ANLISE DE PROJETOS E FISCALIZAO DE POSTOS DE COMBUSTVEIS E EMPRESAS QUE ATUAM NO SEGMENTO QUMICO PARA CONCESSO DE LICENAS AMBIENTAIS

Ana Maria Edivia Silva dos Santos

RELATRIO DE ESTGIO SUPERVISIONADO SUBMETIDO AO CORPO DOCENTE DO CURSO DE ENGENHARIA QUMICA DA UNIDADE ACADMICA CENTRO DE TECNOLOGIA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALAGOAS COMO PARTE DOS REQUISITOS NECESSRIOS PARA A OBTENO DO GRAU DE ENGENHEIRO (A) QUMICO (A).

Aprovado por: ___________________________________________ Prof. Wagner D.Sc. Orientador ___________________________________________ Prof. Edmundo, M.Sc. ___________________________________________ Prof. Lindaurea, M.Sc

MACEI, AL BRASIL 24/03/2009

Resumo do Relatrio de Estgio Supervisionado apresentado ao Curso de Engenharia Qumica da Unidade Acadmica Centro de Tecnologia da Universidade Federal e Alagoas como parte dos requisitos para a obteno do grau de Engenheiro(a) Qumico(a).

ANLISE DE PROJETOS E FISCALIZAO DE POSTOS DE COMBUSTVEIS E EMPRESAS QUE ATUAM NO SEGMENTO QUMICO PARA CONCESSO DE LICENAS AMBIENTAIS

Ana Maria Edivia Silva dos Santos 2000G54D019V-7 24/03/2009

Orientador: Prof. Wagner O presente estgio foi desenvolvido no Instituto do Meio Ambiente do Estado de Alagoas - IMA. Os trabalhos foram desenvolvidos na DIAPI (Diviso de Anlise de Projetos Industriais), que uma das divises da Gerncia de Controle Ambiental - GECAM, sendo esta responsvel pela anlise de projetos de empresas que atuam no segmento qumico, que vm requerer o licenciamento ambiental. O estgio foi direcionado a anlise dos projetos das empresas que se habilitam ao Licenciamento Ambiental e emisso de Pareceres Tcnicos referente a viabilidade destes do ponto de vista ambiental, ao estudo da legislao ambiental que aplicada as empresas para a concesso das licenas ambientais e a realizao de fiscalizao em empresas qumicas e postos de combustveis com objetivo de verificar se o que exigido pela legislao vem sendo cumprido.

Durante o estgio os pontos que mereceram maior destaque foram a aplicao das legislaes referentes a instalao e operao de postos de combustveis e o acompanhamento de projetos de biorremediao em locais onde foram constatados vazamentos de combustveis.

1. INTRODUO

Em todo o Brasil vem crescendo o nmero de registros de contaminaes do solo e do lenol fretico em decorrncia de vazamentos de derivados de petrleo e lcool em postos combustveis e distribuidores. No municpio de Paulnia-SP, por exemplo, a CETESB (Companhia de Tecnologia em Saneamento Ambiental) constatou contaminao nas reas de todas sete distribuidoras instaladas na cidade. Em Alagoas foram constatados este ano vazamentos em dois postos sendo um na capital e outro no interior do Estado. Alm destes, outro relato de vazamento de combustveis em Alagoas foi registrado em 1987 no Plo de Macei administrado pela Companhia Brasileira de Petrleo Ipiranga localizado no Bairro de Pajuara. Exemplos como estes vem se repetindo em todo o Brasil, o que despertou a preocupao dos rgos ambientais federais e estaduais em estabelecer normas capazes de evitar este tipo de ocorrncia e, quando uma vez ocorrida, o impacto ambiental gerado possa ser remediado. As principais normas relativas a licenciamento ambiental de postos de combustveis so a CONAMA 237/97 que define os conceitos, as competncias, os tipos de empresas sujeitos a licenciamento ambiental, a CONAMA 237/00 que define os procedimentos e condies para instalao e operao de posto de combustveis, a NBR13786/97 que estabelece os princpios de seleo dos equipamentos para o sistema subterrneo de armazenamento de combustveis e a Resoluo Normativa n 042/2004 do CEPRAM que trs como principais pontos a exigncia de apresentao de investigao de Passivo Ambiental e a exigncia de cadastramento das distribuidoras que atuam no estado junto ao IMA.

2. INSTITUTO DO MEIO AMBIENTE DE ALAGOAS -IMA/AL 2.1. DISPOSIES GERAIS

O Instituto do Meio Ambiente, criado pela lei n 4986 de 16/05/88, uma entidade autrquica, dotada de personalidade jurdica de Direito Pblico, com autonomia administrativa, financeira, patrimonial e operacional, vinculada a Secretaria de Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Naturais do Estado de Alagoas, tendo sede e foro na capital do Estado e jurisdio em todo territrio alagoano.

2.2. FINALIDADE

Tem a finalidade de executar a poltica ambiental do Estado de Alagoas, objetivando compatibilizar o desenvolvimento socioeconmico com a proteo ao meio ambiente.

2.3. FORMA DE ATUAO

O IMA executa suas atividades fins objetivando a racionalizao no uso dos recursos ambientais, a preservao e recuperao do meio ambiente e o controle da poluio e degradaes ambientais, na conformidade das diretrizes estabelecidas na Constituio Estadual e demais normas legais integrantes da poltica do meio ambiente.

2.4. COMPETNCIA

Ao IMA compete: Promover, supervisionar e executar programas, projetos e atividades relacionadas com a conservao, preservao, controle e melhoria do meio ambiente;

 Acompanhar as transformaes do meio ambiente, identificando e/ou corrigindo as ocorrncias que modifiquem ou possam modificar os padres da populao; Solicitar e avaliar estudos de impactos ambientais causados por atividades poluidoras ou degradantes do meio ambiente; Planejar e formular programas e campanhas de educao ambiental, objetivando despertar a conscincia da populao para a importncia da conservao, preservao, controle e manejo dos recursos ambientais; Promover o zoneamento ecolgico do Estado, identificando, caracterizando e cadastrando os recursos ambientais, para a execuo de uma poltica de manejo fundamentada em critrios ecolgicos; Implantar e administrar, por si ou em convnio com outros rgos, unidade de conservao e preservao ambiental criadas por lei ou decreto, fiscalizando e racionalizando seus usos; Controlar atravs de sistemas de licenciamento, a instalao, a operao e a expanso de atividades poluidoras e/ou degradantes do meio ambiente; Efetuar fiscalizao, inspeo, vistorias e avaliaes em estabelecimentos pblicos ou particulares, cujas atividades causem poluio ou degradao do meio ambiente; Prestar assessoramento tcnico ao Conselho Estadual de Proteo Ambiental (CEPRAM) nos assuntos de competncia do colegiado; Aplicar penalidade aos infratores da Legislao ambiental vigente no Estado de Alagoas, sem prejuzo daquelas cuja aplicao compete a outros rgos, na forma da lei; Promover e executar atividades afins e correlatas necessrias a plena consecuo de sua finalidade.

2.5. GERNCIA DE CONTROLE AMBIENTAL (GECAM)

As atividades foram desenvolvidas na Diviso de Anlise de Projetos Industriais (DIAPI). Essa diviso subordinada a Gerncia de Controle Ambiental (GECAM), o qual possui as seguintes atribuies: Identificar, fiscalizar, monitorar e cadastrar as fontes poluidoras ou

potencialmente poluidoras; Analisar estudos de risco e avaliao de impacto ambiental; Elaborar relatrios tcnicos, dossis, diagnsticos da qualidade ambiental e similares; Lavrar autos de constatao, notificaes e outros documentos pertinentes ao ncleo; Elaborar e implantar planos e programas de preveno de acidentes; Pesquisar e informar quanto aos aspectos toxicolgicos e ecotoxicologicos; Desenvolver estudos e pesquisas relacionados com a preveno e o controle da poluio; Analisar projetos, especialmente com vistas concesso das licenas no Sistema Estadual de Licenciamento de Atividades Poluidoras ou Potencialmente poluidoras (SELAP).

O SELAP tem como objetivo disciplinar a instalao, operao e ampliao das fontes poluidoras ou potencialmente poluidoras, obrigando-as a implantarem sistemas e/ou equipamentos de controle de poluio, e composto das seguintes licenas: Licena Prvia (LP): a licena concedida na fase preliminar do planejamento da atividade, aprovando a sua localizao e concepo, mediante o cumprimento dos condicionantes fixados na respectiva licena. Os empreendimentos ou atividades que necessitam de EIA/RIMA ou RAS devero apresent-los nesta etapa, pois estes

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estudos podero inclusive acarretar, se for o caso a no implantao no local especulado, sugerindo outras opes de reas ou de rotas.

Estudo de Impacto Ambiental (EIA) Abordagem que contempla as alternativas tecnolgicas e de localizao do projeto, identificando e avaliando o diagnostico ambiental considerando o meio fsico, biolgico, socioeconmico, a analise do impacto ambiental, seu grau de reversibilidade, a definio de medidas mitigadoras e acompanhamento dos impactos positivos e negativos. EIA/RIMA so dois documentos distintos, que servem como instrumento de Avaliao de Impacto Ambiental, parte integrante do processo de licenciamento ambiental. No EIA (Estudo de Impacto Ambiental) apresentado o detalhamento de todos os levantamentos tcnicos e no RIMA (Relatrio de Impacto Ambiental) apresentada a concluso do estudo, em linguagem acessvel, para facilitar a anlise por parte do pblico interessado. O RIMA realizado posteriormente ao EIA, ele detalha e completa o Estudo, que ser apresentado ao rgo responsvel pelo licenciamento. o instrumento de comunicao do EIA administrao pblica e ao cidado, por esse motivo, deve ter uma linguagem mais acessvel. No tem prazo para ser elaborado. Relatrio Ambiental Simplificado (RAS) Este documento apresenta os aspectos ambientais relacionados localizao, instalao, operao e ampliao de uma atividade ou empreendimento contendo, dentre outras informaes, relativas ao diagnstico ambiental da regio de insero do empreendimento, sua caracterizao, a identificao dos impactos ambientais e das medidas de controle, de mitigao e de compensao. (Somente para gerao emergencial de energia eltrica, disposio de resduos de pequenos municpios e assentamentos) Licena de Implantao (LI): Concedida para a fase de instalao ou implantao,

aprovando as especificaes constantes dos planos, programas, projetos executivos e projetos de controle ambiental, mediante o cumprimento dos condicionantes fixados na respectiva licena.

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Licena de Operao (LO): Concedida para a fase de operao da atividade,

autorizando o funcionamento desde que implantada conforme planos, projetos executivos e projetos de controle ambiental, apresentados para a Licena de Implantao (LI) e que os condicionantes fixados nesta LI, tenham sido atendidos, como tambm mediante o cumprimento das medidas de controle ambiental necessrias. Licena Precria de Operao (LPO): Concedida pelo IMA, em casos especiais, para avaliar a eficincia das medidas de controle adotadas para a atividade, previamente emisso da Licena de Operao (LO) pelo CEPRAM. Licena de Implantao e Operao (LIO): Concedida para pequenos empreendimentos ou atividades de pequeno porte e baixo potencial poluidor/degradador, mediante o cumprimento das medidas de controle ambientais necessrias e dos condicionantes fixados na respectiva licena. Licena de Operao Renovada (LOR): Concedida para autorizar a continuidade da operao de atividades que possuem Licena de Operao (LO) vlida e regular, mediante o cumprimento dos condicionantes estabelecidos.

De acordo com as caractersticas e peculiaridades da atividade ou empreendimento, as Licenas so dotadas de restries e prazo de validade especfica que, quando descumpridos, implicaro em sanes previstas na legislao ambiental. Todas as licenas so emitidas pelo IMA aps apreciao e aprovao do Conselho Estadual de Proteo Ambiental (CEPRAM), o qual se rene na segunda tera-feira de cada ms, sendo presidido pelo governador do Estado ou o Secretrio de Meio Ambiente e composto por rgos e entidades representativas da sociedade alagoana.

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3. LICENCIAMENTO AMBIENTAL O Estado de Alagoas atravs do seu rgo executivo da Poltica Ambiental dispe de Sistema Estadual de Licenciamento de Atividades Poluidoras ou Potencialmente Poluidoras SELAP, institudo pelo Decreto Estadual n.0 3908, de 07.05.79, com fundamento no Artigo 12, 30, da Lei Estadual n.0 3989, de 13.12.78. O Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA, considerando a necessidade de regulamentao dos aspectos do licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica Nacional de Meio Ambiente Lei Federal n.0 6.938/81, bem como da necessidade de se incorporar ao sistema de licenciamento ambiental os novos instrumentos de gesto ambiental, que visam melhoria contnua e a preveno, aprovou a Resoluo CONAMA n.0 237/97, regulamentando em todo o territrio nacional os procedimentos referentes ao Licenciamento Ambiental. O Governo do Estado de Alagoas aprovou em 22 de dezembro de 2006 a lei estadual 6787/06 que dispe sobre a consolidao dos procedimentos adotados quanto ao licenciamento ambiental, das infraes administrativas, e d outras providncias. Essa lei procura tornar mais eficiente o processo de licenciamento ambiental preenchendo algumas lacunas existentes nas legislaes federais de forma a tornar mais clere esses processos. 3.1. O LICENCIAMENTO LICENCIAMENTO AMBIENTAL o procedimento administrativo pelo qual a administrao pblica, por intermdio do rgo ambiental competente, analisa a proposta apresentada pelo o empreendimento e o legitima, considerando as disposies legais e regulamentares aplicveis e sua interdependncia com o meio ambiente, emitindo a respectiva LICENA. O Licenciamento Ambiental no Estado de Alagoas est sob a responsabilidade do INSTITUTO DO MEIO AMBIENTE IMA autarquia criada pela Lei Estadual n.0 4986/88, vinculada Secretaria do Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Naturais, que analisa e emite o Parecer Tcnico referente ao Licenciamento e do CONSELHO ESTADUAL DE PROTEO AMBIENTAL CEPRAM, criado pela Lei Estadual n.0 3859/78, composto de representantes

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do Poder Pblico e da Sociedade Civil, que deliberam sobre a expedio da Licena Ambiental requerida. A LICENA AMBIENTAL o ato administrativo pelo qual o IMA e o CEPRAM estabelecem as condies, restries e as medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental. Licenciar uma atividade significa avaliar os processos tecnolgicos em conjunto com os parmetros ambientais e scio-econmicos, fixando medidas de controle, levando-se em conta os objetivos, critrios e normas para conservao, defesa e melhoria do ambiente e, especialmente, as diretrizes de planejamento e ordenamento territorial do Estado. 3.2 A QUEM COMPETE O LICENCIAMENTO O Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA, atravs da Resoluo CONAMA n.0 237/97, editou as normas gerais de licenciamento ambiental para todo o territrio nacional, estabelecendo os nveis de competncia federal, estadual e municipal, de acordo com extenso do impacto ambiental. Os empreendimentos e atividades sero licenciados em um nico nvel de competncia, conforme estabelecido a seguir. 3.2.1 COMPETNCIA FEDERAL Compete ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA, rgo executor do SISNAMA, o licenciamento ambiental, de empreendimentos e atividades com significativo impacto ambiental de mbito nacional ou regional, a saber: I localizadas ou desenvolvidas conjuntamente no Brasil e em pas limtrofe, no mar territorial, na plataforma continental, na Zona econmica exclusiva, em terras indgenas ou em unidades de conservao do domnio da Unio.

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II localizadas ou desenvolvidas em dois ou mais Estados. III cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais do Pas ou de um ou mais Estados. IV destinados a pesquisar, lavrar, produzir, beneficiar, transportar, armazenar e dispor material radioativo, em qualquer estgio, ou que utilizem energia nuclear em qualquer de suas formas e aplicaes, mediante parecer da Comisso Nacional de Energia Nuclear CNEN. V bases ou empreendimentos militares, quando couber, observada a legislao especfica. O IBAMA far o licenciamento aps considerar o exame tcnico procedido pelos rgos ambientais dos Estados e Municpios (quando couber) em que se localizar a atividade ou empreendimento, bem como, quando couber, o parecer dos demais rgos competentes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, envolvidos no procedimento de licenciamento. 3.2.2 COMPETNCIA ESTADUAL Compete ao rgo ambiental estadual ou do Distrito Federal o licenciamento ambiental dos empreendimentos e atividades: I localizados ou desenvolvidos em mais de um Municpio ou em unidades de conservao de domnio estadual ou do Distrito Federal II localizados ou desenvolvidos nas florestas e demais formas de vegetao natural de preservao permanente relacionadas no artigo 20 da Lei n.0 4.771/65, e em todas as que assim forem consideradas por normas federais, estaduais ou municipais. III cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais de um ou mais Municpios. IV delegados pela Unio aos Estados ou ao Distrito Federal, por instrumento legal ou convnio. O rgo ambiental estadual ou do Distrito Federal far o licenciamento aps considerar o exame tcnico procedido pelos rgos ambientais dos Municpios, quando couber, em que se localizar a atividade ou empreendimento, bem como, quando couber, o

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parecer dos demais rgos competentes da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos Municpios, envolvidos no procedimento de licenciamento 3.2.3 COMPETNCIA MUNICIPAL Compete ao rgo ambiental municipal, ouvido os rgos competentes da Unio, dos Estados e do Distrito Federal, quando couber, o licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades de impacto ambiental local e daquelas que lhe forem delegadas pelo Estado por instrumento Legal ou convnio. Em Alagoas o CEPRAM j homologou dois Termos de Convnios para possibilitar o licenciamento de algumas atividades ou empreendimentos pelo rgo ambiental municipal, que foram: SEMPMA Municpio de Macei SMMA Municpio de Marechal Deodoro

3.2.4 ATIVIDADES SUJEITAS AO SISTEMA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL No Estado de Alagoas, consideram-se passvel de Licenciamento Ambiental, todas as atividades listadas pela Resoluo CONAMA n.0 237/97 e Lei Estadual N 6.787, de 22 de dezembro de 2006, ou outras que por motivao tcnica julgar pertinente. 3.2.5 ETAPAS DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL O procedimento do licenciamento ambiental obedece a cinco etapas bsicas, conforme fluxograma apresentado a seguir. ETAPA I ETAPA II ETAPA III ETAPA IV ETAPA V - Requerimento da Licena - Anlise Tcnica - Apreciao pelo CEPRAM - Publicao da Resoluo CEPRAM - Emisso do Diploma da Licena

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ETAPA I
Requerimento da Licena Licena de ??? LP,LI ou LO

ETAPA II
ANLISE TCNICA
Passvel de EIA/RIMA?

Reunio Tcnica
Elaborao do Termo Referncia

Inspeo Tcnica

Entrega do TR ao Empreendedor Elaborao do EIA/RIMA

Parecer Tcnico Conclusivo

Apresentao do EIA/RIMA

Parecer Jurdico

Audincia Pblica

Apreciao pelo CEPRAM

ETAPA III

Publicao da Resoluo no DOE

ETAPA IV ETAPA V

Emisso do Certificado da Licena

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3.2.6 DOCUMENTOS NECESSRIOS PARA CADA LICENA AMBIENTAL (LP, LI, LO e LOR) Documentos mnimos necessrios para Obteno da Licena Prvia (LP) Requerimento padro fornecido pelo IMA; Cadastro para o empreendimento fornecido pelo IMA; Publicao do pedido da licena em jornal peridico local e no Dirio Oficial do Anteprojeto do empreendimento; Planta de situao do empreendimento; Comprovante de pagamento da taxa de solicitao da licena; EIA/RIMA ou RAS (se couber) Requerimento padro fornecido pelo IMA; Cadastro para o empreendimento fornecido pelo IMA (se ocorreu alterao no Anteprojeto do empreendimento; AR Analise de Risco (Qualitativa e/ou Quantitativa), (se couber) Projeto bsico com o cronograma de implantao; Planta de localizao e planta baixa com o devido ART; Estudo ambiental (se couber, mediante deciso tcnica do IMA); Certido da Prefeitura Municipal declarando que o local e o tipo de empreendimento

Estado, segundo modelo estabelecido pelo IMA;

Documentos mnimos necessrios para Obteno da Licena de Implantao (LI)

cadastro preenchido quando da concesso da LP);

ou atividade atendem legislao aplicvel ao uso e ocupao do solo (pode ser substituda pelo Alvar de Localizao); Direito de lavra fornecido pelo DNPM (se couber); Outorga de uso da gua fornecido pela Secretria Estadual de Recursos Hdricos (se Autorizao do IBAMA para supresso de vegetao (se couber); Certificado do IBAMA (se couber); Certificado da Vigilncia Sanitria (se couber);

couber);

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Certificado do Corpo de Bombeiros CBMAL (se couber); Cpia de RG/CPF do responsvel legal pela empresa; Cpia do Ato Constitutivo ou Contrato social; Cpia de Propriedade da rea em que ser implantado a atividade ou empreendimento; Cpia da Licena Prvia; Publicao do pedido da licena em jornal peridico local e no Dirio Oficial do Comprovante de pagamento da taxa de solicitao da licena; Requerimento padro fornecido pelo IMA; Cpia das Licenas Prvia e de Implantao; Publicao do pedido da licena em jornal peridico local e no Dirio Oficial do Comprovante de pagamento da taxa de solicitao da licena; Requerimento padro fornecido pelo IMA; Cadastro para o empreendimento fornecido pelo IMA (se ocorreu alterao no

Estado, segundo modelo estabelecido pelo IMA; Documentos mnimos necessrios para Obteno da Licena de Operao (LO)

Estado, segundo modelo estabelecido pelo IMA; Documentos necessrios para Obteno da Renovao da Licena de Operao

cadastro preenchido quando da concesso da Licena anterior) ou declarao que no ocorreu alterao nos dados apresentados no cadastro colocado quando do licenciamento anterior; Cpia da Licena de Operao vencida; Publicao do pedido da licena em jornal peridico local e no Dirio Oficial do Comprovante de pagamento da taxa de solicitao da licena;

Estado, segundo modelo estabelecido pelo IMA;

4.0 LICENCIAMENTO DE POSTOS DE COMBUSTVEIS

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Atualmente o pas encontra-se em um grande processo de desenvolvimento econmico. Esse processo promove a expanso de vrios setores como indstria, comrcio e servios. Seguindo essa tendncia cresce tambm o comercio de combustveis com a implantao cada vez maior de postos revendedores de combustveis. O crescimento comercial, a exploso das capitais, a construo de plos industriais e o desenvolvimento tecnolgico, acontecem intensamente em todo o pas, exigindo polticas de segurana no mbito governamental e a implementao no setor privado de forma responsvel e sistemtica. Portanto, a revenda varejista de combustveis e demais servios oferecidos em um posto revendedor de combustveis oferecem riscos potenciais ao meio ambiente e a vizinhana do empreendimento, pois os produtos comercializados neste tipo de empreendimento so altamente inflamveis, potencialmente explosivos e possuem em sua composio componente txicos do ponto de vista da sade humana e ambiental. Visando a proteo ao meio ambiente diante dos possveis impactos ambientais que a instalao e operao deste tipo de empreendimento podem causar, os governos municipais, estadual e federal tm procurado adotar legislaes relativas ao licenciamento ambiental, cada vez mais restritiva, todavia objetivando tambm alm da proteo ambiental a celeridade dos processos de licenciamento. Tendo em vista estes aspectos o Governo do Estado de Alagoas aprovou em 22 de dezembro de 2006 a lei estadual 6787/06 que dispe sobre a consolidao dos procedimentos adotados quanto ao licenciamento ambiental, das infraes administrativas, e d outras providncias. Essa lei procurar tornar mais eficiente o processo de licenciamento ambiental preenchendo algumas lacunas existentes nas legislaes federais de forma a tornar mais clere esses processos. Demonstrando esta tendncia de tornar os processos de licenciamento mais rpidos a supracitada lei prev em seu Art. 47 que os processos de renovao de Licena de Operao de empreendimentos que, durante o perodo de vigncia da licena a vencer, no sofreram nenhuma denncia e operaram de modo ambientalmente correto, tero suas Licenas de Operao prorrogadas, bastando para isso a apresentao anual do RADA Relatrio de Avaliao de Desempenho Ambiental, consolidando as informaes operacionais do perodo,

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que ser analisado pelo IMA/AL, que promover a elaborao de Parecer Tcnico e do Certificado de Prorrogao de Licena de Operao". Desta forma tornando mais rpido os processos de renovao de licena de operao dos empreendimentos que possuem uma poltica de proteo ao meio ambiente de modo a operarem em harmonia com o meio ambiente. 4.1 OBJETIVO GERAL Analisar os projetos relacionados localizao, instalao, operao de Postos de Combustveis no Estado e a aplicar as Legislaes referentes a estas atividades para a concesso de suas referidas Licenas Ambientais alm de, realizar fiscalizao com objetivo de verificar se o que exigido pela Legislao vem sendo cumprido pelo empreendedor. 4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS Fornecer ao empreendedor a legislao e normas tcnicas que devem ser obedecidas na elaborao do projeto para o processo de licenciamento ambiental. Oferecer os Termos de Referncia para elaborao dos estudos ambientais e projetos necessrios ao licenciamento ambiental. Apresentar ao empreendedor a documentao necessria para o processo de licenciamento ambiental. Informar ao empreendedor que, com a apresentao da documentao, dos estudos e projetos exigidos pela legislao ambiental vigente, o IMA-AL realizar a anlise da mesma, e efetuar vistoria nas instalaes do empreendimento para emitir um parecer tcnico conclusivo, e aps este procedimento o IMA-AL encaminhar ao CEPRAM para fins de aprovao, em caso positivo o IMA-AL emitir a licena ambiental requerida. Disponibilizar na web, em especial no site do IMA-AL (www.ima.al.gov.br), o manual de procedimento contendo todas as informaes para o licenciamento de posto de combustvel.

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5.0 CLASSIFICAO DO POSTO DE SERVIO

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A classe definida pela anlise do ambiente em torno do posto de servio, numa distncia de 100m a partir do seu permetro. Identificado o fator de agravamento no ambiente em torno, o posto de servio deve ser classificado no nvel mais alto, mesmo que haja apenas um fator desta classe. Essa anlise permite a seleo dos equipamentos e sistemas a serem utilizados para o SASC. Segue abaixo os critrios de classificao dos Postos de Combustveis segundo a NBR 13.786. Esta norma estabelece os princpios gerais para seleo dos equipamentos para sistemas subterrneos de armazenamento e distribuio de combustveis lquidos destinados a posto de servio. CLASSE 0 Quando no possuir nenhum dos fatores de agravamento das classes seguintes. CLASSE 1 Rede de drenagem de guas pluviais; Rede subterrnea de servios (gua, esgoto, telefone, energia eltrica, etc); Fossa em reas urbanas; Edifcio multifamiliar com at quatro andares. CLASSE 2 Asilo; Creche; Edifcio multifamiliar com mais de quatro andares; Favela em cota igual ou superior a do posto; Edifcio de escritrios comerciais em quatro ou mais pavimentos; Poo de gua artesiano ou no, para consumo domstico; Casa de espetculo ou templo; Escola; Hospital.

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CLASSE 3 Favela em cota inferior a do posto; Metr em cota inferior a do estabelecimento; Garagem residencial ou comercial construda em cota inferior a do solo; Tnel construdo em cota inferior a do solo; Edificao residencial, comercial ou industrial construda em cota inferior a do solo; Atividades industriais e operaes de risco*; gua do subsolo utilizada para abastecimento pblico da cidade (independente do permetro de 100m); Corpos naturais superficiais de gua, bem como seus formadores, destinados a: Abastecimento domstico; Proteo das comunidades aquticas; Recreao de contato primrio (natao, mergulho, etc); Irrigao; Criao natural ou intensiva de espcies destinadas alimentao 5.1 EQUIPAMENTOS E SISTEMAS DE PROTEO CONTRA CONTAMINAO O posto de servio deve possuir equipamentos ou sistemas que evitem a contaminao do subsolo devido a vazamentos e transbordamentos dos produtos comercializados.

5.1.1 DISTRIBUIO DOS EQUIPAMENTOS CONFORME A CLASSIFICAO DO POSTO DE SERVIO: CLASSES: 0, 1 e 2.

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PROCESSOS DE PROTEO E CONTROLE NECESSRIOS Deteco de vazamento, conforme a ABNT NBR13784, Monitoramento em cmara de conteno sob a unidade abastecedora e cmara de conteno para unidade de filtragem, Uma nica vlvula de reteno instalada em linha de suco, Cmara de acesso a boca de visita do tanque, Dispositivo para descarga selada, Cmara de conteno da descarga de combustvel, Cmara de conteno sob a unidade abastecedora, Cmara de conteno na unidade de filtragem, Caixa separadora de gua e leo (SAO) para os canaletas de conteno, Canalete de conteno, Tanques de parede simples: - Fabricado conforme ABNT NBR 13312, ou 13212, ou qualquer das opes da classe 3, Tubulao: Trecho subterrneo - no metlica conforme ABNT NBR 14722, de parede simples para sistemas de suco e de parede dupla para sistemas de presso, Para trecho areo- ao carbono conforme ABNT NBR 5590, Vlvula antitransbordamento, ou vlvula de reteno de esfera flutuante, Alarme de transbordamento CLASSE 3 Todos os processos de proteo e controle da classe 2, exceto tanques, Vlvula antitransbordamento, ou vlvula de reteno de esfera flutuante, Monitoramento intersticial em tanques de parede dupla, Tanque de parede dupla; - fabricado conforme ABNT NBR 13785, ou 13212

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5.2 PROCESSOS DE PROTEO E CONTROLE CONFORME O TIPO DE CONTAMINAO VAZAMENTO Deteco de vazamento, conforme a ABNT NBR13784, Uma nica vlvula de reteno instalada em linha de suco, Cmara de conteno sob a unidade abastecedora e unidade de filtragem, Monitoramento intersticial nos tanques e tubulaes de presso positiva, Monitoramento nas cmaras de conteno da unidade abastecedora e unidade de filtragem. DERRAME Caixa separadora de gua e leo, Cmara de acesso a boca- de- visita do tanque, Canaletas de conteno TRANSBORDAMENTO Dispositivo para descarga selada, Cmara de conteno da descarga de combustvel, Vlvula antitransbordamento ou vlvula de reteno de esfera flutuante ou alarme de transbordamento CORROSO DO SASC Tanque fabricado conforme ABNT NBR13312, Tanque fabricado conforme ABNT NBR 13212, Tanque fabricado conforme ABNT NBR 13785.

6. DEFINIES GERAIS

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Seguem abaixo, definies de termos utilizados neste relatrio para uma melhor compreenso do mesmo e tambm demais termos que se assemelham com a atividade que a revenda de combustvel. Posto revendedor: Instalao onde se exerce a atividade de revenda varejista de combustveis lquidos derivados de petrleo, lcool combustvel e outros combustveis automotivos, dispondo de equipamentos e sistemas para armazenamento de combustveis automotivos e equipamentos medidores. Posto de Abastecimento: Instalao que possui equipamentos e sistemas para o armazenamento de combustvel automotivo, com registrador de volume apropriado para o abastecimento de equipamentos mveis veculos automotores, terrestres, aeronaves, embarcaes ou locomotivas e cujos produtos so destinados exclusivamente ao uso do detentor das instalaes onde grupos rachados de pessoas fsicas ou jurdicas previamente identificadas e associadas em forma de empresas, cooperativas, condomnios, clubes ou assemelhados. Bandeira: Marca comercial que indica a origem do combustvel automotivo comercializado no posto revendedor varejista, ou seja, indica o distribuidor que fornece combustveis lquidos de petrleo, lcool combustvel e outros combustveis automotivos ao posto. Sistema de Armazenamento Subterrneo de Combustvel SASC: Conjunto de tanques, tubulaes, acessrios interligados e enterrados. Unidade Abastecedora: Equipamento destinado ao abastecimento de veculos, indicando volume, preo unitrio e valor a pagar. Caixa Separadora de gua e leo (SAO): Equipamento que separa fisicamente produtos que no se misturam com a gua. Cmara de conteno sob a Unidade Abastecedora: Recipiente estanque usado sob a unidade abastecedora para conteno de possveis derrames e/ou vazamentos. Controle de Estoque: Mtodo utilizado para avaliar periodicamente a variao do volume de combustvel no tanque. Ensaio de Estanqueidade: Mtodo que avalia a estanqueidade dos sistemas de armazenamento subterrneo de combustveis (SASC).

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Derramamento: Disperso de combustvel em superfcie das instalaes do posto de servios ou revendedor. Grande Derramamento: Derrame de produto que ultrapassa as barreiras de conteno, canaletes e contenes fixas, existentes. Pequeno Derramamento: Derrame de produto que contido pelas barreiras, canaletes e contenes fixas, existentes. Vlvula de Reteno Instalada em Linha de Suco: Uma nica vlvula de reteno instalada na tubulao, junto suco de cada bomba da unidade abastecedora ou da unidade de filtragem. Vlvula de Esfera Flutuante: Equipamento que evita a passagem de combustvel para a linha do respiro. Vlvula Antitransbordamento: Equipamento que evita o extravamento de combustvel durante a operao de descarregamento. Unidade de Filtragem: Equipamento eletromecnico com bombeamento prprio, com ou sem reservatrio, destinado a filtragem do leo diesel. Tubulao de presso positiva: Tubulao primria de conduo de combustvel sobre presso positiva, que interliga o tanque e a unidade abastecedora. Tanque Subterrneo: Tanque instalado abaixo do nvel do solo. rgo Ambiental Competente: rgo de proteo e controle ambiental do poder executivo, estadual ou municipal integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNANA responsvel pelo licenciamento ambiental das atividades dos postos revendedores, postos de abastecimento, etc, bem como pela fiscalizao dessas unidades quanto s exigncias prevista no referido licenciamento, no mbito de suas competncias.

7. DOCUMENTAO NECESSRIA

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7.1 DOCUMENTAO PARA POSTOS DE COMBUSTVEIS NOVOS LICENA PRVIA - Documentao necessria

1.

Requerimento Padro definido pelo IMA, devidamente preenchido e

assinado;

2.

Cadastro do empreendimento, definido pelo IMA para a atividade,

devidamente preenchido, assinado e com todas as folhas rubricadas;

3. 4.

Comprovante de pagamento da Taxa de Concesso da Licena. Prvia;

Publicao da solicitao da Licena. Prvia no Dirio Oficial do Estado e

Jornal de circulao, segundo modelo IMA (anexar originais ao Processo);

5.

Apresentar croquis de localizao do empreendimento, indicando a

situao do terreno em relao ao corpo receptor e cursos dgua, caso existam, identificando o ponto de lanamento do efluente, das guas domsticas e residurias aps tratamento, tipo de vegetao existente no local e seu entorno, bem como contemplando a caracterizao das edificaes existentes num raio de 100 metros com destaque para a existncia de clinicas mdicas, hospitais, sistema virio, habitaes multifamiliares, escolas, industrias ou estabelecimentos comerciais;

6.
7.

Cpia autenticada da escritura do imvel ou contrato de locao;

Certido de uso e ocupao do solo emitido pela Prefeitura Municipal

local, declarando que o empreendimento atende legislao aplicvel ao uso e ocupao do solo ou Alvar da Prefeitura.

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LICENA DE IMPLANTAO Documentao necessria 1.Requerimento Padro definido pelo IMA, devidamente preenchido assinado; 2. Cadastro do empreendimento, definido pelo IMA para a atividade, devidamente

preenchido, assinado e com todas as folhas rubricadas (se couber); 3.Comprovante de pagamento da Taxa de Concesso da Licena de Implantao e da anlise da Caracterizao Hidrogeolgica e Geolgica; 4. Publicao da solicitao da Licena de Implantao no Dirio Oficial do Estado e

Jornal de circulao, segundo modelo IMA (anexar originais); 5. Cpia do Certificado da Licena Prvia (se j tiver sido emitida, com as restries, (se houver) ou cpia do Parecer Tcnico do IMA, contendo as restries, (se houver); 6. Cpia autenticada do Ato Constitutivo ou Contrato Social da Empresa; 7.Cpia autenticada do RG e CPF do responsvel legal pela Empresa; 8. Projeto bsico do empreendimento contendo:

a.

Descrio geral do empreendimento;

b.

Especificaes dos equipamentos e sistemas de monitoramento e proteo, sistema de deteco de vazamento, sistemas de drenagem, tanques de armazenamento de derivados de petrleo e de outros combustveis para fins automotivos e sistemas acessrios de acordo com as Normas da ABNT;

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c.

Classificao da rea do entorno dos estabelecimentos que utilizam o sistema de armazenamento subterrneo com combustveis - SASC e enquadramento deste sistema, conforme NBR13. 786;

d. Descrio do tipo de tratamento e controle de efluentes provenientes das instalaes hidro-sanitrias, lavagem de veculos (quando existir), dos tanques, reas de bombas e reas sujeitas a vazamento de derivados de petrleo ou de resduos oleosos; e. Previso no projeto, de dispositivos para o atendimento Resoluo CONAMA n 09/93, que regulamenta a obrigatoriedade de recolhimento e disposio adequada de leo lubrificante usado. f. Anotao de Responsabilidade Tcnica dos profissionais responsveis pelo projeto e pelos laudos tcnicos previstos na Resoluo CONAMA N.0 273/2000 e Resoluo CONAMA N.0 319/2002; 9. Caracterizao Hidrogeolgica das guas subterrneas em atendimento a RNC-051, de 27 de novembro de 2003, identificao das reas de recarga, localizao de poos de captao destinados ao abastecimento pblico ou privados, no raio de 100m, considerando as possveis interferncias das atividades com corpos dgua superficiais e subterrneos; 9.1. Caracterizao geolgica do terreno da regio onde se insere o empreendimento em atendimento a RNC-051, de 27 de novembro de 2003, com anlise de solo, contemplando a permeabilidade do solo e o potencial de corroso; 10. Declarao da concessionria do servio de guas e Esgotos (CASAL) autorizando o lanamento dos efluentes sanitrios na rede coletora de esgotos

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sanitrios ou Projeto para tratamento do esgoto sanitrios gerados no empreendimento, com ART-CREA do profissional responsvel; 11. Protocolo de solicitao da OUTORGA de uso da gua fornecido pela Secretria Executiva de Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Naturais (se couber); 12. Autorizao de supresso de vegetao emitida pelo rgo ambiental competente (se couber). LICENA DE OPERAO Documentao necessria

1. 2. 3.

Requerimento Padro definido pelo IMA, devidamente preenchido e assinado;

Comprovante de pagamento da Taxa de Concesso da Licena de Operao;

Publicao da solicitao da Licena de Operao em Dirio Oficial do Estado e Jornal de Circulao, segundo modelo IMA (anexar originais ao Processo);

4.

Cpia do Certificado da Licena de Implantao (se j tiver sido emitida), com as restries se houver e cpia do Parecer Tcnico do IMA, contendo as restries se houver, mais parecer do CEPRAM (Relator e Vistas se houver) com as restries por estes colocadas ;

5.

Cita e descrever o nvel/status de atendimento as restries colocadas nas Licenas anteriores;

6. Atestado de vistoria emitido pelo Corpo de Bombeiros CBMAL;

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7. Apresentar protocolo de entrada na Defesa Civil do Plano de Contingncia PC, baseado em anlise de riscos que identificar os Cenrios acidentais, para controle de emergncia envolvendo: incndio e exploso, em atendimento a Resoluo Normativa Cepram - 034/2003; 8. Autorizao para funcionamento emitida pela Agncia Nacional de Petrleo ANP; 9. Alvar de funcionamento expedido pela Prefeitura Municipal local; 10. Memorial descritivo especfico da atividade, contendo: Plano de Manuteno de Equipamentos, Sistemas e procedimentos operacionais; Programa de Treinamento de Pessoal; Plano de Resposta a Incidentes/Plano de Aes de Emergncia - em conformidade com a Resoluo CONAMA 273/00 Resoluo CEPRAM 042/04 e com o Procedimento Normativo PN-34:000. 04-26, segundo Norma da ABNT; 11. Apresentar capacidade de resposta frente a vazamentos e derramamentos de

derivados de petrleo e outros combustveis, que podem causar contaminao de corpos dgua subterrneas e superficiais, do solo e do ar, evidenciando no PRI/PAE em ANEXO a Listagem da Relao de Materiais e Equipamentos (mantas absorvedoras, barreiras, p oleoflico, bombas...) em quantidades suficientes para adoo de medidas de controle de toda e qualquer situao emergencial, e para saneamento das reas impactantes, de acordo com as exigncias formuladas pelo rgo ambiental licenciador ou apresentar contrato com empresa especializada na prestao dos servios de EPAE Equipe de Pronto Atendimento a Emergncia 24 horas; 12. Manter no Posto Revendedor um KIT de EMERGNCIA (prprio para uso

em Posto de Combustveis, contendo materiais absorventes: mantas, barreiras,

33

almofadas,

outros,...)

para

promover

atendimento

ao

principio

de

vazamento/derramamento; 13. Laudo Tcnico, emitido por profissional habilitado, atestando que a montagem, instalao dos equipamentos, sistemas e testes aludidos na Resoluo CONAMA n 273/2000 e Resoluo CONAMA n 319/2002, esto em conformidade com as normas tcnicas exigidas pela ABNT e, na ausncia destas, por regulamentos do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade; 14. Laudo Tcnico, emitido por profissional habilitado, atestando a inexistncia de falhas ou vazamentos nos equipamentos e sistemas, segundo as normas tcnicas exigidas pela ABNT e, na ausncia destas, por regulamentos tcnicos do Sistema Brasileiro da Avaliao da Conformidade para empreendimentos j em operao e para os novos, cpia das notas fiscais dos tanques; 15. Certificado de Conformidade emitido pelo INMETRO ou entidade por ele credenciado atestando que os tanques, equipamentos e acessrios foram fabricados de acordo com as Normas da ABNT. 16. Prova de disposio e estocagem adequadas do leo usado. RENOVAO DA LICENA DE OPERAO - Documentao necessria 1. Requerimento Padro definido pelo IMA, devidamente preenchido; 2. Cadastro para o empreendimento atualizado, definido pelo IMA, devidamente preenchido, assinado e rubricadas. (Em caso de modificaes no empreendimento); 3. Comprovante de Pagamento da Taxa de Concesso da Renovao da Licena de Operao;

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4. Publicao da solicitao da Renovao da Licena de Operao no Dirio Oficial do Estado e jornal de grande circulao segundo modelo definido pelo IMA. (anexar a pgina dos peridicos); 5. Cpia do Certificado da Licena de Operao em processo de renovao, com restries se houver; 6. Citar e descrever o nvel/status de atendimento s restries colocadas nas Licenas anteriores; 7. Projeto bsico do empreendimento contendo: a. Descrio geral do empreendimento; b. Especificaes dos equipamentos e sistemas de monitoramento e proteo, sistema de deteco de vazamento, sistemas de drenagem, tanques de armazenamento de derivados de petrleo e de outros combustveis para fins automotivos e sistemas acessrios de acordo com as normas da ABNT; c. Classificao da rea do entorno dos estabelecimentos que utilizam o Sistema de Armazenamento Subterrneo de Combustvel SASC e enquadramento deste sistema, conforme NBR 13.786; d. Descrio do tipo de tratamento e controle de efluentes provenientes das instalaes hidro-sanitrias, lavagem de veculos (quando existir), dos tanques, reas de bombas e reas sujeitas a vazamento de derivados de petrleo ou de resduos oleosos; e. Previso no projeto, de dispositivos para o atendimento Resoluo CONAMA N 09/93, que regulamenta a obrigatoriedade de recolhimento e disposio adequada de leo lubrificante usado;

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f. Anotao de Responsabilidade Tcnica dos profissionais responsveis pelo projeto e pelos laudos tcnicos previstos na Resoluo CONAMA N.0 273/2000 e Resoluo CONAMA N.0 319/2002.

8.

Investigao de Passivo Ambiental, da rea do empreendimento em atendimento a RNC-042, de 29 de outubro de 2004, contemplando os parmetros: BTEX e PAH, para todos os postos existentes antes da data de publicao da Resoluo CONAMA N.0 273, que , 29 de novembro de 2000 ou aqueles que aps esta data se instalaram sem observar as normas da ABNT, Art 1, 10 da referida resoluo (se couber);

10. Apresentar protocolo de entrada na defesa Civil do Plano de Contingncia PC, baseado em anlise de riscos que identificar os cenrios acidentais, para controle de emergncia envolvendo: incndios e exploso, em atendimento a Resoluo CEPRAM 034/03. 11. Autorizao de funcionamento (com data de validade em vigor) emitida pela Agncia Nacional de Petrleo ANP; 12. Apresentar capacidade de resposta frente a vazamentos e derramamentos de derivados de petrleo e outros combustveis, que podem causar contaminao de corpos dgua subterrneas e superficiais, do solo e do ar, evidenciando no PRI/PAE em ANEXO a Listagem da Relao de Materiais e Equipamentos (mantas absorvedoras, barreiras, p oleoflico, bombas...) em quantidades suficientes para adoo de medidas de controle de toda e qualquer situao emergencial, e para saneamento das reas impactantes, de acordo com as exigncias formuladas pelo rgo ambiental licenciador ou apresentar contrato com empresa especializada na prestao dos servios de EPAE Equipe de Pronto Atendimento a Emergncia 24 horas; 13. Manter no posto revendedor um KIT DE EMERGNCIA prprio para uso em postos de combustveis para atender a princpios de vazamento.

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14. Plano de Aes de Emergncia - em conformidade com a Resoluo CONAMA 273/00 Resoluo CEPRAM 042/04 e com o Procedimento Normativo PN-34:000. 0426, segundo Norma da ABNT. DOCUMENTAO PARA LICENCIAMENTO DE POSTOS QUE J ESTO EM OPERAO COM ou SEM PROCESSO NO IMA Documentao necessria 1. Requerimento Padro definido pelo IMA, devidamente preenchido e assinado; 2. Cadastro para o empreendimento atualizado, definido pelo IMA, devidamente preenchido, 3. 4. assinado e rubricadas. (Em caso de modificaes no empreendimento); Alvar da prefeitura local; Publicao da solicitao da Licena de operao em Dirio Oficial do Estado e jornal de grande circulao segundo modelo definido pelo IMA (anexar a pagina dos peridicos) 5. Cpia do Ato Constitutivo ou Contrato Social da Empresa; 6. Cpia do RG/CPF do responsvel legal pela empresa; 7. Projeto bsico do empreendimento contendo: a. Descrio geral do empreendimento; b. Especificaes dos equipamentos e sistemas de monitoramento e proteo, sistema de deteco de vazamento, sistemas de drenagem, tanques de armazenamento de derivados de petrleo e de outros combustveis para fins automotivos e sistemas acessrios de acordo com as normas da ABNT; c. Classificao da rea do entorno dos estabelecimentos que utilizam o Sistema de Armazenamento Subterrneo de Combustvel SASC e enquadramento deste sistema, conforme NBR 13.786; d. Descrio do tipo de tratamento e controle de efluentes provenientes das instalaes hidro-sanitrias, lavagem de veculos (quando existir), dos tanques, reas de bombas e reas sujeitas a vazamento de derivados de petrleo ou de resduos oleosos;

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e. Previso no projeto, de dispositivos para o atendimento Resoluo CONAMA N 09/93, que regulamenta a obrigatoriedade de recolhimento e disposio adequada de leo lubrificante usado; f. Anotao de Responsabilidade Tcnica dos profissionais responsveis pelo projeto e pelos laudos tcnicos previstos na Resoluo CONAMA N.0 273/2000 e Resoluo CONAMA N.0 319/2002. 8. Investigao de Passivo Ambiental, da rea do empreendimento em atendimento a RNC-042, de 29 de outubro de 2004, contemplando os parmetros: BTEX e TPH de acordo com Termo de Referncia do IMA 9. Apresentar protocolo de entrada na defesa Civil do Plano de Contingncia PC; 10. Autorizao de funcionamento emitida pela Agncia Nacional de Petrleo ANP. 11. Apresentar capacidade de resposta frente a vazamentos e derramamentos de derivados de petrleo e outros combustveis, que podem causar contaminao de corpos dgua subterrneas e superficiais, do solo e do ar, evidenciando no PRI/PAE em ANEXO a Listagem da Relao de Materiais e Equipamentos (mantas absorvedoras, barreiras, p oleoflico, bombas...) em quantidades suficientes para adoo de medidas de controle de toda e qualquer situao emergencial, e para saneamento das reas impactantes, de acordo com as exigncias formuladas pelo rgo ambiental licenciador ou apresentar contrato com empresa especializada na prestao dos servios de EPAE Equipe de Pronto Atendimento a Emergncia 24 horas. 12. Manter no posto revendedor um KIT DE EMERGNCIA prprio para uso em postos de combustveis para atender a princpios de vazamento. 13. Memorial descritivo especfico da atividade, contendo: Plano de Manuteno de Equipamentos, Sistemas e procedimentos operacionais; Programa de Treinamento de Pessoal; Plano de Resposta a Incidentes / Plano de Aes de Emergncia - em conformidade com a Resoluo CONAMA 273/00 Resoluo CEPRAM

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042/04 e com o Procedimento Normativo PN-34:000. 04-26, segundo Norma da ABNT; 14. Protocolo de solicitao da outorga de uso da gua fornecido pela Secretaria Executiva de Meio Ambiente e Recursos Hdricos e Naturais se houver captao de gua subterrnea ou de superfcie. Em caso negativo anexar comprovante de pagamento do consumo de gua fornecido pela concessionria do servio de abastecimento de gua; 15. Atestado de vistoria emitido pelo Corpo de Bombeiros-CBMAL; 16. Prova de disposio e estocagem adequadas do leo usado (se houver); 17. Comprovante de pagamento da taxa de licenciamento LO.

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7.0 ESTUDO DE CASOS 1 O presente estudo visa atender a solicitao da Licena de Operao feita pelo Posto de comrcio varejista de combustveis localizado na cidade de Marimbondo/AL, apresentada pela documentao contida no Processo IMA e analisada pelo Instituto do Meio Ambiente do Estado de Alagoas atravs da GECAM - Gerncia de Controle Ambiental mediante anlise ambiental e vistoria in loco em ateno s exigncias tcnicas. 7.1 Caracterizao de empreendimento O empreendimento dedica-se ao comrcio varejista de combustveis automotivos e lubrificantes, tais como lcool, gasolina e diesel e tem como distribuidora a PETROBRS DISTRIBUIDORA S.A. Est operando no municpio de Maribondo, com uma rea total de 266,91 m2. O acondicionamento de todos os combustveis do empreendimento se d atravs de tanques subterrneos ecolgicos segundo as normas ABNT, sendo um total de 03 (TRS). O Projeto Bsico apresentado esta em conformidade com as exigncias da resoluo CONAMA 273/00. No referido projeto constam as informaes e especificaes de equipamentos e sistemas de monitoramento, proteo, deteco de vazamento, drenagem, tanques de armazenamento de combustveis de acordo com as Normas ABNT e com a classificao do posto (Classe 3) segundo a ABNT NBR 13786. A empresa faz uma destinao adequada do leo lubrificante usado, atendendo as exigncias da Resoluo CONAMA 09/93, que estabelece os critrios para o gerenciamento de resduos de leos lubrificantes. O armazenamento do leo usado feito em tanque horizontal externo atendendo as exigncias da resoluo CONAMA 09/93, que estabelece os critrios para o gerenciamento de resduos de leos lubrificantes. Os resduos produzidos na rea do posto e principalmente no local de troca de leo, contaminados por hidrocarbonetos de petrleo (estopas, filtros, embalagens e outros),

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devero ser estocados em local adequado e posteriormente recolhidos por empresas cadastradas no IMA com autorizao para o transporte de produtos perigosos. Os tanques de combustveis so abastecidos atravs do sistema de descarregamento distncia com descarga selada, estando os mesmos interligados s bombas/filtro de diesel atravs de tubulaes no-metlicas. O Plano de Aes de Emergncia apresentado atende as exigncias da Resoluo CEPRAM 042/04 onde estabelece estratgias de preveno de impactos ambientais gerados na operao dos postos de servio, assim como os procedimentos para o atendimento de possveis emergncias que venham a ocorrer nas instalaes do posto. 7.2 Anlise De acordo com a NBR 13786/05, que trata da seleo de equipamentos e sistemas para instalao subterrnea de combustveis em postos de servios, podem-se classificar os postos de acordo com sua rea do em torno disposto a um raio de 100m. O empreendimento em questo classificado, de acordo com essa norma, como sendo de classe 3 (trs). 7.3 Concluso Aps a anlise da documentao presente no processo IMA e aps vistoria in loco, a Licena Operao foi concedida, desde que sejam cumpridas as restries abaixo. Estes condicionantes devero ser cumpridos durante a validade da licena de operao e apresentados no pedido de renovao:

1. Apresentar certificados de treinamento dos funcionrios sobre atendimento de emergncia; 2. Fazer teste de estanqueidade eletrnica dos tanques e tubulaes a cada dois anos e apresentar ao rgo ambiental; 3. Constatando vazamento de combustvel, o empreendimento deve informar imediatamente ao rgo ambiental competente bem como sua distribuidora (se tiver), para eventuais medidas de proteo ao meio ambiente; 4. Apresentar comprovante atualizado da troca de leo usado recolhido por empresa devidamente credenciada para este tipo de servio;

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5. Dever apresentar comprovante atualizado de recolhimento do material contaminado por hidrocarbonetos de petrleo, recolhido por empresa cadastrada no IMA com autorizao para o transporte de produtos perigosos. 6. Manter vlvulas de reteno de vapores nos respiros dos tanques de combustveis para evitar a contaminao do meio ambiente; 7. Todos os projetos apresentados neste processo so de inteira responsabilidade do empreendimento e de quem o fez; 8. Apresentar cpia do contrato atualizado do EPAE Equipe de Pronto atendimento de Emergncia 24 horas; 9. Qualquer alterao no empreendimento deve ser comunicada previamente ao IMA, o qual julgar a necessidade ou no de nova anlise ambiental.

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8. ESTUDO DE CASOS 2 O presente estudo visa atender a solicitao do Posto de comrcio varejista de combustveis localizado no bairro da Serraria, Macei/AL, ao pedido de renovao da Licena de Operao apresentada pela documentao contida no Processo IMA e analisada pelo Instituto do Meio Ambiente do Estado de Alagoas atravs da GECAM - Gerncia de Controle Ambiental mediante anlise ambiental e vistoria in loco em ateno s exigncias tcnicas. 8.1. Documentos apresentados Requerimento de solicitao da renovao da Licena Operao; Comprovante de pagamento da taxa de concesso da Renovao Licena de Operao; Publicaes em Dirio Oficial e Jornal de grande circulao no Estado; Cpia da Licena de Operao anterior, n 267/06; Relatrio de Investigao Preliminar de Passivo Ambiental Declarao de treinamento de segurana ambiental (funcionrios) emitido pela Defender Gesto Ambiental; Certificado de Aprovao do Plano de Contingncia emitido pela Defesa Civil.

8.2. Caracterizao do empreendimento O referido empreendimento atua no comrcio varejista de combustveis automotivos tais como lcool, diesel e gasolina. Sendo estes produtos inflamveis, possuem alto grau de risco no seu manuseio indevido, devendo contar com os requisitos de segurana exigidos pela Resoluo CONAMA 273/00.

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Ao analisar o empreendimento, de acordo com a NBR 13786/05 que estabelece os critrios de classificao para postos de combustveis, quanto segurana, o referido empreendimento encontra-se como posto de classe 01 (um). No entanto, considerando a rea do entorno disposta a um raio de 100m, o empreendimento em pauta j se enquadra como posto de classe 03 (trs). 8.3. Relatrio de Investigao Preliminar de Passivo Ambiental A Resoluo CONAMA 273/00 e a Resoluo CEPRAM 042/04 so as principais legislaes relativas ao licenciamento ambiental de postos de combustveis Entre as exigncias contidas nestas legislaes esto a apresentao ao rgo ambiental de uma Investigao Preliminar de Passivo Ambiental por meio de relatrio com os resultados e concluses obtidos (Resoluo CEPRAM 042/04, art 1, 1), quando do pedido de licenciamento ambiental. Em virtude da inexistncia de padres estaduais para os contaminantes investigados, o Instituto do Meio Ambiente de Alagoas utiliza os padres definidos pela CETESB, por meio da DECISO DE DIRETORIA N 195-2005- E, de 23 de novembro de 2005 (cpia anexa a este relatrio). Nesta DECISO DE DIRETORIA N 195-2005 esto definidos alguns conceitos que devem ser destacados: Valor de Referncia de Qualidade - VRQ a concentrao de determinada substncia no solo ou na gua subterrnea, que define um solo como limpo ou a qualidade natural da gua subterrnea. determinado com base em interpretao estatstica de anlises fsico-qumicas de amostras de diversos tipos de solos e amostras de guas subterrneas de diversos aqferos do Estado de So Paulo. Deve ser utilizado como referncia nas aes de preveno da poluio do solo e das guas subterrneas e de controle de reas contaminadas. Valor de Preveno - VP a concentrao de determinada substncia acima do limite estabelecido, no qual podem ocorrer alteraes prejudiciais qualidade do solo e da gua subterrnea. Este valor indica a qualidade de um solo capaz de sustentar as suas funes primrias, protegendo-se os receptores ecolgicos e a qualidade das guas subterrneas. Foi determinado para o solo com base em ensaios com receptores ecolgicos. Deve ser utilizado

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para disciplinar a introduo de substncias no solo e, quando ultrapassado, a continuidade da atividade ser submetida a nova avaliao, devendo os responsveis legais pela introduo das cargas poluentes proceder o monitoramento dos impactos decorrentes. Valor de Interveno - VI a concentrao de determinada substncia no solo ou na gua subterrnea acima da qual existem riscos potenciais, diretos ou indiretos, sade humana, considerado um cenrio de exposio genrico. Para o solo, foi calculado utilizando-se procedimento de avaliao de risco sade humana para cenrios de exposio Agrcolarea de Proteo Mxima APMax, Residencial e Industrial. Para a gua subterrnea, consideraram-se como valores de interveno as concentraes que causam risco sade humana listadas na Portaria 518, de 26 de maro de 2004, do Ministrio da Sade - MS, complementada com os padres de potabilidade do Guia da Organizao Mundial de Sade OMS de 2004, ou calculados segundo adaptao da metodologia da OMS utilizada na derivao destes padres. Em caso de alterao dos padres da Portaria 518 do MS, os valores de interveno para guas subterrneas sero conseqentemente alterados. A rea ser classificada como rea Contaminada sob Investigao quando houver constatao da presena de contaminantes no solo ou na gua subterrnea em concentraes acima dos Valores de Interveno, indicando a necessidade de aes para resguardar os receptores de risco. 8.4. Anlise O relatrio de ensaio RE-5.0-12-00-A-5601/2005 da CETREL S.A constante no Relatrio de Investigao de Passivo Ambiental apresentado pelo empreendimento, no evidencia a presena de contaminantes BTEX (Benzeno, Tolueno, Etilbenzeno e Xileno) em nveis capazes de caracterizar a contaminao da rea do posto, tendo em vista que os valores apresentados esto abaixo do Limite de Deteco do Mtodo utilizado que de 40 g/Kg, em conseqncia abaixo dos valores de interveno adotados pelo Instituto do Meio Ambiente constantes na DECISO DE DIRETORIA N 195-2005- E, de 23 de novembro de 2005 (cpia anexa a este relatrio) da CETESB para amostras de solo que de 80 g/Kg (0,08mg/Kg) para o parmetro mais restritivo sendo este o contaminante benzeno. Esta anlise se refere apenas ao resultado apresentado no relatrio de ensaio acima referido e em

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relao a amostra analisada, sendo de inteira e completa responsabilidade pela conformidade e veracidade dos resultados apresentados do responsvel pela elaborao do Relatrio de Investigao Preliminar de Passivo Ambiental, assim como, dos responsveis pela anlise laboratorial e emisso do relatrio de ensaio da CETREL S.A. Empresa de Proteo Ambiental. 8.3. Concluso Aps a anlise da documentao contida no processo IMA e de acordo com a Resoluo CEPRAM 042/04, art 1, 1, onde o empreendimento apresentou ao rgo ambiental a Investigao Preliminar de Passivo Ambiental por meio de relatrio com os resultados e concluses obtidos, alm de operar de forma ambientalmente correta no sendo constatada nenhuma denncia, a renovao da Licena Operao foi concedida, desde que sejam cumpridas as restries abaixo. Estes condicionantes devero ser cumpridos durante a validade da licena de operao e apresentados no pedido de renovao subseqente: Apresentar anualmente o RADA Relatrio de Avaliao de Desempenho Ambiental; Fazer teste de estanqueidade eletrnica dos tanques e tubulaes a cada dois anos e apresentar ao rgo ambiental; Constatando vazamento de combustvel, o empreendimento deve informar imediatamente ao rgo ambiental competente bem como sua distribuidora (se tiver), para eventuais medidas de proteo ao meio ambiente; O leo usado deve ser armazenado em tangues areos ou tambores localizados em rea dotada de bacia de conteno, sendo posteriormente recolhidos por empresa credenciada; Os resduos slidos oriundos da troca de leo devem ser armazenados em local apropriado, sendo posteriormente recolhidos por empresa credenciada; Manter sempre limpa a caixa separadora, onde os resduos oleosos e os materiais slidos (areia contaminada) devero ser dispostos em locais adequados para posterior recolhimento;

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Dever apresentar comprovante atualizado de recolhimento do material contaminado por hidrocarbonetos de petrleo (estopas, filtros, embalagens e outros), recolhido por empresa cadastrada no IMA com autorizao para o transporte de produtos perigosos. Manter vlvulas de reteno de vapores nos respiros dos tanques de combustveis para evitar a contaminao do meio ambiente; Apresentar cpia do contrato atualizado do EPAE Equipe de Pronto atendimento de Emergncia 24 horas; Todos os projetos apresentados neste processo so de inteira responsabilidade do empreendimento e de quem o fez; Qualquer alterao no empreendimento deve ser comunicada previamente ao IMA, o qual julgar a necessidade ou no de nova anlise ambiental.

9. CONCLUSO

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Os trabalhos desenvolvidos durante o estgio ao qual se refere o presente relatrio foram de fundamental importncia para a complementao da formao acadmica do curso de Engenharia Qumica, principalmente tendo em vista que o segmento ambiental est em expanso, e tende a requisitar cada vez mais profissionais relacionados a esta rea. A preocupao com o meio ambiente vem tendo influncia cada vez maior nos projetos industriais. As legislaes ambientais so cada vez mais restritivas visando preservao, conservao e uso sustentvel dos recursos naturais. As punies so cada vez menos brandas para os que infringem estas legislaes. Isto faz com que as empresas passem a prever em seus projetos programas de controle de efluentes e emisses e outros parmetros que possam agredir o meio ambiente. A preocupao com a adequao dos empreendimentos s legislaes to grande que os rgos financiadores incluem como norma para liberao de financiamentos a licena ambiental do empreendimento. Aspectos como os citados acima fazem do segmento ambiental um dos mais promissores ramos de atuao do profissional de engenharia qumica. Programas ambientais passam a integrar a poltica de muitas empresas, um bom exemplo disso a busca das empresas pelo certificado ISO 14000. A implantao e gerenciamento destes programas exigem profissionais cada vez mais especializados neste ramo de atuao. Em nosso Estado existe aproximadamente cerca de trezentos e cinqenta postos de combustveis, sendo que cento e trinta postos esto localizados em Macei e duzentos e vinte postos no interior do Estado. Destes postos aproximadamente cinqenta esto licenciados no Instituto do Meio Ambiente (IMA), sendo que somente seis esto com a licena atualizada, e o restante com processo de Licena de Operao e Renovao da Licena em andamento.

10. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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ALAGOAS. Constituio (1989). Constituio do Estado de Alagoas. Macei, AL, Assemblia Legislativa do Estado de Alagoas, 1989. _____. Lei n 4.090, de 15 de dezembro de 1979. Dispe sobre a Proteo do Meio Ambiente no Estado de Alagoas e d providncias correlatas. Macei, AL, 1979. _____. Lei n. 6787 de 22 de dezembro de 2006. Dispe sobre a consolidao dos procedimentos adotados quanto ao licenciamento ambiental, das infraes administrativas, e d outras providncias. Macei, AL, 2006. _____. Resoluo CEPRAM n 034/2003. Dispe sobre a apresentao ao rgo ambiental de Planos, Estudos e Projetos para o licenciamento de obras ou atividades que apresentem riscos em suas atividades, Macei, AL, 2003. _____. Resoluo CEPRAM n 042/2004. Dispe sobre o cumprimento da legislao no processo de licenciamento ambiental dos postos de combustveis Macei, AL, 2004. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado, 1988. _____. Lei Federal n 9605, de 12 de fevereiro de 1998. Lei de crimes ambientais. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Poder Executivo, Braslia, DF, 13 fev.1998. _____. Lei Federal n 6938, de 31 de agosto de 1981, alterada pelas Leis n 7.804/89 e n 8.028/90. Dispe sobre a Poltica Nacional de Meio Ambiente. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 2 set.1981. _____. Ministrio do Meio Ambiente. Resoluo do CONAMA n 273/00. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 08 jan. 2001. _____. Ministrio do Meio Ambiente. Resoluo do CONAMA n 237/97. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 22 dez.1997. FIORILLO, Celso Antonio Paduco e RODRIGUES, Marcelo Abelha. Manual de Direito Ambiental e legislao aplicvel. 2Ed. rev e ampl. So Paulo: Max limonad, p. 31-33, 1999. INSTITUTO DO MEIO AMBIENTE DE ALAGOAS (Macei, AL). Coletnea de legislao ambiental federal/estadual. Compilada por Srvio Tlio Vasconcelos. Macei, Projeto IMA-GTZ, 1994.

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13. ANEXOS ANEXO 1 - Legislaes Federais, Estaduais e Normas especficas utilizados no processo de licenciamento. ANEXO 2 Termo de Referncia para Elaborao de Caracterizao Geolgica e Hidrogeolgica ANEXO 3 Termo de Referncia para Avaliao de Passivo Ambiental ANEXO 4 Termo de Referncia para Plano de Resposta a Incidentes, Plano de Manuteno de Equipamentos e Sistemas/Procedimentos Operacionais e Programa de Treinamento de Pessoal ANEXO 1 LEGISLAO FEDERAL Constituio Federal Captulo VI do Ttulo VIII Do Meio Ambiente. Lei Federal n 6.766, de 19/12/1979 - Cdigo Florestal. Lei Federal n 6938/1981 - Poltica Nacional do Meio Ambiente - Decreto Federal n 99274/1990 - Regulamenta a Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente. Lei n 9.433, de 08 de janeiro de 1997 - Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal, e altera o art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990, que modificou a Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989. Lei n 9.478, de 06 de agosto de 1997 - Dispe sobre a poltica energtica nacional, as atividades relativas ao monoplio de petrleo, institui o Conselho Nacional de Poltica Energtica e a Agncia Nacional de Petrleo e d outras providncias. Lei Federal n 9.605/1998. (Lei dos Crimes Ambientais) - D.O.U. 13/02/1998 Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.

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Lei n 9.847, de 26 de outubro de 1999 - Dispe sobre a fiscalizao das atividades relativas ao abastecimento nacional de combustveis, de que trata a Lei n 9.478, de 06 de agosto de 1997, que estabelece sanes administrativas e d outras providncias. Medida Provisria n 1.710, de 07 de agosto de 1998 - Acrescenta dispositivo Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, que dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e suas edies mensais posteriores. Decreto n 1.787, de 12 de janeiro de 1995 - Dispe sobre a utilizao de gs natural para fins automotivos e d outras providncias. Decreto n 3.179, de 21 de setembro de 1999 - Dispe sobre especificao das sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Portaria/GM/n 124, de 20 de agosto de 1980 Dispe sobre a instalao de indstrias potencialmente poluidoras, bem como as construes ou estruturas que armazenam substncias capazes de causar poluio hdrica. Resoluo do CONAMA n 004/1985- "Dispe sobre definies e conceitos sobre Reservas Ecolgicas" - Data da legislao: 18/09/1985 - Publicao DOU: 20/01/1986. Resoluo do CONAMA n 013/1990- "Dispe sobre a rea circundante, num raio de 10 (dez) quilmetros, das Unidades de Conservao" - Data da legislao: 06/12/1990 Publicao DOU: 28/12/1990. Resoluo do CONAMA n 009/1993- "Estabelece definies e torna obrigatrio o recolhimento e destinao adequada de todo o leo lubrificante usado ou contaminado" Data da legislao: 31/08/1993 - Publicao DOU: 01/10/1993. Resoluo do CONAMA n 237/1997- "Regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica Nacional do Meio Ambiente" - Data da legislao: 22/12/1997 - Publicao DOU: 22/12/1997. Resoluo do CONAMA n 273/2000 - "Dispe sobre preveno e controle da poluio em postos de combustveis e servios" - Data da legislao: 29/11/2000 - Publicao DOU: 08/01/2001. Resoluo do CONAMA n 319/2002 D nova redao a dispositivos da Resoluo CONAMA n 273, de 29 de novembro de 2000, que dispe sobre preveno e

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controle da poluio em postos de combustveis e servios" - Data da legislao: 04/12/2002 - Publicao DOU: 19/12/2002. Resoluo do CONAMA n 326/2005 - "Dispe sobre o Rerrefino de leo Lubrificante" - Data da legislao: 23/06/2005 - Publicao DOU: 27/06/2005. Portaria n 116, da Agencia Nacional do Petrleo, de 05/07/2000 - regulamenta o exerccio da atividade de revenda varejista de combustveis automotivo. Portaria n 243, da Agencia Nacional do Petrleo, de 18/10/2000, regulamenta as atividades de distribuio e comercializao de gs natural comprimido (GNC) a granel e a construo, ampliao e operao de Unidades de Compresso e Distribuio de GNC. LEGISLAO ESTADUAL Constituio do Estado de Alagoas Captulo V do Ttulo V Do Meio Ambiente. Lei n 4.090, de 15 de dezembro de 1979 - Dispe sobre a Proteo do Meio Ambiente no Estado de Alagoas e d providncias correlatas. Lei n 4.986, de 16 de maio de 1988 - Cria o Instituto do Meio Ambiente do Estado de Alagoas IMA e adota outras providncias. Lei n 6.011, de 08 de maio de 1998 - Dispe sobre penalidades por infrao s normas legais de proteo ao meio ambiente e sobre valores relativos ao sistema de licenciamento e d outras providncias. Lei n 6.061, de 26 de outubro de 1998 - Veda a instalao de empreendimentos nas bacias de mananciais no Estado de Alagoas. Lei n 6.651, de 22 de dezembro de 2005 - Dispe sobre o ordenamento do uso do solo nas faixas de domnio das rodovias estaduais e em terrenos a elas adjacentes. Lei n 6.787, de 22 de dezembro de 2006 - Dispe sobre a consolidao dos procedimentos adotados quanto ao licenciamento ambiental, das Infraes administrativas, e d outras providncias. Decreto n 4.302, de 04 de junho de 1980 - Regulamenta a Lei n. 4090, de 05 de dezembro de 1979, que dispe sobre o Meio Ambiente no Estado de Alagoas e d providncias correlatas.

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Decreto n 6.274, de 05 de junho de 1985 - Dispe sobre a rea de Proteo Ambiental de Santa Rita. Cria a Reserva Ecolgica do Saco da Pedra e d providncias correlatas. Decreto n 38.367, de 10 de maio de 2000 - Dispe sobre as atribuies do Instituto do Meio Ambiente do Estado de Alagoas e d outras providncias. Decreto n 6, de 23 de janeiro de 2001 - Regulamenta a outorga de direito de uso de recursos hdricos prevista na lei n 5.965, de 10 de novembro de 1997, que dispe sobre a poltica estadual de recursos hdricos, institui o sistema estadual de gerenciamento integrado de recursos hdricos e d outras providncias. Resoluo CEPRAM n 034/2003 Dispe sobre a apresentao ao rgo ambiental de Planos, Estudos e Projetos para o licenciamento de obras ou atividades que apresentem riscos em suas atividades. Resoluo CEPRAM n 042/2004 Dispe sobre o cumprimento da legislao no processo de licenciamento ambiental dos postos de combustveis. NORMAS Normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas NBR 13212 - Posto de servio - Construo de tanque atmosfrico subterrneo em resina termofixa reforada com fibra de vidro, de parede simples ou dupla. NBR 13312 - Posto de Servio - Construo de tanque atmosfrico subterrneo em ao-carbono. NBR 13781 - Posto de Servio - Manuseio e instalao de tanque subterrneo de combustveis. NBR 13782 - Posto de Servio - Sistemas de proteo externa para tanque atmosfrico subterrneo em ao-carbono. NBR 13783 - Posto de servio - Instalao do sistema de armazenamento subterrneo de combustveis - SASC. NBR 13784 Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis - Seleo de mtodos para deteco de vazamentos e ensaios de estanqueidade em sistemas de abastecimento subterrneo de combustveis (SASC).

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NBR 13785 - Posto de servio - Construo de tanque atmosfrico de parede dupla, jaquetado. NBR 13786 - Posto de servio - Seleo dos equipamentos para sistemas para instalaes subterrneas de combustveis. NBR 13787 - Controle de estoque dos sistemas de armazenamento subterrneo de combustveis (SASC) nos postos de servio. NBR 13895 - Construo de poos de monitoramento e amostragem Procedimento. NBR 13973 - Transporte e armazenagem de gs metano veicular (GMV) em alta presso - Cilindro em plstico reforado com selante no-metlico - Projeto, fabricao e inspeo. NBR 14605 - Posto de Servio - Sistema de drenagem oleosa. NBR 14606 - Postos de Servio - Entrada em espao confinado. NBR 14639 - Postos de Servios Instalaes eltricas. NBR 14722 - Posto de Servio - Tubulao no-metlica. NBR 14973 - Posto de servio - Remoo e destinao de tanques subterrneos usados. NBR 15072 - Posto de servio - Construo de tanque atmosfrico subterrneo ou areo em ao-carbono ou resina termofixa reforada com fibra de vidro para leo usado. NBR 15428 - Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis - Manuteno de unidade de abastecimento. NBR 17505-1 - Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis - Parte 1: Disposies gerais. NBR 17505-2 - Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis - Parte 2: Armazenamento em tanques e em vasos. NBR 17505-3 - Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis - Parte 3: Sistemas de tubulaes. NBR 17505-4 - Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis - Parte 4: Armazenamento em recipientes em tanques portteis. NBR 17505-5 - Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis - Parte 5: Operaes.

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NBR 17505-6 - Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis - Parte 6: Instalaes e equipamentos eltricos. NBR 17505-7 - Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis - Parte 7: Proteo contra incndio para parques de armazenamento com tanques estacionrios. ANEXO 2 TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO DE CARACTERIZAO GEOLGICA E HIDROGEOLGICA PARA INSTALAO DE POSTOS DE COMBUSTVEIS INTRODUO: O presente Termo de Referncia tem por objetivo a elaborao da Caracterizao Geolgica e Hidrogeolgica referente implantao de Postos de Combustveis. 1. CARACTERSTICAS GERAIS 1.1. Identificao do empreendimento. 1.2. Nome e razo social. 1.3. Endereo para correspondncia. 1.4. Inscrio estadual e CNPJ. 1.5. Informaes gerais que identifiquem o porte do empreendimento. 1.6. Tipos de atividades a serem desenvolvidas, incluindo as principais e as secundrias. 2. FISIOGRAFIA 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Clima Vegetao Geomorfologia Solos Hidrologia 3. GEOLOGIA

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3.1.Geologia Regional 3.2.Geologia Local 4. HIDROGEOLOGIA 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10. Caractersticas Cadastro dos Poos Tubulares Sees Litolgicas Potenciometria Parmetros Hidrodinmicos Mapas de Transmissividade Condutividade Hidrulica Escoamento Natural Qualidade da gua Grau de vulnerabilidade das guas subterrneas Realizao de quatro sondagens profundas (10 a 15 metros) onde sero instalados poos de monitoramento para a coleta de amostras de gua e levantamento de dados para caracterizao hidrogeolgica. Indicao da direo e sentido do fluxo da gua subterrnea e nvel da gua. Perfil geolgico at o limite de sondagem. Verificao da presena de produto em fase livre nas guas subterrneas. Realizao de ensaio de permeabilidade.

ANEXO 3 TERMO DE REFERNCIA PARA AVALIAO DE PASSIVO AMBIENTAL Este procedimento deve ser adotado na identificao de passivos ambientais (Investigao Preliminar de Passivos Ambientais) decorrentes de vazamentos ou derramamentos de combustveis e lubrificantes em postos ou sistemas retalhistas que utilizam predominantemente SASC.

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1. OBJETIVO Identificar evidncias da presena de hidrocarbonetos constituintes de combustveis automotivos e de lubrificantes no solo, subsolo e lenol fretico (aqfero), possibilitando concluir a respeito da existncia ou no de contaminantes na rea objeto de avaliao. 2. AES A SEREM EXECUTADAS O mtodo proposto consiste no desenvolvimento de seis aes a serem executadas conforme a seqncia abaixo descrita: Comunicado ao IMA-AL; Executar uma Anlise de Segurana do Trabalho (AST), ferramenta especfica para avaliar os riscos envolvidos nas aes a serem executadas na Investigao Preliminar de Passivos Ambientais em Postos de Combustveis ou Sistemas Retalhistas que utilizam o SASC. Locao dos pontos de sondagem e determinao do nmero de amostras a serem coletadas; Coleta de amostras e realizao de anlises qumicas; Emisso de Relatrio de Investigao Preliminar de Passivos Ambientais (RIPPA). Ao 1 Comunicado ao IMA-AL A empresa contratada para realizar a investigao preliminar de passivos ambientais na rea deve, antes do incio dos trabalhos, comunicar ao IMA por FAX (82-3221-6747) ou por e-mail (Gecam@ima.al.gov.br) as seguintes informaes: Razo Social da empresa contratada, CNPJ, Endereo, telefone, responsvel tcnico pela informao e seu e-mail; Razo Social da Contratante, CNPJ, Endereo, Telefone, responsvel pela Local de execuo do trabalho: Razo Social do Estabelecimento, CNPJ, Data de incio e previso de termino dos trabalhos. contratao e seu e-mail; Endereo, Telefone;

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Ao 2 Anlise de Segurana do Trabalho (AST) PASSO 1 Devem ser coletados dados bsicos da rea que sofrer a interveno atravs de levantamentos e entrevistas com pessoas suficientemente informadas sobre a rea, visando a obteno das informaes relacionadas abaixo: O histrico das construes da rea, considerando as principais melhorias, O histrico da operao com combustveis na rea; As operaes atuais com combustveis; Os sistemas de drenagem existentes na rea (gua Pluvial e esgoto); As caractersticas e situao (em uso ou desativado) dos tanques e das linhas de A movimentao mdia mensal de combustveis, por produto; A distribuio dos sistemas de abastecimento de combustveis; Os eventos de vazamento, as medidas tomadas e os relatrios emitidos; As plantas da construo e o layout da rea; Os diagramas esquemticos do sistema de abastecimento de combustveis; PASSO 2 Deve ser realizado o reconhecimento da rea para um trabalho seguro, que consiste em: Revisar as informaes obtidas no passo 1; Verificar as plantas de construo e reformas realizadas; Inspecionar a rea para identificar intervenes no subsolo e a existncia de

demolies e reformas realizadas;

combustveis;

utilidades subterrneas tais como poos de captao de gua, galerias, redes, etc., mapeando em campo essas utilidades subterrneas, indicando em planta a sua localizao;

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Verificar a localizao dos equipamentos subterrneos (ex: tanques, tubulaes

de suco de combustvel, de descarga de produto, de respiro, de energia eltrica e de telemetria), comparando-a a indicada nas plantas obtidas quando da execuo do passo 1; Revisar as plantas ou elaborar um croqui com as informaes obtidas sobre a Inspecionar, quando possvel, as utilidades para verificar a eventual presena rea, incluindo as correes ou suplementaes, quando necessrias; de combustveis e realizar medies de explosividade. Ao 3 Locao dos pontos de sondagem e determinao do nmero de amostras a serem coletadas Os pontos de sondagem devem ser locados a uma distncia no superior a 1 metro dos equipamentos e se situar em reas desobstrudas e a jusante dos equipamentos, considerado-se o provvel sentido de escoamento da gua subterrnea, conforme a seguinte seqncia de priorizao: 1) 2) 3) 4) 5) Tanques de armazenamento de combustveis, em uso e desativados, exceto os tanques Filtros de diesel; Bocais de descargas distncia; Unidades de abastecimento (bombas), exceto as de abastecimento de lcool; Tanque de leo usado. Deve-se atentar para os riscos inerentes realizao de sondagens nessas reas. A sondagem s deve ser executada quando se tiver certeza da inexistncia de tubulaes enterradas ou de que a mesma no atinja qualquer equipamento. Caso as sondagens no possam ser realizadas nos pontos indicados, especificar e justificar no relatrio o fato que determinou essa impossibilidade, deslocando a sondagem o mnimo para um ponto sem restrio. Nos estabelecimentos em que tenha ocorrido reforma recente (efetuada a 5 anos ou menos) e os novos tanques sejam ecolgicos ou no, e estejam localizados em reas diferente da rea de armazenamento de lcool;

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ocupada pelos tanques substitudos, deve ser considerada a posio dos tanques antigos na locao dos pontos de sondagem. O nmero de amostras a serem coletadas deve ser definido em funo da rea total do estabelecimento (ver notas inseridas nas tabelas 1 e 2), do nmero total de tanques, incluindose os tanques de armazenamento de leo queimado, e da profundidade do nvel dgua subterrnea, como indicado no Anexo 01 deste procedimento. Para identificar a Tabela desse Anexo a ser adotada, deve ser realizada uma primeira sondagem at que seja atingido o nvel dgua subterrnea ou at 10 metros de profundidade, o que ocorrer primeiro. Se atingido o nvel dgua, deve-se adotar a Tabela 01 do acima referido Anexo 01, sendo o nmero de sondagens igual ao nmero de amostras de solo e de gua subterrnea a serem coletadas. Caso o nvel dgua subterrnea no seja atingido at a profundidade de 10 metros, a Tabela 02 deve ser adotada. Nos casos em que seja adotada a Tabela 01, para cada sondagem realizada deve ser enviada uma amostra de solo para anlise qumica, a qual deve ser coletada conforme procedimento descrito na NBR (ABNT) 10.007 vigente, e instalados poos de monitoramento que devem atender as especificaes contidas na ABNT NBR 13.895, com exceo do tipo de tubo de revestimento e de filtro, que deve ser, sempre, geomecnico e os filtros devem possuir 3 metros de extenso, sendo 2,0 metros inserido na zona saturada e 1,0 metro na zona no saturada, nos quais deve-se coletar uma amostra de gua subterrnea para anlise qumica em cada poo instalado, conforme procedimentos para amostragem de gua subterrnea (Mtodo Convencional), Anexo 02. A granulometria do pr-filtro deve ser dimensionada em funo do material geolgico da formao e do espaamento das aberturas do filtro. Os filtros no devem ser envolvidos em mantas geotxteis. A extenso do pr-filtro deve ser ligeiramente maior que a do filtro, de forma a no permitir que o mesmo sofra interferncia da camada selante, que deve ser devidamente umedecida para propiciar uma vedao correta (bentonita granulada ou em pelets), quando esta camada estiver posicionada total ou parcialmente na zona no saturada. Os poos de monitoramento devem ser desenvolvidos adequadamente, no somente por bombeamento, mas tambm pela realizao de movimentos que promovam a entrada e a sada de gua pela seo filtrante.

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 recomendado que seja aguardado um perodo de 3 a 5 dias entre a instalao do poo e a coleta de amostras de gua, no sendo aceitvel que o desenvolvimento do poo substitua a purga. Aps a instalao dos poos de monitoramento deve ser elaborado o mapa potenciomtrico local, para certificao de que todos os poos foram instalados a jusante dos equipamentos. Nos demais casos, onde a sondagem que atingiu a profundidade de 10 metros e no ocorreu a presena de gua, as demais sondagens devem ser locadas a uma distncia no superior a 1 metro dos equipamentos e ficam restritas as seguintes profundidades:

Prximas aos tanques 5 metros; Prximas s unidades de abastecimento, filtros, tanque de leo usado (no

subterrneo), SAO e bocais de descarga distncia 2 metros. Nesses casos, em cada sondagem deve ser coletada uma amostra de solo, inclusive na qual foi instalado o poo de inspeo, de acordo com o procedimento descrito na NBR (ABNT) 10.007. Ao 4 Coleta de amostras e realizao de anlises qumicas O mtodo de sondagem a ser utilizado deve ser compatvel com a geologia e a hidrogeologia local, devendo ser utilizados equipamentos que garantam a penetrao at as profundidades requeridas. Em reas em que predominem litologias resistentes penetrao por equipamentos mecanizados, como granitos, basaltos, gnaisses e micaxistos, a sondagem pode ser interrompida ao atingir-se o topo rochoso, mesmo que o nvel dgua no tenha sido alcanado e a profundidade da sondagem seja inferior a 10 metros. A comprovao dessa situao deve ser efetuada por meio da realizao de outra sondagem para avaliao da continuidade da presena do topo rochoso. Caso seja confirmada a continuidade da presena do topo rochoso, especificar e justificar no relatrio o fato que determinou essa alterao. Iniciada a sondagem, a cada metro perfurado deve ser coletado uma amostra de solo, tomando os devidos cuidados para se evitar perdas por volatilizao por meio da cravao de amostrador, de modo a se evitar perdas de compostos por volatilizao.

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Identificar cada frasco com a localizao do ponto de sondagem e sua respectiva profundidade de amostragem. Nessas amostras, devem ser feitas as determinaes de Benzeno, Tolueno, Etilbenzeno e Xilenos (BTEX) para sistema de abastecimento que operam apenas com gasolina e Hidrocarbonetos Totais de Petrleo (TPH) para que os que operam com apenas leo diesel e BTEX e TPH para os postos de abastecimento que operam com os dois combustveis (gasolina e diesel), excetuando-se os que operam s com lcool em ambos os casos. Nos casos em que o nvel dgua no tenha sido atingido, as profundidades das amostragens devem ser as seguintes:

Amostras coletadas prximas aos tanques 5 metros; Amostras coletadas prximas s unidades de abastecimento, filtros, tanque de leo

usado (no subterrneo), SAO e bocais de descarga distncia 2 metros. Registrar em cada frasco de amostra coletada a identificao do poo de monitoramento e encaminhar para o laboratrio as amostras de gua subterrnea para determinao de Benzeno, Tolueno, Etilbenzeno e Xilenos (BTEX) e Hidrocarbonetos Totais de Petrleo (TPH). Poos de captao de gua subterrnea existentes na rea do empreendimento tambm devem ter amostras coletadas e enviadas para anlise de BTEX e TPH. Atentar para o fato de que o laboratrio selecionado possui procedimentos de controle de qualidade e utiliza mtodos de anlise indicados pela Agncia de Proteo Ambiental dos EUA (EPA) e que possua para estes mtodos acreditao / Certificao na ISO 17.025 por entidades certificadoras. Observar, rigorosamente, os procedimentos de preservao das amostras de solo e de gua subterrnea e os prazos para realizao das anlises. A constatao da presena de produto (combustvel ou leo lubrificante) no solo ou na gua subterrnea deve ser registrada, sendo esta situao suficiente para que a rea seja declarada contaminada. Nessa situao, o IMA deve ser comunicado por meio de uma declarao assinada pelo profissional responsvel pela investigao e pelo responsvel pelo empreendimento, independente da obrigatoriedade da apresentao do Relatrio de Investigao Preliminar de Passivos Ambientais (RIPPA).

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Nesse caso, independente da manifestao do IMA, o responsvel pelo empreendimento e o responsvel pela investigao deve realizar a investigao detalhada da(s) Pluma(s) de fase livre, dissolvida e retida no solo, como tambm na gua subterrnea, bem como estudo de avaliao de risco, com o objetivo de definir a forma de interveno a ser adotada na rea. Concomitantemente a essas aes, devem ser adotadas medidas destinadas eliminao da pluma de fase livre. As sondagens eventualmente interrompidas e as no utilizadas para instalao de poo de monitoramento devem ser totalmente preenchidas com calda de cimento ou bentonita umedecida, evitando assim que os produtos eventualmente derramados na superfcie atinjam o subsolo. Os poos de monitoramento instalados para a realizao da Investigao Preliminar de Passivos Ambientais devem ser selados com calda de cimento ou bentonita umedecida quando do resultado dessa investigao no indicar a existncia de contaminao. Essa desativao deve ser efetuada somente aps e emisso da Licena Ambiental solicitada. Ao 5 Emisso do Relatrio de Investigao Preliminar de Passivo Ambiental (RIPPA). Deve ser emitido relatrio de Investigao Preliminar de Passivos Ambientais conciso, objetivo e conclusivo, com a ART (CREA ou CRQ) e identificao e assinatura do profissional (habilitado/competente) responsvel pela investigao. Esse relatrio deve ser entregue ao IMA e conter obrigatoriamente os seguintes itens e informaes: Razo social, endereo e coordenadas geogrficas do empreendimento investigado. As coordenadas devem ser fornecidas em UTM, em metros, utilizando-se como referncia o Datum Horizontal SAD 69, obtidas no centro do empreendimento;

Descrio das caractersticas da instalao e de operao do empreendimento, tendo Planta ou croqui do estabelecimento com indicao dos pontos de sondagem e a

por base as informaes obtidas na Tabela 2. localizao atual das edificaes, dos equipamentos, das tubulaes, dos drenos e galerias subterrneas. No caso de empreendimentos que passaram por reforma recente (efetuada h 5 anos ou menos), indicar, tambm, a antiga posio dos tanques e unidades abastecedoras (bombas);

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Justificativa para a seleo dos pontos para execuo das sondagens; Resultados das anlises qumicas e a comparao dos mesmos com as concentraes

referentes aos valores orientadores de interveno estabelecidos pela CETESB/SP e com as concentraes mximas permitidas indicadas no item 3 deste procedimento; Os laudos laboratoriais devem estar devidamente assinados pelo profissional responsvel pelas anlises, conter a identificao do local investigado, a identificao do ponto de amostragem (solo ou gua), a data em que a anlise foi realizada e a indicao dos mtodos analticos adotados, dos limites de quantificao, do branco de laboratrio, do branco de campo; O original ou cpia autenticada da ART referente investigao realizada, emitida em nome do profissional responsvel. Nota: os originais de toda documentao contida no relatrio devem ser mantidos para apresentao ao IMA-AL, quando solicitado. 3. AES A SEREM ADOTADAS devem ser adotadas:

Em funo dos resultados observados na investigao de passivo ambiental, as seguintes aes

3.1

Caso as concentraes de contaminantes na gua subterrnea sejam inferiores aos

valores orientadores de interveno estabelecidos pela CETESB (1), atravs do procedimento editado pela Deciso de Diretoria n.0 010/2006/C, aplicveis ao local, e inferiores aos valores de NABR para ingesto de gua subterrnea em ambiente residencial, fixados nas tabelas do ACBR (2), para os parmetros que no possuam valores orientadores de interveno, a rea pode ser considerada livre de contaminao. Nesses casos os poos devem ser totalmente preenchidos com calda de cimento ou bentonita umedecida. A desativao deve ser efetuada aps a concesso da licena requerida.

3.2

Caso a investigao realizada tenha resultado na completa delimitao da pluma

dissolvida, considerando para o fechamento da pluma os valores orientadores de interveno (1) e os valores de NABR para ingesto de gua subterrnea em ambiente residencial, fixados nas tabelas do ACBR (2), para os parmetros que no possuam valores

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orientadores de interveno, e indique que a mesma encontra-se restrita rea do empreendimento, deve-se comparar a maior concentrao observada na gua subterrnea com valores de NABR, fixados nas tabelas do ACBR, estabelecidos para o cenrio de exposio via inalao em ambientes fechados residenciais.

3.2.1

Caso as concentraes observadas na gua subterrnea sejam inferiores ou

iguais aos valores de NABR considerados, a rea dever ser monitorada por um perodo de dois anos, por meio de 4 (quatro) campanhas de monitoramento com periodicidade semestral, a serem realizadas nos meses de maro/abril e setembro/outubro. Caso as concentraes, durante todo o perodo estabelecido, se mantenham estveis ou em decaimento o caso pode ser encerrado.

3.2.2 Caso

as concentraes observadas sejam superiores aos valores de NABR

considerados, deve ser realizada a investigao detalhada e a avaliao de risco especifica para a rea.

3.3

Caso a pluma dissolvida no tenha sido delimitada e/ou ultrapasse o limite da rea

do empreendimento, considerando para o fechamento da pluma os valores orientadores de interveno (1) e os valores de NABR para ingesto de gua subterrnea em ambiente residencial, fixados nas tabelas do ACBR (2), para os parmetros que no possuem valores orientadores de interveno, deve ser realizada a investigao detalhada.

3.4

Nos casos em que seja constatada a presena de fase livre sobrenadante, deve ser

efetuada a recuperao do produto e, concomitantemente, realizada a investigao detalhada da rea, com delimitao das plumas de fase livre, dissolvida e retida no solo.

3.5

Caso as concentraes de contaminantes no solo sejam inferiores aos valores

orientadores de interveno estabelecidos pela CETESB (1), a rea pode ser considerada livre de contaminao, no se constituindo empecilho ao licenciamento. Para os parmetros que no possuem valores de interveno estabelecidos pela CETESB/SP, devem ser utilizados os valores de NABR estabelecido no ACBR (2) como parmetros de referncia, especificamente aqueles definidos para o cenrio de exposio via inalao em ambientes fechados residenciais.

3.6

Caso as concentraes de contaminantes no solo sejam superiores aos valores de

interveno estabelecidos pela CETESB (1), ou superiores aos valores de NABR

65

estabelecidos no ACBR (2) para o cenrio de exposio via inalao em ambientes fechados residenciais para os parmetros ausentes da lista de valores orientadores de interveno da CETESB, deve ser realizada investigao detalhada da rea visando a sua remediao.

3.7

Os valores de TPH devem ser comparados com os valores de interveno para solo

e gua, fixados em 1.000 mg/kg e 600 g/l respectivamente. Nota: (1) Relatrio de Estabelecimento de valores orientadores para solos e guas subterrneas no estado de So Paulo. (2) Aes Corretivas Baseadas em Risco (ACBR) aplicadas a reas contaminadas com Hidrocarbonetos Derivados de petrleo e outros Combustveis lquidos.

ANEXO 4 TERMO DE REFERNCIA PARA PLANO DE RESPOSTA A INCIDENTES, PLANO DE MANUTENO DE EQUIPAMENTOS E SISTEMAS/PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS E PROGRAMA DE TREINAMENTO DE PESSOAL 1. Plano de Resposta a Incidentes a. Objetivo b. Recursos disponveis c. Comunicao da ocorrncia d. Articulao com os rgos competentes e. Identificao dos riscos dos procedimentos inerentes e aes imediatas previstas f. Identificao dos riscos dos produtos manipulados e aes imediatas previstas g. Responsvel tcnico pela elaborao do PRI 2. Plano de Manuteno de Equipamentos e Sistemas/Procedimentos Operacionais

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a. Objetivo b. Equipamentos e sistemas que compem o empreendimento c. Plano de manuteno de cada item/procedimentos operacionais 3. Programa de Treinamento de Pessoal a. Objetivo b. Treinamento para operao e manuteno dos equipamentos c. Procedimentos em situao de emergncia d. Procedimento para manipulao de produtos

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