4 Derecho A La Tutela Jurisdiccional

C a p í tu l o X
E l d e re c h o a l a tu te l a j u ri s d i c c i o n a l
SU M A R IO : 72. E l d e r e c h o a l a t u t e l a j u r i s d i c c i o n a l . 73. E l d e r e c h o a l a
T U T ELA JU R I S D I C C I O N A L A N T ES Y D U R A N T E EL PR O C ES O . 74. M A N IFES T A C IO N ES PR O C ES A LES
D EL D ER EC H O A LA T U T ELA JU R I S D I C C I O N A L . 74.1. El D ER EC H O D E A C C IÓ N . 7 4 .1 .1 . A C E P
C IO N ES D E LA PA LA BR A ACCIÓN. 7 4 . 1 . 2 . EV O L U C IÓ N H IS T Ó R IC A D EL C O N C EPT O D E ACCIÓN.

74.1.2.1. La a c c i ó n e n e l d e r e c h o r o m a n o . 74.1.2.2. La p o l é m i c a e n t r e B e r n a r d
W i n d s c h e i d y T e o d o r M u t h e r . 7 4 .1 .2 .3 . E l d e r e c h o d e a c c i ó n s e g ú n O s k a r v o n
B ü l o w . 74.1.2.4. La s t e o r í a s d e K ó h l e r y D e g e n k o l b s o b r e e l d e r e c h o d e a c c i ó n .
7 4 .1 .2 .5 . A d o l f o W a c h y l a a c c i ó n c o m o d e r e c h o a l a t u t e l a j u r í d i c a . 7 4 .1 .2 .6 .
C h i o v e n d a y e l d e r e c h o d e a c c i ó n . 7 4 .1 .2 .7 . E l d e r e c h o d e a c c i ó n e n C a l a m a n d r e i .
La r e c t i f i c a c i ó n t á c i t a d e C a l a m a n d r e i . 7 4 .1 .2 .8 . C a r n e l u t t i y l a c o n c e p c i ó n c o n
te m p o r á n e a d e l d e r e c h o d e a c c i ó n . 74.1.2.9. La t e o r í a d e l a a c c i ó n e n E d u a r d o
J. C o u t u r e . 74.1.2.10. La t e o r í a d e l a a c c i ó n d e V í c t o r F a i r é n G u i l l e n . 74.1.2.11.
La E s c u e l a d e l Río d e l a P l a t a y e l d e r e c h o d e a c c i ó n . 7 4 .1 .2 .1 2 . E l d e r e c h o d e
a c c i ó n e n l a d o c t r i n a p e r u a n a . 7 4 .1 .3 . N u e s t r a o p in ió n s o b re e l d e r e c h o d e a c c i ó n .
74.1.4. La p r e te n s i ó n m a t e r i a l y l a p r e te n s i ó n p r o c e s a l . 74.1.5. La e s t r u c t u r a in
t e r n a D E LA P R E T E N S IÓ N PR O C ES A L. 74.1.6. La D EM A N D A Y E L E M P L A Z A M IE N T O . 7 4 . 1 . 7 .L A
r e c o n v e n c i ó n y l a c o n t r a p r e t e n s i ó n . 7 4 .1 .8 . E l f u n d a m e n to d e l a r e c o n v e n c i ó n .
7 4 .1 .9 . D i s ti n ta s d e f in i c io n e s d e r e c o n v e n c i ó n . 7 4 .1 .1 0 . N u e s t r a o p in ió n s o b re l a
r e c o n v e n c i ó n . 7 4 .1 .1 1 . A l g u n o s te m a s p o l é m ic o s e n m a t e r i a r e c o n v e n c i o n a l . 7 4 .2 .
E l d e r e c h o d e c o n t r a d i c c i ó n .
7 2 . E L D E R E C H O A L A T U T E L A JU R IS D IC C IO N A L
o m o s e e x p r e s ó e n e l c a p í tu l o a n te r i o r , la ju r i s d i c
C c i ó n e s u n p o d e r , p e r o ta m b i é n u n deber. E s to ú ltim o
e s a s í p o r q u e e l E s ta d o n o p u e d e s u s tr a e r s e a s u c u m
p lim ie n to . B a s ta q u e u n s u je to d e d e r e c h o s lo s o l i c i te o
454 JU A N F. M O N R O Y G Á L V E Z
e x ija , p a r a q u e e l E s ta d o s e e n c u e n tr e o b lig a d o a o to r g a r le
tu te l a ju r íd i c a .
P o r e s o s e d ic e , n o s p a r e c e q u e c o n c e r te z a , q u e la
jurisdicción ti e n e c o m o c o n tr a p a r ti d a e l derecho a la tutela
jurisdiccional. S e c o n s i d e r a q u e é s te e s e l q u e ti e n e to d o
s u je to d e d e r e c h o s - s ó l o p o r e l h e c h o d e s e r l o - y q u e
lo ti tu la p a r a e x i g i r a l E s ta d o h a g a e f e c ti v a s u f u n c i ó n
ju r i s d i c c i o n a l . A s í lo r e g u l a e l A r tí c u l o P 78 d e l T í tu l o
P r e l i m i n a r d e l C ó d ig o P r o c e s a l C iv il p e r u a n o .
7 3 . E L D E R E C H O A L A T U T E L A JU R IS D IC C IO N A L
A N T ES Y D U R A N T E EL P R O C ESO
E l d e r e c h o a la tu te l a ju r i s d i c c i o n a l , e n ta n to d e r e
c h o p ú b l i c o y s u b je ti v o , ti e n e d o s p l a n o s d e e x i s te n c i a .
U s a n d o la s c a te g o r ía s a r i s to té l i c a s d e potencia y acto, n o s
p a r e c e f a c ti b l e u b i c a r e l d e r e c h o a la tu te l a ju r i s d i c c i o n a l
a n te s y d u r a n te e l p r o c e s o , r e s p e c ti v a m e n te .
A) E n e l p rim e r c a so , e l derecho a la tutela jurisdiccional

antes del proceso c o n s i s te e n a q u e l d e r e c h o q u e ti e n e to d a
p e r s o n a , e n ta n to e s s u je to d e d e r e c h o s , d e e x i g i r a l E s ta
d o p r o v e a a la s o c i e d a d d e lo s r e q u i s i to s o p r e s u p u e s to s
m a te r i a l e s y ju r í d i c o s i n d i s p e n s a b l e s p a r a s o l v e n ta r u n
p r o c e s o ju d i c i a l e n c o n d i c i o n e s s a t i s f a c to r i a s . R e s u l ta
a b s o l u ta m e n te i r r e l e v a n te s i e s a e s tr u c tu r a m a te r i a l y
ju r í d i c a q u e d e b e s o s te n e r e l E s ta d o v a a s e r u s a d a o
378 « A r tíc u lo I.- D e r e c h o a la tu te l a ju r i s d i c c i o n a l e f e c ti v a .- T o d a

p e r s o n a ti e n e d e r e c h o a la tu te la ju r i s d i c c i o n a l e f e c ti v a p a r a e l
e je r c i c i o o d e f e n s a d e s u s d e r e c h o s o in te r e s e s , c o n s u je c i ó n a u n
d e b id o p ro c e s o » .
E L D E R E C H O A L A T U T E L A JU R IS D IC C IO N A L 455
n o . L o tr a s c e n d e n te e s , ú n i c a y e x c l u s i v a m e n te , q u e e s e
a n d a m i a je d e s ti n a d o a s o l u c i o n a r c o n f l i c to s a p l i c a n d o
e l d e r e c h o q u e c o r r e s p o n d e a l c a s o c o n c r e to d e b e e s ta r
s i e m p r e e n a p ti tu d d e c o n c e d e r a lo s c i u d a d a n o s la p o
s i b i l i d a d d e u n tr a ta m i e n to c e r te r o , e f ic a z y h o m o g é n e o
a s u e x i g e n c i a d e ju s ti c i a .
H o ra c io D . R o sa t t i - p r o f e s o r a r g e n ti n o q u e h a e s tu
d i a d o e s ta t e m á t i c a - e x p r e s a a l r e s p e c to :
«El derecho a la jurisdicción antes del proceso es el derecho a

exigir del Estado -monopolizador del servicio de administración
de justicia- el cumplimiento de los presupuestos jurídicos y
fácticos necesarios para satisfacer el cometido jurisdiccional
ante la eventualidad de una litis concreta» 379.
E s d e o p i n i ó n s i m i l a r e l a p r e c i a d o c o n s ti tu c i o n a l i s ta
G e r m á n J. B i d a r t C a m po s:
«El derecho a la jurisdicción es un supuesto de la actividad

procesal que, en su primera etapa, aparece como previo al pro
ceso, pero que, no agotándose con el acceso al órgano judicial se
desenvuelve al hilo del proceso hasta la sentencia firme» 380.
C o m o s e a d v i e r te , e l d e b e r e s ta ta l d e a s e g u r a r tu te la
ju r íd i c a a s u s c i u d a d a n o s ti e n e e x ig e n c ia s q u e s o n p r e v ia s
a l in ic io d e u n p r o c e s o e n c o n c r e to . A s í, e s im p r e s c i n d ib l e
la e x i s te n c i a d e u n ó r g a n o e s ta ta l - a u tó n o m o , c a p a z y
o b je ti v o - e n c a r g a d o c o n e x c l u s i v i d a d d e la r e s o l u c i ó n
d e c o n f lic to s . A s i m i s m o , e s d e b e r d e l E s ta d o c o n ta r c o n
p a u ta s r e g u l a d o r a s d e la a c ti v i d a d a r e a l i z a r s e a l in te r i o r
379 R o s a t t i , H o r a c io D. El D erecho a la Jurisdicción antes del Proceso.

B u e n o s A ire s . D e p a lm a . 1 9 8 4 , p . 4 7 .
380 B i d a r t C a m p o s , G e r m á n J. Régimen legal y jurisprudencia del amparo.

B u e n o s A ir e s . E D IA R . 1 9 6 9 , p . 17.
d e u n e v e n tu a l p r o c e s o , e s d e c ir , d e b e p r o v e e r c o n a n ti
c i p a c i ó n la v i g e n c i a d e n o r m a s p r o c e s a l e s q u e a s e g u r e n
u n tr a ta m i e n to s o c i a l s e n c illo , d i d á c ti c o y e x p e d i ti v o d e l
e v e n tu a l c o n f l i c to q u e s e p u e d a p r o d u c i r . Ig u a l m e n te ,
e l E s ta d o d e b e p r o v e e r a la c o m u n i d a d d e u n a i n f r a
e s tr u c tu r a a d e c u a d a a f i n d e q u e e l s e r v i c i o d e ju s ti c i a
s e a b r i n d a d o e n c o n d i c i o n e s s a ti s f a c to r i a s , c u a n d o s e a
r e q u e r id o .
S e tr a ta , p a r a e x p r e s a r l o d e o tr a m a n e r a , d e q u e e l
E s ta d o s e c o m p o r te c o m o lo h a r ía u n a e m p r e s a d e s e
g u r o s r e s p e c to d e s u s a s e g u r a d o s . E s d e c ir , te n i e n d o y
m a n te n ie n d o la s c o n d ic io n e s n e c e s a r ia s p a r a d a r a te n c ió n
in m e d i a ta a l a s e g u r a d o e n e l c a s o d e q u e lo r e q u i e r a ,
p r e s c i n d i e n d o a b s o l u ta m e n te d e s i e l s u p u e s to m a te r i a l
g e n e r a d o r d e la a te n c i ó n - e l s i n i e s t r o - p u d i e r a ja m á s
p r e s e n ta r s e .
R e s u l ta ir r e l e v a n te s i to d a s o c i e r ta s p e r s o n a s v a n a
li ti g a r a l g u n a v e z , e l d e r e c h o a la tu te la ju r i s d i c c i o n a l a n
te s d e l p r o c e s o le im p o n e a l E s ta d o e l d e b e r d e p r o v e e r a
la c o m u n id a d d e lo s e le m e n to s in d is p e n s a b le s p a r a q u e s u
p r e te n s ió n s e a p r o c e s a liz a d a d e la m a n e r a m á s id ó n e a .
B) El derecho a la tutela jurisdiccional durante el proceso,

e n c a m b i o , c o n ti e n e e l h a z d e d e r e c h o s e s e n c i a l e s q u e e l
E s ta d o d e b e p r o v e e r a to d o ju s ti c i a b l e q u e p a r tic ip e e n u n
p r o c e s o ju d i c i a l . E s te m i s m o d e r e c h o p u e d e d e s d o b l a r s e
- te n i e n d o e n c u e n ta s u c o n te n i d o y m o m e n to d e s u e x i-
g ib ilid a d - e n derecho al proceso y derecho en el proceso.
L a h i s to r i a g u a r d a e l 1 7 d e ju n i o d e 1 2 1 5 c o m o la
f e c h a e n la q u e lo s b a r o n e s in g l e s e s a r r a n c a r o n a l R e y
Ju a n s i n T i e r r a - e n la s p r a d e r a s d e R u n n y m e d e - a lg u n o s
d e r e c h o s b á s i c o s q u e l e s a s e g u r a r a n u n « ju ic io c o r r e c to » .
L e jo s e s ta b a n lo s b a r o n e s d e s a b e r q u e lo s d e r e c h o s q u e
r e i v i n d i c a r o n a q u e l d ía i b a n c o n e l ti e m p o a d e s a r r o l la r s e
y c o n s o lid a rs e c o m o u n g ru p o d e d e re c h o s e s e n c ia le s e
i n a l i e n a b l e s q u e , e n c u a l q u i e r s o c i e d a d c o n te m p o r á n e a ,
s o n e l f u n d a m e n to s u p r e m o y l a r a z ó n e s e n c i a l p a r a q u e
lo s d e r e c h o s y la l i b e r ta d d e u n i n d i v i d u o n o s e a n a g r a
v ia d o s e n u n p r o c e s o , s e a p o r e l E s ta d o s e a p o r c u a lq u ie r a
q u e p r e te n d a h a c e r u n u s o a b u s i v o d e a q u é l.
R e f i r i é n d o s e a la tr a s c e n d e n c i a d e e s to s d e r e c h o s ,
c u y o r e c o n o c i m i e n to c o n s ti tu c i o n a l e s la m e jo r e x p r e s ió n
d e s u d e s ta c a d a i m p o r ta n c i a , la p r o f e s o r a A d a P e l l e g r i n i
G rin o v e r n o s d ic e :
« El Estado de derecho sólo puede asumir su real estructura a

través de estos instrumentos procesales-constitucionales que
tutelan los derechos fundamentales del hombre. Se trata, si
guiendo a C o u t u r e , de hacer que el derecho no quede a merced
del proceso, ni que sucumba por ausencia o insuficiencia de éste;
ya que no hay libertades públicas sino cuando se dispone de
los medios jurídicos que imponen su respeto; y fundamental
mente, esos medios, sabemos, se ejercen a través de lafunción
jurisdiccional» 381.
E s te derecho al proceso e m p e z ó a m a n if e s ta r s e h a c e m á s
d e s ie te s i g l o s - e n e l e p i s o d i o h i s tó r i c o q u e a n te s d e s c r i
b i m o s - y f u e e n p r i n c i p i o e l d e r e c h o d e to d o c i u d a d a n o
a n o s e r c o n d e n a d o s in q u e m e d i e u n juicio previo.
D u r a n te s ig lo s d e c o n s ta n te y p e r m a n e n te e v o
lu c ió n , e s te c o n c e p to se f u e e n r iq u e c ie n d o . A s í, d e
ju icio prev io p a s ó c o n e l ti e m p o a s e r prev io ju icio y ,
381 P e l l e g r in j G r in o v e r , A d a .
Proceso y régimen constitucional. T ra d . d e
Ju l io O . C h ia p p in i y Jo r g e W . P e y r a n o . E n : furis. 2 2 d e m a y o d e
1 9 8 2 , p . 4.
m á s a d e l a n te , lo q u e h o y c o n o c e m o s c o n e l n o m b r e
de debido proceso legal, c o n c e p t o q u e i m p l i c a n o s ó l o
q u e n a d ie p u e d e s e r « s o r p r e n d id o » c o n lo s r e s u lta d o s
d e u n p r o c e s o q u e n o c o n o c i ó , s i n o ta m b i é n q u e d e b e
p r o v e é r s e l e d e u n p l e x o d e d e r e c h o s e s e n c i a l e s d u r a n te
e l d e s a r r o l l o d e é s te .
L o e x p r e s a d o a l f in a l d e l p á r r a f o a n te r i o r e s lo q u e
d e n o m in a m o s derecho en el proceso. U n a v e z q u e u n c i u
d a d a n o e m p ie z a a in v o lu c r a r s e e n u n p r o c e s o , v o lu n ta r ia
u o b l i g a to r i a m e n te , e l E s ta d o d e b e a s e g u r a r l e q u e d u
r a n te s u tr a m i ta c i ó n n o s e e n c u e n tr e e n d e s v e n ta ja p a r a
e x p r e s a r s u p o s i c i ó n ju r í d i c a , s e a p r o b a n d o s u d e r e c h o ,
a l e g a n d o , i m p u g n a n d o y a s e g u r a n d o la e je c u c i ó n d e lo
d e c i d i d o e n d e f i n i ti v a . L o s e ñ a l a d o e s a p l i c a b l e p r e s
c i n d i e n d o d e la n a tu r a l e z a d e la m a te r i a ju r í d i c a ( c iv il ,
p e n a l , c o m e r c i a l , e tc .) .
E l E s ta d o , a s i m i s m o , h a p r o v i s to a n ti c i p a d a m e n te , a
lo s s u je to s q u e p a r ti c i p a n e n u n c o n f l i c to , d e u n o r d e n a
m i e n to p r o c e s a l c o m p u e s to p o r n o r m a s , r e g u l a r m e n te
i m p e r a ti v a s , r e s p e c to d e s u c o n d u c ta a l i n te r i o r d e u n
p r o c e s o ju d i c i a l . P r e c i s a m e n te , s u c u m p l i m i e n to d e b e
a s e g u r a r e l d e r e c h o d e p a r ti c i p a c i ó n d e to d o s lo s s u je to s
e n c o n d i c i o n e s p le n a s .
E l d e r e c h o e n e l p r o c e s o , l l a m a d o ta m b i é n debido
proceso objetivo o garantía de defensa enjuicio, e s e n r e a lid a d
e l d e r e c h o a r e c i b i r d e l E s ta d o p r e s ta c i ó n d e ju s ti c i a a l
c a s o c o n c r e to . P a r a e x p r e s a r l o d e m a n e r a d i s ti n ta , e s e l
d e r e c h o a q u e u n ju e z n a tu r a l ( c o m p e te n te ) r e s u e l v a u n
c o n f l i c to c o n c o n o c i m i e n to , i m p a r c i a l i d a d , a p l i c a n d o e l
d e r e c h o q u e c o r r e s p o n d a a l c a s o c o n c r e to y c u m p l i e n d o
c o n e l p r o c e d i m i e n to e s ta b l e c i d o .
Si a lo e x p r e s a d o s o b r e e l d e r e c h o a l p r o c e s o le a g r e
g a m o s lo d e s c r i to s o b r e e l d e r e c h o e n e l p r o c e s o , n o s
e n c o n tr a m o s c o n u n c o n ju n to d e d e r e c h o s e s e n c i a l e s a la
p e r s o n a h u m a n a , lo s q u e a s u v e z h a n c o n f i g u r a d o , lu e g o
d e u n a le n ta p e r o e x i to s a e v o l u c i ó n h i s tó r i c a , u n a s u e r te
d e m e g a d e r e c h o q u e c o n te m p o r á n e a m e n te h a r e c i b i d o
e l n o m b r e d e d e b id o p r o c e s o l e g a l o due process oflaw 382.
E n n u e s tr a o p i n i ó n , e n tr e e l d e r e c h o a la tu te l a ju r i s d i c
c i o n a l y e l d e r e c h o a u n d e b i d o p r o c e s o , e x i s te la m i s m a
r e l a c i ó n q u e s e p r e s e n ta e n tr e l a a n a to m ía y la f is i o l o g í a
c u a n d o s e e s tu d i a u n ó r g a n o v i v o , e s d e c ir , la d i f e r e n c i a
s ó lo r e s i d e e n la v i s i ó n e s tá ti c a y d i n á m i c a d e c a d a d i s
382 « E s u n d e r e c h o f u n d a m e n ta l, n a tu r a l o h u m a n o q u e tie n e to d a
p e r s o n a q u e le f a c u lta a e x ig ir d e l E s ta d o u n ju z g a m ie n to im p a r c i a l
y ju s to , a n te u n ju e z re s p o n s a b le , c o m p e te n te e in d e p e n d ie n te ; p u e s
e l E s ta d o n o s ó lo e s tá o b li g a d o a p r o v e e r la p r e s ta c ió n ju r i s d i c c i o
n a l ( c u a n d o s e e je r c i ta n lo s d e r e c h o s d e a c c ió n y c o n tr a d ic c i ó n )
s in o a p r o v e e r l a s b a jo d e te r m i n a d a s g a r a n tía s m ín im a s q u e le
a s e g u r e n ta l ju z g a m ie n to im p a r c i a l y ju s to ; p o r c o n s i g u ie n te , e s
u n d e r e c h o e s e n c i a l q u e ti e n e n o s o la m e n te u n c o n te n i d o p r o c e s a l
y c o n s titu c io n a l, s in o ta m b ié n u n c o n te n i d o h u m a n o d e a c c e d e r
lib re y p e r m a n e n te a u n s i s te m a ju d i c i a l im p a rc ia l» . T i c o n a P o s t ig o ,
V íc to r. A nálisis y Coméntanos del Código Procesal Civil. L im a . G rijl e y .
1 9 9 5 . T . I, p . 8.
N o ta d e l A u to r : M á s a d e la n te , e n la m i s m a o b r a , s e e n u m e r a n lo s
e l e m e n to s q u e c o n f o r m a n e l d e r e c h o a u n d e b id o p r o c e s o y s e c ita :
In te r v e n c ió n d e u n Ju e z in d e p e n d ie n te , r e s p o n s a b le y c o m p e te n te ,
la r e a li z a c ió n d e u n e m p la z a m i e n to v á lid o , e l d e r e c h o a s e r o íd o o
d e r e c h o a a u d ie n c ia , la o p o r tu n id a d p ro b a to r ia , la f u n d a m e n ta c ió n
d e l f a ll o , e l c o n tr o l c o n s titu c io n a l d e l p r o c e s o y la d o b le in s ta n c ia .
P o r n u e s tr a p a r te p o d r ía m o s a g r e g a r : la d e f e n s a y a s i s te n c ia d e
le tr a d o , e l d e r e c h o a s e r in f o r m a d o d e la a c u s a c i ó n o la p r e te n s ió n
f o r m u l a d a , e l u s o d e l p r o p i o id io m a , la p u b li c i d a d d e l p r o c e s o , su
d u r a c ió n r a z o n a b le , e n tr e o tr o s . T i c o n a P o s t i g o , V e r . Ib íd e m , p p .
9 y 10.
4 60 JU A N F. M O N R O Y G Á L V E Z
c i p l i n a , r e s p e c ti v a m e n te . E l p r i m e r o e s e l p o s tu l a d o , la
a b s tr a c c i ó n ; e n c a m b i o , e l s e g u n d o e s la m a n i f e s ta c i ó n
c o n c r e ta d e l p r i m e r o , e s s u a c tu a c ió n .
7 4 . M A N IF E S T A C IO N E S P R O C E S A L E S D E L D E R E
C H O A L A T U T E L A JU R IS D IC C IO N A L
E l d e r e c h o a la tu te la ju r i s d i c c i o n a l , d e s c r ito a n te r i o r
m e n te d e s d e la p e r s p e c ti v a d e l d e r e c h o c o n s ti tu c i o n a l , e s
d e c ir , c o m o e x p r e s i ó n d e u n o d e lo s d e r e c h o s e s e n c i a l e s
d e l h o m b r e , ti e n e m a n i f e s ta c i o n e s c o n c r e ta s d e n tr o d e l
p r o c e s o d e s d e la m i r a d e l ju s ti c i a b l e , v a l e d e c i r d e l r e
q u e r i d o d e tu te la ju r i s d i c c i o n a l . A s í, e n c o n tr a m o s q u e ta l
d e r e c h o s e e m p i e z a a m a te r i a l i z a r e n e l p r o c e s o a tr a v é s
d el derecho de acción y d e l derecho de contradicción.
7 4 .1 .E 1 d e re c h o d e a c c i ó n
C u a n d o a n te r i o r m e n te s e h iz o r e f e r e n c i a a l a tr i l o g ía
e n to m o d e la c u a l s e d e s e n v u e l v e n lo s e s tu d i o s p r o c e s a
le s , s e e m p e z ó a a d v e r ti r la i m p o r ta n c i a d e l d e r e c h o d e
a c c i ó n . D e la m i s m a m a n e r a q u e la ju r i s d i c c i ó n - c u y o
e s tu d i o , c o m o y a s e e x p r e s ó ta m b i é n , e s tá c o m p r o m e ti
d o c o n o tr a s d i s c i p l i n a s - e l d e r e c h o d e a c c i ó n n o ti e n e
u n a n a tu r a l e z a p u r a m e n te p r o c e s a l . S i b i e n é s ta e s s u
e x p r e s i ó n c o n c r e ta , s e tr a ta d e u n d e r e c h o ta n e s tr e c h a
m e n te v i n c u l a d o a l s e r d e u n s u je to d e d e r e c h o s , q u e s u
n a tu r a l e z a e s c o n s ti tu c i o n a l . E l d e r e c h o d e a c c i ó n f o r m a
p a r te d e l e l e n c o d e d e r e c h o s q u e s o n c o n f i g u r a ti v o s d e
lo s d e re c h o s h u m a n o s b á s ic o s .
R e s u l ta d e c o n s i d e r a b l e i m p o r t a n c i a d e s c r i b i r la
e v o l u c i ó n d e lo s e s tu d i o s s o b r e e l d e r e c h o d e a c c i ó n . D e
h e c h o , e l tr á n s i to d e la e ta p a p r e c i e n tí f i c a a la c i e n tíf i c a
d e lo s e s tu d i o s p r o c e s a l e s h a s id o , e n b u e n a m e d i d a ,
la e v o l u c i ó n d e lo s c o n c e p to s y la s te o r ía s a c e r c a d e la
n a t u r a l e z a ju r í d i c a d e l d e r e c h o d e acción. A s i m i s m o ,
c u a lq u ie r a q u e s e a la d e f i n i c i ó n d e d e r e c h o d e a c c i ó n q u e
s e a s u m a e s ta r á d i r e c ta m e n te l i g a d a c o n la c o n c e p c i ó n
d e l d e r e c h o y c o n la i d e o l o g ía ju r í d i c a q u e s e te n g a . E n
e l p l a n o c o n c r e to d e l p r o c e s o , e l c o n c e p to d e acción q u e
s e a c o ja s e r á p a r te d e l s u s te n to p a r a la e x p l i c a c i ó n d e la
n a tu r a l e z a ju r í d i c a d e la s i n s ti tu c i o n e s m á s im p o r ta n te s
d e l d e r e c h o p r o c e s a l.
A p e s a r d e s u tr a s c e n d e n c i a , e l d e r e c h o d e a c c i ó n h a
s id o - y c r e e m o s q u e n o h a d e ja d o d e s e r l o - u n o d e lo s
c o n c e p to s m á s d i f í c i l e s y c o m p l i c a d o s d e s e r d e f in id o s
e n la h i s to r i a d e l d e r e c h o c o n te m p o r á n e o . H a y u n a f r a s e
m u y c o n o c i d a d e N i c e to A l c a l á - Z a m o r a y C a s t il l o q u e
i l u s tr a , c o n c l a r i d a d i n s u p e r a b l e , la c o m p l e ji d a d d el
c o n c e p to d e acción :
« La jurisdicción se sabe qué es, pero no se sabe dónde está; el
proceso se sabe dónde está, pero no se sabe qué es; la acción no
se sabe qué es ni dónde está» 383.
E n la m i s m a lín e a d e A l c a l á - Z a m o r a se p ro n u n c ia
e l p r o f e s o r a r g e n ti n o A m íl c a r M er c a d er 384.
383 A l c a l á - Z a m o r a y C a s t i l l o , N ic e to . Proceso, autocomposición..., c it.,

p . 9 9.
384 « E s u n a v e r d a d e r a e s ta n ti g u a m a l p e r g e ñ a d a e n la s p á g in a s n a
r r a tiv a s d e la li te r a tu r a d e l d e r e c h o , q u e p a s a c o m o u n a s o m b r a
h u i d iz a tr a s d e la q u e s e a r r a s tr a n lo s m á s d iv e r s o s p r e d ic a d o s » .
A m íl c a r A . M er c a d er . La acción. Su naturaleza dentro del orden ju rí
dico. B u e n o s A ir e s . D e p a lm a . 1 9 4 4 , p . 1 6 7 .
74.1.1.A cepciones de la palabra a c c i ó n

S in s a lim o s d e l c a m p o ju r íd ic o , e s p e rf e c ta m e n te f a c tib le
e n c o n tr a r d is tin ta s a c e p c i o n e s e n la s q u e s u e le s e r u tiliz a d o
e l v o c a b lo acción. A e f e c to s d e n o a f e c ta r e l s e n tid o , tr a n s c ri
b im o s la s a c e p c io n e s q u e C o utur e h a e n c o n tr a d o :
« De acción en sentido procesal se puede hablar, cuando menos,

en tres acepciones distintas:
a) Como sinónimo de d e re c h o ; es el sentido que tiene el voca
blo cuando se dice 'el actor carece de acción', o se hace valer la
e x c e p tio s in e a c tio n e ag it, lo que significa que el actor carece
de un derecho efectivo que el juicio deba tutelar.
b) Como sinónimo de p re te n s ió n ; es este el sentido más usual
del vocablo, en doctrina y en legislación; se halla recogido con
frecuencia en los textos legislativos del siglo XIX que mantienen
su vigencia aún en nuestros días; se habla, entonces, de 'acción
fundada y acción infundada', de 'acción real y acción personal',
de 'acción civil y acción penal', de 'acción triunfante y acción
desechada'. En estos vocablos, la acción es la pretensión de que
se tiene un derecho válido y en nombre del cual se promueve
la demanda respectiva. En cierto modo, ésta aceptación de la
acción, como pretensión, se proyecta sobre la demanda en sen
tido sustancial y se podría utilizar indistintamente diciendo
'demanda fundada e infundada', 'demanda (de tutela) de un
derecho real o personal', etc. Es, decimos, el lenguaje habitual
del foro y de la escuela de muchos países.
c) Como sinónimo de f a c u lta d d e p ro v o c a r la a c tiv id a d d e
la ju ris d ic c ió n ; se habla, entonces, de un poder jurídico que
tiene todo individuo como tal, y en nombre del cual le es posible
acudir ante los jueces en demanda de amparo a su pretensión.
El hecho de que esta pretensión sea fundada o infundada no
afecta la naturaleza del poder jurídico de accionar; pueden pro
mover sus acciones en justicia aún aquellos que erróneamente
se consideran asistidos de razón» 385.
385 E d u a r d o J. C o u t u r e . Fundamentos..., c it., p p . 6 0 y 61.

S i n p e r ju ic io d e d e s a r r o l la r s e m á s a d e la n te e l c o n c e p
to d e a c c i ó n q u e h a c e s u y o e l i n s i g n e m a e s tr o u r u g u a y o ,
a g r e g a m o s u n a a c e p c i ó n a l a s d e s c r i t a s . S e tr a ta d e l
c o n c e p to d e a c c i ó n c o m o procedimiento, ta l c o m o s u e le
u ti l i z a r s e e s p e c i a l m e n te e n lo s c a s o s d e ju s ti c i a c o n s ti
tu c io n a l. A s í, c u a n d o s e h a c e r e f e r e n c i a a la a c c i ó n d e
h a b e a s c o r p u s , a c c i ó n d e a m p a r o o a c c i ó n d e in c o n s ti tu -
c i o n a l i d a d , e n r e a l i d a d n o s e e s tá n o m b r a n d o a l
derecho,
ta m p o c o a la pretensión y , p o r c ie r to , m u c h o m e n o s a l poder
jurídico de pedir tutela jurídica. E n r e a l i d a d s ó lo s e tr a ta d e
la d e n o m i n a c i ó n q u e s e le o to r g a a la a c ti v i d a d ju d i c i a l
r e a l i z a d a p a r a la o b te n c i ó n d e u n a d e c l a r a c i ó n r e f e r i d a a
la p r o te c c i ó n d e u n d e r e c h o c o n s ti tu c i o n a l d e te r m i n a d o ,
e n ta l s e n ti d o , s e e s tá u s a n d o e l c o n c e p to acción e n r e e m
p la z o d e la vía procedimental utilizada.
E s ta s d is tin ta s a c e p c io n e s tr a je r o n c o n s ig o s itu a c io n e s
a v e c e s c o n tr a d i c to r i a s y o tr a s a b s u r d a s , c o m o e l f a m o s o
r e tr u é c a n o d e R e d en t i 386 ( c u a n d o e l c o n c e p to u s a d o e n
u n a p r o p o s i c i ó n s e in v i e r te e n la s i g u i e n te , a f in d e q u e
e l s e n ti d o d e la ú l ti m a s e a c o n tr a r i o a la p r im e r a ) .
E s ta s i m p r e c i s i o n e s c o n c e p tu a l e s d i e r o n l u g a r a u n
c o m e n ta r i o d e D e v is E c h a n d í a 387, q u e si b i e n s e r e f i e r e a l
386 « Con la acción (actividad procesal) se propone al juez la acción (preten

sión), y él dirá si existe la acción (derecho)» . R e d e n t i , E n r ic o . C i tv T . I,
p . 52.
387 « N u e s tr o C ó d ig o u ti liz a e l té r m i n o acción m u y in a p r o p ia d a m e n te ,

p u e s c o n f u n d e la a c c ió n c o n la p r e te n s ió n c o n te n i d a e n la d e m a n
d a , c o m o c u a n d o s e r e f ie r e a la s a c c io n e s c o n te n i d a s e n e l la y a la
a c u m u la c i ó n d e a c c io n e s , a la c o m p e te n c i a p o r la c u a n tí a o v a lo r
d e la a c c ió n y a la s a c c io n e s d e m a y o r o m e n o r c u a n tía ( a rt. 1 9 6 ) ,
y c u a n d o d ic e q u e e l d e m a n d a d o e s la p e r s o n a c o n tr a q u ie n s e
d ir ig e la a c c ió n ( art. 2 2 7 ) . O tr a s v e c e s u s a e l té rm in o e n u n s e n tid o
o r d e n a m i e n to p r o c e s a l c i v i l d e s u p a í s a la f e c h a y a d e r o
g a d o , e s ú til p a r a e x p l i c a r e l c a o s e n e l q u e s e h a v e n i d o
tr a ta n d o e l te m a . P o r lo d e m á s , la f r a s e tr a n s c r i ta e s d e
p le n a a p l i c a c i ó n a l o r d e n a m i e n to p r o c e s a l c i v i l p e r u a n o
q u e e s tu v o v i g e n te e n tr e 1 9 1 2 y 1 9 9 3 y , e n c o n s e c u e n c i a ,
c a u s a d ir e c ta d e l la m e n ta b l e u s o q u e s e h a h e c h o y a ú n
s e h a c e d e l i n s ti tu to e n e s tu d i o e n e l P e r ú .
R e i te r a n d o lo e x p r e s a d o a p r o p ó s i to d e la e v o l u c i ó n
d e l c o n c e p to d e a c c i ó n , m a n i f e s ta m o s q u e é s ta e s , a s u
v e z , la h i s to r i a d e l tr á n s i to d e l p r o c e d i m e n ta l i s m o a l
p r o c e s a l i s m o , v a l e d e c ir , d e la c o n c e p c i ó n tr a d i c i o n a l y
m i n u s v á l i d a d e la a c ti v i d a d p r o c e s a l a s u e s tu d i o c i e n
tíf ic o . S i n e m b a r g o , la h i s to r i a d e l d e r e c h o d e a c c i ó n e s
ta m b i é n e l r e c u e n to d e la e v o l u c i ó n d e lo s e s tu d i o s c i e n
tíf ic o s d e l p r o c e s o - d e s d e s u s a l b o r e s , s u c r is is , h a s ta su
r e i v i n d i c a c i ó n - c o n c e b i d o é s te c o m o i n s tr u m e n to p a r a
a s e g u r a r la v i g e n c i a d e lo s d e r e c h o s a l i n te r i o r d e u n
E s ta d o , p a s a n d o i n c l u s i v e p o r s u c r i s i s o r i g i n a d a e n e l
e x c e s o d e d i s q u i s i c i o n e s te ó r ic a s .
L o e x p r e s a d o e n e l p á r r a f o a n te r i o r ju s ti f i c a q u e a
c o n ti n u a c i ó n d e s c r i b a m o s la s te o r ía s m á s i m p o r ta n te s
r e s p e c to d e la n a tu r a l e z a ju r í d i c a d e l d e r e c h o d e a c c i ó n ,
e m p e z a n d o p o r a q u é l l a s v i g e n te s d e s d e a n te s d e s u d e
s a r r o l l o c i e n tíf i c o h a s ta l l e g a r a la s c o n te m p o r á n e a s .
m a te r i a l y n o p r o c e s a l , p a r a d is tin g u i r la c l a s e d e p r e te n s ió n o d e
l i ti g i o p l a n te a d o e n la d e m a n d a , y a s í d ic e q u e la a c c i ó n e s r e a l,
e n e l s e n ti d o d e q u e e l d e m a n d a n te p e r s i g u e u n d e te r m i n a d o
b i e n m u e b l e o in m u e b l e ( a rt. 1 5 2 , o r d . 7 o) y d e q u e h a y a c c i ó n
d e n u l id a d c u a n d o s e p i d e la n u l i d a d d e u n a c to o c o n tr a to ( a rt.
477)» . D e v is E c h a n d ía , H e rn a n d o . Tratado de derecho..., c i t., T . I,
p . 389.
74.1.2.Evolución histórica del concepto de acción

74.1.2.1. L a a c c i ó n e n e l d e r e c h o r o m a n o
N o e s n o v e d a d q u e a ú n a la f e c h a , e n lo s e s tr a d o s ju
d ic ia le s s e u tiliz a e l c o n c e p to acción e n la a c e p c i ó n v ig e n te
e n e l d e r e c h o r o m a n o . S i n e m b a r g o , a d v i é r ta s e q u e e n la
e ta p a g e r m i n a l d e e s te d e r e c h o , la a c c i ó n s e e n c o n tr a b a
e m p a r e n ta d a c o n e l e je r c i c i o d e la f u e r z a b r u ta , a q u e l l o
q u e e n e l p r i m e r c a p í tu l o d e n o m i n a m o s acción directa.
J.M . U r ía d e s c r i b e a s í e s ta s i tu a c i ó n :
« (...) la ac tio , en los tiempos primitivos del Sta tu s C iv itas,

constituyó el acto de guerra con que una g e n s reaccionaba
contra la violación de un derecho suyo, cierto y auténtico
perpetrada por otra g e n s, para el efecto de recuperar, por la
fuerza física o material, el territorio u otras cosas propias, de
que se apoderó el Fur» 388.
S i n e m b a r g o , c a s i d e s d e la a p a r i c i ó n d e l p r o c e s o e n
e l d e r e c h o r o m a n o , c o n c r e ta m e n te e n e l procedimiento de
las acciones de la ley, e l c o n c e p to d e a c c i ó n a d q u i e r e u n
c o n te n i d o d i s ti n to , c o n c r e ta m e n te s e tr a ta d e l c o n ju n to
d e r i to s - e n ti é n d a s e f o r m a l i d a d e s - q u e s e d e b e n c u m p l i r
p a ra in ic ia r y p ro s e g u ir u n p ro c e s o .
G a y o c ita u n c a s o q u e s e h a h e c h o f a m o s o c o m o e je m
p lo d e l e x c e s i v o f o r m a l i s m o a l q u e s e a d h i r i ó e l p r o c e d i
m i e n to d u r a n te e s ta e ta p a 389. U n a p e r s o n a d e m a n d ó a s u
3 8 8 U ría , J.M . D erecho romano. B o g o tá . Im p r e n ta d e l C o r a z ó n d e Je s ú s ,

p . 469.
3 8 9 « Unde eum qui de vitibus succisis ita egisset, ut in actione vites nomi-
naret, responsum est rem perdidisse, cum debuisset arbores nominare
eo, quod lex X II tabularum, ex qua de vitibus succisis actio conpeteret,
generaliter de arboribus succisis loqueretur» . ( P o r lo q u e s e h a r e s
p o n d id o q u e q u ie n h u b i e r e a c c io n a d o a c e r c a d e v i d e s c o r ta d a s
v e c i n o p o r h a b e r c o r ta d o u n a s vides d e s u p r o p i e d a d . S i n
e m b a r g o , a l h a c e r v a l e r s u d e r e c h o a n te e l m a g i s tr a d o ,
e x p r e s ó q u e r e c l a m a b a p o r la s vides, c u a n d o la le y d e la s
X II T a b l a s c o n c e d ía a c c i ó n r e s p e c to d e la p a l a b r a árboles
e n s e n tid o g e n é r ic o . E s te e r r o r m o ti v ó q u e p e r d i e r a e l
« ju ic io » .
D e s p u é s , d u r a n te e l procedimiento formulario, e l d e r e
c h o d e a c c i ó n p a s a a s e r e l d e r e c h o m a te r i a l e n c a m i n o
a c o n v e r ti r s e e n u n a f ó r m u l a , a e f e c to s d e o b te n e r u n a
d e c l a r a c i ó n ju d i c i a l q u e lo r e c o n o z c a . E n a q u e l l a é p o c a ,
a c a d a d e r e c h o le c o r r e s p o n d i ó u n a a c c i ó n y u n a f ó r m u l a
e s p e c íf ic a . A s í, a u n a d e m a n d a s o b r e la p r o p i e d a d d e
u n b i e n , c o r r e s p o n d ía u n a acción reivindicatoría; p a r a u n
c o n f l i c to s o b r e la p o s e s i ó n d e u n b i e n , c o r r e s p o n d ía u n a
acción posesoria. A e s to s e r e f i e r e A r a n g io R u i z 390.
L a d if e r e n c ia s u s ta n c ia l q u e p o d e m o s e n c o n tr a r
e n tr e e l c o n c e p to d e a c c i ó n d u r a n te e l p r o c e d i m i e n to d e
e n f o r m a q u e e n la a c c ió n h u b ie s e d ic h o p r e c i s a m e n te v i d e s y n o
á r b o le s , h a b r ía p e r d id o la c a u s a ; p o r q u e la le y d e la s X II T a b la s
q u e e s e n d o n d e le c o m p e te r ía la a c c ió n p o r la s v id e s c o r ta d a s ,
h a b la b a e n g e n e r a l d e á r b o le s ) . ( G a y o . Instituías. IV , & 1 1 ) .
390 « E n e l s i s te m a d e la s a c c io n e s d e la le y , la a c c ió n e r a a q u e lla e s p e c ie
d e m o n ó lo g o o d iá lo g o r itu a l q u e e r a p r e c i s o r e c i ta r a n te e l m a g is
tra d o . E n la te rm in o lo g ía c lá s ic a , q u e s e in s p ir a e n e l p ro c e d im ie n to
f o r m u la ri o , la a c c ió n e s e l tr a z o d e u n ió n e n tr e e l d e r e c h o s u b je ti v o
y e l p r o c e d im i e n to q u e s ir v e a r e a li z a r le , la r e la c ió n m a te r ia l d e
d e r e c h o p r iv a d o e n tr a n c e d e tr a d u c i r s e e n f ó r m u l a , e n s u m a , e l
d e r e c h o m is m o q u e c o m b a te p o r h a c e r s e v a l e r e n ju s tic ia .
E x is te n ta n ta s a c c io n e s c o m o d e r e c h o s s u b je ti v o s re c o n o c i d o s , y
u n o s y o tr o s s o n e n u m e r a d o s y d e f in id o s p o r la s f ó r m u l a s q u e s e
e n c u e n tr a n e x p u e s ta s e n e l E d ic to d e l p r e to r » . A r a n g io R u iz , V .
C it., p . 6 0 ) .
la s a c c i o n e s d e la le y y e l f o r m u l a r i o , e s tá d a d a p o r la
r e d u c c i ó n d e l f o r m a l i s m o y ta m b i é n p o r la a m p l i a c i ó n
d e la s f a c u l ta d e s d e l ju e z e n e l s e g u n d o . É s a e s ta m b i é n
la o p i n i ó n d e A r i a s 391. D e b e m o s re c o rd a r, p a ra u b ic a r
l a e v o l u c i ó n d e l p e n s a m i e n to ju r í d i c o r o m a n o , q u e la
v i g e n c i a d e l p r o c e d i m i e n to f o r m u l a r i o - d e s d e A u g u s to
h a s ta D i o c l e c i a n o , e s d e c ir , d e s d e e l s i g l o II a .C . h a s ta e l
s ig lo III d .C .- e s c o n te m p o r á n e a c o n la é p o c a d e o r o d e l
d e r e c h o c iv il r o m a n o .
C o m o y a s e e x p r e s ó e n e l c a p í tu l o c o r r e s p o n d i e n te ,
a l p r o c e d i m i e n to f o r m u l a r i o le s u c e d i ó e l procedimiento
extraordinario, c a r a c te r i z a d o p o r la c o n c e n tr a c i ó n d e la a c
ti v id a d e n e l ju e z y ta m b i é n p o r la r e d u c c i ó n y e n a lg u n o s
c a s o s e lim in a c ió n d e lo s r ito s s a g r a d o s y la s f ó r m u la s . A s í
lo a d v i e r te C u en c a 392.
E n e s ta e ta p a s e r e p r o d u c e - e s p e c í f i c a m e n t e e n la s
Institutas d e Ju s t i n ia n o - la d e f i n i c i ó n d e a c c i ó n e x tr a í d a
d e lo s D igestos d e C e l s o , e x p r e s a d a s i g l o s a n te s . S e g ú n
e s te ú l ti m o , a c c i ó n e s : « ( ...) e l d e r e c h o d e p e r s e g u i r e n
391 « L a v e n ta ja d e l n u e v o p r o c e d im i e n to e s q u e d e ja a l m a g is tr a d o
u n a li b e r ta d c a s i il im i ta d a e n la c r e a c i ó n d e f ó r m u l a s n u e v a s p a ra
to d o s lo s c a s o s p o s ib le s . Y , a lg o m á s im p o r ta n te : p u e d e n e g a r o
a c o r d a r la a c c ió n . E n a d e la n te , e l p r e to r n o s e r á u n m e ro te s ti g o
c o m o lo f u e - p e s e a la s o p in i o n e s e n c o n tr a r i o - e n e l a n ti g u o s i s te
m a p r o c e s a l» . A r ia s , Jo s é . M anual de derecho romano. B u e n o s A ir e s .
G u i ll e r m o K r a f t, p . 5 2 6 .
392 « E l p r o c e s o e s m e n o s f o r m a l, p o r e llo , m á s e l á s ti c o ; ti e n e m á s c a lo r
d e s o s e g a d a h u m a n i d a d , y a n o h u e le a in c e n d io , a s a c r if ic io s , n i a
f ie ra s d e c ir c o ; a h o r a , b a jo la s c ú p u la s d e S a n ta S o f ía y e n tr e s a la s
y ja r d in e s h e lé n ic o s , a d q u ie r e e s a h e te r o g é n e a y a b i g a r r a d a , p e ro
e n o r m e c o n s i s te n c i a , e s a p o te n te v ita li d a d q u e p r o p o r c io n a n la s
c u ltu r a s e m u ls io n a d a s » . C u en c a , H u m b e r to . Proceso civil romano.
B u e n o s A ire s . E JE A . 1 9 5 7 , p . 1 8 7 .
ju i c i o lo q u e a u n o s e le d e b e »
(actio autem nihil aliud est,
quam ius persequendi in iudicio quod sibi debetur). N ó te s e
q u e e s ta d e f i n i c i ó n i d e n ti f i c a a l a a c c i ó n c o n e l d e r e c h o
m a te r i a l q u e s e d i s c u te , d e ta l s u e r te q u e q u i e n te n í a
a c c i ó n te n í a d e r e c h o y , a s u v e z , q u i e n te n í a d e r e c h o
te n í a a c c i ó n .
L a d e f i n i c i ó n e x p r e s a d a n o ti e n e m a y o r r e l a c i ó n ,
c o m o r e s u l ta e v i d e n te , c o n e l c o n c e p to d e a c c i ó n v i g e n te
e n e l p r o c e s o c o n te m p o r á n e o . E l d e r e c h o r o m a n o m á s
q u e u n s i s te m a d e d e r e c h o s f u e e n r e a l i d a d u n s is te m a
d e a c c i o n e s , e s d e c ir , m á s q u e p r i v i l e g i a r lo s d e r e c h o s
s u b je ti v o s , le d io c o n s i d e r a b l e i m p o r ta n c i a a s u d i s c u
s i ó n ju d i c i a l . S i n e m b a r g o , a p e s a r d e la c o n s i d e r a b l e
tr a s c e n d e n c i a q u e tu v o la a c ti v i d a d ju d i c i a l , e l c o n c e p to
d e a c c i ó n d e l d e r e c h o r o m a n o e s i r r e l e v a n te d e s d e u n a
p e r s p e c ti v a c i e n tíf i c a d e l p r o c e s o .
E s d e c ir , e l r e c u e n to n o i m p i d e r e c o n o c e r q u e la c o n
c e p c i ó n d e la a c c i ó n e n e l d e r e c h o r o m a n o e s u n a c r e e n c ia
e q u ív o c a y a n tig u a , a u n q u e c o n tr a d i c to r i a m e n te v ig e n te .
A s í, e l C ó d ig o C iv il p e r u a n o 393, p o r e je m p l o , u ti l i z a d e
m a n e r a r e i te r a d a e l té r m i n o acción c o m o s i n ó n i m o d e
derecho material q u e s e d i s c u te e n e l p r o c e s o . T a m b i é n e s
c o m ú n q u e e n e l e je r c i c i o p r o f e s i o n a l a c tu a l s e s u e l a n
393 « A rt. 3 7 3 . E l h ijo p u e d e p e d ir q u e s e d e c la re s u f ilia c ió n . E s ta a c c ió n

e s im p r e s c r ip ti b le y s e i n te n ta r á c o n ju n ta m e n te c o n tr a e l p a d r e y
la m a d r e o c o n tr a s u s h e r e d e r o s » .
« A rt. 1 8 9 2 . E l f ia d o r n o ti e n e a c c ió n c o n tr a e l d e u d o r s i, p o r h a b e r
o m itid o c o m u n ic a r le e l p a g o e f e c tu a d o , é s te h a c a n c e l a d o ig u a l
m e n te la d e u d a .
L o e x p u e s to e s s in p e r ju i c io d e l d e r e c h o d e r e p e tic ió n d e l f ia d o r
c o n tr a e l a c r e e d o r» .
in c o r p o r a r c l á u s u l a s c o n tr a c tu a l e s e n l a s q u e s e e x p r e s a
q u e s e tr a n s m i te n « lo s d e r e c h o s y a c c i o n e s » , s in a d v e r ti r
q u e , d e s d e u n a p e r s p e c ti v a c o n te m p o r á n e a y c ie n tíf ic a ,
e l d e r e c h o d e a c c i ó n e s i n a l i e n a b l e , i n tr a n s m i s i b l e , ir r e -
n u n c i a b l e , e s to e s , indisponible.
74.1.2.2. L a p o l é m i c a e n tr e B e r n a r d W i n d s c h e i d y
T e o d o r M u th e r
E n 1 8 5 6 s e s u s c i tó u n a p o l é m i c a q u e , a p r e c i a d a e n
p e r s p e c ti v a , e s t r a s c e n d e n t e e n la h i s t o r i a d e l d e r e c h o
p r o c e s a l y e s p e c í f i c a m e n t e e n la h i s t o r i a d e l d e r e c h o
d e a c c i ó n . H a s ta a n te s d e l a ñ o c i t a d o , la te s i s r o m a
n a s o b r e e l d e r e c h o d e a c c i ó n m a n tu v o c o n s i d e r a b l e
a c o g i d a . A s í , s e le c o n f u n d í a c o n e l d e r e c h o m a t e r i a l
q u e a tr a v é s d e e l l a s e p r e t e n d í a h a c e r v a l e r . E n d i c h o
a ñ o e l p a n d e c ti s t a B e r n a r d W in d s c h e id -p ro fe so r d e
la U n i v e r s i d a d d e G r e if s w o ld - e n su o b ra La acción
del derecho civil romano desde el punto de vista del derecho
actual, r a ti f i c ó la te s i s c l á s i c a s e g ú n la c u a l s e i d e n ti f i c a
la actio r o m a n a c o n e l d e r e c h o s u b je ti v o m a te r i a l . S i n
e m b a r g o , la c o n f i r m a c i ó n d e la te s i s r o m a n a p o r p a r te
de W in d s c h e id f o m e n tó la i n v e s ti g a c i ó n s o b r e e l te m a
y d io c o m o r e s u l t a d o c o n c l u s i o n e s p r e l i m i n a r e s q u e
e m p e z a r o n a p o n e r e n te l a d e ju i c i o la te o r í a r o m a n a
c l á s i c a d e la a c c i ó n .
Teo d o r M u t h er - p r o f e s o r d e la U n i v e r s i d a d d e K ó -
n i g s b e r g - r e p lic ó la te s is d e W in d s c h e id : c o n c ib ió e l d e re
c h o d e a c c ió n c o m o u n o a b s o lu ta m e n te i n d e p e n d ie n te d e l
d e r e c h o s u b je ti v o m a te r i a l , e l q u e a d e m á s e s tá d ir ig id o
a l E s ta d o , a e f e c to s d e q u e é s te le c o n c e d a tu te l a ju r íd i c a
a tr a v é s d e u n a s e n te n c i a f a v o r a b le .
A d v i é r ta s e q u e la te s is d e M u t h er - s e g u id o r d e S a -
v ig n y - c o n s i d e r a q u e s ó lo ti e n e a c c i ó n a q u e l l a p e r s o n a a
q u i e n le a s is te la r a z ó n , c o n m á s p r e c i s i ó n , ti e n e a c c i ó n
a q u é l q u e ti e n e u n d e r e c h o s u b je ti v o m a te r i a l , e l q u e
a d e m á s h a s id o v io l a d o . E s to e s , e n l a te s i s d e M u t h er ,
e l d e re c h o d e a c c ió n e s concreto.
C o m e n ta n d o la p o lé m ic a , C a s t il l o y D e P in a a f ir m a n :
«W in dsc he id sostenía la identidad de la actio romana con el

derecho subjetivo. M ut he r , por su parte, llega a construir el
derecho de acción como independiente del derecho subjetivo,
pero condicionado a la existencia del derecho subjetivo mismo
(derecho concreto de acción); quien tiene un derecho insatisfecho
tiene también el derecho de obtener una sentenciafavorable, esto
es, el derecho de acción, independiente del derecho subjetivo,
pero condicionado a la existencia de éste.
M u t h e r c o n s i d e r a b a , p u e s , a la a c c i ó n c o m o u n d e r e
c h o s u b je ti v o p ú b l i c o , q u e c o r r e s p o n d e a q u i e n le a s i s te
la r a z ó n p a r a q u e e l E s ta d o le c o n c e d a tu te l a ju r í d i c a ,
m e d i a n te s e n te n c i a f a v o r a b l e , e je c u c i ó n , e tc . E s te d e r e
c h o p ú b l i c o s u b je ti v o ti e n e p o r p r e s u p u e s to u n d e r e c h o
p r i v a d o y s u v i o l a c i ó n . E l d e r e c h o d e o b r a r e s d i f e r e n te
d e l d e r e c h o p r i v a d o l e s i o n a d o » 394.
74.1.2.3. E l d e r e c h o d e a c c i ó n s e g ú n O s k a r v o n
B ü lo w
T a l v e z e l a p o r te m á s i m p o r ta n te d e B ü l o w h ay a
c o n s i s ti d o e n d e s a r r o l l a r la te s is d e l p r o c e s o c o m o u n a
r e l a c i ó n ju r í d i c a d e d e r e c h o p ú b l i c o , a b s o l u t a m e n t e
i n d e p e n d i e n te d e la r e l a c i ó n d e d e r e c h o p r i v a d a q u e s e
39 4 C a s t i l l o L a r r a ñ a g a , Jo s é y D e P i n a , R a f a e l. C i t . , p . 1 2 4.
p r e s e n ta e n tr e la s p e r s o n a s p r o ta g o n i s ta s d e l c o n f lic to d e
in te r e s e s , e n m o m e n to a n te r i o r a la a n te s c i ta d a r e l a c i ó n
p r o c e s a l 395.
P o r c ie r to , e s ta c o n c e p c i ó n p ú b l i c a d e l p r o c e s o a tr i
b u y e a la a c c i ó n ta m b i é n u n a n a tu r a l e z a p u b l i c í s ti c a , e s
d e c ir , e n c o n s i d e r a c i ó n d e B ü l o w , e l d e r e c h o d e a c c i ó n n o
r e l a c i o n a a la s p a r te s s in o a u n a d e e lla s , a l d e m a n d a n te ,
c o n e l E s ta d o .
C o m o r e s u l ta e v i d e n te , e l p e n s a m i e n to d e B ü l o w
e s f u n d a c i o n a l r e s p e c to d e la s te o r ía s c o n te m p o r á n e a s
s o b r e la s m á s i m p o r ta n te s i n s ti tu c i o n e s p r o c e s a l e s . S i
h o y d ía e s u n a p o s i c i ó n p a c í f i c a la c o n c e p c i ó n p ú b lic a
d e l p r o c e s o , e s p o r q u e e n 1 8 6 8 e s te a u té n ti c o m a e s tr o
d e l d e r e c h o p r o c e s a l p l a n te ó y d e s a r r o l l ó s u s a s p e c to s
b á s i c o s . A d v i é r ta s e e l c o n s i d e r a b l e d e s a r r o l l o te ó r i c o
q u e a p a r ti r d e é l a l c a n z ó e l e s tu d i o d e lo s P r e s u p u e s to s
395 « N u n c a s e h a d u d a d o q u e e l d e r e c h o p r o c e s a l c i v il d e te r m in a la s
f a c u lta d e s y lo s d e b e re s q u e p o n e n e n m u tu a v in c u l a c i ó n a la s p a r
te s y a l tr ib u n a l. P e r o , d e e s a m a n e r a , s e h a a f ir m a d o , ta m b ié n , q u e
e l p r o c e s o e s u n a r e la c ió n d e d e r e c h o s y o b li g a c io n e s r e c íp r o c o s ,
e s d e c ir , d e u n a r e la c ió n ju r íd i c a .
E s ta s i m p le , p e ro , p a ra e l d e re c h o c ie n tíf ic o , r e a li d a d im p o r ta n tís i
m a , d e s d e to d o p u n to d e v is ta , n o h a s id o h a s ta a h o ra d e b id a m e n te
a p r e c ia d a n i s i q u ie r a c l a r a m e n te e n te n d id a . S e a c o s tu m b r a h a b la r,
ta n s o lo , d e r e la c io n e s d e d e r e c h o p r iv a d o . A e s ta s , s i n e m b a r g o ,
n o p u e d e e s ta r r e f e r id o e l p ro c e s o . D e s d e q u e lo s d e r e c h o s y la s
o b li g a c io n e s p r o c e s a le s s e d a n e n tr e lo s f u n c io n a r io s d e l E s ta d o y
lo s c i u d a d a n o s , d e s d e q u e s e tr a ta e n e l p ro c e s o d e la f u n c ió n d e lo s
o f i c ia le s p ú b li c o s y d e s d e q u e , ta m b ié n , a la s p a r te s s e le s to m a e n
c u e n ta ú n i c a m e n te e n e l a s p e c to d e s u v i n c u l a c i ó n y c o o p e r a c i ó n
c o n la a c tiv id a d ju d ic ia l, e s a re la c ió n p e rte n e c e , c o n to d a e v id e n c ia ,
al d e r e c h o p ú b li c o y e l p r o c e s o r e s u lta , p o r lo ta n to , u n a r e la c ió n
ju r íd i c a p ú b li c a » . V o n Bü l o w , O s k a r . C it., p p . 1 y 2 ) .
P r o c e s a l e s , a s í c o m o la i m p o r ta n c i a d e ta l i n s ti tu to e n
e l m o d e r n o d e r e c h o p r o c e s a l. A e s te n o ta b l e a p o r te s e
re fie re G o l d s c h m id t 396.
E n c u a n to a l te m a e s p e c íf ic o d e l d e r e c h o d e a c c ió n ,
B ü l o w , a d e m á s d e a f ir m a r s u c a r á c te r p ú b lic o , c o n c ib e
s u c a r á c te r a b s tr a c to . E n s u o p in ió n , a n te s d e in ic ia r s e u n
p r o c e s o n o h a y a c c ió n : é s te s ó lo e x is te c u a n d o s e in te r p o
n e u n a d e m a n d a . A ll í a p a r e c e r e c ié n e l d e r e c h o a o b te n e r
u n a s e n te n c ia ju s ta . T a l c o n c e p c ió n - s e g u i d a p o r K ó h l er y
D e g e n k o l b - e s c r itic a d a s e v e r a m e n te p o r C h i o v e n d a 397.
396 « ( ...) e l p r i m e r o q u e a b r i ó e l c a m i n o p a r a c r e a r u n a c i e n c i a
c o n s tr u c ti v a d e l p r o c e s o , f u e O s k a r B ü lo w . S u li b r o La teoría de
las excepciones dilatorias y los presupuestos procesales, q u e a p a r e c i ó
e n 1 8 6 8 , l l e g ó a s e r f u n d a m e n ta l » . G o l d s c h m i d t , Ja m e s . Teoría
General..., c i t., p . 1 4.
N o ta d e l A u to r: N ó te s e q u e G o l d s c h m id t al c i ta r e l n o m b r e d e la
o b ra d e B ü l o w d ic e excepciones dilatorias y n o excepciones procesales
c o m o lo h a c e la tr a d u c c ió n a r g e n tin a d e la o b ra . N o s e tr a ta d e u n
e r ro r, lo q u e o c u rr e e s q u e la te o r ía d e B ü l o w c o n s i s tió p r e c i s a m e n te
e n c u e s ti o n a r e l c o n c e p to d e ex cepciones dilatorias c o m o m a n i
f e s ta c ió n d e d e f e n s a e x c lu s iv a d e l d e m a n d a d o y ta m b ié n c o m o
s in ó n im o d e excepciones procesales q u e , e n s u o p in i ó n - a d if e r e n c ia
d e la p r i m e r a q u e tu v o u n o r ig e n r o m a n o - e s u n c o n c e p to p r o p io
d e l d e re c h o g e rm a n o . Bü l o w , d ic e G o l d s c h m i d t , « d e m o s tr ó m á s
a d e l a n te q u e la s e x c e p c io n e s p r o c e s a l e s n o tie n e n n a d a q u e v e r
c o n la s e x c e p c io n e s d il a to r ia s , y s o b r e to d o q u e d e la m a y o r p a r te
d e lo s d e f e c to s p r o c e s a l e s q u e e l d e m a n d a d o h a c e v a le r , e l ju e z
h a d e c o n o c e r d e o f i c io . P o r e s te c a m in o B ü l o w lle g ó a s u s ti tu ir e l
c o n c e p to d e la s 'e x c e p c i o n e s d ila to r ia s ' p o r e l d e lo s 'p r e s u p u e s to s
p r o c e s a l e s '» . G o l d s c h m id t , Ja m e s . Ib íd e m , p . 1 6 ).
397 « S e g ú n e s te a u to r, n o p u d ié n d o s e c o n o c e r p r e c i s a m e n te e l r e s u lta
d o d e la s e n te n c ia , n o s e p u e d e h a b la r d e u n d e r e c h o a la s e n te n c ia
f a v o ra b le , n i s e p u e d e h a b la r d e é l f u n d á n d o s e e n h e c h o s a n te rio re s
a l p ro c e s o , p o r q u e la s e n te n c ia s e f u n d a e n la c o n v i c c i ó n d e l ju e z ,
q u e p u e d e n o c o r r e s p o n d e r a la r e a l i d a d d e l o s
74.1.2.4. L a s te o r ía s d e K ó h l e r y D e g e n k o l b s o b r e e l
d e re c h o d e a c c ió n
E n la c o n c e p c ió n d e K ó h l e r s o b r e e l d e r e c h o d e
a c c i ó n , s e d e s ta c a n s u e l e m e n to s u b je ti v o y e l a b s tr a c to .
K ó h le r c o n s i d e r a q u e la a c c i ó n e s u n e l e m e n to i n tr ín s e
c o a la p e r s o n a l i d a d h u m a n a , q u e p e r m i te p e d i r tu te l a
ju r íd i c a .
F a ir é n G u illé n , q u i e n a c o g e e n p a r t e la te s i s d e
K o h le r, c o m e n ta s o b r e la te s i s d e é s te lo s ig u ie n te :
« (...) la acción no es una emanación de pretensión precedente,

pues sobre si es o no fundada se ha de resolver en la sentencia.
Tampoco es la expresión de un derecho público general de
accionar; es, sobre todo, emanación de los derechos de la perso
nalidad, pero sólo en la misma medida en que lo son los demás
actos jurídicos; el accionar es un derecho individual, como lo
es el andar, comerciar, etc.» 398.
U n e l e m e n to d e s ta c a b l e d e la te s i s d e K ó h l e r , c o m o
s e a d v i e r te , e s q u e r e c h a z a la i d e n ti f i c a c i ó n q u e s e v e n í a
h a c i e n d o e n tr e e l d e r e c h o s u b je ti v o m a te r i a l q u e s e d is
c u te y e l d e r e c h o d e a c c i ó n . P o r lo ta n to , e s d e s d e K ó h l e r
q u e s e a f ir m a , e n la e v o l u c i ó n d e l o s e s tu d i o s p r o c e s a l e s ,
la te s i s d e q u e s e ti e n e d e r e c h o d e a c c i ó n a u n c u a n d o n o
s e te n g a d e r e c h o m a te r i a l.
h e c h o s . A la d o c tr in a d e B ü l o w se h a n a d h e rid o K ó h l er y d e sp u és
D e g e n k o l b , q u ie n m a n tie n e s u id e a d e u n derecho a ser oído, p e ro
c o m o d e r e c h o m e r a m e n te p r o c e s a l, e s d e c ir , n a c i d o d e l p r o c e s o .
E s ta , m á s q u e u n a te o ría s o b r e la a c c ió n , e s la n e g a c i ó n d e la a c c ió n
y d e l m is m o d e r e c h o s u b je ti v o » . C h io v e n d a , G iu s e p p e . Principios...,
c it., T . I, p . 8 0 ) .
39 8 F a i r é n G u i l l é n , V íc to r . Estudios de derecho procesal. M a d r id . R e v is ta

d e D e r e c h o P r iv a d o . 1 9 5 5 , p . 8 7 .
T a l v e z s e p u e d e c o l o c a r e n e l p a s i v o d e la te s is d e
K ó h le r q u e a l d e s ta c a r e l r a s g o a b s tr a c to d e l d e r e c h o d e
a c c i ó n lo e x a g e r a al p u n to d e c o n s i d e r a r e q u i v a l e n te e l
e je r c i c io d e l d e r e c h o d e a c c i ó n - n e g o c i o ju r íd i c o p r o c e s a l
e n ta n to m a n i f e s ta c i ó n d e v o l u n ta d q u e r i d a p o r e l ti tu
l a r - c o n u n h e c h o m a te r i a l c u a lq u ie r a , c o m o c a m in a r , p o r
e je m p l o . F i n a l m e n te , e x ti e n d e ta n to la a b s tr a c c i ó n d e l
c o n c e p to q u e , c u a n d o d ic e q u e la a c c i ó n e s u n a e x p r e s i ó n
d e la p e r s o n a l i d a d , lo r e d u c e a u n a s i m p l e f a c u l ta d o
m a n i f e s ta c i ó n d e l e s p ír itu h u m a n o . P o r c i e r to , n o c o m
p a r ti m o s ta l a s e r to . N o s p a r e c e q u e e l d e r e c h o d e a c c i ó n
e s e s p e c íf i c a m e n te u n d e r e c h o h u m a n o a p e d i r ju s ti c i a
p e r o c o n c a r a c te r í s ti c a s e s p e c i a l e s .
C o n r e l a c i ó n a D e g e n k o l b , p u e d e a n o ta r s e e n s u p a l
m a r á s e l h e c h o d e s e r e l p r i m e r p r o c e s a l i s ta q u e d e f in ió
al d e re c h o d e a c c ió n c o m o subjetivo y a la v e z público. S i n
e m b a r g o , d e b e a n o ta r s e ta m b i é n , e s ta v e z e n s u p a s iv o ,
q u e é s ta f u e u n a id e a q u e p o s te r i o r m e n te a b a n d o n ó . E s to
s e d e b ió a la s s e v e r a s c r íti c a s q u e r e c i b i ó s u te s i s - c o m
p a r tid a c o n e l h ú n g a r o S a n d o r P l o s z - s e g ú n la c u a l ti e n e n
d e r e c h o d e a c c i ó n i n c l u s i v e q u i e n e s n o ti e n e n l a r a z ó n .
Q u e le jo s e s ta b a n D e g e n k o l b y P l o s z d e a d v e r ti r q u e s u
te s is in i c i a l f u e r a a te n e r e n e l f u tu r o ta n to é x ito .
R e f i r i é n d o s e a D e g e n k o l b , C o u t u r e a f ir m a :
« Este escritor nos ha mostrado de qué manera la acción civil,

autónoma con relación al derecho, puede carecer defundamento.
Cuando el demandante promueve su demanda ante el tribunal,
puede no tener razón, y sin embargo nadie habrá de discutirle
su derecho a dirigirse al tribunal pidiéndole una sentencia
favorable. Lo que el demandado le podrá negar es su derecho
a obtener una sentencia favorable, pero nunca su derecho a
comparecer ante el tribunal. Este es un derecho que pertenece
aún a los que no tienen razón.
(...)
Muchos años después de publicado su primer libro, D egenkolb
modificó su criterio exigiendo al demandante, para que tuviera
acción, que se creyera sinceramente asistido de derecho. Pero
estas vacilaciones no eran necesarias, y su pensamiento perdió
claridad luego de ellas. También el actor malicioso, el 'improbus
litigator', aquel que sabe bien que no tiene razón, puede acudir
al tribunal por su cuenta y riesgo, sometiéndose a las respon
sabilidades que le imponga su abuso del derecho» 399.
74.1.2.5. A d o l f o W a c h y la a c c i ó n c o m o d e r e c h o a la
tu te l a ju r íd i c a
S i g u i e n d o la lín e a tr a z a d a p o r M u t h er , A d o lf o W a c h
c o n s i d e r a q u e la a c c i ó n ti e n e u n a o r i e n ta c i ó n b i d i r e c c i o -
n a l, e n ta n to s u ti tu l a r la d i r i g e h a c i a e l E s ta d o a e f e c to s
d e q u e le c o n c e d a tu te l a ju r í d i c a y c o n tr a e l d e m a n d a d o
c o n e l f in d e q u e le d é c u m p l i m i e n to .400
E l d e s a r r o l l o d e l p e n s a m i e n to d e W a c h e s e s te l a r
e n la e v o l u c i ó n d e lo s e s tu d i o s p r o c e s a l e s . E n n u e s tr a
o p in ió n , m a r c a e l p u n to d e i m p o s i b l e r e to r n o r e s p e c to
d e la a u to n o m ía c i e n tíf i c a d e l d e r e c h o p r o c e s a l , p r e c i s a
m e n te a p a r ti r d e la c o n c e p c i ó n a u tó n o m a d e l d e r e c h o d e
a c c i ó n . Si b i e n s u c o n c e p to d e a c c i ó n , a d i f e r e n c i a d e l d e
D e g e n k o lb e s e l d e u n d e r e c h o concreto, e s d e c ir c o n c e d id o
399 C o u t u r e , E d u a r d o J. Introducción..., c it., p p . 1 2 y 13.
400 « L a p re te n s ió n d e p r o te c c ió n d e l d e re c h o e s d e n a tu r a le z a p u b lic ís -
ti c a y s e d ir ig e , p o r u n la d o , c o n tr a e l E s ta d o , y p o r e l o tr o , c o n tr a
la p a r te c o n tra ri a . A q u e l d e b e o to r g a r la p r o te c c ió n d e l d e re c h o ,
e l a c to d e a d m in i s tr a c ió n d e ju s tic ia , m i e n tr a s q u e é s ta d e b e rá
to le ra rl o » . A d o lf o W a c h . La pretensión de declaración. B u e n o s A ir e s .
E JE A . 1 9 6 2 , p . 5 9.
s ó lo a a q u é l q u e ti e n e u n d e r e c h o q u e d e b e s e r p r o te g i
d o , e l p e n s a m i e n to d e l m a e s tr o a l e m á n e s , r e i te r a m o s ,
d e te r m i n a n te p a r a la c i e n c i a p r o c e s a l c iv il .
R e f i r i é n d o s e a la i m p o r t a n c i a d e W a c h , C o u t u r e
c o m e n ta :
« Cuando W ach en 1885 publica su M a n u a l m, formando parte

de lafamosa serie dirigida por Binding, la idea de acción en jus
ticia reviste un carácter netamente definido. Se habla entonces
de la acción como derecho autónomo, separado del derecho que
acostumbramos llamar sustancial o material. 'La pretensión
de la tutela jurídica -exclama W ach- no es una función del
derecho subjetivo; la pretensión de la tutelajurídica es el medio
que permite hacer valer el derecho, pero no es el derecho mismo'.
Y al pie de la página, con humildad científica, agrega: 'Con esto
abandono mi anterior concepción'.
Para la ciencia del proceso, la disociación del derecho y de la
acción es algo semejante a lo que ha representado para lafísica
la disociación del átomo. Transformada la acción en un derecho
autónomo, no sólo se consagra su separación, sino la autonomía
de toda esta rama del derecho que nosotros acostumbramos lla
mar, con palabras no totalmente difundidas aún en la escuela
francesa, derecho p ro c e sa l.
Pero en el pensamiento de W ach, la idea de la autonomía de la
acción no ha recorrido aún todo su camino» 402.
P r e c i s a m e n te , a te n d i e n d o a lo e x p r e s a d o a l f in a l p o r
C o u tu r e , s i b i e n la p r e s e n c i a d e W a c h e s tr a s c e n d e n te
e n la e v o l u c i ó n d e l p r o c e s o c iv il, s u p e n s a m i e n to d e b e
s e r a p r e c i a d o e n e l c o n te x to h i s tó r i c o e n q u e s e e x p r e s ó .
W ach d e f i n i ó u n a p o l é m i c a y lo h i z o o p ta n d o p o r la
401 E s u n a re f e re n c ia a la o b ra M anual de D erecho Procesal Civil d e W ac h,

A d o lf o . C it.,
402 C o u t u r e , E d u a r d o J. Introducción..., c it., p p . 1 1 y 1 2.

c o n c e p c i ó n a u to n ó m i c a d e l d e r e c h o d e a c c i ó n . E n ta l
s e n tid o , s u m é r ito e s e x c e p c i o n a l . S i n e m b a r g o , a lg u n a s
d e s u s id e a s h o y n o p o d r í a n s e r a c o g i d a s . N o p a r ti c i p a
m o s d e su c o n c e p c ió n concreta d e l d e r e c h o d e a c c i ó n , a s í
c o m o ta m p o c o d e l p r e d o m i n i o q u e le o to r g a a l in te r é s
p r i v a d o s o b r e e l i n te r é s p ú b l i c o a l d e s a r r o l l a r s u te o r ía
d e la a c c i ó n , id e a q u e s e r á a c o g i d a d é c a d a s d e s p u é s p o r
C a l a m a n d r e i.
N o e s tá d e m á s a f i r m a r q u e e l s e g u i d o r m á s c o n s p i
c u o d e W a c h f u e C h i o v e n d a , q u ie n re c o n o c e h a b e r h e c h o
s u y a s la s i d e a s b á s i c a s d e l p e n s a d o r a l e m á n 403.
403 « A e s ta te o rí a , d is c u tid ís im a e n A le m a n ia , c o r r e s p o n d e e l m é r ito

d e h a b e r h e c h o r e s a lta r la a u to n o m ía d e la a c c ió n y p a r tic u l a r m e n
te d e la s a c c io n e s d e d e c la r a c ió n , ta n to , q u e p u e d e c o n s i d e r a r s e
( ju n to c o n la te o ría d e B ü lo w s o b r e la r e la c ió n p r o c e s a l, d e q u e
tr a ta r e m o s m á s a d e la n te ) c o m o e l p u n to d e p a r tid a d e la m o d e r n a
c ie n c ia p r o c e s a l, y d e e s ta d o c tr in a h a a c e p ta d o la n u e s tr a la p a rte
s u s ta n c ia l; p e r o
al fundamentar la esencia de la acción en la pretendida
tutelajurídica contra el Estado, la te o ría d e W a c h e s m á s c o n f o r m e c o n
la tr a d ic ió n g e r m á n ic a q u e c o n la la tin a . N o n e g a m o s ( c o m o s e h a
v is to ) , q u e e x i s ta n r e la c io n e s ju r íd i c a s d e c a r á c te r p ú b li c o e n tr e e l
E s ta d o y e l c i u d a d a n o , n i s e te n d r ía a c c ió n s i n o e x i s ti e s e e l E s ta d o
a q u ie n d ir ig ir s e ; p e ro e n e s te c a s o la r e la c ió n c o n e l E s ta d o n o e s
m á s q u e u n m e d io p a r a o b te n e r c i e r to s e f e c to s contra el adversario.
L a tr a d i c i ó n la tin a v io e n la a c c ió n e s p e c ia lm e n te e s ta d ir e c c ió n
c o n tr a e l a d v e r s a r io e h iz o d e e lla , c o m o n o s o tr o s h a c e m o s , u n d e
r e c h o p r iv a d o e n c u a n to p r i v a d o e s ta m b ié n e l in te r é s ; la tr a d ic ió n
g e rm á n ic a p u s o s i n d u d a la a te n c i ó n p r e f e r e n te m e n te e n la re la c ió n
h a c ia e l E s ta d o , c o m o r e s u lta d o d e l n o m b r e d e Klagerecht ( d e re c h o
d e q u e ja ) . P e r o p u e d e p o n e r s e e n d u d a q u e e x is ta u n d e r e c h o a la
tu te la ju r íd i c a contra e l E s ta d o , lo c u a l s u p o n d r ía u n c o n f li c to d e
in te r e s e s e n tr e e l E s ta d o y e l c iu d a d a n o , m i e n tr a s q u e c o n c e d e r la
ra z ó n a q u ie n la tie n e e s in te r é s d e l E s ta d o m is m o ; y e s u n in te r é s
a l q u e p r o v e e p e r m a n e n te m e n te c o n la in s titu c ió n d e lo s ju e c e s » .
C h i o v e n d a , G iu s e p p e . Principios..., c it., T . I, p p . 8 3 y 8 4 ) .
74.1.2.6. C h i o v e n d a y e l d e r e c h o d e a c c i ó n
S i n d e s c o n o c e r la tr a s c e n d e n c i a d e l p e n s a m i e n to
d e lo s d o c tr i n a r i o s a l e m a n e s c u y a s i d e a s h a n s id o d e
s a r r o l l a d a s , n o q u e d a d u d a d e q u e la c i e n c i a p r o c e s a l
c iv il r e c o n o c e c o m o s u c r e a d o r a G i u s e p p e C h io v e n d a .
R e f i r i é n d o s e a é l y a s u p r o ta g o n i s m o e n e l p e n s a m i e n to
ju r í d i c o , S e n t ís M e l e n d o e x p re sa :
« Si las ciencias jurídicas tienen sus momentos estelares, como

tal ha de considerarse el señalado con la fecha del 3 de febrero
de 1903. En la histórica ciudad de Bolonia, un joven profesor
se levanta a leer la prolusión al curso de derecho procesal civil.
El título es sencillo: L 'a z io n e n e l s iste m a d e i d iritti. Nada
hace suponer que se va a producir una revolución en la ciencia
del derecho; con ese mismo título, o con otro análogo, se han
dicho o se dirán en lo sucesivo montañas ingentes de cosas
anodinas. Pero en aquella aula, encerrada en las palabras del
discurso potente y contenido, se hace público el manifiesto de la
'nueva escuela' (dice Carnelutti) o de la Primera Escuela (me
atrevería a decir yo) del derecho procesal.
El tradicional concepto de acción, que lleva caminando dieciocho
siglos por la historia del derecho, ha terminado su recorrido;
desde hace cincuenta años se vienen poniendo obstáculos a
su marcha; se le está considerando como una máquina cuyo
funcionamiento no corresponde a las exigencias del momento;
como objeto al que, sin negarformidable valor histórico, hay que
buscar sustituto. Pero sólo en aquel día invernal se establece
con absoluta claridad que la acción ya no es el derecho material.
La dirección exegética y las teorías particulares ceden el paso
a la teoría general del proceso de cognición. Y, por encima de
todo ello, el procedimiento muere, y nace el proceso, y con él
nace el d e re c h o p ro c e s a l» 404.
40 4 S e n t í s M e l e n d o , S a n tia g o . Teoría y práctica del proceso. B u e n o s A ire s .

E JE A . 1 9 5 9 . T . I, p p . 2 3 0 y 2 3 1 .
EL DERECHO A LA TUTELA JURISDICCIONAL 479
Como en los otros casos, no es posible estudiar el

pensamiento de C h i o v e n d a descuidando el momento y las
circunstancias históricas en que lo expresó. Que algunas
de sus teorías no tengan hoy reconocimiento, actualidad
o eficacia, no disminuye un ápice su grandeza. Lo im
portante no es lo que las ideas de Chiovenda signifiquen
ahora, sino lo que éstas iniciaron.
define la acción como «el poder jurídico de
C h io v e n d a
dar vida a la condición para la actuación de la voluntad de
la ley». Dice además: «La acción es un poder que corres
ponde frente al adversario, respecto al cual se produce el
efecto jurídico de la actuación de la ley. El adversario no
está obligado a ninguna cosa frente a este poder; está, sim
plemente, sujeto a él. La acción se agota con su ejercicio,
sin que el adversario pueda hacer nada para impedirla,
ni para satisfacerla. Tiene naturaleza privada o pública,
según que la voluntad de la ley cuya actuación produce
tenga naturaleza privada o pública»405.
En opinión de C h i o v e n d a , entonces, el derecho de
acción es potestativo y está dirigido contra el adversario.
Nótese que su concepto de aquello que es potestativo no
está referido a su acepción literal de derecho omnímodo,
amplio y genérico. Lo que ocurre es que en su época se
puso de moda una clasificación de los derechos, según
la cual estos se dividen en aquéllos que facultan a una
prestación y los potestativos. Los primeros facultan a al
guien a realizar una conducta determinada; en cambio,
los segundos son poderes a través de los cuales su titular
puede influir sobre situaciones jurídicas mediante una
405 C h io v e n d a , G iuseppe. Instituciones..., cit., T. I, p. 26.

a c ti v i d a d u n i l a te r a l p r o p i a , a u n c u a n d o a l g u n a s v e c e s s e
e x ig e la i n te r v e n c i ó n d e l ju e z . E n s u o p i n i ó n , e l d e r e c h o
d e a c c i ó n e s p o te s ta ti v o d a d o q u e ti e n d e a la p r o d u c c i ó n
d e u n e f e c to ju r í d i c o a f a v o r d e u n s u je to y c o n c a r g o a
o tr o , y a d e m á s c o n la i n te r v e n c i ó n d e u n te r c e r o .
A l r e f e r i r s e a la c a l i d a d d e p o te s ta ti v o d e l d e r e c h o
d e a c c i ó n , C h i o v e n d a a f ir m a :
« Todos (se refiere a los derechos potestativos) tienen de común

tender a la producción de un efecto jurídico afavor de un sujeto
y con cargo a otro, el cual nada d e b e hacer, pero tampoco nada
p u e d e hacer para apartar de sí aquel efecto, quedando sujeto a
su producción (...)»406.
A q u í h a y u n te m a d e d i s c r e p a n c i a c o n e l m a e s tr o
C h io v e n d a . E n p r i m e r l u g a r , la c l a s i f i c a c i ó n d e lo s d e
r e c h o s q u e h i z o s u y a s e p e r d i ó e n e l p a n o r a m a d e la
d o c tr i n a s i n d e ja r h u e l l a d e s u p a s o , p o r e llo , h o y e s s ó lo
u n e x q u i s i to d a to te ó r ic o . P o r o tr o la d o , s i e l d e r e c h o d e
a c c i ó n e s tá d ir ig id o a l a d v e r s a r i o y p o r s e r p o te s ta ti v o e l
d em an d ad o no puede ni debe h a c e r n a d a c o n tr a é l, n o e n
te n d e m o s e n to n c e s q u é r o l c u m p l e e l d e r e c h o d e d e f e n s a
y s u s m a n i f e s ta c i o n e s d e n tr o d e l p r o c e s o .
P o r o tr o la d o , q u e d a e s ta b l e c i d o q u e c u a n d o C h i o
v end a s e r e f i e r e « a la c o n d i c i ó n p a r a l a a c t u a c i ó n d e
la le y » , le e s tá d a n d o a l d e r e c h o d e a c c i ó n u n c a r á c te r
concreto, e s d e c ir , s ó lo p o d r á e je r c e r l a a q u e l l a p e r s o n a
q u e ti e n e u n d e r e c h o a g r a v i a d o s u s te n ta d o e n la le y ,
e s to e s , s ó lo p u e d e u s a r s u d e r e c h o d e a c c i ó n q u ie n ti e n e
r a z ó n . In c l u s i v e n o s p a r e c e q u e la te s i s d e C h i o v e n d a v a
m á s a ll á , e n ta n to c o n s i d e r a q u e e l d e r e c h o d e a c c i ó n le
406 C h i o v e n d a , G iu s e p p e . Ib íd e m , p . 1 5.
e s c o n c e d i d o a q u i e n v a y a a o b te n e r e n e l p r o c e s o u n a
d e c i s i ó n f a v o r a b l e 407.
E s r e l a ti v a m e n te f á c i l d i s c r e p a r d e l p r o f e s o r b o l o ñ é s
a h o r a c u a n d o la c a l i d a d d e a b s tr a c to d e l d e r e c h o d e a c
c i ó n s e e n c u e n tr a m á s o m e n o s a s e n ta d a e n la d o c tr in a ,
s in e m b a r g o , e s c o m p r e n s i b l e e i m p o r ta n te s u te s i s s i la
c o te ja m o s d e s d e la ó p ti c a d e l c o n te x to h i s tó r i c o - s o c i a l
e n q u e la e x p r e s ó .
O tr a f r a s e c h i o v e n d i a n a s o b r e e l d e r e c h o d e a c c i ó n
q u e n o c o m p a r ti m o s e s la s i g u i e n te : « L a a c c i ó n , c o m o e n
g e n e r a l lo s d e r e c h o s , s e c e d e y tr a s m i te y e s r e n u n c i a b l e
( ...) » 408. T a l a f i r m a c i ó n e s i n e x a c ta : e l d e r e c h o d e a c c i ó n
e s in h e r e n te a la n a tu r a l e z a d e c a d a s u je to d e d e r e c h o s ,
é s to s - l o s d e r e c h o s m a t e r i a l e s - s i n d u d a p u e d e n s e r
c e d i d o s , a u n c u a n d o s a b e m o s b i e n q u e ta l f a c u l ta d n o
a l c a n z a n e c e s a r i a m e n te a to d o s lo s d e r e c h o s . E l d e r e c h o
d e a c c i ó n e s tá p r e s e n te s i e m p r e e n c u a l q u i e r s u je to d e
d e r e c h o s , a u n q u e ja m á s r e q u i e r a s u u s o . E s ir r e n u n c i a b l e
p o r q u e s e v e r ía s e v e r a m e n te a f e c ta d a la e s e n c i a d e u n
s u je to d e d e r e c h o s , s i é s te d e c id e p o r a n tic ip a d o n o e je r c e r
su d e re c h o a p o d e r p e d irle - e n re a lid a d , e x ig ir le - a lg u n a
v e z tu te l a ju r í d i c a a l E s ta d o .
407 « P e r o si la d o c tr in a d e W a c h c o n tie n e u n g r a n f o n d o d e v e r d a d ,
e n c u a n to p o n e e n e v i d e n c ia la a u to n o m ía d e la a c c ió n , d e b e n ,
p o r e l c o n tr a r io , c o n s i d e r a r s e c o m o u n a e x a g e r a c ió n n o a c e p ta b le
d e e s ta id e a d e la a u to n o m ía d e la a c c ió n , a q u e l la s te o r ía s q u e , d e
u n a m a n e r a o d e o tra , la c o n f u n d e n c o n e l c o n c e p to d e l ll a m a d o
derecho abstracto de obrar, e n te n d i e n d o p o r ta l la s im p le posibilidad
ju r íd i c a d e o b r a r , e n ju i c i o , in d e p e n d i e n te m e n te d e u n r e s u lta d o
favorable» . C h i o v e n d a , G iu s e p p e . Ib íd e m , p . 2 5 .
4 0 8 C h io v e n d a , G iu s e p p e . Ib íd e m , p . 3 3 .
A s i m i s m o , e s n o to r i a e n la t e s i s d e C h io v e n d a la
a f i r m a c i ó n d e q u e e l d e r e c h o d e a c c i ó n e s tá d i r i g i d o
c o n tr a e l a d v e r s a r io y n o c o n tr a e l E s ta d o . T a l c o n
c e p c ió n d e te r m in a q u e e l d e r e c h o e n e s tu d io te n g a
u n a n a tu r a le z a privada. C o n e s ta t e o r í a la e v o l u c i ó n
d e l c o n c e p t o d e a c c i ó n p a r e c e r í a s u f r i r u n r e tr o c e s o .
N ó te s e q u e d e s d e B ü l o w -p asan d o p o r W a c h a q u ie n
e l m is m o C h io v e n d a c o n s id e r a su m a e s tr o - se a f irm a
la n a t u r a l e z a p ú b l i c a d e l d e r e c h o d e a c c i ó n , d a d a s u
v i n c u l a c i ó n c o n e l E s ta d o .
E n c o n c l u s i ó n , s e p u e d e n o b je ta r a l g u n o s a s p e c to s
d e l c o n c e p to d e a c c i ó n e n C h io v e n d a . Sin e m b a rg o , n a d a
o b s ta p a r a q u e n o s e le r e c o n o z c a e l c a r á c te r f u n d a c i o n a l
d e s u p e n s a m i e n to p a r a la c i e n c i a p r o c e s a l .
74.1.2.7. E l d e r e c h o d e a c c i ó n e n C a l a m a n d r e i
E s u n h e c h o c o n o c id o q u e , d e to d a la p lé y a d e d e d is c í
p u lo s d e C h io v e n d a , n in g u n o f u e ta n f ie l a s u s p o s tu la d o s
c o m o e l i lu s tr e p r o c e s a l i s ta f lo r e n tin o P i e r o C a l a m a n d r e i.
In c l u s i v e e s p o s i b l e a f ir m a r q u e é s te r e i te r a la te s i s d e
C h io v e n d a s o b re e l d e re c h o d e a c c ió n , a ú n c u a n d o , n o s
p a r e c e , la e x p r e s a d e m a n e r a m á s s e n c i l l a y a c c e s i b l e .
C a l a m a n d r e i d e f in e e l d e r e c h o d e a c c i ó n :
« (...) como un derecho subjetivo autónomo (esto es, tal que

puede existir por sí mismo, independientemente de la existencia
de un derecho subjetivo sustancial) y concreto (esto es, dirigido
a obtener una determinada providenciajurisdiccional, favorable
a la petición del reclamante)» 409.
409 C a l a m a n d r e i , P ie ro . Instituciones..., c it., T . I, p .1 7 9 .

L a d e f i n i c i ó n d e C a l a m a n d r e i e s tá i n f l u i d a p o r e l
c o n te x to h i s tó r i c o - p o l í ti c o p r e s e n te e n Ita l i a d u r a n te la
d é c a d a d e l c u a r e n ta , e s p e c i a l m e n te p o r e l c o n c e p to d e
a c c i ó n a c o g i d o e n e l C ó d i g o d e P r o c e d i m i e n to s C iv i l e s
d e 1 9 4 2 . E n s u o p i n i ó n , e n la d o c tr i n a h a y u n a p u g n a
e n tr e u n a c o n c e p c i ó n p r iv a ti s ta d e l d e r e c h o d e a c c i ó n q u e
p r i v i l e g i a e l i n te r é s i n d i v i d u a l i s ta d e l ti tu l a r d e l d e r e c h o
m a te r i a l a f e c ta d o ; y a q u e l l a o tr a q u e c o n s i d e r a c o m o
p r e e m i n e n te e l in te r é s c o l e c ti v o , e x p r e s a d o a tr a v é s d e l
in te r é s d e l E s ta d o e n e l p r o c e s o . E n m e d i o d e d o s p o s i
c i o n e s d i v e r g e n te s y o p u e s ta s , a d e m á s d e d e f i c i e n te s e n
ta n to r e c h a z a n la c u o ta d e r a z o n a b i l i d a d c o n te n i d a e n la
c o n tr a r i a , c o n s i d e r a C a l a m a n d r e i q u e r e s u lta d e s ta c a d a y
c o m p l e ta la te s is c h i o v e n d i a n a d e la a c c i ó n c o m o d e r e c h o
p o te s ta tiv o , e n la m e d id a e n q u e n o d e s c o n o c e lo s a p o r te s
y v e n ta ja s e n e l d e s a r r o l l o te ó r i c o d e la s o tr a s d o s , s in o
q u e to m a lo m e jo r d e e l l a s .410
P r e c i s a m e n te , la a d v e r te n c i a e x p r e s a d a e n e l p á r r a f o
a n te r i o r s i r v e p a r a r e l a ti v i z a r la s c r íti c a s a la te s is d e C a -
la m a n d r e i. E s d e c ir , s i s u c o n c e p c i ó n s ó lo e s p e r ti n e n te
a l m o m e n to h i s tó r i c o q u e v i v i ó Ita l i a e n la d é c a d a d e l
c u a r e n ta , e n to n c e s p a r e c e r ía q u e e l p r o f e s o r d e F l o r e n c i a
n o q u is o p r o p o n e r u n a te o r ía c ie n tíf ic a s o b r e la a c c i ó n - l a s
te o r ía s , c o m o s a b e m o s , s o n g e n é r i c a s e i n t e g r a l e s - s i n o
410 « E n tr e la a c c ió n e n te n d i d a c o m o s o m e tim i e n to d e la ju s tic ia al

in te r é s p r i v a d o y la a c c i ó n e n te n d i d a c o m o s o m e ti m i e n to d e
la in i c i a ti v a p r i v a d a a l in te r é s p ú b li c o , la a c c ió n c o m o d e r e c h o
p o te s ta tiv o s ig n if ic a c o n v e r g e n c i a d e d o s in te r e s e s , e n c u a n to e l
p a r tic u la r , q u e b u s c a e n e l p r o c e s o la s a tis f a c c ió n d e s u in te r é s p r i
v a d o , d a a s í o c a s i ó n a l E s ta d o d e s a tis f a c e r , a l a d m in i s tr a r ju s tic ia ,
e l in te r é s c o le c ti v o » . C a l a m a n d r e i, P ie ro . Ib íd e m . T . I, p . 1 7 9 .
s i m p l e m e n te q u i s o p l a n te a r u n a e x p l i c a c i ó n s u je ta a
u n a s i tu a c i ó n d e te r m i n a d a . A s í s e e x p l i c a , e n to n c e s , s u
c o n c e p c i ó n c o n c r e ta d e l d e r e c h o d e a c c i ó n q u e , e n u n
p r o c e s a l i s ta c o n te m p o r á n e o c o m o é l, p o d r ía s i g n i f i c a r
u n r e tr o c e s o r e s p e c to d e la c o n c e p c i ó n a b s tr a c ta , p r e v a
l e c i e n te h o y e n la c i e n c i a p r o c e s a l .
La rectificación tácita de Calamandrei.- C a l a m a n d r e i f u e

m u y a g u d o y c r íti c o c o n la te s i s abstracta d e l d e r e c h o d e
a c c i ó n . A s í, e x p r e s a b a lo s ig u ie n te :
« El derecho subjetivo, del que en un tiempo la acción se presen

taba como la escolta vigilante y armada, permanece, según esta
teoría, apartado e inerme, puesto que la acción no se concibe ya
como un instrumento para hacer vencer al que tiene razón, sino
como un instrumento puesto igualmente al servicio de quien
tiene razón y de quien no la tiene: de suerte que actualmente,
en lugar de ser garantía del derecho subjetivo, se reduce a ser,
como con agudeza se ha dicho, 'el derecho de no tener razón,
mediante el cual el ciudadano puede darse el gusto, realmente
muy platónico, de hacer declarar en contra suya la certeza del
derecho subjetivo
M á s a d e l a n te a g r e g a :
" En conclusión, pues, este derecho meramente abstracto de

provocar una providencia contraria al propio interés, o no
tiene sentido jurídico, o, si ha de tenerlo, no puede encontrar
se más que bajo el perfil del ejercicio privado de una función
pública» 411.
Sin e m b a rg o , e n 1 9 5 2 C a l a ma n d r ei d i c tó u n a s c o n f e
r e n c ia s e n la U n iv e r s id a d N a c io n a l A u tó n o m a d e M é x ic o .
E n u n a d e e l l a s , r e f i r i é n d o s e a u n m a n d a to d e la C o n s ti
tu c i ó n i ta l i a n a e x p r e s ó lo s ig u ie n te :
411 C a l a m a n d r e i , P ie ro . Estudios..., p p . 1 5 0 y 151.

«En virtud de esta disposición, el derecho de acción, o sea, el

derecho de dirigirse a los órganos judiciales para obtener jus
ticia (el derecho de obrar en s e n tid o a b s tra c to ), así como el
derecho inviolable de defensa, entran directamente en el campo
constitucional, entre los derechos fundamentales reconocidos
a to d o s, o sea, no solamente a los ciudadanos, sino también,
en determinadas condiciones, a los extranjeros. Constituye un
rasgo típico de las más modernas constituciones democráticas
esta c o n s titu c io n a liz a c ió n , como podríamos llamarla, de las
garantías de igualdad procesal» 412.
C o m o s e a d v i e r te , f ie l a s u a p r e c i a c i ó n r e l a ti v i z a d a
e n e l ti e m p o y e n e l e s p a c i o d e s u c o n c e p to d e a c c i ó n ,
C a l a m a n d r e i , c a s i s i n a v i s a r , r e n u n c i a a la te s i s concreta
d e l d e r e c h o d e a c c i ó n , a ñ o s d e s p u é s d e h a b e r d e n o s ta d o
c o n v i r u l e n c i a la te s is abstracta. A f i r m a q u e e l d e r e c h o
d e a c c i ó n e s , s i m p l e m e n te , e l d e r e c h o a p e d i r ju s ti c i a y ,
s o b r e to d o , c o n s i d e r a q u e e s c o m ú n a todos.
Con Ca l a ma n d r ei s e c i e r r a e l c i c l o d e la c o n c e p c i ó n
concreta d e l d e r e c h o d e a c c i ó n . E n a d e l a n te la c o n c e p
c i ó n abstracta te n d r á u n r e c o n o c i m i e n to p a c í f i c o e n la
d o c tr in a .
74.1.2.8. C a r n e l u tti y la c o n c e p c i ó n c o n te m p o r á n e a
d e l d e re c h o d e a c c ió n
« La intuición de que competa a las partes un derecho subjetivo
de carácter estrictamente procesal, es antigua; a esa intuición
respondió el nombre de acción (ac tio ), con el cual se denota el
o b ra r e n ju ic io , es decir, el desplegar actividad para la tutela,
mediante el proceso, del interés de la parte, como contenido
412 C a l a m a n d r e i , P ie ro . Proceso y D emocracia. T ra d . d e Jo s é C a s á is y
S a n ta ló . B u e n o s A ir e s . E JE A . 1 9 6 0 , p . 1 7 9 .
del derecho mismo; antigua es, asimismo, la intuición de que,

por un lado, la a c tio se distingue del iu s, en el proceso hecho
valer, pero de que, por el otro lado, es también ella un iu s (iu s
p e rs e q u e n d i in iu d ic io q u o d sib i d e b e tu r) . Pero antes de
que esta intuición se hubiera podido resolver en una verdad
científica, tuvieron que pasar decenas de siglos.
La dificultad estaba en distinguir el derecho que se hace valer
en juicio (derecho subjetivo m a te ria l) del derecho mediante
el cual se hace valer aquel (derecho subjetivo procesal). Con
cuánta lentitud y fatiga se haya superado esa dificultad, lo
enseña la historia de la ciencia jurídica, que es una parte de
la historia del derecho; uno de los capítulos más interesantes
de ella, atañe al desarrollo del concepto autónomo de ac c ió n .
Hoy este desarrollo está realizado. Por tanto, p o r a c c ió n
se e n tie n d e e l d e re c h o s u b je tiv o p ro c e s a l d e las p a rte s
(cursiva nuestra).
Tan lejos están de confundirse el derecho subjetivo procesal y
el derecho subjetivo material, que el uno puede existir sin el
otro; yo tengo derecho a obtener del juez una sentencia acerca
de mi pretensión, aunque esa pretensión sea infundada. La
distinción entre los dos derechos atañe tanto a su contenido
como al sujeto pasivo de ellos: el derecho subjetivo material
tiene por contenido la prevalencia del interés en litis, y por
sujeto pasivo, a la otra parte; el derecho subjetivo procesal tiene
por contenido la prevalencia del interés en la composición de la
litis, y por sujeto pasivo, al juez o, en general, al miembro del
oficio a quien corresponde proveer sobre la demanda propuesta
por una parte» 413.
C o m o s e a d v i e r te d e l p á r r a f o t r a n s c r i t o , c o n C a r -
n e l u t t i lle g a n a s u m a d u r e z lo s e s tu d io s c ie n tíf ic o s
s o b r e e l d e r e c h o d e a c c ió n . A p a r tir d e é l q u e d a a b s o
l u ta m e n te e s c l a r e c i d o e l c a r á c t e r autónomo d e l d e r e c h o
413 C a r n e l u t t i, Fran c e sc o . Instituciones..., c it., T . I, p p . 315 y 316.

d e a c c i ó n y c o n ta l c o n c e p t o , c o m o b i e n s a b e m o s , la
n a tu r a le z a c ie n tíf ic a d e lo s e s tu d io s p r o c e s a le s . A s i
m i s m o , C a r n e l u t t i a c a b a c o n l a t o r m e n t o s a d i s p u ta
h a b id a a lr e d e d o r d e l c a r á c te r concreto o abstracto d e l
d e r e c h o d e a c c ió n . T a m b ié n s o b r e v iv ió h a s ta C a r n e
lu tti la p o l é m i c a e n to r n o d e l r a s g o público o priv ado
d e l d e r e c h o d e a c c i ó n , e s d e c i r , s i s u s u je t o p a s i v o e r a
e l E s ta d o o e l a d v e r s a r i o . S i n e m b a r g o , a p a r t i r d e é l
s e a f i r m ó p a c í f i c a m e n te s u c a r á c te r
público. D e a h o r a e n
a d e l a n te , e l r a s g o subjetivo, autónomo y abstracto s e r á n e l
p u n to d e p a r t i d a d e l o s a n á l i s i s c o n t e m p o r á n e o s s o b r e
e l d e re c h o d e a c c ió n .
U n te m a n o v e d o s o q u e C a r n e l u t t i d e s a r r o l l a s o b r e
e l d e r e c h o d e a c c i ó n e s e l in te r é s p a r a s u e je r c i c i o , q u e é l
ll a m a interés de la acción. E n s u o p i n i ó n , n o s e d e b e c o n
f u n d i r e l in te r é s e n la c o m p o s i c i ó n d e l c o n f l i c to - q u e e s
e l i n te r é s d e la a c c i ó n o c o m o s e le d e n o m i n ó d e s p u é s ,
interés para obrar- c o n e l in te r é s p a r tic u la r d e l d e m a n d a n te
e n la p r e te n s i ó n . C o n e llo , a f i r m a m o s q u e c o n C a r n e l u tti
ta m b i é n e m p i e z a a a d v e r ti r s e c a d a v e z c o n m a y o r c l a r i
d a d la d i f e r e n c i a e n tr e a c c i ó n y p r e te n s i ó n .
A s í y to d o , la te s i s d e C a r n e l u t t i s o b r e la a c c i ó n n o
c a n c e l ó e l te m a , lo o r d e n ó y s i s t e m a ti z ó p a r a e l f u tu r o ,
p e r o d e jó v i g e n te s a l g u n o s p r o b l e m a s y c u e s ti o n a m i e n -
to s . A s í, a m a n e r a d e e je m p l o , s e c r i ti c a d e la c o n c e p c i ó n
d e C a r n e l u t t i e l h e c h o d e q u e n o c o l o q u e a l E s ta d o
c o m o s u je to p a s i v o d e l d e r e c h o d e a c c i ó n , s i n o a l ju e z ,
d e s p e r s o n a l i z a n d o y r e s tá n d o l e s i g n i f i c a d o a l p r i m e r o .
E n n u e s tr a o p i n i ó n , n o s p a r e c e e n e f e c to e q u i v o c a d a la
te s i s d e C a r n e l u t t i , s i n e m b a r g o , s e tr a ta d e u n a o b je
c i ó n m e n o s tr a s c e n d e n te d e lo q u e s u s c r í ti c o s s u e l e n
c o n s id e ra rla .
74.1.2.9. L a te o r ía d e la a c c i ó n e n E d u a r d o J. C o u tu r e
C o u t u r e e s la m á s e le v a d a e x p r e s ió n d e l a p o r te
s u d a m e r i c a n o a l p e n s a m i e n to p r o c e s a l m u n d i a l . Si b ie n
s u te o r ía d e la a c c i ó n e s tá i n i c i a l m e n te in f l u i d a p o r la
d o c tr i n a d e C a r n e l u t t i, la s i d e a s d e C o u t u r e ti e n e n u n
d e s a r r o l lo o r ig in a l q u e la s h a c e tr a s c e n d e n te s e n la e s c e n a
c o n te m p o r á n e a , ta l c o m o s e e x p o n e n a c o n ti n u a c i ó n .
Se g ú n C o u t u r e, e l d e r e c h o d e a c c i ó n e s u n a e x p r e s ió n
o s u b e s p e c i e d e l d e r e c h o d e p e ti c i ó n , a l q u e c o n s i d e r a
c o m o u n d e r e c h o g e n é r ic o , u n i v e r s a l , p r e s e n te e n to d a s
la s c o n s ti tu c i o n e s d e lo s p u e b l o s c i v i l i z a d o s , a tr a v é s d e l
c u a l s e r e g u l a la r e l a c i ó n e n tr e e l i n d i v i d u o c o n e l E s ta d o
y le c o n c e d e a l p r i m e r o e l d e r e c h o d e e x i g i r a l s e g u n d o
e l c u m p l i m i e n to d e lo s d e r e c h o s b á s i c o s q u e c o n f i g u r a n
la v i d a e n s o c ie d a d .
C u a n d o e s ta e x i g e n c i a e s r e a l i z a d a p o r e l ju s ti c i a b l e
a n te e l P o d e r Ju d i c i a l , s e p r e s e n ta lo q u e C o u t u r e d eno
m in a acción civil. E s ta s e c a r a c te r i z a p o r q u e tr a tá n d o s e
d e l e je r c i c i o d e u n p o d e r , i m p o n e o b l i g a c i o n e s ta n to a l
d e m a n d a d o c o m o a l m a g i s tr a d o : a l p r i m e r o d e c o m
p a r e c e r a d e f e n d e r s e , p o r q u e d e lo c o n tr a r i o s u f r i r á la s
c o n s e c u e n c ia s d e u n p ro c e s o e n e l q u e h a p e rd id o , y al
m a g i s tr a d o d e te n e r q u e p r o n u n c i a r s e s o b r e la s i tu a c i ó n
p l a n te a d a ; s i n o , i n c u r r i r ía e n r e s p o n s a b i l i d a d .
É s ta e s la r a z ó n p o r la q u e C o u t u r e d e f in e al d e r e c h o
d e a c c ió n c o m o :
«(...) el poder jurídico que tiene todo sujeto de derecho, de acudir

a los órganos jurisdiccionales para reclamarles la satisfacción
de una pretensión.
Este poder jurídico compete al individuo en cuanto tal, como un
atributo de su personalidad. Tiene en ese aspecto un carácter
rigurosamente privado. Pero, al mismo tiempo, en la efectividad
de ese ejercicio está interesada la comunidad, lo que le asigna

carácter público. M ediante la acción se cumple lajurisdicción,
vale decir, se realiza efectivamente el derecho, ya que, por tra
dicional principio que rige en materia civil, la jurisdicción no
actúa sin la iniciativa individual: n e m o ju d e x sin e ac to re .
Es por esta circunstancia que en tanto el individuo ve en la
acción una tutela de su propia personalidad, la comunidad ve
en ella el cumplimiento de uno de sus más altos fines, o sea la
realización efectiva de las garantías de justicia, de paz, de seguri
dad, de orden, de libertad, consignadas en la Constitución» 414.
C o m o s e a d v ie rte , la te o ría d e C o utur e so b re e l d e re c h o

d e a c c i ó n e s tá m e n o s lig a d a a l c o n f lic to q u e a tr a v é s d e
é l s e p r e te n d e s e a r e s u e lto . P o r e l c o n tr a r i o , im p o r ta u n a
c o s m o v is ió n d e l d e r e c h o d e a c c ió n a p a r tir d e s u im p o r ta n
c i a s o c ia l. S i b ie n la te o r ía d e C o ut ur e h a r e c ib id o a lg u n a s
c r ític a s , c o m o la e x p r e s a d a p o r A l l o r io 415 e n e l s e n tid o d e
q u e a li g e r a d e m a s ia d o e l c o n te n i d o d e l d e r e c h o d e a c c i ó n
a l p u n to d e c o l o c a r l o « p r ó x i m o a s u d i s o l u c i ó n » , ta le s
c u e s tio n a m ie n to s n o m e l l a n s u r e l e v a n c i a .
P o r lo d e m á s , e l g r a n m é r i to d e C o u t u r e h a c o n s i s ti
d o e n r e a f i r m a r la s te s is c a r n e l u tti a n a s s o b r e e l c a r á c te r
a b s tr a c to d e l d e r e c h o d e a c c i ó n , a s í c o m o a q u é l l a s o b r e
la d i f e r e n c i a e n tr e a c c i ó n y p r e te n s i ó n . Y , p o r o tr o la d o ,
e s d e e x tr a o r d i n a r i a r e l e v a n c i a a d v e r ti r q u e e s a p a r tir
d e C o u tu r e c u a n d o e m p i e z a a to r n a r s e e v i d e n te la r e l a
c i ó n i n tr ín s e c a q u e e x is te e n tr e lo s d e r e c h o s p r o c e s a l e s
b á s i c o s y lo s d e r e c h o s c o n s ti tu c i o n a l e s e s e n c i a l e s a u n
s u je to d e d e r e c h o s .
414 C o u tu r e , E d u a r d o J.. Fundamentos..., c it., p . 5 7 .

415 A llo rio , E n ric o . Problemas de derecho procesal. B u e n o s A ire s . E JE A .
1 9 6 3 . T . I, p . 1 4 4 .
74.1.2.10. L a te o r í a d e la a c c i ó n d e V í c t o r F a i r é n
G u illé n
E s te p r e s ti g i o s o p r o f e s o r e s p a ñ o l p l a n te a a l g u n a s
p r o p u e s ta s d e s ta c a d a s s o b r e e l d e r e c h o d e a c c i ó n , a u n
c u a n d o b u e n a p a r te d e e l l a s s e s u s te n ta n e n la s te s is d e
C a r n e lu tti y ta m b i é n e n la s d e C o u t u r e . E n o p i n i ó n d e
F a ir é n G u illé n , c u a n d o h a b la m o s d e a c c ió n n o s re f e ri
m o s a l d e r e c h o d e e x c i ta r la a c ti v i d a d ju r i s d i c c i o n a l d e l
E s ta d o .
F a iré n G u illé n c o m p a r te c o n C a r n e l u t t i la te s is d e
q u e la le g i ti m a c i ó n n o e s u n a c o n d i c i ó n p a r a la e x is te n c ia
d e l d e r e c h o d e a c c ió n , s in o d e la p r e te n s ió n 416. D e C o u t u r e
c o m p a r te e l c o n c e p to d e q u e e l d e r e c h o d e a c c i ó n e s u n a
e s p e c i e d e l d e r e c h o d e p e ti c i ó n , e l q u e a s u v e z f o r m a
p a r te d e lo s d e r e c h o s d e la p e r s o n a l i d a d .
A l d e f i n i r C a r n e l u t t i la a c c i ó n c o m o d e r e c h o y C o u
tu r e c o m o p o d e r, F a i r é n G u i l l é n , d e ac u e rd o c o n am b o s,
c o n s i d e r a q u e la a c c i ó n e s u n poder e n ta n to ti e n e u n r e
c o n o c i m i e n to c o n s ti tu c i o n a l c o m o e x p r e s i ó n d e l derecho
g e n e r a l d e p e ti c i ó n 417.
416 « E l f a c u lta d o p a ra e je r c i ta r la a c c ió n p u e d e s e r lo c u a lq u i e r c i u d a
d a n o ju s tic ia d o , s in q u e le a f e c te la n e c e s i d a d d e la le g i ti m a c i ó n
( q u e n o a f e c ta la a c c ió n , s in o a la p r e te n s ió n ) , d e ta l m o d o q u e la
a c c ió n e s v á l id a s ie m p r e q u e e l q u e la p r o p o n g a e s té c o m p r e n d id o
d e n tr o d e d e te r m i n a d o s lí m i te s d e c a p a c i d a d » . F a iré n G u illé n ,
V íc to r. Estudios de derecho..., c it., p . 76.

417 « D e a c u e r d o c o n e s ta s id e a s , c o n s i d e r á b a m o s y s e g u im o s c o n s i d e
r a n d o a la a c c ió n c o m o u n a m a n if e s ta c i ó n tí p ic a d e l 'd e r e c h o d e
p e tic ió n ' re c o n o c id o e n la s C a r ta s C o n s titu c io n a le s . E s , e n s í n te s i s ,
e l d e r e c h o - a b s tr a c to , b ie n e n te n d i d o - d e a c u d ir a la a u to r id a d
ju r i s d ic c i o n a l c o n e l p r o p ó s ito d e p r e s e n ta r le u n c o n f li c to in te r
s u b je tiv o y p e d ir q u e lo re s u e lv a .
EL D ER EC H O A LA T U T E L A JU R ISD IC C IO N A L 491
74.1.2.11. L a E s c u e l a d e l R ío d e la P l a ta y e l d e r e c h o
d e a c c ió n
E l m á s i m p o r ta n te d e s a r r o l l o d e la c i e n c i a p r o c e s a l
e n L a ti n o a m é r i c a s e d io e n A r g e n ti n a . D e h e c h o , la la b o r
d e d if u s ió n r e a liz a d a e n d ic h o p a ís f u e d e te r m in a n te p a r a
q u e ta l i n f o r m a c i ó n ll e g a s e a la s n a c i o n e s v e c i n a s , c o m o
p o r e je m p lo e l P e r ú . L a c a lid a d y c a n tid a d d e la s p r o p u e s
ta s g e r m i n a d a s e n e l h e r m a n o p a í s p e r m i te n c o n s i d e r a r
la e x i s te n c i a d e u n a e s c u e l a ju r í d i c a c o n p l u r a l i d a d d e
m a e s tr o s , m u l ti p l i c i d a d d e d i s c íp u l o s y , s o b r e to d o , u n a
c o n s i d e r a b l e d i f u s i ó n d e s u s tr a b a jo s .
P o r c ie r to , e l c o n c e p to d e e s c u e la n o in s in ú a u n a id e n
tid a d e n tr e la s id e a s d e lo s m a e s tr o s q u e la c o n f o r m a n .
E s e e s , p o r e je m p l o , e l c a s o d e la e s c u e la r io p la te n s e e n
m a te r ia d e l d e r e c h o d e a c c ió n , p o d r ía m o s c ita r c o n c e p to s
p e rs o n a le s d e J. R a m i r o P o d e t t i , E d u a r d o B. C a r l o s , R i
card o R e im u n d ín , A l f r e d o V é l e z M a r i c o n d e , e n t r e o tr o s .
S i n e m b a r g o , d a d o q u e n o e s e l p r o p ó s i t o d e e s te
c a p í tu l o d e s c r i b i r to d a s l a s te o r í a s p r o p u e s t a s s o b r e e l
d e r e c h o d e a c c i ó n , c i t a r e m o s a m a n e r a d e e je m p l o lo
q u e p i e n s a u n o d e s u s r e p r e s e n t a n t e s m á s d e s ta c a d o s ,
H u g o A l s i n a . É s te c o n s i d e r a , p l a n t e a n d o u n a l i g e r a
v a r ia c ió n r e s p e c to d e la te s is d e C a r n e l u t t i , q u e e l
E s t a d o e s e l s u je t o p a s i v o d e l d e r e c h o d e a c c i ó n . S e
(...)
P e s e a d e f in ic io n e s p o s iti v a s , s i s e c o n s i d e r a a la a c c ió n c o m o u n
p o d e r g e n é r ic o d e d e r e c h o p ú b li c o , d e g a r a n tía , o to r g a d o p o r
la C o n s ti tu c i ó n , p a r e c e c l a r o q u e la d e c l a r a c i ó n h e c h a e n e l la
r e c o n o c i e n d o la p o s i b il id a d d e 'p e d i r ' a la s a u to r id a d e s , n o e s
u n d e r e c h o c o m p le to , s in o u n s i m p le p o d e r ( ...) » .F a ir é n G u illé n ,
V íc to r. D octrina General..., c it., p . 8 2 ) .

s e p a r a , a s í, d e la p o s ic ió n d e C h io v e n d a , d e q u ie n e n
c a m b i o p a r t i c i p a d e s u i d e a d e la a c c i ó n c o m o d e r e
c h o c o n c r e to , e s d e c i r , d e u n d e r e c h o s ó l o p r e s e n te e n
q u i e n e s ti e n e n d e r e c h o m a t e r i a l y v a n a r e c i b i r u n a
s e n t e n c i a f a v o r a b l e 418.
74.1.2.12. E l d e r e c h o d e a c c i ó n e n la d o c tr i n a p e r u a
na
O c h e n ta y u n a ñ o s ( 1 9 1 2 - 1 9 9 3 ) d e v i g e n c i a d e u n
c ó d i g o d e p r o c e d i m i e n to s c i v i l e s c o n u n a c o n c e p c i ó n
p r e c i e n t í f i c a y , s o b r e to d o , u n a e n s e ñ a n z a e x e g é ti c a
q u e h a d e s p o ja d o a l D e r e c h o d e u n a p r o p u e s ta c r íti c a y
c o m p r o m e ti d a c o n s u s o c ie d a d , h a n d e te r m i n a d o q u e lo s
e s tu d i o s n a c i o n a l e s d e n a tu r a l e z a c i e n tíf i c a s o b r e e l te m a
s e a n e s c a s o s , p o r n o d e c i r c a s i i n e x i s te n te s .
A p o c o s a ñ o s d e i n i c i a d a la v i g e n c i a d e l C ó d i g o d e
1 9 1 2 , d o n Ju l i á n G u i l l e r m o R o mer o , p r e s ti g i o s o ju r i s ta
n a c i o n a l , p u b l i c ó u n a o b r a - q u e f i n a l m e n te tu v o s e is
t o m o s - d e c o m e n ta r i o d e l c ó d i g o a n te s c ita d o . E n e lla
a d v e r ti m o s s u c o n c e p to s o b r e e l d e r e c h o d e a c c i ó n , a s í
c o m o la f u e n te q u e f u n d a m e n ta s u p o s i c i ó n 419. R o m e r o
418 « P e n s a m o s q u e la a c c ió n e s u n d e r e c h o p ú b li c o s u b je ti v o m e d ia n te
e l c u a l s e r e q u i e r e la in te r v e n c i ó n d e l ó r g a n o ju r i s d ic c i o n a l p a ra la
p r o te c c ió n d e u n a p r e te n s ió n ju r íd i c a . E ll o e s c o n s e c u e n c i a d e la
p ro h ib ic ió n d e h a c e rs e ju s tic ia p o r m a n o p ro p ia y d e h a b e r a s u m id o
e l E s ta d o la f u n c ió n ju r i s d ic c i o n a l . A c c i ó n y ju r i s d i c c i ó n s o n , p o r
lo ta n to , c o n c e p to s q u e s e c o r r e s p o n d e n , y ll e v a d o s a u n ú ltim o
a n á lis is , p o d ría d e c ir s e q u e la a c c ió n e s e l d e re c h o a la ju ri s d ic c i ó n » .
A ls in a , H ugo. Tratado teórico práctico..., c it., T . I, p . 333.
419 « P a ra q u e s e d e te r m i n e la c u a n tía d e u n liti g io e s n e c e s a r i o la

e x i s te n c ia d e u n ju i c i o , y p a r a q u e e l ju i c i o m e d ie , la e x i s te n c ia d e
h a c e s u y o e l c o n c e p to d e a c c i ó n e x p r e s a d o p o r C e l s o y
p u b lic i ta d o p o r Ju s t i n i a n o e n s u s Instituías, e s d e c ir , a q u e l
c o n c e p to v i g e n te e n e l d e r e c h o r o m a n o . F i e l a d ic h a te s is ,
c o n s i d e r a e n to n c e s q u e e l d e r e c h o d e a c c i ó n e s c o n c r e to ,
e s d e c ir , q u e s ó lo lo p u e d e e je r c e r q u i e n ti e n e d e r e c h o a
u n a s e n te n c i a f a v o r a b le .
S i e n d o e l d e r e c h o r o m a n o - p o r c i e r to , e l d if u n d i d o
a p a r ti r d e la c ita d e r o m a n i s ta s d e m e d i a d o s d e l s ig lo
X I X - e l a n te c e d e n te d ir e c to q u e s ir v e d e s u s te n to a R o m e
ro p a ra su o p in ió n s o b re e l d e re c h o d e a c c ió n , p o d e m o s
c o n c l u i r q u e e l c o m e n ta r i s ta n a c i o n a l m á s im p o r ta n te d e l
C ó d ig o d e P r o c e d i m i e n to s C i v i l e s d e 1 9 1 2 , a c o g e la te s is
p r e c i e n tí f i c a s e g ú n la c u a l la a c c i ó n s ó lo e s u n a e x p r e s i ó n
la a c c ió n ; d e m o d o q u e n o e s p o s ib le tr a ta r d e lo p r i m e r o s i n r e
c o r d a r lo q u e s e e n tie n d e p o r lo ú ltim o .
¿ Q u é c o s a e s p u e s la a c c ió n y c ó m o s e le d iv id e ?
L o s r o m a n i s ta s f r a n c e s e s d e m e d i a d o s d e l s i g l o ú l ti m o c o m o
A c a r ia s , D e m a n g e a t, D u C a u rro y y o tr o s , c u y a s te o r ía s s in te tiz ó
e l c o n o c id o p r o f e s o r O r to lá n , c o n v i e n e n e n la s tr e s a c e p c io n e s
d if e r e n te s q u e c o n f o r m e e l a n ti g u o d e r e c h o s e d a b a á la p a la b r a
a c c ió n , y a s e tr a ta r a d e l acto mismo de recurrir á la autoridad, d e l
d e r e c h o d e e je c u ta r e s e a c to , ó d e la forma e n q u e d e b ía e je r c ita r s e ,
r e s u lta n d o d e a q u í q u e la a c c ió n p o d ía c o n s i s ti r , s e g ú n lo s c a s o s ,
en u n hecho, e n u n derecho y e n u n medio ó u n a f ó r m u la .
E s te trip le c o n c e p to d e la acción q u e q u e d ó e n R o m a m o d if ic a d o p o r
la d e f in ic ió n d e Ju s t i n i a n o ju s persequendi injuditio quod sibi debetur,
h a lle g a d o h a s ta n o s o tr o s e n s u s d o s p r i m e r a s a c e p c io n e s , p o r q u e
to d o s s e h a ll a n a c o r d e s e n r e c o n o c e r q u e p o r a c c ió n s e e n tie n d e
e l d e re c h o d epedir alguna cosa en juicio, y el modo o forma legal de
ejercitar el mismo derecho pidiendo en justicia lo que es nuestro ó se nos
debe, s i e n d o p o r lo ta n to la a c c ió n ju r íd i c a , el derecho en ejercicio,
el medio legal de hacer valer una pretensión legítima ante la autoridad
judicial competente» . }. G u i ll e r m o R o m e r o . Estudios de Legislación
Procesal. L im a . T ip o g r a f ía « E l L u c e r o » . 1 9 1 6 . T . II, p . 7) .
d e l d e r e c h o m a te r i a l , e s é s te m i s m o e n m o v i m i e n to , e n
e je r c i c io .
M u c h o s a ñ o s d e s p u é s d e la o b r a d e R o m e r o , c o n c r e
ta m e n te a c o m i e n z o s d e la d é c a d a d e l c i n c u e n ta , M a r io
A lz a m o ra V a ld e z h iz o e f e c ti v a a tr a v é s d e s u s o b r a s ,
e s p e c í f i c a m e n te d e u n a 420, s u e m p e ñ o p o r d i f u n d i r e n
e l P e r ú la c i e n c i a p r o c e s a l c iv il . E n ta l s e n ti d o , la o b r a
d e A l z a m o r a e s f u n d a c io n a l. S in e m b a rg o , a p re c ia n d o
d e s d e u n a p e r s p e c ti v a h i s tó r i c a lo o c u r r i d o e n e l p a í s e n
lo s a ñ o s p o s te r i o r e s a la e l a b o r a c i ó n d e s u tr a b a jo , n o s e
a d v i e r te n lo s r e s u l ta d o s . E s u n a l á s ti m a q u e e s ta la b o r
d e i n tr o d u c c i ó n a lo s e s tu d io s c i e n tíf i c o s d e l p r o c e s o c iv il
n o h a y a f r u c tif ic a d o .
A l r e f e r ir s e al d e r e c h o d e a c c ió n , A l z a m o r a d e s a r r o lla
e n s u o b r a to d o e l tr á n s ito d e é s te d e s d e s u c o n c e p c ió n tr a
d i c i o n a l h a s ta la s v a r i a n te s te ó r i c a s p r e s e n ta d a s d u r a n te
e l a u g e d e s u e v o lu c ió n c ie n tíf ic a 421. A p a r e n te m e n te a c o g e
la te s i s c a r n e l u tti a n a d e l d e r e c h o d e a c c i ó n e i n c l u s i v e lo
c o n s i d e r a s u b je tiv o , p ú b l i c o - e n ta n to e s tá d ir ig id o h a c i a
e l E s t a d o - y a u tó n o m o , e s d e c ir , c o n n a tu r a l e z a ju r í d i c a
p r o p i a y a d e m á s a b s tr a c to , v a l e d e c ir , i n d e p e n d i e n te d e l
d e r e c h o m a te r i a l q u e s e d is c u te .
S i n e m b a r g o , a p e s a r d e c o n ta r c o n to d a la i n f o r m a
c i ó n n e c e s a r i a p a r a o p ta r p o r u n a c o n c e p c i ó n c i e n tíf i c a
d e l d e re c h o d e a c c ió n e in c lu s iv e a s í in s in u a rlo , n o s
p a r e c e q u e A l z a m o r a , ta l v e z s i n a d v e r ti r l o , m a n ti e n e
la te s i s c l á s i c a y tr a d i c i o n a l . A s í, d e s p u é s d e r e f e r i r s e a l
c a r á c te r s u b je ti v o , p ú b l i c o , a u tó n o m o y a b s tr a c to d e l d e
420 A lz a m o r a V a ld e z , M a rio . C it.
421 A lz a m o r a V a ld e z , M a rio . Ib íd e m , p p . 4 4 - 6 7 .
r e c h o d e a c c ió n , i n s ó lita m e n te d e s a r r o l la u n a c la s if ic a c ió n
d e ta l l a d a d e la s « a c c i o n e s » , e n a te n c i ó n a la naturaleza de
los derechos materiales (? ) q u e s e d i s c u te n e n u n p r o c e s o .
C o m o s e a d v i e r te , a l r e f e r i r s e a la « c l a s i f i c a c i ó n d e la s a c
c io n e s » , c o n tr a d i c e e l c a r á c te r a u tó n o m o d e e s te d e r e c h o
q u e p a r e c ía h a b e r h e c h o s u y o .
L o d e te r m in a n te p a ra a d v e rtir la in c o n g r u e n c ia e n q u e
in c u r r e e l d e s ta c a d o p r o f e s o r p e r u a n o e s e l te m a q u e é l
d e n o m in a Concurso y acumulación de acciones. C o m o re s u lta
e v id e n te , d e n tro d e u n a c o n c e p c ió n c ie n tíf ic a d e l p r o c e s o e s
a b s o lu ta m e n te e r ra d o r e f e r ir s e a l concurso de acciones, p u e s
e n to d o c a s o s e tr a ta r ía d e u n c o n c u r s o d e p re te n s io n e s .
E x a c ta m e n te c o m o o c u r r e e n e l c a s o d e la d e n o m in a d a
acumulación de acciones, s a lv o e l c a s o e x c e p c io n a l e n q u e la
f r a s e h a g a re f e re n c ia a u n p r o c e s o e n d o n d e s e e je r z a r e c o n
v e n c ió n , q u e n o e s e l c a s o a lu d id o . E n re a lid a d , la r e f e r e n c ia
d e A l z a m o r a e s a la s pretensiones e n d is p u ta e n u n m is m o
p r o c e s o a la s q u e e q u ív o c a m e n te d e n o m in a acciones.
A c o n ti n u a c i ó n tr a n s c r i b i m o s d o s f r a s e s q u e e l i m i
n a n to d a d u d a s o b r e e l c o n c e p to tr a d i c i o n a l - e n t i é n d a
s e p r e c i e n tí f i c o - q u e h a c e s u y o e l p r o f e s o r A l z a m o r a .
R e f i r i é n d o s e a l c o n c u r s o d e a c c i o n e s a f ir m a : « E l ti tu la r
p u e d e d i s p o n e r d e m á s d e u n a a c c i ó n p a r a la d e f e n s a d e
s u d e r e c h o » 422. P o r o tr o l a d o , r e f i r i é n d o s e a la e x ti n c i ó n
d e a c c io n e s d ic e : « L a s a c c i o n e s s e e x ti n g u e n p o r s e n te n c ia
d e f in itiv a , p o r r e n u n c i a ( q u e n o d e b e c o n f u n d i r s e c o n e l
d e s is ti m ie n to ) , p o r tr a n s a c c ió n , p o r m u e r te ( la s in c e s i b le s )
y p o r p r e s c r i p c i ó n » 423.
422 A lz a m o r a V a ld e z , M a rio . Ib íd e m , p . 64.
423 A lz a m o r a V a ld e z , M a rio . Ib íd e m , p. 66.

R e s p e c to d e la p r i m e r a f r a s e , s i e n d o e l d e r e c h o d e
a c c i ó n i n h e r e n te a u n s u je to d e d e r e c h o s , e s a b s u r d o
c o n s i d e r a r q u e e n u n ti tu l a r - u n a p e r s o n a n a tu r a l , p o r
e je m p l o - h a y m á s d e u n a a c c i ó n , c u a n d o le s o b r a y le
b a s ta c o n s e r s u je to d e d e r e c h o s y , s o b r e la b a s e d e e ll o ,
te n e r s u d e r e c h o d e a c c i ó n . P o r o tr o l a d o - r e f i r i é n d o n o s
a la s e g u n d a f r a s e - s i e s u n d e r e c h o s u b je ti v o , e l d e r e c h o
d e a c c i ó n s e e x ti n g u e c u a n d o s e e x ti n g u e s u ti tu l a r , e n
ta n to s e tr a ta d e u n d e r e c h o i n tr a n s f e r i b l e , a d i f e r e n c i a
d e la m a y o r ía d e lo s d e r e c h o s m a te r i a l e s . P o r ta n to , u n a
s e n te n c i a d e f in itiv a n o a f e c ta e l d e r e c h o d e a c c i ó n d e l
d e m a n d a n te , d e b id o a q u e é s te - e l d e r e c h o d e a c c i ó n - ja
m á s e s tu v o e n d is p u ta d u r a n te e l tr á m i te d e l p r o c e s o e n
q u e é s ta s e e x p id ió .
74.1.3 .N uestra opinión sobre el derecho de acción

E n n u e s t r a o p i n i ó n , l a n a t u r a l e z a ju r í d i c a d e la s
c a te g o r ía s e s e n c i a l e s b á s i c a s , c o m o e l derecho de acción,
s u e le n u tr i r s e d e la s e x i g e n c i a s h u m a n a s d e u n m o m e n to
h i s tó r i c a m e n te d e te r m in a d o . C o n ta l p r e m i s a , n o s p a r e c e
q u e e l d e r e c h o p r o c e s a l c o n te m p o r á n e o s e e n c u e n tr a
s e v e r a m e n te in f l u i d o p o r la n e c e s i d a d d e h a c e r e f e c ti v o s
lo s d e r e c h o s c o n s ti tu c i o n a l e s . T o d o s lo s a c o n te c i m i e n to s
p o l íti c o s d e lo s ú l ti m o s c i n c u e n ta a ñ o s c o n f i r m a n la te s is
d e q u e e l b i e n e s ta r y la g r a n d e z a d e u n a s o c i e d a d s ó lo
s e l o g r a n c u a n d o lo s d e r e c h o s d e lo s c i u d a d a n o s e s tá n
g a r a n ti z a d o s r e s p e c to d e la a r b i t r a r i e d a d d e q u ie n o
q u i e n e s e je r c e n e l p o d e r . E n e s te c o n te x to , lo s d e r e c h o s
q u e a s e g u r e n a to d a p e r s o n a la o p o r tu n i d a d d e e x i g i r la
e f ic a c ia d e s u s d e r e c h o s m a te r i a l e s ti e n e n u n a im p o r ta n
c ia e s e n c i a l , p o r ta n to , d e b e n te n e r u n r e c o n o c i m i e n to
c o n s ti tu c i o n a l .
E s ta in f lu e n c ia d e l d e r e c h o c o n s titu c io n a l e n e l
d e r e c h o p r o c e s a l , q u e e s r e c íp r o c a - e l d e r e c h o c o n s ti tu
c i o n a l ta m b i é n e s tá a f e c ta d o p o r e l d e r e c h o p r o c e s a l - h a
d e te r m i n a d o q u e la n a tu r a l e z a d e la s i n s ti tu c i o n e s p r o
c e s a l e s b á s i c a s p u e d a s e r e x p l i c a d a a p a r ti r d e s u e s e n c ia
c o n s ti tu c i o n a l .
E n tal c o n s id e ra c ió n , n o s p a re c e q u e e l derecho de acción e s

a q u e l d e re c h o d e n a tu ra le z a c o n s titu c io n a l, in h e re n te a to d o
s u je to - e n c u a n to e s e x p r e s ió n e s e n c ia l d e é s te - q u e lo f a c u lta
a e x ig ir al E s ta d o tu te la ju ris d ic c io n a l p a r a u n c a s o c o n c re to .
C o m o a f irm a Fix Z a m u d i o , a l d e re c h o d e a c c ió n d e b e c o n c e
b írs e le « (...) c o m o u n d e re c h o h u m a n o a la ju s tic ia » 424.
A f i r m a d a s u e s e n c i a c o n s ti tu c i o n a l , n o ta m o s q u e a l
i n te r i o r d e l d e r e c h o d e a c c i ó n h a y a l g u n a s c a r a c te r í s ti c a s
q u e lo d is tin g u e n . S e tr a ta d e u n d e r e c h o q u e e s público,
subjetivo, abstracto y autónomo. E x p l i q u e m o s b r e v e m e n te
e s to s ra s g o s .
C o m o to d o d e re c h o , tie n e u n r e c e p to r u o b li g a d o c u a n
d o e s e je rc id o . E s d e c ir, a lg u ie n q u e s o p o r ta e l d e b e r d e s a
ti s f a c e r lo . E n e l p r e s e n te c a s o , e l s u je to p a s iv o d e l d e r e c h o
d e a c c ió n e s e l E s ta d o , h a c i a é l s e d ir ig e e l d e r e c h o , d e s d e
q u e s u e je r c i c io n o e s n a d a m á s q u e la e x ig e n c ia d e tu te la
ju r i s d i c c i o n a l p a r a u n c a s o e s p e c íf ic o . E s ta e s la r a z ó n p o r
la q u e e s ta m o s a n te u n d e r e c h o d e n a tu r a le z a pública.
Es subjetivo p o r q u e s e e n c u e n tr a p e r m a n e n te m e n te
p r e s e n te e n to d o s u je to d e d e r e c h o s p o r la s o l a r a z ó n d e
424 F ix -Z a m u d io , H é c to r. Ejercicio de las garantías constitucionales sobre la

eficacia del proceso. P r e s e n ta d o e n la s IX Jo r n a d a s Ib e r o a m e r ic a n a s
d e D e r e c h o P r o c e s a l, c e le b ra d a s e n M a d ri d ( E s p a ñ a ) e n e l a ñ o 1 9 8 5 ,
p . 1 3.
s e r lo , c o n a b s o l u ta i r r e l e v a n c i a d e s i e s tá e n c o n d i c i o n e s
d e h a c e r l o e f e c ti v o . E x a g e r a n d o l a te s i s - a u n q u e s i n
d e s v i r tu a r l a - p o d r ía m o s d e c i r q u e u n c o n c e b i d o ti e n e
d e r e c h o d e a c c i ó n , c o n p r e s c i n d e n c i a d e s u a p ti tu d p a r a
e je r c e r lo y d e lo s m e c a n i s m o s p r e v i s to s e n la le y p a r a q u e
- p o r r e p r e s e n t a c i ó n - ta l a c to o c u r r a .
Es abstracto p o r q u e n o r e q u ie r e d e u n d e r e c h o s u s ta n
c ia l o m a te r i a l q u e lo s u s te n te o i m p u l s e , e s d e c ir , e s u n
d e r e c h o c o n ti n e n te , n o ti e n e c o n te n i d o ; s e r e a l i z a c o m o
e x i g e n c i a , c o m o d e m a n d a d e ju s ti c i a , c o m o p e ti c i ó n d e
d e r e c h o , c o n a b s o l u ta p r e s c i n d e n c i a d e s i e s te d e r e c h o
ti e n e e x is te n c ia .
P o r o tr o la d o , e l d e r e c h o d e a c c i ó n e s autónomo p o r
q u e ti e n e r e q u i s i to s , p r e s u p u e s to s , te o r ía s e x p l i c a ti v a s
s o b r e s u n a tu r a l e z a ju r í d i c a , n o r m a s r e g u l a d o r a s d e s u
e je r c i c i o , e tc .
74.1.4.La pretensión material y la pretensión procesal

A l s e r a b s tr a c to , e l d e r e c h o d e a c c i ó n c a r e c e d e e x i s
te n c i a m a te r i a l: e s s ó lo u n i m p u l s o d e e x i g i r tu te l a ju r i s
d ic c i o n a l a l E s ta d o . S i n e m b a r g o , e s c i e r to ta m b i é n q u e
r e a l i z a m o s ta l a c ti v i d a d c u a n d o te n e m o s u n a e x i g e n c i a
m a te r i a l y c o n c r e ta r e s p e c to d e o tr a p e r s o n a o d e o tr o
s u je to d e d e r e c h o s , e s d e c ir , c u a n d o te n e m o s u n i n te r é s
c o n r e l e v a n c i a ju r í d i c a r e s p e c to d e u n b i e n tu te l a d o , q u e
e s r e s i s ti d o p o r o tr o .
E l a c to d e e x i g i r a lg o - q u e d e b e te n e r p o r c i e r to la
c a lid a d d e c a s o ju s ti c i a b l e , e s d e c ir , r e l e v a n c i a ju r í d i c a - a
o tro , a n te s d e l in ic io d e u n p r o c e s o s e d e n o m in a pretensión
material. L a p r e te n s i ó n m a te r i a l n o n e c e s a r i a m e n te e s e l
p u n to d e p a r ti d a d e u n p r o c e s o . A s í, e s f a c ti b l e q u e u n
s u je to i n te r p o n g a u n a d e m a n d a s i n a n te s h a b e r e x ig id o
a la p e r s o n a q u e a h o r a d e m a n d a , la s a ti s f a c c i ó n d e la
p r e te n s i ó n . P o r o tr o la d o , ta m p o c o lo e s p o r q u e p u e d e
o c u r r i r q u e a l s e r e x ig id a la s a tis f a c c ió n d e u n a p r e te n s ió n
m a te r i a l , é s ta s e a c u m p l i d a p o r e l r e q u e r i d o . E n c o n s e
c u e n c i a , p u e d e h a b e r p r e te n s i ó n m a te r i a l s i n p r o c e s o y
p r o c e s o s i n p r e te n s i ó n m a te r i a l.
V e a m o s e l s i g u i e n te e je m p l o : c o n c l u i d o u n c o n tr a to
d e a r r e n d a m i e n to , e l p r o p i e ta r i o le s o l i c i ta a l a r r e n d a
ta r i o la d e v o l u c i ó n d e l p r e d io . S i n e m b a r g o , e s te ú ltim o
le s o lic ita u n p l a z o m í n i m o p a r a e n tr e g a r l e e l b ie n . Si
tr a n s c u r r i d o e s te p l a z o e l a r r e n d a ta r i o d e v u e l v e e l p r e
d io a l p r o p i e ta r i o , n o s e h a b r á p r o d u c i d o u n c o n f l i c to d e
in te r e s e s , d a d o q u e la pretensión material d e l p r o p i e ta r i o
f u e s a ti s f e c h a p r i m a r i a m e n te .
A d v i é r ta s e q u e e n e l c o n tr a to s e p a c tó u n p l a z o y
q u e e l s i s te m a ju r í d i c o c o n c e d e a q u i e n te n g a u n p l a z o
v e n c i d o a s u f a v o r , la f a c u l ta d d e e x i g i r ju d i c i a l m e n te
e l c u m p l i m i e n t o d e la p r e s ta c i ó n p e n d i e n te . S i n e m
b a r g o , s i b i e n n o e s tá p r e v i s to e n e l d e r e c h o p o s i ti v o ,
e l p r o p i e ta r i o r e q u i r i ó p r e v i a m e n te a l a r r e n d a ta r i o e l
c u m p l i m i e n to d e la p r e s ta c i ó n s i n n e c e s i d a d d e r e c u r r i r
a l o s tr i b u n a l e s . E s te a c to d e e x i g i r la s a t i s f a c c i ó n d e u n
i n te r é s c o n r e l e v a n c i a ju r í d i c a d e m a n e r a e x tr a ju d i c i a l ,
e s la pretensión material.
R e f ir ié n d o s e a la pretensión material, y t o m a n d o
c o m o e je m p l o u n p r é s ta m o d e d i n e r o , R a m ír e z A r c i l a 425
e x p re sa :
425 Ra m ír e z A r c il a , C a rl o s . La Pretensión Procesal. B o g o tá . T e m is . 1 9 8 6 ,

p .8 .
«Al hacer la reclamación o petición directa, al cobrar direc

tamente el dinero al deudor, el acreedor está ejerciendo una
pretensión, la pretensión de que se le pague su dinero. De esta
pretensión no podemos decir que sea genérica, porque se trata
de un caso concreto. Tampoco podemos decir que sea procesal,
porque para nada ha intervenido el proceso. Y como se trata de
una intervención directa en la cual se ha ejercido una preten
sión, para llamarla de alguna forma, unos le dicen material,
otros sustancial, otros civil. Esta es, pues, la pretensión ma
terial, sustancial o civil, y es una pretensión que, como puede
verse, tiene sujetos: sujeto activo y sujeto pasivo, el acreedor y
el deudor; tiene objeto, que es el dinero que se reclama, y tiene
causa, que es el contrato de préstamo» .
S i n e m b a r g o , c u a n d o la p r e te n s i ó n m a te r i a l n o e s
s a ti s f e c h a y e l ti tu l a r d e é s ta c a r e c e d e a l te r n a ti v a s e x -
tr a ju d i c i a l e s p a r a e x i g i r o lo g r a r q u e ta l h e c h o o c u r r a ,
e n to n c e s s ó lo q u e d a e l c a m i n o d e la ju r i s d i c c i ó n . E s to
s i g n i f i c a q u e e l ti tu l a r d e u n a p r e te n s i ó n m a te r i a l , u ti
liz a n d o su d e re c h o d e a c c ió n , p u e d e c o n v e r tir la - s i n
n e c e s id a d d e h a c e rla d e s a p a r e c e r - e n pretensión procesal,
la q u e n o e s o tr a c o s a q u e la m a n i f e s ta c i ó n d e v o l u n ta d
p o r la q u e u n s u je to d e d e r e c h o s e x ig e a lg o a o tr o a tr a v é s
d e l E s ta d o , c o n c r e ta m e n te u ti l i z a n d o s u s ó r g a n o s e s p e
c i a l i z a d o s e n la s o l u c i ó n d e c o n f l i c to s , l l a m a d o s ta m b i é n
jurisdiccionales.
N ó te s e q u e la
pretensión procesal d if ie r e s u s ta n c i a l
m e n te d e la pretensión material. A p e s a r d e la h o m o g e
n e i d a d d e s u s c o n te n i d o s , lo s n i v e l e s d e e x i g e n c i a d e s u
c u m p l i m i e n to s o n d is tin to s . E l ti tu l a r d e u n a p r e te n s i ó n
m a te r i a l g o z a d e u n a a m p l i a li b e r ta d e n e l e je r c i c i o d e
s u e x i g e n c i a p u e d e e n v i a r u n a c a r ta n o ta r i a l , r e q u e r i r e l
c u m p l i m i e n to a v i v a v o z , e n f in . N o e s ta m o s d ic ie n d o
q u e p u e d e h a c e r lo q u e q u ie r a , p o r q u e s a b e m o s q u e e s o
E L D E R E C H O A L A T U T E L A JU R IS D IC C IO N A L SOI
n o e s p o s i b l e e n u n E s ta d o d e d e r e c h o , s ó lo a f ir m a m o s
q u e ti e n e m u c h a s m á s a l te r n a ti v a s d e e x i g i b i l i d a d q u e e l
ti tu l a r d e u n a p r e te n s i ó n p r o c e s a l , e r g o , u n d e m a n d a n
te , d a d o q u e é s te d e b e r e g u l a r s u c o n d u c ta a lo q u e la s
n o rm a s p ro c e s a le s p re s c rib e n .
A p e s a r d e lo e x p r e s a d o , la d e f i n i ti v i d a d ( a u to r id a d
d e la c o s a ju z g a d a ) y la c o e r c i ti v i d a d p r o p i a s d e la ju r i s
d ic c ió n , le o to r g a n a la pretensión procesal p r i v i l e g i o s d e
lo s c u a le s la e x i g e n c i a p r i v a d a c a r e c e . É s ta e s la r a z ó n ,
a d e m á s , d e s u tr a s c e n d e n c i a s o c ia l.
74.1.5.La estructura interna de la pretensión procesal

S i e n d o la p r e te n s i ó n p r o c e s a l e l n ú c l e o d e la d e m a n
d a , y e n c o n s e c u e n c i a , e l e l e m e n to c e n tr a l d e l a r e l a c i ó n
p r o c e s a l , r e s u l ta n e c e s a r i o d e s c r i b i r q u é e l e m e n to s la
c o n fo rm an .
D a d o q u e s e tr a ta d e u n a m a n i f e s ta c i ó n d e v o l u n ta d
p o r la q u e s e e x ig e a lg o d e o tr o , la pretensión procesal d e b e
te n e r fundamentación jurídica, e s d e c ir , a tr á s d e la e x ig e n c ia
d e l p r e te n s o r , d e b e i n v o c a r s e u n d e r e c h o s u b je ti v o q u e
s u s te n te e l r e c la m o .
S i to m a m o s c o m o e je m p l o u n c o n tr a to d e a r r e n d a
m i e n to c u y o p la z o h a v e n c i d o , e n d o n d e e l a r r e n d a ta r i o
n o h a d e v u e lto la p o s e s i ó n , e l p r o p i e ta r i o d e b e r á i n te r p o
n e r u n a d e m a n d a d e d e s a lo jo p o r v e n c im ie n to d e c o n tr a to
p a r a lo g r a r s u r e c u p e r a c ió n . E n e s a d e m a n d a , la s n o r m a s
d e d e r e c h o m a te r i a l q u e r e g u l a n e l c u m p l i m i e n to d e lo s
c o n tr a to s , lo s p l a z o s c o n v e n i d o s e n e l l o s , a s í c o m o e l
d e r e c h o d e p o s e s i ó n , s e r á n la f u n d a m e n ta c i ó n ju r íd i c a
d e la pretensión procesal.
P o r o tr o la d o , a d e m á s d e la f u n d a m e n ta c i ó n ju r íd i c a ,
la p r e te n s i ó n p r o c e s a l d e b e s u s te n ta r s e e n la o c u r r e n c i a
d e c i e r to n ú m e r o d e h e c h o s c u y a e v e n tu a l a c r e d i ta c i ó n
p o s te r io r a tr a v é s d e la a c tiv i d a d p r o b a to r ia p e r m itir á q u e
la p r e te n s ió n c o n te n i d a e n la d e m a n d a s e a d e c la r a d a f u n
d a d a . E n e s te c a s o , s e tr a ta d e lo s fundamentos de hecho.
S i b i e n h a y p r o c e s o s e n d o n d e e s te e l e m e n to d e la
p r e te n s i ó n n o e x is te , e s d e c ir , n o h a y h e c h o s d is c u tid o s ,
e s ta s i tu a c i ó n e s a b s o l u ta m e n te e x c e p c i o n a l . E n e l e je m
p lo a n te s d a d o , lo s f u n d a m e n to s d e h e c h o d e la d e m a n d a
d e d e s a l o jo s e r ía n la o c u p a c i ó n d e l p r e d i o p o r p a r te d e l
d e m a n d a d o , la e x i s te n c i a d e l c o n tr a to d e a r r e n d a m i e n to ,
e n tr e o tr o s .
E s to s d o s e l e m e n to s d e la p r e te n s i ó n p r o c e s a l , lo s
f u n d a m e n to s d e d e r e c h o y d e h e c h o , a p r e c ia d o s d e
m a n e r a c o n ju n ta , s e c o n o c e n c o n e l n o m b r e g e n é r i c o d e
causa petendi, iuris petitum o iuris petitio. O tr o s a u to r e s
h a n c a s te l l a n i z a d o e l c o n c e p to y s e r e f i e r e n a é l c o m o la
causa o razón de pedir.
A s i m i s m o , la p r e te n s i ó n p r o c e s a l ti e n e u n e l e m e n to
c e n tr a l , é s te e s e l pedido concreto, e s d e c ir , a q u e l l o q u e e n
e l c a m p o d e la r e a l i d a d e s lo q u e e l p r e te n s o r q u i e r e s e a
u n a a c tu a c i ó n d e l p r e te n d i d o o , s e a u n a d e c l a r a c i ó n d e l
ó r g a n o ju r i s d i c c i o n a l .
E s te e le m e n to d e la p r e te n s ió n p r o c e s a l r e c ib e e l n o m
b re d e petitorio, a u n c u a n d o e n d o c tr i n a s u e l e l l a m á r s e l e
ta m b ié n petitum o petitio. In c lu s iv e u n s e c to r d e la d o c tr in a
i d e n ti f i c a e s te petitorio c o n lo q u e s e d e n o m i n a e l objeto de
la pretensión. T o m a n d o c o m o b a s e e l e je m p l o d e l q u e n o s
v e n i m o s s ir v ie n d o , e l p e ti to r i o e s ta r ía c o n f o r m a d o p o r la
r e c u p e r a c i ó n d e la p o s e s i ó n p o r p a r te d e l d e m a n d a n te .
74.1.6.La demanda y el emplazamiento

El d e re c h o d e a c c ió n e s - c o m o se h a a d v e r tid o - e l
m e d i o q u e p e r m i te e s ta tr a n s f o r m a c i ó n d e la p r e te n s i ó n
m a te r i a l e n p r o c e s a l. S i n e m b a r g o , e s te m e d i o , p o r s e r
a b s tr a c to , n e c e s i ta d e u n a e x p r e s i ó n c o n c r e ta , d e a l l í
q u e s e i n s tr u m e n te a tr a v é s d e u n a c to ju r í d i c o p r o c e s a l
lla m a d o demanda. E s te a c to ju r í d i c o p o d e m o s d e f in ir lo
c o m o u n a d e c l a r a c i ó n d e v o l u n ta d a tr a v é s d e la c u a l u n
p r e te n s o r e x p r e s a s u p e d i d o d e tu te l a ju r í d i c a a l E s ta d o
y , a s u v e z , m a n if ie s ta s u e x ig e n c ia a l p r e te n d i d o r e s p e c to
d e u n in te r é s s u s te n ta d o e n u n d e r e c h o s u b je tiv o , e s d e c ir ,
c o n r e l e v a n c i a ju r íd i c a .
L a d e m a n d a e s e l p r i m e r a c to q u e o c u r r e e n u n
p r o c e s o , e s s u p u n to d e p a r ti d a . E n o p i n i ó n d e C h io
v en d a 426:
« La demanda judicial, en general, es el acto con que la parte

(actora), afirmando la existencia de una voluntad concreta de
la ley que le garantiza un bien, declara la voluntad de que la
ley sea actuada frente a otra parte (demandado), e invoca para
este fin la autoridad del órgano jurisdiccional» .
E s in te r e s a n te ta m b i é n e l c o n c e p to q u e A r l a s ti e n e
d e la d e m a n d a 427:
«Es la petición que el actor dirige al juez para que produzca el

proceso y a través de él satisfaga su pretensión. Es también un
acto jurídico procesal, no un derecho» .
E n d e f in itiv a , la d e m a n d a e s e l in s tr u m e n to p r o c e s a l a
tr a v é s d e l c u a l s e e je r c i ta e l d e r e c h o d e a c c i ó n . A s im is m o ,
426 C h io v e n d a , G iu s e p p e . Instituciones..., c it., T . 1 . 1 9 5 4 , p . 1 8 3 .

427 A rla s , Jo s é A . Curso de D erecho Procesal. M o n te v i d e o . M .B . A . 1 9 7 4 ,
p . 112.
e s e l m e d io a tr a v é s d e l c u a l s e in i c i a e l p r o c e s o , e s d e c ir ,
e m p ie z a e s a c o m p l e ja tr a m a d e r e l a c i o n e s ju r í d i c a s d e s ti
n a d a s a o b te n e r u n a s o l u c i ó n d e l c o n f l i c to d e i n te r e s e s .
P o r c i e r to , d e s d e u n a p e r s p e c ti v a d o c tr i n a l , la d e
m a n d a e s la m a n i f e s ta c i ó n c o n c r e ta d e l p r i n c i p i o d e la
in i c i a ti v a p r i v a d a , e s d e c ir , a q u é l q u e n o s e n s e ñ a q u e u n
p r o c e s o n o p u e d e e m p e z a r p o r d e c i s i ó n d e l ó r g a n o ju r i s
d i c c i o n a l , s in o p o r in te r é s d ir e c to d e l ti tu l a r d e l d e r e c h o
q u e s u s te n ta la p r e te n s i ó n o e x ig e n c ia .
S i b i e n la d e m a n d a e s u n a c to p r o c e s a l d e s i n g u l a r
i m p o r ta n c i a , s e a d m i te - e n c i r c u n s ta n c i a s m u y c o n c r e
t a s - q u é a s p e c to s e s e n c i a l e s d e é s ta , c o m o la p r e te n s i ó n ,
p u e d a n se r modificados. E s ta o p o r tu n i d a d s ó l o le e s tá
c o n c e d i d a a l d e m a n d a n te , e s d e c ir , e l ti tu l a r d e l d e r e c h o
d e a c c i ó n e s e l ú n ic o a p to p a r a p r o d u c i r u n c a m b i o e n la
d e m a n d a . S i n e m b a r g o , s ie n d o u n a c i r c u n s ta n c i a ta n e x
c e p c io n a l, e l d e m a n d a n te s ó lo p u e d e e je r c e r e s ta f a c u lta d
d e n tr o d e u n p l a z o p r e c a r i o , q u e d u r a h a s ta a n te s q u e la
d e m a n d a s e a n o tif i c a d a .
L a r a z ó n e s e v i d e n te , u n a v e z c o n o c i d a s p o r e l d e
m a n d a d o la s p r e te n s i o n e s q u e la d e m a n d a c o n ti e n e , u n a
m o d if ic a c ió n d e l c o n te n i d o d e la d e m a n d a im p l i c a r ía d o s
s i tu a c i o n e s a l te r n a ti v a s p e r o i g u a l m e n te p e r ju d i c i a l e s :
u n s e v e ro c a so d e in d e f e n s ió n p a ra e l d e m a n d a d o o , e n
to d o c a s o , u n i n ju s ti f i c a b l e r e tr a s o e n e l tr a m i ta c i ó n d e l
p r o c e s o , d a d o q u e la m o d i f i c a c i ó n r e a l i z a d a c o n p o s te
r i o r i d a d a l e m p l a z a m i e n to te n d r ía q u e s e r n u e v a m e n te
n o tif i c a d a .
U n a s itu a c ió n d i s t i n t a d e l a m o d i f i c a c i ó n e s la
ampliación d e l p e ti t o r i o c o n te n i d o e n la d e m a n d a , la
q u e ta m b i é n p u e d e s e r i n te n ta d a p o r e l d e m a n d a n te ,
p e r o a te n d i e n d o a r e q u i s i t o s e s p e c í f i c o s : a ) q u e e n la
d e m a n d a h a y a e x p re sa d o q u e se re s e rv a e l d e re c h o d e
h a c e r l o d u r a n te e l í te r p r o c e s a l y b ) e s ta a m p l i a c i ó n s ó lo
e s p r o c e d e n te e n a q u e l l o s c a s o s e n l o s q u e l a p r e te n s i ó n
c o n ti e n e c o m o e x i g e n c i a u n a o b l i g a c i ó n d e c u m p l i m i e n
to s u c e s i v o , la q u e s e v a a ir v e n c i e n d o o d e v e n g a n d o
c o n p o s te r io r id a d a l a n o t i f i c a c i ó n d e la d e m a n d a o
e m p l a z a m i e n to .
T a n to la m o d i f i c a c i ó n c o m o la a m p l i a c i ó n s o n ta m
b i é n a p l i c a b l e s a la r e c o n v e n c i ó n , s i e n d o ti tu l a r d e ta l e s
f a c u l ta d e s , e n e s te c a s o , e l d e m a n d a d o - r e c o n v i n i e n te .
A m b a s f a c u l ta d e s e s tá n r e g u l a d a s e n e l n u e v o C ó d ig o
P r o c e s a l C iv il d e l P e r ú 428.
El emplazamiento e s e l a c to p r o c e s a l a tr a v é s d e l c u a l
s e p o n e e n c o n o c i m i e n to d e l d e m a n d a d o e l i n ic io d e u n
p r o c e s o e n s u c o n tr a . E s u n típ ic o a c to d e n o ti f i c a c i ó n ,
s i n e m b a r g o , ti e n e u n a c o n s i d e r a b l e tr a s c e n d e n c i a e n e l
p r o c e s o , h a b i d a c u e n ta d e q u e e s e l m o m e n to e n q u e la
r e l a c i ó n ju r í d i c a p r o c e s a l q u e d a p e r f e c c i o n a d a .
É s ta e s la r a z ó n p o r la q u e lo s o r d e n a m i e n to s p r o
c e s a l e s r e g u l a n lo s r e q u i s i to s p a r a s u a c tu a c i ó n v á lid a .
428 « A r tíc u lo 4 2 8 .- M o d i f i c a c i ó n y a m p l i a c i ó n d e la d e m a n d a .- El
d e m a n d a n te p u e d e m o d if ic a r la d e m a n d a a n te s q u e é s ta s e a n o
tif ic a d a .
P u e d e , ta m b ié n , a m p l ia r la c u a n tía d e lo p r e te n d i d o s i a n te s d e
la s e n te n c ia v e n c ie r a n n u e v o s p l a z o s o c u o ta s o r ig in a d a s e n la
m is m a r e la c ió n o b li g a c io n a l, s i e m p r e q u e e n la d e m a n d a s e h a y a
r e s e r v a d o ta l d e re c h o . A e s te e f e c to , s e c o n s i d e r a n c o m u n e s a la
a m p l ia c ió n d e lo s tr á m ite s p r e c e d e n te s y s e tr a m ita r á ú n i c a m e n te
c o n u n tr a s la d o a la o tr a p a rte .
Ig u a le s d e r e c h o s d e m o d if ic a c ió n y a m p lia c ió n ti e n e e l d e m a n d a d o
q u e f o r m u l a r e c o n v e n c ió n » .
In c lu s iv e n o d e b e o lv i d a r s e q u e e l a c to d e l e m p la z a m ie n to
e s e l q u e d e te r m i n a e l i n i c i o o la c o n c l u s i ó n d e m u c h o s
d e r e c h o s o d e b e r e s p a r a lo s s u je to s e n c o n f l i c to . A s í, e l
e m p l a z a m i e n to d e te r m i n a l a f i ja c i ó n d e f i n i ti v a d e la
c o m p e te n c i a r e s p e c to d e l d e m a n d a n te , e l in ic io d e l c ó m
p u to d e l p l a z o d e s d e e l c u a l s e i n c u r r e e n m o r a c u a n d o
c o r r e s p o n d a , l a i n te r r u p c i ó n d e la p r e s c r i p c i ó n e x ti n ti v a
y o tr o s e f e c to s m á s q u e a l d e r e c h o p o s i ti v o r e s p e c ti v o le
p u e d a i n te r e s a r o to r g a r l e .
E l n u e v o C ó d ig o p e r u a n o e n u m e r a lo s e f e c to s d e l
e m p l a z a m i e n to e n s u a r tí c u l o 4 3 8 429.
74.1.7.La reconvención y la contrapretensión

« La palabra reconvención deriva de la palabra latina re c o n -
v e n tio , que a su vez deriva de c o n v e n tio (demanda) y del
prefijo re, que denota repetición, o de re i y c o n v e n tio (la
demanda del demandado): conserva, pues, el mismo sonido
de la voz que proviene, de idéntica manera como ocurre con el
resto de los idiomas derivados del latín (en francés es conocida
por re c o n v e n tio n , en italiano por re c o n v e n z io n e ) ; e incluso
se forma de las mismas raíces en la lengua alemana, en la
que se llama W ie d e rk la g e , palabra compuesta de W ie d e r,
429 « A r tíc u lo 4 3 8 .- E f e c to s d e l e m p l a z a m i e n to .- E l e m p la z a m i e n to
v á lid o c o n la d e m a n d a p r o d u c e lo s s i g u ie n te s e f e c to s :
1. L a c o m p e te n c i a in ic ia l n o p o d r á s e r m o d if ic a d a , a u n q u e p o s te
r i o r m e n te v a r íe n la s c i r c u n s ta n c ia s q u e la d e te r m in a r o n .
2. E l p e tito rio n o p o d rá s e r m o d if ic a d o f u e r a d e lo s c a s o s p e rm itid o s

e n e s te C ó d ig o .
3. N o e s ju r íd i c a m e n te p o s ib le in i c i a r o tr o p r o c e s o c o n e l m is m o
p e ti to rio .
4 . In te r r u m p e la p r e s c r i p c ió n e x tin ti v a » .
que se puede traducir por nuevo, nuevamente u otra vez, y

de k lag e , que es demanda principal; y también se traduce
reconvención en alemán, alguna vez, por W id e r k la g e , que
equivale literalmente a contrademanda. Semejantemente
ocurre en inglés, en el que se traduce la reconvención con la
palabra c o u n te r - c la im » 430.
E l p á r r a f o tr a n s c r i t o d e S a m po n s D e l g a d o n o s ó lo
d e s c r ib e e l o r ig e n e tim o ló g ic o d e la p a la b r a recon
vención, s i n o q u e a d e m á s s i r v e p a r a a c r e d i t a r q u e e n
a l g u n o s c o n c e p t o s ju r í d i c o s , ta l o r i g e n r e s u l t a h a r to
e x p l i c a ti v o d e la n a tu r a l e z a ju r í d i c a d e l a s i n s ti tu c i o n e s
q u e a s í s e d e n o m i n a n . S i n e m b a r g o , ta l v e z p o r q u e e l
p r o c e s o e s a q u e l l a p a r te d e l d e r e c h o q u e s e e n c u e n t r a
m á s l i g a d o a la d i n á m i c a s o c i a l , l a a c e p c i ó n e t i m o
l ó g i c a d e v i e n e m u y p r o n to e n a n a c r ó n i c a y p o r e l l o
i n s u f i c i e n t e p a r a d e s c r i b i r la u ti l i d a d p r á c t i c a y a c tu a l
d e a l g u n a s d e s u s i n s t i tu c i o n e s . E s ta e s la r a z ó n p o r la
c u a l r e s u l ta n e c e s a r i o a m p l i a r a l g u n o s d e ta l l e s s o b r e
la r e c o n v e n c ió n .
74.1.8.El fundamento de la reconvención

L a s i n s t i tu c i o n e s p r o c e s a l e s s o n e x p r e s i o n e s c o n
c r e ta s d e l s i s te m a p r o c e s a l v i g e n te e n u n a d e te r m i n a d a
s o c ie d a d . C o m o lo s p r i n c i p i o s p r o c e s a l e s s o n la s l ín e a s
v e c to r i a l e s q u e o r i e n ta n la i d e o l o g ía d e u n d e te r m i n a d o
s is te m a , la m a n e r a m á s i d ó n e a d e d e s c u b r i r la n a tu r a le z a
ju r í d i c a d e u n a i n s ti tu c i ó n p r o c e s a l e s c o n o c e r c u á l e s e l
p r i n c i p i o p r o c e s a l q u e h a c e e f e c ti v o .
430 Sam p o n s D e lg a d o , M. La reconvención. B a r c e lo n a . C o l e c c i ó n N e re o .

1 9 6 2 , p . 8. p u n to 2 o .
E n e l c a s o d e la r e c o n v e n c ió n , s in d u d a a lg u n a , s u
f u n d a m e n to n o e s o tr o q u e e l principio de economía procesal.
C o m o s e s a b e , e l d e s a r r o llo d e u n p r o c e s o i m p o r ta u n c o n
s u m o d e ti e m p o , g a s to y e s f u e r z o . Sie n d o a s í, c o n c e d e r le al
d e m a n d a d o la o p o r tu n id a d d e d e m a n d a r a q u ie n lo h a y a
e m p la z a d o u ti li z a n d o e l m i s m o p r o c e s o , v a a s i g n if ic a r, e n
p r in c ip io , q u e n o s e r e q u e r ir á d e o tr o p r o c e s o ; e s d e c ir , a l
m i s m o ti e m p o q u e c a d a u n a d e la s p a r te s c u m p l e c o n s u
ro l o r ig in a l ( d e m a n d a n te y d e m a n d a d o ) , p u e d e in v e r tir s u
c a lid a d , s in d is p e n d io d e ti e m p o y ta m p o c o d e e s f u e r z o .
R e f ir ié n d o s e a l f u n d a m e n to d e la r e c o n v e n c ió n ,
M o r e l l o a f ir m a :
«(...) se satisface con ello un principio de economía procesal

pues se evita la multiplicidad de juicios y se facilita la acción
de la justicia» 431.
E s ta c o n c e p c ió n d e la re c o n v e n c i ó n n o e s n o v e d o s a : c o n
a n te rio r id a d al d e s a rro llo c ie n tíf ic o d e l p r o c e s o y a se te n ía la
m is m a id e a s o b re su u tilid a d a u n c u a n d o p o r ra z o n e s o b v ia s
n o s e h a c ía r e f e r e n c ia a l p rin c ip io d e e c o n o m ía p ro c e s a l. A s í
se a p re c i a d e la o p in ió n d e M a n r e sa y N avarro :
«La reconvención ha sido introducida en beneficio público y

de los mismos litigantes, pues interesa a la sociedad que se
disminuyan los pleitos y a aquéllos el obtener la declaración
de sus derechos con los menos dispendios e incomodidades
posibles(...). Por estas razones nadie ha puesto en duda las ven
tajas de la reconvención, admitida también en las legislaciones
extranjeras(...)» 432.
431 M o r e llo , A u g u s to M . y o tro s . Códigos Procesales en lo Civil..., c it.,

T . IV , p . 4 4 5 . p u n to B.
432 M an re sa y N a v a rro , Jo s é M a r ía . Comentarios a la Ley de Enjuicia

miento Civil reformada. M a d ri d . R e u s . 1 9 4 4 . T . III, p . 2 1 5 .
74.1.9.D istintas definiciones de reconvención

A c o n ti n u a c i ó n d e ta l l a r e m o s a l g u n a s d e f i n i c i o n e s
d e r e c o n v e n c i ó n , p a r a a l f in a l d e s c r i b i r la q u e h a c e m o s
n u e s tr a .
a) E l ju r i s ta a r g e n ti n o R o b e r to B e r iz o n c e d ic e : « L a
re c o n v e n c ió n e s u n a n u e v a a c c ió n d e d u c id a p o r e l d e
m a n d a d o c o n tr a e l a c to r e n e l e s c r i to d e r e s p o n d e , c o n e l
o b je to d e q u e e l m i s m o ju e z q u e c o n o c e e n la d e m a n d a
o r i g i n a r i a p r i n c i p a l la r e s u e l v a , p o r lo s m i s m o s tr á m i te s
y e n u n a s o la s e n te n c ia » 433. T e n e m o s d o s o b je c io n e s a e s ta
d e f in ic i ó n . L a p r i m e r a e s e l u s o q u e e l p r o f e s o r p l a te n s e
h a c e d e l c o n c e p to d e acción. L a r e c o n v e n c i ó n ti e n e c o m o
o r i g e n e l e je r c i c i o d e l d e r e c h o d e a c c i ó n p o r p a r te d e l
d e m a n d a d o , p e r o ta l a f i r m a c i ó n n o a l c a n z a p a r a d e c ir
q u e s e tr a ta d e u n a « n u e v a a c c i ó n » . E n r e a l i d a d , c o n ta l
frase , B e r iz o n c e s e e s tá r e f i r i e n d o a la p r e te n s i ó n d i r i g i
d a p o r e l d e m a n d a d o c o n tr a e l d e m a n d a n te , d a d o q u e ,
c o m o b i e n s a b e m o s , e l d e r e c h o d e a c c i ó n n o v a d ir ig id o
a la o tr a p a r te s i n o a l E s ta d o , r e p r e s e n ta d o e n e l p r o c e s o
p o r e l Ju e z .
L a s e g u n d a e s q u e la d e f i n i c i ó n n o p r e c i s a s i h a c e
r e f e r e n c i a a la r e c o n v e n c i ó n o a u n a c o n tr a p r e te n s i ó n ,
te m a q u e n o s p a r e c e c e n tr a l p a r a p r e c i s a r la n a tu r a l e z a
ju r í d i c a d e la i n s ti tu c i ó n e n e s tu d io .
b ) E l m a e s tr o C a r io C a r l i - C l e m e n te D ía z - d ic e : « L a
r e c o n v e n c i ó n e s la d e m a n d a a u tó n o m a q u e e l d e m a n
d a d o , a l c o n te s ta r la d e m a n d a i n tr o d u c e e n e l p r o c e s o
d i r i g i d a c o n tr a e l a c to r , i n d e p e n d i e n te m e n te d e la s u e r te
433 O B e riz o n c e , R o b e rto . La Reconvención. E n : fus. V I, p p . 8 8 y 89.

510 JU A N F. íM O N RO Y G Á LV EZ
d e la p r e te n s i ó n d e é s te » 434. P a r ti c i p a m o s e n m u c h o d e
la d e f i n i c i ó n d e l n o ta b l e p r o c e s a l i s ta . E n e s tr i c to , s i s e
a f ir m a q u e la r e c o n v e n c i ó n e s e l e je r c i c i o d e l d e r e c h o d e
a c c ió n , n o q u e d a d u d a q u e la r e c o n v e n c i ó n e s la d e m a n d a
d e l d e m a n d a d o . A s im is m o , c u a n d o C a r l i a f i r m a q u e la
r e c o n v e n c i ó n e s u n a d e m a n d a a u tó n o m a , la d e f in e d i f e
r e n c i á n d o l a d e la c o n tr a p r e te n s i ó n .
c ) P o r o tr o l a d o , C a r n el u t t i e n s e ñ a : « Se h a b la d e
r e c o n v e n c i ó n s ie m p r e q u e e l d e m a n d a d o , e n l u g a r d e
d e f e n d e r s e c o n tr a la p r e te n s i ó n d e l a c to r , lo c o n tr a a ta c a
p r o p o n ie n d o c o n tr a é l u n a p r e te n s ió n . A s í, e n r e a lid a d , e l
d e m a n d a d o s e tr a n s f o r m a e n a c to r » 435. N o c o m p a r ti m o s
a l g u n o s a s p e c to s d e la d e f i n i c i ó n d e l m a e s tr o d e M ilá n ,
q u i e n a f ir m a q u e e l d e m a n d a d o c o n tr a a ta c a a l a c to r « e n
lu g a r d e d e f e n d e r s e ( ...) » , e s d e c ir , c o m o s i la r e c o n v e n c ió n
f u e s e e x c l u y e n te d e l u s o d e lo s m e d i o s d e d e f e n s a p o r
p a r te d e l d e m a n d a d o r e s p e c to d e la p r e te n s i ó n h e c h a
v a l e r e n s u c o n tr a . P o r c i e r to , s e tr a ta d e u n a a f i r m a c i ó n
i n e x a c ta d a d o q u e e l d e m a n d a d o e s tá a p to p a r a r e a l i z a r
s i m u l tá n e a m e n te a m b o s a c to s , d e f e n d e r s e y d e m a n d a r
a l d e m a n d a n te .
A s i m i s m o , e s a p l i c a b l e lo e x p r e s a d o a n te r i o r m e n te ,
a p r o p ó s i to d e B e r iz o n c e , a la d e f i n i c i ó n d e C a r n e l u t t i ,
p o r q u e ta m p o c o e s p o s i b l e s a b e r s i é s ta s e r e f i e r e e n e s
tr i c to a u n a r e c o n v e n c i ó n o a u n a c o n tr a p r e te n s i ó n .
d) C h io v e n d a s e r e f i e r e a la r e c o n v e n c i ó n d e la s i
g u i e n te m a n e r a : « C o n la r e c o n v e n c i ó n , e l d e m a n d a d o
ti e n d e a o b te n e r la a c tu a c i ó n e n f a v o r p r o p i o d e u n a
434 C a r li, C a rio . La D emanda Civil. B u e n o s A ir e s . L e x . 1 9 7 3 , p . 2 7 5 .

435 C a r n e lu tti, Fra n c e sc o . Sistema..., c it., T . II, p . 6 8 8 .
v o l u n ta d d e la le y e n e l m i s m o p l e i to p r o m o v i d o p o r e l
a c to r , p e r o i n d e p e n d i e n te m e n te d e la d e s e s ti m a c i ó n d e
la d e m a n d a d e l a c to r » 436. C o m o s e a d v i e r te , e l m a e s tr o
d e B o l o n i a n o h a c e r e f e r e n c i a p r o p i a m e n te a la n a tu
r a l e z a ju r í d i c a d e la r e c o n v e n c i ó n , s i n o s i m p l e m e n te a
s u a s p e c to p r o c e d i m e n t a l , c o n c r e ta m e n te d e s c r i b e la
c o n d u c ta d e l d e m a n d a d o a l i n te r i o r d e u n p r o c e s o , a l
q u e r e r o b te n e r lo q u e s u e l e d e n o m i n a r la a c tu a c i ó n d e la
v o l u n ta d c o n c r e ta d e la le y , s i n s u s te n ta r o p i n i ó n s o b r e
s u f u n d a m e n to ju r í d i c o - q u e r e m o s d e c i r c i e n t í f i c o - d e
la a c ti tu d d e l d e m a n d a d o .
e) G o ld s c h m id t ti e n e u n a p r o p u e s t a s ó l i d a s o b r e la
r e c o n v e n c i ó n . D i c e d e e l l a q u e : « s e e n ti e n d e b a jo e s te
n o m b r e la p r e te n s ió n q u e e l d e m a n d a d o h a c e v a le r
d u r a n t e e l c u r s o d e l p r o c e s o c o n t r a e l d e m a n d a n te ,
c o n p r o p ó s i to s d e a ta c a r , d i f e r e n te e n s u e s e n c i a d e la
p r e te n s i ó n c o n te n i d a e n la d e m a n d a , p e r o q u e s e e je r
c i ta a f in d e q u e s e v e n ti l e ju n ta m e n te c o n e l l a ( .. .) » 437.
C o m o s e a d v i e r te , la d e f i n i c i ó n d e s c r i b e l o s e l e m e n to s
m á s s a l ta n te s d e la r e c o n v e n c i ó n . A s í , a l a f i r m a r q u e e s
la p r e te n s i ó n d e l d e m a n d a d o , e s tá d e c l a r a n d o i m p l í c i
ta m e n te q u e e s c o n s e c u e n c i a d e l e je r c i c i o d e l d e r e c h o
d e a c c i ó n p o r p a r te d e é s te . P o r o tr o l a d o , p r e c i s a q u e
la p r e te n s i ó n d e l d e m a n d a d o e s e s e n c i a l m e n t e d i s ti n ta
d e la p r e te n s i ó n d e l d e m a n d a n te y q u e s ó l o e s tá n i d e n
ti f i c a d a s e n e l h e c h o d e q u e a m b a s p a r t i c i p a n d e u n
m is m o c a u c e p ro c e s a l.
436 C h io v e n d a , G iu s e p p e . Principios..., c it., T . II, p . 7 4 2.

437 G o ld s c h m id t, Ja m e s . Derecho Procesal Civil. T ra d . d e L e o n a rd o P rie to
C a s tro . M a d r id . L a b o r. 1 9 3 6 .
f) E n la m i s m a l ín e a d e G o l d s c h m id t , Ja i m e G u a s p
a f i r m a q u e : « R e c o n v e n c i ó n , e s , e n e f e c to , la p r e te n s i ó n
p r o c e s a l in te r p u e s ta p o r e l d e m a n d a d o f r e n te a l a c to r (...)
e s u n a v e rd a d e ra re c la m a c ió n d e f o n d o , d irig id a a l ó rg a
n o ju r i s d i c c i o n a l , c u y a c a r a c te r í s ti c a e s tr ib a s o l a m e n te e n
q u e s u s u je to a c ti v o e s e l s u je to p a s i v o d e o tr a p r e te n s i ó n
a n te r i o r » 438. É s ta e s , e n n u e s tr a o p i n i ó n , u n a a c e p ta b l e
d e f i n i c i ó n d e r e c o n v e n c i ó n . S e r e i te r a - s i n c i t a r l o - q u e
la r e c o n v e n c i ó n e s p r o d u c to d e l e je r c i c i o d e l d e r e c h o d e
a c c i ó n p o r p a r te d e l d e m a n d a d o . A s im is m o , e s p e r tin e n te
la p r e c is ió n d e G u a sp e n e l s e n tid o d e q u e la r e c o n v e n c i ó n
« e s u n a v e r d a d e r a r e c l a m a c i ó n d e f o n d o ( ...) » , e s to e s , u n a
p r e te n s i ó n d e l d e m a n d a d o . S i n e m b a r g o , n o s p a r e c e q u e
s e h u b i e r a c o m p l e ta d o e l c o n c e p to d e r e c o n v e n c i ó n , s i e l
p r o f e s o r e s p a ñ o l h u b i e r a h e c h o r e f e r e n c i a a la a u to n o
m ía d e la p r e te n s i ó n d e l d e m a n d a d o r e s p e c to d e la d e l
d e m a n d a n te .
74.1.10. N uestra opinión sobre la reconvención

L u e g o d e lo s d e s a r r o l l o s te ó r i c o s d e s c r i to s , n o s q u e
d a m o s c o n a l g u n o s e l e m e n to s b á s i c o s q u e c o n f i g u r a n la
n a tu r a l e z a ju r í d i c a d e la r e c o n v e n c i ó n . A s í, s in d u d a s e
tr a ta d e l e je r c i c i o d e l d e r e c h o d e a c c i ó n p o r p a r te d e l d e
m a n d a d o , e r g o , e s to s ó lo p u e d e o c u r r i r e n u n p r o c e s o y a
in ic ia d o , e n e l q u e é s te h a s id o e m p la z a d o . P o r ta l m é r ito ,
e l d e m a n d a d o i n c o r p o r a a l p r o c e s o u n a p r e te n s i ó n p r o
p ia , a b s o l u ta m e n te a u tó n o m a r e s p e c to d e la p r e te n s i ó n
c o n te n i d a e n la d e m a n d a , la q u e a d e m á s e s tá d ir ig id a
c o n tr a e l d e m a n d a n te .
438 G u asp , Ja im e . C it., p . 2 6 0 .

L a r e c o n v e n c i ó n p u e d e s e r c o n f u n d i d a c o n la l l a m a
d a c o n tr a d e m a n d a q u e , e n n u e s tr a o p i n i ó n , a u n q u e c o n
d i s ti n to n o m b r e , e s la e s p e c i e d e l g é n e r o q u e e s la r e c o n
v e n c ió n . E n e f e c to , la c o n tr a d e m a n d a e s la p r e te n s i ó n
i n te n ta d a p o r e l d e m a n d a d o d e n tr o d e l m i s m o p r o c e s o ,
c a r a c te r i z a d a p o r q u e g u a r d a c o n e x id a d c o n la p r e te n s ió n
p r in c ip a l. Q u e r e m o s d e c i r q u e , e n la c o n tr a d e m a n d a , la
p r e te n s i ó n i n te n ta d a p o r e l d e m a n d a d o - r e c o n v i n i e n te
d e b e e s ta r f á c ti c a y ju r í d i c a m e n t e r e l a c i o n a d a c o n la
p r e te n s i ó n d e l d e m a n d a n te .
D a d o q u e lo s h e c h o s y e l d e r e c h o c o n f ig u r a n la l la m a
da razón de pedir o iuris petitio, q u e e s u n o d e lo s e le m e n to s
d e la p r e te n s i ó n , e n e l c a s o d e u n a c o n tr a d e m a n d a , la ra
zón o causa de pedir e s i n v e r ti d a p o r e l d e m a n d a d o , q u ie n
c o n s i d e r a q u e r e s p e c to d e la m i s m a s i tu a c i ó n d e c o n f lic to
e s e l d e m a n d a n te q u i e n ti e n e u n a o b l i g a c i ó n in c u m p l i d a
c o n é l. A s í , p o r e je m p lo , s i u n a p e r s o n a d e m a n d a a o tr a e l
p e r f e c c io n a m ie n to d e u n c o n tr a to d e c o m p r a v e n ta , h a b r á
c o n tr a d e m a n d a s i e l d e m a n d a d o p r e te n d e la r e s o l u c i ó n
d e l c o n tr a to . C o m o s e a d v i e r te , m i e n tr a s e l d e m a n d a n te
p r e te n d e p e r f e c c io n a r u n a r e la c ió n c o n tr a c tu a l, e l d e m a n
d a d o b u s c a d e ja r la s in e f e c to .
S i n e m b a r g o , e x i g i e n d o a lo s c o n c e p to s u n n iv e l d e
p r e c i s i ó n , a d v e r ti m o s q u e a q u e l l o q u e s e d a e n l l a m a r
c o n tr a d e m a n d a s e d e b e n o m b r a r , e n e s tr i c to , c o n t r a
p r e te n s i ó n , d a d o q u e e s tá n c o n e c ta d o s lo s h e c h o s y e l
d e r e c h o q u e c o n f ig u r a n la s p r e te n s i o n e s d e l d e m a n d a n te
y e l d e m a n d a d o , e n ta n to la d e e s te ú l ti m o s e o p o n e d i
r e c ta m e n te a la d e l p r i m e r o . P o r lo d e m á s , n o p u e d e s e r
c o n tr a d e m a n d a p o r q u e s i, d e a c u e r d o c o n lo q u e y a s e
e x p u s o , la d e m a n d a e s tá d ir i g i d a a l E s ta d o , e n to n c e s la
c o n tr a d e m a n d a ta m b i é n te n d r ía c o m o s u je to p a s iv o a l
E s ta d o . P o r e s o , n o s p a r e c e c o r r e c to d e n o m i n a r l a c o n
tr a p r e te n s i ó n , d a d o q u e e s tá d i r i g i d a a l d e m a n d a n te , e n
ta n to la p r e te n s i ó n e s tá d i r i g i d a c o n tr a e l d e m a n d a d o . E l
c o n c e p to d e c o n tr a p r e te n s i ó n e s ta m b i é n a s u m i d o p o r
C a r n e l u t t i 439.
R e s u l ta i m p o r ta n te d e s ta c a r la d i f e r e n c i a q u e e x i s te
e n tr e la r e c o n v e n c i ó n y e l e je r c i c i o d e l d e r e c h o d e d e f e n
s a p o r p a r te d e l d e m a n d a d o , s o b r e to d o p o r q u e s u e l e n
c o n f u n d i r s e , y a q u e r e g u l a r m e n te s e e je r c e n e n e l m i s m o
p l a z o y a v e c e s c o n ju n ta m e n te . A l u s a r s e u n a d e f e n s a d e
f o n d o , e l d e m a n d a d o c o n tr a d i c e la p r e te n s i ó n d ir ig id a
c o n tr a é l, d i s c u ti e n d o y c o n tr a p r o b a n d o lo s h e c h o s a l e
g a d o s p o r e l d e m a n d a n te . L o m á s e x i to s o q u e le p o d r ía
439 « a) P u e d e o c u rr ir q u e , f re n te a la p re te n s ió n , la c o n tra p a rte , e n lu g a r

o a d e m á s d e d is c u tirla , f o r m u le , a s u v e z , re s p e c to a l m is m o c o n f lic to
d e in te r e s e s u n a p re te n s ió n . E s ta e s la c o n tra p re te n s i ó n .
L a c a r a c te r ís ti c a p e c u li a r d e la c o n tr a p r e te n s i ó n c o n s i s te e n q u e
u n a p r e te n s ió n s e re f i e ra al m is m o c o n f li c to d e i n te r e s e s re s p e c to
d e l q u e s e d e d u z c a u n a p r e te n s ió n o p u e s ta . H a y , p o r ta n to , d o s
p r e te n s io n e s e n u n m is m o c o n f li c to y , p o r e llo , e n u n m is m o litig io .
L a p r e te n s ió n e s c o n d i c ió n sine qua non p a r a q u e e x is ta e l li ti g io ;
p e r o é s te p u e d e p r e s e n ta r ta m b ié n d o s p r e te n s io n e s ( r e c íp ro c a s ) .
C u a n d o h a y a d h e s ió n a la p re te n s ió n , u n a p a rte re c o n o c e e l d e re c h o
a f ir m a d o p o r la o tra . C u a n d o h a y d is c u s ió n , u n a p a r te d e s c o n o c e
la p r o p ia o b li g a c ió n y , p o r ta n to , e l d e r e c h o d e la c o n tr a p a r te , p e ro
n o a f ir m a e l d e r e c h o p ro p i o . C u a n d o h a y c o n tr a p r e te n s ió n , u n a d e
la s p a r te s n o s ó lo d e s c o n o c e la p r o p ia o b li g a c ió n , s in o q u e a f ir m a
e l p r o p io d e r e c h o y , p o r ta n to , la o b li g a c ió n d e la c o n tr a p a r te .
b ) L a c o n tr a p r e te n s i ó n e s tá , p o r c o n s i g u ie n te , e n e l m is m o p la n o
q u e la p r e te n s i ó n y q u e la d is c u s i ó n y , p o r lo ta n to , e n p la n o d is tin to
d e la d e f e n s a y d e la e x c e p c ió n . A é s ta s c o r r e s p o n d e la r a z ó n d e
la c o n tr a p r e te n s i ó n , q u e n o e s m á s q u e r a z ó n d e u n a p r e te n s ió n » .
Fra n c e sc o C a r n e lu tti. Sistema..., c it., T . II, p p . 1 5 y 16.
o c u rrir a u n d e m a n d a d o q u e u s a u n a d e f e n s a d e f o n d o es
q u e s e d e c l a r e i n f u n d a d a la p r e te n s i ó n y , e n c o n s e c u e n
c ia , q u e d e l i b e r a d o d e s u c u m p l i m i e n to . E n c a m b i o , e n
e l c a s o d e la r e c o n v e n c i ó n , e l d e m a n d a d o p u e d e c o n s e
g u ir, s i la r e c o n v e n c i ó n e s d e c l a r a d a f u n d a d a , v i n c u l a r
a l d e m a n d a n te a la e je c u c i ó n d e la p r e te n s i ó n c o n te n i d a
e n la r e c o n v e n c i ó n .
74.1.11. A lgunos temas polémicos en materia reconven

cional
a) H a y u n te m a d is c u tib le e n la d o c tr in a s o b r e e l in s
ti tu to e s tu d ia d o , e s la l la m a d a reconvención implícita. E s tá
r e f e r id a a l h e c h o d e q u e , p r e s e n ta d a u n a c o n te s ta c ió n , é s ta
c o n tie n e u n a p r e te n s ió n d ir ig id a a l d e m a n d a n te , a p e s a r
d e lo c u a l e l d e m a n d a d o o m ite id e n tif ic a r la c o m o ta l. L a
p o lé m ic a s e d e s p la z a e n tr e d e s c o n o c e r q u e ta l d e c la r a c ió n
d e v o lu n ta d s e a u n a r e c o n v e n c ió n , y la o tr a p o s ic ió n s e g ú n
la c u a l e l ju e z p u e d e r e c o n o c e r l a c o m o ta l y e n c o n s e
c u e n c ia d a r le d ic h o tr á m ite , s u s titu y e n d o la o m is ió n d e l
d e m a n d a d o . A é s ta ú ltim a s e le d e n o m i n a reconvención
implícitaformal. N o d e b e c o n f u n d ir s e lo d e s c r ito c o n a q u e
lla e n la q u e la s o la o p o s ic ió n e x ito s a d e l d e m a n d a d o a la
p r e te n s ió n d e l d e m a n d a n te p u e d e tr a n s f o r m a r s e e n u n a
d e c la r a c ió n d e d e re c h o im p líc ita a s u f a v o r. E s te s e ría u n
c aso d e reconvención implícita sustancial.
E n e s tr i c to , la d i s c u s i ó n s e c e n tr a e n la reconvención
implícita formal. E n n u e s tr a o p i n i ó n , q u e e s ta m b i é n la
de Ro se n be r g 440, u n ju e z q u e a d v i e r te u n a r e c o n v e n c i ó n
440 « T o d a p e ti c ió n d e l d e m a n d a d o q u e p r e s e n te c o n tr a e l a c to r c o n
f o r m a d e a ta q u e , s o b r e la b a s e d e u n a p r e te n s ió n d e e s ta e s p e c ie
n o d e c l a r a d a e x p r e s a m e n te c o m o ta l d e b e d a r l e e l r e s
p e c ti v o tr á m i te , a te n d i e n d o a q u e lo tr a s c e n d e n te e s e l
f o n d o y n o la f o r m a . P o r lo d e m á s , lo s o r d e n a m i e n to s
p r o c e s a le s a lin e a d o s a u n a o r ie n ta c ió n p u b l i c í s ti c a s u e le n
te n e r r e g u l a d o e l a f o r i s m o iura novit curia; p r e c i s a m e n te
s u a p l i c a c i ó n le i m p o n e a l ju e z e l d e b e r d e a p l i c a r e n e l
p ro c e s o e l d e re c h o q u e c o rre s p o n d a , c o n p re s c in d e n c ia
d e s i é s te n o f u e n o m b r a d o p o r e l ti tu l a r o s i f u e c ita d o
d e f e c tu o s a m e n te . N o s p a r e c e q u e e s ta n o r m a , i n te g r a d a
a u n a c o n c e p c i ó n p u b lic ís tic a , a s e g u r a la i n te r v e n c i ó n d e l
ju e z p a r a s u p l i r la o m i s i ó n i n c u r r i d a p o r e l d e m a n d a d o .
E l C ó d ig o P r o c e s a l C iv il p e r u a n o a c o g e e l a f o r i s m o a n te s
c i ta d o 441.
b) F i n a l m e n te , d e b e a d v e r ti r s e q u e e l p l a z o p a r a i n
te r p o n e r u n a r e c o n v e n c i ó n e s tá m e n o s l i g a d o a l ti e m p o
q u e a l a c to c o n e l q u e s i m u l tá n e a m e n te d e b e p r e s e n ta r s e .
C a s i to d o s lo s o r d e n a m i e n to s s u e l e n f i ja r c o m o p la z o
p a r a r e c o n v e n i r e l m i s m o q u e s e ti e n e p a r a c o n te s ta r
la d e m a n d a . S i n e m b a r g o , la d o c tr i n a c o n s i d e r a q u e la
o p o r tu n i d a d p a r a r e c o n v e n i r e s tá l i g a d a a l a c to d e la
c o n te s ta c i ó n y n o a l p l a z o p a r a h a c e r lo .
P o r e s a r a z ó n , s i u n d e m a n d a d o c o n te s ta la d e m a n
d a a n te s d e l v e n c i m i e n to d e l p l a z o , e n ta l f e c h a d e b e r á
y q u e p u e d a s e r ta m b ié n o b je to d e u n a d e m a n d a i n d e p e n d i e n te ,
e s u n a r e c o n v e n c ió n , s in q u e s e a n e c e s a r i a s u d e s i g n a c ió n c o m o
ta l» . R o se n b e rg , L e o . T . II. T ra d . d e Á n g e l a R o m e r o V e r a . B u e n o s
A ire s : E JE A . 1 9 5 5 , p . 8 0 .
441 « A r tíc u lo V II.- Ju e z y D e r e c h o .- E l Ju e z d e b e a p l ic a r e l d e r e c h o

q u e c o r r e s p o n d a a l p r o c e s o , a u n q u e n o h a y a s i d o in v o c a d o p o r
la s p a r te s o lo h a y a s i d o e r r ó n e a m e n te . S i n e m b a r g o , n o p u e d e ir
m á s a ll á d e l p e tito r io n i f u n d a r s u d e c is i ó n e n h e c h o s d iv e r s o s d e
lo s q u e h a n s i d o a le g a d o s p o r la s p a rte s » .
i n te r p o n e r r e c o n v e n c i ó n , d e lo c o n tr a r i o , a u n c u a n d o
h u b i e r a u n p l a z o a d i c i o n a l p a r a c o n te s ta r (y p o r ta n to
p a r a r e c o n v e n i r ) , é s te s e h a b r á p e r d i d o p o r e f e c to d e l
a c to d e c o n te s ta c i ó n d e la d e m a n d a .
E n e l c a s o d e l C ó d ig o p e r u a n o 442, s i b i e n la s u m illa d e
la n o r m a h a c e r e f e r e n c i a a la r e c o n v e n c i ó n , e n r e a l i d a d lo
q u e s e h a n o r m a d o e s la c o n tr a p r e te n s i ó n , e s d e c ir , s ó lo
s e p u e d e r e c o n v e n ir u n a p r e te n s i ó n l ig a d a p o r c o n e x id a d
c o n la p r e te n s ió n c o n te n i d a e n la d e m a n d a . L a r a z ó n p a ra
e ll o e s q u e e l l e g i s l a d o r h a p r i v i l e g i a d o e l p r i n c i p i o d e
c e le ri d a d p r o c e s a l, e n te n d i e n d o q u e s ó lo s e lo g r a p la s m a r
e l p r i n c i p i o d e e c o n o m ía p r o c e s a l , c u a n d o s e a c u m u l a n
p r e te n s i o n e s c o n e x a s . P o r o tr o la d o , i n c i d i ó ta m b i é n e l
h e c h o d e q u e e l c o n c e p to d e reconvención e s ta b a lo s u f i
c i e n te m e n te d i f u n d i d o e n e l q u e h a c e r f o r e n s e n a c i o n a l ,
c o m o p a ra re e m p la z a r su u so .
E n s u a s p e c to f o r m a l , s e e x i g e q u e s e p r e s e n te e n e l
m i s m o e s c r i to e n q u e s e c o n te s ta la d e m a n d a , a d e m á s
s e p r e s c r i b e q u e la c o n t r a p r e t e n s i ó n n o a l te r e la c o m
p e te n c i a r a d i c a d a c o n la d e m a n d a y ta m p o c o la v í a
p r o c e d i m e n ta l e l e g i d a p a r a é s ta . A s i m i s m o , s e n o r m a
442 « A r tíc u lo 4 4 5 .- R e c o n v e n c i ó n .- L a r e c o n v e n c ió n s e p r o p o n e e n e l
m is m o e s c r ito e n q u e s e c o n te s ta la d e m a n d a , e n la f o r m a y c o n
lo s re q u is ito s p r e v is to s p a r a é s ta , e n lo q u e c o r r e s p o n d a .
L a r e c o n v e n c ió n e s a d m is i b le s i n o a f e c ta la c o m p e te n c i a n i la v ía
p r o c e d im e n ta l o r ig in a le s .
L a r e c o n v e n c ió n e s p r o c e d e n te si la p r e te n s ió n e n e lla c o n te n id a
f u e s e c o n e x a c o n la r e la c ió n ju r íd i c a in v o c a d a e n la d e m a n d a . E n
c a s o c o n tr a r io , s e r á d e c la r a d a im p r o c e d e n te .
E l tr a s la d o d e la r e c o n v e n c ió n s e c o n f ie r e p o r e l p la z o y e n la
f o r m a e s ta b le c i d o s p a r a la d e m a n d a , d e b i e n d o a m b a s tr a m ita r s e
c o n ju n ta m e n te y r e s o l v e r s e e n la s e n te n c ia » .
q u e la c o n tr a p r e te n s i ó n s e tr a m i te c o n ju n ta m e n te c o n
la p r e te n s i ó n y q u e s e r e s u e l v a n a m b a s e n la m i s m a
s e n te n c ia .
7 4 .2 .E 1 d e re c h o d e c o n tra d i c c i ó n
El derecho de contradicción e s , a l i g u a l q u e e l d e r e c h o
d e a c c i ó n , u n a e x p r e s i ó n d e l d e r e c h o a la tu te l a ju r i s
d i c c io n a l. E s to s i g n i f i c a q u e e l d e r e c h o d e c o n tr a d i c c i ó n
ti e n e la s m i s m a s c a r a c te r í s ti c a s d e l d e r e c h o d e a c c i ó n .
E n c o n s e c u e n c i a , e s ta m o s a n te u n d e r e c h o d e n a tu r a l e z a
c o n s titu c io n a l, a d e m á s , s u b je tiv o , p ú b lic o , a b s tr a c to y a u
tó n o m o , q u e p e r m i te a u n s u je to d e d e r e c h o s e m p l a z a d o
e x i g i r l e a l E s ta d o le p r e s te tu te l a ju r i s d i c c i o n a l .
E s n o to r i a s u n a tu r a l e z a c o n s ti tu c i o n a l , i n c l u s i v e c o n
m a y o r n i ti d e z q u e e n e l c a s o d e l d e r e c h o d e a c c i ó n . E n
r e a l i d a d , d e b e s e r d if íc il h a l l a r u n te x to c o n s ti tu c i o n a l
q u e n o c o n s i d e r e a l d e r e c h o d e c o n tr a d i c c i ó n - s e a d e n o
m i n á n d o l o c o m o ta l o d e o tr a m a n e r a - c o m o u n d e r e c h o
e s e n c i a l a l in d i v i d u o y , e n c o n s e c u e n c i a , e l e m e n ta l p a r a
la e x i s te n c i a d e u n E s ta d o d e d e r e c h o .
D e h e c h o , la tu te l a ju r i s d i c c i o n a l d e l E s ta d o s ó lo
s e r á e f e c ti v a c u a n d o la d e c i s i ó n q u e s e e x p i d a s e h a y a
o b te n i d o e n u n p r o c e s o ju d i c i a l v á lid o . A h o r a b i e n , p a r a
q u e u n p r o c e s o s e a v á l i d o , d e b e h a b e r s e h e c h o e f e c ti v o
e n s u in te r i o r u n c o n ju n to d e d e r e c h o s - a lo s q u e a lg u n a
d o c tr i n a le s ll a m a garantías- lo s q u e p o r s u im p o r ta n c i a
e n u n a s o c i e d a d , ti e n e n u n a b a s e c o n s ti tu c i o n a l . E s to e s
lo q u e r e c i b e e l n o m b r e d e debido proceso legalU3.
443 Infra, n ú m . 73.

D e s d e u n a p e r s p e c ti v a c o n s ti tu c i o n a l , la r e f e r e n c i a
a l d e r e c h o d e c o n tr a d i c c i ó n s u e l e e x p r e s a r s e a tr a v é s d e
u n a d e la s e s p e c i e s d e l derecho a un debido proceso legal,
e s p e c íf ic a m e n te e l l la m a d o derecho de defensa. E n c u a lq u ie r
c a s o , n o q u e d a d u d a d e q u e e l d e r e c h o e n e s tu d i o tie n e
u n a e s e n c i a l c o n s ti tu c i o n a l . Je s ú s G o n z á l e z P é r e z tr a n s
c r ib e u n a s e n te n c i a d e l T r i b u n a l C o n s ti tu c i o n a l e s p a ñ o l
q u e d e s c r i b e c o n p r e c i s i ó n la n a tu r a l e z a c o n s ti tu c i o n a l -
p r o c e s a l q u e h a y e n e l d e r e c h o e n e s tu d i o 444.
L o d e s u b je tiv o s e a d v ie r te e n e l h e c h o d e q u e e s i n h e
r e n te a u n s u je to d e d e r e c h o p o r la s o la c i r c u n s ta n c ia d e
s e r lo . E s p ú b lic o e n ta n to e l s u je to p a s iv o d e l d e r e c h o d e
444 « E s te d e re c h o f u n d a m e n ta l h o y c o n s ti tu c i o n a l i z a d o , y co m o ta l
e x te n s i b l e , e s d e n e c e s a r i o re c o n o c i m i e n t o e n l a s l e y e s p r o c e s a l e s
e n c u a l q u i e r c l a s e d e p ro c e d i m i e n to , c o n m a y o r o m e n o r a l c a n ce ,
seg ú n s u n a tu ra l e z a o f i n a l id a d , a s í e n e l á m b i to p ro c e s a l , p o r la
tra s c e n d e n c i a d e l e j e rc ic io d e l ius puniendi c o n re s p e c to a lo s d e re
c h o s e s e n c i a l e s d e l h o m b r e , h a d e s e r s i n g u l a r m e n t e e x i g e n te , s o b re
to d o e n l a f a s e p l e n a ria , a c a ta n d o e l v ie j o p o s tu l a d o audiatur et altera

pars, q u e i m p o n e la b i l a te ra l i d a d d e l a a u d i e n c i a a u l tra n z a , a n te
l a p r e s e n c i a d e l p ri n c i p i o a c u s a t o r i o q u e e x i g e e q u i l i b ri o e n t r e l a s
p e r s o n a s a c u s a d o r a s y a c u s a d a s , p e r o h a s i d o y e s o b j e to d e m a ti -
z a c i o n e s e n re l a c i ó n c o n l a a c c i ó n c i v i l d e r i v a d a d e l d e l i to e j e rc i ta d o
c o n tra te rc e ra s p e rs o n a s q u e re s p o n d e n e n f o rm a s u b s i d i a ri a o p o r
i n c id e n cia d e l re s p o n s a b l e p ri n c i p a l , o a c a u s a d e s e g u ro s le g a l e s
o v o l u n ta ri o s , q u e s e e j e rc i ta f a c u l t a t i v a m e n t e d e n t r o d el m ism o
p ro c e s o p e n a l e n i n s e rc i ó n a c u m u l a ti v a , y c o n u n m e n o r a l c a n c e e n
o r d e n a l o s i n te re s e s a v a l o r a r , p o r s e r d e n a tu r a l e z a p r i v a d a . D e e s ta
f o rm a , s i b ie n c o n re l a c i ó n a la a c c i ó n civ i l e s s i e m p re n e c e s a ri a la
a u d i e n c i a - s a l v o e n e l s u p u e s to d e a u s e n c i a d e o p o s i c i ó n v o l u n ta ri a
p o r e l p e rj u d i c a d o - e n a l g u n a d e l a s f a s e s s u m a ri a l o p l e n a ri a d e l
p ro c e s o p e n a l , p a ra i m p e d i r la c o n d e n a s in s e r o í d o ; s in e m b a rg o ,
ti e n e n e n s u d e s a rro l l o m e n o r a l c a n c e q u e e l p ro p i o d e la acció n
c ri m i n a l , p o r e s t a r l i m i ta d a a l p e c u l i a r o b j e to i n d e m n i z a to r i o o d e
r e s a r c i m i e n to ( . . .) » . G o N Z Á L E Z P é r e z , Je s ú s . C i t . , p p . 9 8 y 9 9 .
c o n tr a d ic c ió n e s e l E s ta d o , s ie n d o e n e s te a s p e c to e x a c ta
m e n te ig u a l q u e e l d e r e c h o d e a c c ió n . E s a b s tr a c to p o r q u e
c o n s is te e n la o p o rtu n id a d q u e e l E s ta d o d e b e o to rg a rle al
e m p la z a d o p a ra q u e s e d e f ie n d a , c o n a b s o lu ta p re s c in d e n c ia
d e s i lo h a c e o n o . F in a lm e n te , e s a u tó n o m o p o r q u e e x is te
c o n to ta l in d e p e n d e n c ia d e q u e lo q u e e x p r e s a e l e m p la z a d o
te n g a s u s te n to re a l o f u n d a m e n to ju r íd ic o .
U t i l i z a n d o c a t e g o r í a s d i s ti n ta s , D e v i s E c h a n d í a s e r e f i e
re a l d e re c h o d e c o n tra d i c c i ó n d e l a s i g u i e n te m a n e ra :
"Por consiguiente, el derecho de contradicción, lo mismo que

el de acción, pertenece a toda persona natural o jurídica, y
tanto su causa como su fin están constituidos por u n in te ré s
p ú b lic o , q u e c o n s is te e n e l d e re c h o d e o b te n e r la d e c isió n
d e l c o n f lic to q u e se le p la n te a al d e m a n d a d o m e d ia n te
la s e n te n c ia q u e e l ó rg a n o ju r is d ic c io n a l d e b e d ic tar.
Es un interés general porque solo secundariamente mira a la
conveniencia del demandado y ala protección de sus derechos
sometidos ajuicio y de su libertad limitada con la imposición
de las cargas y deberes que se deducen de la relación jurídico-
procesal, en tanto que principalmente contempla la defensa
de dos principios fundamentales para la organización social,
como son el que prohíbe juzgar a nadie sin oírlo y sin darle los
medios adecuados para su defensa, en un plano de igualdad de
oportunidades y derechos con el demandante, y el que niega el
derecho a hacerse justicia por sí mismo445.
E n u n a o p i n i ó n q u e n o c o m p a r ti m o s , M o n r o y C a br a
c o n s i d e r a q u e e l d e r e c h o d e c o n tr a d i c c i ó n e s u n a m o
d a li d a d d e l d e r e c h o d e a c c i ó n 446. N o s p a r e c e q u e a m b o s
445 D e v is E c h a n d ía , H e rn an d o . N ociones ... C it., p . 2 0 8 .

446 « E l d e r e c h o d e c o n tr a d ic c i ó n n o e s s in o u n a m o d a li d a d d e l d e r e
c h o d e a c c ió n y s e le o to r g a a l d e m a n d a d o p a r a q u e m e d i a n te e l
p r o c e s o y p o r u n a s e n te n c ia s e le d e c id a s u p re te n s ió n . F r e n te a la
p r e te n s ió n d e l d e m a n d a n te e x i s te la o p o s ic ió n d e l d e m a n d a d o .
n o s ó lo s o n a u tó n o m o s , a u n c u a n d o s o n e x p r e s i o n e s d e l
d e r e c h o a la tu te la ju r i s d i c c i o n a l , s in o q u e m a n ti e n e n u n a
d i f e r e n c i a n o ta b l e : e l d e r e c h o d e c o n tr a d i c c i ó n c a r e c e d e
li b e r ta d e n s u e je r c i c i o , v a l e d e c ir , e s tá a f e c ta d o d e f a lta
d e v o l u n ta r i e d a d . P u e d o e je r c i ta r m i d e r e c h o d e a c c i ó n
c a s i c u a n d o y o q u i e r a , e n c a m b i o , s o lo p u e d o e m p l e a r
m i d e r e c h o d e c o n tr a d i c c i ó n c u a n d o a l g u i e n - u s a n d o
s u d e r e c h o d e a c c i ó n - e x i ja a l E s ta d o tu te l a ju r í d i c a y
a tr a v é s d e ta l e je r c i c i o p l a n te e u n a e x i g e n c i a c o n c r e ta
d i r i g i d a c o n tr a m í.
E n d e f in itiv a , e l e je r c i c io d e l d e r e c h o d e a c c i ó n m a r c a
e l in ic io d e u n p r o c e s o , e n c a m b i o , e l d e r e c h o d e c o n tr a
d i c c i ó n s o lo e s p o s i b l e e je r c i ta r l o c u a n d o u n p r o c e s o y a
s e h a in ic ia d o . E l d e r e c h o d e c o n tr a d i c c i ó n n o p u e d e s e r
e je r c i d o a te n d i e n d o a la v o l u n ta d d e s u ti tu la r . E s a e s la
o p in ió n d e D e v is E c h a n d í a 447 y ta m b i é n d e P e y r a n o 448.
A l tr a ta r s o b r e la r e la c ió n p r o c e s a l s e e x p r e s ó q u e , d e a c u e r d o c o n
la c o n c e p c ió n m o d e r n a , d ic h a r e la c ió n p r e s e n ta u n d o b le a s p e c to :
r e la c ió n d e a c c ió n ( e n tr e e l d e m a n d a n te y e l E s ta d o ) y r e la c ió n d e
c o n tr a d ic c i ó n ( e n tr e e l d e m a n d a d o y e l E s ta d o ) » (M o n ro y C a b ra ,
M a rc o G e n a ro . Cit., p . 1 6 1 ) .
447 « L a ú n ic a d if e r e n c ia q u e n o s o tr o s e n c o n tr a m o s e n tr e lo s d o s d e
r e c h o s c o n s i s te e n q u e la a c c ió n lo e je r c ita li b r e y v o lu n ta r i a m e n te
e l a c to r , a l p a s o q u e e l d e c o n tr a d ic c i ó n s u r g e p o r e l e je r c ic io d e
la a c c ió n a l p o n e r s e e n m o v im i e n to la ju r i s d i c c i ó n , s i n q u e s e
r e q u ie r a a c to n i c o n s e n ti m ie n to o v o lu n ta d d e l d e m a n d a d o , d e s
d e e l m o m e n to e n q u e la d e m a n d a e s a d m itid a y é l f ig u r a c o m o
s u je to p a s iv o d e la p r e te n s ió n e n e lla c o n te n i d a » . D e v is E c h a n d ía ,
H e rn an d o . Nociones... C it., p . 2 0 9 .
448 « E l e je r c ic io d e a q u e l ( m e rc e d a la f o r m u l a c i ó n d e la p r e te n s ió n y
la p r e s e n ta c i ó n d e la d e m a n d a ) e s to ta lm e n te li b re ; m ie n tr a s q u e
e l e je r c i c i o d e l d e r e c h o s i b ie n ta m b ié n e s li b re e n e l s e n tid o d e
q u e p u e d e o p ta r e n tr e d e f e n d e r s e o n o , lo e s m e n o s p o r q u e c u a l
q u ie r a f u e r a la a c titu d q u e a d o p ta r e s i e m p r e - d e a lg ú n m o d o - e l
O tr a d i f e r e n c i a i n te r e s a n te d e s e r a n o ta d a e n tr e lo s
d e r e c h o s d e a c c i ó n y d e c o n tr a d i c c i ó n s e e n c u e n tr a e n e l
in te r é s . E l l l a m a d o i n te r é s p a r a o b r a r e s u n a c o n d i c i ó n d e
la a c c i ó n q u e c o n s i s te e n e l e s ta d o d e n e c e s id a d d e tu te la
ju r íd ic a e n la q u e s e e n c u e n tr a u n s u je to d e d e r e c h o s , c u a n
d o n o tie n e o tr a a lte r n a tiv a p a r a s a tis f a c e r s u p r e te n s ió n
m a te r i a l q u e n o s e a e l e je r c i c io d e s u d e r e c h o d e a c c ió n .
E n ta l v ir tu d , e l in te r é s p a r a o b r a r - e n p r i n c i p i o - d e b e
s e r in v o c a d o p o r e l d e m a n d a n te , d e lo c o n tr a r i o n o s e r á
p o s ib le q u e p o s te r io r m e n te s e e x p id a u n p r o n u n c ia m ie n to
v á li d o s o b r e e l f o n d o , s in e m b a r g o , b ie n p u e d e e s te c a r e c e r
d e a q u e l. N o o b s ta n te , e s i m p o s ib le c o n c e b i r la id e a d e u n
d e m a n d a d o s in in te r é s p a r a c o n tr a d e c ir , p o r q u e e s te e s
c o n s u s ta n c ia l a s u c a lid a d d e e m p l a z a d o 449.
A l m a r g e n d e o tr a s d i s q u i s i c i o n e s s o b r e la m a te r i a ,
a p r é c i e s e q u e d e s ta c a r e l c a r á c te r a b s tr a c to d e l d e r e c h o
d e c o n tr a d i c c i ó n e s , a s u v e z , d e s c a r ta r la te s i s c h i o v e n -
d ia n a q u e lo c o n c i b e c o m o u n c o n tr a d e r e c h o f r e n te a la
a c c i ó n . C o m o e s e v i d e n te , ta l te o r ía p a r te , a s u v e z , d e la
c o n s i d e r a c i ó n d e q u e e l d e r e c h o d e a c c i ó n s o lo lo ti e n e n
r o l d e l d e m a n d a d o e s la c o n s e c u e n c i a d e l e je r c i c i o p r e v io d e l
d e r e c h o d e a c c ió n . S e e s d e m a n d a d o p o r la v o lu n ta d d e l a c to r, y
n o p o r la v o lu n ta d p r o p ia » . P ev ran o , Jo r g e W . Procedimiento civil
y comercial, T . 2, R o s a r io . Ju r i s , 1 9 9 2 , p p . 1 2 7 y 1 2 8 .
449 « El in te r é s p a r a c o n tr a d e c ir n o p u e d e f a lta r ja m á s , p e r o e l in te r é s
p a r a c o n tr o v e r tir e n e l f o n d o f a lta r á c u a n d o la d e m a n d a s e d ir ija
c o n tr a q u ie n n o e s e l s u je to q u e d e b e d is c u tir l a y e n to n c e s , s i b ie n
s u d e r e c h o a s e r o íd o y a d e f e n d e r s e n o p u e d e s e r p u e s to e n d u d a ,
n o lo te n d rá s i n e m b a r g o p a ra q u e e n s e n te n c ia d e f o n d o s e re s u e lv a
s o b r e la p r e te n s ió n d e l d e m a n d a n te y s o b r e la s e x c e p c io n e s q u e le
o p o n g a , d is tin ta s d e la d e s u c a r e n c i a d e l e g i ti m a c i ó n e n la c a u s a e
in te r é s p a r a o b r a r , p o r c o n d u c ir e s ta p r e c i s a m e n te a u n a s e n te n c ia
i n h ib ito r ia » . D e v is E c h a n d ía , H e rn a n d o . N ociones... C it., p . 2 1 0 .
q u i e n e s s o n ti tu l a r e s d e u n d e r e c h o s u s ta n c i a l , p o s i c i ó n
h i s tó r i c a y a s u p e r a d a e n e l d e s a r r o l l o d e lo s e s tu d i o s
c ie n tíf ic o s d e l p r o c e s o . H o y p o d e m o s a f ir m a r , s in h e s ita r ,
q u e n i la ti tu l a r i d a d y ta m p o c o e l e je r c i c i o d e l d e r e c h o
d e c o n tr a d i c c i ó n s e a f e c ta n p o r e l h e c h o d e q u e e l d e
m a n d a d o n o te n g a f u n d a m e n to a l g u n o p a r a d i s c u ti r la
p r e te n s i ó n d e l d e m a n d a n te . E x a g e r a n d o l a id e a p e r o s in
d e s v ir tu a r la , p o d e m o s a f ir m a r q u e e l d e r e c h o d e l d e m a n
d a d o d e a lla n a r s e a l p e ti to r i o o r e c o n o c e r la p r e te n s i ó n e s
c o n s e c u e n c ia d e s u d e c i s i ó n d e d e s c a r ta r e l e je r c i c io d e su
d e r e c h o d e c o n tr a d i c c i ó n q u e , p o r c ie r to , e x is tió .
E l d e r e c h o d e c o n tr a d i c c i ó n s e e x p r e s a e n la i m p e
rio s a n e c e s id a d d e a q u e l d e m a n d a d o s e a in f o rm a d o
o p o r tu n a m e n te - e n ti é n d a s e , n o ti f i c a d o v á l i d a m e n t e - d e
la s i n c i d e n c i a s q u e o c u r r e n d e n tr o d e l p r o c e s o e n e l q u e
s e e s tá d i s c u ti e n d o u n d e r e c h o q u e le p u e d e a f e c ta r . Es
ta l l a tr a s c e n d e n c i a d e e s ta m a n i f e s ta c i ó n d e l d e r e c h o d e
c o n tr a d i c c i ó n , q u e u n p r o c e s o - a p e s a r d e h a b e r c o n c l u i
d o f o r m a l m e n te - n o te n d r á e f e c to s c o n tr a a q u e lla p e r s o n a
q u e n o f u e a v i s a d a d e s u e x i s te n c i a y q u e , e n c o n s e c u e n
c ia , n o p u d o d i s c u ti r s u p o s i c i ó n a l i n te r i o r d e a q u é l.
A e s to s e r e f i e r e G o n z á l e z P é r e z c u a n d o a f ir m a :
" La defensa no será posible si los afectados por la sentencia

que pone fin al proceso no comparecen, por no haber tenido
conocimiento del mismo. De aquí que constituya una garantía
esencial la notificación a los acusados, demandados o titulares
de derechos o intereses legítimos que pudiera resultar afectados
por la sentencia de la existencia del proceso, afin de que puedan
comparecer" 450.
450 G o n z á le z P é re z , Je s ú s . C it., p . 100.

E l d e r e c h o d e c o n tr a d i c c i ó n s e e x p r e s a ta m b i é n e n
la n e c e s i d a d d e q u e e l d e m a n d a d o te n g a e l d e r e c h o d e
p r e s e n ta r a l e g a to s y m e d i o s p r o b a to r i o s d e s ti n a d o s a
s u s te n ta r s u s p o s i c i o n e s . C o m o r e s u l ta e v i d e n te , s e r ía
p o c o i m p o r ta n te q u e a u n d e m a n d a d o s e le c o m u n i c a r á
e l i n ic io d e u n p r o c e s o e n s u c o n tr a , s i n o s e le p e r m i ti e r a
e x p r e s a r s u p o s ic ió n d e n tr o d e l p r o c e s o , y p o r c ie r to , s i n o
s e le c o n c e d ie r a la f a c u lta d d e a c o p i a r m e d io s p r o b a to r io s
d e s ti n a d o s a o to r g a r l e c e r te z a a s u s a f i r m a c i o n e s , s o b r e
to d o a lo s o jo s d e l ju e z .
E s te ú l ti m o d e s a r r o l l o e s m u y i m p o r ta n te p o r q u e
p e r m i te a d v e r ti r q u e s i b i e n e n s u o r i g e n e l d e r e c h o d e
c o n tr a d i c c i ó n e s p o c o m á s o m e n o s e l e q u i v a l e n te d e l d e
r e c h o d e a c c ió n , a u n q u e s u titu la r s e a e l d e m a n d a d o e n u n
p r o c e s o , u n a v e z i n i c i a d o é s te , s u d e s a r r o l l o y p r e s e n c i a
e n e l p r o c e s o g e n e r a o tr o d e r e c h o m u c h o m á s e x te n s o
y c o m p l e jo , n o s r e f e r i m o s a l d e r e c h o d e d e f e n s a . É s te
v i e n e a s e r e l n ú c l e o o p e r a ti v o y d i n á m i c o d e l d e r e c h o a
u n d e b i d o p r o c e s o a l q u e n o s r e f e r i m o s a n te r i o r m e n te ,
d i f e r e n c i á n d o s e e n q u e e s te ú l ti m o a l c a n z a a to d o s lo s
s u je to s d e la r e l a c i ó n p r o c e s a l.
E n e f e c to , la s m a n i f e s ta c i o n e s d e l d e r e c h o d e d e f e n
s a - s e r e m p l a z a d o , p o r s e r o íd o , p o d e r p r o b a r , p o d e r
p r e s e n ta r r e c u r s o s , e tc .- n o s ó lo a s e g u r a n e l d e r e c h o d e l
e m p l a z a d o y l u e g o d e m a n d a d o , s in o d e to d o s lo s p a r tíc i
p e s e n la r e l a c i ó n p r o c e s a l , i n c l u i d o e l d e m a n d a n te . Si s e
e x p i d i e r a u n a r e s o l u c i ó n c o n tr a r i a a l ti tu l a r d e l d e r e c h o
d e a c c i ó n , e s d e c i r a l d e m a n d a n te , y n o s e le c o n c e d i e r a
a é s te e l d e r e c h o d e r e c u r r i r c o n tr a e lla , s e e s ta r ía a f e c
ta n d o s u d e r e c h o a u n d e b i d o p r o c e s o , e n ta n to s e o b s ta
su d e fe n sa .
A s í s e e x p li c a la n a tu r a le z a c o n s titu c io n a l d e l d e re c h o
d e c o n tr a d i c c i ó n . D e h e c h o , n o e s c o n c e b i b l e q u e u n a
le y lo d e s c o n o z c a , d e s e r a s í, a tr a v é s d e l c o n tr o l d if u s o
d e la c o n s ti tu c i ó n , e l ju e z e s ta r ía p l e n a m e n te f a c u l ta d o
a i n a p l i c a d a . P o r o tr o la d o , la ú n i c a p o s i b i l i d a d d e q u e
lo s d e r e c h o s e s e n c i a l e s d e la p e r s o n a r e s p e c to d e l E s ta d o
s e a n g a r a n ti z a d o s e s q u e s u d i s c u s i ó n a l i n te r i o r d e u n
p r o c e s o s e p r o d u z c a c o n c e d i é n d o l e s a lo s c o n te n d i e n te s
la p o s i b i l i d a d d e s e r o íd o s , d e q u e a l e g u e n , p r u e b e n o
i m p u g n e n la s d e c i s i o n e s ,
R e f i r i é n d o s e a l a r tí c u l o 1 0 1 d e l C ó d i g o d e P r o c e d i
m i e n to s C iv ile s i ta l i a n o 1 9 4 2 ( " e l ju e z , s a lv o q u e la le y
d i s p o n g a o tr a c o s a , n o p u e d e p r o n u n c i a r s e s o b r e n i n g u
n a d e m a n d a , s i la p a r te c o n tr a la c u a l s e p r o p o n e n o h a
s id o r e g u l a r m e n te c i ta d a y n o h a c o m p a r e c i d o ' ' ) , S a tta
e x p r e s a lo s ig u ie n te :
" (...) es indiscutiblemente necesario para regular constitución

y proceso, es más, para su misma existencia, porque un proceso
en el cual no se hayan observado las reglas del contradictorio
está privado jurídicamente de todo valor" 451.
E l d e r e c h o d e c o n tr a d i c c i ó n s e e n c u e n tr a r e g u l a d o
p o r e l n u e v o C ó d ig o P ro c e s a l C iv il p e ru a n o e n su s
a r tí c u l o s 2 in fin e y 3 452
451 S a tta , S a lv a to r e . M anual de derecho..., c it., vol. I, p . 1 4 3 .

452 « A r tíc u lo 2 .- ( ...) P o r s e r titu la r d e l d e r e c h o a la tu te la ju r i s d ic c i o
n a l e f e c ti v a , e l e m p la z a d o e n u n p r o c e s o c i v il ti e n e d e re c h o d e
c o n tr a d ic c i ó n » .
« A rtíc u lo 3 .- R e g u la c ió n d e lo s d e r e c h o s d e a c c ió n y d e c o n tr a d ic
c ió n ." L o s d e r e c h o s d e a c c ió n y d e c o n tr a d ic c ió n e n m a te ri a p ro
c e s a l c iv il n o a d m ite n li m ita c i ó n n i r e s tr ic c ió n p a ra s u e je rc ic io , s in
p e rju ic i o d e lo s r e q u is ito s p ro c e s a le s p re v is to s e n e s te C ó d ig o » .

4 Derecho A La Tutela Jurisdiccional

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

4 Derecho A La Tutela Jurisdiccional

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

C a p í tu l o X

T U T ELA JU R I S D I C C I O N A L A N T ES Y D U R A N T E EL PR O C ES O . 74. M A N IFES T A C IO N ES PR O C ES A LES

C IO N ES D E LA PA LA BR A ACCIÓN. 7 4 . 1 . 2 . EV O L U C IÓ N H IS T Ó R IC A D EL C O N C EPT O D E ACCIÓN.

A) E n e l p rim e r c a so , e l derecho a la tutela jurisdiccional

378 « A r tíc u lo I.- D e r e c h o a la tu te l a ju r i s d i c c i o n a l e f e c ti v a .- T o d a

«El derecho a la jurisdicción antes del proceso es el derecho a

«El derecho a la jurisdicción es un supuesto de la actividad

379 R o s a t t i , H o r a c io D. El D erecho a la Jurisdicción antes del Proceso.

380 B i d a r t C a m p o s , G e r m á n J. Régimen legal y jurisprudencia del amparo.

B) El derecho a la tutela jurisdiccional durante el proceso,

« El Estado de derecho sólo puede asumir su real estructura a

383 A l c a l á - Z a m o r a y C a s t i l l o , N ic e to . Proceso, autocomposición..., c it.,

74.1.1.A cepciones de la palabra a c c i ó n

« De acción en sentido procesal se puede hablar, cuando menos,

385 E d u a r d o J. C o u t u r e . Fundamentos..., c it., p p . 6 0 y 61.

386 « Con la acción (actividad procesal) se propone al juez la acción (preten­

387 « N u e s tr o C ó d ig o u ti liz a e l té r m i n o acción m u y in a p r o p ia d a m e n te ,

74.1.2.Evolución histórica del concepto de acción

« (...) la ac tio , en los tiempos primitivos del Sta tu s C iv itas,

3 8 8 U ría , J.M . D erecho romano. B o g o tá . Im p r e n ta d e l C o r a z ó n d e Je s ú s ,

393 « A rt. 3 7 3 . E l h ijo p u e d e p e d ir q u e s e d e c la re s u f ilia c ió n . E s ta a c c ió n

«W in dsc he id sostenía la identidad de la actio romana con el

« (...) la acción no es una emanación de pretensión precedente,

39 8 F a i r é n G u i l l é n , V íc to r . Estudios de derecho procesal. M a d r id . R e v is ta

« Este escritor nos ha mostrado de qué manera la acción civil,

399 C o u t u r e , E d u a r d o J. Introducción..., c it., p p . 1 2 y 13.

« Cuando W ach en 1885 publica su M a n u a l m, formando parte

401 E s u n a re f e re n c ia a la o b ra M anual de D erecho Procesal Civil d e W ac h,

402 C o u t u r e , E d u a r d o J. Introducción..., c it., p p . 1 1 y 1 2.

403 « A e s ta te o rí a , d is c u tid ís im a e n A le m a n ia , c o r r e s p o n d e e l m é r ito

« Si las ciencias jurídicas tienen sus momentos estelares, como

40 4 S e n t í s M e l e n d o , S a n tia g o . Teoría y práctica del proceso. B u e n o s A ire s .

Como en los otros casos, no es posible estudiar el

405 C h io v e n d a , G iuseppe. Instituciones..., cit., T. I, p. 26.

« Todos (se refiere a los derechos potestativos) tienen de común

« (...) como un derecho subjetivo autónomo (esto es, tal que

409 C a l a m a n d r e i , P ie ro . Instituciones..., c it., T . I, p .1 7 9 .

410 « E n tr e la a c c ió n e n te n d i d a c o m o s o m e tim i e n to d e la ju s tic ia al

La rectificación tácita de Calamandrei.- C a l a m a n d r e i f u e

« El derecho subjetivo, del que en un tiempo la acción se presen­

" En conclusión, pues, este derecho meramente abstracto de

411 C a l a m a n d r e i , P ie ro . Estudios..., p p . 1 5 0 y 151.

«En virtud de esta disposición, el derecho de acción, o sea, el

412 C a l a m a n d r e i , P ie ro . Proceso y D emocracia. T ra d . d e Jo s é C a s á is y

del derecho mismo; antigua es, asimismo, la intuición de que,

413 C a r n e l u t t i, Fran c e sc o . Instituciones..., c it., T . I, p p . 315 y 316.

«(...) el poder jurídico que tiene todo sujeto de derecho, de acudir

de ese ejercicio está interesada la comunidad, lo que le asigna

C o m o s e a d v ie rte , la te o ría d e C o utur e so b re e l d e re c h o

414 C o u tu r e , E d u a r d o J.. Fundamentos..., c it., p . 5 7 .

V íc to r. Estudios de derecho..., c it., p . 76.

V íc to r. D octrina General..., c it., p . 8 2 ) .

419 « P a ra q u e s e d e te r m i n e la c u a n tía d e u n liti g io e s n e c e s a r i o la

420 A lz a m o r a V a ld e z , M a rio . C it.

422 A lz a m o r a V a ld e z , M a rio . Ib íd e m , p . 64.

423 A lz a m o r a V a ld e z , M a rio . Ib íd e m , p. 66.

74.1.3 .N uestra opinión sobre el derecho de acción

E n tal c o n s id e ra c ió n , n o s p a re c e q u e e l derecho de acción e s

424 F ix -Z a m u d io , H é c to r. Ejercicio de las garantías constitucionales sobre la

74.1.4.La pretensión material y la pretensión procesal

425 Ra m ír e z A r c il a , C a rl o s . La Pretensión Procesal. B o g o tá . T e m is . 1 9 8 6 ,

«Al hacer la reclamación o petición directa, al cobrar direc­

74.1.5.La estructura interna de la pretensión procesal

386 « Con la acción (actividad procesal) se propone al juez la acción (preten

« El derecho subjetivo, del que en un tiempo la acción se presen

«Al hacer la reclamación o petición directa, al cobrar direc

432 M an re sa y N a v a rro , Jo s é M a r ía . Comentarios a la Ley de Enjuicia

74.1.11. A lgunos temas polémicos en materia reconven

tra s c e n d e n c i a d e l e j e rc ic io d e l ius puniendi c o n re s p e c to a lo s d e re