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Licitações e Contratos
Administrativos –
Lato Sensu
Sumário
Público-alvo.........................................................................05
Ingresso no curso.................................................................05
Metodologia........................................................................................05
Matriz curricular.................................................................................05
Atividades de EAD...............................................................................07
Corpo docente......................................................................07
Calendário............................................................................09
Conteúdo Programático........................................................10
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Pós-Graduação em Licitações
Públicas e Contratos
Administrativos – Lato Sensu
Pós Intensiva 1. Justificativa da oferta do curso
Duração
6 a 18 meses
Carga horária
360h
3
Sobre o curso
4
4. Público-alvo
5. Ingresso no curso
6.1. Metodologia
A metodologia do curso consistirá na abordagem do conteúdo através de aulas expo-
sitivas, mesclando a teoria com casos práticos apresentados pelos docentes por meio
de suas experiências profissionais e acadêmicas. As aulas ministradas irão considerar a
integração do senso crítico e reflexivo na abordagem do conteúdo, adotando-se um pro-
cesso de ensino ativo na construção e compreensão do saber sobre licitações e contratos.
A pauta metodológica será a estimulação do questionamento individual e coletivo dos
alunos, tornando-os aptos ao desenvolvimento de sua capacidade crítica e de uma ar-
gumentação, compatíveis com a realidade social atual, sem prejuízo do cumprimento da
meta de lhes proporcionar uma formação plena para atendimento às exigências feitas no
exercício de suas respectivas profissões.
5
08 Governança em Contratações Públicas 15h
19 O PNCP 5h
6
6.4. Trabalho de Conclusão de Curso
Opcional, conforme Resolução CNE/CES n. 01, de 6 de abril de 2018.
7. Corpo docente
Titulação
Carga
Unidade Curricular Docente(s)
Horária
Pós-graduação
Gestão Orçamentária e
Anderson Ferreira Especialista 45h
Financeira
Noções Gerais de
Convênios e Contratos de Regina Lemos Especialista 10h
Repasse
Governança em
Paulo Alves Especialista 15h
Contratações Públicas
Plano de Contratações
Fabiane Aragão Mestra 6h
Anual
7
Sandro Bernardes Especialista 6h
Controle Prévio de
Legalidade (Assessoria Carolina Zockun Doutora 4h
Jurídica)
Lara Brainer 6h
Procedimentos Auxiliares
Contratação de Inovação
Lara Brainer 6h
pela Administração Pública
A Fase Externa –
Habilitação, Propostas, Jamil Manasfi Especialista 10h
Lances e Julgamento
Especialista
Glauber Marinho
Gestão de Riscos
e Integridade nas A definir 5h
Contratações Públicas
8
Novas Tecnologias em 6h
Carolina Zockun Doutora
Direito Administrativo
Introdução à Função de
A definir 10h
Pregoeiro
Recursos Administrativos
no Âmbito do A definir 5h
Procedimento
Impugnações Judiciais e
Nilton Carlos
Responsabilidade Civil em Doutor 10h
Coutinho
Procedimentos Licitatórios
8. Calendário
Calendário – Pós-Graduação
Término do Módulo I
Início do Módulo II
Término do Módulo II
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9. Conteúdo Programático
Disciplina Conteúdo
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Gestão Pública: Estado, Governo e Administração Pública. Evolução
dos modelos de gestão pública. Reformas administrativas, histórico
e evolução da Administração Pública. Governança, governabilidade e
GESTÃO PÚBLICA accountability. Gestão de pessoas por competências na Administração
Pública. Liderança no setor público. Ética no setor público. Governo
Eletrônico. Transparência no setor público. Controle da Administração
Pública. Gestão da Administração Pública. Gestão de políticas públicas.
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O credenciamento na Nova Lei de Licitações. Objetos suscetíveis a
credenciamento. Credenciamento como procedimento auxiliar e
como hipótese de inexigibilidade de licitação. Credenciamento em
contratações paralelas e não excludentes. Credenciamento com
seleção a critérios de terceiros. Credenciamento em mercados fluidos.
O rito de credenciamento. A fixação de preço. Critérios objetivos de
distribuição da demanda. Estudos de caso.
Pré-qualificação: a pré-qualificação para licitantes. Diferença entre
pré-qualificação e habilitação. Quando proceder à pré-qualificação.
Rito da pré-qualificação para licitantes. Pré-qualificação em grupos
ou segmentos. A pré-qualificação para objetos. Diferença entre pré-
qualificação para objetos e padronização. Restrição de licitação e
licitantes e objetos pré-qualificados.
PMI: conceito. O PMI na dinâmica da busca por inovação. O rito do PMI.
PROCEDIMENTOS PMI restrito a start-ups.
AUXILIARES Registro cadastral: o registro cadastral unificado na Nova Lei de
Licitações. Registro cadastral e o sistema de rating e o cadastro de
atesto de cumprimento de obrigação. Registro cadastral e habilitação.
A estrutura do registro cadastral.
O sistema de registro de preços (SRP) na Nova Lei de Licitações. SRP
como estratégia de contratação compartilhada. Exigências em edital.
Previsão de registro de preços diferentes para o mesmo objeto.
Propostas em quantitativo inferior ao máximo previsto em edital.
Procedimento licitatório. Dispensa e inexigibilidade para registro de
preços. Vigência e prorrogação da ata de registro de preços. Revisão
de preços. O SRP para obras. Órgãos e entidades participantes e não
participantes (caronas). O uso do SRP em transferências voluntárias
da União. Registro de preços com indicação limitada a unidades de
contratação (sem a indicação do total a ser adquirido). Estratégia
logística: SRP versus contrato estimativo.
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A habilitação na Nova Lei de Licitações. Disposições gerais.
Substituição ou apresentação de novos documentos para fins
habilitatórios. Habilitação jurídica. Qualificação técnico-profissional:
diferença entre atestado de responsabilidade técnica e anotação
de responsabilidade técnica; registro de profissional em conselho
competente; certidões e atestados; indicação de pessoal; prova
de atendimento a requisitos previstos em lei especial; registro
ou inscrição em entidade competente; desempenho anterior
A FASE EXTERNA em consórcio. Habilitação fiscal, social e trabalhista. Habilitação
– HABILITAÇÃO, econômico-financeira: balanço patrimonial; certidão negativa de
PROPOSTAS, LANCES E feitos sobre falência. Inabilitação e fase recursal.
JULGAMENTO Propostas e lances: Critérios de julgamento na Nova Lei de Licitações.
Modalidades licitatórias. Regimes de execução. Prazos mínimos
para a apresentação de propostas e lances. Modificações em edital
e nova divulgação do instrumento convocatório. Modos de disputa.
Lances intermediários. Reinício de disputa aberta. Intervalo mínimo
de diferença entre lances. Garantia de proposta. Julgamento:
desclassificação de propostas. Critérios de inexequibilidade.
Situações de empate e critérios de desempate. Empate ficto.
Negociação de condições mais vantajosas. Desclassificação e fase
recursal.
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Controle ex ante, concomitante e ex post. Linhas de defesa. Assessoria
jurídica e controle interno: divisão de competências e o vício de
O PAPEL DO CONTROLE cogestão. Linhas de defesa na Nova Lei de Licitações. Competências
NO PROCESSO DE do controle externo. As leis de tribunais de contas e sua relação com
CONTRATAÇÕES a lei geral de licitação. O controle em face de impropriedades formais
e em face de irregularidades que configurem dano à Administração.
Representação junto a órgãos de controle. Tomada de Contas Especial.
NOVAS TECNOLOGIAS
Smart contracts, blockchain, sandbox regulatório, metaverso,
NO DIREITO
jurimetria, legal hacking e inteligência artificial.
ADMINISTRATIVO
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RECURSOS
Recursos administrativos. Hipóteses de cabimento. Prazos. Aspectos
ADMINISTRATIVOS
processuais. Competência para apreciação e julgamento dos recursos.
NO ÂMBITO DO
Nulidades no procedimento licitatório. Efeitos dos recursos. Pedido de
PROCEDIMENTO
reconsideração e juízo de retratação.
LICITATÓRIO
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