Em torno das Diretrizes curriculares nacionais para a educao das relaes tnico-raciais e para o ensino de histria e cultura afro-brasileira

e africana: uma conversa com historiadores On National guidelines for the teaching of ethnic and race relations and of Afro-Brazilian and African history and culture: conversations with historians
Mar tha Abreu e Hebe Mattos

O parecer e a resoluo que instituram as Diretrizes curriculares nacionais para a educao das relaes tnico-raciais e para o ensino de histria e cultura afro-brasileira e africana foram aprovados pelo Conselho Nacional de Educao (CNE) em maro de 2004 e homologados pelo Ministrio da Educao (MEC) em junho do mesmo ano. A resoluo foi resultante do Parecer CNE/CP 3/2004, que teve como relatora a conselheira Petronilha Beatriz Gonalves e Sil-

Martha Abreu doutora em histria, professora adjunta da Universidade Federal Fluminense UFF e consultora do Museu de Arte Popular Casa do Pontal, no Rio de Janeiro (marthabreu@terra.com.br). Hebe Mattos doutora em histria e professora titular da UFF (hebe.mattos@pesquisador.cnpq.br). Artigo recebido em 11 de fevereiro e aprovado para publicao em 12 de abril de 2008. Estudos Histricos, Rio de Janeiro, vol. 21, n 41, janeiro-junho de 2008, p. 5-20.

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va, da Cmara de Educao Superior do CNE. As Diretrizes visam a atender Lei n 10.639/2003, que estabeleceu a obrigatoriedade do ensino de histria e cultura afro-brasileira e africana nas escolas do pas.1 Desde o final da dcada de 1990, as noes de cultura e diversidade cultural, assim como de identidades e relaes tnico-raciais, comearam a se fazer presentes nas normatizaes estabelecidas pelo MEC com o objetivo de regular o exerccio do ensino fundamental e mdio, especialmente na rea de histria. Isso no aconteceu por acaso. na verdade um dos sinais mais significativos de um novo lugar poltico e social conquistado pelos chamados movimentos negros e anti-racistas no processo poltico brasileiro, e no campo educacional em especial.2 Como reza um velho ditado, no bom perguntar como so feitas as leis e as salsichas. Determinaes legais so fruto do encontro de mltiplas intenes e vontades. Os documentos finais nesse tipo de processo so, antes de tudo, o resultado de muita negociao. Uma maneira comum de os especialistas fazerem uma leitura crtica desses documentos, especialmente aqueles que no se envolveram com o processo de sua preparao, procurar destacar suas falhas, simplificaes e possveis contradies. No o que faremos aqui. Tanto os Parmetros curriculares nacionais (PCNs) como as Diretrizes curriculares nacionais para a educao das relaes tnico-raciais e para o ensino de histria e cultura afro-brasileira e africana tm hoje fora de lei e representam uma vontade de democratizao e correo de desigualdades histricas na sociedade brasileira. Na prtica, eles sero o que as escolas e os professores que os implementarem fizerem. O que possvel fazer a partir deles? Este artigo foi originalmente pensado como texto-base para um Curso de Ensino de Histria e Cultura Africana e Afro-Brasileira. Construdo a partir de nossa experincia de ensino e pesquisa, possui um sentido evidentemente prtico, ao procurar criar subsdios para o trabalho dos historiadores. O tema transversal da pluralidade cultural nos PCNs Os PCNs, aprovados pelo MEC em 1996, introduziram no ensino contedos de histria africana. Sem dvida, precederam e prepararam as Diretrizes. As conexes entre os dois textos, produzidos por governos de orientao poltica distinta, revelam como esse tipo de interveno resultou principalmente do crescimento da fora poltica dos movimentos negros na sociedade brasileira ps-redemocratizao, e da formao de um novo consenso no campo pedaggico em relao ao chamado mito da democracia racial no Brasil. Pelos dois documentos oficiais, fica evidente que no mais possvel pensar o Brasil sem uma discusso da questo racial.
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Os PCNs definiram como tema transversal a ser abordado em todo o ensino fundamental a pluralidade cultural: A idia veiculada na escola de um Brasil sem diferenas, formado originalmente pelas trs raas o ndio, o branco e o negro que se dissolveram dando origem ao brasileiro, tambm tem sido difundida nos livros didticos, neutralizando as diferenas culturais e, s vezes, subordinando uma cultura outra. Divulgou-se, ento, uma concepo de cultura uniforme, depreciando as diversas contribuies que compuseram e compem a identidade nacional. (Brasil, 1998: 126). De fato, essa concepo de uma cultura uniforme uma construo fortemente enraizada na produo de material didtico no Brasil e faz parte de uma das representaes mais comuns da chamada identidade brasileira. Uma identidade que se construiu a partir de percepes convergentes, eruditas e populares, da efetividade de uma cultura brasileira. Ou seja, a uma cultura brasileira mestia corresponderia uma identidade brasileira igualmente mestia, sem conflitos, hierarquias e diferenas. O texto dos PCNs enfatiza o papel homogeneizador dessa formulao anterior, que encobria com o silncio, entre outras diferenas, uma realidade de discriminao racial reproduzida desde cedo no ambiente escolar (Brasil, 1998: 15). Na prtica, porm, como romper com a noo de um Brasil mestio sem reificar grupos culturais igualmente homogneos, fechados ou semifechados, num padro multicultural bastante difundido a partir da experincia norte-americana, mas certamente artificial em relao s realidades brasileiras? Como estimular a convivncia e a tolerncia interculturais sem pensar em mestiagens e trocas, especialmente culturais, mesmo que agora no plural? O que deve significar, de fato, a noo de pluralidade cultural quando aplicada realidade escolar brasileira? Esses so pontos-chave para uma leitura crtica da noo de pluralidade cultural nos PCNs. O texto aprovado no impe uma leitura unvoca da questo. Pensar tal prtica implica enfrentar, mesmo que rapidamente, algumas questes tericas. Que conceito de cultura dever ser utilizado quando as pluralidades culturais forem efetivamente problematizadas em sala de aula, em cada uma das disciplinas que compem a grade do ensino fundamental? Em uma certa leitura dos documentos, parte-se do princpio de que a uma cultura corresponde sempre uma identidade. Nesse caso, o leitor levado a trabalhar com dois modelos opostos para a relao cultura-identidade: o velho modelo cultura brasileira mestia = identidade brasileira mestia versus um
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novo modelo, multicultural, formado a partir do somatrio das diversas subculturas = identidades formadoras da nacionalidade brasileira (afro-brasileira, talo-brasileira, polonesa-brasileira, alemn-brasileira etc.). Pode-se, porm, formular o problema de outra forma. Podemos pensar a cultura como processo, e as identidades coletivas como construes culturais, por isso histricas e relacionais. Nesse modelo, as identidades culturais so literalmente construdas no processo histrico. No existem antes ou alm dele. Dependem, em cada caso, das formas histricas em que as fronteiras entre ns e os outros se constroem, se reproduzem ou se modificam (Barth, 2000; Cerutti, 1998). Nesse sentido, as pluralidades culturais podem permitir problematizar de forma criativa a multiplicidade (ou homogeneidade) cultural que efetivamente compe cada ambiente escolar. Podem ajudar a investigao, na sala de aula, na escola e no bairro, sobre as identidades construdas pelos alunos ou a eles atribudas. Todos os alunos se atribuem as mesmas categorias de cor, religio ou ascendncia? Estamos num ambiente multitnico e plural do ponto de vista cultural, religioso ou musical? Como isso se produziu historicamente? O tema transversal da pluralidade cultural, entendido de forma dinmica e histrica, possui um grande potencial de incluso e de educao para a tolerncia, objetivos centrais a serem perseguidos pelos educadores. Muitos dos crticos do texto dos PCNs e por extenso do das Diretrizes o acusam de estar baseado numa perspectiva que transforma as subculturas tnicas e raciais em conjuntos fechados, homogneos e sem conflitos, a exemplo do que antes se fazia com a noo de cultura e identidade nacional mestia. Apesar de esta ser efetivamente uma leitura possvel e comum dos sentidos do tema transversal da pluralidade cultural nos PCNs, o texto tambm se abre a outras interpretaes. Em alguns trechos, os autores buscaram enfatizar que no se trata de dividir a sociedade brasileira em grupos culturalmente fechados, mas de educar com vistas a estimular a convivncia entre tradies e prticas culturais diferenciadas presentes na sociedade brasileira, educar para a tolerncia e o respeito s diversidades, sejam elas culturais, lingsticas, tnico-raciais, regionais ou religiosas (Brasil, 1998: 124-125).

Educao das relaes tnico-raciais e identidade negra J nos PCNs, portanto, ainda que sem uma proposta especfica, a questo da educao das relaes tnico-raciais formava um importante pano de fundo para o eixo transversal da pluralidade cultural. Ela se tornar o foco central da Lei n 10.639/2003 e do parecer aprovado pelas Diretrizes. Diferentemente dos PCNs, as novas medidas aprovadas no se referem apenas pluralidade cul8

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tural, mas se propem desenvolver diretamente polticas de reparao e de ao afirmativa em relao s populaes afro-descendentes. As Diretrizes trazem para o mbito da escola, pela primeira vez, a importante discusso das relaes raciais no Brasil e o combate ao racismo, tantas vezes silenciado ou desqualificado pelas avaliaes de que o Brasil uma democracia racial. importante lembrar, entretanto, que a construo da idia de democracia racial no Brasil se fez, especialmente a partir das dcadas de 30 e 40 do sculo XX, em oposio s teorias racistas, anteriores e concorrentes, que pregavam o branqueamento da populao brasileira (Guimares, 2002: cap. 3). De fato, foi a relativa continuidade entre a ideologia do branqueamento e a noo de democracia racial que fez essa perspectiva ser avaliada, especialmente a partir da dcada de 1960, como um mito (Fernandes, 1978: 249-269). o chamado mito da democracia racial, um dos eixos centrais abordados e denunciados pelas Diretrizes. Tambm redigido por especialistas, no mbito do campo especificamente pedaggico, o texto do parecer aprovado pelas Diretrizes possui um tom claramente mais poltico que o dos PCNs, j que diretamente relacionado questo do combate ao racismo. De maneira inequvoca, educadores diretamente ligados aos movimentos negros respondem agora pela redao do documento. Nesse sentido, o parecer se prope oferecer uma resposta, entre outras, na rea da educao, demanda da populao afro-descendente, no sentido de polticas de aes afirmativas, isto , de polticas de reparaes, e de reconhecimento e valorizao de sua histria, cultura, identidade. Os objetivos mais evidentemente polticos do parecer fizeram crescer as crticas acadmicas ao texto. Uma crtica essencializao dos grupos culturais, ou seja, a pens-los como realidades fixas e imutveis que precedem os processos sociais em que esto inseridos, se aprofundou. De fato, muitos crticos consideraram especialmente danosa essa tendncia, que levaria a uma naturalizao dos grupos tnico-raciais, com a possibilidade de tornar mais rgidas e tensas fronteiras tnico-raciais tradicionalmente bastante difusas na sociedade brasileira. Para esses crticos, a aprovao do parecer podia acabar por favorecer o oposto dos seus objetivos, acirrando contradies raciais explcitas, at ento tidas como pouco expressivas na maior parte do pas. De fato, em muitos trechos do documento, negros e brancos aparecem como expresses distintas e bem definidas, diretamente referidas a descendentes de senhores (europeus) e de escravos (africanos), como se tal operao fosse simples e possvel. Por outro lado, em muitos outros trechos, o documento esclarece que entende a noo de raa como construo social e histrica produzida pelo advento do racismo moderno, optando por abordar historicamente a construo da noo de identidade negra.
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Em primeiro lugar, importante esclarecer que ser negro no Brasil no se limita s caractersticas fsicas. Trata-se, tambm, de uma escolha poltica. Por isso, o quem assim se define. [...] importante tomar conhecimento da complexidade que envolve o processo de construo da identidade negra em nosso pas. Processo esse marcado por uma sociedade que, para discriminar os negros, utiliza-se tanto da desvalorizao da cultura de matriz africana como dos aspectos fsicos herdados pelos descendentes de africanos. Nesse processo complexo, possvel, no Brasil, que algumas pessoas de tez clara e traos fsicos europeus, em virtude de o pai ou a me ser negro(a), se designem negros; que outros, com traos fsicos africanos, se digam brancos. preciso lembrar que o termo negro comeou a ser usado pelos senhores para designar pejorativamente os escravizados e este sentido negativo da palavra se estende at hoje. Contudo, o Movimento Negro ressignificou esse termo dando-lhe um sentido poltico e positivo. Lembremos os motes muito utilizados no final dos anos 1970 e no decorrer dos anos 1980, 1990: Negro lindo! Negra, cor da raa brasileira! Negro que te quero negro! 100% Negro! No deixe sua cor passar em branco! Este ltimo utilizado na campanha do censo de 1990. (Brasil, 2004: 15) Assim, de acordo com o parecer aprovado nas Diretrizes, a forma de auto-identificao que conta, e ela pode se alterar de pessoa a pessoa, dependendo de como cada um se relaciona, do ponto de vista poltico, com a memria de uma ascendncia africana em qualquer nvel. De fato, de um ponto de vista histrico, a identidade branca se construiu no Brasil em aproximao com a condio de liberdade e a memria dela, e a identidade negra, em aproximao com a escravido. Tais identidades se constituram como plos entre os quais circula uma expressiva maioria de mestios biolgicos ou culturais. De um jeito ou de outro, portanto, efetivamente h estigmas a serem combatidos e revertidos. Desde o perodo colonial, as cores hierarquizavam no apenas livres e escravos, mas uma crescente populao livre descendente de antigos escravizados que se alforriavam das mais diversas maneiras. Silenciar sobre elas foi uma das formas histricas encontradas para tentar negar essas hierarquias (Mattos, 2000). De fato, elas continuavam a atuar, mesmo depois do fim da escravido, discriminando todos aqueles que no podiam por seu fentipo escapar da classificao de negro. Esse o sentido profundo da ressignificao levada a cabo pelos movimentos negros da segunda metade do sculo XX. Assumir-se negro(a) passou a significar a incorporao, com orgulho, da herana cultural de milhes de africanos aqui chegados como escravos ao longo de mais de trs sculos.
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Mesmo assim, no possvel no Brasil, em termos histricos, separar de forma rgida negros e brancos como se fossem, respectivamente, descendentes de senhores e de escravos. Muitos africanos e descendentes de africanos tornaram-se senhores de escravos; as relaes intertnicas e a chamada ideologia do branqueamento tornaram brancos muitos descendentes de cativos. Por sobre eles, uma prtica de silenciar a respeito das cores, ou de multiplic-las num quase arco-ris descritivo, procurou tambm desconstruir o continuum hierrquico branco/preto, herdado da experincia colonial. Negros e brancos so construes histricas bastante problemticas e de fronteira difusa na experincia brasileira. Trata-se, portanto, de uma opo poltica de combate ao racismo quando o parecer aprovado pelas Diretrizes se refere dicotomia negro/branco como se fosse um dado permanente e imutvel, no sujeito a controvrsias, nas relaes sociais vigentes no pas, como no trecho a seguir: Pedagogias de combate ao racismo e a discriminaes elaboradas com o objetivo de educao das relaes tnico/raciais positivas tm como objetivo fortalecer entre os negros e despertar entre os brancos a conscincia negra. Entre os negros, podero oferecer conhecimentos e segurana para orgulharem-se da sua origem africana; para os brancos, podero permitir que identifiquem as influncias, a contribuio, a participao e a importncia da histria e da cultura dos negros no seu jeito de ser, viver, de se relacionar com as outras pessoas, notadamente as negras. (Brasil, 2004:16) A diversidade de posies sobre questo to controversa, no interior do prprio campo intelectual ligado aos movimentos negros, parece estar de alguma forma inscrita nas Diretrizes aprovadas. Levando isso em conta, entende-se como perspectivas opostas ou conflitantes de fixao de uma determinada cultura negra, por um lado, e de historicizao da identidade negra, por outro, podem estar presentes e se alternar ao longo do texto. Como no caso dos PCNs, a resoluo dessa tenso no pode ser encontrada no texto do documento aprovado. Ser feita pelas escolhas do educador em cada escola e sala de aula. Diretrizes para o ensino de histria e cultura afro-brasileira e africana A divulgao das Diretrizes curriculares nacionais para a educao das relaes tnico-raciais e para o ensino de histria e cultura afro-brasileira e afri11

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cana trouxe aos profissionais de histria, professores e pesquisadores, novos desafios. Questes diversas vezes levantadas por historiadores e por sujeitos sociais ligados aos movimentos negros, como a continuidade das desigualdades raciais aps a abolio da escravido, tornam-se, com essa oportunidade, motivo e incentivo para a implantao de uma poltica educacional. Visando educao e transformao das relaes tnico-raciais, e criando pedagogias de combate ao racismo e s discriminaes, o caminho escolhido pelas Diretrizes foi a valorizao da histria e cultura dos afro-brasileiros (Brasil, 2004: 9). Sendo assim, preciso chamar a ateno para a importncia dos conceitos de cultura e identidade negras (e/ou afro-brasileiras). Colocando no centro do debate conceitos de raa, identidade negra, racismo, democracia racial, cultura negra, cultura afro-brasileira, pluralidade cultural e cultura brasileira, a poltica educacional proposta pelas Diretrizes exige o aprofundamento desses conceitos e sua contextualizao no processo histrico. Para alm do evidente envolvimento de educadores, as Diretrizes convocam os profissionais de histria para uma ampla reflexo sobre a histria da cultura afro-brasileira, em suas dimenses de pesquisa e ensino. Nos ltimos anos, diversos grupos dos movimentos negros, artistas, integrantes de grupos culturais e intelectuais negros da academia tm reivindicado o reconhecimento, a valorizao e a afirmao da identidade e dos direitos dos afro-brasileiros. Como afirmam as prprias Diretrizes, o reconhecimento exige justia e igualdade de direitos sociais, civis, econmicos e culturais, assim como a adoo de polticas educacionais e de estratgias pedaggicas que valorizem a diversidade, visando superar a desigualdade tnico-racial presente na educao escolar brasileira, nos diferentes nveis de ensino (Brasil, 2004: 12). O reconhecimento ainda exige o questionamento das vises sobre as relaes raciais no Brasil, assim como a valorizao e o respeito histria da resistncia negra e da cultura dos africanos e seus descendentes. Recentes pesquisas sobre a organizao e os significados da famlia escrava, sobre as lutas dos escravos e libertos pela realizao de suas festas e crenas, sobre as fugas, quilombos e revoltas, ou sobre a luta dos prprios escravos e seus descendentes pela abolio j tm recebido espao de divulgao, embora ainda pequeno, nos livros didticos, nos cursos de atualizao de professores e em revistas de grande circulao. A histria da cultura afro-brasileira e africana, entretanto, assim como a problematizao desses conceitos, no tem recebido a mesma ateno e divulgao. Como todos os conceitos, eles precisam ser entendidos como categorias politicamente construdas ao longo da histria por sujeitos e movimentos sociais que os trouxeram tona (ou os recriaram) e os elegeram como fundamentais.
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Assumir naturalmente a existncia de identidades negras ou de uma cultura afro-brasileira perder a dimenso das lutas travadas em torno da construo de identidades mestia, indgena, popular, brasileira ou regional ao longo da histria do Brasil. Sendo assim, preciso chamar a ateno para a importncia de pensar a histria dos conceitos da cultura negra (e/ou afro-brasileira) e das identidades negras. Em termos culturais, a tendncia do documento das Diretrizes afirmar a existncia de uma cultura negra e africana em oposio a um padro cultural e esttico branco e europeu. Persistiria no Brasil um imaginrio tnico-racial que ignora ou pouco valoriza as razes indgena, africana e asitica de nossa cultura (Brasil, 2004:14). As Diretrizes, com essa perspectiva, acabam sugerindo e defendendo a existncia das culturas europia, africana e indgena, abrindo mo de pensar o quanto as identidades culturais so construes e campos de luta tambm historicamente datados, como a prpria utilizao dos termos que fazem referncia ao conceito de raa. Os processos de troca cultural e hibridizao das culturas no so mencionados como possibilidades reais de trabalho com culturas. Se, em termos polticos, bastante compreensvel a utilizao dos conceitos de cultura negra e/ou afro-brasileira, deve-se levar em conta seus problemas em termos interpretativos ou descritivos. O que realmente negro na cultura brasileira, ou, como formulou Stuart Hall, que negro esse na cultura negra? (Hall, 2003: 335) Os negros no poderiam partilhar da dita cultura europia ou branca? E os reconhecidos brancos no poderiam se identificar com prticas culturais costumeiramente atribudas aos descendentes de africanos no Brasil? A idia do nascimento de uma cultura afro-americana tem sido pensada na sua dimenso poltica, conceitual e histrica. Se h uma srie de prticas culturais no Brasil, ou nas Amricas, que podem ser localizadas na frica, importante discutir os significados dessas continuidades. Mas no s das continuidades, j que no possvel pensar a permanncia de uma cultura apenas africana (e/ou negra) nas Amricas. Ou seja, inversamente, tambm importante pensar as descontinuidades, ou o que os descendentes de africanos fazem (ou fizeram) no Brasil que no se encontra na frica. Como pensar a herana africana nas Amricas? At que ponto os africanos no criaram uma nova cultura, nesse sentido mais (ou tanto mais) americana que africana? (Abreu, 2005: 423) Esses so os desafios colocados aos historiadores e educadores que pretendem aplicar as Diretrizes. Como afirmaram Mintz and Price, as suposies a respeito do que parece e no parece (ou tem ou no tem jeito de ser) culturalmente africano continuam a atormentar os estudos afro-americanos (Mintz e Price, 2003: 9). Propor a idia de uma cultura afro-brasileira a partir dos resduos africanos que perma13

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neceram, se, por um lado, pode facilitar as avaliaes simplistas sobre a resistncia, por outro, acaba desprezando o potencial de criatividade e transformao dos escravos e seus descendentes. Quando se rompe com uma perspectiva essencialista das relaes entre identidade e cultura, decorre que qualquer abordagem das ambigidades da identidade negra no Brasil torna-se indissocivel do entendimento da experincia da escravido moderna e de sua herana racializada espalhada pelo Atlntico. No Brasil, esse processo no se apresenta diferente, mesmo que se tenha desenvolvido de forma peculiar. A construo de uma identidade negra nas Amricas no se fez como contrapartida direta da existncia ou da sobrevivncia de prticas culturais africanas no continente, mas como resposta ao racismo e sua difuso nas sociedades americanas (Mattos, 2003: 129). Paul Gilroy tem trazido a essa discusso uma srie de reflexes que ajudam a pensar as relaes entre identidades polticas negras e afirmaes culturais (culturas polticas, portanto), e so fundamentais para serem discutidas com professores de histria e agentes sociais ligados educao das relaes tnico-raciais. Para o caso da msica, Paul Gilroy salientou o quanto ela teria expressado um elemento fundamental da cultura poltica negra desde o perodo escravista, quando era negado aos escravos o direito alfabetizao. Talvez exatamente por isso a msica negra tenha sido escolhida, j no incio do sculo XX, pela liderana negra norte-americana e caribenha, como o maior smbolo de uma imaginada autenticidade racial. Mas, em meio a polticas de autenticidade, fundamental no perder de vista a existncia dos intercmbios culturais, dos processos de hibridez e sincretismo de idias que se processavam (e se processam) nos dois lados do mundo atlntico. Mas como articular identidades negras e culturas hbridas? Para Gilroy, procurando livrar-se dos essencialismos culturais. As tradies inventadas de expresso musical negra so pensadas dentro de uma prtica de cultura poltica e poltica cultural. As disputas atuais sobre a autenticidade da msica negra (no caso do Brasil, as discusses sobre a origem do samba e do funk so emblemticas) devem ser vistas como portadoras de uma inegvel significao poltica. Para o autor, as culturas do Atlntico negro teriam um carter desavergonhadamente hbrido (Gilroy, 2001: 204). Stuart Hall, por sua vez, tambm aborda o impasse entre identidade negra e essncia cultural. Para o autor, o momento essencializante fraco porque naturaliza e des-historiciza a diferena, confunde o que histrico e cultural com o que natural e biolgico e gentico. No momento em que o significante negro arrancado de seu encaixe histrico, cultural e poltico, e alojado em uma categoria racial biologicamente construda, valorizamos, pela sua inverso, a prpria base do racismo que estamos tentando desconstruir (Hall, 2003: 345).
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Entre as tentaes que essa perspectiva provoca, corre-se sempre o risco de defender a crena numa purificao do impuro. O que fazer, ento? Como articular polticas de combate ao racismo, especialmente na escola, sem tropear em essencialismos culturais? Mais desafios. Como sugere o prprio Hall, uma boa possibilidade talvez seja dirigir a nossa ateno criativa para a diversidade e no para a homogeneidade da experincia negra, apesar da evidente distino de um conjunto de experincias negras historicamente datadas (Hall, 2003: 346), como a dispora e a escravido. Em meio a tantos desafios, as Diretrizes tm aberto caminhos e nos feito pensar. A despeito de prognsticos pessimistas, notrio o crescimento do interesse de professores e secretarias de educao pela sua implementao, o que evidencia uma premente demanda social na luta contra o racismo. Algumas estratgias sugeridas pelas Diretrizes podem ajudar a aprofundar a discusso. O parecer sugere, primeiramente, que o ensino de histria afro-brasileira abarque, com prioridade, iniciativas e organizaes negras. O texto completo relativo a essa sugesto envolve diversos e diferentes elementos, que muitas vezes sugerem uma continuidade bsica e estrutural da histria e da cultura afro-brasileira, quando, por exemplo, relaciona o quilombo de Palmares, do sculo XVII, com as comunidades negras hoje classificadas como remanescentes de quilombos. Porm, sua principal e mais fecunda inteno , sem dvida, o incentivo ao trabalho com a histria local, buscando conhecer a histria das associaes que se identificam enquanto organizaes negras (que tm contribudo para o desenvolvimento de comunidades, bairros, localidades, municpios, regies). Exemplos: remanescentes de quilombos, associaes negras recreativas, culturais, educativas, artsticas, religiosas (irmandades catlicas ou grupos evanglicos), de assistncia, de pesquisa, grupos do movimento negro. Nesse sentido, o foco do trabalho escolar sobre essas associaes pode se colocar sobre sua historicidade, destacando exatamente o processo histrico de construo da identidade negra do grupo, e as diversas matrizes culturais (africanas, portuguesas, norte-americanas etc.) por ele acionadas. Assim, os estudantes podem reconhecer, de forma prtica, que tradies e experincias confluram para definir, hoje, a identidade negra dos grupos estudados. Alm do mais, abre-se a possibilidade de se avaliar a atuao poltica dos afro-descendentes para alm do perodo de luta contra a escravido, perspectiva que predomina nos livros didticos e no prprio ensino de histria. Em uma outra estratgia de ensino, um certo sentido de valorizao do tradicional como aquilo que formalmente resiste a mudanas no deixa de estar presente quando o texto das Diretrizes sugere que se traga para a escola congadas, moambiques, rodas de samba ou maracatus, como formas de ser e viver da cultura negra. No entanto, tais manifestaes tm histria, precisam de tempo e lugar para acontecer, e isso pode ser destacado pelo professor, para no se correr o
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risco de mumificar tais manifestaes no trabalho em sala de aula, com resultados contrrios aos que pretendem as Diretrizes aprovadas. Sempre que possvel, tal abordagem pode ser feita associada a grupos e associaes que desenvolvem essas manifestaes hoje, de forma que elas sejam percebidas como manifestaes culturais vivas, ligadas a lutas polticas e sociais atuais e, portanto, sujeitas a transformaes de significados ao longo do tempo. Um dos aspectos criticados do texto diz respeito aos significados que devem ser atribudos s comemoraes cvicas ligadas luta contra o racismo (13 de maio, Dia Nacional de Denncia contra o Racismo; 20 de novembro, Dia Nacional da Conscincia Negra; 21 de maro, Dia Internacional da Luta pela Eliminao da Discriminao Racial). Especialmente em relao ao 13 de maio, o parecer sugere que a data deveria ser tratada como dia de denncia das repercusses das polticas de eliminao fsica e simblica da populao afro-brasileira no ps-abolio, uma afirmao extremamente polmica do ponto de vista histrico, para dizer o mnimo. possvel, porm, problematizar historicamente os contextos em que foram institudas, no apenas no Brasil, datas cvicas ligadas afirmao da conscincia negra e luta contra o racismo. Historicizar tais datas comemorativas, confrontando-as com documentos de poca, apresenta-se como excelente forma de ensinar, de uma perspectiva crtica e dinmica, a histria das relaes tnico-raciais no Brasil, relacionando-a com a memria da experincia da escravido e da abolio, e de suas mudanas na nossa histrica recente.3 O 13 de maio, por exemplo, no final do sculo XIX foi festejado como uma conquista por lideranas abolicionistas e pelos prprios escravos. At pouco tempo atrs, comunidades de descendentes de cativos, no estado do Rio de Janeiro, comemoravam o 13 de maio em reunies de jongo. O documento das Diretrizes endossa ainda a importncia do ensino da histria da frica, sempre que pertinente, conectado experincia dos africanos no Brasil. Para tanto, arrola uma longa lista de temas de estudo em histria africana que evidenciam claramente a articulao entre os especialistas responsveis pelo parecer que serviu de base s Diretrizes e o campo historiogrfico de ensino da histria da frica, tal como se organiza no Brasil hoje. Os pontos listados poderiam compor qualquer programa dessa disciplina. O que unifica o elenco de temas uma perspectiva de no vitimizao do continente a ponto de negar-lhe a capacidade de protagonismo histrico. Trata-se de estudar a histria africana com o mesmo tipo de abordagem que se aplica histria europia ou brasileira. Esse um dos pontos mais embasados numa perspectiva dinmica, crtica e histrica do documento aprovado. Por fim, o texto sugere o trabalho, em forma de projetos, com biografias de personalidades negras com impacto na histria do Brasil e do mundo atlntico. Essa orientao especialmente vulnervel s decises tomadas em classe
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pelo professor. Este pode cair na tentao de heroicizar os personagens negros da histria, simplesmente replicando o que a antiga historiografia fazia com personagens em sua maioria brancos. Por outro lado, uma abordagem crtica das biografias sugeridas permitiria historicizar, atravs de exemplos concretos, as formas diferenciadas de ser negro e de conviver com a presena do racismo nos diversos contextos da histria brasileira. O que significava ser um negro rico e culto em plena vigncia da escravido, como foi o caso dos irmos Antnio e Andr Rebouas? O quanto a condio de liberto marcou a ao poltica de homens como Toussaint Louverture ou Lus Gama? Qual o papel dos intelectuais e msicos negros nas lutas anti-racistas do sculo XX? Associadas a questes especficas, tais histrias de vida podem deixar de ser uma tentativa de construo de contra-heris para se tornar uma ferramenta eficaz, porque ligada a experincias concretas, de abordagem da questo de como, apesar de difuso, o preconceito racial na sociedade brasileira se manifesta, e racializa, gostem eles ou no, uma parte expressiva da populao. As experincias de vida de personagens negros tambm evidenciam o quanto, apesar dos limites, homens e mulheres negros modificaram e romperam com os caminhos e destinos que lhes tentaram impor, seja no perodo escravista ou no ps-abolio. Suas experincias alargaram e diversificaram as possibilidades de vida e cultura dos afro-descendentes. Se concordamos com as Diretrizes no sentido de que importante acabar com o modo falso e reduzido de tratar a contribuio dos africanos escravizados e de seus descendentes para a construo da nao brasileira (Brasil, 2004: 18), no podemos criar a expectativa de existncia de culturas cristalizadas no tempo ou preservadas intactas ao longo de tantas geraes. A diversidade cultural brasileira, e sua to propalada pluriculturalidade, deve ser pensada levando-se em considerao os intercmbios e as trocas culturais, de forma a colocar em evidncia a pluralidade da prpria experincia negra no pas. Persistentes so as aes e polticas que mantm e renovam as desigualdades e hierarquias raciais em nosso pas.

Notas

1. A Lei n 10.639/2003, de 9 de janeiro de 2003, alterou a Lei n 9.394/96, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional.

2. Essa perspectiva tambm pode ser encontrada no Decreto n 3.551, de 4 de agosto de 2000, que instituiu o registro de bens culturais de natureza imaterial (Patrimnio Cultural

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Brasileiro), e no Decreto n 4.887, de 20 de novembro de 2003, que garantiu o direito terra aos que se identificam como remanescentes de quilombos (Abreu, 2007). 3. Como exemplo de trabalho desse tipo, vale conferir o DVD Memrias do cativeiro (2005), produzido a partir de depoimentos de descendentes de escravos gravados e depositados no Laboratrio de Histria Oral e Imagem da Universidade Federal Fluminense, LABHOI-UFF, sob a coordenao acadmica das autoras deste texto, com base no livro Memrias do cativeiro. Famlia, trabalho e cidadania no ps-abolio, de Ana Lugo Rios e Hebe Mattos (2005). Mais recentemente produzimos o DVD Jongos, calangos e folias (2007).

Refe rncias bibl iog rficas

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Resumo A partir do crescimento do interesse de professores e secretarias de educao na organizao de polticas de combate ao racismo, este artigo procura discutir e apresentar alguns subsdios para a implementao das Diretrizes curriculares nacionais para o ensino das relaes tnico-raciais e de histria e cultura afro-brasileira e africana, aprovadas em 2004. Entendemos as Diretrizes como uma importante estratgia pedaggica para levar escola, pela primeira vez, a discusso das relaes raciais no Brasil, tantas vezes silenciada ou desqualificada pelas avaliaes de que o Brasil era uma democracia racial. Damos especial ateno aos limites e possibilidades de trabalho com os conceitos de cultura afro-brasileira e identidade negra. Palavras-chave: ensino das relaes tnico-raciais, histria e cultura afro-brasileira, identidade negra Abstract In view of the growing interest of Brazilian teachers and educational authorities in developing anti-racist policies, this article intends to discuss the implementation of the National guidelines for the teaching of ethnic and race relations and of Afro-Brazilian and African history and culture, published in 2004. We consider these guidelines as an important pedagogical device, which allows to introduce for the first time in the schools the
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discussion about race relations in Brazil, so often silenced or undermined by those who have labeled Brazil as a racial democracy. We give special attention to the potentials and limitations of working with concepts such as Afro-Brazilian culture and black identity. Key words: teaching of ethnic and race relations, Afro-Brazilian history and culture, black identity Rsum En face de lintrt des professeurs et des autorits brsiliennes lorganisation de politiques de combat du racisme, cet article cherche discuter lapplication des Directives nationales pour lenseignement des relations ethniques et raciales, et de lhistoire et de la culture Afro-Brsilienne et Africaine, publies en 2004. Nous considrons que les Directives reprsentent une importante stratgie pdagogique, qui permet dintroduire pour la premire fois dans les coles la discussion sur les relations raciales au Brsil, si souvent scamote ou discrdite par les descriptions du pays comme une dmocratie raciale. Nous soulignons les limites et les possibilits du travail avec les concepts de culture Afro-Brsilienne et didentit noire. Mots-cls: enseignement des relations ethniques et raciales, histoire et culture Afro-Brsillienne, identit noire.

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