LEGISLAÇÃO ELEITORAL

Em 2024, os brasileiros irão às urnas

escolher os prefeitos, vice-prefeitos e
vereadores dos municípios. As eleições
municipais de 2024 serão realizadas em 5.569
cidades do país.
O número oficial de eleitores que poderão
comparecer às urnas em 2024 será divulgado
em maio, após o fechamento do cadastro pelo
Tribunal Superior Eleitoral (TSE), mas, nas
eleições de 2022, mais de 156 milhões de
brasileiros estavam aptos a votar.
Somente o Distrito Federal e a ilha de
Fernando de Noronha não realizam eleições
municipais. Eleitores residentes fora do país
também não podem participar do pleito – eles
só podem votar para o cargo de presidente da
República.
 Data das eleições municipais de 2024
O primeiro turno das Eleições de 2024 está marcado para ser
realizado no dia 6 de outubro. Já o segundo turno está previsto para
o último domingo do mês (27/10) nas cidades com mais de 200 mil
eleitores em que o candidato mais votado à Prefeitura não atingir a
maioria absoluta dos votos válidos.

Prefeitos e Vereadores
Ao todo, 5.569 cidades vão ter eleição para prefeito em 2024. Aos
candidatos, é exigida a idade mínima de 21 anos para concorrer à
Prefeitura e a de 18 anos para à Câmara Municipal.
O número exato de vagas para vereadores nas eleições ainda será
determinado de acordo com o número de habitantes de cada
município. Em 2020, foram cerca de 58 mil vagas.
 Título de Eleitor
O voto no Brasil é obrigatório para pessoas maiores
de 18 anos e facultativo para analfabetos, maiores de 70
anos e jovens maiores de 16 e menores de 18 anos.
Neste ano, adolescentes que forem completar 16 anos
até a data da eleição, em 6 de outubro, podem requisitar
à Justiça Eleitoral a emissão do título de eleitor.
Para poder votar no dia da eleição, é importante que o eleitor esteja em
dia com a Justiça Eleitoral. Pela página de Autoatendimento Eleitoral do TSE
é possível tirar o título, imprimir o documento, pedir transferência de
domicílio eleitoral, emitir certidões, consultar débitos, imprimir boletos para
quitar multas e solicitar a inclusão do nome social no título.
É importante ficar atento: a emissão de novos títulos, alterações no local
de votação e regularização de pendências podem ser feitas até o dia 8 de
maio de 2024. A Lei de Eleições determina que nenhum requerimento de
inscrição eleitoral ou de transferência seja recebido nos 150 dias anteriores
ao dia da eleição.
 Candidatos
No Brasil, uma pessoa só pode concorrer a um
cargo político se estiver filiada a um partido. Além
disso, precisa comprovar nacionalidade brasileira,
alfabetização, pleno exercício dos direitos políticos,
alistamento eleitoral e domicílio eleitoral na cidade
em que pretende concorrer há pelo menos seis
meses antes do pleito.
No caso dos partidos, podem participar das eleições municipais os que
tiverem registrado seu estatuto no TSE até seis meses antes do pleito e que,
até a data da convenção partidária, tenham um órgão de direção provisório
ou definitivo na cidade da eleição.
Os candidatos devem ser escolhidos nas convenções partidárias, que são
realizadas entre os dias 20 de julho e 5 de agosto no ano eleitoral. O nome
dos escolhidos precisa ser registrado na Justiça Eleitoral até o dia 15 de
agosto.
 Candidatos
No Brasil, uma pessoa só pode concorrer a
um cargo político se estiver filiada a um partido.
Além disso, precisa comprovar nacionalidade
brasileira, alfabetização, pleno exercício dos
direitos políticos, alistamento eleitoral e domicílio
eleitoral na cidade em que pretende concorrer há
pelo menos seis meses antes do pleito.
No caso dos partidos, podem participar das eleições municipais os que
tiverem registrado seu estatuto no TSE até seis meses antes do pleito e que,
até a data da convenção partidária, tenham um órgão de direção provisório ou
definitivo na cidade da eleição.
Os candidatos devem ser escolhidos nas convenções partidárias, que são
realizadas entre os dias 20 de julho e 5 de agosto no ano eleitoral. O nome dos
escolhidos precisa ser registrado na Justiça Eleitoral até o dia 15 de agosto.
 Fundo Eleitoral
O Presidente da República sancionou a Lei de Diretrizes Orçamentárias
(LDO) com um recorde de financiamento previsto para as eleições
municipais em 2024.
O fundo eleitoral disponível neste ano será de R$ 4,96 bilhões – R$ 4
bilhões a mais que a proposta original apresentada pelo Executivo, de R$ 939
milhões.
O valor previsto para as eleições municipais de 2024 é equivalente ao
total gasto para custear as eleições gerais de 2022, que elegeram presidente,
governadores, senadores e deputados federais e estaduais.
É mais do que o dobro destinado para as eleições municipais de 2020,
que tiveram financiamento de R$ 2 bilhões.
Propaganda nas Eleições Municipais de 2024
A propaganda eleitoral só poderá ser feita a partir
do dia 16 de agosto, após o fim do prazo para registro
das candidaturas. Até essa data, qualquer publicidade
com pedido explícito de voto pode ser considerada
irregular e ser multada.
Já o horário eleitoral gratuito no rádio e na TV só
poderá ser exibido nos 35 dias anteriores à
antevéspera do primeiro turno. Ou seja, a exibição
começará no dia 30 de agosto e se encerrará no dia 3
de outubro.
Serão 20 minutos diários de propaganda no rádio e na TV, de segunda-feira a
sábado. No rádio, o horário será das 7h às 7h10 e do meio-dia às 12h10. Na TV, será das
13h às 13h10 e das 20h30 às 20h40.
Serão reservados também 70 minutos diários, todos os dias da semana, para a
propaganda eleitoral gratuita nos intervalos de programação das emissoras. Serão 42
minutos para candidatos à Prefeitura e 28 minutos para os candidatos às Câmaras
Municipais.
 Pesquisa Eleitoral
A partir do primeiro dia do ano, as
pesquisas de opinião pública
relacionadas às Eleições Municipais de
2024 devem ser registradas no TSE até
cinco dias antes da divulgação dos
seus resultados.
Caso haja divulgação sem o registro prévio, os responsáveis estão
sujeitos à multa. A divulgação de pesquisa fraudulenta é um crime
punível com detenção de seis meses a um ano e multa.
Em 2022, o TSE contabilizou mais de 600 pesquisas eleitorais
relativas às eleições gerais.
 Do registro de Candidatura
Candidatas e candidatos são
escolhidos em convenções partidárias;
pedidos de registro de candidatura devem
ser apresentados à Justiça Eleitoral até
15 de agosto.
De acordo com a Lei 9504/1997 (Lei
das Eleições), as candidatas e os candidatos devem ser escolhidos nas
convenções partidárias, que são realizadas no período entre 20 de julho e 5
de agosto no ano eleitoral. No Brasil, não há candidatura avulsa, para
concorrer a pessoa deve estar filiada a um partido político.
Qualquer candidato, partido político, federação, coligação ou o Ministério
Público pode impugnar (contestar) o pedido de registro de candidatura no
prazo de 5 dias após a publicação do edital, apresentando de forma
fundamentada as razões que impedem aquela candidatura.
 Do registro de Candidatura
Para se candidatar a qualquer dos cargos eletivos, a pessoa deve
comprovar a nacionalidade brasileira, a alfabetização, o pleno exercício dos
direitos políticos, o alistamento eleitoral, o domicílio eleitoral no município em
que pretende concorrer há pelo menos 6 meses antes do pleito e a filiação
partidária aprovada pelo partido no mesmo prazo do domicílio. A idade mínima
exigida para candidatas e candidatos à prefeitura é de 21 anos e para câmara
municipal, 18.
Vale lembrar que os partidos podem se coligar para lançar candidatos nas
eleições majoritárias (para prefeito, governador, senador e presidente da
República). No entanto, nas eleições proporcionais (vereador, deputado
estadual, deputado distrital e deputado federal), não há possibilidade de
coligação. Os partidos que quiserem se unir antes da eleição devem formar
federações.
A divulgação das candidaturas será feita em todo o Brasil pelo sistema
DivulgaCand, disponibilizado no site do TSE e dos TREs.
 Federação Partidária
Por força da legislação os partidos terão
que manter as federações criadas para a
corrida eleitoral de 2022. Neste pleito, foram
formadas três federações no país: o Brasil da
Esperança, que junta o PT, PCdoB e PV; o
PSDB e Cidadania; e, PSOL e Rede. Esses
partidos precisam lançar candidaturas
conjuntas para o executivo e legislativo
municipal.
Pela nova legislação, os partidos que formarem a federação devem permanecer
aliados pelo período mínimo de quatro anos, respeitada sua autonomia. No caso de um
dos partidos sair da federação, este não poderá utilizar o Fundo Partidário pelo prazo
que falta para completar os quatro anos, entre outras proibições.
Qualquer união entre as agremiações terá que ter abrangência nacional e funciona,
como um teste para uma eventual fusão ou incorporação envolvendo as legendas que
fizerem parte desta federação.
 Consulta Popular
Outra mudança significativa é a permissão para que os municípios realizem
plebiscitos sobre temas locais no mesmo dia das eleições para prefeito e
vereadores. Uma emenda à Constituição Federal foi aprovada no Congresso
Nacional em 2021, regulamentando a realização do plebiscito. Para que a
consulta popular seja realizada, é preciso que as Câmaras de Vereadores
aprovem esta disposição até 6 de julho de 2024, três meses antes da eleição.

Diminuição das vagas de candidatos a serem lançados

O número de candidatos a serem lançados por partidos terá outra
configuração. Até 2020, os partidos teriam o direito de lançar de 150 a 200%
do número de vagas da Câmara Municipal local. Se o município tem 21
vereadores, então poderia lançar de 31 a 42 pela legenda. Pela regra atual
apenas 22 candidaturas em uma cidade que tenha 21 vereadores. Ou seja 21
mais um, (100% +1).
 Sobra de Votos
2024 vai diferenciar as disputas municipais ainda no cálculo para o
preenchimento de vagas da sobra de votos. Antes, entravam na disputa destas
sobras a legenda que conseguisse o coeficiente partidário, ou seja, bastava o
primeiro eleito pelo partido. Este ano, nas eleições municipais, participa da
disputa das sobras somente a legenda que alcançar 80% do quociente eleitoral
e as candidatas e candidatos que tenham recebido votos diretamente em
número de no mínimo 20% desse quociente.
Esta medida foi a maneira para reprimir que candidatos de partidos
menores, puxados por uma única candidatura arrebatadora de votos,
conseguissem mais cadeiras no legislativo. O efeito Tiririca. A nova regra
favorece estruturas partidárias maiores e mais consistentes.
 Combate à Fake News e à
Violência Política Contra a Mulher
Por força da Lei 14.192/2021, será considerado crime
divulgar fatos inverídicos (mentiras, calúnias e difamações)
sobre partidos ou candidatos que possam exercer influência
no eleitor. Se existir menosprezo ou discriminação à mulher
ou à sua cor, raça ou etnia, haverá agravante e a pena será
aumentada em um terço até a metade.
Não será tolerada de forma expressa propaganda eleitoral que deprecie a
condição da mulher ou estimule sua discriminação. A norma pretende prevenir,
reprimir e combater a violência política contra a mulher. A lei estabelece ainda,
pena de um a quatro anos de reclusão nos casos de assédio, constrangimento,
humilhação, perseguição ou ameaça, por qualquer meio, à candidata ou
detentora de mandato eletivo, assim como na hipótese de menosprezo à
mulher ou à sua cor, raça ou etnia. Se a vítima for gestante, pessoa com
deficiência ou tiver mais de 60 anos, a pena será ainda maior.
 Cotas de Participação Feminina
No caso de debates eleitorais em eleições proporcionais, somente se for
assegurado a presença de candidatas e candidatos ao mesmo cargo de todos
os partidos, respeitando ainda a proporcionalidade entre homens e mulheres
(mínimo de 30% para cada gênero), conforme determina a Lei n. 14.211/2021.
Cada partido deve disponibilizar recursos do Fundo Eleitoral, do Fundo
Partidário e do Tempo Gratuito de Rádio e Televisão, observando o percentual
mínimo de 30% e máximo de 70% entre homens e mulheres, mesmo percentual
especificado para o registro de candidaturas de cada gênero, como dispõe na
Emenda Constitucional n. 117/2022.
Quanto às quantias dos referidos fundos e do tempo de rádio e TV devem
ser distribuídos na mesma proporção do número de pessoas negras
registradas pela agremiação para concorrer ao pleito, cuja jurisprudência foi
constitucionalizada na Corte Eleitoral.
 Fidelidade Partidária
Vereadora ou vereador agora poderão trocar de sigla, sem prejuízo de perder
o mandato, desde que tenha a anuência do partido. Antes, só não perderia o
mandato no caso de desfiliação por justa causa ou troca de partido na janela
partidária (período de 30 dias, seis meses antes do pleito em anos eleitorais).

Uso do PIX para Arrecadação de Recursos

Os candidatos terão a liberdade de poder realizar arrecadação financeira de
campanha, por intermédio do PIX, desde que a chave do recebedor seja o
CPF. Outra modificação será a utilização de apresentações artísticas ou
shows musicais que tenham como objetivo único de arrecadação para
campanhas, sem qualquer vínculo com quaisquer candidaturas. Esta
mudança foi recentemente implementada por causa da ADI nº 5.970/DF.
Nesta quarta-feira (3), o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) divulgou as
principais datas do calendário eleitoral que regerá as eleições municipais. Os
mais de 152 milhões de brasileiros devem ir às urnas no dia 6 de outubro
para eleger prefeitos e vice-prefeitos, além de vereadores que atuarão em
cada um dos 5.568 municípios brasileiros.
 Neste ano, as eleições municipais também contarão com novidades já
estabelecidas pelo TSE, como a estreia de 219.998 novas urnas eletrônicas
em um novo modelo, a criação de federações partidárias, a promoção da
proporcionalidade entre homens e mulheres em debates eleitorais, além da
possibilidade de arrecadação financeira de campanhas via Pix.
Abaixo, confira as principais datas:

Pesquisa de Opinião Audiências Públicas e

Desde o dia 1º de janeiro, todas as entidades
ou empresas que realizarem pesquisas de
opinião pública sobre intenção de voto em
eventuais candidatas e candidatos às Eleições
Municipais de 2024 devem fazer o registro
prévio do levantamento no Tribunal Superior
Eleitoral (TSE). O registro da pesquisa na
Justiça Eleitoral deve ocorrer até cinco dias
antes da divulgação dos resultados.
Resoluções
De 23 a 25 de janeiro, todas as resoluções que
disciplinam as Eleições Municipais de 2024
serão discutidas em audiências públicas e
posteriormente aprovadas pelo Plenário do
TSE. As resoluções regulamentam dispositivos
contidos na legislação e sinalizam a candidatas
e candidatos, a partidos políticos e a cidadãs e
cidadãos condutas permitidas e vedadas
durante o processo eleitoral.
 Janela Registro de Alistamento
Partidária Estatutos e Eleitoral
Entre 7 de março e 5 de abril, Filiação Partidária Jovens que precisam tirar o título
acontece a janela partidária, ou eleitoras e eleitores que
Dia 6 de abril, seis meses antes do
período em que vereadoras e desejam fazer a transferência de
pleito, é a data-limite para que
vereadores poderão trocar de domicílio eleitoral ou alterar o
todas as legendas e federações
partido para concorrer às local de votação têm até 8 de maio
partidárias obtenham o registro
eleições sem perder o mandato. de 2024, 151 dias antes do pleito,
dos estatutos no TSE. Esse
para solicitar os serviços da
também é o prazo final para que
Justiça Eleitoral. É importante que
todas as candidatas e todos os
todas e todos consultem como
candidatos tenham domicílio
está a situação eleitoral. Caso
eleitoral na circunscrição em que
haja pendências, a regularização
desejam disputar as eleições e
deve ser requerida dentro do
estarem com a filiação deferida
mesmo prazo.
pela agremiação pela qual
pretendem concorrer.
 Fechamento do Teste de Financiamento
Cadastro Eleitoral Confirmação Coletivo
Após o período do alistamento, a do TPS Em 15 de maio, pré-candidatas e
Lei das Eleições (Lei nº pré-candidatos poderão iniciar a
Entre os dias 15 e 17 de maio de
9.504/1997) determina que campanha de arrecadação prévia
2024 acontece, na sede do TSE,
nenhum requerimento de de recursos na modalidade de
em Brasília, o Teste de
inscrição eleitoral ou de financiamento coletivo, desde que
Confirmação. No evento, as
transferência seja recebido não façam pedidos de voto e
investigadoras e os investigadores
dentro dos 150 dias anteriores à obedeçam às demais regras
participantes do Teste Público de
data da eleição. Portanto, a partir relativas à propaganda eleitoral na
Segurança da Urna (TPS), ocorrido
de 9 de maio, o cadastro estará internet.
no período de 27 de novembro a 2
fechado
de dezembro do ano passado,
voltam ao Tribunal para conferir se
as soluções aplicadas pela equipe
técnica foram suficientes para
corrigir os achados encontrados
durante a realização do TPS.
 Convenções Propaganda Propaganda
Partidárias e Eleitoral em Rádio e TV
Registros de Esse tipo de publicidade só pode Pré-candidatos que apresentem
Candidatura ser feita a partir de 16 de agosto de programas de rádio ou televisão
2024, data posterior ao término do ficam proibidos de fazê-lo a partir
Entre 20 de julho e 5 de agosto é
prazo para o registro de do dia 30 de junho. Já em 6 de
permitida a realização de
candidaturas. A data é um marco julho, passam a ser vedadas
convenções partidárias para
para que todos os postulantes algumas condutas por parte de
deliberar sobre coligações e
iniciem as campanhas de forma agentes públicos, como a
escolher candidatas e
igualitária. Até lá, qualquer realização de nomeações,
candidatos às prefeituras, bem
publicidade ou manifestação com exonerações e contratações,
como ao cargos de vereador.
pedido explícito de voto pode ser assim como participar de
Definidas as candidaturas, as
considerada irregular e é passível inauguração de obras públicas.
agremiações têm até 15 de
de multa.
agosto para registrar os nomes
na Justiça Eleitoral.
Horário Eleitoral Gratuito
A propaganda gratuita no rádio e na TV é
exibida nos 35 dias anteriores à antevéspera do
primeiro turno. Dessa forma, a exibição deverá
começar em 30 de agosto e se encerrará em 3
de outubro, uma quinta-feira.
Prisão de Eleitores
Já a partir do dia 21 de setembro (15 dias antes
do dia da eleição), candidatas e candidatos não
poderão ser presos, salvo no caso de flagrante
delito. Eleitoras e eleitoras, por sua vez, não
poderão ser presos a partir do dia 1ª de outubro
(cinco dias antes do dia da eleição), a não ser em
caso de flagrante delito, em cumprimento de
sentença judicial por crime inafiançável ou em
razão de desrespeito a salvo-conduto.
Obrigado pelo seu tempo e atenção
🙂