Jw .

Martha Abreu, Rachel Soihet e

Rebeca Gontijo (organizadoras)

Cultura política e
leituras do passado
Historiografia e ensino de história

<2 FAPERJ
CIVILIZAÇÃO B U ASILLIKA hiiMlflçAu Carlos Chnqn» Filho de Amparo
* Ptn q ulM do Estado do Rio da Janeiro

Rio de Janeiro
2007
 (fer U>3S3HíW
iMjtf \S*9
COPYRIGHT © Martha Abreu, Rachel Soihet e Rebeca Gontijo (orgs.) Sumário

CAPA
Euelytt Grumacb
|o £ o r f y w o
PROJETO GRÁFICO
Evelyn Grumacb e João de Souza Leite
ilíSsÒIWTQ ^

h J^ r / 2 - 0 0 ^

CIP-BRASIL. CATALOGAÇÃO-NA-FONTE AGRADECIMENTOS 9

SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ.
C974 Cultura política e leituras do passado: historiografia e ensino de
história'/ Martha Abreu, Rachel Soihet e Rebeca Gontijo (orgs.). - Rio APRESENTAÇÃO 11
de Janeiro: Civilização Brasileira, 2007.

Inclui bibliografia PARTE I

ISBN 978-85-200-0695-5
Política, história e memória 21
1. História - Estudo e ensino. 2 Ciência política - Estudo e ensino.
3. Política e cultura. 4. Cultura política. 5. Pesquisa histórica. I. Abreu,
Martha. II. Soihet, Rachel, 1938- . III. Gontijo, Rebeca. O presente do passado: as artes de Clio em tempos de memória 23

CDD - 907 Manoel Luiz Salgado Guimarães

06-4642 CDU - 930(072)

Cultura política e cultura histórica no Estado Novo 43

Angela de Castro Gomes

Todos os direitos reservados. Proibida a reprodução, armazenamento ou PARTE II

transmissão de partes deste livro, através de quaisquer meios, sem prévia
autorização por escrito. O Antigo Regime e a colonização em questão 65

Dos “Estados nacionais” ao “sentido da colonização”:

história moderna e historiografia do Brasil colonial 67
Direitos desta edição adquiridos pela Maria Fernanda Bicalho
EDITORA CIVILIZAÇÃO BRASILEIRA
Um selo da
EDITORA RECORD LTDA. Cultura política na dinâmica das redes imperiais portuguesas,
Rua Argentina 171 - 2 0 9 2 1 -3 8 0 - Rio de Janeiro, RJ - Tel.: 2 5 8 5 -2 0 0 0
séculos XVII e XVIII 89
PEDIDOS PELO REEM BO LSO POSTAL Maria de Fátima Silva Gouvêa/Marilia Nogueira dos Santos
Caixa Postal 23.052 - Rio de Janeiro, RJ - 20922-970

Impresso no Brasil
07
 Dos “Estados nacionais” ao “sentido
da colonização”: história moderna e
historiografia do Brasil colonial
Maria Fernanda Bicalho*

‘ Professora do Departamento de História da Universidade Federal Fluminense; membro do

Núcleo de Pesquisas em História Cultural (Nupehc).
 M as há uma distância enorme entre os conselhos distribuídos a aprendi­
zes em certos momentos e duma maneira discursiva e fragmentada — há
uma enorme distância entre essas indicações de trabalho e essa espécie de
confiança humana de mestre-de-obras explicando aos seus leitores, que
não são necessariamente “da sua especialidade”, o que para ele represen­
ta o seu trabalho, que fins lhe propõe e em que espírito o pratica: e tudo
isto, não como pedante que dogmatiza, mas como homem que procura
compreender-se na íntegra.

Lucien Febvre, “Vers une autre histoire” (1 9 4 9 ), em Com bats pour l'histoire ;
comentando a experiência e a obra de M arc Bloch.

ESTADOS NACIONAIS E MONARQUIAS COMPÓSITAS:

A PROJEÇÃO DO PRESENTE SOBRE O PASSADO

Encontramos, em geral, nos livros didáticos, principalmente nos de ensino

médio, conceitos como “nação”, “nacionalismo” ou “sentimento nacional”
anaçronicamente utilizados para caracterizar processos ocorridos nos
primórdios da época moderna. Exemplo comum dessa projeção do presen­
te sobre o passado é recorrente no tópico “formação dos Estados moder­
nos”, processo muitas vezes intitulado “formação dos Estados nacionais”,
r - o Nesses casos, o sentimento^ a existência de instituições nacionais sur-
gem precocemente, no momento da crise do feudalismo e no movimento
de centralização do poder das monarquias europeias.1 Esse processo não
taro vem seguido da constituição de uma “burocracia”, do reforço de um
“exército nacional”, da criação de leis, taxas e procedimentos jurídicos
 CULTURA POllTICA E LEITURAS DO PASSADO
em “âmbito nacional”, e da vivência de um sentimento de nacionalidade
— experiências vistas como indissociáveis à centralidade do poder monár­
quico e à constituição dos Estados modernos.
No entanto, estudos recentes vêm contradizendo essa ideia.2 Referin-
do-se aos trabalhos que têm revisto e relativizado a natureza do absolutis­
mo francês, o historiador catalão Xavier Gil Pujol afirma que o termo
“centralização” foi empregado pela primeira vez em 1794, em plena épo­
ca do Terror, no seio da Revolução Francesa, convertendo-se, a partir de
então, no objetivo político dos governos liberais do século X IX .3
Em artigo publicado em 1992, John Elliott afirma que a formação de
Estados centralizados, absolutistas e “nacionais” era um tema caro à
Í historiografia do século X IX , inserida numa conjuntura de fortalecimen-
to dos Estados-nações e preocupada com a sua compreensão, projetando
retroativamente suas origens para as nascentes monarquias em formação
nos séculos X V e XVI. De acordo com essa perspectiva, os Estados-na­
ções que então se afirmavam na Europa oitocentista constituiriam a
culminação lógica de um movimento linear e contínuo, cujas origens eram
identificadas nos primórdios dos tempos modernos.4
Elliott nos chama a atenção para que difejentes momentos históricos
implicam questionamentos distintos e perspectivas historiográficas espe-
cíficas. E ele não é o único, nem foi o primeiro a nos fazer recordar essa
lição fundamental de história. Em 1949, Lucien Febvre, um dos fundado­
res da Escola do Annales, já afirmava que
a história não apresenta aos homens uma coleção de fatos isolados. Ela
organiza esses fatos. Ela explica-os, e portanto, para os explicar, transfor­
ma-os em séries, a que não presta igual atenção. Porque, quer queira quer
não, é em função das suas necessidades presentes que ela recolhe sistema­
ticamente, e em seguida classifica e agrupa os fatos passados. É em função
da vida que ela interroga a morte.5
f ê ) O historiador é um sujeito de seu tempo, e as questões que apresenta ao
seu objeto de estudo — e às fontes que escolhe analisar — não estão
dissociadas da conjuntura política, social, económica e cultural na qual
7 o
O ANTIGO REGIME E A C OLONIZAÇÃO EM QUESTÃO
nos inserimos/O que temos vivenciado nas últimas décadas são movimen­
tos de explosão — ou de implosão — das antigas nacionalidades e a emer­
gência de outras identidades, locais, regionais, religiosas, étnicasTJSobre
elas vem se pautando um profundo rearranjo da geografia, da política e
do próprio conceito que tínhamos até então de Europa. Por outro lado, a
Europa — e não só ela — tem presenciado, em termos económicos e po­
líticos, o desenvolvimento de organizações supranacionais, como a Co­
munidade Européia. Tais processos levam necessariamente a um exercício
de reinterpretação histórica daquilo que há cerca de cinquenta anos —
em plena Guerra Fria — era visto e sentido como dado e, quiçá, imutável.
SBNão é por acaso que nas últimas décadas novos objetos, novos méto­
dos, novas teorias, novas interpretações têm povoado — e provocado —
os estudos históricos. E essas rupturas vêm incitando a construção de novos
conceitos e a ressignificação de antigas noções. Um desses conceitos é o
de “Estados compósitos” ou, como prefere Elliott, de “monarquias,
compósitas”: formações políticas que incluíam diferentes reinos, regiões,
povos e tradições sob a soberania de um governante. Essa era a experiên­
cia da monarquia hispânica dos Habsburgo, que reunia, sob a soberania
de Castela, os reinos de Aragão, Leão, Catalunha, Navarra; mais tarde,
Milão, Nápoles, Sicília, Países Baixos e, por último, Portugal. Outro exem­
plo pode ser depreendido da reunião do País de Gales, da Escócia e da
Irlanda sob o domínio da Inglaterra.
Algum grau de integração deveria ser atingido pelas monarquias
compósitas se o soberano quisesse ter efetivo controle sobre o território
anexado, seja por meio da guerra, seja por união dinástica. Certamente a
força e a coerção desempenharam seu papel, mas tornava-se dispendioso
manter um exército de ocupação no território anexado, além do risco de
rebeliões locais ou provinciais. A reunião das cortes — espécie de assem-
bléias compostas pelo rei e os representantes das três Ordens ou Estados
constitutivos do reino6 — , assim como a nomeação de conselheiros “au­
tóctones” para os órgãos colegiados que aconselhavam o monarca eram
formas de “ouvir as vozes” e os interesses dos súditos e das comunidades
locais, além de aproveitar suas experiências na implementação de futuras
políticas.
7 1

CULTURA POLÍTICA E LEITURAS DO PASSADO
No caso específico da União Ibérica (1580-1640), o historiador Jean-
Frédéric Schaub, superando as interpretações “nacionalistas”7 — algumas
baseadas no discurso articulado pelo próprio movimento de Restauração
portuguesa — , afirma não ser mais possível compreender a incorporação
de Portugal à monarquia hispânica insistindo apenas no argumento da
conquista territorial do mais fraco pelo mais forte. Sem descartar as dife­
rentes estratégias utilizadas por Filipe II para consumar seu intento a
diplomacia, o reconhecimento de seus direitos à sucessão do trono portu­
guês, o domínio militar — , Schaub recupera a importância do acordo
contratual entre o rei espanhol e os súditos portugueses reunidos em cor­
tes, no Convento de Tomar, em 1581, quando Filipe II se comprometeu a
respeitar a imunidade jurisdicional da coroa lusa. A partir do que ficou
estabelecido pelo p acto, ou contrato, entre o rei e o reino.
No que diz respeito ao governo político, é criado um Conselho de Portu­
gal que tem de funcionar sempre junto do rei, onde quer que ele se encon­
tre. No caso de o rei ser levado a afastar-se do reino, o governo só poderia
ser encarnado por um vice-rei de sangue real ou por uma junta de gover­
nadores portugueses [...]. Dos cargos e ofícios da Justiça e da Fazenda,
excluem-se todos os estrangeiros, isto é, todas as pessoas não naturais de
Portugal. [...] O comando militar das tropas e das frotas portuguesas tem
necessariamente de caber a um natural de Portugal. A exclusão dos foras­
teiros aplica-se de igual modo no domínio do padroado eclesiástico [...]
Os Estados do reino, reunidos em cortes, devem ser convocados pelo rei
como única forma de representação legítima do reino. Em suma, o novo
rei prometia não suprimir nenhuma função ou ofício do aparelho mo­
nárquico português no qual sucedia e garantia aos seus súditos a exclusivi­
dade total das futuras nomeações.8
Em geral, as tentativas de conquista, integração e subordinação à autori­
dade de um único monarca — estrangeiro ou não — levaram a uma gran­
de interdependência entre o rei e as elites locais, cuja lealdade foi, não
raro, ganha e mantida por meio do clientelismo. Em contrapartida, estas
mesmas elites — senhoriais e urbanas — podiam exercer maior pressão
—sobre-a-Goroa e, simultaneamente, estender seu domínio social_e_econô-
7 2
O ANTIGO REGIME E A COLONIZAÇÃO EM QUESTÃO
mico sobre a própria comunidade. Referindo-se a recentes estudos sobre
a imposição do poder central na região do Languedoc, no sul da França,
Pujol afirma que:
As facções locais foram quase sempre decisivas no momento de determi­
nar o resultado final da intervenção real, já que as lealdades ao país [na
acepção do termo na época] ou à Coroa dependeram muitas vezes dos
pequenos conflitos e desordens dentro da esfera local e regional. Uma vez
mais se constata que as relações não eram facilmente dicotômicas. Mes­
mo numa questão tão clara de ação estatal como os impostos, há que ver
o Estado não só como um extrator de riqueza mas também como um dis­
tribuidor. [...] Durante as décadas centrais do século XVII, as incrementadas
receitas fiscais da Coroa não saíram do país [do Languedoc] na sua totali­
dade, [...] e metade do total recolhido foi desembolsado dentro da pró­
pria região; esses fatos explicam o interesse dos dirigentes de Languedoc
na manutenção da situação criada por Richelieu.9
O autor conclui que, por vezes, o fortalecimento do Estado se deveu me^
nos ao uso da força, a progressos institucionais ou a aperfeiçoamentos
administrativos impostos de cima para baixo, do centro sobre as localida­
des, do que à resposta a solicitações das elites regionais e locais interessa-
das em usar os mecanismos instituídos pelo centro em benefício próprio.
Nesse sentido, entre o poder central e o poder ou poderes locais havia
uma densa rede de relações, interesses e pactuações.
S? os Estados tidos tradicionalmente pela historiografia como centra-
lizados dependiam, para o sucesso da intervenção real em_seus múltiplos
territórios, da aquiescência e colaboração das elites locais, o que dizer das
monarquias compósitas? Uma de suas grandes fragilidades era o absen-
teísmo régio, ou seja, a ausência física do rei nos diferentes reinos^incor-
porados à monarquia; o que levou, no entanto, a que as elites locais
desfrutassem um maior grau de autogoverno que estava longe de desafiar
seu status quo. Exemplo disso nos é dado pela análise de Schaub acerca
do poderio sempre crescente, ao longo da União Ibérica, da casa dos
Bragança. Embora os duques de Bragança tivessem renunciado a partici­
par diretamente dos assuntos portugueses durante o governo hispânico,
7 3
 CULTURA POLlTICA E LEITURAS DO PASSADO
exerciam um poder de verdadeira “corte na província”. A vastidão de seu
património, sua dispersão territorial e a complexidade das redes cliente-
lísticas que mantinham com figuras proeminentes na condução da políti­
ca filipina fizeram com que, iniciado o movimento de independência de
Castela, constituíssem a casa nobre que detinha as maiores credenciais para
assumir a Coroa lusa no Portugal restaurado.10
A patronagem e a “economia de mercês” como estratégia de incorpo-
ração das elites locais tinham também sua eficácia na formação das monar­
quias européias. Segundo a historiadora Fernanda Olival, “a liberalidade,
o gesto de dar, era considerado, na cultura política do Antigo Regime, como
virtude própria dos reis, quer em Portugal, quer no resto da Europa Oci­
dental. Assim a apresentavam inúmeros teólogos, homens de leis e trata­
distas políticos os mais diversos”.11 Afirma que o papel dos príncipes não
era inovar, e sim garantir a ordem que, segundo muitos, era dada por Deus.
Nesse sentido, seu comportamento deveria ser moldado por imitação da
divindade, tornando-se o maior exemplo para os seus súditos. Seu perfil
moral deveria se basear na virtude, na bondade, na liberalidade. A acu­
mulação de proventos materiais era condenada, pois equivalia à avareza,
um vício dos mais censurados. De acordo com a autora, “mais importan­
te do que a posse de muitos haveres, era saber governá-los e distribuí-los
de modo a atrair a fidelidade dos súditos”.12 A seu ver,
esse pecúlio de idéias, aliado a outros referentes greco-latinos e do cristia­
nismo, sob diferentes apropriações, marcou as relações políticas dos homens
do Antigo Regime, em tempos ditos de capitalismo comercial. Os reis devi­
am ter grandes riquezas, [...] exatamente para poderem distribuir mais re­
cursos e manterem mais servidores. Quanto mais fossem estes últimos, e
mais ricos, maiores poderiam ser os domínios e os meios dos príncipes.13
Em outras palavras, as monarquias compósitas foram constituídas sobre um
mútuo pacto entre a Coroa e as elites nobres e plebéias, provinciais e urba-
nas,j3 que conferia, mesmo às uniões mais arbitrárias e artificiais, uma cer­
ta dose de flexibilidade e estabilidade. A nobreza sentia-se atraída pela cultura
da corte. Tanto ela quanto os magistrados, mercadores e principais homens
7 4
O ANTIGO REGIME E A COLONIZAÇÃO fu OIIESTAO
das cidades — todos aqueles que tinham meios de servir ao rei — espera-^
vam receber em retribuição dádivas e mercês, em títulos, cargos, proventos
e acrescentamento de status. A identidade de homens e mulheres com a sua
comunidade local — com a “pátria”, no sentido em que esse termo era
entendido nos séculos XVI e XVII — não era incompatível com a extensão
da lealdade a uma entidade mais ampla, um rei, uma monarquia ou um
Estado, desde que as vantagens da união pudessem ser reconhecidas.
- Segundo Elliott, se por um lado a Europa do século XVI era predomi­
nantemente uma Europa de monarquias compósitas, coexistindo com uma
miríade de unidades territoriais e iurisdicionais independentes, por ou-
tro, essa mesma constatação — ou interpretação — não nos deve levar a
pensar que os Estados compósitos eram um meio caminho necessário,
embora incompleto e insatisfatório, no lento e sempre contínuo processo
de formação dos Estados unitários, em termos políticos e culturais. Essa
linha inexorável e evolutiva de “formação dos Estados nacionais” traçada,
desde o século XVI até o século X IX , deve — e tem sido — questionada
e revista pela historiografia dos nossos dias.
O SENTIDO DA COLONIZAÇÃO: A PROJEÇÃO DO PASSADO SOBRE 0 PRESENTE
Também no que diz respeito ao Brasil colónia, ou, de forma mais geral, ao
processo de colonização das Américas portuguesa e espanhola, os livros
didáticos — e me refiro, sobretudo, aos do ensino médio — tardam a in­
corporar a revisão historiográfica, fruto de pesquisas que, nos últimos anos,
têm sido desenvolvidas principalmente nos programas de pós-graduação
das universidades brasileiras. Em regra o clássico ensaio de Caio Prado
Júnior “O sentido da colonização”, publicado em 1942 no livro Form a­
ção d o Brasil contem porân eo, é o ponto de partida para a reprodução —
mais do que a reflexão — dos manuais de história adotados em nossas
escolas. Caio Prado era um historiador marxista e, como escreve José
Roberto do Amaral Lapa, seu “livro parece superar as obras dos demais
autores que também se utilizaram do marxismo para tentar decifrar a rea­
lidade brasileira, sempre com o objetivo de mudá-la”.14
7 5
 CULTURA POLÍTICA E LEITURAS DO PASSADO
/ Apesar de todos os méritos, que não são poucos, o livro de Caio Pra­
do é tributário de uma perspectiva histórica — de um regime de histori­
cidade, para usar o conceito de Francois Hartofi15 — própria das décadas
de 1940 ,5 0 e 60. Ao analisar a constituição do Estado e da nagão no Bra-
sil e na América Latina, traça, por um lado, uma linha mestra de evolução
e desenvolvimento; entendendo-a, por outro, como decorrência ou ma-
nifestação interna de processos estruturais — como o desenvolvimento
do capitalismo — ocorridos externamente, nos centros dinâmicos da Eu-
ropa Ocidental. Preocupado em compreender os fundamentos da nacio­
nalidade brasileira, Caio Prado afirma que:
Todo povo tem na sua evolução, vista à distância, um certo “sentido”. Este
se percebe não nos pormenores de sua história, mas no conjunto dos fatos
e acontecimentos essenciais que a constituem num largo período de tem­
po. Quem observa aquele conjunto, desbastando-o do cipoal de inciden­
tes secundários que o acompanham sempre e o fazem muitas vezes confuso
e incompreensível, não deixará de perceber que ele se forma de uma linha
mestra e ininterrupta de acontecimentos que se sucedem em ordem rigo­
rosa, e dirigida sempre numa determinada orientação.16
O evolucionismo presente na argumentação de Caio Prado combina-se^ no
entanto, com uma perspectiva dialética. A historiadora Maria Odila Leite
da Silva Dias afirma que o impasse da contradição entre o vir-a-ser da nacio­
nalidade e as relações sociais de dependência colonial levou Caio Prado
a construir seu livro Formação do Brasil contemporâneo sobre dois eixos
principais inter-relacionados numa relação permanente de oposição estru­
tural [...]: o eixo da dependência colonial, conduzindo à tese da anomia
dos oprimidos e sua incapacidade de articulação política, foi elaborado
nos capítulos “Sentido da colonização”, “Grande lavoura”, “Mineração”,
“Organização social”, “Administração” e “Organização social e política”.
Neles o historiador aprofundou as contradições do sistema produtivo en­
quanto pólo do sistema capitalista internacional. [...] outro eixo de elabo­
ração desta obra diz respeito à formação na nacionalidade brasileira, às
relações de dependência interna, às dificuldades de vir a ser do inorgânico.17
7 6
O ANTIGO REGIME E A C OLONIZAÇÃO EM QUESTÃO
Caio Prado foi o primeiro historiador a explicitar as ligações entre o pro­
cesso de colonização e o desenvolvimento capitalista internacional. De
acordo com Amaral Lapa, o autor
insere o Brasil, sua descoberta e colonização, como parte do grande movi­
mento encetado pelo capital mercantil, graças às descobertas e avanços
tecnológicos com que se aceleram e se mundializam as comunicações. Uma
vasta empresa comercial, sem maiores preocupações em construir uma
sociedade unitária e integrada. Empresa de exploração do que é encon­
trado e comercializável, que se estenderá à grande agricultura de exporta­
ção capaz de atender aos interesses europeus de consumo.18
Se o sentido comercial da colonização é desenvolvido por Caio Prado
J únior, o livro de Fernando Novais Portugal e Brasil na crise d o antigo
sistema colonial (1 7 7 7 -1808), publicado na década de 1970. formula um
novo conceito: o de antigo sistema colonial, que relaciona a dependência
da colónia à metrópole, a organização das atividades produtivas e das
relações de produção coloniais, ao processo de acum u lação prim itiva d e
capital na Europa, de acordo com as práticas mercantilistas então em
voga.19A tese de Novais encontrou grande difusão — inclusive no ensino
médio — no artigo “O Brasil nos quadros do antigo sistema colonial”,
inserido na coletânea organizada por Carlos Guilherme Motta Brasil em
Perspectiva. Nele se lê:
Temos assim os dois elementos essenciais à compreensão do modo de orga­
nização e dos mecanismos de funcionamento do antigo sistema colonial:
como instrução de expansão da economia mercantil européia, em face das
condições desta nos fins da Idade Média e início da época moderna, toda
atividade económica colonial se orientará segundo os interesses da bur­
guesia comercial da Europa; como resultado do esforço económico coor­
denado pelos novos Estados modernos, as colónias se constituem em
instrumento de poder das respectivas metrópoles.20

CULTURA POLlTICA E LEITURAS DO PASSADO
E acrescenta:
É nesse contexto, e só neste contexto, que se torna possível compreender
o modo como se organizaram nas colónias as atividades produtivas e as
suas implicações sobre os demais setores da vida social.21
Mais uma vez a chave de análise da organização económica, social e políti­
ca das Américas portuguesa e hispânica só poderia ser alcançada por meio
da lógica do capital, da formação dos Estados centralizados e absolutistas e
do desenvolvimento do capitalismo na Europa. Não é à toa que a his­
toriografia da década de 1970 cunhou igualmente o conceito de transição
d o feudalism o vara o capitalism o ao se referir aos tempos modernos. Se
por um lado essa visão praticamente negava aos atores engendrados na di­
nâmica do processo de colonização possibilidades múltiplas de escolha e de
negociação de suas estratégias individuais e sociais, tornando-os mais obje­
tos do que sujeitos de uma “política colonial” — e, portanto, de seus desti­
nos históricos— , minimizava, igualmente, as diversidades e singularidades
regionais e temporais do que se convencionou chamar de “Brasil colónia”.22
De acordo com Sílvia Hunold Lara, em artigo publicado em 2005:
Mas foi sobretudo a ênfase nas análises macroestruturais, que marcaram
os anos 1970, que acabou por cristalizar a imagem da “colónia” como um
todo homogéneo. Nos debates marxistas dessa época, a expressão “Brasil
colonial” passou praticamente a desconsiderar diversidades políticas, geo­
gráficas, populacionais, económicas e cronológicas. Privilegiando o deba­
te conceituai, muitos empreenderam análises nas quais eram referenciados
lado a lado documentos dos séculos XVII e XIX ou que diziam respeito à
Bahia, ao Rio de Janeiro ou ao Maranhão.23
Outro traço dessa historiografia consistiu na ênfase, para além da comple­
mentaridade, da oposição e, progressivamente, da contradição de inte-
resses^ntre colónia e metrópole, entre colonizadores e colonos. Esta
dualidade aprofunda-se no momento da crise do antigo sistema colonial,
em fins do século XVIII. Carlos Guilherme Mota, no livro Idéia de re-
7 8
O ANTIGO REGIME E A C O LO N IZA Ç Ã O EM QUESTÃO
volução n o Brasil (1789 -1 8 0 1 ), de 1979, ao discutir o “processo de to­
mada de consciência no Brasil num momento crítico da história do antigo
sistema colonial português”, ou seja, o de sua crise, afirma que “nesse uni­
verso de reflexos que é o mundo colonial do século XVIII há que observar,
nos mecanismos de tomada de consciência — elaboração das nacionali­
dades — , aquelas construções mentais que em vários casos nortearam a
ação emancipadora”.24 Portanto, para o historiador, o processo de tomada
de consciência do “viver em colónias”, que se desdobrou nas chamadas
inconfidências e conjurações, já continha em si “manifestações naciona­
listas. sendo que o nacionalismo emergente no final do século XVIII no
Brasil é, na base, anticolonialista. A consciência nacional começa a des-
pertar, e passa a não ser contida pelas estruturas do Estado dentro do qual
emerge”.25 Mais uma vez o sentimento nacional é vislumbrado precoce-
mente.
Comentando a historiografia marxista brasileira da década de 1970,
em geral, Sílvia Hunold Lara afirma que:
Em muitos trabalhos, a idéia de uma “unidade nacional” ainda continuou
a ser projetada para a “colónia”, construindo-se uma história que era do
“Brasil” colonial, não dos domínios portugueses na América; que era da
nação, não de sujeitos históricos múltiplos, desiguais e diferentes. Por isso,
a oposição que separava radicalmente o arcaico-escravista colonial do
moderno-capitalista-nacional continuou de certo modo a ser a base das
reflexões históricas sobre o período colonial até bem pouco tempo atrás.26
Embora primasse pela interpretação da lógica do capital, das práticas
mercantilistas e dos modos de produção, assim como do escravismo
colonial, a historiografia marxista dos anos 1970 não deu maior aten­
ção à cultura política que informava a visão de mundo dos sujeitos his-
tóricos, e que poderia explicar, em seus próp rios term os, as relações
económicas, sociais, políticas e culturais que conectaram as colón ias
às m etróp o les.
7 9
 CULTURA POLiTICA E LEITURAS DO PASSADO
O ANTIGO REGIME E A COLONIZAÇÃO EM QUESTÃO

OS IMPÉRIOS COLONIAIS E A CULTURA POLÍTICA DA ÉPOCA MODERNA

te generalista para ser proficuamente aplicada à análise da história das
múltiplas e complexas estruturas imperiais que emergiram tanto nas Amé­
Se o Estado-nação não deve ser visto como o resultado final de um pro­
ricas quanto em regiões da África e do Oriente ao longo da época moderna.
cesso histórico iniciado na época moderna, seja qual for o lado do Atlân­
Em um dos artigos que assina no mesmo livro, Greene critica o uso
tico, torna-se necessário refletir sobre as estruturas mais amplas no seio
indiscriminado de um modelo coercitivo e centralizado de organização
das quais situamos nossas pesquisas especializadas. Em coletânea publicada
imperial, no qual poderosos Estados-nações exploravam colónias, cuja
em 2002, N egotiated empires. Center an d peripheries in the Am éricas, os
autoridade fluía de cima para baixo, do centro sobre as populações sujeitas
autores utilizam os conceitos de centro e periferia para analisar o relacio­
nas distantes e distintas periferias. Assim como as monarquias compósitas,
namento entre os Estados europeus e seus territórios ultramarinos. Na
os impérios da época moderna podiam espelhar uma soberania fragmenta­
introdução ao livro, os historiadores norte-americanos Jack Greene e Amy
da, além de considerável autoridade poder ser mantida pelas ditas periferias.
Turner discutem os estudos de Immanuel Wallerstein, The m odern tvorld-
Em suma, a formação dos hoje chamados impérios coloniais pressupôs a
system, publicado entre 1974 e 1989.27
construção de novos centros — ultramarinos — igualmente detentores de
Os conceitos de centro e periferia de Wallerstein têm sido usados, in­
autoridade, por meio de complexos mecanismos de negociação.28
clusive por historiadores brasileiros, para entender o sistema mundial co­
O que tem sido a linha de argumentação aqui desenvolvida é que novas
lonial e mercantilista. Em sua perspectiva, um núcleo europeu composto
questões, assim como um outro recorte metodológico — e, portanto, uma
de Estados centrais, com máquinas estatais poderosas, integrava culturas
/ diferente perspectiva historiográfica — , vêm se impondo na aurora deste
nacionais e complexas economias, que crescentemente incorporaram e do­
|) / novo milénio. Em decorrência de um conjunto de transformações econô-
minaram áreas periféricas com Estados fracos ou não existentes — eco­
/ micas, políticas e culturais vividas nas últimas décadas, a estabilidade e a
nomias simples baseadas na mineração, na agricultura, em vários tipos de
/ coerência do Estado-nação, convencionalmente tomado como uma criação
exploração de recursos, utilizando-se de trabalho compulsório. Nesse es­
/ da “modernidade” européia, não é mais tão evidente quanto há meio sécu-
quema, o centro sempre dominava a periferia, embora ele próprio não
/ lo. Aliás, muitas têm sido as críticas ao acentuado eurocentrismo implícito
fosse necessariamente estável, uma vez que mecanismos estruturais da
nessa visão. Em “Connected histories: notes towards a reconfiguration of
“economia-mundo” poderiam empurrar alguns Estados-centro para um
early modern Eurasia”, o historiador indiano Sanjay Subramanyam denun­
status periférico ou semiperiférico.
cia a “ditadura”, “camisa-de-força” ou “imposição” do modelo da trajetó­
De acordo com Greene e Turner. apesar de Wallerstein ter desenvolvi­
ria européia nos tempos modernos para análises de outras realidades, como
do essas categorias para facilitar a análise do processo que teve suas ori-
a asiática. Ou seja, contrapõe-se a uma noção de modernidade que classifi­
gens na época moderna, e embora historiadores da América Latina utilizem
ca e hierarquiza sociedades tão distintas e territórios tão distantes de acor­
do com um processo histórico que parte sempre da Europa.29
dência — que emergiu nos anos de 1960 — para expljcar o subdesenvol-
Pode-se dizer que, diante da “crise” do Estado-nação. os estudos his­
vimento, essa conceituação específica do relacionamento centro-periferia
tóricos vêm tomando duas direções: (1) uns encontraram na micro-histó­
não tem sido fulcral nos argumentos de uma nova historiografia produzi­
ria um “espaço” pertinente no interior do qual definem seus objetos; (2)
da nas Américas sobre o período colonial. O çsquema de Wallerstein con­
outros extrapolaram as estruturas nacionais que lhes eram familiares, en­
fere muito poder aos núcleos europeus, é exclusivamente focado na criação
contrando na flexibilidade das constantes negociações e dos diferentes
dos sistemas de comércio internacionais, apresentando uma visão bastan-
pactos entre governantes e governados, entre elites reinóis e ultramarinas

8 1
 CULTURA POLÍTICA E LEITURAS DO PASSAOO
e entre senhores e escravos a chave de interpretação das múltiplas rela­
ções e conexões entre centro e localidades, dominantes e dominados. Se a
história global adquiriu certa visibilidade como entidade analítica e peda­
gógica, resta-nos, no entanto, inventar uma série de instrumentos teóri­
cos e metodológicos pertinentes à sua elaboração.
Um desses instrumentos seria o conceito de rede, que alguns historia­
dores têm elegido para analisar a dinâmica económica, política e social
dos impérios ultramarinos ou coloniais da época moderna. Estes se cons­
tituíam por meio de múltiplas redes de relações — políticas, económicas,
sociais, culturais — que conectavam os sujeitos históricos para além do
território europeu, podendo comportar um ou vários centros económi­
cos10 — sendo constituídas pela multiplicidade e diversidade de laços en­
tre diferentes agentes históricos e regiões ultramarinas, o que, no conjunto,
constitui um amplo inventário de experiências e singularidades. A força e
a substância desses laços são suscetíveis de mudanças, e estas são capazes
de alterar a própria rede ou relação de maneira fundamental,
jpr João Fragoso e Maria de Fátima Silva Gouvêa vêm desenvolvendo
estudos sobre redes imperiais que, entre fins do século XVII e início do
XVIII, envolviam diferentes agentes do império português: casas aristo-
fio cráticas do reino, magistrados, oficiais régios, negociantes e, inclusive,
5 membros das elites coloniais residentes em diferentes regiões ultramari­
nas. Elas eram tecidas pela circulação, comunicação e troca entre esses
homens — e mulheres — de mercadorias, informações, bens materiais e
culturais, e eram adensadas por relações de parentesco e clientelísticas,
aproximando e afastando diferentes grupos, em termos de alianças políti­
cas e interesses pecuniários. Os autores argumentam que
este circuito de relações deu lugar a determinadas formas não só de acu­
mulação e circulação de informações, bem como de definição de estraté­
gias governativas, voltadas para o acrescentamento político e material dos
interesses portugueses, [...] sejam os interesses individuais e de redes
clientelares, sejam os corporativos da Coroa como um todo.31
Por fim, como o texto de Maria de Fátima Gouvêa e Marília Nogueira
dos Santos publicado neste livro propõe, o estudo das redes em termos de
8 2
O ANTIGO REGIME E A CO LO N IZA Ç Ã O EM QUESTÃO
sua importância, no que tange às sociabilidades culturais, políticas e eco­
nómicas vivenciadas no interior dos impérios ultramarinos da época
moderna, descentraliza a análise em termos de movimento que parte exclu­
sivamente dos Estados metropolitanos, conferindo flexibilidade às rela­
ções imperiais, o que promove conexões intercoloniais.32
Outros caminhos vêm sendo trilhados por novos estudos que, por náo
se calcarem em generalizações e formalizações dos processos sociais, par- >
tem do pressuposto de que eles são eminentemente históricos, que têm uma
historicidade, isto é, são datados e localizados no tempo e no espaço, não
podendo ser bem compreendidos a não ser pela inclusão de uma dim ensão
interna. São trabalhos produzidos nas últimas duas décadas — muitos deles
dissertações de mestrado ou teses de doutorado — que partem das repre­
sentações, experiências e ações dos atores históricos, ou seja, da cultura
política e dos padrões sociais de homens e mulheres que vivenciaram o pro­
cesso de colonização nos tempos modernos. Um exemplo dos mais signifi­
cativos dessas abordagens encontra-se nos trabalhos que, nos últimos vinte
anos, vêm sendo desenvolvidos sobre “as práticas cotidianas, os costumes,
enfrentamentos, resistências, acomodações e solidariedades, modos de ver,
viver, pensar e agir dos escravos”. De acordo, mais uma vez, com Sílvia Lara:
A partir da década de 1980, os estudos sobre a escravidão dos africanos e
seus descendentes no Brasil passaram por transformações que redimen-
sionaram a abordagem do tema. Questionando as amarras estruturais de
paradigmas explicativos fixados na década de 1960, vários historiadores
enfatizaram a necessidade de procurar outras perspectivas de análise. Ao
criticar o enfoque estritamente macroeconômico e a ênfase no caráter vio­
lento e inexorável da escravidão, observaram que o resultado da maior
parte da produção sobre o tema era uma história que, mesmo sem o dese­
jar, apoiava-se numa óptica senhorial que era, inevitavelmente, excludente.
Recuperando movimentos e ambiguidades que antes poderiam parecer
surpreendentes, valorizaram a experiência escrava, que passou a ser ana­
lisada com base em outros parâmetros. Assim, os valores e as ações dos
escravos foram incorporados como elementos importantes para a com­
preensão da própria escravidão e de suas transformações.33
e
8 3
 CULTURA POLlTICA E LEITURAS DO PASSADO
A partir dessa inflexão teórico-metodológica creio que podemos, por meio
de nossos estudos e pesquisas, contribuir para dar sentido não apenas a
temas coloniais, mas também ao nosso sempre renovado ofício de historia­
dores. Afinal, como nos lembra François Hartog, comentando os ensina­
mentos de Lucien Febvre, explicar o mundo ao mundo, responder às
questões que se apresentam aos homens de hoje, é decididamente a tarefa
do historiador. Não se trata de fazer tábula rasa do passado, mas de com­
preender em que ele difere do presente, por que e em que ele é passado,
num mundo que, se em todos os sentidos é comandado pelo presente, é,
também e profundamente, diferente dos tempos atuais, quer em suas prá­
ticas, quer em suas representações.34
Notas
1. Segundo o D icionário d e Política de N orberto Bobbio, “o termo nação, utilizado
para designar os mesmos contextos significativos a que hoje se aplica, isto é, aplica­
do à França, à Alemanha, à Itália etc., faz seu aparecim ento no discurso político —
na Europa — durante a Revolução Francesa”. Cf. N. Bobbio et al., D icionário de
Política, v. 2, Brasília/São Paulo, Ed. UnB/Imprensa O ficial do Estado de São Paulo,
2 0 0 4 , p. 796.
2. Recentes interpretações historiográficas problematizam tanto a extrem a centraliza­
ção quanto a unificação cultural ou a existência de um sentim ento nacional, inclu­
sive na França do século X V I. Cf. Emmanuel Le Roy Ladurie, O Estado m onárquico.
França 1460-1610, São Paulo, Companhia das Letras, 1994.
3. Xavier Gil Pujol, “Centralismo e localismo? Sobre as relações políticas e culturais
entre capital e territórios nas monarquias européias dos séculos X V I e X V II”, Pené-
lope. Fazer e D esfazer a H istória, n. 6 , 1 9 9 1 , p. 123-4.
4 . John H. EUiott, “A Europe o f composite monarchies”, Past an d Present, n. 1 3 7 ,1 9 9 2 ,
p. 4 8 -7 1 .
5. Lucien Febvre, “Cam inhando para uma outra H istória”, em C om bates pela história
II, Lisboa, Editorial Presença, 1 9 7 7 , p. 22 5 -6 . M ais recentemente, François Hartog
cunha o conceito d e\regimes d e historicidade,\que pode ser entendido de duas for­
mas: numa acepção restrita, com o uma sociedade trata o seu passado, e nele se vê;
e numa acepção mais vasta, de acordo com a qual regimes d e historicidade serve para
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O ANTIGO REGIME E A COLONIZAÇÃO EM QUESTÃO
designar a modalidade de consciência de si de uma comunidade humana. A seu ver,
essa noção pode fornecer um instrumento de comparação de tipos de história d ife­
rentes no sentido de iluminar distintas formas de relacionamento com o tem po ou,
em outras palavras, formas específicas de experiência do tempo. Cf. François H artog,
“Ordres du temps, regimes d’historicité”, em Regimes d ’historicité. Présentisme et
expériences du tem ps, Paris, Seuil, 2 0 0 3 , p. 19-20.
6 . Sobre as C ortes, cf. Pedro Cardim, C ortes e cultura política n o Portugal d o Antigo
Regime, Lisboa, Edições Cosmos, 199 8 .
7. Cf., a esse respeito, o capítulo “M anifestos de Portugal. Reflexões acerca de um Estado
moderno”, de Rodrigo Bentes M onteiro e Jorg e Miranda Leite, neste livro.
8 . Jean-Frédéric Schaub, Portugal na m onarquia hispânica (1580-1640), Lisboa, Livros
Horizonte, 2 0 0 1 , p. 21.
9. Pujol, op. cit., p. 126-7.
10. Segundo Schaub, “o afastamento espetacular dos titulares da casa não deve, porém,
alimentar ilusões. Uma leitura atenta da correspondência política trocada entre Lis­
boa, Vila Viçosa [“corte” dos duques de Bragança] e Madri revela a multiplicidade
de canais através dos quais os sucessivos duques exerceram a sua influência no seio
dos grandes conselhos das polissinodias portuguesa e hispânica. [...] o duque de
Bragança teria sido, na viragem dos anos 2 0 , o patrono direto de quatro dos sete
membros do Conselho de Portugal, e teria tecido, de forma indireta, laços fortes
com outros dois dos seus membros” (Schaub, op. cit., p. 64).
11. Fernanda Olival, As Ordens militares e o Estado m oderno. Honra, m ercê e venalidade
em Portugal (1641-1789), Lisboa, Estar Editora, 2 0 0 1 , p. 15.
12. Ibidem , p. 18.
13. Ibidem , p. 17.
14. José Roberto do Amaral Lapa, “Caio Prado. Formação do Brasil contem porâneo”,
em Lourenço Dantas M ota (org.), Introdução a o Brasil. Um banquete n o trópico,
São Paulo, Ed. Senac, 199 9 , p. 2 5 9 .
15. Cf. nota 5.
16. Caio Prado Júnior, “O sentido da colonização”, em Form ação do Brasil con tem p o­
râneo, 15a ed., São Paulo, Brasiliense, 197 7 , p. 19.
17. Maria Odila Leite da Silva Dias, “Impasses do inorgânico”, em M aria Ângela D ’Incao
(org.), Ensaios sobre C aio Prado Jiinior, São Paulo, Brasiliense/Ed. Unesp/Secretaria
de Estado da Cultura, 198 9 , p. 3 8 9 -9 0 . Analisando outro importante livro de Caio
Prado Júnior, H istória económ ica d o Brasil, Rubem M. L. Rego afirma que a tese
central do autor sobre o largo processo de transformação por que passa a form ação
social brasileira, principalmente durante a segunda metade do século X IX e as pri­
meiras décadas do século X X , é a de que a integração na nova etapa de desenvolvi-
mento do capitalism o internacional, a que denomina “ordem im p erialista", “se
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 O ANTIGO REGIME E A C O L O N IZA Ç Ã O EM QUESTÃO
CULTURA POLÍTICA E LEITURAS DO PASSAOO

30. Cf., a esse respeito, A. J . R. Russell-Wood, “C entro e periferia no mundo luso-bra­

processou sem modificação substancial do caráter fundamental da economia do país”.
sileiro, 1 5 0 0 -1 8 0 8 ”, Revista Brasileira d e H istória, v. 18, n. 36, 1998, p. 202.
Cf. Rubem M . L. Rego, Sentimento d o Brasil. C aio Prado Júnior. Continuidades e
31. João Luís Ribeiro Fragoso e M aria de Fátima Silva Gouvêa, “Vitorino Magalhães
mudanças no desenvolvimento da sociedade brasileira, Campinas, Ed. Unicamp, 2 00 0 .
18. Lapa, op. cit., p. 263. Godinho et les réseaux impériaux” . Arquivos d o Centro Cultural Calouste Gul-

19. Fernando Novais, Portugal e Brasil na crise d o antigo sistem a colon ial (1777-1808),
São Paulo, H ucitec, 197 9 , p. 62.
2 0 . ldem , “O Brasil nos quadros do antigo sistema colonial”, em Carlos Guilherme M ota
(org.), Brasil em perspectiva, 10a ed., Rio de Janeiro/São Paulo, D ifel, 197 8 , p. 49.
Esse artigo foi novamente publicado em Fernando Novais, Aproxim ações. Estudos
d e história e historiografia, São Paulo, Cosac Naify, 2 0 0 5 , p. 4 5 -6 0 .
2 1 . Ibidem , p. 57.
2 2 . Para uma magistral análise do conceito de região colonial afinada com a tese da
benkian, v. 5 0 , 2 0 0 5 , p. 89.
32. Maria de Fátima Silva Gouvêa e M arília Nogueira dos Santos, “ Cultura política na
dinâmica das redes imperiais portuguesas”, publicado neste livro. Cf., também, Maria
de Fátima Silva Gouvêa, G. de A. Frazão e M arília Nogueira dos Santos, “Redes de
poder e conhecim ento na governação do império português, 1688-1735”, Topoi:
revista de H istória, v. 5 , n. 8, jan.-jun. 2 0 0 4 , p. 9 6-137.
33. Lara, op. cit., p. 2 5 .
34. Hartog, op. cit., p. 14.

colonização de exploração nos quadros do antigo sistema colonial, cf. limar Rohloff
de M attos, O tem po saquarem a, São Paulo, H ucitec, 1 9 8 7 , p. 2 4 -5 .
2 3 . Sílvia Hunold Lara, “Conectando historiografias: a escravidão africana e o Antigo
Regime na América portuguesa”, em Maria Fernanda Baptista Bicalho e Vera L. A.
Ferlini (orgs.), M odos de governar. Ideias e práticas políticas no im pério português.
Séculos XVI a XIX, São Paulo, Alameda Editorial, 2 0 0 5 , p. 24.
2 4 . Carlos Guilherme M ota, ldéia de revolução no Brasil (1789-1801). Estudo das fo r­
m as d e pensam ento, Petrópolis, Vozes, 1 9 7 9 , p. 2 2 .
2 5 . Ibidem , p. 90.
2 6 . Lara, op. cit., p. 24.
2 7 . Immanuel Wallerstein, The modern world-system, 3 v., Nova York, Academic Press,
1 9 7 4 -8 9 .
28. J. Greene, “Transatlantic colonization and the redefinition o f empire in the early modern
era. The British-American experience”, em C. Daniels e M. Kennedy (eds.), Negotiated
Empires. Centers an d Peripheries in the Américas, 1500-1820, Nova York/Londres,
Routledge, 2 0 0 2 , p. 2 67-82. Certamente Greene desenvolve sua argumentação com
base na experiência da América inglesa, cuja singularidade e diferença em relação à
espanhola e à portuguesa têm que ser levadas em conta. Para uma análise cujo foco é o
império português nos tempos modernos, cf. Jo ão Luís Ribeiro Fragoso, Maria Fernanda
Baptista Bicalho e Maria de Fátima Silva Gouvêa, “Uma leitura do Brasil colonial: bases
da materialidade e da governabilidade no Império”, Penélope: revista de História e de
Ciências Sociais, n. 23, Lisboa, 200 0 , p. 6 7 -8 8 ; e J. L. R. Fragoso, M. F. B. Bicalho e M.
de F. Silva Gouvêa (orgs.), O Antigo Regime nos trópicos: a dinâmica imperial portuguesa
(séculos XVI-XVHI), Rio de Janeiro, Civilização Brasileira, 2001.
2 9 . Sanjay Subrahmanyam, “Connected histories: notes towards a reconfiguration o f early
modern Eurasia”, em Victor Lieberman (ed.), Beyond Binary Histories. Re-imagining
Eurasia to c. 1830, Michigan, University o f Michigan Press, 1999, p. 2 8 9 -3 1 6 .

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