MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

Promotoria de Justiça de Colatina

Praça Sol Poente, S/N°, Bairro Esplanada, Colatina - ES
Telefone: (27) 3723-3950

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA 3ª VARA CRIMINAL

DE COLATINA/ES.

PIC 01/2013

O MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL, no uso de suas atribuições

legais, vem respeitosamente perante Vossa Excelência, com fundamento no artigo
129, inciso I, da Constituição da República e no artigo 24 do CPP, oferecer
DENÚNCIA em face de

LEOCIR FEHLBERG brasileiro, casado, Presidente da Câmara

Municipal de Governador Lindenberg

EDMAR LUIZ PIONA, brasileiro, casado, vereador

EDUARDO RIBEIRO DA SILVA, brasileiro, convivente, vereador

SILMARA LIMA DE SOUZA, brasileira, casada, Controladora Interna

da Câmara Municipal de Governador Lindenberg/ES

PELA SEGUINTE PRÁTICA DELITUOSA:

Consoante as provas colhidas no Procedimento Investigativo Criminal

01/2013 (GAMPES 014.11.13.201910-8 – Operação Alpha) e no Procedimento
Administrativo MPES 014.12.13.090025-4, os DENUNCIADOS requereram e
receberam (DOC’s 07, 08, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16), cada um deles, a quantia de
R$ 2275,00 (dois mil duzentos e setenta e cinco reais), relativa ao pagamento de
5 (cinco) diárias, para supostamente custear o deslocamento e a participação em
um “SIMPÓSIO DE ESTUDOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PARTICIPATIVA”,

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promovido pela empresa INOVAR, na cidade de Governador Valadares, no período

de cinco dias, compreendido entre as datas de 16/04/2013 e 20/04/2013 (DOC. 06).

Ocorre que, conforme representação feita através da Ouvidoria do

Ministério Público do Estado do Espírito Santo (DOC. 03), os DENUNCIADOS, em
verdade, simularam a participação no referido curso para desviarem e apropriarem-
se do dinheiro da Câmara Municipal de Governador Lindenberg, sendo que, com
exceção da ACUSADA SILMARA – que nem sequer pisou na cidade de Governador
Valadares – os demais ACUSADOS estiveram nesta cidade apenas para assinarem
uma lista de presença, atestando falsamente que estavam presente em todas as
aulas ministradas nos cinco dias relativos ao período do curso.

As diligências investigativas engendradas pelo Ministério Público

revelaram a solidez e a veracidade das denúncias feitas à Ouvidoria, no sentido de
que o suposto curso na cidade de Governador Valadares não passou de uma fraude
para que os DENUNCIADOS se locupletassem com o dinheiro público.

A primeira prova disso é que os próprios ACUSADOS confessam em

seus depoimentos que não estiveram em deslocamento e na cidade de Governador
Valadares, durante todo quinquídio compreendido entre 16/04/2013 e 20/04/2013, e
que, ao retornarem, apresentaram boletim de diária contendo informação falsa,
porquanto englobar pedido de diárias para os cinco dias de curso.

Todos afirmam que viajaram juntos para Governador Valadares, em

Minas Gerais, no veículo do DENUNCIADO EDUARDO e retornaram à Governador
Lindenberg por volta das 20 horas de 19/04/2013; todavia, contradizem-se
absurdamente com relação à data de partida. A DENUNCIADA SILMARA (DOC. 04)
e o DENUNCIADO EDUARDO (DOC.22), por exemplo, afirmam que todos partiram
juntos de Governador Lindenberg na terça-feira, dia 16/04/2013, entretanto, ele diz
que partiram por volta das 17 horas, enquanto ela alega que partiram às 8 horas na
aludida data. Os DENUNCIADOS LEOCIR (DOC. 23) e EDMAR (DOC. 21), por
outro lado, afirmam que saíram de Governador Lindenberg na quarta-feira dia
17/04/2013, por volta das 6 horas da manhã.

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O que se extrai dessa controvérsia é que todos estão

desesperadamente tentando encobrir o desvio de dinheiro público que cometeram;
tentativa, contudo, infrutífera, pois basta ver que nos boletins de diárias que eles
apresentaram após retornarem, todos atestam falsamente que retornaram à cidade
de Governador Lindenberg às 22 horas do dia 20/04/2013. Isso é o suficiente para
comprovar o desvio intencional de verbas públicas.

Ademais, não há como negar o desvio, pois foi requerida a quebra de

sigilo de dados telefônicos dos acusados e a análise das Estações de Rádio Base
(ERB) utilizadas nas ligações de telefonia móvel (DOC. 25), realizadas e recebidas
pelos RÉUS, evidencia que eles viajaram para o suposto curso na data de
17/04/0213, sendo que, por volta das 13:00 horas da referida data, ainda estavam
nas imediações de Colatina, tendo chegado em Governador Valadares por volta das
16 horas. Outrossim, tal análise demonstra que no dia 18/04/2013, por volta das
13h:20min eles já estavam retornando e passando pela ERB 353138952, localizada
em Aimorés, na divisa do Espírito Santo.

A título de exemplo, calha transcrever a conclusão da perícia sobre o

percurso realizado pela pessoa que se utilizava do telefone (27) 9755-9353, qual
seja o DENUNCIADO LEOCIR, no sentido de que “o telefone alvo e seu usuário
estiveram no município mineiro de Governador Valadares entre 17/04/2013, a
partir de 16:20 horas e 18/04/2013 até por volta de 11:00 horas”. Este elemento
probatório temporal comprova inequivocamente que os denunciados estiveram em
Governador Valadares, para qualquer outra coisa, menos para frequentar um curso
de 5 (cinco) dias.

O mais estarrecedor é que na ilusão de que encobririam suas condutas

criminosas os DENUNCIADOS LEOCIR, EDMAR e EDUARDO, vereadores de
Governador Lindenberg, no curtíssimo espaço de tempo em que estiveram na
cidade de Governador Valadares, assinaram as listas de presença de todos os cinco
dias do curso (DOC. 18).

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A Controladora da Câmara de Governador Lindenberg, a

DENUNCIADA SILMARA, por sua vez, consta na lista de presença tão somente dos
dias 16 e 17/04/2013, mas cotejando a assinatura lançada no termo de depoimento
prestado por ela (doc. 04) com a assinatura e a rubrica lançada na referida lista,
salta aos olhos que estas são falsificações grosseiras, o que, por si só, demonstra
que ela não esteve nem sequer um dia no referido curso.

Em suma, o esquema fraudulento se resumia ao seguinte: após inserir

dados falsos em documentos públicos (requerimentos e boletins de diárias, listas
de presenças em cursos, etc.), os DENUNCIADOS submetiam tais documentos ao
DENUNCIADO LEOCIR, Presidente da Câmara de Governador Lindenberg, e este
autorizava o desvio em proveito de seu patrimônio e de seus comparsas do
valor das diárias, que deveriam unicamente ser pagas para custear viagens em
interesse do serviço público, na forma da Resolução 012/2006 do Poder Legislativo
de Governador Lindenberg, sob pena de responsabilização administrativa e penal,
nos termos do art. 10 do mencionado diploma legal.

Assim agindo, os DENUNCIADOS, porquanto exercerem funções

públicas, infringiram o disposto no art. 312, na forma do art. 29, todos do CP.

Por tais razões, o Órgão Ministerial requer:

a) sejam os denunciados notificados para, no prazo de 15 dias, apresentarem

defesa preliminar (art. 514 do CPP) e, após, formado o juízo de admissibilidade com
o recebimento desta peça acusatória, sejam eles citados para interrogatório e
demais termos do processo para, ao final, julgar-se procedente a pretensão punitiva,
com a condenação deles nas sanções previstas para os crimes especificados no
parágrafo anterior;
c) sejam apensados aos autos os procedimentos judiciais relativos às medidas
sigilosas de quebra do sigilo telefônico, (processo n.º 0010857-16.2013.8.0014);
c) seja deferida Busca e Apreensão das listas de presença originais assinadas pelos
denunciados (DOC. 18), a fim de que tais documentos sejam submetidos a exame
grafotécnico;

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d) a requisição da FAC dos denunciados;

e) seja oficiado ao cartório distribuidor desta Comarca, requisitando certidão
circunstanciada do que constar contra os acusados no âmbito criminal;
f) promoção de prova com a oitiva das pessoas arroladas no rol adiante;

Colatina/ES, 30 de outubro de 2013.