ISSN 1518-3483

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[T]
A fabricação da disciplina escolar Português1

[I]
The fabrication of Portuguese as a school discipline

[A]
Clecio Bunzen

Docente da Universidade Federal de São Paulo, Guarulhos, SP - Brasil, e-mail: clecio.bunzen@gmail.com

[R]
Resumo

O objetivo do presente trabalho é realizar uma breve reflexão sobre o surgimento e a as-
censão da disciplina escolar Português, responsável pelo ensino formal da língua materna
nas escolas. Nesse sentido, destacaremos discussões sobre a fabricação de um espaço/
tempo para que os alunos aprendam a se apropriar dos saberes escolares e metadiscursos
sobre a língua escrita. Ao nos basear nos estudos sobre as disciplinas escolares, apresen-
tamos uma interpretação sobre o surgimento da disciplina escolar Português (na escola
secundária) no âmbito de uma política linguística iluminista dos séculos XVIII e XIX, que
envolve aspectos dos processos de gramaticalização e escolarização da língua materna

1
O presente artigo sintetiza a discussão que realizamos no primeiro capítulo da tese “Dinâmicas
discursivas na aula de Português: os usos do livro didático e projetos didáticos autorais” (BUNZEN,
2009).

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como um projeto imprescindível de identidade nacional. Em seguida, destacaremos al-

guns aspectos que reconfiguram a disciplina Português no século XX, com destaque para
a construção dos programas oficiais e para a relação entre os estudos acadêmicos sobre o
ensino de língua materna e as políticas públicas (PCN, PNLD, PNBE, etc.).
[P]
Palavras-chave: História das disciplinas escolares. Língua materna. Política linguística.
[B]
Abstract

This paper aims at discussing the emergence and rise of Portuguese as a school discipline
responsible for formal teaching of language of the Brazilian national language in its educa-
tion system. It seeks to gather ideas about the social construction of this school discipline
and its legimacy by the prescriptive curriculum. The article also emphasizes discussions on
how schools offer both space and time to students so that they could master school abili-
ties and metadiscourses about written language. Based on studies of the history of school
disciplines, we offer an interpretation of the emergence of Portuguese as a school subject
in the context of an Enlightenment language policy of the Eighteenth and Nineteenth cen-
turies, which involves aspects of two processes: grammaticalization and institutionaliza-
tion in the school system of national languages as an essential project of national identity.
We conclude the paper by discussing the construction of public programs, academic stud-
ies on mother tongues’ teaching and public policies.
[K]
Keywords: : History of school disciplines. Mother tongue. Linguistic policy.

Introdução

Definir o que é uma aula de Português ou de língua materna,

enquanto disciplina escolar2, não é tarefa fácil. Professores em serviço,

2
Compreendemos aqui a disciplina escolar como parte integrante da cultura escolar (CHERVEL,
1990), ou seja, como um espaço-tempo criado no interior de disputas entre diversos conhecimentos
e formas de organização dos saberes para compor o currículo escolar.

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ex-professores, estudantes, pais, professores das aulas televisivas, peda-

gogos, linguistas, linguistas aplicados, autores de livros didáticos, editores
e jornalistas darão respostas diversas e destacarão facetas de diferentes
objetos de ensino. Percebe-se, então, que historicamente são (re)cons-
truídas representações sobre práticas escolares e sua inter-relação com a
disciplina de Português nas aulas, nos livros escolares, nos documentos
oficiais e nos textos acadêmicos. Algumas dessas representações são mais
legitimadas do que outras, ultrapassando os muros das escolas para se-
rem ressignificadas em programas televisivos, em revistas para crianças e
jovens, nos concursos públicos, etc.
Se pensarmos especificamente na língua materna como objeto
de conhecimento, a escola torna-se uma das principais responsáveis pela
(re)construção de saberes sobre a língua como objeto de contemplação e
apreciação. Por essa razão, em todas as situações que mencionamos an-
teriormente, as diversas facetas das práticas escolares e dos objetos de
ensino emergem, integradas/imbricadas a construções identitárias do
próprio professor de língua materna. Por isso, como bem disse Batista
(1997, p. 3), “aquilo que se ensina não são as próprias coisas (a língua ou
a história mesma), mas, antes, um conjunto de conhecimentos sobre as
coisas ou um modo, dentre outros possíveis, de se relacionar com elas”.
Na arena curricular há de fato “verdadeiras lutas” e “polêmicas” do pon-
to de vista político, econômico, científico e escolar em relação ao funcio-
namento, à seleção e à representação dos objetos e objetivos de ensino
na constituição dessa disciplina escolar denominada historicamente por
“Gramática Nacional, Língua Pátria, Idioma Nacional, Comunicação e
Expressão, Português” (BATISTA, 1997, p. 3).
Ao assumir essa perspectiva histórica, o objetivo do presente
trabalho é refletir sobre determinadas facetas, levando em consideração
que as práticas escolares encontram-se historicamente marcadas por mo-
vimentos de permanência, rupturas, deslocamentos, sedimentação, ten-
são e escolhas curriculares. Assim como pesquisas anteriores (LAURIA,
2004; RAZZINI, 2000; SOARES, 2002), nos concentraremos no currícu-
lo prescrito, com destaque para as leis, programas escolares, propostas

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curriculares e livros didáticos da disciplina. Por isso, procuramos inter-

pretar a fabricação de um espaço/tempo (cronotopo) que tem permitido
crianças e jovens aprenderem e se apropriarem dos saberes escolares
sobre a língua(gem) escrita, com destaque para a língua (nacional e/ou
materna). Nos próximos itens, voltamos nossa atenção justamente para
alguns aspectos históricos das práticas curriculares prescritas em docu-
mentos que se encontram, de alguma forma, inter-relacionadas com o
ensino formal de língua, com fortes implicações na seleção de saberes a
serem escolarizados. Almejamos, assim, apresentar uma interpretação do
próprio surgimento da disciplina escolar Português e discutir práticas e
ações que acompanham os agentes responsáveis pelo ensino formal da
língua no ensino secundário (atual ensino fundamental II), com destaque
para três aspectos inter-relacionados e apontados por Chervel (1990): a
gênese da disciplina escolar, seus objetivos e seu funcionamento.

Ausência do vernáculo nas escolas e a ênfase nas línguas clássicas

No início do século XVI, a educação encontrava-se calcada na

tradição oral e ligada às necessidades de cada grupo: aprendia-se por meio
da observação e do trabalho coletivo. Após o “descobrimento”, esse con-
texto de educação não formal começa a se modificar, pois algumas crian-
ças indígenas e alguns filhos dos homens da elite começam a conviver
com um processo inicial de educação formal. Algumas crianças indígenas
e mamelucos, para transformarem-se em “um povo agradável a Cristo”,
nas palavras do padre José de Anchieta, frequentavam três ou quatro ho-
ras na “escola” para aprender: as doutrinas religiosas, o disciplinamento
do corpo e os três elementos básicos: ler, escrever e contar. No entanto,
conforme Hilsdorf (2005), somente depois de falar o português e conhe-
cer os fundamentos da doutrina cristã é que eles iniciariam a “escola de
ler e escrever”.
A educação jesuítica foi bastante intensa entre 1549-1570, uma
vez que as ideias pedagógicas do Padre Manuel da Nóbrega – compatíveis

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com o ideal colonizador e mercantilista – apostavam em formar um nú-

mero maior adeptos do catolicismo na colônia. Para atingir tal objetivo,
o ensino oral do português europeu tornou-se necessário; assim como os
evangelizadores tiveram que aprender as línguas indígenas pelo convívio
e contato com os índios3. No entanto, após a morte do Padre Manuel da
Nóbrega em 1570, diminui-se consideravelmente o ensino das primeiras
letras e do catecismo elementar nas aldeias jesuítas.
O aprendizado oral do português europeu defendido por
Nóbrega e relacionado com a catequização dos curumins foi praticamente
excluído do currículo. Em seu lugar, surgem as práticas pedagógicas ba-
seadas na Ratio Ataque Instituto Studiorum Societas Jesu (1599), ou seja,
um currículo inspirado numa visão retórico-gramatical da cultura hu-
manística. Neste contexto, em que o português europeu não era a língua
falada no cotidiano de todas as capitanias, o currículo voltava-se para a
gramática e literatura das línguas clássicas.
Nota-se que a presença greco-romana é evidente, uma vez que a
Ratio Studiorum tinha como um dos principais objetivos o bom conheci-
mento dos clássicos e o uso correto das línguas latinas e gregas, com ne-
nhum espaço dedicado a metadiscursos sobre a língua materna ou oficial/
nacional. Os alunos do ensino secundário liam textos clássicos em latim
e grego: cartas de Cícero; poesias de Virgílio, Catulo e Ovídio; diálogos
de Luciano. Exigia-se, por exemplo, que o professor falasse sempre em
latim e os exercícios escolares também tinham que ser escritos na língua
do Lácio, representante oficial da classe dominante e do clero. Como bem
explica Auroux (1992, p. 46),

as crianças gregas ou latinas que frequentavam a escola do gramáti-

co já sabiam sua língua, sendo a gramática só uma etapa do acesso
à cultura escrita. Para um europeu do século IX, o latim é antes de
tudo uma segunda língua que ele deve aprender. A gramática latina

3
Vale salientar aqui que a lusitanização nas costas da África, na Índia e no continente Sul-Americano,
nas palavras de Ilari e Basso (2006, p. 39), “resultou em impor o português como língua da
administração e do ensino, enquanto boa parte da população continuou falando as línguas nativas”.

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existe e vai se tornar prioritariamente uma técnica de aprendizagem

da língua [...]. Foi necessário primeiro que a gramática de uma língua
já gramaticalizada fosse massivamente empregada para fins de peda-
gogia linguística, porque esta língua se tornou progressivamente uma
segunda língua, para que a gramática se tornasse – o que tomará um
tempo considerável – uma técnica geral de aprendizagem, aplicável a
toda língua, aí compreendida a língua materna.

Os colégios fundados pelos jesuítas no Brasil ministravam discipli-

nas com caráter predominantemente literário e retórico, com destaque para
as chamadas “línguas clássicas”. As línguas vernáculas não tinham espaço
nos colégios, por isso o latim (uma língua estrangeira) era utilizado como
uma das línguas preferenciais para o conhecimento do alfabeto e dos prin-
cípios básicos da decifração (leitura silenciosa e em voz alta). Além disso,
não podemos esquecer de que havia de fato uma supremacia do latim sobre
a língua vernácula, uma vez que, até o fim da Idade Média, o latim era a lín-
gua utilizada para escrever na Europa. Soares (2002) atribui essa situação a
diversos fatores, a saber: (i) o público que passava por um processo de escola-
rização tinha interesse em seguir o modelo educacional que tinha como base
o latim; (ii) a língua portuguesa europeia não era a língua falada em grande
parte das interações orais e escritas neste período4. Essa situação só será al-
terada com a implementação de políticas que defendiam o papel das o papel
das línguas nacionais no processo de escolarização no Ocidente.

Língua nacional e o processo de gramaticalização5 da língua portuguesa

No cenário europeu, entre os séculos XVII e XVIII, as línguas

dos Estados-nação adquiriram maior status na constituição dos saberes

4
A título de exemplificação podemos citar a criação de línguas gerais que mostra relações híbridas
entre o português e as línguas indígenas (ILARI; BASSO, 2006).
5
Entendido aqui como processo sócio-histórico que se caracteriza pelo desenvolvimento de duas
tecnologias: a gramática e o dicionário (AUROUX, 1992).

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escolares. Comenius, por exemplo, apresentou preocupações com a didá-

tica das línguas, enquanto que os oratorianos e os mestres de Port-Royal
ensinavam a partir da língua do Estado, consolidando a criação de gramá-
ticas nacionais (AUROUX, 1992). Em Portugal, algumas gramáticas tam-
bém davam sinais de um ensino simultâneo do latim com o português
europeu. Casagrande e Bastos (2002), ao fazerem uma análise do ensino
de língua e das políticas linguísticas nos séculos XVI e XVII, mostram que
Amaro de Reboredo, autor de Methodo grammatical para todas as línguas,
de 1969, defendia a importância do ensino de português nas escolas e da
criação de uma disciplina escolar para o vernáculo no ensino superior.
No entanto, são as reformas pombalinas, fortemente influenciadas pelo
Iluminismo europeu e pelo Racionalismo moderno, que acabam legiti-
mando tal posicionamento, uma vez que se tornou necessário, para uma
política mercantil e absolutista, maior divulgação/implementação da “lín-
gua do Príncipe” nas terras “conquistadas”.
Com a necessidade política de ensinar a língua da metrópole
para preservá-la e passá-la aos povos dominados6, a reforma pombalina
consolidou uma política de expansão linguística de uso interno e exter-
no, pois, do ponto de vista político, foi a maior responsável pelo ensino
obrigatório da língua portuguesa em Portugal e no Brasil. Como bem diz
Auroux (1992, p. 49),

a velha correspondência uma língua, uma nação, tomando valor não

mais pelo passado mas pelo futuro, adquire um novo sentido: as na-
ções transformadas, quando puderam, em Estados, estes vão fazer da
aprendizagem e do uso de uma língua oficial uma obrigação para os
cidadãos.

6
Vejamos o que nos diz o Alvará de D. José I de 1759: “conformando-me Eu como o exemplo desta e
de outras nações iluminadas, e desejando, quanto a Mim, adiantar a cultura da língua Portuguesa
nestes Meus Reinos e Domínios, para que neles possa haver vassalos úteis ao Estado, Sou servido
ordenar que os mestres da língua latina, quando receberem nas suas classes os discípulos, para
lhes ensinarem, os instruam previamente, por tempo de seis meses, se tantos forem necessários
para a instrução dos alunos, na Gramática Portuguesa composta por António José dos Reis Lobato
[...]” (ANDRADE apud BOTO, 2004, p. 170).

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Nota-se, no entanto, que o Marquês de Pombal, antes mesmo

da expulsão dos jesuítas, já obrigava os colonos, com a carta régia de 12
de setembro de 1757, a ensinar aos povos indígenas a língua portuguesa
europeia, além de proibir o uso de línguas indígenas na colônia. Tal polí-
tica linguística, conforme os comentários de Bagno (2002), tinha como
objetivo impedir a prática pedagógica jesuítica de utilizar a “língua geral,
de base tupi”, para catequizar os índios brasileiros. Por essa razão, alguns
autores defendem que essa carta de 1757 marcaria o nascimento oficial
da língua portuguesa no Brasil, além da oficialização da língua portuguesa
para o reino de Portugal.
Se a instrução pública tem um papel central na construção de
um Estado progressista que se utiliza da língua ensinada na escola como
forma de construir uma identidade nacional e metadiscursos sobre a lín-
gua nacional-oficial, o processo de gramaticalização associado à noção
de progresso e nacionalidade será um aspecto central para fabricação de
uma disciplina escolar que se volte para o vernáculo. Por tal razão, Luiz
Antonio Verney, por exemplo, em O verdadeiro método de estudar, defen-
dia o ensino do português europeu nas escolas, impulsionando colégios
em Portugal a darem primazia ao estudo da língua nacional sobre o latim
(PFROMM NETO; et al.,1974).
No contexto brasileiro, a língua portuguesa começa, então, a ser
utilizada nas disciplinas de Gramática, Retórica e Poética do secundário
durante a segunda metade do século XVIII, disputando um espaço com
o latim, que era a língua privilegiada no currículo medieval e jesuítico7.
Por essa razão, como defende Soares (2002), o ensino do vernáculo, em
um primeiro momento, seguiu a tradição do latim, mas com enfoque na
gramática do português. O sistema escolar inicia um processo em que ler

7
Vale lembrar aqui que o latim perdera, nos séculos XVII e XVIII, sua importância como forma de
interação das pessoas cultas no cenário europeu. Segundo Pfromm Neto et al. (1974), por exemplo,
eram poucas as impressões de livros escritos em latim (apenas 4% no fim do século XVIII). Esse
fator parece ter favorecido, na Europa e posteriormente em suas colônias, o fortalecimento de uma
língua e literatura nacionais. No Brasil, sabe-se que até os anos 60 os alunos no ginásio e no clássico
continuavam tendo aulas de latim.

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e escrever em português, assim como estudar a gramática portuguesa,

passam a ser “componentes curriculares” (SOARES, 2002) que disputa-
rão espaço com as práticas do currículo humanista clássico nos séculos
seguintes.
Do ponto de vista de uma política linguística pós-independên-
cia, uma decisão política no parlamento determinou que o ensino da lín-
gua deveria se dar através do uso da gramática da “língua nacional”, uti-
lizando-se essa categorização “como uma forma de não nomear a língua
da nova Nação pelo nome do antigo colonizador” (GUIMARÃES, 2005,
p. 15). Nesse contexto político, a “língua nacional” passou a ser um dos
saberes escolares necessários para a formação dos setores burocráticos e
intelectuais da nova “nação”. No ensino secundário, a língua portuguesa e
sua literatura foram sendo lentamente incluídas no currículo oficial.

Português: uma “nova” disciplina curricular e institucional

Razzini (2000), no seu estudo sobre os regulamentos que pres-

creviam o currículo no Colégio Pedro II no Rio de Janeiro, faz importantes
esclarecimentos sobre o ensino de língua materna no nível secundário
nos séculos XIX e XX. Um dos fatores ressaltados pela autora é que o ensi-
no do vernáculo continuou durante quase todo o século XIX ainda depen-
dente do ensino do latim. Assim, a língua portuguesa era analisada nas
disciplinas Gramática Geral e/ou Gramática Filosófica, as quais prioriza-
vam comparações entre o vernáculo e o latim, no primeiro ano do curso
secundário8. Segundo Pfromm Neto et al. (1974) foi somente em 1838
que a “língua nacional” apareceu como objeto de ensino principal das

8
Em 1841, por exemplo, as disciplinas de Gramática Geral e Gramática Nacional só aparecem no
1º ano com cinco lições semanais, diferentemente do latim, que era ensinado durante os sete
anos do secundário. O professor de Latim era o mesmo que lecionava a disciplina de Gramática
Nacional, enfatizando como objeto de ensino a estrutura gramatical da língua portuguesa nos
níveis morfológico e sintático.

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aulas de Gramática Nacional. Por isso, é possível afirmar que os conheci-

mentos gramaticais foram, em certo sentido, essenciais para os processos
de emergência e de institucionalização do vernáculo enquanto disciplina
escolar, uma vez que “a gramática foi um vetor fundamental de estrutura-
ção disciplinar” (DIONÍSIO, 2000, p. 55).
A partir da reforma de Couto Ferraz, em 1854, segundo Razzini
(2000), percebe-se uma significativa ampliação no desenvolvimento do
ensino do vernáculo, com a criação de duas disciplinas escolares para o 1º
ano do secundário no Colégio Pedro II: Leitura e Recitação de Português e
Exercícios Ortográficos. A primeira disciplina mostra-nos que os textos em
língua estrangeira passam a dar espaço para os autores portugueses e brasi-
leiros, enquanto a segunda define a ortografia como objeto de ensino em um
período em que ainda não existiam acordos ortográficos para regulamen-
tar sobre as formas de grafar as palavras. Essa reforma, segundo a autora,
marca uma “ascensão do estudo da língua portuguesa e de sua literatura,
a qual passou a servir de exemplo do bem falar e do bem escrever/compor
em vernáculo, predicados indispensáveis para aqueles que se destinavam às
carreiras públicas e às profissões liberais” (RAZZINI, 2000, p. 43).
Com as novas reformas implementadas no Pedro II em 1862, as
três disciplinas voltadas para o estudo do idioma nacional foram agrupa-
das sob denominação de “Português” apenas no 1º ano. No entanto, até
o fim do período imperial, vamos assistir a uma ampliação da discipli-
na causada por alguns fatores, a saber: (i) a sua inclusão nos chamados
“exames preparatórios” e (ii) a criação do cargo de professor de Português
em 23 de agosto de 1871 (PFROMM NETO et al., 1974). Depois disso, o
Decreto 4.430, de 30 de outubro de 1869, começou a exigir, após 1871, o
exame obrigatório da língua portuguesa para admissão nos cursos supe-
riores do Império, diferentemente do que ocorria no início do século XIX,
cujos exames para cursos jurídicos, por exemplo, eram de gramática latina
e um língua estrangeira (francês ou inglês, por exemplo).
O ensino do Português nos três anos iniciais do secundário pos-
sibilitou, conforme as análises de Haidar (1972) e de Razzini (2000): (i) a
entrada de atividades de escrita (composição), antes presentes apenas nas

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séries finais do secundário; (ii) enfoque na chamada gramática histórica

e no processo de formação do português; (iii) a migração de elementos
da disciplina de Gramática Filosófica como análises “lógica [sintática] e
gramatical [morfológica]”. Ao mesmo tempo, permaneceram as práticas
de leitura e recitação dos clássicos e exercícios ortográficos com um en-
foque didático baseado em exemplos, além dos clássicos como objeto de
contemplação para aulas de leitura e escritura (RAZZINI, 2000).
Em 1878, o ensino do vernáculo volta a ser objeto de discussão,
uma vez que um dos aspectos da reforma de Leôncio de Carvalho era a
transferência das aulas de Português dos 1º e 2º anos do secundário para
o ensino primário. Em um curto período, a disciplina de Português ficou
apenas no sétimo ano do secundário, contemplando assim “gramática fi-
losófica, análises e exercícios de redação verbal e escrita” (RAZZINI, 2000,
p. 71). No entanto, segundo a autora, essa reforma não se concretizou de
fato, uma vez que o ensino do vernáculo incorporou outros aspectos das
aulas de Retórica e Poética, avançando ainda mais nas décadas seguintes.
No início da década de 80 do século XIX, por exemplo, a dis-
ciplina, antes ameaçada de redução, passara a fazer parte da grade cur-
ricular das cinco séries iniciais do ensino secundário, com um aumento
considerável no ensino da escrita. O ensino propedêutico também im-
pulsionou um maior crescimento da disciplina no fim do Império, uma
vez que os exames passaram a exigir cada vez mais conhecimentos esco-
lares específicos sobre o vernáculo. O exame de Português, por exemplo,
passou a anteceder ao das outras disciplinas escolares. Outra consequên-
cia visível é o aumento de exercícios escritos nos dois primeiros anos do
secundário, provavelmente em função da “ampliação da prova escrita de
português nos exames preparatórios de 1891” (RAZZINI, 2000, p. 90).
No fim do século XIX e início do século XX, as reformas ocorridas apon-
tam justamente para a permanência do ensino de Português nas quatro
séries iniciais do secundário com uma carga horária de dez aulas sema-
nais. Assim, antes mesmo da emergência do nacionalismo republicano,
houve a ascensão do Português como disciplina escolar no currículo da
escola secundária brasileira.

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896 BUNZEN, C.

Programas oficiais e ensino do Português:

os efeitos do currículo prescrito

A fundação do Ministério da Educação e da Saúde Pública na

década de 30 vem consolidar, do ponto de vista das políticas públicas e
das políticas de governo, alterações entre os programas oficiais e as dis-
ciplinas escolares. Nesse sentido, programas oficiais e disciplinas especí-
ficas para cada série do secundário aparecem no decreto 19.890 de 1931,
documento responsável também pela equiparação de todos os colégios se-
cundários ao Colégio Pedro II, pela seriação9 e frequência obrigatória para
ingresso nas faculdades (RAZZINI, 2000). Em junho de 1931, a disciplina
passa a ser denominada de Português, com objetivos e conteúdos fixados
pelas instruções metodológicas para cada disciplina. O objetivo geral da
disciplina era representado da seguinte forma pela nova regulamentação:

proporcionar ao estudante a aquisição efetiva da língua portuguesa,

habilitando-o a exprimir-se corretamente, comunicando-lhe o gosto
da leitura dos bons escritores e ministrando-lhes o cabedal indispen-
sável à formação do seu espírito bem como à sua educação literária
(BRASIL, 1931 apud ZILBERMAN, 1996, p. 21).

Para atingir tais objetivos, a disciplina de Português deveria tra-

balhar a leitura de textos literários, pois eles “disciplinam a inteligência”
e ajudam/previnem os alunos das possíveis dificuldades de redação. Os
textos eram “cuidadosamente escolhidos” para que os alunos realizassem
atividades com o vocabulário, ortografia e fatos gramaticais, partindo
das “observações feitas pelos alunos”. Nas duas primeiras séries do curso
fundamental, com quatro horas/aulas semanais de 50 minutos, privile-
giavam-se no programa oficial de 1931: (i) “o ensinamento oral, tendo
como base a reprodução e a composição orais, a recitação de poesias, a
leitura e o estudo de gramática somente quando este se fizesse necessário

9
A partir deste decreto, o ensino secundário passou a ser chamado de: fundamental (com duração
de cinco anos) e complementar (com a duração de dois anos) para candidatos aos cursos superiores.

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 A fabricação da disciplina escolar Português 897

ou algum educando questionasse” (FACCINA, 2000, p. 11); (ii) “leitura

de trechos de pensadores e poetas contemporâneos, escolhidos de acordo
com a capacidade média da classe. Explicação dos textos. Estudo metódico
do vocabulário. Reprodução oral do assunto lido. Recitação de pequenas
poesias, previamente interpretadas. Composição oral [...]” (ZILBERMAN,
1996, p. 23).
A década de 40 do século XX é marcada pelo movimento de afir-
mação de um ensino de língua materna voltado para um sentimento na-
cionalista, intensificando o trabalho com a língua literária e o respeito
pelo patrimônio nacional em contraposição às ameaças estrangeiras10.
A análise de Zilberman (1996) de três livros de leitura, publicados entre
1930 e 1950, demonstrou o papel do texto literário na construção de um
corpus textual que veicula valores e constrói um “cânone” da literatura e
língua nacional. A leitura escolar, segundo as prescrições das Instruções
Metodológicas de 1942, devia voltar-se para a formação de uma “consci-
ência patriótica” e “humanística” por meio de textos literários importan-
tes para a formação de uma “personalidade integral” dos alunos.
As pesquisas sobre livro didático de Português indicam que, a
cada novo programa e reforma de ensino, os autores e editores procu-
ravam atender às alterações e sugestões de conteúdos e metodologias.
Por essa razão, era comum encontrar, nos próprios livros, as “Instruções
Pedagógicas para a execução do programa de Português”. Zilberman
(1996), como base na análise de trechos do programa de 1942, presente
no livro de José Marques da Cruz – Seleta: português prático para o 1ª e 2ª
série do curso secundário – explica que o ensino de Português se configu-
ra por meio de três componentes: gramática para que o aluno possa se
“exprimir corretamente”, leitura explicada de “bons escritores” e outros
exercícios.
Recomendava-se, então, a leitura de escritores nacionais e es-
trangeiros (Cervantes, Goethe, Gil Vicente, Dante, etc.) e temas específicos

10
Segundo Faraco (2007, p. 47), no Estado Novo getulista, “buscou-se silenciar o uso público das
línguas de imigração e cultivou-se a ideia de se padronizar a pronúncia do país”.

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para cada série. A família, a escola e a terra natal, por exemplo, são temas
que devem ser tratados na 1ª série ginasial, enquanto que a paisagem e a
vida em cada uma das regiões naturais do Brasil são temáticas da 2ª série.
Essa questão é de extrema importância para percepção de fabricação da
disciplina, pois entram em jogo os “temas” possíveis de serem abordados
no trabalho com língua materna. Temos aqui indícios de como a disciplina
escolar começa a imbricar objetos de ensino fixos pela tradição escolar
como a literatura e a gramática com a organização de uma pedagogia da
exploração temática. Lauria (2004), ao analisar a coleção seriada Curso da
língua pátria (1944), demonstra como os textos da antologia procuravam
atender às diretrizes da Reforma Capanema de 1942, pois traziam textos
literários (poemas, trechos de romances, fragmentos de contos) normal-
mente voltados para alguns dos temas exigidos pela reforma. A qualidade
da mulher como “rainha do lar”, por exemplo, era ressaltada nos textos,
assim como a pátria, as paisagens e personagens brasileiros.
A disciplina de Português apresenta uma reconfiguração com
movimentos de permanências e rupturas de objetos de ensino e aspectos
metodológicos com os programas de Português de 1942 e 1951, capazes
de alterar algumas características das aulas de Português e os perfis dos
livros didáticos. Em primeiro lugar, é visível que os textos são selecio-
nados com base nas temáticas exigidas pelos programas para as séries
iniciais do ginásio: textos em prosa e em verso de autores do século XVIII
e XIX, com destaque para cinco temas: terra natal, escola, família, exem-
plos de feitos heroicos e virtudes cívicas (LAURIA, 2004). Em segundo
lugar, a programação oficial de 1951 prescrevia que as aulas deveriam ter
interpretação de textos de leitura, exercícios de linguagem oral, questões
gramaticais, vocabulário e redação. Como aponta Fregonezi (1999, p. 17),
“ao lado do roteiro de sugestões para as aulas de leitura, atividades de
redação e procedimentos metodológicos para aulas de vocabulário e de
linguagem oral, são também comuns as listas de conteúdo programático a
serem desenvolvidas em cada série”. No geral, percebe-se que o Programa
de Português de 1951 priorizava exercícios práticos de gramática e textos
literários, atendendo a dois objetivos: “a habilitação do aluno para falar e

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 A fabricação da disciplina escolar Português 899

escrever corretamente” e “a missão do professor de despertar no aluno o

amor pela língua pátria e o gosto literário”.

Descentralização e flexibilidade para a construção curricular

Os anos 60 são fortemente marcados pelo processo de descen-

tralização das questões educacionais mais gerais, uma vez que a Lei de
Diretrizes e Bases (LDB) de 1961 apostou no federalismo e na autonomia
dos Estados na definição de sua política educacional. Do ponto de vista do
currículo prescrito, assistiu-se a uma maior flexibilidade, pois, diferente-
mente dos anos anteriores, houve uma maior abertura para construção
do currículo pelos Estados, pelos professores e pelos próprios autores-
-editores de livros didáticos. A LDB-61 apontava, por exemplo, algumas
indicações para o ensino de cada disciplina escolar que poderia ser desen-
volvida e ampliada pelos programas estaduais.
Desde a Lei n. 4024 de 61, diminuiu-se consideravelmente o
caráter rígido dos programas para o ensino de Português, uma discipli-
na obrigatória para todas as séries do ginásio e do colegial. Apesar disso,
instruções, intituladas “Amplitude e desenvolvimento do Programa de
Português”, foram publicadas pelo Conselho Federal de Educação e ser-
viram de orientação curricular no período. No livro Português no Ginásio
(1965), de Raul Moreira Léllis, as recomendações apareciam explici-
tamente, apontando para três grandes eixos de ensino: Expressão Oral,
Expressão Escrita e Gramática Expositiva.
Conforme os estudos de Fregonezzi (1999), Razzini (2000) e
Lauria (2004), a Expressão Oral, nas primeiras séries ginasiais, consistia
no trabalho com a leitura de textos “simples, em prosa e verso, descritivos
e narrativos, com real valor literário de autores brasileiros dos últimos
séculos” – informação bem próxima das recomendações de 1951, mas
sem a pretensão de indicar as temáticas a serem exploradas com os textos
literários. Segundo Lauria (2004), a leitura expressiva dos textos e sua
“exposição oral resumida” faziam parte das práticas desse primeiro eixo.

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900 BUNZEN, C.

A Expressão Escrita priorizava a liberdade de expressão individual e visava

a alcançar, através da produção de frases e redações, “uma expressão clara
do pensamento”11. Para o tratamento da Gramática Expositiva, sugeria-se
“um ensino acentuadamente prático e derivado de exemplos concretos.
O ensino da gramática fluirá, tanto quanto possível, dos textos. Da oração
se partirá para o estudo das classes de palavras”.
Para adequar o sistema educacional ao modelo de desenvolvi-
mento econômico sustentado pelo regime militar desde 1964, criaram-se
algumas medidas para reformulação do ensino primário e secundário. Por
meio da Lei n. 5.692, de 1971, o Governo Militar suspende a inspiração
liberalista de 1961 e, baseando-se em uma tendência tecnicista, voltada
para o mundo do trabalho e para o combate ao analfabetismo, amplia a
obrigatoriedade escolar para oito anos: o chamado 1ª grau obrigatório e
gratuito. Entre a ruptura e a continuidade com a Lei 4.024/61, os esta-
belecimentos de ensino passam a ser responsáveis pelo número de aulas
semanais e a construir grades curriculares com um núcleo comum, glo-
bal, com as peculiaridades locais, sempre visando à qualificação/formação
para o trabalho desde a 5ª série.
A proposta de formar trabalhadores, em plena época de dita-
dura militar, fazia crescer um ensino técnico em detrimento da constru-
ção de um currículo humanista clássico voltado para o ensino superior,
assim “todos os cursos de 2º grau deveriam ter um caráter profissiona-
lizante”. Essa visão tecnicista incentivou também mudanças na própria
concepção das disciplinas escolares e na forma de organização: optou-se
por quebrar a relação histórica entre ciências e humanidades para dar
visibilidade a uma proposta que continha uma relação entre três gran-
des áreas de estudos que deveriam se inter-relacionar: comunicação e
expressão, estudos sociais e ciências. Em relação à língua materna, o pa-
recer afirma que

11
Razzini (2000) vê como uma das novidades do período o estímulo à criatividade do aluno no
“ensino” de redação. Na realidade, a temática do texto propiciava ao aluno um “estímulo” para
escrever, diferentemente das prescrições anteriores.

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 A fabricação da disciplina escolar Português 901

esta deverá ser encarada como instrumento por excelência de comuni-

cação no duplo sentido de transmissão e compreensão de ideias, fatos
e sentimentos e sob a dupla forma oral e gráfica, o que vale dizer: leitu-
ra, escrita e comunicação oral (BRASIL, 1971, p. 178).

A comunicação oral é considerada o elemento o de integração

principal entre a língua e os estudos sociais, encarados como um mecanis-
mo de integração do educando ao meio. Também ressalta que o ensino da
língua portuguesa não deverá prescindir do seu sentido de “expressão da
Cultura Brasileira”, não esquecendo das raízes que deram origem à litera-
tura brasileira (ZOTTI, 2004, p. 177).
Nesse sentido, definem-se em 1971 as disciplinas obrigatórias,
mas não há instruções metodológicas determinadas para cada discipli-
na, uma vez que cabe aos professores e diretores da escola a construção
dos programas para cada série (desde 1962, parecer n. 77, aprovado em
15/06), com um movimento de descentralização para elaboração de pro-
postas pelos próprios Estados e municípios. Ou seja, a flexibilidade e a
aposta na variedade de currículos parecem ser características da lei, mes-
mo que gerem, em um período de vigilância, um conjunto de incoerências
e contradições. Pela proposta, o ensino do vernáculo assume um caráter
instrumental, pois deve auxiliar ao desenvolvimento de uma integração
vertical com outras áreas de estudo e disciplinas. Os meios de comunica-
ção em massa, por exemplo, eram legitimados para fazer um trabalho com
as mais diversas questões. Como diz a própria lei: os estabelecimentos
de ensino deverão aproveitar-se dos meios de comunicação para atingir
grandes massas estudantis. Não é à toa que a disciplina Português passou
a se chamar nesse período de Comunicação & Expressão (no 1º grau me-
nor) e Comunicação em Língua Portuguesa (no 1º grau maior).
Para alguns pesquisadores, o termo “comunicação” marca uma
influência da concepção de língua(gem) como uma forma de comunicação
humana e não mais apenas de expressão estética. Soares (2002) mostra
que o que estava em jogo era a concepção de que o aluno deveria emitir
e receber mensagens verbais e não verbais, minimizando o enfoque do

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902 BUNZEN, C.

ensino no saber sobre a língua. Se a ênfase é no processo de comunicação

e expressão, valoriza-se a comunicação oral em seus usos mais cotidianos
e a leitura como interpretação dos textos verbais e não verbais, diversi-
ficando certamente os textos que podem circular na esfera escolar e as
metodologias de ensino.
Por outro lado, a transição dos anos 70 para os anos 80 foi
marcada certamente por um conjunto de denúncias contra o ensino de
Português das escolas públicas brasileiras. Se a escola pública não conse-
guia ensinar a ler e a escrever, o ensino de língua materna encontrava-se
em crise. Ao lado da “crise da leitura e da escrita” e da “luta” por uma
maior democratização do ensino, emerge fortemente no Brasil o “dis-
curso da mudança” (PIETRI, 2003) que constrói discursivamente o cha-
mado “ensino tradicional de português” (ANGELO, 2005). Por tal razão,
ampliaram-se consideravelmente as pesquisas sobre o ensino – desde a
alfabetização até as redações dos vestibulandos – com um impacto inicial
nas propostas curriculares estaduais dos anos 70 e 80 (GERALDI; SILVA;
FIAD, 1996; MARINHO, 1998).
Os textos de divulgação, pesquisas sobre o ensino e a criação
de propostas curriculares estaduais, entre os anos 70 e 80, mostram que
coube aos pesquisadores universitários propor uma reflexão crítica das
práticas escolares descritas anteriormente. Esses textos-documentos –
como os Guias curriculares para o ensino de 1º grau do estado de São Paulo
(1975) ou a coletânea O texto na sala de aula, organizada por Geraldi
(1984) – fazem parte de um conjunto mais amplo de projetos voltados
para a reformulação do ensino de língua materna. Congressos (como o
COLE12, criado em 1978), fóruns de discussão e revistas voltadas para
o professor são outros exemplos de ações que (in)diretamente mostram
o diálogo entre políticas públicas e científicas para a formação de pro-
fessores e (re)construção de propostas curriculares. De fato, as pesqui-
sas sobre a língua(gem) chegam, cada vez mais, ao campo de ensino de
língua materna, fazendo com que os textos acadêmicos, ao lado das leis,

12
Congresso de Leitura do Brasil.

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 A fabricação da disciplina escolar Português 903

diretrizes e dos livros didáticos, constituam uma faceta da própria histó-

ria da disciplina escolar.
No confronto entre as práticas escolares vistas como “tradi-
cionais” e as pesquisas acadêmicas, a disciplina Comunicação em Língua
Portuguesa é reconfigurada pelo discurso da mudança com uma identi-
dade escolar voltada para determinados procedimentos (leitura, produ-
ção, análise linguística), mais do que em conteúdos específicos (ROJO;
CORDEIRO, 2004; ROJO, 2008). Vários documentos oficiais, como mos-
tram as análises de Geraldi, Silva e Fiad (1996), respondem aos questio-
namentos da academia priorizando no discurso oficial uma concepção
sociointeracionista de língua(gem), atrelada a um noção do texto como
ponto de partida para o trabalho na escola, especialmente nas práticas de
leitura, produção de texto e análise linguística. Além disso, a discussão do
(não) ensino da gramática e do tratamento da variação linguística fecha o
círculo de propostas de mudança em contraposição sempre a algo chama-
do de “ensino tradicional”.
As sete pragas descritas por Faraco (1984) para o ensino de
Português encontram-se justamente relacionadas: a escolarização dos
textos, as redações, ao estudo da teoria gramatical, a organização/pla-
nejamento dos programas da disciplina que estudam “coisas inúteis”, as
estratégias didáticas inadequadas, etc. Esses textos-documentos partem
normalmente do argumento de que

falta cientificidade na base do ensino de língua, que tem como alicerce

a gramática normativa tradicional, um saber não científico – o ensi-
no de atividades metalingüísticas que se torna um fim em si mesmo,
deixando de lado o ensino propriamente da língua, a presença de um
modelo de língua distanciado da realidade do aluno calcado na modali-
dade escrita literária de tempos atrás (ANGELO, 2005, p. 113).

O fim dos anos 80 encontra-se então marcado pela crítica acadê-

mica às propostas dos livros didáticos de língua materna, pela expansão
das propostas curriculares estaduais para o ensino de Português e pelas
discussões impulsionadas pelo Decreto Presidencial n. 91.372, de 1986,

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904 BUNZEN, C.

que: (i) estabelece Diretrizes que promovem o aperfeiçoamento do ensino/

aprendizagem da língua portuguesa, sugerindo mudanças nas práticas cur-
riculares e na política de ensino de língua; (ii) recupera a denominação
Português e não mais Comunicação & Expressão em Língua Portuguesa.
Aumenta-se também, parece-nos, a flexibilidade do currículo e dos
objetos de ensino, uma vez que há a ideia persistente de que cabe ao profes-
sor fazer a opção pelas atividades didáticas e pela organização/seleção dos
objetos de ensino conforme seu projeto didático autoral de aula. Segundo
a Proposta Curricular da CENP – Coordenadoria de Estudos e Normas
Pedagógicas de São Paulo – de 1986, por exemplo, cabem ao professor a se-
quência e o detalhamento dos conteúdos por série. As próprias diretrizes de
1886, conforme Fregonezi (1999, p. 19), destacam que “não há mais uma
fixação e sequenciação de programas em nível nacional e que hoje o que se
faz é a fixação e sequenciação de objetivos para cada área. Com base nesses
objetivos é que se fixam os conteúdos”. Tal movimento no âmbito do currí-
culo prescrito é legitimado pelas políticas públicas no fim do século XX.

O PNLD e os PCN: parâmetros para

(re)configuração da disciplina

Finalizaremos nossa discussão com uma breve reflexão sobre o

“impacto” das políticas públicas federais mais recentes sobre o ensino de
língua materna, a saber: a reformulação do Programa Nacional do Livro
Didático (PNLD) e os Parâmetros Curriculares Nacionais (PCN). Ambas são
políticas de governo dos anos 90, especialmente da gestão do ex-presiden-
te Fernando Henrique Cardoso, que procuraram dar continuidade a três
processos inter-relacionados: (i) avaliação e distribuição do livro didático,
no âmbito de uma política pública e linguística de incentivo à leitura; (ii)
normatização/legitimação do ensino que acompanha o surgimento de
propostas curriculares oficiais que procuram explicitar diretrizes especí-
ficas para cada nível de ensino e disciplina escolar; (iii) estabelecimento
sistemático de avaliações em rede da educação básica.

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 A fabricação da disciplina escolar Português 905

De forma geral, podemos dizer que tanto o PNLD quando a pu-

blicação dos PCN dialogam com as ações variadas da Lei de Diretrizes de
Bases de Educação Nacional (LDB-96), além de representarem políticas
públicas e documentos oficiais em que se procurou “sintetizar” as discus-
sões (algumas consensuais outras nem tanto) sobre o ensino de língua
materna ocorridas, entre os anos 70 e 90, tanto na esfera acadêmica quan-
to nas propostas curriculares estaduais. Nas palavras de Rangel (2001,
p. 13), “o que hoje entendemos como ensino de língua materna é, por-
tanto, uma espécie de síntese de respostas possíveis e legítimas aos ques-
tionamentos combinados das ciências da aprendizagem e da linguagem
ao que convencionou chamar de ‘ensino tradicional’”. Nesse discurso, os
PCN podem ser compreendidos como uma crítica ao dito “ensino tradicio-
nal”, apostando em um trabalho com a língua(gem) baseada nas práticas
sociais. Na mesma direção, o PNLD assume um caráter de “combate” as
“pragas do ensino de português”, entendido por alguns como uma política
de “educação linguística”, distanciando-se, em certo sentido, dos critérios
dos professores para escolha de um “bom livro didático” e aproximando
cada vez mais do que é legitimado pela ciência como “ideal” para o ensino
de língua materna. Desta forma, os PCN têm a função de selecionar e or-
ganizar determinados objetivos para a construção de materiais didáticos
e programas de ensino, enquanto que o PNLD exerceria uma dupla fun-
ção: avaliação dessas propostas pedagógicas e legitimação pelos critérios
de avaliação de formas de selecionar e organizar os objetos de ensino.
Tanto os PCN quanto os critérios do PNLD se orientam para
um currículo prescrito de língua materna que enfoquem práticas de usos
da língua(gem) e de reflexão sobre os usos. Ambas as políticas públicas
apostam no texto como unidade de ensino e nos gêneros como objetos de
ensino. Desta forma, elas reafirmam tendências anteriores ao documen-
to oficial e já conhecidas no cenário acadêmico, tais como o texto como
unidade de ensino e/ou a diversidade textual e linguística como destaque
para o ensino da língua materna. Por outro lado, outras discussões come-
çam a ser intensificadas através das propostas oficiais, tais como o ensino
de gêneros orais e escritos organizados por projetos ou por sequências

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didáticas. De forma geral, Rojo (2000) sintetiza bem a característica geral

da proposta curricular dos PCN que se apresenta, a nosso ver, como base
também para o PNLD:

as práticas de leitura/escuta de textos e de produção de textos orais e

escritos estariam integradas na abordagem do texto como unidade de
ensino para a construção do gênero como objeto de ensino e as prá-
ticas de análise lingüística ou de reflexão sobre a linguagem seriam
resultantes destas e estariam também interligadas nas práticas de uso
da linguagem (ROJO, 2000, p. 35).

Em relação ao ensino de língua materna para os 3º e 4º ciclos

do ensino fundamental, observa-se uma aposta em um ensino volta-
do para o ensino de práticas sociais e atividades de linguagem especí-
ficas: escuta, leitura, produção e análise de textos orais e escritos. Por
essa razão, os conteúdos nos PCN encontram-se distribuídos em dois
grandes eixos: “Eixo do Uso” e “Eixo da Reflexão”. Ao apostar no uso da
língua(gem), o documento defende um ensino de língua materna que
envolva “a historicidade da linguagem e da língua”, “a constituição do
contexto de produção”, as “implicações do contexto de produção na orga-
nização dos discursos e no processo de significação”, etc. Nessa perspec-
tiva de ensino-aprendizagem instaurada pelos PCN (1998), o objeto de
ensino passa a ser o gênero, não mais os textos, as frases ou as palavras.
Além disso, os PCN de LP, segundo determinados critérios de circulação
social pública e de menor domínio dos alunos, elegem quatro agrupa-
mentos para um trabalho com crianças e jovens, a saber: literários, de
imprensa, publicitário e de divulgação científica. Dessa forma, a disciplina
assume uma perspectiva de um trabalho com a língua em uso nos diferen-
tes gêneros e textos que circulam na sociedade contemporânea, afastando-se
de uma visão reducionista de língua(gem) e da perspectiva técnica ou
comunicativa dos anos 70 e 80. Um efeito visível de tal movimento cur-
ricular pode ser visto nas recentes coleções aprovadas no âmbito do
PNLD, nas reportagens de revistas pedagógicas voltadas para a docên-
cia, assim como programas específicos do Ministério da Educação, tais

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 A fabricação da disciplina escolar Português 907

como o PNBE (Plano Nacional da Biblioteca Escolar) e as Olimpíadas da

Língua Portuguesa.

Considerações finais

Se essas análises em termos macroscópicos trazem vários ele-

mentos para compreensão de determinadas facetas da disciplina escolar e
do processo de ensino-aprendizagem, elas ainda informam pouco sobre os
funcionamentos internos da escola e sobre as práticas cotidianas de ensino.
Apesar do risco de incorrer em simplificações e generalizações, o presente
trabalho revela que a disciplina escolar vai se reconfigurando nas práticas
escolares em diálogo com as políticas públicas para a educação e, mais recen-
temente, com as pesquisas acadêmicas sobre ensino de língua nas escolas.
Nossas reflexões sugerem também um deslocamento de uma
perspectiva analítica que vê os saberes escolares como algo abstrato e gené-
rico, depositado na memória de professores e alunos. Acreditamos, como
Signorini (2006, p. 187), que tais saberes passam a “ter a consistência dos
modos de raciocionar/agir/avaliar tanto gerados quanto instanciados,
tranformados e/ou subvertidos pelas ações, retroações, bifurcações que
dão corpo e visibilidade às práticas escolares”. Nossa tentativa de fazer
uma interpretação que enfocasse algumas facetas dessa complexa dinâmi-
ca discursiva mostrou a necessidade de estudos no campo aplicado que se
voltem para esse terreno complexo de negociação, de intercalações, de se-
dimentações, de dúvidas e de riscos. No caso do ensino de língua materna,
alguns processos tornam-se fundamentais e necessitam de pesquisas de
caráter histórico, tais como: as políticas linguísticas, o processo de grama-
ticalização, as relações entre o português europeu e o português brasileiro,
a nacionalização do ensino com destaque para o trabalho com a língua e a
literatura nacional, as políticas públicas voltadas para educação linguística e
as pesquisas sobre o ensino de língua materna. As alterações nos nomes da
disciplina (Gramática Nacional, Português, Comunicação & Expressão em
Língua Portuguesa) e o processo contínuo de (re)construção dos objetos de

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ensino demonstram claramente que fabricamos uma disciplina escolar em

que o foco seja a língua portuguesa falada e escrita no Brasil com tempos,
espaços, práticas e impressos específicos. Um movimento complexo e cheio
de tensões, permanências e rupturas com metadiscursos sobre a língua e
sua função na sociedade e na escola, como bem demonstra o poema “Aula
de Português”, de Carlos Drummond de Andrade:

A linguagem
na ponta da língua,
tão fácil de falar
e de entender.

A linguagem
na superfície estrelada de letras,
sabe lá o que ela quer dizer?

Professor Carlos Góis, ele é quem sabe,

e vai desmatando
o amazonas de minha ignorância.
Figuras de gramática, esquipáticas,
atropolem-me, aturdem-me, sequestram-me.

Já esqueci a língua em que comia,

em que pedia para ir lá fora,
em que levava e dava pontapé
a língua, breve língua entercortada
do namoro com a prima.

O português são dois, o outro, mistério.

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Recebido: 27/06/2011
Received: 06/27/2011

Aprovado: 22/08/2011
Approved: 08/22/2011

Rev. Diálogo Educ., Curitiba, v. 11, n. 34, p. 885-911, set./dez. 2011