Setores produtivos

traçam cenário para

a retomada
P.13 a 15

ANO 1 . Nº 2 . JUNHO/2020

Legislativo mostra
protagonismo no
enfrentamento da
pandemia P. 5 a 10

ALERJ
CONTRA
A COVID-19

DIÁLOGO 1
2 DIÁLOGO
DIÁLOGO

Em tempos de pandemia

A
Assembleia Legislativa do Estado do combate à covid-19. Já foram
Rio de Janeiro (Alerj) lança esta edi- 703 projetos apresentados, 144
ção da Revista Diálogo totalmen- aprovados em plenário on-line,
te eletrônica, em cumprimento às dos quais 110 se transformaram
medidas de isolamento social, com temas em leis, até o dia 19/06.
dedicados à força-tarefa da Casa no en- A publicação mostra ainda
frentamento do coronavírus no estado do o uso da TV Alerj e das redes
Rio. O difícil momento vivido pela socieda- sociais oficiais como canais
de tem exigido esse esforço concentrado de conscientização sobre a
dos parlamentares. pandemia. Além de trazer
Criada com a finalidade de uma entrevista com o
tratar os temas debatidos na presidente da Casa, de-
Alerj de maneira ampla e putado André Ceciliano
aprofundada, a publi- (PT), a revista aborda a
cação aborda a atu- forma como as pessoas
ação do Parlamento estão lidando com a
fluminense que, quarentena, e destaca
mesmo de forma exemplos de ações de
remota e virtu- solidariedade.
al, intensificou
os trabalhos e Ótima leitura!
passou a dire-
cionar a produção Subdiretoria de
legislativa para o Comunicação Social

EXPEDIENTE

diálogo
REVISTA DIÁLOGO É UMA Editor de Fotografia
PUBLICAÇÃO DA SUBDIRETORIA- Rafael Wallace
GERAL DE COMUNICAÇÃO SOCIAL
DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO Secretárias da Redação
ESTADO DO RIO DE JANEIRO Luciene Corrêa e Suellen Lessa

Presidente
André Ceciliano
1o Vice-presidente - Jair Bittencourt
2o Vice-presidente - Renato Cozzolino
3o Vice-presidente - Renato Zaca
4o Vice-presidente - Filipe Soares
1o Secretário - Marcos Muller
2o Secretário - Samuel Malafaia
3o Secretário - Marina Rocha
4o Secretário - Chico Machado
1o Vogal - Franciane Motta
2o Vogal - Dr. Deodalto
3o Vogal - Valdecy da Saúde
4o Vogal - Pedro Brazão
Jornalista responsável
Cristiane Laranjeira (RP 22262 JP)
Editores
André Coelho, Flávia Duarte e Marco Senna
Coordenação e revisão
Fernanda Galvão, Flávia Duarte e Marco Senna
Equipe
Buanna Rosa, Fernanda Rodrigues, Gustavo
Natario, Julia Passos, Leon Lucius, Líbia
Vignoli, Nivea Souza, Octacílio Barbosa,
Tainah Vieira, Tiago Atzevedo, Thiago Lontra
e Vanessa Schumacker
Projeto gráfico
Mariana Erthal
Diagramação
Mariana Erthal e Daniel Tiriba
Estagiários
Gisele Araújo, Jéssica Perdigó, Juliana
Mentzinger, Laís Malek, Manuela Chaves, Marco
Stivanelli, Natasha Mastrangelo e Raisa Lace
Telefones: (21) 2588-1404 / 1383
Rua Primeiro de Março s/nº, sala 406
Palácio Tiradentes - Centro
Rio de Janeiro/RJ - CEP 20.010-090
Site: www.alerj.rj.gov.br
Email: dcs@alerj.rj.gov.br
Twitter: @alerj
Facebook: @AssembleiaRJ
Instagram: @instalerj
Alô Alerj: 0800 0220008
WhatsApp: (21) 98890-4742

DIÁLOGO 3
SUMÁRIO

ENTREVISTA
André ceciliano, presidente da Alerj
Produção intensa e transparência
...................................................P.5

PRODUTIVIDADE
Leis aprovadas fortalecem o Estado
contra a pandemia
...................................................P.8

SAÚDE
Proteção à saúde em primeiro lugar
...................................................P.11

ECONOMIA
E depois da pandemia?
...................................................P.13

APOIO FINANCEIRO
Repartir recursos para somar esforços
...................................................P.16

REPASSE
Pelo direito de respirar
...................................................P.17

FISCALIZAÇÃO
Assessoria fiscal vai acompanhar
situação financeira do estado
...................................................P.18

FÓRUM
Fórum de Desenvolvimento discute
impactos da pandemia
...................................................P.20

AÇÃO SOCIAL
Tempo de solidariedade
...................................................P.24

COMPORTAMENTO
A busca pelo equilíbrio no isolamento social
...................................................P.26

4 DIÁLOGO
ENTREVISTA
◆ ANDRÉ CECILIANO ◆ DEPUTADO ESTADUAL E PRESIDENTE DA ALERJ

Fizemos uma
economia de quase
R$ 280 milhões
nos primeios cinco
meses do ano. Já
repassamos R$ 100
milhões à Saúde do
Estado, para ajudar
os municípios”

PRODUÇÃO
INTENSA E
TRANSPARÊNCIA
O Legislativo no combate ao coronavírus
FOTOS JÚLIA PASSOS

PANDEMIA, ISOLAMENTO SOCIAL, CRISE ECONÔMICA, SANITÁRIA E POLÍTICA. O cenário que o

Brasil vem atravessando nos últimos meses tem sido dos mais adversos - um dos maiores de toda uma
geração. Em meio a tanta instabilidade, poderia se esperar que um parlamento que recentemente passou
por uma renovação da maioria absoluta de suas cadeiras, com uma composição partidária que reflete em
boa parte a polarização do país, pudesse acabar engessado diante de tantas dificuldades. Mas desde o
início das medidas de isolamento social, em 13 de março, a Alerj tem produzido intensamente, aprovando
medidas importantes para garantir direitos e minimizar impactos da pandemia, ao mesmo tempo em que
economiza recursos que têm sido destinados ao reforço no combate à covid-19.

DIÁLOGO 5

◆ Diálogo: Presidente, logo no início
na chegada da pandemia ao estado,
em março, a Alerj tomou medidas de
proteção, mas manteve suas ativida-
des parlamentares. Como o senhor
entendeu, já naquele momento, o pa-
pel do Legislativo nesse enfrentamen-
to à covid-19?
n André Ceciliano: No dia 12 de março,
logo que soubemos da circulação co-
munitária do vírus, reuni os deputados
e debatemos normas de prevenção.
Publicamos um ato no dia seguinte
em Diário Oficial, afastando funcio-
nários maiores de 60 anos, gestan-
tes, e pessoas com doenças crônicas
e cardíacas. No mesmo mês, fizemos
outro ato regulamentando o trabalho
remoto e hoje estamos com efetivo
mínimo presencial e todo o processo
legislativo funcionando remotamente.
Tomamos todos os cuidados, seguin-
do as orientações das autoridades de
saúde, mas mantivemos o Parlamento
em pleno funcionamento, justamente
para ajudar a população do estado do
Rio, votando leis para proteger os ci-
dadãos e para minimizar os impactos
da pandemia em nossa economia.
◆ A população tem cobrado a ação da
Casa no enfrentamento da pandemia.
Qual é o apoio que a Alerj está dando
à sociedade?
n Foram apresentados mais de 700
6 DIÁLOGO
ENTREVISTA
U
ma das primeiras casas legislativas do País
a instituir protocolos de distanciamento, a
Alerj desenvolveu, sem qualquer custo, sis-
temas para assegurar a realização de vota-
ções e audiências públicas por meio de videocon-
ferência. A transmissão ao vivo em sinal aberto
pela TV - inaugurada durante a pandemia - deu
transparência e ampliou a participação. As ses-
sões também podem ser acompanhadas pela
internet, rádio on-line e Twitter.
Em três meses de isolamento, as comissões
continuaram seus trabalhos, ouvindo desde auto-
ridades e chefes de poderes a associações da socie-
dade civil e empresários para debater problemas e
propor soluções para a crise. No plenário, com inten-
sa agenda de votações, a participação dos deputados
de todas as vertentes, ainda que com naturais diver-
gências pontuais, tem produzido legislações e propostas
amplamente discutidas, que ajudam o Rio a atravessar o
momento difícil e corrigir rumos no combate à pandemia.
Nesta entrevista à revista Diálogo, o presidente da Alerj,
deputado André Ceciliano (PT), que contraiu a doença no mês
de abril, fala sobre a produção do Parlamento no enfrentamento
ao coronavírus e, mais recentemente, do debate sobre a reabertura
e retomada das atividades no estado.
propostas desde o início da pandemia,
todas dedicadas ao enfrentamento do
coronavírus. Aprovamos 144 desses
projetos em plenário e 110 já viraram
leis (até 19/06). São ações importan-
Tomamos todos tes como a que proíbe aumento abu-
sivo de preços e o corte de energia,
os cuidados, mas gás e água por falta de pagamento,
mantivemos o enquanto durar a pandemia. Temos
Parlamento em pleno tido uma grande união dos deputa-
dos de todos os partidos, para aprovar
funcionamento, medidas importantes, fazer o estado
votando leis para atravessar esse momento difícil. As
proteger os cidadãos comissões têm trabalhado muito, rea-
lizando reuniões por videoconferên-
e minimizar cia, dialogando com a sociedade civil,
os impactos da empresários, demais poderes, órgãos
pandemia” de controle, numa demonstração de
união no combate a essa doença, que
é perversa, e nos levou o deputado Gil
Vianna e outras quase seis mil pessoas
no estado do Rio de Janeiro.
◆ Como as medidas de austeridade
tomadas pela sua gestão prepararam
a Alerj para esse momento difícil?
n No ano passado, já tínhamos devol-
vido R$ 421 milhões de nosso orça-
mento para reforçar áreas importan-
tes do Estado. Neste ano, fizemos uma
economia de quase R$ 280 milhões
nos primeiros cinco meses, já repas-
samos R$ 100 milhões à Secretaria de
Saúde do Estado para que os municí-
pios pudessem se estruturar, instalar
 o economista Mauro Osório e sua equi-
pe para contribuir com análises sobre
o orçamento do Estado e fiscalização.
Paralelamente a esse trabalho, temos o
nosso Fórum de Desenvolvimento que
A Alerj está atua em todas as regiões, trazendo as
demandas das instituições e segmentos
mais perto da da nossa sociedade.
população e de
todos os segmentos ◆ Quais são os caminhos viáveis para
o Estado atravessar a segunda crise
da sociedade. que virá, depois da pandemia?
Transmitimos nossas n Pensar o pós-pandemia é tão impor-
Casa aprovou ainda, lei que determina
a divulgação detalhada de todos os con-
tratos firmados durante a pandemia. E
realizou publicamente reuniões virtuais
com a participação de todos os deputa-
dos e de representantes do Executivo, do
Ministério Público Estadual e do Tribu-
nal de Contas do Estado (TCE).
◆ A população ainda tem uma imagem
de desconfiança sobre os políticos, o
que a sociedade pode esperar da Alerj?
n É natural que as pessoas olhem com

sessões e audiências
pela internet, nos
comunicamos pelas
redes sociais e pelo
Alô Alerj”
unidades de referência para atender
pacientes com suspeita da covid-19.
Aprovamos o repasse de R$ 5 milhões
para que a UFRJ pudesse dar anda-
mento à fabricação de mil respiradores
para os hospitais do estado e apresen-
tamos proposta para que o Executivo
pudesse fazer um chamamento públi-
co e alugar leitos na rede privada para
zerar a fila de pacientes que precisam
de internação. A Alerj se colocou à
disposição para contribuir com o alu-
guel desses leitos.
◆ E para o que virá depois, os desafios
socioeconômicos, como a Alerj pode e
está colaborando?
n Estamos ouvindo os setores da nos-
sa economia, temos feito reuniões por
vídeoconferência com representantes
das indústrias de plástico, água mine-
ral, alimentos e atacadistas para saber-
mos quais são os gargalos desses setores
e identificarmos de que forma a Alerj
pode contribuir na formulação de nor-
mas, para que não sejam penalizados
e consigam reagir no pós-pandemia.
Também ouvimos o presidente da Fir-
jan (Federação das Indústrias do Rio de
Janeiro) e seus diretores para tratarmos
de um planejamento para enfrentar-
mos essa crise, sem maiores prejuízos
à nossa sociedade e pela retomada dos
empregos. Criamos, em dezembro
passado, a Assessoria Fiscal e convidei
tante quanto atravessá-la. Muita gente desconfiança para a classe política,
está sofrendo os impactos dessa doen- mas a política é um importante ins-
ça em função da necessidade do iso- trumento de transformação social. O
lamento social para preservar vidas. Parlamento é o espelho da nossa socie-
Tenho defendido sempre ajuda federal dade, somos eleitos, graças à democra-
aos estados e municípios, como outros cia, pelo voto popular. Cobranças vão
países têm feito. Socorrer os pequenos existir sempre, faz parte do processo
e microempresários também é muito democrático e precisam ser feitas. Hoje
relevante nesse momento. Na Alerj, temos mais da metade dos deputados
estamos trazendo de volta à pauta eleitos de primeiro mandato e estamos
importantes debates como o de re- trabalhando, mesmo na pandemia,
formulação do Repetro, o regime fiscal com restrições de acesso aos locais pú-
que isenta tributos na importação de blicos, buscado desenvolver um papel
equipamentos para o setor de petróleo fiscalizador e de busca de soluções para
e gás. Estamos propondo alíquota de os problemas que a população enfren-
ICMS diferenciada para fortalecer essa ta. Nossa resposta sempre virá através
indústria aqui no Rio de Janeiro. Ain- do trabalho. A Alerj está mais perto da
da estamos buscando consenso entre população e de todos os segmentos da
os deputados, mas hoje não podemos sociedade. Transmitimos nossas ses-
continuar favorecendo as indústrias sões e audiências pela internet, nos co-
estrangeiras, em detrimento da nossa, municamos pelas redes sociais e pelo
o óleo está no Rio, essa mudança traria Alô Alerj.
uma vantagem competitiva enorme,
reaquecendo a economia.
◆ Outra questão que é bastante cobra-
da pela população fluminense é a fis-
calização das ações do Estado. A Alerj
tem cumprido esse papel de controle
das ações do Executivo? Como?
n A Casa atua e continuará atuando no
acompanhamento dos gastos do Exe-
cutivo. Ainda em março, aprovou
a Comissão Especial de Fiscaliza-
ção dos Gastos na Saúde, medida
aprovada na mesma lei que reco-
nheceu a calamidade estadual.
A comissão, presidida pela de-
putada Martha Rocha e com o
deputado Renan Ferreirinha
na relatoria dos trabalhos,
tem funções semelhantes às de
uma CPI. Mesmo antes da ins-
talação da comissão especial, a
Alerj já vinha trabalhando por
meio de sua Comissão de Saú-
de, notificou órgãos de controle
- Tribunal de Contas e Ministério
Público - para a apuração de gas-
tos emergenciais do Executivo. A

DIÁLOGO 7
PRODUTIVIDADE
Leis aprovadas
fortalecem o Estado
contra a pandemia
Mais de 700 TEXTO GUSTAVO NATARIO FOTO RAFAEL WALLACE
F
oram 703 projetos apresentados
propostas pelos parlamentares, 144 pro-
postas aprovadas em plenário
apresentadas e 110 novas leis publicadas (até
19/06). Os números demonstram a
para auxiliar o intensa produção da Alerj em tem-
pos de isolamento social e prevenção
Estado e ao coronavírus. O marco inicial foi a
decretação do Estado de Emergên-
apoiar a cia, no dia 16 de março. Mesmo que
a pandemia tenha obrigado o Parla-
sociedade mento fluminense a se adaptar, com
sessões plenárias ocorrendo de forma
virtual, os deputados intensificaram
seus trabalhos, aprovando impor-
tantes propostas no âmbito da saúde
pública e de efeitos socioeconômicos
para o superar esse período de crise
que estamos vivendo.
A Casa também já anunciou o repas-
se de R$ 105 milhões de seu orçamento
para auxiliar o governo, municípios e a
Universidade Federal do Rio de Janei-
ro (UFRJ) no combate à pandemia. Os
recursos foram disponibilizados para a
8 DIÁLOGO
VOTAÇÕES REALIZADAS
POR VIDEOCONFERÊNCIA
ampliação do suporte técnico e material
das redes de saúde, incluindo o finan-
ciamento de respiradores mecânicos,
através de uma parceria com a Univer-
sidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ).
O presidente da Alerj, deputado
André Ceciliano (PT), reconheceu os
esforços dos funcionários e deputa-
dos durante estas semanas difíceis.
“O momento que vivemos fez com que
tivéssemos sessões remotas, transmi-
tidas numa plataforma onde todos os
parlamentares que estiveram on-line
participaram, deram pareceres, dis-
cutiram os projetos, como se estives-
sem no plenário. Estão de parabéns a
TV Alerj, o departamento de informá-
tica, toda a assessoria da Mesa Dire-
tora. Em nenhum momento tivemos
dificuldades. Precisamos nos proteger.
A economia é importante, mas as vi-
das estão em primeiro lugar”, afirmou
o presidente da Alerj.
Quem quiser conhecer detalhes das
leis aprovadas e projetos em tramita-
ção pode acessar o relatório completo
no site da Alerj: www.alerj.rj.gov.br.
MEDIDAS AMPLIAM PROTEÇÃO
RECONHECIMENTO DE
CALAMIDADES ESTADUAL
E MUNICIPAIS
◆ Lei 8.784/2020 - reconhece a situação
de calamidade pública no Estado do Rio
- e o Decreto Legislativo 05/2020 - esta-
belecendo calamidade pública municipal
em 66 cidades fluminenses. Outros dois
decretos legislativos aprovados pela Alerj
reconhecem a situação de calamidade em
mais 17 municípios de todas as regiões do
Estado do Rio. O reconhecimento de ca-
lamidade, tanto dos municípios quanto
do estado, pelo Parlamento Fluminense, é
exigência da Constituição Estadual e da Lei
de Responsabilidade Fiscal e permite que
ações sejam agilizadas, como a contrata-
ção de prestadores de serviço.
◆ A Alerj também derrubou o veto parcial
do governador Wilson Witzel à proposta
que reconheceu a calamidade pública es-
tadual. Com isto, o Parlamento fluminen-
se pôde criar uma comissão para acom-
panhar a situação fiscal e orçamentária
em relação à atuação do estado contra os
reflexos da covid-19.
AUXÍLIO ECONÔMICO DA ALERJ
◆ Repasse de R$ 100 milhões aos 92 mu-
nicípios do estado; outros R$ 5 milhões
foram assegurados pela Lei 8.805/2020
para a construção de respiradores proje-
tados pela UFRJ.
HIGIENE E SAÚDE
◆ Lei 8.818/2020 - obriga os estabeleci-
mentos e serviços essenciais, como dro-
garias e hospitais, a fornecerem Equipa-
mentos de Proteção Individual (EPIs) aos
seus funcionários.
◆ Lei 8.817/2020 - determina que os apli-
cativos de transporte particular e de entrega
de mercadorias disponibilizem máscaras e
álcool em gel aos motoristas.
◆ Lei 8.801/2020 - obriga concessionárias
de transporte a realizarem diariamente a
desinfecção e limpeza de seus veículos a
cada final de percurso. Já a Lei 8.800/2020
obriga as empresas de transporte a dispo-
nibilizarem álcool 70% em todas as esta-
ções de trens, barcas e metrôs durante a
pandemia. A pena para o descumprimento
das duas medidas pode ser desde adver-
tência a multa de até R$ 17.750,00 depen-
dendo das reincidências.
◆ Lei 8859/2020 - determina o uso obriga-
tório de máscaras de proteção contra o coro-
navírus em todos os municípios fluminen-
ses. As pessoas que descumprirem a norma
poderão ter que pagar multa de pelo menos
R$ 106,65. A medida vale para locais cole-
tivos públicos ou privados, como comércios
e bancos. A máscara poderá ser descartável
ou reutilizável, podendo ser substituída por
qualquer outro instrumento que proteja o
nariz e a boca. Os valores das multas serão
direcionados ao Fundo Estadual de Saúde
para serem aplicados nas ações de combate
ao coronavírus.
CONSUMIDOR
◆ Lei 8.769/2020 - proíbe o aumento abu-
sivo de preços e também a interrupção de
serviços de água, gás e energia elétrica por
inadimplência enquanto durar a pandemia.
A norma foi tema de uma ação na justiça. A
Comissão de Defesa do Consumidor (Code-
con) da Alerj entrou com uma ação contra
a Light por descumprimento da medida. O
tribunal deu decisão favorável à Alerj sob
pena de multa de R$ 500 mil à empresa.
◆ Lei 8.864/2020 - estabelece que as insti-
tuições de ensino privadas são obrigadas a
DADOS
703
projetos apresentados pelos
parlamentares
144
propostas aprovadas em plenário
110
novas leis publicadas
reduzir o valor das mensalidades durante o
período de vigência do estado de calamida-
de em função da pandemia do coronavírus.
AUXÍLIO À POPULAÇÃO
◆ Lei 8.843/2020 - determina o forneci-
mento de um auxílio emergencial, a ser
regulamentado pelo Executivo, destina-
do à população vulnerável e que não te-
nha nenhum tipo de cobertura previden-
ciária, inclusive a alunos da rede pública.
O texto da lei determina ainda que os
estabelecimentos privados não possam
praticar preços abusivos para insumos
relativos à proteção da população. Esta-
belece ainda que locais de atendimento
ao público forneçam meios de higieni-
zação que visem a conter a propagação
de doenças.
◆ Lei 8.771/2020 - inclui álcool em gel e
lenços umedecidos em álcool 70% nos
produtos que compõem a cesta básica do
Estado do Rio.
ECONOMIA
◆ Lei 8.796/2020 - autoriza a Agência de Fo-
mento do Estado do Rio (AgeRio) a aprovar
e conceder diretamente financiamentos de
até R$ 5 milhões às empresas fluminenses.
TRANSPARÊNCIA
◆ Decreto Legislativo 35/2020 - estabele-
ce medidas de garantia de transparência na
contratação de bens e serviços pela Alerj.
A medida proíbe que os responsáveis pela
contratação de bens e serviços da Alerj
apliquem a dispensa de licitação durante a
pandemia do coronavírus.
◆ Lei 8.832/2020 - estabelece que a admi-
nistração pública estadual publique no Por-
tal da Transparência, de forma detalhada,
todos os contratos que forem firmados em
caráter emergencial para conter o avanço
da pandemia de covid-19.
◆ Lei 8.804/2020 - incentiva doações fi-
nanceiras ao Fundo Estadual de Saúde. A
medida isenta pessoas físicas e jurídicas
que realizarem doação do Imposto sobre
a Transmissão Causa Mortis e Doação Fi-
nanceira e de Quaisquer Bens ou Direitos
(ITCMD). A norma também isenta o tributo
das doações de materiais e equipamentos de
combate à covid-19.
DIÁLOGO 9
PRODUTIVIDADE

COM A PALAVRA,
OS DEPUTADOS

MÔNICA FRANCISCO (PSOL)

“É um período muito difícil para to-

CARLOS MINC (PSB)
“Sob a forte liderança do presidente
André Ceciliano, a Alerj tem tido um
papel proativo neste tempo de pande-
mia. Com força, amor e solidariedade,
tem se destacado, neste momento de
grave crise, no cenário das assem-
bleias legislativas de todo o país”.
dos e nada mais justo do que unirmos
forças para apresentar leis que aten-
dam a toda população. Se o projeto sai
do nosso mandato, dos companheiros
da bancada ou de outros parlamenta-
res, refletem aquilo que acreditamos e
visam a atender às pessoas neste mo-
mento de pandemia". WALDECK CARNEIRO (PT)
“O cumprimento das medidas de
isolamento social pelos mais pobres
requer medidas objetivas de proteção e
de assistência social por parte do poder
público. Então, uma linha importante
do nosso trabalho foi tentar avançar na
legislação sobre a concessão de renda
mínima, de renda básica para segmen-
tos mais vulnerabilizados".

RODRIGO AMORIM (PSL)

“A Assembleia seguiu sua própria

LUIZ PAULO (PSDB)
“A prioridade neste momento de
pandemia deve ser a centralização de
recursos na luta contra o coronavírus e
contra a estagnação econômica. Meus
esforços na Casa estiveram voltados a
projetos de lei que visam a atenuar o
sofrimento da população diante do
aprofundamento da crise e da paralisia
das atividades econômicas".
tendência desde o início desta legis-
latura: ser protagonista. Atuamos com
leis urgentes, ajustando e melhoran-
do as ações do Executivo e ajudando
a minorar os problemas causados por
esta grave pandemia. A crise fez com
que a Alerj ficasse ainda mais próxima
dos cidadãos do Rio”.
MÁRCIO PACHECO (PSC)
“A Alerj trabalha muito para dar prio-
ridade aos projetos de lei voltados à de-
fesa da população contra a pandemia. Na
Comissão de Constituição e Justiça, da
qual sou presidente, avaliamos a cons-
titucionalidade de mais de 700 projetos
que já passaram pela CCJ. Temos um
amplo e determinado trabalho de defen-
der a população e dar ao governo ideias
em favor da população fluminense ”.

10 DIÁLOGO
SAÚDE
Proteção à saúde
em primeiro lugar
T EXTO NÍVEA SOUZA FOTOS RAFAEL WALLACE
E OCTACÍLIO BARBOSA
A
Alerj foi a primeira, entre as ca-
sas legislativas estaduais do país,
a adotar as sessões plenárias vir-
tuais e a tomar outras medidas de
prevenção ao coronavírus, contribuin-
do para a proteção da saúde dos seus
servidores - principalmente, os que es-
tão nos grupos de risco. O diretor-ge-
ral, Wagner Victer ressaltou que manter
atividades legislativas funcionando é
essencial para a própria gestão públi-
ca estadual nesse momento de crise.
A celeridade das ações de prevenção
contribuiu para a baixa disseminação
da doença entre os funcionários, que
precisavam continuar trabalhando.
“Em março, a Mesa Diretora tomou
medidas, afastando preventivamente
os grupos de risco e adotando determi-
nações como um cinturão de controle
de temperatura na entrada dos prédios,
a distribuição de máscaras protetoras,
higienização na entrada e um sistema de
sessões eletrônicas à distância, medidas
que foram adotadas depois por diversos
órgãos do país”, ressalta Victer.
A equipe médica da Casa também foi
grande aliada para as ações de moni-
toramento. Diariamente, profissionais
medem a temperatura e disponibilizam
álcool em gel 70% a quem entra nas
unidades do legislativo. “Se essas me-
didas não tivessem sido adotadas, cer-
tamente teríamos um número muito
mais elevado de servidores infectados.
É bom lembrar que a atividade legisla-
tiva está entre as atividades considera-
das como essenciais”, afirma.
VICTER, diretor-geral da Alerj
RETOMADA PÓS-PANDEMIA
Sobre o retorno à normalidade das
atividades na Casa, Victer foi enfático
ao afirmar que ainda é cedo para esta-
belecer parâmetros, neste momento
da disseminação da doença no Rio de
Janeiro. “Não há dúvida de que a Casa
vai estabelecer ações não só nas suas
atividades administrativas, mas no
próprio processo legislativo, que dis-
cutirá essa questão para toda a socie-
dade fluminense”, explica Victer.
MUDANÇA PARA O NOVO PRÉDIO
A pandemia trouxe a necessidade do
isolamento social e deve exigir adap-
tações que vão postergar a mudan-
ça de toda a estrutura da Alerj - que
ocupa o Palácio Tiradentes, o anexo
e ainda um edifício na Rua da Alfân-
dega, no Centro do Rio - para a nova
sede, no antigo “Banerjão”. “Temos a
expectativa de que, ainda no final do
terceiro trimestre, já estejamos fazen-
do a mudança de um dos prédios. Todo
esse processo leva em consideração as
variáveis externas e eventuais condi-
ções, que podem ser mais flexíveis ou
restritas, portanto não há como prever
neste momento”, conclui Victer.
DIÁLOGO 11
12 DIÁLOGO
ECONOMIA

E depois da
PANDEMIA
?
TEXTO VANESSA SCHUMACKER E NATASHA MASTRANGELO FOTOS RAFAEL WALLACE, RENATA MELLO/FIRJAN E DIVULGAÇÃO

A COVID-19 JÁ PODE SER CONSIDERADA A MAIOR PANDEMIA DO SÉCULO XXI e isso leva o mundo a
pensar formas para lidar com uma outra realidade econômica. O Estado do Rio já atravessava uma grave
crise e o déficit orçamentário para 2020 era de R$ 10,6 bilhões antes do coronavírus. Previsões apontam
que, com as revisões feitas a partir da queda do preço do barril do petróleo e da arrecadação do ICMS, o
rombo pode subir para R$ 22,1 bilhões. A revista Diálogo ouviu especialistas das mais variadas áreas para
saber de que forma se dará a retomada econômica do estado.

DIÁLOGO 13
CAPA
ECONOMIA
P
ara o professor da Faculdade de
Economia da Universidade do
Estado do Rio de Janeiro (Uerj),
Bruno Sobral, a retomada eco-
nômica do estado depende da capa-
cidade do poder público de elaborar
um planejamento estratégico para a
economia fluminense. “A crise do co-
ronavírus chama atenção para o grau
de planejamento e visão estratégica
dos estados, que falta na lógica de
organização econômica do Rio há al-
gum tempo. Nós temos uma estrutura
produtiva oca. O que significa que as
atividades econômicas no estado não
estão articuladas, não estão integra-
das nem setorialmente, nem espacial-
mente”, explica o economista.
Segundo Sobral, o planejamento,
além de organizar o fluxo de informa-
ções e a definição de metas, integrali-
za esforços de diversas regiões. “Isso
é fundamental para a construção de
uma visão estratégica compatível com
um planejamento estratégico. Esse é o
desafio. É hora de criarmos as bases de
um planejamento estratégico organi-
zado”, afirma.
Na indústria fluminense, quase 80%
das empresas paralisaram ou reduzi-
ram a produção diante da pandemia. É
o que mostra a pesquisa “Impactos do
coronavírus na indústria fluminense”,
realizada pela Federação das Indústrias
do Estado (Firjan). O levantamento ou-
viu 304 representantes de empresas,
entre os dias 1 e 14 de abril. Os dados
indicam que 28,6% interromperam
as atividades, 23% registraram queda
intensa da produção e 26% apontaram
redução. De acordo com 71,8% dos
industriais entrevistados, a queda do
faturamento é um dos principais im-
pactos da crise. Os empresários tam-
bém relatam dificuldades de acesso ao
crédito. Para 27,6% o acesso se tornou
muito mais difícil e para 41,2% ficou
mais difícil. Diante desse cenário, mais
de 75% encontram dificuldade ou mui-
ta dificuldade em lidar com pagamen-
tos rotineiros.
Diante das restrições e dificulda-
des impostas pela pandemia, o pre-
sidente da Firjan, Eduardo Eugenio,
afirma que o momento é de debate e
união entre as instituições e os setores
produtivos. “O momento exige uma
grande aliança social. Nós precisamos
pensar de forma racional os melhores
caminhos para proteger o indivíduo e,
simultaneamente, retomar a econo-
mia”, afirma. Nas últimas semanas,
a entidade estreitou o diálogo entre o
14 DIÁLOGO
A Lei 8.887/20
estimula as empresas
produzirem algo
que não estavam
habituadas, mas que
elas podem dar conta
com uma pequena
adaptação técnica.
Isso é inovação”
Não podemos usar
a pandemia e as
dificuldades que ela
impõe como desculpa
para flexibilizar
certos direitos e
prerrogativas do
trabalhador. Até
porque nunca foi tão
importante garantir
direitos”
Bruno Sobral
Professor de Economia da Uerj
setor produtivo, instituições de pes-
quisa e as universidades para encon-
trar soluções e produzir insumos que
são fundamentais no combate à pan-
demia — como álcool em gel, másca-
ras (face shields) e toucas cirúrgicas.
Nesta necessidade de retomada, o
professor Sobral destaca a iniciativa da
Alerj, que ao aprovar a Lei 8.887/20 -
iniciativa originalmente do deputado
Flávio Serafini (PSOL) - autorizou o
Executivo a conceder incentivos para
empresas fluminenses, com o objetivo
de fomentar uma conversão produtiva
emergencial para a produção de insu-
mos e equipamentos para combater o
coronavírus.
“Esse projeto estimula as empresas
a produzirem algo que não estavam
habituadas, mas que elas podem dar
conta com uma pequena adaptação
técnica. Isso é inovação. Além do
mais, essa iniciativa não tem um ca-
ráter temporário, já que dado o apren-
dizado de produzir novos produtos,
essas empresas podem continuar fo-
cadas nessa nova produção. Isso é um
grande exemplo e está na ordem do
dia”, ressalta.
De acordo com Sobral, apesar do
caráter emergencial da proposta, es-
ses insumos e equipamentos podem
posteriormente tornar-se produtos de
mercado corrente dessas empresas. “A
efetivação desse plano só vai ser pos-
sível se o Estado aceitar o desafio de
fazer um planejamento pra valer, que
não é simplesmente um planejamento
orçamentário, mas sim um planeja-
mento de uma trajetória de desenvol-
vimento”, pontua.
Para os setores de comércio e de
serviço, o momento também pede
paciência, já que o aumento das res-
trições na quarentena estão afetando
gravemente essas atividades. É o que
revela o levantamento do Instituto
Fecomércio de Pesquisas e Análises
(IFec-RJ), realizado com 903 empre-
sários do estado entre os dias 6 e 10 de
maio. Para 85,7% dos empresários, o
faturamento bruto de suas empresas
nas duas primeiras semanas de abril
foi pior do que no mesmo período de
março, mês em que foram decretadas
as primeiras medidas de isolamento
social. A queda média no faturamento
foi igual a 50,9%.
A pesquisa também aponta que dos
comerciantes que possuem funcioná-
rios, 33,1% demitiram algum empre-
gado desde o início da quarentena. A
estimativa é que aproximadamente

PESQUISA
Impactos do coronavírus
na indústria fluminense
28,6%
das empresas interromperam
as atividades
23%
registraram queda intensa
da produção
41,2%
dos empresários relatam que
o acesso ao crédito se tornou
mais difícil
71,8%
dos industriais dizem que a queda
do faturamento é um dos princi-
pais impactos da crise
75%
encontraram dificuldade ou
muita dificuldade em lidar com
pagamentos rotineiros
108 mil trabalhadores do setor tenham
perdido o emprego neste período de
isolamento social. Se além das de-
missões, acrescentarmos a redução de
jornada e salário, implementada por
40,4% dos empresários ou a suspen-
são temporária de contrato, utilizada
por 32,2% dos empresários, estima-se
que 441 mil trabalhadores tenham sido
afetados pela pandemia.
A redução da jornada de trabalho
e de salário, bem como a suspensão
temporária do contrato laboral, já se
tornou realidade para 333,2 mil traba-
lhadores formais do setor de comércio
e serviços do estado do Rio de Janeiro.
De acordo com o estudo, 69,5% dos
empresários informam terem fechado
suas empresas por conta da pandemia.
Quando perguntados se teriam condi-
ções financeiras de reabri-las, 72,6%
disseram que não. Isso significa que
aproximadamente 214 mil empre-
sários podem vir a encerrar as suas
atividades devido a esse momento de
isolamento social.
O antropólogo e coordenador do
Núcleo de Pesquisas em Cultura e
Economia (NuCEC) do Museu Nacio-
nal, Federico Neiburg, afirma que ain-
da é difícil prever como será o “novo O momento exige uma
normal” para o cotidiano dos traba- grande aliança social.
lhadores fluminenses e que é preciso
Nós precisamos pensar
considerar as desigualdades existen-
tes no mundo do trabalho. “O cenário de forma racional os
econômico já estava em crise antes da melhores caminhos para
pandemia. O estado do Rio, por exem-
plo, entrou em situação de emergência proteger o indivíduo
econômica em 2015. Nesse momento e, simultaneamente,
de agravamento da crise é importante retomar a economia”
considerar as desigualdades socioeco-
nômicas do estado, porque o impacto Eduardo Eugenio
da pandemia vai ser diferente para presidente da Firjan
cada estrato social. A nova normali-
dade será diferente para os trabalha-
dores formais e para os trabalhadores
informais”, explica.
Para Sobral, a garantia dos direitos
trabalhistas é crucial, principalmente
em um período de crise. “Vai ser um
grande desafio para o Poder Público
elaborar políticas que salvaguardem a
classe trabalhadora. Não podemos usar
a pandemia e as dificuldades que ela
impõe como desculpa para flexibilizar
certos direitos e prerrogativas do tra-
balhador. Até porque nunca foi tão im-
portante garantir direitos. Nosso grande
desafio é garantir que o peso de políticas
de austeridade e contingenciamento
não recaia sobre os elos mais vulneráveis
da classe trabalhadora”, frisa.
DIÁLOGO 15
APOIO FINANCEIRO
momento de crise sanitária é fun-
damental a união de todos, princi-
palmente para apoiar os pequenos
municípios que não têm hospitais
de emergência.
“A Alerj fez esse repasse pensando
nessas dificuldades e vai continuar
somando esforços para que as ci-
dades tenham condição de atender
seus moradores e ajudar quem mais
precisa”, reforça.
Nos dias 30 de março e 8 de abril,
o Governo do Estado publicou no
Diário Oficial duas resoluções regu-
lamentando a aplicação do repasse
às cidades.
Para o presidente da Associação
de Municípios do Estado do Rio de
Janeiro, o prefeito de Piraí, Luiz An-
tônio da Silva Neves, o recurso che-
DEPUTADOS EM gou no momento certo. “Um aporte
VOTAÇÃO SEMI- financeiro que os municípios não
PRESENCIAL NO esperavam, mas que está fazendo a
PLENÁRIO diferença para melhor organização
dos serviços de saúde e na luta con-
tra a covid-19, bem como na aqui-

Repartir recursos
sição de Equipamentos de Proteção
Individual (EPIs) para os profissio-
nais de saúde e kits laboratoriais de
testagem”, afirma.

para somar
A cidade de Mesquita, na Baixa-
da Fluminense, foi uma das con-
templadas. Nos últimos boletins da
SES, a cidade chegou a ter mais de

esforços
400 casos confirmados da covid-19
na última semana do mês de maio.
Segundo o prefeito Jorge Miranda
A Alerj vai continuar (PSDB), o auxílio concedido pela
somando esforços Alerj vai desafogar as Unidades de
Pronto Atendimento (UPAs) que
para que as cidades passarão a atender somente os ca-
tenham condição sos mais graves. “Esse dinheiro é
de atender seus importantíssimo para a abertura do
T EXTO FERNANDA RODRIGUES E JULIANA nosso segundo polo de atendimento
moradores e ajudar os MENTZINGEN FOTO RAFAEL WALLACE exclusivo à covid-19, na Vila Olím-

que mais precisam”
André Ceciliano
Presidente da Alerj
Somente com muito
esforço e união
poderemos vencer esta
batalha. A iniciativa
da Alerj é louvável,
pois todos precisam
entrar nesta luta
contra a doença”
Wagner dos Santos Carneiro
(Waguinho) prefeito de Belford Roxo
L
ogo no início da pandemia, em
março, a Alerj aprovou a desti-
nação de R$ 100 milhões para
fortalecer as redes de saúde de
todos os 92 municípios do Rio de Ja-
neiro nesta luta. O recurso, oriundo
da economia feita pela Casa entre
os meses de janeiro e fevereiro, foi
repassado à Secretaria de Estado de
Saúde (SES). Foi definido que os re-
cursos seriam utilizados na criação
de centros de triagem de pacientes
suspeitos da covid-19 e na amplia-
ção das ações do Programa Médico
de Família nas cidades beneficiadas.
Para o presidente da Alerj, depu-
tado André Ceciliano (PT), neste
pica Municipal”, pontua.
Outra cidade atendida e que já
recebeu a verba foi Belford Roxo,
também na Baixada Fluminense.
O prefeito Wagner dos Santos Car-
neiro (MDB) destaca a importância
da parceria entre a Alerj, o Governo
do Estado e a Prefeitura. “Somente
com muito esforço e união podere-
mos vencer esta batalha. A iniciativa
da Alerj é louvável, pois todos preci-
sam entrar nesta luta contra a doen-
ça”, avalia Waguinho, que destacou
o empenho do deputado estadual
Márcio Canella (MDB), que desde o
início da pandemia trabalhou para
conseguir a verba para o município.

16 DIÁLOGO
REPASSE
TEXTO LEON LUCIUS FOTO COPPE/UFRJ PRODUÇÃO DO
EQUIPAMENTO TEM

C
iente de que as ações na pandemia APOIO DA ALERJ
exigem urgência, a Alerj apro-
vou o repasse de R$ 5 milhões do
Fundo Especial da Casa para que a
Universidade Federal do Rio de Janeiro
(UFRJ) produza respiradores pulmona-
res. O equipamento é essencial para a
recuperação de pacientes que enfren-
tam o estado mais grave da covid-19.
Ele tem a vantagem de ser bem mais
barato do que os disponíveis no mer-
cado. Em maio, a estimativa era de um
déficit de dois mil desses aparelhos no
estado, de acordo com o Conselho Re-
gional de Enfermagem.
“Esse apoio é muito representativo
porque os recursos são do orçamento
próprio da Assembleia, um exemplo a
ser seguido. Todos temos que trabalhar
juntos para superarmos esses obstá-
culos e espero que consigamos chegar

Pelo direito de
a tempo de socorrer muita gente nessa
cruel pandemia”, afirma o professor e
coordenador do Instituto Alberto Luiz
Coimbra de Pós-Graduação e Pesquisa
de Engenharia, a Coppe/UFRJ, Jurandir

Nadal, que coordena o projeto.
Batizado de VExCo (Ventilador de
Exceção para covid-19), o equipa-
mento foi desenvolvido e será pro-
duzido pela Coppe/UFRJ e tem cus-
to estimado em R$ 7,5 mil. Ele pode
ser reproduzido em massa de forma
simples e rápida, com recursos dis-
poníveis no mercado nacional. Os
respiradores serão entregues aos hos-
pitais universitários do estado do Rio e
também à Secretaria estadual de Saú-
de, logo após a realização de testes de
qualidade nos equipamentos.
“A produção em si está sendo di-
mensionada para 100 unidades por
dia. O início da produção em série
acontecerá aproximadamente 30 dias
depois de recebermos todos os recur-
sos, pois a linha de produção requer
que todas as peças estejam disponíveis
ao mesmo tempo e alguns fornecedo-
res precisam desse prazo para entre-
gá-las”, diz o professor, que espera
que o projeto possa beneficiar outros
estados , caso haja novos recursos.
O equipamento ainda está em pro-
cesso de certificação pela Agência Na-
cional de Vigilância Sanitária (Anvisa).
O registro só pode ser feito após os tes-
tes do produto na sua versão final, o que
deve ocorrer ainda no mês de junho.
O apoio do Legislativo Fluminense
ao VExCo foi possível graças à apro-
vação da Lei 8.803/20, sancionada
RESPIRAR
no início de maio. A norma alterou a
legislação sobre o Fundo Especial da
Alerj, garantindo que ele possa custear
projetos de Centros de Pesquisas Tec-
nológicas vinculados a universidades
estaduais e federais e também a pro-
gramas nas áreas de Saúde, Educação e
Segurança Pública. Além dos recursos
a serem repassados pela Alerj, o pro-
(...) os recursos são do
orçamento próprio da
Assembleia, um exemplo
a ser seguido. Todos
temos que trabalhar
juntos para superarmos
esses obstáculos”
Jurandir Nadal
Professor da Coppe/UFRJ
jeto já recebeu mais de R$ 1,2 milhão
em doações. No site da instituição, é
possível contribuir com a produção do
equipamento e acompanhar o gastos
feitos com o dinheiro.
Nadal destaca que o VExCo deve ser
utilizado de forma emergencial e ex-
plica que seria necessária uma atuali-
zação para que os equipamentos pos-
sam ser usados após a pandemia. “O
ventilador foi concebido para atender
um paciente adulto com grande resis-
tência à ventilação mecânica, não foi
especificado para crianças pequenas,
por exemplo. Ele ainda tem limites
abaixo do exigido pelas muitas normas
que regem os ventiladores”, explica o
coordenador do projeto.
Ele afirma que o programa da uni-
versidade tem a intenção de continuar
desenvolvendo o VExCo como um pro-
duto completo, mas mantendo o custo
menor do que a média do mercado. "Se
tivermos recursos, podemos até mesmo
atualizar essa primeira versão para que
venha efetivamente servir à população
após a pandemia”, complementa.

DIÁLOGO 17
FISCALIZAÇÃO

Assessoria
fiscal vai
acompanhar
situação
financeira
do estado
Setor criado pela Alerj
será presidido pelo
economista Mauro
Osório para ajudar a
pensar alternativas
de recuperação
econômica

TEXTO BUANNA ROSA FOTO JULIA PASSOS resolução 262/19 - de autoria dos de-
putados André Ceciliano, Luiz Paulo

A
companhar o desempenho fiscal
e orçamentário do Poder Execu-
tivo será uma das principais fun-
ções da Assessoria Fiscal da As-
sembleia Legislativa do Estado do Rio
de Janeiro (Alerj), instalada em de-
zembro. À frente dos trabalhos estará
o economista Mauro Osório, indicado
pelo presidente da Casa, deputado
André Ceciliano (PT), para comandar
o Conselho Diretor do núcleo, criado
sem aumento de despesa e por meio da
reorganização de cargos já existentes
no Legislativo.
Publicada no fim do ano passado, a
(PSDB), Renan Ferreirinha (PSB),
Martha Rocha (PDT), Alexandre Frei-
tas e Chicão Bulhões, ambos do Novo -
Temos a Fiocruz se assemelha à Instituição Fiscal Inde-
pendente (IFI) do Senado Federal, que
e importantes funciona desde 2017. De acordo com a
universidades no nosso norma, a Assessoria Fiscal da Alerj não
estado. O governo, em exclui e nem limita as funções atribuí-
das a órgãos de controle do Estado.
vez de importar, deve “Essa assessoria terá como objetivo
incentivar a produção discutir de forma integrada a questão
no Brasil” fiscal, econômica e orçamentária do
Rio de Janeiro ampliando essa refle-
Mauro Osório xão. Temos que pensar, por exemplo,
Economista como diversificar a estrutura produ-

18 DIÁLOGO
tiva para ter mais base de arrecadação
de impostos e depender menos de uma
receita volátil - como a dos royalties
de petróleo. A Assessoria vai ajudar
a pensar isso”, explica o presidente
do Conselho Diretor, Mauro Osório.
Ele também frisou que trabalhará em
parceria com o Fórum de Desenvolvi-
mento Permanente da Alerj.
Segundo o economista, o Governo
Federal arrecada no estado do Rio,
por ano, cerca de R$ 170 bilhões, mas
apenas R$ 30 bilhões, pouco mais de
15%, é devolvido ao estado e aos mu-
nicípios. “Não temos que nos tornar
provincianos, mas precisamos con-
tinuar discutindo o Brasil e o mun-
do, com uma visão mais regional,
levando em consideração os nossos
interesses legítimos. Essa assessoria
ganha uma importância maior quan-
do analisamos que ainda existe pou-
ca discussão nesse sentido” destacou
Osório, que ainda lembrou que o es-
tado vai passar por um período ainda
mais difícil na economia, pós-pan-
demia. “O Rio poderá perder 4,5%
do seu Produto Interno Bruto (PIB)
no próximo ano”, projeta.
A crise de saúde provocada pela co-
vid-19 tornou mais evidente a depen-
dência do estado e do país na impor-
tação de medicamentos e insumos, de
acordo com Osório. A partir desse ce-
nário, ele acredita que é preciso pensar
em políticas para incentivar o Sistema
Produtivo da Inovação e Saúde do país.
“Se esse investimento for feito, o Rio
precisa analisar o que pode ser atraído.
Temos a Fiocruz e importantes univer-
sidades no nosso estado. O governo,
em vez de importar, deve incentivar
a produção no Brasil. Por ano, o nosso
país importa R$ 10 bilhões de insumos
e medicamentos. O Rio pode ter um
espaço nisso muito grande, já que te-
mos uma tradição na área”, contex-
tualiza o presidente do Conselho.
A ASSESSORIA
De acordo com a resolução, a Assesso-
ria Fiscal será dirigida por um Conselho
Diretor composto de três membros. Os
outros dois nomes ainda serão defini-
dos. Os indicados serão submetidos a
arguição pública e terão um mandato
de quatro anos, não admitida a recon-
dução. No entanto, os membros exer-
cerão mandatos não coincidentes, e
serão nomeados a cada dois anos, al-
ternadamente. Os membros do Conse-
lho Diretor não poderão exercer outra
atividade profissional, inclusive ges-
A Alerj tem dado
exemplo. De 2019 para
cá já cortamos 35%
do nosso orçamento.
Este ano, só nos
primeiros cinco
meses, economizamos
R$ 280 milhões”
André Ceciliano
Presidente da Alerj
tão operacional de empresa ou filiação
político-partidária, sendo permitido
apenas o magistério em universida-
des. O texto também prevê que todos
os relatórios elaborados pela Assessoria
Fiscal serão publicados após aprovação
do Conselho Diretor.
O texto também prevê a criação de
um conselho consultivo, compos-
to por até cinco membros. “A ideia é
que esse grupo se reúna uma vez ao
mês para dar orientação em assun-
tos pontuais”, antecipou Osório. O
economista ainda reforçou que a de-
pendência do Brasil na importação de
insumos será um dos temas analisados
pelo grupo. “O Governo Federal pre-
cisa ter uma política de incentivo para
diminuir essa prática, principalmente
na área da saúde, como estamos sen-
tindo a necessidade agora nesse ce-
nário de pandemia. E, se isso for feito,
o Rio precisa avaliar o que pode ser
atraído para o nosso estado. Pensar
essas saídas também será uma contri-
buição do nosso trabalho”, justifica o
economista.
ALERJ FAZ DEVER DE CASA
O presidente da Alerj explicou que
a iniciativa surge em um cenário de
crise econômica aprofundada pela
pandemia da covid-19 e pelo recente
encaminhamento, pelo Poder Execu-
tivo, do projeto de Lei 2.419/2020, que
pretende retomar o Programa Estadual
de Desestatização (PED) criado em
1995. “Estamos fazendo nosso dever
de casa”, afirma Ceciliano.
O presidente da Alerj ponderou que
a medida soma-se às outras tomadas
pela Casa no sentido de otimizar os
recursos públicos. “A Alerj tem dado
exemplo. De 2019 para cá já cortamos
35% do nosso orçamento. Este ano, só
nos primeiros cinco meses, economi-
zamos R$ 280 milhões, e grande parte
deste valor, R$ 200 milhões, deve ser
investido em ações contra a pandemia
da covid-19”, conclui.
PERFIL MAURO OSÓRIO:
Mauro Osório é bacharel em
Economia pela Universidade Fe-
deral do Rio de Janeiro (UFRJ) e
doutor em Planejamento Urbano
e Regional pelo Instituto de Insti-
tuto de Pesquisa e Planejamento
Urbano e Regional - IPPUR/UFRJ
(2004). Desde 1994, Mauro tam-
bém é professor Associado da
Faculdade Nacional de Direito da
UFRJ. Além de docente, Osório é
coordenador do Observatório de
Estudos sobre o Rio de Janeiro e
autor do livro “Uma agenda para
o Rio de Janeiro”.
Especialista na área de Econo-
mia e Desenvolvimento Regio-
nal, Osório já esteve à frente de
diversas pesquisas e trabalhos
de prestação de serviços na área
de fomento ao desenvolvimento
econômico regional, planeja-
mento urbano e gestão pública.
O economista também foi mem-
bro de bancas de premiação em
trabalhos relacionados ao tema
e é fundador do Instituto de Es-
tudos do Rio de Janeiro-(IERJ).
DIÁLOGO 19
DEBATES

Fórum de Desenvolvimento
discute impactos da pandemia
TEXTO NIVEA SOUZA

O
Fórum da Alerj de Desenvol-
vimento Estratégico do Esta-
do do Rio mantém a agenda
de discussões virtuais sobre
os temas relevantes do Estado do Rio
nesta quarentena. O objetivo é encon-
trar soluções para a retomada do desen-
volvimento econômico, levantando os
impactos ambientais e sociais sobre a
população. As ações reuniram ao todo 60
especialistas, acadêmicos, parlamenta-
res e gestores públicos que debateram
temas como inovação, emprego, turis-
mo, agricultura, transporte, gestão me-
tropolitana e saneamento entre outros
assuntos. Ao todo, o Fórum já promoveu
48 encontros virtuais, sendo destes 14
painéis ao vivo para avaliar os impactos
da Covid-19 na economia, no social e no
meio ambiente. Os canais do YouTube,
Instagram e Facebook tiveram um al-
cance multiplicado, atingindo mais de
dez mil pessoas.
Desde o início do isolamento social, o ser destinados a estimular essas ati- Houve destaque ainda para diver-
Fórum migrou todas as suas atividades vidades. No planejamento urbano, os sificação econômica, que desafiou as
para o ambiente virtual, e conclamou a participantes do painel reforçaram a empresas a adaptar suas plantas para
sociedade a participar dos debates. importância de tornar lei o Plano Es- produção de equipamentos de prote-
“Neste período de pandemia, fize- tratégico de Desenvolvimento Urbano ção individual, máscaras e uniformes,
mos um chamamento a todas as ins- Integrado da Região Metropolitana do álcool em gel e respiradores. "Nesse
tituições que compõem o Fórum para Rio de Janeiro (PDUI), para que ele sir- painel, abordamos a diversificação
que fosse possível a gente contribuir va como base na construção das polí- econômica como saída para a reto-
no enfrentamento dessa crise com ticas públicas de estado. mada do crescimento econômico no
mais brevidade”, comentou o presi- Entraram em debate ainda temas estado, mostrando como a informação
dente do Fórum e da Alerj, deputado importantes que envolvem o momento pode ser ponto de partida para que os
André Ceciliano (PT). pós-pandemia. A busca de soluções ba- municípios tenham condições de pla-
Algumas medidas sugeridas pelos ratas e sustentáveis para fazer frente ao nejar a atração de fornecedores am-
participantes ao longo dos encontros desafio do saneamento básico foi abor- pliando os arranjos produtivos locais,
podem amenizar grandes dificulda- dada em dois encontros, em que foram como o de vestuário e automotivo",
des que a sociedade vem enfrentando detalhadas soluções econômicas de tra- explica a secretária-geral do Fórum de
durante esse período. Dentre os temas tamento de esgoto e uma gestão de resí- Desenvolvimento Estratégico do Es-
tratados pelo Fórum destaca-se o tu- duos sólidos mais eficaz, com o objetivo tado da Alerj, ressaltando que o con-
rismo, abordado em dois encontros de melhorar a saúde da população. teúdo desses painéis além de estarem
onde foi apresentado o plano estadual Outro ponto importante discutido disponíveis na página do youtube do
de recuperação da atividade e o tu- pelo Fórum foi a gestão de equipes em Fórum também podem ser ouvidos no
rismo de saúde como potencial a ser trabalho remoto, um grande desafio Podcast Quero Discutir o Meu Estado.
desenvolvido no estado. Para que isso para administradores e profissionais Outra atividade que passou a integrar
ocorra, foi sugerido o aprimoramen- da gestão pública. Foram apresen- a agenda de eventos do Fórum foram as
to da Lei 11.771 (Lei Geral do Turismo) tadas iniciativas de capacitação dos lives do Instagram. "Elas se converte-
para incluir a atividade como um dos funcionários para essa nova realidade ram em uma agenda importante para
segmentos a serem estimulados, bem e ressaltado o ganho de velocidade, ouvir os presidentes das entidades e
como o turismo rural. Segundo espe- bem como a desmistificação do home oferecer um conteúdo de utilidade pú-
cialistas, essa inclusão permite que office, até então considerado tabu em blica aos cidadãos", analisa Geiza.
políticas públicas e recursos possam muitas organizações.

20 DIÁLOGO
Convênio permite reciclagem de
1,5 tonelada de papelão e plástico
TEXTO MANUELA CHAVES FOTO JULIA PASSOS
A Assembleia Legislativa do Estado
do Rio de Janeiro (Alerj) destinou 1,5
tonelada de embalagens dos móveis e
dos equipamentos adquiridos para a
nova sede - no Edifício Lúcio Costa, no
Centro - para o Light Recicla. O pro-
grama de sustentabilidade troca re-
síduos por bônus na conta de energia
elétrica. Entre os materiais constam
1.200Kg de papelão e 300Kg de plás-
tico.Em novembro do ano passado, a
Alerj aderiu à Rede Legislativo Sus-
tentável. Uma iniciativa criada pelo
Tribunal de Contas da União (TCU),
pelo Senado Federal e pela Câmara
dos Deputados.“Essa parceria com a
Light faz parte do novo momento da
Alerj. A Casa, por meio do seu presi-
dente André Ceciliano (PT), assinou
um contrato de sustentabilidade com
o TCU. O projeto envolve os legis-
lativos do país inteiro, e a Alerj foi a
primeira a aderir”, explicou o diretor
de patrimônio da Assembleia, Renan
Lacerda.Como parte do planejamento
Alerj Sustentável, a nova sede contará
SUSTENTABILIDADE E INOVAÇÃO NO LEGISLATIVO
Neste mês de junho, dedicado ao
Meio Ambiente, a Rede Legislativo
Sustentável promove, em parceria com
o Fórum da Alerj de Desenvolvimento,
uma série de debates sobre os desafios
na implementação da sustentabilida-
de e da inovação no Poder Legislativo.
A Rede é coordenada pela Câmara dos
Deputados, Senado Federal e Tribu-
nal de Contas da União. Serão quatro
painéis com encontros virtuais entre
gestores que vão falar sobre as suas ex-
periências e o papel do setor público na
transição para a economia verde.
“A preocupação ambiental é uma
questão crucial para a administração
do Legislativo Estadual. Por isso, que-
remos difundir não só práticas susten-
táveis, mas o ‘saber fazer’ acumulado
pela Rede Legislativo Sustentável. Em
março deste ano, representantes de 20
câmaras municipais e do Tribunal de
FUNCIONÁRIO
RECOLHE O
MATERIAL NA
NOVA SEDE
com diversas iniciativas nesse sentido: sede, todas as práticas já estejam bem
além da separação e destinação ade- definidas. Estamos também adquirin-
quada dos resíduos gerados, a Casa do lixeiras apropriadas para facilitar o
também terá outras práticas como recolhimento de lixo e o descarte ade-
sistema de eficiência energética e quado. São diversos departamentos e
reaproveitamento de água.“Estamos funcionários da Casa envolvidos, para
tomando medidas e providências, para que essa ação seja um sucesso”, des-
que quando mudarmos para a nova tacou Lacerda.
Contas do Estado (TCE-RJ) assinaram
o termo de adesão à Rede Nacional de
Sustentabilidade no Legislativo em
solenidade realizada pela Alerj. Nosso
objetivo é estimular a adesão de todas
as câmaras municipais à Rede Legis-
lativo Sustentável”, explica a secre-
tária-geral do Fórum de Desenvolvi-
mento do Rio, Geiza Rocha.
Todos os eventos serão exibidos ao
vivo no canal do Fórum e disponibi-
lizados no portal da Rede Legislativo
Sustentável.
PRÓXIMAS PALESTRAS:
◆ 26/06 - 10H: “Sustentabilidade
nas Compras e Contratações no Le-
gislativo em tempos de Pandemia”
◆ 03/07 - 10H: “Plano de Logística
Sustentável: Desafios e Oportunidades”
DIÁLOGO 21
NOTAS

Redes trazem dicas

de prevenção
TEXTO LIBIA VIGNOLI E GISELE ARAÚJO a saúde mental. O material conta com
informações de fontes do Ministério

O
uso das redes sociais são um im-
portante instrumento de divul-
gação de ações e campanhas de
divulgação sobre a pandemia do
coronavírus. Em todo o mundo, ini-
ciativas públicas e privadas vêm usan-
do as diferentes plataformas digitais
para compartilhar informações sobre
a doença e desmentir fake news - as
notícias falsas que são capazes de pro-
vocar pânico e contribuir para a dis-
persão descontrolada do vírus. A Alerj
também utiliza esses espaços para di-
fundir utilidade pública, promovendo
iniciativas de conscientização, como a
veiculação de cartilhas, podcast, cards
de campanhas, projetos de lei apro-
vados e leis criadas para fazer frente
à pandemia.
Foram três cartilhas publicadas,
uma referente aos cuidados básicos de
prevenção, outra sobre como manter
uma boa alimentação e aumentar a
resistência imunológica do corpo, e a
última lançada foi sobre cuidados com
da Saúde e conteúdo de especialis-
tas produzido especialmente para a
Alerj. Nos stories do Facebook e do
Instagram da Casa foi lançada a cam-
panha “Fato ou Fake?”, onde os se-
guidores podem tirar dúvidas sobre
o que é verdadeiro ou falso no quiz
sobre a covid-19.
Secretária administrativa do Cen-
tro de Tratamento Intensivo (CTI) do
Hospital Estadual Lagos (HE Lagos),
em Saquarema, litoral do estado, Si-
mar dos Santos, de 52 anos, disse que
embora os órgãos de saúde locais este- Tavares, comentou que a internet se
jam fazendo seu trabalho de conscien- tornou a principal fonte de informa-
tização, é graças as redes sociais que ção das pessoas, observando que houve
muita gente pode se informar sobre também o aumento do fluxo de notícias
a covid-19. "Acompanho as redes da que a Organização Mundial da Saú-
Alerj há um bom tempo e estou im- de (OMS) classificou como infodemia:
pressionada com a quantidade de in- “Um dos principais desafios tem sido
formação que tenho visto a respeito do enfrentar o volume e a estrutura atual
coronavírus”, afirmou. dessas informações relativas ao corona-
A diretora de conteúdo da Eté Che- vírus. Estamos falando sobre a saúde das
cagem, jornalista da FioCruz e pesqui- pessoas e tomada de decisões pessoais”.
sadora do PPGCOM da UERJ, Viviane

CANAL ABERTO CONTRA VIOLAÇÕES NA PANDEMIA

A Comissão de Direitos Hu-
manos da Alerj lançou o 'Zap
da Cidadania'. Pelo Whatsapp
(21) 99670-1400, o público
pode denunciar e tirar dúvi-
das relacionadas a violações
dos Direitos Humanos no es-
tado do Rio de Janeiro. Neste
período de quarentena, o Zap
também receberá as denúncias
relacionadas ao coronavírus.
O sigilo de todas as denún-
cias é garantido e a equipe de
atendimento segue rígidos
protocolos de segurança da
informação e segurança di-
gital. Serão respondidas so-
mente mensagens de áudio
e texto, o número não aten-
derá ligações convencionais.
A iniciativa faz parte da parce-
ria entre o Nossas, que criou a
tecnologia da plataforma como
o “Defezap”, com a Alerj.
Uma vez recebidas, as de-
núncias de violações aos di-
reitos humanos serão apura-
das por um equipe técnica da
Comissão de Direitos Huma-
nos, que foi treinada especifi-
camente para este serviço. As
provas audiovisuais serão ana-
lisadas detalhadamente, todas
as imagens serão apuradas a
fim de verificar a veracidade
das informações (filtro anti-
-fakenews) e a materialidade
daquela denúncia. Desta for-
ma, será possível a comprova-
ção da autoria daquela violação
e assim buscar os mecanismos
legais de responsabilização do
agente violador, bem como a
devida reparação das vítimas.

22 DIÁLOGO
COMISSÃO ESPECIAL É CRIADA PARA FISCALIZAR
APLICAÇÃO DOS RECURSOS DO ESTADO NO
COMBATE À COVID-19
A Alerj recém-criou a Comissão
Especial de Fiscalização dos Gastos
na Saúde Pública durante o combate
ao coronavírus. O objetivo central
do grupo, presidido pela deputada
Martha Rocha (PDT), é acompanhar
a forma como estão sendo aplicados
os recursos, pelo Estado, no enfren-
tamento à covid-19, e investigar
questões envolvendo os hospitais
de campanha e a aquisição de res-
piradores, testes e Equipamentos de
Proteção Individual (EPIs).
Uma das primeiras medidas do grupo
foi solicitar ao Governo do Estado a có-
pia dos contratos emergenciais firma-
dos no período. Os deputados também
convocaram para oitivas o secretário
estadual de Saúde, Fernando Ferry, e
o ex-secretário Edmar Santos. Na pri-
meira reunião virtual da comissão, no
dia 18/06, Ferry já foi ouvido pelos par-
lamentares para dar explicações sobre a da Comissão de Saúde da Casa, tem sentantes do Tribunal de Contas do
real situação da saúde no Estado. como vice o deputado Dr. Serginho Estado e do Ministério Público do Rio
A comissão é composta por 14 (Republicanos), enquanto o parla- também devem ser convidados para
parlamentares. A presidente Mar- mentar Renan Ferreirinha (PSB) foi participar das reuniões por meio de
tha Rocha, que também está à frente escolhido para ser o relator. Repre- videoconferência.

O DEPUTADO GIL VIANNA FOI MAIS UMA VÍTIMA DA COVID-19

GIL MANHÃES VIANNA JUNIOR O presidente da Alerj, deputado An-
✩ 10/07/1965 ✝ 19/05/2020 dré Ceciliano (PT), se solidarizou com
a família de Vianna e de todas as víti-
O luto que atingiu mais de 40 mil mas da covid-19. “Um ótimo sujeito,
lares brasileiros também foi sentido simples, um amigo nosso, apenas 54
na Alerj, com a morte do deputado anos. Sua perda foi uma grande tris-
Gil Vianna, no dia 19/05, aos 54 teza”, disse.
anos, vítima da covid-19. Vianna
foi policial militar e iniciou a car- PEDRO RICARDO ASSUME
reira política em 2008, como ve- VAGA DO PSL
reador em Campos dos Goytacazes. O deputado estadual Pedro Ricardo,
Suplente em 2017, Vianna assumiu suplente do PSL, tomou posse de seu
como titular em 2018, eleito com mandato no dia 27/05, ocupando a vaga
28.636 votos. deixada por Gil Vianna. Médico cardio-
No parlamento, o campista apre- Acima, Gil logista, Pedro tem 39 anos e é morador
sentou relevantes projetos de lei, en- Vianna. Ao lado, do município de Saquarema. O novo
tre eles a Lei 8.519/19. A norma obri- o deputado parlamentar iniciou a carreira política
ga os estabelecimentos de ensino a Pedro Ricardo como vereador, em 2008, e acumulava
fornecerem diploma em braile para (PSL) , que é os cargos de vice-prefeito e secretário
alunos com deficiência visual. O de- médico e está municipal de Saúde de Saquarema, ten-
putado era um defensor da causa das em seu primeiro do implantado diversas ações na cidade
pessoas com deficiência. mandato na Alerj no combate ao coronavírus.

DIÁLOGO 23
AÇÃO SOCIAL
SEGURANÇA
T EXTO LAÍS MALEK, MARCO STIVANELLI E
RAISSA LACE FOTO RAFAEL WALLACE

Q
uando a crise da covid-19 im-
pôs medidas mais restritivas à
circulação de pessoas, milhares
de trabalhadores se viram dian-
te de um cenário preocupante. Ter
alimentos à mesa todos os dias virou
uma incerteza. O Legislativo flumi-
nense esteve atento à necessidade de
reforçar as políticas públicas de as-
sistência social, aprovando medidas
para auxiliar pessoas em situação de
vulnerabilidade durante a pandemia.
A Lei 8.843/2020 garantiu a distri-
buição emergencial de cesta básica
a alunos da rede pública de ensino.
Segundo a norma, os trabalhadores
informais com renda afetada pela
pandemia também têm direito a uma
bolsa alimentação.
O trabalho realizado por Organiza-
ções Não Governamentais (ONGs) e
coletivos de todo o país também en-
trou em cena e será importante por
um bom tempo. A Alerj abriu espaço
em suas redes sociais para divulgar o
(...) já distribuímos
10.735 cestas básicas e
kits de higiene pessoal e
No Rio, há uma rede
limpeza, 30 mil frascos
enorme de ações
de álcool gel, e 9 mil
solidárias, que a gente
máscaras de tecido.
espera que continue pós-
Nossa finalidade é
pandemia. Mas também
alcançar as pessoas mais
esperamos que a renda
pobres do conjunto de
básica continue, isso sim
favelas da Maré, que
é uma política pública de
são 140 mil pessoas
distribuição de renda e
distribuídas em
de garantia da população
16 localidades”
a não sucumbir na
miserabilidade” Eliane Souza
Coordenadora- geral da ONG Redes da Maré
Renata Souza (PSol)
Presidente da Comissão de Defesa
dos Direitos Humanos

TEMPO DE
trabalho solidário de ONGs na arre-
cadação e distribuição de alimentos e
produtos de higiene. Ações de organizações sociais
É com a doação de cestas básicas,
máscaras, produtos de limpeza e hi- amparam os mais pobres
giene que milhares de famílias de
zonas vulneráveis vêm sendo ampa- atingidos pela pandemia
radas para suportar os meses da qua-
rentena. Só nos três primeiros meses
de campanha, a ONG Ação da Cida-
dania (ADC) já arrecadou e distribuiu
mais de 4.800 toneladas de alimentos
e itens de limpeza/higiene para quase
900 mil pessoas em todo o país. Além
de itens como arroz, feijão, açúcar,
papel higiênico e desinfetantes, a ces-
ta traz também um informativo sobre
o que é o coronavírus, seus sintomas e
como preveni-lo.
Para o diretor-executivo da ONG,
Rodrigo Kiko Afonso, as doações têm

24 DIÁLOGO
papel fundamental para que esse tra- Rodrigo Kiko
balho seja possível: “As doações for- Afonso (à esq.)
mam as cestas básicas e, através da com Daniel de
nossa rede de pequenas entidades lo- Souza, filho
cais em todo o país, fazemos com que do sociólogo
cheguem a dezenas de milhares de fa- Herbert de
mílias toda semana.” Souza, no
A campanha “Maré diz não ao co- Galpão do Ação
ronavírus”, iniciada em março pela da Cidadania.
ONG Redes da Maré (RDM) no Rio de Foto: Emerson
Janeiro, é outra iniciativa voltada a Muniz
amparar as famílias mais carentes.
Com apoio de instituições e pessoas
físicas, a ONG auxiliou mais de seis
mil famílias do Complexo da Maré,
que precisavam de ajuda. “Por meio
de uma parceria com o Censo, o ma-
peamento dessas famílias que neces-
sitavam de ajuda foi ampliado e assim
já distribuímos 10.735 cestas básicas e grave antes da covid-19, quando ela se
kits de higiene pessoal e limpeza, 30 junta com a doença, você chega num
mil frascos de álcool gel, e nove mil processo onde a grande maioria das
máscaras de tecido. Nossa finalidade pessoas que trabalham na informali-
é alcançar as pessoas mais pobres do dade vai ser jogada quase que imedia-
conjunto de favelas da Maré, que são tamente abaixo da linha da pobreza,
140 mil pessoas distribuídas em 16 quase dobrando aquele número de
localidades.” diz Eliane Souza, coor- (...) se a situação já antes.” conclui o diretor.
denadora geral da campanha. era muito grave antes Para a deputada Renata Souza
A comunicação é feita por um nú- (PSol), Presidente da Comissão de
mero de WhatsApp, no qual as pes- da covid-19, quando Defesa dos Direitos Humanos, o lega-
soas pedem ajuda. Além das doações ela se junta com a do de solidariedade das ações sociais
da campanha, a Redes da Maré conta doença, você chega da pandemia deve continuar, mas ela
também com duas ações que ajudam ressalta a importância de ações gover-
a fornecer renda para mulheres das num processo onde namentais mais amplas. “No Rio há
comunidades. São 26 mulheres que a grande maioria das uma rede enorme de ações solidárias,
preparam 300 refeições diárias, que pessoas que trabalham que a gente espera que continue pós-
são distribuídas aos moradores em si- -pandemia. Mas também esperamos
tuações de rua, e 32 mulheres que pro- na informalidade que a renda básica continue, isso sim
duzem máscaras caseiras para serem vai ser jogada, quase é uma política pública de distribuição
distribuídas aos moradores. que imediatamente, de renda e de garantia da população
Para Kiko e Eliane, fica claro que os a não sucumbir na miserabilidade. A
efeitos da covid-19 ainda serão senti- abaixo da linha da gente precisa que toda a população
dos por mais tempo do que o do isola- pobreza.” se organize em uma só solidariedade
mento social, e não há como enfrentar para garantir a dignidade humana,
o problema sem a ajuda dos governos. não só no momento de pandemia, mas
“As doações precisam continuar, mas As doações precisam também depois.”
também devem ser criados mecanis- continuar, mas
mos sustentáveis de apoio à segurança
alimentar. Isso não vem só das popu- também devem ser
lações. Quem resolve isso são políticas criados mecanismos
públicas do governo.” pontua Kiko. sustentáveis de apoio
Apesar das medidas anunciadas pelo
Governo Federal de amparo à popula- à segurança alimentar.
ção, como a expansão do Bolsa Famí- Isso não vem só das
lia e o Auxílio Emergencial - que traz populações. Quem
transferências diretas de renda para
trabalhadores informais e autônomos, resolve isso são
ainda há pedidos que permanecem em políticas públicas
análise ou não foram aprovados para do governo.”
receber a quantia de R$ 600.
“Em 2019, quase 14 milhões de pes- Rodrigo Kiko Afonso
soas viviam abaixo da linha da po- Diretor-executivo da Ação da Cidadania
breza. Então se a situação já era muito

DIÁLOGO 25
COMPORTAMENTO
A busca pelo equilíbrio
no isolamento social
T EXTO TIAGO ATZEVEDO, MANUELA CHAVES
E JÉSSICA PERDIGÓ
O
isolamento social obrigou o mun-
do a se reinventar para manter os
laços afetivos. Pequenos gestos,
momentos que antes eram corri-
queiros, como um abraço ao encontrar
um amigo para um chopp no happy
hour de sexta-feira, hoje são lembran-
ças que fazem parte de uma lista de
planos para um futuro. Segundo o pre-
sidente do Conselho Regional de Psico-
logia (CRP-RJ), Pedro Paulo Bicalho,
ansiedade, depressão e desvinculação
do ciclo familiar são algumas das con-
sequências deste distanciamento.
“O período de contingência provoca
uma série de mudanças psicossociais.
O processo do isolamento faz as pes-
soas se sentirem mais sozinhas. De uma
certa forma, elas acabam se desvincu-
lando das suas redes de afeto, e isso faz
com que determinados comprometi-
mentos na saúde mental sejam obser-
vados. Além disso, a covid-19 é uma
comorbidade que tem, entre outros
sintomas, a dificuldade de respirar. E a
dificuldade de respirar se associa dire-
tamente com processos ansiogênicos.
Então, crises de ansiedade são comuns
nesse período”, explica.
O psicólogo ainda salientou que pro-
cessos depressivos são provocados pelas
muitas incertezas que têm cercado a po-
pulação. Entretanto, frisou que a vida
pós-pandemia será distinta do que
estávamos acostumados: “Impac-
tos psicológicos de diversas ordens
estão sendo gerados. Estamos per-
cebendo uma quantidade maior
de processos depressivos, em
função tanto do isolamento,
quanto das incertezas que
estão acometendo as pessoas
nesse período. Mas podemos
esperar que a vida pós-pan-
demia seja diferente, que as
pessoas possam valorizar o
contato interpessoal, que
possam produzir outros
valores do ponto de
vista do consumo,
26 DIÁLOGO
do ponto de vista do que elas pensam
para suas próprias vidas.”
Sem poder reunir os fiéis, as igrejas e
templos religiosos precisaram reformu-
lar a dinâmica de cultos e celebrações. Os
religiosos estão se adaptando aos encon-
Temos agora a tros on-line. A igreja católica é exemplo
oportunidade de disso, a imagem do Papa Francisco re-
procurar ainda mais zando solitário na praça São Pedro, no
Vaticano, correu o mundo e se tornou
aquelas coisas que símbolo da fé durante o isolamento. O
durante a correria não arcebispo do Rio de Janeiro, Cardeal Dom
valorizamos, como Orani Tempesta, crê que é o momento
de valorizarmos ainda mais os outros, a
nossos relacionamentos, participação em comunidade.
escutar o outro, a vida” “Temos agora a oportunidade de
procurar ainda mais aquelas coisas que
Dom Orani Tempesta durante a correria não valorizamos,
Cardeal arcebispo do Rio de Janeiro como nossos relacionamentos, escu-
tar o outro, a vida. Nós vemos quanta
coisa que precisávamos, que eram es-
senciais e agora estamos vivendo sem.
Nós achávamos que eram essenciais”,
destaca o arcebispo, que alerta para a
importância de reaprender a viver e a
ter valores na nossa vida.
Valores e gestos de solidariedade
também foram despertados na gesto-
ra ambiental Raíssa Torres. Ela criou o
projeto “Nos Ajude a Ajudar”, com o
objetivo de captar recursos e doações
por meio das redes sociais e ajudar
pessoas em situação de vulnerabilida-
de social. “Com a pandemia e a neces-
sidade da higiene para conter o avanço
do vírus, tive um choque de realidade
ao perceber que muitos não tinham
acesso à higiene básica”, afirma.
A casa da Raíssa virou um ponto de
arrecadação, armazenamento e pre-
paração de kits e cestas que vão para
doações, que outras pessoas se
encarregam de distribuir. “O
trabalho voluntário tem sido
fundamental para ocupar
meus dias e amenizar os va-
zios que ficam: a saudade da
família e dos amigos, o lazer
fora de casa, e os meus hobbies
que hoje não são possíveis em
função do isolamento”, des-
taca a gestora ambiental.
 ONDE PROCURAR APOIO?
CONSULTORA:
Grupos com encontros virtuais:
Fernanda Ribeiro
Profissionais, universidades e sociedades de Psicanalistas do Coletivo Covida de Freitas
psicanálise atendem on-line a preços acessíveis covida.psicanalise@gmail.com Psicanalista,
ou sem custo. membro efetivo do
Comedores Compulsivos Anônimos:
Círculo Brasileiro de
facebook.com/comedorescompulsivosonline Psicanálise - Seção RJ
Grupos religiosos realizam cultos na Internet Alcoólicos Anônimos e do Grupo Brasileiro
www.aaonline.com.br de Pesquisas Sándor
Mulheres Que Amam Demais Anônimas Ferenczi
www.grupomadabrasil.com.br/mada-online

@instalerj • assembleiaRJ • @alerj DIÁLOGO 27

www.alerj.rj.gov.br
28 DIÁLOGO