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Simulado Final -

Câmara Municipal de
Fortaleza (Consultor
Legislativo - Processo
Legislativo)
Autor:
(30/03/2024)Gabarito
Coordenação
Simulados Inéditos - Área Legislativa
(2024)

30 de Março de 2024

97556297349 - CAMILA LEMOS DA SILVA


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Simulado Final Câmara de Fortaleza (Consultor Legislativo - Processo Legislativo) - 30/03/2024

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Gabarito
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Legislativo)
01 B 15 C 29 A 43 B 57 B
02 A 16 A 30 E 44 E 58 B
03 C 17 C 31 E 45 D 59 E
04 A 18 C 32 C 46 B 60 A
05 D 19 D 33 D 47 E 61 A
06 D 20 C 34 C 48 A 62 D
07 C 21 E 35 C 49 C 63 E
08 C 22 D 36 E 50 D 64 C
09 D 23 E 37 D 51 A 65 C
10 A 24 E 38 E 52 D 66 E
11 E 25 C 39 B 53 E 67 B
12 C 26 B 40 B 54 C 68 D
13 B 27 D 41 B 55 B 69 B
14 B 28 B 42 A 56 D 70 C

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CONHECIMENTOS GERAIS e) narrativo – relato de fatos em ordem cronológica /


resenha de um livro.
LÍNGUA PORTUGUESA Gabarito: A
Patrícia Manzato Comentário: Vejamos as alternativas:
01. Na sala de um CEO há as seguintes palavras: “Você (A) CERTA.
deve ir tão longe quanto sua mente permitir”. (B) ERRADA. O texto explicativo tem como objetivo
Deduz-se dessa frase que: fazer compreender algo, fornecendo informações
a) a mente controla o corpo; sobre determinado tema. Um conto fantástico não
se encaixa nesse tipo de texto, pois sua finalidade é
b) os pensamentos impulsionam as ações; entreter e criar um universo ficcional, não explicar
c) a distância percorrida tem a ver com o algo de forma objetiva.
pensamento; (C) ERRADA. O texto argumentativo tem como
d) o corpo segue os desejos da mente; característica principal a defesa ou o ataque a uma
e) seria conveniente que todos pensássemos ideia, posicionamento ou tese, apresentando
positivamente. argumentos para sustentar o ponto de vista do
autor. Uma receita não se enquadra nessa
Gabarito: B
categoria, pois seu propósito é fornecer instruções
Comentário: Vejamos as alternativas: (A) por mais para a preparação de um prato específico, não
que haja uma relação entre “mente” e “corpo” na defender ou atacar ideias.
frase original, não podemos deduzir esse controle;
(D) ERRADA. O texto descritivo tem como objetivo
(C) se refere à “distância percorrida”, mas tal
principal descrever pessoas, lugares, objetos ou
relação não compõe o original; (D) por mais que
situações, utilizando-se de detalhes sensoriais para
haja uma relação entre “mente” e “corpo” na frase
criar uma imagem vívida na mente do leitor. A
original, não podemos deduzir a relação de
publicidade de um produto geralmente não se
dominância; (E) a frase original não dá abertura a
limita apenas à descrição do produto, mas também
tal interpretação, o que extrapola o original.
inclui elementos persuasivos para convencer o
Portanto, nosso gabarito é a letra (B).
público-alvo a comprá-lo.
(E) ERRADA. O texto narrativo é caracterizado pelo
02. Nas opções abaixo há a indicação de um tipo de relato de fatos em ordem cronológica, envolvendo
texto, suas marcas essenciais e exemplos desses personagens, cenários e uma sequência de
textos; a opção em que os exemplos de textos eventos. Uma resenha de um livro não se enquadra
citados correspondem ao tipo inicialmente nessa categoria, pois geralmente é uma análise
apontado, é: crítica ou síntese do conteúdo de um livro, não uma
a) injuntivo – indicação de ordens ou conselhos / narrativa de acontecimentos em ordem
manual de uma lava louça; cronológica.
b) explicativo – fazer compreender algo / conto Portanto, nosso gabarito é a letra (A).
fantástico;
c) argumentativo – defesa ou ataque a uma ideia /
receita;
d) descritivo – descrição de objetos distintos /
publicidade de um produto;

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03. Confúcio, filósofo chinês, dizia o seguinte: “Se descartamos as alternativas (C - advérbio); (D -
queres conhecer o passado, examina o presente advérbio) e (E - substantivo). Um segundo aspecto
que é o resultado; se queres conhecer o futuro, do enunciado é que ele pede o adjetivo que
examina o presente que é a causa.”. “qualifica o termo anterior”, ou seja, temos que
A opção correta sobre a estrutura desse pensamento observar a ordem “substantivo + adjetivo”. Na
é: alternativa (B) “grandes” qualifica “obras” – aquela
ordem está invertida e, portanto, não é o gabarito.
a) passado e futuro são responsáveis pelo presente;
Assim, o gabarito é a Letra A.
b) o presente é o resultado do futuro;
c) o futuro é resultado do presente;
05. Cada uma das frases abaixo foi reescrita de outro
d) o passado é consequência do presente; modo, conservando-se o sentido original; a frase
e) a relação de causa e efeito no futuro não é clara em que a modificação traz alteração de sentido é:
para o filósofo. a) O chefe pediu a colaboração da empresa toda / O
Gabarito: C chefe pediu que toda a empresa colaborasse;
Comentário: A alternativa (C) é o nosso gabarito. b) Malala Yousafzai é admirada pela comunidade
Note que o texto traz que “se queres conhecer o internacional / Pessoas de diversos países admiram
futuro, examina o presente que é a causa”, ou seja, Malala Yousafzai;
há uma relação de causa (presente) e efeito c) Sempre que preciso, meu celular descarrega
(futuro). rapidamente / Toda vez que necessito utilizar, meu
As alternativas (A), (B) e (D) estão erradas, pois celular descarrega com rapidez;
confundem a relação de causa e efeito estabelecida d) O corregedor deve ser chamado ao telefone / O
no texto: essa relação de causa e efeito é corregedor deve ter dado um telefonema;
estabelecida entre passado (causa) e presente
e) O presente é consequência do passado / O passado
(efeito), bem como entre presente (causa) e futuro
resulta no presente.
(efeito). Já a alternativa (E) não tem nenhum
referente no texto que a explique. Gabarito: D
Comentário: Vejamos as alternativas: em (A) ocorre a
transformação do objeto direto em oração
4. Assinale a alternativa abaixo na qual a palavra
subordinada substantiva, o que não altera o
sublinha qualifica o termo anterior:
sentido original; em (B) e (C) há o uso de sinônimos
a) O jogador holandês é o mais gentil que já conheci; (“comunidade internacional” por “pessoas de
b) As grandes obras egípcias podem ainda ser vistas diversos países”, “preciso” por “necessito” e
em alguns museus; “rapidamente” por “com rapidez”), sem alterar o
c) A cultura norte-americana ainda serve de influência sentido original; em (E) há uma relação construída
aos brasileiros; de causa e consequência em ambas as construções.
Já em (D), temos duas ações distintas: ser chamado
d) Não se pode esquecer da determinação dos povos ao telefone (uma pessoa liga e quem atende o
colonizados; telefone chama pelo corregedor) e dar um
e) Pequenos gestos podem engrandecer os homens. telefonema (o próprio corregedor pega o telefone
Gabarito: A e faz a ligação), ou seja, há alteração de sentido na
reescrita da frase, por isso é o nosso gabarito.
Comentário: A questão pede que encontremos
“palavra que qualifica”, ou seja, o enunciado está
se referindo aos adjetivos. Por esse ponto, já

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06. A frase em que o emprego do acento grave (crase) 08. “A rápida adaptação ao uso de ferramentas de
é justificado por razão diferente dos demais é: tecnologia da informação mostrou-se como
a) Voltei à academia depois de alguns anos; oportunidade ímpar para avançar em diversas
frentes: na interação rápida entre os atores
b) Nunca mais diremos isso à sua assessora;
envolvidos; no compartilhamento de grande
c) Entregue, por favor, o documento à secretária; volume de dados; no encurtamento das
d) Não me recordo se ele compareceu àquele distâncias.”.
simpósio; A partir do texto acima, pode-se concluir que:
e) Devolverei esse livro à querida professora. a) houve evolução nas ferramentas de tecnologia da
Gabarito: D informação, o que permitiu o maior contato entre
Comentário: Note que em “à academia” (A), “à pessoas;
assessora” (B), “à sua secretária” (C) e “à querida b) a oportunidade do uso de tecnologia da
professora” (E) ocorre a crase pelo mesmo motivo: informação não é substancial;
regência verbal requer preposição “a” e o artigo “a” c) adaptar-se à tecnologia da informação permitiu
que pode anteceder o complemento feminino. uma ampliação e maior facilidade no trabalho;
Contudo, na alternativa (D) a razão pelo uso da
d) por mais que a tecnologia da informação tenha
crase é distinta: houve junção da preposição “a”
contribuído, ainda há outras oportunidades fora
com o pronome demonstrativo “aquele”, por isso
desse âmbito;
difere das demais alternativas.
e) é possível relacionar tecnologia da informação à
melhoria na qualidade do trabalho.
07. A frase abaixo em que o conectivo como mostra
Gabarito: C
valor de conformidade é:
Comentário: Vejamos as alternativas: (A), (D) e (E) são
a) Agiu como eu agiria;
extrapolações ao texto, pois não é possível afirmar
b) Não há como saber se dará certo; o que elas trazem; em (B) houve uma oposição ao
c) A prova não saiu como ele desejava; que o texto traz (ser “ímpar” é ser, inclusive,
d) O jovem cientista passou a ser vista como o melhor; “substancial”). Assim, nosso gabarito é a Letra C: as
informações de adaptação rápida à tecnologia da
e) Ele joga como lateral. informação e de melhoria em diversas frentes são
Gabarito: C trazidas na alternativa.
Comentário: O conectivo “como” pode assumir
distintos valores. Em (A) e (D) observa-se o valor de 09. A frase abaixo em que a concordância verbal está
comparação. Em (B), “como” é advérbio de modo. inadequada, é:
Em (E), “como” assume função de preposição e tem
o valor de posição. Já em (C), podemos substituir a) Quantos anos haverá que seu tio veio nos visitar?
“como” por conforme, da forma que, ou seja há um b) Deve ir em três anos que viajei para os Estados
valor semântico de conformidade. Unidos;
c) Quatro meses está fazendo que nos vimos pela
última vez;
d) Deve estar passando dois minutos das seis horas;
e) Há de fazer dois anos que comprei o apartamento
na praia.

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Gabarito: D RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO


Comentário: Veja que todas as alternativas trazem Carlos Henrique

períodos de tempo. Os verbos haver e fazer no 11. Maria Bu coleciona moedas brasileiras,
sentido de tempo decorrido (A), (B) e (E) são americanas e francesas. Para cada 3 moedas
impessoais, por isso flexionados na 3ª. pessoa americanas Bu tem 7 moedas brasileiras e para
singular. O mesmo não acontece com “passar”, que cada 5 moedas brasileiras, ela tem 2 francesas.
deve ser flexionado no plural. Assim, a Letra D está Com relação às moedas de Bu, a razão entre a
errada. O correto seria “Devem estar passando....”. quantidade de moedas brasileiras e a quantidade
Portanto, gabarito Letra D. de moedas não brasileiras é igual a
a) 7/5
10. Inicialmente, eram feitas de grãos de cereais b) 12/7
triturados com pedras, amassado com água e c) 25/19
colocado sobre pedras quentes ou debaixo de d) 30/23
cinzas para assar, o que resultava em um pão e) 35/29
achatado, duro e seco. Gabarito: E
O problema de escritura que ocorre nesse segmento Comentário: Antes de qualquer coisa, é
é: imprescindível que você assista à solução em
a) a ocorrência de erro de morfossintaxe; vídeo. Essa questão possui um grande apelo
b) a ocorrência de um erro de ortografia; visual.
c) a presença de oralidade na língua escrita; Para resolvermos esse tipo de questão utilizaremos o
macete do “ESTICA E PUXA” (sim... da música da
d) o excesso de adjetivos, alguns dispensáveis;
Xuxa).
e) a existência de redundâncias desnecessárias.
Vamos colocar inicialmente a relação entre moedas
Gabarito: A americanas e brasileiras.
Comentário: problema de escritura que ocorre nesse americanas 3
segmento é a ocorrência de erro de morfossintaxe,
o que ocorre quando há um desvio das regras brasileiras 7
gramaticais relacionadas à estrutura e à formação francesas
das palavras, assim como à organização das frases
na sintaxe da língua. Posteriormente, a relação entre moedas brasileiras e
francesas
Note que o trecho todo se refere ao “pão achatado,
duro e seco”. Assim, não há como fazer a americanas 3
concordância no início da frase com feminino plural brasileiras 7 5
(“eram feitas”). Portanto, gabarito Letra A.
francesas 2
Agora entra o macete do “ESTICA E PUXA”. Esticamos
o 5 para cima e puxamos o 7 para baixo. Assim;
americanas 3 5
brasileiras 7 5
francesas 7 2

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Multiplicando horizontalmente, Nos 3 dias seguintes, a loja 1 enviou, a cada dia, 11


itens para cada uma das lojas 2 e 3,
americanas 3 5 3.5 k = 15k
Assim
brasileiras 7 5 7.5 k = 35k
c12 =15 + 11 + 11 + 11 = 48
francesas 7 2 7.2 = 14k
c13 = 4 + 11 + 11 + 11 = 37
Assim, a razão entre moedas brasileiras e não A loja 2 enviou, no total desses 3 dias, 15 itens para a
brasileiras é igual a: loja 3
Razão = 35k/(15k + 14k) = 35k/29k = 35/29 Assim
C23 = 7 + 15 = 22
12. Uma rede de papelarias é formada por 3 lojas, Assim, a matriz C ficou
nomeadas loja 1, loja 2 e loja 3. Costumeiramente,
0 48 37
essas papelarias enviam itens de uma loja para C = [ 3 0 22]
outra e o controle desses envios se dá por meio de 8 0 0
uma matriz D = (dij) de ordem 3, em que o valor da
Assim, a matriz transposta fica
entrada dij indica o número de itens que a loja i
enviou para a loja j. Em um determinado dia, a 0 3 8
CT = [ 48 0 0]
matriz de controle de envios foi
37 22 0
0 15 4
Assim
D = [ 3 0 7]
8 0 0 S12 = 48 – 3 = 45
Nos 3 dias seguintes, a loja 1 enviou, a cada dia, 11 S23 = 22 – 0 = 22
itens para cada uma das lojas 2 e 3, a loja 2 enviou, S31 = 8 – 37 = - 29
no total desses 3 dias, 15 itens para a loja 3, e
nenhum outro envio foi feito. Seja C a matriz que é
a soma das matrizes de controle desses 4 dias, seja 13. Para realizar uma pesquisa, um órgão público irá
Ct a matriz transposta de C e seja S = C – Ct. As fazer um conjunto de visitas domiciliares, tenha
entradas sij da matriz S assim definida indicam o sido selecionada, de um grupo de 10 servidores,
saldo de itens que a loja i tem com a loja j no uma equipe composta por um supervisor, um
período considerado e uma entrada negativa nessa coordenador e quatro pesquisadores. Se todos os
matriz indica que a loja recebeu mais itens do que servidores do grupo forem igualmente hábeis para
enviou. Os saldos s12, s23 e o desempenho de qualquer uma dessas funções, de
s31 são, respectivamente, quantas maneiras distintas a equipe poderá ser
formada?
a) 15, –7, 23.
b) 23, 12, –7. a) 12.600
c) 45, 22, –29. b) 6.300
d) 29, 45, –23.
c) 1.050
e) 22, –12, 15.
e) 210
Gabarito: C
e) 120
Comentário: A matriz de controle de envios foi
Gabarito: B
0 15 4
D = [ 3 0 7] Comentário: Primeiramente, é imprescindível que
8 0 0 você assista à solução em vídeo.

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Vamos inicialmente escolher o supervisor. Como há X Número de


10 servidores disponíveis, o total de possibilidades observações
será igual a C(10,1) = 10. na amostra
Vamos escolher na sequência o coordenador. Agora, 1 10
há 9 servidores disponíveis, logo, o total de
possibilidades será igual a C(9,1) = 9. 2 20
Vamos escolher na sequência os 4 pesquisadores. 3 40
Agora, há 8 servidores disponíveis, logo, o total de 4 120
possibilidades será igual a
5 10
C(8,4) = (8x7x6x5)/(4x3x2x1) = 70.
Assim o total de possibilidades será igual a 10 x 9 x 70 TOTAL 200
= 6300

15. A tabela apresentada mostra as frequências


14. Suponha que 4 livros de Direito Constitucional e 6 absolutas das observações de uma variável X em
livros de Direito Administrativo devam ser uma amostra de tamanho igual a 200. Nesse caso,
acomodados em uma estante, de modo que um se M0 representa a moda da amostra, MD, a
fique ao lado do outro. Se dois livros forem mediana amostral e ME, a média aritmética, então
escolhidos aleatoriamente entre os 10, então a o produto M0 x MD x ME será igual a:
probabilidade de pelo menos um deles ser de
a) 80
Direito Constitucional é igual a:
b) 27
a) 1/3
c) 56
b) 2/3
d) 60
c) ¾
e) 64
d) 1/5
Gabarito C
e) 4/5
Comentário: A moda é o valor que apresenta a maior
Gabarito B frequência, ou seja, 4.
Comentário: Primeiramente, é imprescindível que A mediana é a média aritmética entre o 100o e o 101o
você assista à solução em vídeo. valores, ou seja, a mediana é igual a (4+4)/2 = 4.
P(quero) = 1 – P(não quero) A média é igual a
P(pelo menos um livro de Direito Constitucional) = 1 1 𝑥 10+2 𝑥 20+2 𝑥 40+4 𝑥 120+5 𝑥 10
ME = = 3,5.
– P( 2 livros de Direito Administrativo) 200

P(quero) = 1 – (6/10) x (5/9) [ mais uma vez lembro Logo, M0 x MD x ME = 4 x 4 x 3,5 = 56.
que essa passagem deve ser vista em vídeo)
P(quero) = 1 – 1/3
P(quero) = 2/3

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REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA 17. Nos termos do Regimento Interno da Câmara


MUNICIPAL DE FORTALEZA Municipal de Fortaleza, aprovado pela Resolução
Géssica Ehle nº 1.670, de 21 de dezembro de 2020, assinale a
16. De acordo com o Regimento Interno da Câmara alternativa que preenche corretamente as lacunas.
Municipal de Fortaleza, aprovado pela Resolução A Câmara Municipal de Fortaleza instalar-se-á, no
nº 1.670, de 21 de dezembro de 2020, trata-se de primeiro ano de cada legislatura, no dia ______, às
uma competência da Mesa da Câmara 16h (dezesseis horas), em sessão ______,
a) encaminhar pedidos escritos de informação a independentemente de número, sob a presidência
Secretários Municipais e a autoridades do Vereador ______.
equivalentes a) 1º de janeiro – ordinária – mais idoso dentre todos
b) julgar recurso contra decisão de Presidente de os eleitos
Comissão em Questão de Ordem b) 1º de fevereiro – solene – mais idoso dentre os de
c) publicar mensalmente resumo demonstrativo das maior número de legislaturas presente
despesas orçamentárias executadas no período c) 1º de janeiro – solene - mais idoso dentre os de
d) declarar a prejudicialidade de proposição maior número de legislaturas presente
e) expedir notificações convocando para Sessões d) 1º de fevereiro – extraordinária – que obteve maior
Legislativas Extraordinárias número de votos dentre os eleitos
Gabarito: A e) 1º de março – extraordinária – mais idoso
Comentário: a. Certo. Art. 43. Compete à Mesa Gabarito: C
Diretora, dentre outras atribuições: X – Comentário: Trata-se da literalidade do que prevê o
encaminhar pedidos escritos de informação a art. 3º sobre a sessão de instalação. Assim: “A
Secretários Municipais e a autoridades Câmara Municipal de Fortaleza instalar-se-á, no
equivalentes; primeiro ano de cada legislatura, no dia 1º de
b. Errado Art. 45. São atribuições do Presidente, além janeiro, às 16h (dezesseis horas), em sessão solene,
das que estão expressas neste Regimento e na Lei independentemente de número, sob a presidência
Orgânica do Município ou que decorram da do Vereador mais idoso dentre os de maior número
natureza de suas funções ou prerrogativas: k) julgar de legislaturas presente”.
recurso contra decisão de Presidente de Comissão
em Questão de Ordem; 18. De acordo com o Regimento Interno da Câmara
c. Errado. Art. 45. São atribuições do Presidente [...]: Municipal de Fortaleza, o vereador que não tomar
m) convocar a reunião do Colégio de Líderes e posse na sessão de instalação, ocorrida ao primeiro
presidi-la. dia do primeiro ano de cada legislatura, deverá
d. Errado. Art. 45. São atribuições do Presidente [...]: fazê-lo, salvo motivo justo, em
r) declarar a prejudicialidade de proposição. a) até 05 dias
e. Errado. Art. 45. São atribuições do Presidente [...]: b) até 10 dias
a) convocar as Sessões Legislativas Extraordinárias, c) até 15 dias
expedindo as notificações devidas;
d) até 20 dias
e) até 30 dias
Gabarito: C

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Comentário: Art. 5, §3º: § 3º O Vereador que não 20. Nos termos do Regimento Interno da Câmara
tomar posse na sessão de instalação deverá fazê-lo Municipal de Fortaleza, são deveres dos
dentro do prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo vereadores, à exceção de um, assinale-o.
justo, apresentado por escrito e aceito pela Mesa a) não se eximir de qualquer trabalho ou encargo
Diretora, sob pena de considerar-se haver relativo ao desempenho do mandato
renunciado tacitamente.
b) emitir votos e pareceres
c) comparecer às sessões da Câmara Municipal, ou
19. A partir do Regimento Interno da Câmara justificar verbalmente sua falta no início da próxima
Municipal de Fortaleza, aprovado pela Resolução sessão
nº 1.670, de 21 de dezembro de 2020, sobre as
d) votar nas reuniões da Comissão a que pertencer
sessões legislativas extraordinárias é correto
afirmar que e) impugnar medidas e propostas que lhe pareçam
prejudiciais ao interesse público
a) o Prefeito poderá promover sua convocação, tendo
competência exclusiva para tanto Gabarito: C
b) caso entenda necessário, a 2/3 dos membros da Comentário: a. Certo. Art. 11, II – não se eximir de
Câmara poderão promover sua convocação qualquer trabalho ou encargo relativo ao
desempenho do mandato.
c) quando convocada por autoridades legitimadas,
não requer fundamentação específica b. Certo. Art. 11, III – dar, nos prazos regimentais,
votos e pareceres, comparecendo às sessões e
d) instalar-se-ão desde que observada a antecedência
votando nas reuniões da Comissão a que
mínima de 2 (dois) dias
pertencer;
e) mediante justificativa previamente apresentada,
c. Errado. Art. 11, I – comparecer, à hora regimental,
poderão versar sobre assunto ou matéria estranha
nos dias designados, às sessões da Câmara
à convocação
Municipal, apresentando justificativa por escrito
Gabarito: D em suas faltas.
Comentário: Trata-se do que dispõe o art. 9º, §§1º e d. Certo. Art. 11, III – dar, nos prazos regimentais,
2º. do Regimento. votos e pareceres, comparecendo às sessões e
a. Errado. A convocação extraordinária far-se-á pelo votando nas reuniões da Comissão a que
Prefeito, pelo Presidente da Câmara ou a pertencer;
requerimento da maioria absoluta da Casa.
e. Certo. Art. 11, V – impugnar medidas e propostas
b. Errado. O quórum correto seria a maioria absoluta que lhe pareçam prejudiciais ao interesse público.
da Casa.
c. Errado. Tais sessões se justificam em casos de
urgência ou interesse público relevante.
d. Certo. Art. 9º, §2º.
e. Errado. É vedado tratar de assunto ou matéria
estranha à convocação.

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21. Nos termos da Resolução nº 1.670, de 21de 22. A Resolução nº 1.670, de 21de dezembro de 2020
dezembro de 2020, não perderá o mandato o prevê que o vereador poderá renunciar ao
Vereador que: mandato, fato que gerará vaga na Câmara
a) mantiver procedimento declarado incompatível Municipal. Sobre a renúncia temos que:
com o decoro parlamentar a) expressa, verbalmente ou por escrito, na presença
b) deixar de comparecer, em cada sessão legislativa de mínimo a 2/3 dos membros da Câmara para que
ordinária, à terça parte das sessões ordinárias da se torne efetiva
Câmara, salvo licença ou missão autorizada b) expressa ou tácita, por escrito, tendo como
c) perder ou tiver suspensos os direitos políticos destinatário o Prefeito Municipal
d) que se utilizar do mandato para a prática de atos c) sempre que o vereador não comparecer à terça
de corrupção ou de improbidade administrativa parte das sessões ordinárias da Câmara, salvo
licença ou missão autorizada
e) falecer enquanto ainda em exercício do mandato
d) tornar-se-á efetiva e irretratável depois de lida em
Gabarito: E
Plenário e registrada na ata, na primeira sessão
Comentário: a. Errado. Art. 16, II – cujo seguinte
procedimento for declarado incompatível com o
e) inexiste situação de renúncia tácita, uma vez que
decoro parlamentar;
essa deverá ser expressa e feita por escrito
b. Errado. Art. 16, III – que deixar de comparecer, em
Gabarito: D
cada sessão legislativa ordinária, à terça parte das
sessões ordinárias da Câmara, salvo licença ou Comentário: a. Errado. Art. 14. Expressa e por escrito,
missão autorizada; devendo ser lida em Plenário e registrada na ata, na
primeira sessão seguinte para que se torne efetiva
c. Errado. Art. 16, IV – que perder ou tiver suspensos
e irretratável.
os direitos políticos.
b. Errado. Art. 14. A renúncia tem como destinatário
d. Errado. Art. 16, VII – que se utilizar do mandato
o Presidente da Câmara.
para a prática de atos de corrupção ou de
improbidade administrativa. c. Errado. Art. 16. É situação que gera a perda do
mandato.
e. Certo. Não é situação de perda, mas de extinção do
mandato. Vide art. 13: “Art. 13. Ocorrido e d. Certo. Art. 14. A renúncia expressa ao mandato far-
comprovado o falecimento, o Presidente da se-á por escrito, tendo como destinatário o
Câmara, na primeira sessão seguinte, comunicará Presidente da Câmara, e se tornará efetiva e
ao Plenário e fará constar na ata a declaração da irretratável depois de lida em Plenário e registrada
extinção do mandato”. na ata, na primeira sessão seguinte.
e. Errado. Art. 12. As vagas na Câmara Municipal de
Fortaleza verificar-se-ão em virtude de: Parágrafo
único. Considera-se haver renunciado tacitamente
o Vereador que não tomar posse no prazo
estabelecido no art. 5º, § 3º (não tomar posse em
15 dias, salvo justo motivo).

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23. Sobre o Regimento Interno da Câmara Municipal 24. Segundo o Regimento Interno da Câmara
de Fortaleza, aprovado pela Resolução nº 1.670, de Municipal de Fortaleza, assinale a alternativa que
21 de dezembro de 2020, julgue os itens abaixo não corresponde a uma comissão temporária.
assinalando a resposta correta. a) Comissão Especial
I. A Mesa Diretora será composta de 1 (um) b) Comissão Representativa
Presidente, 1 (um) Primeiro Vice-Presidente, 1 (um)
c) Comissão Parlamentar de Inquérito
Segundo Vice Presidente, 1 (um) Terceiro Vice-
Presidente, 1 (um) Primeiro-Secretário, 1 (um) d) Comissão de Negociação
Segundo-Secretário, 1 (um) Terceiro Secretário, e) Comissão de Constituição e Justiça
além de 1º, 2º e 3º Suplentes. Gabarito: E
II. O mandato dos membros da Mesa Diretora será de Comentário: Trata-se do que dispõe o art. 59, sobre
2 (dois) anos, permitida a reeleição para os mesmos as comissões temporárias (Art. 59. As Comissões
cargos independentemente de legislatura. Temporárias são: I – Comissões Especiais;
III. Os membros efetivos da Mesa Diretora não II – Comissões Parlamentares de Inquérito;
poderão fazer parte de Comissões Permanentes. III – Comissões de Representação; IV – Comissões
IV. Havendo vaga em um cargo da Mesa Diretora, de Negociação; V – Frentes Parlamentares) e o art.
deverá ser realizada eleição, dentro de até 5 (cinco) 58 (Art. 58. As Comissões Permanentes e os
sessões ordinárias. respectivos campos temáticos ou áreas de
atividade são: I – Comissão de Constituição e
É correto o que se afirma em:
Justiça: [...].
a) I e II
b) II e III
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) Todas as assertivas
Gabarito: E
Comentário: I. Certo. Art. 30.
II. Certo. Art. 30, §4º.
III. Certo. Art. 30, § 5º Os membros efetivos da Mesa
Diretora somente poderão fazer parte de
Comissões Temporárias.
IV. Certo. Art. 35. No caso de vaga em qualquer cargo
da Mesa Diretora, será ele preenchido mediante
eleição, dentro de até 5 (cinco) sessões ordinárias,
observadas as disposições do Capítulo II deste
Título. Parágrafo único. No caso de vaga em todos
os cargos da Mesa Diretora, assumirá a Presidência
o Vereador mais idoso dentre os de maior número
de legislaturas, até a realização de nova eleição de
que trata o caput.

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25. Nos termos do Regimento Interno da Câmara substancial ou formalmente, em seu conjunto;
Municipal de Fortaleza, enumere corretamente as considera-se formal a alteração que vise
colunas. exclusivamente ao aperfeiçoamento da técnica
1. supressiva legislativa.
2. substitutiva § 5º Emenda modificativa é a que altera a proposição,
sem a modificar substancialmente.
3. subemenda
§ 6º Emenda aditiva é a que se acrescenta a outra
4. aditiva
proposição.
5. aglutinativa
§ 7º Denomina-se subemenda a emenda que é
A ordem correta é: apresentada em Comissão a outra emenda, e que
( ) resulta da fusão de outras emendas, ou destas pode ser, por sua vez supressiva, substitutiva ou
com o texto aditiva, desde que não incida, a supressiva, sobre
( ) manda erradicar qualquer parte de outra emenda com a mesma finalidade.
proposição § 8º Denomina-se emenda de redação a modificativa
( ) apresentada como sucedânea que visa sanar vício de linguagem, incorreção de
técnica legislativa ou lapso manifesto”.
( ) acrescenta-se a outra proposição
( ) apresentada a outra emenda
a) 1 – 2 – 4 – 3 – 5
LEI ORGÂNICA MUNICIPAL
b) 2 – 3 – 4 – 5 – 1
Rodrigo Francelino
c) 5 – 1 – 2 – 4 – 3 26. Assinale a alternativa correta sobre a
d) 4 – 3 – 5 – 1 – 2 competência do Município:
e) 3 – 2 – 4 – 5 – 1 a) O Município pode legislar sobre assuntos de
Gabarito: C interesse local, mas não tem a prerrogativa de
suplementar as legislações federal e estadual.
Comentário: Trata-se dos conceitos do art.145, in
verbis: b) A competência do Município inclui a criação,
organização e supressão de distritos, sendo
Art. 145. Emenda é a proposição apresentada como
desnecessário observar as legislações federal e
acessória de outra, sendo a principal qualquer uma
estadual.
dentre as referidas nos incisos I a V do art. 131.
c) O Município não tem competência para instituir e
§ 1º As emendas são supressivas, aglutinativas,
arrecadar tributos, ficando exclusivamente a cargo
substitutivas, modificativas ou aditivas.
da União e do Estado essa responsabilidade.
§ 2º Emenda supressiva é a que manda erradicar
d) O Município pode organizar e prestar serviços
qualquer parte de outra proposição.
públicos de interesse local sob regime de
§ 3º Emenda aglutinativa é a que resulta da fusão de concessão, permissão ou autorização, excluindo-se
outras emendas, ou destas com o texto, por o transporte coletivo, iluminação pública e o
transação tendente à aproximação dos respectivos fornecimento de água potável, que não têm caráter
objetos. essencial.
§ 4º Emenda substitutiva é a apresentada como e) manter, com a cooperação técnica e financeira da
sucedânea à parte de outra proposição, União e do Estado, programas de educação pré-
denominando-se “substitutivo” quando a alterar, escolar e de ensino superior;

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Gabarito: B e) criar comissão parlamentar de inquérito sobre fato


Comentário: Letra B - A competência do Município determinado em prazo certo, mediante
inclui a criação, organização e supressão de requerimento de um terço de seus membros
distritos, observadas as legislações federal e Gabarito: B
estadual. (Art. 8º, IV) Comentário: Letra B – Segundo o art. 33 da Lei
Orgânica de Fortaleza cabe à Câmara Municipal,
27. A duração do mandato dos membros da Mesa com a sanção do Prefeito, dispor sobre todas as
Diretora da Câmara Municipal é: matérias de competência do Município e
especialmente:
a) Um ano, sem possibilidade de reeleição.
I – instituir e arrecadar tributos de sua competência,
b) Dois anos, com possibilidade de reeleição para
bem como aplicar suas rendas;
cargos diferentes.
II – autorizar isenções e anistias fiscais e a remissão
c) Três anos, com possibilidade de reeleição por
de dívidas;
apenas uma vez.
III – votar o projeto de lei de diretrizes orçamentárias
d) Dois anos, permitida a reeleição para os mesmos
(LDO), o projeto de lei orçamentária anual (LOA) e
cargos, independentemente de legislatura.
o projeto de lei do plano plurianual (PPA), bem
e) Um ano, com possibilidade de reeleição. como autorizar a abertura de créditos
Gabarito: D suplementares e especiais;
Comentário: Letra D - Dois anos, permitida a IV – deliberar sobre a concessão de empréstimos,
reeleição para os mesmos cargos, operação ou acordo externo de qualquer natureza,
independentemente de legislatura. (Art. 25-B) operações de crédito e aplicações financeiras em
bancos oficiais, pela administração direta e
indireta, bem como as formas e os meios de
28. Compete à Câmara Municipal, com a sanção do pagamento
Prefeito, dispor sobre todas as matérias de
competência do Município e especialmente:
a) instituir e arrecadar tributos de sua competência,
entretanto sem aplicar suas rendas;
b) autorizar isenções e anistias fiscais e a remissão de
dívidas;
c) votar somente o projeto de lei de diretrizes
orçamentárias (LDO), visto que o projeto de lei
orçamentária anual (LOA) e o projeto de lei do
plano plurianual (PPA) do Município serão
discutidos e votados pela Assembleia Legislativa de
Fortaleza;
d) Outorgar ao Senado Federal a concessão de
empréstimos, operação ou acordo externo de
qualquer natureza, operações de crédito e
aplicações financeiras em bancos oficiais, pela
administração direta e indireta, bem como as
formas e os meios de pagamento.

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29. Nos termos da Lei Orgânica do Município de Poder Legislativo Municipal, será tomada por 5%
Fortaleza, a respeito do processo legislativo, é (cinco por cento) do eleitorado do Município. E
correto afirmar que: uma vez que não haja a espécie normativa das
a) as leis complementares serão aprovadas por medidas provisórias no âmbito do Município de
maioria simples, observado o mesmo rito de Fortaleza, o Prefeito não poderá solicitar urgência
votação das leis ordinárias. para apreciação de projetos de sua iniciativa.
b) se o Prefeito considerar o projeto de lei aprovado Letra E – Errada. O Prefeito poderá solicitar urgência
pela Câmara, no todo ou em parte, inconstitucional para apreciação de projetos de sua iniciativa e a
ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á, total Câmara deverá se manifestar até 30 dias sobre a
ou parcialmente, no prazo de 10 (dez) dias úteis, proposição, contados da data em que for feita a
contados da data do recebimento. solicitação
c) a Lei Orgânica da Guarda Municipal deve ter a
forma de lei complementar. 30. Considerando a Lei Orgânica e o Poder Executivo,
d) a iniciativa popular para apresentação de projetos assinale a opção incorreta:
de lei, no âmbito do Poder Legislativo Municipal, a) O Poder Executivo do Município é exercido pelo
será tomada por 10% (dez por cento) do eleitorado Prefeito, com o auxílio dos Secretários Municipais,
do Município. E uma vez que não haja a espécie diretores de órgãos públicos e administradores
normativa das medidas provisórias no âmbito do regionais.
Município de Fortaleza, o Prefeito não poderá b) O Prefeito e o Vice-Prefeito tomarão posse no dia
solicitar urgência para apreciação de projetos de primeiro de janeiro do ano subsequente ao da
sua iniciativa. eleição.
e) O Prefeito poderá solicitar urgência para c) Se decorridos dez dias da data fixada para a posse,
apreciação de projetos de sua iniciativa e a Câmara o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo comprovado
deverá se manifestar até 10 dias sobre a motivo de força maior, não tiver assumido o cargo,
proposição, contados da data em que for feita a será este declarado vago.
solicitação.
d) O Vice-Prefeito substituirá o Prefeito em suas
Gabarito: A ausências do território municipal superiores a sete
Comentário: Letra A – Errada. As leis dias, do País por qualquer tempo e em caso de
complementares serão aprovadas por maioria impedimentos, sucedendo-lhe no caso de vacância.
absoluta, observado o mesmo rito de votação das e) Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-
leis ordinárias Prefeito, ou vacância do cargo, assumirá a
Letra B – Errada. se o Prefeito considerar o projeto de administração municipal o Governador do Estado.
lei aprovado pela Câmara, no todo ou em parte, Gabarito: E
inconstitucional ou contrário ao interesse público,
Comentário: Letra E - Art. 72. Em caso de
vetá-lo-á, total ou parcialmente, no prazo de 15
impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou
(quinze) dias úteis, contados da data do
vacância do cargo, assumirá a administração
recebimento.
municipal o Presidente da Câmara.
Letra C – Correta. A Lei orgânica de Fortaleza descreve
que: A Lei Orgânica da Guarda Municipal deve ter a
forma de lei complementar
Letra D – Errada. a iniciativa popular para
apresentação de projetos de lei, no âmbito do

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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS do povo para seus próprios interesses. Aristóteles


via a oligarquia como uma alternativa à
democracia, na qual o governo seria exercido por
CIÊNCIA POLÍTICA uma elite de proprietários de terras.
Alê Lopes
B) ) Correta. Joseph Schumpeter, em sua obra
31. Em um seminário sobre teorias democráticas, "Capitalismo, Socialismo e Democracia," destacou
cinco grupos apresentaram trabalhos abordando as a importância das eleições periódicas como o cerne
teorias de Dahl, Schumpeter, Tocqueville, Norberto da democracia. Para ele, a democracia não exigia a
Bobbio e Aristóteles. Cada grupo explicou as participação direta de todos os cidadãos em todas
contribuições desses teóricos para a compreensão as decisões, mas sim a competição entre líderes
da democracia. No entanto, um dos grupos políticos e partidos por meio de eleições livres e
apresentou informações incorretas sobre a teoria justas. A vontade do povo era expressa através do
democrática de um desses autores. voto, e os cidadãos escolhiam seus representantes
Identifique qual das seguintes afirmações está para tomar decisões em seu nome.
INCORRETA de acordo com as teorias dos autores C) ) Correta. Alexis de Tocqueville, em "A Democracia
mencionados: na América," examinou a experiência democrática
a) Aristóteles: Ele classificou a democracia como uma nos Estados Unidos do século XIX. Ele alertou que,
das formas degeneradas de governo, criticando-a em uma democracia, a maioria poderia exercer um
por sua instabilidade e propensão à demagogia. poder opressor sobre as minorias se não houvesse
b) Joseph Schumpeter: Schumpeter definiu a instituições e contrapesos adequados para limitar
democracia como um sistema de competição esse poder. Tocqueville destacou a importância de
política baseado na escolha de líderes por meio de proteger as liberdades individuais e a sociedade
eleições periódicas. civil para preservar a democracia.
c) Alexis de Tocqueville: Tocqueville enfatizou que a D) ) Correta. Norberto Bobbio, em suas obras sobre
democracia pode ser prejudicial à liberdade teoria política, enfatizou que a democracia
individual, se não houver restrições adequadas ao moderna deve ser baseada na proteção dos
poder da maioria. direitos fundamentais dos cidadãos e na soberania
d) Norberto Bobbio: Bobbio argumentou que a popular representativa. Ele argumentava que a
democracia moderna deve ser caracterizada pela democracia não era apenas sobre procedimentos
proteção dos direitos fundamentais e pela eleitorais, mas também sobre garantir o respeito
soberania popular representativa. aos direitos individuais e coletivos, bem como a
e) Robert Dahl: Dahl argumentou que a democracia é participação eficaz do povo na tomada de decisões
alcançada quando todos os cidadãos participam através de representantes eleitos.
diretamente na tomada de decisões políticas, sem
E) Incorreta. A alternativa E está incorreta. Robert
a necessidade de representação.
Dahl, um influente teórico da democracia, não
Gabarito: E defendia a participação direta de todos os cidadãos
Comentário: A) Correta. Aristóteles, em sua obra na tomada de decisões políticas como uma
"Política," classificou a democracia como uma das definição de democracia. Pelo contrário, Dahl
formas de governo pervertidas, ao lado de outras introduziu o conceito de "poliarquia," que descreve
formas ruins, como a tirania. Ele argumentava que uma forma de democracia representativa. Para
a democracia, quando mal administrada, poderia Dahl, a poliarquia envolve a competição aberta e
ser propensa à instabilidade e à demagogia, justa entre diferentes atores políticos e partidos
quando líderes carismáticos exploravam os desejos por meio de eleições regulares. Em uma poliarquia,

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os cidadãos não precisam participar diretamente Comentário: a) Incorreta: Schumpeter não defendia a
de todas as decisões, mas têm a oportunidade de ausência de elites políticas. Pelo contrário, ele
escolher representantes que tomarão decisões em argumentava que as elites políticas
seu nome. Dahl enfatizava a importância da desempenhavam um papel fundamental em um
inclusão e da competição como características sistema democrático, competindo entre si para
essenciais da democracia, tornando a alternativa E conquistar o voto popular. Portanto, essa
incorreta. alternativa está errada, pois contradiz a visão de
Schumpeter.
32. Joseph Schumpeter acertou em cheio quando b) Incorreta: Schumpeter não advogava pela
sustentou que a característica de um governo concentração de poder em um líder carismático.
democrático não é a ausência de elites, mas a Sua teoria da democracia enfatizava a competição
presença de muitas elites em concorrência entre si entre várias elites políticas e partidos para ganhar
para a conquista do voto popular. o apoio dos eleitores. A concentração de poder em
um único líder não estava alinhada com sua visão
BOBBIO, Norberto. O futuro da democracia: uma
da democracia.
defesa das regras do jogo. 6. ed. Rio de Janeiro: Paz
e Terra, 1986. c) Correto. A teoria elitista e realista de Schumpeter
A teoria elitista de Schumpeter sobre a democracia destaca que a democracia não se baseia na
está corretamente expressa em : participação ativa de todos os cidadãos em todas as
decisões políticas, mas sim na competição entre
a) Schumpeter argumentou que a democracia ideal é
elites políticas para conquistar o apoio dos
aquela em que não há elites políticas e todos os
eleitores. Isso é acompanhado pela percepção de
cidadãos participam igualmente das decisões
que a maioria dos cidadãos é passiva em relação à
políticas.
política, com seu envolvimento limitado
b) A teoria de Schumpeter enfatizava que a principalmente ao ato de votar. Essa visão da
estabilidade política só poderia ser alcançada por democracia coloca um foco substancial nas elites
meio da concentração de poder nas mãos de um políticas como atores-chave no processo
líder carismático, eliminando assim a competição democrático.
entre elites políticas.
d) Incorreta: Schumpeter não via a participação
c) A visão de Schumpeter sobre a participação política política direta dos cidadãos, como referendos e
enfatizava a competição entre partidos políticos e iniciativas populares, como a pedra angular de sua
candidatos por meio de eleições regulares, com os teoria democrática. Ele enfatizava a importância
cidadãos escolhendo entre as opções apresentadas das eleições regulares como o principal mecanismo
pelos candidatos, em um modelo de "mercado de pelo qual os cidadãos escolhiam seus
votos". representantes políticos. A participação direta era
d) Schumpeter acreditava que a participação política vista como menos relevante em sua teoria.
direta dos cidadãos, como referendos e iniciativas e) Incorreta: Schumpeter não preconizava a
populares, era a pedra angular de sua teoria supressão da competição política em favor de um
democrática. governo centralizado controlado por um único
e) De acordo com Schumpeter, a competição política partido político. Pelo contrário, ele via a
deveria ser suprimida em favor de um governo competição entre elites políticas e partidos como
centralizado, controlado por um único partido um elemento essencial da democracia, pois isso
político, para evitar conflitos e instabilidade. permitiria que diferentes grupos apresentassem
Gabarito: C suas ideias e políticas aos eleitores.

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33. A organização das agremiações foi prevista pela políticos são regidos por uma série de normas e leis
Constituição Federal e os critérios para a criação que visam garantir seu funcionamento
dos partidos foi estabelecido na Lei dos Partidos democrático, respeitando princípios fundamentais
Políticos, instituída em 1995. De acordo com a como a soberania nacional e os direitos
legislação, os partidos possuem autonomia para fundamentais. A existência das federações
definir sua estrutura interna, organização e partidárias é um desenvolvimento significativo na
funcionamento e sua criação é livre, desde que política brasileira, servindo como um reflexo de
respeite a soberania nacional, o regime ajustes e realinhamentos no cenário político,
democrático, o pluripartidarismo e os direitos impactando diretamente a forma como os partidos
fundamentais. operam e colaboram entre si. As federações foram
(ROMANO, Anna Carolina. “Partidos políticos no Brasil”, 08/04/2022. instituídas para diminuir a pulverização dos
Disponível em: <https://www.blog.inteligov.com.br/partidospoliticos-
brasil>. Acessado em 27/09/2023.)
partidos políticos, tendo em vista que o Brasil, com
33 instituições partidárias aprovadas, é o país com
Em 2022, pela primeira vez foi aplicada nas eleições
mais partidos do mundo.
as “federações partidárias”. Em setembro de 2023
existiam três federações partidárias na legislatura a) Incorreta. Esta alternativa sugere que as
brasileira: a Fe Brasil (PT, PCdoB e PV), a Fe-PSDB- federações partidárias visam a ampliar a
Cidadania e a Fe-PSOL-REDE. pluralidade partidária e favorecer a criação de
novos partidos. Contudo, o objetivo das federações
A criação das federações partidárias tem, como
é, na realidade, organizar e limitar a fragmentação
principal objetivo, o(a)
partidária, proporcionando uma representação
a) busca pela ampliação da pluralidade partidária, mais equilibrada e eficiente.
favorecendo a criação de novos partidos e
b) Incorreta. Esta opção propõe que as federações
permitindo a proliferação de representações
partidárias facilitam a coligação entre partidos
ideológicas diversas.
majoritários e minimizam a influência de novos
b) facilitação da coligação entre os partidos partidos e representações minoritárias. Entretanto,
majoritários, minimizando a influência de novos o propósito principal das federações partidárias
partidos e representações minoritárias no cenário não é a manutenção do status quo, mas a criação
político, a fim de manter a estabilidade política do de uma estrutura política mais organizada e menos
país. fragmentada.
c) democratização extensiva da representatividade c) Incorreta. Esta opção menciona a democratização
partidária, sem necessidade de conformidade com extensiva da representatividade partidária sem
critérios legislativos estritos. necessidade de conformidade com critérios
d) limitação da quantidade de partidos políticos, em legislativos estritos, o que não é verdadeiro. As
conjunto com outras medidas, a fim de evitar a federações partidárias são estruturas criadas para
fragmentação político-partidária. proporcionar uma representação política mais
e) fomento à diversidade ideológica sem restrições, equitativa e estruturada, o que exige a aderência a
viabilizando a representação de uma multiplicidade certos critérios e normativas legislativas.
de visões de mundo. d) Correta. Esta opção é acurada ao afirmar que as
Gabarito: D federações partidárias buscam limitar a quantidade
de partidos políticos e evitar a fragmentação
Comentário: A questão explora o cenário político- político-partidária. Este ajuste legislativo busca um
partidário brasileiro, enfatizando a sistema partidário mais equilibrado e coeso,
regulamentação das federações partidárias
introduzidas em 2022. No Brasil, os partidos

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visando a uma representação política mais d) Maquiavel usa o termo "Estado" exclusivamente
eficiente e estruturada. para descrever a autoridade de um grupo
e) Incorreta. Esta opção argumenta que as federações governante sobre a cidade, sem considerar a
partidárias visam fomentar a diversidade dinâmica política e as relações de poder mais
ideológica sem restrições. Entretanto, o intuito das amplas.
federações não é promover uma multiplicidade de e) A noção de poder de Maquiavel é centrada na ideia
ideologias sem restrições, mas sim organizar a de que o Estado deve ser mantido à custa do
representação política de modo a evitar a príncipe, priorizando o bem comum e a
fragmentação excessiva e promover uma estabilidade da cidade.
representação mais estruturada e coesa. Gabarito: C
Comentário: Michel Senellart, no trecho
34. Sobre a palavra “Estado”, Michel Senellart apresentado, faz uma análise sobre o uso do
==2c8342==

escreve: termo "Estado" por Nicolau Maquiavel, um dos


A palavra era de uso corrente na literatura política do mais proeminentes pensadores políticos da
século XV para designar o poder de um homem ou Renascença, e fornece insights significativos sobre
de um grupo no comando da cidade. Assim falava- sua visão de poder e governança. Maquiavel é
se do stato de’ Medici (estado de Médici). É nesse frequentemente associado ao realismo político e é
sentido de autoridade, de preeminência, conhecido por sua obra "O Príncipe", na qual
circunscrito ao sujeito do poder, que Maquiavel a explora os mecanismos e estratégias de
emprega mais frequentemente. A expressão manutenção e aquisição de poder pelos
manter o estado, para o príncipe, é então sinônimo governantes. O entendimento de Maquiavel sobre
de se manter no seu estado, manter-se em sua o Estado é vital para entender suas teorias
posição. Stato (Estado) remete portanto ao políticas, que destacam a preeminência e
interesse próprio do príncipe, diferente do da autoridade do príncipe e frequentemente
cidade, quando não lhe é contrário. dissociam moralidade de política. Devemos
(SENELLART, Michel. As artes de governar, trad. Paulo Neves. São Paulo:
compreender que a noção de poder em Maquiavel
Editora 34, 2006, p. 226). reconhece a autonomia e a autoridade que ele
A partir de seus conhecimentos sobre a teoria política atribui ao príncipe na condução dos assuntos do
de Nicolau Maquiavel, assinale a alternativa que Estado. O pensamento maquiaveliano,
melhor compreende a sua noção de poder: frequentemente caracterizado como um precursor
do realismo político, ressalta o pragmatismo e a
a) A noção de poder de Maquiavel é baseada na ideia
eficácia na manutenção do poder e na governança
de que o Estado representa o interesse exclusivo do
do Estado, desvinculando a prática política das
príncipe, e não o interesse da cidade.
normas morais e religiosas tradicionais.
b) Maquiavel usa a palavra "Estado" para se referir à
A) Incorreta - Maquiavel não via o Estado como
autoridade e preeminência de um grupo no
representando exclusivamente o interesse do
comando da cidade, enfatizando a importância do
príncipe, mas sim como uma autoridade que
bem-estar coletivo sobre os interesses individuais.
poderia envolver o interesse do governante, mas
c) De acordo com Maquiavel, manter o Estado também considerava a estabilidade da cidade
significa manter-se no poder e proteger os como um fator importante em sua abordagem
interesses do príncipe, mesmo que isso seja política.
contrário aos interesses da cidade.
B) Incorreta - A ênfase de Maquiavel não está
necessariamente no bem-estar coletivo sobre os

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interesses individuais. Ele considerava a autoridade Relacione o tipo de dominação com a coluna
e a preeminência do governante como cruciais em correspondente.
sua abordagem política e frequentemente I. Dominação carismática.
explorava as complexas interações entre os
(a) Obedece-se não à pessoa em virtude de seu
interesses individuais do príncipe e o bem-estar da
cidade. direito próprio, mas à regra estabelecida.
C) Correta - Maquiavel frequentemente argumenta II. Dominação legal.
que o príncipe deve fazer o que for necessário para (b) O tipo daquele que ordena é um “senhor”
manter seu poder, mesmo que isso seja contrário aqueles que o obedecem são “súditos”.
aos interesses da cidade. Ele é conhecido por sua III. Dominação tradicional.
abordagem pragmática e realista da política, na
qual a manutenção do poder do governante é uma (c) O tipo que manda é o “líder” e o que o
prioridade. Obedece é o “seguidor” ou “apóstolo”.
D) Incorreta - Maquiavel considera a dinâmica política a) I-a; II-b; III-c.
e as relações de poder em suas obras, não usando b) I-c; II-b; III-a.
o termo "Estado" de forma restrita. Ele explora as
c) I-c; II-a; III-b.
complexidades da política e do governo em suas
análises. d) I-b; II-c; III-a.
E) Incorreta - Maquiavel frequentemente coloca a e) I-b; II-a; III-c.
manutenção do poder do príncipe como uma Gabarito: C
prioridade, mesmo que isso possa não ser em Comentário: Max Weber, um dos fundadores da
benefício do bem comum ou da estabilidade da sociologia, formulou uma teoria ampla sobre os
cidade. Ele é conhecido por sua abordagem tipos de dominação existentes na sociedade, na
pragmática, em que os interesses pessoais do qual ele propõe três formas puras de legitimação
governante podem entrar em conflito com o bem- do poder: a Dominação Tradicional, a Dominação
estar coletivo. Carismática e a Dominação Legal. Cada uma dessas
categorias representa diferentes bases de
35. A dominação, ou seja, a probabilidade de legitimidade e está associada a diferentes
encontrar obediência a um determinado mandato, estruturas sociológicas e meios administrativos. Na
pode fundar-se em diversos motivos de submissão. Dominação Carismática, o líder é seguido por suas
[...] Nas relações entre dominantes e dominados, qualidades extraordinárias; na Dominação Legal, a
por outro lado, a dominação costuma apoiar-se obediência se dá ao ordenamento legal
internamente em bases jurídicas, nas quais se estabelecido; e na Dominação Tradicional, a
funda a sua “legitimidade”, e o abalo dessa crença obediência está vinculada à tradição e aos
na legitimidade costuma acarretar consequências costumes.
de grande alcance. Em forma totalmente pura, as A compreensão correta das categorias de dominação
“bases de legitimidade” da dominação são estabelecidas por Max Weber é crucial para o
somente três, cada uma das quais se acha entendimento dos mecanismos de poder e
entrelaçada — no tipo puro — com uma estrutura autoridade nas sociedades. Cada tipo de
sociológica fundamentalmente diversa do quadro e dominação reflete distintas racionalidades e
dos meios administrativos. legitimidades, sendo essenciais para a análise
(WEBER, Max. Sociologia, organizado por Gabriel Cohn. São Paulo: Ática, sociológica das relações de poder existentes entre
2003, p. 128)
os indivíduos e as instituições. Ao relacionar de

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maneira precisa cada tipo de dominação com suas sistemas multipartidários são aqueles em que
respectivas características, é possível alcançar uma nenhum partido se aproxima da maioria absoluta.
visão mais clara e profunda dos princípios que (NICOLAU, Jairo. Multipartidarismo e Democracia. Um estudo sobre o sistema
partidário brasileiro (1985-94). São Paulo: Fundação Getúlio Vargas Editora,
governam as estruturas sociais e políticas. 1996, p. 32)
a) Incorreta. Esta alternativa associa erradamente O nome do pensador a que a teoria exposta no texto
cada tipo de dominação com a sua respectiva faz referência é:
descrição, criando uma confusão conceitual.
a) Maurice Duverger.
b) Correta. Esta opção faz as associações corretas:
b) Max Weber.
I-c; a Dominação Carismática é corretamente
c) Jean Blondel.
relacionada ao “líder” e ao “seguidor” ou
“apóstolo”, destacando o caráter extraordinário do d) Norberto Bobbio.
líder. e) Giovanni Sartori.
II-a; a Dominação Legal é devidamente ligada à Gabarito: E
obediência à regra estabelecida, não à pessoa em Comentário: A classificação de sistemas partidários
si, enfatizando o papel da legalidade e da baseada na relação dos partidos com o princípio de
racionalidade na manutenção da ordem. maioria é fundamental para compreender as
III-b; a Dominação Tradicional é conectada de forma dinâmicas da democracia representativa. Este
correta ao “senhor” e aos “súditos”, mostrando a método de classificação aborda diferentes cenários
submissão baseada em tradições e costumes democráticos, desde sistemas com predomínio de
estabelecidos. um único partido, passando por cenários
c) Incorreta. Embora faça a correta associação entre bipartidários com competição e alternância de
Dominação Legal e a obediência à regra poder entre dois partidos, até sistemas
estabelecida, esta alternativa falha em conectar multipartidários onde a maioria absoluta
corretamente as outras duas formas de dominação raramente é atingida por um único partido. Dentre
com suas respectivas descrições. autores que encaminharam estudos nesse sentido,
um dos principais é Giovanni Sartori.
d) Incorreta. As associações realizadas nesta opção
são inadequadas, não representando a) Incorreta. A classificação de Duverger é pautada
apropriadamente as características distintas de pela questão numérica, com relação à quantidade
cada tipo de dominação proposto por Weber. de partidos dominantes (unipartidária, bipartidária
ou multipartidária), e não faz uma análise dos
e) Incorreta. Esta alternativa, assim como as outras
resultados eleitorais e nem da posição dos partidos
incorretas, confunde as categorizações, não
dentro do espectro ideológico.
refletindo as teorias weberianas de modo fiel.
b) Incorreta. Max Weber, apesar de suas
contribuições significativas à sociologia política,
36. O autor classificou os sistemas partidários dos não é o autor que classificou os sistemas
países democráticos a partir da relação dos partidários com base na relação dos partidos com o
partidos com o princípio de maioria. No sistema princípio de maioria, conforme descrito.
predominante, um único partido obtém, por um
c) Incorreta. Jean Blondel faz uma análise que parte
período prolongado (quatro legislaturas), a maioria
da votação média obtida pelos maiores partidos
parlamentar. Já no sistema bipartidário, dois
políticos, no qual nos sistemas bipartidários, por
partidos competem para a obtenção da maioria,
exemplo, os dois maiores partidos políticos somam
com o revezamento do poder entre eles. Os
90%; sistemas de dois partidos e meio os dois

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principais somam entre 75 e 80% e assim por Está correto o que se diz em:
diante. a) Apenas I.
d) Incorreta. Norberto Bobbio parte de análises b) Apenas II.
teóricas sobre os sistemas de governo, buscando
c) Apenas III.
realizar definições dos mesmos que partam de
princípios políticos e sociológicos, mais do que d) II e III.
princípios de relação de força partidárias e afins. e) I, II e III.
e) Correta. Giovanni Sartori é responsável por teorias Gabarito: D
referentes aos sistemas partidários e suas Comentário: A questão aborda o monopólio estatal
influências na democracia, sendo reconhecido por da violência, um conceito central na teoria política
suas análises acerca do funcionamento dos de Max Weber. Para Weber, o Estado é uma
sistemas partidários a partir da posição legislativa organização política que se diferencia das demais
dos partidos e de diversos outros fatores, como a organizações sociais por seu monopólio do uso da
polarização ideológica e da fragmentação força legítima. Isso significa que o Estado é o único
partidária. que tem o direito de usar a violência para fazer
cumprir suas leis e regulamentos, e para proteger a
37. Se, para conter a violência do tráfico é preciso sociedade de ameaças internas e externas. O
reprimi-lo, não raro com emprego de força monopólio da violência é um dos principais
repressiva igualmente violenta, como estabelecer atributos do Estado moderno, e é essencial para
os limites entre o uso adequado e necessário para sua manutenção. Sem o monopólio da violência, o
conter o crime organizado e o uso abusivo? Como Estado seria incapaz de garantir a ordem e a
assegurar que, para resgatar o monopólio estatal segurança social, e sua autoridade seria contestada
da violência fraturado pela ação dos grupos de por outros grupos sociais.
traficantes não se esteja, por essa via, abrindo mão (I) Incorreta. O uso de força repressiva pelo Estado
do controle civil sobre as forças repressivas, este para conter a violência do tráfico pode ser
igualmente um requisito fundamental do mesmo necessário e adequado, dependendo do contexto.
monopólio? Por exemplo, o uso de força letal pode ser
(ADORNO, Sérgio. “Monopólio Estatal da Violência na Sociedade Brasileira justificado para conter uma ameaça iminente de
Contemporânea. In: MICELI, Sérgio; et al (Org.). O que ler na ciência social
brasileira 1970-2002. São Paulo: Sumaré, 2002, v. IV, p. 267-307., p. 28). morte ou grave lesão corporal.
O texto de Sérgio Adorno discute o monopólio estatal (II) Correta. O controle civil sobre as forças
da violência em um contexto presente na realidade repressivas é essencial para garantir que o Estado
brasileira. Avalie as seguintes afirmações: não abuse do seu monopólio da violência. O
controle civil pode ser exercido por meio de
I. O uso de força repressiva pelo Estado para conter a
mecanismos como o poder legislativo, o poder
violência do tráfico será abusivo
judiciário e a sociedade civil.
independentemente do contexto no qual for
mobilizado. (III) Correta. Para conter a violência do tráfico, o
Estado deve encontrar um equilíbrio entre o uso da
II. O controle civil sobre as forças repressivas é
força repressiva e o respeito ao controle civil. O
essencial para garantir que o Estado não abuse do
Estado deve usar a força apenas quando necessário
seu monopólio da violência.
e de forma proporcional, e deve estar sujeito ao
III. Para conter a violência do tráfico, o Estado deve controle da sociedade civil.
encontrar um equilíbrio entre o uso da força
repressiva e o respeito ao controle civil.

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38. O Estado é a sede da soberana potência, o ponto b) Incorreta. A ordem pública e a paz entre Estados
focal da ordem pública. Essa ordem é definida pelas são objetivos secundários do poder soberano, não
Leis: essas determinam, segundo a necessidade, as seu objetivo principal.
normas da existência social em seu aspecto c) Incorreta. O poder soberano deve ser exercido por
público; o Estado é senhor de "dá-las e de revogá- um único indivíduo ou grupo de indivíduos que
las". Do mesmo modo, pertence às suas tenha a capacidade de garantir a segurança e a
prerrogativas absolutas declarar a paz e a guerra, defesa do Estado. Qualquer indivíduo não teria
dirigir a administração, julgar em última instância e capacidade de desenvolver e aplicar o poder
conceder a graça, cunhar moeda e arrecadar soberano.
impostos.
d) Incorreta. Embora Bodin fosse um monarquista, ele
(CHÂTELET, François; et al. História das Ideias Políticas. Rio de Janeiro: Zahar,
2009, p. 44) não afirmou que a legitimidade do poder soberano
O texto acima apresenta a teoria do poder soberano precisaria ser confirmada teocraticamente. O
em Bodin. Sobre essa teoria, avalie as seguintes monarca, inclusive, teria soberania sobre o clero
afirmações e assinale a correta: dentro do seu território, afinal, o poder é
indivisível.
a) Através do consentimento popular é que o poder
se legitimaria. e) Correta. Bodin afirma que o poder soberano é um
poder absoluto, ilimitado e indivisível. O soberano
b) O objetivo principal do poder soberano é a ordem é o único que possui o poder de fazer leis, declarar
pública e a paz entre Estados. guerra, fazer paz, julgar, conceder a graça, cunhar
c) Qualquer indivíduo teria capacidade de moeda e arrecadar impostos. O poder soberano
desenvolver e aplicar o poder soberano. não é limitado pela lei, pela vontade popular ou por
d) A legitimidade do teria de ser confirmada qualquer outro poder.
teocraticamente, pois viria de Deus.
e) O poder soberano é um poder absoluto, ilimitado e
indivisível.
Gabarito: E
Comentário: A questão aborda a teoria do poder
soberano em Bodin, um dos principais teóricos
políticos do absolutismo. Bodin afirma que o poder
soberano é um poder absoluto, ilimitado e
indivisível. O soberano é o único que possui o poder
de fazer leis, declarar guerra, fazer paz, julgar,
conceder a graça, cunhar moeda e arrecadar
impostos. O poder soberano não é limitado pela lei,
pela vontade popular ou por qualquer outro poder.
a) Incorreta. Bodin afirma que o poder soberano é
baseado na lei divina e na lei natural, portanto, o
consentimento popular não é um elemento
necessário para a legitimação do poder soberano.
Ele acreditava em um governo bem ordenado com
poder soberano absoluto.

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39. O Estado não é uma ampliação do círculo familiar brasileiro, o patrimonialismo é visto como uma
e, ainda menos, uma integração de certos extensão do círculo familiar para o Estado, uma vez
agrupamentos, de certas vontades particularistas, que as relações pessoais e de lealdade muitas vezes
de que a família é o melhor exemplo. Não existe, superam as competências técnicas.
entre 0 círculo familiar e o Estado, uma gradação, c) Incorreta. O sentido da colonização se refere à
mas antes uma descontinuidade e até uma motivação e aos objetivos dos colonizadores; Caio
oposição. A indistinção fundamental entre as duas Prado Jr. afirma que esse sentido, no Brasil, sempre
formas é prejuízo romântico que teve os seus foi externo e em prol de interesses externos.
adeptos mais entusiastas durante o século XIX. Embora esteja relacionado à formação do Brasil,
(HOLANDA, Sérgio Buarque. Raízes do Brasil. 26 ed. São Paulo: Companhia não está diretamente ligado ao excerto citado.
das Letras, 1995, p. 141)

Ao excerto acima citado, podemos associar o seguinte d) Incorreta. Racialização é um conceito que se refere
conceito que marca o processo de formação do à maneira como as percepções sociais sobre raça
Estado brasileiro são aplicadas aos indivíduos ou grupos. Não está
relacionado ao excerto citado. Alguns autores
a) Subdesenvolvimento. trabalham sobre esse conceito, como Florestan
b) Patrimonialismo. Fernandes, Lélia González e Clóvis Moura.
c) Sentido da colonização. e) Incorreta. Marxismo é uma teoria social e política
d) Racialização. baseada nas ideias de Karl Marx que analisa as lutas
de classes e as desigualdades socioeconômicas.
e) Marxismo.
Não está diretamente relacionado ao excerto
Gabarito: B citado.
Comentário: O excerto citado de Sérgio Buarque de
Holanda trata da relação entre o Estado e a família
na sociedade brasileira. Holanda afirma que o
Estado não deveria ser uma ampliação do círculo
familiar, mas sim uma instituição distinta, com
características próprias. Contudo, no
desenvolvimento histórico brasileiro, o que ocorre
é a falta de distinção. O patrimonialismo é um
conceito da sociologia brasileira que descreve uma
forma de organização política e social em que o
Estado é visto como uma extensão da família do
governante. Na visão patrimonialista, os recursos
públicos são tratados como propriedade privada do
governante, e o Estado é usado para promover os
interesses do governante e de seus aliados.
a) Incorreta. O conceito de subdesenvolvimento não
está diretamente relacionado ao excerto citado.
Subdesenvolvimento se refere a uma condição
econômica e social, não a uma característica
cultural ou política.
b) Correta. O conceito de patrimonialismo está
diretamente relacionado ao excerto. No contexto

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40. Habermas encontra no agir comunicativo dos a) Incorreta. O agir comunicativo não está
participantes numa interação mediada relacionado à necessidade humana do consumo. O
linguisticamente a única maneira de escapar agir comunicativo é um processo de comunicação
daquela atitude objetivante que um sujeito isolado entre indivíduos que buscam um entendimento
assume em relação ao mundo. O mundo da vida, mútuo.
em Habermas, continua sendo aquele horizonte b) Correta. O agir comunicativo reforça a ética
pré-temático no qual os existentes se movimentam democrática, pois permite que os indivíduos se
desde sempre e no qual vão buscar os seus padrões comuniquem e debatam sobre os seus interesses e
de interpretação do que se encontra à mão. valores. Esse debate é essencial para a construção
(Adaptado de HADDAD, Fernando. De Marx a Habermas: o materialismo de uma sociedade democrática.
histórico e seu paradigma adequado. Doutorado em Filosofia. São Paulo:
Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas, 1996, p. 140-141.) c) Incorreta. O agir comunicativo não representa os
Podemos afirmar que, segundo Jürgen Habermas, o atos de entendimento humano realizados através
agir comunicativo de métodos pedagógicos verticalizados. O agir
a) demonstra a necessidade humana do consumo comunicativo é um processo de comunicação
para a manutenção de sua existência material. horizontal, entre indivíduos que têm o mesmo
status.
b) reforça a ética democrática, através dos debates
que ocorrem entre sociedade e Estado através da d) Incorreta. O agir comunicativo não cria uma
deliberação coletiva. narrativa histórica que busca contar a história dos
vencidos. O agir comunicativo é um processo de
c) representa os atos de entendimento humano
comunicação que visa à compreensão mútua.
realizados através de métodos pedagógicos
verticalizados. e) Incorreta. O agir comunicativo não garante as
bases da razão instrumental. A razão instrumental
d) cria uma narrativa histórica que busca contar a
é um tipo de razão que se baseia na eficiência e na
história dos vencidos e movimento o jogo de uma
utilidade. O agir comunicativo, por outro lado, é um
maneira teleológica.
processo de comunicação que visa à compreensão
e) garante as bases da razão instrumental, que se mútua.
baseia na técnica para a melhor gestão do
cotidiano das pessoas.
Gabarito: B
Comentário: O conceito de agir comunicativo de
Jürgen Habermas é um processo de comunicação
entre indivíduos que buscam um entendimento
mútuo. Esse entendimento é alcançado através da
argumentação e da deliberação, na qual os
participantes buscam justificar suas ações e
opiniões com base em razões que sejam aceitas por
todos. O agir comunicativo é essencial para a
construção de uma sociedade democrática, pois
permite que os indivíduos resolvam os seus
conflitos de forma pacífica e justa, e que construam
consensos sobre questões importantes.

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41. Segundo o politólogo Maurice Duverger, existiram do tempo, muitos aspectos do modelo de
três tipos de sistemas de partidos políticos em Duverger continuam válidos e úteis para as
regimes democráticos. Analise as afirmativas a pesquisas atuais sobre organizações partidárias.
seguir, que buscam definir os tipos de sistema, e Portanto, sua obra continua sendo uma referência
assinale a alternativa que corresponde à correta: indispensável para quem procura se especializar
I. Bipartidarismo: consiste na presença exclusiva de nessa área.
dois partidos políticos, como é o caso dos Estados − A afirmativa I está incorreta, pois apesar de o
Unidos da América ou foi o caso do Brasil durante a bipartidarismo ser um sistema de partidos políticos
Ditadura Militar entre 1965 e 1979. em que apenas dois partidos têm chances reais de
II. Partido único: consiste na presença de apenas um ganhar eleições, existem outros partidos
partido institucionalizado, que normalmente se minoritários que participam das eleições.
filia a tendências ditatoriais e que buscam garantir − A afirmativa II está correta, pois o partido único é
a adesão da população às ideias e práticas daquele um sistema de partidos políticos em que apenas
que exerce o poder. um partido é legalizado e tem o monopólio do
III. Multipartidarismo: consiste na presença de poder político. O exemplo da China é um exemplo
diversos grupos políticos dentro dos sistemas clássico de partido único.
democráticos, representados majoritariamente − A afirmativa III está incorreta, pois apesar de o
por eleições que acabam indo a segundo turno. multipartidarismo ter relação com um sistema de
a) Apenas I. partidos políticos em que há uma pluralidade de
partidos políticos, com chances reais de ganhar
b) Apenas II.
eleições, o item é genérico ao falar em grupos
c) Apenas III. políticos. Movimentos Sociais e Grupos de Pressão
d) II e III. são grupos políticos que não disputa, eleições.
e) I, II e III.
Gabarito: B
Comentário: Maurice Duverger, um renomado
cientista político e sociólogo francês, fez
contribuições significativas para o estudo dos
partidos políticos. Em 1951, ele publicou “Les
Partis Politiques”, que é considerado uma das
principais contribuições originais aos estudos do
fenômeno político-partidário. O autor
argumentou que a origem dos partidos políticos é
importante para definir sua organização. Ele
acreditava que os partidos políticos modernos
desempenham um papel crucial na canalização de
demandas externas ao poder político, inserindo
novos atores no cenário. Ele também propôs a
“Lei de Duverger”, que afirma que o sistema
eleitoral majoritário conduz a um sistema
bipartidário, enquanto o sistema de representação
proporcional leva a um sistema multipartidário.
Apesar das mudanças sociais e políticas ao longo

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42. O sistema majoritário tem o propósito de a maioria dos votos, o sistema proporcional
assegurar apenas a representação do(s) distribui os assentos do Legislativo de acordo com
candidato(s) mais votado(s) em uma eleição. Em a proporção de votos que cada partido ou
geral, a fórmula majoritária é utilizada em distritos candidato recebe. Importante notar que:
uninominais. [...] Os sistemas proporcionais - O sistema proporcional pode ser de lista, quando se
procuram garantir uma equidade matemática vota no partido e os candidatos são eleitos de
entre os votos e as cadeiras dos partidos que acordo com uma lista predefinida pelo partido; ou
disputaram uma eleição. Por exemplo, um partido o voto único transferível, quando o eleitor classifica
que recebesse 15% dos votos ficaria com um os candidatos em ordem de preferência.
percentual de representação próximo a 15%.
- Já o sistema majoritário pode ser de dois tipos:
(NICOLAU, Jairo. Sistemas eleitorais, 5. ed. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2004,
ps. 17 e 37). maioria simples, quando ganha quem tiver mais
Dentre as críticas ao sistema majoritário e as críticas votos; e o sistema de dois turnos, quando se
ao sistema proporcionais, podemos apontar: nenhum candidato alcançar a maioria absoluta no
primeiro turno, realiza-se um segundo turno entre
a) o sistema majoritário pode criar uma falsa os dois mais votados.
sensação de vitória ou estabilidade política; já o
sistema proporcional dificultaria a formação de a) Correta. Esta alternativa está correta, pois aponta
governos, dando ênfase à representatividade. duas críticas importantes aos sistemas eleitorais
majoritário e proporcional.
b) o sistema majoritário enfatiza a dimensão
territorial da representação; já o sistema - Crítica ao sistema majoritário: O sistema majoritário
proporcional seria mais fácil para a manipulação pode criar uma falsa sensação de vitória ou
por lobbys e até vias oficiais. estabilidade política, pois pode acontecer de um
candidato ser eleito com uma maioria bem ínfima
c) o sistema majoritário dificulta o controle sobre as (50,1%) do voto popular, o que pode levar a uma
atividades dos representantes eleitos; já o sistema representação distorcida da vontade do eleitorado.
proporcional facilita o controle sobre as atividades
dos representantes eleitos. - Crítica ao sistema proporcional: O sistema
proporcional pode dificultar a formação de
d) o sistema majoritário permitiria a criação de governos, dando ênfase à representatividade. Isso
governos menos plurais; já o sistema proporcional ocorre porque, em sistemas proporcionais, é
dificulta a formação de governos coesos e que comum que nenhum partido obtenha a maioria
consigam ter maior governabilidade. absoluta dos votos, o que torna necessário formar
e) o sistema majoritário seria mais democrático ao coalizões para a formação de governos.
levar em conta mais opiniões; já o sistema b) Incorreta. Esta alternativa está incorreta, pois não
proporcional seria mais afeito às oligarquias. aponta uma crítica ao sistema majoritário. A ênfase
Gabarito: A na dimensão territorial da representação é uma
Comentário: Em seu livro “Sistemas Eleitorais”, Jairo característica do sistema majoritário, não uma
Nicolau detalha dois modelos eleitorais que crítica a ele.
existem nos países atualmente, enfatizando seus c) Incorreta. Esta alternativa está incorreta, pois não
efeitos sobre outras dimensões do sistema aponta uma crítica ao sistema proporcional. O
representativo, bem como suas virtudes e seus controle sobre as atividades dos representantes
defeitos. Os sistemas eleitorais podem ser divididos eleitos é um desafio para todos os sistemas
em dois tipos principais: majoritário e eleitorais.
proporcional. Enquanto o sistema majoritário é
caracterizado pela vitória do candidato que recebe

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d) Incorreta. Esta alternativa está incorreta, pois não II. Certa, pois a abordagem de North busca entender
aponta uma crítica ao sistema majoritário. A como se relacionam os valores e os sujeitos junto
criação de governos menos plurais é uma às instituições. North afirma que os valores e os
característica do sistema majoritário, não uma interesses dos agentes econômicos influenciam a
crítica a ele. formação e a evolução das instituições.
e) Incorreta. Esta alternativa está incorreta, pois não III. Errada, pois as instituições não são apenas as
aponta uma crítica ao sistema proporcional. A regras de um jogo. As instituições também incluem
afirmação de que o sistema proporcional seria mais as normas, os costumes, as crenças e as práticas
afeito às oligarquias é uma afirmação ideológica, sociais.
não uma crítica fundamentada.
44. O artigo da Constituição que regula a função e
43. Sobre a abordagem do institucionalismo de fundação dos partidos políticos é o artigo 17, que
Douglass North, podemos afirmar que determina:
I. Tem um caráter metodológico direto, sem utilização “É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de
de analogias. partidos políticos, resguardados a soberania
II. Busca entender como se relacionam os valores e os nacional, o regime democrático, o
sujeitos junto às instituições. pluripartidarismo, os direitos fundamentais da
pessoa humana”
III. As instituições conformam-se às equipes em um
(BRASIL. Constituição Federal, 1988).
jogo, e as regras são as normas.
Sobre os partidos políticos no atual sistema eleitoral
Está correto o que se diz em: brasileiro, assinale o que for correto:
a) I, apenas. a) têm o direito de autonomia econômica, sendo
b) II, apenas. regulamentados pelo Tribunal de Contas da União
c) III, apenas. (TCU) em relação a motivos econômicos.
d) I e II, apenas. b) podem representar interesses de quaisquer grupos
políticos, desde interesses nacionais a interesses
e) II e III, apenas.
internacionais.
Gabarito: B
c) devem se registrar no Tribunal Regional Eleitoral,
Comentário: A abordagem do institucionalismo de apenas, pois os TREs estão vinculados ao Tribunal
Douglass North é uma teoria que busca explicar o Supremo Eleitoral (TSE).
desenvolvimento econômico a partir da análise das
d) todos os partidos têm acesso igualitário a fundo
instituições. Para North, as instituições são as
partidário e também acesso gratuito à propaganda
regras do jogo da sociedade, e elas influenciam o
eleitoral no rádio e na televisão.
comportamento dos agentes econômicos.
e) devem ter caráter nacional, e precisam de apoio
I. Errada, pois a abordagem de North é baseada em
em pelo menos 9 unidades da federação para
analogias, como a analogia entre as instituições e
poder ser regularizados.
as regras de um jogo. North afirma que as
instituições fornecem um quadro de incentivos e Gabarito: E
restrições para os agentes econômicos, da mesma Comentário:
forma que as regras de um jogo fornecem um A Constituição Federal de 1988 estabeleceu uma série
quadro de incentivos e restrições para os de regras para o funcionamento dos partidos
jogadores. políticos no Brasil. Essas regras visam garantir a

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autonomia dos partidos, o respeito aos direitos 45. No século XXI, tem se presenciado uma crise de
fundamentais e a representatividade dos representação nos países ocidentais, com um gap
interesses da sociedade. Uma das principais regras crescente entre governo e sociedade, somados à
estabelecidas pela Constituição Federal é a frustração nas percepções sobre a democracia,
obrigatoriedade de os partidos políticos ter caráter bem como a falta de legitimidade das instituições
nacional. Essa regra visa garantir que os partidos políticas tradicionais, especialmente dos partidos
políticos representem os interesses de toda a políticos. Tais padrões são expressos através da
sociedade brasileira, e não apenas de grupos insatisfação e desafeto dos cidadãos com a política
específicos. Outra regra importante é a exigência e suas instituições, uma vez que estes não se
de que os partidos políticos tenham apoio em pelo sentem devidamente representados e não veem
menos 9 unidades da federação para poder ser suas demandas serem atendidas.
regularizados. Essa regra visa garantir que os (COSTA, Andressa Liegi Vieira; BERNARDI, Ana Julia Bonzanini. “Crise de
representação e cultura política no Brasil: como participam os brasileiros?”.
partidos políticos tenham uma base de apoio Rev. Cadernos de Campo, jul./dez. 2018, p. 174)
significativa, e não sejam apenas organizações
Uma das políticas públicas realizada nos últimos anos
locais ou regionais. Os partidos políticos são
em combate à crise da representação no Brasil
organizações que têm como objetivo a participação
pode ser caracterizada na:
no processo político. Eles são responsáveis por
articular as demandas da sociedade e por a) criação de assembleias comunitárias locais em
apresentar propostas para a gestão do Estado. detrimento das câmaras de vereadores.
(A) Incorreta. O artigo 17 da Constituição Federal não b) investimento em propaganda e apoio para a
que a regulamentação seja apenas pelo TCU, sendo promoção de identificação entre os eleitores e os
necessário que os partidos apresentem suas seus representantes.
economias ao TSE também. c) enxugamento da máquina pública estatal federal, a
(B) Incorreta. O artigo 17 da Constituição Federal fim de garantir a maior autonomia dos poderes
estabelece que os partidos políticos devem regionais.
representar interesses nacionais. d) reformas eleitorais que diminuem os quadros
(C) Incorreta. Os partidos políticos devem se registrar partidários e estimulam a criação de federações
no Tribunal Superior Eleitoral (TSE), e não apenas partidárias.
nos Tribunais Regionais Eleitorais (TREs). e) formação de grupos de trabalho federais para a
(D) Incorreta. O artigo 17 da Constituição Federal formação política das massas.
estabelece que os partidos políticos têm acesso Gabarito: D
igualitário a fundo partidário, mas o acesso gratuito Comentário: A crise de representação é um
à propaganda eleitoral no rádio e na televisão é fenômeno complexo que tem sido objeto de
regulamentado por lei, e pode ser condicionado ao debate por estudiosos da ciência política. No Brasil,
desempenho do partido nas eleições anteriores. a crise de representação tem sido expressa em
(E) Correta. O artigo 17 da Constituição Federal indicadores como o baixo índice de participação
estabelece que os partidos políticos devem ter eleitoral, a alta taxa de abstenção e a desconfiança
caráter nacional, e precisam de apoio em pelo da população nas instituições políticas.
menos 9 unidades da federação para poder ser (A) Incorreta, pois a criação de assembleias
regularizados. comunitárias locais não substitui as câmaras de
vereadores. As assembleias comunitárias são
espaços de participação da população local, mas

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não têm o mesmo poder legislativo que as câmaras eleitores, pois têm mais recursos e capacidade de
de vereadores. mobilização.
(B) Incorreta, pois o investimento em propaganda e É importante ressaltar que as reformas eleitorais são
apoio para a promoção de identificação entre os apenas uma parte das medidas necessárias para
eleitores e os seus representantes não é suficiente combater a crise de representação. Outras medidas
para resolver a crise de representação. A crise de importantes incluem o fortalecimento da educação
representação é um problema estrutural que política, o combate à corrupção e a melhoria da
requer mudanças mais profundas no sistema qualidade da governança.
político. (E) Incorreta, pois a formação de grupos de trabalho
(C) Incorreta, pois o enxugamento da máquina federais para a formação política das massas não é
pública estatal federal não tem relação direta com suficiente para resolver a crise de representação. A
a crise de representação. O enxugamento da formação política das massas é uma medida
máquina pública pode ser uma medida importante importante para o fortalecimento da democracia,
para o combate à corrupção, mas não mas não necessariamente contribui para melhorar
necessariamente contribui para melhorar a a representação política.
representação política.
D) Correta, pois as reformas eleitorais recentes, que 46. Quando a falta de participação política é
diminuem os quadros partidários e estimulam a involuntária (por exemplo, por conta da pobreza ou
criação de federações partidárias podem contribuir do racismo), então tanto a justiça quando a
para melhorar a representação política. As democracia encontram-se obviamente diminuídas,
reformas eleitorais podem tornar os partidos mais afinal, alguns cidadãos estão sendo tratados como
representativos, pois dificultam a formação de tendo uma posição inferior à de seus compatriotas.
partidos de aluguel e estimulam a união de partidos (Adaptado de PATEMAN, Carole; DOWDING, Keith; GOODIN, Robert E.
com afinidades ideológicas. “Introduction: between justice and democracy” in idem (orgs.). Justice and
Democracy: Essays for Brian Barry. Cambridge (RUN): Cambridge University
As reformas eleitorais que diminuem os quadros Press, 2004, p. 7)
partidários e estimulam a criação de federações Segundo Carole Pateman, a participação dos cidadãos
partidárias podem contribuir para melhorar a é, para a democracia,
representação política de duas maneiras principais:
a) impositiva e necessária.
● Redução da fragmentação partidária: As reformas
b) educativa e fundacional.
eleitorais podem dificultar a formação de partidos
de aluguel, que são partidos criados apenas para c) aberta e contratual.
atender a interesses individuais ou de grupos d) limitada e elitista.
específicos. A redução da fragmentação partidária e) comunitária e secundária.
pode contribuir para a formação de partidos mais
Gabarito: B
representativos, pois facilita a formação de
partidos que defendem os interesses de grupos Comentário: Carole Pateman é uma importante
amplos da sociedade. teórica política feminista que tem se dedicado ao
estudo da democracia. Em sua obra "O contrato
● Fortalecimento dos partidos: As reformas eleitorais
sexual", Pateman argumenta que a democracia é
podem estimular a união de partidos com
baseada em um contrato social entre os cidadãos,
afinidades ideológicas, o que pode contribuir para
que se comprometem a participar da vida política.
o fortalecimento dos partidos. Partidos fortes são
mais capazes de representar os interesses de seus

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A alternativa (a) está incorreta, pois Pateman não c) Incorreto. Colégio de Líderes: Desempenha papel
defende que a participação seja impositiva, apesar crucial na mediação de debates e negociações,
de ser necessária para a democracia. Ela argumenta influenciando a organização parlamentar.
que a democracia não é apenas um sistema de d) Incorreto. As Comissões: Essenciais para o estudo
governo, mas também uma forma de vida. A de proposições e instrução ao Plenário,
participação dos cidadãos é essencial para que a impactando diretamente o processo legislativo.
democracia funcione de forma plena e para que os
e) Correto. Os gabinetes dos parlamentares servem
cidadãos possam exercer sua cidadania.
como espaços de trabalho individuais e não são
A alternativa (b) está correta, pois para Pateman a responsáveis pela organização e condução das
participação é, sobretudo, educativa, estando na atividades legislativas de forma geral. As outras
base fundamental da democracia – e, por isso, opções, como a Presidência, Mesa Diretora,
fundacional. Colégio de Líderes e as Comissões, desempenham
A alternativa (c) está incorreta, pois Pateman não papéis diretos na estrutura e funcionamento das
defende que a participação dos cidadãos seja atividades parlamentares.
aberta e nem contratual.
A alternativa (d) está incorreta, pois Pateman não 48. O funcionamento parlamentar é o direito que
defende que a participação dos cidadãos seja possuem os partidos políticos de se fazerem
limitada e elitista; sua defesa é o exato contrário. representar como tal nas casas legislativas.
A alternativa (e) está incorreta, pois Pateman não Consiste no direito de seus membros se
defende que a participação dos cidadãos seja organizarem em bancadas, sob a direção de um
comunitária e secundária. líder de sua livre escolha, e de participarem das
diversas instâncias da casa legislativa.
Fonte: TSE. tse.jus.br
47. Considerando as estruturas e funções que
compõem o funcionamento parlamentar no Brasil, O princípio que fundamental o funcionamento
qual dos seguintes órgãos ou instâncias NÃO é parlamentar é:
diretamente responsável pela organização e a) colegialidade
condução das atividades legislativas? b) universalidade
a) A Presidência. c)autonomia
b) A Mesa Diretora. d)transparência
c) Colégio de Líderes. e) unipessoalidade
d) As Comissões. Gabarito: A
e) Gabinetes dos parlamentares. Comentário: a) Colegialidade: Correto porque
Gabarito: E descreve a ação coletiva e a tomada de decisão em
Comentário: a) Incorreto. A Presidência: Responsável conjunto, que é central no funcionamento
por representar a Casa Legislativa, presidir sessões parlamentar.
e manter a ordem, além de organizar a Ordem do b) Universalidade: Incorreto, este princípio refere-se
Dia. à aplicação geral de leis ou direitos, não
b) Incorreto. A Mesa Diretora: Encarregada de especificamente à operação parlamentar.
aspectos executivos e legislativos, como c) Autonomia: Incorreto, embora importante, se
autorização de convênios e provimento de cargos. refere à independência, e não à colaboração
coletiva essencial na legislação.

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d) Transparência: Incorreto, relaciona-se com clareza a) b) Incorreta: O Senado Federal e a Câmara dos
e abertura, mas não é o fundamento da operação Deputados participam do processo de ratificação
conjunta no parlamento. de tratados internacionais, o que exige uma
e) Unipessoalidade: Incorreto, sugere ação individual, cooperação entre ambas as casas.
o oposto do trabalho coletivo inerente à b) Correta: Cada câmara do Congresso Nacional tem
colegialidade. capacidade para iniciar projetos de lei, mas existem
especificidades que determinam que certas
matérias sejam iniciadas em uma casa específica,
49. Analisando a estrutura bicameral do Poder
refletindo o equilíbrio federativo.
Legislativo brasileiro e o papel de suas duas casas,
qual das seguintes afirmações melhor explica a c) Incorreta: As leis, com exceção de medidas
dinâmica entre a Câmara dos Deputados e o provisórias e algumas específicas iniciadas pelo
Senado Federal no contexto da legislação federal? Executivo, precisam ser aprovadas por ambas as
câmaras para virarem lei.
a) Apenas a Câmara dos Deputados tem o poder de
iniciar projetos de lei orçamentários, enquanto o d) Incorreta: Na estrutura legislativa brasileira, o
Senado atua primariamente como revisor dessas Senado e a Câmara dos Deputados precisam
propostas. trabalhar em conjunto em muitos aspectos,
compartilhando responsabilidades em um sistema
b) O Senado Federal é o único responsável pela
bicameral.
ratificação de tratados internacionais, sem
qualquer participação da Câmara dos Deputados.
c) Ambas as casas têm o poder de iniciar legislação,
mas certas matérias são reservadas a cada uma,
refletindo a distribuição de competências
legislativas.
d) As decisões tomadas pela Câmara dos Deputados
são finais e não requerem a aprovação do Senado
para se tornarem lei.
e) O Senado Federal e a Câmara dos Deputados
operam de forma completamente independente,
sem necessidade de concordância mútua em
questões legislativas.
Gabarito: C
Comentário: Errado. a iniciativa das leis
orçamentárias no Brasil, incluindo o Orçamento
Anual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e o
Plano Plurianual (PPA), parte do Poder Executivo,
não do Legislativo. Portanto, a alternativa A está
incorreta ao implicar que a Câmara dos Deputados
inicia projetos de lei orçamentários. Na verdade,
estes são apresentados pelo Executivo e depois
encaminhados para análise e aprovação do
Legislativo.

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50. A ideia de dividir os Poderes está associada à Comentário: a)falso, pois a teoria da divisão dos três
transição das monarquias absolutistas para o poderes não prevê a sobreposição de um poder
Estado-nação moderno. Nas monarquias sobre o outro, mas o equilíbrio e harmonia entre
absolutistas o poder era fortemente concentrado eles. É desta relação, na qual um controla o outro
na figura do rei. Com a ocorrência de sucessivos e poder, que se faz o equilíbrio.
violentos conflitos – como a Revolução Gloriosa b)errado, pois antes de Montesquieu (1689-1755),
(1689), a Independência dos Estados Unidos (1783) outros pensadores já haviam elaborado sobre a
e a Revolução Francesa (1789) – aos poucos os necessidade de o poder absoluto ser controlado.
monarcas foram perdendo o poder absoluto e os Com desta, John Locke (1632-1704), pensador,
parlamentos foram se fortalecendo. A gênese inglês, foi quem mais contribuiu na percepção de
teórica da divisão de Poderes está na obra “O que as revoluções inglesas indicavam uma tensão
Espírito das Leis”, publicada pelo filósofo francês entre poderes, sendo necessário construir um
Montesquieu em 1748. Porém, um dos mais modelo de Estado que combatesse forças tirânicas.
importantes marcos modernos da divisão dos Vale lembrar que Montesquieu c) falso, pois o
Poderes ocorreu com a Constituição dos Estados poder moderador está acima dos outros três, o que
Unidos. Em 1789, os americanos fundaram seu caracteriza um poder tirânico, oposto ao sentido da
Congresso, a Suprema Corte e elegeram, por divisão entre executivo, legislativo e judiciário.
colegiado, George Washington presidente. As três d)correto, é o nosso gabarito, pois independência e
instituições se mantêm em funcionamento até autonomia são pressupostos para o funcionamento
hoje. A divisão foi adotada nas repúblicas da plena separação entre os três poderes de forma
modernas com o objetivo de equilibrar o exercício que um controle o outro.
do poder no Estado. e) falso, pois na Inglaterra, por exemplo, a monarquia
(NEXO Jornal. Como é a divisão de poderes no Brasil e por que ela está
tensionada. Out/2017) não foi suprimida. Na verdade, houve uma
adaptação a partir da implantação das monarquias
Considerando o texto e seus conhecimentos, sobre a
constitucionais.
relação entre os três poderes no Estado moderno,
está correta a afirmação.
a) apesar do equilíbrio, a função de impedir que os
diferentes atores políticos cometam abusos de
autoridade é de responsabilidade do poder
executivo.
b) o modelo de sucesso do tipo de Estado organizado
com base na equilíbrio nos três poderes tem
origem na França.
c)o modelo mais completo da teoria da tripartição de
poderes é aquele que inclui o poder moderador.
d)a base teórica apoiada na negação do poder
absoluto advoga pela independência e autonomia
entre os poderes como prevenção do uso tirânico
do poder.
e) a supressão das monarquias foi condição para a
consolidação da teoria da divisão dos três poderes.
Gabarito: D

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PROCESSO LEGISLATIVO o emendamento se dá durante a discussão. Os


André Alencar demais princípios estão corretos conforme a
51. Segundo a teoria do Mestre José Afonso da Silva, doutrina do professor José Afonso da Silva.
assinale a alternativa incorreta quanto aos
princípios que regem o processo legislativo. 52. Caio, servidor público ocupante de cargo de
a) Indissociabilidade entre discussão e votação: A provimento efetivo no âmbito da Câmara
votação obrigatoriamente segue-se ao Municipal de Fortaleza, se deparou com três
encerramento da discussão. Não é possível se proposições legislativas:
discutir uma matéria em uma sessão e fazer sua I. um projeto de lei de autoria do Prefeito no qual foi
votação em outra sessão. solicitada urgência;
b) Publicidade: As deliberações são, em regra, II. um projeto de lei em que, na forma do regimento,
públicas, se realizam perante o público. Assim, o é dispensada a competência do Plenário, sendo
normal é termos a presença do público. A discutido e votado no âmbito das comissões; e
publicação das atas e o acesso à informação livre
III. um projeto de lei ordinária.
das sessões podem ser considerados consequência
do princípio da publicidade. Considerando o procedimento legislativo a ser
observado nessas três proposições, é correto
c) Oralidade: Os debates, por princípio, serão feitos
afirmar que estamos perante, respectivamente,
de viva voz, tanto na discussão como na votação,
procedimentos
muito embora admite-se que discursos sejam
enviados à publicação sem terem sido a) abreviado, sumário e especial.
pronunciados. b) sumário, conclusivo e reduzido.
d) Unidade da Legislatura: A legislatura marca o c) concentrado, especial e reduzido.
período de funcionamento de “cada Congresso”. d) sumário, abreviado e ordinário.
No final da legislatura, a regra é considerar
terminados todos os assuntos e extintas as e) abreviado, sumário e terminativo.
comissões temporárias. Conforme o andamento da Gabarito: D
proposição, é possível que haja regra específica Comentário: I. Um projeto de lei de autoria do
quanto ao arquivamento ou não. Prefeito que preenche o requisito da urgência será
e) Exame prévio por comissões: É uma regra geral já classificado como procedimento legislativo
sedimentada na maior parte dos Parlamentos sumário (ou de urgência);
(desde o século XIX) que, primeiro as comissões II. Um projeto de lei em que, na forma do regimento,
apresentem parecer, para depois a matéria ser é dispensada a competência do Plenário poderá ser
discutida e votada em plenário. Seguindo-se essa votado apenas em comissões. Neste caso
regra, as comissões terão um poder instrutório estaremos diante do procedimento legislativo
para estudar a matéria com maior profundidade e abreviado;
trazer argumentos e informações relevantes para o
III. Um projeto de lei ordinário se submete a um
momento da votação em plenário.
procedimento legislativo ordinário porque passaria
Gabarito: A pelas fases comuns do processo legislativo
Comentário: José Afonso da Silva traz o princípio da (introdutória, constitutiva - com possibilidade de
“Separação da discussão e votação”, para o Mestre, sanção/veto e complementar).
a votação só começa depois de encerrada a
discussão. Importante destacar que, normalmente,

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53. Com relação às sessões legislativas (PR, PCD, PSF ou requerimento da maioria
parlamentares, por força das normas absoluta), será necessária a aprovação da maioria
constitucionais, é correto afirmar que absoluta de cada uma das Casas do Congresso
a) a sessão legislativa ordinária compreende o Nacional.
período de 2 de fevereiro a 22 de dezembro, sendo C) Incorreta, no entanto a matéria transborda um
o recesso do meio do ano uma exceção, pouco o conhecimento meramente constitucional
considerada como sanção premial para o caso de o e adentra na doutrina ou no âmbito regimental. A
legislativo ter conseguido aprovar o PLDO até 16 de Constituição apenas traz a sessão preparatória para
julho. o primeiro ano da legislatura, mas, como impõe
b) em caso de urgência ou interesse público, somente mandato de dois anos para os membros da Mesa,
o Presidente da República pode convocar a sessão é certo que no terceiro ano da legislatura também
extraordinária do Congresso Nacional. será feita nova sessão preparatória para eleição da
Mesa (art. 57 § 4º).
c) apenas no início de legislatura será realizada a
eleição da Mesa da Casa Legislativa em sessão D) Incorreta, conforme o art 57, § 7º e 8º, vejamos:
preparatória a ser iniciada a partir do dia 1º de Art. 57 § 7º Na sessão legislativa extraordinária, o
fevereiro. Congresso Nacional somente deliberará sobre a
d) na sessão legislativa extraordinária, o Poder matéria para a qual foi convocado, ressalvada a
Legislativo somente poderá deliberar sobre hipótese do § 8º deste artigo, vedado o pagamento
matéria para a qual foi convocado. de parcela indenizatória, em razão da convocação.
e) O Chefe do Executivo deve prestar o compromisso § 8º Havendo medidas provisórias em vigor na data
de posse perante o Poder Legislativo que, para isso, de convocação extraordinária do Congresso
poderá fazer uma convocação extraordinária. Nacional, serão elas automaticamente incluídas na
Porém, ainda que em convocação extraordinária é pauta da convocação.
vedado o pagamento aos membros do Poder Vê-se que a regra é que a convocação extraordinária
Legislativo de verba indenizatória. traga sua própria pauta e delibere acerca daqueles
Gabarito: E temas, no entanto, por expressa disposição
constitucional, havendo medidas provisórias em
Comentário: A) Incorreta porque a sessão legislativa
vigor, estas deverão ser incluídas automaticamente
deve ser dividida em dois períodos, portanto de 02
na pauta de convocação.
de fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 de
dezembro (art. 57). O recesso parlamentar poderá E) Correta, conforme vimos no comentário da
não ocorrer em face da não aprovação do PLDO, alternativa anterior, é vedado o pagamento de
portanto, o recesso é regra e o não recesso é uma parcela indenizatória em razão da convocação
sanção penal e não uma sanção premial. extraordinária, a posse do Prefeito, nos termos do
art. 29, III, será em 1º de Janeiro do ano
B) Incorreta porque os casos de convocação
subsequente ao da eleição, portanto, em data que
extraordinária (art. 57 § 6º), quando houver a
se encaixa no recesso parlamentar, sendo
“urgência ou interesse público” (inciso II), podem
necessária a convocação extraordinária para este
vir por três formas diferentes: pelo Presidente da
evento (art. 57, § 3º, III).
República (PR), por iniciativa do Presidente da
Câmara dos Deputados (PCD) e pelo Presidente do
Senado Federal (PSF) ou, ainda, por requerimento
da maioria absoluta dos membros de ambas as
Casas Legislativas. Em todas essas três hipóteses

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54. Associe as espécies normativas com suas I- Embora a doutrina não seja uníssona quanto às
características: fases ou etapas do processo legislativo, em geral
aceita-se que há uma fase de introdução ou de
I. emendas à Constituição; A) Se submete à sanção ou veto; iniciativa, uma fase de deliberação que pode
envolver a tramitação legislativa e apreciação
II. leis complementares; B) É aprovada por quórum de executiva e, por fim, uma fase de aperfeiçoamento,
maioria simples;
normalmente constituindo em promulgação e
publicação.
III. medidas provisórias; C) Pode ser aprovada em
processo unicameral; II- A iniciativa das proposições legislativas encontra-
se em rol exaustivo, contemplando os seguintes
IV. resoluções; D) Depende de aprovação em órgãos: membros ou Comissões do Parlamento,
dois turnos; Chefe do Executivo, Tribunais, Chefe do Ministério
Público e iniciativa popular.
a) I-A; II-C; III-B e IV-D.
III- Quanto ao emendamento que ocorre dentro da
b) I-C; II-A; III-D e IV-B. Casa Parlamentar podemos ter, entre outras,
c) I-D; II-A; III-B e IV-C. emendas aditivas, supressivas e modificativas. As
d) I-D; II-A; III-C e IV-B. emendas podem modificar formal ou
substancialmente a proposição, porém, segundo o
e) I-B; II-D; III-A e IV-C.
STF, não podem trazer matéria estranha ao projeto
Gabarito: C original.
Comentário: IV- No direito brasileiro o veto não é definitivo, ao
As Emendas à Constituição se submetem ao processo contrário, é relativo ou superável podendo ser
especial de dois turnos de discussão e votação, derrubado pelo Poder Legislativo. Porém, a
quórum de 3/5 dos votos e não se submetem à derrubada do veto depende de quórum sempre
sanção (art. 60, § 2º e 3º, da CF); As Leis superior ao quórum inicialmente utilizado na
Complementares dependem de aprovação por aprovação da proposição.
maioria absoluta, porém, se submetem à sanção ou a) V; F; F; V.
veto (Art. 69 e 66, caput, da CF); As Medidas
b) V; F; V; F.
Provisórias são editadas pelo Presidente da
República e dependem da aprovação pelo c) V; V; V; F.
Congresso Nacional pelo quórum “padrão” de d) F; V; F; V.
maioria simples, obedecendo a regra geral (Art. 47, e) F; F; F; V.
da CF); As Resoluções (legislativas) podem ser
editadas pela Câmara dos Deputados (Art. 51, da Gabarito: B
CF), pelo Senado Federal (Art. 52, da CF) ou pelo Comentário: As alternativas I e III estão corretas
Congresso Nacional (Art. 57, § 3º, da CF), no caso conforme doutrina e jurisprudência do STF. A
das Resoluções da CD ou do SF, o processo alternativa II está incorreta porque não menciona a
legislativo será unicameral. Defensoria Pública como legitimada. A alternativa
IV está incorreta porque no caso dos projetos de lei
complementar, o quórum para a derrubada do veto
é idêntico ao quórum de aprovação da proposição
55. Sobre as fases do processo legislativo, analise as em sua tramitação legislativa.
afirmações abaixo e marque a alternativa correta. Sobre o julgado do STF, segue:

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"O exercício do poder de emenda, pelos membros do 56. Analise as afirmativas abaixo acerca das
Parlamento, qualifica-se como prerrogativa Comissões Parlamentares de Inquérito e marque a
inerente à função legislativa do Estado. O poder de alternativa INCORRETA.
emendar -- que não constitui derivação do poder a) Mediante juízo vinculado, cabe ao presidente da
de iniciar o processo de formação das leis -- Câmara Municipal autorizar a instauração de CPI,
qualifica-se como prerrogativa deferida aos após o requerimento de um terço dos vereadores,
parlamentares, que se sujeitam, no entanto, presentes os demais requisitos.
quanto ao seu exercício, às restrições impostas, em
b) As comissões parlamentares de inquérito possuem
numerus clausus, pela CF. A CF de 1988,
permissão para encaminhar suas conclusões,
prestigiando o exercício da função parlamentar,
inclusive documentos que possibilitem a
afastou muitas das restrições que incidiam,
instauração de inquérito policial em face de
especificamente, no regime constitucional
pessoas envolvidas nos fatos apurados, a quaisquer
anterior, sobre o poder de emenda reconhecido
órgãos públicos.
aos membros do Legislativo. O legislador
constituinte, ao assim proceder, certamente c) CPI não possui poder geral de cautela, portanto a
pretendeu repudiar a concepção regalista de CPI não pode decretar a indisponibilidade dos bens
Estado (RTJ 32/143 -- RTJ 33/107 -- RTJ 34/6 -- RTJ de investigados.
40/348), que suprimiria, caso ainda prevalecesse, o d) A CPI pode determinar interceptação telefônica
poder de emenda dos membros do Legislativo. para apuração de crimes punível com pena de
Revela-se plenamente legítimo, desse modo, o reclusão, na forma da lei de regência da matéria.
exercício do poder de emenda pelos e) As comissões parlamentares de inquérito podem
parlamentares, mesmo quando se tratar de prender em flagrante aquele que, perante os
projetos de lei sujeitos à reserva de iniciativa de parlamentares, mentir deliberadamente sobre
outros órgãos e Poderes do Estado, incidindo, no fatos já comprovados por outros meios idôneos de
entanto, sobre essa prerrogativa parlamentar -- prova.
que é inerente à atividade legislativa --, as
restrições decorrentes do próprio texto Gabarito: D
constitucional (CF, art. 63, I e II), bem assim aquela Comentário: Vamos analisar cada uma das
fundada na exigência de que as emendas de alternativas separadamente.
iniciativa parlamentar sempre guardem relação de Alternativa a) Correta, não cabe discricionariedade
pertinência (‘afinidade lógica’) com o objeto da para a instalação ou não de CPI. Preenchidos os
proposição legislativa.” (ADI 2.681-MC, rel. min. requisitos, embora haja alguma margem de análise
Celso de Mello, julgamento em 11-9-2002, subjetiva sobre o fato determinado, não cabe ao
Plenário, DJE de 25-10-2013.) No mesmo sentido: Presidente da Casa decidir sobre conveniência e
ADI 1.254-MC, rel. min. Celso de Mello, julgamento oportunidade na criação da CPI. CPI é um direito da
em 14-7-1995, Plenário, DJ de 18-8-1995; ADI 973- oposição e insere-se nos típicos direitos das
MC, rel. min. Celso de Mello, julgamento em 17-12- minorias. Houve um caso interessante sobre a CPI
1993, Plenário, DJ de 19-12-2006. da COVID no Senado e que houve decisão judicial
para a instalação, veja essa notícia:
https://portal.stf.jus.br/noticias/verNoticiaDetalh
e.asp?idConteudo=463847. Ao final da matéria, há
um link para a íntegra da decisão.

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Alternativa b) Certa. Muito embora o texto é protegida pela “reserva de jurisdição”, ou seja,
constitucional tenha sido escrito de forma restritiva encaixa-se naqueles temas que somente a
quanto às conclusões de CPI, vejamos: autoridade judicial, não a autoridade a ela
Art. 58, § 3º As comissões parlamentares de inquérito, equiparada (como a CPI), possui poder para
que terão poderes de investigação próprios das determinar. Portanto, a interceptação telefônica
autoridades judiciais, além de outros previstos nos somente pode ser decretada por juiz em
regimentos das respectivas Casas, serão criadas investigação criminal ou instrução processual
pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, penal. Somente a autoridade judicial pode pedir e
em conjunto ou separadamente, mediante somente para investigação criminal ou para
requerimento de um terço de seus membros, para instrução processual penal.
a apuração de fato determinado e por prazo certo, Alternativa e) Correta. As CPI, por terem poderes
sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas equiparados a autoridade judicial, poderão
ao Ministério Público, para que promova a prender em flagrante aquele que cometer o crime
responsabilidade civil ou criminal dos infratores. de falso testemunho (entre outros) perante a CPI!
Sabemos que, além do Ministério Público, vários
outros órgãos podem ser destinatários das 57. Segundo a Constituição Federal de 1988, constitui
conclusões das CPIs (federais), como a uma inovação primária na ordem jurídica
Controladoria-Geral da União, a Advocacia Pública promovida pelo chefe do Executivo ad referendum
da União, órgãos policiais ou outros órgãos com do Parlamento, com hierarquia de lei ordinária:
capacidade de instauração de procedimentos,
a) Decreto do Presidente da República.
processos ou correição.
b) Medida Provisória.
Alternativa c) Correta. As CPIs não possuem o poder
geral de cautela justamente porque não possuem o c) Proposta de lei complementar de iniciativa
poder de aplicar penas ou sanções. CPI não julga, privativa do chefe do Executivo.
não condena. Por isso, a CPI não pode decretar a d) Portaria.
indisponibilidade de bens, porque isso seria e) Lei delegada.
utilizado para assegurar o resultado útil do
processo – por exemplo, para eventual condenação Gabarito: B
de ressarcimento ao erário. Comentário: A inovação primária só se dá no nível
Alternativa d) Incorreta. As CPIs podem determinar “legal”, ou seja, apenas lei complementar, lei
quebra de sigilos de dados fiscais, bancários ou ordinária, lei delegada, medida provisória, decreto
telefônicos. Os dados telefônicos dizem respeito ao legislativo e resoluções seriam aptos a serem
extrato relativo à comunicação telefônica. No alternativas corretas - na forma do art. 59, da CF.
extrato estarão informações do tipo: dias e No entanto, a questão ainda aborda o fato de o ato
horários das ligações, telefones que originaram e ser promovido pelo chefe do Executivo ad
receberam as ligações e duração das chamadas. O referendum do Parlamento. A expressão “ad
mais importante, que é o conteúdo da conversa, referendum” representa uma necessidade de
não é obtido por meio da quebra de sigilo de dados. confirmação pelo órgão legislativo (Parlamento),
Os dados são protegidos pelo direito geral de então, a única alternativa que se afigura válida é a
intimidade e vida privada (art. 5º, inciso X). Para se Medida Provisória – alternativa B.
obter o conteúdo da conversa, deve-se fazer uma
interceptação telefônica que é protegida pelo art.
5º, inciso XII. No entanto, a comunicação telefônica

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58. Suponha que o Chefe do Executivo tenha editado a) organização e funcionamento da administração
decreto reestruturando determinada Secretaria do federal, quando não implicar aumento de despesa
Município. Nos termos do referido decreto, nem criação ou extinção de órgãos públicos;
operou-se a concentração de atribuições em b) extinção de funções ou cargos públicos, quando
determinados órgãos da Pasta, com a vagos;
correspondente redução em outros. Além disso, o
Podemos concluir validamente que o decreto em que
ato extinguiu cargos vagos, efetivos e de livre
“operou-se a concentração de atribuições em
provimento. Referido decreto foi contestado
determinados órgãos da Pasta, com a
judicialmente pelos servidores, sustentando que o
correspondente redução em outros” fez
mesmo não encontra base legal, extrapolando,
exatamente o que dispõe a alínea “a”, pois dispôs
assim, os limites do poder regulamentar conferido
sobre a organização, alterando competências de
ao Chefe do Executivo. Considerando as
um órgão para outro, sem criar órgão, sem
competências constitucionalmente estabelecidas,
extinguir órgão e sem aumentar despesa. Outra
conclui-se corretamente que a edição do referido
competência operada pelo decreto “extinguiu
ato afigura-se juridicamente:
cargos vagos, efetivos e de livre provimento”
a) ilegítima, eis que a extinção de cargos efetivos, também é adequada para a alínea “b”. Portanto, as
ainda que vagos, constitui matéria de reserva de duas competências operadas pelo decreto foram
lei, não podendo ser operada por decreto. corretas, de acordo com o art. 84, VI, da CF. Então,
b) legítima, eis que se situa no âmbito e nos limites da o gabarito correto é a alternativa B.
competência do poder normativo do Chefe do
Executivo para dispor sobre organização
administrativa.
c) legítima apenas no que concerne à realocação de
atribuições internas, porém inconstitucional
quanto à extinção de cargos, por afronta ao
princípio da legalidade.
d) legítima apenas se precedida de delegação
legislativa para o Poder Executivo, ainda que de
forma genérica, sob pena de afronta ao princípio da
separação de poderes.
e) ilegítima, pois tanto a extinção de cargos como a
reorganização de atribuições administrativas
constituem matéria reservada ao campo da lei em
sentido formal, cabendo apenas a regulamentação
por decreto.
Gabarito: B
Comentário: Excelente questão, contextualiza bem as
funções do decreto autônomo previsto no art. 84,
VI, “a” e “b”.
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da
República:
VI – dispor, mediante decreto, sobre:

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59. No que se refere à mudança formal da absoluta e apenas um turno de discussão em


Constituição Federal de 1988, sabe-se que foram processo unicameral), houve também, pela
previstos dois procedimentos legislativos distintos, doutrina e jurisprudência do STF, a previsão de
um com escopo no art. 3º, do ADCT - conhecido submissão às limitações materiais expressas (art.
como “Revisão Constitucional” e outro com escopo 60, § 4º, da CF).
no art. 60, da CF - conhecido como “Emenda Afirmativa III - Correta, as emendas constitucionais de
Constitucional”. Sobre o tema, analise as revisão foram promulgadas pela Mesa do
afirmativas e marque a alternativa correta. Congresso Nacional enquanto as emendas
I. enquanto a proposta de emenda constitucional constitucionais previstas no art. 60, serão
pode ser apresentada a qualquer momento, a promulgadas pelas Mesas da Câmara dos
proposta de revisão constitucional somente poderia Deputados e do Senado Federal (art. 60, § 3º, da
ser iniciada durante os primeiros cinco anos após a CF).
promulgação da Constituição Federal;
II. o processo legislativo previsto para a revisão 60. Processo legislativo é o conjunto de regras
constitucional é considerado menos rígido quanto procedimentais previstas na Constituição,
ao quórum e turnos de votação, porém, ainda que tendentes a regulamentar a elaboração das
não expressamente previsto, se submete também espécies normativas. Nesse contexto, destaca-se a:
aos limites materiais expressos, tradicionalmente
a) emenda à Constituição, cuja proposta é discutida e
conhecidos como cláusulas pétreas;
votada em cada Casa do Congresso Nacional, em
III. as emendas constitucionais de revisão foram dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver,
promulgadas pela Mesa do Congresso Nacional em ambos, 60% dos votos favoráveis dos
enquanto as emendas constitucionais aprovadas respectivos membros.
em conformidade com o art. 60 da CF devem ser
b) medida provisória, que é adotada pelo Presidente
promulgadas pela Mesa da Câmara dos Deputados
da República, em caso de oportunidade e
e Mesa do Senado Federal.
conveniência, com força de lei, tendo o Congresso
Em relação às conclusões de João e Maria Nacional prazo máximo de 180 dias para convertê-
a) apenas a conclusão I está correta. la em lei ou rejeitá-la.
b) apenas a conclusão II está correta. c) lei ordinária, sendo que o projeto de lei aprovado
c) apenas a conclusão III está correta. por maioria absoluta em uma Casa é revisto pela
outra, em dois turnos de discussão e votação, e
d) apenas as conclusões I e III estão corretas.
enviado à sanção.
e) apenas as conclusões II e III estão corretas.
d) lei complementar, a qual tem objetivo de
Gabarito: E complementar leis anteriores em matéria
Comentário: Afirmativa I - Incorreta, porque a revisão processual, dispondo sobre procedimentos
constitucional somente poderia ocorrer após cinco administrativos ou judiciais.
anos de vigência da Constituição, portanto, não e) lei delegada, que é adotada pelo Presidente da
deveria ser proposta nos primeiros cinco anos e sim República, o qual delega para o Congresso Nacional
deveria aguardar cinco anos depois da competência para elaboração de lei cuja iniciativa
promulgação da Constituição. originária era do Poder Executivo.
Afirmativa II - Correta, porque a revisão constitucional Gabarito: A
foi prevista com um processo legislativo mais
Comentário: Vamos comentar cada alternativa:
simples e menos rígido (quórum de maioria

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Alternativa A: Correta, as PECs são discutidas e Comentário: Vamos comentar todas as alternativas.
votadas em cada Casa, em dois turnos e devem A alternativa A é correta, porque não há o exercício
obter ⅗ dos votos (art. 60 § 2º). exclusivo das funções, há funções precípuas ou
Alternativa B: Incorreta, as medidas provisórias têm típicas e há também as funções atípicas ou
prazo máximo de 120 dias (art. 62, §§ 3º e 7º). secundárias que todos exercem.
Alternativa C: Incorreta, leis ordinárias são aprovadas A alternativa B é incorreta, porque há todo um
com o quórum de maioria simples (art. 47) e apenas sistema de controles recíprocos ou interferências
um turno de discussão e votação (art. 65). legítimas entre os poderes com o fim de garantir,
Alternativa D: Incorreta, leis complementares entre si, harmonia.
complementam a Constituição, e não a matéria A alternativa C é incorreta, porque a função legislativa
processual. também é exercida pelo Judiciário, principalmente
Alternativa E: Incorreta, lei delegada se dá quando o na forma negativa que se dá pelo controle de
Congresso Nacional delega ao Presidente o poder constitucionalidade que permite retirar leis do
de fazer a lei, e não o contrário, para fins de mundo jurídico.
iniciativa (art. 68). A alternativa D é incorreta. A alternativa trata de um
exercício atípico (e não típico) da função
administrativa. No mais, não há proibição de
61. A Constituição da República de 1988, em seu
exercício de função jurisdicional pelos demais
artigo 2º, dispõe que “são Poderes da União,
poderes, ainda que haja o direito fundamental da
independentes e harmônicos entre si, o Legislativo,
inafastabilidade da jurisdição.
o Executivo e o Judiciário". Nesse contexto, afirma-
se que: A alternativa E é incorreta, porque os decretos
legislativos são atos normativos exclusivos do
a) os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário
Poder Legislativo.
exercem, com primor, mas não de forma exclusiva,
as funções legislativa, administrativa e
jurisdicional, respectivamente.
b) pelo princípio da separação dos poderes, não pode
haver interferências de um Poder sobre outro
Poder.
c) a função legislativa é exercida, por excelência, pelo
Poder Legislativo, e excepcionalmente pelo Poder
Executivo, mas não pode ser praticada pelo
Judiciário, ainda que seja na forma de legislação
negativa.
d) os Poderes Judiciário e Legislativo se auto-
organizam e, por isso, exercem tipicamente a
função administrativa, estando proibidos de
exercer a função jurisdicional já que o Poder
Judiciário goza do monopólio da jurisdição.
e) a função legislativa típica é exercida, em regra, pelo
Poder Legislativo e atípica pelo Poder Executivo,
por exemplo, por meio de Decretos Legislativos.
Gabarito: A

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62. O Estado do Ceará editou a Lei nº XX sobre 63. Considerando aspectos constitucionais sobre o
assunto de competência concorrente, no qual a Poder Legislativo nos três âmbitos da federação
União ainda não tinha se pronunciado brasileira, é correto afirmar que:
legislativamente. Alguns anos se passaram e a a) o Senado Federal se compõe de representantes dos
União resolveu editar a Lei nº YY. No cotejo das Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
duas normas, um consultor legislativo verificou que b) cada legislatura terá a duração de quatro anos,
a Lei Federal veiculou normas gerais sobre o tema exceto no Senado Federal que terá a duração de
em sentido diametralmente oposto àquele oito anos.
realizado pela Lei nº XX. À luz da sistemática c) os vereadores possuem as mesmas imunidades e
constitucional, é correto afirmar que: prerrogativas dos parlamentares estaduais.
a) a Lei nº YY tem o condão de revogar a Lei nº XX. d) o número de vereadores deverá ser proporcional,
b) a Lei nº XX passou a ser considerada sendo o mínimo de nove e o máximo de 94
inconstitucional, é um dos casos da vereadores.
inconstitucionalidade superveniente em e) enquanto deputados federais e senadores podem
decorrência de inovação legislativa de Ente receber subsídios equivalentes ao teto
hierarquicamente superior. constitucional, os subsídios dos vereadores são
limitados a 75% dos subsídios dos deputados
c) a Lei nº XX sempre foi inválida em razão da
estaduais.
impossibilidade de o Estado do Ceará legislar sobre
tema inserido na competência concorrente. Gabarito: E
d) a Lei nº YY apenas suspendeu a eficácia da Lei nº Comentário: Os senadores são eleitos nos Estados e
XX, não se tratando de revogação. no Distrito Federal, não há senadores eleitos por
municípios (Art. 46, da CF). A legislatura terá
e) a Lei nº XX, em razão do princípio da prevalência do
sempre a duração de quatro anos (Art. 44,
interesse, continuará a ser aplicada no Estado Alfa.
parágrafo único, da CF), os senadores têm mandato
Gabarito: D de oito anos (Art. 46, § 1º, da CF), mas seguem o
Comentário: As normas gerais da União, em matéria mesmo padrão de legislatura de quatro anos. Os
de competência concorrente, suspendem a eficácia vereadores possuem imunidades (Art. 29, VIII, da
da lei estadual naquilo que lhes for contrário, CF), mas apenas na circunscrição do Município,
conforme art. 24 § 4º, da CF. Portanto, a lei XX fica portanto, podemos entender como sendo mais
suspensa. Lembre-se de que não cabe falar em restrita do que as imunidades prerrogativas dos
revogação, pois a revogação só opera entre normas deputados estaduais (Art. 27, § 1º, da CF) que é
de nível superior em relação a normas de nível igual às prerrogativas e imunidades dos
inferior, o que não é o caso. A Lei Estadual nº XX parlamentares federais; Por fim, a alternativa D é
poderá voltar a ter eficácia quando da revogação incorreta (Art. 29, IV, alíneas “a” e “x”, da CF),
ou outra forma de invalidação da Lei Federal nº YY. sendo o mínimo de nove e o máximo de 55
vereadores. Portanto, correta a alternativa E que
traz o limite dos subsídios dos vereadores,
conforme art. 29, inciso VI, alínea “f”, da CF.

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64. O processo legislativo prevê uma variedade de III - Correta! As Medidas Provisórias serão convertidas
atos normativos que devem ser elaborados em Leis Ordinárias.
segundo os seus ditames, dentre os quais figura a IV - Incorreta! Cabe controle judicial, ainda que
Medida Provisória. Sobre o referido instrumento excepcionalmente.
normativo, avalie as afirmativas abaixo:
V - Incorreta, o art. 62, § 1º, da CF, traz uma série de
I. A autoria do referido ato normativo será sempre do limitações expressas.
Poder Executivo, tratando-se de competência
exclusiva, indelegável.
65. Quanto à técnica legislativa, associe as colunas e
II. As Medidas Provisórias devem ser votadas nas duas
marque a alternativa correta.
Casas Parlamentares, separadamente, ainda que
possuam uma fase de discussão em comissão I - Epígrafe A) Síntese, em poucas palavras
mista, sendo aprovada no parlamento, deverá ser do que trata a lei;
apresentada à sanção do Presidente da República.
III. As Medidas Provisórias definitivamente aprovadas II - Referenda B) Traz a data da promulgação;
serão convertidas em Leis Ordinárias.
IV. Embora existam pressupostos específicos para a III - Fecho C) Assinatura de Ministros da
área de aplicação da lei;
edição das Medidas Provisórias, não cabe ao Poder
Judiciário o controle de tais pressupostos, ficando a
IV - Preâmbulo D) Autoridade competente e
cargo exclusivo do Poder Legislativo o controle
base legal;
quanto ao atendimento dos pressupostos
constitucionais.
V - Ementa E) Tipo normativo, nº e data;
V. Existem limites expressos de matéria para inclusão
no corpo das Medidas Provisórias. a) I-E; II-C; III-B; IV-D e V-A.
Estão incorretas apenas as afirmativas: b) I-D; II-B; III-E; IV-A e V-C.
a) III e IV. c) I-E; II-A; III-D; IV-C e V-B.
b) I e IV. d) I-B; II-C; III-E; IV-D e V-A.
c) II, IV e V. e) I-E; II-C; III-D; IV-B e V-A.
d) II e III. Gabarito: C
e) I e III. Comentário: I - Epígrafe traz o tipo normativo, seu
Gabarito: C número e data;
Comentário: I - Correto, as Medidas Provisórias, nos II - Referenda é a assinatura dos ministros cujas áreas
termos da CF, têm iniciativa exclusiva do Chefe do se situam o ato normativo.
Poder Executivo (art. 62, da CF). III - Fecho da lei traz a referência à declaração de
II - Incorreta, as Medidas Provisórias submetem-se ao independência e à proclamação da República, além
bicameralismo, possuem uma fase concentrada em da data da promulgação;
comissão mista, mas não se submetem, IV - Preâmbulo traz a declaração da autoridade
obrigatoriamente, à sanção. Quando as MPs são competente para a expedição do ato e sua base
aprovadas sem alteração pelo Poder Legislativo, legal;
não há poder de sanção ou veto. V - Ementa traz uma síntese do ato normativo;

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66. A exemplo do que ocorreu com a “Convenção turno de discussão e votação e quórum de maioria
Internacional sobre os direitos das Pessoas com simples, e serão, obrigatoriamente, equivalentes às
Deficiência e seu Protocolo Facultativo”, segundo leis (status legal).
disposto na Constituição Federal, um tratado
internacional de direitos humanos será equivalente
67. Conforme o Art. 10 da Lei Complementar nº 95,
às emendas constitucionais, desde que:
de 26 de fevereiro de 1998, que dispõe sobre a
a) Aprovado por maioria absoluta em dois turnos. elaboração, a redação, a alteração e a consolidação
b) Aprovado por três quintos dos votos dos membros das leis, os textos legais serão articulados com
de ambas as casas em turno único e em sessão observância a alguns princípios, dentre os quais
conjunta. está o desdobramento dos artigos. Analise os
c) Sancionado pelo Presidente da República ou elementos abaixo e encontre a alternativa que
superado o veto, após aprovação do Congresso descreve a sequência correta de um possível
Nacional na forma da Constituição. desdobramento de um artigo:
d) Aprovado por três quintos dos votos de cada Casa, 1. Alíneas;
considerando que passe por, pelo menos, quatro 2. Parágrafos;
votações, sendo duas na Câmara dos Deputados, 3. Incisos;
onde inicia-se a tramitação, e duas no Senado
4. Itens;
Federal.
a) 1, 2, 4 e 3.
e) Promulgado pelo Presidente da República após a
aprovação do Congresso Nacional em dois turnos e b) 2, 3, 1 e 4.
por três quintos dos votos em sessão conjunta. c) 2, 1, 3 e 4.
Gabarito: E d) 4, 3, 1 e 2.
Comentário: Os tratados internacionais (pactos, e) 3, 1, 2 e 4.
acordos, convenções ou qualquer tipo de ajuste Gabarito: B
que o Brasil faça parte) podem entrar no
ordenamento jurídico após a assinatura do Comentário: O articulado das leis deve contemplar a
Presidente da República (no tratado internacional) seguinte sequência, caso seja necessário o
e a ratificação pelo Congresso Nacional. desdobramento de um artigo: parágrafos, incisos e
Dependendo do assunto e da forma de aprovação, alíneas. É possível também que as alíneas sejam
os tratados internacionais podem ter três status ou desdobradas em itens. Portanto, alternativa A.
três graus de hierarquia. Se os tratados forem de
direitos humanos, podem ter dois tipos diferentes 68. Qual das espécies normativas abaixo não possui
de hierarquia, dependendo da forma como serão hierarquia de norma legal:
aprovados. Se forem aprovados na forma normal,
a) decreto legislativo.
ou seja, aprovados em um turno de discussão e
votação de cada Casa e por maioria simples de b) lei complementar.
votos, serão considerados como normas c) medida provisória.
supralegais. Se forem aprovados em dois turnos e d) resolução de agência reguladora.
por três quintos dos votos, serão considerados
e) tratado internacional sobre exploração marítima.
como emendas constitucionais. Por fim, se os
tratados forem de qualquer outro assunto que não Gabarito: D
seja direitos humanos, necessariamente serão Comentário: As resoluções de agências reguladoras,
aprovados pelo procedimento normal, um único alternativa D, não possuem a mesma hierarquia

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dos demais atos normativos citados. Todos os elaborar uma proposta orçamentária enviam ao
outros – vamos repetir na ordem da constituição: Poder Executivo sua proposta e o Governador
lei complementar, lei delegada, medida provisória consolida as propostas em um único projeto e envia
e decretos legislativos – são atos com força e ao Poder Legislativo. Portanto, alternativa B é a
hierarquia de lei. As resoluções de agências correta.
reguladoras (diferente das resoluções legislativas
da Câmara ou do Senado), por outro lado, possuem
70. O Prefeito de Fortaleza vetou de modo expresso
hierarquia inferior, são atos infralegais. As
parte do Projeto de Lei nº XX/2024, aprovado pela
resoluções administrativas têm o papel de
Câmara Municipal, tendo silenciado em relação à
regulamentar as leis, enquanto as leis têm o papel
parte restante. O veto à parte do projeto foi
de regulamentar disposições constitucionais ou
devidamente comunicado ao Poder Legislativo,
criar novos direitos e obrigações na ordem jurídica
que decidiu derrubá-lo em sessão realizada três
com força obrigatória.
meses depois.
À luz da sistemática constitucional vigente, em
69. O Ministério Público do Estado do Ceará, após relação ao silêncio do Chefe do Poder Executivo
regular tramitação interna, elaborou a sua quanto à parte do projeto, tal importa em:
proposta orçamentária e encaminhou o respectivo
a) veto tácito, enquanto a parte do veto derrubado
projeto de lei à Assembleia Legislativa, que
será promulgada pelo Presidente da Câmara
deliberou pela sua rejeição por vício de iniciativa. À
Municipal;
luz da sistemática constitucional, a deliberação da
Assembleia Legislativa foi: b) sanção tácita, devendo ser promulgado, ao final do
processo legislativo, pelo Presidente da Câmara
a) incorreta, se a iniciativa, pelo Ministério Público,
Municipal, após a derrubada do veto;
tiver sido delegada pelo Governador do Ceará;
c) sanção tácita, devendo ser a lei promulgada;
b) correta, pois a iniciativa do processo legislativo, na
enquanto a parte do veto derrubado será
temática descrita na narrativa, é privativa do
encaminhada para a promulgação do referido
Governador do Ceará;
agente;
c) correta, considerando que o Ministério Público é
d) sanção tácita, devendo ser promulgada pelo
órgão do Poder Executivo, logo, apenas este último
referido agente, ao final do processo legislativo,
detém o poder de iniciativa legislativa que pode ser
juntamente com a parte do veto derrubado;
feita por qualquer de seus membros;
e) sanção tácita, devendo ser a lei promulgada;
d) incorreta, pois a iniciativa do processo legislativo
enquanto a parte do veto derrubado será
somente é transferida ao Poder Executivo caso o
promulgada pelo Presidente da Câmara Municipal.
Ministério Público não observe o prazo
constitucional; Gabarito: C
e) incorreta, pois o Ministério Público possui Comentário: O Prefeito resolve vetar uma parte de
autonomia financeira, logo, tem legitimidade para um projeto de lei e encaminha ao Poder Legislativo
submeter sua proposta orçamentária ao Poder a parte vetada. A parte não vetada deve ser
Legislativo. sancionada, que no caso da questão devemos
entender como uma sanção tácita que decorreu do
Gabarito: B
silêncio do Prefeito. A parte não vetada já será
Comentário: transformada em lei e deve ser promulgada por ele,
Somente o Governador pode apresentar o PLOA, o Prefeito. A parte vetada sofre a análise pela Câmara
que ocorre é que os órgãos competentes para Municipal e este órgão resolveu derrubar o veto,

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então, a lei resultante da derrubada do veto


também deve ser promulgada pelo Prefeito
(substituindo a parte anterior que havia sido
promulgada em razão da sanção tácita). Nos dois
casos o Prefeito é competente para a promulgação,
mas nos termos do art. 66, § 7º (CF -
analogamente), se ele não promulgar em até 48h,
caberá ao Presidente da Câmara Municipal
promulgar, e se este não o fizer em igual prazo,
caberá ao Vice-Presidente da Câmara Municipal
fazê-lo. Portanto, letra C.

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