MINISTÉRIO DA INFRAESTRUTURA

Secretaria Executiva - Subsecretaria de Sustentabilidade

CURSO: RESILIÊNCIA CLIMÁTICA

NA INFRAESTRUTURA DE
TRANSPORTES

MÓDULO 1: Atualização das

informações, o novo relatório sobre
mudança do clima (AR6)
CURSO: RESILIÊNCIA CLIMÁTICA
NA INFRAESTRUTURA DE
TRANSPORTES

MÓDULO 1: Atualização das

informações, o novo relatório sobre
mudança do clima (AR6)

MÓDULO 1: Atualização das

informações, o novo relatório sobre
mudança do clima (AR6)

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SUMÁRIO

APRESENTAÇÃO ........................................................................................... 3
INTRODUÇÃO .............................................................................................. 4
O QUE É O IPCC? ......................................................................................... 6
AR6 Mudança do Clima 2021: A Base da Ciência Física ................................ 6
AR6 Mudança do Clima 2021: Mitigação da Mudança do Clima (em
elaboração)............................................................................................... 7
AR6 Mudança do Clima 2021: Impactos, Adaptação e Vulnerabilidade (em
elaboração)............................................................................................... 8
RISCO DE IMPACTO CLIMÁTICO ................................................................. 10
SEXTO RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO - AR6 .................................................... 11
PROJEÇÕES ............................................................................................ 13
ATLAS INTERATIVO IPCC ........................................................................ 16
CONCLUSÕES ......................................................................................... 19
METAS BRASILEIRAS .................................................................................. 20
NÃO PERCA ESSES LINKS! ......................................................................... 21
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................. 22

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APRESENTAÇÃO
Em sua atuação, o Ministério da Infraestrutura destaca a importância de proporcionar
uma infraestrutura sustentável, integrada e segura para o transporte de pessoas e bens,
buscando o aumento da competitividade nacional e o desenvolvimento socioeconômico
em todo o país.
A infraestrutura de transportes, por sua vez, pode ser afetada por cenários da mudança
do clima, como alterações nos padrões de temperatura, pluviosidade e intensidade dos
ventos, dentre outras, causando impactos correlacionados aos sistemas sociais e
econômicos.
Neste sentido, as políticas de transportes devem estar alinhadas aos compromissos
celebrados internacionalmente de reconhecimento quanto à necessidade de integrar a
mudança do clima na trajetória de desenvolvimento.
Para ampliar o conhecimento, o Ministério da Infraestrutura lançou em 2020 o Curso
Mudança do Clima e Gestão de Risco Climático: Conceitos Fundamentais, o qual aborda
os principais conceitos sobre mudança do clima e gestão de risco climático, os
compromissos internacionais e as políticas nacionais no tema e um panorama geral
sobre ferramentas de avaliação de risco climático.
Dando continuidade, o presente curso retoma alguns conceitos do curso anterior e vai
além, aprofundando o conhecimento das ferramentas e reforça os conhecimentos do
diagnóstico e do planejamento das estratégias de adaptação nas políticas públicas e no
setor privado de modo geral.
É mais uma oportunidade para que gestores públicos ou privados, profissionais da área
e interessados no tema aprofundem seus conhecimentos, com possibilidade de
multiplicar o aprendizado em suas instituições, alinhando-as às boas práticas mundiais
de qualificação de projetos sustentáveis.
Esse curso é uma das ferramentas geradas pelas ações do Ministério da Infraestrutura,
em conjunto com suas entidades vinculadas, no cumprimento da sua Agenda de
Sustentabilidade 2020-2022, buscando atender o objetivo de adequar a estruturação de
ações e projetos às melhores práticas de desenvolvimento sustentável, sobretudo
tornando os empreendimentos de infraestrutura de transportes mais resilientes à
mudança do clima.

Tenha um excelente aproveitamento e bom estudo!

Foto de Capa: Ricardo Botelho/MInfra. Aeroporto de Maringá/PR - 01/10/2021

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INTRODUÇÃO
O Curso Resiliência Climática na Infraestrutura de Transportes apresenta-se como
continuidade ao curso Mudança do Clima e Gestão de Risco Climático: Conceitos
Fundamentais, que também está disponibilizado na Escola Virtual
(https://www.escolavirtual.gov.br/curso/346 ).
Esta segunda capacitação propõe o aprofundamento da temática anterior, voltada a
disseminar o conhecimento por meio de capacitação sobre a adaptação e riscos
climáticos, com o objetivo de prover insumos e informações que permitam ampliar os
conhecimentos acerca da gestão do risco associado à mudança do clima.
O conteúdo está estruturado em 5 módulos, a saber:
Módulo 1: Atualização das informações, o novo relatório sobre mudança do clima
(AR6)

O presente Curso é uma iniciativa do Ministério da Infraestrutura - MInfra, órgão

responsável pela implementação das políticas nacionais de trânsito e transportes
rodoviário, ferroviário, aeroportuário, aeroviário e aquaviário e do setor de portos e
instalações portuárias marítimas, fluviais e lacustres, dentre outras.

Desejamos a todos um ótimo curso!

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ATUALIZAÇÃO DAS INFORMAÇÕES, O

NOVO RELATÓRIO SOBRE MUDANÇA DO
CLIMA (AR6)

Módulo 1: o novo relatório do IPCC – AR6, foi

lançado em agosto/2021. Nesse módulo vamos
tratar das informações mais importantes abordadas
pela publicação.

Revisado em março/2022

FOTO: Ricardo Botelho/MInfra - Ponte Sobre o Rio Parnaíba entre Santa

Filomena/PI - Alto Parnaíba/MA. (20/05/2021).

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O QUE É O IPCC?
O Painel Intergovernamental sobre Mudança do Clima, IPCC, foi criado pelo Programa
das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) e pela Organização Meteorológica
Mundial (OMM) em 1988 com o objetivo de fornecer aos formuladores de políticas
avaliações científicas regulares sobre a mudança do clima, suas implicações e possíveis
riscos futuros, bem como para propor opções de adaptação e mitigação. Atualmente, o
IPCC possui 195 países membros, entre eles o Brasil. Por meio de suas avaliações, o IPCC
determina o estado do conhecimento sobre a mudança do clima, identifica onde há
consenso na comunidade científica, e em que áreas mais pesquisas são necessárias. Os
relatórios resultantes da avaliação do IPCC devem ser neutros, relevantes para a política,
e não devem ser prescritivos (IPCC, 2022a).

AR6 Mudança do Clima 2021: A Base da Ciência Física

Publicado em agosto de 2021, os doze capítulos do Sexto

Figura 1 – Capa do AR6: A Base da Ciência Física

Relatório de Avaliação do Grupo de Trabalho I, fornecem uma
avaliação das evidências atuais sobre a ciência física da
mudança do clima, a avaliação do conhecimento obtida a
partir de observações, reanálises, arquivos paleoclima e
simulações de modelos climáticos, bem como processos
climáticos físicos, químicos e biológicos.
A contribuição do Grupo de Trabalho I para o Sexto Relatório
de Avaliação aborda a compreensão física mais atualizada do
sistema climático e das mudanças climáticas, reunindo os
mais recentes avanços na ciência climática e combinando múltiplas linhas de evidências
do paleoclima, observações, compreensão de processos e simulações climáticas globais
e regionais (IPCC, 2022b). Os capítulos são:
1. Enquadramento, contexto, métodos
2. Mudando o estado do sistema climático
3. Influência humana no sistema climático
4. Clima global futuro: projeções baseadas em cenários e informações de curto
prazo
5. Carbono Global e outros Ciclos e Feedbacks Biogeoquímico
6. Forças climáticas de curta duração
7. O orçamento de energia da Terra, feedbacks climáticos e sensibilidade climática
8. Mudanças no ciclo da água
9. Oceano, criosfera e mudança do nível do mar
10. Ligando as mudanças climáticas globais às regionais
11. Tempo e eventos climáticos extremos na mudança climática

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12. Informações sobre mudanças climáticas para impacto regional e para avaliação
de risco

O AR6 ainda vai contar com outras duas publicações que estão em elaboração:

AR6 Mudança do Clima 2021: Mitigação da Mudança do Clima (em

elaboração)
De acordo com o esboço aprovado para a contribuição do Grupo de Trabalho III para o
Sexto Relatório de Avaliação, o documento, que trata do tema Mitigação da Mudança
do Clima, é dividido em 17 capítulos (IPCC, 2022c). São eles:
1. Introdução e Esboço
2. Tendências e fatores de emissões
3. Caminhos de mitigação compatíveis com objetivos de longo prazo
4. Caminhos de mitigação e desenvolvimento no curto a médio prazo
5. Demanda, serviços e aspectos sociais da mitigação
6. Sistemas de energia
7. Agricultura, Silvicultura e Outros Usos da Terra (AFOLU, em inglês)
8. Sistemas urbanos e outros assentamentos
9. Construções
10. Transporte
11. Indústria
12. Perspectivas intersetoriais
13. Políticas e instituições nacionais e subnacionais
14. Cooperação internacional
15. Investimento e finanças
16. Inovação, desenvolvimento e transferência de tecnologia
17. Aceleração a transição no contexto do desenvolvimento sustentável

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AR6 Mudança do Clima 2021: Impactos, Adaptação e

Vulnerabilidade (em elaboração)
Segundo o esboço aprovado da contribuição do Grupo de Trabalho II para o Sexto
Relatório de Avaliação, o documento, que trata do tema Impactos, Adaptação e
Vulnerabilidade, é dividido em 18 capítulos inseridos em 3 seções (IPCC, 2022d). São
eles:
1. Ponto de partida e conceitos-chave

Seção 1: Riscos, adaptação e sustentabilidade para sistemas impactados pelas mudanças

climáticas
2. Ecossistemas terrestres e de água doce e seus serviços
3. Ecossistemas oceânicos e costeiros e seus serviços
4. Água
5. Alimentos, fibras e outros produtos do ecossistema
6. Cidades, assentamentos e infraestrutura chave
7. Saúde, bem-estar e a estrutura em mudança das comunidades
8. Pobreza, meios de subsistência e desenvolvimento sustentável
Seção 2: Regiões
9. África
10. Ásia
11. Australasia
12. América Central e do Sul
13. Europa
14. América do Norte
15. Ilhas Pequenas
Seção 3: Caminhos de desenvolvimento sustentável
16. Principais riscos em todos os setores e regiões
17. Opções de tomada de decisão para gerenciamento de risco
18. Caminhos de desenvolvimento resilientes ao clima

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Figura 2- Esquema explicativo referente ao IPCC e seus relatórios

(Fonte: elaboração própria, com base em IPCC, 2022)

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RISCO DE IMPACTO CLIMÁTICO

As definições de Risco de Impacto Climático e seus componentes, Impacto, Ameaça,
Exposição e Vulnerabilidade, estão resumidas abaixo:

O conceito de risco climático introduzido no quinto relatório de avaliação (AR5) pelo

Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC na sigla inglesa), define
Risco como o potencial para consequências (impactos), onde algo de valor está em jogo
e onde o resultado é incerto (IPCC, 2014). O risco de impactos relacionados ao clima
resulta da interação entre os componentes do risco: Ameaça climática, Exposição e
Vulnerabilidade (sensibilidade e capacidade adaptativa) de sistemas humanos e
naturais (Ministério da Infraestrutura, 2021).

Figura 3 - Flor de Risco e suas definições

(Fonte: elaboração própria, com base em Ministério da Infraestrutura, 2021)

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SEXTO RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO - AR6

“A escala das mudanças recentes em todo o sistema climático e o estado atual são sem precedentes ao longo de muitos séculos para muitos
milhares de anos” (IPCC, 2021).
Abaixo é apresentado um resumo de algumas evidências referentes ao aquecimento global.

Figura 4 – Mudanças climáticas observadas entre 1750 e 2020

(Fonte: Apresentação “Mudanças Climáticas e Aviação” – Debortoli, 2021)

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O aumento da temperatura da superfície da Terra e dos Oceanos é uma das evidências científicas mais contundentes relacionada à mudança
do clima. Na Figura abaixo são demonstradas as variações ao longo do tempo de diversas evidências da influência do aquecimento global na
mudança do clima, como aumento das temperaturas médias; aumento do nível dos oceanos; redução dos glaciai; entre outras.

Figura 5 – Mudanças climáticas observadas entre 1850 e 2020

(Fonte: Apresentação “Mudanças Climáticas e Aviação” – Debortoli, 2021)

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PROJEÇÕES

Para fazer as projeções futuras dos impactos da mudança do clima, o IPCC projeta
diferentes cenários, denominados SHARED SOCIO‐ECONOMIC PATHWAYS (SSPs), ou
caminhos socioeconômicos compartilhados. Cada um dos 5 cenários é composto de um
conjunto de suposições, sendo que o cenário SSP1-1.9 é o mais “otimista”, sendo
atingido somente com drásticas reduções nas emissões. Já o cenário SSP5-8.5 é o mais
“pessimista” considerando que continuaríamos com altas emissões pelo uso de
combustíveis fósseis. O cenário SSP2-4.5 é considerado o “Caminho do meio”, sendo
uma projeção intermediária de emissões. Conforme a figura abaixo, os cenários
consideram diferentes prazos para as projeções.

Figura 6 – Resumo dos Cenários utilizados no AR6.

(Fonte: Apresentação “Mudanças Climáticas e Aviação” – Debortoli, 2021)

Na Figura abaixo é apresentado um gráfico que resume os desafios dos diferentes

cenários.

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Figura 7 – Níveis de desafios para os diferentes cenários.

Desafios Socioeconômicos para

Mitigação

Desafios Socioeconômicos para

Adaptação
(Fonte: adaptado de RIAHI, 2022)

Com esses cenários, foram feitas as projeções quantitativas de emissões de Gases do

Efeito Estufa – GEE até o ano de 2100. A figura 8 demonstra, assim, a diferença de
emissões de GEE para os diferentes cenários e o aumento da temperatura da superfície
global nos diferentes cenários.

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Figura 8 – Emissões futuras de GEE e contribuições para o aumento da temperatura da superfície da terra.

(Fonte: Apresentação “Mudanças Climáticas e Aviação” – Debortoli, 2021)

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ATLAS INTERATIVO IPCC

Visto que existe uma grande quantidade de informações geradas pelo AR6, o IPCC criou
um Atlas Interativo. O Atlas é uma nova ferramenta para análises espaciais e temporais
flexíveis de muitas das informações sobre mudanças climáticas observadas e projetadas
que sustentam a contribuição do Grupo de Trabalho I para o Sexto Relatório de
Avaliação (IPCC, 2022).
Recomendamos a navegação no site do Atlas, o qual possui diversas funções e
representa os resultados do AR6: https://interactive-atlas.ipcc.ch/
Seguem abaixo duas imagens do Atlas Interativo, comparando o aumento da
temperatura média no cenário mais otimista e mais pessimista.

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Figura 9 – Exemplo de mapa do Atlas Interativo: aumento da temperatura média para o cenário mais otimista SSP1-2.6.

(Fonte: Atlas Interativo – IPCC, 2022)

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Figura 10 – Exemplo de mapa do Atlas Interativo: aumento da temperatura média para o cenário mais pessimista SSP5-2.6.

(Fonte: Atlas Interativo – IPCC, 2022)

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CONCLUSÕES

• Emissões futuras contribuem para o aquecimento atual.

• Nosso ponto de partida atual é de 40 GtCO 2 /ano em 2015.

• O aquecimento total é dominado por emissões passadas e futuras.

• A contribuição do aumento de temperaturas da superfície global aumenta de

forma diferente dependendo dos níveis de emissões.

• O cenário mais pessimista eleva a quase 140 GtCO 2 /ano, e o cenário de forte
mitigação mostra saldo negativo de emissões a partir de 2050.

• As emissões de CO 2 são dominantes em relação a outros GEEs.

(Fonte: Apresentação “Mudanças Climáticas e Aviação” – Debortoli, 2021)

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METAS BRASILEIRAS

O Governo Federal transmitiu em dezembro/2021 à ONU (Convenção-Quadro das

Nações Unidas sobre a Mudança do Clima – UNFCCC) a nova Contribuição
Nacionalmente Determinada (NDC) ao Acordo de Paris, aprovada na data pelo Comitê
Interministerial de Mudança do Clima (CIM). A NDC é o principal compromisso
internacional do Brasil na área de mudança do clima.
Tendo como base o ano de 2005, a NDC brasileira reafirma o compromisso de redução
das emissões líquidas totais de gases de efeito estufa em 37% em 2025 e assume
oficialmente o compromisso de reduzir em 43% as emissões brasileiras até 2030. A NDC
também enuncia o objetivo indicativo de atingirmos a neutralidade climática – ou seja,
emissões líquidas nulas – em 2060. Esse objetivo de longo prazo poderá ser revisto no
futuro, a depender do funcionamento dos mecanismos de mercado do Acordo de Paris,
não estando descartada a possibilidade de adoção de estratégia de longo prazo ainda
mais ambiciosa.
A NDC brasileira é uma das mais ambiciosas do mundo em razão de quatro
características principais. Primeiro, por se referir a emissões absolutas, e não fatores
relativos como intensidade de carbono ou tendências históricas de crescimento, como
a maioria das NDCs de países em desenvolvimento. Segundo, por se referir a toda a
economia, e não a setores específicos. Terceiro, pela magnitude das metas (37% e 43%),
que supera inclusive a de muitos países desenvolvidos. Quarto, por incluir uma meta
intermediária para 2025, obrigando a trajetória de reduções em toda a década e não
apenas em 2030 (MRE, 2021).
Figura 11 – Metas brasileiras

(Fonte: elaboração própria, com base na apresentação “Mudanças Climáticas e Aviação” – Debortoli, 2021)

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NÃO PERCA ESSES LINKS!

Aqui estão algumas páginas interessantes sobre o conteúdo desse módulo, acesse e
aprenda mais:

Ministério da Infraestrutura (MInfra): Página Inicial - Ministério da Infraestrutura

— Português (Brasil) (www.gov.br)
Plataforma AdaptaClima: http://adaptaclima.mma.gov.br/sobre-a-plataforma
Lançada em dezembro de 2017 e mantida pelo Ministério do Meio Ambiente, a
plataforma AdaptaClima foi criada com o objetivo de contribuir para a superação
da lacuna de conhecimento existente acerca do acesso a informações de qualidade,
atualizadas e confiáveis sobre mudança do clima e adaptação no Brasil, e para o
alcance do 1º objetivo do Plano Nacional de Adaptação, que prevê entre suas metas
uma “plataforma online de gestão do conhecimento em adaptação criada e
disponível à sociedade". Além da disponibilização de conteúdos sobre adaptação, a
plataforma visa promover a interação dos provedores e usuários de conhecimento.
IPCC: IPCC — Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas
6º Relatório de Avaliação (AR6) do IPCC: https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg1/

Acesso à página do relatório, que foi lançado em agosto/2021 (conteúdo em inglês).

Apresentação do Dr. Nathan S. Debortoli sobre Mudanças Climáticas e Aviação -
PlanAdapt: ViaViva-Side-Event-2021_Debortoli_Mudança-Climática.pdf
(infraestrutura.gov.br).

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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Debortoli, N.S. Apresentação Mudanças Climáticas e Aviação. 2021. 30 f. Disponível
em: ViaViva-Side-Event-2021_Debortoli_Mudança-Climática.pdf
(infraestrutura.gov.br). Acesso em: 18 jan. 2022.
IPCC - AR6 Climate Change 2021: The Physical Science Basis. Cambridge University
Press. 2022b. 3949 p. Disponível em: Sexto Relatório de Avaliação (ipcc.ch). Acesso em:
18 jan. 2022.
IPCC - AR6 Climate Change 2022b: Impacts, Adaptation and Vulnerability. [S. l.]. 2022d.
Disponível em: AR6 Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability — IPCC.
Acesso em: 18 jan. 2022.
IPCC - AR6 Climate Change 2022: Mitigation of Climate Change. [S. l.]. 2022c. Disponível
em: AR6 Mudanças Climáticas 2022: Mitigação das Mudanças Climáticas — IPCC. Acesso
em: 18 jan. 2022.
IPCC - Climate Change 2014: Impacts, Adaptation, and Vulnerability. Part A: Global and
Sectoral Aspects. Contribution of Working Group II to the Fifth Assessment Report of the
Intergovernmental Panel on Climate Change [Field, C.B., V.R. Barros, D.J. Dokken, K.J.
Mach, M.D. Mastrandrea, T.E. Bilir, M. Chatterjee, K.L. Ebi, Y.O. Estrada, R.C. Genova, B.
Girma, E.S. Kissel, A.N. Levy, S. MacCracken, P.R. Mastrandrea, and L.L.White (eds.)].
Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA, 1132
pp.
IPCC – Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas. Disponível em: IPCC —
Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas. 2022a. Acesso em: 18 jan. 2022.
IPCC - IPCC WGI Interactive Atlas. Disponível em: https://interactive-atlas.ipcc.ch/ .
Acesso em: fev 2022.
MINISTÉRIO DA INFRAESTRUTURA - Projeto AdaptaVias. Brasília, DF. Disponível em:
Projeto AdaptaVias — Português (Brasil) (www.gov.br). Acesso em: 18 jan. 2022.
MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES – MRE - Apresentação da Contribuição
Nacionalmente Determinada do Brasil perante o Acordo de Paris. Jan 2021.
Disponível em: https://www.gov.br/mre/pt-br/canais_atendimento/imprensa/notas-a-
imprensa/2020/apresentacao-da-contribuicao-nacionalmente-determinada-do-brasil-
perante-o-acordo-de-paris . Acesso em: 03 fev. 2022.
RIAHI, K. et al. - The Shared Socio‐Economic Pathways (SSPs): An Overview. Disponível
em:
https://unfccc.int/sites/default/files/part1_iiasa_rogelj_ssp_poster.pdfhttps://www.g
ov.br/infraestrutura/pt-br/assuntos/sustentabilidade/projeto-adaptavias. Acesso em:
03 fev. 2022.

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