15/03/2024, 10:59 Alterações climáticas e a Base Industrial de Defesa

Alterações climáticas e a Base Industrial de Defesa

Mar 13 Postado por Coronel Raul Kleber de Souza Boeno em Meio Ambiente

O tema alterações climáticas tem ocupado grande parte das mídias nos últimos meses. Quer seja por sua relação
com os eventos climáticos extremos e seus impactos nos sistemas sociais, quer seja por seu debate nos fóruns
mundiais e suas implicações para a segurança. Nesse mesmo diapasão, o fenômeno humano “Guerra”, tanto da
Ucrânia (fevereiro/2022) como em Israel (outubro/2023), tem sido debatido por vários especialistas, trazendo
reflexões sobre mobilização, economia, direitos humanos e danos ambientais, entre outros.

A intenção deste contributo é, de forma breve, propor algumas considerações sobre a questão climática e o setor
industrial, em especial aqueles ligados à Base Industrial de Defesa (BID).

O Livro Branco de Defesa do Brasil (2012) define BID como “um conjunto de indústrias e empresas organizadas
em conformidade com a legislação brasileira, que participam de uma ou mais das etapas da pesquisa,
desenvolvimento, produção, distribuição e manutenção de produtos de defesa”. Isso, de forma reducionista,
significa que a existência de uma BID para sustentar um eventual esforço de guerra, precisa ser precedida de uma
sólida Base Industrial com capacidades estratégicas.

Os recentes eventos climáticos ocorridos nos estados do Sul do País, principalmente no Rio Grande do Sul e Santa
Catarina, mostraram que a Política Nacional de Proteção e Defesa Civil (PNPDEC) e o Plano Nacional de Gestão
de Riscos e Resposta a Desastres Naturais, em especial sobre ações de prevenção, mitigação e preparação perante
a gestão de riscos de desastres naturais podem preservar vidas humanas e reduzir danos materiais.

Sobre isso, cabe lembrar que, segundo a Comissão Mista da Indústria de Defesa, a Região Sul tem a segunda
maior concentração de Empresas Estratégicas de Defesa (EED) e de Empresas de Defesa (ED) do Brasil. Os
Estados do Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul possuem 36 EED e 8 ED que fornecem, por intermédio de
vendas públicas para o Ministério da Defesa, produtos da indústria automotiva, alimentos e bebidas,
metalmecânica e metalurgia, têxtil, confecção e couro, Tecnologia da Informação e Comunicação, produtos
químicos e plásticos, máquinas e equipamentos, fármacos, entre outros.

Conforme já tratado em trabalhos anteriores (https://eblog.eb.mil.br/index.php/menu-easyblog/aquecimento-

global-desafio-para-a-soberania-nacional.html), os fenômenos climáticos extremos têm potencial para colocar em
risco a infraestrutura industrial localizada em áreas de risco, comprometer a logística das operações (estradas,
linhas férreas e portos), dificultar ou impedir acesso às matérias-primas, gerar impactos sociais (reduzir mão de
obra, doenças, perdas pessoais, patrimoniais, entre outras), bem como prejuízos em pesquisa e inovação, e gerar
instabilidade social (conflitos e insegurança).

Enquanto os danos causados pelas recentes chuvas na Região Sul estão sendo tabulados, é importante lembrar que
o setor industrial, em especial a BID, já tem realizado ações diante dos impactos das alterações climáticas,
seguindo o previsto no Plano Nacional de Adaptação à Mudança do Clima (PNA) e na Política Nacional sobre
Mudança do Clima (PNMC).

Seguindo recomendações internacionais, o setor industrial também incorporou as International Standards

Organization (ISO), conhecidas como NORMAS ISO, em especial as ISO 14090:2019 - Adaptação às mudanças
climáticas (Princípios, requisitos e diretrizes) e a ISO 14091:2021- Adaptação às mudanças climáticas (Diretrizes
sobre vulnerabilidade, impactos e avaliação de riscos).

Por outro lado, ocorre que é justamente o setor industrial um dos maiores emissores de Gases de Efeito Estufa
(GEE), segundo relatórios internacionais, ente eles o do Painel Internacional de Mudanças Climáticas (IPCC).
Além disso, não existe um mapeamento confiável de emissões de GEE específico da BID por país. Essa
fragilidade, logicamente com grandes investimentos, pode ser transformada numa enorme vantagem estratégica.

A pujante BID do Brasil, caso execute ações de mitigação e adaptação às mudanças climáticas e atenda sua
demanda energética – atualmente baseada em “finitos combustíveis fósseis” - com uma matriz baseada em fontes
renováveis, reduzirá sensivelmente sua fragilidade em relação aos demais países. Inclusive, com possível redução
na quantidade de conflitos por recursos escassos. Essa desejável reindustrialização verde e transformação da BID,
sob o enfoque da sua demanda energética, provavelmente terá a participação das instituições de ensino e do
governo, fortalecendo a importância do conceito da Hélice Tríplice (Universidade-Indústria-Governo).

https://eblog.eb.mil.br/index.php/menu-easyblog/alteracoes-climaticas-e-a-base-industrial-de-defesa.html?tmpl=component&print=1&format=print 1/3
15/03/2024, 10:59 Alterações climáticas e a Base Industrial de Defesa

As diversas abordagens realizadas pelos especialistas e comentaristas, sobre os conflitos mencionados (Ucrânia e
Israel), parecem ter como denominador comum a necessidade de os Estados terem uma BID estável, bem como
terem capacidade de mobilizar (pessoal e material) para o esforço de guerra. Os exemplos advindos desses
conflitos, tais como a dificuldade em produzir munição e nacionalizar peças de reposição para viaturas blindadas,
mostram ao mundo a importância de ter uma sólida BID. Além disso, a demanda energética para estabelecer e
manter um esforço de guerra, baseada em combustíveis fósseis, torna a guerra ainda mais complexa, como é o
caso do gás proveniente da Rússia, o controle energético sobre Gaza e o petróleo do Oriente Médio.

Qual a garantia que teremos de uma infraestrutura bélica para atender a demanda de combustível fóssil para
manter uma frota e equipamentos militares em 20, 30 e 40 anos? Essa transição energética antecipada poderá ser a
maior vantagem estratégica operacional do futuro; não depender daquilo que todos dependem.

Assim, espera-se que o principal contributo deste trabalho seja instigar a reflexão sobre a importância da BID se
preparar para os reflexos das alterações climáticas, bem como sobre a oportunidade em atender sua demanda
energética futura com fontes renováveis para aumentar sua competitividade e fortalecer o Brasil no cenário
internacional.

Tags alterações climáticas conflito indústria nacional

PRINT

https://eblog.eb.mil.br/index.php/menu-easyblog/alteracoes-climaticas-e-a-base-industrial-de-defesa.html?tmpl=component&print=1&format=print 2/3
15/03/2024, 10:59 Alterações climáticas e a Base Industrial de Defesa

https://eblog.eb.mil.br/index.php/menu-easyblog/alteracoes-climaticas-e-a-base-industrial-de-defesa.html?tmpl=component&print=1&format=print 3/3