveu a majes-
tade aos ambientes. No Salão Nobre,
duas estátuas voltaram ao padrão de
RAFAEL WALLACE
época. As esculturas, construídas com
a técnica de marmo stucco, represen-
tam Paz e Trabalho, Lei e Autoridade.
Foram restaurados mais de 400 itens
de metal e quase 50 peças da mobília
do palácio.
PALCO DE ESPETÁCULOS
Mesmo nesse período de transição, o
Palácio tem sido palco de espetáculos
culturais gratuitos e de alto nível. Em
2022, o Plenário recebeu artistas como
Ivan Lins, Buchecha, Wagner Tiso e
Fundo de Quintal, no projeto Viva o
Compositor Brasileiro. O Musical Sons
da Independência, em comemoração
aos 200 anos da Independência do
Brasil, trouxe Mart’nália e Toni Gar-
rido. Os projetos são desenvolvidos
pela Subdiretoria-Geral de Cultura,
em parceria com a Fundação de Artes
do Estado do Rio de Janeiro (Funarj).
“O Tiradentes está se transformando
num novo equipamento cultural e de
memória da cidade aberto à popu-
lação. Vivenciar essas experiências
histórica e artísticas é enriquecedor”,
afirma o subdiretor Nelson Freitas.
PLENÁRIO teve mobiliário catalogado

Primeira grande res- Alerj é

tauração do Palácio trans-
Tiradentes e inau- ferida
gurada a exposição para o
Fim do governo Manifestantes da permanente “Palácio Edifício
Vargas. O Palácio Passeata dos Cem Tiradentes, lugar de Lúcio
Tiradentes volta a Mil concentram-se memória do parla- Costa
abrigar a Assembleia nas proximidades mento Brasileiro”
Constituinte do Palácio

1937 1960 1975 2016 2022

1945 1968 2000 2021

O presidente Getúlio Com a fusão dos es- Segunda reforma
Vargas fecha o Con- Transferência tados da Guanabara externa do prédio
gresso e tem início a da capital para e do Rio de Janeiro, Palácio é
ditadura do Estado Brasília e o Palácio o Palácio passa a revitalizado
Novo. Palácio abriga Tiradentes passa a abrigar a Assembleia para abrigar
o Departamento de abrigar a Assembleia Legislativa do Esta- a Casa da
Imprensa e Propa- Legislativa do Estado do do Rio de Janeiro Democracia
ganda (DIP) da Guanabara (Alerj)

DIÁLOGO 21
TURISMO

T EXTO JULIANA MENTZINGEN E JOÃO PEDRO BICAMPEÃO mundial de slackline

LIMA FOTOS RAFAEL WALLACE Pedro Rafael participa das

N
competições em Niterói
a terra, na água e no ar, o Rio de
Janeiro é um convite à aventura.
Com duas Unidades de Conser-
vação no top dez das mais
visitadas do Brasil, é natural
que o estado seja o primeiro
do país na busca dos destinos
nacionais, em especial, para
os que curtem esportes radicais.
Da capital ao interior, o roteiro
de atrações envolve cidades de
várias regiões do estado, que, re-
centemente, ganhou uma Política
de Incentivo e Desenvolvimento
do Turismo (Lei 9.811/22), apro-
vada, este ano, na Alerj.
“Temos o rafting - descida de cor-
redeiras com botes infláveis- nos
municípios de Três Rios e Sapucaia.
Aqui na cidade do Rio, muitas pes-
soas vêm em busca da Trilha Trans-
carioca, a primeira de longo curso
do Brasil. A travessia Petrópolis-Te-
resópolis, considerada a mais bonita
do país, também é muito procurada.
Além disso, a Urca (bairro do Rio) é o
maior centro de escalada urbana do
mundo”, elenca o presidente da Asso-
ciação Carioca de Turismo de Aventura
(Acta), Fabio Nascimento.
Com paisagens diversificadas, o
estado foi escolhido pela terceira vez
consecutiva como melhor destino da
América do Sul em turismo de espor-
tes, tendo conquistado, em setembro,
o “World Travel Awards” - iniciativa
global que reconhece a excelência
em atrativos para viagens. O desta-
que contribui para o que o Rio sedie
os principais eventos esportivos in-
ternacionais.

22 DIÁLOGO
 Região Metropolitana, Costa Verde,
Costa do Sol e Região Serrana são os
roteiros mais procurados por quem
busca contato com a natureza para
relaxar ou vivenciar fortes emoções.
Da observação da vida silvestre às es-
caladas e mergulhos, as opções fazem
bonito sem deixar por menos na com-
paração com sítios do exterior.
Biólogo que há 15 anos se dedica ao
turismo especializado em atrativos
naturais, Felipe Menezes espera que
a nova política fortaleça a divulgação
desta modalidade no estado.
“O potencial é enorme, principal-
N T U R A
E
AV RA OS
PA
RT E S
FO
mente, para o ecoturismo e turismo
de aventura. O estado possui uma di-
versidade muito grande de ambientes,
que favorecem práticas variadas, que
vão desde observação de fauna até o
astroturismo. Temos regiões de serra,
de praia, lagoas, rios, florestas, praias
e manguezais”, elogia.
Como contribuição à melhoria da
legislação, ele sugere que haja maior
controle da atividade para que as nor-
mas de sustentabilidade sejam cum-
pridas e os ambientes preservados.
“A lei poderia ter um campo mos-
trando as sanções, caso as regras se-
e s r a d
c r e m e
icais in e atraem
Esport io de eventos estado
ntam
ár o
calend tas para todo
turis
jam descumpridas, pois um dos maio-
res desafios da área é o exercício ilegal
da profissão de guia, descumprindo
uma série de normas técnicas de se-
gurança, conduta e sustentabilidade.
O que poderia melhorar é a fiscaliza-
ção, tendo um canal eficiente para de-
núncias daqueles que atuam de forma
irregular”, sugere.
Pioneiro do parapente do país, o bi-
campeão brasileiro de voo livre Ruy
Marra, é um defensor da descentra-
lização, com melhoria na divulgação
dos atrativos nas demais regiões. Os
esportes aéreos, por exemplo, a ram-
DIÁLOGO 23
TURISMO
pa da Pedra Bonita, em São Conrado,
bairro da capital, é referência para a
prática, mas ele cita outros endereços
para quem quiser ir além e diversificar
a vista da paisagem.
“O Rio é um estado com um grande
número de rampas de asa delta e para-
pente. Além da Pedra Bonita, é possível
praticar essas atividades em Visconde
de Mauá, Nova Friburgo e Petrópolis,
no interior do estado. A descentrali-
zação do turismo trará mais agilidade
dentro nas ações, tornando o trade
mais democrático e fazendo com que
outras regiões sejam também mais
beneficiadas, não apenas a capital”,
sugere o desportista, que recebe, em
média, 90 pessoas em busca de um voo
de aventura e de instrução.
VOO RADICAL DO VULCÃO
Na Baixada Fluminense, a rampa de
voo livre de Nova Iguaçu foi recons-
truída e vem atraindo visitantes de
diversas regiões ávidos pelo visual
deslumbrante da Serra do Vulcão. Lo-
calizada a 850m de altura, a pista,
construída nos anos
1980, é considerada
uma das mais de-
safiadoras do esta-
do pelos pratican-
tes de asa delta e
parapente. No
sopé do vulcão, a
Mata Atlântica co-
bre 1.100 hectares
de área protegida
no Parque Natu-
ral Municipal de
Nova Iguaçu.
“Quinze
anos depois
24 DIÁLOGO
RAPEL, na cachoeira ou no costão,
tem pontos na capital e no interior
da última reforma, a antiga rampa
recebeu nova estrutura e foi reinau-
gurada. O local tem um potencial tu-
rístico e importância ambiental muito
grande. O movimento deve aumentar,
pois a estrutura é boa e o acesso está
melhor, além de ser um local lindo
por natureza”, destacou o secretário
de Meio Ambiente de Nova Iguaçu,
Fernando Cid.
Lá do alto, pode-se admirar
a Baía de Guanabara, a Baía
de Sepetiba e a Mata
Atlântica. O acesso
feito pela Estrada da
Rampa, de 7km,
também passou
por melhorias,
facilitando a chegada de visitantes e
as ações feitas pela Guarda Ambiental
na Serra do Vulcão. Mesmo sem voos
duplos, a rampa gera grande fluxo de
visitantes, subindo por trilha ou em
gaiolas - carros adaptados para a serra.
Dentre as 12 regiões turísticas do Es-
tado do Rio, Nova Iguaçu está inseri-
da na Baixada Verde, com outros nove
municípios da Baixada Fluminense
(Belford Roxo, Duque de Caxias, Jape-
ri, Magé, Mesquita, Nilópolis, Quei-
mados, São João de Meriti, Seropé-
dica). A cidade possui categoria C no
Mapa do Turismo Brasileiro.
“O atrativo pode promover o tu-
rismo de aventura e o ecoturismo da
cidade e da região turística Baixada
Verde, podendo compor inclusive um
roteiro integrado entre municípios”,
afirmou a coordenadora de Turismo da
Prefeitura de Nova Iguaçu, Ana Cristi-
na Venâncio.
MARCADO NO CALENDÁRIO
Na Região Metropolitana, Niterói é o
reduto da prática de slackline no Es-
tado do Rio. Foi lá que o bicampeão
mundial Pedro Rafael Marques, de 26
anos, se estabeleceu e virou referência
na modalidade. O cearense veio para o
Rio, em 2015, para participar de cam-
peonatos, apaixonou-se pela cidade
e resolveu morar. Nas areias da Praia
de Icaraí também é realizado o cam-
peonato nacional de slackline, o Slack
Pro Icaraí, que atrai atletas e pessoas
de todo o país para praticar e assistir
às competições, que entraram para o
calendário da cidade, em setembro.
“Niterói é o precursor da modali-
dade e o melhor lugar para a prática
do esporte. O slackline nasceu aqui,
se propagou para o Rio de Janeiro e
depois para outras grandes capitais.
Hoje em dia, também dou aulas para
moldar novos campeões mundiais.
São essas pessoas que vão difundir o
esporte”, conta o atleta.
Chegando à Região das Baixadas
Litorâneas, Saquarema é considera-
da “Capital Estadual do Surfe” (Lei
7.527/17) e desponta como Meca dos
esportes aquáticos. Este ano, sediou
a primeira etapa do campeonato
mundial World Surf League (WSL). O
evento despejou R$ 73 milhões na eco-
nomia da cidade, segundo dados da
consultoria Ernest Young, garantindo
100% de ocupação da rede hoteleira,
em junho. O município tem categoria
B do mapa do turismo.

PARAPENTE é um dos esportes mais populares do litoral do Estado do Rio
RAFTING: descida de bote nas corredeiras é atrativo de Três Rios e Sapucaia
INTEGRAÇÃO REGIONAL
O Rio de Janeiro tem 86 dos seus 92
municípios no Mapa Turístico do esta-
do, mas conta com apenas 12 Instân-
cias de Governança Regional (IGRs).
Os colegiados reúnem representantes
do poder público e da iniciativa pri-
vada, como prefeituras e associações
comerciais, e estão na essência da
nova política pública do setor (Lei
9.811/22), com a responsabilidade de
coordenar as ações regionais. A legis-
lação, de autoria do Governo Estado,
foi amplamente discutida em audiên-
cias públicas promovidas pela Comis-
são de Turismo da Alerj.
“Se implementada, a Lei da Política
Estadual de Turismo será um marco
no crescimento econômico do setor,
aumentando o fluxo turístico e geran-
do emprego e renda para a população
fluminense. Ela serve de base para o
melhor planejamento dos programas
voltados para o turismo de todos os
municípios, pois também trata da
descentralização das ações no estado,
já que cada região tem suas peculiari-
dades”, comenta a presidente da Co-
missão de Turismo da Alerj, deputada
Alana Passos (PTB).
A formação das IGRs é fundamental
para a promoção do setor, inclusive,
na obtenção de recursos para o finan-
ciamento de projetos, como explica o
presidente do Conselho Regional de
Turismo da Costa do Sol (Condetur),
Marco Navega. “Minas, São Paulo,
Paraná e Santa Catarina já fizeram leis
estaduais e agora o Rio foi colocado
definitivamente nesse circuito. Cada
município deverá elaborar sua própria
legislação, que oriente a atividade tu-
rística. Assim, a gente teria um tripé
para nortear os investimentos e a pro-
teção devida em relação às cidades e
ao meio ambiente”, esclarece.
Durante audiência na Alerj, o diri-
gente empresarial destacou que Minas
Gerais tem 222 IGRs e, até o momento,
apenas os municípios da Costa do Sol
e a Serra Verde Imperial conseguiram
estruturar suas instâncias. A Costa do
Sol concentra três dos 57 municípios
brasileiros classificados como cate-
goria A do turismo - Armação de Bú-
zios, Cabo Frio e Macaé. Apesar de o
estado ter recebido 40% dos turistas
internacionais do país, em 2019, ainda
conta com poucas IGRs, o que revela o
tamanho do desafio a ser enfrentado.
“A formalização das IGRs garante
também acesso das empresas do se-
tor a mais recursos para investimento.
Somente R$ 27 milhões do Fungetur
(linha de crédito de capital de giro
destinada às empresas do setor) vieram
para o Estado do Rio, enquanto Minas
recebeu mais de R$ 600 milhões. Nosso
estado recebe menos recursos porque
ainda não temos 100% das IGRS for-
malizadas, como o Ministério do Tu-
rismo preconiza”, explica Navega.
A criação de um Fundo Estadual de
Desenvolvimento do Turismo para
financiar projetos na área - medida
aprovada pelos parlamentares em 17
emendas - foi vetada no texto da Lei
9.811/22.O Governo argumentou que
a vinculação de receita fere o Regime
de Recuperação Fiscal.
DIÁLOGO 25
SOCIEDADE
QUENTINHAS peparadas por voluntários do MTST são distribuídas, diariamente, à população em ação social na Lapa
Alerj destina recurso
à Fiocruz para apoiar
ações assistenciais
aos mais pobres
T EXTO MANUELA CHAVES E PETRA SOBRAL
FOTOS JULIA PASSOS
Q
uando o dia amanhece no agi-
tado bairro da Lapa, o som no
casarão de 1937 tem um ritmo
intenso: ecos de panelas, facas
picando cebolas e batatas e o frigir
dos temperos. Localizado no epi-
centro da boemia carioca, o prédio já
abrigou o Cabaré Casanova, palco do
lendário Madame Satã. Hoje a fila na
porta não é mais de jovens em bus-
ca de diversão. A atração principal é
26 DIÁLOGO
Prioridade no
combate à
a marmita servida pelos voluntários
da Cozinha Solidária.
A ação é promovida pelo Movimento
dos Trabalhadores Sem Teto do Rio de
Janeiro (MTST-RJ), organização que
nasceu em 2021 e integra a rede de en-
tidades empenhadas em minimizar a
fome, que atinge mais de dois milhões
de fluminenses incluídos na linha da
pobreza ou da miséria extrema, se-
gundo levantamento do CadÚnico.
A iniciativa está entre os projetos
financiados pelo Plano de Enfren-
tamento à Covid nas Favelas, elabo-
rado pela Fundação Oswaldo Cruz
(Fiocruz), que recebeu repasse de R$
20 milhões do Fundo da Alerj (Lei
8.972/20).
INSEGURANÇA ALIMENTAR
São duas mil pessoas atendidas por
mês pela ação solidária que tem par-
ceria do Movimento Unidos do Camelô
(Muca) para dar assistência a que vive
em situação de rua, além de trabalha-
dores da economia informal.
Morador de Ramos, na Zona Norte
do Rio, o camelô Gilberto Alves Júnior
vende quentinha de mini-refeições no
Centro do Rio, há cerca de um ano e
meio. Mesmo vendendo alimentos, ele
está entre os que disputam uma mar-
mita em meio ao Mercado Popular da
Rua Uruguaiana.
“É uma salvação essa quentinha. Al-
guns dias, tanto eu como também os
outros colegas, sofremos com vendas
complicadas. Não posso comer o que
eu faço, porque preciso levar o dinhei-
ro que ganho para casa, para minha
família”, explica.
As ONGs chegam a distribuir até 250
por dia para entregadores de aplicativo
na região central da capital do estado.
“Ganhamos pouco e, se tirarmos um
pouco do nosso próprio dinheiro para
comprar comida, a gente sofre. Fora a
passagem também. Sai um gasto mui-
to alto. Uma comida no Centro custa
entre R$ 15 e R$ 20”, conta o entre-
gador Júnior Santos, que sobrevive na
informalidade há três anos.
“Os trabalhadores de aplicativo, que
carregam comida nas costas, muitas
vezes não têm o que comer. Precisamos
buscar condições para alimentar essas
pessoas. Todos os dias vemos a fila au-
mentando, então, quando aumentamos
a quantidade de comida, também preci-
samos pensar em como vamos ordenar
as refeições”, explica a coordenadora do VOLUNTÁRIO do Muca entrega marmita a trabalhador informal no Centro
Muca e voluntária da Cozinha Solidária,
Maria de Lurdes do Carmo.
Os alimentos utilizados no prepa- sentamento Hydras Terra Prometida,
ro das quentinhas são comprados do nas margens do Arco Metropolitano,
Movimento dos Pequenos Agricultores na Baixada Fluminense.
(MPA), mas o projeto também conta A ONG também identificou a neces-
com outras doações, como explica o sidade de oferecer qualificação, para
coordenador do projeto do MTST, Vi-
nícius Silva.
Queremos reinserir as pessoas no mercado de
trabalho. “Muitas famílias perderam
“Queremos demonstrar, através de
ações, que a fome é inaceitável. Ago-
demonstrar, seus provedores durante a pandemia,
e seus órfãos ficaram sem acesso ao
ra, a gente também quer incidir sobre
o debate nacional. É preciso ter um
através de ações, sustento. Construímos horta comu-
nitária, fizemos palestras e oficinas,
modelo de política pública que tenha
seriedade no combate à fome e tenha
que a fome é além da distribuição dos alimentos
orgânicos”, conta a assistente social
ação nos dois lados: com os trabalha-
dores da cidade e desempregados,
inaceitável” do instituto, Leila Vieira.
Num dos bairros mais populosos do
e garantir que o pequeno produtor Vinícius Silva Rio, a Frente de Mobilização do Com-
também tenha dignidade e comida no Coordenador da Cozinha Solidária do plexo da Maré recebeu R$ 50 mil do
prato”, afirma Vinícius. MTST, Rio de Janeiro Plano de Enfrentamento para a mon-
tagem de uma cozinha comunitária.
DA COVID À COMIDA NO PRATO “O edital possibilitou que a gente
O combate à fome mobiliza a maioria cessidades”, diz o coordenador-execu- comprasse os equipamentos básicos
das entidades selecionadas por edi- tivo do Plano Fiocruz, Richarlls Martins. para a Cozinha da Frente e reformasse
tal público. Hoje é a ação principal O acolhimento de famílias que per- o espaço. O valor foi fundamental para
de 90% das 54 ONGs que alcançam deram o principal provedor durante a o desenvolvimento do projeto, e hoje
75 comunidades, onde a fragilidade crise sanitária é o objetivo da atuação conseguimos, semanalmente, atender
econômica aumentou, consideravel- do Instituto Braços Abertos. A insti- de 150 a 200 pessoas”, afirma a coor-
mente, durante a pandemia. São 195 tuição já se dedicava, desde 2017, ao denadora da ONG, Vanusa Borba.
toneladas de alimentos arrecadados e enfrentamento das desigualdades com O programa da Fiocruz já investiu
mais de 25 mil refeições distribuídas a distribuição de quentinhas, cestas R$ 5,5 milhões do total de R$ 20 mi-
para famílias em situação de pobreza, básicas e café da manhã, mas viu os lhões repassado pela Alerj. Pela pres-
desde a implementação do plano, em pedidos de ajuda crescerem muito tação de contas, 54 projetos foram
junho de 2021. com a pandemia. O projeto recebeu beneficiados, com 120 mil pessoas as-
“São diferentes linhas programáticas R$ 149 mil do edital da Fiocruz. sistidas no estado. Uma nova chamada
que atuam para mitigar o impacto da O recurso possibilitou o atendimen- pública de projetos está prevista para
pandemia na redução das desigualda- to de 180 famílias das comunidades do ser realizada no próximo ano.
des. Quem atua nos territórios consegue Preventório e do Morro do Sossego,
identificar com maior precisão as ne- em Niterói; além de moradores do as-

DIÁLOGO 27
SAÚDE
Legislativo vai
repassar mais de
R$ 240 milhões à
SES, em cinco anos,
para auxiliar no
combate à doença,
que teve aumento
no número de casos
registrados
TUBERCULOSE
é desafio para
o estado
T EXTO RENATA STUART E MADU COSTA
FOTOS THIAGO LONTRA
O
Estado do Rio tem a maior taxa
de mortes por tuberculose do
país e ocupa o segundo lugar
em incidência de contamina-
ção. Diante da gravidade da situação e
dos números que não param de cres-
cer, a Alerj entrou no enfrentamento
à doença, e está repassando mais de
R$ 246 milhões à Secretaria de Esta-
do de Saúde (SES). Os recursos serão
usados na prevenção e no tratamento
da doença, nos próximos cinco anos.
Do total, já foram disponibilizados R$
105 milhões, em agosto, para o Fundo
Estadual de Saúde destinar verba aos
municípios.
Nos últimos dois anos, a estrutura
da Saúde esteve comprometida com
o combate à covid-19, o que fez com
28 DIÁLOGO
PESQUISADOR analisa amostra
no laboratório do Centro de
Referência Hélio Fraga
que a tuberculose avançasse silen-
ciosamente. Em 2021, foram 16.099
registros, sendo 12.986 de novos ca-
sos contra 11.623 notificados em 2020
- crescimento de 11,8%. As mortes
passaram de 765 para 876, em 2021
(14,5% mais óbitos), no período. É uma doença da
O secretário de Estado de Saúde,
Alexandre Chieppe, explica que a es-
população invisível.
tratégia de enfrentamento foi imple- São os moradores de
mentada nos 30 municípios mais afe- rua, pessoas privadas de
tados pela doença: “Estruturamos os
serviços para poder melhorar o diag-
liberdade, os que estão
nóstico, a comunicação com a popu- nas comunidades do Rio
lação e também a nutrição dos pacien- de Janeiro e vivem em
tes, garantindo uma recuperação mais
rápida. A verba repassada pela Alerj
espaços pequenos e com
está sendo usada em um processo am- muita gente”
plo , em andamento desde o início de
2022”, conta o secretário, informan- Telma Goldenberg
do que o programa envolve também Pneumologista do Centro de Referência
ações das secretarias de Assistência Professor Hélio Fraga ENSP/Fiocruz

RITA de Cássia luta contra a doença
Social, Habitação e Transporte.
Moradora da Rocinha, Rita de Cássia
conhece bem de perto essa realidade.
O primeiro contato com a tuberculo-
se ocorreu há 40 anos, com a infecção
de sua mãe. Mais tarde, ela e os filhos
também foram contaminados, e a mãe
não resistiu. Rita atuou como agente
comunitária e viu, no cotidiano, que
a antiga “doença dos poetas”, narrada
nos livros clássicos, está bem ativa nos
dias de hoje. É a patologia infecciosa
que mais mata no mundo.
“A gente tem que se unir e cobrar in-
vestimento na educação, na preven-
ção e na ciência. A população precisa
saber dos sintomas, saber que não é
uma doença simples. Na primeira
vez que tive tuberculose, em 1983,
abandonei o tratamento para voltar a
trabalhar. Tive que escolher entre me
cuidar ou dar comida para o meu fi-
lho”, conta Rita.
DOENÇA DA MISÉRIA
A patologia atravessou séculos, desa-
fiando a evolução científica do trata-
mento. Sua erradicação é difícil porque
não é uma questão apenas biológica. A
tuberculose também está associada à
miséria econômica e social, como ex-
plica a pneumologista do Centro de
Referência Professor Hélio Fraga ENSP/
Fiocruz,Telma Goldenberg.
“É uma doença da população invisí-
vel. São os moradores de rua, pessoas
privadas de liberdade, os que estão nas
comunidades do Rio de Janeiro e vi-
vem em espaços pequenos e com mui-
ta gente. Essas pessoas passam fome,
não têm emprego, vivem na economia
informal, são pobres, desnutridas e,
consequentemente, adoecem. A tu-
berculose é uma doença de transmis-
são aérea. A sorte é que ela não é uma
doença extremamente transmissível,
porque, se não, a catástrofe seria ainda
maior”, descreve a pesquisadora, que
ressalta a educação como uma aliada
fundamental na luta contra a doença.
REFORÇO NA ATENÇÃO BÁSICA
O combate à tuberculose tem dois
desafios principais: a recuperação da
saúde física e a manutenção do tra-
tamento do paciente. Dados da SES
apontam que a taxa de abandono do
tratamento no estado é de 16%, mais
de três vezes superior à média nacio-
nal de 5%, segundo dados do Minis-
tério da Saúde. Para apoiar a terapia,
a SES está usando parte dos recursos
repassados pela Alerj na distribuição
de cestas básicas ou auxílio alimenta-
ção, no valor de R$ 250, aos pacientes.
A verba também é usada na contra-
tação e capacitação de profissionais
de saúde básica que atuam na linha de
frente do combate à doença, além da
compra de equipamentos laboratoriais
que identificam com mais precisão e
agilidade a contaminação e o tipo de
bacilo, tornando o tratamento mais
assertivo e eficaz.
A estratégia da parceria da SES e da
Alerj é fortalecer a atenção primária
de saúde, realizada pelas prefeituras,
instância do poder público mais pró-
xima da população. A medida permi-
te melhor identificação do paciente e
acompanhamento das terapias.
Presidente da Comissão de Saúde
da Alerj, a deputada Martha Rocha, é
autora da Lei 8.746/20, que “Institui
a Política Estadual de Controle e Eli-
minação da Tuberculose”, e defende
que as ações sejam transdisciplinares.
“O tratamento da tuberculose é
demorado, então as pessoas abando-
nam por falta de apoio no transporte
e na alimentação. Além da Secretaria
de Saúde, é preciso a participação de
outras pastas para o combate à doen-
ça. A articulação entre o trabalho de
médicos, enfermeiros, nutricionistas,
assistentes sociais e agentes comuni-
tários é a estratégia que pode garantir
o sucesso da busca ativa e a continui-
dade dos cuidados terapêuticos”, afir-
ma a deputada.
APOIO AOS MUNICÍPIOS
Um dos municípios beneficiados pelo
repasse foi Itaboraí, na Região Metro-
politana. Em setembro, a cidade lan-
çou o programa “Fortalecimento das
Ações de Controle e Eliminação da
Tuberculose’’, com a contratação de
profissionais da enfermagem, médi-
cos e assistentes sociais. Também está
planejado o mapeamento dos casos e
o apoio aos pacientes em tratamento,
com a concessão de auxílio alimenta-
ção. A Secretaria de Saúde informou
ter recebido R$ 199 mil do governo.
“A visão da Alerj foi primordial para
a consolidação da ideia de que a tu-
berculose é, sobretudo, um problema
social. Itaboraí tem alinhado as ações
de combate à doença no mesmo sen-
tido”, afirmou o secretário da pasta,
Sandro Ronquetti.
DIÁLOGO 29
EDUCAÇÃO

T EXTO ROSAYNE MACEDO E LUANA MAYANA grêmio debate muito a necessidade de

ARTE MARIANA ERTHAL ter um psicólogo na escola, ainda mais
depois da pandemia”, conta a aluna,

A
pandemia da covid-19 mudou a que informou ainda que a unidade tem
rotina e as relações nas comu- uma orientadora educacional disponí-
nidades escolares no retorno vel para atender os 240 alunos.
ao presencial às salas de aula. A preocupação com a saúde mental
Questões relativas à saúde mental dos estudantes na rede pública de en-
têm impactado de diversas formas a sino foi discutida em audiência públi-
retomada do ciclo de aprendizado e a ca da Comissão de Educação da Alerj,
socialização. Levantamento da Secre- realizada em agosto, na qual foi cons-
taria de Estado de Educação (Seeduc), tatado o baixo número de profissionais
no segundo bimestre de 2022, consta- capacitados para lidar com o proble-
tou 323 notificações de situações sus- ma. De acordo com dados
peitas ou confirmadas de violências informados à comissão, as
e violações de direitos de crianças e escolas estaduais não dis-
adolescentes. Dessas, 99 são casos de põem de psicólogos e há
violência autoprovocada e 40 relacio- 1.140 assistentes sociais
nados a transtornos psicológicos ou para atender aos mais
que envolvem uso abusivo de álcool de 600 mil alunos. Na
e outras drogas. Em 29% do total dos Fundação de Apoio
casos relatados, a situação ocorre de à Escola Técnica
forma reiterada. (Faetec), liga-
Os números fazem parte do Fluxo de da à Secreta-
Comunicação Intrainstitucional de si- ria de Estado
tuações de violências/violação de direi- de Ciência,
tos e de Bullying/Cyberbullying. Desde Tecnologia
julho, as ocorrências passaram a ser e I nova-
relatadas nos Conselhos de Classe ao ção, havia
fim de cada bimestre. somente
Crises de ansiedade, pânico e de- três assis-
pressão fazem parte da rotina viven- tentes so-
ciada pela presidente do Grêmio Estu- ciais e uma
dantil do Colégio Estadual Matemático psicóloga para
Joaquim Gomes de Sousa Intercultu- toda a rede. Na
ral Brasil-China, em Niterói, Samara ocasião, 13 alunos des-
Franco, de 17 anos. ta rede estavam em
“Tem aluno que vai para a escola acompanhamento de
para se alimentar porque não tem co- saúde mental.
mida em casa. São pessoas sem con- A comissão pe-
dição de pagar terapia e, às vezes, o diu informações
atendimento no SUS não é tão asser- à Seeduc sobre
tivo por causa das filas de espera. O o cumprimen-
to da Lei federal
13.935/2019, que
prevê atendimen-
to de psicologia e
serviço social na
Educação Básica.
Também cobrou o
As escolas precisam preenchimento dos
cargos de coordena-
preparar o corpo ção pedagógica e de
docente para acolher orientação educacio-
esses estudantes, nal para minimizar os
impactos socioemo-
promovendo uma escuta cionais da pandemia e
ativa, um olhar mais oferecer melhor assis-
atento e individualizado” tência aos alunos.
“ E s t a mo s tent a ndo
Andrea Ladislau pactuar com o Governo do
Psicanalista Estado. A Seeduc assumiu o

30 DIÁLOGO
 SAÚDE MENTAL
NAS ESCOLAS
compromisso de contratar os psicó-
logos, no máximo até o início do ano
modelo presencial tem exigido muito
empenho pessoal e da comunidade
letivo que vem. Senão, veremos a ne- acadêmica. Dados referentes ao segun-
cessidade de novas leis ou de acionar do bimestre apontam que dos 657.835
o Ministério Público para que o gover- estudantes matriculados este ano na
no cumpra uma lei que responde a rede estadual de ensino, 536.977 alunos
uma demanda da população que têm frequência igual ou superior a 75%.
é evidente. Queremos forçar Ou seja, cerca de 18% não cumprem a
imediatamente um debate carga horária exigida.
com o estado e os muni- “O estudo, que antes demandava
cípios para fortalecer o todo o tempo do estudante no modelo
atendimento psicosso- presencial, deixou de receber prio-
cial na infância e ado- ridade quando migrou para o virtual
lescência”, afirma o na pandemia. Estudantes com pais
presidente da comis- que perderam o emprego tiveram de
são, deputado Flávio trabalhar para contribuir na renda
Serafini (PSol), que familiar. O serviço de atendimento
também defende que aos alunos é bem divulgado e acessí-
a Superintendência de vel, mas com uma única psicóloga na
Saúde Mental do esta- unidade junto às orientadoras não é
do e os municípios se possível atender à demanda”, conta
comprometam com a Gabriel Ibrahim, de 19 anos, represen-
ampliação da capacida- tante do Grêmio Estudantil da Faetec
de de atenção dos Cen- de Bacaxá, em Saquarema.
tros de Atenção Psicos-
social (CAPS). SEEDUC PLANEJA
CONTRATAR PSICÓLOGOS
QUEDA NA Em 2021, a Seeduc contratou mais de
FREQUÊNCIA mil assistentes sociais para atuação di-
O que chega em sala reta nas unidades escolares. A secreta-
de aula é apenas ria afirma que planeja parceria com o
parte do turbilhão Instituto de Psicologia da Universida-
de emoções que os de do Estado do Rio de Janeiro (Uerj)
estudantes trazem para o próximo ano letivo.
da vida do “O atendimento psicoterápico
lado de dentro do ambiente escolar é vedado,
fora. A sendo de competência da Política de
reinser- Saúde. O trabalho desses profissionais
ção no nas escolas estará voltado para poten-
cializar o processo pedagógico em si,
articulando as diferentes políticas ne-
cessárias para a proteção, promoção e
desenvolvimento integral do educan-
do, atuando conjuntamente a outros
agentes da rede de saúde e proteção
social”, ressalta a coordenadora de
Gestão Intersetorial e Frequência Es-
colar da Seeduc, Bruna Gomes.
PROJETOS NA ALERJ
Duas leis foram aprovadas, recen-
temente, para apoiar as instituições
de ensino nesse enfrentamento: a
Lei 9.456/21, de autoria do deputado
Luiz Paulo (PSD), que cria o Programa
Psico Socioemocional nas escolas; e a
Lei 9.669/22, de autoria da deputada
Martha Rocha (PDT), que determina
que as escolas realizem a Campanha
Estadual de Prevenção e Combate à
Automutilação. A estimativa, basea-
da em dados internacionais, é de que
o comportamento de automutilação
afete 20% dos jovens.
PSICANALISTA RECOMENDA
ACOLHIMENTO NAS ESCOLAS
Em sua prática clínica, a psicanalista
Andrea Ladislau percebe uma eleva-
ção nos casos de crianças e adolescen-
tes em busca de terapia. Na avaliação
da especialista, os transtornos mentais
mais comuns têm sido de ansiedade,
TDAH (transtorno do déficit de aten-
ção e hiperatividade), pânico e de per-
sonalidade antissocial.
“As escolas precisam preparar o
corpo docente para acolher esses es-
tudantes, promovendo uma escuta
ativa, um olhar mais atento e indivi-
dualizado a qualquer sinal de desajus-
te. Tanto responsáveis quanto escolas
precisam estar unidos para acolher e
orientar os professores, oferecendo a
ajuda de profissionais capacitados em
saúde mental”, ressalta a especialista.
DIÁLOGO 31
PARTICIPAÇÃO POPULAR

T EXTO NATÁLIA ALVES

FOTO DIVULGAÇÃO

H
á cinco meses, alunos e professo-
res do Colégio Barão de Teffé, em
Seropédica, mantêm uma horta
no quintal da instituição. Toda a
produção de orgânicos complementa a
merenda servida aos 434 estudantes de
horário integral e nada é desperdiçado.
Cascas de legumes, verduras e carnes e
até as folhas das árvores vão direto para
a composteira, montada há três meses, e
viram adubo que alimenta os canteiros.
“O ciclo da compostagem é abor-
dado em aulas práticas. Quando ini-
ciamos o processo de montagem da
composteira, eles perceberam que o
material que estávamos reaprovei-
tando, iria diretamente para o lixo.
Agora é usado diretamente na horta de
consumo próprio do colégio”, conta a
diretora da unidade, Márcia Paiva. ALUNA aduba horta usando composto orgânico no Colégio Barão de Teffé
O sucesso da iniciativa poderá ser re-
plicado em todo o estado com a sanção

Leis feitas pelo povo

da Lei 9.897/22 - a primeira de iniciati-
va popular aprovada pela Alerj. A norma
estabelece a implantação de compostei-
ras orgânicas nas escolas da rede pública
estadual. A ideia foi enviada ao Parla-
mento fluminense pelos estudantes de
engenharia da Universidade Federal do
Rio de Janeiro (UFRJ), Francisco Victer,
Severino Virgínio e Yan Monteiro, por
meio do aplicativo LegislAqui.
“Um ponto muito interessante é levar
para as escolas públicas a prática da ex-
perimentação científica, já que apenas
16% delas têm laboratório de ciências.
E as composteiras podem ser inclusive
feitas em casa e ampliam a consciência
e a educação ambiental da população,
reduzindo o envio de lixo orgânico aos
aterros sanitários”, diz Francisco Victer.
Severino Virgínio ressalta a impor-
tância da participação popular para o
regime democrático. “O LegislAqui é
uma plataforma em que a gente con-
segue ter voz. Vimos uma oportuni-
dade de levantar uma demanda para
impactar positivamente a população
fluminense e os estudantes”, destaca.
Yan Monteiro conta o empenho dos
autores na busca por apoiamentos:
“Participamos de uma feira de ciên-
cias estudantil em que apresentamos
a proposta e a ideia foi bem aceita. A
satisfação é enorme em entrarmos
para a história com o primeiro projeto
aprovado de iniciativa popular de uma
assembleia estadual”.
Também está em tramitação na Casa
Aprovada a primeira proposta de iniciativa
popular enviada pelo aplicativo LegislAqui
a Proposta de Emenda à Constituição
(PEC) que prevê livre acesso às mon-
tanhas, paredes rochosas, rios, ca-
choeiras, cavernas e outros sítios na-
turais públicos do Estado do Rio. Por
se tratar de alteração da Constituição,
o andamento é mais longo e exige vo-
tação em dois turnos e aprovação por
três quintos do deputados. Autor da
medida, o montanhista Julian Kro-
nenberger destacou a praticidade do
uso do aplicativo LegislAqui:
“Já fiz outras sugestões de projetos
de lei, mas precisava bater na porta
dos parlamentares. Agora com o apli-
cativo da Alerj ficou mais fácil”.
CIDADANIA NA PALMA DA MÃO
O aplicativo para celular e o portal Le-
gislAqui foram criados para ampliar a
participação popular nas ações do Le-
gislativo fluminense, permitindo que
boas ideias virem leis. Também é um
importante instrumento de cidadania,
que permite consultar on-line, leis
que asseguram direitos sobre saúde,
consumo, acessibilidade, economia,
serviços, transporte e lazer.
O cidadão envia sua sugestão, que
é analisada por técnicos legislativos
que avaliam se a proposta já está con-
templada por outra norma, se é de
competência estadual e sua consti-
tucionalidade. Todos os participantes
recebem retorno sobre as ideias suge-
ridas. Passanda nessa filtragem ini-
cial, a proposta vai para o aplicativo.
Quando alcança 1.700 apoiamentos na
plataforma, é encaminhada à Comis-
são de Normas Internas e Proposições
Externas para formatação e início da
tramitação no processo legislativo.
Com o aval positivo da comissão, o
texto é protocolado na Mesa Diretora
e pode entrar na pauta de votação.
“A Alerj é pioneira com a implan-
tação do LegislAqui, ferramenta que
consolida a democracia participativa
prevista na Constituição de 1988 e que
não tinha sido aplicada por outra casa
legislativa do país”, diz o coordenador
do LegislAqui, Audir Pires.

32 DIÁLOGO
CULTURA
No tabuleiro,
RESISTÊNCIA
Baianas do Acarajé ganham programa de defesa e incentivo à
atividade ancestral de quituteiras em todo o estado
T EXTO CAROL SILVA E LÍBIA VIGNOLI
FOTO OCTACÍLIO BARBOSA
O
ofício das baianas de acarajé,
tradição que tem no Rio de Ja-
neiro a sua segunda casa, é car-
regado de ancestralidade. Lega-
do familiar que atravessa gerações, ele
está se profissionalizando e conta com
o apoio de políticas públicas voltadas à
preservação deste Patrimônio Cultural
do país. O estado tem 150 baianas que
exercem a atividade com seus tabulei-
ros de bolinho de aroma irresistível,
feito de massa de feijão fradinho frito
no azeite de dendê e recheado com va-
tapá, caruru, camarão e salada.
Nas ruas e praças do Rio desde o Bra-
sil colônia, as quituteiras são herdeiras
da receita das “escravas de ganho” -
que vendiam seus produtos e repar-
tiam os lucros com os “senhores”. Foi
assim que muitas compraram a pró-
pria alforria e, até hoje, o bolinho é
meio de sustento para mulheres chefes
de família. Expostas ao preconceito e
até à intolerância racial e religiosa, elas
contam com mais um instrumento de
garantia de liberdade para a atuação
em todo o estado, com a aprovação,
pela Alerj, da Lei 9.867/22 - que insti-
tuiu o Programa de Defesa e Incentivo
à Atividade das Baianas de Acarajé, de
O que a gente ganha autoria da deputada Tia Ju (REP).
Uma das mais antigas baianas do
aqui sustenta cinco Rio de Janeiro, Ana Conceição, de 65
famílias, inclusive a anos, chegou ao estado, há 30 anos,
e trabalhou em casas de famílias até
da minha irmã, que encontrar um ponto para montar sua
ajuda no tabuleiro” barraca. Ela conta que criou oito filhos
e os netos com as vendas dos bolinhos,
Rosângela da Silva, que significam “fogo (acará) + comer
a Tati do Acarajé tem tabuleiro na Praça (ajeum) ” em iorubá. Ana se recor-
Nossa Senhora da Paz, em Ipanema da da burocracia que enfrentou para
DIÁLOGO 33
CULTURA
BARRACA da Tati vende quitutes na Praça Nossa Senhora da Paz, em Ipanema
regularizar o ponto comercial, o que
ficou mais fácil após a criação da As-
sociação das Baianas de Acarajé do Rio
de Janeiro (Abam). A quituteira espe-
ra que o programa aprovado pela Alerj
consolide seus direitos. “Para nós, o
reconhecimento é um ato muito im-
portante, porque vai gerar mais opor-
tunidades de trabalho, não só aqui no
município do Rio, mas em todo o esta-
do. Fora da capital, as dificuldades de
conseguir um ponto são ainda maio-
res”, explica.
A entidade congrega cem associadas
e apoia outras não vinculadas direta-
mente. Rosângela da Silva fincou seu
tabuleiro colorido por fitas do Senhor
do Bonfim em plena Praça Nossa Se-
nhora da Paz, em Ipanema, bairro da
Zona Sul do Rio. Conhecida como Tati
do Acarajé, ela nasceu em Catu, na
Bahia, e atua, há cinco anos, num dos
36 pontos legalizados pela prefeitura.
Sua barraca é de dar orgulho a Dorival
Caymmi: tem também vatapá, coca-
da, abará, bolos e outras gostosuras.
“O que a gente ganha aqui sustenta
cinco famílias, inclusive a da minha
irmã, que ajuda no tabuleiro. Mas,
para que a gente hoje possa viver des-
te ofício, outras precisaram abrir ca-
minho e conquistar seu lugar ao sol,
como Tia Ciata, referência histórica;
e tia Cotinha, uma das baianas mais
velhas, cujo legado ficou para a filha
Tânia, que mantém tabuleiro no bairro
de São Conrado”, conta.
34 DIÁLOGO
O nosso sangue tem
esse dom de empreen-
dedorismo das nossas
ancestrais, que foram
escravizadas”
Rosa Perdigão
Coordenadora da Associação das
Baianas de Acarajé (Abam)
BOLINHOS TEMPERADOS COM
TOLERÂNCIA
O direito à diversidade cultural e re-
ligiosa também é assegurado pela lei,
pois está no fundamento da venda da
iguaria de origem africana. Nos ter-
reiros de candomblé, o bolinho puro é
oferenda para os orixás Iansã e Xangô.
A deputada Tia Ju, autora da norma,
reconhece sua importância como re-
sistência cultural, mas argumenta que
é preciso garantir, primeiramente, a
subsistência de quem tem nesse pro-
duto o seu meio de sustento.
“As baianas de acarajé são um grande
exemplo de resistência cultural e tam-
bém do empoderamento feminino. Sa-
bemos do “dna religioso” do Acarajé,
mas ele ultrapassa esta questão. Tanto
que hoje diversas Baianas do Acarajé
professam outros credos religiosos. De-
pois da aprovação dessa importante lei a
questão é a clássica: você vai querer seu
acarajé quente ou frio? Pra te ajudar, vou
deixar a dica, É ‘quente’, na pimenta. Ou
‘frio’, se não gostar de tanta picância ou
o corpo não aguentar”, resume Tia Ju.
Embora já estejam incorporadas à
paisagem carioca, as baianas precisam
lidar, vez ou outra, com episódios de
racismo religioso e xenofobia contra
nordestinos.
“Quando cheguei pra montar meu
tabuleiro em Ipanema, fui muito bem
recebida por quase todos do bairro.
Mas, infelizmente, tive um problema
com a integrante de uma associação de
moradores, que chegou a dizer que eu
tinha que pegar minhas panelas e vol-
tar para a Bahia, que aqui não era meu
lugar. Fui à Delegacia de Crimes Ra-
ciais e Delitos de Intolerância (Decra-
di) e prestei queixa. Foi graças ao apoio
da Associação das Baianas do Acarajé,
consegui voltar à ativa”, conta Tati.
Em contraposição a tanto precon-
ceito, a prefeitura do Rio instituiu o
programa “Baianas do Rio de Janeiro”
e a cidade também conta com o “Dia da
Baiana do Acarajé”. A coordenadora da
Abam, Rosa Perdigão destaca o empe-
nho da entidade em promover cursos
de formação para qualificar e promover
a preservação desse saber tradicional.
“Qualquer pessoa está apta a capaci-
tar-se. Algumas descendentes dessas
baianas acabam optando por seguir
outros passos, como cursar uma uni-
versidade, mas é importante ressaltar
que esse caminho só é possível pelo
trabalho que as mães e avós construí-
ram com os tabuleiros de acarajé. O
nosso sangue tem esse dom de em-
preendedorismo das nossas ancestrais,
que foram escravizadas, botavam um
tabuleiro na cabeça, vendiam e con-
seguiam comprar as suas alforrias e de
seus familiares”, lembra Rosa.
DIÁLOGO 35
A ALERJ
não parou nem
um segundo.
Trabalhou
em todo o
estado pra
todo mundo.

Há alguns anos, o Rio de Janeiro estava

mergulhado numa grande crise. Perdemos muito.
Até mesmo a nossa alegria. Era preciso agir
rápido, com responsabilidade e planejamento.
E foi isso que a ALERJ fez.

Renegociou dívidas.
Economizou R$ 2 bilhões do orçamento,
devolvendo ao caixa do Estado.
perto de vc_
Incentivou setores importantes da economia. www.alerj.rj.gov.br
36 DIÁLOGO