UNIVERSIDADE DO SUL DE SANTA CATARINA

ROBSON OSVALDO DE SOUZA

ELABORAÇÃO DE PPRA PARA UM EMPREENDIMENTO DA

CONSTRUÇÃO CIVIL LOCALIZADO NO BAIRRO RIBEIRÃO DA ILHA,
FLORIANÓPOLIS/SC.

FLORIANÓPOLIS
2019

1
 ROBSON OSVALDO DE SOUZA

ELABORAÇÃO DE PPRA PARA UM EMPREENDIMENTO DA

CONSTRUÇÃO CIVIL LOCALIZADO NO BAIRRO RIBEIRÃO DA ILHA,
FLORIANÓPOLIS/SC.

Monografia apresentada ao curso de

Especialista em Engenharia de
Segurança e Saúde do Trabalho da
Universidade do Sul de Santa Catarina
como requisito parcial á obtenção do
título de Especialista em Engenharia de
Segurança e Saúde do Trabalho.

Orientador: Prof. Dr. José Humberto Dias de Toledo.

FLORIANÓPOLIS
2019

2
 ROBSON OSVALDO DE SOUZA

ELABORAÇÃO DE PPRA PARA UM EMPREENDIMENTO DA

CONSTRUÇÃO CIVIL LOCALIZADO NO BAIRRO RIBEIRÃO DA ILHA,
FLORIANÓPOLIS/SC.

Esta Monografia foi julgada adequada à

obtenção do título de Especialista em
Engenharia de Segurança e Saúde do
Trabalho e aprovada em sua forma final
pelo Curso de Especialização em
Engenharia de Segurança e Saúde do
Trabalho da Universidade do Sul de
Santa
Catarina.

Florianópolis, 20 de maio de 2019.

Professor e Orientador: Prof. Dr. José Humberto Dias de Toledo.

Universidade do Sul de Santa Catarina

3
 Agradeço pelo apoio de toda minha família, exclusivamente a minha mãe,
que em todas as etapas da minha vida esteve presente, sempre dando forças e
incentivando.

4
 AGRADECIMENTOS

Agradeço primeiramente a Deus, sem ele nada disso estaria

acontecendo em minha vida.
Agradeço a 2R Construções LTDA.ME, por abrirem as portas de sua
empresa e me darem a oportunidade e todo suporte necessário para elaboração
desta monografia.
Ao corpo docente e à Administração da Universidade do Sul de Santa
Catarina pela qualidade e desempenho dos serviços prestados.
Ao meu orientador Prof. Dr. José Humberto, coordenador do curso, por
acreditar, estimular e fornecer o devido suporte durante todo o presente trabalho.

Aos meus colegas de sala de aula pelo convívio e incentivo durante a

execução dos trabalhos em todas as disciplinas.

5
“Sábio é o ser humano que tem coragem de ir diante do espelho da sua alma
para reconhecer seus erros e fracassos e utilizá-los para plantar as mais belas
sementes no terreno de sua inteligência. ” (Augusto Cury)

6
 RESUMO

Este trabalho visa o levantamento de dados para a elaboração de um PPRA para

um empreendimento da Construção civil em Florianópolis.
A Metodologia utilizada foi a realização de visitas no canteiro de obras, diálogo com
os proprietários e funcionários para conhecer as instalações, descrição e análise
dos processos produtivos e dos riscos presentes nos ambientes de trabalhos,
elaborando também o cronograma de ações preventivas visando eliminar,
neutralizar ou minimizar os riscos ocupacionais detectados no ambiente de trabalho
em questão.
Com o objetivo de desenvolvermos o documento base seguimos segundo previsto
no item 9.2.2 da NR-9 (portaria n° 25/1994 do TEM).
Palavras-chave: 1. PPRA 2. Construção 3.Riscos

7
 ABSTRACT

This work aims to collect data for the elaboration of a PPRA for a construction
work in Florianópolis.
The methodology used was to carry out site visits, dialogue with owners and
employees to know the facilities, description and analysis of the productive
processes and the risks present in work environments, also elaborating the
schedule of preventive actions aimed at eliminating, neutralizing or minimize the
occupational hazards detected in the work environment in question.
With the objective of developing the base document we follow according to the
provisions of item 9.2.2 of NR-9 (Ministry of Internal Affairs No. 25/1994)

Keywords: 1.PPRA 2.Construction 3.Scratchs.

8
 LISTA DE TABELAS

Tabela 1 - Identificação da Empresa.............................................................................................p.17

Tabela 2 - Identificação do local e responsável da obra.............................................................. p.17

Tabela 3 – Identificação dos riscos.............................................................................................. p.19

Tabela 4 - Classificação dos Efeitos............................................................................................ p.19

Tabela 5 - Classificação dos Frequência..................................................................................... p.19

Tabela 6 - Riscos Físicos............................................................................................................. p.27

Tabela 7 - Riscos Químico........................................................................................................... p.28

Tabela 8 - Riscos Químico........................................................................................................... p.28

Tabela 9 - Riscos Mecânico......................................................................................................... p.29

Tabela 10 - Riscos Mecânico....................................................................................................... p.29

Tabela 11 - Riscos Mecânico....................................................................................................... p.30

Tabela 12 – Riscos Biológico....................................................................................................... p.30

9
 SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO................................................................................................................p.11
1.1 TEMA E DELIMITAÇÃO................................................................................p.11

2.JUSTIFICATIVA..............................................................................................................p.12

3. OBJETIVOS.....................................................................................................................p.12
3.1 OBJETIVO GERAL........................................................................................p.12
3.1 OBJETIVOESPECÍFICO..............................................................................p.12

4. METODOLOGIA............................................................................................................p.13

5. REFERENCIAL TEÓRICO...........................................................................................p.14
3.1 SEGURANÇA NO TRABALHO......................................................................p.14
3.1.1 HISTÓRIA...........................................................................................p.14
3.1.2 ACIDENTES NA CONSTRUÇÃO CIVIL.......................................p.15

6. PPRA.................................................................................................................................p.16
6.1 DENTIFICAÇÃO DA EMPRESA E LOCAL DO PPRA..................p.17
6.2 RISCOS AMBIENTAIS........................................................................p.18
6.3 PRINCIPAIS NORMAS PARA ELABORAÇÃO DO PPRA...........p.20
6.4 ETAPAS DO PPRA...............................................................................p.22
6.5 RESPONSABILIDADES.......................................................................p.25
6.4 ESPECIFICAÇÕES DOS RISCOS E LEVANTAMENTO...............p.26

7. COCLUSÃO.....................................................................................................................p.30

REFERÊNCIAS...................................................................................................................p.32

10
 INTRODUÇÃO

Com a visibilidade no cenário nacional e internacional, o tema saúde e

segurança do trabalho vem ganhando cada vez mais espaço, fazendo com que as
empresas se mobilizem para garantir maior seguridade e bem-estar aos seus
funcionários.
Com este foco nas Normas Regulamentadoras, as empresas têm
obrigatoriedade de cuidar da Saúde e Segurança dos colaboradores, visando
assim, a minimização ou eliminação dos acidentes de trabalho, que de acordo com
o artigo 19 da Lei Federal nº 8.213/1991.
A Norma Regulamentadora de Saúde e Segurança no Trabalho do
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA) é uma legislação federal
descrita na NR 09, emitida pelo Ministério do Trabalho e Emprego, se trata de um
programa que visa inicialmente avaliar os riscos ambientais os agentes físicos,
químicos, biológicos e mecânicos, aos quais os trabalhadores estão expostos para
preferencialmente eliminá-los e se não, minimizá-los o máximo dentro do possível.
O PPRA é um programa obrigatório cuja exigência consta à NR-09
(Norma Regulamentadora 9), orientando a sua elaboração e implementação, para
todos os empregadores e instituições que admitam trabalhadores como
funcionários.
O presente Trabalho de Conclusão de Curso (TCC) foi elaborado em um
empreendimento da construção civil localizada no bairro Ribeirão da Ilha, município
de Florianópolis/SC.

1.1 TEMA E DELIMITAÇÃO

Este estudo possui como objetivo a elaboração de um Programa de

Prevenção de Riscos Ambientais, de acordo com a Norma Regulamentadora NR
09, para uma empresa com atividades da construção civil, localizada no bairro
Ribeirão da Ilha, município de Florianópolis, estado de Santa Catarina.

11
 2. JUSTIFICATIVA

Este estudo de caso foi realizado com o intuito de prevenir e antecipar

qualquer tipo de risco a saúde dos trabalhadores, botando em prática o
desenvolvimento e aplicabilidade do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
no ambiente de trabalho, garantindo assim, maior segurança para os mesmos.
A NR-9-Programa de Prevenção de Riscos Ambientais-PPRA,
reformulada pela Portaria TEM n. 1.471, de 24 de setembro de 2014, estabelece às
empresas e ao empregador a responsabilidade de prevenção da saúde e da
integridade dos trabalhadores, pela antecipação, reconhecimento, avaliação e
consequente controle da ocorrência dos riscos ambientais no ambiente de trabalho.

3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GERAL

Tem como função propor um Programa de Prevenção de Riscos

Ambientais (PPRA) para a empresa da Construção Civil, visando a saúde dos
trabalhadores com base na NR-09.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Conhecer os processos e métodos de trabalho da empresa;

- Reconhecer e antecipar os agentes ambientais que afetam a saúde dos
trabalhadores;
- Avaliar qualitativa e quantitativamente os agentes ambientais existentes;
- Propor medidas que visem à eliminação ou minimização dos riscos presentes no
ambiente.
- Promover um procedimento de melhoria contínua no ambiente de trabalho,
priorizando o bem-estar e saúde do trabalhador.

12
 4. METODOLOGIA

A pesquisa deste trabalho foi executada através da realização de visitas

“in locu” no canteiro de obras de uma obra localizada em Florianópolis no bairro
Ribeirão da Ilha, sob responsabilidade de execução da empresa 2R Construções
Ltda. ME, e seu enquadramento na NR-09 que estabelece a obrigatoriedade do
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA), com avaliações
quantitativas e qualitativas, para identificação dos agentes ambientais (físico,
químico e biológico), e suas fontes geradoras. Com estas avaliações, visamos
analisar os ambientes e as condições de trabalho em um canteiro de obras de um
empreendimento da construção civil. Desta forma podemos definir os possíveis
riscos e eliminar de maneira correta, se não fazer a mitigação dos mesmos.

13
 5. REFERENCIAL TEÓRICO

5.1 SEGURANÇA DO TRABALHO

5.1.1 HISTÓRIA

Desde os tempos antigos o trabalho sempre esteve aliado a um sentido

negativo, de castigo e sofrimento (CAMISASSA, 2016). A palavra trabalho vem do
latim, da palavra tripalium, um antigo instrumento de tortura. A relação entre
trabalho-saúde-doença já pode ser percebida desde a antiguidade. Segundo
Oiveira (2016) a informação mais antiga sobre segurança do trabalho está
registrada em um documento egípcio, onde um papiro fala da preservação da
saúde e da vida do trabalhador e descreve as condições de trabalho de um
pedreiro. Porém como naquela época apenas os escravos trabalhavam, eram eles
que estavam expostos aos riscos do trabalho, e estes não eram considerados
cidadãos, de forma que não havia uma preocupação efetiva em garantir proteção
ao trabalho, já que também a mão de obra era abundante, (CAMISASSA, 2016). O
que percebemos ao longo da história são relatos de estudos isolados na
investigação das doenças oriundas do trabalho. Como Hipócrates (460a.C. – 370
a.C.), filósofo considerado por muitos como o pai da medicina, que identificou em
um de seus trabalhos a intoxicação por chumbo, chamada de saturnismo. Já em
1700, na Itália, Bernardino Ramazzini publicou o livro De Morbis ArtificumDiatriba
(As doenças dos trabalhadores) no qual descreve a relação de doenças com 54
profissões existentes na época (OLIVEIRA, 2016).
Mas foi apenas com a Revolução Industrial na Europa Ocidental que
surgiram as primeiras leis de proteção ao trabalhador, pois viu-se a necessidade de
preservar a mão de obra para garantir o processo produtivo e seus baixos custos
de produção. A Revolução Industrial trouxe avanços tecnológicos para o processo
produtivo aumentando a produção, mas da mesma forma fez saltar o número de
mortes, doenças e acidentes de trabalho, devido às péssimas condições de
trabalho e ambientes insalubres. Em 1802, na Inglaterra, o parlamento aprovou a 1ª
lei de proteção aos trabalhadores. A Lei de saúde e moral do Aprendizes

14
estabelecia o limite de 12 horas de trabalho por dia e proibia o trabalho noturno.
Com o passar dos anos foram elaboradas outras leis que entre outras coisas
proibiram o trabalho de menores de 9 anos, estabeleceu-se a jornada diária de 18
trabalho de 8 horas, folga de meio dia por semana aos comerciários, até que em
1912 foi criado o Código de Leis Trabalhistas.
No Brasil as primeiras leis prevencionistas vieram um pouco depois do
que já acontecia na Europa. A sistematização dos procedimentos preventivos
ocorreu inicialmente nos Estados Unidos, no início do século 20, sendo o Brasil um
dos membros fundadores da Organização Internacional do Trabalho (OIT) em
1919, (OLIVEIRA, 2016).
Em 1978 a Portaria nº 3.214 regulamentou o Capítulo V, Título II
(Segurança e Medicina do Trabalho) da CLT, por meio da qual foram aprovadas 28
Normas Regulamentadoras (NR) relativas à Segurança e Medicina do Trabalho, e
em 1985 a Lei nº 7.410 criou a especialização em Engenharia de Segurança do
Trabalho, cabendo ao MTE a responsabilidade de seu registro.
Atualmente existem 36 normas aprovadas pelo MTE (Ministério do Trabalho e
Emprego), sendo destacada em nosso trabalho a NR 9 – PPRA (Programa de
Prevenção de Riscos Ambientais).

5.1.2 ACIDENTES NA CONSTRUÇÃO CIVIL

A construção civil é, historicamente, um dos segmentos da indústria nacional

responsável pelos mais elevados índices de acidentes do trabalho, em sua maioria
de natureza grave a resultar lesão incapacitante ou fatal.
É verdade que a indústria da construção civil é extremamente pragmática ao
discutir o acidente de trabalho, porém não menos verdadeiro é o fato de que o
resultado de tal discussão tem se mostrado pífio, como demonstram os sempre
crescentes índices oficiais.
Essa realidade gravada nos frios índices estatísticos resulta de condições de
trabalho inseguras, nas quais o “gerenciamento artificial do risco”, mediante a
terceirização, é somado ao modo degradado de produção, consequência das
políticas ineficazes de segurança.
Tudo “justificável”; tanto em face da mobilidade da produção exigir a
improvisação dos canteiros, quanto à sempre alegada inviabilidade econômica

15
impedir investimentos em equipamentos de proteção individual ou coletiva.
Nesta situação anômala, a busca da redução de custo e a insuficiente
fiscalização dos canteiros de obras conduzem, invariavelmente, a um ambiente de
trabalho inseguro, com a contínua exposição dos trabalhadores a toda sorte de
acidentes.
O processo de trabalho no canteiro de obras baseia-se fundamentalmente em
experiências dos trabalhadores, e quando não formalizadas e acrescidas de uma
formação adequada e explícita, dificultam a criação de um conhecimento efetivo e
interferem na qualidade das edificações. As inovações nos processos de produção
na construção civil requerem da mão-de-obra uma qualificação específica, em
função dos novos conhecimentos exigidos.
O trabalhador é tratado como um corpo a ser
“adestrado” para “executar” uma determinada tarefa no
mais breve período de tempo. Ele passa a não mais
conceber e planejar o seu trabalho, sendo-lhe atribuída
apenas a sua execução (RODRIGUES, 1986, p.35).

6. PPRA (Programa de Prevenção de Riscos Ambientais)

O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA) estabelece a

obrigatoriedade da elaboração e implementação, por parte de todos os
empregadores e instituições que admitam trabalhadores como empregados, visando
a preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores, através da antecipação,
reconhecimento, avaliação e consequente controle da ocorrência de riscos
ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em
consideração a proteção do meio ambiente e dos recursos naturais.
Esse programa está estabelecido na Norma Regulamentadora 9 (NR-9)
da Portaria 3.214/78 do Ministério do Trabalho, sendo a sua redação inicial dada
pela Portaria número 25, de 29 de dezembro de 1994, Secretaria de Segurança e
Saúde do Trabalho, do Ministério do Trabalho.
O PPRA tem por objetivo compreender e propor as ações para atenuar,
extinguir ou controlar os riscos aos quais os colaboradores da empresa estão
expostos, por meio da antecipação, reconhecimento, caracterização, avaliação e
controle dos riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de

16
trabalho, tendo em consideração a proteção do meio ambiente e dos recursos
naturais, para a operação das atividades da empresa. Assim contribuindo com a
empresa não apenas ao atendimento dos requisitos legais, mas também, a melhoria
da qualidade de vida dos seus colaboradores.
O PPRA é parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas no
campo da preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores, estando
articulado com o disposto nas demais Normas Regulamentadoras do TEM, em
especial como o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO)
previsto na NR-7.

6.1 IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA E LOCAL DO PPRA

Tabela 1 - Identificação da Empresa. (Fonte: O autor)

Tabela 2 - Identificação do local e responsável da obra. (Fonte: O autor)

17
6.2 RISCOS AMBIENTAIS

Em grande parte das atividades relacionadas a processos de construção

civil, estão presente situações em que o colaborador estará sujeito a riscos
ambientais, cujo são classificados em: riscos físicos, riscos químicos ou riscos
biológicos, riscos mecânicos/acidentes, riscos ergonômicos. A classificação destes
tipos de riscos ambientais, pode ser desenvolvida através de mapas de riscos, os
quais são representados pelas seguintes cores verde, vermelho, azul e amarelo.
- RISCOS FÍSICOS (VERDE): São efeitos gerados por máquinas,
equipamentos e condições físicas cujas características dependem do local de
trabalho e que podem causar prejuízos à saúde do trabalhador.
- RISCOS QUÍMICOS (VERMELHO): São as substâncias, compostos ou
produtos que possam penetrar no organismo pelas vias respiratória, nas formas de
poeiras, fumos, névoas, neblinas, gases ou vapores, ou que, pela natureza da
atividade de exposição, possam ter contato ou ser absorvido pelo organismo através
da pele ou por ingestão.
- RISCOS ERGONÔMICOS (AMARELO): São aqueles relacionados ao
processo produtivo e às tarefas executados em situações inadequadas, tais como
postura, altura de cadeira, isolamento e trabalhos repetitivos. São também agentes
potenciais de acidentes ou de doenças ocupacionais.
- RISCOS MECÂNICOS/ACIDENTES (AZUL): Ocorrem em função das
condições (ambiente físico e processo de trabalho) e de tecnologias impróprias,
capazes de provocar lesões à integridade física do trabalhador.

18
 Tabela 3 - Identificação de Riscos. (Fonte: O autor.)

CLASSIFICAÇÃO DO EFEITO
NÃO APLICA Não tem exposição a esse risco no ambiente de trabalho.
LEVE Possui o risco, mas sem exposição permanente e habitual.
MODERADO Risco presente, mas a níveis baixos de exposição.
SEVERO Risco presente, e que precisa ser controlado, monitora e reduzido.
Tabela 4 – Classificação de Efeitos. (Fonte: O autor.)

FREQUÊNCIA
OCASIONAL Exposição experimentada forma não progamada, sem mensuração de tempo.
INTERMITENTE Exposição experimentada de forma progamada para certos momentos.
HABITUAL Exposição a agente nocivos durante todos os dias de trabalho normal
Considera-se tempo de trabalho permanente aquele que é exercido de forma não
ocasional nem intermitente, no qual a exposição do empregado, do trabalhador
PERMANENTE
avulso ou do cooperado ao agente nocivo seja indissociável da prestação de
serviço
Tabela 5 – Classificação de Frequência. (Fonte: O autor.)

19
6.3 PRINCIPAIS NORMAS PARA ELABORAÇÃO DO PPRA

- NR 01 – DISPOSIÇÕES GERAIS: Dispõe a primeira Norma

Regulamentadora elencada na Portaria 3.214/78, sobre a obrigatoriedade das
empresas privadas e públicas em geral, que possuem empregados regidos pela
Consolidação Trabalhista, ao cumprimento dos preceitos legais e regulamentares
relativos á segurança e medicina do trabalho, estabelecendo as obrigações que são
exigidas do empregador e do empregado e, dos órgãos de fiscalização competentes
(Secretaria de Segurança e Saúde no Trabalho - SSST, em âmbito nacional e,
Delegacia Regional do Trabalho - DRT, em âmbito estadual). A empresa citada se
dispôs a terceirizar a elaboração dos programas de medicina trabalho, bem como a
elaboração de ordens, relativas a procedimentos e atitudes seguras no ambiente.
- NR 05 – COMISSÃO INTERNA DE PREVENÇÃO DE ACIDENTE
(CIPA): Segundo as revisões desta Norma, primeiro deverão ser verificados qual sua
atividade econômica (Classificação Nacional de Atividades Econômicas - CNAE) e
posteriormente o enquadramento do respectivo Grupo com o número médio de
funcionários do estabelecimento. Isto feito ficar· determinado se há ou não
necessidade de organizar e manter em funcionamento uma Comissão Interna de
Prevenção de Acidentes - CIPA, composta de representantes do empregador e dos
empregados. A referida empresa, não faz necessária a implantação de uma CIPA,
conforme específica a NR-05, sendo que mesmo assim fica a critério da empresa
designar um funcionário e treiná-lo, para que atue com as atribuições de colaborar
com a segurança do trabalho dentro da empresa.
- NR 06 – EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL: A empresa
deverá fornecer para os funcionários somente EPI homologados pelo MTE, ou seja,
todos os equipamentos fornecidos devem possuir Certificado de Aprovação. O
fornecimento do EPI é obrigatório, eis que, em alguns locais de trabalho, não é
possível adotar medidas de proteção coletiva. Com isto, os EPI foram adotados para
proteção contra os riscos de acidentes e/ou doenças profissionais do trabalho,
durante o período em que as medidas de proteção coletivas (se possível) estiverem
sendo implantadas ou para atender situações de emergência. A empresa dever·
fornecer os EPI aos empregados gratuitamente e, em estado de funcionamento e
conservação. A comprovação do fornecimento deve ser feita através de um "Recibo

20
de EPI", onde deve constar a relação dos EPI entregues ao empregado, a data da
entrega, orientações sobre a obrigatoriedade e o modo de uso e informações sobre
as sanções impostas no caso do não uso, devidamente assinado pelo empregado,
atestando o efetivo recebimento dos mesmos. A empresa receberá orientações, e
treinamentos referentes ao preenchimento da ficha de EPI, e orientações aos seus
funcionários quanto a orientações dos empregados e empregador referentes ao uso.
- NR 09 – PROGAMA DE PROTEÇÃO A RISCOS AMBIENTAIS (PPRA):
Estabelece a norma, em foco, a obrigatoriedade de elaboração e implementação por
parte de todos os empregadores e instituições que admitam trabalhadores como
empregados, do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA. Devem
constituir objeto do PPRA os riscos ambientais, agentes físicos, químicos e
biológicos existentes no ambiente do trabalho e que possam causar danos a saúde
do trabalhador.
- NR 15 – ATIVIDADES E OPERAÇÕES INSALUBRES: Consideram-se
atividades insalubres aquelas, que, por sua natureza, condições ou métodos de
trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos á saúde, acima dos limites de
tolerância fixados em razão da natureza, intensidade do agente e do tempo de
exposição aos seus efeitos. A eliminação ou neutralização da insalubridade dever·
ocorrer com a adoção de medida de ordem geral que conserve o ambiente de
trabalho dentro dos limites de tolerância e/ou com a utilização de equipamento de
proteção individual. A adoção de medida de ordem coletiva implica na implantação
dos denominados Equipamentos de Proteção Coletiva - EPC - e a medida de ordem
individual implica na implantação de Equipamentos de Proteção Individual - EPI.
- NR 17 – ERGONOMIA: Esta Norma Regulamentadora visa estabelecer
os parâmetros que possibilitam a adaptação das condições de trabalho ás
características psicofisiológicas dos trabalhadores, de forma a proporcionar o
máximo de conforto, segurança e desempenho eficiente. Trata dos aspectos que
envolvam o levantamento, transporte e descarga de materiais, o mobiliário, os
equipamentos, as condições ambientais do posto de trabalho e a própria
organização do mesmo. A empresa dever·, dentro de suas possibilidades, efetuarem
um Programa Ergonômico dos postos de trabalho em que haja esforços e condições
que prejudiquem a saúde do trabalhador.
- NR 18 - CONDIÇÕES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA
INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO: Esta norma regulamenta todos os serviços

21
referentes · construção civil em todas as suas fases, fundações construções e
acabamentos. Além de designar preceitos a serem cumpridos referentes á saúde e
segurança do pessoal envolvido em todas as fases, com o propósito de humanizar e
efetivamente transformar os ambientes referentes á construção em locais salubres
aos seus trabalhadores. Também normatiza procedimentos, e se referência em
bases próprias para interpor normas a serem seguidas.

6.4 ETAPAS DO PPRA

A elaboração, implementação, acompanhamento e avaliação do PPRA

poderão ser feitas elo Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e
Medicina do Trabalho (SESMT), ou por pessoa ou equipe de pessoas capazes de
desenvolver os dispostos na NR09, a serem indicados pelo empregador.
Para a elaboração do PPRA devem ser seguidas as etapas listadas a
seguir.

- ANTECIPAÇÃO E RECONHECIMENTO DOS RISCOS AMBIENTAIS:

envolve a análise de projetos, métodos ou processos de trabalho, futuros ou
existentes visando identificar os riscos físicos, químicos e biológicos potenciais. Os
riscos deverão ser classificados quantitativamente através de equipamentos,
quando for aplicado.
- PLANEJAMENTO DAS MEDIDAS DE CONTROLE DOS RISCOS:
deverão ser adotadas medidas de controle necessárias para a eliminação,
minimização ou controle dos riscos ambientais sempre que forem identificados, na
fase de antecipação ou de reconhecimento, riscos potenciais à saúde; que os
resultados das avaliações quantitativas da exposição do trabalhador excederem os
limites previstos na NR15 ou pela ACGIH, ou ainda quando venham a ser
estabelecidos em negociação coletiva de trabalho; quando, através do controle
médico da saúde, ficar caracterizado o nexo causal entre danos observados na
saúde dos trabalhadores e a situação de trabalho a que eles ficam expostos.
- ELABORAÇÃO DE AÇÕES PREVENTIVAS: deverão ser propostas
medidas de proteção coletiva, medidas de caráter administrativo e de proteção
individual, respectivamente.
As medidas coletivas devem visar eliminar e/ou reduzir a utilização ou

22
formação de agentes prejudiciais à saúde; prevenir a liberação ou disseminação
desses agentes no ambiente de trabalho; reduzir os níveis ou a concentração
desses agentes no ambiente de trabalho.
As medidas administrativas e de proteção individual devem ser
propostas quando comprovada a inviabilidade técnica da adoção de medidas de
proteção coletiva, ou quando, estas não forem suficientes ou encontrarem-se em
fase de estudo, planejamento ou implantação, ou ainda em caráter complementar
ou emergencial.
Cabe citar, que a implantação de qualquer medida de prevenção
deverá ser acompanhada de treinamento dos trabalhadores quanto aos
procedimentos que assegurem a sua eficiência e de informações sobre as
eventuais limitações.
- MONITORAMENTO DO AMBIENTE: para a realização do
monitoramento de exposição dos trabalhadores aos riscos previamente
identificados e das medidas de controle que estão sendo aplicadas, é necessário
que se faça uma avaliação sistemática e repetitiva da exposição a cada risco,
visando a implementação ou modificação das medidas de controle previstas para
cada atividade.
- REGISTRO E DIVULGAÇÃO DOS DADOS: o registro de todos os
dados deverá estar sempre disponível a quem vier a interessar, e devem ser
mantidos por um período mínimo de 20 anos. O registro deve ser mantido de
forma que se possa constituir um histórico técnico e administrativo do
desenvolvimento do PPRA.
- CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO DAS PRIORIDADES: deverá ser
elaborado um cronograma de prioridades para o cumprimento das ações
deliberadas no documento base do PPRA.
Desenvolvimento do documento base: a elaboração do PPRA deverá
estar registrada na forma de um Documento Base, que deverá conter os itens
específicos no item 9.2.1 da NR09, sendo eles:
a) planejamento anual com estabelecimentos de metas, prioridades e
cronograma;
b) estratégia e metodologia de ação;
c) forma de registro, manutenção e divulgação dos dados, e;
d) periodicidade e forma de avaliação de desenvolvimento do PPRA.

23
 O documento base poderá ser atualizado e/ou alterado a qualquer
momento sempre que se fizer necessário, ou pelo menos 1 (uma) vez ao ano.
Este deverá estar disponível de modo a proporcionar o imediato acesso às
autoridades competentes.
- ANÁLISE GLOBAL: ao final da vigência do PPRA, prazo limítrofe de 1
(um) ano, ou sempre se se fizer necessário, deverá ser efetuada uma análise
global do documento para a avaliação do seu desenvolvimento e realização dos
ajustes necessários e estabelecimento de novas metas e prioridades.

6.5 RESPONSABILIDADES

DO EMPREADOR:
- Estabelecer, implantar e assegurar o cumprimento do PPRA, como atividade
permanente da Empresa ou Instituição.

DOS GESTORES DA EMPRESA:

- Identificar os riscos potenciais de sua área de responsabilidade e introduzir
medidas de proteção para sua redução ou eliminação.
- Tomar todas as providencias para a implantação efetiva das medidas
necessárias para o controle dos riscos ambientais.
- Viabilizar recursos para a execução de modificações destinadas á melhoria das
condições de trabalho.
- Dar um bom exemplo no cumprimento das Normas de Segurança e Saúde,
exigindo o mesmo de seus subordinados.
- sempre que der uma ordem para executar um serviço, tarefa ou atividade,
avaliar, eliminar ou minimizar os riscos ambientais existentes.

DOS TRABALHADORES:
- Colaborar e participar na implantação e execução do PPRA.
- Seguir as orientações recebidas nos treinamentos oferecidos dentro do PPRA.
- Informar o seu superior hierárquico direto as ocorrências que, a seu
julgamento, possam implicar riscos a saúde dos trabalhadores.

24
- Cumprir as Normas de Segurança e Saúde Operacional, visando seu bem-
estar físico e mental.
- Usar sempre os equipamentos de proteção individual e coletiva fornecidos e/ou
instalados pela empresa.

6.6 ESPECIFICAÇÃO DOS RISCOS E LEVANTAMENTO

HORAS/SEMANA 40 HORAS
CARGO: MESTRE DE OBRA
FUNCIONÁRIOS 1 masculino
SETOR Canteiro de obras de edifícios, com pavimentos tipos, térreo, etc.

Supervisionar equipes de trabalhadores da construção civil que

atuam no canteiro de obras; controlar recursos produtivos da
obra (arranjos físicos, equipamentos, materiais, insumos e
DESCRIÇÃO DA
equipes de trabalho); controlar padrões produtivos da obra tais
ATIVIDADE
como inspeção de qualidade dos materiais e insumos utilizados,
orientar sobre especificação, fluxo e movimentação dos materiais
e sobre medidas de segurança dos locais e equipamentos da obra.

HORAS/SEMANA 40 HORAS
CARGO: CARPINTEIRO
FUNCIONÁRIOS 1 masculino
SETOR Canteiro de obras de edifícios, com pavimentos tipos, térreo, etc.

Atuar nas atividades de construir, encaixar e montar, no local das

obras, as formas de madeira para as estruturas (vigas, colunas,
sapatas, etc.) dos edifícios e obra similares, utilizando processos e
DESCRIÇÃO DA
ferramentas manuais e mecânicas, para compor tesouras,
ATIVIDADE
armações de telhado, andaimes e outros materiais afins; executar
trabalhos de carpintaria com corte, desbaste, armação de portas,
janelas, etc.

HORAS/SEMANA 40 HORAS
CARGO: PEDREIRO
FUNCIONÁRIOS 1 masculino
SETOR Canteiro de obras de edifícios, com pavimentos tipos, térreo, etc.
Organizar e preparar o local de trabalho na obra; construir
DESCRIÇÃO DA
fundações e estruturas de alvenaria; aplicar revestimentos e
ATIVIDADE
contrapisos.

25
 HORAS/SEMANA 40 HORAS
CARGO: MEIO OFICIAL DE PEDREIRO
FUNCIONÁRIOS 1 masculino
SETOR Canteiro de obras de edifícios, com pavimentos tipos, térreo, etc.
Executar tarefas auxiliares, sob supervisão, de alvenaria, concreto
DESCRIÇÃO DA
e outros materiais similares, em processos pertinente a
ATIVIDADE
construção, reforma e reparos de prédios, em canteiros de obras.

HORAS/SEMANA 40 HORAS
CARGO: SERVENTE DE OBRA
FUNCIONÁRIOS 2 masculinos
SETOR Canteiro de obras de edifícios, com pavimentos tipos, térreo, etc.

Executar tarefas auxiliares no canteiro de obras, escavar valas,

transportar e/ou misturar materiais, arrumar e limpar obra e
montar e desmontar armações, auxiliar de pedreiro, carpinteiro,
DESCRIÇÃO DA
armadores, eletricistas, na montagem e desmontagem da obra,
ATIVIDADE
manter as instalações do canteiro de obra limpas, prepara e
misturar argamassa, transportar carrinhos com massa, cortar
alvenaria utilizando ponteira e marreta.

RISCO FÍSICO
AGENTE Ruídos.
FONTE GERADORA Ruídos de máquinas e equipamentos (betoneira e maquina manual).
MEIO DE PORPAGAÇÃO Aérea.
FREQUENCIA / EXPOSIÇÃO Habitual e Intermitente (exposição média de 4 horas diárias).
CLASSIFICAÇÃO DO EFEITO Moderado.

A exposição crônica a níveis elevados, acima dos limites estabelecidos, sem a

proteção adequada, pode levar a lesões da orelha interna, onde encontramos as
POSSÍVEIS DANOS A SAÚDE
células nervosas responsáveis pela recepção dos estímulos sonoros, levando a
perda auditiva de caráter progressivo e irreversível.

EPI Protetor auditivo.

MEDIDAS CONTROLE
EXISTENTES Fornecimentos de EPI, fiscalização do uso correto dos EPI's.

Medição realizada conforme Norma Regulamentadora (NR) 15 (Ruído

intermitente ou contínuo), medidos em decibéis (dB) com instrumento de nível
FUNDAMENTAÇÃO LEGAL
de pressão sonora operando no circuito de compensação "a" e de resposta
lenta.

ORIENTAÇÕES GERAIS Capacitar o colaborador acerca dos riscos contemplado neste programa.
Tabela 6 - Riscos Físicos. (Fonte: O autor)

26

AGENTE
FONTE GERADORA
MEIO DE PORPAGAÇÃO
FREQUENCIA / EXPOSIÇÃO
CLASSIFICAÇÃO DO EFEITO
POSSÍVEIS DANOS A SAÚDE
EPI
MEDIDAS CONTROLE
EXISTENTES
FUNDAMENTAÇÃO LEGAL
ORIENTAÇÕES GERAIS
Tabela 7 - Riscos Químicos. (Fonte: O autor)
AGENTE
FONTE GERADORA
MEIO DE PORPAGAÇÃO
FREQUENCIA / EXPOSIÇÃO
CLASSIFICAÇÃO DO EFEITO
POSSÍVEIS DANOS A SAÚDE
EPI
MEDIDAS CONTROLE
EXISTENTES
FUNDAMENTAÇÃO LEGAL
ORIENTAÇÕES GERAIS
Tabela 8 - Riscos Químicos. (Fonte: O autor)
RISCO QUÍMICO
Alcalis Cáusticos.
Contato com cimento para confecção do concreto.
Aérea, contato dérmico.
Habitual.
Moderado.
Efeito abrasivo na pele, queimaduras e dermatites de contato, vermelhidão
(eritema), inchaço (edema), eczema, bolhas, fissuras e necrose do tecido;
doenças pulmonares.
Respirador, óculos, luvas, botas.
Fornecimentos de EPI's, fiscalização quanto ao uso obrigatório dos EPI's.
Anexo 13 da NR-15 Agentes químicos.
Capacitar o colaborador acerca dos riscos contemplado neste programa, de
contato dérmico com o cimento bem como do contato pelas vias aéreas.
RISCO QUÍMICO
Poeiras respiráveis.
Processo manipulação / confecção do concreto e argamassas (cal, areia,
cimento).
Aérea.
Habitual
Moderado.
Doenças das vias aéreas e pulmonares.
Respirador.
Fornecimentos de EPI's, orientação e fiscalização quanto ao uso obrigatório.
Anexo 13 da NR-15 Agentes químicos.
Capacitar o colaborador acerca dos riscos contemplado neste programa, de
contato com as poeiras pelas vias aéreas.
27
 RISCO DE MECÂNICO / ACIDENTE
AGENTE Trabalho em altura.
FONTE GERADORA Trabalho em altura acima de 2 metros do piso acabado.
MEIO DE PORPAGAÇÃO Queda.
FREQUENCIA / EXPOSIÇÃO Ocasional.
CLASSIFICAÇÃO DO EFEITO Grave.
POSSÍVEIS DANOS A SAÚDE Risco de morte.
EPI Respirador.
Fornecimentos Sistemas de proteção de queda contra altura (guarda-corpo) de
MEDIDAS CONTROLE acordo com precozinado na NR 18; treinamento para trabalho em altura para os
EXISTENTES empregados envolvidos nas tarefas que expõe ao risco; fornecimento dos EPI's de
acordo com o risco oferecido pela tarefa.
FUNDAMENTAÇÃO LEGAL NR 18 e NR 35.

Aplicação de treinamento acerca dos riscos e medidas preventivas para todos os

ORIENTAÇÕES GERAIS
envolvidos; manter os sistemas de proteção contra queda de altura (guarda-corpo).
Tabela 9 - Riscos Mecânicos / Acidente. (Fonte: O autor)

RISCO DE MECÂNICO / ACIDENTE

AGENTE Eletricidade.
FONTE GERADORA Equipamentos energizados como betoneira, ferramentas manuais elétricas, etc.
MEIO DE PORPAGAÇÃO Todas partes do corpo.
FREQUENCIA / EXPOSIÇÃO Habitual e Intermitente.
CLASSIFICAÇÃO DO EFEITO Severo.
POSSÍVEIS DANOS A SAÚDE Risco de choque elétrico que pode provocar morte.

MEDIDAS CONTROLE Equipamentos aterrados e manutenções preventivas são realizados por profissional
EXISTENTES terceiro, técnico especializado na área.

FUNDAMENTAÇÃO LEGAL NR 10 e NR 12.

Os projetos de instalações elétricas devem ser executados e mantidas conforme

projeto elaborado por profissional legalmente habilitado, sendo vedado ligações
simultâneas de vários aparelhos em uma mesma tomada; Manter esquemas unifilares
atualizados das instalações elétricas dos seus estabelecimentos com as
especificações do sistema de aterramento e demais equipamentos e dispositivos de
proteção; As instalações elétricas dos equipamentos deverão ser mantidas conforme
ORIENTAÇÕES GERAIS
manual dos equipamentos, devidamente aterrados seguindo preceitos da NR10 e
NR12; As atividades de intervenções elétricas deverão ser realizadas exclusivamente
por profissionais capacitados e habilitados, incluindo substituições de interruptores,
lâmpadas e instalações de máquinas e equipamentos; Manter manuais e laudos
técnicos dos equipamentos no estabelecimento á disposição de órgãos de
fiscalização.

Tabela 10 - Riscos Mecânicos / Acidente. (Fonte: O autor)

28
 RISCO DE MECÂNICO / ACIDENTE
AGENTE Proteção de máquinas e Equipamentos.
FONTE GERADORA Todas as máquinas e equipamentos do canteiros de obras.
MEIO DE PORPAGAÇÃO Áreas móveis de máquinas e equipamentos.
FREQUENCIA / EXPOSIÇÃO Ocasional.
CLASSIFICAÇÃO DO EFEITO Moderado.
POSSÍVEIS DANOS A SAÚDE Risco de esmagamento, cortes, entre outros.
FUNDAMENTAÇÃO LEGAL NR 12.

Manter no estabelecimento apenas máquinas e equipamentos que atendam o

estabelecido pela NR 12, que apresentam laudo técnico que comprovem os
cumprimentos dos itens de lei; elaborar prontuário contendo as máquinas e
ORIENTAÇÕES GERAIS
equipamentos, que deve ser elaborado por profissional legalmente habilitado;
manter manuais, prontuários e laudos técnicos dos equipamentos no
estabelecimento à disposição da fiscalização.

Tabela 11 - Riscos Mecânicos / Acidente. (Fonte: O autor)

RISCO BIOLÓGICO
AGENTE Água potável.
MEIO DE PORPAGAÇÃO Áreas móveis de máquinas e equipamentos.
FREQUENCIA / EXPOSIÇÃO Habitual.
CLASSIFICAÇÃO DO EFEITO Leve.
POSSÍVEIS DANOS A SAÚDE Desidratação (caso da água).
FUNDAMENTAÇÃO LEGAL NR 24.

Manter disponível água potável aos funcionários. Caso adotado bebedouro,

ORIENTAÇÕES GERAIS
realizar limpeza e manutenção periódica conforme orientação do fabricante.
Tabela 12 – Riscos Biológicos. (Fonte: O autor)

É de extrema importância e que a empresa cumpra as orientações

descritas no presente no presente trabalho, afim de assegurar e garantir a saúde e
segurança dos seus colaboradores. Também cabe procurar técnicos especializados
para a realização dos treinamentos de segurança e fornecer orientações completas
aos interessados.

7. CONCLUSÃO

Buscando atender as determinações legais, conclui-se que o presente

trabalho salientando-se a necessidade de avaliações periódicas das atividades e das
modificações propostas de maneira a identificar novos riscos. È importante salientar
que a empresa deve assegurar o cumprimento do PPRA (Programa de Prevenção de
29
Riscos Ambientais).

Para a melhoria das condições de trabalho, produtividade e vida dos

trabalhadores deve haver necessariamente a boa vontade e solidariedade entre os
envolvidos e para o sucesso da implantação de medidas preventivas é importante que
todos acreditem nelas.

Conforme as condições anteriores expostas neste Programa de Prevenção

de Riscos Ambientais, conclui-se que os riscos aqui expostos devem ser controlados e
minimizados primeiro por programas de engenharia e posteriormente por EPI’s,
minimizando os riscos aos quais estão expostos os trabalhadores da empresa.

30
 REFERÊNCIAS

MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO. NR 09: Programa de Prevenção de

Riscos Ambientais. Brasil: MTE, 2014. 7 p.

MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO. NR 06: Equipamento de Proteção

Individual - EPI. Brasil: Mte, 2015. 8 p.

MTE. Portaria nº 3214, de 08 de junho de 1978. Aprova As Normas Regulamentadoras - Nr - do Capítulo

V, Título Ii, da Consolidação das Leis do Trabalho, Relativas A Segurança e Medicina do Trabalho..
Brasil.

RODRIGUES, C.L.P. Evolução da segurança do trabalho. Engenharia de

Segurança do Trabalho I. Rio de Janeiro: UFRJ, 1986.

SILVA, Marco A. D. da. Saúde e qualidade de vida no trabalho. São Paulo: Best
Seller, 1993.

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