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Memorex PÓS EDITAL -INSS – Técnico – Rodada 05

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TOTAL certeza de que este material vai te fazer ganhar muitas questões e garantir a sua
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Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois,
muitas vezes, os deixamos de lado e isso pode, infelizmente, custar inúmeras posições no
resultado final.

Lembre-se: uma boa revisão é o segredo da APROVAÇÃO.

Portanto, utilize o nosso material com todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada
uma das dicas.

Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas
para: atendimento@pensarconcursos.com

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ÍNDICE

LÍNGUA PORTUGUESA ..................................................................................................... 4


INFORMÁTICA .................................................................................................................... 15
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS.............................................................................. 21
ÉTICA ....................................................................................................................................... 50
DIREITO ADMINISTRATIVO ....................................................................................... 56
DIREITO CONSTITUCIONAL ....................................................................................... 66
RLM ........................................................................................................................................... 71

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LÍNGUA PORTUGUESA

DICA 01
PONTUAÇÃO - USO DA VÍRGULA

Veja outros casos importantes acerca do uso da vírgula:

Uso da vírgula APÓS OS ADVÉRBIOS “SIM” E “NÃO”:


Ex.: Sim, eu estou feliz com o meu casamento.
Não, ele não deu sinal de vida.
OBS.: Veja que após o uso do “sim” e do “não” em respostas: há o uso da
vírgula!

Uso da vírgula para SEPARAR UM ADJUNTO ADVERBIAL ANTECIPADO OU


INTERCALADO ENTRE O DISCURSO:
Adjunto adverbial deslocado até 3 palavras = vírgula OPCIONAL.
Adjunto adverbial deslocado LONGO = vírgula OBRIGATÓRIA.
Ex.: Na data de ontem, eu escrevi um livro.

Uso da vírgula na omissão de verbos:

Ex.: Vamos ao cinema; eles, ao teatro.


OBS.: Veja que a vírgula após “eles” substitui o verbo “ir”.

DICA 02
USO DA VÍRGULA

Ainda, há o uso da vírgula nos seguintes casos:

Uso da vírgula em orações subordinadas adjetivas explicativas:

Ex.: Martha Medeiros, que é escritora de crônicas, mora no Brasil.


OBS.: Veja que quando a informação é acessória, há o uso da vírgula, como no
Exemplo acima. Nem sempre quando o “que” aparece haverá a vírgula na frase.

Uso da vírgula para isolar expressões que indicam uma explicação:

Ex.: Mari deve fazer o almoço rapidamente, isto é, até às 11 horas.


A caixa de livros pesa três quilogramas, ou seja, três mil gramas.
OBS.: Outras expressões que indicam uma explicação: por exemplo, aliás.

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Uso da vírgula para separar orações coordenadas sindéticas:

Ex.: Não me sinto preparada para casar, pois comecei a namorar recentemente.
OBS.: Veja que “pois” é uma conjunção explicativa. Há o uso da vírgula para
separar orações coordenadas sindéticas com conjunções:
ALTERNATIVAS, ADVERSATIVAS, EXPLICATIVAS OU CONCLUSIVAS.

DICA 03
PROIBIÇÃO DO USO DA VÍRGULA
CUIDADO! Há casos específicos em que a vírgula é PROIBIDA! NÃO se deve usar a
vírgula para:

Separar o sujeito do predicado: Jamais utilize a vírgula para separar o sujeito do


predicado. Veja o exemplo abaixo:

Ex.: Beatriz comeu feijoada com as irmãs em casa. (CORRETO)


Beatriz, comeu feijoada com as irmãs em casa. (ERRADO)

OBS.: Mesmo que o sujeito esteja no plural NÃO haverá vírgula para separar o
sujeito do predicado. É muito comum achar que, nesse caso, haverá vírgula.

Ex.: Homens de diversos lugares lutaram pela paz mundial. (CORRETO)


Homens de diversos lugares, lutaram pela paz mundial. (ERRADO)
DICA 04
PROIBIÇÃO DO USO DA VÍRGULA
Ainda, não é possível usar a vírgula para:

Separar o verbo do complemento: Veja o exemplo abaixo:


Homens, mulheres e crianças se divertiram, no parque da cidade. (ERRADO)
Homens, mulheres e crianças se divertiram no parque da cidade. (CERTO)

TOME NOTA! Também não é usada a vírgula para:

Oração subordinada adjetiva restritiva:

Ex.: Os e-mails que Renata enviou estão sob a mesa do escritório.


OBS.: Então, veja que as orações subordinadas adjetivas restritivas não são separadas
por vírgulas e as explicativas são.

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DICA 05
DOIS PONTOS

Dois pontos:

Pode ser utilizado antes de uma CITAÇÃO:

Ex.: Clarice Lispector disse: “Até cortar os próprios defeitos pode ser perigoso.”
Pode ser utilizado antes de APOSTO DISCRIMINATIVO:

Ex.: A sala de aula possuía diversos objetos: mapas, quadros, cadeiras.


DICA 06
DOIS PONTOS

Tendo em vista a grande chance desse tema cair, vejamos algumas hipóteses em que
os dois pontos são utilizados. Veja só:

Pode ser utilizado para indicar ENUMERAÇÃO:

Ex.: Fui ao mercado e comprei: frutas, verduras, massa, azeite.


Pode ser utilizado antes de uma EXPLICAÇÃO sobre algo:

Ex.: Tenho somente um sonho: viajar pelo mundo!


DICA 07
PONTO FINAL E PONTO E VÍRGULA

Ponto final:

É utilizado NO FINAL DO PERÍODO, dando sentido completo a ele:

Ex.: Hoje o dia está nublado.


Ainda, é utilizado nas ABREVIAÇÕES:

Ex.: O médico de Joana, Dr. Mauro, deseja atendê-la.

Ponto e vírgula:
Pode separar estruturas COORDENADAS (quando há vírgulas internas):

Ex.: Em 1962, mamãe nasceu; Em 1960, nasceu papai.

Pode ser utilizado no lugar da vírgula para dar ÊNFASE:

Ex.: A neve gelava; o lobo uivava; a borboleta voava.

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Veja só como a Banca CEBRASPE cobrou recentemente esse tema em prova:

QUESTÃO CEBRASPE, 2022.


Muito tem sido escrito e debatido sobre a afirmativa de que a “Internet é terra de
ninguém”. Tal afirmativa não é de hoje, mas ainda alimenta uma sensação de
impunidade ou de falsa responsabilidade do que é postado ou compartilhado na
Internet e pelas redes sociais. A expressão fakes news, em particular, representa um
estrangeirismo que mascara diversos crimes cometidos contra a honra, como injúria,
calúnia e difamação. Sob um olhar semântico, dizer “compartilhei fake news de
alguém” não carrega qualquer sentimento de culpa, ou se carrega, ela é mínima.
Agora, dizer “cometi um crime contra honra” já traz outras implicações, não só de
ordem jurídica, mas também de grande responsabilidade pessoal.
Marcelo Hugo da Rocha e Fernando Elias José. Cancelado: a cultura do cancelamento e
o prejulgamento nas redes sociais. Belo Horizonte, MG: Letramento, 2021, p. 36 (com
adaptações).
No que se refere às ideias, aos sentidos e às construções linguísticas do texto
precedente, assim como a sua tipologia, julgue o item a seguir.

Feitas as devidas alterações de maiúsculas e minúsculas, o ponto final empregado logo


após “ela é mínima” (penúltimo período do texto) poderia ser corretamente substituído
por ponto e vírgula.
Alternativas
( ) Certo
( ) Errado
Gabarito: Certo.

DICA 08
PONTO DE EXCLAMAÇÃO, DE INTERROGAÇÃO E RETICÊNCIAS

Ponto de exclamação: É utilizado no final de uma frase que expresse surpresa,


súplica, susto...

Ex.: Eu tenho nojo de barata!

É utilizado nas INTERJEIÇÕES:

Ex.: Ai!; Nossa!; Tchê!

É utilizado nos VOCATIVOS INTENSIVOS:

Ex.: Meu Deus! Proteja-me.

Ponto de interrogação:
É utilizado para indicar o final de uma frase INTERROGATIVA (direta):

Ex.: Quem será a próxima vítima?

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CUIDADO: Não cabe ponto de interrogação em estruturas interrogativas
INDIRETAS.

Ex.: Quero saber quem inventou essa mentira.


Reticências:

É utilizada em SUPRESSÃO de um trecho:

Ex.: “... saber-se amado é uma coisa, sentir-se amado é outra.” (Marta Medeiros)

É utilizada para deixar algo SUBENTENDIDO:

Ex.: Fabrícia sabe o segredo...


É utilizada para INTERRUPÇÃO da frase:

Ex.: O meu noivado... Não sei... Talvez não seja tão bacana.
DICA 09
ASPAS, PARÊNTESES E TRAVESSÃO

Aspas:

Pode ser utilizada para citar obras, gírias, estrangeirismo (utilizar palavra
estrangeira – “feedback”) e citações diretas.

Parênteses:
É utilizado para ISOLAR explicações ou ADICIONAR informação acessória.

Ex.: A nora da Paula (a mais esperta que já vi) estuda Odontologia.

Travessão:

Poderá substituir parênteses, vírgulas, dois-pontos.


Poderá introduzir diálogos.
DICA 10
CONCORDÂNCIA NOMINAL E VERBAL
A concordância nominal faz com que substantivos concordem com pronomes, numerais e
adjetivos, etc.

Regras:

ADJETIVO + SUBSTANTIVO: o adjetivo deverá concordar com substantivo em


gênero e número.

Ex.: Que homem elegante!


Dois ou + substantivos e um adjetivo:

Adjetivo concorda com o substantivo mais próximo.

Ex.: Que maravilhosa carne e frango!

Adjetivo vier DEPOIS do substantivo, concordará com o substantivo +


próximo ou com os todos.
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Ex.: Que carne e frango maravilhoso!
Que carne e frango maravilhosos!

Dois ou + adjetivos e um substantivo: quando o substantivo possuir adjetivos, a


concordância será:

Inserindo o artigo ANTES do último adjetivo.

Ex.: Odeio a comida japonesa e a chinesa.

Colocando o substantivo e seu respectivo artigo no PLURAL.

Ex.: Odeio as comidas japonesa e chinesa.


Algumas expressões importantes que podem cair na prova:

Menos: será MENOS meninos e MENOS meninas. “MENAS” NÃO EXISTE!

Anexo: ANEXA a foto e ANEXO o recibo.

Meio: MEIO copo e MEIA caneca.

Bastante: BASTANTES (se der para substituir por “muitos” está certo) CARROS na
rua; Os desenhos eram BASTANTE (não dá p/ trocar por “muitos”, então fica no
singular) feios.

É proibido/é necessário/é permitido: expressões que variam só quando


acompanhadas por determinantes que as transformam.

Ex.: É proibido entrada de menores de 18 anos. (CORRETO)

Ex.: É proibida a entrada de menores de 18 anos. (CORRETO)

Números ordinais:

Se os números ordinais estiverem ANTES do substantivo, este poderá ficar no


SINGULAR ou no PLURAL.

Ex.: O segundo e o quarto apartamento(s).

Se os números ordinais estiverem DEPOIS do substantivo, substantivo →


PLURAL.

Ex.: Os apartamentos segundo e quarto.


DICA 11
CONCORDÂNCIA NOMINAL

REGRA GERAL: concordam em gênero e número com o substantivo a que se


referem.

Exemplos: Esta caneta velha. Veja que “esta” e “velha” concordam


com a “caneta”.
Estas canetas velhas. Veja que, neste caso, como “canetas”
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está no plural, “estas” e “velhas” ficaram no plural também.

ATENÇÃO!

Quando há mais de um vocábulo determinado, o adjetivo pode concordar com os


dois substantivos ou o adjetivo pode concordar com o substantivo mais próximo.
Exemplo: O sapato e a bolsa novos.
O sapato e a bolsa nova.

Quando o substantivo é determinado por mais de um adjetivo, os adjetivos devem


concordar com o substantivo.

Exemplo: A bolsa nova e confortável.


As bolsas novas e confortáveis.
DICA 12
CONCORDÂNCIA VERBAL
Sujeito simples: a concordância se dá em pessoa e número com o núcleo.
Ex.: A menina gritou alto.
Sujeito coletivo: o verbo pode ficar no singular ou plural.
Ex.: A alcateia possui visão apurada.
Ex.: A alcateia de lobos possui visão apurada. (CORRETO)
A alcateia de lobos possuem visão apurada. (CORRETO)
DICA 13
CONCORDÂNCIA VERBAL
Coletivos partitivos: com “a maioria de”, “grande número de”, “a maior parte
de” → os verbos podem ficar no singular ou plural.

Ex.: A maioria dos alunos reprovaram. (CORRETO)


A maioria dos alunos reprovou. (CORRETO)
“Mais de”, “menos de”, “cerca de”: verbo concorda com o numeral.
Ex.: Mais de uma pessoa faltou.
Nomes próprios: verbo deve concordar com o artigo, caso ele apareça.
Ex.: Os Estados Unidos são uma potente nação. (CORRETO)
Estados Unidos é uma potente nação. (CORRETO)
“Que” e “Quem” (pronomes relativos): o verbo concorda com o antecedente do
“que”.

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Ex.: Foi ela que mordeu a língua.
Com o “quem”, o verbo pode estar na 3ª pessoa do singular ou concordar com o
antecedente do "quem".

Ex.: Fui eu quem fez/fiz o bolo.


DICA 14
CONCORDÂNCIA VERBAL

Sujeito posposto: sujeito está depois do verbo. Existem 2 maneiras de


concordâncias:
O verbo fica no plural: Dormiram em casa a mãe e as filhas.

O verbo fica no singular e concorda com o núcleo que se encontra mais


próximo: Dormiu em casa a mãe e as filhas.
CUIDADO! Se o verbo vier com o pronome SE e houver RECIPROCIDADE, a
concordância será feita no PLURAL!

Ex.: Abraçaram-se Maria e Júlia.


DICA 15
CONCORDÂNCIA VERBAL

Sujeito composto por pessoas gramaticais distintas: Verbo → plural. Porém, há


hierarquia no que tange à escolha da pessoa. 1ª pessoa prevalece sobre a 2ª e 3ª
pessoas. 2ª pessoa prevalece sobre a 3ª.

Ex.: Eu e você corremos muito hoje.

No caso de “ou/nem”: Se a conjunção tiver sentido de EXCLUSÃO, o verbo


concorda com o núcleo mais próximo.

Ex.: João ou Mateus ganhará mais tempo.


Se indicar INCLUSÃO → verbo no PLURAL.

Ex.: Nem o aluno nem a aluna foram aprovados no concurso.


DICA 16
CONCORDÂNCIA VERBAL

Núcleos sinônimos no singular: verbo poderá ficar no plural ou no singular (daí


deverá concordar com o núcleo mais próximo).

Ex.: A raiva e fúria tomou/tomaram conta dele.

Aposto recapitulativo: o verbo concorda com a palavra que resume os termos da


oração (isso, tudo, ninguém…), e fica no singular.

Ex.: Os familiares, os amigos, ninguém presenciou minha vitória.

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DICA 17
REGÊNCIA NOMINAL
Geralmente, a relação entre o nome (substantivo, adjetivo e advérbio) e o seu
complemento é estabelecida por preposição. Deve-se identificar a preposição correta
a cada caso.
Exemplos de regência nominal: adepto de; alheio a; ansioso por/para; apto
a/para; ciente de; contente com/por/de; desprezo a/por; favorável a; impróprio
para; imune a/de; junto a/de; paralelo a; próximo a/de; referente a; relativo a;
simpatia a/por; união com/entre/a; etc.
DICA 18
REGÊNCIA NOMINAL

Geralmente, a relação entre o nome (substantivo, adjetivo e advérbio) e o seu


complemento é estabelecida por preposição. Deve-se identificar a preposição correta a
cada caso. Abaixo, algumas regências importantes:

Nomes que exigem o uso da preposição “a”:


Acessível, adaptado, agradável, alheio, alusão, apto, atento, atenção, benéfico, benefício,
caro, compreensível, contrário, desfavorável, equivalente, favorável, fiel, grato, horror,
imune, indiferente, inerente, junto, leal, necessário, obediente, ódio, posterior, preferível,
prejudicial, propenso, propício, próximo.

Nomes que exigem o uso da preposição “sobre”:


Opinião, discurso, dúvida, informação, preponderante.

Nomes que exigem o uso da preposição “de”:


Capaz, certo, descendente, desejoso, diferente, escasso, imbuído, impossível, incapaz,
indigno, isento, junto, livre, longe, medo, orgulhoso, passível, seguro, suspeito.

Nomes que exigem o uso da preposição “em”:


Atento, bacharel, constante, doutor, inconstante, indeciso, negligente, perito, sábio.

Nomes que exigem o uso da preposição “contra”:


Atentado, combate, declaração, luta, litígio, protesto, reclamação, representação.
DICA 19
REGÊNCIA VERBAL
A regência é a relação entre o verbo e o nome e os termos os quais se ligam a eles.
Saber quando o verbo pede preposição (e qual preposição) é o que se estuda na
regência verbal. Abaixo, uma tabela com os verbos que são mais cobrados em prova:

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CHEGAR (lugar)

Com esse verbo se usa a preposição “a” e não a preposição “em”.


Ex.: Mari chegou a São Paulo.

OBEDECER ou DESOBEDECER

Usa-se a preposição “a”.


Ex.: Os filhos de Marcos obedecem aos avós.

NAMORAR

Não se usa com preposição.


Ex.: Paula namora o Carlos.

PREFERIR

Usa-se dois complementos. Um é usado sem preposição, e o outro com a


preposição “a”.
Ex.: Prefiro estudar Português a estudar Matemática.

CUIDADO! É errado usar este verbo com as palavras: antes, mais...


Ex.: Prefiro mais estudar Português a estudar Matemática. (ERRADO)

ESQUECER

Quando não forem pronominais → sem preposição.


Ex.: Mauro esqueceu o livro.

Quando forem pronominais → preposição “de”.


Ex.: Lembrei-me do nome do livro de Machado de Assis.

DICA 20
REGÊNCIA VERBAL

Chegar/ ir: CUIDADO! à deve vir com a preposição A. NÃO é correto falar
“chegar em”.
Ex.: Cheguei a Porto Alegre/RS.

Namorar: NÃO se “namora com” alguém. Se “namora” alguém. Não se usa com
preposição.
Ex.: Lorena namora Alisson. (CERTO)

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Lorena namora com Alisson. (ERRADO)

Morar/ residir: Alguém mora/reside EM algum lugar. É utilizada a preposição EM.


Ex.: Paula mora em Porto Seguro.
Laura reside em Floripa.
Simpatizar/ antipatizar: São verbos que precisam da preposição COM.
Ex.: Simpatizo com Ana.
Antipatizo com meu professor da academia.

Preferir: exige dois complementos. Portanto, um é usado SEM preposição e o outro


COM a preposição A.
Ex.: Prefiro caminhar a correr na praça.

Obedecer/desobedecer: Precisa da preposição A.


Ex.: Os filhos obedecem aos pais.
A aluna Maria desobedeceu ao professor de Geografia.

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INFORMÁTICA

DICA 21
APLICATIVOS DE CORREIO ELETRÔNICO - ÍCONES DO OUTLOOK

Novo E-mail Arquivar Excluir

Enviar Anexar Assinatura

Tabelas Mostrar CCo Mostrar De

Catálogo de
Organizar Por Verificar Nomes
Endereços

Cartão de Visitas

DICA 22
GUIAS DO OUTLOOK - JANELA PRINCIPAL
O Outlook possui duas janelas principais, uma janela que contém a caixa de entrada,
itens enviados, Rascunhos, Nova Mensagem, Visualizar E-mail etc.
As guias são:
Arquivo - Não contém grupos, contém opções como Abrir e Exportar, Salvar Como,
Imprimir, Configurações de conta, respostas automáticas etc.;
Página Inicial - Grupos: Novo, Excluir, Responder, Etapas Rápidas, Mover, Marcas,
Localizar, Fala;
Enviar/Receber - Grupos: Enviar/Receber, Baixar, Servidor, Preferências;
Pasta - Grupos: Novo, Ações, Limpar, Favoritos, Modo de Exibição Online,
Propriedades;
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Exibir - Grupos: Modo de Exibição Atual, Mensagem, Organização, Layout, Janela.
DICA 23
JANELA DE MENSAGEM
A Janela de Mensagem refere-se à janela de Envio de E-mail, de Nova Mensagem. As
guias são:

Arquivo - Não contém grupos, contém opções, como Salvar, Imprimir, Criptografar,
Mover, Fechar;

Mensagem - Grupos: Área de Transferência, Texto Básico, Nomes, Incluir, Marcas,


Meus Modelos;

Inserir - Grupos: Incluir, Tabelas, Ilustrações, Links, Texto, Símbolos

Opções - Grupos: Temas, Mostrar Campos, Criptografar, Controle, Mais Opções;

Formatar Texto - Grupos: Área de Transferência, Formatar, Fonte, Parágrafo, Estilos,


Zoom;

Revisão - Grupos: Revisão de Texto, Fala, Acessibilidade, Ideias, Idioma.


DICA 24
OUTLOOK EXPRESS - CONCEITO
O Outlook Express é um cliente de e-mails que era nativo do sistema operacional
Microsoft Windows (era, pois foi descontinuado com o lançamento do Windows vista). A
versão Express é uma versão mais simplificada e que, em geral, vem por padrão no
sistema operacional Windows. Já a versão Microsoft Outlook é uma versão que vem no
pacote Microsoft Office, possui mais recursos, incluindo, além de funções de e-mail,
recursos de calendário, agenda (para marcar reuniões e com lembretes quando estiver
chegando a data/horário do evento).

O sucessor do Outlook Express é o Windows Mail, aplicativo de e-mail nativo


do Windows Vista, que permite o usuário efetuar login com e-mail Yahoo, Google,
Outlook, dentre outros.

O Outlook Express era nativo em alguns Windows mas também acompanhava


alguns softwares da Microsoft, como por exemplo, o Internet Explorer a partir da sua
versão 4.x.

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Vejamos como a Banca CEBRASPE cobrou esse tema:

QUESTÃO CEBRASPE, 2015.


Julgue o próximo item , relativo a informática.
O Outlook Express é um programa de email que permite, entre outras opções, utilizar o
calendário para agendar compromissos e lembretes e marcar reuniões com outros
usuários.
Alternativas
( ) Certo
( ) Errado
Gabarito: Certo

DICA 25
ATALHOS DO GMAIL - ENVIO DE MENSAGENS
O Gmail tem diversos atalhos, porém, para ativar alguns desses atalhos é necessário ir
nas configurações gerais e habilitar a opção Atalhos de teclado ativados.

ATALHOS DA JANELA DE ENVIO DE MENSAGENS

AÇÃO ATALHO

Enviar Ctrl + Enter

Adicionar destinatários Cc Ctrl + Shift + c

Adicionar destinatários Cco Ctrl + Shift + b

Acessar "De" personalizado Ctrl + Shift + f

Inserir um link Ctrl + k

DICA 26
FORMATAÇÃO DE TEXTOS

ATALHOS DE FORMATAÇÃO DE TEXTO

Fonte anterior Ctrl + Shift + 5

Próxima fonte Ctrl + Shift + 6

Diminuir o tamanho do texto Ctrl + Shift + -

Aumentar o tamanho do texto Ctrl + Shift e +

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Negrito Ctrl + b

Itálico Ctrl + i

Sublinhado Ctrl + u

Lista numerada Ctrl + Shift + 7

Lista com marcadores Ctrl + Shift + 8

Citação Ctrl + Shift + 9

Menor tabulação Ctrl + [

Maior tabulação Ctrl + ]

Alinhar à esquerda Ctrl + Shift + l

Alinhar ao centro Ctrl + Shift + e

Alinhar à direita Ctrl + Shift + r

Remover formatação Ctrl + \

DICA 27
NAVEGAÇÃO - BUSCAS AVANÇADAS
Ao realizar buscas é possível colocar elementos que nos auxiliem a encontrar mais
rapidamente o que queremos.
Alguns destes elementos são:

Colocar o termo entre aspas: “CONCURSO INSS” o buscador irá entender para
buscar exatamente essa sequência de palavras nos links que encontrar.

Utilizar o asterisco (*) como palavra incompleta, isto é, Bolo de * trará resultados
como Bolo de Chocolate, Bolo de Milho etc.

Quando queremos que uma palavra não apareça na lista de resultados utilizamos
o traço (-). Ex.: exemplos de -sucesso irá buscar links que tenham exemplos de
porém sem nenhuma associação a sucesso. Vale ressaltar que esses elementos podem ser
combinados.
DICA 28
BUSCAS AVANÇADAS
Podemos também realizar buscas baseadas no site, utilizando o elemento site: o que fará
com que o buscador realize buscas nos links relacionados ao site especificado.

Também podemos utilizar o elemento filetype: para buscar arquivos de um tipo


especificado que pode ser PDF, DOCX, PPTX.

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Vejamos como a Banca CEBRASPE cobrou esse tema:

QUESTÃO CEBRASPE, 2022.


Julgue o item seguinte, a respeito de sítios de busca e pesquisa na Internet,
computação na nuvem, vírus e worms.
No sítio de busca do Google, o uso do operador filetype: no comando de pesquisa
amplia significativamente o universo de tipos de arquivos incluídos na busca, de forma
a serem contemplados formatos não indexados originalmente pela ferramenta, ao
custo de mais processamento e, eventualmente, maior tempo de resposta.
Alternativas
( ) Certo
( ) Errado
Gabarito: Errado.

DICA 29
BUSCAS AVANÇADAS

Há alguns outros elementos que valem a nossa atenção, segue abaixo:

intitle: Buscar por palavras no título;

allintitle: Garantir que todas as palvras da busca estejam no título;

allinurl: buscar por palavras na URL;

allintext: irá restringir a exibição apenas para páginas onde os textos tenham todos os
termos escolhidos;

allinanchor: Para buscar determinada palavra nos links das páginas;

location: Pesquisar por páginas em uma localidade específica;

@: direciona para redes sociais.


DICA 30
NOÇÕES BÁSICAS DE SEGURANÇA E PROTEÇÃO: VÍRUS, WORMS E DERIVADOS -
VÍRUS
É o tipo de código malicioso que quando executado, será ativado e irá infectar o
computador.
O vírus precisa de um hospedeiro e precisa ser executado. Note também que o vírus se
propaga através de downloads de arquivos já contaminados, pen drives, anexos de e-
mail etc.

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Vejamos como a Banca CEBRASPE cobrou esse tema:

QUESTÃO CEBRASPE, 2021.


Julgue o item seguinte, relativo a organização de arquivos e suas premissas de
segurança.
A grande diferença entre vírus e worms está na forma como eles se propagam: o vírus,
ao contrário do worm, não se propaga por meio da inclusão de cópias de si mesmo em
outros programas, mas pela execução direta de uma de suas cópias.
Alternativas
( ) Certo
( ) Errado
Gabarito: Errado.
Comentário: Cuidado! A Banca, geralmente, tenta confundir o candidato em relação
aos conceitos de Worm e Vírus! Mas, para sua prova do INSS (e para as demais rs,
não caia nessa pegadinha em?!) Veja só:
VÍRUS: programa ou parte de um programa de computador, normalmente malicioso,
que se propaga inserindo cópias de si mesmo e se tornando parte de outros
programas e arquivos.
WORM: programa capaz de se propagar automaticamente pelas redes, explorando
vulnerabilidades nos programas instalados e enviando cópias de si mesmo de
equipamento para equipamento.

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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

DICA 31
BENEFICIOS ASSISTENCIAIS - MEDICAMENTOS DE ALTO CUSTO

Conforme art. 196 da Constituição Federal, o Estado possui o dever de prestar a


assistência à saúde.

Para ter acesso, deverá o beneficiário, por meio do SUS solicitar o medicamento, inclusive
aos beneficiários do pessoas amparadas pelo Benefício de Prestação Continuada (LOAS).

QUESTÃO ADAPTADA, 2016.


A respeito do direito fundamental à saúde e da regulamentação das políticas públicas
de saúde na Constituição Federal de 1988, considere:
I. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e
econômicas que visem o acesso prioritário das pessoas necessitadas às ações e
serviços para sua promoção, proteção e recuperação.
II. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça é
pacífica no sentido de afirmar a existência de responsabilidade solidária entre a União
e os Estados no fornecimento de medicamento e tratamento médico, cabendo ao
Município apenas responsabilidade subsidiária.
III. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema único, tendo por diretriz a descentralização,
com direção única em cada esfera de governo.
IV. Ao sistema único de saúde compete participar da formulação da política e da
execução das ações de saneamento básico. Está correto o que se afirma APENAS em:
a) II, III e IV.
b) I e II.
c) I e III.
d) III e IV.
e) I, III e IV.
Gabarito: letra d
Comentário: Assistência social: Quem dela necessitar, independe de contribuição.
Saúde: Igualitário e Acesso universal.

NOVIDADE RECENTE: Recentemente, especialistas tem cobrado do governo detecção da


Atrofia Muscular Espinhal pelo Teste do Pezinho. Para título de informação, a AME possui o
remédio mais caro do mundo. O remédio foi desenvolvido por um laboratório nos Estados
Unidos, é vendido por uma empresa suíça e custa cerca de R$ 6 milhões. Quem tem AME
não tem o gene SMN1, responsável por produzir uma proteína necessária para a
sobrevivência de neurônios que atuam na parte motora do corpo.

DICA 32
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS

Segundo a Constituição Federal, é garantido o seguro-desemprego ao trabalhador, em


caso de desemprego involuntário, no art. 7º, inciso II.

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Ainda, prevê no art. 201, inciso III, proteção ao trabalhador em situação de desemprego
involuntário, visto como risco social que deve ser coberto pelo Regime Geral de
Previdência Social (RGPS).

Importante: O cidadão que estiver recebendo o seguro-desemprego, estará


enquadrado na possibilidade de manutenção da qualidade de segurado do artigo 15, I,
da Lei 8.213/91.

DICA 33
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS

O seguro-desemprego foi excluído do Regime Geral de Previdência Social, conforme art.


9º, §1º, da Lei 8.213/91.

Portando, NÃO é benefício previdenciário;

É pago pelo FAT - Fundo de Amparo ao Trabalhador.

Relembrando que é vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com qualquer


benefício de prestação continuada da previdência social, exceto a pensão por morte ou
o auxílio-acidente.

QUESTÃO ADAPTADA, 2009.


No caso de empregado aposentado por tempo de serviço, que volta a trabalhar em
outro emprego, é correto afirmar:
Caso seja demitido sem justa causa é vedado o recebimento conjunto do seguro-
desemprego com o benefício de aposentadoria por tempo de serviço.
Gabarito: Certo
Comentário: Conforme art. 167, §2º, Decreto 3.048/99: § 2º É vedado o recebimento
conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da
previdência social, exceto pensão por morte, auxílio-reclusão, auxílio-acidente, auxílio-
suplementar ou abono de permanência em serviço.

QUESTÃO ADAPTADA CESPE, 2009.


No que concerne às prestações em geral da previdência social, assinale a opção
correta.
É vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de
prestação continuada da previdência social, exceto pensão por morte ou auxílio-
acidente, ressalvadas, ainda, as situações de direito adquirido.
Gabarito: Certo
Comentário: Conforme art. 167, §2º, Decreto 3.048/99: § 2º É vedado o recebimento
conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da
previdência social, exceto pensão por morte, auxílio-reclusão, auxílio-acidente, auxílio-
suplementar ou abono de permanência em serviço.

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DICA 34
BENEFICIOS ASSISTENCIAIS

O seguro-desemprego deve ser enquadrado como benefício assistencial, pois não há


diretamente contribuição previdenciária dos seus beneficiários;

O seguro-desemprego não é custeado pelas contribuições previdenciárias, pois o


Seguro-desemprego não é Benefício Previdenciário;

Assistencial

Benefício Seguro-desemprego

Não é custeado pelo


INSS.

DICA 35
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS

São benefícios eventuais os valores pagos de forma complementar e provisória às


pessoas em situação de:

Calamidade pública, ou

Vulnerabilidade temporária.

Ainda são previstos benefícios eventuais:

Auxílio-natalidade;

Auxílio-funeral;

Os quais são pagos às famílias com renda per capta inferior a ¼ do salário mínimo.

Não podem se cumular com auxílio emergencial financeiro e Programa de bolsa-


renda pagos aos agricultores familiares prejudicados pelo período de estiagem em suas
localidades.

DICA 36
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS

Benefícios assistenciais mais importantes:

Conforme art. 3º, da Portaria MC nº 651, de 30 de julho de 2021, o Programa bolsa


família que está subdividido em:

Benefício Básico (BAS): concedido às famílias extremamente pobres;


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Benefício Variável Vinculado à Criança ou ao Adolescente (BVC): concedido às
famílias com crianças ou adolescentes que ainda não completaram dezesseis anos de
idade;

Benefício Variável Vinculado ao Jovem (BVJ): concedido às famílias com jovens de


16 e 17 anos de idade;

Benefício Variável Vinculado à Gestante (BVG): concedido às famílias com


gestantes;

Benefício Variável Vinculado à Nutriz (BVN): concedido às famílias com crianças


que ainda não tenham completado sete meses de idade; e

Benefício para Superação da Extrema Pobreza (BSP): concedido às famílias que


permanecem na condição de extrema pobreza.

ATENÇÃO!

Pode ser pago até 2 benefícios por família.

DICA 37
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS

O Programa Bolsa Família possui como objetivo o combate à exclusão social, a


desagregação familiar e a pobreza.

Possui gestão descentralizada e com corresponsabilidade da União, dos estados, do


Distrito Federal e dos municípios.

QUESTÃO ADAPTADA CESPE, 2021.


No que se refere ao Programa Bolsa Família, programa da política de assistência social,
é correto afirmar que:
o combate à exclusão social, à desagregação familiar e à pobreza são alguns dos
objetivos do referido programa federal com gestão descentralizada e com
corresponsabilidade da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios.
Gabarito: Certo

DICA 38
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS

Também é cotado como prestação assistencial:

O fornecimento de medicamentos pela FIOCURZ a preço de custo, conforme Lei


10.857/04 – Programa Farmácia Popular.

Processo de habilitação e reabilitação profissional, considerado serviço assistencial


aos portadores de deficiência física.

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É garantido benefício assistencial de até 1 salário mínimo para trabalhadores
avulsos com mais de 60 anos de idades, e que não cumpriram requisitos para se
aposentar, sem outros meios de prover a sua subsistência.

DICA 39
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO

É um benefício de acesso ao seguro-desemprego do pescador artesanal, previsto na


legislação brasileira;

Pago ao pescador profissional que exerce exclusivamente e ininterruptamente a


pesca artesanal, como economia familiar, que não possui outra fonte de renda;

Necessita que o pescador esteja inscrito há pelo menos um ano antes do período de
defeso no Registro Geral da Atividade Pesqueira (RGP);

O pescador não poderá receber o Benefício de Prestação Continuada (BPC) ou


qualquer outro benefício assistencial ou previdenciário, a não ser o auxílio-acidente e a
pensão por morte.

Precisa comprovar o recolhimento de contribuição previdenciária ao INSS (Instituto


Nacional do Seguro Social) nos 12 (doze) meses anteriores ao pedido.

DICA 40
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO

Considera-se atividade ininterrupta a que é exercida o menor período entre o defeso


anterior e o defeso em curso.

O pescador não poderá ter outra fonte de renda;

Não é extensível às atividades de apoio à pesca;

O pescador não poderá estar recebendo outro benefício assistencial ou


previdenciário, exceto auxílio-acidente, ou pensão por morte.

QUESTÃO ADAPTADA, 2015.


No que diz respeito a Lei nº 10.779/2003, para o pescador profissional, julgue a
alternativa a seguir:
O pescador profissional artesanal não fará jus, no mesmo ano, a mais de um benefício
de seguro-desemprego decorrente de defesos relativos a espécies distintas.
Gabarito: Certo
Comentário: O embasamento para a resposta é o Art. 1º, §5º, da Lei 10.779/2003.

DICA 41
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO

Compete ao INSS processar e deferir administrativamente o seguro-defeso.

O pescador deve apresentar os documentos:

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Registro de pescador profissional, com emissão de no mínimo 1 ano;

Cópia de documento fiscal de venda do pescado, com valor da respectiva contribuição


previdenciária;

Outros documentos que comprovem:

Exercício da profissão;

Dedicação à pesca ininterruptamente;

Que não possui outra forma de renda.

DICA 42
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO

O seguro-defeso será cancelado, caso exista:

Início em outra atividade remunerada;

Recebimento de outra renda;

Morte do beneficiário;

Desrespeito ao período de defeso;

Comprovada que as informações prestadas para recebimento do benefício sejam falsas.

DICA 43
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO

O simples fato de haver registro do pescador como Microempreendedor Individual (MEI),


não é suficiente para comprovação de obtenção renda que supra as necessidades básicas
de subsistência do indivíduo e sua família, com exceção de documento de declaração
anual simplificada da microempresa.
É de responsabilidade da Secretaria Especial de Previdência e Trabalho, a retenção das
contribuições dos beneficiários do seguro defeso, recolhendo ao Fundo de Regime Geral da
Previdência Social.
DICA 44
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – AUXÍLIO
EMERGENCIAL (CORONAVOUCHER)

Também conhecido como Coronavoucher, foi uma medida assistencial autorizada por Lei,
no ano de 2020, estabelecendo medidas excepcionais de proteção social a serem
aplicadas durante o período de enfrentamento da emergência de saúde pública de
importância internacional decorrente do coronavírus (Covid-19).

Objetivo: Prestar auxílio financeiro a determinadas pessoas em estado de


vulnerabilidade.

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COVID-19

AUXÍLIO EMEREGENCIAL - CORONAVOUCHER

GRUPO RESTRITO DE PESSOAS

DICA 45
NOVIDADES: AUXÍLIO BRASIL

Recentemente o Senado aprovou o Auxílio Brasil permanente de R$ 400,00. Logo, ficou


garantido de forma permanente o valor mínimo de R$ 400 para as famílias beneficiárias
do Auxílio Brasil.
E MAIS: O artigo 6º desta lei trouxe o mecanismo de ressarcimento aos cofres públicos
de valores pagos indevidamente a pescadores artesanais que tenham acumulado, nos
últimos meses, dois benefícios: O Auxílio Brasil e o seguro-defeso.
Esse mecanismo limita a 30% o desconto mensal do benefício, até o ressarcimento
integral do que foi recebido a mais.
DICA 46
AUXÍLIO BRASIL- PONTOS IMPORTANTES

O benefício extraordinário destinado às famílias beneficiárias do Programa Auxílio Brasil:


I - será calculado a partir da soma dos benefícios financeiros de que tratam os incisos I,
II, III e IV do caput do art. 4º da Lei nº 14.284, de 29 de dezembro de 2021, no mês de
referência;
II - equivalerá ao valor necessário para alcançar a quantia de R$ 400,00 (quatrocentos
reais);
III - terá caráter continuado;
IV - será pago juntamente com a parcela ordinária de referência do Programa Auxílio
Brasil, no limite de 1 (um) benefício por família; e
V - integrará o conjunto de benefícios instituídos pela Lei nº 14.284, de 29 de dezembro
de 2021.
DICA 47
AUXÍLIO BRASIL- MINISTÉRIO DA CIDADANIA

Compete ao Ministério da Cidadania a implementação do benefício extraordinário


destinado às famílias beneficiárias do Programa Auxílio Brasil. Lembrando que o
pagamento deste benefício extraordinário será realizado com a estrutura de operação e de
pagamento do Programa Auxílio Brasil.

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Importante: A família beneficiária do Programa Auxílio Brasil receberá o benefício
na data prevista no calendário de pagamentos do referido programa pelos mesmos meios
de pagamento.

DICA 48
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – DO BOLSA FAMÍLIA

O Bolsa-família é considerado também um benefício assistencial. Concedido às famílias


em situação de extrema pobreza e pobreza;

É um benefício que está revogado, com a MP 1061/2021, passando a estar instituído


o Programa Auxílio-Brasil e Alimenta Brasil;

O Auxílio Brasil melhora a política de transferência de renda do Governo Federal,


integrando benefícios de assistência social, saúde, educação e emprego. Ao mesmo
tempo em que garante uma renda básica às famílias em situação de vulnerabilidade,
oferece ferramentas para a emancipação socioeconômica.

Auxílio Brasil, está em vigor desde 17/11/2021, a medida provisória está em vigor, e
foi aprovada.

Quem recebeu o auxílio emergencial e não recebia bolsa família, não receberá
automaticamente o Auxílio Brasil.

DICA 49
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – AUXÍLIO BRASIL- AGENDA DE SAÚDE

A agenda de saúde do Auxílio Brasil no SUS compreende a oferta de serviços para a


realização do pré-natal pelas gestantes, o acompanhamento do estado nutricional infantil
e imunização das crianças. Assim, as famílias beneficiárias do Auxílio Brasil com mulheres
com idade entre 14 e 44 anos e crianças menores de 7 anos de idade deverão ser
assistidas por uma equipe de saúde da família, por agentes comunitários de saúde ou por
unidades básicas de saúde, que proverão os serviços necessários ao cumprimento das
ações de responsabilidade da família.

DICA 50
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS

Como falado anteriormente, alguns benefícios não são cumuláveis, a partir desta dica,
iremos tratar mais detalhadamente sobre o assunto.

Antes da reforma previdenciária já existia a vedação de cumulação de benefícios.

Após a reforma, EC 103/2019, a lista de vedação foi ampliada.

DICA 51
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS

Segundo o artigo 201, § 15, da Constituição Federal, Lei complementar estabelecerá


vedações, regras e condições para a acumulação de benefícios previdenciários.

Antes da reforma previdenciária, se utilizada como embasamento para vedação de


cumulação dos benefícios, apenas o artigo 124, da Lei 8.213/91, conforme segue:
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Art. 124. Salvo no caso de direito adquirido, não é permitido o recebimento
conjunto dos seguintes benefícios da Previdência Social:
aposentadoria e auxílio-doença;
duas ou mais aposentadorias;
mais de uma aposentadoria;
aposentadoria e abono de permanência em serviço;
salário-maternidade e auxílio-doença;
mais de um auxílio-acidente;
mais de uma pensão deixada por cônjuge ou companheiro, ressalvado o direito de
opção pela mais vantajosa.
Parágrafo único. É vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com
qualquer benefício de prestação continuada (BPC) da Previdência Social, exceto pensão
por morte ou auxílio-acidente.
DICA 52
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS

Com advento da Emenda Constitucional nº103/2019 (Reforma da Previdência), é


vedada a cumulação de determinados benefícios:

Art. 24. É vedada a acumulação de mais de uma pensão por morte deixada por
cônjuge ou companheiro, no âmbito do mesmo regime de previdência social,
ressalvadas as pensões do mesmo instituidor decorrentes do exercício de cargos
acumuláveis na forma do art. 37 da Constituição Federal.

Será admitida, a acumulação de:

pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência


social com pensão por morte concedida por outro regime de previdência social ou
com pensões decorrentes das atividades militares;

pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência


social com aposentadoria concedida no âmbito do Regime Geral de Previdência
Social ou de regime próprio de previdência social ou com proventos de inatividade
decorrentes das atividades militares; ou

pensões decorrentes das atividades militares com aposentadoria concedida no


âmbito do Regime Geral de Previdência Social ou de regime próprio de previdência social.

DICA 53
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS

Desde 1995 a vedação da acumulação de mais de uma pensão já existia.


Com a Emenda 103/2019 (Reforma da previdência), a vedação dessa cumulação foi
reiterada.
O pensionista deve optar pela pensão mais vantajosa, exceto em caso de mesmo
segurado que tenha cargos acumuláveis.
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Relembrando: Os cargos acumuláveis estão dispostos no art. 37,
inciso XVI da Constituição Federal:
Art. 37 XVI, CF: é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando
houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso
XI:

a) a de dois cargos de professor;

b) a de um cargo de professor com outro, técnico ou científico;

c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com


profissões regulamentadas;

DICA 54
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS

Em caso de cumulação de benefícios é assegurado o recebimento integral do benefício


mais vantajoso e parte dos outros benefícios, de acordo com as faixar a seguir:

Com isto, o § 2º da EC 103/2019 diz que nas hipóteses das acumulações do § 1º


(supracitadas), é assegurada a percepção do valor integral do benefício mais vantajoso e
de uma parte de cada um dos demais benefícios, apurada cumulativamente de acordo
com as seguintes faixas:

10% (dez por cento) do valor que exceder 4 (quatro) salários-mínimos.

20% (vinte por cento) do valor que exceder 3 (três) salários-mínimos, até o limite
de 4 (quatro) salários mínimos; e

40% (quarenta por cento) do valor que exceder 2 (dois) salários-mínimos, até o
limite de 3 (três) salários-mínimos;

60% (sessenta por cento) do valor que exceder 1 (um) salário-mínimo, até o limite
de 2 (dois) salários-mínimos;
Poderá ser revisada a qualquer tempo, a pedido do interessado, devido alteração de
algum dos benefícios.

Essas restrições não serão aplicadas se o direito aos benefícios houver sido adquirido
antes da data de entrada em vigor da Emenda nº 103/2019.

DICA 55
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS

Para melhor compreensão, segue exemplos:

Benefício menos vantajoso até um salário-mínimo (R$ 1.110,00, em 2021): parcela


integral;
Valor entre um e dois salários-mínimos (R$ 1.100,01 a R$ 2.200,00): parcela de
60%;
De dois a três salários-mínimos (R$ 2.200,01 a R$ 3.300,00): parcela de 40%;
Entre três e quatro salários-mínimos (R$ 3.300,01 a R$ 4.400,00): parcela de 20%;

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Acima de quatro salários-mínimos (R$ 4.400,01): parcela de 10%.
DICA 56
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS

Exemplo prático:
Suponhamos que Ana receba uma aposentadoria no valor de R$ 2.500,00. Seu marido,
Clóvis recebia o valor de R$ 3.000,00 de sua aposentadoria até sua morte. Ana, passa a
ter direito à pensão por morte de Clóvis. Sendo a única dependente, Ana vai receber o
valor correspondente à pensão. Com a nova regra da pensão por morte, o valor será de
50% + 10% por dependente. Assim, Ana vai receber 60% do valor referente a
aposentadoria de Clóvis (R$ 3.000,00), correspondente a R$ 1.800,00.
Como a aposentadoria que Ana recebe é superior ao valor da pensão por morte deixada
por Clóvis, o cálculo será sobre o benefício menos vantajoso, que são R$ 1.800,00
deixados como pensão por morte.
Assim, calcula-se o valor que exceder a um salário-mínimo (R$ 1.100,00 em 2021) até o
limite de dois salários-mínimos (R$ 2.200,00): R$ 1.800,00 – R$ 1,110,00 = R$ 700,00.
Logo calcula-se 60% do valor obtido no cálculo (acima). Sendo 60% de R$ 700.00, que é
igual a R$ 420,00.
Como não há valores que ultrapassem a segunda faixa da escala de reduções (40% do
valor acima de dois salários-mínimos até o limite de três salários-mínimos), o cálculo é
concluído.
Resultado: R$ 1.100,00 + R$ 420,00 = 1.520,00, que será o valor do segundo
benefício de Ana.

ATENÇÃO!

Atente-se aos percentuais, que deverão incidir de forma CUMULATIVA!

DICA 57
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS

Resumindo:
as regras de acumulação de outros benefícios estão dispostas no art. 124, da
Lei 8.213/91.

em regra, pensões por morte deixadas por cônjuges ou companheiros vinculados a


um mesmo regime previdenciário são inacumuláveis, podendo ser escolhido o
benefício mais vantajoso pelo dependente.

aposentadoria e pensão por morte continuam sendo acumuláveis, porém, o


benefício de menor valor não será pago integralmente. Não há restrição, no caso de
direito adquirido.
regras poderão ser alteradas através de lei complementar.

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DICA 58
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS

Frisa-se que as restrições não serão aplicadas, caso o direito aos benefícios houver sido
adquirido antes da data de entrada em vigor da EC nº 103/2019.

E, a regra de redução do pagamento de benefícios acumulados, considerando que não se


interpreta regra excepcional de forma extensiva, não pode ser aplicada para a soma de
rendimentos decorrentes de outros benefícios não previstos no § 1º do art. 24.

Assim, por exemplo, na situação de acumulação de aposentadorias decorrentes de


cargos constitucionalmente acumuláveis, ou de aposentadoria em regime próprio com
outra decorrente de filiação do regime geral, estão fora da esfera de incidência do §
2º do art. 24 da EC 103/2019.

DICA 59
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

O processo de habilitação e reabilitação profissional é amparado pela Lei 8.213/91.

Conforme art. 89, da referida Lei: A habilitação e a reabilitação profissional e social


deverão proporcionar ao beneficiário incapacitado parcial ou totalmente para o
trabalho, e às pessoas portadoras de deficiência, os meios para a (re)educação e de
(re)adaptação profissional e social indicados para participar do mercado de trabalho e do
contexto em que vive.

DICA 60
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

O INSS fará reabilitação 2 tipos de trabalhadores:

Que tenham sofrido algum acidente, ou tenha sido atingido por doença que o
incapacite para o trabalho, seja de forma integral ou parcial;

Aos que possuam algum tipo de deficiência.

DICA 61
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

O INSS presta serviços de orientação, visando proporcionar a reinserção do segurado ao


mercado de trabalho.
Também fornece recursos materiais para o pleno desenvolvimento da reabilitação, como
próteses, órteses, instrumentos de trabalho e implementos profissionais.
Até mesmo os benefícios de auxílio-transporte e auxílio-alimentação podem ser fornecidos
pelo instituto para o trabalhador em processo de se tornar reabilitado.
O atendimento é feito por equipe de médicos, assistentes sociais, psicólogos, sociólogos,
fisioterapeutas e outros profissionais.
O serviço se estende também aos dependentes desse trabalhador.
Basta verificar, assim, a disponibilidade da agência em fornecer a reabilitação para essas
pessoas.
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DICA 62
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

Objetivo do Serviço de Reabilitação Profissional:

O objetivo principal da reabilitação profissional é fazer com que o segurado que está
incapacitado para suas funções laborais, devido problemas de saúde, possa voltar ao
mercado de trabalho sem que agravante de sua doença ou deficiência.
Os beneficiários de auxílio-acidente, auxílio-doença, , aposentadoria
especial ou aposentadoria por invalidez, e os dependentes e pessoas com Deficiência
serão realocados para uma função compatível com as suas capacidades laborais.
O trabalhador que sofreu acidente ou foi atingido por doença e, devido a isso, perdeu
parte ou integralmente a aptidão para o trabalho, pode receber uma nova função.
O serviço da Previdência Social exerce seu objetivo de manter os segurados ativos no
mercado de trabalho e conforme sua capacidade laboral.
DICA 63
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

O profissional segurado pela Previdência Social tem direito a vários benefícios.


Entre eles, benefícios que auxiliam durante o acometimento de doenças, e recuperação de
acidentes.
Em caso de impossibilidade do trabalhador em executar habitualmente seu trabalho,
devido sequelas, portanto deve recorrer ao INSS.
Sendo constatado que o segurado perdeu suas capacidades laborativas devido a um
acidente ou doença, ele poderá receber o auxílio-doença, auxílio-acidente ou se
aposentar.

De acordo com a Instrução Normativa INSS/PRES Nº 77, no artigo 399, poderão ser
encaminhados para o Programa de Reabilitação Profissional:

o segurado em gozo de auxílio-doença, acidentário ou previdenciário;

o segurado sem carência para a concessão de auxílio-doença previdenciário, incapaz


para o trabalho;

o segurado em gozo de aposentadoria por invalidez;

o segurado em gozo de aposentadoria especial, por tempo de contribuição ou idade


que, em atividade laborativa, tenha reduzida sua capacidade funcional em decorrência de
doença ou acidente de qualquer natureza ou causa;

o dependente do segurado; e

as Pessoas com Deficiência – PcD.”

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DICA 64
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO - AUXÍLIO-DOENÇA E A REABILITAÇÃO
PROFISSIONAL

Dentre os benefícios que podem resultar no serviço de reabilitação, está o auxílio-


doença.

O benefício é pago ao trabalhador segurado da Previdência Social que está


totalmente incapaz para suas funções profissionais de forma temporária devido algum
problema de saúde.

O auxílio-doença possui duas formas:

Auxílio-doença (acidentário): Não possui carência de contribuição, se dá quando o


trabalhador está temporariamente incapacitado devido a acidente de trabalho ou doenças
ocupacionais.

Auxílio-doença (previdenciário): é destinado aos contribuintes da Previdência Social


por, no mínimo, 12 meses e que contagiaram-se com algum tipo de doença fora do
ambiente de trabalho
Após o período de cobertura do benefício, o segurado deve realizar a perícia médica.
DICA 65
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

Prazo para a Reabilitação Profissional:

O reenquadramento do trabalhador no mercado de trabalho varia conforme o caso e


conforme a atividade a qual o segurado será reabilitado.
O profissional será reabilitado conforme condições de saúde, possibilidades de adequação,
habilidades prévias, dentre vários fatores.
No fim do processo, o segurado será devidamente certificado para a nova função.
Em caso negativo, será encaminhado para aposentadoria por invalidez.
DICA 66
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

Regras de Reabilitação Profissional: São algumas as regras para a reabilitação do


trabalhador, sendo elas:

Ser contribuinte da Previdência Social;

Ser beneficiário de auxílio-doença, auxílio-acidente ou aposentadoria (por invalidez ou


especial);

Receber encaminhamento da perícia médica;

Receber condução para a escolha consciente de uma nova função/atividade a ser


exercida no mercado de trabalho.

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DICA 67
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

Portanto, para receber os serviços de reabilitação profissional, o segurado deve


contribuir regularmente com o INSS, deverá ter qualidade de segurado.

A sua capacidade laborativa deve ter sido reduzida em função de doença ou acidente.

Deve ter dado entrada em benefícios por incapacidade.

Após, o médico perito deve encaminhá-lo para o serviço de reabilitação.

O trabalhador fará escolha consciente por nova função, com o auxílio da equipe do
INSS.
DICA 68
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO - NÃO COMPARECIMENTO À REABILITAÇÃO
PROFISSIONAL

É obrigatório o comparecimento à reabilitação profissional.

Conforme Instrução Normativa 77/2015:

Art. 406. No caso do beneficiário deixar de comparecer ou dar continuidade ao


processo de reabilitação profissional proporcionado pela Previdência Social, terá seu
benefício suspenso e posteriormente cessado, conforme disciplinado em ato próprio.”
Se o beneficiário não cumprir as tarefas necessárias para seu remanejamento profissional,
terá cessado seu benefício.
Dessa maneira, o auxílio-doença ou auxílio-acidente não serão pagos ao segurado se ele
não der prosseguimento à reabilitação.

DICA 69
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

O sucesso da reabilitação profissional, depende de vários fatores, segundo o INSS:


“O êxito do processo de reabilitação é altamente influenciado por variáveis que não estão
sob controle da Autarquia, por exemplo, tipo de limitação existente, a motivação, as
condições sociais, o histórico profissional. Também existem questões legislativas, de
mercado e influenciadas por diversas políticas públicas.”
É questionável a real capacidade de reabilitação profissional do beneficiário para uma
nova função.
DICA 70
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

A função do INSS no processo de reabilitação do beneficiário é:

Avaliação do potencial laborativo, com objetivo de definir a real capacidade de retorno


de segurados ao trabalho

Orientação e acompanhamento do programa profissional


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Articulação com a comunidade para parcerias, convênios e outros, com vistas ao
reingresso do segurado, todavia, não caracterizando obrigatoriedade por parte do INSS a
sua efetiva inserção (Decreto nº 3.048/1999)

Pesquisa de fixação no mercado de trabalho.


DICA 71
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

Vários profissionais do INSS atuam no processo: médicos, psicólogos, fisioterapeutas,


assistentes sociais e sociólogos.
Ainda, por força de lei, o INSS tem deverá fornecer ao trabalhador em processo de
reabilitação todos os recursos materiais necessários, como próteses e auxílio-alimentação.
O Brasil tem cerca de 5.570 municípios e cerca de 1.500 agências do INSS.
Conclui-se que a presença física do INSS não alcança nem 30% das localidades,
dificultando a cobertura efetiva do serviço.
Existe previsão legal de contratação de pessoas reabilitadas mas, na prática, a realidade
tem se mostrado outra, com empresas evitando esse tipo de trabalhador.
DICA 72
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

O auxílio-acidente é um benefício indenizatório pago aos segurados que, devido


algum acidente, tiveram reduzidas suas capacidades laborais de maneira permanente.
Ele corresponde a 50% do salário de benefício, calculado com base nas contribuições à
Previdência Social.
Portanto, diferentemente do auxílio-doença, ele representa somente a metade do
rendimento médio mensal do trabalhador – de acordo com os recolhimentos.
DICA 73
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

Não existe carência para que o contribuinte receba auxílio-acidente, ainda, o auxílio-
acidente pode ou não ser precedido pelo auxílio-doença.
Nessa hipótese o trabalhador sofreu acidente e, em devido a isso teve redução da sua
capacidade em realizar sua última atividade laboral (atividade a qual o segurado realizava
na época do acidente).
Se a redução de capacidade laborativa não comprometer a execução de outras
funções profissionais, o beneficiário pode ser encaminhado para a reabilitação.
Já o auxílio-acidente, será benefício indenizatório, respeitadas as devidas regras.
DICA 74
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

Ao final do processo de reabilitação, o segurado deverá passar por nova perícia médica.

Caso seja constatado que a sua capacidade laborativa foi restabelecida, ele estará apto
para voltar ao mercado de trabalho, recebendo um certificado.
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O documento comprova que o beneficiário está em condições de atuar numa nova
função, diferente daquela que exercia anteriormente.

Mas na realidade o reabilitado pode ter dificuldades de reinserção.


A readaptação, nas empresas, por diversas vezes não é possível, e se ainda for necessário
qualificação profissional, se cria mais uma barreira, dificultando ainda mais o auxílio do
INSS na reabilitação profissional.
DICA 75
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

Ao final do processo, o trabalhador poderá encontrar dificuldades para conseguir emprego,


mesmo que em outra área.
O médico perito verificando que o beneficiário não conseguiu ser reabilitado, pode
encaminhá-lo para a aposentadoria por invalidez.
Vale ressaltar, que na maioria das vezes o beneficiário tem dificuldades em ser
encaminhado à aposentadoria por invalidez (temporária), tendo que acessar ao judiciário
para pleitear a aposentadoria.
DICA 76
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO – PERÍCIA RESOLUTIVA

A atualização da versão 13 do SABI (Sistema de Administração de Benefício por


Incapacidade), em 2017, nomeou as perícias médicas de pedido de prorrogação em:

PMC – Perícia Médica Conclusiva

PMRES – Perícia Médica Resolutiva.

Perícia resolutiva: é para decidir se a pessoa vai se aposentar, vai ser reabilitada ou
vai voltar ao trabalho.
DICA 77
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

Na perícia médica que concede o benefício ao trabalhador, deve haver uma Data de
Cessação do Benefício (DCB), prazo limite de pagamento do seguro.
Caso o segurado, permaneça incapaz para realizar as atividades laborais, deve solicitar
um Pedido de Prorrogação (PP) ao INSS até 15 dias antes da DCB.
Caso não haja vaga na unidade de atendimento para nova perícia, em até 30 dias, o
benefício é automaticamente renovado.
Dessa forma o segurado receberá o valor por mais 30 dias (DCA – Data de Cessação
Administrativa).
Chegando na DCA, se o trabalhador ainda não estiver plenamente recuperado, deverá
agendar nova perícia médica, mesmo que o prazo seja superior a 30 dias.

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DICA 78
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

No segundo Pedido de Prorrogação haverá a Perícia Médica Resolutiva (PMRES).


Após o Pedido de Prorrogação, não haverá mais possibilidade de estender o pagamento
automaticamente do benefício.

Assim, com a Perícia Médica Resolutiva, uma das ações deverá ser tomada:

Encaminhamento do segurado para a reabilitação pelo prazo de 180 dias ou 1 ano

Sugestão de aposentadoria por invalidez

Sugestão de auxílio-acidente

Manutenção da data de cessação original.


A a perícia resolutiva define o futuro do trabalhador que está incapaz para realizar suas
atividades profissionais, quando não há mais como estender o benefício temporário.
DICA 79
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO – DEMISSÃO APÓS A REABILITAÇÃO

O trabalho de reabilitação profissional não assegura que o beneficiário terá um novo


emprego.

Não dá garantia de estabilidade ao trabalhador.


Porém já existem casos de empresas que tiveram que indenizar funcionários reabilitados
demitidos, uma vez que a perda da capacidade laborativa foi causada por atividades
realizadas nas empresas.
DICA 80
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO

Conforme art. 7º, Inciso XXVIII, da CFRB:


“São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de
sua condição social: seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem
excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.”
Dessa forma, a demissão do trabalhador reabilitado deverá ser avaliada caso a caso.
DICA 81
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

O INSS, deverá além de recolher as contribuições para a manutenção do RGPS, será


responsável pelo recebimento e análise dos pedidos de concessão dos benefícios
previdenciários. Quando um segurado precisar da Previdência Social, deverá ir até a
autarquia para ser atendido.
Assim, o INSS deverá verificar se o segurado preenche todos os requisitos necessários
para a concessão do benefício pleiteado.
A legislação, tem diversos tipos de benefícios previdenciários, como ex: aposentadorias,
auxílios, pensões, dentre outros.
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DICA 82
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

O processo previdenciário administrativo, é fundamental a leitura do art. 658 da Instrução


Normativa do INSS nº 77/2015, o qual nos explica que:
Art. 658. Considera-se processo administrativo previdenciário o conjunto de atos
administrativos praticados nos Canais de Atendimento da Previdência Social, iniciado em
razão de requerimento formulado pelo interessado, de ofício pela Administração ou por
terceiro legitimado, e concluído com a decisão definitiva no âmbito administrativo.
Parágrafo único. O processo administrativo previdenciário contemplará as fases inicial,
instrutória, decisória e recursal.
DICA 83
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

Os atos realizados pelos canais de atendimento da Previdência Social fazem parte do


processo administrativo.

No momento em que o contribuinte, vai até uma agência da Previdência para requerer a
concessão de alguns benefícios, estará iniciado o processo administrativo.

Conforme José Antonio Savaris (2019): o processo administrativo é uma exteriorização


da função administrativa previdenciária que objetiva a formulação de ato
administrativo capaz de interferir na esfera jurídica do interessado (segurado e
dependentes).

DICA 84
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

O processo administrativo é a forma que a Administração Pública exercerá efetivamente,


de forma material, a função designada por lei, que é a de prestar suporte àqueles que
necessitam.

Estando preenchidos os requisitos, haverá mudança no grupo de direitos e obrigações do


segurado do INSS.

DICA 85
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

Destaca-se que conforme disposição do art. 660 da Instrução Normativa nº 77/2015,


são legitimados, para requerer a concessão do benefício previdenciário:

O próprio segurado, dependente ou beneficiário;

O procurador legalmente constituído;

O representante legal;

A empresa, o sindicato ou a entidade de aposentados devidamente legalizada;

O dirigente de entidade de atendimento de que trata o art.92, §1º, do Estatuto da


Criança e do Adolescente.

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DICA 86
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

O processo administrativo se divide em fases, sendo 5 no total:

Fase inicial: que compreende o requerimento da concessão da prestação


previdenciária junto ao INSS;

Fase instrutória: na qual a autarquia averigua e comprova a existência ou não dos


requisitos legais para o reconhecimento do direito aos serviços e benefícios da Previdência
Social;

Fase decisória: que corresponde à concessão ou não do benefício solicitado ao


segurado;

Fase recursal: na qual o requerente pode recorrer ao Conselho de Recursos da


Previdência Social (CRPS) para revisão da decisão proferida pela autarquia; e

Fase de cumprimento das decisões administrativas: que, como o nome indica, é a


fase final para recebimento do benefício, se o caso.
DICA 87
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

Há indeferimento de alguns dos pedidos realizados diariamente na esfera administrativa,


devido a isso geram-se diversos processos na esfera judicial previdenciária.

Conforme a Constituição Federal, em seu art. 5º, estabeleceu-se que:


Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do
direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos
seguintes:

XXXV – a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a


direito;
DICA 88
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

Havendo, portanto uma lesão ou ameaça a direito de algum cidadão, será dever do
Poder Judiciário analisar o caso que lhe foi apresentado.

Assim, quando o segurado acreditar ter direito ao benefício que foi solicitado
administrativamente (direto ao INSS), e tiver uma resposta negativa do Órgão, estará
numa provável lesão ou ameaça a direito.

DICA 89
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

Há controvérsias acerca da necessidade do prévio requerimento administrativo (direto no


INSS), uma vez que esta exigência poderia estar violando a disposição constitucional
federal, ou estar interferindo diretamente na separação dos Poderes.

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Destaca-se que o acesso ao judiciário não é vedado neste caso, mas há a necessidade de
contratar um advogado para pleitear na justiça a revisão da decisão administrativa do
INSS.

DICA 90
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

É de responsabilidade do Poder Judiciário realizar o controle judicial dos atos da


Administração Pública.

Caso o segurado acessando o Judiciário após resposta negativa do INSS, a função


exercida seria exatamente aquela permitida por lei, ou seja, a de validar ou revisar os
atos da Administração.

Caso contrário o Poder Judiciário desempenharia papel que não lhe compete, qual seja o
de apreciar o requerimento inicial.

DICA 91
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

Assim, Frederico Amado (2020) explica que “em regra, quando um beneficiário da
previdência social intenta uma ação judicial contra o INSS, sem provocar previamente
a autarquia previdenciária, inexiste lesão ou ameaça de lesão ao suposto direito
subjetivo do proponente.”
A questão referente à necessidade do prévio requerimento administrativo como condição
da ação foi solucionada pelo Supremo Tribunal Federal (STF) nos autos do RE
631.240/MG. Dessa forma, concluiu-se que a exigibilidade de ingressar
primeiramente pela via administrativa não viola o dispositivo constitucional.
DICA 92
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

Relembrando: Se o segurado dirigiu-se até o INSS e não teve sua pretensão


acolhida, é seu direito ingressar com ação perante o Poder Judiciário para que o juiz
determine se o segurado tem ou não direito ao benefício que requereu.

A revisão da decisão administrativa, por meio do Poder Judiciário, é direito do segurado.

DICA 93
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

Para a instauração do processo previdenciário judicial, é preciso contatar um advogado


para que ele proponha ação contra o INSS, a qual tramitará, via de regra, na Justiça
Federal (uma vez que o INSS é entidade autárquica), nos termos do art. 109, I, da CF/88.

Só correrá o processo em na Justiça estadual, caso não haja Vara Federal na localidade.
Porém, a Justiça Estadual estará investida de jurisdição federal, neste caso.

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DICA 94
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – DA REVISÃO E
MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS – LEI 13.846/2019

A Lei 13.846/2019 instituiu Programa permanente de revisão e concessão de benefícios


previdenciários.

Objetivo:

Verificar erros e irregularidades nas concessões dos benefícios previdenciários;

Aplicar revisão administrativa, respeitando o princípio da Legalidade, respeitando o


prazo decadencial de 10 anos (salvo má-fé).

DICA 95
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – DA REVISÃO E
MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS

Procedimento que deverá ser aplicado pelo INSS:

Havendo erros materiais, ou irregularidades na concessão, manutenção ou revisão de


benefício, o INSS deverá notificar ao beneficiário, procurador ou representante legal sobre
para dentro do prazo legal (60 dias para trabalhadores urbanos, e 60 para trabalhadores
rurais), tomar as devidas providências:

Apresentar defesa;

Deverá o beneficiário ser notificado, preferencialmente:

Por via postal;

Por meio eletrônico;

Por carta simples;

O Aviso de recebimento (AR) será considerado como prova da notificação.

DICA 96
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – DA REVISÃO E
MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS

Poderá a defesa ser apresentada por meio dos canais de atendimento do INSS (Ex.:
Meu INSS), caso não seja apresentada alguma defesa dentro do prazo, o benefício poderá
ser suspenso;

Caso a defesa apresentada seja indeferida, o INSS notificará o beneficiário, informando


a suspensão, tendo o beneficiário o prazo de 30 dias para recorrer da decisão, sendo o
recurso apresentado à Junta do Conselho de Recursos da Previdência Social (CRPS);

Após o prazo de 30 dias, não havendo a interposição de recurso pelo beneficiário ou


seus representantes, o benefício será cessado.

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DICA 97
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – DA REVISÃO E
MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS

Após identificação das irregularidades, sendo reconhecidas pelo INSS ou órgãos


competentes, o procedimento realizado para analisar e conceder o benefício será revisado,
minimizando o risco de concessão irregular e fraude.

Os beneficiários do INSS deverão realizar a prova de vida anualmente, diretamente nos


bancos onde recebem o pagamento dos devidos benefícios, sendo por meio eletrônico ou
identificação biométrica, ou outra maneira definida pelo INSS.

DICA 98
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO - DA REVISÃO E
MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS

Procedimento para a prova de vida:

A prova de vida poderá ser feita pelo representante do beneficiário, legalmente


cadastrado na instituição financeira ou no INSS;

A senha e a prova de vida devem ser realizadas por quem receba o benefício, com a
devida identificação;

A prova de vida de maiores de 60 anos deverá ser realizada mediante prévio


agendamento;

Quando o beneficiário não realizar a prova de vida, o pagamento benefício será


bloqueado.

DICA 99
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – JUSTIFICAÇÃO
ADMINISTRATIVA

Na falta de apresentação documental havendo a justificação junto a Previdência


Social, poderá ser tal pendência, salvo quando se tratar de registro público.

O requerimento deverá ser protocolado, com indicação de testemunhas, no mínimo 3, e


no máximo 6;

Tempo de serviço não poderá ser comprovado com prova testemunhal, sendo a
comprovação documental dispensada apenas em caso fortuito ou força maior;

É entendido como caso fortuito ou força maior casos como:

Incêndio;

Inundação;

Desmoronamento;

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Que tenha ocorrido em empresa onde o beneficiário indique como tenha trabalhado, com
a devida comprovação mediante boletim de ocorrência policial, ou documentos da
época dos fatos.

DICA 100
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

É admitido o processamento da justificação administrativa somente quando for


evidente a impossibilidade de apresentar provas do fato alegado;

De acordo com o Regulamento da Previdência Social:

Art. 151. Somente será admitido o processamento de justificação administrativa


quando necessário para corroborar o início de prova material apto a demonstrar a
plausibilidade do que se pretende comprovar. (Redação dada pelo Decreto nº 10.410, de
2020).

DICA 101
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

No caso de relação de parentesco, dependência econômica, a justificação


administrativa só terá efeito quanto tiver base em prova material contemporânea, não
admitida exclusivamente prova testemunhal.

Incluído pela Lei nº 13.846, de 2019:

Art. 16, § 5º, da Lei 8213/91: As provas de união estável e de dependência


econômica exigem início de prova material contemporânea dos fatos, produzido em
período não superior a 24 (vinte e quatro) meses anterior à data do óbito ou do
recolhimento à prisão do segurado, não admitida a prova exclusivamente testemunhal,
exceto na ocorrência de motivo de força maior ou caso fortuito, conforme disposto no
regulamento.

DICA 102
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

Documentos necessários para comprovação de dependência econômica e vínculo com o


beneficiário:

Certidão de nascimento e documentos de identificação, para os filhos em comum;

Certidão de casamento religioso, para o cônjuge;

Certidão de união estável, ou documentos que comprovem esta situação, para o


companheiro.

Declaração de imposto de renda do segurado;

Disposições testamentárias;

Declaração especial feita perante tabelião;

Prova de mesmo domicílio;

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Prova de encargos domésticos evidentes e existência de sociedade ou comunhão nos
atos da vida civil;

Procuração ou fiança reciprocamente outorgada;

Conta bancária conjunta;

Registro em associação de qualquer natureza, onde conte o interessado como


dependente do segurado;

Anotação em livro de registro de empregados;

Apólice de seguro;

Ficha de tratamento em instituição médica que conste o segurado como responsável;

Escritura de compra e venda de imóvel;

Declaração de não emancipação do dependente menor;

Qualquer outro documento que evidencie o fato a comprovar.


DICA 103
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

A justificação administrativa poderá suprir falta de documento para comprovação de


dependência e/ou vínculo, caso o interessado possua somente 1 documento produzido
no período não superior a 24 meses anteriores ao óbito ou prisão do segurado;

Conforme Regulamento da Previdência Social (RPS):

Art. 142. A justificação administrativa constitui meio para suprir a falta ou a


insuficiência de documento ou para produzir prova de fato ou circunstância de interesse
dos beneficiários perante a previdência social. (Redação dada pelo Decreto nº 10.410, de
2020)

DICA 104
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

Havendo a necessidade de documento ou prova que o segurado não tenha acesso, exceto
quando se tratar de registro público, a justificação administrativa será concedida.

O interessado deverá protocolar o requerimento apresentando os pontos a justificar,


informando as testemunhas, não sendo inferior a 2 (testemunhas), nem superior a 6
(testemunhas).

ATENÇÃO!

A quantidade de testemunhas mínimas eram 3 testemunhas, tendo o Decreto


10.410/2020 reduzido para 2 testemunhas

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DICA 105
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

Justificação judicial homologada, que tenha sido processada exclusivamente com


prova testemunhal dispensa a justificação administrativa, desde que haja complemento
inicial com prova material.

Não cabe recurso de decisão de autoridade competente do INSS que achar ineficaz
ou eficaz a justificação administrativa.

ATENÇÃO!

Quando não houver Vara Federal na localidade, o processo de justificação contra o


INSS poderá ser direcionado à Justiça Estadual, que estará investida de jurisdição
federal.

DICA 106
PROVENIÊNCIA DOS RECURSOS FINANCEIROS PARA O PAGAMENTO DO
BENEFÍCIO DE SEGURO-DESEMPREGO AO PESCADOR PROFISSIONAL ARTESANAL

Os recursos financeiros para o pagamento do benefício de seguro-desemprego ao


pescador profissional artesanal serão provenientes do Fundo de Amparo ao Trabalhador -
FAT.
E mais: Compete ao Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador - Codefat
a gestão do pagamento dos benefícios e ao Ministério do Trabalho e Emprego a sua
operacionalização, cabendo aos referidos órgãos a edição dos atos necessários a
essas atividades.
INFORMAÇÃO IMPORTANTE: O INSS disponibilizará ao Ministério do Trabalho e
Emprego as informações necessárias para a efetivação do pagamento.
DICA 107
LEI 14.176/2021 – INFORMAÇÕES IMPORTANTES SOBRE O AUXÍLIO-INCLUSÃO
Normatizado no Estatuto da Pessoa com Deficiência, este auxílio é devido à pessoa com
deficiência moderada ou grave que, cumulativamente:

receba o benefício de prestação continuada, de que trata o art. 20 desta Lei, e passe a
exercer atividade:
a) que tenha remuneração limitada a 2 (dois) salários-mínimos; e
b) que enquadre o beneficiário como segurado obrigatório do Regime Geral de Previdência
Social ou como filiado a regime próprio de previdência social da União, dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municípios;

tenha inscrição atualizada no CadÚnico no momento do requerimento do auxílio-


inclusão;

tenha inscrição regular no CPF; e

atenda aos critérios de manutenção do benefício de prestação continuada, incluídos os


critérios relativos à renda familiar mensal per capita exigida para o acesso ao benefício,
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observado o disposto no § 4º do artigo 26-A. Este § 4º afirma que para fins de cálculo da
renda familiar per capita, serão desconsideradas:

as remunerações obtidas pelo requerente em decorrência de exercício de atividade


laboral, desde que o total recebido no mês seja igual ou inferior a 2 (dois) salários-
mínimos; e

as rendas oriundas dos rendimentos decorrentes de estágio supervisionado e de


aprendizagem.
DICA 108
NÃO CUMULATIVIDADE DO AUXÍLIO INCLUSÃO

O pagamento do auxílio-inclusão NÃO SERÁ ACUMULADO com o pagamento de:

benefício de prestação continuada ;

prestações a título de aposentadoria, de pensões ou de benefícios por incapacidade


pagos por qualquer regime de previdência social; ou

seguro-desemprego.
DICA 109
CESSAÇÃO DO AUXÍLIO INCLUSÃO

O pagamento do auxílio-inclusão CESSARÁ na hipótese de o beneficiário:

deixar de atender aos critérios de manutenção do benefício de prestação continuada;


OU

deixar de atender aos critérios de concessão do auxílio-inclusão.


DICA 110
MUDANÇAS RECENTES DO AUXÍLIO INCLUSÃO

O auxílio-inclusão não está sujeito a desconto de qualquer contribuição e não gera


direito a pagamento de abono anual.
Compete ao MINISTÉRIO DA CIDADANIA a gestão do auxílio-inclusão, e ao INSS a sua
operacionalização e pagamento.
Por fim e não menos importante, as despesas decorrentes do pagamento do auxílio-
inclusão correrão à conta do orçamento do Ministério da Cidadania.
DICA 111
CERTIDÃO DE TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO (CTC)

CTC é o documento que permite ao servidor público que contribuiu para o Regime Geral
de Previdência Social levar o tempo de contribuição do INSS para o Regime Próprio de
Previdência Social do órgão onde ele trabalha atualmente.
Para conseguir sua CTC, NÃO É PRECISO IR ATÉ UMA UNIDADE DO INSS (a
solicitação e o recebimento podem ser feitos diretamente pela web).

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DICA 112
PESSOAS QUE NÃO PODEM EMITIR A CTC

É proibida a emissão da CTC quando houverem PERÍODOS CONCOMITANTES


(REALIZADOS NO MESMO PERÍODO) ENTRE SERVIÇO PÚBLICO E PRIVADO. Além
do mais, caso a pessoa já tenha usado seu tempo de contribuição para conseguir uma
aposentadoria, não será possível levar este período (tempo) para outro regime.
Que tal um exemplo: João trabalhou 15 anos na iniciativa privada e solicitou uma
Aposentadoria por Idade diante do INSS. Só que, ocorre que João também trabalha como
servidor do Estado de Santa Catarina, e faltam 3 anos para João conseguir a sua
aposentadoria.
João não conseguirá levar o tempo exercido na iniciativa privada porque já o usou este
tempo na contagem da aposentadoria do regime previdenciário do RGPS/INSS.
DICA 113
CONTAGEM RECÍPROCA

A contagem recíproca é a forma que possibilita a transferência de um período de


trabalho de um regime de previdência para outro. Ou seja, é o que permite ao servidor
público usar contribuições do INSS em sua aposentadoria pública, bem como o que
permite ao trabalhador vinculado ao INSS utilizar contribuições como servidor público em
sua aposentadoria privada.
DICA 114
COMO A CESPE/CEBRASPE COBROU A CONTAGEM RECÍPROCA?

Selecionamos uma interessante questão para você treinar:

QUESTÃO CESPE, 2019.


A respeito de acidente de trabalho e seus efeitos previdenciários, de contagem
recíproca de tempo de contribuição e de previdência complementar, julgue o item a
seguir.
Para efeito de concessão de aposentadoria por tempo de contribuição, é admissível a
contagem recíproca do tempo de serviço entre o regime geral de previdência social e o
regime próprio de previdência social, independentemente de as atividades relativas às
contribuições terem sido prestadas concomitantemente.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Gabarito: Errado
Comentário: Questão letra de lei. Observe: Lei 8.213. Art. 96. O tempo de
contribuição ou de serviço de que trata esta seção será contado de acordo com a
legislação pertinente, observadas as normas seguintes.
II - É vedada a contagem de tempo de serviço público com o de atividade
privada, quando concomitantes.

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DICA 115
COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA

A compensação previdenciária representa parcela financeira com impacto significativo


no equilíbrio atuarial dos regimes próprios dos entes federados e do Regime Geral da
Previdência Social (RGPS).
DICA 116
LEI 9.796/1999 E SUAS ALTERAÇÕES- TERMOS IMPORTANTES

REGIME DE ORIGEM: O regime previdenciário ao qual o segurado ou servidor público


esteve vinculado sem que dele receba aposentadoria ou tenha gerado pensão para seus
dependentes;

REGIME INSTITUIDOR: O regime previdenciário responsável pela concessão e


pagamento de benefício de aposentadoria ou pensão dela decorrente a segurado ou
servidor público ou a seus dependentes com cômputo de tempo de contribuição no âmbito
do regime de origem.
Os regimes próprios de previdência de servidores da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios só serão considerados regimes de origem quando o Regime Geral
de Previdência Social for o regime instituidor.
DICA 117
LEI 9.796/1999 E SUAS ALTERAÇÕES- INFORMAÇÕES IMPORTANTES

O Regime Geral de Previdência Social deve apresentar a cada regime de origem os


seguintes dados referentes a cada benefício concedido com cômputo de tempo de
contribuição no âmbito daquele regime de origem:

identificação do segurado e, se for o caso, de seu dependente;

a renda mensal inicial e a data de início do benefício;

o percentual do tempo de serviço total do segurado correspondente ao tempo de


contribuição no âmbito daquele regime de origem.

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ÉTICA
DICA 118
CENSURA
Quando se estuda o assunto CEP (Comissão de Ética Pública), é impossível não
estudar o assunto censura. E olha: este assunto possivelmente será cobrado na sua
prova. Vamos ver o motivo de sua importância:

VOCÊ SABIA QUE A ÚNICA SANÇÃO QUE PODE SER APLICADA PELA CEP É A
CENSURA? Isso mesmo. A banca pode tentar te pegar neste ponto (mas não vai
conseguir). Veja o que diz o Decreto 1171/1994:
XXII- A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura
e sua fundamentação constará do respectivo parecer, assinado por todos os seus
integrantes, com ciência do faltoso.

Como não esquecer? COMISSÃO = CENSURA

Veja como isto já foi cobrado pela banca CESPE:

QUESTÃO CESPE, 2013.


Acerca de ética no serviço público, julgue os seguintes itens.
A comissão de ética pode aplicar pena de censura e suspensão a servidor que, de
maneira habitual, apresentar-se embriagado ao serviço ou fora dele.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Gabarito: ERRADO, isso pois a única punição que pode ser aplicada pela CEP é a
censura. O erro, portanto, reside na palavra SUSPENSÃO.

QUESTÃO CESPE.
Com relação ao disposto no Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do
Poder Executivo Federal, julgue o próximo item.
A comissão de ética poderá aplicar ao servidor público que descumprir dever ético pena
de advertência e, no caso de reincidência, censura ética, sendo necessário parecer
assinado pelo presidente da comissão.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Gabarito: Errado. Apenas censura. Não esqueça disto nunca.

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DICA 119
DEFESA DO INVESTIGADO PELA CEP
Um dos princípios que a nossa Constituição Federal mais preza é o Princípio da
Ampla Defesa, ou seja, quando alguém é acusado de algo, este tem o direito de se
defender da acusação que sofreu. Isto porque em um Estado Democrático de Direito,
caso não existam provas da acusação feita, o acusado será considerado inocente (in
dubio pro reo – em dúvida, a favor do réu).
No caso de um indivíduo investigado pela CEP, poderá produzir prova documental
necessária à sua defesa. E mais: o investigado deverá manifestar-se, POR ESCRITO,
no prazo de 10 (dez) dias.
Ah, não esqueça que o investigado tem o direito de obter uma cópia dos autos e de
certidão do seu teor.
DICA 120
COMPETÊNCIAS DO SECRETÁRIO-EXECUTIVO

Suas competências são:

organizar a agenda das reuniões e assegurar o apoio logístico à CEP;

secretariar as reuniões;

proceder ao registro das reuniões e à elaboração de suas atas;

dar apoio à CEP e aos seus integrantes no cumprimento das atividades que lhes
sejam próprias;

instruir as matérias submetidas à deliberação;

providenciar, previamente à instrução de matéria para deliberação pela CEP, nos


casos em que houver necessidade, parecer sobre a legalidade de ato a ser por ela
baixado;

desenvolver ou supervisionar a elaboração de estudos e pareceres como subsídios


ao processo de tomada de decisão da CEP;

solicitar às autoridades submetidas ao Código de Conduta informações e subsídios


para instruir assunto sob apreciação da CEP; e

tomar as providências necessárias ao cumprimento do disposto nos arts. 8º, inciso


VII, e 12 deste Regimento, bem como outras determinadas pelo Presidente da Comissão,
no exercício de suas atribuições.
Ok, mas qual será o apoio prestado pelo Secretário-Executivo? Este profissional,
que é vinculado à Casa Civil da Presidência da República, prestará apoio técnico e
administrativo.
Lembra das reuniões ordinárias? Pois bem, nestas reuniões devem ser prestadas
informações sobre o estágio de execução das atividades contempladas no plano de
trabalho e seus resultados, mesmo que parciais.

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DICA 121
DESPESAS COM VIAGENS
É bastante natural que no ambiente de trabalho existam ocasiões em que os integrantes
de um determinado setor façam viagens. Mas, é no caso dos membros da CEP? Eles
viajam? E caso sim, quem custeia esses gastos? Sim, tais viagens (bem como sua
estada) ocorrem, e quem paga estes custos é a Presidência da República, quando
relacionadas com suas atividades. Está disposição está no Regimento Interno.

Veja como pode cair na sua prova:

QUESTÃO SIMULADA: Os membros da comissão necessitam realizar uma viagem de


dois dias até a cidade de Cuiabá, capital do Mato Grosso, com intuito de realizar uma
atividade totalmente ligada à Presidência da República. Sendo assim, os custos da
viagem serão custeados pela Presidência da República, mas o custo da estada de dois
dias será custeado pelos membros da CEP.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Gabarito: Errado, pois tanto a passagem quanto a estada de dois dias serão pagas
pela Presidência da República, neste caso.

DICA 122
COMISSÃO TEM CARÁTER DELIBERATIVO OU CONSULTIVO?

As expressões deliberativo e consultivo, em muitas ocasiões, tem causado uma certa


dúvida. E não foram raras as vezes em que a CESPE se utilizou delas em questões.
Vamos ver a diferença entre as duas palavras:
CONSULTIVO: Como o próprio nome já diz, tem um caráter de consulta, opinativo;
DELIBERATIVO: Tem o caráter de deliberar, decidir.
Não se esqueça jamais que, quando o assunto for a CEP, está tem um caráter
CONSULTIVO e não deliberativo. Isto quer dizer que Comissão de Ética Pública atua
como instância consultiva, orientadora. Olha como a CESPE cobrou:

Veja como isto já foi cobrado pela banca CESPE:

QUESTÃO CESPE, 2012.


Acerca de ética e conduta pública, julgue os próximos itens.
A comissão de ética pública atua como instância deliberativa no que se refere à ética
pública.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Gabarito: Errado, pois a CEP tem caráter consultivo e não deliberativo.

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DICA 123
PARECER DE UM ESPECIALISTA
A comissão pode requerer, a depender da ocasião, um parecer de um especialista? A
resposta desta pergunta é sim. Veja o que está disposto no art. 12, parágrafo 2º do
Decreto 6.069/2007:
§ 2º. As Comissões de Ética poderão requisitar os documentos que entenderem
necessários à instrução probatória e, também, promover diligências e solicitar parecer
de especialista.
Ótimo, mas o que é um parecer mesmo? Então, o parecer é um tipo de
manifestação de caráter enunciativo, que será expedida por um órgão técnico ou por
um agente competente sobre um determinado assunto, tendo assim uma natureza
jurídica de ato enunciativo. Pense no parecer como um DOCUMENTO DE CARÁTER
OPINATIVO, feito por um órgão ou pessoa devidamente competente para opinar sobre
determinado tema.
DICA 124
MANIFESTAÇÃO PÚBLICA
Os membros da CEP possuem uma importância muito grande no cenário do serviço
público. Mas, o que poderia acontecer caso algum membro da CEP cometesse uma
indiscrição e viesse a comentar em público sobre algum assunto que fosse tema de
deliberação formal?
Apesar de tal assunto não estar expresso no código, ele está no Regimento Interno do
Código, e pode sim cair na sua prova. Vamos olhar o que ele fala:
Art. 16. Os membros da CEP não poderão se manifestar publicamente sobre
situação específica que possa vir a ser objeto de deliberação formal do Colegiado.

Veja como pode cair na sua prova:

QUESTÃO SIMULADA: José é membro da CEP e conhecido por todos como uma
pessoa esforçada, porém um tanto indiscreto. Em determinada ocasião, ele comenta
para um jornalista em uma entrevista em uma live de um famoso jornal sobre um
assunto que é objeto de deliberação formal do Colegiado. Tendo em vista que não há
qualquer menção sobre está temática no código de ética, a conduta de José não é
vedada.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Gabarito: Errado, pois o membro da CEP não pode ficar se manifestando sobre
temas que serão tratados pelo colegiado.

DICA 125
OMISSÃO DO CÓDIGO DE ÉTICA
Podem ocorrer casos em que o Código de Ética ou até mesmo os demais códigos
existentes no campo da ética seja omisso sobre alguma temática. O que ocorreria neste

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caso? Bom, em casos de possíveis omissões, a comissão de ética não pode se eximir de
proferir decisão sobre o assunto que seja de sua competência.
Ok, mas então como se resolve isto? Vejamos a disposição do Decreto 6029/07:
Art. 16. As Comissões de Ética não poderão escusar-se de proferir decisão sobre
matéria de sua competência alegando omissão do Código de Conduta da Alta
Administração Federal, do Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder
Executivo Federal ou do Código de Ética do órgão ou entidade, que, se existente, será
suprida pela analogia e invocação aos princípios da legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência.
Em outras palavras, caso exista um assunto que não seja devidamente normatizado
Código de Conduta da Alta Administração Federal, do Código de Ética Profissional do
Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal ou do Código de Ética do órgão ou
entidade, essa omissão será sanada pela analogia e observância dos princípios da
Administração Pública: princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficiência.

L Egalidade

I mpessoalidade

M oralidade

P ublicidade

E ficiência

Ah, e lembrando que a analogia é uma das FONTES DO DIREITO, logo, é


perfeitamente possível que seja utilizada aqui neste caso.
DICA 126
ENTIDADES QUE EXERCEM ATRIBUIÇÕES DELEGADAS PELO PODER PÚBLICO
Um assunto já cobrado em prova da CESPE e que muitos desconhecem diz respeito à
obrigatoriedade das entidades que exercem atribuições delegadas pelo Poder Público em
criar uma comissão de ética. Em outras palavras: uma entidade que tem atribuições
delegadas pelo Poder Público é obrigada a criar uma comissão de ética? A
resposta é sim.
Decreto 1.171/1994, XVI - Em todos os órgãos e entidades da Administração
Pública Federal direta, indireta autárquica e fundacional, ou em qualquer
órgão ou entidade que exerça atribuições delegadas pelo poder público. Deverá ser criada
uma Comissão de Ética, encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do
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servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público, competindo-
lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura.

Veja como isto já foi cobrado pela banca CESPE:

QUESTÃO CESPE, 2018


Com base no Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo
Federal, julgue o item a seguir.
A criação de comissão de ética com a finalidade de orientar o servidor é facultativa às
entidades que exerçam atribuições delegadas pelo poder público.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Gabarito: Errado, pois a criação desta comissão é obrigatória, e não facultativa,
como mencionado na questão.

DICA 127
BANCO DE SANÇÕES ÉTICAS
Tendo em vista que um dos princípios mais basilares das comissões é o da
transparência, é perfeitamente compreensível que haja um banco de consulta sobre a
existência de sanções éticas. As consultas sobre tais sanções devem ser feitas pelo
endereço eletrônico eticase@presidencia.gov.br.
Ok, entendi. Mas quem pode fazer estas consultas? Órgãos ou entidades da
Administração Pública federal, em casos de nomeação para cargo em comissão ou de
alta relevância pública. Por intermédio destas consultas, poderá ser conseguido uma
certidão de nada consta emitida pela Comissão de Ética dos órgãos em que atuou pelos
últimos 3 (três) anos, atestando a ausência de penalidade ética nesse período.
DECRETO 6.069/2007, art. 22. A Comissão de Ética Pública manterá banco de
dados de sanções aplicadas pelas Comissões de Ética de que tratam os incisos II e III
do art. 2o e de suas próprias sanções, para fins de consulta pelos órgãos ou
entidades da administração pública federal, em casos de nomeação para cargo em
comissão ou de alta relevância pública.

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DIREITO ADMINISTRATIVO

DICA 128
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - SITUAÇÕES QUE CONFIGURAM
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO
O inciso IV do artigo 9º é um “clássico dos clássicos” para cair na sua prova! Por isso,
detalharemos ele nessa dica, com um exemplo para você fixar e acertar a questão da sua
prova! Veja só:
Artigo 9º, inciso IV - utilizar, em obra ou serviço particular, qualquer bem móvel,
de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades referidas no art. 1º desta Lei,
bem como o trabalho de servidores, de empregados ou de terceiros contratados por essas
entidades;

Ex.: Francisco, agente público da Prefeitura de Santos/SP, percebe que essa está
realizando uma grande obra na cidade, com vários maquinários de excelente qualidade,
das quais, possui fácil acesso a todos, haja vista ser conhecido por ser agente público da
mencionada Prefeitura. Ocorre que Francisco, está realizando uma obra em seu
apartamento, e, precisando de um daqueles maquinários, pega-o e usa na obra de seu
apartamento.

Portanto, nesse caso, Francisco comete ato ímprobo, haja vista que se utilizou de
bem móvel pertencente ao Município, na obra de seu apartamento.
DICA 129
SITUAÇÕES QUE CONFIGURAM ENRIQUECIMENTO ILÍCITO
A prova do INSS, com certeza vai te exigir um dos incisos do artigo 9º da Lei de
Improbidade! Por isso, nessa dica, te explicaremos um dos incisos esse artigo, bem
como daremos um exemplo para você fixá-lo! Primeiro, leia o artigo 9º, inciso V:
Artigo 9º, inciso V - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta ou
indireta, para tolerar a exploração ou a prática de jogos de azar, de lenocínio, de
narcotráfico, de contrabando, de usura ou de qualquer outra atividade ilícita, ou aceitar
promessa de tal vantagem;

Ex.: Maria, funcionária pública da Prefeitura de Santos/SP, ocupando o cargo de


fiscal, ao notar que na cidade há uma casa de jogos de azar, autua o proprietário do
estabelecimento. Ocorre que, João, dono da casa de jogo oferecer R$ 10.00,00 reais para
que Maria jogue o papel de autuação fora e nunca mais passe pela casa de jogos. Por sua
vez, Maria recebe a vantagem economiza, com o fim de tolerar a prática daqueles
jogos de azar.

Portanto, nesse caso, Maria comete ato ímprobo, haja vista que, com o intuito de
tolerar a prática de jogos de azar, recebeu vantagem econômica, consistente, nesse caso,
em dinheiro.
DICA 130
SITUAÇÕES QUE CONFIGURAM ENRIQUECIMENTO ILÍCITO
Um ponto que merece destaque (e que a CESPE ama cobrar) é a diferença entre ato
que gera enriquecimento ilícito e ato que causa prejuízo ao erário. Sim, nós
sabemos que esse segundo mencionado não é tópico do seu edital, mas você precisa

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saber diferenciá-lo do primeiro, pois isso pode ser objeto de “pegadinha” em uma
questão. Por isso, decore:

Falou que o servidor LUCROU? = falou em enriquecimento ilícito!


NOTE SEMPRE E LEMBRE: a grande diferença entre enriquecimento ilícito e prejuízo
ao erário, é que o primeiro tem como base o enriquecimento do servidor em si, seja
por ter exercido atividade, deixar de exercido, com fim de receber, de forma direta ou
indireta, vantagem, ao passo que a conduta que gera prejuízo ao erário tem como
base o dano gerado a administração pública sem ter o agente enriquecido com essa
atividade.
DICA 131
LEI Nº 9.784/99 - PROCESSO ADMINISTRATIVO NO ÂMBITO DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL
A lei n. 9.784/99 estabelece normas básicas sobre o processo administrativo no
âmbito da Administração Federal direta e indireta, visando, em especial, à proteção dos
direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administração.
Fique atento!
Os preceitos da referida lei também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e
Judiciário da União, quando no desempenho de função administrativa.

Normas básicas sobre processo administrativo na


Lei 9.784/99 Administração Federal – direta e indireta

Se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativos e


Judiciário da União – desempenho de função
administrativa

DICA 132
ÓRGÃO, ENTIDADE E AUTORIDADE
Segundo a lei n. 9.784/99, consideram-se:

Órgão: a unidade de atuação integrante da estrutura da Administração direta e da


estrutura da Administração indireta;

Entidade: a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica;

Autoridade: o servidor ou agente público dotado de poder de decisão.


DICA 133
CRITÉRIOS A SEREM OBSERVADOS NOS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS
A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade,
finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa,
contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência.

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Nos processos administrativos serão observados, entre outros (rol exemplificativo), os
critérios de:

Atuação conforme a lei e o Direito (princípio da juridicidade);

Atendimento a fins de interesse geral, vedada a renúncia total ou parcial de poderes


ou competências, salvo autorização em lei;

Objetividade no atendimento do interesse público, vedada a promoção pessoal de


agentes ou autoridades;

Atuação segundo padrões éticos de probidade, decoro e boa-fé;

Divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas


na Constituição;

Adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obrigações, restrições e sanções


em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse
público;

Indicação dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão;

Observância das formalidades essenciais à garantia dos direitos dos administrados;

Adoção de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza,


segurança e respeito aos direitos dos administrados;

Garantia dos direitos à comunicação, à apresentação de alegações finais, à produção de


provas e à interposição de recursos, nos processos de que possam resultar sanções e nas
situações de litígio;

Proibição de cobrança de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei;

Impulsão, de ofício, do processo administrativo, sem prejuízo da atuação dos


interessados;

Interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do


fim público a que se dirige, vedada aplicação retroativa de nova interpretação.
DICA 134
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS
O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração, sem prejuízo de
outros que lhe sejam assegurados:
Ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que deverão facilitar o
exercício de seus direitos e o cumprimento de suas obrigações;
Ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que tenha a condição
de interessado, ter vista dos autos, obter cópias de documentos neles contidos e
conhecer as decisões proferidas;
Formular alegações e apresentar documentos antes da decisão, os quais serão objeto
de consideração pelo órgão competente;
Fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatória a
representação, por força de lei.

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SÚMULA IMPORTANTE

Súmula Vinculante 5 do STF: A falta de defesa técnica por advogado no processo


administrativo disciplinar não ofende a Constituição.

DICA 135
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO

São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros


previstos em ato normativo:

Expor os fatos conforme a verdade;

Proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé;

Não agir de modo temerário;

Prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento


dos fatos.
DICA 136
DO INÍCIO DO PROCESSO
O processo administrativo pode iniciar-se de ofício ou a pedido de interessado.

Início do - Ofício
processo
- Pedido de interessado
Administrativo

Tome nota! A regra é que o requerimento inicial do interessado seja formulado por
escrito. Admite-se, no entanto, a solicitação de forma oral nos casos permitidos.
O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitação oral,
deve ser formulado por escrito e conter os seguintes dados:

→Órgão ou autoridade administrativa a que se dirige;


→Identificação do interessado ou de quem o represente;
→Domicílio do requerente ou local para recebimento de comunicações;
→Formulação do pedido, com exposição dos fatos e de seus fundamentos;
→Data e assinatura do requerente ou de seu representante.
Fique atento!
É vedada à Administração a recusa imotivada de recebimento de documentos,
devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.

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DICA 137
PRETENSÕES EQUIVALENTES E PEDIDOS COM CONTEÚDO IDÊNTICO
Os órgãos e entidades administrativas deverão elaborar modelos ou formulários
padronizados para assuntos que importem pretensões equivalentes.
Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem conteúdo e fundamentos
idênticos, poderão ser formulados em um único requerimento, salvo disposição legal
em contrário.
DICA 138
DOS INTERESSADOS
São legitimados como interessados no processo administrativo:

→ Pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses


individuais ou no exercício do direito de representação;

Fique atento! Pessoa jurídica poderá ser considerada interessada no processo


administrativo.

→ Aqueles que, sem terem iniciado o processo, têm direitos ou interesses que possam ser
afetados pela decisão a ser adotada;

→As organizações e associações representativas, no tocante a direitos e interesses


coletivos;

Organizações e associações Direitos e interesses


representativas COLETIVOS

→ As pessoas ou as associações legalmente constituídas quanto a direitos ou interesses


difusos.
Tome nota!
São capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de 18 anos, ressalvada
previsão especial em ato normativo próprio.
DICA 139
DA COMPETÊNCIA
A competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi
atribuída como própria, salvo os casos de delegação e avocação legalmente admitidos.
Mas o que seria delegação? E avocação?
A delegação é a transferência temporária de competência administrativa de seu titular a
outro órgão ou agente público subordinado à autoridade delegante (chamada de
delegação vertical) ou fora da linha hierárquica (chamada de delegação horizontal).
A avocação é uma medida de cunho excepcional e temporário, na qual determinada
competência administrativa é convocada pela autoridade superior. Diferente da delegação,
a avocação só pode ser realizada dentro de uma mesma linha hierárquica, denominando-
se avocação vertical.
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DICA 140
DA COMPETÊNCIA
Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento legal,
delegar parte da sua competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe
sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razão de
circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial.
Fique atento!
Isso se aplica à delegação de competência dos órgãos colegiados aos respectivos
presidentes.
DICA 141
DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIA

NÃO podem ser objeto de delegação:

A edição de atos de caráter normativo;

A decisão de recursos administrativos;

As matérias de competência exclusiva do órgão ou autoridade.

DICA 142
DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIA
O ato de delegação e sua revogação deverão ser publicados no meio oficial.

O que deve constar no ato de delegação?


O ato de delegação especificará as matérias e poderes transferidos, os limites da
atuação do delegado, a duração e os objetivos da delegação e o recurso cabível,
podendo conter ressalva de exercício da atribuição delegada.

O ato de delegação pode ser revogado?


O ato de delegação é revogável a qualquer tempo pela autoridade delegante.
DICA 143
AVOCAÇÃO DE COMPETÊNCIA
Avocação significa o ato de atrair para si alguma competência. A avocação transfere o
exercício da competência do órgão inferior para o órgão superior na cadeia hierárquica.

Da excepcionalidade da avocação:
Será permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente
justificados, a avocação temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente
inferior.

Requisitos da avocação:

Excepcionalidade;

Motivos relevantes devidamente justificados;

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Temporária.

DICA 144
INÍCIO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Inexistindo competência legal específica, o processo administrativo deverá ser iniciado
perante a autoridade de menor grau hierárquico para decidir.

Autoridade de menor grau


hierárquico para decidir

Início do processo
administrativo

Desde que não exista


competência legal específica

DICA 145
DO IMPEDIMENTO

É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que:

Tenha interesse direto ou indireto na matéria;

Tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, OU


se tais situações ocorrem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o
terceiro grau;

Esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo


cônjuge ou companheiro.
Fique atento!
A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato à
autoridade competente, abstendo-se de atuar.
A omissão do dever de comunicar o impedimento constitui falta grave, para efeitos
disciplinares.
DICA 146
DA SUSPEIÇÃO

Pode ser arguida a suspeição de autoridade ou servidor que tenha:

Amizade íntima; ou

Inimizade notória
Com algum dos interessados ou com os respectivos cônjuges, companheiros, parentes e
afins até o terceiro grau.

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Tome nota!
O indeferimento de alegação de suspeição poderá ser objeto de recurso, sem efeito
suspensivo.

- Amizade íntima

- Inimizade
notória
Suspeição

Com algum dos interessados ou


com os respectivos cônjuges,
companheiros, parentes e afins
até o terceiro grau.

DICA 147
DA FORMA DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

Os atos do processo administrativo dependem de forma determinada?


Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada senão
quando a lei expressamente a exigir.

Atos do Não dependem de Salvo quando a lei


processo forma expressamente a
administrativo determinada exigir

Como os atos do processo administrativo devem ser produzidos? Os atos do


processo devem ser produzidos por:

Escrito,

Em vernáculo (nome que se dá ao idioma próprio de um país),

Com a data e o local de sua realização e a assinatura da autoridade responsável.


DICA BÔNUS
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
O reconhecimento de firma é exigido do processo administrativo?
Como regra, o reconhecimento de firma somente será exigido quando houver dúvida
de autenticidade.
EXCEÇÃO: Imposição legal.
Fique atento!
A autenticação de documentos exigidos em cópia poderá ser feita pelo órgão
administrativo. O processo deverá ter suas páginas numeradas sequencialmente e
rubricadas.
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DICA BÔNUS
DO TEMPO DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Os atos do processo devem realizar-se em dias úteis, no horário normal de
funcionamento da repartição na qual tramitar o processo.
Fique atento!
Serão concluídos depois do horário normal os atos já iniciados, cujo adiamento
prejudique:

O curso regular do procedimento; OU

Cause dano ao interessado ou à Administração.


DICA BÔNUS
DO TEMPO DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Caso inexista disposição específica, os atos do órgão ou autoridade responsável pelo
processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de 5
dias, salvo motivo de força maior.
Tome nota
Esse prazo de 5 dias pode ser dilatado até o dobro, mediante comprovada justificação.

Regra: 5 dias, salvo O prazo de 5 dias


- força maior pode ser dilatado até
Prazo
Exceção: disposição o dobro – desde que
específica justificado

DICA BÔNUS
DO LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Qual é o lugar em que os atos do processo administrativo são realizados?
Os atos do processo devem realizar-se preferencialmente na sede do órgão,
cientificando-se o interessado se outro for o local de realização.

LUGAR – atos
Preferencialmente
do processo
na sede do órgão
administrativo

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DICA BÔNUS
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS NO PROCESSO ADMINISTRATIVO: INTIMAÇÃO
O órgão competente perante o qual tramita o processo administrativo determinará a
intimação do interessado para ciência de decisão ou a efetivação de diligências.

Qual a finalidade da intimação?

Tomar ciência da decisão e efetivação de diligências

O que deverá conter na intimação?

Identificação do intimado e nome do órgão ou entidade administrativa;

Finalidade da intimação;

Data, hora e local em que deve comparecer;

Se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar;

Informação da continuidade do processo independentemente do seu comparecimento;

Indicação dos fatos e fundamentos legais pertinentes.

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DIREITO CONSTITUCIONAL

DICA 148
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - CARGOS ACESSÍVEIS AOS BRASILEIROS E
ESTRANGEIROS
Conforme o artigo 37, inciso I, da CF/88, os cargos, empregos e funções públicas são
acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como
aos estrangeiros, na forma da lei.
Os editais de concurso público não podem estabelecer restrição a pessoas com tatuagem,
salvo em situações excepcionais em razão de conteúdo que viole valores
constitucionais. Assim, caso uma pessoa que tenha uma tatuagem que faça apologia ao
nazismo por exemplo, será excluída do certame público.
Os requisitos para acesso aos cargos públicos devem ser comprovados na data da POSSE.

ATENÇÃO!

Nos concursos para magistratura e Ministério Público, o requisito da atividade


jurídica deve ser comprovado na data da inscrição definitiva.

DICA 149
CONCURSO PÚBLICO
Segundo dispõe o inciso II, do artigo 37, a investidura em cargo ou emprego público
depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de
acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma previstas
em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de
livre nomeação e exoneração.
Exige-se concurso público para o provimento de cargos e empregos na administração
pública direta e indireta.
Para nomeação em cargo em comissão, não se faz necessária a aprovação em concurso
público.
DICA 150
CONCURSO PÚBLICO
A exclusão do candidato que esteja respondendo a inquérito policial e ação penal não
transitada em julgado fere o princípio da presunção de inocência.
É constitucional a remarcação do teste de aptidão física de candidata que esteja
grávida à época de sua realização, independentemente da previsão expressa em
edital do concurso público.
Caso seja cobrado no concurso matéria não prevista no edital, é possível que incida
controle judicial nesse caso.
Em respeito ao princípio da legalidade, somente será possível sujeitar candidato a exame
psicotécnico quando houver previsão legal.
É obrigatório a previsão de vagas em concurso público para pessoas portadoras de
deficiência. A Lei 8.112/90 prevê que serão reservadas até 20% das vagas.
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DICA 151
PRAZO DE VALIDADE DO CONCURSO
O prazo de validade do concurso público será de até 2 anos, prorrogável uma vez, por
igual período;

Prazo de validade 2 Prorrogável uma única


do concurso anos vez, por igual período

Fique atento!
Durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em
concurso público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre
novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
O candidato aprovado dentro do número de vagas, como regra, tem direito
subjetivo à nomeação.
DICA 152
EXAME PSICOTÉCNICO EM CONCURSO PÚBLICO
Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo
público.
O STF afirma que é admitida a realização de exame psicotécnico em concursos públicos,
desde que a lei da carreira preveja expressamente esse teste como um dos requisitos
para acesso ao cargo (Súmula vinculante 44-STF).
No entanto, exige-se a presença dos seguintes pressupostos:

Deve haver previsão legal, sendo insuficiente mera exigência no edital. Segundo a
Súmula nº 686 do STF, apenas por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação
de candidato a cargo público.

Ser realizado a partir de critérios objetivos de aferição da capacidade psicológica do


candidato, por meio da cientificidade. Não pode haver subjetivismos tampouco
discriminação dos candidatos;

Ser passível de recurso pelo candidato.


DICA 153
EXAME FÍSICO EM CONCURSO PÚBLICO
Os exames físicos são legítimos, desde que exista previsão legal e guarde relação de
pertinência com as atividades que serão desenvolvidas.
Direito a segunda chamada para os testes físicos? A regra é não.

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STF Info 706-2013

Os candidatos em concurso público NÃO têm direito à prova de segunda


chamada nos testes de aptidão física em razão de circunstâncias pessoais,
ainda que de caráter fisiológico ou de força maior, salvo se houver previsão no
edital permitindo essa possibilidade

EXCEÇÃO: GRÁVIDA

STF, RE 1058333/PR - 2018:

É constitucional a remarcação do teste de aptidão física de candidata que esteja


grávida à época de sua realização, independentemente da previsão expressa em
edital do concurso público.

DICA 154
CARGOS EM COMISSÃO E FUNÇÕES DE CONFIANÇA
As funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo
efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira
nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às
atribuições de direção, chefia e assessoramento.
Os cargos em comissão são de livre nomeação, entretanto, há percentuais mínimos
previstos em lei que devem ser preenchidos.
DICA 155
CARGOS EM COMISSÃO E FUNÇÕES DE CONFIANÇA
Esquema:

Função de confiança: Exclusivas de servidores ocupantes de cargo efetivo.


Cargo em comissão: Podem ser preenchidos sem concurso público, respeitando os
percentuais mínimos a serem preenchidos por servidores de carreira.
É vedada a incorporação de vantagens de caráter temporário ou vinculadas ao exercício
de função de confiança ou de cargo em comissão à remuneração do cargo efetivo.
DICA 156
CARGOS EM COMISSÃO E NEPOTISMO
O nepotismo ofende os princípios da moralidade e da impessoalidade, devendo a
vedação a esta prática ser observada por todos os Poderes da República e por todos os
entes da Federação, independentemente de lei formal.
A nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por
afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da
mesma pessoa jurídica, investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento,
para o exercício de cargo em comissão ou de confiança, ou, ainda, de função gratificada

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na administração pública direta e indireta, em qualquer dos poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, caracteriza NEPOTISMO.
DICA 157
DIREITO DE GREVE DO SERVIDOR
É permitido ao servidor público associar-se a um sindicato. Contudo, tal direito não
alcança ao militar, conforme artigo 142, inciso IV, CF/88.
O direito de greve será exercido nos termos e nos limites estabelecidos em lei específica.
Cabe salientar que, até o momento, não foi editada tal lei. Destarte, após o julgamento de
três mandados de injunção, o STF determinou a aplicação ao setor público, no que couber,
da Lei 7.783/89, que dispõe sobre o direito de greve no setor privado.
O exercício do direito de greve, sob qualquer forma ou modalidade, é vedado aos
policiais civis e a todos servidores públicos que atuem diretamente na área de
segurança pública.
É permitido o desconto da remuneração dos dias paralisados dos servidores públicos
grevistas, exceto quando a greve for provocada por conduta ilícita do Poder Público.
DICA 158
REMUNERAÇÃO DOS SERVIDORES
Os servidores públicos podem ser remunerados por meio de subsídios, vencimentos ou
salários.

Subsídio: forma de remuneração fixada em parcela única, sem acréscimo de qualquer


gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie
remuneratória. É remuneração obrigatória para os agentes públicos.

Vencimentos: é a remuneração percebida pelos servidores públicos, em sentido


estrito.

Salários: é a forma remuneratória paga aos empregados públicos, contratados


sob o regime celetista.
DICA 159
TETO REMUNERATÓRIO - TETO REMUNERATÓRIO CONSTITUCIONAL (ART.
37, INC. XI)
Segundo dispõe esse dispositivo:
A remuneração de todo funcionalismo público está sujeita a um teto remuneratório,
que é o subsídio dos Ministros do STF.
Existem subtetos remuneratórios nos Estados, Distrito Federal e Municípios.
Estados e no Distrito Federal, o subteto é variável por Poder.
Poder Executivo, o limite é o subsídio do Governador.
Poder Legislativo, o limite é o subsídio dos deputados estaduais e distritais.
Poder Judiciário, o limite é o subsídio dos desembargadores do Tribunal de
Justiça (esse limite também se aplica aos membros do Ministério Público, aos
Procuradores e aos Defensores Públicos).
A expressão "Procuradores", contida na parte final do inciso XI do art. 37 da
Constituição da República, compreende os procuradores municipais, uma vez que
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estes se inserem nas funções essenciais à Justiça, estando, portanto, submetidos ao teto
de 90,25% (noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal, em
espécie, dos Ministros do STF. STF. Plenário. RE 663696/MG, Rel. Min. Luiz Fux, julgado
em 28/2/2019 (Info 932).
Municípios, a remuneração DE TODOS os servidores e empregados públicos têm
como limite o subsídio do Prefeito.
DICA 160
REMUNERAÇÃO DOS SERVIDORES
Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário NÃO poderão
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
É vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o
efeito de remuneração de pessoal do serviço público.
O artigo 37, inciso XV, garante a irredutibilidade salarial.
DICA 161
ACUMULAÇÃO DE CARGOS
Em regra, é vedada acumulação de cargos públicos.
Exceções à vedação à acumulação de cargos:
Dois cargos de professor;
Um cargo de professor com outro técnico ou científico;
Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões
regulamentadas.
Fique atento!
A proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias,
fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público;
DICA 162
PUBLICIDADE DOS ATOS, PROGRAMAS, OBRAS, SERVIÇOS E CAMPANHAS
A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos
deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo
constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades
ou servidores públicos.

Publicidade de Caráter
atos, programas, educativo,
obras, serviços e informativo ou de
campanhas orientação social

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RLM
DICA 163
CÁLCULOS COM PORCENTAGEM

O termo porcento é derivado do latim per centum, que significa por cem ou às
centenas. Porcentagem, então, representa uma razão em que o denominador é igual a
100;
Então: K%=K/100;
15% (forma percentual) =15/100 (forma fracionária) =0,15 (forma unitária);
36,3%=36,3/100=0,363;
100% = 100/100=1;
2%=2/100=0,02;
Para calcular a porcentagem de um valor, multiplicamos a razão centesimal
correspondente à porcentagem por este valor (15% de 600= (15/100) x600=90.
DICA 164
PORCENTAGEM
Um Banco Popular paga uma taxa de juros de 0,38% ao mês para depósitos nas suas
cadernetas de poupança. Claudio tem uma caderneta de poupança no Banco Popular com
um saldo R$ 1.000,00 reais. Qual o valor de juros que foi creditado na sua conta de
poupança no final de um mês:
Ex.: 1000 x (0,38/100) = 10 x 0,38 =3,8, ou seja, será creditado R$ 3,8 por mês;
Em certo evento, havia um público de 1.600 pessoas. Sabendo-se que 40% são homens
e que 35% das mulheres presentes são casadas, ao todo, quantas mulheres casadas
estão presentes nesse evento:
Se 40% de 1600 são homens, então 60% de 1600 são mulheres (Casadas e solteiras),
logo (60/100) x 1600=960 são mulheres. Dessas 960 mulheres, 35% são casadas, então
(35/100) x960=336 são mulheres casadas;
Pedro aplicou 25% de suas reservas em um investimento financeiro e ainda sobraram R$
3.240. Nessa situação, antes da aplicação, as reservas de Pedro somavam:
Se Pedro tinha X reais de reservas, e aplicou (25/100)X em um investimento, então
sobrou (75/100)X que é igual a R$ 3.240. Logo, (75/100)X=3.240 → 75X=324.000→
X=324.000/75→ X=4.320.
DICA 165
PORCENTAGEM
Após as filmagens, o tempo de duração de um filme era de 2 horas e 50 minutos. Os
produtores queriam diminuir esse tempo em 20%, e o diretor achava que precisava
aumentar esse tempo em 10%. A diferença de tempo da duração total do filme entre
essas duas pretensões é de:
Tempo dos Produtores → diminuir em 20% → 100%-20%=80% e 2 horas=120 minutos
→ P= (80/100) 170= 136 minutos de duração do filme para o produtor;

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Tempo do Diretor → aumentar em 10% → 100%+10%=110% → D= (110/100)
170=187 minutos de duração do filme para o diretor. Logo, a diferença de tempo entre
os dois será de 187-136= 51 minutos;
Para transformar uma fração em uma Taxa Percentual, multiplicamos esta fração por 100
e assim, encontramos o resultado na forma percentual;

Ex.: Transforme 4/5 em porcentagem:


(4/5) x 100=400/5=80, logo é 80%. Para confirmar 80/100=0,8 e 4/5=0,8;
Eliana fez uma avaliação física na academia, na qual foi apontado que seu peso atual é de
64 quilogramas. Sabendo-se que 16 quilogramas desse peso é gordura, vamos calcular a
porcentagem de gordura de Eliana → 16/64 → simplificando por 16 → 1/4 multiplicando
por 100 para transformar em porcentagem fica → 1/4) 100=100/4=25%.
DICA 166
PORCENTAGEM
Para calcular o valor após um aumento percentual, multiplicamos este valor por (i+1), se
os aumentos forem sucessivos multiplicamos todos eles x(1+i1) x(1+i2) x(1+i3)
x...x(1+in).
Já no desconto percentual multiplica-se por (1-i), em que o i ficará na forma decimal, ou
seja, 15% será 0,15, 10% será 0,1 e 2% será 0,02.
Um aumento de i% e depois uma redução de i% não resulta no valor inicial.

A Variação Percentual é dada pela seguinte fórmula:

VAR= (V_final - V_inicial) /V_nicial

Ex.: Sobre o preço P de venda de determinado produto, aplicou-se um aumento de


15% e, sobre o novo preço de venda do produto, aplicou-se, dias depois, um desconto de
10%. Após essas duas mudanças, comparado ao preço P, o preço final de venda do
produto aumentou:
O preço inicial é P, já o preço final será P_final = Px (1+0,15) x (1-0,1)
=Px1,15x0,9=1,035P. VAR = (P_final - P_inicial) /P_inicial = (1,035P-P)/P=0,035 em
porcentagem multiplica-se por 100, VAR=0,035x100=3,5%.
DICA 167
PORCENTAGEM
Uma loja vende determinado produto em promoção com 15% de desconto sobre o preço
de venda. Mário comprou o produto e, por ter pagado à vista, ganhou mais 10% de
desconto sobre o preço do produto na promoção. Nessa situação, o desconto total
concedido a Mário foi de:
Preço do produto(P), Mario comprou por 15% de desconto mais um desconto de 10%, daí
P_Final=Px (1-0,15) (1-0,1) =Px0,85x0,9=Px0,765;

Desconto Total = (P_Final - P_Inicial) / P_Inicial = (Px0,765-P) / P =- 0,235 = -


23,5%;
Se um lojista aumentar o preço original de um produto em 10% e depois der um
desconto de 20% sobre o preço reajustado, então, relativamente ao preço original, o
preço final do produto será:
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Memorex PÓS EDITAL -INSS – Técnico – Rodada 05
Vamos supor que o preço do produto é 100, 1º aumento de 10% e 2º desconto de 20%
→ Preço_Final=100x (1+0,1) x (1-0,2) =88. Portanto, a variação será de VAR= (88-100)
/100=0,12=-12% de redução.

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