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REVISTA DE BIOLOGIA E CIÊNCIAS DA TERRA ISSN 1519-5228

Volume 6- Número 1 - 1º Semestre 2006

Impactos Ambientais causados em decorrência do rompimento da Barragem


Camará no município de Alagoa Grande, PB
Marina Medeiros de Araújo Silva1, Maria Jaislanny Lacerda e Medeiros2, Pollyana Karla da Silva3
Mônica Maria Pereira da Silva4

RESUMO

Os impactos ambientais negativos têm aumentado de maneira intensa, provocando a destruição dos
ecossistemas. Impactos ambientais são alterações do meio ambiente, causados por atividades
humanas, que afetam a saúde, segurança, bem estar da população, atividades socioeconômicas,
condições estéticas e sanitárias do meio ambiente. Esta pesquisa teve como principal objetivo
identificar os impactos ambientais causados em decorrência do rompimento da Barragem de
Camará no município de Alagoa Grande / PB. Trata-se de uma pesquisa exploratória, realizada no
período de setembro/2004 a junho/2005. Os dados foram coletados por meio de análise de
fotografias, observação direta e entrevista semi-estruturada. Os dados foram analisados de forma
quantitativa e qualitativa através da triangulação. O rompimento da Barragem de Camará, devido a
falhas em sua construção, trouxe diversos impactos negativos, como: perda de bens materiais, de
imóveis, do patrimônio público, da reserva hídrica, a morte de animais e de seres humanos,
desequilíbrios emocionais, econômicos, ecológicos e agrícolas; e como impacto positivo, a
solidariedade. Várias espécies animais e vegetais foram afetadas. Os setores mais atingidos pelo
desequilíbrio econômico foram o comércio e a agricultura. Os impactos culturais foram a destruição
da biblioteca e de algumas escolas municipais e prédios. Os impactos negativos causados requerem
a urgência do pagamento das indenizações à população atingida, visando a reconstrução da cidade e
amenização do trauma psicológico. É preciso motivar a realização de Educação Ambiental no
município, no sentido de fomentar mudanças e resgate da auto-estima.

Palavras-chave: Barragem Camará, destruição, impactos ambientais.

ABSTRACT

The negative ambient impacts have increased in intense way, provoking the destruction of
ecosystems. Ambient impacts are alterations of the environment, caused for human activities,
affecting health, security, well-being of the population, socioeconomics activities, health and
sanitary conditions of the environment. This research had as main objective identify the ambient
impacts result of the disruption of the Camará’s Barrage in the city of Alagoa Grande / PB. An
exploratory research was realized through the period of setembro/2004 junho/2005. The data had
been collected by photograph analysis, direct observation and interviews. The data had been
analyzed of quantitative and qualitative form through the triangulation. The disruption of the
Camará’s Barrage, by the constructions error, brought diverse negative impacts, as: loss of material
goods, loss of properties, of the common wealth, of the hydro reserve, the death of animals and
human beings, emotional, economic, ecological and agricultural disequilibrium; and as a positive
impact, solidarity. Some animal and vegetal species had been affected. The sectors more reached by
the economic disequilibrium had been the commercial and agriculture. The cultural impacts had
been the destruction of the library and some municipal schools and building. The negative impacts

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require the immediately payment of the indemnities to the reached population, aiming the
reconstruction of the city and amortizing psychological trauma. It’s necessary to motivate the
Ambient Education in the city, in the direction to promote changes and rescue it’s self-esteem.

Keywords: Camará barrage, destruction, ambient impacts.

1. INTRODUÇÃO implementar estratégias ambientalmente


adequadas, visando a promoção de uma forma
O modelo de desenvolvimento de desenvolvimento sócio-econômico
econômico vigente aliado ao crescimento eqüitativo, ou ecodesenvolvimento, uma
exponencial da populacional e a falta de expressão que foi mais tarde rebatizada pelos
Educação Ambiental têm gerado rupturas pesquisadores anglo saxões como
ecológicas que ameaçam a capacidade de desenvolvimento sustentável. E seminários
suporte do planeta. Dentre as rupturas subseqüentes sobre estilos alternativos de
ecológicas, destacam-se os impactos ambientais desenvolvimento seguiram esta linha de
negativos decorrentes da construção de raciocínio, encontrando eco no Relatório de
Barragens, as quais visam, em especial o Bruntland (WCED, 1987), o que motivou a
fornecimento de água potável aos seres convocação da Conferência das Nações Unidas
humanos. Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento,
De acordo com Rocha (1999) o também denominada de Eco/92.
desequilíbrio ambiental torna-se evidente De acordo com o Relatório Bruntland
através dos recursos naturais renováveis, pois (WCED, 1987), o desenvolvimento sustentável
além de se tornarem poluídos, vão exaurindo-se é aquele que satisfaz as necessidades atuais sem
a ponto de atingirem níveis críticos, como é o sacrificar a habilidade do futuro de satisfazer as
caso da ausência de fauna e flora em inúmeras suas. O que fomenta a busca de integração
regiões do Brasil, com destaque para certas sistêmica entre diferentes níveis de vida social,
áreas do Nordeste, onde o recurso água se torna entre a exploração dos recursos ambientais, a
cada vez mais problemático. tecnologia em mudança social.
Tundisi (2003) destaca que o Por conseguinte, o novo modelo de
desenvolvimento dos recursos hídricos não pode desenvolvimento sugerido em debates
se dissociar da conservação ambiental, já que na internacionais impõe entre outros aspectos, a
essência envolve a sustentabilidade do ser prevenção e/ou minimização de impactos
humano no meio natural. ambientais. De acordo com o Conselho
Segundo Silva (1989), “a situação de Nacional do Meio Ambiente - CONAMA
degradação e poluição vem cada vez mais (BRASIL, 1983) impacto ambiental é qualquer
perturbando e despertando a atenção das alteração das propriedades físicas, químicas e
comunidades atingidas”. Isto chama a atenção biológicas do meio ambiente, causada por
do mundo e exige que a sociedade como um qualquer forma de matéria ou energia resultante
todo tenha uma ação racional, planejada e de atividades humanas que direta ou
enérgica para coibir as agressões e destruições indiretamente afetam: a saúde, a segurança e o
causadas pelos seres humanos ao meio bem estar da população; as atividades sociais e
ambiente, e desperte para o desenvolvimento econômicas; as condições estéticas e sanitárias
sustentável. do meio ambiente e a qualidade dos recursos
Sachs (1994) afirma que embora ambientais.
reconhecendo a complexidade e gravidade dos A fim de evitar os desequilíbrios
desafios sociais e ambientais, com os quais a ambientais foram criados o Estudo de Impacto
humanidade se depara, tanto o Relatório Founex Ambiental – EIA e o Relatório de Impacto
como a Declaração de Estocolmo de 1972 e a Ambiental - RIMA. Conforme a Central Única
Declaração de Cocoyoc de 1974 transmitiram dos Trabalhadores - CUT (2000) existe a lei
uma mensagem de esperança sobre a 3168/88 que obriga a realização do EIA e do
necessidade e a possibilidade de se projetar e RIMA para as atividades potencialmente lesivas

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ao meio ambiente, faltam porém o compromisso compreende o procedimento administrativo,
e a responsabilidade para coloca-la em prática. pelo qual o órgão ambiental competente licencia
Para Santos (1998) o EIA resulta a localização, instalação, ampliação e a
geralmente numa avaliação que interpreta e operação de empreendimentos e atividades
analisa os efeitos resultantes das alterações utilizadoras de recursos ambientais,
causadas por um projeto ou sobre a saúde e bem consideradas efetivas ou potencialmente
estar do ser humano, prevenindo ou poluidoras ou daquelas que de alguma forma,
minimizando a deterioração da qualidade possam causar degradação ambiental,
ambiental da região afetada. Essa avaliação é considerando as disposições legais e
discutida a partir da relação entre ações do regulamentares e as normas técnicas aplicáveis
empreendimento e seus efeitos sobre o contexto ao caso. Entretanto, este trabalho não irá
físico, biológico, sócio-econômico, político, resolver todos os problemas de destruição e
administrativo, ético e humano da região devastação da natureza, mas, quando bem
atingida. utilizado, poderá ser um instrumento precioso
O RIMA por sua vez, consiste de um na avaliação prévia daquilo que resultará o
relatório que reflete todas as conclusões projeto sobre o ponto de vista ambiental.
apresentadas no EIA. Ele deve ser apresentado Diante desses fatos, tornou-se necessário
de forma objetiva adequada a sua compreensão. a análise dos impactos ambientais provocados
As informações devem ser traduzidas em em decorrência do rompimento da Barragem de
linguagem acessível, ilustradas por mapas, Camará no município de Alagoa Grande / PB.
cartas e quadros, gráficos e demais técnicas de Em junho de 2000, iniciou-se a
comunicação visual, de modo que, haja construção desta barragem no município de
entendimento das vantagens e desvantagens do Alagoa Nova / PB, sendo inaugurada em março
projeto, bem como as conseqüências ambientais de 2002, com capacidade de armazenar mais de
de sua implementação. 26 mil metros cúbicos de água, numa área de
É imprescindível que o EIA seja feito aproximadamente 160 hectares, tendo por
por vários profissionais, de diferentes áreas, finalidade acumular água para abastecer os
trabalhando em conjunto. Esta visão municípios vizinhos no período de seca.
multidisciplinar é rica, para que o estudo seja Todavia, falhas em sua construção, ocasionaram
feito de forma completa e de maneira em junho de 2004 o rompimento da ombreira
competente, de forma a sanar todas possíveis esquerda que comportava apenas 60% do seu
dúvidas e problemas. total. (Jornal da Paraíba, 22 de outubro de 2004)
Dependerá da elaboração do EIA e O escoamento de grande volume de água
respectivo RIMA, a serem submetidos à provocou a inundação do município de Alagoa
aprovação do órgão estadual competente, e do Grande / PB, sendo considerada uma verdadeira
IBAMA, em caráter supletivo, o licenciamento catástrofe. De acordo com Steiger, citado por
de atividades modificadoras do meio ambiente Milaré e Benjamim (1994), catástrofe é um
como: obras hidráulicas para a exploração de acontecimento extraordinário, incontrolado e
recursos hídricos, a exemplo da Barragem de extremo, que requer uma ação urgente para
Camará, construída no município de Alagoa combatê-lo ou minimizar os seus efeitos
Nova / PB. desastrosos ou muito perigosos para a
O projeto, juntamente com o EIA e população, os bens e propriedades e/ou o
RIMA, devem ser submetidos a amplo debate ambiente natural ou construído, manifestando-se
com a população do local do empreendimento, subitamente ou se desenvolvendo com certa
em audiências públicas. Todas as perguntas velocidade.
devem ser adequadamente respondidas. Após as Esta pesquisa teve como escopo,
audiências, a comunidade tem direito de exigir identificar os impactos ambientais causados em
alterações, medidas compensatórias pelos decorrência do rompimento da Barragem de
impactos que irá causar ou, até mesmo, rejeitar Camará no município de Alagoa Grande / PB;
o projeto (CUT, 2000). assim como: verificar de que ordem foram os
Segundo a resolução CONAMA nº 237 impactos causados pelo rompimento desta
(BRASIL, 1997) o licenciamento ambiental barragem; observar os impactos sociais que

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mais prejudicaram a população; averiguar os primeiro decênio do século XX, um rápido
setores mais atingidos pelo desequilíbrio crescimento. As exportações para a indústria
econômico e, analisar se ocorreram impactos de têxtil da Inglaterra eram uma realidade
ordem cultural e religiosa. crescente.
Diante dos problemas da destruição do Além do algodão, outras fontes de
meio ambiente, causados pelo rompimento da importância na economia de Alagoa Grande
Barragem de Camará no município de Alagoa foram o desenvolvimento do agave, o plantio da
Grande / PB, tornou-se perceptível a cana-de-açúcar e a pecuária. Atualmente, esse
necessidade de realizar um levantamento dos município tem por meio de subsistência a
impactos causados e de que forma estes agricultura e o comércio.
comprometeram a comunidade em relação aos Esta cidade é uma ótima opção turística,
fatores ambientais, sociais e econômicos. possuindo um potencial para o ecoturismo e
principalmente para o turismo histórico. Sua
2. METODOLOGIA: contribuição histórica cultural foi de grande
importância por ter sido o berço de paraibanos
2.1. CARACTERIZAÇÃO DA PESQUISA: ilustres, como a sindicalista Margarida Maria
Alves, o cantor e compositor Jackson do
De acordo com Gil (1991) “a pandeiro, Oswaldo Trigueiro, embaixador na
classificação da pesquisa, tem como base os Indonésia, governador, escritor e historiador,
objetivos gerais”. No caso deste trabalho, trata- entre outros.
se de uma pesquisa exploratória, que faz uso de
levantamento bibliográfico, entrevistas e análise 2.2. INSTRUMENTOS DE COLETA DE
de exemplos que estimulem a compreensão, em DADOS:
busca de tornar o problema mais explícito ou
visando a construção de hipóteses. Os instrumentos utilizados na coleta de
Possibilitando assim, uma variação dos fatos dados foram imagens fotográficas e história oral
estudados. através de entrevistas semi-estruturada.
O presente trabalho foi realizado no O trabalho foi desenvolvido no período
município de Alagoa Grande, situada no brejo de setembro de 2004 a junho de 2005. As
paraibano, com 333,7 km2 de área, a 111 km da entrevistas foram realizadas junto à população
capital, 60km de Campina Grande e a 143 dividida em três áreas, de acordo com a
metros do nível do mar. Possui clima quente e proximidade da Barragem de Câmara: área
úmido (20° a 30°C) e uma população de 29.160 urbana, situada a aproximadamente 30 km da
habitantes (IBGE, 2000), sendo 12.320 na zona Barragem de Câmara; área intermediária,
rural e 16.840 na zona urbana, com 14.981 localizada a aproximadamente 27 km e área
mulheres e 14.179 homens. rural situada a aproximadamente 23 km da
Alagoa Grande conseguiu sua Barragem. Nas duas últimas áreas, o roteiro da
emancipação política em 26 de julho de 1865. entrevista precisou ser modificado, pois os
Em 1º de julho de 1901 foi inaugurada a Estrada entrevistados não tinham o domínio da
de Ferro Grande Oeste, fator determinante de lingüística.
um novo tempo para a economia Foram entrevistadas dezoito pessoas,
alagoagrandense. divididas igualmente entre as três áreas já
Segundo Freire (2002) o setor citadas, sendo doze do sexo masculino e seis do
econômico alagoagrandense que tinha o algodão sexo feminino, conforme mostra o Gráfico 1.0.
(responsável direto pela expansão ferroviária no Do total entrevistado, quatro eram
Nordeste) como seu principal esteio, jovens (10 – 19 anos), dez adultos (20 – 59
experimentou ainda na primeira metade do anos) e quatro idosos (mais de 60 anos).

23
8
7

Número de pessoas
6
5
4
3
2 Masculino
1
Feminino
0
Jo vem (0 - 19 ano s) Adulto (20 - 59 ano s) Ido so (> 60 ano s)

Faixa etária

GRÁFICO 1.0 - Número de entrevistados


por sexo e faixa etária

2.3. ANÁLISE DOS DADOS: BARRAGEM DE CAMARÁ NO MUNICÍPIO


DE ALAGOA GRANDE / PB:
Os dados foram analisados de forma
qualitativa e quantitativa, por meio do método De acordo com os dados coletados, o
da triangulação. rompimento da Barragem de Camará / PB
De acordo com Thiollent (1998) a significou a maior tragédia do município de
triangulação consiste em quantificar e Alagoa Grande / PB; e decorreu conforme o
desenvolver os dados obtidos. público pesquisado da negligência dos
governantes. A tragédia é evidenciada através
3. RESUTADOS E DISCUSSÃO: dos impactos negativos apontados pelo público
estudado. Os dados expostos na Tabela 1.0
3.1. IMPACTOS NEGATIVOS CAUSADOS mostram que os impactos negativos provocaram
EM DECORRÊNCIA DO ROMPIMENTO DA prejuízos de diversas ordens.

Tabela 1: IMPACTOS NEGATIVOS APONTADOS PELA POPULAÇÃO

IMPACTOS PERCENTUAL (%)


PERDA DE BENS MATERIAIS 22, 2
PERDA DE IMÓVEIS 14,8
AGRICULTURA 13,0
PSICOLÓGICO 13,0
ECONOMIA 13,0
ECOLÓGICO 11,1
PATRIMÔNIO PÚBLICO 7,4
MORTE DE SERES HUMANOS 3,7
PERDA DE RESERVA HÍDRICA 1,8
TOTAL 100

Analisando os dados enunciados na Tabela 1.0, parentes, amigos e de bens materiais


verificamos que entre os impactos negativos importantes para a segurança e manutenção, tais
citados, destacam-se a perda de bens materiais, como: veículos, móveis e utensílios domésticos,
perdas de culturas agrícolas, danos psicológicos roupas, alimentos, medicamentos, recordações
e prejuízos econômicos. como fotos e fitas VHS, entre outros objetos.
Os entrevistados relatam que a Destacaram ainda a perda de imóveis, deixando
população em geral, sofreu um trauma centenas de famílias desabrigadas. Estes dados
psicológico, em decorrência da perda de

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são ressaltados por meio das frases dos destruição da infra-estrutura do município,
entrevistados. atingindo galerias pluviais, esgotos,
Foram atingidas cerca de 900 casas, pavimentação, praças, postos de saúde, muros
onde 168 ficaram completamente destruídas, de contenção, pontes, prefeitura e ainda alguns
345 parcialmente destruídas e, o restante foi impactos culturais, como a destruição da
apenas danificado. biblioteca e de algumas escolas municipais,
Outra perda de grande proporção foi a prejuízos econômicos incalculáveis.
destruição, quase total (cerca de 80%), da A morte de cinco pessoas marcou ainda
metalúrgica GEKAKE (97,70 metros de mais a tragédia, das quais quatro eram idosos, o
comprimento). que pode ter dificultado a locomoção e fuga.
As conseqüências de ordem psicológica Outro impacto negativo mencionado foi
afetaram a saúde de muitos munícipes e até a perda da reserva hídrica, pois a Barragem de
provocaram a morte de pessoas, as quais não Camará tinha por finalidade abastecer Alagoa
suportaram a carga emocional. Grande e municípios vizinhos no período de
No que diz respeito à agricultura houve estiagem.
destruição de muitas plantações, inclusive de Na realidade, a tragédia de Camará,
subsistência: milho, macaxeira, feijão, árvores violentamente interrompeu o lento processo de
frutíferas, hortas, maxixe, batata e capim; desenvolvimento do município, que nos últimos
ocasionando prejuízos financeiros, ambientais e anos obteve avanços através da implantação de
sociais, acelerando dessa forma, a problemática energia elétrica a toda zona rural, ampliação das
da fome no município. redes municipal e estadual de ensino, oferta de
Ao que se refere aos impactos água na zona urbana; pavimentação das ruas e,
econômicos, estes estão relacionados recuperação do comércio varejista, o qual teve
principalmente à destruição total e parcial das um declínio nas décadas de 60 e 70.
casas comerciais, principalmente porque o A população vivia uma rotina comum,
rompimento da barragem aconteceu no segundo típica das cidades do interior paraibano. Na
mês mais lucrativo do ano, junho de 2004, economia, o comércio mantinha suas vendas
acarretando a queda nas vendas, perda de equilibradas, com uma maior lucratividade nos
estoque e em alguns casos, a paralisação do meses de junho e dezembro.
comércio até 72 dias após o acidente. Atualmente, Alagoa Grande ainda está
Ao que tange os impactos ecológicos, os atônita pelos choques humano, econômico e
pesquisados destacam o fenômeno do social sofridos pelos efeitos da tragédia das
assoreamento devido à erosão, desencadeada águas de Camará. Como esta catástrofe ocorreu
também pela ausência de mata ciliar. Elas citam no segundo mês mais lucrativo do ano,
ainda o alargamento da margem do rio, junho/2004, houve uma abrupta queda nas
aumentando, por conseguinte a área de vendas, além da perda dos estoques e de bens
destruição. Antes o curso do rio era uma reta, e materiais.
agora se tornou em forma de Y, com a outra A cidade foi atingida tanto direta como
parte dentro da cidade. Desse modo, qualquer indiretamente, gerando uma transformação da
volume significativo de água (chuvas) será paisagem urbana e rural, do ponto de vista
capaz de inundar a cidade. Outro aspecto citado geográfico e humano. Os habitantes sofreram
foi que boa parte da fauna e da flora foi um grande abalo psicológico e, muitos perderam
destruída, modificando totalmente a paisagem a auto-estima.
natural. As culturas agrícolas viraram bancos de É evidente que esse quadro já foi em
areia e tornaram-se imprestáveis ao consumo. parte amenizado, devido à solidariedade da
Muitos animais foram levados pela enxurrada, população local e de boa parte da população
alguns conseguiram sobreviver, mas, a grande paraibana e de outros estados, que ajudaram
maioria não resistiu, tais como: vacas, cavalos, através de doações.
jumentos, galinhas, papagaios, gatos, cachorros No entanto, há um grande caminho a
e até mesmo algumas criações de peixes. percorrer na recuperação econômica, tanto rural
Foi apontada perda relacionada ao como urbana. Os estragos foram enormes nos
patrimônio público, devido à acentuada

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333,7 km2 do município, sendo que a zona rural Alguns destes impactos podem ser vistos
foi afetada em sua área mais fértil. através das Figuras de 01 a 06:

FIGURA 01: Barragem de Camará rompida FIGURA 02: Destruição da Metalúrgica

FIGURA 03: Alargamento da margem do rio FIGURA 04: Casa totalmente destruída

FIGURA 05: Destruição do Comércio FIGURA 06: Perda de bens materiais

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3.2. IMPACTOS POSITIVOS CAUSADOS através de vários meios de comunicação (carros
EM DECORRÊNCIA DO ROMPIMENTO DA de som, telefone, rádio).
BARRAGEM DE CAMARÁ NO MUNICÍPIO Proporcionalmente ao que foi perdido, o
DE ALAGOA GRANDE / PB: rompimento da Barragem de Camará não trouxe
nada de positivo, principalmente em relação a
A solidariedade, laço ou vínculo alguma proporcionar impulso ao crescimento e
recíproco de pessoas ou coisas independentes desenvolvimento do município de Alagoa
foi o único impacto positivo destacado pela Grande / PB.
grande maioria dos entrevistados. As ajudas que
vieram não só da população local, como 3.3. REALIDADE SOCIAL NO MUNICÍPIO
também de boa parte da população paraibana, DE ALAGOA GRANDE / PB, APÓS O
de outros estados brasileiros e até mesmo de ROMPIMENTO DA BARRAGEM DE
outros países, representados por meio de CAMARÁ:
alimentos, roupas, colchões, medicamentos,
cobertores, calçados, água potável, entre outros. Entre os 18 entrevistados, apenas quatro
Uma outra demonstração de solidariedade foi o não foram atingidos diretamente pelo
fato de muitas pessoas ao saberem do rompimento da Barragem de Camará, e quatorze
rompimento, saírem às ruas avisando a tiveram diversas perdas, representadas através
população, no sentido de evitar maiores danos, dos dados enunciados na Tabela 2.0:

Tabela 2: PERCENTUAL DE PERDAS DOS ENTREVISTADOS ATINGIDOS DIRETAMENTE PELO


ROMPIMENTO DA BARRAGEM DE CAMARÁ

PERDAS PERCENTUAL (%)


CASA 21,4
COMÉRCIO 28,5
PLANTACÃO 28,5
ANIMAL 35,7
BENS MATERIAIS 92,8

Observando os dados demonstrados na O Governo Estadual prestou grande


Tabela 2.0, averiguamos que as perdas materiais assistência através das Secretarias de Infra-
foram predominantes, tais como: veículos, estrutura, de Ação Social, da Agricultura e da
móveis e utensílios domésticos, roupas, Saúde, e também providenciou pela Secretaria
alimentos, medicamentos, recordações, além da de Finanças, o pagamento da primeira parcela
morte de animais (vacas, cavalos, jumentos, das indenizações, recebida por todos os
galinhas, cachorros, papagaios, gatos e peixes); entrevistados. Houve também o envio do Corpo
plantações (árvores frutíferas, milho, macaxeira, de Bombeiros, da polícia Militar, além da
feijão, hortas, maxixe, batata e capim); perdas participação da população para a realização da
no comércio (total da farmácia e da livraria, e limpeza da cidade e remoção das famílias para
parcial do supermercado e da loja de confecções os abrigos.
e calçados); e ainda perda total de suas casas. Quanto às indenizações, os comerciantes
Estas perdas propiciaram diversas mudanças na receberam apenas 40% do valor total, e segundo
realidade social do município. uma das entrevistadas, não houve por parte do
Inicialmente, a população contou com a governo estadual a isenção de impostos, apenas
ajuda dos governos municipal, estadual e uma flexibilização no pagamento.
federal. O Governo Municipal participou Os entrevistados que perderam
ativamente do alerta à população, policiamento, totalmente suas casas, foram de imediato
ações emergenciais, tais como: abrigo para a levados para abrigos improvisados (escolas) e,
população, alimentos, colchões, assistência posteriormente, foram para casas alugadas pelo
social, medicamentos e cadastramento das governo.
famílias.

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A maioria recebeu apenas a primeira como esta, tinha por objetivo armazenar água
parcela das indenizações, que correspondeu à para abastecer Alagoa Grande e outros
R$ 1.060,00, para reconstrução de suas casas; municípios vizinhos, e não ser rompida num
apenas um dos entrevistados recebeu totalmente pequeno espaço de tempo (pouco mais de dois
o pagamento da indenização. anos), trazendo diversos problemas para a
O governo Federal prestou assistência população atingida. “Este fato foi o segundo
através do envio de tropas do exército, no ocorrido em todo mundo, sendo o primeiro
fornecimento de carros-pipa, cestas básicas e ocorrido no Japão”, afirma um dos
medicamentos, que não foram suficientes, em entrevistados.
vista da dimensão da tragédia. Segundo Tundisi (2003) a construção de
Segundo o Jornal da Paraíba (19 de reservatórios representa uma das grandes causas
outubro de 2004) “Todos os recursos aplicados de modificações do ciclo hidrológico e de
até o momento por conta da tragédia de Camará impactos ambientais no planeta, com efeitos
são de responsabilidade exclusiva do governo positivos e negativos. O aumento e a
da Paraíba, já que o governo federal ainda não diversificação dos usos múltiplos da água
liberou a verba prometida para os municípios resultaram em uma multiplicidade de impactos,
atingidos pelas águas da barragem.” de diversas magnitudes, que exigem,
Alagoa Grande tem que continuar evidentemente, diferentes tipos de avaliação
reivindicando para que não seja esquecida, já quali e quantitativa e monitoramento adequado
que o impacto e a comoção social em níveis e de longo prazo. O que não ocorreu quando da
local, estadual e nacional passaram. Atualmente, construção da citada Barragem.
as vítimas de Camará aguardam o pagamento do Em relação às causas, a população
restante das indenizações prometidas. Inclusive, apresenta opiniões divergentes, no entanto, a
nem mesmo as cestas básicas estão sendo maior parte afirma que o governo atual e o
fornecidas, as quais tiveram seu envio suspenso anterior são co-responsáveis pelo rompimento
desde o início de outubro de 2004. da Barragem. Podemos constatar através do
A este respeito, Freire (2000) afirma que Gráfico 2.0.
o conhecimento e a recordação de tantos fatos,
passagens e personagens havidos em Alagoa
Grande/PB, sirvam para despertar nos que ainda
estão adormecidas, as consciências de que a
nossa “pátria” primeira é Alagoa Grande, e
assim, juntarmos esforços, valorizando o que
passou, o que de bom do passado restou e o que
de positivo se construiu nos últimos tempos,
para encontrarmos condições de recuperar a
violenta queda sofrida no campo econômico,
causadora de tantos prejuízos trazidos para a
comunidade alagoagrandense e para o
desenvolvimento do município.

3.4. CAUSAS APONTADAS PELA


POPULAÇÃO PARA O ROMPIMENTO DA
BARRAGEM DE CAMARÁ NO MUNICÍPIO
DE ALAGOA GRANDE / PB:

A construção da Barragem de Camará,


que custou “R$ 24.258.959,50, depois de cinco
termos aditivos ao contrato” (jornal da Paraíba,
14 de novembro de 2004), foi inaugurada em
março de 2002 e o seu rompimento aconteceu
em junho de 2004. Uma obra de grande porte

28
12
10

Número de
8

pessoas
6
4
2
0
Go verno A tual Go verno Anterio r A mbo s o s Omissão
Go verno s

Culpados

GRÁFICO 2.0 - Culpados pelo rompimento


da barragem de Camará, segundo uma
amostra da população

De acordo com o Gráfico 2.0, a maioria construção. Os estudos geológicos para a


dos entrevistados culpa tanto o governo anterior construção da obra foram realizados para uma
quanto o atual, especialmente pela falta de barragem de terra, não havendo novo estudo
providências diante do perigo de rompimento da com a mudança no projeto inicial, de terra para
barragem, uma vez que o fato já era previsto. CCR- Compactuação de Concreto Rolado
Visando identificar os responsáveis pelo (Jornal da Paraíba, 09 de novembro de 2004)
rompimento da Barragem de Camará foi Segundo o relatório final da CPI de
instalada a CPI de Camará, presidida por um Camará, a responsabilidade da tragédia foi do
Deputado Estadual da Paraíba. governo anterior e do consórcio das empresas,
No início da construção de Camará foi por falhas na execução do projeto. O Ministério
feito um estudo geológico, onde o geólogo Público Federal irá instaurar uma ação de
responsável pela obra, após ter constatado investigação para apurar a suspeita de
graves falhas geológicas no local onde a obra superfaturamento da obra, que recebeu cinco
foi construída, foi afastado pelo governo aditivos no projeto, cujo orçamento final
anterior. Segundo ele, as condições geológicas aumentou em 105,29%.
eram bastante comprometedoras e exigiriam um Também foram identificadas várias
tratamento demorado. Além da ombreira irregularidades durante a construção da
esquerda ser bastante íngreme, verificou que barragem, como por exemplo, a falta de um
existiam, na rocha da superfície, quatro sistemas Estudo de Impacto Ambiental. Outro problema
principais de fraturas que exigiriam injeções é que o projeto executivo da obra somente foi
profundas para garantir a estabilidade da rocha. apresentado cerca de um ano e meio após o
No entanto, a execução de uma injeção de início da obra.
cimento foi incompleta, cuja ineficiência Atualmente, a execução de
conduziu a ruptura da fundação. (Jornal da empreendimentos desse porte, sujeita-se a
Paraíba, 22 de outubro de 2004) prévio estudo de impacto ambiental. Porém, tais
O relatório parcial da CPI apontou a estudos são feitos após a definição política de
CRE Engenharia Ltda, a Andrade Galvão sua implantação e isso acarreta sérios
Engenharia Ltda, a Holanda Engenharia Ltda, a problemas, pois o estudo de impacto
quem cabia o controle de qualidade, e a freqüentemente revela problemas econômicos,
Secretaria de Recursos Hídricos - SEMARH da sociais e de proteção dos recursos ambientais
época, como responsáveis pelo rompimento da que a definição política não considerou. Por
obra. As empreiteiras foram responsabilizadas isso, entendemos que o estudo de impacto não
pelos erros no projeto de execução, já à se deve limitar a projeto de obras ou
SEMARH coube, de acordo com o relatório, a empreendimentos específicos e determinados,
omissão pela não fiscalização adequada da mas deve orientar a própria definição das

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políticas públicas que possam causar alterações enquanto negativos: a morte de animais, a perda
ambientais em sua execução, conforme sugerem das plantações e a infertilidade do solo, não
Tauk-Tornisielo, et al, 1995. havendo uma percepção da importância dos
De acordo com um procurador geral da impactos ecológicos, sobressaindo-se a
república, a licença de instalação da barragem preocupação com a perda dos bens materiais.
foi fornecida apenas cinco meses antes da Fato natural, uma vez que estamos inseridos no
entrega da obra. E o pior, até hoje a barragem modelo de desenvolvimento, no qual o
não tem licença para operação. Além disso, a consumismo e a acumulação de bens materiais
licitação dizia que não poderia haver a união são incentivados. No entanto, ressaltamos que
entre duas ou mais empresas na construção da grande parte do grupo pesquisado perdeu os
barragem. Deveria ter sido feita uma nova bens necessários apenas ao seu sustento.
licitação, somente com empresas com O meio ambiente foi afetado na
experiência em construção em concreto rolado destruição de dezenas de hectares de terras
(Jornal da Paraíba, 27 de novembro de 2004) férteis, de milhares de árvores e arbustos, de
Devem ser instauradas duas ou mais uma vegetação já muito destruída pela ação
ações judiciais contra os responsáveis pela humana, e de muitos animais silvestres. Houve
tragédia, uma que visa identificar os culpados total modificação na paisagem mais afetada
pelas cinco mortes decorrentes do desabamento pelas águas.
da barragem, e a outra é uma ação de Segundo Ross (1991), no ambiente,
responsabilidade civil contra o governo do como na questão da saúde, é preciso ter uma
estado e as empresas responsáveis pela obra. No postura mais voltada para o preventivo do que
relatório, foi registrada também a falta de para o curativo. Da mesma maneira que é mais
monitoramento da barragem, por parte do atual fácil e mais econômico prevenir-se das doenças
governo do estado, quando o volume das águas do que curá-las, na natureza certamente é bem
na barragem aumentou. menor o custo da prevenção de acidentes
A CUT (2000) afirma que no parágrafo ecológicos e da degradação generalizada do
3º, artigo 225 da Constituição Federal está ambiente, do que corrigir e recuperar o quadro
escrito que: “as condutas e atividades ambiental deteriorado.
consideradas lesivas ao meio ambiente Atualmente, na zona urbana os
sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou problemas apresentam-se em menor proporção.
jurídicas, às sanções penais e administrativas, Todavia, na área rural os prejuízos são intensos
independente da obrigação de reparar o dano.” e visíveis. O solo apresenta-se desgastado,
Isto significa que quem polui pode ser dificultando, e até mesmo impossibilitando, as
responsabilizado civil, penal e atividades de lavoura e a pecuária na região. O
administrativamente e ainda terá que recuperar processo de assoreamento atingiu grandes
o ambiente poluído ou degradado. dimensões. A enxurrada causou dois tipos de
De acordo com o artigo 22 da Lei de danos ao solo: a raspagem do terreno,
Crimes Ambientais, as empresas que poluem eliminando nutrientes e o depósito de areia.
devem recuperar o meio ambiente. Ficam, Neste último caso, o terreno ficou submerso por
ainda, sujeitas a suspensão parcial ou total da cerca de dois metros, pelo material arenoso
atividade; interdição temporária de trazido pelas águas. Para recuperação do terreno
estabelecimento, obra ou atividade; proibição de será preciso a retirada do volume e a
contratar com o poder público, bem como dele incorporação de matéria orgânica rica em
obter subsídios, subvenções ou doações. (CUT, nutrientes. (Jornal da Paraíba, 02 de outubro de
2000) 2004).
Sem a recuperação do solo, nos casos
3.5. IMPACTOS ECOLÓGICOS NEGATIVOS das áreas com acúmulo de areia, não é possível
DE ACORDO COM A PERCEPÇÃO DA plantar raízes de pouca profundidade, como
POPULAÇÃO DE ALAGOA GRANDE / PB: milho, feijão, mandioca e hortaliças em geral.
Conseqüentemente, as comunidades, que antes
Uma pequena parcela do grupo cultivavam este tipo de agricultura, não
pesquisado citou como impactos ecológicos, conseguirão continuar sobrevivendo da lavoura.

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Com o assoreamento, houve o Deve haver uma disponibilização de
“entupimento” de algumas passagens de água recursos financeiros e humanos por parte do
(rio). Sendo assim, os esgotos estão se estado para a reconstrução do município, ou
acumulando em uma lagoa que atravessa a seja, grandes e racionais investimentos do
cidade, intensificando um problema já existente, governo estadual e principalmente federal, na
a poluição, inviabilizando o seu uso, e recuperação do que foi destruído, e outros
proporcionados problemas estéticos e rupturas investimentos para as criações de outras fontes
ecológicas. de desenvolvimento para a cidade.
Como se pôde perceber, a população não Deve-se fazer com que o rio volte ao seu
tem uma consciência ambiental, desconhecendo curso normal, evitando a inundação da cidade
a importância das inter-relações e por qualquer chuva significativa. Pode-se ainda
interdependência entre os seres humanos e o aproveitar o fato como lição para desenvolver
meio ambiente, pois ao afetar ou destruir o seu ações de preservação para o meio ambiente,
meio, as maiores conseqüências recairão sobre como a implantação da Educação Ambiental nas
nós mesmos: seres humanos. O caso da instituições de ensino.
Barragem de Câmara exemplifica o tipo de Segundo os Parâmetros Curriculares
relação desarmônica que o ser humano mantém Nacionais - PCNs (BRASIL, 1998) a educação
sob o meio ambiente. ambiental é indispensável para criar e aplicar
É fundamental a sociedade impor regras formas cada vez mais sustentáveis de interação
ao crescimento, à exploração e a distribuição sociedade e meio ambiente e soluções para os
dos recursos, de modo que seja garantida a problemas ambientais. A educação sozinha não
qualidade de vida daqueles que deles dependam é suficiente para mudar os rumos do planeta,
e dos que vivem no espaço do entorno em que mas certamente é condição necessária para isso.
são extraídos ou processados os recursos A questão ambiental impõe às
ambientais (BRASIL, 1998). sociedades a busca de novas formas de pensar e
Com o inevitável aumento das pressões agir, individual e coletivamente, de novos
sobre o patrimônio natural em geral, é caminhos e modelos de produção de bens, para
necessário que o planejamento ambiental esteja suprir necessidades humanas, e relações sociais
atento e capacitado para o exercício das análises que não perpetuem tantas desigualdades e
prospectivas, desenhando e operando exclusão social, e, ao mesmo tempo, que
instrumentos que lhe permitam, além do garantam a sustentabilidade ambiental. Isso
controle e a fiscalização, a definição e a implica um novo universo de valores, no qual a
aplicação de políticas preventivas e educação tem um importante papel a
principalmente aquelas de natureza indutora, desempenhar.
sempre na direção de um desenvolvimento O trabalho de Educação Ambiental deve
socialmente justo e ecologicamente sustentável ser desenvolvido a fim de ajudar os seres
(BRASIL, 1995). humanos a construírem uma consciência global
Portanto, deve-se cuidar, para que o uso das questões relativas ao meio para que possam
econômico dos bens da Terra pelos seres assumir posições afinadas com os valores
humanos tenha caráter de conservação, isto é, referentes à sua proteção e melhoria. (BRASIL,
que gere menor impacto possível e respeite as 1997).
condições de máxima renovabilidade dos O CONAMA (BRASIL, 1996)
recursos ambientais. compreende Educação Ambiental como um
processo de formação e informação social
3.6. SOLUÇÕES SUGERIDAS PELA orientado para o desenvolvimento da
POPULAÇÃO DE ALAGOA GRANDE PARA consciência crítica sobre a problemática
AMENIZAR E/OU REVERTER A ambiental, compreendendo-se como crítica a
SITUAÇÃO ATUAL: capacidade de captar a gênese e a evolução de
problemas ambientais, tanto em relação aos
Todos os entrevistados citaram como aspectos biofísicos, quanto sociais, políticos,
solução imediata, o pagamento total das econômicos e culturais; o desenvolvimento de
indenizações. habilidades e instrumentos tecnológicos

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necessários à solução dos problemas ambientais em sua totalidade. Se serão realmente pagas e
e o desenvolvimento de atitudes que levam à corresponderão aos prejuízos é um dúvida, que
participação das comunidades na preservação do só o tempo e a mobilização social responderão.
equilíbrio ambiental. Assim como se a população superará o trauma
Nesse contexto, fica evidente a psicológico e ambiental deixados como marcas
importância de educar os seres humanos, desta tragédia.
visando ações responsáveis e com sensibilidade, Logo, com todos os impactos negativos
conservando o ambiente saudável no presente e causados em decorrência do rompimento da
para o futuro; e buscando constantemente o Barragem de Camará, é indispensável à
exercício da cidadania. implantação da Educação Ambiental nas escolas
do município e nos demais segmentos da
4. CONCLUSÃO sociedade, com o intuito de sensibilizar,
mobilizar e conseqüemente provocar mudanças,
A Barragem de Camará tinha por principalmente no que se refere à recuperação
finalidade acumular água para abastecer alguns das áreas degradadas, responsabilização
municípios do brejo paraibano. Falhas em sua daqueles que foram culpados pela tragédia e
construção ocasionaram seu rompimento, reorganização dos diversos setores que
trazendo para o município de Alagoa Grande / constituem a cidade.
PB uma série de impactos ambientais. Encontramos na Educação Ambiental
Dentre estes impactos, apenas um foi uma possibilidade de motivar as pessoas a
considerado positivo, o sentimento de transformar a realidade local em defesa da
solidariedade. Os demais foram negativos, qualidade de vida com vistas à cidadania.
como: a perda de bens materiais, de imóveis, do Que esta tragédia seja um marco para o
patrimônio público, de reserva hídrica; a morte estado da Paraíba e para Brasil, no sentido de
de animais e de cinco seres humanos; despertar nos seres humanos a necessidade de
desequilíbrios psicológicos, econômicos, rever as ações frente ao meio ambiente e o
ecológicos e agrícolas. modelo de desenvolvimento e de sociedade
Os animais e vegetais mais afetados vigente.
foram: bovinos, eqüinos, algumas aves, peixes,
plantações de macaxeira, feijão, batata, milho,
hortas, capim e árvores frutíferas. 5. REFERÊNCIAS
Os impactos sociais que mais
prejudicaram a população alagoagrandense BRASIL. Conselho Nacional do Meio
foram a perda de seus imóveis e de seus bens Ambiente – CONAMA. Resoluções, 1983.
materiais, deixando várias famílias desabrigadas
e provocando um grande abalo psicológico. BRASIL. Conselho Nacional do Meio
Os setores mais atingidos pelo Ambiente – CONAMA. Resoluções, 1996.
desequilíbrio econômico foram o comércio e a
agricultura. O comércio foi direta e BRASIL. Ministério da Educação e do
indiretamente; e na agricultura houve perda nas Desporto. Parâmetros Curriculares Nacionais:
plantações e os solos foram afetados de maneira Temas Transversais: Meio Ambiente e Saúde.
a viabilizar as culturas agrícolas. v.9. Brasília: MEC/SEF, 1997. 128 p.
Os impactos de ordem cultural foram
representados pela destruição da biblioteca e de BRASIL. Ministério da Educação e do
algumas escolas municipais. Já de ordem Desporto. Parâmetros Curriculares Nacionais:
religiosa, não houve nenhum impacto causado Terceiro e quarto ciclos: apresentação dos temas
pelo rompimento da barragem de Camará, pois transversais / Secretaria de Educação
as igrejas e templos religiosos localizam-se na Fundamental – Brasília: MEC/SEF, 1998.
parte da cidade não sendo atingida pelas águas
da enxurrada. BRASIL. Ministério do Meio ambiente.
Grande parte da população afetada Secretaria de Coordenação dos Assuntos do
diretamente ainda não recebeu as indenizações Meio ambiente, Programa Nacional do Meio

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ambiente – PNMA. Os Ecossistemas Para pensar o desenvolvimento sustentável. 2ª
Brasileiros e os Principais Macrovetores de ed. São Paulo: Brasiliense,1994.
Desenvolvimento: subsídios ao planejamento da
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4 - Professora do Curso de Licenciatura e
Bacharelado em Ciências Biológicas – UEPB –
e-mail: monicaea@terra.com.br

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