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CURSO DE BACHARELADO EM ENGENHARIA CIVIL

PROPOSTA DE ELABORAÇÃO DO PLANO DE GERENCIAMENTO DE

RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL (PGRCC): ESTUDO DE CASO EM PATO
BRANCO/PR

Autor: Amanda Salla,

Rhuan Henrique de Mello Rodrigues.
Professor(a) Orientador(a): Juliana Biluca

RESUMO

O estudo de caso esclarece os manejos inadequados dos resíduos da construção

civil (RCC) pode acarretar vários problemas ambientais decorrendo também de para
áreas como social e estético em seu meio com várias doenças transmissíveis,
aumento no risco de acidentes de trabalho, degrane a estética do ambiente. A
indústria da construção civil é um setor consumidor de muitos recursos naturais
durante o processo de execução, onde a perda se releva a fatores como mão – de –
obra pouco qualificada e sem um planejamento e organização dos empreendimentos
a ser construídos. As bibliografias relevantes que relatam sobre o assunto apontam
de 15 a 50% dos materiais extraídos são destinados à construção civil, diante desta
problemática demonstrado este estudo tem como objetivo analisar a gestão de
resíduos sólidos de construção civil de uma edificação de uso principal multifamiliar
e de uso secundário no piso térreo lojas para comercio na cidade de pato branco –
PR.
Por meio de checklist baseado nas normas vigentes a Lei N° 12.305/2010 referente
a Política Nacional dos Resíduos Sólidos – PNRS. Onde temos também Resolução
do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) N° 307/2002 norteia as
responsabilidades aos geradores de resíduos da construção civil, capacitando assim
poder realizar os projetos de acordo com as normas vigentes e definir um sistema
organizacional da obra em construção para destinar corretamente cada material e
também facilitando a separação e destinação dos resíduos. Serão realizadas
estimativas das etapas construtivas tornados mensuráveis valores aproximados dos
resíduos que serão gerados pela edificação. Sendo assim levantado pontos
positivos e negativos encontrados no estudo de caso para desenvolver melhorias e
gerando estimativas de valores, resultados onde conclui se que um PGRCC bem
elaborado e executado trás vários benéficos tanto para obra quanto para meio
ambiente tornando mais organizado e ecologicamente correto.

Palavras-Chave: PGRCC. CONAMA. Meio Ambiente.

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ABSTRACT

The case study clarifies the inadequate management of construction waste (CCR)
can lead to various environmental problems also resulting from areas such as social
and aesthetic in its environment with various communicable diseases, increased risk
of work accidents, degrane the aesthetics of the environment. The construction
industry is a consumer sector of many natural resources during the execution
process, where the loss is due to factors such as labor – low-skilled work and without
a planning and organization of the enterprises to be built. . The relevant
bibliographies that report on the subject point out that 15 to 50% of the extracted
materials are destined to civil construction, in view of this problem demonstrated this
study aims to analyze the management of solid waste of civil construction of a
building of primary use multifamily and secondary use in the ground floor shops for
trade in the city of white duck - PR. Through a checklist based on the current rules
law Law No. 12,305/2010 referring to the National Solid Waste Policy - PNRS. Where
we also have resolution of the National Council of the Environment (CONAMA) No.
307/2002 directs the responsibilities to construction waste generators, thus enabling
to be able to carry out the projects in accordance with current standards and define
an organizational system of the work under construction to correctly allocate each
material and also facilitating the separation and disposal of waste. Estimates of the
constructive steps will be made measurable approximate values of the residues that
will be generated by the building. Thus, positive and negative points found in the
case study were raised to develop improvements and generating estimates of values,
,results where it is concluded that a well-designed and executed PGRCC brings
several beneficial both for work and for the environment making it more organized
and ecologically correct.
Keywords: PGRCC. CONAMA. Environment.
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1 INTRODUÇÃO

Atividades relacionadas a construção civil tais como demolição, processos de

reformas, construção de novas obras vem gerando uma alta acréscimo de produção
de resíduos tendo em vista qual o tipo de produto a ser produzido e qual seu porte
quando comparado com os outros tipologia da indústria.
Como a construção civil utiliza-se de uma enorme quantia de recursos
naturais finitos é necessário que os profissionais da área passem a ter consciência
ambiental, evitando maiores problemas que serão provenientes dessa degradação
ambiental. Marinho e Silva (2012) demonstram predominância dentro da construção
civil “as principais características estão o elevado desperdício e o grande impacto
ambiental provocado pelo volume de resíduos gerados estimado aproximadamente
em 45 toneladas de resíduos e pela grande quantidade de matéria-prima
consumida”.
O PGRCC foi aprovado na Lei Federal nº 12.305, de 02 de agosto de 2010,
no Congresso Nacional e é seguro dizer que não há cooperação necessária entre
União, Estados e Municípios. Outras normas vigoram em conjunto ao PGRCC e tem
suma importância para diretrizes de destinação e classificação dos resíduos tais são
elas a Resoluções CONAMA 348/04, 431/11 e 448/12.
O estudo proposto se realizou em uma obra de Pato Branco (PR), localizada
mais precisamente na rua Osvaldo Aranha cruzamento com rua Tapejara, de CEP
85501-040. Neste local um edifício de múltiplos andares está sendo construído,
prédio possui dois andares de lojas, três andares de garagem, nove andares de
moradia com sete apartamentos por andar, contando também com um salão de
festa e o barrilete, totalizando uma área de construção de 6 mil m². Através do
estudo dessa construção os acadêmicos serão responsáveis por apresentar um
estudo de caso para elaboração de um projeto de Programa de Gerenciamento de
Regidos da Construção Civil (PGRCC).
A obra encontra-se atualmente na fase de execução de seu projeto estrutural,
onde a última etapa relevante foi a concretagem do primeiro pavimento, cujo ocorreu
no dia 09 de setembro de 2021. Visitas in loco são realizadas diariamente, assim
possibilitando o estudo e entendimento de quais são os erros que os profissionais
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contratados pela empreiteira estão cometendo. Alguns problemas foram notados

nessas visitas, e.g., o canteiro de obra está sem local apropriado para a destinação
adequada para cada tipo de resíduos gerado, dentre alguns outros problemas. Cabe
aos profissionais da área a compreensão da grande quantidade de matéria-prima
consumida numa obra desse porte para assim desenvolver uma heurística para
reduzir esses impactos causados no meio ambiente.

2. REFERENCIAL TEÓRICO

2.1 GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS NA CONSTRUÇÃO CIVIL

O gerenciamento de resíduos na construção civil pode ser considerado como

um assunto de importância subestimada pelos profissionais atuantes na área.
Geralmente, os engenheiros civis e também a mão de obra tratam essa área com
certo desprezo. De acordo com o Artigo 7º, inciso XXII; artigo 200, inciso VIII e artigo
225 da Constituição Federal (CF) o meio ambiente de trabalho equilibrado é um
direto fundamental de todos os trabalhadores. Clarissa Schinestsck (2009, p. 145-6)
define o meio ambiente laboral como o resultado do conjunto de interações e
influências existentes no desenvolvimento do trabalho 1. O meio ambiente equilibrado
é exigência contida na Lei de Política Nacional de Educação Ambiental 2, em seu
artigo 4º, Inciso II, em concordância com o fato de ser necessária a consideração da
interdependência entre o meio natural, socioeconômico e o cultural à luz da
sustentabilidade. Um dos objetivos da Política Nacional de Educação Ambiental é “o
desenvolvimento de uma compreensão integrada do meio ambiente em suas
múltiplas e complexas interações, envolvendo aspectos ecológicos, psicológicos,
legais, políticos, sociais, econômicos, científicos, culturais e éticos”3.
Um engenheiro civil que não trata o seu meio ambiente laboral com a
importância devida, escolhendo por não instruir a sua mão de obra a cuidar
adequadamente do local acaba por diminuir a qualidade da gestão ambiental nos
centros urbanos. Pesquisadores como Hendriks (2000) e Pinto (1999) afirmam que
1
Clarissa Schinestsck, A importância da visão integrativa e humanista de meio ambiente do trabalho para a
proteção da saúde dos trabalhadores (dissertação de mestrado em direito das relações sociais, São Paulo,
Faculdade de Direito da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2009), p. 145-6.
2
Lei n. 9.795, de 1999.
3
Ricardo Antunes (org.), Uberização, Trabalho Digital e Indústria 4.0 (São Paulo, Boitempo, 2020), p. 86.
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de 40% a 70% da massa dos resíduos urbanos são gerados em canteiros de obras
e cerca de 50% do entulho são dispostos irregularmente na maioria dos centros
urbanos nacionais.4
Fatores como a qualificação da mão-de-obra e investimento na etapa de
concepção de projetos como também o planejamento, durante a execução, são
características que definem as taxas de geração de resíduos. Portanto, a
conscientização da mão-de-obra como também a redução de retrabalho promove a
redução dos custos como também o consumo de recursos naturais e otimizando o
processo produtivo da construção civil. No Brasil, em uma edificação vertical a
geração de resíduos por área é de 0,050 a 0,150 t/m² (PINTO, 1999; SOUZA et al.,
2004; CARELI, 2008).
Os Resíduos da Construção Civil (RCC) são geralmente caracterizados por
resíduos das classes A e B de acordo com a Resolução do Conselho Nacional de
Meio Ambiente - CONAMA N°307/2002, com grande potencial de reciclagem. No
entanto, esse aspecto positivo ainda não é devidamente explorado, gerando o
consumo de recursos naturais exacerbado e o acúmulo de resíduos que
naturalmente já é grande devido à tipologia dessa macro indústria. (SJÖSTRÖM,
1992; FREITAS,1995).
Em empresas de construção civil que devem elaborar o próprio Plano de
Gerenciamento de Resíduos Sólidos, pois os quantitativos não se equiparam aos
domiciliares e são caracterizados como não perigosos, devem obedecer às normas
do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SINAMA. Ademais, para a elaboração,
implementação, operacionalização e monitoramento de todas as etapas do plano de
gerenciamento de resíduos sólidos, nelas incluído o controle da disposição final
ambientalmente adequada dos rejeitos, será designado responsável técnico
devidamente habilitado. (BRASIL,2010).
A contratação de serviços de coleta, armazenamento, transporte,
transbordo, tratamento ou destinação final de resíduos sólidos, ou de
disposição final de rejeitos, não isenta as pessoas físicas ou jurídicas
referidas no art. 20 da responsabilidade por danos que vierem a ser

4
Raquel Naves Blumenschein, Manual técnico: Gestão de Resíduos Sólidos em Canteiros de Obras (Brasília:
SEBRAE/DF), 48 p.
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provocados pelo gerenciamento inadequado dos respectivos resíduos

ou rejeitos. (BRASIL,2010).
Assim sendo, resta aos engenheiros civis que abandonem o léxico que
subestima a importância da gestão ambiental em seus canteiros de obra,
subsumindo a importância do cumprimento de certas legislações, que fornecem e
organizam os deveres relacionados à geração, coleta, transporte, acondicionamento
e disposição final desses resíduos. A Resolução 307 do Conama define como
responsabilidade do Município a elaboração do Plano Municipal de Gestão de
Resíduos da Construção e como responsabilidade dos geradores o Projeto de
Gestão de Resíduos (BLUMENSCHEIN, 2007, p. 5).

2.2 CARACTERIZAÇÃO DOS RESIDUOS DA CONSTRUCAO CIVIL (RCC)

2.2.1 PROCESSO DE GERENCIAMENTO

O “marco legal” que traz à tona as questões dos resíduos de construção no

Brasil é a Resolução nº307 do CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente. Em
vigor desde janeiro de 2003, estabelece obrigações para os geradores e para os
municípios. Para o gerador, salienta que ele deve ter como objetivo prioritário a não
geração de resíduos, secundariamente, a redução, a reutilização, a reciclagem e a
destinação final.
O gerenciamento dos resíduos sólidos é um conjunto de ações exercidas,
direta ou indiretamente, nas etapas de coleta, transporte, transbordo, tratamento e
destinação final ambientalmente adequada dos resíduos sólidos e disposição final
ambientalmente adequada dos rejeitos, de acordo com plano municipal de gestão
integrada de resíduos sólidos ou com plano de gerenciamento de resíduos sólidos,
exigidos na forma da Lei Nº 12.305, de 2 de agosto de 2010 (BRASIL,2010).
A Resolução CONAMA Nº 307/2002, em seu artigo 9º, define as etapas do
Plano de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil da seguinte maneira:
I. Caracterização: etapa onde o gerador deverá identificar e qualificar os
resíduos gerados.
II. Triagem: etapa realizada pelo gerador, de preferência na origem, ou
realizada nas áreas de destinação licenciadas para essa finalidade,
respeitando a classe dos resíduos.
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III. Acondicionamento: etapa onde o gerador deve garantir o confinamento

dos resíduos após a geração até a etapa de transporte, assegurando
em todos os casos em que seja possível, as condições de reutilização
e de reciclagem.
IV. Transporte: etapa onde deverá ser realizado em conformidade com as
etapas anteriores e de acordo com as normas técnicas vigentes para o
transporte de resíduos.
V. Destinação: etapa onde deverá ser prevista de acordo com o
estabelecido na Resolução CONAMA Nº307/2002

2.1.2 PROCESSO POR SEPARAÇÃO

Etapa de classificar e caracterizar os resíduos é de suma importância, pois a partir

dela é possível identificar e quantificar os resíduos e assim poder realizar o
planejamento adequado, visando a reutilização, a redução, reciclagem e destinação
final (LIMA E LIMA,2009). De acordo com a Resolução Nº 307/2002 do CONAMA os
resíduos podem ser classificados em quatro classes:
 Classe A - são os resíduos reutilizáveis ou recicláveis como agregados, tais
como:
a) de construção, demolição, reformas e reparos de pavimentação e de outras obras
de infraestrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construção, demolição, reformas e reparos de edificações: componentes
cerâmicos (tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e
concreto; c) de processo de fabricação e/ou demolição de peças pré-moldadas em
concreto (blocos, tubos, meio-fio etc.) produzidas nos canteiros de obras;
 Classe B - são os resíduos recicláveis para outras destinações, tais como
plásticos, papel, papelão, metais, vidros, madeiras, embalagens vazias de
tintas imobiliárias e gesso; (Redação dada pela Resolução nº 469/2015).
 Classe C - são os resíduos para os quais não foram desenvolvidas
tecnologias ou aplicações economicamente viáveis que permitam a sua
reciclagem ou recuperação; (Redação dada pela Resolução n° 431/11).
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 Classe D - são resíduos perigosos oriundos do processo de construção, tais

como tintas, solventes, óleos e outros ou aqueles contaminados ou
prejudiciais à saúde oriundos de demolições, reformas e reparos de clínicas
radiológicas, instalações industriais e outros, bem como telhas e demais
objetos e materiais que contenham amianto ou outros produtos nocivos à
saúde. (Redação dada pela Resolução n° 348/04).
Sempre pertinente se manter atualizado sobre possíveis mudanças de alguns
resíduos onde um exemplo é o gesso pertencia a classe C e após estudos e testes
foi aprovado a mudança para a classe B “recicláveis” sendo assim mais
ecologicamente correto.

2.1.3 SEPARAÇÃO DOS RESIDUOS EM LOCO E DESTINAÇÃO PARA CADA

TIPO DE MATERIAL

geração dos resíduos sólidos está diretamente atrelada as regiões e seus

costumes, podem haver períodos de maior consumo onde se relaciona com feriados
férias e também poder aquisitivo dos geradores. O Ministério da Saúde por meio do
Manual do Saneamento (2004) possibilitou nos classificar os resíduos em que se
refere a sua decomposição.
• Facilmente degradáveis (FD): restos de comida, sobras de cozinha, folhas,
capim, cascas de frutas, animais mortos e excrementos.
• Moderadamente degradáveis (MD): papel, papelão e outros produtos
celulósicos.
• Dificilmente degradáveis (DD): trapo, couro, pano, madeira, borracha,
cabelo, pena de galinha, osso, plástico.
• Não degradáveis (ND): metal não ferroso, vidro, pedras, cinzas, terra, areia,
cerâmica.
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Imagem 01: modelo de separação em resíduos em loco.

(fonte: Cemara loteamentos; 29 de janeiro de 2012)

Esta imagem ilustra como deve ser um canteiro de obras que possui um PGRCC em
pratica.
Imagem 02: foto em loco.

(fonte: própria autoria, 16 de setembro de 2021)

Percebe se que há uma falta de gerenciamento do espaço com organização para

destinação dos resíduos gerados e primordialmente com a matéria prima.
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Imagem 03: foto em loco.

(fonte: própria autoria, 16 de setembro de 2021)

As imagens relatadas a cima demonstra o quanto e necessário uma boa gestão de

obra quando se diz respeito na organização para facilitar tanto para os operários que
manuseiam e necessitam de matéria prima pra executar o serviço, quanto as
empresas possíveis que serão contratadas para fazer a coleta.

2.1.4 NORMAS DA ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS (ABNT)

REFERENTE AOS RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL
A fim de padronizar as técnicas de produção e assim garantir a total e ampla
compreensão é necessária a normalização de regras, diretrizes como também o
reconhecimento e credibilidade dos resultados obtidos. Dessa forma, algumas
normas da ABNT no que se refere a gestão de resíduos da constrição civil
proporcionam informações validadas como também servem de embasamento para
os profissionais que as utilizam. Portanto, pode-se mencionar:
NBR 15112 – Áreas de transbordo e triagem de resíduos da construção civil e
resíduos volumosos que são equipamentos destinados à captação dos resíduos de
grandes geradores e compromissados com a sua total triagem e destinação
adequada dos resíduos e rejeitos resultantes.
NBR 15113 – Resíduos sólidos da construção civil e resíduos inertes –
Aterros – Diretrizes para projeto, implantação e operação. Essa norma visa a
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preservação de materiais de forma segregada, possibilitando o uso futuro ou, ainda,

a disposição destes materiais, com vistas à futura utilização da área como também
proteção das coleções hídricas superficiais ou subterrâneas próximas, das
condições de trabalho dos operadores dessas instalações e da qualidade de vida
das populações vizinhas.
NBR 15114 – Área de reciclagem para resíduos sólidos da Construção civil.
Onde fixa os requisitos mínimos exigíveis para projeto, implantação e operação de
áreas de reciclagem de resíduos sólidos da construção civil classe A.
NBR 15115 – Procedimentos para que agregados reciclados de resíduos
sólidos da construção civil sejam utilizados na execução de camadas de
pavimentação. Essa norma tem como objetivos estabelecer os critérios para
execução de camadas de reforço do subleito, sub-base e base de pavimentos, bem
como camada de revestimento primário, com agregado reciclado de resíduo sólido
da construção civil, denominado “agregado reciclado”, em obras de pavimentação.
NBR 15116 – Requisitos para que agregados reciclados de resíduos sólidos
da construção civil sejam utilizados na execução de camadas de pavimentação.

2.1.5 A IMPORTÂNCIA DE UM PGRCC EMBASADO NAS NORMAS E

IMPLEMENTAÇÂO CORRESPONDENTE AO PROJETO ELABORADO

Na obra em estudo a fase em que se encontra já passou por regularização do

terreno e a escavação para os blocos de fundação, acomodação de matéria prima
tais como areia, pedra brita, cimento, ferragem e ferramentas para serviço para a
realização da primeira laje. Precisa se projetar alguns processos construtivos e
encontrar valores de consumo de material e qual a porcentagem deste consumo se
torna residiu-o onde e muito importante na cronologia das etapas que a obra
seguirá.

3 MATERIAIS E MÉTODOS

O foco do trabalho é realizar uma análise da gestão dos RCC em um edifício

de múltiplos andares na cidade de Pato Branco/Pr. Com o local em fase de
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levantamento da estrutura da 1° malha podemos visualizar várias situações de

desconforto visual e impedindo o fluxo dos colaboradores de forma adequada da
acomodação da matéria prima no canteiro de obra e ainda pior com relação ao
gerenciamento dos resíduos gerados. Foram realizadas várias visitas me loco para
compreendermos como a estrutura da empresa se comportava e como era realizado
os serviços e qual a destinação com os resíduos implantado. Assim podemos ter
posse de valores como metragem total da obra e tempo estimado assim podendo
realizar os cálculos de resíduos gerados até a conclusão.
Um esquema elaborado da metodologia está disposto abaixo como um
fluxograma com as etapas.
Imagem 04: fluxograma do PGRCC ao encontrado.

(fonte: própria autoria, 22 de setembro de 2021)

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Para o desenvolvimento deste trabalho, primeiro foi realizado um

levantamento bibliográfico referente aos RCC e seus aspectos legais, para sanar
algumas dúvidas pertinentes ao método a ser adotado de gerenciamento dos RCC
no cenário brasileiro como também as mudanças e todos os impactos que o manejo
inadequado desses materiais promove e também onde foram encontrados na obra.
A edificação com aproximadamente 6000 m² a serem construídos tem 800 metros
divididos em 5 lojas mais 3 andares destinadas a garagem e 9 andares de moradia
com 7 apartamentos por andar, e na cobertura 300m² de salão de festa e o barrilete.
Retirado todos os dados tanto pela empresa e analise quanto ao estimados será
aplicado correções embasadas em normas no PGRCC para implementação das
novas medidas. Buscando sanar necessidades de alocações e organização de
referentes a utilização do Plano d Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil –
PGRCC.
Com uma conta simplificada podemos majorar estimativa de quantidade de
RCC a ser gerado na obra até sua conclusão. Estudado em sala vimos um calculo
de estimativa ponderada sobre resíduos onde implica em 60% da área construída e
transformadas em resíduos. Sendo assim os 6000m² da obra em estudo torna se
3600m² de resíduos de construção. Calculando assim agora tanto de Ton/m² no
Paraná se aplica 0,15 Ton/m², então temos 3600x0,15 = 540 Ton onde divide se
pela estimativa da obra, a obra em analise para conclusão será de 3 anos.
540t / 365 = 1,48 toneladas/dia
Para 3 anos será de 0,49 Ton/ano para os 3 anos construtivos estimados da
edificação.
Sendo assim 2/3 da obra se reflete a matérias classe A e B então podendo ser
transportado em caçambas ou bruks para deixar em loco. Dispondo assim de
contrato para empresa qualificada fazer a retirada dos RCC devidamente correto e
com todos os tramites legais necessários em dia. Será necessário nos primeiros 6
meses de obra 1 bruk com retirada de 3 em 3 dias para sanar a demanda,
posteriormente necessita por mais 18 meses 1 bruk com retirada a cada 7 dias.
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Métodos para transporte dos resíduos sera feito de duas maneiras através de
elevador montado na obra e também uma grua de pequeno porte. Através de baldes
e carinhos de mão.

4 RESULTADOS E DISCUSSÕES

Neste item, constitui da análise dos resultados e discussões. Os resultados da

pesquisa deverão ser analisados e discutidos com base científica. É neste momento
que a teoria, os autores mencionados no Referencial Teórico (citados
anteriormente), darão suporte científico para as suas análises e discussões.
É o momento em que será verificado a comprovação e/ou refutação da(s)
hipótese(s). E a base teórica ajudará para a confirmação e/ou a produção de um
novo conhecimento na área em que se está desenvolvendo a pesquisa.
Importante: é importante lembrar, que sua pesquisa tem caráter científico,
por isso segue um método, técnicas, rigorosidade, e, não poderia chegar a
resultados “no achismo”, devem ser comprovados, mas para isso, também precisam
ser fundamentados teoricamente.

5 CONSIDERAÇÕES FINAIS

A conclusão é um texto elaborado sem indicação de referências em autores,

pois é com base aos objetivos propostos correspondendo aos dados observados e
comprovados no decorrer da pesquisa, consequentemente, o autor do trabalho pode
apresentar suas críticas e sugestões.
É de bom grado indicar propostas metodológicas e abrir possibilidades para
novas pesquisas. Ressalta-se para fazer uso do tempo verbal em terceira pessoa no
infinitivo, e não mencionar autoria, tampouco citações diretas e indiretas, pois trata-
se das conclusões do autor do trabalho.

REFERÊNCIAS
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expressões são em itálico.
- ATENÇÃO: DOI não é um elemento essencial, portanto sua indicação é opcional. EVENTOS: foi adicionado
colchetes nas reticências que indicam anais.

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