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PD.05.01.

04

MANUAL DE PROCEDIMENTOS

DOMÍNIO •05 - Aquisição de bens e serviços

TEMA •05.01 - Aquisição de bens e serviços

ASSUNTO •05.01.04 - Designação do Gestor do Contrato

O Secretário Geral
Assinado de forma
João M. D. digital por João M. D. da
Silva Rolo
UO RESPONSÁVEL: DSCPP-UMC APROVADO EM: da Silva Rolo Dados: 2021.10.15
17:56:35 +01'00'

VERSÃO: 1 ENTRADA EM VIGOR: 15 de outubro de 2021

GESTOR DO CONTRATO

Definição dos procedimentos para a designação de gestor do contrato


OBJETIVO
SGMETD, Gabinetes Governamentais, Organismos da Administração Direta e
ÂMBITO Indireta
Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, na sua redação atual, que aprova o
REFERÊNCIAS Código dos Contratos Públicos

1. DEFINIÇÕES/SIGLAS

DGCP - Divisão de Gestão de Contratação e Património

DSCPP - Direção de Serviços de Contratação Pública e Património

SGME - Secretaria-Geral do Ministério da Economia e da Transição Digital

PCS – Prestação Centralizada de Serviços

UMC - Unidade Ministerial de Compras

UO – Unidade Orgânica

CCP – Código dos Contratos Públicos

Av. da República, nº 79, 1069-218 Lisboa, PORTUGAL | Tel.: + 351 21 791 16 00 | Fax: + 351 21 791 16 04 www.sgeconomia.gov.pt
Email: secretaria.geral@sgeconomia.gov.pt

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2. ORIENTAÇÃO TÉCNICA

A gestão material, técnica, jurídica e financeira dos contratos públicos, pelas entidades públicas, é
fundamental para assegurar a boa gestão do erário público, como assinala o artigo 290.º-A do Código dos
Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, na sua redação atual.

Tanto assim é, que o legislador, numas das recentes alterações ao Código dos Contratos Públicos, previu
expressamente a figura e respetivo regime do gestor do contrato.

As regras de designação do gestor do contrato constam do artigo 290.º-A do CCP, que estabelece disciplina
orientadora.

O contraente público deve designar um ou mais gestores do contrato, com a função de acompanhar
permanentemente a execução de cada contrato celebrado.

Caso o contraente público designe mais do que um gestor do contrato, deve definir de forma clara as funções
e responsabilidades de cada um.

Quando se trate de contratos com especiais características de complexidade técnica ou financeira ou de


duração superior a três anos, por exemplo, contrato de empreitadas de obras públicas e sem prejuízo das
funções que sejam definidas por cada contraente público, o gestor ou os gestores devem elaborar indicadores
de execução quantitativos e qualitativos adequados a cada tipo de contrato, que permitam, entre outros
aspetos, medir os níveis de desempenho do cocontratante, a execução financeira, técnica e material do
contrato.

A DSCPP, através das UO DGCP e UMC, solicita a cada entidade adjudicante a identificação do gestor do
contrato.

A entidade adjudicante formaliza a designação do gestor do contrato mediante o despacho da informação de


abertura do procedimento ou da informação de adjudicação.

No caso da UMC , a designação do gestor do contrato poderá constar igualmente na declaração de compromisso
e mandato, na qual a entidade adjudicante autoriza a contratação e a despesa.

As UO DGCP e UMC identificam o gestor do contrato no clausulado da minuta do contrato e no respetivo


contrato, uma vez que o Contraente Público deve prever no clausulado do contrato a identificação do gestor
do contrato, conforme o impõe a alínea i) do n.º 1 do artigo 96.º do C.C.P.

Caso o gestor ou os gestores detetem desvios, defeitos ou outras anomalias na execução do contrato, devem
comunicá-los de imediato ao órgão competente, propondo, em relatório fundamentado, as medidas corretivas
que, em cada caso, se revelem adequadas.

O Contraente Público pode delegar poderes no gestor do contrato para a adoção das medidas corretivas,
exceto em matéria de modificação e cessação do contrato.

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Em casos excecionais, devidamente fundamentados, o contraente público pode contratualizar a gestão do


contrato com um terceiro.

Antes do início de funções, o gestor do contrato subscreve a declaração de inexistência de conflitos de


interesse, conforme modelo previsto no anexo XIII no C.C.P..

Sempre que seja necessário proceder à alteração do gestor do contrato, o Contraente Público pode proceder
à respetiva alteração, através de ato administrativo, que comunicará ao cocontratante ou mediante a
celebração de adenda ao contrato.

No caso dos Organismos da Administração Direta que integram a PCS, os mesmos devem solicitar a alteração
do gestor do contrato à DGCP.

Os organismos da Administração Indireta procedem à alteração do gestor do contrato, nos seus contratos.

No exercício das suas funções, o gestor do contrato deve elaborar relatório sobre a execução do contrato.

3. PROCEDIMENTOS

1. A DSCPP, através das UO DGCP e UMC, solicita a cada entidade adjudicante a designação do gestor do
contrato.

2. Cada contraente público/entidade adjudicante designa o gestor do contrato, que pode ser formalizado
na declaração de compromisso e mandato ou por despacho na informação de abertura do procedimento
ou na informação de adjudicação.

3. As UO DGCP e UMC identificam o gestor do contrato no clausulado da minuta do contrato e no respetivo


contrato.

4. Se forem Organismos da Administração Direta que integram a PCS, solicitam a alteração do gestor do
contrato à DGCP.

5. Se forem Organismos da Administração Indireta procedem à alteração do gestor do contrato, nos seus
contratos.

6. A DGCP procede à alteração do gestor do contrato.

4. DOCUMENTOS ASSOCIADOS

N.A.

5. FLUXOGRAMAS

Nomeação do Gestor do Contrato nos procedimentos aquisitivos

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Nomeação do Gestor do Contrato nos procedimentos aquisitivos

1. DSCPP 1. Solicitado pela DSCPP, a


cada entidade adjudicante
1. Nomeação através das UO DGCP e UMC.
Gestor do Contrato

2. Formalização da designação
do gestor do contrato na
2. Entidade declaração de compromisso
Adjudicante / 2. Formalização da e mandato ou por despacho
Contraente Nomeação na informação de abertura
Público Gestor do Contrato do procedimento ou na
informação de adjudicação.

3. Identificação do gestor do
contrato no clausulado da
3. UO DGCP e
minuta do contrato e no
UMC 3.Identificação
Gestor do Contrato respetivo contrato.

4. /5./6. Se forem Organismos


da Administração Direta que
integram a PCS, solicitam a
4./5. Organismos alteração do gestor do
da Administração 6. Alteração do Gestor contrato à DGCP. Se forem
Direta que 4. Organismos da Organismos da
N do Contrato nos seus
integram a PCS Adm. Direita?
contratos Administração Indireta
procedem à alteração do
6. Organismos da gestor do contrato, nos seus
Administração contratos
S
Indireta
7. É feita a alteração do gestor
5. Alteração do Gestor do contrato e finda o
do Contrato junto da processo.
DGCP

7. DGCP
7. Alteração
Gestor do Contrato

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