Anais de Resumos

ANAIS DE RESUMOS
V Seminário Internacional de Pesquisa em Políticas Públicas e Desenvolvimento

Social: Sociedade e democracia em tempos de pandemia de Covid-19
Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”
Reitor
Prof. Dr. Pasqual Barretti
Vice-Reitora
Profa. Dra. Maysa Furlan
Pró-Reitor de Pesquisa
Prof. Dr. Edson Cocchieri Botelho
Pró-Reitor de Extensão Universitária e Cultura

Prof. Dr. Raul Borges Guimarães
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS
Diretor
Profa. Dra. Fernanda Mello Sant’Anna
Vice-Diretor
Prof. Dr. Murilo Gaspardo
Comissão Editorial UNESP - Câmpus de Franca Presidente

Profa. Dra. Fernanda Mello Sant’Anna
Membros
Prof. Dr. Agnaldo de Sousa Barbosa
Prof. Dr. Alexandre Marques Mendes
Profa. Dra. Analúcia Bueno Reis Giometti
Profa. Dra. Cirlene Aparecida Hilário da Silva Oliveira
Profa. Dra. Elisabete Maniglia
Prof. Dr. Genaro Alvarenga Fonseca
Profa. Dra. Helen Barbosa Raiz
Profa. Dra. Hilda Maria Gonçalves da Silva
Prof. Dr. José Duarte Neto
Profa. Dra. Josiani Julião Alves de Oliveira
Prof. Dr. Luis Alexandre Fuccille
Profa. Dra. Paula Regina de Jesus Pinsetta Pavarina
Prof. Dr. Paulo César Corrêa Borges
Prof. Dr. Ricardo Alexandre Ferreira
Profa. Dra. Rita de Cássia Aparecida Biason
Profa. Dra. Valéria dos Santos Guimarães
Profa. Dra. Vânia de Fátima Martino
ANAIS DE RESUMOS
V Seminário Internacional de Pesquisa em Políticas Públicas e Desenvolvimento

Social: Sociedade e democracia em tempos de pandemia de Covid-19
Alexandre Marques Mendes

Clauciana Schmidt Bueno de Moraes
Tatiana Noronha de Souza
Organizadores
UNESP
Franca/ 2023
© 2023 Faculdade de Ciências Humanas e Sociais - Franca
Av. Eufrásia Monteiro Petráglia, 900, CEP 14409-160, Jd. Petráglia / Franca - SP
publica.franca@unesp.br
Comissão Organizadora
Coordenação do V SIPPEDES - 2022 Lucimary B. Pedrosa de Andrade (UNESP) Giulia Malaguti Braghini Marcolini Martires
Prof. Dr. Alexandre Marques Mendes Márcia Nascimento (SIMA) Daiane Cordeiro de Mattos Souza
(PAPP/UNESP) Márcia Pereira Cabral (UEMG) Marcelo Peraro de Sousa
Profa. Dra. Clauciana Schmidt Bueno de Márcio Balbino Cavalcante (UFPB) Clauciana Schmidt Bueno de Moraes
Moraes (PAPP/ UNESP) Maria Madalena Gracioli (UNESP) Alexandre Marques Mendes
Maria Luiza Pires Manfrenato (Orion
Comissão Organizadora Consultoria Ambiental) COMISSÃO CIENTÍFICA (APOIO)
Alexandre Marques Mendes (UNESP) Maria Lúcia Vannuchi (UFU) Wesley Wander Dos Santos Ferrarezi
Clauciana Schmidt Bueno de Moraes (UNESP) Miguel Amado (ULisboa/ Portugal) Flávia Pinheiro da Silva Colombini
Agnaldo de Souza Barbosa (UNESP) Muriel de Oliveira Gavira (UNICAMP) Amanda Lorena Leite
Vania de Fátima Martinho (UNESP) Mylene Cristina Santiago (UFJF) Giovana Alves Jordão
Genaro Alvarenga Fonseca (UNESP) Nalva Araújo Bogo (UNEB) Ariane Rodrigues de Lima Hirosse
Maria Madalena Gracioli (UNESP) Odaleia Telles Marcondes Machado Queiroz Cristiane de Souza Gomes
Stela Luiza de Mattos Ansanelli (UNESP) (ESALQ/USP) Marley de Fátima Morais Borges
Hélio Alexandre da Silva (UNESP) Paulo Gianolla (PDesign) Caroline Carvalho
Tatiana Noronha de Souza (UNESP) Priscila Alvarenga Cardoso Gimenes (UFU) Gabriela Vidotti Ferreira Magalhães
Elísio Estanque (CES - Coimbra/ Portugal) Renata Fantacini (Claretiano) Walmara Baldini
Stela Luiza de Mattos Ansanelli (UNESP) Alana Duarte dos Santos Boaventura
Comitê Científico - V SIPPEDES Tatiana Machiavelli do Carmo Souza (UFCT) Alexandre Marques Mendes
Adriana Maria Nolasco (ESALQ/ USP) Tatiana Noronha de Souza (UNESP) Clauciana Schmidt Bueno de Moraes
Agnaldo de Souza Barbosa (UNESP) Valéria Peres Asnis (UFU)
Alexandre Marques Mendes (UNESP) Vânia de Fátima Martino (UNESP) COMISSÃO CULTURAL
Alexandre Ricardo Machado (FATEC) Weber Antonio Neves do Amaral Elaine Cristina dos Santos Rosa
Amanda Ramalho Vasques (World (ESALQ/USP) Eveline Cristina da Fonseca
Environmental Conservancy - WEC) Willian Leandro Henrique Pinto (UNICAMP) Marley de Fátima Morais Borges
Antônio Marco Ventura Martins (FFCL – Ana Marta de Oliveira Alvares
Ituverava) Comissão Organizadora/ Apoio (Discentes) Rodolfo de Tarso da Silva
Aurora Mariana Garcia de França João Mamedio
Souza (FHO/UNIARARAS) COMISSÃO DE PATROCÍNIO/ PARCERIAS Alexandre Marques Mendes
Carlos Manuel Martins (ADP/ Portugal) Flávia Pinheiro da Silva Colombini Clauciana Schmidt Bueno de Moraes
Célio Bertelli (UNESP) Marcelo Peraro de Sousa
Christiano França da Cunha (UNICAMP) Laís Araújo de Paula Realização
Clauciana Schmidt Bueno de Moraes (UNESP) Wanessa Alves Carvalho Programa de Pós-graduação em
Claudia Vanessa dos Santos Corrêa (UNESP) Ariane Caus Donda Planejamento e Análise de Políticas Públicas
Edson José Vidal da Silva (ESALQ/ USP) Clauciana Schmidt Bueno de Moraes UNESP/ Franca.
Elias Antônio Vieira (UNESP) Alexandre Marques Mendes Departamento de Educação, Ciências Sociais e
Elísio Estanque (CES - Coimbra/ Portugal) Políticas Públicas - UNESP/ Franca.
Emiliano Lobo de Godoi (UFG) COMISSÃO DE COMUNICAÇÃO Faculdade de Ciências Humanas e Sociais –
Fabiana Borges Dias (UNICAMP) Guilherme Bernardo Vitoretti UNESP/Franca.
Fátima Coelho Gonini (FFCL – Ituverava) Elaine Cristina dos Santos Rosa
Fernando Altino Medeiros Rodrigues (UERJ) Larissa Prado Roitberg APOIO
Genaro Alvarenga Fonseca (UNESP) Kelen Careta Machado Laboratório de Políticas
Hilda Maria Gonçalves (UNESP) Jessica Teixeira Ribeiro (LAP/ FCHS/ UNESP/ Franca)
Humberto Catuzzo (UFVJM) Marcela Alves Gennari Mariano Grupo de Pesquisa em Direito e Mudança
José Alencastro de Araújo (UNIMEP) Eliane Cristina Felicio Sociais (DeMus/ FCHS/ UNESP/ Franca).
José Augusto de Oliveira (UNESP) Marília Cynttya Alexandre Silva Hotel Fazenda Areia que Canta -
Lady Virginia Traldi Meneses (CETESB) Elaine Cristina Pereira Brotas/ SP, Brasil.
Lauren Nozomi Marques Yabuki (UNESP) Adolfo Domingos da Silva Junior ACert - Auditoria, Certificação e
Leandro Mello Frota (FIURJ / IDP) Danielle Helena Guilherme Gerenciamento Socioambiental (Laboratório /
Lilian Bulbarelli Parra (UDESC) Lúcio Rangel Alves Ortiz Grupo de Pesquisa - CNPq - UNESP/UFSCar)
Anais de resumos do V Seminário Internacional de Pesquisa em Políticas Públicas e

Desenvolvimento Social : sociedade e democracia em tempos de pandemia de
Covid-19 / Alexandre Marques Mendes, Clauciana Schmidt Bueno de Moraes,
Tatiana Noronha de Souza (organizadores). – Franca : UNESP, 2023.
73 p.
ISSN: 978-65-86378-18-4
1. Políticas públicas. 2. Gestão educacional. 3. Formação de professores.

4. Educação inclusiva. 5. Relações de trabalho. 6. Meio ambiente.
7. Sustentabilidade. 8. Direitos humanos. 9. Planejamento urbano I. Título.
II. Mendes, Alexandre Marques. III. Moraes, Clauciana Schmidt Bueno de.
VI. Souza, Tatiana Noronha de.
CDD – 350
Ficha catalográfica elaborada pela Bibliotecária Andreia Beatriz Pereira – CRB8/8773
APRESENTAÇÃO
O SIPPEDES - Seminário Internacional de Pesquisa em Políticas Públicas e

Desenvolvimento Social é um evento interdisciplinar realizado a cada dois anos, sendo
promovido pelo Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas
Públicas (PAPP) e pelo Departamento de Educação, Ciências Sociais e Políticas
Públicas (DECSPP), da Faculdade de Ciências Humanas e Sociais da UNESP/ Franca
(Brasil).
O V SIPPEDES 2022 foi realizado nos dias 03, 04 a 05 de novembro de 2022,
na Faculdade de Ciências Humanas e Sociais da UNESP/ Franca (Brasil) no formato
presencial e online. O evento contou com palestras, mesas-redondas, apresentação de
trabalhos científicos e outras atividades envolvendo pesquisadores, acadêmicos e
profissionais nacionais e internacionais de diversas áreas do conhecimento como
educação, políticas públicas, direitos humanos, planejamento urbano, diversidade,
saúde e meio ambiente. Todas as palestras foram transmitidas ao vivo pelo Youtube do
Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas (PPG-
PAPP – UNESP).
O evento, mais uma vez se caracterizou como um espaço para interlocução de
docentes e discentes de graduação, pós-graduação, assim como profissionais de
diferentes áreas, a fim de aprimorar a reflexão teórico-prática no campo de estudos das
políticas públicas. O Seminário promoveu um diálogo interdisciplinar sobre
investigações em diferentes campos de conhecimento, que foram distribuídos em 11
eixos, que compõem a presente publicação, a saber:
1. Políticas públicas e gestão educacional
2. Políticas públicas e avaliação educacional
3. Políticas públicas e formação de professores
4. Políticas públicas e educação inclusiva
5. Políticas públicas e relações de trabalho
6. Políticas públicas e saúde
7. Políticas públicas, meio ambiente e sustentabilidade
8. Políticas públicas e direitos humanos
9. Políticas públicas e desenvolvimento econômico-social
10. Políticas públicas, planejamento urbano e ordenamento do território.
11. Políticas Públicas voltadas para a igualdade, diversidade, multiculturalismo,
interculturalidade.
Esta publicação apresenta uma grande diversidade de trabalhos em formato de
resumos organizados em três grandes áreas com os eixos temáticos do evento que vêm
sendo desenvolvidos em diferentes áreas, e que trazem para discussão problemáticas
atuais. Oportuniza, também, a publicação de pesquisas oriundas do Programa de Pós-
graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas da Faculdade de Ciências
Humanas e Sociais (UNESP/Franca), além de se constituir um espaço formativo para
pós-graduandos, em especial.
Agradecemos a todos aqueles que participaram e contribuíram para a realização
do V SIPPEDES, avaliações de trabalhos e publicações.
Os organizadores
SUMÁRIO
Tema: Políticas públicas e gestão educacional
1. Contribuição do livro didático para a consolidação do marco legal 13

do saneamento.
Daniel Luz dos Santos, Vagner Gerhard Mancio, Emanuele Baifus Manke,
Demétrius Jung Gonzalez
2. Serviço social e educação no Pontal: aproximações e 14

instrumentalidade.
Flander de Almeida Calixto
3. Desvelando a oferta dos itinerários formativos em duas escolas de 15

ensino médio da cidade de Franca.
Kelen Careta Machado, Maria Madalena Gracioli
Tema: Políticas públicas e avaliação educacional
4. Metodologias ativas em um contexto pós pandêmico na escola 17

pública da cidade de Franca.
Cristiane de Souza Gomes, Elaine Cristina Felício.
5. A gestão escolar na educação infantil – saberes, trabalho e 18

qualidade.
Giovana Alves Jordão, Tatiana Noronha de Souza
6. O novo ensino médio NEMNEM e o impacto na formação dos 19

jovens.
Maria Madalena Gracioli
7. Juventude e projetos de futuro: resultados de uma pesquisa com 20

estudantes de uma escola pública de Minas Gerais.
Andressa Cristina dos Santos, Maria Madalena Gracioli
Tema: Políticas públicas e formação de professores
8. Um olhar sobre a formação continuada de professores do primeiro 22

ano do ensino fundamental na rede municipal de educação de Franca em
tempos de pandemia Covid-19.
Elaine Cristina de Sousa Pereira, Tatiana Noronha de Souza
9. A documentação pedagógica na abordagem REGGIO EMÍLIA: 23

suas contribuições na formação da prática pedagógica de professores de
creche em um município paulista.
Eliane Cristina Felicio, Tatiana Noronha de Souza
10. Abordagens da revista nova escola na formação docente (2000- 24

2019).
Fátima Aparecida Coelho Gonini, Rita de Cássia Petrenas
11. O currículo referência de Minas Gerais e a formação continuada 25

dos professores da rede estadual.
Karina Elizabeth Serrazes, Gabriela Carolina Silva, Amanda Rubinato Lima
12. A EJA e formação docente: uma análise de cursos de licenciatura 26

no Sul de Minas.
Wander Dutra Alves Carvalho
Tema: Políticas públicas e educação inclusiva
13. A educação de jovens e adultos (EJA) como ferramenta de inclusão 28

e empoderamento social.
Jéssica Teixeira Ribeiro, Vânia de Fátima Martino
14. Ensino remoto emergencial durante a pandemia: investigando 29

ações e intenções de inclusão no ensino superior.
Mylene Cristina Santiago, Katiuscia Cristina Vargas Antunes, Ícaro Siqueira

de Moraes, Isadora de Rezende Ferreira, Maiara Silva Nogueira
Tema: Políticas públicas e relação de trabalho
15. Análise de uma política pública de juventude no programa de 31

jovens aprendizes na cidade de Pirangi – SP.
Alex José da Paixão Zavitoski, Camila Fernanda Basseto
16. Trabalho e trabalhadores em tempos de pandemia da Covid-19 no 32

Brasil.
Alexandre Marques Mendes
17. Assistência social e trabalho no Brasil: uma análise do programa 33

de inclusão produtiva do município de Bauru/SP.
Ana Flávia Merchan Ferraz Grizzo Javaroni, Neide Aparecida de Souza

Lehfeld
18. Políticas públicas educacionais e a inserção dos adolescentes no 34

mercado de trabalho na cidade de Franca.
Cristiane de Souza Gomes, Alexandre Marques Mendes
19. Políticas públicas e os avanços tecnológicos: a implementação do 35

sistema eletrônico de informações na Universidade Federal de
Uberlândia.
Denis Cezar Fonseca, Rodolfo Silva, Lilian Rosa
20. Uberização: trabalho autônomo ou subordinado? 36
Wagner Martins, Alexandre Marques Mendes
21. Empresas transnacionais no setor sucroalcooleiro: progresso para 37

quem?
Willian Albano Rocha
22. Trabalho análogo à escravidão: o assentamento das empresas 38

transnacionais em países emergentes.
Willian Albano Rocha
Tema: Políticas públicas e saúde
23. A crise da saúde mental na escola: entre os problemas e as 40

possibilidades no contexto pós-pandemia.
Larissa Prado Roitberg, Vinícius Fonseca, Genaro Fonseca
Tema: Políticas públicas, meio ambiente e sustentabilidade
24. A relação entre o Plano Nacional de Resíduos Sólidos com o 42

objetivo produção e consumo Consciente da ODS 2030.
Alan Elias Silva
25. O papel das agências reguladoras de saneamento na prestação dos 43

serviços de manejo de resíduos sólidos urbanos: um estudo de caso do
município de Rolante/RS.
Daniela Pinho Rocke, Leonardo R. Moreira, Demétrius J. Gonzalez, Dênis J.

S. Costa. Franciele G. dos Santos
26. Análise qualitativa da sensibilidade da população sobre aspectos 44

socio-ambientais no uso da energia elétrica na implantação de um projeto
de cidade inteligente (“Smart City”).
Dionízio Paschoareli Junior, Cristiane Santos da Silva Souza
27. Diagnóstico dos serviços de saneamento básico na área rural de 45

municípios fiscalizados por agência reguladora.
Emanuele Baifus Manke, Leonardo R. Moreira, Demétrius J. Gonzalez,
Daniel L. dos Santos, Lucas L. Alves
28. Desafios na avaliação de políticas públicas ambientais: o caso da 46

cobrança pelo uso da água na Bacia do Rio Paraíba do Sul, 2007-2022.
Guilherme da Silva
29. Proposição de políticas públicas para o incentivo do uso correto de 47

equipamentos de proteção individual por produtores rurais do município
de Miguelópolis/SP.
João Paulo Pereira Duarte, João Pedro Zorzi Octaviano, Luiz César Ribas
30. A regulação do serviço de limpeza programada de tanques sépticos 48

e a universalização do saneamento no Brasil.
Leonardo Rodrigues Moreira, Demétrius J. Gonzalez, Emanuele Baifus

Manke, Vagner G. Mâncio
31. Gestão territorial e ambiental em terras indígenas em Santa 49

Catarina: panorama, articulações e desafios.
Lilian Bulbarelli Parra, Évelin Moreira Gonçalves, Felipe Mathia Correa,

Cesar Rogério Cabral
32. Impactos do programa ABC de crédito rural na sustentabilidade 50

dos sistemas agrícolas de produção no estado de Minas Gerais.
Marcelo Odorizzo de Campos, Regina Aparecida Leite de Camargo
33. A educação ambiental crítica como instrumento na proteção dos 51

aquíferos da Bacia do Rio Grande.
Célio Bertelli, Caroline C. Barbosa, Rafaela Costa Cintra
34. Novos usos do território: a pluriatividade na agricultura familiar 52

nas comunidades carnaubinha e angícos no município de José da
Penha/RN.
Stênio Maia Estevam
Tema: Políticas públicas e direitos humanos
35. O reconhecimento da profissional doula, como profissional da 54

saúde, em defesa das mulheres no parto humanizado.
Gabriela Vidotti Ferreira Magalhães, Rodolfo Franco Puttini
36. Entre o martírio, a precarização e do fio da espada: o grave 55

panorama de violação do trabalho e dificuldades laborais dos migrantes
forçados, sobretudo em tempos de pandemia.
Guilherme Vieira Barbosa, Carlos Eduardo de Abreu Boucault
37. Autonomia e qualidade de vida das idosas que participam do 56

serviço de convivência e fortalecimento de vínculos no CRAS alvorada.
Luzilene de Almeida Martiniano, Larissa Aparecida Alves
38. Inspeções à comunidades terapêuticas: da violação de direitos à 57

estruturação da rede de atenção psicossocial.
Rosimár Alves Querino, Gustavo Miguel dos Santos Teles, Ailton de Souza
Aragão
39. O fantasma da ditadura militar assombra as instituições 58

democráticas: elementos estruturais do autoritarismo brasileiro e os seus
reflexos no direito.
Alexandre Marques Mendes, Sofia Foresti Pequeno
Tema: Políticas públicas e desenvolvimento econômico e social
40. Um debate sobre o desenvolvimento regional brasileiro 60
Alan Elias Silva
41. Mobilidade urbana na pandemia Covid 19: contribuições da 61

assistência social.
Ana Marta de Oliveira Alvares, Ana Cristina de Carvalho Sales Toledo,

Márcia Maria Cunha, Renata Rocha Anjos Garcia, Agnaldo de Sousa
Barbosa
42. O legislativo e a assistência social: um estudo sobre uma ação de 62

enfrentamento a fome na pandemia por Covid 19.
Daiane Cordeiro de Mattos Souza, Gabriel Cepaluni
43. Observatório de Políticas Públicas: uma nova visão a partir dos 63

diários oficiais da União, Estado de São Paulo e Municipais da região
administrativa de Franca.
Bruno Rangel Tebet, João Mateus R. Costa Dora, Júlia Santos Silveira,
Vitório Aflalo
Tema: Políticas públicas, planejamento urbano e ordenamento do território
44. Entre o apagamento e o pertencimento: as narrativas negras no 65

território da gleba da CESP.
Gabriele Cristina de Sirio
45. Federalismo, legitimidade e a contribuição da teoria discursiva do 66

direito.
Pedro Henrique Carvalho Morais Godinho
46. A relação entre as condições sociais e a baixa efetividade no 67

saneamento básico identificada por meio da atividade regulatória.
Demétrius Jung Gonzalez, Daniel Luz dos Santos, Vagner Gerhardt Mâncio
47. Políticas públicas adotadas no saneamento básico de Rolante/RS a 68

partir do novo marco legal.
Vagner Gerhardt Mâncio, Franciele Grings dos Santos, Demétrius Jung

Gonzalez
Tema: Políticas públicas voltadas para a igualdade, diversidade,

multiculturalismo, interculturalidade
48. A lei 10.639/03 e as práticas pedagógicas ocorridas em uma escola 70

pública do município de Campinas-SP durante o período pandêmico.
Jonas Rafael dos Santos, Jeferson Silva Alves
49. Estudo de caso: ouvidoria como agente de equidade e justiça social. 71
Natália Müller Schierholt, Demétrius Jung Gonzalez, Franciele Grings dos

Santos, Vagner Gerhardt Mâncio, Daniela Pinho Rocke
50. Memória e análise da distribuição dos recursos financeiros através 72

do auxílio emergencial da cultura promovido pela lei 14.017 no município
de Batatais.
Denis Fonseca, Rodolfo de Tarso da Silva, Lilian Rosa
51. A luta pela terra e a pluriversidade: o programa encontro de 73

saberes da UEMG.
Wanessa Alves Carvalho

Tema: Políticas públicas e gestão educacional
12
01. CONTRIBUIÇÃO DO LIVRO DIDÁTICO PARA A CONSOLIDAÇÃO
DO MARCO LEGAL DO SANEAMENTO.
Daniel Luz dos Santos1

Vagner Gerhardt Mancio2
Emanuele BaifusManke3
Demétrius Jung Gomzalez4
RESUMO
O saneamento básico é uma ação de prevenção, que trará consequências para toda a
sociedade e por isto deve ser uma constância em nossa cultura educacional. Investindo
em saneamento, preserva-se o ambiente e, por consequência, melhora-se a qualidade e
a expectativa de vida. Apesar da importância deste tema e do recente marco legal do
saneamento, os livros didáticos, que são frutos de uma ampla política pública, pouco
citam a respeito. Nesse contexto, esse trabalho realiza um diagnóstico nos livros
didáticos sobre o tema saneamento. É sabido que o livro didático hoje é um importante
recurso de ensino para professores e alunos, pois leva subsídios para a construção do
conhecimento desta parcela da sociedade que frequenta os bancos escolares públicos.
Ampliar o tema saneamento no livro didático é necessário para gerar discussões entre
professores e alunos a respeito do assunto e, dessa forma, esta discussão gerada pelos
livros auxiliará na implementação do novo marco do saneamento.
Palavras-chave: saneamento. marco legal. livro didático. professor. aluno.
1
AGESAN-RS. Especialista em Docência do Ensino Técnico. E-mail: daniel.santos.eng@gmail.com
2
AGESAN-RS. Mestre em Engenharia da Produção e Sistemas. E-mail: normatizacao@agesan-rs.com.br
3
AGESAN-RS. Doutora em Ciências. E-mail: emanuelebmanke@gmail.com
4
AGESAN-RS. Mestre em Arquitetura e Urbanismo. E-mail: diretoriageral@agesan-rs.com.br
13
02. SERVIÇO SOCIAL E EDUCAÇÃO NO PONTAL: APROXIMAÇÕES E
INTERVENÇÃO.
Flander de Almeida Calixto5
RESUMO
O presente resumo refere-se a análise do processo de inserção de assistentes sociais na

Educação básica, comparando duas experiências de cidades triangulinas em relação aos
processos de trabalho empreendidos pelas profissionais e a expectativa da gestão escolar
em relação a intervenção profissional. Os registros de referência dos dados foram
colhidos na mentoria on-line e presenciais ofertados pelo Núcleo de Pesquisa Serviço
Social e Educação do Cerrado Pontalino-NPSSECP, às profissionais que demandaram
o suporte na instrumentalidade. Dados colhidos entre abril e setembro de 2022.
Observou-se que a gestão escolar encontra dificuldades para compreender a atuação do
Assistentes social interdisciplinar com a equipe da escola.
Palavras-chave: instrumentalidade. gestão. serviço social escolar.
5
Docente da Universidade Federal de Uberlândia coordenador do NPSSECP, Doutorado. E-mail:
flanderac@gmail.com
14
03. DESVELANDO A OFERTA DOS ITINERÁRIOS FORMATIVOS EM
DUAS ESCOLAS DE ENSINO MÉDIO DA CIDADE DE FRANCA.
Kelen Careta Machado6

Maria Madalena Gracioli7
RESUMO
A problemática de que nem todas as escolas têm estrutura física, pedagógica e docentes
para a oferta de todos os itinerários formativos, propostos pela Reforma do Ensino
Médio, Lei nº 13.415/2017, é o foco deste trabalho, que visa analisar como este eixo
curricular está sendo oferecido em duas escolas de ensino médio, sendo uma de ensino
integral e outra regular, na cidade de Franca/SP. Um estudo qualitativo será
desenvolvido por meio de entrevistas semiestruturadas que serão realizadas com alunos,
professores e diretores. O referencial teórico é formado por Gramsci (1982), Carrano e
Dayrell (2011;2014), Frigotto (2017), Kuenzer (2009; 2017), Nussbaum (2015) e
outros. A análise de conteúdo segundo Bardin (2011) é a metodologia escolhida. Espera-
se que os resultados a serem obtidos possam colaborar de forma crítica com os estudos
já existentes sobre o Novo Ensino Médio, haja vista a necessidade de constantes análises
e avaliações das políticas públicas educacionais.
Palavras-Chave: itinerários formativos. ensino médio. Jovens. Reforma. políticas

públicas.
6
Mestranda do Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análises de Políticas Públicas da
Unesp/Franca. Graduada em Letras – Português e Inglês e Pedagogia pela Unifran – Universidade de
Franca, possui especialização em Metodologias no Ensino de Língua Portuguesa pela UniClar – Centro
Universitário Claretiano de Batatais. É graduanda em Serviço Social pela Universidade Anhanguera –
Polo Franca-SP. Ministra aulas de Língua Portuguesa no Instituto Samaritano de Ensino, em Franca-SP.
7
Graduada em Geografia e Pedagogia, mestra em Ciências e Práticas Educativas, doutora em Sociologia
pela UNESP/Araraquara. Realizou pós-doutorado no Centro de Estudos Sociais – CES, da Universidade
de Coimbra. Docente do Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas –
UNESP/Franca; docente e coordenadora do curso de Pedagogia – EAD da Faculdade de Filosofia
Ciências e Letras de Ituverava – FFCL/Ituverava. Desenvolve pesquisas e orientações com abordagem
interdisciplinar nos campos da Educação e da Sociologia, com destaque para ensino médio, formação de
professores e estudos de juventude.
15
Tema: Políticas públicas e avaliação educacional
16
04. METODOLOGIAS ATIVAS EM UM CONTEXTO PÓS PANDÊMICO
NA ESCOLA PÚBLICA DA CIDADE DE FRANCA
Cristiane de Souza Gomes8

Eliane Cristina Felício9
RESUMO
O presente artigo visa trazer reflexões acerca das metodologias de ensino que
acompanhe os avanços digitais. A pandemia da COVID19 afetou vários setores da
economia mundial, impactando especialmente a educação, acarretando um enorme
avanço tecnológico. As metodologias ativas de ensino vieram para responder a essa
nova realidade, uma prática que acompanhe a rapidez e a interação entre os estudantes,
estimulando a autonomia e tornando- os protagonistas de sua história e de sua
aprendizagem, promovendo um maior engajamento entre os estudantes. Ribeiro (2005)
afirma que a aprendizagem é mais significativa com as metodologias ativas, pois os
alunos adquirem mais confiança em suas decisões e na aplicação do conhecimento em
situações práticas, além de melhorar o relacionamento com os colegas. Bonwell e Eison
(1991) e Silberman (1996) afirmam que essa proposta desenvolve habilidades como
analisar, sintetizar e avaliar suas ações, atividades que exigem que o aluno reflita sobre
sua própria ação.
Palavras-chave: metodologias ativas. ensino. aprendizagem.
8
Unesp. Mestranda em Planejamento e Análise em Políticas Públicas pela Faculdade de Ciências Sociais
de Franca/UNESP. E-mail: cristiane.s.gomes@unesp.br
9
de Franca/UNESP. E-mail: eliane.felicio@unesp.br
17
05. A GESTÃO ESCOLAR NA EDUCAÇÃO INFANTIL – SABERES,
TRABALHO EQUALIDADE
Giovana Alves Jordão10

Tatiana Noronha de Souza11
RESUMO
O presente trabalho de pesquisa foi realizado em um município do interior do estado de

São Paulo, com o objetivo de investigar as normas que orientam a gestão de suas
unidades de educação infantil, a organização do trabalho, como se dá a formação
continuada dessesgestores e as relações da gestão com a qualidade. Para tanto, foram
aplicados questionários para nove gestoras, que trabalham em nove unidades do
município em estudo. Tais questionários visavam ao conhecimento da formação e tempo
de serviço das diretoras. Os resultados da pesquisa evidenciam que se faz necessário um
estudo sobre o número deprofissionais na gestão nas unidades de educação infantil,
refletindo sobre o trabalho da diretora e da coordenadora pedagógica, da importância de
cada função e especificidade do trabalho realizado, além disso, a formação continuada
dessas profissionais mostrou-se deficitária, impactando diretamente na organização do
trabalho realizado nas creches e pré- escolas.
Palavras-chave: educação infantil. gestão. qualidade.
10
Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (UNESP). Faculdade de Ciências Humanas e
Sociais. Mestranda do Programa de Pós-graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas. E-
mail: giovana.jordao@unesp.br
11
Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (UNESP). Faculdade de Ciências Humanas e
Sociais. Doutorado. Docente do Programa de Pós-graduação em Planejamento e Análise de Políticas
Públicas. Titulação. E-mail. tatiana.noronha@unesp.br
18
06. O NOVO ENSINO MÉDIO NEMNEM E O IMPACTO NA FORMAÇÃO
DOS JOVENS.
RESUMO
Este trabalho analisa os impactos na formação dos jovens estudantes causados reforma
do ensino médio, trata-se de uma pesquisa qualitativa, realizada com jovens estudantes
de três escolas públicas, utiliza como marco a Lei nº 13.415/2017. As análises iniciais
apontam que a reforma foi imposta de maneira arbitrária, impondo um currículo pobre
e fragmentado, sonegando o acesso ao conhecimento ao dividir o currículo em
itinerários, com arquiteturas curriculares flexíveis, redução da carga horária de muitas
disciplinas, contratação de empresas para oferecer itinerários formativos. A utilização
de palavras como empreendedorismo, projeto de vida, tecnologias digitais, liberdade de
escolha, entre outros termos sedutores, mas vazios de conteúdos, é uma tentativa de
desviar a atenção dos estudantes daquilo que realmente o ensino médio opera, um ensino
Nem, Nem, Nem, ou seja, nem oferece uma formação integral, nem prepara para o
acesso ao ensino superior, e nem prepara para o mundo do trabalho.
Palavras-chave: jovens. ensino médio. políticas públicas. formação. educação.
12
Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas – UNESP/Franca;
docente da Faculdade de Filosofia Ciências e Letras de Ituverava – FFCL/Ituverava. E-mail:
madalena.gracioli@unesp.br
19
07. JUVENTUDE E PROJETOS DE FUTURO: resultados de uma pesquisa
com estudantes de uma escola pública de Minas Gerais.
Andressa Cristina Santos13

RESUMO
O presente artigo tem como objetivo apresentar os resultados de uma pesquisa de campo
com jovens estudantes do ensino médio das modalidades regular e integral de uma
escola pública de Minas Gerais, dialogando com estudos recentes da temática
disponíveis nas bases de dados CAPES e Biblioteca Digital de Teses e Dissertações –
BDTD e com autores como Sposito (2008), Dayrell (2003), Kuenzer (2000, 2017) e
Frigotto (2004). Esta pesquisa constatou que os jovens percebem a escola como espaço
de vivência da amizade e liberdade e que desejam que os professores ensinem sobre a
realidade, debatendo sobre política, educação financeira, sexualidade, preconceito e
outros. Certificamos que os jovens tiveram trajetórias desiguais dentro da mesma escola
e que a disciplina Projeto de Vida, ofertada na modalidade integral contribui para a
discussão e elaboração de projetos de futuro.
Palavras-chave: ensino médio. juventude. projetos de futuro. políticas públicas.
13
UNESP. Mestranda do Programa de Planejamento e Análise de Políticas Públicas – UNESP/ Franca.
E-mail: andressa.cristina@unesp.br
14
UNESP. Doutorado em Sociologia pela Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho -
UNESP/Araraquara. E-mail: lenagracioli@gmail.com
20
Tema: Políticas públicas e formação de professores
21
08. UM OLHAR SOBRE A FORMAÇÃO CONTINUADA DE PROFESSORES
DO PRIMEIRO ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL NA REDE MUNICIPAL
DE EDUCAÇÃO DE FRANCA EM TEMPOS DE PANDEMIA COVID-19.
Elaine Cristina de Souza Pereira15

RESUMO
Este estudo tem como propósito caracterizar como se constitui a formação continuada
em serviço para professores de salas do primeiro ano do Ensino Fundamental na Rede
Municipal de Educação de Franca (SP) na pandemia. Em meio à crise causada pela
pandemia da COVID-19, houve uma urgência da Formação Continuada Docente a ser
pensada como um trabalho de reflexão crítica e empática, além de elaboração de novas
estratégias. Por meio de análise de conteúdo, será realizada uma avaliação dos registros
fornecidos pela Secretaria Municipal de Educação de Franca, buscando compreender
como se dá a Formação Continuada dos professores. Com os resultados será possível
caracterizar a atual situação da Formação Continuada Docente, no município,
identificando o que precisa ser revisto para garantir a melhoria da mesma. O
levantamento histórico-legal pautar-se-á nos estudos dos próprios documentos oficiais
do município de Franca e, na colaboração de autores como Imbernón, Libâneo, Nóvoa,
Pimenta e Tardif.
Palavras-chaves: políticas públicas. formação continuada docente. pandemia.

valorização do professor.
15
Programa de Pós-graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas, da Faculdade de
Ciências Humanas e Sociais-UNESP/Franca.
16
Pedagoga (Centro Universitário Barão de Mauá - Ribeirão Preto), com mestrado (2003) e doutorado
(2008) em Psicologia pela Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Ribeirão Preto/ Universidade de
São Paulo, e Doutorado em Educação Escolar pela Faculdade de Ciências e Letras da Universidade
Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (UNESP-Araraquara). Docente da Universidade Estadual
Paulista Júlio de Mesquita Filho. É orientadora de mestrado no Programa de Pós-graduação em
Planejamento e Análise de Políticas Públicas, da Faculdade de Ciências Humanas e Sociais-
UNESP/Franca. E-mail: tatiana.noronha@unesp.br
22
09. A DOCUMENTAÇÃO PEDAGÓGICA NA ABORDAGEM REGGIO
EMÍLIA: SUAS CONTRIBUIÇÕES NA FORMAÇÃO DA PRÁTICA
PEDAGÓGICA DE PROFESSORES DE CRECHE EM UM MUNICÍPIO
PAULISTA.
Eliane Cristina Felício17

RESUMO
A presente pesquisa tem como objetivo instigar a prática pedagógica de documentação

de um Centro de Educação Infantil de uma cidade do interior do Estado de São Paulo.
A pesquisa terá enfoque qualitativo, caracterizado como pesquisa-ação e contará com a
participação de 30 professoras. Para a verificação de como as professoras praticam a
documentação pedagógica (ou se a praticam), serão realizadas entrevistas
semiestruturadas. Posteriormente serão propostas oficinas formativas inspiradas na
perspectiva de Reggio Emília (Itália), em que serão abordados aspectos relevantes da
abordagem e experiências com a preparação do ambiente para que as professoras
possam vivenciar e experimentar na prática essa abordagem. Espera-se, portanto, que
este trabalho possa ampliar as políticas de formação continuada de professores,
principalmente aos que atuam em creches e instituições que atendem crianças na
primeira infância.
Palavras-chave: documentação pedagógica. creche. formação de professores.
17
Mestranda do Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análises de Políticas Públicas. Graduada
em Pedagogia pela UNIFRAN, tecnólogo em Gestão da Produção pela FATEC Franca/SP e Filosofia
pela Universidade Federal de São João Del Rei (campus Franca/SP). E-mail: eliane.felicio@unesp.br
18
Pedagoga (Centro Universitário Barão de Mauá - Ribeirão Preto), com mestrado (2003) e doutorado
(2008) em Psicologia pela Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Ribeirão Preto/ Universidade de
São Paulo, e Doutorado em Educação Escolar pela Faculdade de Ciências e Letras da Universidade
Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (UNESP-Araraquara). Desde 2010 é docente da Universidade
Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho. De 2010 até 2020 atuou no Campus de Jaboticabal, e a partir
de 2020 transferiu-se para a Faculdade de Ciências e Letras (Araraquara-SP). É orientadora de mestrado
no Programa de Pós-graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas, da Faculdade de
Ciências Humanas e Sociais-UNESP/Franca. E-mail: tatiana.noronha@unesp.br
23
10. ABORDAGENS DA REVISTA NOVA ESCOLA NA FORMAÇÃO
DOCENTE (2000-2019).
Fátima Aparecida Coelho Gonini19

Rita de Cássia Petrenas20
RESUMO
Tendo como proposta de pesquisa a temática da sexualidade e gênero atrelada à

formação docente, analisamos a revista Nova Escola enquanto artefato cultural que vem
colaborando significativamente para a formação docente. Esse trabalho tem como
objetivos mapear e analisar os artigos das temáticas da sexualidade e gênero presentes
na revista Nova Escola, no período de 2000 a 2019, bem como estabelecer uma interface
do conhecimento sexual e consolidação da educação sexual no contexto escolar. Trata-
se de uma pesquisa de caráter bibliográfico, utilizando para análise dos artigos a Análise
de Conteúdo Temática. Foi possível constatar que, na maioria das vezes, não há nos
artigos um aprofundamento teórico, havendo muitas prescrições de "como ensinar", não
considerando entraves que possam vir a ocorrer no cotidiano. Desse modo, o docente
torna-se imbuído em acreditar que a mudança ocorre de maneira simples, e assim se
torna vítima também dos artefatos culturais.
Palavras-chaves: sexualidade. gênero. artefatos culturais.
19
Fundação Educacional de Ituverava (FEI)
20
Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" (UNESP)
24
11. O CURRÍCULO REFERÊNCIA DE MINAS GERAIS E A FORMAÇÃO
CONTINUADA DOS PROFESSORES DA REDE ESTADUAL .
Karina Elizabeth Serrazes21

Gabriela Carolina Silva22
Amanda Rubinato Lima23
RESUMO
Este trabalho apresenta os resultados da pesquisa desenvolvida pelo Programa

Institucional de Apoio à Pesquisa da UEMG-Passos a respeito da implantação do
Currículo Referência de Minas Gerais em suas redes de ensino. O referido currículo foi
aprovado em 2018, em consonância com a BNCC, tornando-se referência para as redes
de ensino a partir de 2019 e está em processo de implementação, o que envolve a
formação continuada de professores e a (re)elaboração dos projetos políticos
pedagógicos. O encaminhamento metodológico se pautou na análise do Currículo
Referência de Minas Gerais e dos materiais disponibilizados no site Escola de Formação
da rede estadual de Minas Gerais, voltados à formação dos professores, agentes
principais do processo de implantação do novo currículo. A análise desses materiais
evidenciou seu enfoque prescritivo, associado ao produtivismo e ao controle do trabalho
docente, muito mais comprometidos com as avaliações sistêmicas, do que com a
formação integral dos estudantes.
Palavras-chave: currículo referência. Minas Gerais. formação de professores.

produtivismo. controle do trabalho. autonomia docente.
21
Universidade do Estado de Minas Gerais (UEMG-Passos). Doutora em Educação Escolar. Email:
karina.serrazes@uemg.br
22
Universidade do Estado de Minas Gerais (UEMG-Passos). Graduanda em História. Email:
gabriela.2199788@discente.uemg.br
23
Universidade do Estado de Minas Gerais (UEMG-Passos). Graduanda em História. Email:
amanda.2197983@discente.uemg.br
25
12. A EJA E A FORMAÇÃO DOCENTE:
UMA ANÁLISE DE CURSOS DE LICENCIATURA NO SUL DE MINAS.
Wander Dutra Alves de Carvalho24
RESUMO
A Educação de Jovens e Adultos é uma modalidade educacional que deriva de um longo

processo de lutas e questionamentos a fim de atender a problemática de acesso à
educação básica de jovens, adultos e idosos. A formação dos docentes que trabalharão
na modalidade é parte importante da estruturação da modalidade, pois é preciso uma
profunda compreensão da realidade que os alunos estão inseridos, assim como o uso de
práticas diferenciadas em seu cotidiano. Dessa forma, esse trabalho tem como pergunta
norteadora: como a EJA é trabalhada nos cursos de licenciatura da Universidade do
Estado de Minas Gerais, unidade Passos? O objetivo foi compreender como os cursos
tratam a modalidade em seu programa. A metodologia utilizada foi a de uma pesquisa
documental, analisando os projetos pedagógicos dos cursos, procurando encontrar as
menções sobre a EJA, logo, utilizou-se o método de análise de conteúdo de Bardin. Foi
possível perceber que apenas um curso tem um componente exclusivo para a temática.
Palavras-chave: EJA, Formação de docentes, Práticas pedagógicas.
24
UEMG – Unidade Passos/MG. Discente em Pedagogia. E-mail: wanderdutracarvalho@gmail.com
26
Tema: Políticas públicas e educação inclusiva
27
13. A EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS (EJA) COMO FERRAMENTA
DE INCLUSÃO E EMPODERAMENTO SOCIAL.
Jessica Teixeira Ribeiro25

Vânia de Fátima Martino26
RESUMO
A pesquisa tem como objetivo compreender o papel da Educação de Jovens e Adultos

(EJA) como política pública de inclusão social, que oferta ao estudante e ao egresso da
modalidade novas possibilidades de desenvolvimento pessoal, acadêmico e profissional.
Ainda em desenvolvimento, o trabalho tem se utilizado de documentos bibliográficos,
legislação e pesquisa em bases de dados relacionadas à educação para compreender a
realidade da EJA no município de Ribeirão Preto e, mais precisamente, a quem essa
política pública atinge e que sentido ela dá à vida dessas pessoas. Resultados parciais
obtidos até o presente momento indicam que a distribuição de instituições que ofertam
a modalidade no município é desigual, fazendo muitas vezes com que a população
carente se desloque para grandes distâncias em busca de uma escola, não leva em conta
a diversidade do município, revela que a maior parcela de matriculados está entre os 18
e 29 anos e majoritariamente em busca de concluir o ensino médio.
Palavras-chaves: educação. jovens e adultos. inclusão social. políticas públicas.

educação.
25
Bacharel em Jornalismo pela Universidade de Ribeirão Preto (Unaerp), pós-graduada em Marketing
Digital: Negócios e Estratégias pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC-MG) e
Tecnologias Digitais Aplicadas à Educação pelo Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Espírito
Santo (IFES). Cursando MBA em Gestão Pública e Inovação pela Universidade Estadual do Centro-Oeste
(Unicentro), pós-graduanda em Educação de Jovens e Adultos na Diversidade e Inclusão Social pelo
Instituto Federal de Ciência e Tecnologia de Rondônia (IFRO), mestranda em Planejamento e Análise de
Políticas Públicas pela Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" (Unesp).E-mail:
teixeira.ribeiro@unesp.br
26
Livre-Docente em Didática do Ensino de História pela Universidade Estadual Paulista "Júlio de
Mesquita Filho"(Unesp), professora associada do Departamento de Educação, Ciências Sociais e Políticas
Públicas da UNESP Franca. Possui graduação em História, mestrado em História do Brasil Colonial e
doutorado em Serviço Social pela Unesp. Docente e orientadora de mestrado do Programa de Pós-
graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas da FCHS- UNESP de Franca e docente do
curso de História, nas disciplinas de Prática de Ensino de História e Estágio Supervisionado. Líder do
grupo de pesquisa CNPq intitulado: Políticas Públicas para o Desenvolvimento Social e líder do grupo de
pesquisa CNPq intitulado: Políticas públicas e democratização do ensino no Brasil: a implementação das
propostas educacionais: mudanças e permanências. Membro Efetivo Externo PIBIC/CNPq da UNI-
FACEF - Franca. Tem experiência na área de Educação e desenvolve pesquisas e orientações no campo
de Políticas Públicas Educacionais, Ensino de História e Formação de Professores. E-mail:
vania.martino@unesp.br
28
14. ENSINO REMOTO EMERGENCIAL DURANTE A PANDEMIA:
INVESTIGANDO AÇÕES E INTENÇÕES DE INCLUSÃO NO
ENSINO SUPERIOR.27
Mylene Cristina Santiago28

Katiuscia Cristina Vargas Antunes 29
Ícaro Siqueira de Moraes 30
Isadora de Rezende Ferreira31
Maiara Silva Nogueira 32
RESUMO
A pandemia de covid 19 resultou em novos e urgentes desafios para a educação,

barreiras estruturais não superadas na educação presencial se transpuseram para o
espaço virtual com o ensino remoto emergencial (ERE). A presente proposta de
investigação, de cunho qualitativo, busca descrever a relação entre as instituições de
Ensino Superior Públicas e a inclusão e acessibilidade da pessoa com deficiência no
ensino remoto emergencial durante a pandemia de COVID-19. O objetivo central dessa
pesquisa é compreender e problematizar, de forma exploratória, como o modelo do
ensino remoto emergencial, no contexto da pandemia de COVID-19, foi implementado
na Universidade Federal de Juiz de Fora e nas demais Instituições Federais de Ensino
Superior (IFES). Os resultados parciais desse trabalho indicam que experiências
inclusivas ampliam as oportunidades educacionais a todos os alunos, entretanto tais
experiências ainda representam desafios a serem efetivados no ensino superior.
Palavras-chave: ensino superior. inclusão. acessibilidade. ensino remoto. pandemia.
27
A pesquisa “Ensino remoto emergencial durante a pandemia: acessibilidade e inclusão no ensino
superior”, conta apoio da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Minas Gerais (FAPEMIG), Edital
Nº 001/2021 - DEMANDA UNIVERSAL e PROPP/Pesquisa/UFJF, Edital 01/2021. Os bolsistas de
iniciação científica da FAPEMIG Aldeir Carlos Nasareth de Vasconcellos e Laís Lopes de Souza
Gonçalves são participantes da pesquisa.
28
Universidade Federal de Juiz de Fora. Doutorado em Educação. E-mail: mylene.santiago@ufjf.br
29
Universidade Federal de Juiz de Fora. Doutorado em Educação. E-mail:
katiuscia.vargas@educacao.ufjf.br
30
Universidade Federal de Juiz de Fora. Graduando em Psicologia e bolsista iniciação científica
FAPEMIG. E-mail: icaropsi20@gmail.com
31
Universidade Federal de Juiz de Fora. Graduando em Psicologia e bolsista iniciação científica
PROPESQ/UFJF. E-mail: fisadora1907@gmail.com
32
Universidade Federal de Juiz de Fora. Graduando em Pedagogia e bolsista iniciação científica
FAPEMIG. E-mail: maiarasilva.nogueira@gmail.com
29
Tema: Políticas públicas e relação de trabalho
30
15. ANÁLISE DE UMA POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUDE NO
PROGRAMA DEJOVENS APRENDIZES NA CIDADE DE
PIRANGI – SP.
Alex José da Paixão Zavitoski33

Camila Fernanda Basseto34
RESUMO
O presente estudo tem como objetivo analisar a implicação de uma política pública no
campo da juventude em um sistema de aprendizagem profissional. Para tanto, buscar-
se-ão as legislações, contextos e significados do SINAJUVE – Sistema Nacional da
Juventude, além da importância e contribuições da implementação de tal política. É
pretendido desenvolver tal análise utilizando como objeto de pesquisa o Programa de
Aprendizagem Profissional que acontece, desde 2019, de forma descentralizada, na
cidade de Pirangi SP. Por este Programa, serão coletados dados correspondentes aos
resultados alcançados por, aproximadamente, 120 Jovens aprendizes matriculados nos
cursos de logística – Produção (Auxiliar de Produção) e Logística – Suprimentos
(Almoxarife). A partir das informações obtidas, espera-se verificar se o referido
Programa atende às diretrizes do SINAJUVE. Como objetivos específicos, a presente
pesquisabusca demonstrar um perfil dos Jovens Aprendizes (JA) recebidos no Curso de
AprendizagemIndustrial – CAI, acompanhá-los durante o processo e conhecer o
resultado do curso de formação para o trabalho, além de verificar se as políticas públicas
efetivadas, em especial, a articulação proposta pelo SINAJUVE, instituído pelo Estatuto
da Juventude, se faz efetiva no Programa de Aprendizagem. Por fim, é desejado perceber
o impacto social e acadêmico do programa de formação na vida dos JA.
Palavras-chave: política públicas. juventude. aprendizagem. relação de trabalho.
33
Mestrando – Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas (UNESP –
Franca). E-mail: alex.zavitoski@unesp.br
34
Doutorado em Engenharia de Produção (UNESP – Araraquara). E-mail: camila.basseto@unesp.br
31
16. TRABALHO E TRABALHADORES EM TEMPOS DE
PANDEMIA DA COVID-19 NO BRASIL.
Alexandre Marques Mendes35
RESUMO
Considerando a recessão econômica global em 2020, o Brasil já registrava neste período

um expressivo aumento dos índices de informalidade, precarização e desemprego
intensificado pela pandemia de convid-19. No primeiro trimestre de 2020, o IBGE
apresentou uma intensificação das condições de vida desumanas da classe trabalhadora,
atingindo o contingente de 12,9 milhões de desempregados, sendo que a informalidade
atingiu 40%, com aproximadamente 40milhões de trabalhadores à margem da legislação
social protetora do trabalho, sem contar os subocupados (que trabalham menos de
quarenta horas) e os subutilizados(força de trabalho potencial). Diante deste quadro,
ocorreu um agravamento da crise financeira no país, e no mundo, com a perda de
diversos postos de trabalho. Portanto, pretendemos pesquisar e desenvolver reflexões
acerca da influência do advento da pandemia de covid-19 no universo do trabalho e dos
trabalhadores no Brasil, focando sobretudo no município de Franca/ SP e sua região
administrativa. Não bastasse esse estado de calamidade pública, decretado oficialmente
pelo governo federal em março de 2020, vivenciamos uma necropolítica de
enfrentamento à pandemia, equivocada e irresponsável, causando na maioria das
pessoas um sentimento de perplexidade e desamparo (como exemplo, a demoraem
começar a vacinação no Brasil). Abordar o contexto político acima citado, na esfera do
trabalho, é essencial para edificar um pensamento crítico de enfrentamento a esse padrão
conservador e atrasado de pensar o Estado, as políticas públicas e a democracia.
Palavras-chave: pandemia de covid-19. precarização do trabalho. flexibilização do

trabalho. trabalho e trabalhadores. políticas públicas.
35
Docente da UNESP (Franca) e do Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas
Públicas. E-mail: alexandre.mendes@unesp.br
32
17. ASSISTÊNCIA SOCIAL E TRABALHO NO BRASIL: UMA ANÁLISE DO
PROGRAMA DE INCLUSÃO PRODUTIVA DO MUNICÍPIO DE
BAURU/SP.
Ana Flávia Merchan Ferraz Grizzo Javaroni36

Neide Aparecida de Souza Lehfeld37
RESUMO
O Programa de Inclusão Produtiva desenvolvido no Brasil, no município de Bauru/SP,

visa capacitar seus usuários para geração de trabalho e renda, emancipação social e
redução da situação de extrema pobreza. A pesquisa objetiva analisá-lo, a partir da
concepção dos profissionais e dos usuários envolvidos. O trabalho desenvolve-se
através de revisões bibliográficas, documentais e pesquisa de campo. A amostragem é
de um usuário e um profissional por local que desenvolve o Programa e um profissional
de cada Centro de Referência da Assistência Social - CRAS, totalizando 33 sujeitos. O
método de estudo utilizado é o materialismo histórico-dialético e a abordagem
metodológica qualitativa. A hipótese inicial é que o Programa contribui com a melhoria
da qualidade de vida das famílias, o fortalecimento de vínculos, o desenvolvimento de
habilidades e a descoberta dos usuários como sujeitos de direitos, mas é insuficiente
para garantia de emprego ou renda, sobretudo após a pandemia da Covid-19.
Palavras-chave: assistência social. inclusão produtiva. trabalho.
36
Mestranda do Programa de Pós-graduação em Serviço Social da Universidade Estadual Paulista Júlio
de Mesquita Filho. Membro do Grupo de Estudos e Pesquisa em Políticas Sociais – GEPPS. E-mail:
ana.grizzo@unesp.br
37
Professora Titular do Programa de Pós-graduação em Serviço Social da Universidade Estadual Paulista
Júlio de Mesquita Filho. E-mail: nlehfeld@gmail.com / n.lehfeld@unesp.br
33
18. POLÍTICAS PÚBLICAS EDUCACIONAIS E A INSERÇÃO DOS
ADOLESCENTES NO MERCADO DE TRABALHO NA CIDADE DE
FRANCA.
Cristiane de Souza Gomes38

RESUMO
O presente projeto de pesquisa pretende analisar o diálogo de políticas públicas

educacionais que dificultam e/ou impedem a inserção do adolescente no mercado de
trabalho. Para tanto, será necessário a metodologia mista, inicialmente uma abordagem
qualitativa e em seguida quantitativa, que se concretizará em um questionário a 45
alunos de 3 escolas públicas, pertencentes as instituições SENAI e SENAC. A pesquisa
de cunho qualitativo utilizará a entrevista semiestruturada, transposta em gráficos e
tabelas para facilitar a visualização dos dados colhidos. Como produto da pesquisa, será
disponibilizado os resultados nas redes sociais como forma de reflexão para o
aprimoramento profissional e pessoal dos adolescentes.
Palavras-chave: políticas públicas educacionais. trabalho. educação.
38
de Franca/UNESP. Email: cristiane.s.gomes@unesp.br
39
Unesp. Pós-Doutorado em Ciências Sociais da Faculdade de Ciências Humanas e Sociais de Franca/
UNESP, Professor Assistente Doutor da Faculdade de Ciências Humanas e Sociais de Franca/ UNESP.
Email: alexandre.mendes@unesp.br
34
19. POLÍTICAS PÚBLICAS E OS AVANÇOS TECNOLÓGICOS: A
IMPLEMENTAÇÃO DO SISTEMA ELETRÔNICO DE INFORMAÇÕES
NA UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLÂNDIA.
Denis Cezar Fonseca40

Rodolfo Tarso da Silva41
Lilian Rosa42
RESUMO
A administração pública vem passando por modificações advindas de uma sociedade

que requer serviços públicos de mais qualidade, por isso passou a investir em melhorias
tecnológicas. Com base nisso, o objetivo foi analisar a política da gestão de informação
e seus avanços tecnológicos utilizando como modelo uma instituição de ensino superior.
Foram consultadas leis, decretos, portarias, e relatórios produzidos durante a
implementação do Sistema Eletrônico de Informação (SEI). Conforme o decreto
8539/2015 e considerando a Portaria nº 689/2016 passa a ser obrigatório a criação de
processos administrativos digitais. O SEI foi disponibilizado pelo TRF4 e esta
instituição passou a utilizá-lo em 2017 facilitando o acesso e tramitação dos processos
digitais. Em setembro de 2022, já foram criados mais de 400.000 processos, tornando-
se necessária uma gestão documental para classificação e destinação de acordo com a
legislação específica, caso contrário haverá uma sobrecarga no sistema.
Palavras-chave: políticas públicas. gestão da informação. sistema eletrônico de

informações.
40
Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”. Especialista em Gestão Pública. E-mail:
denis.cezar@unesp.br
41
Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”. Especialista em Controladoria, Auditoria e
perícia contábil. E-mail: rodolfo.tarso@unesp.br
42
Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”. Dra. em História e cultura social. E-mail:
lilian.rosa2010@gmail.com
35
20. UBERIZAÇÃO: trabalho autônomo ou subordinado?
Wagner Martins43
RESUMO
Este trabalho tem como objetivo avaliar a dinâmica da prestação de serviços dos
motoristas uberizados, buscando concluir se há uma relação de trabalho subordinado
ou simples prestação de serviços de forma autônoma pelo trabalhador. A discussão
contrapõe as características dessa prestação de serviço e as atuais mudanças no
modelo de acumulação flexível no sistema capitalista, identificando os elementos
fáticos-jurídicos que compõe a relação em estudo. A metodologia compreende a
investigação das normas internas da empresa uberizada, a revisão da bibliografia e
dos trabalhos científicos publicados sobre o assunto, bem como a análise da
jurisprudência nacional, a partir de um marco teórico de cinco anos. As nuances da
relação trabalhista existente em oposição às normas internas empresariais indicam,
como resultado, que o trabalhador está inserido em uma relação de subordinação
frente à empresa proprietária do algoritmo.
Palavras-chave: uberização. trabalho subordinado. autônomo. acumulação flexível.
43
Mestrando em Planejamento e Análise de Políticas Públicas. Universidade Estadual Paulista (UNESP/
Franca). E-mail: w.martins1@unesp.br
44
Professor Doutor. Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas.
Universidade Estadual Paulista (UNESP). E-mail: alexandre.mendes@unesp.br
36
21. EMPRESAS TRANSNACIONAIS NO SETOR SUCROALCOOLEIRO:
PROGRESSO PARA QUEM?
William Albano Rocha45
RESUMO
A atuação das Empresas transnacionais no setor sucroalcooleiro busca diminuir ou

substituir a sua mão de obra pela automação. Exemplo disso é o corte de cana no interior
do Estado de São Paulo. Dessa forma quando uma Empresa Transnacional se instala,
acabam buscando medidas a fim de diminuir o número de trabalhadores, no qual
utilizam da substituição dos cortadores de cana pela automação a fim de facilitar,
agilizar e diminuir os gastos com o corte de cana. Tais ações fazem com que centenas
de cortadores de cana percam seu trabalho e fiquem em situação de vulnerabilidade
econômica e social. Muitos desses cortadores de cana são analfabetos, o que dificulta a
recolocação desses trabalhadores ao mercado de trabalho. Dessa forma analisou-se quais
impactos negativos resultam nessas ações que expõem a precariedade e o aumento de
desemprego desses trabalhadores e quais políticas públicas estão sendo implantadas
nesses casos. Foi realizado um estudo de caso e bibliográfico para a pesquisa.
Palavras-chave: automação. empresas transnacionais. impactos. sucroalcooleiro.

trabalhadores.
45
Mestre em Direito e Doutorando em Ciências Sociais. Universidade Estadual Paulista (UNESP). E-
mail: williamtruce@hotmail.com
37
22. TRABALHO ANÁLOGO À ESCRAVIDÃO: O ASSENTAMENTO DAS
EMPRESAS TRANSNACIONAIS EM PAÍSES EMERGENTES
William Albano Rocha46
RESUMO
O assentamento das Empresas Transnacionais em países emergentes com o objetivo de

buscarem menores custos e maior mão de obra barata a fim de lucrarem, no qual pouco
se importam com os anseios e necessidades da classe trabalhadora, e ainda, viabilizando
espaços físicos de extrema precariedade que ferem a dignidade dos trabalhadores
resultam em condições análogas à escravidão. Para fins de estudo, analisar-se-á a
desigualdade presente em Bangladesh, bem como a dependência e subordinação desse
país em relação às Empresas Transnacionais, sobre uma perspectiva social e econômica.
Desta forma, o trabalho busca analisar os impactos econômicos e sociais, bem como o
impacto dessas Empresas para os trabalhadores, após a queda do edifício Rana Plaza em
Bangladesh. Foi realizado estudo de caso e bibliográfico para a pesquisa e com todo
este trabalho concluído será possível concluir de fato a ação das Empresas
Transnacionais na vida dos trabalhadores de países emergentes, em especial de
Bangladesh.
Palavras-chave: Bangladesh. desigualdades. empresas transnacionais. trabalhadores.
46
Mestre em Direito e Doutorando em Ciências Sociais. Universidade Estadual Paulista (UNESP). E-
mail: williamtruce@hotmail.com
38
Tema: Políticas públicas e saúde
39
23. A CRISE DA SAÚDE MENTAL NA ESCOLA: ENTRE OS PROBLEMAS
E AS POSSIBILIDADES NO CONTEXTO PÓS-PANDEMIA.
Larissa Prado Roitberg47

Vinícius Eduardo Martino Fonseca48
Genaro Alvarenga Fonseca49
RESUMO
Relatório da Organização Mundial da Saúde (OMS), realizado em 2022, aponta que a

pandemia de COVID-19 desencadeou um aumento de 25% na prevalência de ansiedade
e depressão em todo o mundo. No mesmo ano, um mapeamento desenvolvido pela
Secretaria de Educação do Estado de São Paulo revela que 70% dos estudantes da
educação básica relatam sintomas de depressão e ansiedade após o retorno às aulas
presenciais. Este trabalho investiga o papel da instituição escolar e do poder público na
prevenção e na promoção da saúde mental na educação. Para tal, utilizou-se a pesquisa
bibliográfica e legislação sobre o tema (Lei Federal 13.935/2019 e Lei Estadual
17.413/2021). Identificou-se uma insuficiência das políticas de fomento à saúde mental
nas escolas para lidar com o aumento de transtornos mentais causados pelo isolamento
social. Verifica-se a necessidade do investimento em políticas públicas voltadas ao
desenvolvimento socioemocional de alunos e profissionais da educação no contexto
pós-pandemia.
Palavras-chave: saúde mental. escola. políticas públicas. educação. Covid 19.
47
Mestranda do Programa de Pós- graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas da
Universidade Estadual Paulista (UNESP/Franca). E-mail: larissa.roitberg@unesp.br
48
Bacharel em Psicologia pela Universidade Federal de Uberlândia (UFU). E-mail:
viniciusmartinofonseca@gmail.com
49
Professor Doutor e orientador do Programa de Programa de Pós-graduação em Planejamento e Análise
de Políticas Públicas da Universidade Estadual Paulista (UNESP/ Franca). E-mail: ga.fonseca@unesp.br
40
Tema: Políticas públicas, meio ambiente e sustentabilidade
41
24. A RELAÇÃO ENTRE O POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS
SÓLIDOS COM O OBJETIVO PRODUÇÃO E CONSUMO CONSCIENTE
DA ODS 2030.
Alan Elias Silva50
RESUMO
O artigo tem foco de tecer reflexões acerca dos ODS 2030, com foco a produção e
consumo consciente. Para tanto se amparou sobre o aspecto normativo da Política
Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) que ainda não foi implementada como se
esperava no Brasil. A fase metodológica baseou-se em uma pesquisa bibliográfica sobre
a Agenda 2030 e implantação da Lei dos Resíduos Sólidos, com uma abordagem
exploratória realizada através de levantamento documental. Destarte, percebeu-se que
as políticas de enfrentamento aos resíduos sólidos ainda precisam avançar no sentido de
tornar coerentes os discursos sobre a preocupação para com o meio ambiente, que deve
acontecer desde a extração consciente das matérias-primas, processo produtivo,
consumo equilibrado com as reais necessidades, bem como, a responsabilidades pelo
destino final sobre o que foi produzido e consumido.
Palavras-chave: política nacional de resíduos sólidos. gestão. ODS.
50
Mestrando em Ambiente e Sociedade. Universidade Estadual de Goiás (UEG). Integrante do Grupo
de Pesquisa/CNPQ - Laboratório Interdisciplinar Sociedade, Ambiente e Direito (LISA-D), Piauí,
Brasil. E-mail: alan_es@hotmail.com
42
25. O PAPEL DAS AGÊNCIAS REGULADORAS DE SANEAMENTO NA
PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS
URBANOS: UM ESTUDO DE CASO DO MUNICÍPIO DE ROLANTE/RS.
Daniela P. Rocke51
Leonardo R. Moreira52
Demétrius J. Gonzalez53
Dênis J. S.Costa54
Franciele G. dos Santos55
RESUMO
As agências reguladoras de saneamento surgiram da necessidade da garantia de

qualidade e eficiência dos serviços de saneamento básico. O presente estudo visa
analisar o papel de uma agência na regulação da prestação dos serviços de manejo dos
resíduos sólidos urbanos e a sua contribuição na melhoria da qualidade dos serviços,
bem como no alcance das metas estabelecidas pela Política Nacional de Resíduos
Sólidos (Lei Federal 12.305/2010). Inicialmente, foi realizado um diagnóstico da
situação atual do município de Rolante/RS pela equipe de fiscalização da agência.
Então, foi possível detectar oportunidades de melhorias, tanto no âmbito de gestão
quanto no operacional, a fim de orientar e apoiar o executivo municipal em direção ao
ganho de eficiência no processo. É possível concluir que o exercício da regulação traz
consigo benefícios de ordem ambiental, social e econômica, além de auxiliar no
equilíbrio financeiro da tarifa aplicada à população de Rolante/RS.
Palavras-chave: agência reguladora. política nacional de resíduos sólidos. resíduos

sólidos.
51
Agesan-RS. Bióloga. ambiental@agesan-rs.com.br
52
Agesan-RS. Engenheiro Ambiental. moreira.leo@gmail.com
53
Agesan-RS. Arquiteto e Urbanista. diretoriageral@agesan-rs.com.br
54
Agesan-RS. Engenheiro Civil. diretoriaregulacao@agesan-rs.com.br
55
Agesan-RS. Advogada. diretoriaadmistrativa@agesan-rs.com.br
43
26. ANÁLISE QUALITATIVA DA SENSIBILIDADE DA POPULAÇÃO
SOBRE ASPECTOS SOCIO-AMBIENTAIS NO USO DA ENERGIA
ELÉTRICA NA IMPANTAÇÃO DE UM PROJETO DE CIDADE
INTELIGENTE (“SMART CITY”).
Dionízio Paschoareli Junior56

Cristiane Santos da Silva Souza57
RESUMO
Este trabalho discute o desenvolvimento sustentável e a educação para o uso racional da

energia elétrica na implantação de uma “Cidade Inteligente” (Smart City). São
abordados aspectos socioambientais de um modelo de distribuição de energia elétrica
mais interativo com o consumidor final e a filosofia dos “5 Rs”. É realizada uma
pesquisa para avaliar a percepção dos consumidores sobre questões socioambientais do
seu entorno, com a aplicação de questionário relacionado aos hábitos e consumo. Entre
as questões abordadas estão as características socioeconômicas das famílias, a
compreensão de impactos ambientais na comunidade devido ao desenvolvimento
urbano e os hábitos de consumo de energia elétrica e outros bens públicos do público
alvo. É discutida a correlação entre o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) e o
consumo de energia elétrica per capita bem como a capacidade de um projeto de cidade
inteligente em influenciar na melhoria das condições de vida da sociedade.
Palavras-Chave: cidades inteligentes. Smart City. uso racional da energia.

desenvolvimento sustentável. fontes renováveis.
56
Professor Titular. Faculdade de Engenharia de Ilha Solteira. Universidade Estadual Paulista (FEIS/
UNESP). E-mail: dionizio.paschoareli@unesp.br
57
Faculdade de Engenharia de Ilha Solteira. Universidade Estadual Paulista (FEIS/ UNESP).
44
27. DIAGNÓSTICO DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO BÁSICO NA ÁREA
RURAL DE MUNICÍPIOS FISCALIZADOS POR AGÊNCIA
REGULADORA
Emanuele B. Manke58
Daniel L. dos Santos61
Lucas L. Alves62
RESUMO
O objetivo deste trabalho foi realizar um diagnóstico da prestação dos serviços de

saneamento na área rural de municípios atendidos por entidade reguladora, para que
sirva de ferramenta para implementação de políticas públicas em face às metas de
universalização do novo marco legal (Lei Federal 14.016/2020). Os dados utilizados são
provenientes dos Planos Municipais de Saneamento Básico e de plataformas digitais do
governo federal. A análise das informações permitiu verificar que são necessárias
medidas de gestão e também investimentos para a universalização dos serviços de
saneamento básico na área rural. Além disso, destaca-se a necessidade do controle da
qualidade da água, que muitas vezes não é realizado nesta. Desta forma, a agência
reguladora, com base neste diagnóstico e por meio de discussões com gestores
municipais, poderá propor normativas e também contribuir indiretamente para
elaboração de políticas públicas para o atendimento da população da área rural.
Palavras-chave: saneamento rural. regulação. qualidade da água.
58
Agesan-RS. Doutora em Manejo e Conservação do Solo e da Água. E-mail: manumanke@gmail.com
59
Agesan-RS. Engenheiro Ambiental. E-mail: moreira.leo@gmail.com
60
Agesan-RS. Mestre em Arquitetura. E-mail: diretoriageral@agesan-rs.com.br
61
Agesan-RS. Especialista em Educação. E-mail: fiscalizacao@agesan-rs.com.br
62
Agesan-RS. Graduando em Engenharia Ambiental e Sanitária. E-mail:
lucasalvesengenharia@gmail.com
45
28. DESAFIOS NA AVALIAÇÃO DE POLÍTICA PÚBLICAS AMBIENTAIS:
O CASO DACOBRANÇA PELO USO DA ÁGUA NA BACIA DO RIO
PARAÍBA DO SUL, 2007-2022.
Guilherme da Silva63
RESUMO
O objetivo do artigo é analisar a etapa de avaliação do ciclo de políticas públicas

ligadas à gestão de recursos hídricos, particularmente sobre a cobrança pelo uso da
água. Para isso, a metodologia utilizada consiste primeiro em revisar os relatórios de
reavaliação da cobrança emitidos em 2022 pelo comitê da bacia do rio Paraíba do Sul
quinze anos após o início da arrecadação. Também, comparar os resultados com os
objetivos determinados por lei para a cobrança e examinar suas limitações nessa bacia.
Obteve-se como resultados que o comitê de bacia considera o valor da cobrança
defasado quanto à inflação e pelo longo período sem reajustes, consequentemente não
estimulando uso mais racional da água entre os usuários industriais e de saneamento,
além de não identificar para o consumidor doméstico o real valor do recurso como
determinado na legislação federal. Conclui-se que é necessário que a avaliação tenha
uma periodicidade maior, permitindo ajustes com maior flexibilidade.
Palavras-Chave: cobrança pelo uso da água. gestão de recursos hídricos. ciclo de

políticas públicas.
63
Mestre e Doutorando em Economia. Universidade Estadual Paulista (UNESP). E-mail:
guilherme.silva@unesp.br
46
29. PROPOSIÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA O INCENTIVO DO
USO CORRETO DE EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL
POR PRODUTORES RURAIS DO MUNICÍPIO DE MIGUELÓPOLIS-SP.
João Paulo Pereira Duarte64

João Pedro Zorzi Octaviano65
Luiz César Ribas66
RESUMO
No trabalho do campo ainda hoje é possível observar problemas de saúde e segurança

do trabalho e de saúde pública relacionados ao uso de equipamentos de proteção
individual (EPI). O trabalho analisou a percepção dos produtores rurais do município de
Miguelópolis-SP, enquanto Estudo de Caso, do uso correto de EPIs. Desenvolveu-se
uma pesquisa exploratória pautada em um questionário junto ao público-alvo. Grande
parcela dos produtores rurais do município não utilizam o EPI da forma correta ou não
utilizam de forma alguma, mesmo que reconheçam a sua importância. É necessária uma
atuação mais próxima do governo municipal junto aos produtores rurais, principalmente
em ações ou políticas voltadas para a divulgação e capacitação em relação ao uso correto
do EPI. Tais ações devem ser desenvolvidas junto a instituições tais como o Sindicato
Rural do município. Ademais, a fiscalização deve ser constante e incisiva, quando
observada práticas inadequadas no que tange às questões do questionário.
Palavras-chave: desenvolvimento rural sustentável. saúde e segurança do trabalho.

saúde pública. trabalho rural.
64
Faculdade de Ciências Humanas e Sociais- FCHS. Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita
Filho” - UNESP. Campus de Franca/SP. Mestrando em Planejamento e Análise de Políticas Públicas
(UNESP/Franca). E-mail: joaopaulo_itv@hotmail.com
65
Faculdade de Ciências Humanas e Sociais- FCHS. Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita
Filho” - UNESP. Campus de Franca/SP. Mestrando em Planejamento e Análise de Políticas Públicas
(UNESP/Franca). E-mail: joaozorzi@outlook.com
66
Faculdade de Ciências Agronômicas, Universidades Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”,
campus de Botucatu/SP. Professor Assistente Doutor. E-mail: luiz.c.ribas@unesp.br
47
30. A REGULAÇÃO DO SERVIÇO DE LIMPEZA PROGRAMADA DE
TANQUES SÉPTICOS E A UNIVERSALIZAÇÃO DO SANEAMENTO NO
BRASIL
Emanuele B. Manke69
Vagner G. Mâncio70
RESUMO
Diante da meta de universalização do saneamento definida no Novo Marco Legal (Lei

Federal 14.026/2020), o presente trabalho tem por objetivo avaliar a efetividade do
atendimento, pela ação da agência reguladora, na prestação de serviços de limpeza
programada de tanques sépticos individuais com destinação adequada do lodo. Para
tanto, foi verificada a contemplação de tal solução nos Planos Municipais de
Saneamento Básico e a análise do impacto da sua adoção tendo como indicador o Nível
de Universalização de Esgoto (NUE). Como resultado, o serviço de limpeza programada
se apresentou como única alternativa para municípios sem sistema separador absoluto,
além de viabilizar o esgotamento sanitário em zonas rurais e periféricas, além das de
interesse social dos demais municípios. Conclui-se que a limpeza de tanques sépticos
individuais com destinação adequada do lodo é a solução mais viável rumo à
universalização do saneamento sob as óticas técnica, ambiental, econômica e social.
Palavras-chave: tanques sépticos individuais. Universalização. Regulação. novo marco

legal do saneamento.
67
Agesan-RS. Engenheiro Ambiental. E-mail: moreira.leo@gmail.com
68
Agesan-RS. Arquiteto e Urbanista. E-mail: diretoriageral@agesan-rs.com.br
69
Agesan-RS. Engenheira Hídrica. E-mail: emanuelebmanke@gmail.com
70
Agesan-RS. Engenheiro de Controle e Automação. E-mail: normatizacao@gmail.com
48
31. GESTÃO TERRITORIAL E AMBIENTAL EM TERRAS INDÍGENAS EM
SANTA CATARINA: PANORAMA, ARTICULAÇÕES E DESAFIOS.
Lilian Bulbarelli Parra71

Évelin Moreira Gonçalves72
Felipe Mathia Correa73
Cesar Rogério Cabral74
RESUMO
Em meio a retrocessos e ameaças aos direitos dos indígenas no Brasil, a Política

Nacional de Gestão Ambiental em Terras Indígenas (PNGATI), completou uma década
no ano de 2022. O presente artigo busca elucidar o status das Terras Indígenas (TIs), no
que tange aos processos de regularização fundiária e à implementação da mencionada
política pública em Santa Catarina. Para tanto foram realizados levantamentos
bibliográficos, documentais e em dados geoespaciais oficiais para: quantificação das
TIs no estado, verificação da situação fundiária, identificação de ações e instrumentos
de gestão. Comumente ocultadas em estratégias de planejamento territorial a nível
estadual e municipal, o conjunto de TIs existentes recobre 1% da superfície do estado.
Além da inoperância no que tange a regularização fundiária, pois apenas 8 TIs estão
regularizadas, a implementação da PNGATI é incipiente e, em alguns casos, decorre de
ações de mitigação de impactos socioambientais.
Palavras-chave: terra indígena. políticas públicas. PNGATI. Santa Catarina.
71
UDESC - Universidade do Estado de Santa Catarina. E-mail: lilianbparra@gmail.com
72
UDESC - Universidade do Estado de Santa Catarina.
73
74
49
32. IMPACTOS DO PROGRAMA ABC DE CRÉDITO RURAL NA
SUSTENTABILIDADE DOS SISTEMAS AGRICOLAS DE PRODUÇÃO
NO ESTADO DE MINAS GERAIS.
Marcelo Odorizzi de Campos75

Regina Aparecida Leite de Camargo76
RESUMO
No Brasil, a pecuária e mudanças no uso da terra e florestas são responsáveis por mais
de 70% das emissões totais de CO2 equivalente. Buscando reduzir suas emissões, em
2011 foi criado o Programa ABC (Agricultura de Baixo Carbono) de crédito rural, para
financiar sistemas agropecuários conservacionistas. Assim, objetivou-se neste trabalho,
compreender as características produtivas responsáveis por captar recursos desta
política em Minas Gerais. Para tanto, foram utilizadas ferramentas de sensoriamento
remoto, dados do Censo Agropecuário 2017, e valores do Programa ABC
disponibilizados pelo Banco Central, para organizar médias municipais de criação de
bovinos, área cultivada com silvicultura, plantio direto, e pastagens degradadas e não
degradadas. A estatística utilizada contou com Spearman e regressão linear. Os
resultados demonstraram que pastagens degradadas decresceram à medida que a criação
de bovinos e pastagens não degradadas foram incrementadas em função de acesso ao
crédito.
Palavras-chave: crédito rural. agricultura sustentável. políticas públicas.
75
Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" - Faculdade de Ciências Agrárias e
Veterinárias. Doutorando. E-mail: marcelo.odorizzi@unesp.br
76
Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" - Faculdade de Ciências Agrárias e
Veterinárias. Professora. E-mail: regina.camargo@unesp.br
50
33. A EDUCAÇÃO AMBIENTAL CRÍTICA COMO INSTRUMENTO
NA PROTEÇÃODOS AQUÍFEROS DA BACIA DO RIO
GRANDE.
Célio Bertelli77
Caroline C.Barbosa78
Rafaela Costa Cintra79
RESUMO
Esta pesquisa objetiva evidenciar a aplicação da Educação Ambiental Crítica e

dialógica, comoinstrumento de proteção dos aquíferos de Ibiraci – MG, Restinga –
SP, Itirapuã – SP e Patrocínio Paulista - SP. A metodologia aplicada é de pesquisa
participativa, qualitativa com leitura de referenciais bibliográficos e exploratória na
criação de oficinas pedagógicas de Educação Ambiental Crítica e dialógica, seguindo
os princípios de Jacques Delors, de 1996, sobre aquíferos dos municípios nas escolas
de Ensino Fundamental e Ensino Médio. Este estudo resultou na aplicação de
atividades educativas e participativas nas escolas dos municípios citados. Assim,
foram alcançadas nove escolas e 727 alunos no total, aplicando o ensinamento a
respeito das formações geológicas, dos aquíferos sedimentares e fraturados de seus
respectivos municípios, assim como o mapa atualizado de sua caracterização.
Promovendo Políticas Públicas de proteção e conservação das águas subterrâneas dos
municípios e região.
Palavras-chave: oficina pedagógica. desenvolvimento sustentável. água subterrânea.
77
Professor e orientador do Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas
(UNESP/ Franca). E-mail: celio.bertelli@unesp.br
78
Mestranda do Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas (UNESP/
Franca).
79
Mestranda do Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas (UNESP/
Franca).
51
34. NOVOS USOS DO TERRITÓRIO: A PLURIATIVIDADE NA
AGRICULTURA FAMILIAR NAS CAMUNIDADES CARNAUBINHA E
ANGÍCOS NO MUNICÍPIO DE JOSÉ DA PENHA/RN.
Stênio Maia Estevam80
RESUMO
Recentemente, passou a ganhar destaque no campo brasileiro as atividades pluriativas

que consiste em estratégias dos agricultores em desenvolver atividades não-agrícolas
dentro ou fora das suas propriedades. Assim, o trabalho buscou analisar a pluriatividade
na agricultura familiar nas comunidades rurais de Carnaubinha e Angicos no município
de José da Penha/RN. A partir dos dados coletados, foi possível constatar que as
atividades agrícolas de caráter familiar ainda se constituem como as principais
responsáveis pelo rendimento físico da unidade, e as rendas não-agrícolas, também
desempenham um papel importante e estratégico na composição da renda total das
famílias pesquisadas.
Palavras-chave: território. agricultura familiar. pluriatividade.
80
Universidade do Estado do Ceará. Doutorando. E-mail: stenio.maia@aluno.uece.br
52
Tema: Políticas públicas e direitos humanos
53
35. O RECONHECIMENTO DA PROFISSIONAL DOULA, COMO
PROFISSIONAL DA SAÚDE, EM DEFESA DAS MULHERES NO PARTO
HUMANIZADO.
Gabriela Vidotti Ferreira Magalhães81

Rodolfo Franco Puttini82
RESUMO
O Programa de Humanização no Pré-natal (2000) e a Política Nacional de

Humanização (2003) garantem a atuação da profissional doula para o parto
humanizado. A presente pesquisa visa investigar os benefícios das doulas para as
parturientes no nascimento humanizado. Serão realizadas entrevistas com doulas, que
acompanharam os partos de suas assistidas em instituições hospitalares; e
parturientes, que vivenciaram o pré-natal, o parto e o pós-natal com a presença de
doulas, especialmente na maternidade pública da cidade de Franca/SP. As entrevistas
serão analisadas pelo método fenomenológico, momentos de análise ideográfica e
nomotética que possibilita a construção dos resultados convergentes e divergentes às
nossas referências. Seguindo os princípios da precaução e da transparência,
apresentaremos uma cartilha/roteiro compreensiva destinada a informar sobre os
direitos e os deveres das parturientes, doulas e gestores doSUS, na implementação do
parto humanizado.
Palavras-chave: doula. parto humanizado. Política Nacional de Humanização.

Sistema Único de Saúde.
81
Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas (UNESP/ Franca). E-
mail: gabriela.vidotti@unesp.br
82
Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas (UNESP/ Franca).
54
36. ENTRE O MARTÍRIO, A PRECARIZAÇÃO E O FIO DA ESPADA: O
GRAVE PANORAMA DE VIOLAÇÃO DO TRABALHO E
DIFICULDADES LABORAIS DOS MIGRANTES FORÇADOS,
SOBRETUDO EM TEMPOS DE PANDEMIA.
Guilherme Vieira Barbosa83

Carlos Eduardo de Abreu Boucault84
RESUMO
Em um mundo sob constante modernização e globalização há uma minoria que está

vulnerável e à mercê de quaisquer direitos efetivos, os migrantes forçados, dentre eles,
que são as pessoas que são perseguidas em razão de motivos diversos, tais como raça,
cor, política, religião, guerras, clima, etc. e que acabam se submetendo a condições de
vida degradantes nos locais que as recebe e as acolhe, e que, na verdade, buscavam
amparo e socorro. Assim, objetiva-se a partir de um levantamento bibliográfico e do
método dedutivo, observar as principais dificuldades encontradas por esses migrantes
ao chegar no novo país, sobretudo na hora de encontrar um trabalho e se inserir
economicamente nessa nova sociedade, que fogem de seu controle, e só foram agravadas
pelo quadro de pandemia que há quase três anos assola o mundo, demonstrando os
entraves como idioma, desconhecimento de políticas públicas, óbices para convalidação
de estudos e conhecimentos feitos no estrangeiro, dentre outros.
Palavras-chave: migrações. Trabalho. Dignidade. deslocados forçados. informalidade.
83
Mestre e Doutorando em Direito do Programa de Pós-Graduação em Direito da Universidade Estadual
Paulista (UNESP). Facilitador e Pós-graduando no programa de Formação Didático-Pedagógica para
Cursos na Modalidade a Distância junto à Universidade Virtual do Estado de São Paulo (UNIVESP). É
advogado. E-mail: guilhermevieirabarbosa@gmail.com
84
É pós-Doutor pela Albert-Ludwigs Universität, Doutor em Direito Privado pela Faculdade de Direito
da Universidade de São Paulo (USP) e Mestre em Direito pela Universidade de Brasília (UnB). É
professor assistente doutor da Universidade Estadual Paulista (UNESP), professor titular da Universidade
Nove de Julho (UNINOVE) e professor titular da Fundação Armando Álvares Penteado (FAAP). E-mail:
boucdexter@gmail.com
55
37. AUTONOMIA E QUALIDADE DE VIDA DAS IDOSAS QUE
PARTICIPAM DO SERVIÇO DE CONVIVÊNCIA E
FORTALECIMENTO DE VÍNCULOS NO CRAS ALVORADA.
Luzilene de Almeida Martiniano85

Larissa Aparecida Alves86
RESUMO
Pretende-se apresentar a pesquisa realizada no Curso de Serviço Social FACES-UFU,

realizada no SCFV do CRAS Alvorada em Ituiutaba-MG. Buscando compreender os
benefícios a partir da participação dos Idosos, oferecido a partir da Política de
Assistência Social. Percebe- se que dentre os idosos participantes do SCFV, há alguns
em situação de vulnerabilidade social, outros apresentam problemas de saúde
principalmente depressão, ansiedade e alguns sentem- se excluídos da sociedade, sendo
que há alguns em que os vínculos familiares estão fragilizados. Para tanto, a pesquisa
teve como cenário o Projeto Boa Idade, referente ao SCFV do CRAS Alvorada situado
na cidade de Ituiutaba- MG, tendo 7 participantes idosas. Por conta da pandemia, a
coleta de dados foi realizada a partir de ligações de vídeo chamada via whatsapp. Por
fim, a partir das narrativas foi possível perceber como o Projeto Boa Idade colabora para
a qualidade de vida e autonomia dos Idosos do projeto.
Palavras-chave: idosas. qualidade de vida. autonomia.
85
Professora Doutora da Universidade Federal de Uberlândia (UFU). Curso de Serviço Social. Faculdade
de Administração, Ciências Contábeis. Engenharia de Produção e Serviço Social (FACES). E-mail:
lu.martiniano@ufu.br
86
Graduanda do Curso de Serviço Social. Universidade Federal de Uberlândia (UFU); Faculdade de
Administração, Ciências Contábeis, Engenharia de Produção e Serviço Social (FACES). E-mail:
larissaapcda@gmail.com
56
38. INSPEÇÕES À COMUNIDADES TERAPÊUTICAS: DA VIOLAÇÃO DE
DIREITOS À ESTRUTURAÇÃO DA REDE DE ATENÇÃO
PSICOSSOCIAL.
Rosimar Alves Querino87

Gustavo Miguel dos Santos Teles88
Ailton de Souza Aragão89
RESUMO
A criação e expansão de comunidades terapêuticas (CTs) ocorreram a margem da

regulamentação da rede de atenção psicossocial. Neste estudo aborda-se o modo como
integrantes de comissões de fiscalização avaliaram as condições de atendimento em
CTs. Problematiza-se a violação de direitos humanos, as intervenções do Ministério
Público (MP) e os impactos na estruturação da rede. Participantes de comissões do
interior de Minas Gerais concederam entrevistas, submetidas à análise temática. Na
perspectiva dos participantes, inúmeras violações de direitos humanos ocorriam. De
outro modo, a composição das comissões com envolvimento de diversos setores –
saúde, assistência social e MP – revelou-se potente instrumento para avaliação das CTs,
da rede e responsabilização dos gestores. As inspeções contribuíram com a estruturação
de serviços e enfrentamento do vazio assistencial, embora esbarrassem nos preconceitos
e estigmas contra o dependente químico e no recrudescimento da lógica manicomial.
Palavras-chave: dependência química. políticas de saúde. redução de danos.

comunidades terapêuticas.
87
Universidade Federal do Triângulo Mineiro. Doutora em Sociologia. E-mail:
rosimar.querino@uftm.edu.br
88
Universidade Federal do Triângulo Mineiro. Graduando em Psicologia. E-mail:
gustavow.teles@gmail.com
89
Universidade Federal do Triângulo Mineiro. Doutor em Ciências. E-mail: ailton.aragao@uftm.edu.br
57
39. O FANTASMA DA DITADURA MILITAR ASSOMBRA AS
INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS: ELEMENTOS ESTRUTURAIS DO
AUTORITARISMO BRASILEIRO E SEUS RFLEXOS NO DIREITO.

Sofia Foresti Pequeno91
RESUMO
Essa pesquisa discute o seguinte questionamento: quanto do autoritarismo estrutural

brasileiro seria uma herança da Ditadura Militar e quanto seria um fenômeno social?
Para aprofundar-se em tal discussão, esse trabalho vale-se da análise de quatro casos
concretos: o massacre do Carandiru, o júri do caso do assassinato de Ângela Diniz em
1979, a perseguição à música durante o período do regime militar, e, por fim, a Lei da
Anistia. A análise dos objetos do estudo passa por quatro eixos principais: abordagem
histórica, jurídica, sociológica e cultural. A partir dessa investigação, percebe-se que o
autoritarismo brasileiro tem um forte substrato no processo de redemocratização
incompleto que culminou com a permanência de elementos da Ditadura Militar nas
“novas” instituições. Entretanto, esse fenômeno é mais profundo, na medida em que não
parte somente do aparelho de Estado, mas da própria sociedade, especialmente da classe
média, que atua como guardiã da ideologia autoritária.
Palavras-chave: autoritarismo. ditadura militar. direito.
90
Professor Doutor. Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas Públicas.
Universidade Estadual Paulista (UNESP/Franca). E-mail: alexandre.mendes@unesp.br
91
Graduanda em Direito. Universidade Estadual Paulista (UNESP/Franca). E-mail:
sofia.foresti@unesp.br
58
Tema: Políticas públicas e desenvolvimento econômico e social
59
40. UM DEBATE SOBRE O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
BRASILEIRO.
Alan Elias Silva92
RESUMO
É preciso prudência quando se trata de políticas delineadas no que diz respeito às

questões nacional e regional, haja vista que, estas se entrecruzam e se confundem. No
guarda-chuva desse contexto, pretende-se refletir sobre a necessidade de uma agenda de
políticas públicas que se leve em conta a dimensão territorial em suas multifaces. Para
tanto, utilizou-se a modalidade de pesquisa bibliográfica exploratória, que a partir da
literatura sobre a temática é possível explorar outros olhares sobre o fenômeno para uma
reflexão e reconstrução do conhecimento. Nesse bojo, lança-se luzes acerca da
iminência necessidade de incluir subterfúgios nacionais e regionais de desenvolvimento.
Acredita-se que ter um estudo aprofundado, teórico e empírico dessa experiência pode
trazer importantes lições para o estudo da dimensão territorial desse processo no Brasil.
Assim como estratégias de agenda pública de ações que lograssem combater as
desigualdades regionais e sociais e, ao mesmo tempo, valorizasse como trufo as
múltiplas diversidades.
Palavras-chave: desigualdades. políticas públicas. regionalidade.
92
Mestrando em Ambiente e Sociedade. Universidade Estadual de Goiás (UEG). Integrante do Grupo de
Pesquisa/CNPq - Laboratório Interdisciplinar Sociedade, Ambiente e Direito (LISA-D), Piauí, Brasil. E-
mail: alan_es@hotmail.com
60
41. MOBILIDADE URBANA NA PANDEMIA COVID 19: CONTRIBUIÇÕES
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL.
Ana Marta de Oliveira Alvares Alvares93

Ana Cristina de Carvalho Sales Toledo94
Márcia Maria Cunha95
Renata Rocha Anjos Garcia96
Agnaldo de Sousa Barbosa97
RESUMO
O presente trabalho objetiva analisar as contribuições da política de Assistência Social

na mobilidade urbana e colaborar no registro da práxis do Serviço Social sob a
perspectiva de trabalhadoras do SUAS, neste período histórico em que o Brasil atravessa
simultaneamente uma pandemia de alta letalidade e um governo ultraneoliberal. Com
esse intuito, apresenta-se um estudo de caso, quali-quantitativo, apoiado criticamente
em revisão bibliográfica e na análise política, para, por meio de levantamento
documental e financeiro junto a Secretaria Municipal do Bem Estar Social do município
de Bauru, refletir quanto ao impasse entre o direito à cidade e o isolamento social como
medida sanitária de prevenção ao coronavírus e a exequibilidade financeira desta
política pública que ao mesmo tempo que segue desfinanciada fora elevada ao patamar
de essencial, verificando-se assim a viabilidade das ações de proteção social dos CRAS
e CREAS necessárias à população.
Palavras-chave: mobilidade urbana. assistência social. políticas públicas. Covid 19.
93
UNESP Franca. Mestranda do Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas
Públicas. E-mail: ana.marta@unesp.br
94
UNESP Franca. Mestranda do Programa de Pós-Graduação em Serviço Social. ana.s.toledo@unesp.br.
95
UNESP Franca. Doutoranda do Programa de Pós-Graduação em Serviço Social. E-mail:
marcia.cunha@unesp.br
96
UNESP Franca. Doutoranda do Programa de Pós-Graduação em Serviço Social. E-mail:
renata.rocha@unesp.br
97
UNESP Franca. Doutor e Livre-Docente em Sociologia. Programa de Pós-Graduação em Planejamento
e Análise de Políticas Públicas/Programa de Pós-Graduação em Serviço Social. E-mail:
agnaldo.barbosa@unesp.br
61
42. O LEGISLATIVO E A ASSISTÊNCIA SOCIAL: UM ESTUDO SOBRE
UMA AÇÃO DE ENFRENTAMENTO A FOME NA PANDEMIA POR
COVID-19.
Daiane Cordeiro de Mattos Souza98

Gabriel Cepaluni99
RESUMO
Este trabalho está inserido na área social e se propõem analisar, uma ação do Legislativo
com a Assistência social, de distribuição de cartões alimentação, à 3.870 famílias em
situação de extrema pobreza do Município de Bauru/SP. A relevância do estudo, se dá,
por se tratar de uma mobilização pública, com a finalidade de mitigar o efeito da
pandemia do COVID-19. O objetivo é compreender sobre a efetividade da ação. Para
tanto, a proposta metodológica é a qualitativa na perspectiva crítica, tendo o projeto de
pesquisa como substrato, que terá como base para a análise dos dados o método
dialético, cujo o resultado esperado é a contribuição da pesquisa para a formulação de
uma Política Municipal de Segurança Alimentar no Município.
Palavras-chave: Ação Social, Políticas públicas, Segurança Alimentar.
98
UNESP Franca. Mestranda do Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Análise de Políticas
Públicas. daiane.cm.souza@unesp.br
99
Professor de Relações Internacionais. Universidade Metodista de São Paulo. Graduação em Jornalismo
(USP) Graduação em Ciências Sociais (UNESP/UNICAMP/PUC). Mestre em Relações Internacionais
(USP). Doutor em Ciência Política. (UNESP/Franca).
62
43. OBSERVATÓRIO DE POLÍTICAS PÚBLICAS: UMA NOVA VISÃO A
PARTIR DOS DIÁRIOS OFICIAIS DA UNIÃO, ESTADO DE SÃO PAULO
E MUNICIPAIS DA REGIÃO ADMINISTRATIVA DE FRANCA.
Bruno Rangel Tebet100

João Mateus R. Costa Dora101
Júlia Santos Silveira102
Vitório Aflalo103
RESUMO
O Observatório de Políticas Públicas, do Núcleo de Estudo de Políticas Públicas, visa

refletir sobre questões centrais no Campo de Públicas, como seguridade social e
educação nos municípios da Região Administrativa de Franca. Atualmente, estamos
trabalhando na automatização da coleta de dados e no desenvolvimento inicial de uma
metodologia para analisá-los. Para isso, iniciou-se a construção de um acervo digital
sobre a temática a partir da coleta dos Diários Oficiais da União, do Estado de São Paulo
e de municípios. Para extração desses dados, utilizam-se tecnologias, tais como
linguagem Python e softwares livres. Também, baseamos nosso referencial teórico
sobre políticas públicas e acessibilidade a partir da noção de desenvolvimento de Sen, o
qual destaca a importância da combinação de desenvolvimento econômico com o social.
Assim, buscamos construir uma ferramenta que não só possibilite o acesso a dados
abertos como também permita o desenvolvimento e avaliação de políticas públicas.
Palavras-chave: diários oficiais. acervo digital. desenvolvimento. seguridade social.

políticas públicas.
100
UNESP FCHS. Graduando de Relações Internacionais. E-mail: bruno.tebet@unesp.br
101
UNESP FCHS. Graduando de Relações Internacionais. E-mail: costa.dora@unesp.br
102
UNESP FCHS. Formada em Relações Internacionais. E-mail: vitorio.aflalo@unesp.br
103
UNESP FCHS. Graduando de Relações Internacionais.E-mail: juliasjkls@gmail.com
63
Tema: Políticas públicas, planejamento urbano e ordenamento do território
64
44. ENTRE O APAGAMENTO E O PERTENCIMENTO: AS NARRATIVAS
NEGRAS NO TERRITÓRIO DA GLEBA DA CESP.
Gabriele Cristina Sirio104
RESUMO
Trata-se de uma pesquisa, construída através das vivências do exercício profissional

enquanto assistente social no CRAS, que desenvolveu o trabalho no território da Gleba
da CESP (favela rural), em Igaraçu do Tietê-SP. Compreende-se enquanto objetivo geral
deste trabalho: analisar o processo de auto-organização da população negra na Gleba da
CESP. E enquanto objetivos específicos: Analisar a percepção dos moradores acerca do
racismo institucional como determinante do território; Identificar o impacto das
lideranças na reprodução da vida cotidiana; Compreender a perspectiva histórica e a
ocupação do território; Conhecer a população que ocupa este território; Pesquisar a
percepção dos trabalhadores (as) do SUAS sobre o território. Como metodologia,
utiliza-se a história oral, a pesquisa documental e bibliográfica. Por se tratar de uma
pesquisa em andamento, o resultado tem sido a socialização das reflexões construídas,
para os(as) trabalhadores(as) do SUAS do município.
Palavras-chave: CRAS. SUAS. território. questão racial. favela rural.
UNIFESP, Instituto de Saúde e Sociedade – Programa de Pós Graduação em Serviço Social e Políticas
104
Sociais. Mestranda. Email: gabrielesirio.gcds@gmail.com
65
45. FEDERALISMO, LEGITIMIDADE E A CONTRIBUIÇÃO DA TEORIA
DISCURSIVA DO DIREITO.
Pedro Henrique Carvalho Morais Godinho105
RESUMO
O presente trabalho intenta uma investigação acerca da teoria discursiva do direito, do

autor Jürgen Habermas, e sua contribuição para a questão jurídica do federalismo e
arranjos de distribuição do poder no território. Analisando a experiência brasileira,
busca uma abordagem que tem como enfoque a legitimidade na constituição e
construção do direito, com base no critério da autodeterminação popular. Através da
investigação teórica, principalmente, da obra “Direito e Democracia”, de Habermas,
podemos nos aprofundar nos desdobramentos que tal critério impõe, destacando a
relevância da autodeterminação na produção de políticas públicas e condução dos
processos sociais.
Palavras-chave: federalismo. democracia. teoria crítica.
105
Pós graduando pela Faculdade Legale. Graduado em direito pela UFLA. E-mail:
contato.pgodinho@gmail.com
66
46. A RELAÇÃO ENTRE AS CONDIÇÕES SOCIAIS E A BAIXA
EFETIVIDADE NO SANEAMENTO BÁSICO IDENTIFICADA POR
MEIO DA ATIVIDADE REGULATÓRIA.
Demétrius Jung Gonzalez106

Daniel Luz dos Santos107
Vagner Gerhardt Mâncio108
RESUMO
O abastecimento de água, no que se refere a qualidade do fornecimento, tem-se

demonstrado, na ampla maioria dos casos dos municípios regulados e fiscalizados pela
AGESAN-RS, com serviços de melhor qualidade, em bairros ou comunidades
considerados de classe média ou superior. Dentre muitos pontos, observa-se a pressão
de fornecimento de água nas redes de distribuição como fator determinante associada
diretamente à baixa qualidade dos serviços prestados. Assim, a metodologia de
fiscalização de pressões de fornecimento de água, realizada in loco nos municípios
regulados da AGESAN-RS, consegue identificar tais situações por meio dos resultados
obtidos. Desta forma, apresentaremos uma metodologia para identificar os principais
fatores observados que contribuem com a baixa qualidade de prestação de serviço,
possibilitando a agência reguladora poder de fiscalização mais precisão e de
desenvolvimento de normativos que regularão tais problemas.
Palavras-chave: pressão de abastecimento. condições sociais. renda per capita.
106
107
AGESAN-RS. Especialista em Educação. E-mail: fiscalizacao@agesan-rs.com.br
108
AGESAN-RS. Mestre em Engenharia da Produção e Sistemas. E-mail: normatizacao@agesan-
rs.com.br
67
47. POLÍTICAS PÚBLICAS ADOTADAS NO SANEAMENTO
BÁSICO DE ROLANTE/RS A PARTIR DO NOVO MARCO
LEGAL.

Franciele Grings dos Santos 110
Demétrius Jung Gonzalez 111
RESUMO
O novo marco legal do saneamento básico, instituído pela Lei Federal nº 14.026/2020
que atualizou o texto da Lei Federal nº 11.445/2007, apresentou novas diretrizes para os
Municípios e aos Prestadores de Serviço. Consequentemente, as políticas públicas dos
municípios foram impactadas, emergindo novos desafios no âmbito do saneamento
básico, provocando novas atualizações no Plano Municipal de Saneamento Básico. O
Município de Rolante/RS desenvolveu novas políticas para atender às metas previstas
na universalização dos serviços de água e esgotamento sanitário e, também, para o
manejo dos resíduos sólidos. Desta forma, este trabalho apresentará as políticas públicas
adotadas para o saneamento urbano e saneamento rural, para questão de abastecimento
de água e esgotamento sanitário, assim como as políticas adotadas pelo município no
manejo de resíduos sólidos, avaliando as alterações que o novo marco inclui no plano
municipal.
Palavras-chave: políticas públicas. saneamento básico. novo marco legal.
109
AGESAN-RS. Mestre em Engenharia da Produção e Sistemas. E-mail: normatizacao@agesan-
rs.com.br
110
AGESAN-RS. Graduada em Direito. E-mail: diretoriaadministrativa@agesan-rs.com.br
111
68
Tema: Políticas públicas voltadas para a igualdade, diversidade, multiculturalismo,
interculturalidade
69
48. A LEI 10.639/03 E AS PRÁTICAS PEDAGOGICAS OCORRIDAS EM UMA
ESCOLA PÚBLICA DO MUNICIPIO DE CAMPINAS-SP DURANTE O
PERÍODO PANDÊMICO.
Jonas Rafael dos Santos112

Jeferson Silva Alves113
RESUMO
O objetivo deste artigo é analisar algumas práticas pedagógicas propostas em uma escola
pública municipal no ano de 2021, no período pandêmico provocado pela covid 19.
Estas atividades estão associadas à proposta de uma rede de ensino municipal que
através de um documento orientador trouxe alguns princípios a serem seguidos pelos
professores desta rede de ensino pública. Nosso objetivo se atentará para a análise
teórica de algumas práticas propostas por um grupo específico de professores e sua
relação com o processo de implementação da Lei 10.639/03. Analisar tal prática a partir
de uma perspectiva da pedagogia decolonial, especialmente, do conceito Colonialidade
do poder, do saber e do ser, faz-se necessário para rompermos com a concepção racista
e eurocêntrica, que se mantém, mesmo diante da incorporação da legislação sobre a
inclusão da diversidade etnicorracial e da história e da cultura afro-brasileira e Africana.
Nesse interim estaremos embasados nos autores decoloniais e sua contribuição que
envolveu uma mudança de paradigma acerca da renovação epistêmica proposta pelo
grupo Modernidade e Colonialidade. A coleta de dados ocorreu a partir da análise do
material gráfico disponibilizado por meio de uma entrevista semiestruturada com os
professores envolvidos em um projeto intitulado Africanidades da escola pesquisada. A
partir desta pesquisa, concluiu-se que é necessária a discussão curricular para a
ampliação desta e de outras iniciativas/práticas antirracista nesta Rede Municipal de
Ensino.
Palavras-chave: Lei 10.639/03. étnico-raciais. prática pedagógica. decolonial.
112
Professor do Programa de Pós Graduação em Análise e Planejamento de Políticas Públicas
UNESP/Franca e da Rede Municipal de Ensino de Campinas. E-mail: jrafsantos@yahoo.com.br
113
UNESP Campus Franca-SP. Professor de Educação Básica e Mestrando em Políticas Públicas. E-mail:
professorjefersongeografia@gmail.com
70
49. ESTUDO DE CASO: OUVIDORIA COMO AGENTE DE EQUIDADE E
JUSTIÇA SOCIAL.
Natália Müller Schierholt114

Demétrius Jung Gonzalez115
Franciele Grings dos Santos116
Daniela Pinho Rocke118
RESUMO
A Ouvidoria das Agências Reguladoras de Saneamento tem como propósito ser o canal
de comunicação entre usuário, prestador de serviços e poder concedente. O presente
estudo visa analisar a importância da ouvidoria na revisão e aperfeiçoamento de
regulamentos para que haja um fim mais justo e igualitário para ambos interessados.
Inicialmente, foi realizado um diagnóstico dos casos de ouvidoria de 2022, em diversos
casos, o usuário era penalizado na cobrança por vazamento oculto, onde deveria ocorrer
redução do valor da fatura, mas em função de norma interna da concessionária, o
estipulado em resolução não se cumpriu. Neste sentido, buscou-se analisar melhorias e
aperfeiçoamentos possíveis para os mesmos, obtendo um julgamento equânime.
Pretende-se com este trabalho, demonstrar o papel fundamental da ouvidoria, não só
como canal de reivindicações, mas como mediador de conflitos, reduzindo a
vulnerabilidade dos consumidores, sendo o eixo entre a qualidade regulatória e a
igualdade social.
Palavras-chave: agência reguladora. igualdade social. ouvidoria.
114
Agesan-RS. E-mail: ouvidoria@agesan-rs.com.br
115
Agesan-RS. E-mail: Arquiteto e Urbanista. diretoriageral@agesan-rs.com.br
116
Agesan-RS. Advogada. E-mail: diretoriaadmistrativa@agesan-rs.com.br
117
Agesan-RS. Engenheiro de Produção e Sistemas. E-mail: normatizacao@agesan-rs.com.br
118
Agesan-RS. Bióloga. E-mail: ambiental@agesan-rs.com.br
71
50. MEMÓRIA E ANÁLISE DA DISTRIBUIÇÃO DO RECURSOS
FINANCEIROS ATRAVÉS DO AUXÍLIO EMERGENCIAL DA
CULTURA: PROMOVIDO PELALEI 14.017/2020 NO MUNICÍPIO DE
BATATAIS.
Denis Fonseca119
Rodolfo Silva120
Lilian Rosa121
RESUMO
Este projeto de pesquisa tem por objetivo analisar a aplicabilidade da Lei de Emergência
Aldir Blanc nº 14.017/2020, como instrumento da Política Pública de Fomento da
Cultura nomunicípio de Batatais/SP. O objetivo geral é identificar possíveis entraves e
pontos positivos durante a implementação da Lei Aldir Blanc nos anos de 2020 e 2021,
através do inciso III, considerando que o município não possui Conselho Municipal da
Cultura. Foram consultadas legislações federais, decretos municipais, regulamentos da
aplicação da Lei nº 14.017/2020 e os editais publicitados no site da prefeitura de
Batatais. Até o momento a pesquisa apresenta resultados que destacam problemas na
aplicação descentralizada da lei, gerando inclusive interposição de recursos pelos
artistas participantes.
Palavras-chave: gestão cultural. Lei Aldir Blanc. renda emergencial.
119
Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”. Especialista em Gestão Pública. E-mail:
denis.cezar@unesp.br
120
Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”. Especialista em Controladoria,
Auditoria e Perícia Contábil. E-mail: rodolfo.tarso@unesp.br
121
Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”. Doutora. em História e cultura social . E-
mail: lilian.rosa2010@gmail.com
72
51. A LUTA PELA TERRA E A PLURIVERSIDADE: O PROGRAMA
ENCONTRO DE SABERES DA UEMG.
Wanessa Alves Carvalho122
RESUMO
Orientado pela superação de um modelo colonial da produção de conhecimento, o

Programa Encontro de Saberes, busca contribuir na construção de uma pluriversidade.
A partir do diálogo entre conhecimento científico e saberes tradicionais, é oferecido para
alunos da Universidade do Estado de Minas Gerais um componente curricular exclusivo
para a temática. Apesar de coordenado por docentes vinculados à universidade, as aulas
são realizadas por mestre e mestras de comunidades tradicionais, que trazem reflexões
sobre a valorização da diversidade de saberes. Dessa forma, o objetivo desse estudo foi
compreender a categorização da luta pela terra nesse componente curricular, a partir do
referencial de pluriversidade de Boaventura de Sousa Santos. A metodologia utilizada
foi uma análise documental do programa e materiais do curso da última turma. Foi
possível percebe que a luta pela terra é fundamental para transformação social, pois
perpassa inúmeras questões, como a construção de identidade.
Palavras-chave: luta pela terra. saberes tradicionais. pluriversidade.
122
UNESP. Mestranda em Planejamento e Análise de Políticas Públicas. E-mail:
wanessa.alves@unesp.br
73

Anais de Resumos - V Sippedes 2022

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Anais de Resumos - V Sippedes 2022

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V Seminário Internacional de Pesquisa em Políticas Públicas e Desenvolvimento

Pró-Reitor de Extensão Universitária e Cultura

FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS

Comissão Editorial UNESP - Câmpus de Franca Presidente

V Seminário Internacional de Pesquisa em Políticas Públicas e Desenvolvimento

Alexandre Marques Mendes

Anais de resumos do V Seminário Internacional de Pesquisa em Políticas Públicas e

1. Políticas públicas. 2. Gestão educacional. 3. Formação de professores.

O SIPPEDES - Seminário Internacional de Pesquisa em Políticas Públicas e

Tema: Políticas públicas e gestão educacional

1. Contribuição do livro didático para a consolidação do marco legal 13

2. Serviço social e educação no Pontal: aproximações e 14

Flander de Almeida Calixto

3. Desvelando a oferta dos itinerários formativos em duas escolas de 15

Kelen Careta Machado, Maria Madalena Gracioli

Tema: Políticas públicas e avaliação educacional

4. Metodologias ativas em um contexto pós pandêmico na escola 17

Cristiane de Souza Gomes, Elaine Cristina Felício.

5. A gestão escolar na educação infantil – saberes, trabalho e 18

Giovana Alves Jordão, Tatiana Noronha de Souza

6. O novo ensino médio NEMNEM e o impacto na formação dos 19

Maria Madalena Gracioli

7. Juventude e projetos de futuro: resultados de uma pesquisa com 20

Andressa Cristina dos Santos, Maria Madalena Gracioli

Tema: Políticas públicas e formação de professores

8. Um olhar sobre a formação continuada de professores do primeiro 22

Elaine Cristina de Sousa Pereira, Tatiana Noronha de Souza

9. A documentação pedagógica na abordagem REGGIO EMÍLIA: 23

Eliane Cristina Felicio, Tatiana Noronha de Souza

10. Abordagens da revista nova escola na formação docente (2000- 24

Fátima Aparecida Coelho Gonini, Rita de Cássia Petrenas

11. O currículo referência de Minas Gerais e a formação continuada 25

Karina Elizabeth Serrazes, Gabriela Carolina Silva, Amanda Rubinato Lima

12. A EJA e formação docente: uma análise de cursos de licenciatura 26

Wander Dutra Alves Carvalho

Tema: Políticas públicas e educação inclusiva

13. A educação de jovens e adultos (EJA) como ferramenta de inclusão 28

Jéssica Teixeira Ribeiro, Vânia de Fátima Martino

14. Ensino remoto emergencial durante a pandemia: investigando 29

Mylene Cristina Santiago, Katiuscia Cristina Vargas Antunes, Ícaro Siqueira

Tema: Políticas públicas e relação de trabalho

15. Análise de uma política pública de juventude no programa de 31

Alex José da Paixão Zavitoski, Camila Fernanda Basseto

16. Trabalho e trabalhadores em tempos de pandemia da Covid-19 no 32

Alexandre Marques Mendes

17. Assistência social e trabalho no Brasil: uma análise do programa 33

Ana Flávia Merchan Ferraz Grizzo Javaroni, Neide Aparecida de Souza

18. Políticas públicas educacionais e a inserção dos adolescentes no 34

19. Políticas públicas e os avanços tecnológicos: a implementação do 35

Denis Cezar Fonseca, Rodolfo Silva, Lilian Rosa

20. Uberização: trabalho autônomo ou subordinado? 36

Wagner Martins, Alexandre Marques Mendes

21. Empresas transnacionais no setor sucroalcooleiro: progresso para 37

Willian Albano Rocha

22. Trabalho análogo à escravidão: o assentamento das empresas 38

Willian Albano Rocha

Tema: Políticas públicas e saúde

23. A crise da saúde mental na escola: entre os problemas e as 40

Larissa Prado Roitberg, Vinícius Fonseca, Genaro Fonseca

Tema: Políticas públicas, meio ambiente e sustentabilidade

24. A relação entre o Plano Nacional de Resíduos Sólidos com o 42

Alan Elias Silva