rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID) da Mina da Anglo Ferrous Minas-Rio Minerao S/A

- Conceio do Mato Dentro, Alvorada de Minas e Dom Joaquim -

Agosto de 2011

Diagnstico Socioeconmico da rea Diretamente Afetada e da rea de Influncia Direta do empreendimento Anglo Ferrous Minas-Rio Minerao S.A. (Ex-MMX MinasRio Minerao S.A.) - Lavra a Cu Aberto com Tratamento a mido Minrio de Ferro Conceio do Mato Dentro, Alvorada de Minas e Dom Joaquim/MG - DNPM N: 830.359/2004 - PA/N. 00472/2007/004/2009 - Classe 06.

EMPRESA RESPONSVEL POR ESTE RELATRIO Razo Social Nome Fantasia CNPJ Endereo CEP - Municpio - U.F. Telefone - Fax E-mail Diversus Consultores Associados Ltda Diversus Ambiente e Cultura 05.119.944/0001-04 Rua Gentios, 260 - Corao de Jesus 30.380-490 Belo Horizonte Minas Gerais (31) 2515-5104 (31)2511-3796 diversus@diversus.net.br

EQUIPE TCNICA TCNICO Alexandre Sampaio Ana Tereza Farias Carlos Marques Gabriela Braga Leonardo Carvalho Luiz Maia Marcelino Marquez Marcos Rezende Nicolas Mendes Ricardo lvares Said Flix FORMAO Economista Cientista Social Antroplogo Historiadora Gegrafo Historiador Economista Historiador Cientista Social Antroplogo Historiador RESPONSABILIDADE NO PROJETO Pesquisa de Campo e Diagnstico Pesquisa de Campo Pesquisa de Campo e Diagnstico Pesquisa de Campo Cartografia Pesquisa de Campo e Diagnstico Pesquisa de Campo Pesquisa de Campo, Diagnstico e Coordenao Pesquisa de Campo Pesquisa de Campo, Diagnstico e Coordenao Pesquisa de Campo e Diagnstico EQUIPE DE APOIO TCNICO Edgard Neves Leonardo Alvim Pedro Libanio RESPONSABILIDADE Elaborao de Banco e Cruzamento de Dados Programao Visual do Banco de Dados Programao HTML do Banco de Dados

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Sumrio
1 - Apresentao ................................................................................................................................................... 10 2 - Metodologia ..................................................................................................................................................... 15 2.1 - Introduo ................................................................................................................................................. 15 2.2 - Pesquisa Censitria .................................................................................................................................... 21 2.3 - Entrevistas em Profundidade...................................................................................................................... 25 2.4 - Grupo Focal ou Grupo de Discusso ........................................................................................................... 25 2.5 - Situao etnogrfica para analisar o processo de negociao .................................................................... 33 3 - Pesquisa Censitria: Perfil Demogrfico, Habitacional e produtivo ................................................................. 37 3.1 - Introduo ................................................................................................................................................. 37 3.2 - Perfil Demogrfico ..................................................................................................................................... 37 3.2.1 - Nmero de Moradores por Localidade ................................................................................................ 37 3.2.2 - Nmero de Moradores por Sexo ......................................................................................................... 38 3.2.3 - Pirmide Etria .................................................................................................................................... 39 3.2.4 - Relaes de Parentesco Entre Pessoas do Mesmo Ncleo Familiar ..................................................... 40 3.2.5 - Nmero de Moradores por Local de Nascimento ................................................................................ 41 3.2.6 - Nmero de Moradores por Deficincia Fsica ...................................................................................... 43 3.2.7 - ndice de Analfabetismo ...................................................................................................................... 43 3.2.8 - Nmero de Moradores que Frequentam Escola .................................................................................. 44 3.2.09 - Nmero de Moradores por Ocupao ............................................................................................... 45 3.2.10 - Renda Monetria .............................................................................................................................. 46 3.3 - Perfil Habitacional...................................................................................................................................... 47 3.3.1 - Nmero de Domiclios por Comunidade .............................................................................................. 47 3.3.2 - Condio dos Domiclios ...................................................................................................................... 48 3.3.3 - Condio do Terreno ........................................................................................................................... 49 3.3.4 - Formas de Abastecimento de gua ..................................................................................................... 50 3.3.5 - Condies de Saneamento .................................................................................................................. 52 3.3.6 - Fonte de Energia Utilizada ................................................................................................................... 53 3.3.7 - Disposio Final dos Resduos Domsticos .......................................................................................... 54 3.3.8 - Nmero de Cmodos dos Domiclios ................................................................................................... 55 3.3.9 - Material Predominante nas Paredes ................................................................................................... 57 3.3.10 - Material Predominante na Cobertura ................................................................................................ 58 3.3.11 - Material Predominante no Piso ......................................................................................................... 58 3.3.12 - Participao de Membro da Famlia em Organizaes Sociais ........................................................... 59 3.3.13 - Religiosidade ..................................................................................................................................... 60 3.3.14 - Hbitos de Comunicao ................................................................................................................... 62 3.3.15 - Opes de Lazer ................................................................................................................................ 63 3.3.16 - Utilizao de Cursos Dgua .............................................................................................................. 65 3.3.17 - Utilizao de Sops e Topos de Montanhas ....................................................................................... 67 3.3.18 - Locais Considerados Mais Bonitos e Agradveis ................................................................................ 68 3.4 - Perfil Produtivo .......................................................................................................................................... 71 3.4.1 - Produo Pecuria .............................................................................................................................. 71 3.4.1.1 - Produo Pecuria Bovina ............................................................................................................ 72 3.4.1.2 - Tipo de Pecuria Bovina ............................................................................................................... 72 3.4.1.3 - Destino da Produo Pecuria Bovina........................................................................................... 73

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3.4.1.4 - Efetivo Bovino da Pecuria ........................................................................................................... 74 3.4.1.5 - Produo de Galinceos ............................................................................................................... 74 3.4.1.6 - Destino da Produo de Galinceos .............................................................................................. 75 3.4.1.7 - Produo de Sunos ...................................................................................................................... 76 3.4.1.8 - Destino da Produo de Sunos .................................................................................................... 77 3.4.1.9 - Demais Efetivos de Pecuria ......................................................................................................... 77 3.4.1.10 - Destino da Produo dos Demais Efetivos de Pecuria ............................................................... 78 3.4.1.11 - Desenvolvimento de Piscicultura ................................................................................................ 78 3.4.1.12 - Destino da Produo de Piscicultura ........................................................................................... 79 3.4.2 - Produo Agrcola ............................................................................................................................... 79 3.4.2.1 - Desenvolvimento de Produo Agrcola ....................................................................................... 79 3.4.2.2 - Hortalias ..................................................................................................................................... 80 3.4.2.3 - Destino da Produo de Hortalias ............................................................................................... 81 3.4.2.4 - Pomares ....................................................................................................................................... 82 3.4.3 - Produo Agroindustrial ...................................................................................................................... 82 3.4.3.1 - Produo de Farinha..................................................................................................................... 83 3.4.3.2 - Destino da Produo de Farinha ................................................................................................... 83 3.4.3.3 - Existncia de Forno de Barro ........................................................................................................ 84 3.4.3.4 - Produo de Quitandas ................................................................................................................ 85 3.4.3.5 - Destino da Produo de Quitandas ............................................................................................... 85 3.4.3.6 - Produo de Doces ....................................................................................................................... 86 3.4.3.7 - Destino da Produo de Doces ..................................................................................................... 87 3.4.3.8 - Produo de Queijo ...................................................................................................................... 87 3.4.3.9 - Produo de Cachaa ................................................................................................................... 88 4 - Pesquisa de Percepo Ambiental: O Contexto Regional E o empreendimento Segundo o Olhar dos Entrevistados ........................................................................................................................................................ 89 4.1 - Introduo ................................................................................................................................................. 89 4.2 - O Que os Entrevistados Mais Gostam na Regio ........................................................................................ 90 4.3 - Se Mudar, do Que Mais Sentir Falta ......................................................................................................... 93 4.4 - Principais Problemas da Regio .................................................................................................................. 97 4.5 - Opinio a Respeito do Projeto de Minerao ............................................................................................ 101 4.6 - Possveis Benefcios Decorrentes do Projeto de Minerao ....................................................................... 106 4.7 - Possveis Problemas Decorrentes do Projeto de Minerao ...................................................................... 110 4.8 - Se o entrevistado percebeu alguma alterao na regio .......................................................................... 114 4.9 - O que os responsveis pelo projeto deveriam fazer para resolver estes problemas? ................................. 120 4.10 - Considera atingido pelo projeto de Minerao? ..................................................................................... 123 4.11 - Sua famlia ter que ser relocada? ......................................................................................................... 127 4.12 - Sabe dizer o nome de pelo menos trs lideranas? ................................................................................. 128 4.13 - Mais alguma coisa sobre o projeto de minerao ou sobre a regio? ..................................................... 132 5 - Grupos Focais: Anlise Coletiva de Questes Compartilhadas....................................................................... 137 5.1 - Caracterizao da regio do entorno do empreendimento ....................................................................... 137 5.1.1 - A vida nas comunidades antes do empreendimento ......................................................................... 138 5.1.2 - Principais dificuldades enfrentadas pela populao antes do empreendimento ................................ 140 5.1.3 - Perspectivas das comunidades com o futuro ..................................................................................... 142

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5.2 - Alguns aspectos sobre as comunidades .................................................................................................... 144 5.2.1 - O que as pessoas mais gostam na regio ........................................................................................... 144 5.2.2 - Formas de lazer / recreao na regio ............................................................................................... 145 5.2.3 - Lugares mais bonitos e agradveis da regio ..................................................................................... 147 5.2.4 - De que sentiro falta os moradores se mudarem da regio ............................................................... 148 5.3 - Opinio/percepo das pessoas sobre o empreendimento ....................................................................... 149 5.3.1 - Expectativas ao ficarem sabendo sobre o empreendimento.............................................................. 150 5.3.2 - Opinio dos grupos sobre o empreendimento................................................................................... 152 5.3.3 - Atingidos ou no atingidos pelo empreendimento ............................................................................ 155 5.3.4 - Como as comunidades esto sendo atingidas pela minerao ........................................................... 157 5.3.5 - Benefcios e problemas que o projeto pode trazer para a regio ....................................................... 158 5.3.6 - Solues para resolver os problemas causados pela mineradora....................................................... 161 5.3.7 - Mudanas na regio aps o incio do empreendimento .................................................................... 163 5.4 - Relao das comunidades com o empreendimento .................................................................................. 164 5.4.1 - Relacionamento entre comunidades e responsveis pelo projeto ..................................................... 164 5.4.2 - O que se espera dos responsveis pelo empreendimento? ............................................................... 166 5.4.3 - Importncia do projeto para a regio ................................................................................................ 167 6 - Anlise Sobre a Conduo do Processo de Negociao .................................................................................. 169 6.1 - Contexto do Empreendimento: Desdobramentos e Repercusses do Processo de Negociao .................. 169 6.1.1- Conflitos Empreendimento X Atingidos .............................................................................................. 182 6.1.2 - Conflito Pimenta X Empreendedor: um caso comum na regio ......................................................... 193 6.1.3 - Caso Rodrigues: a sada o ultimo recurso ........................................................................................ 195 6.1.4 - Os atingidos e sua luta ...................................................................................................................... 197 6.2 - Algumas Consideraes Sobre as Comunidades Negras Rurais da Regio do Empreendimento ................ 211 6.2.1 - Algumas consideraes sobre os direitos das comunidades negras rurais com caractersticas quilombolas ................................................................................................................................................. 215 6.3 - Um Panorama das Negociaes ............................................................................................................... 217 6.4 - Comunidades ........................................................................................................................................... 238 6.4.1 - Ferrugem .......................................................................................................................................... 238 6.4.2 - Mumbuca/gua Santa ....................................................................................................................... 249 6.4.3 - Serra de So Jos............................................................................................................................... 276 6.4.4 - Taporco ........................................................................................................................................... 280 6.4.5 - Buriti ................................................................................................................................................. 287 6.4.6 - Parte de Gond - prximo da Serra da Ferrugem .............................................................................. 293 6.4.7 - Passa Sete ......................................................................................................................................... 296 6.4.8 - Outros entrevistados ......................................................................................................................... 299 7 - sNTESE DOS pRINCIPAIS rESULTADOS oBTIDOS e Recomendaes .............................................................. 301 7.1 - Procedimentos de Pesquisa e Dados Gerais do Universo .......................................................................... 301 7.2 - Principais Problemas Identificados ........................................................................................................... 305 7.2.1 - Fragmentao e Deficincias do Processo de Licenciamento ............................................................. 305 7.2.2 - Utilizao de Empresa Agropecuria para a Aquisio de Terras ....................................................... 306 7.2.3 - Tenso entre Empreendedor e Atingidos .......................................................................................... 309 7.2.4 - Sensao de Insegurana .................................................................................................................. 309 7.2.5 - Baixa Coeso Social ........................................................................................................................... 310 7.2.6 - Fragmentao do Processo de Negociao ........................................................................................ 310 7.2.7 - Desarticulao das Comunidades Atingidas ....................................................................................... 311 7.2.8 - Marginalizao dos Atingidos ............................................................................................................ 312

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7.2.9 - Desconsiderao de Algumas Comunidades ...................................................................................... 313 7.2.10 - Utilizao da Categoria "Emergencial" para Alguns Atingidos e Desrespeito ao Valor Simblico da Terra ............................................................................................................................................................ 313 7.2.11 - Importncia dos Quintais para a Reproduo Social das Famlias .................................................... 314 7.2.12 - Deficincia das Aes de Comunicao Social.................................................................................. 315 7.2.13 - Assistncia Social e Mdica Deficitria ............................................................................................ 316 7.2.14 - Alterao da Qualidade do Ar .......................................................................................................... 316 7.2.15 - Alterao da Qualidade da gua...................................................................................................... 316 7.2.16 - Diminuio da Vazo de Cursos e Fontes d'gua ............................................................................. 317 7.2.17 - Detonao de Explosivos e Emisso de Rudos ................................................................................ 317 7.2.18 - Interrupo de Estradas .................................................................................................................. 318 7.2.19 - Alterao do Patrimnio Imaterial ................................................................................................... 318 7.2.20 - Alterao do Patrimnio Material ................................................................................................... 318 7.2.21 - Descumprimento, pelo Empreendedor, de Prazos Acertados .......................................................... 319 7.2.22 - Inadequao do Termo de Acordo Utilizado ao TAC de Irap .......................................................... 319 8 - Recomendaes ............................................................................................................................................. 321 9 - Bibliografia ..................................................................................................................................................... 326 Anexo 01 - Registros Fotogrficos ....................................................................................................................... 330 Anexo 02 - Mapa (A1) de Localidades da rea de Estudo ................................................................................... 348 Anexo 03 - Mapas Temticos .............................................................................................................................. 349

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ndice de Quadros e Figuras

Quadro 2.4 a - GF1 Atingidos ................................................................................................................................................ 33 Quadro 2.4 B - GF2 No Atingidos ........................................................................................................................................ 33 Quadro 2.4 C - GF3 Lideranas .............................................................................................................................................. 33 Figura 3.2.1 - Nmero de Moradores por Localidade ............................................................................................................ 38 Figura 3.2.2 - Nmero de Moradores por Sexo ..................................................................................................................... 39 Figura 3.2.3 - Pirmide Etria................................................................................................................................................ 40 Figura 3.2.4 - Relaes DE Parentesco Entre Pessoas de um Mesmo Ncleo Familiar ............................................................ 40 Figura 3.2.5 - Mora no Local Desde que Nasceu? ................................................................................................................. 41 Quadro 3.2.5 - Nmero de Moradores por Local de Nascimento........................................................................................... 42 Figura 3.2.6 - Nmero de Moradores por dEFICINCIA fSICA ............................................................................................... 43 Figura 3.2.7 - Sabe Ler e Escrever? ....................................................................................................................................... 44 Figura 3.2.8 - Moradores que Frequentam Escola ................................................................................................................. 44 Quadro 3.2.9 - Numero de Moradores por Situao Ocupacional ........................................................................................ 45 Quadro 3.2.10 - Renda Monetria, por Fonte de Renda ........................................................................................................ 47 Figura 3.3.1 - Nmero de Domiclios por Comunidade ......................................................................................................... 48 Quadro 3.3.1 - Condio dos Domiclios da ADA e AE ........................................................................................................... 48 Quadro 3.3.3 - Condio do Terreno das famlias da ADA e AE ............................................................................................. 49 Figura 3.3.4-A - Formas de Abastecimento de gua ............................................................................................................. 51 Figura 3.3.4-B - Como a gua chega aos Domiclios .............................................................................................................. 52 Figura 3.3.5-A - Domiclios que Possuem Banheiro ou Sanitrio ........................................................................................... 52 Figura 3.3.5-B - Tipo de Escoadouro do Banheiro ou Sanitrio ............................................................................................. 53 Figura 3.3.6-B - Disponibilidade de Energia eltrica ............................................................................................................. 54 Quadro 3.3.7 - Disposio Final dos Resduos Domsticos .................................................................................................... 54 Figura 3.3.8 A - Nmero de Cmodos dos Domiclios, por Intervalos.................................................................................... 56 Figura 3.3.8 B - Nmero de Cmodos dos Domiclios Utilizados como Dormitrio ............................................................... 57 Figura 3.3.9 - Material Predominante nas Paredes ............................................................................................................... 57 Quadro 3.3.10 - Material Predominante na Cobertura.......................................................................................................... 58 Quadro 3.3.11 - Material Predominante no Piso ................................................................................................................... 58 Figura 3.3.12 - Algum da Famlia Participa de organizaes Sociais .................................................................................... 59 Quadro 3.3.12 - Tipo de Participao Social dos Membros das Famlias ................................................................................ 60 Figura 3.3.13 A - Praticam Religio ...................................................................................................................................... 61 Figura 3.3.13 B - Religies Praticadas ................................................................................................................................... 61 Figura 3.3.14 - Tem Hbito de Assistir TV ou Ouvir Rdio ..................................................................................................... 62 Quadro 3.3.14 - Canais de Rdio e TV Citados ....................................................................................................................... 62 Figura 3.3.15 - Informaram Opes de lazer......................................................................................................................... 64 Quadro 3.3.15 - Opes de Lazer Informadas ....................................................................................................................... 64 Figura 3.3.16 - Frequenta Cursos dgua e Suas Margens ..................................................................................................... 66 Quadro 3.3.16 - Com Que Finalidade Frequncia Cursos dgua e Suas Margens .................................................................. 66 Figura 3.3.17 - Utiliza Sops e Topos de Montanhas ............................................................................................................ 67 Quadro 3.3.17 - Finalidades com Que Frequenta Montanhas ............................................................................................... 68 Quadro 3.3.18 - Locais Considerados Mais Bonitos e Agradveis .......................................................................................... 69 Figura 3.4.1.1 - desenvolve Produo Pecuria ..................................................................................................................... 72 Figura 3.4.1.2 - Tipo de Pecuria Bovina ............................................................................................................................... 73 Figura 3.4.1.3 - Destino da Produo Pecuria Bovina .......................................................................................................... 73 Figura 3.4.1.4 - Efetivo Bovino Pecuria, por Tipo ................................................................................................................. 74 Figura 3.4.1.5 - Possui Produo de Galinceos .................................................................................................................... 75 Figura 3.4.1.6 - Destino da Produo de Galinceos .............................................................................................................. 76 Figura 3.4.1.7 - Possui Produo de Sunos ........................................................................................................................... 76 Figura 3.4.1.8 - Destino da Produo de Sunos .................................................................................................................... 77 Quadro 3.4.1.9 - Demais Efetivos de Pecuria....................................................................................................................... 77 Quadro 3.4.1.10 - Destino da Produo dos Demais Efetivos de Pecuria ............................................................................. 78 Figura 3.4.1.11 - Desenvolve Piscicultura .............................................................................................................................. 78 Figura 3.4.1.12 - Destino da Produo de Piscicultura ........................................................................................................... 79 Figura 3.4.2.1- Destino da Produo Agrcola ....................................................................................................................... 80 Figura 3.4.2.2 - Produo de hortalias ................................................................................................................................ 81 Figura 3.4.2.3 - Destino da Produo de Hortalias .............................................................................................................. 81 Figura 3.4.2.4 - Existncia de Pomares .................................................................................................................................. 82

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Figura 3.4.3.1 - Produz Farinha ............................................................................................................................................ 83 Figura 3.4.3.2 - Destino da Produo de Farinha .................................................................................................................. 84 Figura 3.4.3.3 - Possui Forno de Barro.................................................................................................................................. 84 Figura 3.4.3.4 - Produz Quitandas ........................................................................................................................................ 85 Figura 3.4.3.5 - Destino da Produo de Quitandas .............................................................................................................. 86 Figura 3.4.3.6 - ProduZ DOCES ............................................................................................................................................. 86 Figura 3.4.3.7 - dESTINO DA ProduO DE DOCES ............................................................................................................... 87 Figura 3.4.3.8 - dESTINO DA ProduO DE Queijo ............................................................................................................... 88 Figura 3.4.3.9 - Produz Cachaa ........................................................................................................................................... 88 Figura 4.2 A - O que mais Gosta na Regio? ......................................................................................................................... 90 Figura 4.2 B - O que Mais Gosta na Regio, por categorias ................................................................................................... 91 Quadro 4.2 - O que mais gosta na regio .............................................................................................................................. 91 Figura 4.3-a - Se Mudar, do que Sentir Falta? ...................................................................................................................... 94 Figura 4.3-B - Se Mudar, do que Sentir Falta? Por categorias .............................................................................................. 95 Quadro 4.3 - Se Tiver Que Mudar, do Que Mais Sentir Falta? ............................................................................................. 95 Figura 4.4 A - Principais Problemas da Regio ...................................................................................................................... 98 Figura 4.4 B - Principais Problemas da Regio, por Categorias.............................................................................................. 98 Quadro 4.4 - Principais Problemas da Regio ........................................................................................................................ 99 Figura 4.5 A - Opinio Sobre o Projeto de minerao .......................................................................................................... 102 figura 4.5 B - Opinio Sobre o Projeto, por categorias ........................................................................................................ 103 Quadro 4.5 - Opinio Sobre o Projeto de Minerao .......................................................................................................... 104 Figura 4.6 A - Opinio se o Projeto Trar Benefcios ........................................................................................................... 107 Figura 4.6 B - Opinio se o Projeto Trar Benefcios, por categorias ................................................................................... 108 Quadro 4.6 - Opinio se o projeto trar benefcio ............................................................................................................... 108 Figura 4.7 A - Opinio se o Projeto Trar Problemas .......................................................................................................... 110 Figura 4.7 B - Opinio se o Projeto Trar problema, por categorias .................................................................................... 111 Quadro 4.7 - Opinio se o projeto trar problema .............................................................................................................. 112 Figura 4.8 A - Percebeu alguma alterao na regio ........................................................................................................... 115 Figura 4.8 B - percebeu alguma alterao na regio, por categorias ................................................................................... 116 Quadro 4.8 - Percebeu alguma alterao na regio ............................................................................................................ 117 Figura 4.9 - Como resolver os problemas, por categorias ................................................................................................... 121 Quadro 4.9 - como resolver os problemas .......................................................................................................................... 122 Figura 4.10 A - Considera Atingido pelo Projeto de Minerao? ......................................................................................... 124 Figura 4.10 B - Considera Atingido Pela Minerao, Por Categorias.................................................................................... 125 Quadro 4.10 - considera atingido pela minerao ............................................................................................................... 126 figura 4.11 - A Famlia Ter Que Ser Relocada? .................................................................................................................. 127 Quadro 4.11 - a famlia ter que ser relocada? ................................................................................................................... 128 Figura 4.12 - Sabe Dizer o Nome de Pelo Menos Trs Lideranas? ...................................................................................... 129 Quadro 4.12 - nome de trs lideranas locais ..................................................................................................................... 129 Figura 4.13 A - Gostaria de Falar Mais Alguma Coisa Sobre o Projeto ou a Regio? ............................................................ 133 Figura 4.13 B - Mais Alguma Coisa Sobre o Projeto ou a Regio, Por Categorias ................................................................. 134 Quadro 4.13 - Mais alguma coisa sobre o projeto ou a regio ............................................................................................. 134 Comunidade de Ferrugem .................................................................................................................................................. 247 Comunidade de Ferrugem .................................................................................................................................................. 248 Cesta Bsica Recebida por Edinei........................................................................................................................................ 261 Famlias ainda em Mumbuca/gua Santa ........................................................................................................................... 271 Famlias ainda em Mumbuca/gua Santa ........................................................................................................................... 272 Famlias ainda em Mumbuca/gua Santa ........................................................................................................................... 273 Famlias de Mumbuca que saram de suas reas ................................................................................................................ 275 Serra de So Jos................................................................................................................................................................ 279 Serra de So Jos (Famlia de Dona Geralda) ...................................................................................................................... 279 Taporco ............................................................................................................................................................................ 285 Taporco ............................................................................................................................................................................ 286 Famlias de Buriti que saram de suas reas ........................................................................................................................ 291 Buriti .................................................................................................................................................................................. 292 Parte de Gond .................................................................................................................................................................. 295

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1 - APRESENTAO
O relatrio que segue refere-se aos resultados do Diagnstico Socioeconmico e Cultural da rea Diretamente Afetada e da rea de Influncia Direta da Mina da Anglo Ferrous Minas-Rio Minerao S.A. (Ex-MMX Minas-Rio Minerao S.A.) realizado entre agosto de 2010 e maio de 2011. O empreendimento da Anglo Ferrous Minas-Rio Minerao S.A. composto por mina para extrao de minrio de ferro e estruturas correlatas em processo de licenciamento ambiental em implementao nos municpios de Conceio do Mato Dentro, Alvorada de Minas e Dom Joaquim, situado nas proximidades da MG-010. Para alm da extrao propriamente dita, o projeto prev ainda a instalao de um mineroduto integrado ao porto martimo situado em Barra do Au, no litoral do Estado do Rio de Janeiro - destinado ao transporte do material produzido; uma linha independente de transmisso de energia derivada da Subestao Companhia Energtica do Estado de Minas Gerais (CEMIG) em Itabira e uma adutora de gua com captao no Rio do Peixe, bacia do Rio Doce, no municpio de Dom Joaquim, para fornecimento de gua ao processo industrial, inclusive para o mineroduto. Segundo definio da Anglo Ferrous Minas-Rio Minerao S/A, a rea Diretamente Afetada (ADA) composta pelos espaos territoriais necessrios para a implementao do projeto. Por sua vez, a rea de Influncia Direta (AID) composta pela totalidade dos territrios dos municpios de Conceio do Mato Dentro, Alvorada de Minas e Dom Joaquim. Conforme publicado no Dirio Oficial de 15 de junho de 2010, em deciso da 43 Reunio Ordinria da Unidade Regional Colegiada Jequitinhonha do Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM, realizada no dia 10 de Junho de 2010, s 14h00 na Unio dos Militares do Estado de MG, Largo Dom Joo, 84 - Bairro Dom Joo - em Diamantina/MG, foi determinado:
"Que seja custeado pela empreendedora Anglo Ferrous, um laudo confeccionado por empresa independente, de notrio saber tcnico, a ser indicada pela Comisso de Atingidos, relativamente caracterizao da ADA-rea diretamente afetada e AID-rea de influncia direta. Prazos: 20 dias para a indicao de 03 empresas, pela Comisso de Atingidos, devendo a indicao ser protocolada no escritrio da Anglo Ferrous em Conceio do Mato Dentro. 20 dias para a contratao da empresa indicada. Na reunio da URC subsequente contratao, apresentao da metodologia".

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Considerando-se que: 1 - se tratava de demanda apresentada pelo representante do Ministrio Pblico, mas formulada pela Comisso de Atingidos, que inclusive ficou incumbida de indicar trs empresas para a execuo dos servios; 2 - que todas as trs indicadas so especializadas em estudos e pesquisas socioeconmicas e culturais; 3 - que representantes da Comisso de Atingidos, ao consultar Diversus Consultores Associados Ltda ME (cujo nome fantasia Diversus Ambiente e Cultura, ou simplesmente Diversus, ser adotado de agora em diante), acerca da possibilidade de a indicar para compor a lista trplice informou a este respeito, a Diversus entendeu que o estudo deveria contemplar apenas o Meio Socioeconmico e Cultural. Isso posto, ficou expltico que os servios prestados referem-se exclusivamente aos aspectos ligados ao Meio Socioeconmico. Alm disso, considerando-se que a AID composta pela totalidade dos municpios de Conceio do Mato Dentro, Alvorada de Minas e Dom Joaquim, importa esclarecer que o trabalho realizado no cobriu a totalidade destes municpios. Como a demanda apresentada est relacionada s comunidades localizadas em reas a serem utilizadas pelo empreendimento (ADA) ou reas mais prximas ao mesmo e que vm, ou podero vir, a enfrentar impactos gerados indiretamente pelo mesmo, fundamental ficar claro que este diagnstico est relacionado apenas e to somente s comunidades situadas em parte da AID, aqui denominada doravante de rea de Entorno (AE). Desta forma, a pesquisa inicialmente contemplaria as seguintes comunidades/localidades, conforme comumente conhecidas na regio: Mumbuca, Ferrugem, gua Quente, Sapo (So Sebastio do Bom Sucesso), Turco, Beco, Arruda, Jassm, Ilha, Crregos e Gond. Como veremos adiante, durante a execuo do trabalho, outras localidades foram sendo identificadas e incorporadas ao escopo da investigao: Crrego do Peo, Crrego do Palmital, Cabeceira do Turco, Estrada do Sapo Jassm, Passa Sete, Gramich, Teodoro, Quatis, Serra do So Jos, Taporco e Pompu. Assim, das 11 localidades apresentadas pelos representantes da Comisso dos Atingidos a serem pesquisadas, outras 11 foram includas na coleta das informaes. Os trabalhos foram desenvolvidos tendo-se como foco o levantamento e tratamento de dados primrios que so aqueles coletados diretamente junto sua fonte, em campo, atravs de instrumentos de pesquisa adequados a cada tipo de informao que se pretendia obter. Para

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isso utilizou-se de metodologias quantitativas e qualitativas, entre as quais, destacamos a aplicao de formulrios junto aos moradores da rea de entorno, o processamento dos dados e o georreferenciamento das informaes; a realizao de grupos focais ou de discusso, bem como entrevistas em profundidade com roteiros semiestruturados; a descrio densa de uma situao etnogrfica vivida pela equipe em campo. Uma pesquisa documental foi tambm realizada principalmente para a produo do captulo 6 que trata da anlise sobre a conduo do processo de negociao. Portanto, os servios prestados compreenderam, conforme demandado, um estudo de caracterizao da ADA e da parte da AID classificada como AE, conforme definido anteriormente, englobando as variveis socioeconmicas e culturais suscetveis de sofrer, direta ou indiretamente, efeitos da implantao e operao do empreendimento. O documento encontra-se dividido em dez partes. Na sequncia desta apresentao, temos o captulo 2 que traz o detalhamento metodolgico do trabalho. Em seguida, o captulo 3 apresenta os resultados gerais da pesquisa censitria com dados sobre o perfil demogrfico, habitacional e produtivo da regio pesquisada. O captulo 4 refere-se aos resultados da pesquisa de percepo ambiental, abordando o contexto regional e o empreendimento segundo o olhar dos entrevistados. Nesta parte, aspectos relacionados aos impactos, positivos e negativos, causados pela minerao tambm so apresentados pela tica dos participantes. O captulo 5, por sua vez, traz a anlise coletiva de questes compartilhadas nos grupos focais ou de discusso. Utilizando desta tcnica de pesquisa qualitativa, buscou-se, por meio dos grupos realizados com lideranas e com aqueles entrevistados que se consideravam, no momento da investigao, no atingidos ou atingidos pelo projeto de minerao, detalhar as respostas da pesquisa censitria, bem como aprofundar outros temas observados durante os trabalhos de campo. Os resultados obtidos com os grupos focais corroboraram os levantamentos quantitativos aqui apresentados. Ainda, contriburam na anlise sobre a conduo do processo de negociao, pautada do captulo 6. Neste, uma cuidadosa pesquisa documental foi conduzida objetivando evidenciar o histrico do problema abordado. Por outro lado, atravs de uma situao etnogrfica de identificao e coleta de informaes vivenciada pela equipe, as principais questes colocadas pelas famlias afetadas pelo processo de

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negociao encontram-se no apenas descritas no texto como tambm foram sintetizadas em tabelas por comunidade pesquisada. No captulo 7 segue a sntese dos principais resultados obtidos neste diagnstico e, na ltima parte do trabalho, apresentamos as respectivas recomendaes. Este trabalho tem ainda trs anexos. O Anexo 01 apresenta uma seleo de fotografias que do uma boa dimenso de aspectos sociais, culturais, econmicos e mesmo da paisagem da regio. O Anexo 02, por sua vez, apresenta a posio geogrfica das localidades trabalhadas em tamanho A1. Alm Disso, o Anexo 03 apresenta vrios mapas temticos envolvendo a regio. Por fim, faz parte dos resultados deste diagnstico o CD anexo ao documento contendo o banco de dados da pesquisa com os perfis das famlias que participaram das entrevistas, observando que a parte de opinio dos moradores no foi publicada individualmente para resguardar a confidencialidade das respostas fornecidas, como prometido evitando, assim, a exposio de pontos de vista pessoais a respeito de temas relacionados ao empreendimento. A seguir, uma imagem situando a posio geogrfica das localidades trabalhadas.

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2 - METODOLOGIA 2.1 - Introduo

O presente estudo contou-se com a utilizao de metodologias quantitativas e qualitativas, pesquisas bibliogrficas e documentais conforme os preceitos disciplinares e cientficos demandados em cada etapa do trabalho. A juno de vrias ferramentas para coleta das informaes possibilitou uma anlise mais pormenorizada das questes que motivaram a contrao do servio, ou seja, para a caracterizao socioeconmica e cultural da rea Diretamente Afetada e da rea de Influncia Direta do empreendimento Anglo Ferrous MinasRio Minerao buscou-se pautar pela complementaridade das formas de levantamento de dados resultando, inclusive, num intenso dilogo sobre os assuntos investigados ainda em campo medida que as diferentes aes eram executadas, sempre que possvel, em conjunto e de acordo com o cronograma previsto, respeitando sempre as especificidades de cada abordagem. Para a caracterizao socioeconmica propriamente dita, uma pesquisa censitria na rea de abrangncia do trabalho foi aplicada, no obstante a mesma no atingir, como qualquer propsito dessa natureza, o ndice de 100% do universo de domiclios pesquisados por motivos que esclareceremos adiante. Concomitantemente, entrevistas em profundidade foram realizadas com antigos moradores para compreender a dinmica histrica de ocupao e sobrevivncia das famlias, alm da tentativa a priori de mapear os laos de parentesco que abrangem grande parte dos participantes j mencionados em vrios documentos anteriores consultados pela equipe. Objetivando detalhar certos aspectos que a pesquisa quantitativa no consegue alcanar, principalmente aqueles pontos que dizem respeito subjetividade dos entrevistados, portanto, particularidade de suas opinies e maneira como constroem seus pontos de vista sobre determinados processos, foram realizados trs grupos focais ou de discusso: o primeiro com lideranas; o segundo, com pessoas que se declararam atingidas pela minerao e o ltimo com aqueles que no se consideravam atingidos na poca do trabalho posicionamentos expressos quando da pesquisa quantitativa. Tendo em vista o contexto de negociao em que as famlias diretamente afetadas estavam submetidas e outras ocorrncias afins apenas identificadas em campo, uma ateno especial foi dada ao tema nessa investigao. Por meio da observao participante, tcnica fundamental numa situao

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etnogrfica, conseguiu-se analisar um dos componentes que mais aflige essas famlias: a mudana compulsria. Segundo Janice Caiafa, a etnografia uma pesquisa qualitativa que lida com dados diversos, que mobilizam diferentes sentidos embora se fale da predominncia do visual na maioria dos trabalhos. A pesquisa etnogrfica leva em conta toda a profuso das impresses e informaes que espocam nos encontros de campo (CAIAFA, 2007:138). Para sua realizao fez-se uso de entrevistas e do dirio ou notas de campo recurso central para coleta de dados numa pesquisa dessa natureza, pois no basta ouvir o que os outros falam, necessrio observar a vida social no seu conjunto, anotar as impresses que o pesquisador tem do seu convvio com o outro e do contexto onde se opera tal comunicao. Subsidiados ainda pela pesquisa documental (pareceres, relatrios, mdia impressa, entre outros) e pelas observaes de campo dos demais pesquisadores, dois especialistas percorreram toda rea visitando cada famlia envolvida com a questo para analise do assunto. Assim, nessa mesma direo, pode-se afirmar que um fator importante que favoreceu as reflexes da equipe no decorrer do trabalho e contribuiu para a qualidade dos resultados alcanados foi, sem dvida, o aproveitamento das observaes que cada membro trouxe do seu contato com o pblico alvo. Durante a aplicao dos formulrios, por exemplo, etapa inicial do projeto, os entrevistadores apreenderam com preciso a condio social dos entrevistados, bem como examinaram com mais propriedade a percepo deles sobre o lugar onde vivem. Em conversas informais que normalmente prosseguiam aps as entrevistas, registradas num clima de boa hospitalidade, caracterstica do interior, as famlias continuavam revelando suas angstias, seus problemas e o seu apreo pela regio. Foi por meio dessa experincia que os pesquisadores do levantamento quantitativo puderam fornecer algumas indicaes que nortearam a elaborao dos roteiros utilizados tanto nas entrevistas em profundidade quanto nos grupos de discusso realizados. Portanto, antes mesmo do processamento tcnico das informaes obtidas com os questionrios, levou-se em considerao a experincia dos pesquisadores quando da escolha de temas que necessariamente mereciam ser aprofundados na etapa qualitativa do trabalho. No uso complementar dos mtodos citados, ressalta-se, na contramo da ao, a consulta que os profissionais responsveis pela anlise das negociaes tambm fizeram ao banco de dados

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proveniente da pesquisa censitria, complementando, desse modo, as anotaes feitas por eles no perodo em que estiveram trabalhando na regio. Em linhas gerais, pode-se afirmar que os efeitos resultantes do uso de metodologias quantitativas e qualitativas foram extremamente positivos no apenas para a compreenso do contexto no qual se inseriu o trabalho como tambm para a identificao e a leitura minuciosa das particularidades que envolveu este estudo, principalmente no que se refere ao clima e s pendncias das negociaes declaradas pelos entrevistados. Abaixo, segue a descrio detalhada das metodologias utilizadas e da dinmica do trabalho. Antes, porm, preciso registrar o ambiente deteriorado das relaes pessoais e de confiana que, em alguns casos, dificultou o levantamento dos dados. Isso se evidencia ao longo do documento. Tendo em vista o processo de negociao j mencionado e o histrico de conflitos e desamino por ele causado, algumas famlias no se dispuseram a participar do trabalho. Outras resistiram e, depois de muita explicao a respeito da demanda e do destino dos resultados alcanados, optaram por colaborar com o levantamento. Nesses casos, ocorridos principalmente na etapa inicial da pesquisa quantitativa, a aplicao do formulrio prevista para cerca de 50 minutos durava aproximadamente duas horas e meia. Para evitar esse tipo de contratempo, pensou-se originalmente na realizao de Oficinas de Abertura para esclarecimentos sobre o trabalho, nivelamento de informaes e apresentao da equipe de pesquisadores que estaria em campo. Considerando os inmeros profissionais que j tiveram contato com a maior parte, seno a totalidade, dos possveis sujeitos da pesquisa, mostrava-se fundamental alert-los sobre a importncia de mais este esforo no sentido de fornecer as informaes que eram solicitadas a fim de que a pesquisa atingisse o resultado satisfatrio. Das 11 comunidades inicialmente previstas, as oficinas aconteceriam em sete tendo em vista a proximidade de algumas que decidimos nucle-las. Entretanto, em funo da situao desfavorvel citada, do descrdito de grande parte do pblico alvo diante da morosidade da empresa em solucionar os problemas por eles posteriormente citados, bem como a dificuldade de mobilizao e o desnimo das pessoas condies tpicas de contextos como o aqui analisado no foi possvel realiz-las. Exceo feita comunidade de gua Quente onde a Oficina de Abertura aconteceu contando apenas com a participao dos moradores locais,

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embora na programao outras reas deveriam ter sido envolvidas. H tempos, o excesso de pesquisas na regio, o trnsito de funcionrios de vrias empresas nas propriedades, cadastros, reunies e as discusses sobre os recm-classificados como emergenciais tm desmotivado a participao das pessoas em iniciativas como essa ou mesmo contribudo para o descrdito das mesmas na perspectiva dos atingidos. Portanto, o cronograma para coleta de dados primrios sofreu alterao justificvel pelo tempo gasto com os esclarecimentos adicionais. O prazo foi estendido at a ltima expedio que ocorreu na semana anterior ao Natal. Na ocasio, alguns domiclios que se encontravam fechados quando da visita dos pesquisadores nos meses anteriores foram novamente procurados para realizao das entrevistas. O que no significa que se conseguiu preencher os poucos formulrios que restavam, pois algumas casas continuavam sem morador e, em outros casos, o proprietrio no quis participar (situao que se repetiu em outros momentos da pesquisa qualitativa ou durante o estudo sobre o tema da negociao). O imprevisto da no realizao das Oficinas de Abertura antecipou o comeo da aplicao dos formulrios e toda equipe foi orientada a informar detalhadamente o projeto aos entrevistados e s iniciar a aplicao dos mesmos aps a anuncia dos moradores. Embora tenha proporcionado o dispndio de um tempo no previsto para realizao da pesquisa censitria, prolongando o prazo da permanncia da equipe em campo e acarretando um atraso nas atividades seguintes como o processamento dos dados, o fato em si no comprometeu a meta e a qualidade dos resultados do trabalho, apenas exigiu da equipe um esforo redobrado e um cuidado ainda maior na busca pela informao. Quando autorizados, na maioria dos domiclios visitados, a pesquisa rendia ainda informaes complementares s questes do questionrio como dito anteriormente, afinal o desejo de falar daqueles que se dispuseram a participar era enorme. Por fim, os pesquisadores, com permisso, anotavam tambm as coordenadas dos domiclios para o georreferenciamento posterior das informaes traduzidas em mapas. No que tange ao excesso de pesquisadores em campo, envolvidos nas mais diferentes aes do processo de licenciamento ambiental, e a desconfiana compreensvel dos moradores comentada acima, a equipe da Diversus se preocupou com a distino dos seus tcnicos de

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modo que as explicaes prestadas sobre a contratao do servio aos moradores correspondessem, na prtica, identificao visual da equipe, objetivando reverter a dificuldade ora apresentada. Para isso, os tcnicos utilizaram uniforme da empresa de fcil assimilao, portaram crachs personalizados com nome e o nmero dos documentos pessoais dos pesquisadores e, em cada residncia, entregaram cartes de visita da empresa com endereo, contatos telefnicos e e-mail dos responsveis pelo projeto para eventuais contatos se necessrio. Como os veculos utilizados no trabalho deviam obedecer aos modelos de segurana exigidos pela contratante, a logomarca da empresa foi colocada nos dois lados para diferenci-los das outras caminhonetes de trao 4x4 que circulavam na regio. Tudo isso visando angariar a confiana do pblico alvo, principalmente no que se refere origem da demanda posta em reunio no SUPRAM-Jequitinhonha pela comisso dos atingidos. Soma-se a isso, outro ponto importante, j mencionado, que foi a abordagem inicial dos pesquisadores que s adentravam nas propriedades aps a autorizao dos proprietrios e s comeavam a pesquisa aps o aceite das pessoas, claro, depois da explicao pormenorizada sobre o assunto contextualizando-o no cenrio de avaliao dos possveis impactos causados pela minerao. Por fim, necessrio mencionar o acrscimo de comunidades abrangidas pelo trabalho, localizadas no permetro coberto pela pesquisa. A Comisso de Atingidos havia indicado 11 comunidades. No decorrer do trabalho, outras 11 foram identificadas pela equipe em campo, o que, de certa maneira, prolongou tambm a permanncia dos pesquisadores na regio. O aumento do nmero de comunidades foi resultado direto da prospeco/reconhecimento de campo realizado no incio das atividades e da indicao dos prprios moradores entrevistados. Em certos casos, ajudantes locais acompanharam os pesquisadores, de casa em casa, para no correr o risco de algum domiclio no ser contemplado. O informante era uma pessoa da prpria comunidade, conhecido na regio, de bom trato com os vizinhos e, na maior parte das vezes, parente dos entrevistados. Isso favoreceu muito o andamento do trabalho, a localizao das moradias s vezes de difcil acesso e a receptividade dos entrevistados. De qualquer modo, o ajudante foi orientado durante as entrevistas a permanecer fora do ambiente de sua realizao para no haver interferncias na conduo do assunto nem constrangimentos por parte dos participantes. Assim, as localidades pesquisadas foram:

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Conceio do Mato Dentro So Sebastio do Bom Sucesso Serra da Ferrugem gua Santa Cabeceira do Turco Turco Beco Crrego do Peo Crrego Palmital Crregos Estrada do Sapo Jassm Gond

Alvorada de Minas So Jos do Jassm gua Quente Passa Sete Gramich Teodoro Quatis So Jos do Arruda Serra do So Jos Taporco

Dom Joaquim Pompu So Jos da Ilha

Algumas comunidades so prximas umas das outras, por vezes, confundidas sob uma mesma denominao. Caso verificado com as famlias que se localizam em grotas de difcil acesso e, no geral, so colocadas como pertencentes ao ncleo principal dos moradores mais prximo. Situao ocorrida nas adjacncias de gua Quente, Turco, Beco e So Jos do Jassm. O trabalho aqui apresentado levou em considerao a declarao dos moradores durante as entrevistas que afirmaram o nome de origem contrapondo ao senso comum que os agrupavam num mesmo local. A equipe tcnica percorreu ainda a regio de Buritis no mencionada no quadro acima porque j se encontrava praticamente inabitada. Duas famlias ainda residiam no local, na divisa com Taporco e gua Santa. No estudo sobre o processo de negociao, os documentos analisados atriburam s mesmas o carter emergencial pela condio de moradia desfavorvel em funo da implantao inicial do empreendimento, como ocorrido em gua Santa e na Serra da Ferrugem (ver captulo 6). Pelos documentos, a regio onde as duas famlias habitavam no foi nomeada como Buritis e ambas foram localizadas na comunidade de gua Santa. Talvez resida a a invisibilidade momentnea dessa regio onde foi possvel verificar somente as runas das casas. Quando da aplicao dos questionrios, os dois entrevistados disseram que as pessoas conheciam o lugar como Buritis ou Taporoc pela proximidade fsica e, certamente, por causa dos vizinhos que so parentes. Razo pela qual no banco de dados as respostas fornecidas pelas duas famlias terem sido computadas juntamente com o grupo que reside em Taporco. Contudo, no decorrer da pesquisa qualitativa, compreendeu-se que o local tratava-se de uma rea recentemente negociada pela

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empresa. Assim, procedeu-se identificao dos seus antigos moradores, espalhados em diferentes localidades, para, em seguida, entrevist-los a respeito da negociao dos terrenos e da atual condio de vida das famlias aps a mudana. Detalhes sobre o assunto sero apresentados no captulo que trata da anlise sobre a conduo do processo de negociao. Considerando o momento e o contexto da pesquisa, em agosto do ano passado deu-se inicio o levantamento de dados primrios, que so aqueles coletados diretamente junto sua fonte, em campo, atravs de instrumentos de pesquisa adequados a cada tipo de informao que se deseja obter. A execuo da proposta comeou pela pesquisa censitria e foi seguido pelas entrevistas em profundidade, pelos grupos de discusso e a anlise do processo de negociao.

2.2 - Pesquisa Censitria

Devidamente uniformizados, portando crach de identificao com foto e nmero de Registro Geral, os pesquisadores percorreram toda a regio do entorno do empreendimento e sua rea diretamente afetada. Ao todo, como apresentado acima, foram 22 comunidades visitadas e 417 domiclios pesquisados. importante reafirmar que os aplicadores somente adentraram a propriedades particulares com o devido consentimento de seus proprietrios/responsveis e previamente ao incio dos trabalhos de coleta de informaes prestaram todos os esclarecimentos, a respeito do mesmo, demandados por seus interlocutores. Somente participaram do processo de pesquisa aqueles que se dispuseram fornecer as informaes solicitadas. Apesar de todo esforo da equipe em esclarecer e sensibilizar os moradores para pesquisa, alguns indivduos no quiseram colaborar com o trabalho pelos motivos j apresentados. Somam-se a isso aquelas residncias fechadas cujo proprietrio ou morador no foi encontrado no perodo de permanncia da equipe em campo que se estendeu at dezembro de 2010. As duas situaes, ou seja, a recusa em responder o questionrio e a ausncia de moradores nos domiclios no permitiram o cumprimento da meta dos 100%, situao comum nesse tipo de trabalho. Na pesquisa censitria, buscou-se por meio da aplicao de um questionrio o levantamento detalhado de informaes sobre as famlias, os domiclios e as propriedades, alm das formas de lazer/recreao dos moradores e sua interao com o meio ambiente regional. Aspectos

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socioculturais da populao pesquisada e a opinio/percepo dos entrevistados acerca do empreendimento em questo com a indicao dos provveis impactos gerados pelo mesmo foram tambm investigados. Como comumente ocorre em pesquisas deste tipo, todas as informaes foram coletadas a partir do ponto de vista dos entrevistados, no sendo responsabilidade da equipe fazer a aferio ou a checagem das respostas. Considerando-se o tamanho significativo da rea e a grande quantidade de famlias, domiclios e propriedades ali existente, foram utilizadas 4 (quatro) duplas de pesquisadores, todos com curso superior completo na rea de cincias humanas e experincia prvia com este tipo de pesquisa. Cada dupla circulou em um veculo especfico (veculo 4x4, conforme especificaes da Anglo Ferrous, sem qualquer identificao do empreendedor), conferindo maior mobilidade em campo. A partir da indicao de 11 comunidades pela Comisso dos Atingidos, a equipe tcnica da Diversus foi distribuda de modo que cada dupla fica-se responsvel por um ncleo de moradores. Todos foram orientados a procurar um ajudante nas localidades bem relacionado com os vizinhos e conhecedor dos lugares para que os mesmo pudessem auxiliar, inclusive, na identificao de outras reas como aconteceu. Nas extremidades, apontamos os seguintes povoados como limite da rea pesquisada: ao leste, So Jos de Jassm e Pompu; ao sul, Cabeceira do Turco; ao norte, Arruda; ao oeste, Crregos. Entre Arruada e o ltimo distrito, a equipe identificou trs localidades importantes que sero analisadas no decorrer deste documento: Taporco, Serra de So Jos e Buritis. Na parte interna dessa linha imaginria, novas localidades foram surgindo conforme os moradores declaravam nas suas entrevistas. Assim cercou-se a realizao da parte quantitativa do trabalho de modo a abranger tanto a rea diretamente afetada (ADA) pela minerao em si quanto o seu entrono (AE) no circunscrito apenas nas imediaes onde est sendo instalada a estrutura da extrao do minrio de ferro, mas incluindo localidades prximas afetadas tambm pelo mineroduto e a adutora de gua do empreendimento conforme mostrado no mapa a seguir, por se tratar de uma mesma operao mesmo que os licenciamentos ambientais ocorram separadamente e por rgos especficos. Os provveis impactos causados pelo empreendimento foram

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analisados no seu conjunto e as localidades estudadas necessariamente deveriam estar no permetro acordado e sugerido pela Comisso dos Atingidos. A aplicao dos questionrios concentrou-se em agosto, setembro e outubro. Ao todo foram aproximadamente trs campanhas alternadas de 20 dias cada. Como dito, outros moradores foram entrevistados ainda em dezembro, mas o volume maior do material levantado ocorreu nos trs meses citados. Isso trouxe implicaes no tempo necessrio para o processamento dos dados. A codificao, a checagem das respostas e a consistncia do banco de dados foram praticamente transferidas para fevereiro de 2011 j que no meio dessas duas aes (campo e escritrio) a equipe da Diversus aguardou a devoluo dos formulrios entregues aos participantes para conferncia de dados via correio. Um procedimento adotado nessa pesquisa objetivando a segurana e a tranquilidade dos entrevistados quanto s informaes fornecidas aos pesquisadores foi a devoluo dos formulrios preenchidos aos mesmos para certificao dos dados levantados. Os tcnicos da Diversus, durante 15 dias do ms de dezembro, retornaram a todos os domiclios visitados para entrega do material que consistia na compilao dos resultados por famlia (cpia das informaes) e numa carta explicativa sobre como checar as respostas e envi-las Diversus. Um envelope selado com o endereo da empresa para postagem foi disponibilizado para cada participante. Inicialmente, a data prevista para devoluo era 17 de janeiro. Mas, assim como aconteceu na aplicao dos questionrios, o prazo dessa ao tambm foi prorrogado at meados de maro. As informaes que chegaram via correio foram avaliadas e corrigidas pela equipe novamente e, s depois, processadas no banco de dados. Por ltimo, elas foram reenviadas a cada entrevistado que as encaminhou, tambm via correio. Dos 417 formulrios aplicados, 33 foram devolvidos para correo. Basicamente, tratava-se de algum acrscimo nas caractersticas gerais dos domiclios, no perfil das pessoas (correo de nomes e idade) ou novas sugestes referentes aos aspectos socioculturais e opinio/percepo deles a cerca do empreendimento. A identificao de outros 7 (sete) questionrios foi corrigida in loco quando da entrega dos resultados aos moradores. Apenas 4 (quatro) fichas com os resultados no foram entregues porque os domiclios encontravam-se fechados na ocasio, todos localizados na regio de Gond.

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Desse modo, o banco de dados do projeto s foi finalizado em abril de 2011 aps criteriosa anlise de sua consistncia tendo em vista os intervalos da aplicao dos questionrios e a devoluo do material pelos entrevistados. Como as campanhas de campo aconteceram em perodos alternados (soma-se a isso as entrevistas pontuais realizadas em dezembro), a consistncia dos dados foi fundamental para corrigir at mesmo situaes comuns em que um ou mais parente recebem o (s) entrevistador (es) mais de uma vez em pocas diferentes. Aqui, pouqussimos foram os casos ocorridos, trs ou quatro domiclios localizados em lugares mais ermos e de difcil acesso. Constitudo o bando de dados e de posse das coordenadas dos domiclios, iniciou-se o georreferenciamento das informaes e a elaborao dos relatrios acompanhados de mapas temticos. Para tanto, solicitou-se a Anglo Ferrous Minas-Rio Minerao S/A o fornecimento das imagens de satlite IKONOS, fotografias areas coloridas e ortofotocarta colorida recentes, assim como as estruturas da mina e de apoio, com os limites das reas de influncia do empreendimento em formato shapefile. Infelizmente, o material fornecido pelo

empreendedor no foi suficiente. Por um lado, as imagens no cobriam toda a rea e eram de qualidades diferentes. Alm disso, os shapefiles das obras industriais da casa de bomba n 1 da rea do mineroduto no foram repassados equipe da Diversus sob a alegao de que a rea de estudo abrangia apenas a regio da mina. Como informado anteriormente, o empreendimento foi analisado no seu conjunto e para suprir a referida ausncia utilizou-se de imagens do Google Earth sem identificar a estrutura fsica citada. Finalmente, os dados obtidos foram transformados ainda noutro Banco de Dados com interface intuitiva e de fcil acesso, em padro web, que ser disponibilizado tanto ao empreendedor quanto Comisso de Atingidos, Ministrio Pblico e outros possveis interessados, com destaque para os membros da URC Jequitinhonha. Trata-se do perfil das famlias pesquisadas, porm sem a parte de percepo/opinio tendo em vista a confidencialidade da informao garantida ao entrevistado.

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2.3 - Entrevistas em Profundidade

Objetivando compreender o processo de ocupao da regio, a formao dos ncleos investigados e a relao de parentesco existente entre o pblico alvo da pesquisa, a equipe da Diversus, entre novembro e dezembro de 2010, realizou 12 entrevistas em profundidade com antigos moradores da regio. A partir de um roteiro pr-estruturado, buscou-se informaes sobre a chegada das famlias, a dinmica da produo econmica local, as dificuldades e os melhoramentos na estrutura fsica dos povoados ao longo do tempo. O contedo serviu para traar um perfil das comunidades identificadas, mostrar a interao entre as mesmas e orientar, principalmente, a anlise do processo de negociao.

2.4 - Grupo Focal ou Grupo de Discusso

O Grupo de discusso ou Grupo Focal um tipo de pesquisa qualitativa bastante disseminada em outros estudos na sociedade, com resultados comprovadamente eficazes. Segundo os pesquisadores da FIOCRUZ, Otvio Cruz Neto, Marcelo Rasga Moreira e Luiz Fernando Mazzei Sucena, A tcnica de grupos focais vem, desde a dcada de 80, conquistando um locus privilegiado nas mais diversas reas de estudo. Tal crescimento foi, em grande medida, impulsionado pela pesquisa de mercado, que, resgatando procedimentos clssicos das cincias sociais, das reas de psicologia e servio social, conjugados s modernas tecnologias e paradigmas de business, marketing e mdia, reelaborou-a com o objetivo de captar os anseios dos consumidores, definindo padres a serem seguidos pelas empresas em seus futuros lanamentos (Neto, Moreira e Sucena, 2002) Coube-nos ento, adapt-la especificidade da pesquisa em execuo. O que competia era fazer foco num dilogo mais proveitoso com o pblico direto ou indiretamente afetado pela minerao escolhido para participar do debate entorno dos impactos causados pelo empreendimento. De acordo com as premissas de S. A. Iervolindo e M. C. F. Pelicioni, A essncia do grupo focal consiste justamente na interao entre os participantes e o pesquisador, que objetiva colher dados a partir da discusso focada em tpicos

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especficos e diretivos (por isso chamado grupo focal) (Iervolindo e Pelicioni, 2001: 116). Assim, o objetivo principal do uso dessa metodologia foi coletar informaes atravs da interao grupal. Com isso, o que se almejou foi a construo de um delineamento de pesquisa que tinha como parmetro norteador as vises dos participantes em relao a experincia em tela. Nesse processo, buscou-se alcanar a compreenso dos participantes em relao ao tema da minerao presente no seu cotidiano, atravs de suas prprias palavras e comportamentos. Portanto, nunca demais repetir: o dilogo primordial. Os participantes descrevem, detalhadamente, suas experincias, o que pensam em relao a certos comportamentos, crenas, percepes e atitudes. Deve-se mencionar ainda que o Grupo Focal tem origem na entrevista em grupo. O termo grupo, inclusive, refere-se s questes relacionadas ao nmero de participantes, s sesses semiestruturadas, existncia de um setting informal e presena de um moderador que coordena as atividades e lidera o grupo de participantes. Por sua vez, o termo focal designado pela proposta de coletar informaes sobre um tpico especfico. importante destacar que por meio dele no se pretende atingir um consenso de opinies, mas compreender como os participantes formulam os seus pontos de vista sobre determinada questo e como os mesmos argumentam, defendem ou refazem sua percepo diante da presena e do contraponto de outros atores envolvidos na discusso. Salienta-se tambm que o Grupo Focal (GF) pode ser utilizado como um mtodo independente no processo de pesquisa. Ou seja, como principal fonte na coleta de dados qualitativos. Ou ento pode ser usado como um modo complementar de anlise de dados colhidos preliminarmente, por outras formas, fontes e metodologias, caso em questo. Esses dois modos de se utilizar a metodologia do Grupo Focal esto descritas com mais detalhes no trabalho de Antoni, Martins, Ferronato, Simes, Maurente, Costa e Koller nas pesquisas sobre adolescentes em situao de risco:

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Segundo Morgan (1997), o uso do GF requer uma cuidadosa combinao entre os objetivos da pesquisa e os dados que pode produzir. O Grupo Focal pode ser utilizado em pesquisas que necessitem de um mtodo independente, servindo como a principal fonte de dados qualitativos, assim como ocorre em pesquisas que usam a entrevista individual ou a observao participante. Pode ser includo como uma fonte complementar de dados em estudos que dependem de outro mtodo primrio. Nesta forma, a discusso em grupo, frequentemente, serve como uma fonte de dados preliminares em um estudo basicamente qualitativo. Pode ser usado, por exemplo, para generalizar questionrios de pesquisa ou para desenvolver a aplicao de programas de interveno. Pode, ainda, ser utilizado em estudos com multimtodos, ou seja, os dados obtidos so adicionados aos dados colhidos atravs de outros instrumentos, como a entrevista individual (Antoni, C., Martins, C., Ferronato, M. A., Simes, A., Maurente, V., Costa, F. e Koller, S. H, 2001). A opo de se adotar o Grupo Focal nessa pesquisa pautou-se pelos estudos multimtodos. Ou seja, serviu como complemento s entrevistas individuais anteriormente realizadas. Para a adoo do Grupo Focal, deve-se definir claramente o problema a ser avaliado e as questes a serem trabalhadas. Alguns pontos de investigao do formulrio quantitativo aplicado na etapa anterior somados s percepes de campo dos pesquisadores ajudaram na formatao do roteiro geral. Para a conduo do processo com os participantes, deve-se escolher um facilitador e um relator para registrar a discusso, no caso, dois tcnicos especialistas nessa rea se responsabilizaram pela sua realizao, conforme os procedimentos bsicos, a saber: a composio do Grupo Focal deve ser homognea, de acordo com determinados perfis, mas sem se esquecer de preservar certas caractersticas peculiares a cada individuo convidado. Deve-se atentar para que haja um balano entre uniformidade e diversidade do grupo. Nele, devem-se respeitar sempre os critrios estabelecidos previamente, de acordo com o objeto da avaliao. Uma pr-seleo pode ser feita para identificar os que melhor se enquadram nos critrios definidos. Quanto ao tamanho do grupo, geralmente se trabalha com um percentual entre 6 a 10 membros. O local para as reunies dos participantes deve favorecer a interao entre eles. Alm disso, muito importante a utilizao de

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equipamento para registrar e acompanhar as discusses e opinies. O facilitador/mediador deve inicialmente explicar os objetivos do encontro aos participantes, como eles foram selecionados e os motivos pelos quais no foram dadas muitas informaes sobre a reunio at aquele momento. No se pode deixar de alertar sobre o uso de gravadores e o sigilo das informaes obtidas durante o encontro. Ele deve tambm deixar claro que todas as opinies interessam no processo de discusso e so importantes para a eficcia do encontro. Portanto, no existem boas ou ms opinies. Depois, deve-se fazer uma rodada inicial de falas, possibilitando a todos a oportunidade de se fazer um comentrio geral sobre o tema (uma breve apresentao dos participantes tambm sempre bem vinda). Tudo depende do ponto de vista que se adota, do que est sendo avaliado e da natureza das informaes que se deseja obter. So essas coisas que determinam se a discusso ser mais ou menos estruturada. No momento do Grupo Focal, o facilitador no pode intervir, devendo apenas proporcionar uma atmosfera favorvel discusso. Ele deve tambm controlar o tempo e estimular que todos falem e participem. Em certas situaes, no entanto, o facilitador poder fazer vrias perguntas abertas sobre o tema, para guiar a discusso. Nesse instante, importante que ele tenha uma lista de questes, um roteiro, que podem ou no ser usadas, de acordo com a necessidade. Para a eficcia do Grupo Focal, necessrio evitar a monopolizao da discusso por um dos participantes. Para que isso ocorra, importante encorajar os mais reticentes e acanhados a participar do grupo. Alm disso, o facilitador deve estar atento s expresses gestuais dos participantes e saber interpret-las. H uma concordncia em que o facilitador deve ter uma boa experincia na conduo de grupos e ser sensvel para interpretar as falas e gestos percebidos. Ele tambm deve ser capaz de ouvir, ter clareza de expresso, ser flexvel, vivo e simptico, alm de ter senso de humor. Na etapa seguinte realizao do GF, o tcnico responsvel escuta repetidas vezes as falas registradas agrupando os fragmentos dos discursos de acordo com as categorias identificadas. A anlise deve extrair tudo que for relevante e associado com o tema ou com a categoria. As categorias podem ser geradas a partir das informaes obtidas. O guia (ou roteiro) usado pelo facilitador pode servir como um esquema inicial das categorias. Durante a discusso tambm podem surgir novas variveis. No se pode deixar de mencionar que a premissa que molda a tcnica do Grupo Focal a de que os pequenos grupos tendem a reproduzir nos jogos de conversao o discurso dominante das

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relaes macrossociais. Por fim, deve-se elaborar um relatrio dos resultados do Grupo Focal, evitando generalizaes e acentuando as relaes entre os elementos identificados, pontuando ou avaliando as interpretaes dos participantes. Em linhas gerais, pode-se afirmar que o uso da tcnica do Grupo Focal permite um clima mais favorvel para as discusses, os participantes geralmente se sentem mais vontade e confiantes para expressarem suas opinies e, acima de tudo, a obteno de informaes no fica limitada a uma prvia concepo dos avaliadores, bem como a qualidade das mesmas favorece o melhor entendimento dos pesquisadores sobre o tema desenvolvido. Nessa perspectiva, realizaram-se trs Grupos Focais na regio afetada pela minerao a fim de complementar as informaes ora levantadas ou aprofund-las conforme j explicado. Os grupos foram organizados nos seguintes perfis: atingidos pela minerao, no atingidos e lideranas comunitrias. A razo para a definio dos grupos com os dois primeiros perfis (atingidos e no atingidos pela minerao) se deu a partir do entendimento das pessoas da regio acerca de suas situaes em relao ao empreendimento. No perodo entre final de agosto e meados de Novembro de 2010, quando se realizou a pesquisa de caracterizao socioeconmica e cultural na rea diretamente afetada e de entorno da minerao, foi inquirido aos entrevistados, entre outras questes, se eles se consideravam atingidos ou no pelo projeto de minerao em implantao. O aprofundamento dessas percepes foi o que motivou a realizao de Grupos Focais com as pessoas que assim se reconheceram. J com o grupo das lideranas comunitrias partiu-se de outra questo abordada no questionrio aplicado. Foi perguntado se o entrevistado saberia dizer o nome de pessoas da regio que representavam os atingidos pelo projeto de minerao. Depois, a partir de uma lista de nomes mais citados, chegou-se a opo de tambm realizar um grupo com lideranas comunitrias. Para a realizao do terceiro perfil do Grupo Focal, buscou-se garantir a presena de convidados que representassem as diversas comunidades espalhadas na regio do entorno do empreendimento.

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Aps a definio dos GFs, houve a formao de uma lista de cerca de 10 membros para cada um, embora na prtica os grupos contaram com a participao de sete convidados, em virtude da ausncia de algumas pessoas que tinham confirmado suas presenas na poca do recrutamento. Tal lista foi formada a partir da aceitao dos participantes e em acordo s condies e disponibilidade de cada um. Por exemplo, foi combinado que os participantes que no tivessem meios de se locomoverem at a comunidade de So Sebastiao do Bom Sucesso, local de sua realizao, seriam levados no veculo usado pela Diversus. Assim, em cada regio visitada, ao menos duas ou trs pessoas foram convidadas para participarem dos Grupos Focais. Poucos se negaram a participar, por motivos diversos e justificveis. A maior parte demonstrou interesse em participar de tal experincia. No momento do convite era tambm explicado que a participao do convidado no lhes seria penosa ou custosa. A sua funo seria a de contribuir para o aprofundamento das questes mencionadas nas entrevistas. Alm disso, o tempo ocupado pelo participante seria curto. Para escolha da amostra de composio dos GFs buscou-se respeitar se o convidado era compatvel com o perfil do grupo. Inicialmente, houve a seleo de alguns nomes para o convite participao no grupo com as lideranas locais, principalmente das pessoas mais citadas como representantes dos atingidos, de modo a garantir a representatividade de vrias comunidades da regio no encontro, como mencionado acima. O convite aconteceu no perodo de devoluo dos formulrios das entrevistas. Conforme havia sido prometido para os entrevistados poca da aplicao dos questionrios quantitativos, uma equipe de quatro profissionais da Diversus retornou s casas para a entrega dos formulrios com as respostas sobre o domiclio e as famlias residentes. O que se pretendia era que cada entrevistado pudesse rever suas respostas. Caso ele quisesse fazer alguma alterao, poderia devolver o envelope (que j estava selado) para o escritrio da Diversus, em Belo Horizonte, onde seriam feitas as correes. No processo de entrega dos materiais, buscaram-se ainda informaes sobre algumas pessoas nas regies visitadas que poderiam ser convidadas para participarem dos grupos. Alm disso, nas conversas para entrega dos formulrios, os profissionais ficaram mais atentos ao perfil

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dos entrevistados para que se pudesse fazer o convite imediato e incluso dos mesmos nos GFs. Isso se deu principalmente com os convidados para os grupos dos atingidos e no atingidos, sendo que algumas pessoas foram convidadas segundo o feeling do profissional envolvido no ato de entrega do formulrio com base em sua declarao registrada no formulrio. Em uma listagem que cada tcnico levou para dar baixa nos domiclios contemplados com a entrega do material, tambm constava se o entrevistado se considerava atingido ou no atingido pelo projeto da minerao. Portanto, durante o processo de entrega dos questionrios aconteceu o processo de escolha dos participantes dos Grupos Focais. Com poucas recusas e moradores no encontrados no momento do convite - alguns estavam na lida diria em terrenos vizinhos - fez-se o recrutamento. As pessoas foram selecionadas in loco pelo pesquisador com base no perfil de cada grupo, a partir da lista de alguns nomes previamente selecionados e/ou indicados pelos moradores. No momento do convite, houve uma breve explicao acerca das intenes e do que era um Grupo Focal, do seu funcionamento e do (s) motivo (s) da (s) escolha (s). Mas tudo sem aprofundar muito, para que os participantes no chegassem com ideias preestabelecidas ao encontro no Centro Comunitrio de So Sebastio do Bom Sucesso. Alm disso, foi enfatizado aos participantes que as discusses e depoimentos travados no grupo seriam sigilosas. Para dar segurana e organizao aos Grupos Focais foi elaborado o roteiro de discusso. Esse roteiro serviu como orientao nos trabalhos a serem realizados e nos temas/questes a serem abordados. As questes foram agrupadas em quatro grandes temas para suscitar a discusso nos grupos e incentivar a participao de todos. Embora o roteiro fosse utilizado como norteador da discusso, outras questes foram colocadas quando era necessrio elucidar algum ponto abordado - mas sempre dentro do foco dos trabalhos. A localidade escolhida para a realizao dos Grupos Focais foi a comunidade de So Sebastio do Bom Sucesso, distrito de Conceio do Mato Dentro. A escolha se deu por sua localizao estratgica em relao s demais comunidades da rea diretamente afetada ou de influncia direta da Mina da Anglo Ferrous Minas-Rio Minerao S/A. A Escola Estadual Joo Mariano Ribeiro foi o espao mais adequado que se encontrou para a realizao dos encontros.

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Acertado o local, a prxima etapa foi a definio dos dias e horrios para a realizao dos grupos. Em funo do centro comunitrio tambm funcionar como sala de aula durante as manhs, optou-se por realizar o primeiro grupo (com os atingidos) s 14h do dia 17 de Dezembro, numa sexta-feira. Os outros dois grupos (no atingidos e lideranas locais) aconteceram no sbado, dia 18 de Dezembro, respectivamente s 09h e 14h. O turno da noite no foi escolhido em virtude da dificuldade de mobilizar convidados nesse perodo - as comunidades so espalhadas numa regio fundamentalmente rural. Alm disso, o ms de Dezembro marcado por fortes chuvas na regio, o que dificulta os deslocamentos na regio. Como explicado anteriormente, o convite aos participantes de cada grupo se deu entre os dias 11 e 20 de Dezembro de 2010. Ao confirmar a participao nos grupos, o tcnico responsvel pelo convite combinava com o convidado o horrio para busc-lo no dia da reunio, salvo aqueles que preferiram ir por conta prpria, por morar prximo da comunidade de So Sebastio do Bom Sucesso ou por dispor de veculo prprio. O primeiro GF, o grupo dos atingidos pela minerao, marcado para as 14h do dia 17 de dezembro, sofreu um atraso de aproximadamente uma hora para o seu incio. Isso ocorreu devido distncia e dificuldade de se chegar s comunidades de Serra de So Jos e Taporouco, presentes na reunio desse dia, j que o caminho tradicional percorrido pelos moradores encontrava-se interditado pela empresa. O veculo que foi s duas comunidades, uma ao lado da outra, porm de acessos sinuosos e cheios de obstculos, demorou quase duas horas para trazer os convidados. Esse contratempo fez com que um participante, dentre os que chegaram no horrio estabelecido, fosse embora sob a alegao de ter que outros compromissos. Ao final, o grupo ocorreu satisfatoriamente com sete convidados. Os GFs com os no atingidos e com lideranas locais, respectivamente marcados para as 9h e 14h de sbado, ocorreram dentro do horrio previsto. Ambos os grupos contaram com a participao de sete pessoas, em funo da ausncia de outras que haviam confirmado presena, mas por motivos pessoais no apareceram nas reunies. Deve-se mencionar, ainda, que os trs Grupos Focais iniciaram-se seguindo o mesmo padro de organizao e conduo: preparao do espao, dos equipamentos e recepo aos convidados. Depois, explicao da

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metodologia e do tempo de durao para, em seguida, ocorrer a discusso que durou aproximadamente 2 (duas) horas. Abaixo, segue a relao dos participantes, por sexo, idade e comunidade: QUADRO 2.4 A - GF1 ATINGIDOS
PARTICIPANTE 1 2 3 4 5 6 7 M F M M F M F SEXO IDADE 38 23 37 46 46 23 40 COMUNIDADE Serra da Ferrugem gua Quente Serra de So Jos Taporouco So Sebastio do Bom Sucesso So Sebastio do Bom Sucesso gua Santa

QUADRO 2.4 B - GF2 NO ATINGIDOS

PARTICIPANTE 1 2 3 4 5 6 7 F M M M M F M SEXO IDADE 37 38 52 27 57 54 47 COMUNIDADE So Sebastio do Bonsucesso So Jos da Ilha Turco Beco Cabeceira do Turco Cabeceira do Turco Turco

QUADRO 2.4 C - GF3 LIDERANAS

PARTICIPANTE 1 2 3 4 5 6 7 M F F M M M M SEXO IDADE 25 61 28 34 30 51 42 COMUNIDADE Turco Crregos So Jos da Ilha So Sebastio do Bom Sucesso Serra da Ferrugem So Sebastio do Bom Sucesso Beco

2.5 - Situao etnogrfica para analisar o processo de negociao

Na busca por adequao de procedimentos metodolgicos visando atender aos cronogramas disponveis sem implicar em maiores perdas de qualidade optou-se por uma caracterizao geral do processo de negociao. Assim, os trabalhos foram desenvolvidos com base em duas etapas: consultas a informaes secundrias e pesquisa de campo. O trabalho de campo ocorreu no perodo entre outubro e dezembro do ano de 2010, perodo em que foram

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visitadas durante cinco (05) campanhas de campo as comunidades identificadas no processo de pesquisa anterior como os grupos que poderiam ser ou foram deslocados em funo do empreendimento, como: as comunidades de Mumbuca/gua Santa, Ferrugem (Serra da Ferrugem), parte de Gond, Passa Sete, Buriti, Taporoco e Serra de So Jos alm de moradores que j se deslocaram para as reas urbanas ou outras reas rurais dos municpios de Conceio do Mato Dentro, Alvorada de Minas e Dom Joaquim. A partir de uma relao preliminar de comunidades, a equipe foi identificando, em campo, outras com as quais tambm procurou manter contato sempre que possvel. Para execuo desse trabalho optou-se pela realizao de visitas domiciliares nas quais os tcnicos entrevistaram os membros de cada famlia. As entrevistas com as famlias atingidas foram realizadas diariamente, durante o perodo em que a equipe esteve em campo. Como j mencionado, a etapa de campo foi dividida em cinco fases (05) totalizando ao todo 25 dias alternados. Em cada uma delas utilizou-se a metodologia qualitativa de pesquisa As pesquisas qualitativas remetem a processos e significados que no so rigorosamente medidos em termos de quantidade, freqncia ou intensidade. Nesta o pesquisador enfatiza a pesquisa como algo construdo na realidade, no relacionamento pesquisador-pesquisado e na investigao propriamente dita. Estas tcnicas permitem a utilizao de uma srie de mtodos (como a observao participante em festas, rituais, entrevistas em profundidade) com pessoas chaves, bem como a leitura e discusses de textos a respeito do objeto a ser estudado e a intercalao destas tcnicas com tcnicas de carter quantitativo 1. Na anlise qualitativa deste trabalho utilizou-se a entrevista aprofundada com roteiro prestabelecido, fotografias, a busca por mini-histrias de vida, fatos biogrficos, anotaes de campo, observao participante, leitura de documentos, consulta a outras fontes como matrias de jornal, etc.

CORTES, Soraya M. Vargas Tcnicas de coleta e anlise qualitativa de dados e BECKER, Howard S. no livro Mtodos de Pesquisa em Cincias Sociais so importantes defensores dessa viso.

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O objetivo foi apreender as expectativas de cada ncleo familiar sobre o processo de negociao e suas demandas particulares em relao s propostas que foram apresentadas durante o processo. Tambm se procurou compreender um pouco a relao dos moradores com o lugar onde residem, as relaes familiares locais, histria do grupo familiar, processo de negociao e percepes sobre o empreendimento. Uma questo percebida nesse processo foi dificuldade da maioria das famlias em falar do passado prximo, descrito como um processo doloroso, pois a maioria j estava em negociao e a ansiedade geral era no sentido de saber quando as pr-negociaes feitas, naquele momento, com o empreendedor, se concretizariam2. Ressalta-se, como dito, que o pouco tempo para a elaborao dessa proposta foi um fator limitante para que pudssemos realizar uma discusso mais aprofundada com a comunidade nos moldes ideais de um trabalho de cunho etnogrfico. Desnecessrio lembrar que as temporalidades variam de acordo com os grupos, as circunstancias e as realidades. Assim sendo, enfrentou-se no contexto da elaborao desse relatrio o conflito entre o tempo do empreendimento e o tempo social dos agrupamentos humanos, de modo especifico, a temporalidade de grupo(s) majoritariamente negros campons(es) tradicional(is), diante de um processo que interferir na sua conformao social e de seus descendentes. As pessoas dessas comunidades j se encontram bastante desgastadas devido ao longo processo de negociao/implantao do empreendimento e a ansiedade diante das incertezas do mesmo, conforme relatado por algumas famlias. Somem-se a este contexto as demais necessidades e compromissos: de trabalho, comunitrios e mesmo emergncias de sade, com o qual precisam conciliar. Por fim, procurou-se explicar s famlias a finalidades deste estudo, esclarecendo, desde o primeiro contato, a peculiaridade do trabalho e a origem da demanda. Para isso se apresentou com uniforme e crach especficos, alm de distribuir os cartes de visita da empresa para contatos futuros objetivando diferenciar nossa ao em relao aos outros profissionais da

Quando se realizaram as visitas de campo, vrias famlias de Ferrugem e Mumbuca tinham participado de uma pr-negociao com a empreendedora, no Frum de Conceio do Mato Dentro, mais precisamente em 15 de setembro. Ver captulo a frente.

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prpria empresa e/ou aqueles envolvidos noutras etapas do licenciamento ambiental no mesmo perodo, portanto condio similar aos pesquisadores envolvidos nas etapas anteriores comentada acima. Ainda assim, algumas pessoas acabavam por fazer certa confuso entre nossas atividades e as demais atividades desenvolvidas pelo empreendedor na regio. Essa confuso foi reforada pelo fato de estarmos em campo em funo dos desdobramentos do processo de licenciamento e por estarmos atuando em uma rea de interesse da mineradora. Neste relatrio foram adotados pressupostos metodolgicos que buscaram compreender a realidade a partir das entrevistas realizadas. Tal estudo procurou descrever alguns traos culturais e de produo da comunidade, com vista a valorizar o saber local, num processo que privilegiou, sobretudo, o patrimnio cultural dessas comunidades. Por fim, importante destacar que este trabalho no se prestou a realizar um inventrio de todos os grupos e famlias direta e indiretamente impactados, mas sim procurou apresentar um quadro mais representativo sobre os grupos impactados e como tem se dado o processo de negociao entre empreendedor e as famlias/grupos. Na medida do possvel procuramos entrevistar o maior nmero de famlias diretamente afetadas, para isso optou-se por utilizar a categoria mica de atingidos no diferenciando-os entre impactados direta ou indiretamente. Buscou-se demonstrar no relatrio que os impactos gerados pela remoo de determinadas comunidades consideradas como diretamente atingidas, porque o empreendimento se sobrepe a sua territorialidade, afeta os demais grupos sociais e as comunidades do entorno, que pela legislao seriam considerados indiretamente atingidos, mas que mantm importantes laos sociais, principalmente de parentesco. No caso em estudo, o impacto se apresenta tanto aos que saem quanto aos que ficam, pois tal relao entre eles ser se no inviabilizada ao menos dificultada.

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3 - PESQUISA CENSITRIA: PERFIL DEMOGRFICO, HABITACIONAL E PRODUTIVO 3.1 - Introduo

Uma pesquisa do tipo censitria busca sempre cobrir a totalidade do universo pesquisado, considerando-se uma rea previamente delimitada. Raramente, entretanto, consegue atingir esta meta. O foco deste trabalho foram os domiclios. Portanto foram caracterizadas as famlias que possuem vnculo de moradia na regio. Obviamente que existem inmeras outras formas de vnculo, mas na impossibilidade de contemplar a todas, optou-se por privilegiar aquelas famlias que possuem o vnculo considerado mais forte. No entanto, alguns domiclios e famlias que no residem na regio, ou que residem apenas durante uma parte da semana, tambm foram caracterizados. Infelizmente, porm, nem todos nesta situao foram encontradas durante as etapas de pesquisa, embora as equipes tenham ido at o domiclio de referncia, na rea, por pelo menos duas ou trs vezes. Assim, esta pesquisa contemplou a 417 domiclios, dos quais 405 (97,12%) com moradores e 12 (2,88%) sem moradores permanentes. Foram caracterizadas 1.480 pessoas vivendo em 22 localidades, que vo desde distritos, passando por comunidades bem delimitadas a at regies formadas por uma sequncia de propriedades ao longo de uma estrada de referncia, caso da estrada entre So Jos do Jassm e o distrito de So Sebastio do Bom Sucesso (Sapo). A seguir sero apresentados os dados gerais do universo pesquisado, considerando-se seu perfil demogrfico, caractersticas habitacionais e estruturas produtivas.

3.2 - Perfil Demogrfico

3.2.1 - Nmero de Moradores por Localidade O distrito de Crregos, pertencente ao municpio de Conceio do Mato Dentro, se destaca dentre os demais pelo nmero de moradores em sua sede: 295, ou 19,93% da populao caracterizada por este estudo. So Sebastio do Bom Sucesso, outro distrito de Conceio do Mato Dentro, mais conhecido como Sapo, tambm se destaca, com um nmero total de

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pessoas caracterizadas de 123 moradores, o que equivale a 8,31% da populao caracterizada. Os dados a respeito das demais comunidades encontram-se na Figura 3.1.1, sendo possvel perceber que na rea de Entorno do empreendimento existem desde comunidades com 14 (Quatis) ou 16 (Teodoro e Crrego Palmital) pessoas caracterizadas a at 184 (So Jos da Ilha). Das comunidades de gua Santa e Serra da Ferrugem, nicas consideradas como diretamente afetadas durante o processo de licenciamento ambiental participaram da pesquisa, respectivamente, 76 (5,14%) e 38 (2,57%) moradores. FIGURA 3.2.1 NMERO DE MORADORES POR LOCALIDADE

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.2.2 - Nmero de Moradores por Sexo A populao masculina se mostra ligeiramente maior que a feminina. Enquanto os homens totalizam 775 (52,36%) das pessoas caracterizadas, as mulheres correspondem a apenas 705 (47,64%) do total de 1.480 pessoas. Dos trs municpios que compem a AID, Dom Joaquim o nico em que o nmero de mulheres (51%) supera o de homens (49%). Nos outros dois h um forte equilbrio, mas o

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nmero de homens ligeiramente superior (50,17% em Alvorada de Minas e 50,27% em Conceio do Mato Dentro). FIGURA 3.2.2 NMERO DE MORADORES POR SEXO

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.2.3 - Pirmide Etria A pirmide etria do conjunto da populao caracterizada possui uma base mais estreita, indicando que o nmero de pessoas entre 0 e 4 anos menor que entre 5 e 9 anos, entre 10 e 14 anos e entre 15 e 19 anos, sendo semelhante aos de 20 a 24 anos e apenas um pouco maior que as demais faixas etrias de populao adulta. Apesar de no ter uma base muito larga, este tipo de estrutura da pirmide etria demonstra que a populao jovem est aumentando em relao adulta e principalmente s faixas etrias mais elevadas. Pelo que foi observado em campo, a base da pirmide no mais larga porque parte da populao jovem se desloca para centros maiores em busca de oportunidades de estudo e mesmo de trabalho, embora fique claro que grande parte dela permanece na regio.

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FIGURA 3.2.3 PIRMIDE ETRIA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.2.4 - Relaes de Parentesco Entre Pessoas do Mesmo Ncleo Familiar A Figura 3.2.4 ilustra as informaes quantitativas sobre as relaes de parentesco entre pessoas de um mesmo ncleo familiar caracterizado. Interessante perceber que em 66 (4,46%), das 1480 pessoas caracterizadas, residem sozinhas. FIGURA 3.2.4 RELAES DE PARENTESCO ENTRE PESSOAS DE UM MESMO NCLEO FAMILIAR

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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3.2.5 - Nmero de Moradores por Local de Nascimento A maioria da populao caracterizada constituda por pessoas nativas da regio. Conforme demonstra a Figura 3.2.5, 64,8% dessa populao mora no mesmo local desde que nasceu. No entanto, um percentual significativo da populao caracterizada pelo estudo composto de pessoas que vieram de outros lugares. Enquanto 960 pessoas informaram que sempre moraram no local onde nasceram, outras 518 pessoas (35,0%) responderam que no nasceram no local onde vivem. FIGURA 3.2.5 MORA NO LOCAL DESDE QUE NASCEU?

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

O Quadro 3.2.5 demonstra o nmero de moradores por local de nascimento. Considerando os trs municpios que compem a AID, mais da metade das pessoas nasceu no municpio de Conceio do Mato Dentro, ou seja, 59,73% da populao caracterizada. Ressalta-se que a maior parte da rea de influncia do empreendimento considerada pela pesquisa est nesse municpio. Na sequncia, 15,74% e 10,20% dos moradores nasceram respectivamente em Alvorada de Minas e Dom Joaquim, que tambm aparecem nessa ordem quando se considera a rea de entorno do empreendimento. Somando-se os percentuais de todos os outros municpios, 13,08% dos moradores nasceram em outros municpios, com destaque para Belo Horizonte, local de nascimento de 4,66% da populao caracterizada, e a cidade do Serro, onde 2,70% pessoas nasceram. Salienta-se que no h informao onde 20 pessoas nasceram (1,35%).

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QUADRO 3.2.5 - NMERO DE MORADORES POR LOCAL DE NASCIMENTO

MUNICPIO ONDE NASCEU Conceio do Mato Dentro Alvorada de Minas Dom Joaquim Belo Horizonte Serro NS/NR Guanhes Congonhas do Norte Senhora do Porto Diamantina Morro do Pilar Nova Lima Ouro Fino Ouro Preto Rio Piracicaba Santa Luzia So Paulo Vitria da Conquista Aucena Betim Caratinga Carmsia Ceilndia Congonhas Contagem Couto de Magalhes de Minas Francisco Beltro Gouveia Governador Valadares Inhapim It Itabira Itabirito Itamaraj Itueta Joo Monlevade Lagoa da Prata Lagoa Santa Maring Par de Minas Pouso Alto Ribeiro das Neves Rio Vermelho Santa Ins Santa Maria do Suau Tefilo Otoni 884 233 151 69 40 20 19 8 5 4 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 59,73 15,74 10,20 4,66 2,70 1,35 1,28 0,54 0,34 0,27 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07

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Vila Rica Virginpolis Vitria Total

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

1 1 1 1480

0,07 0,07 0,07 100,00

3.2.6 - Nmero de Moradores por Deficincia Fsica Antes de evidenciar os dados referentes a essa questo, deve-se ressaltar que o entrevistado foi inquirido a informar se no domiclio existe alguma pessoa com algum tipo de deficincia fsica. Nesse sentido, as respostas para essa pergunta relacionam-se muito mais com algum tipo de disfuno ou interrupo dos movimentos de um ou mais membros. A Figura 3.2.6 demonstra que 1398 (94,4%) moradores no possuem qualquer deficincia fsica, enquanto apenas 5,5% da populao caracterizada, ou 82 pessoas, possuem. FIGURA 3.2.6 NMERO DE MORADORES POR DEFICINCIA FSICA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.2.7 - ndice de Analfabetismo Dentre a populao caracterizada, 360 (24,32%) no sabe ler nem escrever e 1119 (75,61%) moradores so alfabetizados, como demonstra a Figura 3.2.7. Considerando-se as pessoas com 5 anos de idade ou mais que so alfabetizadas, segundo o Censo Demogrfico 2010 do IBGE, 76,78% da populao de Conceio do Mato Dentro alfabetizada, enquanto 72,78% e 78,12% das populaes de Alvorada de Minas e Dom Joaquim so alfabetizadas, respectivamente. O

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que se percebe com esses dados que a populao caracterizada considerada alfabetizada est dentro da mdia dos trs municpios que compem a AID. FIGURA 3.2.7 SABE LER E ESCREVER?

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.2.8 - Nmero de Moradores que Frequentam Escola A Figura 3.2.8 demonstra que 475 (32,09) moradores da rea de influncia do empreendimento frequentam alguma srie ou perodo escolar. Outros 1005 (67,91%) moradores no frequentam a escola. FIGURA 3.2.8 MORADORES QUE FREQUENTAM ESCOLA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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3.2.09 - Nmero de Moradores por Ocupao Considerando a situao ocupacional da populao caracterizada, 360 (24,32%) moradores s estudam. O Quadro 3.2.9 tambm destaca que 131 (8,85%) pessoas recebem aposentadoria/penso. Porm, quando se considera as pessoas que recebem

aposentadoria/penso e ainda exercem outra ocupao, como dona-de-casa, diarista, comerciante, proprietrio rural, etc., o nmero de pessoas que recebem

aposentadoria/penso quase que dobra, saltando para 239 (16,16%) moradores. As outras ocupaes que se destacam no quadro de situao ocupacional so: 125 (8,45%) donas-decasa, 123 (8,31%) diaristas/trabalhadores eventuais, 106 (7,16%) proprietrios rurais, ainda que exeram outras ocupaes, e 104 (7,03%) pessoas que trabalham com carteira assinada. QUADRO 3.2.9 NUMERO DE MORADORES POR SITUAO OCUPACIONAL
SITUAO OCUPACIONAL Aposentado/pensionista Aposentado/pensionista/dona de casa Aposentado/pensionista/familiar sem renda Aposentado/pensionista/profissional Liberal Contrato Diarista/eventual Diarista/eventual/aposentado/pensionista Diarista/eventual/dona de casa Diarista/eventual/estudante Diarista/eventual/familiar sem renda Dona de casa Dona de casa/familiar sem renda Empregado c/carteira Empregado c/carteira/dona de casa Empregado s/carteira Empregado s/carteira/aposentado/pensionista Empregado s/carteira/dona de casa Empregado s/carteira/estudante Estagirio Estudante Estudante (no trabalha/maior que 18) Familiar sem renda Familiar sem renda/estudante Funcionrio pblico Funcionrio pblico/aposentado/pensionista Funcionrio pblico/empregado c/carteira Funcionrio pblico/familiar sem renda No trabalha 131 50 7 1 7 123 8 4 3 1 125 18 104 1 70 5 2 6 1 360 6 40 22 31 1 1 1 46 FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA 8,85 3,38 0,47 0,07 0,47 8,31 0,54 0,27 0,20 0,07 8,45 1,22 7,03 0,07 4,73 0,34 0,14 0,41 0,07 24,32 0,41 2,70 1,49 2,09 0,07 0,07 0,07 3,11

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NS/NR NS/NR/Estudante NSA Presta servios como autnomo Presta servios como autnomo/diarista/eventual Presta servios como autnomo/dona de casa Presta servios como autnomo/empregado c/carteira Presta servios como autnomo/familiar sem renda Produtor rural Profissional Liberal Profissional Liberal/empregado c/carteira Proprietrio do comrcio Proprietrio do comrcio/aposentado/pensionista Proprietrio do comrcio/diarista/eventual Proprietrio do comrcio/empregado c/carteira Proprietrio do comrcio/empregado s/carteira Proprietrio do comrcio/NSNR Proprietrio rural Proprietrio rural/aposentado/pensionista Proprietrio rural/diarista/eventual Proprietrio rural/dona de casa Proprietrio rural/empregado c/carteira Proprietrio rural/funcionrio pblico Proprietrio rural/NS/NR Proprietrio rural/presta servios como autnomo Proprietrio rural/profissional liberal Proprietrio rural/proprietrio do comrcio Proprietrio rural/recebe porcentagem Recebe Porcentagem Recebe Porcentagem/aposentado/pensionista Trabalhador familiar com renda Total
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

18 2 100 30 2 1 2 1 1 9 1 9 5 1 1 1 1 55 26 4 2 3 2 1 4 2 6 1 4 5 5 1480

1,22 0,14 6,76 2,03 0,14 0,07 0,14 0,07 0,07 0,61 0,07 0,61 0,34 0,07 0,07 0,07 0,07 3,72 1,76 0,27 0,14 0,20 0,14 0,07 0,27 0,14 0,41 0,07 0,27 0,34 0,34 100,00

3.2.10 - Renda Monetria Antes de entrar na questo da renda monetria, deve-se salientar que alguns moradores se recusaram em informar a renda, alegando se tratar de algo confidencial ou at mesmo por no saber dar essa informao. O Quadro 3.2.10 demonstra que circula mensalmente pela rea de Entorno do empreendimento um montante de R$ 477.182,00, o que equivale a uma renda mdia por domiclio de R$ 1.178,23. Em termos percentuais, a renda proveniente dos rendimentos do trabalho responde por 63,06% (R$ 300.894,00) daquele montante, enquanto a renda que tem origem nas aposentadorias responde por 28,97% (R$ 138.252,00). Se somar a

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renda do trabalho e da aposentadoria, 92,03% da renda da populao caracterizada situam nessas duas faixas. QUADRO 3.2.10 - RENDA MONETRIA, POR FONTE DE RENDA
FONTES DE RENDA Renda do trabalho Aposentado/pensionista Aluguel Penso alimentcia Bolsa famlia Outros ganhos Total
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

RENDA MONETRIA ABSOLUTO RELATIVO (%) R$ 300.894,00 63,06 R$ 138.252,00 28,97 R$ 6.710,00 1,41 R$ 4.790,00 1,00 R$ 13.763,00 2,88 R$ 12.773,00 2,68 R$ 477.182,00 100,00

3.3 - Perfil Habitacional

3.3.1 - Nmero de Domiclios por Comunidade Foram aplicados 417 questionrios, dos quais em 405 foram caracterizados os respectivos domiclios de seus responsveis. Os demais 12 questionrios foram relativos a entrevistados que possuam mais de um domiclio ou cujo domiclio no se encontrava ocupado (com moradores) no momento da pesquisa. A vila (sede do distrito) de Crregos, em Conceio do Mato Dentro, destaca-se como a localidade pesquisada com o maior nmero de domiclios ocupados, tendo sido registrados 96. Nota-se que a vila de So Sebastio do Bom Sucesso, tambm sede de distrito, possui nmero de domiclios duas vezes menor, correspondente a apenas 31. Em Cabeceira do Turco, localizada a norte da vila de So Sebastio do Bom Sucesso, foram registrados 30 domiclios, enquanto que em Beco foram registrados 28. No municpio de Alvorada de Minas destacam-se, em termos quantitativos, as localidades de So Jos da Ilha, com 43 domiclios registrados, gua Quente, com 26 domiclios e So Jos do Jassm, com 24 domiclios. A Figura 3.2.1 demonstra o nmero de domiclios registrados em cada localidade pesquisada. Quanto s localidades consideradas diretamente afetadas, em gua Santa foram registrados 17 domiclios e em Serra da Ferrugem 9 domiclios, pois alguns j haviam se mudado e outros no quiseram participar da pesquisa.

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FIGURA 3.3.1 NMERO DE DOMICLIOS POR COMUNIDADE

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.3.2 - Condio dos Domiclios Conforme declararam 357 (85,61%) entrevistados, a maioria dos domiclios pesquisados da prpria famlia que reside. Outros 23 (5,52%) participantes informaram que o local de moradia cedido por parentes. Ambos os resultados expressam, de certa maneira, o vnculo dos moradores com a regio e sugere as relaes histricas de vizinhana e parentesco entre elas. Apenas um morador no soube ou no quis responder essa questo. QUADRO 3.3.1 - CONDIO DOS DOMICLIOS DA ADA E AE
CONDIO DO DOMICLIO Prprio (j pago) Cedido por parente Cedido por empregador Alugado Posse Cedido de outra forma Prprio (ainda no pago) NS/NR Terra de Santo Usufruto Total 357 23 13 8 7 4 2 1 1 1 417 FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 85,61 5,52 3,12 1,92 1,68 0,96 0,48 0,24 0,24 0,24 100,00

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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3.3.3 - Condio do Terreno Assim como ocorrido com a condio do domiclio, a maioria dos terrenos onde as casas esto localizadas do prprio (j pago) entrevistado. Esta afirmao foi fornecida por 294 (70,50%) participantes. Outros 39 (9,35%) responderam que a rea foi cedida por parentes. Em terceiro lugar aparece o item Terra de Santo com 27 (6,47%) citaes - so lugares onde o povoado surge a partir do patrimnio doado igreja para construo de uma capela em homenagem ao santo cuja devoo ou uma graa foi alcanada pelo antigo proprietrio. Na rea em estudo, destacam-se nesse quesito as localidades de So Jos do Jassm e So Jos da Ilha. Cinco (1,20%) entrevistados informaram ainda que o terreno onde vivem prprio, porm no souberam ou no quiseram detalhar se o mesmo j foi pago ou no. Dos 34 (8,16%) casos cedidos, 16 (3,84%) foram pelo empregador e 18 (4,32%) no especificaram suas respostas justificando-as apenas como cedido de outra forma. QUADRO 3.3.3 - CONDIO DO TERRENO DAS FAMLIAS DA ADA E AE
CONDIO DO TERRENO Prprio (j pago) Cedido por parente Terra do Santo Cedido de outra forma Cedido por empregador Alugado Posse Prprio Agregado Usufruto Total 294 39 27 18 16 8 8 5 1 1 417 FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 70,50 9,35 6,47 4,32 3,84 1,92 1,92 1,20 0,24 0,24 100,00

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Por se tratar de rea predominantemente habitada por populao tradicional ou famlias que ocupam a regio a vrias geraes, no foi possvel dimensionar a rea da propriedade e do domiclio tendo em vista a variedade das informaes declaradas pelos entrevistados, principalmente no que diz respeito s nomenclaturas utilizadas, mas, sobretudo, pela dificuldade de alguns chefes de famlia em atribuir um valor em faixas de terreno, por exemplo, comum que de usufruto de um ou mais parente. Como explicado nos

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procedimentos metodolgicos da pesquisa censitria, a equipe da Diversus trabalhou com os dados fornecidos pelos participantes no ocorrendo, em campo, sua aferio. 3.3.4 - Formas de Abastecimento de gua A forma de abastecimento de gua predominante nas comunidades nascente e/ou poo. Dos 417 pesquisados, 171 (41,01%) responderam a existncia deles na prpria propriedade. Sem especificar a localidade, 107 (25,66%) afirmaram o uso de nascentes e 28 (6,71%) de poo artesiano, separadamente. J 34 (8,16%) entrevistados usufruem das mesmas fontes, porm a captao da gua comum a todos, ou seja, pertence comunidade. Situao descrita por 02 (0,48) pessoas no que diz respeito ao abastecimento via cisterna. Ainda sobre poo e nascente, 01 (0,24%) entrevistado registrou o uso da nascente na Serra do Sapo, outro (0,24%) informou a existncia de ambas as fontes na propriedade, mas que utiliza tambm o rio que passa no local. Um (0,24%) entrevistado apenas citou as duas opes sem, no entanto, especificar o lugar de ocorrncia delas. Condio invertida com aqueles 17 (4,08) que mencionaram a propriedade do vizinho, s que no detalharam a forma do abastecimento. Rede pblica e cisterna foram destacadas por 27 (6,47%) e 12 (2,88%) entrevistados, respectivamente. Outras citaes foram: brejo, poo e rio com 03 (0,72%) menes cada, manual e represa com uma (0,24%) indicao apenas, tambm para cada opo. Cinco (1,20%) participantes no souberam ou no quiseram responder a questo. Ressalta-se que dos trs casos que mencionam o rio como forma de abastecimento, dois so da Comunidade de gua Quente e o outro de So Jos do Jassm, localidades banhadas pelo crrego Passa Sete. Quando da realizao deste diagnstico, muitos moradores dos dois lugares disseram nas entrevistas em profundidade e em contatos informais com os tcnicos da Diversus que no estavam utilizando mais a gua do crrego em funo da interveno provocada pela minerao em sua cabeceira. Declararam que nem os animais bebiam-na. Isso, provavelmente, favoreceu o baixo resultado do item aqui apresentado, tendo em vista a data de ocorrncia deste trabalho.

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FIGURA 3.3.4-A FORMAS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Para 284 (68,11%) entrevistados, a gua chega residncia canalizada em pelo menos um cmodo. Outros 99 (23,74%) disseram que a mesma canalizada at o terreno, quase sempre nas proximidades do domiclio. Em 23 (5,52%) casos, a gua sequer canalizada. Dez (2,40%) entrevistados no souberam ou no quiseram responder essa questo.

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FIGURA 3.3.4-B COMO A GUA CHEGA AOS DOMICLIOS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.3.5 - Condies de Saneamento Conforme demonstra a Figura 3.3.5-A, dos domiclios pesquisados possuem banheiro ou sanitrio em casa. Portanto, dos 417 entrevistados, 314 (75,30%) responderam positivamente a pergunta, outros 102 (24,4%) declaram no t-los em sua residncia. Somente 01 (0,24%) participante no soube ou no quis responder a questo. FIGURA 3.3.5-A DOMICLIOS QUE POSSUEM BANHEIRO OU SANITRIO

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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Metade do escoadouro do banheiro ou do sanitrio dos domiclios daqueles entrevistados que responderam afirmativamente a questo anterior a fossa negra com 157 (50%) indicaes. A rede geral de esgoto pluvial aparece na segunda posio com 85 (27,07%) menes. Em seguida aparecem rio, crrego ou lago, fossa sptica e vala com 43 (13,69%), 20 (6,37%) e 7 (2,23%) citaes, respectivamente. FIGURA 3.3.5-B TIPO DE ESCOADOURO DO BANHEIRO OU SANITRIO

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.3.6 - Fonte de Energia Utilizada A maioria dos entrevistados informou que utiliza energia eltrica em suas residncias. Apenas 37 (8,87%) participantes declaram a indisponibilidade da mesma em suas casas. No entanto, aqueles que no dispem de energia eltrica utilizam fontes alternativas como lamparina, lampio, vela e at mesmo motor (01 caso verificado em campo, ou seja, 0,24% do total de domiclios caracterizados).

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FIGURA 3.3.6-B DISPONIBILIDADE DE ENERGIA ELTRICA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.3.7 - Disposio Final dos Resduos Domsticos De acordo com 244 (58,51%) entrevistados, a queima do lixo na propriedade a nica forma de disposio final dos resduos domsticos produzidos pela famlia. Em alguns casos, como se pode perceber por meio do Quadro 3.3.7, esse costume est associado tambm coleta pblica, transformao dos materiais orgnicos em adubo, prtica de enterr-los ou, simplesmente, sua disposio na cidade. Alguns entrevistados declaram ainda que os resduos alm de queimados, so tambm deixados em terrenos baldios e logradouros ou at mesmo jogado nos cursos dgua. A coleta pblica na regio foi mencionada vrias vezes, em determinadas situaes, junto com as prticas anteriormente citadas. De qualquer modo, importante mencionar que os servios de limpeza prestados pelas prefeituras tiveram 42 (10,07%) e 38 (9,11%) citaes com exclusividade, assim descritas: coletado em caamba de servio de limpeza e coletado por servio de limpeza, respectivamente. QUADRO 3.3.7 - DISPOSIO FINAL DOS RESDUOS DOMSTICOS
FORMAS DE DISPOSIO FINAL DOS RESDUOS DOMSTICO coletado em caamba de servio de limpeza/ queimado (na propriedade)/ enterrado (na propriedade) 1 enterrado (na propriedade)/adubo 1 enterrado (na propriedade)/leva para cidade 1 queimado (na propriedade)/adubo 1 queimado (na propriedade)/ jogado no rio ou crrego 1 FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24

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 queimado (na propriedade)/junta em saco e deixa na propriedade queimado (na propriedade)/leva para BH queimado (na propriedade)/reciclagem queimado (na propriedade)/vidro (junta) Fossa Material no orgnico leva para cidade coletado por servio de limpeza/ coletado em caamba de servio de limpeza queimado (na propriedade)/fossa queimado (na propriedade)/leva para conceio o que no poder ser queimado Joga terreno NS/NR queimado (na propriedade)/leva para cidade Leva para cidade Leva lixo para Conceio do Mato Dentro coletado por servio de limpeza/ queimado (na propriedade) queimado (na propriedade)/joga terreno jogado em terreno baldio ou logradouro coletado em caamba de servio de limpeza/ queimado (na propriedade) jogado em terreno baldio ou logradouro/ queimado (na propriedade) queimado (na propriedade)/ enterrado (na propriedade) coletado por servio de limpeza coletado em caamba de servio de limpeza queimado (na propriedade) Total
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3 3 4 7 7 8 12 12 16 38 42 244 417

0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,48 0,48 0,48 0,48 0,48 0,72 0,72 0,96 1,68 1,68 1,92 2,88 2,88 3,84 9,11 10,07 58,51 100,00

3.3.8 - Nmero de Cmodos dos Domiclios A quantidade de cmodos em cada domiclio ilustrada na Figura 3.3.8 -A. Observa-se que 190 (45,56%) entrevistados declaram possuir de sete a nove cmodos em sua moradia. Na sequncia aparecem os intervalos de 4-6 e 10-15 com 141 (33,81%) e 68 (16,31%) citaes, respectivamente. Em 07 (1,68%) residncias o nmero de cmodos ultrapassa a faixa dos 15. Apenas 11 (2,64%) moradores informaram que a casa onde vivem tem no mximo 03 cmodos.

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FIGURA 3.3.8 A NMERO DE CMODOS DOS DOMICLIOS, POR INTERVALOS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

A quantidade expressiva de cmodos existentes em mais da metade dos domiclios pesquisados uma caraterstica comum da regio e do interior de Minas. Outro aspecto interessante a quantidade de cmodos utilizados como dormitrio que no somente atende os membros das famlias residentes como tambm acolhe aqueles que moram fora e tm por hbito visitar com frequncia os parentes nos feriados, nas frias escolares e nas pocas de festa nas comunidades. Conforme consta na Figura 3.3.8 B, 124 (29,74%) entrevistados destinam trs cmodos da casa para dormitrio e 100 (23,98%) participantes disseram que o seu domiclio possui quatro quartos de dormir. Outros 31 (7,43%) declaram ter mais de quatro cmodos com essa finalidade. Por outro lado, 115 (27,58%) entrevistados responderam que em suas residncias h somente dois quartos e 44 (10,55%) moradores contam apenas com um. Trs (0,72%) participantes afirmaram no possuir dormitrios, certamente so domiclios em estado de abandono ou inacabados.

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FIGURA 3.3.8 B NMERO DE CMODOS DOS DOMICLIOS UTILIZADOS COMO DORMITRIO

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.3.9 - Material Predominante nas Paredes O material predominante nas paredes para um pouco mais da metade dos entrevistados o tijolo de alvenaria com 213 (51,08%) citaes. Na sequncia aparecem as construes com adobe e de pau-a-pique, mencionadas 123 (29,05%) e 63 (15,11%) vezes, respectivamente. FIGURA 3.3.9 MATERIAL PREDOMINANTE NAS PAREDES

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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3.3.10 - Material Predominante na Cobertura O material predominante na cobertura das casas a telha de barro com 183 (43,88%) citaes, seguido por telhado com forro e telha de cimento amianto com 92 (22,06%) e 65 (15,59%) indicaes. QUADRO 3.3.10 - MATERIAL PREDOMINANTE NA COBERTURA
COBERTURA PREDOMINANTE Telha de barro Telhado com forro Telha de cimento amianto Telhado vo Telha colonial Telhado com laje Laje de cobertura Telhado com forro de taquara Telhado com forro de madeira Laje de cobertura/telha de cimento amianto Telha cumbuca Telha de barro com forro de taquara Telha de barro/telha de cimento amianto Telha de barro/telhado com forro Telha de barro/telhado com laje Telha de cimento amianto com forro Telha de cimento amianto/telhado com laje Telhado com forro de esteira Telhado com forro de pvc Total
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

183 92 65 27 13 9 8 8 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 417

FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 43,88 22,06 15,59 6,47 3,12 2,16 1,92 1,92 0,48 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 100,00

3.3.11 - Material Predominante no Piso O material predominante no piso das casas a nata de cimento com 157 (37,65%) citaes, seguido por cermica e cimento grosso com 77 (18,47%) menes cada uma. Terra batida foi indicada ainda por 71 (17,03%) entrevistados. QUADRO 3.3.11 - MATERIAL PREDOMINANTE NO PISO
PISO PREDOMINANTE Nata de cimento Cermica Cimento grosso Terra batida Madeira Ardsia FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 157 37,65 77 18,47 77 18,47 71 17,03 11 2,64 10 2,40

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Nata de cimento/cimento grosso Cermica/nata de cimento/ardsia NS/NR Artesanal Cermica/cimento grosso Cermica/madeira Cimento grosso/madeira Nata de cimento/ardsia Nata de cimento/madeira Nata de cimento/terra batida Total

3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 417

0,72 0,48 0,48 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 100,00

3.3.12 - Participao de Membro da Famlia em Organizaes Sociais Para as informaes sobre a participao poltica dos entrevistados, sobre a religio que os membros da famlia praticam, sobre os hbitos de assistir televiso e ouvir rdio, o lazer da famlia e os usos dos cursos dgua, sop e alto de montanhas, trabalhou-se com o universo de 414 entrevistados tendo em vista que trs participantes tinham mais de um domiclio pesquisado, portanto, a opinio deles sobre os itens acima no foi coletada mais de uma vez num mesmo instrumento. Perguntados sobre a participao dos membros da famlia em organizaes sociais, 176 (42,51%) entrevistados responderam afirmativamente a questo e 227 (54,83%) disseram que no participam de nenhuma organizao. 11 (2,66%) participantes no souberam ou no quiseram responder a pergunta. FIGURA 3.3.12 ALGUM DA FAMLIA PARTICIPA DE ORGANIZAES SOCIAIS

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Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

As organizaes sociais nas quais os membros da famlia atuam mais citadas pelos entrevistados foram: sindicato de trabalhadores, movimento de igreja, organizao dos atingidos pela minerao e associao comunitria com 72 (32,73%), 62 (28,18%), 33 (15,00%) e 29 (13,18%) indicaes cada uma. QUADRO 3.3.12 - TIPO DE PARTICIPAO SOCIAL DOS MEMBROS DAS FAMLIAS
TIPO DE PARTICIPAO SOCIAL Sindicato de trabalhadores Movimentos de igreja Organizao dos atingidos pela minerao Associao Comunitria Cooperativa Partido poltico Sindicato patronal NS/NR Associao dos Produtores de Gond Conselho Municipal de Sade Greenpeace Ipsemg Responsvel para rea de esportes do distrito (voluntrio) Unimed Total
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

72 62 33 29 8 5 3 2 1 1 1 1 1 1 220

FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 32,73 28,18 15,00 13,18 3,64 2,27 1,36 0,91 0,45 0,45 0,45 0,45 0,45 0,45 100,00

3.3.13 - Religiosidade No que diz respeito vida religiosa dos entrevistados, 391 (94,44%) participantes afirmaram que pratica alguma religio, 15 (3,62%) disseram que no e 08 (1,93%) no souberam ou no quiseram responder a questo.

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FIGURA 3.3.13 A PRATICAM RELIGIO

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

A religio catlica predominante entre os entrevistados que praticam a f com 321 (82,10%) citaes, seguida pela religio evanglica com 51 (13,04%) menes. Outros 17 (4,35%) entrevistados comungam os dois credos concomitantemente. Dois (0,51%) participantes no souberam ou no quiseram especificar suas respostas. FIGURA 3.3.13 B RELIGIES PRATICADAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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3.3.14 - Hbitos de Comunicao Em relao ao hbito de assistir televiso ou ouvir rdio, 366 (88,41%) entrevistados responderam afirmativamente a questo e outros 48 (11,59%) participantes disseram no possuir tal costume. FIGURA 3.3.14 TEM HBITO DE ASSISTIR TV OU OUVIR RDIO

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Procurou-se investigar tambm quais os canais de televiso e quais as estaes de rdio preferidas dos entrevistados. Ao todo, foram geradas 751 respostas. A mais citada foi a Rede Globo com 267 (35,55%) indicaes, seguida pela Rdio FM Bom Jesus, o SBT, a Record e a Rdio Itatiaia com 133 (17,71%), 114 (15,18%), 93 (12,38%) e 31 (4,13%) menes, respectivamente. QUADRO 3.3.14 - CANAIS DE RDIO E TV CITADOS
CANAIS DE RDIO E TV CITADOS Globo FM Bom Jesus SBT Record Rdio Itatiaia Bandeirantes Rede Vida Rdio Guanhes Rede TV Cano Nova 267 133 114 93 31 25 13 12 7 5 FREQUNCIA ABSOLUTO RELATIVO (%) 35,55 17,71 15,18 12,38 4,13 3,33 1,73 1,60 0,93 0,67

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Rede Aparecida NS/NR Canal do boi No tem preferncia Rdio Itabira TV Sculo XXI Canal Rural Rdio Aparecida Rdio Inconfidncia Rdio Nacional Record News TV a cabo AM - NS/NR Canais de esportes Canal do Pastor Valdomiro Canal Futura Canal religioso MTV Programas evanglicos Rdio evanglica Rdio Grande BH Rdio Matozinhos FM Rdio Mix Rdio Tupi Rdio Voz da Libertao Rede Cultura Rede Gazeta Rede Minas RIT - canal da igreja universal TV Cultura
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

5 4 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 751

0,67 0,53 0,40 0,40 0,40 0,40 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 100,00

Os programas mais citados foram: novela (28,71%) e jornal (26,21%), alm de programas esportivos, transmisses de futebol e desenhos animados. Foram citados ainda inmeros programas, sem que nenhum tenha se destacado entre os demais, sendo que a maior parte deles so voltados para o entretenimento (msicas principalmente) e a religiosidade. 3.3.15 - Opes de Lazer No que diz respeito ao lazer dos entrevistados, 380 (91,79%) participantes mencionaram uma ou mais forma existente na regio gerando uma lista com 881 citaes, 21 (5,07%) entrevistados disseram no haver e 13 (3,14%) no souberam ou no quiseram responder a pergunta.

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FIGURA 3.3.15 INFORMARAM OPES DE LAZER

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Jogar futebol com 185 (21,00%) respostas, assistir TV/ouvir rdio com 158 (17,93%), nadar com 156 (17,71%) e pescar com 123 (13,96%) indicaes foram as opes de lazer mais citadas pelos entrevistados. QUADRO 3.3.15 - OPES DE LAZER INFORMADAS
OPES DE LAZER INFORMADAS Jogar futebol Assistir TV/ouvir rdio Nadar Pescar Jogar cartas (baralho) Boteco Danar/forr Festas Andar cavalo Festas religiosas Visitar parentes/Visitar vizinhos Igreja Passear na regio Sinuca Andar de bicicleta Caar Cachoeiras Ficar em casa Ir a Conceio do Mato Dentro Ouvir msica Caminhada 185 158 156 123 48 27 24 24 17 15 13 12 8 7 5 4 4 4 4 4 3 FREQUNCIA ABSOLUTO RELATIVO (%) 21,00 17,93 17,71 13,96 5,45 3,06 2,72 2,72 1,93 1,70 1,48 1,36 0,91 0,79 0,57 0,45 0,45 0,45 0,45 0,45 0,34

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Conversar amigos Sair/passear Voley Curtir a natureza Ir ao quiosque Jogar peteca Piquenique A roa Andar nas matas Banho Bingo Caiaque Churrasco DVD Ir a Sapo Ir buscar lenha Jogar sinuca Montanhismo Passear na serra Quadrilhas Rezar Sair da comunidade Trabalhar Truco Ver os passarinhos cantar Viajar Total
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 881

0,34 0,34 0,34 0,23 0,23 0,23 0,23 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 100,00

3.3.16 - Utilizao de Cursos Dgua Indagados sobre o uso dos cursos dgua da regio e de suas margens, 292 (70,53%) entrevistados afirmaram frequent-los gerando 473 citaes sobre a finalidade de tal ato, 110 (26,57%) disseram que no e 12 (2,90%) no souberam ou no quiseram responder a questo. Neste quesito, na Comunidade de gua Quente, mesmo que dois entrevistados apenas tenham mencionado na poca da pesquisa o crrego como fonte de abastecimento, na questo sobre os usos do curso dgua da regio verifica-se que dos 26 entrevistados que participaram das entrevistas, 15 responderam que costumam frequent-los. Obviamente que a pergunta abrange os cursos dgua da regio e no apenas o Crrego Passa Sete, em particular. De qualquer modo, pela proximidade da comunidade com o referido crrego, podese deduzir que o mesmo esteja subtendido em suas respostas, afinal muitos moradores relataram os usos que faziam de suas guas antes da presena da minerao.

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FIGURA 3.3.16 FREQUENTA CURSOS DGUA E SUAS MARGENS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

De acordo com o Quadro 3.3.16, Nadar com 237 (50,11%) respostas e Pescar com 135 (28,54%) menes foram os itens mais indicados pelos entrevistados quando perguntados acerca da finalidade com que utilizam os cursos dgua da regio. Usos domsticos como lavar roupa, banho/tomar banho e lavar vasilhas aparecem com 34 (7,19%), 18 (3,8%) e 4 (0,85%) citaes, respectivamente. Ressalta-se que os usos acima reproduzem, no geral, aspectos verificados em localidades especficas como, por exemplo, a comunidade de gua Quente. QUADRO 3.3.16 - COM QUE FINALIDADE FREQUNCIA CURSOS DGUA E SUAS MARGENS
FINALIDADE Nadar Pescar Lavar roupa Banho Tomar banho Passear Lavar vasilha Churrasco Divertir Beber Cachoeira NS/NR Para saber como est a gua Piquenique 237 135 34 10 8 7 4 3 3 2 2 2 2 2 FREQUNCIA ABSOLUTA 50,11 28,54 7,19 2,11 1,69 1,48 0,85 0,63 0,63 0,42 0,42 0,42 0,42 0,42 RELATIVA (%)

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Uso domstico Brincar na gua Bucar lenha Buscar gua Caar Caiaque Comer Conhecer o lugar Extrao de argila Fazer churrasco Fazer festa Ficar no quiosque Fotografar Ir para outra margem Jogar bicho morto na gua Lanchar Lavar mandioca Levar visitantes Paisagem Pic-nick Ver o rio Total
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 473

0,42 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 100,00

3.3.17 - Utilizao de Sops e Topos de Montanhas Quanto utilizao de sops e topos de montanhas, 220 (53,14%) entrevistados responderam que tm por hbito percorr-los, 178 (43,00%) disseram que no e 16 participantes no souberam ou no quiseram responder a questo. FIGURA 3.3.17 UTILIZA SOPS E TOPOS DE MONTANHAS

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Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Buscar lenha com 119 (36,28%) respostas, passear/distrair/divertir com 65 (19,82%) e apreciar a natureza/apreciar a paisagem com 42 (12,80%) citaes foram os itens mais indicados pelos entrevistados como demonstra o Quadro 3.3.17. QUADRO 3.3.17 - FINALIDADES COM QUE FREQUENTA MONTANHAS
COM QUE FINALIDADE FREQUENTA MONTANHAS Buscar lenha Passear / Distrair / Divertir Apreciar a natureza / Apreciar a paisagem Telefonar (sinal de celular) Piquenique Buscar material para fazer vassoura Participar de cultos religiosos Pegar plantas medicinais Procurar animal / Buscar animal Andar a cavalo/cavalgada Festa do Cruzeiro Fazer caminhadas Buscar taquara Buscar arnica Buscar broto de samambaia para alimentao Buscar madeira para fazer cerca Caar NS / NR Pasto para o gado Andar de bicicleta Buscar orqudeas Cuidar da lavoura Estudo das espcies nativas Missa Montanhismo Ouvir rdio FM Por conta do trabalho Procisso na Festa do Divino Usa a serra como caminho para ir ao Sapo Total
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

119 65 42 17 11 10 10 8 7 5 5 4 3 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 328

FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 36,28 19,82 12,80 5,18 3,35 3,05 3,05 2,44 2,13 1,52 1,52 1,22 0,91 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 100,00

3.3.18 - Locais Considerados Mais Bonitos e Agradveis Entre as 547 citaes que se referem aos lugares mais bonitos e agradveis indicados pelos entrevistados, destaca-se a prpria propriedade/casa com 91 (16,64%) respostas, o que demonstra o vnculo afetivo das famlias com o local onde moram. Na sequncia aparece o

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municpio de Conceio do Mato Dentro com 25 (4,57%) citaes, seguido de Crregos e Rio Santo Antnio com 23 (4,20%) indicaes cada. A Barragem de Dom Joaquim foi lembrada 22 (4,02%) vezes. De modo geral, percebe-se por meio do Quadro 3.3.18 que a paisagem das cidades, o patrimnio histrico edificado, as serras e as cachoeiras so frequentemente mencionadas pelos participantes, com ou sem especificao do lugar. QUADRO 3.3.18 - LOCAIS CONSIDERADOS MAIS BONITOS E AGRADVEIS
LUGARES MAIS AGRADVEIS A prpria propriedade / Casa Conceio do Mato Dentro Crregos Rio Santo Antnio Barragem em Dom Joaquim Serrinha, em Crregos As serras / as montanhas Cachoeira do Tabuleiro A natureza / As paisagens Serra de So Jos Dom Joaquim As guas da regio / Os rios da regio Comunidade do Sapo Igreja Nossa Senhora Aparecida, de Crregos Serra de Ferrugem Cachoeira do Passa Sete Paisagem de gua Quente Igreja de Nossa Senhora da Conceio Candonga / Cachoeira Candonga Cachoeiras prximas ao Jassm Itaponhacanga Santurio Bom Jesus do Matozinhos Poo do Rio Santo Antnio Cachoeiras da regio de Crregos Comunidade de gua Santa Comunidade do Beco Igreja de So Sebastio do Bonsucesso So Jos da Ilha So Jos do Jassm Serra do Sapo Trs Barras Alto do cruzeiro, no Beco Cachoeira Arara Azul Cachoeira de Benta Cachoeira do Joaozinho Generoso Cachoeira do Teodoro Crrego Campinas 91 25 23 23 22 20 18 18 16 16 12 10 10 10 10 9 9 8 8 7 7 7 6 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3 3 3 3 FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 16,64 4,57 4,20 4,20 4,02 3,66 3,29 3,29 2,93 2,93 2,19 1,83 1,83 1,83 1,83 1,65 1,65 1,46 1,46 1,28 1,28 1,28 1,10 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,55 0,55 0,55 0,55 0,55 0,55

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Gond Outra propriedade Salo de Pedras, em Conceio do Mato Dentro Serras da regio de Cabeceira do Turco Serro A serra do Sapo Alto da serra, em Cabeceira do Turco Cachoeira do Pacfico Cachoeira do Taporouco Campo de futebol, em So Jos da Ilha Curral de Pedras (Tapera) Diamantina Fazendas da regio de So Jos da Ilha Igreja Meu quintal No tem lugar feio Praa da Igreja, em Crregos Quatiz Retiros prximos de Crregos Rio do Peixe Serra do Falco Serras da regio de Crregos Turco A estrada do lugar onde vive A natureza de Crregos A natureza, os campos e as matas de Cabeceira do Turco Alto da serra Alto da serra em Crregos Alto do cemitrio, em Crregos Alto do cruzeiro Alto do cruzeiro, em Crregos Alvorada de Minas rea da reserva florestal, na regio do Sapo As montanhas do entorno de gua Santa As Ninfas, em Conceio do Mato Dentro Cachoeira do Encanto Campo de futebol, no Sapo Comunidade de So Jos do Arruda Congonhas do Norte Crrego Passa Sete Crrego Zalu Encontro do Rio So Jos com o Rio do Peixe Encontro dos dois rios, perto de So Jos da Ilha Escola de So Jos do Jassm Fazenda Amaral Fazenda Boa Vista Fazenda de Breno Costa Fazenda de Sirlei Fazenda do Joo Generoso

3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

0,55 0,55 0,55 0,55 0,55 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18

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Fazenda do Rodrigo Fazenda Hermgenes Madureira Simes Fazenda Jardim Fazenda Joaquim Costa Fazenda Retiro Grande Fazenda So Jos Ginsio So Francisco, em Conceio do Mato Dentro Igreja do Beco Igreja Nossa Senhora de Ftima Igreja Senhor dos Passos, em Crregos Igrejinha do Cruzeiro, em Dom Joaquim Itapera / Santo Antnio do Norte Lugar onde vive / Lugar onde mora Mato Grosso Morro do Cruzeiro Nascentes de Crregos Onde morava anteriormente Ouro Fino Perto da propriedade onde vive Pesque e Pague, em Dom Joaquim Poo Duro Poo perto de So Jos da Ilha Poos de pescaria Retiro da Salvina Rio Preto, em Santo Antnio do Norte Rios do Beco Serra da Proninha, no caminho para Congonhas do Norte Serra do Brumado Serra do Cip Serra do Pinho Serra Tomaz, em Conceio do Mato Dentro Serras na direo ao Serro Um lugar alto, entre Crregos e So Jos do Arruda Uma rvore perto do Entroncamento Vargem Grande Total
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 547

0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 100,00

3.4 - Perfil Produtivo

3.4.1 - Produo Pecuria As informaes sobre produo pecuria so relativas a 418 propriedades, sendo que uma delas no possua domiclio no terreno.

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3.4.1.1 - Produo Pecuria Bovina A atividade pecuria bovina desenvolvida em 126 (30,16%) das propriedades caracterizadas. Dentre as demais 292 (69,86%) predominam aquelas localizadas em reas urbanas, como sede de distritos ou povoados mais adensados, alm de propriedades com reas disponveis menores, o que dificulta o desenvolvimento de pecuria bovina. FIGURA 3.4.1.1 DESENVOLVE PRODUO PECURIA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.1.2 - Tipo de Pecuria Bovina A pecuria bovina desenvolvida na regio predominantemente leiteira, o que se d em 92 (73,02%) das propriedades que desenvolvem este tipo de atividade. A Figura 3.4.1.12 demonstra que tambm se desenvolve, em menor escala, a pecuria mista (16,67%) e de corte (7,94%).

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FIGURA 3.4.1.2 TIPO DE PECURIA BOVINA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.1.3 - Destino da Produo Pecuria Bovina A produo pecuria bovina destina-se principalmente para o prprio consumo da famlia produtora, o que ocorre em 53 (42,06%) dos casos. A Figura 3.4.1.3 demonstra, porm, que tambm se destaca o percentual de famlias (34,92%) que vendem o excedente da produo. Apenas 20 (15,87%) dos produtores tm a produo pecuria bovina totalmente voltada para o mercado. FIGURA 3.4.1.3 DESTINO DA PRODUO PECURIA BOVINA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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3.4.1.4 - Efetivo Bovino da Pecuria A quantidade de gado misto corresponde a 1888, ou 42,41% do total de4452 cabeas apuradas entre as reas caracterizadas que tm produo pecuria bovina, enquanto que o plantel leiteiro foi igual a 1887, ou 42,39%. Portanto, percebe-se claramente que a produo leiteira predomina na regio sobre o gado de corte, sendo o efetivo especfico deste igual a 625, ou 14,04% do total. No caso do efetivo misto, o que se observou em campo que os produtores, no momento da reproduo dos animais, permanecem com as fmeas (para produo do leite) e comercializam os machos para produtores que se dedicam atividade de recria e engorda de gado. FIGURA 3.4.1.4 EFETIVO BOVINO PECURIA, POR TIPO

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.1.5 - Produo de Galinceos A produo de galinceos, com predomnio massivo de frangos e galinhas, bastante disseminado na regio, como ocorre em inmeras reas rurais do pas. Assim, a Figura 3.4.1.5 demonstra que dentre as reas caracterizadas, a produo de galinceos foi registrada em 300 (71,77%) delas. O efetivo total informado chegou a 9.289 aves, o corresponde a uma mdia de 30,96 aves por rea em que so produzidas.

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FIGURA 3.4.1.5 POSSUI PRODUO DE GALINCEOS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.1.6 - Destino da Produo de Galinceos Este tipo de produo tem um papel muito importante para a reproduo social das famlias que residem na regio, provendo no apenas parte das protenas animais utilizadas nas dietas alimentares, atravs de carne e ovos, como tambm renda para algumas das famlias que comercializam o excedente da produo. esse o caso de 25 (8,33%) das reas em que foi registrada a produo de galinceos, sendo que apenas em uma (0,33%) a produo destinada totalmente ao mercado. No obstante, o que realmente predomina so as famlias que tm este tipo de produo totalmente voltado para seu prprio consumo, o que ocorre em 272 (90,67%) dos casos.

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FIGURA 3.4.1.6 DESTINO DA PRODUO DE GALINCEOS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.1.7 - Produo de Sunos Em 101 (24,16%) das reas caracterizadas foi registrada a criao de sunos, como demonstra a Figura 3.4.1.17. O efetivo total informado foi de 466 animais, o que equivale a uma mdia de 4,61 animais por criador. FIGURA 3.4.1.7 POSSUI PRODUO DE SUNOS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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3.4.1.8 - Destino da Produo de Sunos A produo de sunos tambm predominantemente voltada para o prprio consumo das famlias produtoras, o que ocorre em 88 (80,20%) dos casos. Tambm h casos em que as famlias comercializam o excedente (12,87%). Voltados exclusivamente para o mercado, apenas 4 (3,96%) dos que produzem sunos. FIGURA 3.4.1.8 DESTINO DA PRODUO DE SUNOS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.1.9 - Demais Efetivos de Pecuria Tambm foram registrados efetivos de caprinos e de animais de transporte e trabalho, como cavalos e mulas. O Quadro 3.4.1.19 demonstra que os caprinos eram criados em apenas 3 (0,72%) das reas caracterizadas, enquanto que haviam cavalos e/ou mulas disponveis em 135 (32,30%) das reas. Foi registrado um efetivo de 25 caprinos, o que corresponde a uma mdia de 8,33 por criador. Por sua vez, o efetivo de cavalos e mulas chegou a 414 animais, com uma mdia de 3,07 do criador. QUADRO 3.4.1.9 - DEMAIS EFETIVOS DE PECURIA
EFETIVO Cavalo/Mula Caprino ABSOLUTO 135 3 SIM NO TOTAL RELATIVO (%) ABSOLUTO RELATIVO (%) ABSOLUTO RELATIVO (%) 32,30 283 67,70 418 100,00 0,72 415 99,28 418 100,00

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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3.4.1.10 - Destino da Produo dos Demais Efetivos de Pecuria Tambm neste caso, fica evidente que a produo destina-se quase que exclusivamente para atender s necessidades das prprias famlias produtoras, sendo que apenas dois produtores declararam comercializar o excedente de cavalos e mulas, neste caso quando ocorre alguma recria ou necessitam de algum recurso monetrio em algum momento de crise ou imprevisto. QUADRO 3.4.1.10 - DESTINO DA PRODUO DOS DEMAIS EFETIVOS DE PECURIA
DESTINO Consumo Venda do Excedente Venda NS/NR Total EFETIVOS CAVALO/MULA CAPRINO ABSOLUTO RELATIVO (%) ABSOLUTO RELATIVO (%) 131 97,04 3 100,00 2 1,48 0 0 0 0 0 0 2 1,48 0 0 135 100,00 3 100,00

Fonte:Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.1.11 - Desenvolvimento de Piscicultura A piscicultura uma atividade pouco desenvolvida na regio, mas ainda assim foi registrada em 14 (3,35%) reas, dentre as caracterizadas, conforme demonstra a Figura 3.4.1.11. FIGURA 3.4.1.11 DESENVOLVE PISCICULTURA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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3.4.1.12 - Destino da Produo de Piscicultura A produo da piscicultura tambm predominante voltada para o consumo prprio, o que ocorre exclusivamente em 50% dos casos e em conjunto com a venda do excedente em 14,29% dos casos. Apenas em 2 (14,29%) reas se produz peixe para o mercado. FIGURA 3.4.1.12 DESTINO DA PRODUO DE PISCICULTURA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.2 - Produo Agrcola O universo de informaes sobre produo agrcola tambm corresponde a 418 propriedades, assim como a produo pecuria. Nesta regio bastante frequente a existncia de quintais, no quais se encontram hortas e pomares, alm de cultivos com fins paisagsticos, como flores de tamanhos e tonalidades variadas, orqudeas de diversos tipos, comumente penduradas em rvores com largas copas que proporcionam um ambiente agradvel entorno dos domiclios. 3.4.2.1 - Desenvolvimento de Produo Agrcola Segundo as informaes dos entrevistados, em 230 (55,02%) das reas caracterizadas ocorre o desenvolvimento de algum tipo de produo agrcola, excetuando-se hortas e pomares nos quintais. Dentre outros, foram citados cultivos de mandioca, milho, feijo, cana-de-acar, caf, arroz e amendoim, alm de cultivos voltados exclusivamente para o tratamento dos efetivos de pecuria, como pastagens, capineiras e sorgo.

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A Figura 3.4.2.1 demonstra que a produo obtida em 145 (63,04%) das reas se destina exclusivamente para o consumo das famlias produtoras. Aquelas reas cuja produo agrcola destina-se prioritariamente para o prprio consumo, mas tambm se faz a comercializao do excedente totalizaram 64 (27,83%) casos. Em apenas 13 (5,65%) das reas nas quais se desenvolve algum tipo de atividade agrcola, com exceo de hortas e pomares, a produo volta exclusivamente para a venda. FIGURA 3.4.2.1DESTINO DA PRODUO AGRCOLA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.2.2 - Hortalias A produo de hortalias muito comum na regio, estando presente em 330 (78,95%) das reas caracterizadas, como ilustra da Figura 3.4.2.2.

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FIGURA 3.4.2.2 PRODUO DE HORTALIAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.2.3 - Destino da Produo de Hortalias A Figura 3.4.2.3 ilustra o quanto se desta a produo de hortalias voltada para o consumo prprio, o que ocorre com 322 (97,58%) daqueles que tm este tipo de produo agrcola. Exclusivamente voltada para o mercado, em apenas 4 (1,29%) das reas produtoras de hortalias h informaes de que isso ocorre. FIGURA 3.4.2.3 DESTINO DA PRODUO DE HORTALIAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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3.4.2.4 - Pomares Os pomares esto presentes em 320 (76,56%) das reas caracterizadas. Este tipo de cultivo geralmente desenvolvido no prprio quintal, no entorno dos domiclios. Atravs dele as famlias se provm de diversas variedades de frutas tpicas da regio ou exticas. Estas rvores tambm tm a funo de prover sombra para as habitaes, garantindo um ambiente mais agradvel e salubre aos seus moradores. Em vrios casos, seus frutos servem, ainda, para a fabricao de doces e outros pratos. FIGURA 3.4.2.4 EXISTNCIA DE POMARES

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.3 - Produo Agroindustrial As informaes quantitativas sobre a produo agroindustrial da regio foram coletadas em um momento especfico da pesquisa, atingido a um universo de 409 domiclios. Importante observar que este tipo de produo muito importante para vrias famlias, em alguns casos sendo a principal fonte de renda de que dispem. Trata-se de um tipo de produo caseiro, desenvolvido em moldes tradicionais, que vem se perpetuando h geraes. E tais produtos tambm so importantes para o comrcio dos municpios da regio, com destaque para Conceio do Mato Dentro no qual ocorre pelo menos uma feira semanal e os produtos tambm so repassados a proprietrios de mercados ou mercearias localizados na sede municipal, muitas vezes em forma de escambo, quando so trocados por outros tipos de

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produto de interesse das famlias produtoras. Tambm ocorre o comrcio de porta em porta, principalmente de quitandas, pois os vendedores j possuem clientela fixa. 3.4.3.1 - Produo de Farinha Foi constatado o desenvolvimento de produo de farinha em 92 (22,49%) dos domiclios, conforme ilustra a Figura 3.4.3.1. FIGURA 3.4.3.1 PRODUZ FARINHA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.3.2 - Destino da Produo de Farinha A produo de farinha predominantemente consumida pelas prprias famlias produtoras, o que ocorre isoladamente em 49 (53,26%) casos e associada com a venda do excedente em outros 25 (27,17%). As famlias que destinam a produo especificamente para a venda totalizaram 18 (19,57%).

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FIGURA 3.4.3.2 DESTINO DA PRODUO DE FARINHA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.3.3 - Existncia de Forno de Barro Os fornos de barro so uma tradio da regio, utilizados h geraes para o preparo de quitandas como biscoitos e bolos. Sua existncia foi registrada em 191 (46,70%) domiclios pesquisados. FIGURA 3.4.3.3 POSSUI FORNO DE BARRO

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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3.4.3.4 - Produo de Quitandas A produo de quitandas, contudo, no ocorre apenas atravs de fornos de barro. Assim, o nmero de famlias que preparam quitandas chegou a 239 (58,44%), o que demonstra a importncia deste tipo de habito para a maioria das famlias da regio. FIGURA 3.4.3.4 PRODUZ QUITANDAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.3.5 - Destino da Produo de Quitandas Aquelas famlias que informaram que comercializam as quitandas, no obstante, correspondeu a apenas 26, das quais 13 (5,44%) produzem a quitanda especificamente para sua distribuio no mercado e outras 13 (5,44%) tanto para o mercado quanto para o consumo dos familiares.

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FIGURA 3.4.3.5 DESTINO DA PRODUO DE QUITANDAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.3.6 - Produo de Doces A produo de doces tambm bastante comum na regio, ocorrendo em 243 (59,41%) domiclios caracterizados. FIGURA 3.4.3.6 PRODUZ DOCES

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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3.4.3.7 - Destino da Produo de Doces O consumo prprio o principal destino desta produo, o que ocorre em 210 (86,42%) dos casos. Aqueles que vendem (5,76%) ou que vendem o excedente (7,82%) representam uma parcela bem menor entre os produtores de doce da regio, como demonstra a Figura 3.4.3.6. FIGURA 3.4.3.7 DESTINO DA PRODUO DE DOCES

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.3.8 - Produo de Queijo Dentre as caracterizadas, apenas 52 famlias produzem queijo. Destas, 27 (51,92%) o destina totalmente para venda, 12 (23,08%) comercializa o excedente e 10 (19,23%) apenas para o consumo da prpria famlia.

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FIGURA 3.4.3.8 DESTINO DA PRODUO DE QUEIJO

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

3.4.3.9 - Produo de Cachaa A Figura 3.4.3.9 demonstra que a produo de cachaa desenvolvida por 84 (20,54%) das famlias caracterizadas a este respeito. Isso no significa, contudo, que todas tenham um alambique. Na verdade, foram identificados na regio apenas trs alambiques. Assim, todas as demais famlias cultivam a cana-de-acar e produzem a cachaa meia ou mesmo tera com os produtores que dispem da estrutura necessria para a fabricao da cachaa. FIGURA 3.4.3.9 PRODUZ CACHAA

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

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4 - PESQUISA DE PERCEPO AMBIENTAL: O CONTEXTO REGIONAL E O EMPREENDIMENTO SEGUNDO O OLHAR DOS ENTREVISTADOS 4.1 - Introduo
O objetivo deste captulo consiste em tentar apreender, por meio de perguntas abertas feitas durante a pesquisa censitria, qual a viso dos entrevistados sobre as caractersticas da regio e sua interrelao com o empreendimento. Assim, foram formuladas questes visando estimular a reflexo sobre aspectos ligados tanto ao presente quanto ao futuro da regio, tendo em vista o nvel de informaes que possuem sobre as caractersticas do projeto e aquilo que esto vislumbrando como sua consequncia, seja do ponto de vista positivo ou negativo. Ao todo participaram deste bloco de questes 416 entrevistados. Como em toda pesquisa deste tipo, porm, nem todos se sentiram vontade para responder a todas as questes, ainda que tenha lhes sido garantido que suas respostas seriam tratadas com confidencialidade. Da, inclusive, estes dados no serem apresentados no CD com os perfis familiares que acompanha este Diagnstico, tendo em vista a importncia de se evitar a exposio de pontos de vista individuais a respeito deste tipo de questo. Importante atentar para o fato de que para cada questo o entrevistado poderia dar mais de uma resposta, por isso o nmero de resposta maior que o nmero de entrevistados. E o nmero de entrevistados que efetivamente responderam cada questo varia, pois como dito anteriormente, nem todos responderam a todas as questes. Para facilitar a leitura dos resultados, agrupamos as respostas em categorias como aspectos ambientais, aspectos culturais, aspectos econmicos, aspectos sociais, aspectos de sade, infraestrutura, entre outros, podendo ter graduaes de uma para outra dependendo do enunciado da questo. Obviamente que este tipo de classificao serve apenas para agregar os dados por categorias que facilitem a observao dos resultados, uma vez que um mesmo fator pode inclusive ser facilmente classificado em mais de uma categoria, o que sempre vai variar a partir da viso especfica de quem est fazendo a classificao. No obstante, este um exerccio interessante para perceber as categorias mais citadas.

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4.2 - O Que os Entrevistados Mais Gostam na Regio

Questo: O que voc mais gosta aqui na regio? Esta questo foi respondida por 397 entrevistados, dos quais 17 (4,09%) responderam que no gostam de nada na regio e 380 (91,35%) citaram um ou mais aspectos. Outros 19 (4,57%) entrevistados no quiseram ou no souberam responder, conforme ilustra a Figura 4.2-A. FIGURA 4.2 A O QUE MAIS GOSTA NA REGIO?

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Os 380 entrevistados forneceram 590 respostas ao serem questionados sobre o que mais gostam na regio. Agrupadas por categorias, conforme apresentado no grfico 4.2-B, nota-se o grande predomnio de aspectos culturais entre os fatores apontados pelos entrevistados como caractersticas que mais gostam na regio. Assim, 301 (51,02%) das respostas tm relao com algum fator cultural. Fatores ambientais foram citados 148 (25,08%) vezes, aspectos econmicos foram citados 100 (16,95%), alguma opo de lazer foi apontada 15 (2,54%) vezes, de infraestrutura 5 (0,85%) vezes e outros aspectos ainda foram citados 21 (3,56%) vezes.

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FIGURA 4.2 B O QUE MAIS GOSTA NA REGIO, POR CATEGORIAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Caractersticas como tranquilidade, sossego, silncio e paz foram citadas 102 (17,29%) vezes, sendo as que mais se destacaram entre todas as respostas, o que traduz o modo de vida peculiar dos moradores marcado principalmente pela convivncia entre parentes e antigos vizinhos que se mobilizam tanto para lida no mundo do trabalho quanto para a realizao de festas e outros momentos ldicos vividos conjuntamente. Deste modo, o Quadro 4.2 tambm confirma a importncia atribuda amizade e aos vizinhos como uma caracterstica das mais valorizadas pelos entrevistados, citada 74 (12,54%) vezes. QUADRO 4.2 - O QUE MAIS GOSTA NA REGIO
O QUE MAIS GOSTA ASPECTOS CULTURAIS Tranquilidade / Sossego / Silncio / Paz Amizades / Vizinhos Parentes / Famlia Da casa Da Igreja Festas Igreja Nossa Senhora Aparecida, em Crregos Festas religiosas / Encontros religiosos Do povo do lugar Liberdade Assistir futebol / Jogar futebol Da igreja de So Jos da Ilha 301 102 74 19 15 12 12 12 10 8 7 6 3 FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 51,02 17,29 12,54 3,22 2,54 2,03 2,03 2,03 1,69 1,36 1,19 1,02 0,51

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Danar / Organizar forr Igreja (Quatis) / Igreja (gua Quente) Campo de futebol, em Crregos Do patrimnio histrico Fazendas e roas, em Crregos Igreja Deus Amor Igreja Evanglica de So Jos da Ilha Igreja Nossa Senhora da Conceio Banda de msica de Crregos Canteiro de coqueiro, no centro da Ilha Casas antigas, em Crregos Casas, da Ilha Cruzeiro Honestidade das pessoas Quando a Ilha est movimentada Rua, em Crregos ASPECTOS AMBIENTAIS gua pura / Abundante Da regio / Do lugar Natureza exuberante / Belezas naturais Clima / Temperatura Montanhas Rio Santo Antnio Ir ao rio / Do rio Passarinhos / Pssaros Barragem de Dom Joaquim Jardins / Flores Localizao Cachoeiras, em crregos Contato com a terra Das cachoeiras Nascentes Paisagem de cima da Serrinha / Serrinha Rio em So Jos da Ilha Cerrado Crrego Passa Sete Crrego Zalu Do Rio So Jos Nadar Nadar no Crrego Passa Sete Rochedo Serra da Ferrugem A disponibilidade de servio Cuidar dos animais

3 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 148 31 26 21 12 6 6 5 5 3 3 3 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2

0,51 0,51 0,34 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 25,08 5,25 4,41 3,56 2,03 1,02 1,02 0,85 0,85 0,51 0,51 0,51 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,34 0,34

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Caar Das criaes Roa em Brumado ASPECTOS ECONMICOS Trabalhar na roa Plantas / Plantaes De trabalhar / Do servio Criao de gado / Olhar o gado Pescar Quintal Frutas / Pomar A propriedade Buscar lenha Andar a cavalo OPES DE LAZER Passear Lazer Nada Andar de bicicleta Andar de moto Ficar olhando o povo na rua Olhar as estradas INFRAESTRUTURA Acesso ao telefone Escola de Crregos Acesso a nibus / Ponto de nibus perto Proximidade com Conceio do Mato Dentro OUTRAS De tudo Bebida e comida Candonga Fartura Qualidade de vida TOTAL
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

1 1 1 100 38 15 10 7 7 7 5 4 4 3 15 6 3 2 1 1 1 1 5 1 1 2 1 21 15 2 2 1 1 590

0,17 0,17 0,17 16,95 6,44 2,54 1,69 1,19 1,19 1,19 0,85 0,68 0,68 0,51 2,54 1,02 0,51 0,34 0,17 0,17 0,17 0,17 0,85 0,17 0,17 0,34 0,17 3,56 2,54 0,34 0,34 0,17 0,17 100,00

4.3 - Se Mudar, do Que Mais Sentir Falta

Questo: Se voc se mudar daqui, do que mais sentir fala? Essa questo foi respondida por 399 entrevistados, dos quais 18 (4,33%) responderam que no sentiro falta de nada caso tenham que mudar da regio e 381 (91,59%) citaram um ou mais

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aspectos. Outros 17 (4,09%) entrevistados no quiseram ou no souberam responder, conforme ilustra a Figura 4.3-A FIGURA 4.3-A SE MUDAR, DO QUE SENTIR FALTA?

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Os 381 entrevistados que responderam a pergunta forneceram 685 respostas para a questo. De acordo com as categorias apresentadas na Figura 4.3-B, percebe-se novamente o predomnio dos aspectos culturais (43,94%), seguido pelos fatores ambientais (14,31%) e econmicos (13,43%). Na sequencia, itens relacionados infraestrutura foram citados 77 (11,24%) vezes, aspectos sociais 68 (9,93%) vezes e outros aspectos ainda foram mencionados 49 (7,15%) vezes.

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FIGURA 4.3-B SE MUDAR, DO QUE SENTIR FALTA? POR CATEGORIAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

O apego ao lugar onde moram foi o aspecto que mais se destacou entre as respostas fornecidas. Como se pode perceber no Quadro 4.3, o que mais os entrevistados sentiro falta em caso de mudana do prprio lugar onde residem com 103 (15,04%) citaes. Corrobora para isso outras indicaes que exprimem a qualidade de vida na regio como, por exemplo, a tranquilidade e o sossego com 91 (13,28%) menes e a presena dos amigos com 60 (8,76%) citaes. Ainda, a liberdade e o modo de vida do local foram indicados 12 (1,75%) e nove (1,31%) vezes, respectivamente. A gua foi outro elemento importante ressaltado 38 (5,5%) vezes, assim como as plantaes (4,09) e a proximidade da famlia/dos parentes (4,38%). QUADRO 4.3 - SE TIVER QUE MUDAR, DO QUE MAIS SENTIR FALTA?
DO QUE MAIS SENTIR FALTA? CULTURAL Do lugar / Do meu lugar / Do local Da tranquilidade / Sossego Dos amigos Da liberdade Do modo de vida do lugar Da Igreja Da confiana entre as pessoas Da histria que vai deixar Da Igreja de Nossa Senhora Aparecida Da Igreja de Nossa Senhora da Conceio 301 103 91 60 12 9 6 3 2 2 2 FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 43,94 15,04 13,28 8,76 1,75 1,31 0,88 0,44 0,29 0,29 0,29

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Da Igreja de So Jos Da receptividade da populao local Das festas religiosas Do forr Do patrimnio histrico Do voluntarismo Dos irmo evanglicos Perder as razes AMBIENTAL gua / Das guas Da natureza Dos animais Das matas Da beleza do lugar Do Rio Santo Antnio Do clima Da regio Da vista bonita / Paisagem Cachoeira Arara Azul Cachoeira do Joaozinho Generoso Do canto dos pssaros Do Crrego Passa Sete Do Rio Zalu Dos peixes do rio ECONMICO Das plantas / Plantaes Da roa Da minha terra / Da terra Da criao / Das criaes Do pomar Da horta Do servio / Do trabalho Do acesso aos alimentos da terra INFRAESTRUTURA Da casa / Da minha casa Da comunidade Da facilidade de pegar nibus Proximidade da estrada Das coisas que possui Da Casa Paroquial Da escola De Crregos

2 2 2 1 1 1 1 1 98 38 14 10 7 6 6 5 3 3 1 1 1 1 1 1 92 28 17 13 11 11 7 4 1 77 41 21 3 3 2 1 1 1

0,29 0,29 0,29 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 14,31 5,55 2,04 1,46 1,02 0,88 0,88 0,73 0,44 0,44 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 13,43 4,09 2,48 1,90 1,61 1,61 1,02 0,58 0,15 11,24 5,99 3,07 0,44 0,44 0,29 0,15 0,15 0,15

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De So Jos da Ilha Do lugar ser muito perto de Conceio do Mato Dentro Do terreno que possui prximo a esta propriedade Vai sentir falta at das estradas do lugar SOCIAL Da famlia / Dos parentes Dos vizinhos Da segurana OUTROS Vai sentir falta de tudo De nada De tirar um cochilo debaixo das rvores TOTAL
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

1 1 1 1 68 30 27 11 49 47 1 1 685

0,15 0,15 0,15 0,15 9,93 4,38 3,94 1,61 7,15 6,86 0,15 0,15 100,00

4.4 - Principais Problemas da Regio

Questo: Quais so os principais problemas enfrentados pelos moradores da regio? (no estimular a resposta) Como mostra o enunciado da questo, as respostas dos entrevistados foram coletadas de forma espontnea, ou seja, sem o pesquisador orientar ou estimular a reflexo do participante. Pretendamos averiguar, de modo geral, quais os principais problemas da regio antes mesmo de investigar as questes mais especficas relacionadas ao empreendimento. Assim, 387 moradores responderam a pergunta, dos quais 66 (15,87%) alegaram no existir problemas na regio e 321 (77,16%) citaram um ou mais aspectos. Outros 29 (6,97%) entrevistados no quiseram ou no souberam responder, conforme ilustra a Figura 4.4-A.

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FIGURA 4.4 A PRINCIPAIS PROBLEMAS DA REGIO

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Os 321 entrevistados que afirmaram haver problemas na regio forneceram 659 indicaes sobre os mesmos. Conforme a figura 4.4B, aspectos relacionados infraestrutura (61,0%) predominaram sobre os demais. Na sequncia, vieram os problemas ambientais mencionados 140 (21,24%) vezes, os aspectos econmicos citados 81 (12,29%) vezes e os problemas sociais com 36 (5,46%) menes. FIGURA 4.4 B PRINCIPAIS PROBLEMAS DA REGIO, POR CATEGORIAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

A quantidade de problemas indicados pelos 321 entrevistados produziu uma lista pulverizada de dificuldades enfrentadas pelos moradores da regio como atesta o Quadro 4.4. A falta de

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calamento nas ruas, citada 53 (8,04%) vezes, e o excesso de poeira, mencionado 51 (7,74%) vezes foram os itens que mais se destacaram. Ateno tambm deve ser dada aos problemas relacionados gua na regio. A falta de abastecimento de gua foi sinalizada 36 (5,46%) vezes, principalmente na localidade de Crregos onde teve 33 menes. Problemas com a escassez de gua e a poluio/sujeira dos rios foram indicados 35 (5,31) e 15 (2,28%) vezes respectivamente. Para o primeiro caso, os lugares que mais citaram o problema da escassez de gua foram, em ordem decrescente, So Jos da Ilha, Beco, gua Quente e Cabeceira do Turco. Em relao poluio/sujeira dos rios, aparecem no topo da lista So Jos do Jassm e, com duas citaes cada, as localidades de gua Quente, Crregos e So Sebastio do Bom Sucesso. Citaes especficas, porm no menos importante, como a diminuio das nascentes (0,46%), a sujeira da gua do crrego Passa Sete (0,46%) mencionada em gua Quente e Passa Sete, a gua salobra que vem do poo artesiano (0,30%), a rede de gua ultrapassada (0,30%) e no ter onde nadar mais (0,15%), juntos, evidenciam a recorrncia do tema enquanto preocupao diria dos entrevistados. QUADRO 4.4 - PRINCIPAIS PROBLEMAS DA REGIO
PROBLEMAS INFRAESTRUTURA Falta de calamento nas ruas Falta de transporte / Dificuldade de transporte Falta de abastecimento de gua Falta de atendimento mdico Os problemas com a sade / Assistncia da sade ruim As estradas so ruins / O acesso ruim As condies das estradas quando chove Falta de saneamento bsico / Falta de rede de esgoto A distncia do ponto de nibus Falta de iluminao pblica Falta de limpeza urbana / Falta de coleta de lixo Falta de assistncia da prefeitura Falta de telefone pblico O grande movimento de veculos nas estradas Falta de energia eltrica Falta de Posto de Sade / Falta de acesso sade A distncia da escola 402 53 50 36 31 27 26 22 21 16 15 11 9 9 9 8 8 6 FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 61,00 8,04 7,59 5,46 4,70 4,10 3,95 3,34 3,19 2,43 2,28 1,67 1,37 1,37 1,37 1,21 1,21 0,91

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Falta de ambulncia / Falta de transporte mdico Dificuldade com o transporte escolar Falta de policiamento No tem o ensino de 5 srie em diante Falta construir a ponte Falta de dentista Falta de estrutura para o atendimento do mdico Falta de farmcia Falta de mquina para preparar a terra para o plantio Falta de rede de telefonia fixa Falta de sinal para celular A distncia at a cidade As rachaduras nas casas por causa do trnsito pesado Distncia para ter acesso a bens e servios Falta de assistncia do Estado para com o patrimnio cultural Falta de assistncia tcnica da Emater Falta de comunicao Falta de Lan House Falta de padaria Falta escola de ensino superior Interdio do caminho para Gond e Conceio do Mato Dentro Interdio do caminho para Mumbuca e o Sapo Interditaram o caminho Local apropriapriado para velrio Queda constante da energia eltrica No tem / Nenhum problema / Nada ASPECTOS AMBIENTAIS A poeira A escassez de gua / Falta de gua A poluio da gua / A sujeira do rio O barulho por causa da minerao A seca que atinge os animais e as plantaes Obter lenha As enchentes A diminuio das nascentes A sujeira da gua do Crrego Passa Sete A gua salobra que vem do poo artesiano A rede de gua ultrapassada A destruio do meio ambiente A diminuio da gua do Crrego Passa Sete Alagamento das casas na poca das chuvas Atualmente o gado que morre intoxicado no perodo da seca

6 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 140 51 35 15 10 5 5 4 3 3 2 2 1 1 1 1

0,91 0,46 0,46 0,46 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,30 21,24 7,74 5,31 2,28 1,52 0,76 0,76 0,61 0,46 0,46 0,30 0,30 0,15 0,15 0,15 0,15

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No ter onde nadar mais ASPECTOS ECONMICOS Falta de emprego Falta de mo-de-obra para a roa Falta de dinheiro / Falta de renda local Dificuldade para conseguir algumas coisas que no tem na roa A minerao / A Anglo Falta de emprego para as mulheres O comrcio fraco Dificuldade para escoar a produo A crise que a roa vive Falta de condies para o desenvolvimento da agropecuria Muitos pees de fora na regio Dificuldade de achar servios como diaristas na regio Encarecimento dos imveis na regio ASPECTOS SOCIAIS Falta de unio entre os moradores Falta de lazer A pobreza da regio Baixa qualidade do ensino Alcoolismo A chegada de um prostbulo na regio A mudana dos vizinhos Aumento de drogas Aumento dos roubos na regio Ausncia de projetos sociais Dependncia do poder pblico Falta de opo de esportes para os jovens Falta de partilha das terras Insegurana com o dia de amanh No saber para onde vai mudar O fato da comunidade deixar de existir TOTAL
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

1 81 31 11 10 6 4 4 4 3 2 2 2 1 1 36 9 5 4 4 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 659

0,15 12,29 4,70 1,67 1,52 0,91 0,61 0,61 0,61 0,46 0,30 0,30 0,30 0,15 0,15 5,46 1,37 0,76 0,61 0,61 0,46 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 100,00

4.5 - Opinio a Respeito do Projeto de Minerao

Questo: Qual a sua opinio a respeito do projeto de minerao em implantao aqui na regio? A partir dessa questo procurou-se investigar a percepo dos entrevistados acerca da implantao do Projeto de Minerao e de sua interveno, positiva ou negativa, na regio. A

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pergunta sobre a opinio dos participantes a respeito do projeto foi respondida por 294 (70,67%) entrevistados. Outros 122 (29,33%) entrevistados no quiseram ou no souberam responder, conforme ilustra a Figura 4.5-A FIGURA 4.5 A OPINIO SOBRE O PROJETO DE MINERAO

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Os 294 entrevistados que emitiram sua opinio sobre o empreendimento forneceram 467 respostas. Destas, 115 (24,63%) tratam de aspectos econmicos positivos, 107 (22,91) de aspectos ambientais negativos, 73 (15,63%) de aspectos sociais negativos e 60 (12,85%) de aspectos positivos gerais. Na sequncia aparecem os aspectos negativos gerais (7,28%) e as respostas neutras (7,07%), alm de outras respostas com 45 (9,64) indicaes.

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FIGURA 4.5 B OPINIO SOBRE O PROJETO, POR CATEGORIAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Como se pode perceber no Quadro 4.5, os entrevistados mais otimistas com o Projeto de Minerao declararam que o empreendimento trouxe emprego e renda para a regio com 80 (17,13%) citaes. Isso no significa que os participantes que comungam dessa opinio, na mesma questo, no pudessem expressar acerca de fatores negativos advindos com a chegada da minerao ou vice-versa. importante esclarecer que a pergunta foi formulada de modo mais geral - na sequncia do formulrio buscou-se investigar o assunto com mais detalhe, direcionando os temas. Alm disso, a questo permitia mais de uma resposta. Em termos ambientais, o problema com a diminuio das guas e os prejuzos causados ao meio ambiente foram lembrados com 23 (4,93%) respostas cada um. As localidades que destacaram o problema da diminuio das guas foram Crregos (seis citaes), Beco (trs citaes), gua Quente, Gond e So Jos da Ilha (com duas citaes cada). As demais que o citaram tiveram apenas uma indicao por localidade. importante lembrar que, agora, a questo da diminuio da gua est diretamente associada ao empreendimento. O item esto sujando as guas dos rios apareceu com 11 (2,36%) menes, assim distribudo: quatro citaes em gua Quente, duas em So Jos do Jassm e, com uma indicao cada, as localidades de Teodoro, Pompu, Passa Sete, So Sebastio do Bom Sucesso e Gond. Com exceo das duas ltimas, as demais comunidades se localizam prximas ao crrego Passa Sete que num passado recente sofreu uma interveno negativa por parte do empreendimento mencionada durante a

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pesquisa. Este aspecto pode ser ratificado, inclusive, pela resposta de um entrevistado de Passa Sete que especificou o problema da sujeira da gua no referido crrego como mostra o quadro abaixo. Este problema aparecer com mais nfase na questo 4.7 que trata particularmente dos possveis problemas decorrentes do projeto de minerao em implantao. Outros dois pontos mencionados na categoria aspectos ambientais (negativos) foram o excesso de poeira e o incmodo do barulho das exploses com 17 (3,64%) e 16 (3,43%) citaes respectivamente. As comunidades pesquisadas que mais citaram o problema da poeira foram Crregos (seis indicaes), So Sebastio do Bom Sucesso (trs indicaes), Serra da Ferrugem e Beco (duas indicaes cada). Quanto s exploses, o incmodo foi mencionado principalmente por Crregos (sete citaes) e Serra de So Jos (trs citaes), mas apareceu tambm, com uma citao cada, em Taporco, Quatis, Gond, Cabeceira do Turco, Beco e gua Santa. A remoo das famlias foi o que se despontou nos aspectos sociais com 26 (5,57%) respostas, seguido pela afirmao de que a minerao est afetando muita gente na regio com 10 (2,14%) indicaes. Outros preferiram a neutralidade afirmando que o Projeto de Minerao vai trazer coisas boas e ruins para regio, aparecendo 26 (5,56%) vezes. QUADRO 4.5 - OPINIO SOBRE O PROJETO DE MINERAO
OPINIO SOBRE O PROJETO ASPECTOS ECONMICOS (POSITIVOS) Trouxe emprego e renda para a regio Vai trazer desenvolvimento para a regio / Progresso para a regio Vai dar emprego para o pessoal mais jovem Melhorou a vida das famlias que negociaram com a empresa A mineradora valorizou as terras da regio Acha que devem oferecer mais emprego para as mulheres Vai acabar com a pobreza na regio FREQUNCIA ABSOLUTA 115 80 24 4 3 2 1 1 RELATIVA (%) 24,63 17,13 5,14 0,86 0,64 0,43 0,21 0,21 22,91 4,93 4,93 3,64 3,43

ASPECTOS AMBIENTAIS (NEGATIVOS) 107 Est acabando com as guas na regio / As guas esto secando 23 Est prejudicando a natureza / Prejudicando o meio-ambiente / Est derrubando rvores 23 Vai trazer muito p / Trouxe muita poeira Tem o incmodo do barulho das exploses 17 16

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Esto sujando as guas da regio Aumentou o movimento de veculos

11 7

2,36 1,50 0,43 0,43 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 15,63 5,57 2,14 1,93 1,50 1,07 0,64 0,64 0,64 0,43 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 12,85 5,78 4,50 0,64 0,43 0,43 0,43 0,21 0,21 0,21 7,28 3,21 0,86 0,86 0,64

A minerao vai destruir a Serra da Ferrugem 2 O projeto inadequado para a regio que estava se preparando para o ecoturismo 2 As plantaes prximas ao rio no esto nascendo Ouviu dizer que vo pegar gua do rio Pode atrapalhar a vida dos moradores se mexer na cabeceira do crrego Pode trazer animais peonhentos para as reas urbanas Sujou a gua do Crrego Passa Sete Vo construir uma barragem entre o Sapo e gua Santa ASPECTOS SOCIAIS (NEGATIVOS) Vo retirar muita gente da regio / Vo remover muitas famlias 1 1 1 1 1 1 73 26

Est afetando muita gente na regio 10 Vai vir todo tipo de gente para a regio / Vai vir muita gente estranha para a regio 9 Vai causar rachaduras em algumas casas e construes Vai acabar com o sossego na regio A mineradora no leva as informaes at a populao Aumentou a insegurana O empreendimento est destruindo as comunidades tradicionais Acabou com a tranquilidade da populao nos pontos de nibus No vai ser bom para o povo 7 5 3 3 3 2 1

No incio eram mais atenciosos com a populao 1 O pessoal deve se reunir mais com as comunidade para explicar sobre o projeto 1 O projeto est gerando pouco emprego para a regio O projeto no sustentvel do ponto de vista social ASPECTOS POSITIVOS GERAIS Acha que vai ser bom para a regio / Pode ser bom para a regio a favor do projeto Reformou o hospital de Conceio do Mato Dentro A mineradora instalou antena para sinal de celular 1 1 60 27 21 3 2

Acha bom porque est espantando os bichos para longe de casa 2 Acha bom porque muitos filhos da regio esto voltando para trabalhar na empresa 2 Acha bom porque as pessoas esto conseguindo sair da roa Desde que haja compensaes, considera excelente o empreendimento Est trazendo o asfalto para a regio ASPECTOS NEGATIVOS GERAIS Vai trazer muita destruio para a regio No vai trazer nada de bom / No vai trazer benefcios Vai haver muita mudana na regio Vai acabar com a riqueza do municpio 1 1 1 34 15 4 4 3

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A atuao da mineradora no tica A construo da barragem pode prejudicar os moradores de Jassm A economia local vai acabar Acha que no vai trazer problemas para a regio Esto divulgando muitas coisas que no esto sendo feitas No consegue entender o que o pessoal da minerao fala No podem mais buscar taquara e candeia na serra Teme ser atingido se a barragem tiver algum problema RESPOSTAS NEUTRAS Vai trazer coisas boas e ruins para a regio Por enquanto no esto sendo prejudicados necessrio minerar, mas sem prejudicar a comunidade. OUTRAS RESPOSTAS A implantao do projeto na regio no tem mais retorno A mineradora tem que ter responsabilidade socioambiental Eles no tm respeito a ningum Melhorou as estradas Achou ruim a interdio das estradas entre algumas comunidades A condio das estradas piorou A mineradora tem que se preocupar com o desenvolvimento sustentvel Acha que a minerao deve conservar a qualidade da gua na regio Acha que a mineradora deve oferecer cursos para a comunidade Acha que a mineradora deve trabalhar em parceria com as comunidades Acha que os empreendedores no se importam com a regio Acha que pode aumentar o nmero de roubos A minerao tem que ser justa com as famlias relocadas Acha que deve haver um acordo entre as pessoas e a firma Ainda no trouxe benefcios Est melhorando a vida de muitas pessoas O projeto trouxe reconhecimento para a riqueza da regio Preferiria que no tivesse minerao Trouxe muito movimento para a regio Vai ser muito lucrativo para a empresa TOTAL
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

1 1 1 1 1 1 1 1 33 26 4 3 45 6 5 5 4 3 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 467

0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 7,07 5,56 0,86 0,64 9,64 1,28 1,07 1,07 0,86 0,64 0,43 0,43 0,43 0,43 0,43 0,43 0,43 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 100,00

4.6 - Possveis Benefcios Decorrentes do Projeto de Minerao

Questo: Voc acredita que este projeto trar benefcios para a regio? Esta questo foi respondida por 372 entrevistados, dos quais 83 (19,95%) no acreditam que o Projeto de Minerao trar benefcios para regio e 289 (69,47%) consideram que sim citando

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um ou mais aspectos. Outros 44 (10,58%) entrevistados no quiseram ou no souberam responder, conforme ilustra a Figura 4.6-A. FIGURA 4.6 A OPINIO SE O PROJETO TRAR BENEFCIOS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Dos 289 entrevistados que responderam positivamente a questo, 11 entrevistados no quiseram ou no souberam justificar suas respostas. Assim, 429 citaes foram fornecidas pelos 278 entrevistados que justificaram suas respostas. Conforme a Figura 4.6B, os aspectos econmicos (70,0%) predominaram na lista de benefcios que a minerao poder trazer para regio. Em seguida, aparecem os aspectos relacionados infraestrutura mencionados 64 (14,55%) vezes e os aspectos sociais com 33 (7,50%) indicaes. 18 (4,9%) respostas foram agrupadas no item outros e seis (1,36%) menes referiram aos aspectos culturais.

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FIGURA 4.6 B OPINIO SE O PROJETO TRAR BENEFCIOS, POR CATEGORIAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Gerao de emprego (47,27%) e gerao de renda/dinheiro para regio (13,64%) foram os aspectos mais citados pelos entrevistados quando perguntados sobre os benefcios que o Projeto de Minerao trar para a regio. A melhoria do hospital/posto de sade tambm foi mencionada 31 (7,05%) vezes, seguida por arrumar as estradas/melhora no transporte/asfalto com 17 (3,86%) respostas. QUADRO 4.6 - OPINIO SE O PROJETO TRAR BENEFCIO
OPINIO SE O PROJETO TRAR BENEFCIO ASPECTOS ECONMICOS Emprego / Servio / Trabalho Renda / Dinheiro para regio Desenvolvimento do comrcio Valorizao dos terrenos / Imveis Melhorou o padro de vida da populao / Econmico / Social Progresso Vai encher os cofres da prefeitura Conforto Vai melhorar as condies financeiras das famlias Crescimento das cidades A negociao para alguns que esto ficando ricos Incrementao do turismo Indenizao da empresa para comprar casa boa Construo de pousadas Mais imveis podero ser alugados Privilgios para quem tem terra FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 308 208 60 8 6 5 4 3 2 2 2 1 1 1 1 1 1 70,00 47,27 13,64 1,82 1,36 1,14 0,91 0,68 0,45 0,45 0,45 0,23 0,23 0,23 0,23 0,23 0,23

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Transporte 1 Valorizou o lugar 1 INFRAESTRUTURA 64 Melhorou o hospital / posto de sade 31 Arrumar as estradas / Melhora no transporte / Asfalto 17 Melhorou a escola / Educao / Transporte escolar / Construo de escolas 7 Antena de celular / Sinal de celular 5 Melhorar as cidades / Benefcios para as cidades 2 Construo de cabine de segurana, no Sapo 1 Iluminao pblica 1 ASPECTOS SOCIAIS 33 Cursos de capacitao / Ensinamento para os trabalhadores 6 A mineradora no deixa ningum sem moradia, pois h o pagamento dos imveis 5 Mudana para outro lugar melhor 4 Mdicos para a regio 3 Ajuda da mineradora s pessoas da regio 3 Suprimir as carncias da populao local 2 Investimento na educao, no Sapo 1 Melhores condies de sade 1 Parceria da empresa com o poder pblico para melhorar o servio 1 Reforma da escola 1 Tratamento odontolgico 1 Trazer faculdade para o municpio 1 Ajudar os problemas da comunidade 1 Benefcios sociais para a populao 1 Qualidade de vida 1 Investimento da sade, no Sapo 1 OUTROS 18 Aumento da populao / Movimento 5 Melhorou a regio 4 Mineradora compra a serra das pessoas 3 Fazer coisas de ferro 2 Melhorar o Sapo 1 Reforma na cidade 1 Diminuio da ocorrncia de animais perigosos 1 Sem especificar 1 NS / NR ASPECTOS CULTURAIS Reforma da igreja / Reforma da igreja de Dom Joaquim Ajuda a igreja Internet TOTAL
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

0,23 0,23 14,55 7,05 3,86 1,59 1,14 0,45 0,23 0,23 7,50 1,36 1,14 0,91 0,68 0,68 0,45 0,23 0,23 0,23 0,23 0,23 0,23 0,23 0,23 0,23 0,23 4,09 1,14 0,91 0,68 0,45 0,23 0,23 0,23 0,23 2,50 1,36 0,91 0,23 0,23 100,00

11 6 4 1 1 440

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4.7 - Possveis Problemas Decorrentes do Projeto de Minerao

Questo: Voc acredita que este projeto trar problemas para a regio? Esta questo foi respondida por 367 entrevistados, dos quais 66 (15,87%) no acreditam que o Projeto de Minerao trar problemas para regio e 301 (72,36%) consideram que a atividade prejudicar a regio citando um ou mais aspectos. Outros 49 (11,78%) entrevistados no quiseram ou no souberam responder, conforme ilustra a Figura 4.7-A. FIGURA 4.7 A OPINIO SE O PROJETO TRAR PROBLEMAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Dos 301 entrevistados que declararam que o empreendimento trar problemas para regio, trs (0,53%) no quiseram ou no souberam justificar sua resposta. Assim, 564 citaes foram fornecidas pelos 298 entrevistados que responderam a questo. Os aspectos ambientais predominaram com 273 (78,15%) ocorrncias, seguidos pelos aspectos sociais mencionados 215 (37,92%) vezes e os problemas com infraestrutura citados 40 (7,05%) vezes. Aspectos econmicos (4,06%) e questes relacionadas com a sade dos moradores (2,10%) tambm foram lembrados. Somente um entrevistado no especificou exatamente qual o problema ao justificar sua opinio como todos problemas possveis.

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FIGURA 4.7 B OPINIO SE O PROJETO TRAR PROBLEMA, POR CATEGORIAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

A contaminao/a falta ou a diminuio dos cursos dgua e nascentes foi o problema destacado entre os entrevistados que responderam afirmativamente a questo com 114 (20,08%) ocorrncias. Apenas a localidade Crrego do Peo no fez qualquer meno ao problema da gua. As demais a citaram como o principal problema que a minerao poder gerar ou j causou aos moradores da regio. Em Crregos foram 18 citaes, seguido por Beco com 15 respostas, gua Quente e Cabeceira do Turco com 10 menes cada uma. Nas proximidades da comunidade de gua Quente, aparecem tambm as localidades de So Jos do Jassm com nove citaes, Passa Sete com cinco, Quatis com quatro, Estrada do SapoJassm com trs e Teodoro com duas indicaes. Ainda, Pompu, Crrego do Palmital e Gramich com uma resposta cada. importante ressaltar que todas as localidades mencionadas acima so banhadas ou esto bem prximas ao crrego Passa Sete que num passado recente sofreu uma interveno negativa por parte da minerao sempre recordada nas entrevistas em funo da contaminao de suas guas, conforme declararam aos pesquisadores. Em gua Quente, muitos entrevistados citaram que nem mesmo o rebanho bovino bebe a gua daquele crrego. Quando da realizao das entrevistas, o empreendedor estava perfurando poos artesianos para os moradores da comunidade, porm no foi possvel averiguar o nvel de satisfao dos beneficirios em funo do trmino da pesquisa ter ocorrido antes da entrega dos mesmos populao. Segue o restante das localidades em que

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o problema da gua foi citado: Gond (nove vezes); So Sebastio do Bom Sucesso (sete); So Jos da Ilha (seis); So Jos do Arruda e Turco (trs cada); gua Santa, Taporco e Serra da Ferrugem (duas cada) e Serra do So Jos (uma vez). A chegada de pessoas estranhas regio depois da implantao do empreendimento foi outro fator mencionado, logo aps o problema da gua, com 101 (17,81%) citaes. Na sequncia apontaram o excesso de poeira com 47 (8,29%) respostas, o problema com as exploses das bombas com 46 (8,11%) citaes, a questo da relocao das famlias atingidas com 44 (7,76%) menes e a degradao da natureza aparecendo 40 (7,05%) vezes, como demonstra o Quadro 4.7 abaixo. QUADRO 4.7 - OPINIO SE O PROJETO TRAR PROBLEMA
OPINIO SE O PROJETO TRAR PROBLEMA ASPECTOS AMBIENTAIS Falta de gua / Sujeira da gua / Prejudicar a gua / Diminuio dos cursos d'gua /Destruio das nascentes Poeira/p de minrio Exploso de bombas / Barulhos / Detonao / Abalo de casas / Abalo de igrejas Degradao da natureza / Destruio da beleza natural / Destruio ambiental Espantar os bichos e animais / Prejudicar os bichos Barragem pode arrebentar Perfurao dos solos Poluio sonora / Barulho causado pela circulao de veculos Vai destruir as matas de madeira de lei da regio A mineradora mudou a imagem da cidade gua represada ao lado do Restaurante do Nego Aumento de buracos na serra Colocar em risco a populao que tiver prxima barragem Contaminao do ar Furaces Mal cheiro por causa das exploses Mudana de temperatura Ocupao da serra pela mineradora Vai faltar lenha ASPECTOS SOCIAIS A vinda de muitas pessoas estranhas para a regio A questo da relocao / Pessoas tero que sair das casas FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 273 114 47 46 40 5 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 215 101 44 48,15 20,08 8,29 8,11 7,05 0,88 0,71 0,53 0,35 0,35 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 37,92 17,81 7,76

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Prostituio / Violncia Tirar a tranquilidade / Sossego Maconheiros / Drogas A mineradora no resolve se vai ou no comprar os terrenos Aumento da populao Degradao social Falta de liberdade Insegurana Vai acabar com comunidade tradicionais da regio Separar os amigos e a famlia Tirar a liberdade Acabar com a paz Conflitos com os atingidos Desentendimento entre famlias Excesso de veculos tira a tranquilidade de ir e vir noite Falta de policiamento Falta de respeito Fluxo de carros impedem as pessoas de sairem de casa Interdio do caminho de acesso a Mumbuca e ao Sapo Medo da casa cair Muita gente vai ficar prejudicada Muitos pees chapados No est oferecendo trabalho para as pessoas da regio Onde vem o progresso, vem a coisa ruim Os jovens esto na cidade trabalhando para a mineradora Perigo de atropelamento de crianas Perigo para as crianas em virtude de pessoas estranhas no local Perseguies s pessoas que reclamam da mineradora por parte de funcionrios da prpria mineradora Presso para as pessoas sairem do local Promessas no cumpridas pelos responsveis pelo projeto Se tiver de vender a terra no imagina para onde poderia ir Tirar a riqueza da regio / Populao na pobreza Vai acabar com a demanda de emprego, pois vai exigir mais qualificao Vai aumentar o nmero de mes solteiras na regio INFRAESTRUTURA Fluxo de carros maior que estraga a rea / Veculos pesados Trfego intenso e perigoso de veculos Conceio do Mato Dentro no tem estrutura para receber tanta gente Aumento do trnsito Buracos na rua Crateras / Buracos na rua

9 9 5 4 4 3 3 3 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 40 15 10 3 2 2 2

1,59 1,59 0,88 0,71 0,71 0,53 0,53 0,53 0,53 0,35 0,35 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 7,05 2,65 1,76 0,53 0,35 0,35 0,35

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Telefones com problemas Asfalto Estradas ruins Mais buracos Pode causar crescimento desordenado das cidades ASPECTOS ECONMICOS rea verde no ser permitida para o plantio/pastos Dificuldade de arrumar trabalhadores para a lavoura Aumento do custo de vida Aumento dos preos dos aluguis Aluguis aumentaro Comrcio diminuiu Vai causar danos s propriedades ASPECTOS SADE Chegada de doenas trazidas pelas pessoas de fora Problema de sade A poluio vai acarretar vrias doenas respiratrias TODOS (SEM ESPECIFICAR) NS / NR TOTAL
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

2 1 1 1 1 23 10 4 3 3 1 1 1 12 6 4 2 1 3 567

0,35 0,18 0,18 0,18 0,18 4,06 1,76 0,71 0,53 0,53 0,18 0,18 0,18 2,12 1,06 0,71 0,35 0,18 0,53 100,00

4.8 - Se o entrevistado percebeu alguma alterao na regio

Questo: Voc j percebeu alguma alterao na regio onde vive que acredita estar relacionada ao projeto? Esta questo foi respondida por 398 entrevistados, dos quais 109 (26,20%) declararam no perceber nenhuma alterao na regio relacionada ao Projeto de Minerao e 289 (69,47%) afirmaram j ter identificado alguma mudana em funo do empreendimento. Outros 18 (4,33%) entrevistados no quiseram ou no souberam responder, conforme ilustra a Figura 4.8-A.

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FIGURA 4.8 A PERCEBEU ALGUMA ALTERAO NA REGIO

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Dos 289 entrevistados que j identificaram alguma alterao na regio decorrente do Projeto de Minerao, 35 (6,96%) no quiseram ou no souberam justificar suas respostas. Assim, 468 citaes foram fornecidas pelos 254 entrevistados que participaram da questo especificando suas respostas. Novamente, os aspectos ambientais, os aspectos sociais e a parte de infraestrutura se destacaram com 220 (43,74%), 97 (19,28%) e 70 (13,92%) citaes respectivamente. Em seguida, vieram os aspectos econmicos positivos (6,76%) e negativos (3,58%), alm de algumas menes isoladas agrupadas em torno da categoria outros. Uma ateno deve ser dada interdio de estradas citada 12 (2,39%) vezes pelos participantes, pois reflete um problema identificado principalmente nas regies de gua Santa, Taporco e Serra de So Jos como veremos mais adiante neste documento.

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FIGURA 4.8 B PERCEBEU ALGUMA ALTERAO NA REGIO, POR CATEGORIAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Em relao ao fechamento de estradas, alguns entrevistados das comunidades de Beco, Cabeceira do Turco, So Jos do Arruda e Passa Sete tambm citaram o problema dos acessos interrompidos que ligavam Serra de So Jos e Taporco s localidades de Tapera, gua Santa e So Sebastio do Bom Sucesso. Antes da chegada do empreendimento, o caminho percorrido pelos moradores de Taporco e Serra de So Jos at as comunidades de gua Santa e So Sebastio do bom Sucesso - lugares onde moram seus parentes ou onde eles comercializam seus produtos e adquirem bens de primeira necessidade - era, respectivamente, de 12,45 e 16,6 quilmetros. Com a interrupo da estrada, as famlias das duas localidades acima citadas so obrigadas, agora, descer a serra at a MG010 na altura de So Jos do Arruda para depois seguir at o destino. Esse novo traado aumentou a distncia percorrida para 19,4 e 19,5 quilmetros, respectivamente. Como ocorrido na questo anterior, o problema da gua foi o principal ponto realado pelos entrevistados. Das 220 (43,74%) respostas referentes categoria meio ambiente, 72 (14,31%) dizem respeito poluio dos cursos dgua. Outras citaes sobre a questo da gua foram fornecidas, porm, para o melhor entendimento da amplitude desse problema, optou-se por no agrup-las de incio objetivando apresent-las separadamente tendo em vista a especificidade do problema. Assim, apareceram ainda os seguintes aspectos relacionados gua: a diminuio das nascentes; a impossibilidade dos crregos para uso domstico e

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dessedentao de animais; os problemas com nascentes porque o empreendedor passou o trator por cima delas e a dificuldade para utilizar gua nas plantaes. Alguns casos especficos merecem meno como, por exemplo, a poluio e a mortandade de peixes no crrego Passa Sete e a diminuio das guas do crrego Passa Sete/Rio Santo Antnio/Crrego Zalu. Somados todos esses itens s 72 respostas indicadas em Poluio da guas, chega-se ao resultado de 89 (17,71%) citaes sobre os problemas com a gua causados, segundo os entrevistados, pela minerao. Outra alterao percebida pelos participantes refere-se s detonaes de bombas que provocam, inclusive, trinca nas casas e nas igrejas. Este aspecto foi citado 55 (10,9%) vezes, sendo a maior parte das respostas fornecidas pelo distrito de Crregos (com 30 citaes). Aparecem na sequncia as localidades de gua Santa (quatro); Serra da Ferrugem e Passa Sete (trs cada); So Sebastio do Bom Sucesso, Teodoro, So Jos do Arruda e Estrada SapoJassm (duas cada); Taporco, Serra de So Jos, So Jos do Jassm, Quatis, Gond, Beco e qua Quente (uma citao cada). Em Taporco e Cabeceira do Turco, um entrevistado em cada localidade tambm mencionou problemas de sade devido ao uso de explosivos. Na parte social, 26 (5,17%) respostas esto relacionadas ao aumento de pessoas na regio procedentes de outros lugares do estado ou do pas. Consequentemente, alguns entrevistados revelaram certo medo e insegurana no que tange a alterao citada (2,19%). Outro item indicado foi o aumento de carros/o perigo de acidentes/o desrespeito no trnsito com 47 (9,34%) menes. QUADRO 4.8 - PERCEBEU ALGUMA ALTERAO NA REGIO
PERCEBEU ALGUMA ALTERAO ASPECTOS AMBIENTAIS A poluio das guas / A gua chega suja Barulho de bomba / Outros barulhos / Exploses que estremecem e trincam as casas e igrejas Poeira em excesso Desmatamento / Destruio da natureza Aumento da preocupao com a falta de gua / Diminuio do nvel das guas Barulho excessivo dos carros Diminuio das nascentes FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 220 72 55 32 12 8 5 3 43,74 14,31 10,93 6,36 2,39 1,59 0,99 0,60

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No se pode mais lavar roupa ou utenslios domsticos no crrego Diminuio das guas do Crrego Passa Sete/Rio Santo Antnio/Crrego Zalu Poluio das guas do Crrego Passa Sete A criao no est bebendo gua A migrao dos animais da rea onde est sendo implantada a mina Aparecimento de bichos selvagens na regio, devido ao desmatamento Aumento do lixo no orgnico Casas muito empoeiradas Destruio da Serra da Ferrugem A comunidade precisa ir nascente e desentupir com p, pois a mineradora passou o trator em cima da nascente Aparecimento de pernilongos na regio por causa do esgoto do alojamento da ARG Aumento da preocupao com a fauna local Aumento da preocupao com a poluio Aumento da temperatura Clima seco, menos chuva Falta de lenha Mortalidade de peixes no Crrego Passa Sete No podem mais usar gua nas plantaes Recortes na serra Resduo de minrio, no Crrego do Ona Serro toda entrecortada de estradas ASPECTOS SOCIAIS Aumento de pessoas / De pessoas de fora / Aumento de homens Aumento do medo por causa das pessoas estranhas / Falta de segurana Famlias que deixaram o lugar contrariadas Maior movimentao de pessoas As pessoas esto indo embora da regio Conflitos entre as pesoas nas comunidades Menos tranquilidade No h mais liberdade Problema de sade causado pelas pssimas condies do ar, poeira Aumento da criminalidade Insegurana das pessoas sobre a permanncia no local, em Crregos Pessoas que tiveram que deixar a localidade Problemas de sade devido aos explosivos A mineradora comprou parte do terreno de gua Santa, mas utiliza todas as terras da regio A mineradora est comprando terrenos onde a empresa est se instalando Aumento da demanda por servios sociais Aumento dos lucros de algumas pessoas

3 3 3 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 97 26 11 7 5 4 4 4 3 3 2 2 2 2 1 1 1 1

0,60 0,60 0,60 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 19,28 5,17 2,19 1,39 0,99 0,80 0,80 0,80 0,60 0,60 0,40 0,40 0,40 0,40 0,20 0,20 0,20 0,20

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Boate na regio que trar problemas para as famlias Carros da empresa que servem populao Comunidade do Sapo mais movimentada Est acabando com a tranquilidade da regio Insegurana Mais associaes comunitrias, em Crregos Mais movimento em Conceio do Mato Dentro, de pessoas e veculos Muitas boatos, informaes confusas No se pode plantar e nem tirar lenha nos lugares comprados pela mineradora No tem mais locais para pescar Perda da identidade acolhedora da comunidade Pessoas de fora que trazem perigo para os moradores Promessa no comprida da empresa de fazer melhorias na rea da sade Prostituio Sapo est lotado de gente Tenses na regio Trnsito pesado pelo fato de as pessoas beberem e se drogarem Trinca nas casas devido ao grande fluxo de veculos na MG10, principalmente de veculos pesados INFRAESTRUTURA Aumento de carros / Perigo de acidentes / Desrespeito ao trnsito Melhoria nas estradas / Asfalto Instalao de antena de celular Reforma do hospital de Conceio do Mato Dentro Telefones que no funcionam direito As estradas ficaram muito cheias Com o excesso de carros da minerao, as estradas esto cheias de buracos Cortes de fornecimento de energia eltrica nos finais de semana Estradas melhorando NS / NR ASPECTOS ECONMICOS POSITIVOS Aumento da oferta de trabalho Aumento do comrcio em Conceio do Mato Dentro Aumento do nmero de restaurantes A situao financeira do municpio outra Aumento das condies econmicas das pessoas Construo de pousadas Crescimento das cidades da regio Mais comrcio, no Sapo Melhora nas condies das pessoas Valorizao dos lotes

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 70 47 7 3 2 2 1 1 1 1 35 34 18 7 2 1 1 1 1 1 1 1

0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 13,92 9,34 1,39 0,99 0,60 0,40 0,40 0,20 0,20 0,20 0,20 6,96 6,76 3,58 1,39 0,40 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20

Movimento em Conceio est maior do que sua capacidade de comport-lo 5

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ASPECTOS ECONMICOS NEGATIVOS Aumento dos preos, em Conceio do Mato Dentro Dificuldade de achar gente para trabalhar na roa / Falta de mo-de-obra A diminuio das lavouras da regio, pois ningum est plantando como antes Diminuio da atividade agro-pecuarista Perda de emprego Queda de produtividade de hortalias Terrenos cultivveis ocupados OUTROS Embelezamento da regio, mais iluminada As pessoas da regio esto deprimidas Comentrios sobre o perigo de Crregos afundar Comunidade do Sapo mais limpa Conceio do Mato Dentro ficou mais bonita e movimentada Cursos tcnicos oferecidos em Conceio do Mato Dentro Dom Joaquim ficou mais bonita e movimentada Melhorou o atendimento no Sapo Mudana da paisagem do Serro Na poca das chuvas chegam muitas ...para as encostas ... O movimento aumentou no Turco Oportunidade de fazer contato com pessoas bem informadas Porteiras abertas Presena de mdicos em Crregos, de 15 em 15 dias Vai melhorar Visibilidade do local zero INTERDIO DE ESTRADAS Impossibilidade de transitar por todos os terrenos da regio, lugares fechados, onde tambm no se pode buscar lenha Estrada de gua Santa foi retirada Estradas fechadas Interdio da estrada para Mumbuca e o Sapo Interdio dos caminhos que ligam Serra de So Jos a Tapera e gua Santa Proibio de circular por determinados caminhos TOTAL
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

18 6 6 2 1 1 1 1 17 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 7 1 1 1 1 1 503

3,58 1,19 1,19 0,40 0,20 0,20 0,20 0,20 3,38 0,40 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 2,39 1,39 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 100,00

4.9 - O que os responsveis pelo projeto deveriam fazer para resolver estes problemas?
Questo: O que voc acredita que os responsveis pelo projeto deveriam fazer para resolver estes problemas?

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Como mostrado acima, 254 entrevistados j identificaram alguma alterao na regio como consequncia direta do empreendimento e, por sua vez, justificaram suas respostas. Entretanto, dos 254 entrevistados mencionados, 81 deles no souberam ou no quiseram sugerir alguma soluo para os problemas por eles mesmos apontados. Assim, 173 entrevistados forneceram 300 respostas para essa questo. A maior parte delas concentrou-se, como era de se esperar, nos aspectos sociais com 114 (29,92%) ocorrncias e nos aspectos ambientais citados 109 (28,61%) vezes. Em seguida aparece a categoria infraestrutura com 35 (9,19%) menes. Aspectos econmicos tiveram apenas trs (0,79%) citaes. Itens isolados foram agrupados na categoria outros (10,24%), como ilustra a Figura 4.9. FIGURA 4.9 COMO RESOLVER OS PROBLEMAS, POR CATEGORIAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Entre as vrias sugestes fornecidas, destacam-se o controle da emisso de poeira com 26 (6,82%) citaes e a instalao de sistema de tratamento das guas com 25 (6,56%) respostas. A negociao com as famlias diretamente atingidas foi tambm ressaltada em funo da necessidade de maior agilidade no processo por parte da empresa com 18 (4,72%) menes. Outros aspectos merecem ateno como, por exemplo, o conserto das estradas e ruas da cidade que foi citado 17 (4,46%) vezes e a necessidade da empresa visitar e ouvir mais as comunidades com 15 (3,94%) ocorrncias. Nessa direo, foi sugerido que o empreendedor precisa melhorar a comunicao com a populao local em 8 (2,10%) citaes. Alguns entrevistados manifestaram ainda seu descrdito com o projeto de minerao e o processo em

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questo ao afirmarem que no tem mais jeito de resolver esses problemas / no tem mais como fazer nada num total de 24 (6,30%) respostas. QUADRO 4.9 - COMO RESOLVER OS PROBLEMAS
COMO RESOLVER OS PROBLEMAS ASPECTOS SOCIAIS Agilizar o processo de negociao com os atingidos Visitar mais as comunidades / Ouvir mais as comunidades Assumir responsabilidade pela segurana local / Proporcionar segurana para os moradores Indenizar as pessoas atingidas pela minerao de forma justa Melhorar o sistema de comunicao entre a empresa e a populao Investir mais em projetos sociais Punir os motoristas que desrespeitam o limite de velocidade Tratar a todos com respeito Reciclar seu pessoal para ensin-los a respeitar as comunidades locais Respeitar os direitos da populao Serem mais transparentes Ajudar as pessoas atingidas Ajudar o povo a plantar Contratar mais pessoas da regio para evitar a vinda de pessoas de fora Acha que a populao que deve se mobilizar para cobrar da empresa Criar espaos para esportes para ocupar a juventude Criar espaos para formao em msica para a juventude Dar ajuda financeira para os moradores da regio Dar assistncia para a populao no que ela precisar Ensinar seus funcionrios a respeitar as mulheres Fazer mudanas no projeto para no prejudicar os moradores No deveria permitir a abertura de casas de prostiuio No empregar ladres e nem usurios de drogas Oferecer cursos de capacitao para a populao local Permitir que as pessoas fiquem em suas terras Preservar a paz e a tranquilidade da regio Prevenir contra o uso de drogas Resolver o problema dos caminhos interditados Respeitar a forma de organizao das comunidades ASPECTOS AMBIENTAIS Controlar a emisso de poeira Instalar sistema de tratamento das guas Fazer poos artesianos Explorar sem causar muito impacto ambiental FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 114 18 15 12 12 8 5 5 5 4 4 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 109 26 25 11 8 29,92 4,72 3,94 3,15 3,15 2,10 1,31 1,31 1,31 1,05 1,05 1,05 0,79 0,52 0,52 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 28,61 6,82 6,56 2,89 2,10

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Fazer um levantamento dos problemas causados pelo projeto e procurar resolv-los Reflorestar / Plantar rvores Construir um reservatrio de gua para a comunidade Preservar as nascentes das guas Assumir os prejuzos com as rachaduras das casas No desviar a gua do crrego Diminuir o rtmo das exploses Levar os bichos para outras matas Limpar a gua do Crrego Passa Sete Respeitar as leis ambientais Colocar filtro para medir a poluio e poeira Dar garantias de que a barragem no vai se romper Fazer um estancamento para impedir o fluxo de lama para a gua Fazer um estudo hidrogeolgico para resolver o problema da gua No mexer na Serra do Sapo para no diminuir o nvel da gua No prejudicar o acesso gua aos moradores Parar com as exploses NS / NR OUTROS No tem mais jeito de resolver esses problemas / No tem mais como fazer nada Propor solues rpidas para os problemas Ir embora da regio / Parar com o projeto INFRAESTRUTURA Consertar as estradas/ruas da cidade Aumentar o nmero de mdicos no hospital / Trazer mais mdicos Desviar o trnsito do centro da cidade / Desviar o trnsito da cidade Fazer cisternas Melhorar a sinalizao nas estradas Colocar um ponto de nibus mais prximo da comunidade do Beco Diminuir o nmero de veculos que circulam nas ruas Implantar mais telefones pblicos Implantar uma antena de celular em Crregos ASPECTOS ECONMICOS Oferecer mais emprego para as pessoas da regio Criao de um Fundo de Participao dos Distritos afetados pela minerao TOTAL
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

5 5 4 4 3 3 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 81 39 24 11 4 35 17 6 3 3 2 1 1 1 1 3 2 1 381

1,31 1,31 1,05 1,05 0,79 0,79 0,52 0,52 0,52 0,52 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 21,26 10,24 6,30 2,89 1,05 9,19 4,46 1,57 0,79 0,79 0,52 0,26 0,26 0,26 0,26 0,79 0,52 0,26 100,00

4.10 - Considera atingido pelo projeto de Minerao?

Questo: Voc se considera atingido pelo Projeto de Minerao?

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Esta questo foi respondida por 397 entrevistados, dos quais 152 (36,45%) declararam ser atingidos pelo Projeto de Minerao e 245 (58,89%) afirmaram que no. Outros 19 (4,57%) entrevistados no quiseram ou no souberam responder, conforme ilustra a Figura 4.8-A. FIGURA 4.10 A CONSIDERA ATINGIDO PELO PROJETO DE MINERAO?

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Quando perguntados pelo motivo que consideram atingidos pela minerao, 151 entrevistados forneceram 228 respostas, pois um participante no soube ou no quis responder a questo. De acordo com as categorias apresentadas na Figura 4.10B, os entrevistados consideram-se atingidos principalmente nos aspectos ambientais e nos aspectos sociais com 116 (50,66%) e 79 (34,50%) citaes respectivamente. Em seguida aparecem os aspectos econmicos com nove (3,93%) indicaes. Algumas respostas isoladas foram agrupadas na categoria outros (10,48%).

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FIGURA 4.10 B CONSIDERA ATINGIDO PELA MINERAO, POR CATEGORIAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

O problema da diminuio das guas/das nascentes/sujeira nos crregos foi o aspecto que mais se destacou nas respostas dos entrevistados com 58 (50,66%) citaes. A localidade de gua Quente, com 16 citaes, e Beco, com nove respostas, foram as duas regies que mais se manifestaram a esse respeito. Ainda nos aspectos ambientais temos o problema com o barulho das mquinas e das exploses das bombas com 26 (11,35%) respostas e a poeira em excesso com 24 (10,48) menes. Nos aspectos sociais, a desapropriao das famlias foi o item mais ressaltado com 22 (11,35%) respostas. Outros dois pontos diretamente vinculados ao anterior foram colocados separadamente tendo em vista a especificidade dos argumentos. O primeiro diz respeito parte da negociao, pois trata da obrigao de vender a propriedade pelo preo imposto pela mineradora com trs citaes. O segundo refere-se sensao daqueles que ficaram no local assistindo as famlias indo embora com duas respostas. O problema com as trincas nas paredes tambm foi mencionado em 16 (6,99%) citaes distribudas nas localidades de Crregos (10 vezes), Serra de So Jos (trs), Cabeceira do Turco (duas) e So Sebastio do Bom Sucesso (uma vez).

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QUADRO 4.10 - CONSIDERA ATINGIDO PELA MINERAO

CONSIDERA ATINGIDO PELA MINERAO ASPECTOS AMBIENTAIS Diminuio da gua /das nascentes /Sujeira do rio/ Crrego 'Z do Zeca' secou e Por causa da gua do Crrego Passa Sete Barulhos das mquinas e das exploses das bombas / Tiros Poeira em excesso Medo da barragem de rejeitos Mora perto da serra O mineroduto vai passar dentro de sua propriedade Pasto est pura poeira ASPECTOS SOCIAIS Desapropriao / Ter que se mudar / A comunidade vai virar represa Trincas na parede da casa / Rachaduras nas paredes / Proporcionam pingueiras Gente estranha na regio, que leva a confuso Interrupo de caminhos / No pode transitar na regio Insegurana Obrigado a vender a propriedade pelo preo imposto pela mineradora Assistir famlias indo embora Perda da tranquilidade Acabou com a tradio e a cultura da comunidade Desestruturao dos servios sociais Emocionalmente / Psicolgico Falta de informaes sobre a mina H comentrios de que sero removidos para a construo da barragem Impossibilidade de buscar lenhas Liberdade de sair foi tirada No tem mais ajuda Os filhos e netos que tm terras na regio no podem mais usufruir o local Paz e sossego do local foram afetados Perda de parte da propriedade Perigo Propriedade j foi invadida por funcionrios da empresa Se tiver que mudar para um terreno prximo da cidade, ter que comprar lenha OUTROS Porque mora nas proximidades da minerao Aumento de trfego de veculos Pelos problemas visveis Porque esto comprando toda a rea Satisfao com a negociao FREQUNCIA ABSOLUTA 116 58 26 24 3 1 1 1 79 22 16 10 6 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 24 11 6 1 1 1 RELATIVA (%) 50,66 25,33 11,35 10,48 1,31 0,44 0,44 0,44 34,50 9,56 6,99 4,37 2,62 1,75 1,31 0,87 0,87 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 10,48 4,80 2,62 0,44 0,44 0,44

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Problema com as estradas / Estradas ruins Sem direitos Valorizao do imvel ASPECTOS ECONMICOS Falta de mo-de-obra Familiares trabalham para a mineradora Gado diminui O terreno est abandonado, sem plantaes Perdeu clientes no bar que tem no Sapo NS / NR TOTAL
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

2 1 1 9 4 2 1 1 1 1 229

0,87 0,44 0,44 3,93 1,75 0,87 0,44 0,44 0,44 0,44 100,00

4.11 - Sua famlia ter que ser relocada?

Questo: Sua famlia ter que ser relocada? Esta questo foi respondida por 350 entrevistados, dos quais 276 (66,35%) declararam que a famlia no ser relocada e 74 (17,79%) afirmaram que sim. Outros 66 (15,87%) entrevistados no quiseram ou no souberam responder, conforme ilustra a Figura 4.8-A. FIGURA 4.11 A FAMLIA TER QUE SER RELOCADA?

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Quando perguntados sobre o local para onde provavelmente devero mudar, dos 74 participantes que responderam afirmativamente a pergunta anterior, 29 deles no souberam ou no quiseram responder a questo. Assim, 45 entrevistados forneceram 48 opes de lugar especificados no Quadro 4.11 abaixo:
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QUADRO 4.11 - A FAMLIA TER QUE SER RELOCADA?

A FAMLIA TER QUE SER RELOCADA? (PROVVEL DESTINO)
NS / NR Conceio do Mato Dentro Roa perto de Conceio do Mato Dentro Belo Horizonte Quer ir para qualquer roa / Para outra roa Itaponhacanga Regio de So Jos da Ilha, em Dom Joaquim Cabeceira do Turco Crregos Dom Joaquim Gostaria de voltar para Morro do Pilar Prximo ao Crrego Passa Sete Prximo ao Gond Serra da Proninha, na direo de Congonhas do Norte Uma rea mais longe da minerao, por causa do barulho

FREQUNCIA ABSOLUTA
29 15 14 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1

RELATIVA (%)
37,66 19,48 18,18 5,19 3,90 2,60 2,60 1,30 1,30 1,30 1,30 1,30 1,30 1,30 1,30

TOTAL
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

77

100,00

4.12 - Sabe dizer o nome de pelo menos trs lideranas?

Questo: Voc saberia dizer o nome de pelo menos trs lideranas da regio que, na sua opinio, representam os atingidos pelo projeto de minerao? Esta questo foi respondida por 404 entrevistados, dos quais 228 (54,81%) declararam que no conhece alguma liderana na regio e 176 (42,31%) citaram um ou mais nomes. Outros 12 (2,88%) entrevistados no quiseram ou no souberam responder a pergunta, conforme ilustra a Figura 4.8-A.

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FIGURA 4.12 SABE DIZER O NOME DE PELO MENOS TRS LIDERANAS?

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Os 176 entrevistados que disseram conhecer alguma liderana forneceram 386 nomes, em sua maioria, com a indicao da comunidade onde moram ou atuam. Em pouqussimos casos, mencionaram o nome de instituies ou associaes, porm no sabiam ao certo como se chamavam as pessoas que ocupavam os cargos das mesmas. A lista completa pode ser vista no Quadro 4.12 a seguir: QUADRO 4.12 - NOME DE TRS LIDERANAS LOCAIS
NOME DE TRS LIDERANAS LOCAIS
Nome Agamenon Agnaldo Simes Alpio Soares Ansia Ansia Antnio Antnio de Almeida Antnio de Bento Antnio Joo Antnio Mrio Antnio Marques da Lomba Antnio Pimenta da Silva Antnio Quiroga Antnio Vagner Pires Associao Comunitria Atanael Bartolomeu Comunidade Conceio do Mato Dentro Beco So Jos da Ilha Associao Beco Cachoeira Beco NS/NR Conceio do Mato Dentro Crregos So Jos do Jassem Ferrugem NS/NR Fazendeiro Crregos So Sebastio do Bom Sucesso gua Quente

FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%)

1 13 1 1 2 1 1 1 1 1 3 4 1 1 5 1 9 0,26 3,37 0,26 0,26 0,52 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,78 1,04 0,26 0,26 1,30 0,26 2,33

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Breno Caio Carlos - professor Carlos Eduardo - diretor escola Carmita Conceio Levi Corjesus Almeida Dalvinha Das Graas Dlio Souza Denise Dinarte Dom Jos Maria Pires Dona Tat Dorinha Dr. Reinaldinho Edson Rosa Elci Eleonora Elisangela Elton nio Virglio rica famlia Pimenta Fernanda - filha de Jsus Fernanda Ferreira - professora Fernando Flvia Flvia Flvia Francisca Gabi Geovani Geraldo Geraldo Gordo Geraldo Rodrigues Gerusa Gilson Giordane Helvcio Irani Irineu Isabel Ivete Jacira Jadir Janaira Simes Ferreira professora Jardel de Souza

Conceio do Mato Dentro NS/NR So Jos do Jassem Diamantina So Sebastio do Bom Sucesso Beco Beco gua Santa gua Quente NS/NR Belo Horizonte So Sebastio do Bom Sucesso Crregos Presidente da associao Belo Horizonte Conceio do Mato Dentro Turco So Sebastio do Bom Sucesso Crrego Teodoro So Jos da Iha So Sebastio do Bom Sucesso So Jos da Ilha Crregos Crregos So Jos da Iha So Jos da Iha Crregos gua Quente/BH Candidata a prefeita Conceio do Mato Dentro So Sebastio do Bom Sucesso Conceio do Mato Dentro Itaponhacanga gua Quente Cachoeira gua Santa So Jos do Arruda So Sebastio do Bom Sucesso Presidente NS/NR Crregos NS/NR Crregos Conceio do Mato Dentro Gramich Beco So Jos da Iha NS/NR

1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 3 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 3 1 25 1 3 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 2 1

0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 1,04 0,26 0,26 0,26 0,26 1,04 0,26 0,78 0,26 0,26 0,26 0,78 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,78 0,26 6,48 0,26 0,78 0,26 0,52 0,26 0,26 0,26 0,52 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,52 0,26 0,26 0,52 0,52 0,26

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Jesu de Ado Ruela Jesus Jesus de Cota Jsus Simes Joo Joo de Cota Joo de Deco Joo dos Santos Joo Rodrigues Joaozinho Joozinho Generoso Joaquim Jonas Paiva Jordnio Jos Adilson Jos Augusto Jos Carlos Jos Celso Jos da Bota Jos Flvio Jos Geraldo Jos Lcio Jos Matozinho Jos Pepino Jos Rosa Jos Tabuo Jos Virglio Jos Virglio Josiane Juninho Jnior Jnior Guerra Kim Soares - Alpio Lair Lea Perptua Lcio Lo Lo Lourdinha Ribeiro Lcio Lcio Lcio Pimenta Lus Fernando Magna Maria de Bento Maria do leite Maria Guerra Maria Odete

gua Santa So Jos da Ilha So Jos da Iha So Jos da Iha Beco So Jos da Ilha Beco Turco Beco NS/NR Faz. Sagrado Corao de Jesus Serra da Ferrugem Conceio do Mato Dentro Santo Antnio do Norte NS/NR Cabeceira do Turco So Jos da Iha NS/NR Cabeceira do Turco Gramich So Jos da Iha gua Quente gua Quente gua Quente / Beco gua Santa Gond gua Quente So Jos da Ilha gua Quente Cabeceira do Turco Vargem Grande / So Jos do Jassm Passa Sete So Jos da Iha Crregos Crregos Gramich Associao Crregos So Jos da Ilha gua Santa Aspron Gond gua Quente/Beco Crregos Crregos NS/NR Aspron Gond So Sebastio do Bom Sucesso Crregos

1 1 1 2 1 1 3 1 5 1 1 1 1 3 1 2 1 1 1 1 1 3 1 19 1 1 1 1 1 1 25 7 1 3 1 1 1 7 1 1 1 1 10 1 1 1 1 1

0,26 0,26 0,26 0,52 0,26 0,26 0,78 0,26 1,30 0,26 0,26 0,26 0,26 0,78 0,26 0,52 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,78 0,26 4,92 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 6,48 1,81 0,26 0,78 0,26 0,26 0,26 1,81 0,26 0,26 0,26 0,26 2,59 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26

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Marli Maurcio Mauro Lcio Membros da Associao Miguel Rodrigues Viana Murilo Natalina Ferreira Nlia Rodrigues Nilza NS/NR NS/NR Odete Osvaldo Assis Padre Itamar Patrcia Patrcia Paulo Pedro Gaeta Raimundo Rodrigues Reginaldo Renato Tomas Renato Tomaz Madureira Robinho Robson (de Maria Pimenta) Romero Romero Otoni Ronilto Sandra Sandra Sandra Celestina Shirley Saldanha Suzana Tefilo Tereza Tonico - vereador Valdinho Valdinho Wellerson Aparecido Zinho

Crregos So Sebastio do Bom Sucesso Associao Comunitria do Sapo So Sebastio do Bom Sucesso Beco So Jos da Iha Ferrugem Quatis Beco Diretor ASPROGOND Presidente da Associao de So Sebastio do Bom Sucesso Crregos gua Santa Crregos Passa Sete Vargem Grande Belo Horizonte gua Santa Beco Turco Crregos Crregos Crregos Ferrugem Fazenda Empoeira So Jos do Jassm gua Santa Mumbruca perto do escritrio da mineradora So Sebastio do Bom Sucesso Crregos Passa Sete Turco NS/NR So Jos do Jassem gua Quente gua Santa Associao de Crregos So Jos do Jassem

2 1 19 1 1 1 1 1 2 1 1 1 6 4 29 1 1 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 1 4 1 1 3 1 1 6 1

0,52 0,26 4,92 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,52 0,26 0,26 0,26 1,55 1,04 7,51 0,26 0,26 2,33 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 2,85 0,26 1,04 0,26 0,26 0,78 0,26 0,26 1,55 0,26

TOTAL
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

386

100,00

4.13 - Mais alguma coisa sobre o projeto de minerao ou sobre a regio?

Questo: Voc gostaria de falar mais alguma coisa sobre o projeto, ou a regio, que no tenha sido perguntado?

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Finalizando a parte de percepo ambiental, os entrevistados foram convidados a manifestarem ainda algum ponto de vista especfico acerca do projeto de minerao e/ou sobre a regio onde moram caso a matria no tivesse sido contemplada na entrevista. Neste sentido, 331 (79,57%) participantes consideraram suficientes as respostas fornecidas durante a pesquisa no emitindo qualquer opinio adicional ao que foi perguntado no bloco. Outros 72 (17,31%) aproveitaram a oportunidade para opinar ou reforar certas preocupaes sobre o empreendimento e as transformaes por ele causadas no ambiente em que vivem. Apenas 13 (3,13%) entrevistados no souberam ou no quiseram responder esta questo, como ilustra a figura 4.13. FIGURA 4.13 A GOSTARIA DE FALAR MAIS ALGUMA COISA SOBRE O PROJETO OU A REGIO?

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Os 72 entrevistados que manifestaram algo a mais sobre o projeto de minerao e/ou a regio forneceram 97 respostas para a questo. De acordo com as categorias apresentadas na Figura 4.13-B, percebe-se que os aspectos de comunicao entre o empreendedor e a populao local foram os itens mais destacados pelos entrevistados com 30 (30,93%) citaes, seguido pelos aspectos sociais negativos e pelos aspectos ambientais mencionados 27 (27,84%) e 19 (19,59%) vezes respectivamente.

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FIGURA 4.13 B MAIS ALGUMA COISA SOBRE O PROJETO OU A REGIO, POR CATEGORIAS

Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

Em linhas gerais, outra vez os problemas relacionados questo da gua ganharam notoriedade. No que diz respeito ao social, alguns entrevistados reforaram a necessidade da empresa de tratar a populao local com mais respeito e indenizar com justia as famlias diretamente afetadas. O uso de explosivos, novamente, foi lembrado pelos participantes. Contudo, os aspectos relacionados falta de comunicao do empreendedor com as comunidades merecem ateno, o que evidencia a ausncia de informaes por parte da populao local a respeito do projeto de minerao, gerando enorme ansiedade nas pessoas que moram na regio acerca do futuro delas nesse cenrio recentemente alterado pela atividade mineradora. QUADRO 4.13 - MAIS ALGUMA COISA SOBRE O PROJETO OU A REGIO
MAIS ALGUMA COISA SOBRE O PROJETO OU A REGIO ASPECTOS SOCIAIS POSITIVOS Acha que o projeto vai trazer muitos benefcios para a regio Acredita que em Crregos a minerao no vai prejudicar em nada Gostaria de parabenizar a mineradora pelo progresso que est trazendo para a regio ASPECTOS SOCIAIS NEGATIVOS Gostaria que a empresa tratasse a populao com mais respeito A mineradora deve indenizar com justia as pessoas atingidas pelo projeto 4 2 1 1 27 6 3 FREQUNCIA ABSOLUTA RELATIVA (%) 4,12 2,06 1,03 1,03 27,84 6,19 3,09

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As exploses esto causando rachaduras nas casas Preocupa-se com a possvel perda de segurana e tranquilidade da comunidade A mineradora deve priorizar a resoluo dos problemas A mineradora deveria cumprir suas promessas com relao construo de hospitais e escolas A mineradora deveria fazer um aporte social maior, principalmente em relao sade A populao enfrenta srios problemas por causa da sade Como a negociao com as pessoas que vo ter que sair da regio Gostaria de no ser perturbado pelo pessoal da minerao Gostaria de registrar a insatisfao com o poder pblico em relao sua atuao no processo de licenciamento Gostaria de saber como o povo deve proceder se a nascente secar Gostaria que a empresa fosse mais transparente em relao aos impactos que sero causado pelo projeto na regio O problema mais srio a imprudncia dos motoristas na MG10 O vizinho est vendendo sua propriedade para a mineradora Preocupa-se com as provveis consequncias que a mineradora vai trazer para a regio Quando a empresa traz o aparelho para monitorar o efeito das bombas, as exploses so menores do que aquelas que acontecem normalmente Tem medo de ter que vender sua casa por um preo muito baixo ASPECTOS AMBIENTAIS Ouviu dizer que a minerao gasta muita gua e por isso tem medo que falte gua O que vai acontecer com o volume e a qualidade da gua do Rio Santo Antnio a curti, mdio e longo prazo A gua do rio ficou imprpria para lavar roupa. Agora utiliza a gua que vem da mina da Fazenda do Joaozinho Generoso A capital mineira do ecoturismo, tombada pela UNESCO, esta assistindo a sua biodiversidade ruir junto com suas montanhas A Serra da Ferrugem, tombada por lei municipal, teve a rea de tombamento alterada para deixar livre area de interesse mineratrio Gostaria que a mineradora no degradasse a Serra de So Jos, que muito bonita O acordo de monitoramento da gua no foi cumprido o aparecimento da Anglo Ferrous Brasil e suas empreiteiras poluiram as guas, desrespeitaram o povo e dividiu as comunidades O ideal seria comprar reas degradadas para recuperar para reservas O Plano Diretor at hoje vigente, no permite a instalao de atividade mineratria deste porte no municpio Ouviu dizer que a regio do Sapo est tendo muitos problemas com a gua ASPECTOS ECONMICOS A empresa deveria qualificar a mo de obra da regio A VINOCOR prejudicou a populao, pois ocupou terras que serviam de pasto para o gado A cozinha industrial que veio de fora atrapalhou os negcios dos

2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 19 7 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 5 2 2 1

2,06 2,06 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 19,59 7,22 3,09 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 5,15 2,06 2,06 1,03

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comerciantes locais ASPECTOS DE COMUNICAO Gostaria de receber mais informaes sobre o projeto Planos da empresa para a comunidade de Crregos Quais as comunidades vo ser realmente atingidas pelo projeto Gostaria de saber sobre os aspectos ambientais e socias que sero provocados pelo projeto e as medidas adotadas para minimiz-los Se h perigo de acidentes para quem mora abaixo da represa de rejeitos Gostaria de saber o que a empresa vai fazer de melhoria para a populao Gostaria que esclarecessem sobre o que vai acontecer na regio O empreendimento deveria criar um ambiente mais interativo com as comunidades, para discutir assuntos sob as estradas vicinais, as reservas legais que poderiam ser usada para soltura de animais,etc Planos da empresa para a comunidade do Sapo Se a mineradora vai dar emprego para as pessoas mais velhas e com baixa escolaridade Se os moradores do Beco tero de sair do lugar onde vivem Se pode plantar antes de ser relocado, pois se aproxima a poca do plantio Se tem inteno de preservar a rea da mata nativa Se vo atingir os distritos de Crregos e Tapera Se vo chamar algum de Crregos, pois recolheram currculos de vrias pessoas do distrito OUTROS A empresa tem a licena para remover madeiras de lei que poderiam ser uteis para o cercamento de fazendas. Por que a empresa no cadastra as pessoas para aproveitar estas preciosas estacas de cercas? A rede de esgoto entope todo dia e quando chove alaga a rua Como se dar a explorao e o transporte das pedras da Fazenda Cachoeira, prxima de Crregos Deveria calar a rua e iluminar a porta da escola em Crregos Deveria criar uma associao que mobilizasse todas as comunidades do entorno da minerao Gostaria de resolver a questo de sua aposentadoria. O entrevistado disse que conta com a ajuda de uma pessoa da Anglo Gostaria que a mineradora colocasse rede de esgoto na comunidade Gostaria que seus filhos no perdessem os vnculos com a regio por causa da mineradora O incio do empreendimento foi atravs da empresa Borga Gato Agropastoril AS, que chegou a regio para adquirir terras sob alegao de criar cavalos Ouviu dizer que a empresa parou de mexer na Serrinha, em Crregos, porque os moradores se mobilizaram contra Pesquisadores comentaram sobre a existncia de 5 cavernas e vrios stios arqueolgicos na propriedade Tem interesse em negociar seu terreno TOTAL
Fonte: Pesquisa de Campo, setembro a dezembro de 2010.

30 5 4 4 3 3 2 1

30,93 5,15 4,12 4,12 3,09 3,09 2,06 1,03

1 1 1 1 1 1 1 1 12

1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 12,37

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 97

1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 100,00

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5 - GRUPOS FOCAIS: ANLISE COLETIVA DE QUESTES COMPARTILHADAS

Foram realizados trs Grupos Focais, todos na comunidade de So Sebastio do Bom Sucesso/Conceio do Mato Dentro, conforme planejado. A conduo dos trabalhos transcorreu em acordo com aquilo que foi delineado. As reunies gravadas foram posteriormente transcritas integralmente para o estudo e a reviso dos resultados. A anlise das informaes levantadas buscou evidenciar os pontos relevantes discutidos em grupo, com ateno s questes que motivaram a realizao dos encontros. Ou seja, buscou-se compreender as diferentes percepes dos participantes acerca da implantao do projeto da Anglo Ferrous Minas-Rio Minerao S/A na regio, completando, assim, a parte quantitativa da pesquisa. A apresentao dos resultados a seguir obedeceu ordem do roteiro utilizado durante a sua realizao: partindo das impresses mais gerais dos participantes para atingir os pontos especficos da investigao.

5.1 - Caracterizao da regio do entorno do empreendimento

O primeiro tpico abordado nas reunies girou em torno de aspectos relacionados ao modo de vida da regio onde se instalou o empreendimento de minerao. Os pontos levantados para discusso foram norteados em acordo s seguintes questes: como era a vida nas localidades antes do incio de implantao do empreendimento? Quais eram as dificuldades que enfrentavam as pessoas? Quais eram as perspectivas das pessoas com o futuro delas na regio? Ao se falar sobre a vida nas localidades antes da instalao do empreendimento, buscou-se criar uma interao entre os participantes de cada grupo. O moderador estimulou o envolvimento de todos de modo que os participantes pudessem expor suas ideias para, em seguida, adentrar no detalhamento das diferentes vivncias relacionadas s recentes mudanas em curso na regio. Embora nesse primeiro momento a inteno fosse falar sobre como era a vida na regio, quase que como um aquecimento para os desdobramentos do roteiro de discusso, o que se ver, a seguir, que as falas j vieram carregadas de sentidos e referncias sobre as questes atuais que a regio enfrenta.

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5.1.1 - A vida nas comunidades antes do empreendimento A princpio, como foi dito, essa seo deveria agrupar falas que tratassem de aspectos relevantes da realidade local em um momento anterior ao incio do empreendimento. Contudo, o que se viu foi que os participantes dos trs grupos mencionaram, espontaneamente, fatos e acontecimentos relativos ao tempo presente para confront-los com as mudanas ocorridas nos hbitos de vida e costumes locais. Portanto, impresses sobre o passado so resultados de reflexes e estmulos do presente. Nas falas comuns aos trs grupos, a implantao do empreendimento da Anglo Ferrous na regio aparece como o responsvel pelo desencadeamento de uma srie de transformaes que alteraram, e continua alterando, o ritmo de vida das pessoas e do lugar. A liberdade, a tranquilidade, a segurana, a paz e o sossego, antes qualidades que distinguiam e valorizavam as comunidades, agora aparecem relacionadas - de forma negativa - com o tempo de transformao e incertezas em que vive a populao local, conforme revelam as citaes abaixo:
A gente nunca teve inteno de sair do lugar onde a gente nasceu e foi criado. A liberdade que a gente tinha antes, hoje a gente no tem mais. (GF Atingidos) Eu sou de Belo Horizonte. Comprei um rancho aqui e vim buscar tranquilidade. At um tempo atrs, eu presenciei essa tranqilidade. Mas, a apareceu essa empresa... (GF No Atingidos) A segurana e o trnsito aqui na regio eram diferentes. Antes, voc no tinha preocupao com a segurana e nem preocupao em casa. Hoje acabou, est cheio de gente estranha na regio. (GF No Atingidos) Crregos era tida como a ptria da tranqilidade. E agora, com essa mineradora e os estrondos... (GF Lideranas) Na Serra da Ferrugem, era uma paz que voc podia desfilar nu pelas estradas. Para voc encontrar com alguma pessoa, s se fosse algum de dentro de casa mesmo. Hoje, voc encontra com gente com telefone celular pela estrada afora. (GF Lideranas)

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Um ponto levantado por participantes de dois grupos para caracterizar a realidade local diz respeito importncia da atividade agrcola para as famlias entrevistadas. A importncia da agricultura na regio foi ressaltada nas falas de dois Grupos Focais (atingidos e no atingidos). Segundo esses grupos, o povo sempre esteve envolvido com a atividade agrcola. Na regio, a agricultura de meao ainda muito praticada, mesmo com a dificuldade atual de se encontrar trabalhadores rurais para cultivar o terreno e dividir a produo, em virtude de muitos estarem trabalhando para a mineradora. O que aponta para um novo rearranjo produtivo na regio, ou seja, a possibilidade de emprego nas firmas que prestam servio para minerao est desestruturando a dinmica local. Nas visitas realizadas s famlias, notrio a perspectiva dos mais jovens serem contratados pelas empresas, entretanto a baixa qualificao na maioria das vezes os impede de realizarem essa vontade. Outra condio verificada diz respeito aos mais velhos que acabam sobrecarregados na lida diria das atividades agropecurias. O deslocamento de pessoas da zona rural para a zona urbana, em busca de garantias de emprego e condies de vida melhor, foi tambm mencionado por um dos participantes do grupo dos atingidos para explicar o cenrio atual de baixa produtividade agrcola. Porm, segundo outro participante desse mesmo grupo, hoje os habitantes locais no precisam mais sair da regio em busca de emprego, pois a mineradora j oferece postos de servios para os moradores da regio. Por esses motivos, muito difcil achar pessoas para trabalhar na produo agrcola local.
Eu produzia muito, porque tinham pessoas que trabalhavam comigo como meeiros. E hoje, o pessoal j partiu em busca de melhorias, em busca de garantias de emprego. Hoje, eu no produzo praticamente nada. (GF Atingidos) Hoje, no tem como produzir mais. Uma pessoa sozinha no tem como produzir. Achar pessoas para trabalhar ficou difcil. A mineradora parece que d estabilidade melhor. (GF Atingidos) Antes, ns vivamos da plantao. O povo estava todo envolvido com a roa. A gente plantava, colhia e vivia da agricultura. Hoje em dia, nem gua a gente tem direito. (GF No atingidos)

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5.1.2 - Principais dificuldades enfrentadas pela populao antes do empreendimento Deve-se ressaltar que, de modo geral, foram bastante diversificadas as citaes dos participantes de cada grupo relacionadas s dificuldades que as comunidades enfrentavam antes da chegada do empreendimento na regio. Para o grupo realizado com os atingidos, as dificuldades sempre fizeram parte da rotina do trabalhador rural na sua peleja na roa. Nas palavras dos atingidos, a vida na roa sofrida, de muita luta, de modo que as dificuldades so normais para todas as pessoas que moram no meio rural. Mas, atualmente, segundo esse grupo, a angstia maior decorrente de um tipo novo de sofrimento: ter que sair de sua terra e no saber para onde se vai.
uma roa brava que a gente tem em Taporouco. A gente fala roa brava porque sofrida. (GF Atingidos) A vida de trabalhador rural nunca foi brincadeira, sempre foi luta mesmo. (GF Atingidos) A dificuldade que a gente tinha era normal. A gente mora na roa. (GF Atingidos) A gente sempre trabalhou, lutou muito para ter a terra que a gente tem. pouca coisa que a gente tem, mas sofrido. Hoje, voc no sabe para onde voc vai. Voc sabe que vai sair. outro tipo de sofrimento. (GF Atingidos)

O grupo realizado com aqueles que se consideraram no atingido salientou que a falta de perspectiva do jovem com o futuro continua sendo a maior dificuldade que as comunidades enfrentam. Se antes o destino da juventude era a foice e a enxada, hoje o jovem se encontra sem o devido preparo para as oportunidades de trabalho que a minerao trouxe para a regio. O mximo que se pode esperar para os jovens so os servios que no exigem muita qualificao. Ressalta-se, no entanto, a promessa de pessoas ligadas mineradora de efetivar a instalao de uma unidade do SENAI na regio. Mas isso ainda no se concretizou:
Aqui, antes, o jovem no tinha muita perspectiva. O futuro era bater foice e trabalhar com a enxada. (GF No Atingidos)

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No mudou em nada o pensamento do jovem aqui. Ele no amadureceu, pois a empresa chegou e ele no se preparou para isso. Tem a promessa do SENAI, mas at agora no vi nada na prtica. As perspectivas no mudaram muito no. Quem bateu a enxada vai arrumar no mximo servio de portaria. (GF No Atingidos)

Assim, mesmo para os que se declararam no atingidos, a perspectiva de trabalho aberta com a chegada da minerao o que seria um fator positivo - contempla muito pouco os moradores da regio, tendo em vista o problema da baixa qualificao dos mesmos indicado acima. Para o grupo com as lideranas locais, a falta de servios pblicos uma das maiores dificuldades que as comunidades enfrentavam e ainda enfrentam na regio. A falta de gua canalizada, energia eltrica, estrada e calamento foram alguns dos itens citados. A pouca oferta de infraestrutura foi atribuda ausncia do poder pblico para promover o fornecimento desses bens e servios. Cabe mencionar, no entanto, que o agravamento da questo da falta dgua foi atribudo chegada da minerao, como se ver com mais detalhes adiante.
Acho que deficincias a gente tinha, mas sempre deficincias locais, como a falta de infraestrutura. Antes, tinham famlias que no tinham gua. Mas, uma coisa era lidar com a falta de gua quando no se tinha uma fonte de gerao; outra lidar com a falta de gua aps a minerao chegar. (GF Lideranas) Eu acho que a dificuldade que tinha era a falta do bem pblico, porque o poder pblico era bem ausente em relao a isso. (GF Lideranas) A dificuldade em Crregos eram mais localizadas, como a falta de gua canalizada. A gente buscava gua nas bicas, mas depois canalizou. O calamento das ruas ruim. Mas antes eram buracos e os porcos andavam soltos pelas ruas afora. (GF Lideranas) Antes no tinha luz, a gente usava era lamparina. (GF Lideranas) Eram coisas simples, como estrada e gua, eram essas coisas que faltavam para a gente. (GF Lideranas)

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5.1.3 - Perspectivas das comunidades com o futuro Nesse tpico, o moderador procurou averiguar quais eram as perspectivas dos participantes com o futuro das comunidades antes do projeto de minerao chegar regio. Segundo os relatos, o que se esperava para o futuro das comunidades no era outra coisa seno continuar levando a vida no ritmo dos costumes e das tradies locais. Nessa perspectiva, o sentimento comum percebidos nos depoimentos dos participantes dos trs grupos era o de valorizar e de continuar com os ensinamentos e os modos de vida das antigas geraes. Isso ficou evidente quando aspectos como a valorizao do passo cadenciado dos mais velhos, do ofcio dos pais, do respeito s razes locais e do apreo com o modo artesanal de se fazer alguns produtos apareceram nas falas dos convidados. At mesmo o desejo de se constituir uma nova famlia vai nessa direo, pois, o que se aspirava, segundo os depoimentos, era simplesmente criar os filhos, viver em paz e permanecer na regio:
A gente acompanhava o ritmo dos nossos velhos. Se para trabalhar, ento vamos. Eles punham a enxada na cacunda e saam com os filhotinhos atrs para trabalhar. Hoje, seguimos o mesmo ritmo. Morreu meu pai, o meu filho segue do mesmo jeito. (GF Atingidos) A expectativa era a valorizao do que o povo j tinha como identidade e comercializar produtos como o queijo, o polvilho, a farinha e at mesmo o pequeno piscicultor. Era alavancar o desenvolvimento local aperfeioando uma tradio histrica. (GF Lideranas) Era seguir com os nossos pais e eles ensinado para a gente. Era conservar nossa cultura. (GF lideranas) Como eu nasci aqui, a minha perspectiva com o futuro era constituir uma famlia, criar os filhos e aqui mesmo ficar. Se tivesse que sair, era s para estudar. (GF No Atingidos)

A riqueza da cultura local, inclusive, foi mencionada em um dos grupos como uma oportunidade de gerao de negcios para da regio, atravs do desenvolvimento do turismo rural. Isso foi observado na fala de um participante do grupo de no atingidos; essa era sua perspectiva para o desenvolvimento da regio, antes de se iniciar o processo de instalao do projeto da minerao.

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Eu tinha projetos diferentes para aqui. A gente tinha uma perspectiva de um agro-turismo baseado na cultura da regio. Poder ajudar o pessoal de forma que cada um participasse com aquilo que tem. Se algum produz um queijo bom na regio, ele ia participar com isso. (GF No Atingidos)

Conforme a citao anterior, se antes se tinha a expectativa de melhorar a qualidade de vida naquilo que a regio tem de mais relevante (o seu patrimnio cultural), os participantes dos Grupos Focais agora demonstraram novas preocupaes com o futuro. Nos depoimentos, nota-se que j se vislumbra um horizonte de novos desafios. Isso deriva de outro ponto comum nas falas dos convidados dos trs grupos, que revela uma mistura de impotncia e sobressalto com a velocidade das transformaes em curso na regio. As citaes, a seguir, demonstram esse sentimento:
A gente plantava e nunca pensou que algum dia a gente ia sair. Ir embora para outro lugar nunca passou pela minha cabea. (GF Atingidos) A gente nunca pensou em toda essa transformao que est acontecendo depois que a mineradora chegou. (GF No Atingidos) Eu mesmo fui um que j plantei, rocei e pensava que assim seria a minha vida. Mas, hoje, estou provisrio, eu no sei o dia certo que vou ter que sair. (GF Lideranas) Antes, ningum comprava feijo, arroz, tudo era colhido na roa. A gente queria era manter essa cultura. Hoje, est tudo indo embora porque o povo colocou uma iluso na cabea. (GF Lideranas)

Em que pese o sentimento de incerteza com os novos tempos, a expectativa de crescimento e desenvolvimento com a chegada da minerao foi ressaltada em um dos grupos. A citao abaixo faz referncia ao empreendimento como uma oportunidade de mudana para quem quer fugir da difcil peleja com a roa.
Antes da minerao, ns no tnhamos nenhuma expectativa de crescimento. Quem que vai crescer com roa hoje? Porque a roa caiu muito, piorou muito a situao da roa. (GF No Atingidos).

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Como era de se esperar, a associao da minerao com o provvel desenvolvimento da regio faz parte do discurso daqueles que normalmente no se sentem afetados pelo empreendimento (opinio comum nessa etapa em que a instalao acontece).

5.2 - Alguns aspectos sobre as comunidades

O segundo tpico abordado nas reunies foi relativo s questes referentes ao lazer dos moradores das comunidades e a interao dos entrevistados com o ambiente regional. Nesse tpico foram abordadas questes relacionadas quilo que os participantes dos grupos mais gostam na regio, as formas de lazer e a recreao nas comunidades, os lugares que consideram mais bonitos e agradveis e de que sentiro falta se, porventura, mudassem da regio. Ao levantar algumas questes nos grupos de discusso sobre a interao socioambiental, o que se buscou fazer foi compreender como os participantes dos grupos repartem suas atividades, como vivem e como relacionam entre si. 5.2.1 - O que as pessoas mais gostam na regio Quando os participantes foram estimulados a responder sobre o que mais gostam na regio, um ponto comum nas falas dos trs grupos foi o destaque dado convivncia entre as pessoas nas comunidades. A importncia do convvio e da relao comunitria entre os moradores da regio foi salientada pelos integrantes de todos os grupos. Segundo as citaes abaixo, a boa convivncia est alicerada nas relaes de amizade, nos laos de parentesco e na confiana de se conhecer a origem de cada um, conforme as falas seguintes:
O mais importante voc estar no meio de pessoas que voc conhece a origem. Voc tem confiana, conhece o passado. (GF Atingidos) O que a gente mais gosta de juntar os amigos quando pode. Quando dia de sbado e domingo. (GF Atingidos) O que mais gosto do convvio entre as pessoas. (GF No Atingidos) O convvio entre as pessoas. Em cada lugar voc tem um primo, um parente. (GF Lideranas)

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Alm do destaque da convivncia (viver bem e ter boa relao comunitria) entre as pessoas mencionadas nos trs Grupos Focais, apenas o grupo com os no atingidos salientou outros aspectos relacionados regio de que gostam. Os integrantes desse grupo destacaram o clima saudvel, a qualidade da gua e a tranquilidade da regio, conforme as citaes abaixo:
O clima aqui muito bom. um clima saudvel, voc no v aqui aquele calor desesperado. A gua tambm muito boa. (GF No Atingidos) O que eu mais gosto na regio a tranqilidade. (GF No Atingidos)

No entanto, segundo outros relatos percebidos nos grupos, essas qualidades e especificidades locais esto se perdendo por causa do impacto socioambiental trazido pela instalao do empreendimento na regio. Isso se ver mais adiante quando se tratar dos problemas que o projeto pode trazer para a regio. 5.2.2 - Formas de lazer / recreao na regio Os grupos relacionaram tambm algumas formas de lazer e recreao comuns em todas as comunidades. Entre as citaes, pde-se notar que as cavalgadas e as festas religiosas fazem parte do calendrio anual de festividades. As festas religiosas, uma tradio em certas localidades, atraem muitas pessoas, da regio e de outras localidades. Em uma delas, no ms de junho, h uma peregrinao na poca do Jubileu um evento que mobiliza um contingente de pessoas de vrios lugares do estado. Na rea pesquisada, h uma caminhada em romaria em direo ao Santurio de Bom Jesus do Matozinhos, em Conceio do Mato Dentro nessa data. Outras formas de lazer e recreao citadas pelos participantes dos grupos foram prtica de se jogar futebol, de danar nos finais de semana e de nadar nos cursos dgua, conforme se pode denotar em algumas falas:
Todo ano a gente participa de cavalgada. (GF Atingidos) O Jubileu uma juno de todas as cidades. Vem gente de fora para pagar promessas. (GF Atingidos)

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As festas religiosas em Crregos so uma tradio do lugar. (GF Lideranas) O lazer em nossa comunidade tambm esse. Eles adoram uma cavalgada e o futebol. E tem uma caminhada todo o ms de junho que vai a p at Conceio. Essa caminhada na poca do Jubileu todo mundo participa. Vai uma turma a p e os cavaleiros juntos para a beno. (GF Lideranas) Aqui jogar bola, nadar no ribeiro e na cachoeira. (GF No Atingidos) Em nossa comunidade jogar bola, o forr aos sbados e uma festinha de igreja de vez em quando. (GF No Atingidos)

Pode afirmar, pelos relatos acima, que por meio do calendrio de festas e dos encontros esportivos que tambm se estreitam as relaes de convivncia entre as comunidades algo to valorizado em diversos depoimentos. Os grupos de discusso salientaram esses momentos de interao social que ocorrem nessas datas de confraternizao. Como exemplo, deve-se destacar a festa de Nossa Senhora Aparecida, em gua Santa, as cavalgadas entre as comunidades de So Jos da Ilha e de So Sebastio do Bom Sucesso e os rodeios na regio de gua Quente. Esses eventos apareceram nas falas dos grupos, conforme descritos abaixo:
Quando tem festa em nossa comunidade de gua Santa, como todo ano tem a festa de Nossa Senhora Aparecida, vem pessoas de outras comunidades. (GF Atingidos) As comunidades se encontram muito nas festas e nas cavalgadas. Por exemplo, tem a cavalgada que sai daqui do Sapo at a Ilha e tambm o contrrio. (GF Lideranas) Quando possvel, estamos todos juntos. Como no rodeio que tem l perto da casa dela. No d no corre-corre do dia-a-dia. (GF No atingidos) Atravs do esporte, um time de uma comunidade vai at a outra para jogar bola. (GF Lideranas)

Percebe-se por meio dos depoimentos acima transcritos que as relaes familiares intra e entre comunidades uma caracterstica importante na regio em estudo fato comprovado tambm pelos resultados da pesquisa quantitativa e na anlise do processo de negociao.

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Ainda em relao s formas de lazer e recreao vividas nas comunidades, ressalta-se que em dois grupos foi muito comentado a dificuldade atual de se poder nadar nos cursos dgua da regio. Segundo as declaraes, a gua est imprpria para o banho. Alm disso, tem havido a interdio do lugar pelos responsveis pela minerao, conforme expressam as falas abaixo:
Hoje no pode nadar porque a rede de esgoto jogada no ribeiro. (GF No Atingidos) Um lugar que eu ia muito era na cachoeira do Passa Sete. Mas, hoje, no pode ir mais cachoeira. (GF Atingidos)

5.2.3 - Lugares mais bonitos e agradveis da regio Entre os lugares da regio citados como mais bonitos e agradveis destacam-se a Serra da Ferrugem, a Serra de So Jos, a cachoeira do Tabuleiro e a Barragem de Dom Joaquim. Inclusive, em uma das falas no grupo com as lideranas, fez-se referncia a Serra da Ferrugem como tendo uma extenso em mbito regional. Segundo o participante, essa serra se inicia ao lado da torre do Matozinhos, prximo sede de Conceio do Mato Dentro, indo at o municpio de Alvorada de Minas.
Eu acho esse monte aqui muito bonito. A Serra da Ferrugem. (GF No Atingidos) O monumento mais bonito a Serra da Ferrugem. um carto postal. A serra comea para o lado da torre do Matozinhos, passa pelo Sapo, vai para Tapera e salta para outro municpio... (GF Lideranas) A Serra de So Jos. o lugar onde a gente nasceu. A serra mais alta que a gente tem a nossa. (GF Atingidos) Tem a Serra de So Jos. Ser que ela vai ser atingida tambm? (GF Lideranas) O lugar que acho mais bonito a cachoeira do Tabuleiro. (GF Atingidos) Eu acrescento... a cachoeira do Tabuleiro. (GF No Atingidos) A Barragem de Dom Joaquim um lugar muito bonito. (GF Atingidos) Tem a Barragem de Dom Joaquim que a gente freqenta. (GF No Atingidos)

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Com apenas uma citao em um dos grupos, mas que devem ser lembradas como belezas naturais da regio so: as cachoeiras do Pacfico (na direo a Crregos), do Passa Sete, Trs Barras e Itacolomi, o Santurio de Bom Jesus do Matozinhos (com referncia ao seu Jubileu), a regio do Gond, a Lapinha (em Crregos), o muro de pedras e a comunidade de gua Santa. 5.2.4 - De que sentiro falta os moradores se mudarem da regio A convivncia entre as pessoas locais, ressaltada pelos grupos quando inquiridos sobre o que mais gostam na regio, foi destacada novamente nos trs Grupos Focais, mas agora em resposta questo relacionada ao que sentiro mais falta se tiverem de mudar da regio. A propsito disso, deve-se ressaltar que aspectos como o convvio entre as pessoas, as relaes familiares, o aconchego dos amigos e da vizinhana so melhores contextualizados e entendidos na medida em que essas citaes expressam a convico bastante difundida nos moradores locais de que a perda desse modo de vida caracterstico da regio iminente. O que se sente, nos depoimentos, a nostalgia antecipada da provvel perda desse estilo de vida usufrudo durante geraes em comunidade. As citaes seguintes revelam o valor do convvio cotidiano com os amigos e a vizinhana. Um sentimento muito forte notado nas declaraes dos participantes de todos os grupos. Por meio das citaes percebe-se ainda o que representaria para eles uma mudana da regio:
Eu vou sentir falta da origem das pessoas. Para qualquer lugar que for eu no vou conhecer a origem da grande maioria das pessoas. (GF Atingidos) De me sentir seguro. Da proximidade dos amigos e das pessoas que me viram nascer e crescer. (GF Atingidos) Esse elo que tem entre ns aqui. Eu vou casa de qualquer um de vocs e a porta dos fundos vai estar aberta para eu entrar. Eu no preciso de muita cerimnia. Isso muito importante e a gente d muito valor a isso. (GF No Atingidos) Eu vou sentir falta do aconchego do pessoal daqui. (GF No Atingidos) Eu acho que, se eu sair de minha comunidade, eu vou me sentir igual a um passarinho preso em uma gaiola. (GF Lideranas)

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Do convvio entre as pessoas. Da vida cotidiana, que isso faz parte. (GF Lideranas)

Outros aspectos como a liberdade, a tranquilidade, os hbitos, a religiosidade e a cultura local tambm foram citados pelos participantes dos grupos. Tudo feito e relacionado a essa mesma questo, conforme se pode notar abaixo:
Vou sentir falta da liberdade que tenho na comunidade... Do meu trabalho na igreja dentro da comunidade. (GF Lideranas) At do rio sujo, pois quando eu quero dar um pulo eu vou l e dou um pulo. E da tranqilidade do lugar. (GF No Atingidos) Eu vou sentir falta de tudo, at mesmo de uma caada errada. Aqui o meu habitat, aqui que eu me sinto em casa. (GF Lideranas) Como a gente sempre faz no dia 13 de junho, vou sentir falta de reunir duas ou trs pessoas e ir a primeira missa do Senhor Bom Jesus. (GF Atingidos) Das histrias dos mais velhos. Eu acho que isso vai fazer falta demais. (GF Atingidos)

Por fim, no se pode deixar de mencionar que a localizao da regio - de fcil acesso para vrias cidades - e o clima privilegiado foram aspectos mencionados em dois Grupos Focais, conforme destacados abaixo:
Da localizao que a gente tem aqui. Do acesso fcil para Conceio, Belo Horizonte e Diamantina. (GF Lideranas) Eu vou sentir falta do clima. Comparando com outros lugares por onde andei, o clima daqui totalmente diferente. (GF No Atingidos)

5.3 - Opinio/percepo das pessoas sobre o empreendimento

No tpico opinio/percepo sobre o empreendimento, tratou-se com os grupos algumas questes diretamente concernentes implantao do projeto de minerao na regio. O ponto central das discusses foi sobre o modo como cada grupo percebe e avalia a presena do empreendimento na localidade. Em outras palavras, o que se buscou foi compreender de

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que forma a implantao da minerao vivenciada pelas diversas comunidades das reas diretamente afetadas ou de influncia direta do empreendimento. Para atingir o objetivo de abarcar a complexidade das situaes vivenciadas, o roteiro discutido com os participantes dos grupos comeou abordando alguns temas preliminares at se chegar avaliao do projeto no ltimo bloco. Assim, a seo iniciou com a reao dos grupos quando tomaram conhecimento sobre a chegada desse empreendimento na regio, suas expectativas. Na sequncia, os participantes dos Grupos Focais foram estimulados a emitir um parecer acerca do projeto que est em fase de implantao. Uma questo crucial tratada nesse tpico refere-se ao esforo da equipe de compreender as razes pelas quais os indivduos consideram-se atingidos ou no pela execuo do projeto para, sem seguida, estender a reflexo investigao dos impactos causados sobre as comunidades dentro da rea delimitada para a pesquisa. O passo seguinte buscou levantar, de forma objetiva e direta, os problemas e os benefcios que, na viso dos participantes, a minerao poder trazer para a regio. Alm disso, especificamente em relao aos problemas, buscou levantar a discusso sobre o que os responsveis pelo projeto da minerao deveriam fazer para resolver ou minimizar os impactos de suas atividades. Por fim, fechando esse bloco, indagou-se aos participantes dos grupos se houve mudanas e alteraes significativas nas comunidades onde vivem. Ou mesmo se houve mudanas na regio como um todo a partir do inicio das obras de implantao do projeto de minerao. Segue, portanto, a anlise das questes concernentes aos impactos decorrentes da implantao do projeto de minerao na regio. 5.3.1 - Expectativas ao ficarem sabendo sobre o empreendimento Quando questionados sobre como tomaram conhecimento, pela primeira vez, da chegada de um empreendimento no ramo de minerao na regio, os participantes dos trs Grupos Focais remontaram ao tempo das primeiras sondagens do terreno. Em seguida, enfocaram os desdobramentos da chegada da minerao regio. Nessa poca, ao relembrarem dos primeiros contatos com algumas pessoas de fora da regio, as primeiras reaes dos moradores foi uma mistura de receio e suspeita, pois no era costume encontrar com pessoas

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estranhas circulando e estudando a regio. De fato, isso se pode constatar em algumas falas que traduzem sentimentos de susto, curiosidade e surpresa com aquelas pessoas e seus comportamentos incomuns. Nessas circunstncias, as primeiras notcias sobre a chegada do empreendimento foi se espalhando pela regio, conforme se observa nas declaraes abaixo:
O primeiro contato com eles foi em cima da serra. Como no tinha o costume de ir gente l, eu assustei com eles subindo. Eu perguntei o que eles estavam fazendo e eles disseram que estavam fazendo uma pesquisa para marcao de minerao... E no ano seguinte, comearam com as pesquisas. (GF no Atingidos) Foi h uns cinco anos atrs que encontrei dois caras na porta da igreja do Sapo com um mapa no cho... Eles falaram que ia chegar aqui uma minerao de todo tamanho. Eu tomei aquele choque quando fiquei sabendo. (GF Lideranas) No alto daquela serra pousou um avio. L no alto da serra, eu me lembro. Dessa poca para c, comeou a chegar gente, chegar gente... E olha como est a. (GF Atingidos)

Deve-se ressaltar que no grupo com as lideranas comunitrias foi mencionado as primeiras audincias pblicas para a apresentao do projeto na regio. Segundo essa meno, a empresa MMX exps o empreendimento para a populao na biblioteca pblica de Conceio do Mato Dentro (no souberam informar exatamente quando isso aconteceu). Nesse encontro, a empresa salientou que o projeto no iria causar impactos na regio, pois seria construdo um mineroduto. Alm disso, o empreendimento iria trazer desenvolvimento e gerar empregos na regio.
Eu me lembro do primeiro contato. Foi uma audincia pblica. Eles apresentaram o projeto na biblioteca municipal de Conceio. Era a MMX falando que ia trazer desenvolvimento e gerar muitos empregos. Que no iria ter impactos, que seria o sistema de mineroduto. (GF Lideranas)

Contudo, em outro momento do processo de negociao com os rgos competentes para o licenciamento do projeto, o grupo com as lideranas fez referncia indignao causada pela autorizao para a instalao do empreendimento na regio da Serra da Ferrugem - a serra era uma rea de preservao ambiental. Segundo a declarao de uma das lideranas locais, a Serra da Ferrugem era considerada um patrimnio do municpio, tombada por lei municipal:

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Pela Lei 90 do municpio de Conceio, a Serra da Ferrugem patrimnio histrico. Eles destombaram essa parte aqui para a minerao. (GF Lideranas) Eu pensei que isso no ia acontecer nunca, porque essa serra era preservada e era uma rea turstica. (GF Lideranas)

Passada a surpresa com as notcias relacionadas construo do empreendimento na regio, as primeiras expectativas da populao com a chegada da minerao na localidade estiveram relacionadas com a gerao de emprego na regio. Abaixo seguem trs afirmativas que confirmam isso:
Quando saiu o primeiro comentrio, a expectativa da gente era com o emprego, com a gerao de emprego para a comunidade. (GF Lideranas) Muita gente pensou que ia dar muito emprego, mas nunca pensou nas conseqncias no. A expectativa foi boa. (GF Atingidos) Emprego a empresa vai dar para muita gente. E as outras empresas que vm atravs da Anglo, tambm vo oferecer muito emprego. (GF No Atingidos)

5.3.2 - Opinio dos grupos sobre o empreendimento Aps os relatos das primeiras impresses sobre o incio do empreendimento, a chegada das pessoas novas na regio e as primeiras aes relacionadas explorao do minrio, alm das expectativas com a notcia do empreendimento, os grupos foram estimulados a darem um parecer sobre o projeto de minerao em curso. As citaes revelam vrias opinies, algumas positivas, outras negativas, que refletiram as diferentes formas de como as pessoas vivenciam a situao e as novidades. Segundo a opinio de dois grupos - num modo positivo de ver o empreendimento -, a gerao de emprego foi novamente mencionada em alguns depoimentos. Em outros, a circulao de dinheiro na regio e a oportunidade de gerao de negcios para os empreendedores locais tambm foram destacadas. Nos grupos com os atingidos e no atingidos, a opinio positiva de alguns participantes desses grupos sobre o projeto pode ser conferido com as seguintes frases:

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Num ponto vai ser bom. Emprego tem tudo para ser bom. (GF Atingidos) O lado positivo que minha irm sonha em sair da regio para trabalhar em um escritrio. Quem sabe, um dia, ela consegue trabalhar aqui sem precisar sair da regio! (GF Atingidos) Vai girar muito dinheiro. J est girando e vai girar muito mais. Vai ter mais empregos e gerao de negcios de todo jeito. Muitos vo ter que expandir e construir. (GF Atingidos) O jovem hoje pode estudar e saber que pode arrumar um bom emprego atravs da empresa. (GF No Atingidos) Para mim, que j viu como as oportunidades fazem as pessoas crescerem na vida, essa empresa, principalmente para os jovens, a melhor coisa que apareceu na vida deles. (GF No Atingidos)

Noutro modo de ver o empreendimento (negativamente), as preocupaes esto relacionadas com a segurana da localidade, por causa da chegada de pessoas estranhas na regio. Os pontos mais destacados foram o provvel aumento do consumo de drogas, o cerceamento de liberdades individuais e a forma desrespeitosa da empresa interferir nos espaos e costumes dos nativos. Os mesmos grupos das citaes acima (atingidos e no atingidos) tambm expressaram suas preocupaes com a implantao do projeto na regio:
Primeiro, vai trazer muita gente estranha para a regio. Segundo, vai trazer muitas drogas. Tem hora que a gente tem at medo de ficar no ponto. (GF Atingidos) Hoje em dia, ningum tem coragem de ficar no ponto. E a gua do rio que a gente tinha liberdade, hoje no tem mais. (GF Atingidos) Eles deveriam respeitar os nossos espaos, respeitar os nossos costumes. E isso no houve. Eles passaram por cima de tudo. (GF No Atingidos) Eu acho que ns estamos pagando muito caro por isso. Est havendo uma falta de respeito total, uma falta de considerao para com as pessoas nativas daqui. (GF No Atingidos)

No caso especfico do grupo dos atingidos, algumas declaraes ainda denotaram uma atitude de contrariedade com a instalao da empresa na regio. Os motivos so bastante justificveis. So eles: a privao de sua moradia; a perda das origens, do convvio com a vizinhana; as

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discrdias familiares pela disputa da titularidade do terreno. Segue abaixo algumas declaraes:
Para mim no bom a minerao porque vou ter de largar o meu lugar de morar. (GF Atingidos) Por mais que o dinheiro compra, ele no compra as suas origens. E a vizinhana? E a humildade de todas aquelas pessoas reunidas? (GF Atingidos) A gente j sabe de casos de brigas de famlia porque um posseiro e o outro tambm dono. Alguns esto se apossando e est dando muita discrdia. (GF Atingidos)

Num modo de ver o empreendimento de maneira crtica, mas sem citar consequncias positivas ou negativas para a regio, o grupo com as lideranas locais levantou algumas questes pertinentes ao impacto da minerao para a vida das pessoas que vivem na regio. As preocupaes desse grupo esto vinculadas s transformaes que vem alterando o ritmo de vida do lugar. Alm disso, existe a preocupao com a falta de planejamento dos municpios para receber um investimento de envergadura to alta. Esse grupo tambm se mostrou consciente sobre as oscilaes do mercado global que podem agora, efetivamente, afetar a economia regional, uma vez que a setor econmico da regio est se encaminhando para a dependncia de um nico produto. As falas abaixo exprimem essa atitude crtica:
Est havendo uma dificuldade de adaptarmos a esse empreendimento. De certa fora, est mudando a vida no s daqui do Sapo, mas a vida de todo o pessoal da regio. (GF Lideranas) A gente v esse empreendimento chegar sem o mnimo de infra-estrutura. (GF Lideranas) A gente tem que ter uma viso global do que acontece. Hoje, o minrio de ferro daqui vai para a China. E no dia em que a China falar que no precisa mais do minrio do Brasil? O que esse povo vai fazer. (GF Lideranas) Se a economia de Conceio, Alvorada e Dom Joaquim for s minerao, e o dia em que esse minrio acabar? (GF Lideranas)

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5.3.3 - Atingidos ou no atingidos pelo empreendimento A questo sobre considerar-se atingido ou no pelo empreendimento deve ser analisada com muita cautela. Antes, cabe abrir um parntese para relembrar os critrios levados em conta na proposta de organizar os grupos nos perfis de atingidos pela mineradora, no atingidos e lideranas comunitrias. Conforme mencionado, os Grupos Focais com os atingidos e com os no atingidos pela mineradora aconteceram a partir de listagens desses pblicos; eles assim se definiram na poca da pesquisa quantitativa de caracterizao socioeconmica e cultural da regio. J o Grupo Focal com as lideranas locais aconteceu a partir dos nomes citados pelos prprios entrevistados, nessa mesma pesquisa, como representantes das comunidades na relao com a empresa de minerao. Porm, ao analisar os resultados dos Grupos Focais, essa distino no aparece totalmente demarcada. Diante disso, o caminho escolhido para decompor as situaes levantadas foi o de iniciar a anlise pelo grupo que se considera atingido pela mineradora, para depois examinar os outros dois grupos. As pessoas denominadas como atingidos pela minerao indicaram vrias circunstncias em que se reconhecem nessa condio. A interrupo de uma estrada crucial para determinada comunidade, o isolamento depois da mudana de quase toda a vizinhana, a proximidade com a mina (o que inviabiliza investir na propriedade), as rachaduras nas casas por causa das exploses das bombas foram algumas das argumentaes. Isso sem mencionar as declaraes daqueles que assim se definiram por motivos bvios: esto em processo de negociao com a empresa (ou at mesmo j negociaram) para sarem de suas propriedades, j que esto em rea diretamente afetada pelo empreendimento.
Eles s esto se encostando. Agora, ns temos s trs pessoas l perto. Ento, ns somos o que? Ns somos atingidos. (GF Atingidos) Estrada que a gente tinha antes no pode passar mais. Ns podamos vir ao Sapo de moto ou carro passando por gua Santa. Hoje, se eu quiser vir ao Sapo, tenho que dar a volta l em So Jos do Arruda. (GF Atingidos)

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No meu caso eles no falaram se vo precisar de minha rea ou no. Eu fico na dvida. Eu estou com a dvida. Eu no posso investir mais porque depois no tem valorizao. Ento, chega e faz uma proposta boa que a gente vai procurar outro caminho. Tem aquelas bombas que causam rachaduras em casa. A estrada que usava para trazer o queijo, eu tenho que montar num burro e passar de casa em casa. Antes, eu vinha de moto. (GF Atingidos) Eles tiraram todo mundo, ficaram trs casas l. Eles tiraram todo mundo e ns ficamos num cerco. (GF Atingidos)

Outrossim, deve-se mencionar que tanto o grupo que se denomina no atingidos na pesquisa quantitativa quanto o grupo com as lideranas locais se consideraram, de fato, atingidos pelo empreendimento por outras razes. Quando inquiridos sobre se eles se enquadram nessa condio, os motivos mencionados em seus depoimentos esto relacionados aos problemas de sujeira e assoreamento da gua, o excesso de poeira, o barulho das mquinas e as pessoas estranhas que esto invadindo a regio. Suas declaraes seguem abaixo:
Est descendo cascalho, est assoreando a nossa gua. (GF No Atingidos) Eu queria ir a uma reunio com os cabeas da empresa e oferecer para eles gua da mina e servir para eles tomarem. Era considerada gua saudvel. Eu queria ver eles tomarem. (GF No Atingidos) Antes de a mineradora comear a mexer era tudo normal. No tinha excesso de poeira. (GF No Atingidos) Para dormir eu no agento. barulho de mquinas trabalhando at tarde. A poeira em casa, eu j no agento mais. Eu tenho um filho com problemas de vista e a poeira provoca irritao alrgica. (GF Lideranas) A regio toda atingida, no s pelo barulho, mas com as pessoas estranhas. A gente no sabe de onde vem, nem o corao como que . (GF Lideranas)

Dessa maneira, quando colocados num espao comum para discusso, como a metodologia utilizada prope, alguns participantes refizeram seu modo de ver a questo e declararam-se tambm atingidos pela minerao. As respostas aqui ultrapassam o nvel mais imediato dos

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problemas, quer seja, da sada ou no do seu terreno, para um entendimento mais integrado envolvendo outras situaes como poeira, problema com a gua e interrupo dos acessos entre comunidades. Isso em funo da dinmica do grupo j que no questionrio a pergunta sobre se o entrevistado era atingido ou no pela minerao no podia ser orientada/dirigida pelo pesquisador. Ressalta-se, ainda, que as lideranas demonstraram uma preocupao muito grande com a proporo do impacto ambiental em mbito regional. Abaixo seguem partes de duas declaraes:
Est interferindo em todo meio ambiente. Eu no vivo isolado no meu canto, eu tenho uma vida cotidiana. Est interferindo regionalmente. (GF Lideranas) A Ilha, de certa forma, tambm atingida, no diretamente, porque no tem um envolvimento direto, mas pela regio. (GF Lideranas)

5.3.4 - Como as comunidades esto sendo atingidas pela minerao Como esse estudo tem como objetivo compreender de que forma a implantao desse empreendimento vivenciado pelas diversas comunidades do entorno do projeto, nesse tpico buscou-se ampliar a discusso anterior (sobre o fato de se considerar atingido ou no pelo projeto) e estender a investigao para os impactos sobre as comunidades dentro da rea delimitada para a pesquisa. Mesmo tendo havido a repetio de vrias situaes descritas nos relatos da questo precedente (como assinalou uma liderana, a pessoa no vive isolada no seu canto, ela tem uma vida coletiva), os depoimentos reforaram as vivncias coletivas das diversas comunidades prximas rea do empreendimento. Deve-se mencionar ainda que situaes como a rachadura da casa, a poeira excessiva, a insegurana por causa do fluxo de pessoas estranhas, a qualidade da gua e o fechamento de uma estrada tambm foram enfatizados em todos os grupos. Essas situaes se multiplicam no espao coletivo das comunidades, conforme se nota abaixo:

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A estrutura da comunidade formada de casas antigas, muitas de pau a pique, e esto apresentando rachaduras. (GF Lideranas) O patrimnio histrico de Crregos est sendo abalado. A poeira que sobe aqui vai toda para l. (GF Lideranas) Hoje, em nossa comunidade, ningum est podendo sair e deixar a casa aberta. Hoje, no so apenas os nativos, tem muita gente de fora. (GF Atingidos) A estrada para nossa comunidade toda vida foi essa, desde que nasci e fui criado. (GF Atingidos) Daqui a cinco anos no vai ter como morar aqui no Sapo. A tendncia tudo aumentar: a poeira, a insegurana... (GF No Atingidos) A qualidade da gua est piorando... Uma gua que a comunidade bebia e ainda bebe dela. (GF No Atingidos)

O aumento do fluxo de veculos, principalmente de veculos pesados na rea urbana, foi um ponto bastante criticado em um dos grupos (um grande problema para a regio). Em outro ponto, a dificuldade de achar trabalhador, at mesmo para limpar um quintal, pode inclusive comprometer a produo agrcola na regio, como anunciam partes de depoimentos abaixo:
Hoje, se voc procurar um trabalhador para limpar um quintal, eles falam que no podem porque trabalham para a empresa. (GF Lideranas) O que a gente percebe que est havendo uma descaracterizao da vida cotidiana na regio, pois aqui uma regio de agricultura. Hoje no existe agricultura mais. (GF Lideranas) Principalmente os caminhes pesados, deveriam nos respeitar. Se tem uma estrada ao lado, porque passar dentro do Sapo? (GF Atingidos) O asfalto na entrada do Sapo est ruim. Voc viu a entrada do Sapo? Olha para voc ver. Eles esto apenas comeando, e como se diz, os incomodados que se retirem. (GF Atingidos)

5.3.5 - Benefcios e problemas que o projeto pode trazer para a regio Para fazer uma sntese dos impactos positivos ou negativos que, na opinio dos participantes dos Grupos Focais, o empreendimento da Anglo Ferrous poder causar na rea de entorno do

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projeto, foi pedido aos trs grupos que enumerassem, de forma objetiva e direta, os problemas e os benefcios que, na viso dos participantes, a minerao poder trazer para a regio. Nesse sentido, seguem abaixo os problemas que foram relacionados nos trs Grupos Focais. Mas, no se pode deixar de ressaltar que a ordem deles no tem nenhuma importncia de cunho estatstico. O objetivo foi apenas fazer um levantamento dos problemas, conforme a apresentao abaixo:
Interdio de estradas; Diminuio das nascentes; Aumento de pessoas estranhas; Aumento do consumo de drogas; Aumento do custo de vida; Insegurana; Exploses; Aumento dos acidentes; Diminuio da mo-de-obra local; Sujeira da gua; Barulho; Poeira; Desmatamento.

Nesse aspecto, as citaes que seguem abaixo apenas ilustram os problemas levantados pelos grupos:
Ns estamos perdendo o direito de usar a estrada. (GF Lideranas) Esto acabando com as nascentes de gua. (GF Lideranas) No meu modo de ver, so as pessoas estranhas. (GF Atingidos) Vo aumentar as drogas e tantas coisas ruins, (GF Atingidos) O preo das coisas disparou em Conceio. (GF No Atingidos) O problema a insegurana. (GF No Atingidos)

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Uma conseqncia negativa so as exploses (GF Lideranas) Acidentes esto acontecendo direto. (GF Lideranas) A mo-de-obra no Sapo no existe mais. (GF Atingidos) Voc podia beber gua do crrego. Hoje pura lama. (GF Atingidos) As mquinas no param e a noite toda aquele barulho. (GF Atingidos) A poluio e a poeira. (GF Lideranas) Esto acabando com as matas. (GF Lideranas)

Ainda segundo a viso dos participantes dos trs grupos, o empreendimento tambm poder impactar positivamente a regio em alguns aspectos. Seguem abaixo a relao dos benefcios com a implantao do projeto da Anglo Ferrous para a regio:
A implantao de uma escola profissionalizante; Gerao de emprego; Progresso; Gerao de renda; Mais lazer; Melhoria da sade. Por fim, devem-se citar alguns trechos de declaraes que ilustram os benefcios citados

acima:
A escola tcnica dizem que vai chegar ano que vem. (GF No Atingidos) As pessoas no precisam ir embora para trabalhar. (GF Atingidos) Vai trazer o progresso, mas tambm suas conseqncias. (GF Lideranas) Eu recebo 5.500 reais de aluguel da empresa. (GF Lideranas) Eu acho que a empresa vai investir no lazer. (GF No Atingidos) Eles esto reformando o hospital de Conceio. (GF Atingidos)

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5.3.6 - Solues para resolver os problemas causados pela mineradora Nesse momento, colocou-se para os participantes dos grupos de discusso a seguinte questo: o que os responsveis pelo projeto da minerao deveriam fazer para a resoluo dos problemas causados pela minerao na regio? Foram apresentadas vrias sugestes e os pareceres sero examinados separadamente. Iniciando pelo grupo de discusso com os atingidos, a principal reivindicao por parte de seus componentes foi a cobrana de maior agilidade com a alocao das famlias diretamente atingidas em suas novas propriedades. Os sentimentos de aflio, inquietude, angstia e ansiedade que aparecem nas declaraes dos participantes desse grupo demonstram a extenso de suas urgncias, conforme segue abaixo:
Eu pediria para eles resolvessem o mais rpido sobre o lugar para onde ns vamos, para a gente no ficar nessa ansiedade: ser que dia, meu Deus, que isso vai acontecer! (GF Atingidos) Tira as pessoas para elas no ficarem passando a agonia que esto passando. (GF Atingidos) Tem muita gente que fechou e ainda no recebeu. Eles esto na expectativa. Muita gente no est plantando e fica esperando o dia de amanh. (GF Atingidos) O assentamento est demorando. Eles deveriam falar que vai ser amanh e pronto. E ser amanh mesmo. (GF Atingidos)

As outras reivindicaes desse grupo esto relacionadas s questes dos caminhos interditados e da gua. Em relao a certos caminhos na regio - que sempre se utilizou para se chegar a determinados lugares - a sugesto passa pelo direito de algumas pessoas utilizarem esses acessos para suas terras, mesmo que para isso se busque uma soluo pontual:
Ento, o que est precisando? Que o acesso a minha terra seja como era antigamente. Ento, o que a empresa deveria fazer era dar uma autorizao para as pessoas que ficaram sem acesso. (GF Atingidos)

A limpeza da gua foi outra reivindicao bastante conclamada por muitos. Mas, deve-se ressaltar que para um participante desse grupo a questo da gua est sendo em parte

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resolvida em sua comunidade, pelo menos no que se refere ao consumo. No entanto, os outros usos do rio como, por exemplo, nadar, lavar roupa e a dessedentao dos animais no foram levados em considerao:
Em nossa comunidade, j esto resolvendo o problema do abastecimento da gua. Agora, se eles puderem limpar o rio, seria bom. (GF Atingidos)

Com relao aos no atingidos pela mineradora, so justamente respostas sobre a gua que esse grupo de discusso quer dos responsveis pelo empreendimento. A preocupao com a qualidade da gua foi a nica interrogao feita pelos integrantes desse grupo:
Eu falei para o representante da empresa sobre a questo da qualidade de nossa gua. Essas sondagens que vocs esto fazendo, vocs vo nos apresentar o antes e o depois? A empresa nunca apresentou o resultado dessa pesquisa, ficou de trazer o resultado, mas nunca apresentou. (GF No Atingidos) S sabemos de perfuraes nos lenis freticos e ns utilizamos dessa gua. essa pergunta que est no ar, que a gente j fez, mas no obtivemos resposta. (GF No Atingidos)

O grupo com as lideranas comunitrias levantou a necessidade de se apontar e denominar os verdadeiros responsveis pela viabilizao do empreendimento na regio. A primeira questo colocada por esse pblico no foi direcionada aos responsveis pelo projeto da minerao, mas teve a inteno de cobrar o posicionamento dos rgos pblicos municipais em relao a sustentabilidade do projeto.
A gente bate apenas na mineradora. E o que a gente cobra da Secretaria Municipal do Meio Ambiente, que nunca veio aqui dar satisfao para a comunidade? (GF Lideranas) A gente percebe que grandes perguntas ficam sem respostas. Qual o nosso objetivo aqui? discutir a sustentabilidade desse projeto. E nunca tem resposta em relao a isso. (GF Lideranas) A gente tem que cobrar tambm dos rgos pblicos. (GF Lideranas) O prefeito, ou quem autorizou, deveria ter exigido que a mineradora viesse preparar os distritos primeiro para depois entrarem. (GF Lideranas)

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Nesse sentindo, uma proposta desse grupo foi que a empresa estabelecesse um canal efetivo de comunicao com a populao para inform-la sobre os objetivos, as finalidades e as consequncias do empreendimento para a regio. Segue uma declarao:
Acho que a empresa tinha que preparar o povo. Falar que esto aqui com o consentimento de tal rgo e quais so os objetivos, finalidades e as conseqncias para a regio... Tinham que preparar o povo. (GF Lideranas) Por fim, esse grupo deixou claro que espera uma conduta de respeito, considerao e transparncia por parte da empresa com a populao em geral, conforme as declaraes abaixo: Primeiro, eles tinham que ter respeito com a populao. (GF Lideranas) A gente quer que eles tratem a gente bem. (GF Lideranas) Antes de pensar em soltar bombas, eles deveriam ter mais considerao com as pessoas daqui, que os receberam muito bem. (GF Lideranas)

5.3.7 - Mudanas na regio aps o incio do empreendimento Finalizando essa sesso, perguntou aos participantes dos grupos se houve mudanas e alteraes na regio aps o inicio da implantao do projeto de minerao. Duas citaes foram recorrentes nas declaraes dos trs grupos de discusso: os aumentos do custo de vida e do trnsito local. Abaixo segue declaraes de todos os grupos:
Voc vai fazer uma compra hoje, aumentou muito depois que a minerao chegou. (GF Atingidos) Houve uma supervalorizao entre aspas dos imveis: o aluguel disparou. E a questo da alimentao nem se fala. (GF No Atingidos) Mudou muita coisa. Um pacote de arroz que antigamente custava sete reais, hoje custa quinze. (GF Lideranas) Voc tromba com essas carretas e se voc no parar, se voc estiver de moto, voc pra debaixo delas. (GF Atingidos) Hoje, voc depara com Mitsubishi em alta velocidade e caminhes pesados. Trouxe esse transtorno para as nossas vidas. (GF No Atingidos)

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Os carros, se voc der bobeira, eles passam por cima da gente. (GF Lideranas)

Segundo dois grupos (atingidos e no atingidos), a tranquilidade e a hospitalidade das pessoas no so mais as mesmas aps a chegada da minerao na regio. Nesses grupos, examinando os depoimentos, o que fica evidenciado o sentimento de insegurana causado nas pessoas por causa da aglomerao de estranhos na localidade onde vivem. Associado a isso, o que se nota a desconfiana de se conviver com quem no se conhece.
A transformao que a gente est tendo a intranqilidade. No se deixa mais a porta aberta; no se deixa mais nossos filhos sarem sozinhos. Tudo isso reflexo de que? reflexo desse aglomerado de gente que estamos recebendo de pra-quedas. (GF No Atingidos) A hospitalidade no como antes. Se chega uma pessoa em casa, s vezes, eu trato at um pouco mal. a dvida que voc tem com quem no conhecido. No como antes: vamos chegar, vamos entrar, vamos tomar um caf... (GF Atingidos)

5.4 - Relao das comunidades com o empreendimento

Nesse ltimo bloco, a discusso girou em torno de questes que envolvem as estratgias de comunicao entre a empresa e as comunidades, a partir das relaes de interesses que se confrontam em um espao de convivncia mtua. A questo posta para os grupos foi a seguinte: como os convidados avaliam o relacionamento entre as comunidades (ou seus representantes) e os responsveis pelo projeto? Ou seja, em que circunstncia se estabelece o dilogo da empresa com as comunidades das reas diretamente afetadas e de influncia do empreendimento? 5.4.1 - Relacionamento entre comunidades e responsveis pelo projeto Uma questo levantada em dois grupos (no atingidos e lideranas) enfatiza o distanciamento da empresa em relao s comunidades locais. O que se aspira, nesses grupos, o estabelecimento de um canal de comunicao mais direto com os representantes da empresa. Alguns depoimentos manifestaram a vontade de perceber a empresa mais presente no dia-adia das comunidades. O que no se aprova o fato da empresa se aproximar dos moradores apenas nos momentos das negociaes de seu interesse. Outro ponto abordado, em um dos

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grupos, diz respeito ao desconhecimento que seus participantes tm sobre a empresa, uma vez que a mineradora ainda no veio se apresentar para as pessoas de seu entorno, como seria de praxe. Em suma, os discursos percebidos demonstram a insatisfao com o distanciamento da empresa. Isso faz com que se tenha uma imagem do empreendimento negativa ela vista apenas como voltada para seus negcios, como as prximas citaes demonstram:
Quando chegou a primeira empresa, a MMX, ela se apresentou e a gente sabia o que era a empresa. Esta que est a, a Anglo, at hoje no veio falar o que ela . O pessoal no sabe o que ela porque ela no se apresentou. (GF Lideranas) A relao com eles a gente no tem praticamente nenhuma. S quando eles precisam mexer com alguma coisa que eles vo falar com fulano, beltrano. (GF No Atingidos) S quando eles esto interessados em seu terreno que eles vo te procurar. (GF No Atingidos) A gente no entra em contato porque no sabe a quem recorrer. (GF Lideranas)

Conforme esses dois grupos, os poucos momentos em que a comunidade estabelece dilogos com os representantes da empresa no resultaram em aes prticas por parte dela. Houve, inclusive, quem denunciasse a perda do contato com um interlocutor do projeto, conhecido por muitos, devido mudanas internas na empresa:
Temos alguns contatos, mas so muito poucos. Eles so abertos para o dilogo. Para conversar so timos, mas na prtica... (GF Lideranas) So bons de dilogos, futuristas, desenham um mundo fantasioso. Mas, na prtica, a gente no percebe nada de ao. (GF Lideranas) O diretor foi l umas trs vezes e depois sumiu. Voc chega l e j tem outra pessoa. Voc precisa falar com aquela pessoa, mas ela no est l mais. Tem outra pessoa no lugar. (GF No Atingidos)

No entanto, houve tambm quem citasse e elogiasse as primeiras reunies que ocorreram no distrito de So Sebastio do Bom Sucesso, no mesmo local da realizao dos grupos de

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discusso (Escola Estadual Joo Mariano Ribeiro). Numa dessas citaes, inclusive, se discutiu um assunto de interesse social, conforme abaixo:
No incio, a gente tinha aqui reunies nesse mesmo local. Eu participei de pelo menos umas trs ou quatro. Inclusive, at me impressionou no incio. Quando saiu a gripe suna, ns nos reunimos aqui. Mas acabou o contato. (GF No Atingidos)

5.4.2 - O que se espera dos responsveis pelo empreendimento? Uma questo colocada nos grupos se refere ao aprimoramento do relacionamento entre a empresa e as comunidades locais. O resultado dessa questo ser apresentado abaixo, com algumas sugestes propostas pelos grupos de discusso para os responsveis pelo projeto. No grupo com lideranas, uma das sugestes para a empresa se aproximar mais das comunidades foi a utilizao do horrio que a Anglo Ferrous tem a seu dispor numa rdio de Conceio do Mato Dentro. A proposta usar esse espao como um canal de informao sobre os assuntos de interesse regional.
Eles tm um espao na Rdio Bom Jesus. Eles falam de trnsito e at de culinria. Por que eles no utilizam esse espao como um canal de comunicao com as comunidades? (GF Lideranas) A empresa tem um horrio na rdio, mas fala de coisas que no tem nada a ver. Por que no utiliza esse horrio para falar que vai ter audincia para discutir a LI2 em Diamantina? (GF Lideranas)

Com relao ao desconhecimento sobre a empresa - uma vez que alguns participantes alegaram o seu distanciamento em relao aos moradores locais -, o grupo com as lideranas tambm sugeriu que os responsveis pela minerao apresentassem o projeto da mina para a populao das reas diretamente afetadas e de influncia direta do empreendimento. Para esse grupo, e em considerao aos moradores dessa regio, os moradores deveriam estar mais cientes sobre as etapas do projeto:
Ns deveramos estar mais cientes do que est acontecendo. Qual o projeto da mina? Ns somos moradores e so sabemos sobre o projeto. (GF Lideranas)

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Deveriam enviar algum para apresentar o projeto para ns... serem mais claros com a gente. Est todo mundo perdido. (GF Lideranas)

Em face aos impactos na regio com a implantao do projeto, os trs grupos cobraram mais transparncia dos responsveis pelo empreendimento. As falas abaixo indicam uma demanda por esclarecimento das dvidas com o andamento do processo:
Eu gostaria que a empresa esclarecesse nosso pblico. Ns vamos ficar aqui um ano, dois anos... (GF Lideranas) Eles deveriam ser mais humanos... mais transparentes. (GF Lideranas) Eu espero que a empresa nos respeite. Eu espero que ela desenvolva seu processo, mas de uma forma diferente. Uma forma mais humana, uma forma mais transparente por parte da empresa. (GF No Atingidos) A gente tem inteno de construir em nosso lote. A gente no construiu ainda porque no sabe se a gente vai ou no vai sair. (GF Atingidos)

5.4.3 - Importncia do projeto para a regio A ltima questo do roteiro de discusso foi sobre a avaliao dos participantes dos grupos concernentes ao projeto em implantao. Deve-se registrar, de antemo, que o grupo que a princpio havia se declarado como no atingidos preferiu se omitir dessa questo. Os dois grupos que se posicionaram frente ao quesito (atingidos e lideranas) fizeram algumas ressalvas sobre o empreendimento que demonstrado abaixo. Entretanto, como a discusso em cada grupo seguiu por caminhos diferentes, as respostas desses grupos para essa questo sero apresentadas separadamente. Iniciando pelo grupo dos atingidos. Ao pedir aos seus integrantes que fizessem uma avaliao do projeto em implantao na regio, alguns iniciaram a participao nessa etapa com a cobrana de solues para as suas pendncias - o nvel de ansiedade desse segmento era muito alto. No entanto, deve-se ressaltar que essas mesmas pessoas tambm deixaram nas entrelinhas, em seus discursos, o desconhecimento do projeto para avali-lo com mais propriedade. Segue abaixo:
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Acho que precisa de soluo. O projeto existe, mas ns no tivemos acesso a ele. Qual o projeto? O que eles esto apresentando? O que eles esto querendo? (GF Atingidos) Falta compromisso por parte deles. Igual eles chegam casa da gente e fazem uma proposta. Eu queria que eles fizessem e cumprissem. (GF Atingidos)

Os membros do grupo com as lideranas iniciaram suas colocaes fazendo alguns questionamentos sobre as consequncias do empreendimento na regio. Os impactos ao meio ambiente e o desemprego que dever provocar, aps a concluso da etapa de implantao do projeto, foram os principais problemas e preocupaes levantadas em suas discusses:
Com a mineradora eu tenho muito medo do futuro. Ser que nossas matas vo continuar? Nossas guas vo continuar? Ser que, no final, no vai sobrar s crateras para ns? (GF Lideranas) Hoje esto empregando muito. Mas, na hora do maquinrio e do pessoal qualificado, vai ter muita gente na rua. O servio braal vai acabar. Vai ter muita gente desempregada. (GF Lideranas)

No entanto, os depoimentos desse grupo tambm reconheceram a importncia do projeto para a regio. Para seus participantes, o desafio do empreendimento est justamente no conceito de desenvolvimento sustentvel, atravs do empenho em se buscar uma atitude transparente e responsvel em relao ao ambiente e sociedade:
Eu acredito que o empreendimento um desafio muito grande. Para esse empreendimento ser sustentvel falta muita transparncia. No s da empresa, mas de quem governa a cidade e o estado de Minas Gerais. (GF Lideranas) O projeto muito bom porque vai trazer benefcios para a regio. Mas, eles precisam melhorar o tratamento com as pessoas e resolver os problemas que esto causando. (GF Lideranas)

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6 - ANLISE SOBRE A CONDUO DO PROCESSO DE NEGOCIAO 6.1 - Contexto do Empreendimento: Desdobramentos e Repercusses do Processo de Negociao
Apesar dos documentos relativos ao licenciamento indicarem que a MMX tinha permisso de pesquisa na regio pelo menos desde 2002, os atingidos3 disseram que desconheciam a atuao da mesma antes de 2006. Tambm informaram que desconheciam a relao entre a empresa MMX e a Empresa Borba Gato4 que comeou a adquirir propriedades na regio sobre o pretexto de que desenvolveria uma criao de equinos e, num segundo momento, informara que plantaria eucalipto. Em 2006 a empresa MMX teria anunciado seu interesse em minerar a regio, mas a relao entre ela e a Borba Gato foi escondida durante alguns meses, ao ver dos atingidos, como forma de adquirir propriedades a custos mais baixos e sem causar o alarde sobre a real destinao das terras e desta forma evitar possveis resistncias a estas primeiras aquisies. S no segundo trimestre de 2007 que os atingidos descobriram5 a relao entre as empresas. Esse perodo inicial, de atuao da Borba Gato, citado pelos atingidos como um dos argumentos para a desconfiana dos mesmos em relao falta de transparncia na atuao do empreendedor.

Adotar-se- neste estudo a categoria mica de atingidos para referir-se aos moradores da regio impactada. Tal opo deve-se ao fato de que os prprios moradores se denominaram deste modo. Denominao esta aceita inclusive pelos rgos pblicos com atuao no caso em anlise. 4 A empresa precursora da entrada da MMX na regio se denominava Borba Gato. O nome remete ao famoso bandeirante Borba Gato que foi genro de Ferno Dias e trabalhou na Bandeira do sogro que tinha por objetivo descobrir a Serra das Esmeraldas (mtica Serra do Sabarau), de que tanto se falava a poca, na regio que posteriormente denominou-se Minas Gerais. A funo de Borba Gato na bandeira era preceder junto com uma parte do grupo a bandeira principal, comandada por Ferno Dias, desbravando e preparando as reas que seriam usadas como stios quando da vinda do agrupamento principal. Borba Gato foi um dos primeiros descobridores do ouro das Minas, e talvez isso, amplie a desconfiana de vrias famlias de que mais do que minerar ferro a empresa teria em perspectiva a retirada de ouro e at mesmo diamante. 5 Utilizamos o termo descobriram porque de fato algumas das lideranas dos atingidos, intrigados sobre a atuao da Borba Gato teriam feito pesquisa procurando descobrir o real interesse e a ligao da empresa com a MMX.

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Placa da Borba Gato ainda presente nas reas de propriedade da Anglo Ferrous. Outubro de 2010.

O empreendimento pretendido extrao de minrio de ferro em lavra a cu aberto e ao posterior beneficiamento por flotao, tinha previso de entrar em operao em 2013, com a explorao de 26,5 milhes de toneladas e 30 anos de uso. O empreendimento teve o seu processo de licenciamento fragmentado. Alm da extrao propriamente dita, o projeto previa a implantao de trs estruturas complementares e associadas: (1) um mineroduto - integrado ao porto martimo situado em Barra do Au no litoral do Estado do Rio de Janeiro - destinado ao transporte do material produzido (cujo licenciamento seria realizado pelo IBAMA, por ter impacto em mais de um estado). O mineroduto segundo Parecer Tcnico n 33 / 2007 COMOC/CGTMO/DILIC/IBAMA visa o transporte de 24,5 mtpa de minrio de ferro produzido em Conceio do Mato Dentro. A tubulao localiza-se entre as cidades de Alvorada de Minas (MG) e So Joo da Barra (RJ) com cerca de 24 polegadas, 525 Km de extenso, enterrada no mnimo a 0,76m. A faixa de servido ser no mximo de 30m. (2) Uma linha independente de transmisso de energia - derivada da Subestao Companhia Energtica do Estado de Minas Gerais (CEMIG) na cidade de Itabira - para suprir a demanda energtica; e (3) uma adutora de gua - com captao no Rio do Peixe, bacia do Rio Doce, no municpio de Dom Joaquim - para fornecimento de gua ao processo industrial, inclusive para o mineroduto. A vazo de gua prevista para o bombeamento do minrio chega a 3.123m3 de gua por hora. Tambm era previsto o licenciamento de um porto, por onde o minrio seria exportado.

Foto: Alexandre Sampaio

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A fragmentao do processo de licenciamento gerou uma dificuldade adicional para os atingidos, o acesso ao processo licitatrio e a compreenso sobre o empreendimento, visto que as estruturas eram licenciadas por rgos diferentes (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente IBAMA e Sistema Estadual do Meio Ambiente SISEMA) em locais e em momentos diferentes. A fragmentao do processo de licenciamento acarretou em um processo mimtico de fragmentao dos atingidos, que diante da ausncia de comunicao por parte do empreendedor tinham dvidas sobre quem e como seriam atingidos acarretando a conseqente fragmentao das negociaes. Essa fragmentao de negociaes pode ser exemplificada pela implantao da Mina, enquanto parte dos atingidos estavam realizando uma pr-negociao com o empreendedor algumas famlias vizinhas ainda no haviam sido procuradas ou mesmo classificadas adequadamente (ver caso descrito a frente da Comunidade de Taporco). Outro exemplo so as famlias impactadas por processos colaterais do empreendimento, como a implantao da obra de captao de gua no Bairro Lopes, municpio de Dom Joaquim que apesar de iniciada, ainda no sabiam como se daria a negociao para a sada delas. Outro processo de fragmentao entre os atingidos foi a criao recente da categoria de emergenciais para os moradores das comunidades de Mumbuca e Ferrugem, que considerados em situao emergencial tiveram seu processo de pr-negociao estabelecido no Frum de Conceio de Mato Dentro, enquanto famlias de Buriti (ver adiante), Taporco e Gond, tambm diretamente afetadas pela implantao e possvel expanso da mina, inclusive tendo parte das famlias realocadas, tiveram processos diferentes de negociao, sendo que algumas delas, como em Taporco, ainda no foram procuradas, acarretando na separao de seus parentes residentes nas comunidades vizinhas de Mumbuca e Ferrugem. A prpria categoria de emergenciais implica em uma classificao que construda no raras vezes por externos comunidade, que muitas das vezes no consideram e respeitam suas sugestes. No caso de Taporco e Serra de So Jos, a situao, guardada as propores, so similares ao perodo inicial de atuao da Borba Gato, pois muitas das famlias desconhecem o interesse na aquisio de suas terras pelo empreendimento e o direito que possuem sobre a

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terra quando da explorao mineral. Situao verificada em campo com as famlias que residiam em Buriti que j negociaram suas reas noutras condies. Nesse caso, a emergncia parece ter sempre estado a favor do empreendimento. As situaes emergenciais como ficaram expostas nos depoimentos de vrios entrevistados so vistas como um empecilho ao desenvolvimento do projeto e, portanto, so sempre representadas nos discursos de transferncias das famlias como nus e no como conseqncia de um empreendimento que modifica a paisagem social, cultural, ambiental e econmica da regio. At mesmo entre as famlias consideradas emergenciais foi criada uma nova subdiviso quando da reunio da SUPRAM de Diamantina de dezembro de 2010 que aprovou a Licena de Instalao Fase 2 (a licena de instalao tambm fora fragmentada em duas) e determinou o reassentamento de quatro famlias em um prazo inferior aos demais. Dentre estas quatro famlias, uma era de Passa Sete e nem fazia parte das famlias de Ferrugem e Mumbuca/gua Santa, anteriormente indicadas como emergenciais. A fragmentao das licenas tambm gerou situaes como a concesso das Licenas Prvias do Porto e do Mineroduto, antes mesmo da licena prvia da Mina, ou seja, o Mineroduto e o Porto, fase intermediaria e final do processo produtivo e dependente do funcionamento da Mina foram aprovadas antes mesmo da Mina. Tal circunstncia funcionou como mais um elemento de presso diante do processo de instalao da Mina. Sendo comum na fala de vrios entrevistados o sentimento de impotncia diante desta situao que tornou o empreendimento minerrio irreversvel. Uma vez que iniciadas as instalaes das etapas intermediarias e finais a etapa inicial (mina) torna-se um imperativo. A documentao juntada ao processo de licenciamento ambiental, notadamente o Parecer nico do Sistema Estadual de Meio Ambiente - SISEMA N 001/2008, informa que: (...) o empreendimento em questo visa extrao de minrio de ferro em lavra a cu aberto e ao posterior beneficiamento por flotao. (Pg. 04) Informa ainda que na regio o minrio de ferro possui um teor mais baixo que o existente no quadriltero ferrfero e que o empreendimento localiza-se nas serras da borda leste do Espinhao Meridional em regio de domnio da Reserva da Biosfera Serra do Espinhao (pg.04) e de contato dos biomas, Mata Atlntica e Cerrado,
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(...) nas cabeceiras do rio Santo Antnio, a extremo oeste da bacia do rio Doce, nas proximidades do divisor de guas das bacias dos rios So Francisco e Jequitinhonha. As serras onde se situam os macios pretendidos minerao denominam-se Sapo, Ferrugem e Itapanhoacanga e inserem-se em territrio dos municpios de Conceio do Mato Dentro e Alvorada de Minas - integrantes do Programa Estrada Real - nos arredores das vilas de So Sebastio do Bom Sucesso e Itapanhoacanga. (pg.04)

No que se refere anlise socioeconmica, as informaes contidas nos processos de licenciamento foram consideradas j naquela poca insuficientes e fora solicitado a realizao de estudos complementares. No acima referido parecer nico 001/2008 o SISEMA reconhece que o empreendimento ter impacto de abrangncia regional, com uma significncia bem mais expressiva e seus efeitos negativos podero tornar-se irreversveis nos municpios da AID. Na pgina 87, por exemplo, o parecer afirma que:
Sero alteradas radicalmente algumas montanhas que compem as serras da Ferrugem, do Sapo e a de Itapanhoacanga, atributos da beleza cnica da regio. (...) A alterao da paisagem urbana e rural, em seus diversos nveis (culturais, econmicos, fsicos, biticos, urbansticos, etc) tambm gera impactos potenciais sobre a potencialidade turstica da regio.

Ressalte-se que estes danos iro atingir os modos, saberes e fazeres das populaes locais bem como o patrimnio material e imaterial, tangvel e intangvel, no somente destes grupos, mas de toda a sociedade brasileira vide o caso da produo de queijo Serro, Patrimnio Imaterial do Brasil6:

O Queijo Serro tornou-se Patrimnio Imaterial Brasileiro por proposio do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais - IEPHA/MG que argumentou seu Registro no Livro dos Saberes, do Modo de Fazer com o objetivo a preservao das caractersticas no que se refere receita original e ao processo de fabricao artesanal do Queijo do Serro, reconhecendo, protegendo e estimulando sua produo, garantindo a sustentabilidade de seus produtores e da economia local. "E como produto cultural, h de ser respeitado mais como sabncia` do que como cincia, mais como arte do que como tcnica, mais como composio histrica do que como combinao qumica." (Maria Coeli Simes Pires. Queijo do Serro- Patrimnio Cultural do Brasil. Belo Horizonte, 2001, p.50). O Queijo Serro, portanto, um forte elemento da cultura local, mineira e nacional, constituindo-se em si, um Bem de Natureza Imaterial do Patrimnio Cultural de Minas Gerais, digno de Registro no Livro dos Saberes e Fazeres pois seu processo produtivo mantido, no obstante s vicissitudes que marcaram as trajetrias econmicas regional e local. exatamente a tradicional tcnica que compe no s o imaginrio dos locais, mas a patente de reconhecimento do produto que se vem preservando pelo esforo sucessivo do aprendizado de geraes. Enfim, o Queijo do Serro possui dois registros como bem cultural imaterial: primeiro como modo de fazer queijo artesanal da regio do Serro pelo IEPHA e, no plano nacional (IPHAN), como modo

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Alguns cursos dgua tero suas disponibilidades hdricas reduzidas, principalmente nascentes que podem se extinguir presentes nas serras do Sapo, de Itapanhoacanga e da Ferrugem. Esses cursos dgua no s compem a paisagem da regio, mas so atualmente utilizados para o abastecimento humano, dessedentao de animais, irrigao, agroindstria (fabricao de queijo e cachaa), lazer, pesca recreativa. (pg. 87).

No caso do patrimnio material e imaterial da regio pode-se destacar a importncia do territrio especfico desses grupos na constituio da identidade dos mesmos, no por outro motivo que a comunidade que se denomina Ferrugem tem seu nome relacionado Serra que ser objeto de minerao7, ou a comunidade de gua Santa, tambm denominada por Mumbuca, que tem o nome relacionado a uma gua considerada em toda regio como curativa, o que se confirma pela pratica de visitao entre as comunidades da regio que iam se banhar em suas guas com propriedades que eles crem curativas ou mesmo o hbito de levar um pouco da mesma para dar aos doentes da famlia. Os relatos comunicados pelas famlias de gua Santa/Mumbuca nossa equipe sobre as caractersticas das guas foram tambm registradas na Informao Tcnica 03/2009 do Ministrio Pblico Federal (MPF) de junho de 2009:
As guas do terreno (o relatrio fala inicialmente do terreno em situao de litgio` entre a Anglo Ferrus e alguns herdeiros da famlia Pimenta, uma das grandes famlia de atingidos na comunidade de gua Santa/Mumbuca e em Ferrugem) guardam, ainda, uma especificidade: duas das fontes existentes so de gua quente, considerada curativa pelos herdeiros e pela populao do entorno. Delas advm o nome da localidade: gua Santa. De acordo com os relatos, a gua Santa era muito visitada, utilizada para banhar crianas, e para curar sarnas e outras doenas de pele. Pessoas vinham de todas as partes da vizinhana, e mesmo de longe, para se tratar ou apenas banhar-se, havendo indcios de constiturem, essas prticas ritualizadas, como na indicao das sextas-feiras como o dia mais apropriado para o banho. J foi aventada a possibilidade, por moradores da regio, de se construir uma Igreja junto s duas fontes. ( pg.07)

artesanal de fazer Queijo de Minas, nas regies do Serro e das serras da Canastra e do Salitre. A Bacia leiteira que compreende o queijo do Serro abrange a os municpios do Serro, Alvorada de Minas, Conceio do Mato Dentro, Dom Joaquim, Sabinpolis, Santo Antnio do Itamb, Serra Azul de Minas, Rio Vermelho, Materlndia e Paulistas. 7 Apesar da serra em questo ser denominada como Serra do Sapo, localmente ela conhecida como Serra da Ferrugem.

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Segundo os moradores, para alm da propriedade curativa, o Crrego apresentaria uma pequena lagoa onde, segundo relatos, apareceria a imagem de Nossa Senhora. Em razo do empreendimento o grupo foi tendo seu acesso a essa rea dificultada, sendo que hoje praticamente no possui acesso a rea. Tambm dizem que com a mexida nas reas das guas, a gua santa teria perdido seu valor curativo. Alguns moradores chegaram a comentar que a santa seria enterrada junto com a bacia de rejeitos que o empreendimento pretende criar sobre a comunidade. Ainda de acordo com os atingidos, outras celebraes como a festa que se realiza nas proximidades do dia 12 de outubro, em homenagem a Nossa Senhora Aparecida, foi celebrada em 2010 em carter de despedida. Perguntados sobre como ficariam as festas, as imagens e os cruzeiros utilizados por toda a comunidade, j que as famlias devem ir para locais diferentes, eles no souberam informar. A crena na santa e a gua santa foram comentadas no somente na comunidade que era guardi de tais atributos, como tambm nas outras comunidades visitadas como: Serra de So Jos, Taporco, Buriti, Ferrugem, entre outros, indicando a relao entre as diversas comunidades residentes na regio e o valor simblico de algumas paisagens que sero afetadas pelo empreendimento. Perder-se- neste processo ainda outros espaos de sociabilidade como os marcos geogrficos que demarcam suas histrias e perfazem no somente uma paisagem natural, mas, principalmente, uma paisagem cultural. Ou seja, a paisagem resultado da ao humana sobre a natureza. Ao esta que perpassa pelo menos quatro (04) geraes familiares. A relao familiar/territorial se expressa pelos laos familiares entre os moradores nessas comunidades e entre as comunidades. Para alm do patrimnio imaterial, o Parecer nico 001/2008 do SISEMA reconhece tambm danos ao patrimnio material da regio, principalmente em relao aos bens tombados, por exemplo, em Itapanhoacanga onde a Igreja de So Jos e algumas cachoeiras so patrimnios tombados, inclusive, em nvel federal. Outro dano causado ao meio scio-econmico-cultural diz respeito aos danos a paisagem cnica, fsica, e ao perfil scio-econmico da regio sendo reduzidas as atividades, saberes e fazeres mais rotineiramente ligados ao modo de ser da regio:
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(...) embora no sejam afetados diretamente o patrimnio histrico e arquitetnico, as festividades tradicionais, a produo do queijo do Serro, nem os principais patrimnios naturais da regio, o empreendimento ir promover intervenes que afetaro sobremaneira atributos da regio. (...) As transformaes culturais e paisagsticas decorrentes da implantao do empreendimento devero comprometer, de forma irreversvel elementos que conferem regio, como um todo, o atributo agradabilidade, reduzindo sua atratividade em termos tursticos. Alm disso, como j comentado neste parecer, deve-se prever tambm a possibilidade de ocorrncia de um cenrio de potencializao da explorao mineral na regio, o que reduziria ainda mais as chances de consolidao da regio como roteiro turstico no estado de Minas Gerais. (pg. 87-89).

Ainda no que se refere aos danos sociais, culturais e econmicos dos atingidos o Parecer chama a ateno para a atividade agrcola dos pequenos produtores como o cultivo de canade-acar, feijo, milho e banana e a produo de aguardente a serem renunciadas. Ao entrevistarmos os moradores, muitos reclamaram da qualidade da gua, do ar e do barulho proporcionado pela atividade em execuo pelo empreendimento. Em seu Parecer a SISEMA j reconhecia estes danos:
A equipe tcnica analista destaca que as condies de armazenamento da gua subterrnea nos aqferos das serras do Sapo/Ferrugem estaro modificadas, o que impede o retorno s condies hidrulicas iniciais, e compromete o restabelecimento do aqfero quela condio. (...) mesmo considerando-se a adoo de medidas de controle ambiental pertinentes e as aes contempladas nos programas de medidas potencializadoras, o impacto potencial negativo, com intensidade alta, pois as restituies, das condies naturais do aqfero sero capazes de causar importantes modificaes locais quantitativas e qualitativas no ambiente, mas que representam significado crtico para a AID do empreendimento. (pg. 93)

Em relao poeira o Parecer nico 001/2008 em sua pagina 18 reconhece seus danos s populaes atingidas, devido a uma somatria de fatores: localizao do empreendimento, topografia do terreno, direo do vento. Em relao ao barulho, ainda em 2008, o SISEMA considerou este um problema bastante srio e grave, ressalte-se que na nossa estada em campo entre outubro e dezembro de 2010 tal problema persistia. Segundo os moradores, alm do barulho, as exploses geram desconforto como, por exemplo, sobressalto (sustos). Outra reclamao recorrente de que no seriam avisados com antecedncia do horrio e nmero de tiros programados, o que gera certa ansiedade nas famlias impactadas, sendo relatado

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inclusive e principalmente no caso dos moradores mais idosos danos em sua sade. No quesito incmodo sonoro, os moradores que residem mais prximos rea da obra (sede da planta industrial da mina) reclamam que o ritmo intenso da mesma, com trabalhos durante a noite outra fonte constante de barulho e incmodo. A este respeito Dona Rita Rodrigues de Souza, 80 anos, informou ao MPF, que as mquinas trabalham noite e dia na terraplanagem na gua Santa. (...) o barulho noite o que mais incomoda, afirmou. O senhor Jos Rosa Teixeira disse que sente que sua sade piorou, assim como a da sua esposa, desde a chegada da mineradora, pelas contrariedades que vm passando desde ento. Outra reclamao so as inmeras rachaduras nas casas, que so atribudas pelos moradores s constantes exploses.

Foto: Alexandre Sampaio

Rachadura em casa do Taporco. Nov./2010.

Rachadura em casa do Taporco. Nov./2010.

Foto: Alexandre Sampaio

Rachadura em casa da Serra de So Jos. Nov./2010.

Rachadura casa da Serra de So Jos. Nov./2010.

Para alm dos incmodos sonoros, poeira, aumento da movimentao de carros, fechamento de estradas, etc o senhor Geraldo Rodrigues da Silva disse que vive atualmente com muita

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Foto: Alexandre Sampaio

Foto: Alexandre Sampaio

insegurana, devido a informaes desencontradas repassadas por pessoas que vm intermediando a venda de terras na regio, comprando terrenos dos moradores para repassar mineradora. O senhor Geraldo, se sente sob permanente presso. (INFORMAO TCNICA, MPF, Nov.2009). Apesar destas declaraes terem sido dadas cerca de um ano antes de nossa visita, podemos in lcus, quando de nossa visita, constatar o problema por meio dos depoimentos que ainda relatavam a tenso que o barulho, inclusive a noite, e mesmo o forte cheiro dos materiais utilizados, continuavam gerando. O prprio Parecer nico do SISEMA reconhece estes danos e a precariedade das formas de controle do mesmo:
A avaliao do EIA /RIMA desconsiderou que os efeitos desse impacto para a sade humana podem ser mais prejudiciais ainda, comprometendo at mesmo a acuidade auditiva de pessoas, caso no estejam sendo devidamente monitorados. Ressalta-se que, ainda que mais ocasionalmente, atividades de desmonte por explosivos de macios ou de estruturas tm se revelado at mesmo em outros tipos de empreendimento - como motivo de elevado incmodo e queixas constantes reclamadas por populaes vizinhas, devido ao elevado nvel de rudo emitido das detonaes. Verifica-se, certamente, que, no desenvolvimento de um empreendimento minerrio, esse efeito sonoro assume intensidade bem maior, pois alm de mais constante, tem vibrao e altura muito mais elevadas. (pg 90)

Ainda de acordo com os depoimentos de alguns moradores, pessoas ligadas ao empreendimento teriam lhes dito que o nmero de exploses ir aumentar significativamente, o que geraria a necessidade da sada mais rpida, o que parece certa inverso, pois segundo o Parecer nico concedido na liberao da Licena Prvia o empreendedor deveria primeiramente planejar formas de no impactar - inclusive promovendo polticas de reassentamento - as famlias a serem atingidas. Uma das finalidades do processo de licenciamento exatamente o planejamento, preveno e mitigao destes impactos e, na impossibilidade desta, a compensao dos danos sociais e ambientais, antes que eles ocorram e no a posteriori. Os moradores informaram que no recebem nenhuma tipo de assistncia social e mdica especfica em relao a ansiedade gerada no s pelas exploses mas por todo o processo tenso de negociao (ver a frente maiores repercusses); ao contrrio, segundo eles, o acesso aos hospitais teria sido dificultado devido ao fechamento dos caminhos (ver a frente) que eles

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utilizavam e que hoje se encontram interditados por determinao do empreendedor que teria adquirido os terrenos por onde passam esses caminhos 8. Considerando que o empreendimento como um todo, como mencionado em pareceres e nas informaes tcnicas, tem gerado impactos e alteraes significativas no modo de vida desses grupos, podendo gerar alteraes de sade como relatadas por alguns moradores e que tal estado pode agravar-se pelo longo e tenso processo de negociao, seria importante a generalizao de algumas poucas aes localizadas de assistncia especial a essas famlias, principalmente no momento em que vai se aproximando a realocao de parte desses grupos e aumentam-se as ansiedades e angstias em relao a essa mudana 9. Em campo, durante as entrevistas, coletamos informaes sobre a visita de um assistente social em apenas duas famlias. Outro dano recorrentemente citado pelos atingidos o fechamento de uma significativa rede de estradas que ligavam as comunidades e o acesso delas aos distritos e s sedes dos municpios. A justificativa para no utilizao das estradas, por parte do empreendedor, a segurana, de fato necessria diante de uma atividade de risco como a utilizao de explosivos. No entanto, cabe mais uma vez a indagao em consonncia com as falas de atingidos e mesmo de conselheiros do COPAM: no seria necessrio primeiro se criar uma poltica de compensaes e mitigao a este e aos outros impactos gerados por esses bloqueios de trajetos. Visto que no existe transporte pblico na regio e as estradas de servido so importantes meios de locomoo.

Foi-nos relatado um caso em que uma ambulncia solicitada para o transporte de um doente em estado grave, na regio de Taporco, fora inicialmente impedida de utilizar uma das estradas, o que acarretou enorme descontentamento e estresse nos envolvidos. A no utilizao daquele caminho geraria o aumento de cerca de 50 minutos no atendimento da pessoas enferma. Por fim aps acalorada discusso foi permitida a passagem da ambulncia. Segundo o relato, o motorista da ambulncia, teria dito que no passaria mais por aquele caminho. Situaes como essas so relatadas como exemplificao de danos e descuido causado pelo empreendedor em sua relao com os atingidos. 9 O nico caso de assistncia mdica que se pode registrar enquanto estivemos em campo, foi o de uma criana em Ferrugem que apresenta problemas com a viso e a famlia acredita que o problema foi agravado em funo da poeira gerada pelo empreendimento. A casa da famlia fica muito prxima da rea do empreendimento. Segundo eles, a empresa teria os procurado para conhecer melhor o caso e sinalizado (ainda no concretizado) que ajudariam no tratamento da criana.

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Segundo os entrevistados os trajetos foram acrescidos no que tange s distancias, sendo comum exemplificarem: um deslocamento que anteriormente durava trinta (30) minutos hoje dura no mnimo duas (2) horas, o que dificulta ou mesmo em alguns casos impede o contato entre famlias que moram em comunidades prximas, mas que devido aos novos trajetos encontram-se bastante distanciadas. As falhas em relao comunicao entre o empreendimento e atingidos foram de tal maneira que o prprio SISEMA registrou nas ATAS das reunies do COPAM e no Parecer nico N 001/2008 que os grupos diretamente impactados pelo empreendimento (moradores, proprietrios de terras, usurios dos cursos hdricos situados em reas requeridas para instalao do empreendimento) desconheciam a magnitude em que sero afetados e no estavam participando de qualquer processo de definio das medidas a eles destinadas para compensao e mitigao dos impactos. Em que pesem algumas melhorias na relao entre empreendedor e atingido e avanos em busca de uma mesa de negociao das mitigaes e compensaes elas continuam bastante aqum do necessrio como testemunham os depoimentos colhidos em campo e as documentaes mais recentes como ATAS do COPAM e o Parecer nico 757545/2010. O Parecer nico N 001/2008 do SISEMA, afirma:
(...) em alguns programas o enfoque no ambiental, estando mais direcionado para as necessidades do empreendimento/empreendedor. Este o caso, por exemplo, do Programa de Comunicao Social, cujo contedo se centra na preservao da imagem do empreendedor frente populao da AID. (...) Esse problema tambm transparece em uma das linhas de ao do Programa de Adequao da Infra-estrutura Viria, quando o pblico-alvo definido como o prprio empreendedor. (...) O Programa [de Comunicao] extremamente genrico em todos os seus itens e, principalmente, no atende ao objetivo de criar condies para efetiva participao dos grupos de interesse nas decises sobre questes que lhes dizem respeito. (pg.100 e101).

Alis, como afirmaram vrios moradores em entrevista durante a realizao deste trabalho, ainda persiste a ausncia de comunicao por parte do empreendedor, de modo que para as famlias/comunidades no possvel saber se so ou no considerados atingidos. Tal desinformao oficial gera uma rede informal de rumores que tem como conseqncia o

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aumento das especulaes e das ansiedades, como no caso do grupo de famlias moradoras da Serra de So Jos, que teriam sido informadas por um funcionrio10 do empreendimento que a comunidade no seria diretamente atingida, mas que o empreendedor teria interesse na aquisio das terras onde moram para passar uma estrada por l, fato tambm relatado por um morador de Taporco. Do mesmo modo que os atingidos afirmaram nossa equipe as dificuldades do processo durante a realizao deste trabalho, o SISEMA tambm registrou no Parecer nico 001/2008 uma srie de falhas do empreendedor em relao s populaes atingidas, como por exemplo, as ausncias de listagem das reas e mapas das reas efetivamente atingidas, ausncia da lista de processos (reas efetivamente a serem trabalhadas) junto ao Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM, a no incluso de um municpio Dom Joaquim na rea da AID, ausncia de estudos a respeito dos impactos nos locais de lazer da populao atingida, ausncia de estudos sobre danos nosolgicos e doenas especificas da atividade mineraria, sobre impacto do afluxo de populao atrado pelo empreendimento, ausncia de anlise aprofundada das organizaes sociais existentes nas reas impactadas, ausncia de avaliao dos impactos sobre os servios e infraestrutura urbana, ausncia do total de propriedades a ser afetado por esta interveno (e informaes divergentes a respeito do nmero de domiclios, populaes e famlias atingidas, pois um mesmo estudo apresenta pelo menos trs informaes divergentes a respeito do nmero de domiclios atingidos), ausncia de indicao de rea dos novos canteiros de obras, ausncia de um plano de impacto sobre as localidades como Itaponhacanga, So Sebastio do Bom Sucesso (Sapo), ausncia de um estudo arqueolgico mais adequado, visto que o estudo apresenta falhas e erros considerveis, dentre
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Em relao a este tpico percebe-se na regio uma grande confuso em relao aos funcionrios do empreendimento. Esta confuso bastante deletria ao processo, pois cria maior insegurana, dissabor e ansiedade nos atingidos. Foi comum durante as entrevistas que os atingidos demonstrassem grande confuso no sabendo nem mesmo como se referir ou a quem se referir como intermedirio do empreendimento na negociao. Como j dito, soma-se a este fenmeno a atuao inicial da Borba Gato e mesmo de terceiros que visam (ainda que sem autorizao do empreendedor) atuar na intermediao, conseqentemente a desinformao esta formada. No se espanta, portanto, o relato do aumento de casos de violncia e mesmo da alta exposio destes atingidos a diversas pessoas estranhas, o que inclui os diversos pesquisadores que atuam na rea. Foi possvel perceber entre alguns atingidos uma desconfiana (legitima) da nossa real inteno, ou mesmo confuso sobre nosso trabalho, confuso em relao a finalidade de nossa atuao, ou mesmo de nossos vnculos e, por outro lado entre alguns uma boa vontade que pode ser usado de forma deletria por pessoas m intencionadas.

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outras. Como j dito, em que pesem algumas melhorias na relao entre empreendedor e atingido e avanos em busca de uma mesa de negociao das mitigaes e compensaes elas continuam bastante aqum do necessrio como testemunham os depoimentos colhidos em campo e as documentaes mais recentes como ATAS do COPAM e o Parecer nico 757545/2010. 6.1.1- Conflitos Empreendimento X Atingidos Nas entrevistas realizadas durante a elaborao deste relatrio foram constantes as reclamaes em relao a ausncia de dilogo por parte do empreendedor. Pelo que se apreende das entrevistas realizadas por esta equipe, reforados pelos documentos dos rgos de fiscalizao, matrias jornalsticas e demais fontes consultadas, a relao entre atingidos e empreendedor quase sempre fora conflituosa. Na imprensa, por exemplo, no dia 28/03/2010 o Jornal Estado de Minas publicou uma matria com o ttulo: Disputa entre mineradoras e preservao deixa cidade em p de guerra. Conceio do Mato Dentro pega literalmente em armas para negociar com mineradora britnica. A matria transcreve o clima de insegurana e medo entre os atingidos pelo empreendimento bem como a ausncia de informaes fornecidas pelo empreendedor. Segundo o Jornal: Os pequenos proprietrios de terra reclamam que esto sendo pressionados e acuados para vend-las. (...) Antes da minerao, o hectare custava entre R$ 500 a R$ 1 mil. Hoje, a Anglo colocou o preo da rea que prioridade para ela entre R$ 12 mil e R$ 15 mil, diz Acio Vieira (grifos nossos) Outra reclamao constante dos moradores, confirmada nesta reportagem, diz respeito aos conflitos cotidianos com o empreendedor, no que se refere principalmente contaminao ou diminuio do nvel de gua dos crregos que abastecem as famlias e os impedimentos em relao utilizao das estradas, caminhos e passagens. Na viso do Jornal:
A especulao imobiliria rural no municpio ganhou contornos irracionais, chegando ao conflito armado. Foi o que ocorreu na comunidade de gua Santa, localizada ao p da Serra da Ferrugem. Acio Lopes Vieira, tcnico em agropecuria, conta que h trs anos Sebastio Simes Pimenta, 46 anos, conhecido como Tio, e sua famlia, montaram uma barricada armada para impedir a passagem dos carros da Anglo na propriedade onde vivia com a me, de 91 anos. A empresa teria dado o troco

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proibindo-o de usar uma trilha habitual que cortava caminho para um distrito vizinho, o Sapo, tambm usando homens armados. Felizmente, nenhum tiro foi trocado.

A referncia sobre essa situao de conflito entre a Anglo e parte da famlia Pimenta nos foi descrita em campo (ver prxima seo) e relatada na Informao Tcnica 03/2009 do MPF como A Disputa judicial entre Anglo Ferrous do Brasil e Herdeiros da gua Limpa, e teria sido uma das razes que motivaram parte da famlia Pimenta a abandonar as negociaes com a Anglo e contratar advogados para negociarem por eles11. Casos de diminuio das guas e assoreamento do leito dos crregos foram tambm relatados pela maioria dos entrevistados. Alguns moinhos antes utilizados como fonte de sustento das famlias pararam devido ao assoreamento dos leitos desses crregos. Em alguns casos, em que a famlia estava em processo de negociao com a empresa, essa retirou os moinhos e os deixou beira do rio, dizendo que eles seriam transferidos para as novas reas s quais as famlias seriam realocadas futuramente. No entanto, os atingidos afirmam que enquanto o processo no se concretiza, eles ficam sem utilizar seus moinhos e sem qualquer tipo de ressarcimento pelo tempo parado.

rea do crrego assoreada, onde funcionava um dos moinhos.

Foto: Alexandre Sampaio

Moinho no cho.

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O medo da presso exercida localmente no processo de negociao faz com que algumas famlias indiquem como interlocutores do processo de negociao parentes que moram fora e que seriam menos passveis a presso. Em nossa pesquisa de campo ocorreram alguns casos em que no fomos recebidos e tais parentes foram indicados, sendo que alguns no passavam nem o contato desses parentes.

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Ainda segundo a matria do Jornal Estado de Minas publicada em 28/03/2010, assinada pela jornalista Zulmira Furbino,
A esperana inicial de prosperidade, a mesma que fez o valor de pequenas glebas de terras antes desvalorizadas por estarem localizadas em terreno ngreme e acidentado saltarem para a casa do milho, e que tambm aquece o comrcio local, est cedendo lugar desiluso e a uma preocupao cada vez maior com o inchao da populao e com a sustentabilidade do crescimento de Conceio do Mato Dentro. Alm dos problemas na rea urbana, as famlias que ainda permanecem na rea rural esto angustiadas porque vem os crregos que servem s suas propriedades serem assoreados e sua pequena produo de rapadura, farinha, queijo e cachaa serem afetadas de forma contundente pela poluio. S na rea de gua Santa, 100 famlias padecem com o problema. Poucos moradores da regio diretamente afetadas aceitam falar sobre o assunto. Eles esto com medo. o caso de dona Maria de Ftima Simes, que tem nove filhos, cinco dos quais deficientes mentais. E de sua vizinha, que prefere nem falar o nome, porque est temerosa com o que pode acontecer com seu marido, que j sofreu dois derrames depois que as obras da terraplenagem de estaes de bomba 1 do mineroduto comearam, bem do lado da casa onde nasceu e criou os filhos. Edgar Pimenta de Souza e seu irmo, Delfino Pimenta de Souza, formam uma exceo a essa regra. O crrego que passa em sua terra, o Pereira, est quase totalmente assoreado. O gado j no bebe gua. O moinho e o engenho pararam de funcionar por causa da areia que desceu da montanha de terraplenagem. Com isso, eles deixaram de produzir 32 rapaduras (R$ 2,50 cada) e 150 litros de cachaa por dia (R$ 3 cada). Os produtos eram comercializados no distrito do Sapo e em Conceio de Itaponhacanga. O prejuzo mensal com a paralisao da produo de R$ 9 mil. A areia entupiu o engenho e, para piorar, cinco meeiros plantavam com a gente desistiram. Ningum quer fazer a plantao de uma roa de milho, de mandioca ou de feijo para depois deixar para trs`, afirma Delfino. Segundo ele, a proposta da empresa para aquisio dos 15 hectares de terra, uma herana que ter que dividir com 10 irmos, foi de R$ 1,8 milho. pouco. No d nem R$ 200 mil para cada um. No d nem para comprar uma rocinha. Como que vamos viver?`, desabafa. Ataniel Juscelino da Silva e sua esposa, Solange Maria de Ftima, esto desolados com os rumos que as coisas vo tomando depois que as empresas prestadoras de servio da Anglo Ferrous se instalaram para valer no local. Os dois so donos da Mercearia Bar e Restaurante So Sebastio do Bonsucesso, o nome oficial do distrito do Sapo. Ele foi o primeiro do lugar a negociar com a mineradora. Quando

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eles chegaram, pediram permisso para fazer sondagens e pesquisas. Mas depois as coisas foram mudando`, queixa-se. Relatrio do Sistema Estadual do Meio Ambiente (Sisema) para a licena prvia do empreendimento afirma que sua implantao implicar grande comprometimento dos aspectos naturais da regio, com destaque para os recursos hdricos e para a biodiversidade. A empresa reconhece o assoreamento dos crregos na regio, diz que o projeto como um todo tem 212 condicionantes, das quais 70 j foram cumpridas. Ainda segundo a mineradora, quando a obra estiver pronta, os rios voltaro ao normal. (grifos s nossos)

Crrego assoreado em Mumbuca, outubro de 2010

Os conflitos entre empreendedor e atingidos alcanaram tal monta que vrias destas desavenas tornaram-se casos de polcia ou de justia. Alguns moradores relataram j ter feito Boletins de Ocorrncia junto a Policia Militar e a Companhia de Policia Militar do Meio Ambiente e ao Ministrio Pblico Federal - MPF, seja para denunciar danos que eles consideram ambientais, seja para denunciar o impedimento do direito de ir e vir devido ao fechamento de estradas, passagens e caminhos. A falta de resultados prticos em relao a essas denncias e uma possvel conivncia de alguns rgos governamentais so citados como motivos de descrena e revolta por parte de algumas famlias, como nos disse um dos atingidos em tom de desabafo: De papel a minha mesa j ta cheia, mas resolver meu problema eles no resolvem. A gente j fez todo tipo de denncia e no d em nada. O trabalho

Foto: Alexandre Sampaio

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deles ningum para, mas a gente fica igual burro amarrado no pau, sem ter para onde ir, s esperando. Lcio Guerra Junior, veterinrio e proprietrio na regio declarou ao MPF que desde um ano e meio atrs, vem reclamando da qualidade da gua do Crrego Pereira, que passa em sua propriedade; (...) que, porm, hoje, a gua do Crrego Pereira, e agora tambm de Passa Sete, se encontra mais suja do que antes. Lcio dizia, h poca que no sabia mais o que fazer (INFORMAO TCNICA, MPF, Nov.2009). Ainda nesta direo registra-se na INFORMAO TCNICA No. 05/2010 do MPF que a Comunidade de gua Quente, localizada na bacia do Crrego Passa-Sete, passa por srios problemas em relao gua do referido crrego:
A comunidade se utilizava da gua do Passa-Sete para vrias de suas atividades dirias horta, dessendentao de animais, banho, lavagem de roupas , o que se tornou impossvel devido s pssimas condies da gua. Esta, afirmam, era cristalina; desde meados do ano passado vem ficando toldada, como um caldo`, alm de estar diminuindo. Segundo o Sr. Jos Nunes Reis dos Santos, a situao torna-se ainda mais crtica no perodo da estiagem, quando seca a nascente que fornece gua a uma parte da comunidade. De acordo com uma das moradoras, Sra. Maria da Consolao, havia uma cachoeira linda prxima sua casa, a qual costumava ser utilizada no lazer da comunidade, e que est perdida` devido sujeira da gua. Foram relatados casos de coceiras e irrupes em pessoas que se arriscaram a tomar banho na gua do crrego, e hoje todas as famlias levam suas crianas cotidianamente para tomar banho no Rio Arruda, em localidade vizinha. Outras atividades encontram-se prejudicadas. 'S' Aninha, 95 anos, a matriarca da comunidade, constituda pelas famlias de seus filhos e netos; aqui afirmou , todo mundo uma famlia, mexeu com um mexeu com todos, igual caixa de marimbondo`. De acordo com ela, com a escassez de gua, est muito difcil manter as hortas, o que causa um grande prejuzo comunidade; na expresso de S Aninha, a horta parte da casa` o que equivale dizer que parte essencial das condies de produo e reproduo de cada famlia. A tarefa de lavar roupas se tornou, por seu turno, significativamente mais operosa: para lavar roupas na bica`, as mulheres vm gastando o dobro do tempo antes utilizado para a mesma tarefa, quando esta era realizada no crrego. Tambm foi apontada a maior dificuldade com as criaes, posto que estas no esto aceitando mais a gua do crrego.

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Segundo informao repassada pelo Sr. Viguetti ao grupo de vistoria, a Anglo Ferrous, para solucionar os problemas causados comunidade, estava propondo a perfurao de um poo, a construo de um reservatrio e a instalao de uma estao compacta de tratamento, acoplada a uma bomba movida a energia eltrica, para distribuio da gua. O Sr. Viguetti voltou a afirmar que a empresa trabalharia com os padres legais, e no com parmetros de qualidade anteriormente observados. (pag.07 e 08).

Em fins de dezembro de 2010, poos artesianos estavam sendo construdos na comunidade de gua Quente. Por um lado, no foi possvel identificar na ocasio se o mesmo compensava ou resolvia o problema e qual a opinio e o nvel de satisfao dos moradores. Por outro lado, os usos das guas vo alm da utilizao para o consumo humano, as mesmas so utilizadas tambm como fonte de lazer, pesca, para a dessedentao de animais e para outros usos domsticos como lavao de roupa. Em alguns casos os atingidos denunciam tambm intimidaes e violaes do direito de propriedade por parte de funcionrios ou prestadores de servio do empreendimento. Podemse inferir a partir dos depoimentos que as condies de vida de diversas comunidades se transformaram, alheias suas prprias vontades, visto que todo o processo de licenciamento ambiental do empreendimento justificado como necessrio para o desenvolvimento local e regional. Do ponto de vista judicial, o empreendimento enfrenta varias batalhas. No ano de 2009, o Ministrio Pblico pediu a cassao da licena prvia para a implantao do PROJETO MINAS RIO. O pedido do Ministrio Pblico foi negado na primeira instncia, no entanto ainda neste mesmo ano, a segunda instncia do Tribunal de Justia de Minas Gerais determinou a suspenso, em carter liminar, do projeto de explorao de ferro da empresa Anglo Ferrous. O Ministrio Pblico acusou o municpio de Conceio do Mato Dentro de descumprir sua prpria legislao ao avalizar o empreendimento. O aval passo obrigatrio para o processo de licenciamento nos rgos ambientais de Minas Gerais. A lei orgnica municipal prev o pagamento de uma cauo por parte de quem explorar recursos minerais no municpio, de forma a garantir a recuperao de reas degradadas. Segundo o MP, o no cumprimento desta medida invalida o processo de licenciamento. Outro argumento do MP aceito pelo

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desembargador Drcio Mendes que 14 condicionantes exigidas pelo SISEMA para a concesso de futura licena de instalao referem-se a aes que deveriam balizar, na verdade, a concesso da licena prvia. Por fim, em sua deciso, o desembargador escreveu que "h pontos obscuros ainda indevidamente esclarecidos no processo de licenciamento".

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A querela judicial continuou, e em setembro de 2009, o presidente do Superior Tribunal de Justia-STJ ministro Cesar Asfor Rocha derrubou a liminar concedida em agosto de 2009, pelo Tribunal de Justia de Minas Gerais, que determinara a paralisao do processo de licenciamento da mina de ferro em Conceio do Mato Dentro. Portanto, em um perodo aproximado de um ms, a deciso mineira foi revertida no STJ de Braslia, o ministro Asfor Rocha concordou com o ESTADO DE MINAS GERAIS, pois o recurso foi impetrado pelo poder executivo do Estado de Minas Gerais, que argumentou que a concesso da licena prvia para a mina "no traz riscos imediatos ao meio ambiente". Faz indispensvel notar que o Ministrio Pblico Mineiro arguia tambm a prpria legitimidade do processo, visto que a mina o ponto inicial do sistema Minas-Rio, que tambm inclui a construo do maior mineroduto do mundo e do Porto de Au, no Rio de Janeiro e, como j relatado neste relatrio foi a ltima a receber as licenas quando deveria ser a primeira. Outra frente de batalha judicial enfrentada pelo empreendimento foi o desrespeito s comunidades residentes no local, notadamente populaes rurais tradicionais com forte ascendncia negra. A este respeito, foi produzido pelo Ministrio Pblico Federal, uma Informao Tcnica de nmero 03/2009 que relata a situao observada no municpio de
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Conceio do Mato Dentro MG, entre comunidades rurais que esto sendo afetadas pelo empreendimento minerrio da empresa Anglo Ferrous do Brasil. Este documento elucida que o Informe uma necessidade diante da denuncia contida tanto no Parecer nico SISEMA N 001/2008, j citado e analisado aqui, quanto s denuncias chegadas procuradoria por parte de atingidos e movimentos sociais a respeito de violaes do empreendedor aos direitos dos moradores dos ncleos rurais circundantes ao

empreendimento, formado notadamente por populaes com caractersticas tradicionais. Este Informe revela alguns dados importantes que se refletem no processo ora vivido de negociao, mitigao e indenizao dos atingidos. Relata o caso da famlia Pimenta. Faz-se necessrio entender um pouco melhor este caso, que servir como um modelo exemplar para vrios outros casos semelhantes que recolhemos em nosso trabalho in situ. A famlia Pimenta trata-se de uma parentela: Os Pimenta constituem uma parentela antiga em Conceio do Mato Dentro, de pelo menos quatro geraes, cuja origem remonta escrava ou filha de escravos - Bernardina Pimenta, que trabalhava para a famlia Simes, grande proprietria de terras e escravos. (pg.03). O documento informa que a rea ocupada pela parentela constitui-se no que a literatura a respeito das relaes nos sistemas agrrios brasileiro denomina de terra de herdeiros, ou seja, um sistema de uso ou posse comum da terra. Como corretamente afirma: As reas coletivas, sujeitas a direitos comunitrios e regras especficas de acesso, recebem diversas denominaes regionais. (pg.04). Afirma tambm que o prprio sobrenome da famlia indicaria sua origem afro descendente:
Os Pimenta trazem no nome da famlia a marca de sua afrodescendncia: ele refletiria caractersticas fsicas de Bernardina, negra, cujo cabelo era ruim como pimenta`. Se tais caractersticas fsicas no so hoje encontradas em todos os membros da famlia, porque, com o casamento de Amlia Ubaldina - a segunda unio de uma Pimenta com um membro da famlia Simes os Pimenta teriam mudado de cor`, adquirindo caractersticas mestias, em termos fenotpicos. Hoje, dizem, h Pimenta de todas as cores, o que no desconstitui a marca da origem, que carregam no prprio nome. Historicamente, a famlia parece ter ocupado uma posio intermediria na estrutura social, constituindo-se como pessoas livres tanto a partir da herana como

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atravs do trabalho: Amlia, famosa pela fora de seu trabalho, teria aumentado em muito o patrimnio de seu marido. No obstante, no poderiam ser considerados 'ricos', sendo tradicionais criadores de cavalo e burro para tropa atividades que teriam sido importantes no contexto regional nas primeiras dcadas do sculo XX -, o que os distinguiria da elite econmica da regio, formada por criadores de gado. (pg. 04 e05).

No decorrer deste documento se faz uma anlise pormenorizada da questo da terra/territorialidade da famlia Pimenta, no adentraremos nos detalhes aqui, mas faz-se necessrio, at mesmo para explicar os vrios reclames narrados pelos atingidos a esta equipe de pesquisa, reforar o carter comum a esta regio: a existncia de terras de herdeiros. Em muitas das terras da regio nunca houve formais de partilha e, mesmo quando da presena desta figura jurdica positiva, a organizao social seguia caracterstica comum nestes grupos - uma ordem prpria, da ser to comum a chamada terra no bolo, terra familiar onde normas, valores so criados, regulados e respeitados pelos membros do grupo 12. Segundo o Ministrio Pblico Federal: O reconhecimento desse direito de uso aponta, em primeiro lugar, para a configurao de uma comunidade de parentesco, territorializada, em que as relaes familiares constituem a principal forma de mediao do acesso terra e a recursos naturais.(pg. 06) A presena da terra de herdeiros, ou terra comum, denota toda uma caracterstica prpria para o uso e alienao destas terras, sendo este tipo prprio de uso desconhecido pelo direito positivo e muitas vezes desconsiderado ou no considerado em toda sua complexidade (o que representa no contexto das relaes sociais locais), como no atual processo de negociao. Ao desconhecer a especificidade destes valores e normas internas ao grupo, desconhecem-se tambm os valores que esta terra alcana para seus moradores, como o j citado, local chamado de gua Santa na terra dos Pimentas: fonte utilizada para banhar crianas e para

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Entre muitas outras literaturas destacam-se pelo menos as seguintes como exemplificadora deste fenmeno: MOURA, M. M. Os herdeiros da terra. So Paulo: Hucitec, 1978. 100p. WOORTMANN, E. F. Herdeiros, parentes e compadres. So Paulo-Braslia: Hucitec/Edunb, 1995. 336p. COMERFORD, J. C. "Como uma famlia". Sociabilidade, reputaes e territrios de parentesco na construo do sindicalismo rural na Zona da Mata em Minas Gerais. Rio de Janeiro: Relume Dumar. 2003. E mais especificamente para a questo das populaes tradicionais e quilombolas: ALMEIDA, A.W.B. de. "Terras de preto, terras de santo, terras de ndio: uso comum e conflito." IN HEBETTE, J. e CASTRO, E. (orgs) Na trilha dos grandes projetos. Belm, NAEA/UFPA, 1989.

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doenas de pele. Ou mesmo sua ritualizao atravs da idia acalentada de se construir uma Igreja junto a nascente destas guas e pelo seu carter miraculoso na descrio de alguns moradores. A terra de herana, mais do que uma situao complexa, aos olhos do direito trata-se de uma estratgia racional de grupos familiares em permitir que a propriedade familiar no seja excessivamente fragmentada, o que diminuiria o acesso a determinados recursos naturais entre os familiares, ao mesmo tempo em que permite que os herdeiros ausentes desse grupo mantenham o direito ao possvel retorno em determinados momentos da vida. As sadas e os retornos, provisrios ou permanentes, parte de uma estratgia de sobrevivncia desses grupos, bem como a operacionalidade do modo de produo com base no trabalho familiar. A no diviso fsica da rea tambm dificulta a venda por parte de um familiar, o que acarretaria no enfraquecimento do tipo de apropriao adotado, o familiar-campons. Outro exemplo de desentendimento, e queixa recorrente, como j dito, o fechamento das estradas, principalmente a estrada que saa de gua Santa e passava por Gond, Crregos, Tapera e da a Capito Felizrio. Sua importncia era tamanha que chamada ainda hoje pelos moradores como estrada real. Estas estradas comporiam a estrada que ligava Conceio do Mato Dentro a Serro e Diamantina, caminho por onde circulava a Jardineira, antigo transporte coletivo da regio. O impedimento das estradas constitui-se em enorme prejuzo material e imaterial para estas populaes como j relatado, no entanto, retorna-se novamente ao tema para apresentar exemplos de conflitos instalados por este impedimento. O atingido Jos Rosa Teixeira, 63 anos, em depoimento ao MPF em 21/11/2009 (INFORMAO TCNICA, MPF, Nov.2009), declarou que:
(...) sempre utilizou essa estrada, por toda a vida para ir para Conceio do Mato Dentro para Crregos [refere-se a estrada que sai da MG-10, passa pela residncia do declarante e vai at Crregos`]; que h cerca de noventa dias o declarante tem conhecimento que a passagem de pessoas nessa estrada vem sendo embargada por seguranas contratados pela Anglo Ferrous, a partir da serra; (...) que tem evitado passar pela estrada para no ter problemas com os seguranas da mineradora(...)

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Outro depoente ao MPF, senhor Geraldo Rodrigues da Silva, observou que o empreendedor:
(...) impede as pessoas de passarem nos terrenos comprados por ela (...); que a mineradora possui seguranas que ficam percorrendo as estradas, para vigiar as reas j compradas por ela; que os seguranas embargam as pessoas de passarem por esses terrenos, mesmo quando h caminhos que j eram utilizados pelos moradores; que trabalhadores da mineradora, ao contrrio, passam por terrenos que so dos moradores, sem pedir autorizao.

6.1.2 - Conflito Pimenta X Empreendedor: um caso comum na regio O atual conflito entre a famlia Pimenta e os empreendedores do Projeto MINAS-RIO pode ser tomado como uma mimese do que ocorre na regio. Ainda que os contornos de violncia envolvidos neste caso no se repitam necessariamente em outros, ele mimtico na medida em que apresenta uma srie de reclamaes feitas pelos atingidos, quais sejam: dificuldades para o dilogo, desrespeito por parte do empreendedor, violao do direito de ir e vir, violao do direito de propriedade, medo generalizado a respeito do futuro, intimidao por parte do empreendedor em algum momento do processo, entre outros. Segundo relatos contidos inclusive em processos judiciais e boletins policiais, um membro da famlia - da parentela - Pimenta teria vendido parte de suas terras de herdeiro ou no bolo para o empreendedor. A outra parte da parentela que no se sentiu representada no acordo se recusou a sair das terras ocupadas, ocasionando segundo registro policial e jurdico enorme presso inclusive com relato de uso de violncia excessiva13 por parte do empreendedor para a sada dos mesmos. Ocorre que as terras no foram formalmente divididas. Fenmeno, como j dito, que se repete em diversas famlias da regio e que no nosso entender vem sendo desrespeitado no processo de negociao ora em curso. Em geral a empresa tem priorizado a negociao com os herdeiros que vivem no terreno, de forma a negociar sua sada. Sendo que os parentes ausentes tm sido preteridos na negociao sendo oferecidos aos mesmos, em geral, um valor financeiro total, para ser dividido entre eles,

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Para uma descrio pormenorizada, inclusive sobre o uso de violncia policial aparentemente excessiva ver Informao tcnica n.003/2009 do Ministrio Publico Federal, parte do PROCESSO ADMINISTRATIVO - PA. no. 1.22.000.000183/2007-25, da Procuradoria da Republica em Minas Gerais.

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referente ao valor de 20 hectares, (R$15.000,00 x 20 = R$300.000,00). Essa compensao dos herdeiros ausentes bastante desigual em relao aos herdeiros presentes. Essas negociaes, por conseqncia, ao tornarem uma terra de herdeiros em terra mercadoria geram conflitos entre familiares e insere na realidade fatual uma lgica financista e alienante em que alguns so acusados de se aproveitar da negociao em benefcio prprio. O efeito colateral deste processo foi bem relatado pelo Ministrio Publico Federal, em seu Informe Tcnico 03/2009:
No obstante, ao investir sobre terras de herana, a empresa acaba por provocar tambm o efeito inverso, quer seja, a movimentao de direitos que permaneciam parados, por parte de herdeiros que se encontravam ausentes ou que faziam um uso distinto do territrio como a coleta, o uso da gua - que aquele definido estritamente pela moradia.(pg. 20).

Como dito anteriormente, a priorizao da negociao com os herdeiros presentes e a postergao da negociao com os herdeiros ausentes enfraquece o poder de negociao destes ltimos. A tomada de posse por parte da empreendedora antes da negociao dos herdeiros ausentes pode gerar mais conflitos, no s com a prpria empresa, como verificado no caso relatado da famlia Pimenta, como tambm entre os prprios familiares que se sentem trados por aqueles que usufruam das terras de herana. Segundo algumas lideranas da Comisso dos Atingidos, o contrato que seria assinado entre o empreendedor e os herdeiros presentes garantiria a posse precria do imvel, ou seja, o empreendedor tomaria posse das terras antes necessariamente de resolver a negociao com os demais herdeiros. Outra questo, levantada foi a transferncia dos atingidos e a responsabilidade com os custos para a resoluo e diviso dos direitos de herana transferindo nus do empreendedor aos atingidos, como se estes estivessem oferecendo suas terras e no sendo obrigados a sarem delas em favor do empreendimento. Em alguns casos, as heranas se remontam aos avs, o que gera um processo complexo que geralmente criam conflitos entre os familiares, ao transformar o que era para eles um direito de uso familiar em mercadoria.

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6.1.3 - Caso Rodrigues: a sada o ultimo recurso Outra parentela grande na regio os Rodrigues que ocupam majoritariamente a rea conhecida como Mumbuca, apesar de haverem familiares em vrias das comunidades do entorno desta, como Ferrugem, Passa Sete, Beco, entre outras. Os Rodrigues, como os Pimenta, relatam uma histria que permite lig-los a antepassados negros e escravos. No caso dos Rodrigues tal ligao ainda mais aparente pelo recurso a configurao fenotpica da maioria de seus membros. Os Rodrigues resistiram enquanto puderam em relao alienao de suas terras, alis, ainda hoje em suas falas resistem ao processo de perda das mesmas, visto que no entender destes o atual processo de negociao algo compulsrio, ainda que possa representar algum ganho financeiro. Os relatos dos Rodrigues do a real dimenso do que a literatura chama de territorialidade, ou seja, um vnculo com a terra de trabalho, moradia, vivencia, que vai muito alm da relao terra-mercadoria, sendo, alis, esta dimenso a mais desimportante. A terra aqui significa a prpria existncia do grupo. Fenmeno, como j dito, que se repete em diversos grupos da regio e que em nosso entender vem sendo desrespeitado no processo de negociao ora em curso. Como visto em nosso trabalho, entre outubro e dezembro, o processo deflagrado tem significado, como previsto na literatura, a desintegrao deste grupo. Foi nos relatado que este processo acarretou na diviso da famlia diante da impossibilidade de permanncia e esgotado todos os meios possveis de resistncia, a retirada compulsria significar a desintegrao do grupo, pois os mesmos sero realocados em reas no contguas. Segundo os relatos coletados, tornou-se comum na regio a presena de muitos corretores de imveis, que se acredita ajam como fomentadores autorizados pelo empreendedor. Ocorre que tais corretores pelo que se percebe tm agido nas duas pontas seja como comprador seja como vendedor de terras, o que no raro leva a confuses entre os atingidos, que muitas vezes no conseguem entender a real inteno do corretor ou mesmo para quem ele trabalha. Ademais tais corretores desconhecem a idia de terra no bolo ou de herdeiros como descrito acima e utilizam uma srie de estratgias para a compra das terras e dos direitos de herdeiros, que significam prejuzos, quando no para os atuais ocupantes, com certeza para o conjunto de parentes.

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Ademais a estratgia utiliza-se do j referido estado de tenso encontrado na regio, assim comum segundo os relatos um discurso da inevitabilidade da obra e da necessidade de sada, bem como de abordagens, s vezes consideradas hostis, jogos de insinuaes que levam a um grau ainda maior de insegurana com o famoso disse me disse entre moradores, presses diante do argumento de que outros herdeiros j teriam cedido e vendido suas partes. Segundo os atingidos, a cada um sugerido que ele restar sozinho e isolado. Outra estratgia bastante comum a de apresentar a obra como a redeno de toda a regio no sendo possvel, portanto, que um grupo de moradores torne-se impedimento para o desenvolvimento. Ressalte-se que este discurso uma constante na regio, mas no somente nela, nas ATAS das reunies do COPAM durante o processo de licenciamento foi comum ouvir Conselheiros utilizarem-se do mesmo argumento. Outro desconforto narrado so as mazelas trazidas pelo empreendimento em sua atual fase de instalao, que representa diversos riscos para os moradores e diversos dissabores como exemplificam os j relatados fechamentos das estradas, as necessidades de constante identificao para circular pela regio, as entradas sobre terras particulares sem a devida autorizao por parte de funcionrios ou terceirizados do empreendimento, etc. Como registra a INFORMAO TCNICA No. 05/2010 do MPF
Para essas famlias, noites sem dormir, horas em dobro gastas em uma nica atividade (como lavar roupas ou captar gua em local mais distante), impossibilidade de criar seu prprio animal, de contar com os produtos da horta ou com a venda ou troca do fub produzido em moinho prprio ou de um vizinho, implicam em tal sobrecarga do conjunto das foras produtivas que, no limite, inviabilizam a prpria vida. (pg.14)

Por fim outro foco de tenso que se pode registrar e, exemplifica o desarranjo desta situao nas relaes familiares e comunitria, a contratao de um dos familiares para atuar na negociao com seu grupo de parentes e vizinhos. Pode-se observar esta prtica durante a estadia em campo e o desconforto e dano que tal prtica gera ao grupo.

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6.1.4 - Os atingidos e sua luta A falta de clareza a respeito do empreendimento, fato este reconhecido pelos rgos tcnicos pblicos envolvidos com a questo do licenciamento, levou formao da Comisso de Atingidos. Essa Comisso atuou no fortalecimento do pleito das comunidades atingidas, para tanto solicitou a participao do Ministrio Pblico no processo de negociao, denunciou atravs de cartas, protestos, manifestos, entrevistas na imprensa, mobilizaes virtuais e em grupos ligados aos movimentos sociais a situao vivida na regio e as presses, em suas palavras, que a comunidade estava sofrendo, bem como as diversas irregularidades no processo segundo o seu ponto de vista. Uma das denuncias em relao ao processo de negociao, confirmada por diversos atingidos equipe que elaborou este relatrio, faz referncia forma de negociao: o empreendedor procurava de forma separada e individualizada os entes das famlias. Como demonstrado acima, desrespeita os modos e a forma local de organizao do uso territorial, acarretando e/ou catalisando brigas, conflitos. A atuao da Comisso de Atingidos reconhecida pelos rgos pblicos, como o Ministrio Pblico Estadual e Federal, pelo COPAM e demais rgos do SISEMA e pelo empreendedor. Paralelamente ao processo, nos rgos pblicos de licenciamento, existe a atuao dos Ministrios Pblicos Federais e Estaduais na regio. Como j relatado, o Ministrio Pblico Estadual em suas atividades constitucionais entrou com uma ao judicial pedindo a paralisao do empreendimento e o Ministrio Pblico Federal atua principalmente para resguardar os direitos especficos das comunidades tradicionais. O Ministrio Pblico Estadual para alm do caminho jurdico (pedido de suspenso do processo de licenciamento) buscou por via de um Termo de Ajustamento de Condutas - TAC uma negociao mais equilibrada entre empreendedor e atingidos. De modo geral, a atuao do Ministrio Pblico Estadual bem vista e elogiada, no entanto, alguns atingidos reclamam que a presso por parte do empreendedor e seus apoiadores seriam to forte que poderia at mesmo induzir este rgo ministerial a cometer erros em relao real dimenso dos impactos causados pelo empreendimento.

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Em relao ao SISEMA, a 42 Reunio Ordinria da URC - Unidade Regional Colegiada Jequitinhonha, ocorrida no dia 13 de maio de 2010, encontra-se o seguinte relato:
Ilmar Santos: (...) foram estabelecidos alguns deveres ao empreendedor e aos representantes dos atingidos, onde, dentre outros, destaca que o empreendedor deveria encaminhar SUPRAM Jequitinhonha os critrios a serem considerados para a constituio do cadastro dos atingidos, bem como este mesmo cadastro deveria tambm ser elaborado pela comisso dos atingidos. Relembra que de acordo com a ltima reunio, esse cadastro deveria ser atualizado, principalmente considerando aquelas famlias que se encontram em carter emergencial. Verifica que o empreendedor enviou tais critrios dentro do prazo determinado SUPRAM Jequitinhonha e que a mesma encaminhou comisso dos atingidos; Declara que esta comisso discordou de alguns pontos mencionados no relatrio do empreendedor, elaborando outro documento. Sendo assim, diz que a comisso solicita que seja de competncia da SUPRAM Jequitinhonha a elaborao de parecer elucidando estas questes. Relata que, como ainda no houve manifestao oficializada por parte da SUPRAM quanto a este assunto, julga difcil deliberar sobre esta condicionante de n 91, porm, a discusso da mesma dever transcorrer naturalmente, facilitando e aprimorando o processo. (pg.04).

Nesta mesma reunio tm-se as seguintes manifestaes a respeito dos impactos do empreendimento e da ausncia de uma adequada negociao:
Ilmar Santos: Abre a palavra para manifestao dos conselheiros. Alessandra SUPRAM Jequitinhonha: Explica sobre cadastro enviado no EIA RIMA citado pelo empreendedor, em que no h evidencias do mesmo no referido relatrio, mesmo porque foi aprovado por esta URC na licena prvia, uma condicionante solicitando caracterizao e apresentao de todas as propriedades atingidas pelo empreendimento. Referente ao cadastro apresentado em janeiro do corrente ano, diz que no foi enviada ainda uma informao oficial da SUPRAM ao empreendedor, pelo fato do representante da empresa em reunio com os atingidos, ter admitido que o cadastro estava incompleto. Luiz Cludio Ferreira de Oliveira: Manifesta, mais uma vez, sua preocupao acerca dos atingidos prximos ao empreendimento e entende que o Conselho e o Estado devam acelerar a soluo do problema referente aos mesmos de forma realmente emergencial. Pedro Gaeta atingido: Alega que estando na rea emergencial, impossvel sobreviver, pois no tem mais como produzir. Relata ter sido contra a implantao do empreendimento, bem como a grande maioria dos atingidos e apela para que as negociaes sejam feitas em carter de urgncia. Sandra vice presidente da Associao das comunidades locais atingidas pelo empreendimento: Relata que os atingidos, independente do nvel de impacto, esto passando por grandes dificuldades e que a

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empresa prometeu diminuir os impactos de poeira e rudo, o que no aconteceu. Apela, pede socorro para que a situao seja resolvida imediatamente. Mauro Lcio presidente da Associao dos atingidos de So Sebastio do Bom Sucesso: Ressalta que no existem atingidos direta ou indiretamente, mas que todos esto prejudicados e tm que estar cadastrados. Solicita resoluo desse problema antes que se conceda a licena de operao. Jose Adilson Miranda Gonalves atingido: Relata que os atingidos esto passando por grande dificuldade devido a despejo de gua pelo minerioduto, sendo esta gua no potvel, entre todos os outros impactos. Mais uma vez, solicita ajuda, o que j vem sendo pedido h mais de 2 anos. Cintia atingida: Diz que sua casa est muito prxima ao empreendimento, que tem sofrido muito com impactos, especificamente poeira, causando inclusive, problemas de sade sua famlia. Questiona ate quando ter que esperar por uma resposta e pede atitude de todos. Dalva atingida: Como moradora da comunidade de Mumbuca, relata que no tem opo de escolha, pois todos sero obrigados a sarem de suas propriedades. Solicita que cada comunidade aprove o seu respectivo cadastro. Informa que h famlias que no tm condies fsicas e mentais de negociar sozinhos com a empresa, principalmente os que optarem pela negociao monetria. Solicita ajuda do Ministrio Pblico e Defensoria Pblica para esses moradores. Lcio Guerra Junior: Relata que, atualmente, est sendo discutida uma situao que j deveria ter sido resolvida no inicio de todo esse processo. (pg. 05 e 06, grifos nossos).

Durante a realizao deste trabalho, em dezembro foi concedido a Licena de Instalao da fase II do empreendimento Anglo Ferrous Minas Rio Minerao S/A. O Parecer nico N. 757545/2010 SUPRAM-JEQUITINHONHA, que concedeu a Licena de Instalao da Fase II, traz novamente vrias ressalvas no que se refere ao processo de impacto e negociao com os atingidos: Em 26/10/2010 foram solicitadas Informaes Complementares, atravs do Ofcio N 825/2010 referente s estruturas do empreendimento e da aquisio fundiria, que foram protocoladas na SUPRAM/JEQ em 29/10/2010. (pg. 02). O Parecer nico em anlise reconhece tambm o direito dos atingidos sobre as posses minerarias
(..) ficou constatado que algumas estruturas do empreendimento podero intervir em direitos minerarios de terceiros (DNPM n.830.328/2006; 830.488/2010; 831.901/2005 e 832.835/2007), ficando, portanto, sujeitos a instituio de servido mineraria nos termos do art.59 do Cdigo de Minerao. Dessa forma, toda e qualquer interveno em direito minerario de terceiro, dever ser precedida da instituio de servido mineraria ou acordo entre as partes. O mesmo raciocnio vale

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para os proprietrios/posseiros do solo, que tero suas propriedades/posses atingidas totalmente ou parcialmente pela estruturas do empreendimento. (pg. 03).

Ressalte-se em relao ao processo de negociao com os atingidos, que no capitulo 11, denominado Meio Socioeconmico, o Parecer nico afirma:
Em 17/12/2009, em reunio realizada em Diamantina, o processo de Licena de Instalao Fase 1, da Anglo Ferrous Minas - Rio Minerao S/A foi levado a apreciao e julgamento na 39 Reunio Ordinria da URC - Jequitinhonha. Naquela ocasio, o Parecer nico SISEMA n002/2009 com condicionantes foi aprovado, com a incluso de novas condicionantes acrescentadas pela URC, as quais passaram a integrar novas obrigaes a serem tambm cumpridas pelo empreendedor. Dentre as condicionantes includas ressalta-se a condicionante 91, conforme copiamos abaixo: Aprovada como condicionante as diretrizes gerais de reassentamento, determinadas pelo Secretrio de Estado de Meio Ambiente, Dr. Jos Carlos de Carvalho: A prioridade para a reconstituio dos direitos o reassentamento; A indenizao monetria, portanto, instrumento secundrio em relao ao reassentamento, e s poderia ser ativado aps a concluso das negociaes do reassentamento; O prazo para concluso das negociaes do reassentamento maro de 2010 e para a implantao do reassentamento o prazo at julho 2010; O processo de reassentamento, em termos de rea, infraestrutura, viabilidade agrcola e demais direitos sociais e produtivos atender no mnimo, s diretrizes aprovadas pelo Copam para o Reassentamento na UHE Irap; O empreendedor dever fornecer o cadastro das famlias atingidas at 10-01-2010; As negociaes com as famlias atingidas obrigatoriamente contaro com a participao ativa das famlias; A Supram Jequitinhonha dever acompanhar as negociaes; Todas as questes pertinentes aos direitos socioambientais, produtores e de Reassentamento das famlias atingidas, obrigatoriamente, devero ser objeto de avaliao e aprovao pela URC JEQ, sob parecer da SUPRAM.`(pg. 23)

Como se pode atestar pela passagem acima, todos os prazos acertados foram descumpridos pelo empreendedor, ademais segundo o Parecer nico, os estudos anteriores a respeito dos impactos scio-ambientais eram insuficientes, incompletos e mesmo omissos. Por esta razo a Comisso de Atingidos solicitou a paralisao das atividades mais impactantes at o restabelecimento do processo de negociao. Nesta solicitao, uma vez mais, a Comisso de Atingidos denunciava que os moradores estavam se sentindo pressionados a sarem do local, o

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que poderia comprometer o andamento das negociaes das propriedades j impactadas. Segundo o Parecer nico, em abril de 2010, foi solicitado ao empreendedor por sugesto da Comisso de Atingidos a elaborao de uma Proposta Metodolgica para complementao de dados socioeconmicos e de um Cadastro de Atingidos Emergenciais. A elaborao da metodologia destes dois estudos complementares foi objeto de intenso debate entre empreendedor, atingidos, rgos pblicos fiscalizadores e conselheiros do COPAM, por fim na 45 reunio da URC em 12/08/2010, foi aprovada a deciso da 43 RO que determinava:
"Que seja custeado pela empreendedora Anglo Ferrous, um laudo confeccionado por empresa independente, de notrio saber tcnico, a ser indicada pela Comisso de Atingidos, relativamente caracterizao da ADA- rea diretamente afetada e AID - rea de influncia direta.(pg. 26).

Paralelamente contratao do estudo complementar, foi levado a cabo pelo empreendedor, Ministrio Pblico Estadual, Defensoria Pblica Estadual, rgos pblicos de fiscalizao SUPRAM e apoiadores dos atingidos como Comisso Pastoral da Terra CPT, precisamente nos dias 15 e 16 de setembro de 2010, um processo de negociao que inclua a assinatura por parte de alguns atingidos e o empreendedor de um Termo de Acordo onde a validao do cadastro patrimonial era um pr -requisito e tambm era feita a escolha da forma de remanejamento pelos atingidos, conforme opes apresentadas pelo empreendedor. Na 47 reunio da URC em 14/10/2010 foi apresentado o Cadastro Socioeconmico e Patrimonial, o Programa de Negociao Fundiria e Monitoramento da Qualidade das guas, que foram aprovados ficando pendente a discusso do Cadastro Socioeconmico da rea Indiretamente Afetada, principalmente da Comunidade de gua Quente j tratada inclusive, conforme demonstrado, por um TAC entre Empreendedor e Ministrio Pblico Estadual. Na opinio da equipe responsvel por este relatrio as decises relatadas acima representam uma incoerncia, principalmente por parte dos rgos pblicos de fiscalizao. Vejamos: decide-se pela necessidade de apresentao de Cadastro Socioeconmico e Patrimonial, em consonncia com a condicionante 91 do Parecer nico, aprovado em 2008. O prprio rgo tcnico de licenciamento considerou, conforme pareceres e ATAS de reunies do COPAM a

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apresentao dos referidos cadastros como imprescindvel na implantao de um Programa de Negociao Fundiria e logo na seqncia autoriza-se a validao de um cadastro patrimonial considerado insuficiente e, ainda mais, tal cadastro insuficiente torna-se o embasamento para o Programa de Negociao Fundiria ocorrido em setembro de 2010. Como exemplo, da insuficincia do cadastro validado, cita-se o prprio Parecer nico N. 757545/2010 SUPRAM-JEQUITINHONHA:
Assim o documento validado pela URC Jequitinhonha na sua 43 RO e qualificado pela empresa como um cadastro socioeconmico da rea diretamente afetada pelo empreendimento` no contemplou algumas informaes tcnicas imprescindveis para determinao da dinmica social e produtiva das propriedades a serem adquiridas. Como exemplo, cita-se a importncia da apresentao de dados inerentes referida anlise, tais como fontes de renda do ncleo familiar, nveis de produo, usos e disponibilidade dos recursos naturais existentes, informaes sobre as relaes de trabalho formal e/ou informal e regimes de parceria e arrendamento, grau de dependncia do ncleo familiar da renda proveniente das atividades exercidas na propriedade e detalhamento de quais so essas atividades, o que subsidiar a anlise de medidas necessrias a reestruturao do modo de vida e produo das famlias atingidas. Ressalta-se que deve ser objeto de cadastro socioeconmico e patrimonial toda a populao que mantm vnculos de residncia, de propriedade ou posse, de produo e de trabalho com as propriedades/unidades agropecurias e estabelecimentos comerciais, industriais, de extrao vegetal, afetados diretamente pela implantao do empreendimento, inclusive nas reas destinadas implementao de medida mitigadora ou compensatria (por exemplo, reas de compensao, Reserva legal, etc). Devero constar no referido cadastro os proprietrios, posseiros, arrendatrios, parceiros, meeiros, agregados, trabalhadores permanentes (com ou sem vnculo formal de trabalho) e temporrios. Devem ser identificados todos os trabalhadores que esto sendo afetados - com suas respectivas relaes de trabalho, condies de moradia, caractersticas da famlia (se residentes), tempo de trabalho e renda. Um cadastro socioeconmico resultado de um conhecimento amplo que deve contemplar o diagnstico e caracterizao da rea do empreendimento bem como de suas peculiaridades e vulnerabilidades. A construo de um cadastro pressupe aprofundado conhecimento da rea a ser

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atingida pelo empreendimento, o que responsabilidade do empreendedor e seus consultores responsveis pela elaborao dos estudos e programas ambientais propostos. (grifos nossos, pg. 28).

Entende-se que a negociao com base em um documento considerado insuficiente pelo rgo tcnico regulador, poder vir acarretar em prejuzos aos atingidos. A deciso de iniciar o Programa de Negociao Fundiria sem a concluso dos estudos complementares, do qual faz parte este relatrio temerria, pois ao contrrio do que afirma o empreendedor no impertinente um levantamento cadastral nesse momento visto que as negociaes estariam sendo concretizadas em um curto espao de tempo (PARECER NICO N. 757545/2010
SUPRAM-JEQUITINHONHA pg. 29), ao contrrio exatamente para se iniciar as negociaes

seriam necessrio um levantamento cadastral aprofundado, tal qual descrito acima pelo Parecer nico N. 757545/2010 SUPRAM-JEQUITINHONHA. Como lembra o MPF em sua INFORMAO TCNICA No. 05/2010
a implementao dessa mnima garantia s comunidades afetadas que se encontra sob srio risco, caso a situao verificada ao longo da vistoria perdure durante as negociaes: as famlias vem sendo paulatinamente inviabilizadas em seus locais de moradia, h meses, sem que nenhuma medida, por parte de qualquer rgo fiscalizador, seja do Estado, seja da Unio, tenha sido efetivada, para impedir que tal situao se perpetuasse; no atual momento, j desesperadas com sua situao, essas famlias comeam a manifestar urgncia em abandonarem seus lugares, negociando seus patrimnios sem a tranquilidade necessria para assegurarem que suas condies de vida sejam recriadas em outro lugar.(grifos nossos, pg.15).

Discorda-se tambm da argumentao do empreendedor em relao aos seguintes tpicos, citados na Informao Tcnica n. 05/2010 do MPF:
(,,,) com relao fonte de renda dos ncleos familiares, o empreendedor destacou que essa informao est implcita em seu ofcio AFB-EXT: 180/2010, onde especifica a atividade econmica dos moradores. De acordo com o empreendedor esta informao corresponde a principal fonte de renda. Os moradores denominados trabalhadores rurais possuem apenas atividade de subsistncia em sua propriedade, podendo trabalhar tambm em propriedades de terceiros. Esta produo de subsistncia varivel e no sistematizada, sendo que os prprios proprietrios tm dificuldade em quantific-la.(grifos nossos, pag.29)

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Os estudos tm demonstrado e a situao aqui analisada comprova que a complementao de renda algo corriqueiro nos grupos camponeses, principalmente, entre pequenos camponeses em situao de intenso contato com outros modos de produo (os pomares, as hortas, os fornos nos quintais para produo de doces e quitandas, as trocas e o auxlio entre famlias que completam a dieta alimentar dos grupos em questo), como o caso em tela, portanto a adoo somente da principal fonte de renda e a produo entendida no seu aspecto principal pode sub-representar o real potencial de ganho do atingido. Entende-se em consonncia com os diversos documentos e pareceres da prpria SUPRAM (j citados neste relatrio) que tal cadastro insuficiente e a elaborao de estudos complementar imprescindvel e uma requisio dos prprios atingidos. Em um caso como este, repleto de denuncias de enormes presses, tal validao deveria ser melhor debatida e esclarecida. Em nosso trabalho de campo podemos constatar in situ que parte dos atingidos no compreende tais cadastros ou a forma como o mesmo foi elaborado.
(...) - de acordo com o empreendedor, no h como informar o quantitativo de pessoas a serem atingidas nas reas destinadas implementao de medida mitigadora e compensatria (reas de compensao, Reserva legal, etc.), pois as referidas reas ainda no foram definidas. (PARECER

NICO N. 757545/2010 SUPRAM-JEQUITINHONHA pg. 29)

A informao acima produzida pelo prprio empreendedor se apresenta como mais um sinal temerrio para o processo de negociao fundiria em execuo. O prprio empreendedor reconhece, por esta afirmao, que o Programa de Negociao Fundiria age sobre um universo desconhecido. Se o empreendedor desconhece o publico atingido, tornam-se verossmeis as afirmaes ouvidas em campo: no sei se sou atingido, no se tem informaes corretas sobre o empreendimento sobre suas dimenses e danos e outras do gnero. Agrava-se a situao relatada, quando se constata seja in situ seja conforme Pareceres nicos da SEMAD que, existe um conflito, por exemplo, sobre o real impacto do empreendimento sobre a Comunidade de gua Quente. Afirma os atingidos que a referida Comunidade ser

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diretamente afetada pelo empreendimento, relatam tambm o processo de preocupao e ansiedade entre os moradores deste ncleo de residncia com a barragem de rejeitos, no entanto, contrape o empreendedor alegando que o grupo afetado por impactos locais e que para tanto sero realizadas medidas mitigveis e temporrias caso porventura ocorra algum tipo de afetao. Seria, portanto, mais seguro um estudo aprofundado da real situao da Comunidade de gua Quente. O Parecer nico N. 757545/2010 SUPRAM-JEQUITINHONHA reconhece diversas outras incongruncias e insuficincias nos materiais produzidos pelo empreendedor para toda a regio do empreendimento:
Foram observadas inconformidades em alguns cadastros, como citado abaixo: - Embora sejam citados os recursos hdricos principais da propriedade onde foi realizado o levantamento patrimonial, no h informao de uso dos mesmos pelo proprietrio e/ou comunidade; - Falta quantitativo de produo em algumas propriedades e informao sobre possvel comercializao; - Embora informem a existncia de galinheiros, currais e chiqueiros, em alguns cadastros no informam o quantitativo de animais, quaisquer que sejam. Item 7.3.2.7 da NBR14653-3. Pelas fotografias constantes no processo possvel verificar que nas propriedades h atividades de pecuria, suinocultura, avicultura, etc...; - No informa o tipo de explorao da terra (lazer, turismo, agricultura, pecuria, silvicultura, agroindstria...) nem qual a explorao principal; Item 5.1.2 da NBR14653-3; - No contemplam informaes sobre os limites e confrontaes das propriedades; Item 7.3.2.1 da NBR14653-3. (pg. 31).

Com base em nossas visitas em situao etnogrfica iremos apresentar a opinio dos atingidos e as observaes da equipe obtida em campo em relao a algumas das condicionantes presentes no Parecer nico N. 757545/2010 SUPRAM-JEQUITINHONHA no item classificado como socioeconmico. A Condicionante 19 obriga o empreendedor a realizar monitoramentos atravs de sismgrafos para todo o desmonte com uso de explosivos em todas as residncias situadas num raio de at

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1000 m. O barulho, a poeira e os danos s casas foram recorrentemente citados durante as entrevistas. Sendo relatado em vrios casos serem estes danos causadores de males aos moradores, principalmente, no que se refere sade dos afetados e a estrutura das casas. A condicionante 30 inclui no pblico-alvo do Programa de Monitoramento Socioeconmico os produtores e moradores rurais que permanecero na(s) rea(s) remanescente(s) da(s) propriedade(s) afetada(s). Em relao a este ponto o que se pode constatar a grande desinformao ainda presente na regio, de modo que muitos moradores das varias localidades e ncleos habitacionais no sabem afirmar se sero ou no afetados pelo empreendimento e qual ser o grau de afetao. A condicionante 44 dentre outras previdncias determina:
(...) aumento das distncias; o estado de conservao das vias; transporte de mercadorias; consulta aos proprietrios do entorno sobre a utilizao daquele acesso afetado; a freqncia de uso; o sentido do caminhamento para saber se em direo propriedade adquirida, entre outras investigaes. Apresentar comprovao: da participao de cada proprietrio afetado na deciso sobre a melhor forma de recomposio do acesso (medidas mitigadoras); da realizao da medida mitigadora acordada (servido de passagem, melhoria de acesso existente que atenda satisfatoriamente as necessidades dos usurios ou construo de novo acesso) e da recuperao ambiental dos acessos desativados

Como j dito neste relatrio, seja atravs das entrevistas seja pela observao in situ por parte dos pesquisadores, vrios dos caminhos, estradas e reas de servido encontram-se interditadas, o que representa enormes danos aos atingidos. Foram relatados em varias entrevistas que a interdio destes caminhos significa um isolamento de partes da mesma parentela, aumento substancial (s vezes duplicao ou mais) do caminho a ser percorrido, isolamento, etc. A condicionante 57 que determina a incluso da comunidade de gua Quente nos Programas do Meio Socioeconmico atendendo o pleito dos atingidos. Entende-se a partir da observao em campo, que a comunidade no mnimo indiretamente atingida pelos impactos do empreendimento.

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A condicionante 58, que obriga apresentar anlise tcnica individualizada da avaliao da viabilidade da continuidade das atividades econmicas e produtivas e das condies de permanncia das famlias residentes na rea remanescente. A primeira demanda, segundo os vrios entrevistados, era ao menos saber como o empreendimento iria afeta-los e como o empreendimento pretendia mitigar ou compensar tais problemas. A incerteza em relao ao seu futuro, simultaneamente as alteraes do contexto de vida em que vivem gera um grau de insegurana e desanimo que afeta significativamente estas famlias. Sua territorialidade, suas relaes sociais, sua percepo de espao social parece se desmanchar e o empreendedor e o poder pblico no possuem ou no conseguem transmitir informaes seguras ao grupo. So inmeros os relatos de famlias que teriam acionado o poder pblico, inclusive com denuncias, como o IBAMA, o MPF. O MPE, sobre possveis impactos sofridos e o desfechos se comprovam pouco efetivos. Tambm como j sugerido por esta equipe, a condicionante 59 recomenda comprovar, por meio de relatrios tcnicos, a capacidade agrcola do solo, a acessibilidade viria, a qualidade/quantidade da infra-estrutura social bsica e a disponibilidade de gua. A condicionante 60 que determina a apresentao de projetos executivos para reassentamentos/remanejamentos individuais/coletivos, bem como das alternativas de reas viveis sua implantao na regio de insero do empreendimento, uma informao ausente, segundo os entrevistados, o que permite uma insegurana e ao mesmo tempo a formao de uma grande rede de desinformao comum em situaes como estas. O empreendedor tem adotado a ttica de permitir que o prprio atingido escolha o local de realocao, em que pese vantagem deste sistema maior liberdade de escolha -, por outro lado, como afirma os prprios atingidos, a regio no possui mais estoques de terras disponveis para tamanha liberdade e a supervalorizao do valor da terra impulsionado pelo empreendimento tem tornado boa parte das terras da regio inviveis. Neste sentido um projeto executivo que balizasse minimamente a escolha dos atingidos poderia ser de grande valia. Tambm chega a ser irrealista considerar que vrias destas famlias, de pequenos agricultores que em geral sempre moraram na mesma regio, e nunca se envolveram em compra e venda de terras, possuam desenvoltura para prospectar terras. O prprio trabalho

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de prospeco de terras um custo que acaba sendo repassado ao atingido, tanto de tempo gasto quanto de recursos financeiros. Em dezembro, durante a ultima estada em campo, fomos informados que a Comisso Pastoral da Terra pretendia trabalhar junto aos atingidos no que se refere questo do remanejamento, no entanto, no pode-se no escopo deste trabalho avaliar esta atuao. A condicionante 62 determina a Incluso no Programa de Reestruturao Produtiva dos herdeiros no residentes, contemplados pelo Programa de Negociao Fundiria, que optarem pelo remanejamento individual/coletivo, no perodo de 30 dias aps concesso da LI fase II. Como tratado em tpicos especficos neste relatrio, a questo dos herdeiros e principalmente dos herdeiros ausentes, considerados como no residentes, algo central neste processo, e como apresentado, algo que no se resolve de maneira corriqueira. Foram-nos relatados diversos casos de conflitos entre herdeiros, o prprio Ministrio Pblico Federal atravs de uma Informao Tcnica de nmero 03/2009 (j analisada neste relatrio) denuncia tal situao e o rompimento de vnculos parentais camponeses (para uma maior compreenso da questo ver tpico abaixo, a respeito da caracterizao das comunidades negras rurais). As famlias entrevistadas no relataram conhecer nenhum Programa de Reestruturao Produtiva dos herdeiros no residentes, a nica compensao que relataram foi a proposta do empreendedor de adquirir os direitos de herana destes herdeiros atravs de ressarcimentos financeiros, que estavam sendo previstos para momentos futuros. Alguns dos herdeiros ausentes relataram no terem sido procurados, como caso de famlias do Taporco que teriam direito de herana em Mumbuca e que conforme relatam, no teriam sido procurados at aquele momento. A condicionante 66 determina a aquisio de reas para remanejamento coletivo/individual antes da efetivao do remanejamento, neste caso, boa parte dos atingidos reclamou da morosidade do processo, da falta de informao do empreendedor, da dificuldade de encontrar uma rea compatvel e com as qualidades necessrias e da presso sofrida por parte do empreendedor. Por fim, a condicionante 72 que obriga a verificao da necessidade de incluso ou no no Programa de Negociao Fundiria das 32 propriedades adquiridas antes da apresentao do
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Programa de Negociao Fundiria essencial, visto que, no trabalho de campo foi possvel colher vrios depoimentos, alguns dramticos que mostram a situao difcil em que se encontram vrios dos primeiros proprietrios induzidos a alienarem suas terras. Ressalte-se que a negociao se deu em termos bastante aqum do Programa de Negociao Fundiria, mesmo as ocorridas no decorrer de 2010. Acrescente-se que vrios destes antigos proprietrios denunciam terem sido alvo de negociaes sob forte presso psicolgica e alguns relatam terem sido enganados uma vez que venderam suas propriedades em um contexto em que o comprador (notadamente a Borba Gato Empreendimentos), afirmava estar adquirindo terras para a formao de uma fazenda criatrio de cavalos e no para um empreendimento minerrio. Foi possvel, por exemplo, localizar o caso de uma famlia que no perodo de um ano as terras valorizaram mais de 500% resultando em claro prejuzo ao exproprietrio que no s desconhecia a real finalidade da negociao como tambm a condio pecuniria da mesma obedecia outra realidade. Por fim, algumas famlias no foram contempladas com o reassentamento individual que teriam direito; so os casos principalmente das pessoas que moravam em terras de parentes, com os pais ou sogros, e no receberam qualquer tipo de compensao, mitigao ou indenizao. Ainda em dezembro de 2010, durante a elaborao deste relatrio, realizou-se a 49 Reunio Ordinria da Unidade Regional Colegiada Jequitinhonha do Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM, em que se reafirmou varias das medidas compensatrias analisadas acima e se acresceram mais algumas outras. De um modo geral, as novas medidas (que se reproduzem abaixo) referenciam as reclamaes que foram registradas durante a elaborao deste relatrio por parte dos atingidos, a indefinio do nmero de imveis atingidos pelo empreendimento seja na rea direta e indiretamente afetada, a reclamao constante (j descrita neste relatrio) de danos estruturais as residncias causadas pela atividade mineraria com uso de explosivo. Por fim, as condicionantes desta ltima reunio do COPAM atende tambm a reivindicao de parte dos atingidos de transferncia das famlias mais prximas do empreendimento (no obstante elas no terem sido consultadas sobre os prazos estabelecidos) e, portanto, bastante afetada pelo atual nvel de atividade e a definio de um

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prazo exeqvel para o cumprimento da mitigao, compensao, indenizao e realocao dos atingidos.
"Apresentar complementao do cadastro scio-econmico da comunidade de gua Quente, contendo diagnstico de usos dgua prejudicados ou potencialmente prejudicados pelo empreendimento, bem como propostas para soluo efetiva de abastecimento regular e retomada dos usos tradicionalmente desenvolvidos. Prazo: 40 (quarenta) dias a partir da concesso da LI Apresentar a validao, pela comunidade de gua Quente com a presena da Pastoral da Terra, do cadastro scio-econmico apresentado, contendo diagnstico de usos dgua prejudicados ou potencialmente prejudicados pelo empreendimento. Prazo: 15 (quinze) dias a partir da convocao pela Supram; Apresentar relatrio detalhado demonstrando a situao de todos os imveis que sofrem interveno direta da empresa, com apresentao dos respectivos ttulos de domnio ou servido. Prazo: Na formalizao da LO; Elaborar projeto tcnico-executivo de anel rodovirio a ser implantado para desvio do trnsito da rea urbana do Municpio de Conceio do Mato Dentro. Prazo: 12 (doze) meses a partir da concesso da LI - fase 2; Apresentar Supram e ao Ministrio Pblico, laudo tcnico de condio estrutural das residncias da ADA e AID, aps notcia de possveis ocorrncias ao rgo ambiental ou Ministrio Pblico. Prazo: O constante da notificao do Ministrio Pblico ou do rgo Ambiental (Supram, Policia de Meio Ambiente)"; Providenciar a transferncia imediata das 04 famlias localizadas prximas ao empreendimento. Prazo: 20 (vinte) dias a partir da concesso da LI Fase 2; Efetuar o pagamento integral de todas as famlias atingidas das Comunidades de gua Santa, Mumbuca e Ferrugem e realocao das mesmas. Prazo: 180 (cento e oitenta) dias a partir da assinatura do contrato14; Incluir as propriedades do entorno do empreendimento no Programa de Reestruturao Produtiva. Prazo: 30 (trinta) dias aps concesso da LI fase 2.

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O que pode se considerar um prazo grande de convivncia entre os atingidos e o processo de instalao do empreendimento, com todos os impactos que tal processo j tem gerado.

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O Programa de Negociao Fundiria em execuo no Projeto Minas-Rio tem como referncia o Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) de Irap, que foi celebrado entre a Empresa Companhia Energtico de Minas Gerais - CEMIG, responsvel pelo empreendimento, a Fundao Estadual do Meio Ambiente (FEAM) e as populaes atingidas pelo empreendimento (dentre as quais se destacam a Comunidade Quilombola de Porto Coris - Associao Quilombola Boa Sorte) atravs da intermediao do Ministrio Pblico Federal, mas como se demonstrar (ver capitulo especifico) acaba por se afastar deste, o que pode representar prejuzo aos atingidos.

6.2 - Algumas Consideraes Sobre as Comunidades Negras Rurais da Regio do Empreendimento

Os estudos iniciais do empreendimento no apresentaram a presena de comunidades tradicionais na regio do projeto, notadamente populaes afro-descendentes. Diante da denuncia da existncia de populaes rurais com traos tradicionais, foram encomendados estudos complementares que revelaram a existncia na rea do empreendimento de dez (10) comunidades negras rurais: duas (02) na rea diretamente afetada e oito (08) em reas indiretamente afetadas pelo empreendimento. Neste estudo complementar, Comunidades Negras Rurais: Informaes Complementares Estudos de Impacto Ambiental Anexo 04 realizado a pedido da MMX, no ano de 2008 relacionava as comunidades de Ferrugem e Mumbuca/gua Santa como comunidade negras rurais:
Mas a principal caracterstica comum dentre as comunidades pesquisadas , efetivamente, alm do fato de serem comunidades negras rurais e possurem caractersticas de ocupao tradicional do territrio de formas semelhantes, a memria, seja ela explcita ou velada neste primeiro momento, do vnculo de seus antepassados ao sistema escravista em vigor no Brasil a at 120 anos passados, mantendo viva a lembrana da formao pretrita da comunidade. No raro, ao se conversar com uma pessoa idosa de determinada comunidade, estes contam que seus avs nasceram e morreram neste mesmo local. Portanto, trata-se de terceira ou quarta gerao, pelo menos, os atuais moradores da maioria destas comunidades.

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Estes moradores, por sua vez, preservam vivas no apenas a memria dos antepassados, e seu sofrimento pela escravido, como prticas culturais diretamente vinculadas a esta poca, como a realizao dos festejos religiosos, o tipo de sistema construtivo das moradias, a utilizao de determinados utenslio de trabalho, o tipo de sistema produtivo, a tradio de ocupao e transmisso da posse da terra, dentre outros (ECOLAB, 2008, p.60, grifos nossos)

O documento ainda destaca a importncia de um estudo mais aprofundado e recomenda:

Aprofundar o entendimento sobre estas dinmicas internas deste tipo de comunidade importante. Por outro lado, porque a dinmica socioeconmica da regio tende a sofrer alteraes em funo da implantao de um projeto de grande vulto. Por outro, justamente porque estas alteraes de certo tero reflexo na cultura local. Assim, conforme determina a Constituio Federal em seu artigo 216, fundamental um conhecimento mais aprofundado da situao para se propor as devidas formas de acautelamento que cabero neste caso. (...) Para isso, entretanto, fundamental o aprofundamento das pesquisas a respeito das comunidades, visando conhecer melhor suas dinmicas internas (...). (...) A medida que se aprofunda o conhecimento especfico sobre as comunidades, em especial sobre aquelas que sero diretamente afetadas, a equipe de pesquisa poder coletar subsdios para produo de materiais de registro e memria, como a produo de vdeo documentrio, cartilhas, livro, exposio fotogrfica etc. (...). Este tipo de ao importante por permitir que geraes presentes e futuras tenham acesso a aspectos importantes da cultura local que sero inevitavelmente afetados pela implantao do empreendimento (...). (ECOLAB, 2008, p.60-61, grifos nossos).

Assim se refere o Parecer nico do SISEMA 001/2008:

Na opinio da equipe tcnica analista, a proposta concebida pelo empreendedor para a reestruturao das atividades econmicas afetadas pelo projeto Minas Rio ainda se apresenta um pouco genrica, no contemplando nem mesmo algumas especificidades j identificadas nos estudos de diagnstico socioeconmico do prprio EIA/RIMA. (pg.114).

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 sabido pela literatura especializada que a regio onde se localiza o empreendimento foi uma regio com forte utilizao de mo-de-obra escrava que se reflete nos dias de hoje atravs da presena significativa de populao negra. Para se ter uma idia desta presena, o Censo Demogrfico do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), realizado em 2000, demonstrou que pretos e pardos, juntos, representavam a maioria populacional da regio, sendo 66,83% do total populacional residente em Conceio do Mato Dentro e 81,37% em Alvorada de Minas. Note-se que os pretos e pardos so segundo este mesmo censo 45,43% em Minas Gerais, 52,27% na mesorregio Metropolitana de Belo Horizonte (na qual os municpios se inserem). No entanto, na microrregio de Conceio do Mato Dentro este nmero chega a 71,47%. As comunidades negras rurais pesquisadas guardam caractersticas em comum, demonstrando que existe certo padro regional a este respeito. Algumas destas caractersticas so comuns a outras comunidades no predominantemente negras, por se tratar de um modelo presente nesta e em outras reas rurais, entretanto, outras caractersticas so bastante especficas de comunidades negras rurais. As Comunidades visitadas so formadas em sua maioria por parentelas negras, que habitam uma mesma regio e segundo relatos memorialsticos h longa data. comum nos relatos dos moradores a citao de fatos, celebraes, saberes e fazeres (sistema construtivo das moradias, a utilizao de determinados utenslios de trabalho, o tipo de sistema produtivo, a tradio de ocupao e transmisso da posse da terra, etc.) que remontam a tradicionalidade da ocupao do territrio mantendo viva a lembrana da formao pretrita da comunidade. O acesso terra do tipo posse familiar, por isso bastante comum, a presena de posses multi-familiares, formadas normalmente pela casa do chefe da famlia (que pode ser tanto o homem quanto a mulher) que funciona como uma espcie de casa principal e por diversas casas menores habitadas pelos filhos e suas respectivas famlias, ainda que no seja incomum a presena de casas habitadas por filhos ainda solteiros. As moradias so predominantemente de pau-a-pique ou adobe, com telhas de barro e piso de terra batida. Algumas possuem outras coberturas, como telhas de amianto ou mesmo palhas

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de sap. O uso de um preparado de estrume, cinza e gua, comumente aplicado no piso de terra batida objetivando diminuir tanto a poeira quanto a presena de animais peonhentos. O abastecimento de gua para consumo humano geralmente feito atravs da canalizao de nascentes e/ou crregos, que so levados at os quintais atravs de canos ou mangueiras e distribudo atravs de um sistema de bica que escorre livremente no quintal. O uso de foges lenha e fornos de assar quitandas se mantm intenso, sendo que na maioria dos domiclios ele se encontra dentro de casa. Os quintais so densamente utilizados para a produo de gneros alimentcios, com a presena de diversos tipos de rvores frutferas, hortalias e leguminosas. Em muitas das posses, devido ao diminuto tamanho, logo na seqncia do quintal localiza-se a roa onde so cultivadas culturas como milho, mandioca e feijo. Em varias propriedades tm-se ainda pequenas reas de currais onde se cria

principalmente algumas poucas vacas voltadas prioritariamente para o consumo domestico de leite. Alis, praticamente toda a produo da unidade familiar voltada para o consumo domestico. Ressalte-se que normalmente todo este conjunto formado por casa, quintal, roa e curral so formadores de pequenas posses familiares, em alguns casos essas posses so insuficientes para o prprio consumo familiar, levando os seus moradores a busca de trabalho remunerado sem maiores garantias normalmente chamado trabalho por dia para fazendeiros da regio, ou a utilizao da chamada meia ou tera, que consiste, na utilizao de terras pertencentes a fazendas vizinhas (ou mesmo distante, como o caso de moradores de comunidades mais adensadas) e a diviso da produo na meia ou tera com o proprietrio da terra. Encontram-se tambm casos de compadrio e agregao. De um modo geral, a maioria das comunidades atendida por luz eltrica, em algumas possuem cemitrios, capelas, e escola. No entanto, existem comunidades que no possuem nenhum tipo de equipamentos pblico, sendo constante a critica em relao aos sistemas de sade e educao que exigem quase sempre o deslocamento da populao.

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6.2.1 - Algumas consideraes sobre os direitos das comunidades negras rurais com caractersticas quilombolas Os desafios colocados democracia brasileira ampliam-se a cada dia. As exigncias de ordem terica e prtica tm expandido o leque de questes a serem consideradas. Constantemente, novos atores sociais, novas questes e novos dilemas tm apresentado elementos que revelam as contradies e as possibilidades de avano da democracia e do processo de emancipao social, em uma perspectiva que responde s questes de uma cidadania que requer simultaneamente reconhecimento da diferena, reduo das desigualdades e incluso atravs da redistribuio mais eqitativa de recursos (MARQUES, 2010). A etimologia da palavra quilombo, segundo o Dicionrio Aurlio (1988) significa s.m. bras. Valhacouto de escravos fugidos. Dito de outra maneira, quilombo designa os redutos constitudos pelos negros fugidos da escravido no Brasil Colonial e Imperial. Segundo Blanco e Blanco (http://www.filologia.org.br/ivjnf/15.html):
O dicionrio do Brasil Colonial nos informa que a palavra quilombo originria banto (lngua africana) kilombo e significa acampamento ou fortaleza e foi usada pelos portugueses para denominar as povoaes construdas por escravos fugido.

A idia de quilombo percorre h longo tempo o imaginrio da nao e uma questo relevante desde o Brasil Colnia, passando pelo Imprio e chegando Repblica. O quilombo continua, portanto a ser o objeto de redefinies sucessivas em numerosos trabalhos onde se busca o exerccio dialtico de alargar o campo de aplicao do vocbulo, como exige-se a leitura constitucional do art.68 ADCT da Constituio Federal do Brasil promulgado em 1988. A categoria remanescentes de comunidades de quilombos confunde-se no senso comum com a definio histrica e passadista de Quilombo to bem definida por Almeida (2002) como frigorificada, e por isso mesmo, trata-se de uma concepo a ser superada, ou melhor, ressemantizada. A viso ressemantizada permite aos grupos que se auto-identificam como remanescentes de quilombo ou quilombola uma efetiva participao na vida poltica e pblica, como sujeitos de

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direito. Alm disso, a referida re-significao afirma a diversidade histrica e a especificidade de cada grupo (MARQUES, 2009). De que se trata, portanto, os chamados remanescentes de quilombo, ou Quilombolas? Pode-se responder que se trata de um fenmeno sociolgico caracterizado, segundo Almeida (2002) por: 1- identidade e territrio so indissociveis; 2- processos sociais e polticos especficos, que permitiram aos grupos uma autonomia; 3- territorialidade especfica, cortada pelo vetor tnico no qual grupos sociais especficos buscam em face de sua trajetria, portanto, passado e presente uma afirmao tnica e poltica. Tais grupos no precisam apresentar (e muitas vezes no apresentam) nenhuma relao direta com o que a historiografia convencional trata como quilombos. Os remanescentes de quilombos so grupos sociais que se mobilizam ou so mobilizados por organizaes sociais, polticas, religiosas, sindicais, etc., em torno do auto-reconhecimento como outro especfico. Conseqentemente ocorrem buscas pela manuteno ou reconquista da posse definitiva de sua territorialidade. Tais grupos podem apresentar todas ou algumas das seguintes caractersticas: definio de um etnnimo, rituais ou religiosidades compartilhadas, origem ou ancestrais em comum, vnculo territorial longo, relaes de parentesco generalizado, laos de simpatia, relaes com a escravido, e principalmente uma ligao umbilical com seu territrio, etc (MARQUES, 2009). Com a redefinio do termo quilombo, a nova sematologia retira o acento da atribuio formal e das pr-concepes e passa a considerar a categoria remanescentes de quilombo como um auto-reconhecimento por parte dos atores sociais envolvidos.
Aqui comea o exerccio de redefinir a sematologia, de repor o significado, frigorificado no senso comum. O estigma do pensamento jurdico (desordem, indisciplina no trabalho, autoconsumo, cultura marginal, perifrica) tem que ser reinterpretado e assimilado pela mobilizao poltica para ser positivado. A reivindicao pblica do estigma somos quilombolas` funciona como alavanca para institucionalizar o grupo produzido pelos efeitos de uma legislao colonialista e escravocrata. A identidade se fundamenta ai. No inverso, no que desdiz o que foi assentado em bases violentas. Neste sentido, pode-se dizer que: o art.68 resulta por abolir realmente o estigma (e no magicamente); trata-se de uma inverso simblica dos sinais que conduz a uma redefinio do

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significado, a uma reconceituao, que tem como ponto de partida a autodefinio e as prticas dos prprios interessados ou daqueles que potencialmente podem ser contemplados pela aplicao da lei reparadora de danos histricos (Almeida 1996: 17).

Segundo Marques (2009:351) remanescentes de quilombo pode ser entendido como uma conveno prescritiva, ou frigorificada, que fala do passado, mas aponta para o presente e futuro atravs de uma inveno performativa.

6.3 - Um Panorama das Negociaes

Prope-se nestas consideraes a partir do olhar etnogrfico, das entrevistas realizadas bem como da pesquisa documental uma anlise do processo de negociao em consonncia com os exames realizados nos captulos precedentes. Procura-se apresentar o processo de negociao que tem sido realizado em consonncia com o documento Programa de Negociao Fundiria15 da Anglo Ferrous Minas-Rio Minerao SA, revista em funo da condicionante 91 da Licena de Instalao concedida em 11/12/2009. A Condicionante previa como diretrizes gerais de reassentamento o caso da UHE Irap:
A prioridade para a reconstituio dos direitos o reassentamento; A indenizao monetria, portanto, instrumento secundrio em relao ao reassentamento, e s poderia ser ativado aps a concluso das negociaes do reassentamento; O prazo para concluso das negociaes do reassentamento maro de 2010 e para a implantao do reassentamento o prazo at julho 2010; O processo de reassentamento, em termos de rea, infraestrutura, viabilidade agrcola e demais direitos sociais e produtivos atender no mnimo, s diretrizes aprovadas pelo Copam para o Reassentamento na UHE Irap; O empreendedor dever fornecer o cadastro das famlias atingidas at 10-01-2010; As negociaes com as famlias atingidas obrigatoriamente contaro com a participao ativa das famlias; A Supram Jequitinhonha dever acompanhar as negociaes; Todas as questes pertinentes aos direitos socioambientais, produtores e de Reassentamento das famlias atingidas, obrigatoriamente, devero ser objeto de avaliao e aprovao pela URC JEQ, sob parecer da SUPRAM. (Parecer nico N. 757545/2010 SUPRAM-JEQUITINHONHA, p.23, grifos nossos)

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Infelizmente s tivemos acesso a este documento no incio de 2011, aps termos concludo a fase de campo.Programa de Negociao Fundirio Reviso a partir da Condicionante 91 da LI. Plano de Controle Ambiental. Belo Horizonte, 31 de Agosto de 2010. Mimeo, 24p. Documento no. PG-004-AF-08/10-v3.

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Como as diretrizes para o Reassentamento na UHE Irap envolvem o Termo de Acordo, que aqui ser denominado por TAC Irap (2002) assinado entre Ministrio Pblico Federal, o Estado de Minas Gerais, a empreendedora da UHE, Fundao Estadual de Meio Ambiente e a Comisso dos Atingidos pela referida Barragem, procuraremos avaliar a proposta do Programa de Negociao Fundiria tendo por modelo o referido TAC Irap. Conforme citao acima, a deliberao inclua um conjunto de atividades e cronogramas que ao nosso entendimento deveriam estar relacionadas que so:
o empreendedor deveria fornecer o cadastro das famlias atingidas at 10/01/2010; o prazo para concluso das negociaes de ressentamento seria maro de 2010; o prazo para a implantao do reassentamento seria at julho de 2010

O cadastro das famlias atingidas, assim como os dados scio-econmicos das mesmas foram considerados insuficientes pela Comisso dos Atingidos e pela avaliao tcnica da SUPRAM. O Parecer nico de abril de 2010 da SUPRAM solicitava ao empreendedor a elaborao de uma Proposta Metodolgica para complementao de dados socioeconmicos e de um Cadastro de Atingidos Emergenciais. A elaborao da metodologia destes dois estudos complementares foi objeto de intenso debate entre empreendedor, atingidos, rgos pblicos fiscalizadores e conselheiros do COPAM, que por fim na 45 reunio da URC em 12/08/2010 aprovaram a contratao de um laudo, custeado pelo empreendedor, confeccionado por empresa independente, de notrio saber tcnico, a ser indicada pela Comisso de Atingidos, para caracterizao da ADA - rea diretamente afetada e AID - rea de influncia direta. Simultaneamente a elaborao deste estudo a empresa promoveu um processo de avaliao das benfeitorias (cadastros patrimoniais) daquelas famlias que haviam sido considerados como emergenciais, encaminhou em final de agosto de 2010 o seu Programa de Negociao Fundiria e j em 15 de setembro de 2010, realizava um primeiro processo de negociao com a maioria destas famlias com a assinatura de um Termo de Acordo para Validao do Cadastro Patrimonial e Definio, pelo Atingido, da Modalidade de Negociao, que como o nome j diz, prev a validao do Cadastro Patrimonial. Este Termo de Acordo foi assinado no

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Frum de Conceio do Mato Dentro, contou a participao de Anglo Ferrous, de um conselheiro da URC COPAM Jequitinhonha, um representante do Ministrio Pblico Estadual de Minas Gerais, da SUPRAM/JEQUITINHONHA e da Pastoral da Terra, sendo importante destacar a ausncia do Ministrio Pblico Federal um dos maiores questionadores do processo de Licenciamento do empreendimento, inclusive tendo produzido uma srie de vistorias e documentos durante o perodo de cerca de trs anos. Portanto, simultaneamente a autorizao da contratao de um estudo que pudesse realizar uma avaliao sobre a rea de impacto do empreendimento, o Sistema de Licenciamento aprovava um processo de negociao com algumas famlias, independente de saber com maior clareza sobre a dimenso de tais impactos e as relaes familiares e sociais destas famlias urgentes com o grupo envolvente e o impacto que a mudanas causar nessas famlias separadas de outras que a princpio no teriam sido consideradas urgentes16. Em relao a essas sobreposies de medidas, apresentamos alguns questionamentos que foram apontados pelo prprio parecer tcnico da Supram:
- O Cadastro Socioeconmico e Patrimonial, validado e utilizado neste processo de pr-acordo foi considerado, em consonncia com a condicionante 91 do Parecer nico aprovada em 2008, pela SUPRAM- Jequitinhonha, como insuficiente e como corolrio desta concluso entendeu este rgo ser imprescindvel na implantao de um Programa de Negociao Fundiria um estudo que contemplasse algumas informaes tcnicas imprescindveis para determinao da dinmica social e produtiva das propriedades a serem adquiridas. Bem como:
(...) um cadastro socioeconmico resultado de um conhecimento amplo que deve contemplar o diagnstico e caracterizao da rea do empreendimento bem como de suas peculiaridades e vulnerabilidades. A construo de um cadastro pressupe aprofundado conhecimento da rea a ser

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O caso de Dona Eva Expedito Pimenta que no teria sido procurada para renegociao elucidativo, pois sua filha, vizinha a ela, estava em processo de negociao. Em entrevista Diversus a famlia de Jos Ercio se considerou como sendo da regio denominada de Taporco, mesma regio da me, mas sua famlia foi enquadrada como urgente e foi qualificada no Termo de Acordo como sendo de Mumbuca, uma das 02 comunidades consideradas urgentes. No caso de Dona Eva, alm desta filha que estaria em processo de mudana, outra j teria se mudado e ela e outro filho que moram prximos no teriam ainda sido procurados. Ela tem outras trs filhas que moram em uma comunidade prxima, Serra de So Jos, e que tambm no sabiam se teriam que se mudar pois teriam sido informados que o empreendedor pretendia passar uma estrada por suas terras. Como dito anteriormente a criao de tais categorias sem um rigor geram a fragmentao de grupos sociais e familiares.

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atingida pelo empreendimento, o que responsabilidade do empreendedor e seus consultores responsveis pela elaborao dos estudos e programas ambientais propostos.

- ausncia no processo de licenciamento da real dimenso do nmero de famlias atingidas, bem como de propriedades. - dimensionamento real da fonte de renda dos atingidos, ausncia do quantitativo de produo em algumas propriedades e informao sobre possvel comercializao. - deficincia na analise das benfeitorias como o quantitativo de animais, em alguns casos as atividades desenvolvidas, por exemplo, se pecuria, suinocultura, avicultura. - tipo de atividades complementares na explorao da terra, como por exemplo, atividades de lazer, turismo, etc. - ausncia de informaes sobre os limites e confrontaes das propriedades, entre outras. - como se pretende demonstrar o Termo de Acordo para Validao do Cadastro Patrimonial e Definio, pelo Atingido, da Modalidade de Negociao, proposto pelo empreendedor insuficiente quando comparado ao TAC Irap, que serviu de modelo para a elaborao deste Termo de Acordo.

Segundo consta, na documentao ajuntada ao processo de licenciamento, notadamente a partir da constituio da Comisso de Atingidos e da elaborao desta fase de negociao entre atingidos e empreendedor, o documento denominado Termo de Acordo para Validao do Cadastro Patrimonial e Definio, pelo Atingido, da Modalidade de Negociao tem como referencia o modelo do TAC Irap. Houve vrias reunies entre o Sistema Estadual de Meio Ambiente e a Comisso dos Atingidos para explicar como funcionou o TAC Irap. O Programa de Negociao Fundiria encaminhado pelo empreendedor propunha 03 linhas de ao: 1) negociao com proprietrios 2) negociao com no-proprietrios 3) negociao com comunidades rurais, das quais informa:
(...)faz parte deste grupo o conjunto de moradores das duas comunidades inseridas na ADA, que apresentam caractersticas scio-culturais peculiares. Assim, sero adotadas linhas de negociao especficas para este grupo de interesse. (ANGLO, 2010, p.3, grifos nossos)

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Importante destacar nesta passagem que o Programa de Negociao Fundiria do empreendedor parece desconsiderar as demais comunidades rurais afetadas, ele parece se concentrar apenas nas duas comunidades que foram consideradas como emergenciais. A grande maioria das famlias da regio denominada por Buriti, como pretendemos demonstrar abaixo, j teria sido realocada. Taporco e parte da comunidade de Gond tambm esto em processo de negociao e relocao, sem que os nomes destas comunidades estejam explicitados no documento do Programa de Negociao. Algumas das famlias destas comunidades, por vezes, so classificadas como sendo de Ferrugem e Mumbuca e algumas delas inclusive participaram da assinatura do Termo de Acordo em setembro de 2010. J no caso de Serra de So Jos, como em Buriti, a desinformao e os boatos sobre a necessidade do empreendimento na aquisio da rea para uma futura estrada parece tambm relembrar um pouco a atuao da empresa Borba Gato, no sentido de adquirir reas de expanso a preos mais em conta e sem a necessidade da intermediao e acompanhamento dos rgos ambientais competentes. O Programa de Negociao identifica como seu pblico alvo:
(...) toda a comunidade diretamente afetada pela instalao do empreendimento, representada pelos proprietrios, pelos produtores rurais no proprietrios e pela populao das comunidades rurais da rea diretamente afetada, devidamente identificados e caracterizados atravs de levantamentos socioeconmicos, empresariais, institucionais, de comunicao social e de percepo ambiental (ANGLO, 2010, p.3, grifos nossos).

O Programa parece limitar o que considera como rea diretamente afetada a simples sobreposio geogrfica entre a planta do empreendimento e as reas hoje ocupadas, desconsiderando demais relaes sociais. A demanda da Comisso dos Atingidos por este estudo tem exatamente como um dos interesses compreender melhor o quadro dos atingidos pelo empreendimento e qualificar melhor quem diretamente ou indiretamente atingido, no apenas pela sobreposio dos espaos mas pela complexidade de relaes sociais que possam ser afetadas pelo empreendimento proposto, algo que o TAC de Irap (2002) explicita quando inclui como pblico alvo do processo de reassentamento:

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Pargrafo segundo: Ser reconhecido o direito ao reassentamento a pessoas fsicas ou entidades familiares que, embora no atingidas diretamente pela implantao do empreendimento, ficaro isoladas, seja devido remoo das famlias vizinhas implicando desestruturao de relaes sociais, afetivas e produtivas seja em razo da desativao de servios bsicos hoje existentes (escolas, posto de sade, acessos, telefonia, dentre outros); (TAC Irap, 2002, p.15, item 5.1.7, grifos nossos).

O pblico alvo17 foi caracterizado atravs de pesquisa realizada por empresa contratada pelo empreendedor entre o perodo de agosto de 2008 a dezembro de 2009 (ANGLO, 2010, p.3), ou seja, o empreendedor trabalhou com os resultados das pesquisas que tanto o Parecer Tcnico como a comisso de atingidos consideravam insuficientes, o que gerou a contratao deste relatrio. Outro ponto a se destacar o objetivo do programa proposto, apesar do documento reconhecer as caractersticas scio-culturais peculiares da comunidade de Ferrugem e de Mumbuca, ou como dito mais a frente (p.7) grupo social com caracteristicas culturais e tnicas peculiares, ele no se prope entre seus objetivos a preservar ou pelo menos criar condies para a preservao de tais caractersticas, defende a reproduo ou melhoria dos atuais nveis de atividade econmica e da qualidade de vida das famlias afetadas enquanto o TAC Irap (2002) mais explcito em propor que o objeto do termo de acordo era propor mitigaes e compensaes dos impactos socioambientais decorrentes da implantao do empreendimento (...) de modo a permitir a reconstrituio dos modos de viver, fazer e criar prprios das comunidades (...) atingidas pelo empreendimento. (TAC Irap, p.2, clusula primeira). O que se observa no TAC de Irap que as aes propostas tm uma relao direta com o objeto que defende que o de permitir a reconstituio destes modos de viver fazer e criar dos grupos atingidos, algo que parece faltar no Programa de Negociao Fundirio da empreendedora em tela.

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Como dito anteriormente, infelizmente este Programa s nos foi repassado no incio de 2011, aps a realizao das pesquisas de campo o que no permitiu que entrevistssemos, a respeito das negociaes, todas as famlias relacionadas no programa como diretamente afetadas, principalmente as famlias consideradas como independente de uma comunidade.

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O Programa tambm anuncia que ele teria intensas interfaces com outros programas que compem o conjunto de medidas mitigadoras e compensatrias do empreendimento. Tal interface se mostra interessante, mas a nosso ver insuficiente por se proporem, em sua maioria, a iniciar as aes apenas aps a realocao das famlias, como se durante todo este processo de instalao do empreendimento, tais famlias no estivessem sendo impactadas. Tais programas so: a) Programa de Reestruturao Produtiva de Atividades Econmicas Diretamente Afetadas. O programa parece compreender que as atividades econmicas s sero afetadas aps a remoo das famlias como explicitado no documento: as remoes necessrias para a instalao do empreendimento resultam na supresso de atividades econmicas atualmente desenvolvidas, as quais tero o incentivo da empresa para sua reconstruo (ANGLO, 2010, p.8, grifos nossos). Como pretende-se demonstrar mais a frente, ao descrevermos as comunidades, as atividades econmicas, produtivas e sociais, j vem sendo impactada desde as primeiras aquisies fundirias realizadas pelo empreendimento a cerca de quatro anos, passando pela questo das remoes de famlias j realizadas, fragmentao de grupos familiares, os acessos interrompidos e questes relacionadas a qualidade e quantidade da gua. Portanto quando a empresa se prope a assegurar a reestruturao das atividades produtivas em nveis iguais ou superiores produo e renda anteriormente existentes (ANGLO, 2010, p.8, grifos nossos), importante questionar a que perodo este anteriormente existente se refere, se for um pouco antes a remoo, o patamar de comparao j ser subvalorizado, pois as famlias tm diminudo suas atividades produtivas ao longo dos ltimos anos. Tambm importante questionar como se daria tal comparao uma vez que o prprio Parecer Tcnico do rgo ambiental questionava o Cadastro Scio Econmico das famlias atingidas, apresentado pelo empreendedor. Por fim, como j demonstrado, boa parte da produo encontra-se j paralisada pela insegurana representada por este processo de deslocamento compulsrio. b) Programa de Monitoramento Socioeconmico apresenta que as aes do programa de negociao seriam rigorosamente monitoradas, sendo que este monitoramento se iniciaria to logo as negociaes forem finalizadas e se estenderiam por um perodo de trs anos,

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servindo de base para elaborao de relatrios tcnicos semestrais que seriam enviados pelo empreendedor ao rgo licenciador. Neste ponto seria interessante a informao, no encontrada durante a realizao deste estudo se tal programa teria se iniciado para as famlias que j foram removidas da regio de Mumbuca/gua Santa e Buriti, se j houve relatrios semestrais sobre estes casos e se foram propostas aes para corrigir eventuais fragilidades das negociaes anteriores que comprometeriam a reestruturao produtiva destas famlias. As famlias removidas que entrevistamos, algumas com mais de um ano de mudana, no informaram sobre nenhum processo rigoroso de monitoramento aps sua mudana, ou mesmo alguma nova interveno do empreendedor em funo deste monitoramento. Algumas dessas famlias se encontram em situao socioeconmica precrias, como relatado mais a frente. c) Programa de Capacitao da Mo-de Obra que prope que os trabalhadores que perderem os seus postos de trabalho estariam inseridos neste programa que proporcionar um processo de reciclagem ou aprendizagem de uma nova profisso. Tambm no localizouse nenhum caso entre as famlias j removidas, mesmos os que teriam ido para as reas urbanas, de membros que tenham passado por algum processo de reciclagem ou aprendizado de uma nova profisso. Em um dos Termos de Acordo, um dos atingidos pede para constar em sua negociao, explicitamente, como um compromisso do empreendedor, um curso para aprendizado de uma nova profisso. d) Programa de Comunicao Social. O documento fala da importncia deste programa para o Programa de Negociao, para que (...) haja pleno entendimento das opes de negociao a serem oferecidas e das condies a serem obedecidas, tanto pelo empreendedor como pelo proprietrio ou famlias que por elas optarem (ANGLO, 2010, p.8-9, grifos nossos). Durante o perodo de campo uma das maiores reclamaes das famlias era exatamente em relao falta de informao. As famlias de Mumbuca e Ferrugem que teriam assinado o Termo de Acordo se diziam desinformadas em relao a continuidade do processo, principalmente em relao a uma previso de sobre a efetivao do mesmo, quando seriam realocados, quando receberiam os valores referentes ao ressarcimento financeiro, se tais valores seriam corrigidos entre o perodo de assinatura do mesmo e o efetivo pagamento, se poderiam continuar

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plantando, e se seriam ressarcidos caso plantassem e no tivessem tempo de realizar suas colheitas em funo da necessidade do empreendedor, como por exemplo, no caso do plantio da mandioca cultura que demora cerca de dois anos para sua colheita. Muitas destas famlias informaram que o ltimo contato com algum representante do empreendedor teria sido no dia da assinatura do Termo de Acordo em meio de Setembro. Outras famlias, que no estariam relacionadas entre as comunidades consideradas emergenciais, mas que acreditavam ter que sair, disseram que no foram procuradas recentemente pelo empreendedor para serem informadas sobre sua situao. Portanto, a nosso ver o Programa de Comunicao Social teria que ter uma atuao mais eficaz junto a estas comunidades atingidas para que a falta destas informaes no agrave a situao de incerteza, insegurana e ansiedade j demonstradas por alguns dos atingidos entrevistados. Com relao ao conjunto de critrios gerais no processo de negociao, um dos itens que chama a ateno o chamado Prazo esperado onde se informa que aps a concluso do processo cartorial, o prazo mximo para quitar a negociao ser estabelecido pelo empreendedor (ANGLO, 2010, p.10, grifos nossos). Tal declarao d ao empreendedor uma autonomia de deciso que no nosso entendimento deveria ser estabelecido em um processo de negociao entre o empreendedor, rgo licenciador e comisso dos atingidos de forma a procurar dar maior previsibilidade e transparncia aos grupos familiares para que os mesmos pudessem planejar seu processo de realocao. Outra sugesto seria a negociao em rodadas coletivas, de forma que os grupos familiares e as famlias de uma mesma comunidade fossem realocadas na mesma poca de forma a diminuir os impactos das realocaes graduais e individualizadas. O TAC Irap (2002) estabelece que em relao a transferncia das famlias para as novas reas (item 5.1.11, p.20), esta transferncia seguir cronograma estabelecido em acordo com a Comisso dos Atingidos, Prefeituras Municipais e as famlias a serem transferidas (grifos nossos), sendo que os custos relativos a esta atividade seriam arcados pelo empreendedor. Tambm estabelecia que o empreendedor se comprometesse a realizar a transferncia das famlias, permitindo a colheita das culturas temporrias na atual propriedade e o incio das novas culturas nas terras do reassentamento, de modo a no haver perdas ou interrupo das atividades (p.21) e

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ainda em relao s Culturas Anuais (item 4.2.2, p.11) o TAC estabelecia que os produtores que cultivassem as reas a serem afetadas, poderiam continuar com suas atividades at uma data estabelecida em funo de uma programao estabelecida a ser comunicada previamente pelo empreendedor e nos casos em que essa alternativa no fosse possvel seria calculada uma indenizao com base no valor de comercializao da expectativa de produo. Para a determinao do tamanho da rea do reassentamento, o TAC de Irap, define como rea de referncia mnima para compensao por famlia a medida de 01 Mdulo Fiscal vigente no Municpio onde se dar o reassentamento (item 5.1.8.1 do TAC Irap). O modulo fiscal medida definida segundo metodologia e critrios bastante rigorosos e seguros, levando em considerao vrios fatores produtivos, sociais, culturais e ambientais e so variveis de municpio para municpio. No caso em anlise, ficou definido a priori que as novas reas possuiro a medida de 20 hectares. O Programa de Negociao Fundiria (ANGLO, 2010, p.1516) chega a apresentar a informao incorreta de que No TA de Irap, est estabelecido que cada famlia deve receber uma gleba de terras correspondente a 20ha, sendo essa gleba aumentada em mais 10 hectares para cada filho ou filha casado(a) ou com idade superior a 18 anos(grifos nossos). Tal definio desrespeita o modelo TAC Irap, uma vez que, se por um lado o modulo fiscal do municpio de Conceio do Mato Dentro corresponde a 20 hectares, por sua vez o modulo fiscal dos municpios de Alvorada de Minas e Dom Joaquim correspondem a 30 hectares, representando, portanto, tal medida um prejuzo aos atingidos que forem reassentados nestes dois municpios. Para alm da delimitao de uma rea mnima o TAC de Irap tambm preza pela qualidade de solo: segundo o TAC Irap a rea total deve apresentar no mnimo 50% de terras com capacidade de uso entre as classes I e IV e o remanescente, com capacidade de uso at a classe VI. A qualidade da terra em si, no atributo deste trabalho, e nem sua equipe possui competncia para analis-la, no entanto, esclarece-se que para mitigar e compensar danos socioeconmicos e culturais deve se atentar para a qualidade da terra dos reassentamentos e tal anlise deve ser feita por tcnicos agrcolas e no somente pela vontade do atingido, como parece ser o caso pelos relatos dos mesmos, uma vez que vrios dos atingidos no possuem competncia tcnica necessria para avaliar a qualidade do solo, ainda que possam conhecer

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na prtica algumas caractersticas da terra na regio, fato este reconhecido pelos prprios em entrevista a esta equipe. Em consonncia com o TAC se estabelece uma rea de 10 hectares para os filhos maiores de 18 anos que residam e/ou trabalhem no espao diretamente impactado, no entanto, afirma o empreendedor que para alm do exigido no TAC IRAP, no caso em questo no ser aplicado o item 5.1.8.2 a rea de cada lote dever ser igual a 10 ha e o limite de rea total para filhos maiores de dezoito anos ser de 1 mdulo fiscal por famlia podendo as terras adquiridas para fim de reassentamento neste empreendimento ultrapassar um (01) mdulo fiscal. Para a reconstituio de suas produes agro-pastoris e mesmo para a implantao de novos sistemas produtivos, segundo o TAC IRAP o empreendedor dever se comprometer a contratar uma equipe de assistncia tcnica por um perodo de oito (08) anos que orientar e acompanhar a atividade produtiva do grupo. No entanto, no projeto apresentado pelo empreendedor o perodo de assistncia tcnica ficou reduzido a dois (02) anos, o que se torna insuficiente quando se recorda que estes so grupos que tambm cultivam espcies, por exemplo, as frutferas com um ciclo de desenvolvimento maior do que dois (02) anos. Acrescente-se que o plano de assistncia tcnica e extenso rural devem ser desenvolvidos respeitando a tradio (saberes e fazeres) de cultivo do grupo ainda que oferea condies para o desenvolvimento de novas atividades. No Termo de Acordo proposto pela Anglo Ferrous, o fornecimento de cesta bsica, assistncia tcnica/auxilio sementes, construo de nova casa com infra-estrutura bsica como gua, luz, telefone e indenizaes diversas foram monetarizados. No foi possvel durante a realizao deste trabalho de campo obter os critrios que animaram tal monetarizao. No entanto, foi possvel inferir que foram adotados valores de referncia e os mesmos foram fixados, em geral, por famlias. Os valores adotados foram de R$115.200 para os gastos com fornecimento de cesta bsica, assistncia tcnica e auxilio sementes; R$50.000,00 para a construo de uma casa com gua e luz, R$50.000,00 a ttulo de ajuda para iniciar os trabalhos na terra 18. Esse

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Esta rubrica genrica ajuda para iniciar trabalhos na terra aparece somente em parte dos Termos de Acordo. O documento no informa o critrio para uma famlia receber ou no essa ajuda.

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valor aparece no termo sob a denominao de Total pelo T.A. de Irap, e como dito fixo por famlia, independente do tamanho ou mesmo das especificidades das famlias. Em relao rea de moradia, o empreendedor se comprometeu a repassar para construo da nova casa os custos com mo-de-obra e materiais, no entanto, o Parecer nico N. 757545/2010 registra que no h informao, no contexto do Programa de Negociao Fundiria, se a moradia ser construda pelo empreendedor ou se sero disponibilizados recursos financeiros aos atingidos. Tal informao tambm no de domnio dos atingidos que nas entrevistas a esta equipe passaram informaes desencontradas a respeito da nova casa. Muitos relataram que recebero um valor em dinheiro para adquirir a nova residncia. Tal situao um agravante devido grande especulao e inflao no preo dos imveis, tornando qualquer quantia insuficiente para se adquirir uma nova residncia, fato este (inflao e supervalorizao imobiliria) comentado por todos na regio. Apesar dos Termos de Acordo assinados apresentarem um padro nico de valor e dimenso de casa, o Programa de Negociao Fundiria elaborado pelo empreendedor informava que a dimenso da casa seria de 62,8m2, podendo aumentar em at 40m2, dependendo do nmero de pessoas residentes ou:
(...), podendo ser superior a essa rea(os 62,8m2), caso a atual casa ocupada pela famlia tiver dimenso superior. Nesse caso, a famlia ter direito a uma nova moradia com as mesmas dimenses da residncia anterior (ANGLO, 2010, p.14).

O empreendedor em consonncia com o referido TAC Irap se compromete a implantao de infra-estrutura bsica (acessos, energia eltrica comunitria e domiciliar, saneamento bsico, equipamentos comunitrios, escola, posto de sade e posto telefnico). No entanto, de acordo com aos Termos de Acordo assinados com os atingidos as negociaes esto sendo feitas de maneira individualizada, seria necessrio um maior detalhamento da aplicao destes itens, nas varias localidades para onde esto se transferindo os atingidos. Em relao localidade do Crrego Passa Sete, um grupo de famlias acima da comunidade de gua Quente, que segundo o empreendedor no ser diretamente atingido, pode ter o seu destino afetado. Recorremos ao disposto no TAC de Irap que enfatiza que, uma famlia (no

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caso em questo um somatrio de famlias), mesmo estando fora da ADA, no deve permanecer na rea original sob risco de isolamento. Lembrando ainda que apesar dessas famlias de Passa Sete no serem destacadas pelo empreendedor como diretamente atingidas, uma delas, a de Joo Moreira de Souza, foi considerada, na reunio da SUPRAM do Jequitinhonha de Dezembro de 2010, como uma das quatro mais urgentes de serem reassentadas pela proximidade em relao ao empreendimento. Segundo o TAC Irap (2002:15)
Ser reconhecido o direito ao reassentamento a pessoas fsicas ou entidades familiares que, embora no atingidas diretamente pela implantao do empreendimento, ficaro isolados, seja devido remoo das famlias vizinhas implicando desestruturao de relaes sociais, afetivas e produtivas seja em razo da desativao dos servios bsicos hoje existentes (escola, posto de sade, acessos, telefonia, dentre outros).

Ainda em relao ao Termo de Validao do Cadastro, o mesmo foi feito por um responsvel pela famlia, como j analisado neste relatrio, tal opo fere um modo de vida baseado nas chamadas terras de herana ou no bolo. Para alm desta modalidade de ocupao do solo j analisada, existe outras preocupaes mais imediatas e comezinhas, como por exemplo, qual o critrio para a definio do responsvel pela famlia. O imediatismo em determinados momentos da negociao podem prejudicar uma maior participao e compreenso do processo pelas famlias atingidas como um todo. Como relatado, optou-se por atender no processo de Negociao Fundiria os chamados grupos vulnerveis e priorizaram-se as Comunidades de gua Santa/Mumbuca e Ferrugem que possuem stios considerados emergenciais para fins de realocao (Termo de Acordo, 2010, p.1). De fato, somente as famlias que foram qualificadas como sendo de Mumbuca/gua Santa e parte das famlias de Ferrugem participaram desse Termo de Acordo. Pelo menos duas famlias que na entrevista realizada pela Diversus se denominaram como sendo de Taporco participaram e foram qualificadas no Termo de Acordo como sendo de Mumbuca. Outras famlias de Taporco, vizinhas e aparentadas destas duas, no foram nem ao menos procuradas. Como alegado por parte da Comisso dos Atingidos, ao criar a categoria de emergenciais, amplia-se o processo de fragmentao das famlias atingidas, inclusive

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por este critrio estar baseado principalmente no aspecto da sobreposio espacial entre empreendimento e estas comunidades, o prprio rgo tcnico do SISEMA reconheceu que tal diviso era temerria diante das deficincias dos relatrios apresentados durante o processo de licenciamento. Por fim os prprios atingidos demonstraram que tal diviso danosa e representa riscos a suas demandas, sendo inclusive este estudo fruto da necessidade de um maior esclarecimento a respeito das comunidades atingidas. Alm disso, como se procurou demonstrar neste trabalho, toda a regio constitui-se em um grande territrio, portanto, alteraes nas chamadas comunidades diretamente atingidas (segundo classificao do empreendedor) atinge diretamente as demais, seja por serem formadas por parentela, seja por possurem relaes de produo que so reflexo das relaes sociais existentes entre estes grupos, sejam por compartilharem os mesmos recursos como estradas e passagens, sejam por comungarem mesmas crenas, etc. Pode-se afirmar com base nos levantamentos feitos em campo, por esta equipe que as famlias de Taporco, Buriti e Gond, - onde ocorrem negociaes individuais, gerando o enfraquecimento dos laos sociais entre as famlias - enfrentam danos semelhantes aos dos moradores de gua Santa/Mumbuca e Ferrugem agravados pelo processo de re-ocupao do solo que as tornam isoladas do convvio dentro de sua prpria comunidade como tambm com as comunidades prximas que esto em processo de negociao. O TAC Irap por sua dimenso scio-cultural ressalta a importncia dos aspectos autctones dos grupos de atingidos valorizando os modos de produo e socializao especficos dos grupos envolvidos, sua reproduo social, saberes e fazeres, elementos por vezes desconsiderados ou subestimados em processos de avaliao de impacto. Ao optar por liberar a realizao deste Termo de Acordo antes do termino do estudo que ajudaria na melhor compreenso da populao atingida e suas caractersticas e ao validar os estudos que foram classificados como insuficientes acredita-se que a tomada de decises sobre mitigaes e compensaes tendo por base tais estudos podem gerar equvocos e outros impactos aos grupos a que se pretende proteger. Ainda em relao s avaliaes das benfeitorias das famlias atingidas, O TAC de Irap prev um Termo que o empreendedor por intermdio de um perito avaliador, elaboraria proposta
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de metodologia e respectiva planilha a serem utilizadas nas avaliaes, encaminhando-a para apreciao de perito avaliador indicado pela Comisso de Atingidos (TAC, p.10, item 4). Caso houvesse discordncia entre os peritos em relao a metodologia e/ou da planilha a ser utilizada, caberia ao Ministrio Pblico Federal indicar a que considerasse mais adequada. O TAC de Irap ainda apresenta algumas indicaes sobre como deveriam ser avaliadas as terras, benfeitorias reprodutivas, como culturas perenes (que inclua pomares domsticos), culturas anuais, pastagens, matas plantadas, benfeitorias no reprodutivas e recursos extrativistas vegetais. Este tipo de avaliao procura valorizar todo um ambiente construdo ao longo de anos por famlias camponesas que costumam ser sub-avaliadas em avaliaes convencionais de mercado. Outra deficincia apontada pelos atingidos diz respeito a caducidade deste cadastro patrimonial, pois os mesmos foram feitos no primeiro semestre de 2010 e ao fim do ano de 2010 ainda no havia se efetivado as negociaes. Este intervalo de tempo representa na atividade agrcola um tempo considervel podendo o atingido no perodo ter obtido novas benfeitorias e produes, no consideradas no antigo cadastro. Ou mesmo ter iniciado as atividades prementes do cultivo. Por outro lado, a mandioca, produto tpico das roas locais, tem um ciclo produtivo de no mnimo dois (02) anos como j mencionado e a insegurana sobre a permanncia ou no na terra ou a crena em uma sada inevitvel da rea atingida, tem levado vrias famlias a optarem pelo abandono desta cultura. Desnecessrio demonstrar quo deletria tal deciso para um grupo que se baseia na agricultura familiar de subsistncia. Se os atingidos reclamam deste tipo de insuficincia do cadastro, os tcnicos do SISEMA tambm demonstraram vrias falhas metodolgicas e de contedo no mesmo. Quando questionados a respeito desta insegurana em relao produo, vrias famlias em processo de negociao disseram ter recebido orientao, de funcionrios do

empreendimento, para que paralisassem as plantaes, pois possivelmente no teriam tempo para a realizao das colheitas do que semearem. Com isso, as maiorias das famlias paralisaram suas atividades agrcolas na espera pela efetivao de seu reassentamento, tendo perdido, pelo menos o perodo de chuva de final de ano.

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No h nenhuma indicao no Termo do Acordo sobre compensaes referentes a essa perda, assim como no caso dos moinhos que foram inviabilizados devido ao assoreamento dos crregos. O valor desses moinhos foi considerado na avaliao das benfeitorias, mas aparentemente no foi considerada a compensao por sua inatividade desde o perodo do assoreamento at a efetiva mudana das famlias, que at dezembro de 2010 no havia ocorrido. No referido TAC Irap tal situao se encontra contemplada, visto que se prev no caso das culturas perenes, incluindo pomares domsticos, que alm do valor da indenizao das culturas qual seja a soma do custo de reposio (aquisio de mudas, sementes, insumos, plantio e tratos culturais) ser considerado tambm o valor da produo cessante durante um perodo a ser calculado em funo do ciclo produtivo identificado na regio para a entrada em produo da nova cultura (TAC, p.11, item 4.2.1). Se tal medida fosse contemplada no Termo de Acordo em anlise evitar-se-ia o prejuzo financeiro e principalmente os danos a sade dos atingidos, uma vez que a inatividade em uma realidade camponesa representa uma enorme angustia e ansiedade sendo considerado um afrontamento ao seu modo de vida. A clusula primeira do TAC Irap apresenta como objetivo desse termo a mitigao e compensao dos impactos socioambientais decorrentes da implantao do empreendimento (...) de modo a permitir a reconstituio dos modos de viver, fazer e criar prprios das comunidades (...) atingidas pelo empreendimento, (...). (MPF, 2002, Pg. 02, grifos nossos). No entanto, como exposto ao longo deste relatrio, o empreendedor no precedeu de estudos mais especficos a respeito destes modos de viver, fazer e criar prprios das comunidades que esto sendo atingidas pelo empreendimento. No EIA-RIMA o empreendedor inclusive desconsiderou a existncia de agrupamento humano tradicional na regio, sendo necessrio posteriormente um estudo complementar que apresentou a existncia de pelo menos dez (10) comunidades negras rurais na regio do empreendimento. Como demonstrado na seo anterior, as comunidades apresentam fortes caractersticas tradicionais, inclusive, algumas poderiam ser qualificadas como quilombolas, pois apresentam caractersticas que os permitiriam solicitar o auto reconhecimento em consonncia com o Decreto Federal 4.887/2003 que regulamenta o procedimento para reconhecimento,

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delimitao, demarcao e titulao das terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos de que trata o art.68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal do Brasil:
Art.2. Consideram-se remanescentes das comunidades dos quilombos, para os fins desse Decreto, os grupos tnico-raciais, segundo critrios de auto-atribuio, com trajetria histricas prpria, dotados de relaes territoriais especficas, com presuno de ancestralidade negra relacionada com a resistncia opresso sofrida (Grifos nossos)

As comunidades de Ferrugem, Mumbuca, Serra de So Jos, Taporco, entre outras, so comunidades predominantemente negras com uma trajetria histrica prpria, pois so grupos familiares que habitam o mesmo territrio a cerca de quatro (04) geraes, apresentam uma relao territorial prpria e em relao a presuno de ancestralidade negra relacionada com a resistncia opresso histrica sofrida, conforme atesta Informao Tcnica 003/2009 produzido pelo Ministrio Pblico onde a histria das principais famlias formadoras das comunidade de Ferrugem e Mumbuca/gua Santa foi destacada. Sobre os Pimentas se diz que:
Os Pimenta constituem uma parentela antiga em Conceio do Mato Dentro, de pelo menos quatro geraes, cuja origem remonta escrava ou filha de escravos Bernardina Pimenta, que trabalhava para a famlia Simes, grande proprietria de terras e escravos. (...) Os Pimenta trazem no nome da famlia a marca de sua afrodescendncia: ele refletia caractersticas fsicas de Bernardina, negra, cujo cabelo era ruim como pimenta` (Pg. 03 e 04).

Quanto aos Rodrigues, o documento do MPF (03/2009) diz: Como a famlia Pimenta, os Rodrigues constituem uma parentela de ascendncia afrobrasileira, de presena antiga na regio, remontando vrias geraes at o tempo da escravido (Pg.22). Os relatos sobre alguns dos patriarcas da famlia esto sempre relacionados a opresso da poca da escravido, como o caso de Isaas Rodrigues, av de Raimundo Rodrigues, um dos mais velhos dos Rodrigues vivos. Isaas era filho de Zacarias Rodrigues da Silva, que era escravo. Ele teria engravidado Cristina Maria de Jesus que no s era escrava como era descendente de gente pegada na frica (Pg. 22). Os dois s teriam conseguido sair da fazenda onde Cristina Maria era escrava, depois de liberados pela Princesa Isabel.

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Segundo a Informao Tcnica 03/2009 do MPF, para a Antropologia no h uma diferena qualitativa entre comunidades remanescentes de quilombo e comunidades negras tradicionais, do ponto de vista de constiturem sujeitos coletivos aos quais deve ser garantido e preservado o direito de se reproduzirem enquanto coletividades especficas, histrica e culturalmente diferenciadas. (Pg.26). Ainda em consonncia com o TAC Irap o empreendedor se comprometia com a constituio de equipe multidisciplinar responsvel pelos Programas de Remanejamento (TAC Irap, pg.08), bem como uma srie de clausulas de controle e fiscalizao das condicionantes acertadas no acordo incluindo os prprios atingidos entre os fiscalizadores e multas pecunirias pelo no cumprimento ou atraso nas condicionantes. Sobre a constituio de uma equipe multidisciplinar responsvel pelos Programas de Remanejamento, segundo os moradores, em geral a mesma se constitui de dois (02) funcionrios da Anglo Ferrous ligados a rea do direito e engenharia. Seria importante a contratao de uma equipe especializada para o bom andamento da realocao das famlias, considerando que tal realocao no se resume a mudana da famlia, mas compreende um processo mais longo de adaptao ao novo territrio at que atinjam um patamar produtivo prximo do que tinham em suas terras tradicionais. Segundo os moradores dessas comunidades, no houve um planejamento sobre aes e programas de remanejamento, ao contrrio, a falta de planejamento foi uma das causas de ansiedades presentes nas comunidades visitadas. A maioria das famlias que participaram da assinatura do Termo de Acordo em setembro no possuam (quando da realizao das visitas in locus) cincia de quando esse pr-acordo ser executado. Durante a realizao do trabalho de campo para elaborao deste relatrio, entre outubro e dezembro, a maior parte das famlias, como dito, estava paralisada, impedida de plantar em plena poca de chuva porque no sabiam se poderiam colher o que plantaram e o pr-acordo no estabelecia a possibilidade de outras compensaes para os casos de atrasos na execuo dos mesmos. Algumas famlias relataram que lhes foi prometido na assinatura do Termo de Acordo o recebimento no prazo de trinta (30) dias de uma parte da compensao monetria acertada. Portanto, em sua concepo estavam sendo duplamente prejudicados: teriam vendido, mas
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ainda no recebido por sua terras, e como esse pr-acordo define o prazo para validao das benfeitorias a serem indenizadas, qualquer melhoria executada depois das avaliaes, a priori, no ser compensada. O TAC Irap tambm no faz distino entre os atingidos, entende-se, fato corroborado pela fala dos moradores das Comunidades que a caracterizao de duas (02) comunidades como emergencial, urgentes ou mais atingidas parece injusto visto que todas sofrem as conseqncias do empreendimento e ademais a escolha de duas comunidades como prioritrias tem significado uma inao ou paralisao da negociao em outras comunidades bastante afetadas como Buriti, Taporco e parte de Gond, conforme relatos de seus moradores. O prprio Programa de Negociao Fundiria encaminhado pelo empreendedor s menciona as duas comunidades, algumas famlias so apresentadas como sendo da adjacncia da comunidade de Ferrugem e outras so qualificadas apenas por propriedades na rea rural (ANGLO, 2010, p.7). Em consonncia com preocupaes como esta que se deveria priorizar, principalmente no caso que envolva grupos familiares intrinsecamente relacionados em uma rede social especfica, a realocao coletiva. O reassentamento como mecanismo principal de reconstituio dos direitos dos atingidos est relacionado ao objetivo de permitir a reconstituio dos modos de viver, fazer e criar prprios das comunidades. Os moradores, principalmente de Mumbuca, informaram que chegaram a ser feitos alguns debates a respeito do processo de realocao coletiva, no entanto, pelo que deixaram perceber tal debate foi insuficiente soando para muitos como uma perda de direito. Por outro lado, algumas famlias afirmaram ter interesse em se mudar para uma rea independente, porm contgua a outros familiares. No entanto, pela anlise do documento final do Termo de Acordo no havia sugesto sobre a opo de se mudar conjuntamente, diferente do reassentamento coletivo que prev a comunidade como um todo e no alguns grupos familiares, ou mesmo qualquer tipo de vantagem para tal opo. Ao contrrio, as opes propostas pelo Termo de Acordo eram:

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I Aquisio de rea: consiste na valorao da terra e benfeitorias, sendo negociado diretamente com o proprietrio e pago em valor monetrio. II Reassentamento Coletivo: reassentamento coletivo das famlias atingidas, sendo que cada chefe de famlia receber 20 ha(vinte hectares) de terra, acrescido de 10ha (dez hectares) por filho casado ou maior de idade, residente na propriedade, e 20ha(vinte hectares) para todos os demais filhos no residentes na propriedade. Este modelo prev, ainda, a construo de uma casa em modelo a ser definido em consenso com a comisso dos reassentados, fornecimento de gua, luz, cesta bsica, sementes e assistncia tcnica, por at 02 (dois) anos. III Valor Monetrio + Remanejamento Individual: corresponde a uma indenizao em valores monetrios e remanejamento individual. Neste modelo, alm do valor pecunirio correspondente propriedade e suas benfeitorias, o chefe da famlia ter direito a 20ha(vinte hectares), mais 10ha(dez hectares) para cada filho maior ou casado, residente na propriedade e, ainda, para todos os demais filhos no residentes na propriedade, outros 20ha(vinte hectares). Este modelo prev, tambm, a construo de uma casa de 60m2(sessenta metros quadrados), fornecimento de gua, luz, cesta bsica por 01 (um) ano, sementes e assistncia tcnica por 03 anos e assistncia social por 01 (um) ano. (Item 04 do Termo de Acordo, grifos nossos).

O Termo de Acordo proposto inverte a proposio estabelecida pelo TAC Irap e tambm aprovada pela Supram Diamantina de incentivar o reassentamento coletivo em contraposio ao individual. Aqui se privilegia o assentamento individual que se apresenta como condio financeiramente mais vantajosa, essa opo oferece uma indenizao em valores monetrios do valor pecunirio correspondente propriedade e suas benfeitorias. Por sua vez o modelo de reassentamento coletivo no prev o valor monetrio da propriedade e suas benfeitorias. O caso da parentela dos Rodrigues mais uma vez emblemtico, as seis (06) famlias que compe a parentela na regio de Mumbuca/gua Santa se localizam em uma regio bastante prxima ao centro das atividades da minerao e por isto mesmo, necessitariam, conforme deciso da URC Jequitinhonha de dezembro (a mesma reunio que liberou a segunda parte da Licena de Implantao do empreendimento) que parte das famlias deveria ser realocada em regime de urgncia, no prazo mximo de vinte (20) dias. Tal deciso demonstra mais uma vez o despreparo e o no cumprimento de prazo por parte do empreendedor e a inverso de

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prioridades, pois a situao de gravidade dessas famlias foi transformada em realocao precria e temporria, ou seja, seriam transferidos momentaneamente para uma terceira rea at que concluam as negociaes, ou mesmo seriam transferidos sem as obras de infraestrutura necessrias na rea em que seriam realocados. Essas famlias que teriam demonstrado interesse em se mudar para reas contnuas, possivelmente seriam separadas por esta deciso da SUPRAM, pois apenas parte das famlias seria realocada em carter mais urgente. O Termo do Acordo possui uma contradio, pois uma parte do documento encontra-se a seguinte informao (...) cesta bsica por 01 (um) ano, sementes e assistncia tcnica por 03 anos e assistncia social por 01 (um) ano. J na folha resumo, do Termo de Acordo que qualifica e quantifica os valores parciais e totais que cada famlia receber encontra-se grafado a seguinte informao fornecimento de cesta bsica, sementes/assistncia tcnica (2anos), ou seja, desaparece a rubrica assistncia social e transforma um (01) ano de cesta bsica e trs (03) anos de sementes e assistncia tcnica em dois (02) anos de assistncia alimentcia e tcnica. Como j dito aqui, no TAC Irap a assistncia tcnica era de oito (08) anos a (...)se dar em todas as etapas fase projetiva, de implantao e de consolidao do reassentamento da populao rural afetada (...) (Pg.12 do Anexo do TAC Irap). A rubrica compensao: cesta bsica, sementes e assistncia tcnica durante o perodo de dois (02) anos foi fixada em valores monetrios definidos por famlia e de maneira universal, de modo que independente das particularidades de cada famlia, elas iro receber R$115.200,00 (cento e quinze mil e duzentos reais), o que equivale a R$4.800,00 reais por ms. O valor apresentado aparece em conjunto com outros dois (02) itens, cesta bsica e insumos e sementes, portanto, no se tem com clareza o valor previsto para cada item. Tambm no fica claro se o valor estabelecido ser repassado monetariamente s famlias ou em produtos, como a compra das cestas, ou das sementes e o pagamento dos servios de assistncia pelo empreendedor. Essa falta de clareza pode representar prejuzos principalmente em relao assistncia tcnica e compra de sementes e insumos vitais para a colonizao de uma rea a principio sem maiores familiaridades.

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6.4 - Comunidades
6.4.1 - Ferrugem A comunidade de Ferrugem encontra-se prxima do distrito de So Sebastio do Bom Sucesso (Sapo), no municpio de Conceio do Mato Dentro com o qual mantm extensa rede de relaes sociais, culturais, econmicas, como por exemplo, a participao nas festas. A Comunidade de Ferrugem diretamente impactada pelo empreendimento por ser regio da mina, e tambm porque na entrada da mesma localiza-se um dos grandes acampamentos de trabalhadores das empresas terceirizadas para trabalhar no empreendimento.

Foto: Alexandre Sampaio

Acampamento visto da estrada prximo a entrada de Ferrugem.

Alterao do empreendimento prximo a uma das casas de Ferrugem, ao fundo So Sebastio do Bom Sucesso

So doze (12) famlias que possuem laos de parentesco entre si e so membros das parentelas dos Pimenta e dos Rodrigues. Segundo os relatos orais e os documentos produzidos pelo Ministrio Pblico j analisado neste relatrio, tratam-se de terras de herana e que esto na posse destas parentelas a cerca de quatro (04) geraes, ou como se diz na regio desde os tempos dos bisavs. No Termo de Acordo para a negociao fundiria, Ferrugem foi denominada por rea da mina. Possuem laos de parentesco com membros das comunidades de Mumbuca/gua Santa, Taporco, Buriti e Serra de So Jos, onde trs (3) filhas de Dona Eva Expedita Pimenta casaram-se com os filhos de Dona Geralda Gonalves da Silva. Algumas das famlias relatam que no passado a comunidade possua uma efervescncia social maior, pois gostavam de danar o batuque, uma celebrao de origem afro-brasileira, bem como possuam um

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Foto: Alexandre Sampaio

calendrio de festas como a fogueira de So Pedro e a festa da Santa Cruz. Segundo Dona Maria Mercs Pimenta Rosa, sua bisav Adlia, teria sido escrava e sua av, Ana Maria de Jesus, parteira na regio. Na comunidade ainda existem outros marcadores de sociabilidade como o Cruzeiro localizado na rea prxima a casa de Jos Leandro da Paixo que segundo o mesmo foi levantado pelo seu Av, Joaquim Simes em pagamento a uma promessa. Aps a morte do av, a promessa, por ter se tornado uma manifestao de f dos moradores, continuou a ser cumprida e todo ano a famlia se reunia para levantar o cruzeiro onde se rezava o tero, depois levantava o preo. Ainda segundo Jos Leandro, antes a comunidade era mais unida, hoje falta tempo.

Cruzeiro localizado na rea prxima a casa de Jos Leandro da Paixo.

A unio do grupo tambm tem sido fragmentada pelo processo de negociao que gerou a formao de dois grupos internos. Durante o perodo de realizao deste trabalho, outubro a dezembro de 2010, foi possvel constatar a diviso da comunidade. Um grupo de famlias est negociando com o empreendedor, tendo inclusive participado da assinatura do Termo de Acordo no processo de Negociao Fundiria, no Frum de Conceio do Mato Dentro, em 15 de setembro de 2010. Outra parte das famlias por discordarem dos mtodos de negociao promovidos pelo empreendedor nestes ltimos anos preferiu negociar a parte, constituindo para tanto advogados e aes jurdicas.

Foto: Alexandre Sampaio

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Das doze famlias visitadas na comunidade, sete (07) assinaram o Termo de Acordo, enquanto as outras cinco (05) no tinham assinado e estariam negociando a parte. Esta diviso gera certa fragmentao entre as famlias que so aparentadas. Apesar de manterem uma relao amigvel, a viso de algumas das famlias que estavam em processo avanado de negociao sobre as que teriam procurado advogado negativa, reproduzindo um discurso sobre a inevitabilidade do empreendimento e parece recriminar estes ltimos como se a utilizao de advogados para mediar o conflito fosse algo tido como usurpador ou mesmo uma postura de confrontao, que deveriam evitar. Segundo os relatos, no houve, em Ferrugem uma discusso sobre as negociaes e nem mesmo um debate sobre negociaes coletivas, elas teriam ocorrido de forma individual, casa a casa. Em geral, as famlias afirmam que no desejam sair, s o fazem por no ter mais nenhuma outra opo. As famlias que assinaram o Termo de Acordo foram:
Antnio Silva de Oliveira e Snia Maria Paula Oliveira Joaquim Ferreira Sobrinho e Maria Luiza de Ftima Ferreira Sobrinho Maria do Carmo Pimenta e Milton Moreira dos Santos Joaquim Eusbio da Silva e Geralda Leandro da Paixo e Silva Maria Mercs Pimenta Rosa/Jos Ronaldo Pimenta Rosa (filho) Sebastio Joo de Paula e Luiza Rodrigues de Paula Jos Leandro da Paixo

Dentre as (07) famlias que assinaram o Termo de Acordo, trs (03) receberiam um valor de R$50.000 (cinqenta mil) referente a ajuda para iniciar trabalhos na terra. No fica claro, nos Termos porque somente trs (03) das sete (07) famlias receberiam essa ajuda, uma vez que todas so eminentemente camponesas, ainda que alguns membros das famlias, atualmente, trabalhem em outras atividades, inclusive no prprio empreendimento. O valor mdio das indenizaes pelas benfeitorias ficou em torno de R$112.650,00, valor superior a mdia na comunidade de Mumbuca/gua Santa, o que retrata uma melhor estrutura das benfeitorias da comunidade de Ferrugem, alm de possivelmente uma maior capacidade de negociao dos moradores de Ferrugem, como por exemplo, em uma das
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negociaes, o valor de R$75.000,00 das benfeitorias, foi acrescido de R$100.000,00 sobre a denominao de benfeitorias no quantificadas. A rea que o empreendedor teria se proposto a adquirir, destas sete (07) famlias, seria de aproximadamente 96 ha, o que d uma mdia de cerca de 14ha por famlia. Conforme classificao fundiria, de acordo com a Lei Federal 8.629/93, das sete (07) reas, cinco (05) seriam consideradas como minifndios, ou seja, reas inferiores a um (01) mdulo fiscal (que no municpio de Conceio de Mato Dentro equivale a 20ha). Duas seriam consideradas pequenas propriedades, que seriam imveis com reas compreendidas entre 1 e 4 mdulos fiscais. No entanto, no fica claro pelo Termo de Acordo se nesta rea a ser adquirida incluise as terras de herana, problemtica j discutida neste relatrio. Segundo o relato dos atingidos eles estariam negociando apenas suas respectivas partes, sendo que as partes referentes aos demais herdeiros ausentes seriam negociadas separadamente. Ainda segundo alguns relatos, o empreendedor estaria negociando com alguns dos herdeiros ausentes uma oferta em valor financeiro que ainda no teria sido bem aceito pela maioria destas famlias. Os valores comentados seriam de cerca de quarenta mil reais R$40.000, por herdeiro, dependendo do tamanho da famlia, pois o valor tende a diminuir quanto maior o nmero de membros. A sada dos atuais parentes que permanecem na terra, antes do acerto com os parentes de fora, pode significar um enfraquecimento do poder de negociao destes, uma vez que negociaro sobre uma rea j em posse do empreendedor. Em alguns Termos de Acordo, consta que no valor referente a terra a ser adquirida estaria includo o valor da propriedade, da posse e dos direitos hereditrios, de quem estava em processo de negociao19. Como j dito, as terras da regio so, em geral, terra de herana ou no bolo, portanto, tal negociao fere tanto um modo de organizao social e cultural do grupo, como os direitos econmicos dos mesmos. Um exemplo so as terras de um atingido que pertencem a cinco (05) irmos herdeiros, no entanto, como trs (03) esto ausentes o empreendedor negocia

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O Termo de Acordo no explicita, mas baseado nas informaes colhidas em campo, acreditamos que os direitos hereditrios mencionados no documento, sejam apenas da pessoa que estava em processo de negociao e no dos demais familiares detentores de direitos de herana sobre a rea.

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apenas com os dois (02) que residem no local. Caso semelhante a este ou at mesmo com maior complexidade se repete em todo o grupo, como relatado de maneira pormenorizada na Informao Tcnica produzida pelo MPF. S para se ter uma idia, ainda deveria estar em processo de inventrio as terras de Jos Rosa da Silva, av de vrias das famlias ainda moradoras da comunidade, como de Maria do Carmo Pimenta, Maria Mercs Pimenta Rosa e de Joaquim Eusbio da Silva, fora os parentes que moravam fora da comunidade, como por exemplo, os trs irmos de Joaquim Eusbio. Os pais de Joaquim Eusbio da Silva, Sebastio Fernandes da Silva, que tambm era tio das duas Marias citadas acima, e sua mulher, Maria Pereira da Silva faleceram nos ltimos dois anos e provavelmente seus inventrios no foram finalizados. A poca do estudo realizado pela ECOLAB, em 2008, Sebastio Fernandes da Silva, ainda vivo, informara que as heranas de seu pai nunca tinham sido formalmente repartidas. Tambm do lado da famlia de Jos Leandro da Paixo, e de sua irm, Geralda Leandro da Paixo, esposa de Joaquim Eusbio da Silva, a terra da famlia ainda estaria em situao de inventrio, sendo que eles tm mais trs (03) irms que moravam fora de Ferrugem. Outros problemas relatados neste processo de negociao dizem respeito: 1 - a diviso das parentelas j que segundo relatos alguns parentes que desejam ou necessitam morar prximos encontram dificuldades em fazer valer esta opo visto que no conseguem terras suficientes para atender a toda a parentela, levando a uma fragmentao dos mesmos pela regio. 2 - uma dificuldade em se definir quem efetivamente fala pela parentela, visto que como explicitado estas terras esto no bolo o que levou em alguns casos a fragmentaes nos ncleos domsticos ou casos em que parte do ncleo negocia sem a anuncia de outra parte. 3 - desmobilizao da fora produtiva visto que a maioria dos atingidos parou de cultivar a terra aps o inicio das negociaes. Ressalte-se que tal atitude totalmente compreensvel uma vez que o Termo de Acordo no explicita nenhum tipo de ressarcimento ou indenizao

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dos plantios realizados depois da assinatura do mesmo e que no possam ser colhidos antes da mudana. 4 - A indefinio do tempo para a concretizao das negociaes e a efetiva mudana era outro fator de muita dvida e ansiedade. O Termo de Acordo no estabelecia um prazo para sua execuo20. 5 - Outra queixa diz respeito ao tempo necessrio para a primeira produo nas novas terras, ainda que no Termo se fale em ajuda de custo com sementes, adubos, apoio tcnico e cestas bsicas, vrios atingidos demonstram preocupao neste sentido. 6 - Foi facultado aos atingidos indicarem possveis reas para onde poderiam ser realocados, o que positivo, no entanto, alguns deles se queixam de que tal escolha encontra-se tolhida seja pela ausncia de terras com qualidade na regio fruto do processo de reorganizao territorial inerente a um empreendimento destas propores, bem como dificuldades mais prosaicas como as de visitar as possveis reas de interesse devido a ausncia de transporte na regio e tempo para realizar tais visitas j que tem que conciliar com suas rotinas de trabalho. 7 - Preocupao com a qualidade da casa que seriam construdas. Alguns atingidos temiam que as casas fossem do tipo casas populares que possivelmente no teriam a mesma segurana e qualidade das casas que atualmente possuem. Outra reclamao neste quesito do valor nominal da casa, definido em cinqenta mil reais (R$50.000,00), o que segundo alguns podem ser um valor insuficiente para a construo de uma boa casa, em razo da alta de preos de materiais e mo de obra especializada na regio em virtude do prprio impacto do empreendimento e da alta demanda que se ter de material de construo.

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Apesar da assinatura do Termo de Acordo em meados de setembro no ter uma previso de sua execuo, na reunio da SUPRAM Jequitinhonha de dezembro de 2010, aproximadamente trs meses depois da assinatura por parte de algumas famlias do Termo de Acordo, estabelecia o prazo de cento e oitenta dias (seis meses), a partir da assinatura do Contrato para efetuar o pagamento integral de todas as famlias atingidas das comunidades de Agua Santa, Mumbuca e Ferrugem e realocao das mesmas. A Ata no detalha como seria estabelecido tal contrato, o prazo para a assinatura dos mesmos e a responsabilidade da cada um para sua assinatura.

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Entre as famlias que assinaram o Termo de Acordo, destacamos aqui a situao do casal Maria do Carmo Pimenta e Milton Moreira dos Santos. Milton teria assinado o Termo de Acordo, mas quando entrevistamos Maria disse ainda no ter negociado. Tambm merece destaque o caso de Dona Maria Mercs Pimenta Rosa (73 anos) que tem srias limitaes de mobilidade e problemas de hipertenso. Nos ltimos anos ela tem contado com a ajuda da irm Maria do Carmo Pimenta, citada acima. O caso dela merece ateno especial tanto por essa relao com a irm, que caso v morar longe dela ir fazer grande falta, lembrando que o Milton, companheiro da irm, quem estaria negociando e segundo Maria, sem seu conhecimento, mas tambm merece cuidado especial devido ao seu problema mais grave de sade. O casal Antnio Silva de Oliveira e Snia Maria Paula Oliveira e o pai de Sonia, Sebastio Joo de Paula estariam interessados em uma rea prxima a So Jos da Ilha, no municpio de Dom Joaquim21, j a irm de Snia, Maria Luiza e seu marido, Joaquim Ferreira Sobrinho, estariam olhando uma rea um pouco mais distante, depois da Ilha, apesar de ser na mesma direo. Eles tinham interesse de serem vizinhos, mas as opes de propriedades disponveis no permitiam. Segundo relatado, o empreendedor deixa a opo das famlias indicarem reas, mas tambm, em alguns casos, leva as famlias para conhecer reas passveis de negociao. Maria Luza e Joaquim tambm tm uma filha e uma cunhada (da Maria) que so portadoras de necessidades especiais. Alm do plantio, seu Sebastio Joo de Paula cria gado e produz queijo. Uma de suas grandes preocupaes era em relao ao tempo necessrio para a formao de pastagens na nova rea que necessitaria de quatro (04) a cinco (05) meses para crescer. Ele fez questo de colocar em seu Termo de Acordo que necessitaria pelo menos de 20ha de pasto com capim formado para receber 45 cabeas, entre gado e eqinos.

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Como estas famlias estariam sendo remanejadas para o municpio de Dom Joaquim, deveria estar sendo proposto a compensao com base ao Modulo Fiscal de Dom Joaquim, que de 30ha e no o de Conceio do Mato Dentro que de 20ha, como foi o caso de todas essas famlias. Em geral, estas famlias declararam que tinham preferncia pela rea rural de Conceio do Mato Dentro, mas no teriam tido opes de reas nesta regio rural.

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Seu Joaquim Eusbio da Silva e Dona Geralda Leandro da Paixo e Silva tambm teriam olhado uma rea prximo de So Jos da Ilha. O irmo de Dona Geralda, Jos Leandro da Paixo, ainda no tinha olhado uma rea, por ter dificuldade em realizar tais visitas sem um carro. A empresa no o teria levado para conhecer reas, mas segundo ficou sabendo, as reas disponveis estavam na regio de So Jos da Ilha e Crregos. Dos que ainda no teriam assinaram o Termo de Acordo, temos:
Natalina Ferreira da Silva Valdenira Rodrigues/Hermnio Antnio Rodrigues (filho) Antnio da Silva Pimenta Maria da Silva Pimenta Vasconcelos Robson Rodrigues Marques e Cntia Maria Coelho Marques

Destas, pelo menos trs famlias contrataram um mesmo advogado. Esta opo descrita, pelos mesmos, como uma necessidade diante da forte presso que teriam recebido por parte do empreendedor ao longo deste processo de negociao. Tal situao agrava-se, pois partes destes atingidos possuem idades mais avanadas e relatam casos de piora na sade ou mesmo desenvolvimento de novas doenas como depresso, estresse, etc. Pelo menos trs pessoas destas famlias teriam sido ativas na Comisso dos Atingidos e, hoje, encontram-se descrentes com os andamentos do licenciamento do empreendimento. Antnio Pimenta esteve envolvido no caso do litgio em relao a terra de herana dos Pimentas na comunidade de gua Santa/Mumbuca, descrita anteriormente. Preocupa tambm a situao destas famlias, pois vrios so de idade bastante avanadas, como Dona Valdenira Rodrigues (85anos) e Dona Natalina (78 anos). Ainda em relao a Dona Natalina, mora com ela dois filhos, um deles tem tido problemas de depresso que acreditam estar relacionado a todo o processo de presso das negociaes e possvel mudana. Tanto Dona Natalina quanto Dona Valdenira no quiseram conversar conosco sobre esse processo de negociao, informando que ele estava sendo conduzido atravs de filhos que moravam fora da comunidade, um em Belo Horizonte e o outro em Braslia. Acreditamos que esse processo

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de indicar um negociador externo seja uma forma de diminuir a presso local, assim como no caso da contratao de Advogado. O casal Robson Rodrigues Marques e Cntia Maria Coelho Marques, junto com seus filhos, mudaram-se para a casa da me do primeiro, Dona Maria da Silva Pimenta Vasconcelos, tambm moradora de Ferrugem em dezembro de 2009. Segundo informaram, o motivo da mudana estaria relacionado a atual situao de insalubridade da moradia deles em virtude principalmente da forte poeira causada pelo grande fluxo de veculos da minerao em sua porta. Eles acreditavam que uma das conseqncias desta situao de insalubridade seria o agravamento da deficincia visual adquirida pelo filho de trs (03) anos.

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COMUNIDADE DE FERRUGEM
FAMLIAS Antnio da Silva Pimenta Antnio Silva de Oliveira e Snia Maria Paula Oliveira Joaquim Eusbio da Silva e Geralda Leandro da Paixo e Silva Joaquim Ferreira Sobrinho e Maria Luiza de Ftima Ferreira Sobrinho SITUAO (1) Com advogado Em negociao TERMO DE (2) ACORDO No Sim OPO DE DATA NEGOCIAO AVALIAO
(3) (4)

CLASSIFICAO (5) DA REA No sabemos Pequena Propriedade Minifndio

TRABALHO (6) INICIAL No aplica No se

REA EM (7) VISTA No se aplica

MUDANA EM (8) FAMLIA No se aplica

OBSERVAO

No se aplica 3

No sabemos 31/7/2010

So Jos da Ilha Sebastio (Dom Joaquim) So Jos da Ilha No informou (Dom Joaquim) So Jos da Ilha Sebastio (Dom Joaquim) Indefinida se No se aplica No informou No se aplica

Possuem portadores de necessidades especiais na famlia

Em negociao

Sim

2/8/2010

Sim

Em negociao

Sim

31/7/2010

Minifndio

No

Jos Leandro Paixo

da

Em negociao

Sim No

3 No se aplica

2/8/2010 No sabemos

Minifndio No sabemos

No No aplica

Maria da Silva Pimenta Com advogado Vasconcelos Maria do Carmo Pimenta e Milton Em negociao Moreira dos Santos

Sim

30/7/2010

Minifndio

Sim

No informou

No informou

Maria Mercs Pimenta Rosa/Jos Ronaldo Em negociao Pimenta Rosa (filho)

Sim

16/9/2010

Minifndio

Sim

No informou

No informou

Aparece qualificada como sendo de Mumbuca, no Termo de Acrodo, mas Ferrugem Aparece qualificada como sendo de Mumbuca, no Termo de Acrodo, mas Ferrugem. Alm da idade avanada (73 anos), tem problemas de mobilidade e hipertenso.

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(continuao)

COMUNIDADE DE FERRUGEM
FAMLIAS SITUAO (1) TERMO DE ACORDO (2) OPO DE DATA NEGOCIAO AVALIAO
(3) (4)

CLASSIFICAO DA REA (5)

TRABALHO INICIAL (6) No aplica se

REA EM VISTA (7)

MUDANA EM FAMLIA (8)

OBSERVAO Dna Natalina tem 78 anos e um dos filhos estaria com problema de depresso.

Natalina Ferreira da Silva No sabemos

No

No se aplica

No sabemos

No sabemos

No se aplica

No se aplica

Robson Rodrigues No No se O filho de 3 anos est Marques e Cintia Maria Com advogado No No se aplica No sabemos No se aplica No se aplica sabemos aplica com deficincia visual Coelho Marques Sebastio Joo de Paula So Jos da Ilha e Luiza Rodrigues de Em negociao Sim 3 29/7/2010 Pequena Prop. No Sebastio (Dom Joaquim) Paula Valdenira Rodrigues/Hermnio No No se Dna Valdenira tem 85 No sabemos No No se aplica No sabemos No se aplica No se aplica Antnio Rodrigues sabemos aplica anos (filho) (1) Situao do atingido em relao ao processo de negociao. Indicamos por "em negociao" para os que assinaram o Termo de Acordo, para os que estavam negociando com advogados, indicamos por com advogado, e os "no sabemos" para os que no assinaram o Termo de Acordo, mas estavam negociando em separado, talvez com a ajuda de advogados. (2) Termo de Acordo - se o atingido assinou ou no o Termo de Acordo realizado no Frum de Conceio do Mato Dentro em meado de setembro de 2010. (3) Opo de Negociao: consiste na escolha na modalidade de negociao apresentado pelo Termo de Acordo. As opes, como descritas com mais detalhes anteriormente so: (1) Aquisio de rea; (2) Reassentamento Coletivo; (3) Valor Monetrio + Remanejamento Individual (4) Data Avaliao - consiste na data que o cadastro patrimonial teria sido entregue ao atingido conforme consta no Temo de Acordo. (5) Classificao da rea - Classificao fundiria, de acordo com a Lei Federal 8.629/93, que considera as reas menores que 1 Modulo Rural, Minifndios, entre 1 e 4 Mdulos Rurais, Pequena Propriedade; entre 4 a 15 Mdulos, Mdia Propriedade e acima de 15 Mdulos, grande propriedade. (6) Trabalho Inicial - consiste em informar se o Termo de Acordo do atingido previa o recebimento de R$50.000,00 que consistiria em "ajuda para iniciar os trabalhos na terra". (7) rea em Vista - se o atingido j estava em negociao de alguma rea junto ao empreendedor e onde se localiza tal rea. (8) Mudana em Famlia - se e quais atingidos tinham inteno, declarada na nossa entrevista de campo, de se mudar para reas vizinhas ou prximas entre si.

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6.4.2 - Mumbuca/gua Santa A comunidade de Mumbuca/gua Santa fica na divisa entre os municpios de Conceio do Mato Dentro e Alvorada de Minas22. A comunidade foi classificada no documento do Termo de Acordo como rea da barragem de rejeito.

Foto: Alexandre Sampaio

Casa de mumbuca com empreendimento ao fundo.

Empreendimento visto de Mumbuca.

Empreendimento visto de Mumbuca

Assim como em Ferrugem, Mumbuca/gua Santa formada principalmente pela parentela dos Pimentas e Rodrigues, sendo comum, algumas famlias apresentarem descendentes destes dois ramos familiares, como um Pimenta casado com um Rodrigues. Essa forte relao de

22

Lembrando que o Mdulo Fiscal de Alvorada de Minas de 30ha, enquanto o de Conceio do Mato Dentro de 20ha.

Foto: Alexandre Sampaio

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Foto: Alexandre Sampaio

parentesco entre as famlias da comunidade uma das caractersticas comuns aos grupos tnicos, onde o casamento endogmico fortalece os laos internos do grupo e o contraste em relao aos de fora. Nas palavras de um morador aqui quase todo mundo famlia. A caracterstica de ser uma comunidade negra reforada pelas vrias histrias contadas pelo grupo que remontam a ascendentes que teriam sido escravos como contado por Dona. Almerinda que relatou que o av materno, conhecido como Toninho Pretinho foi escravo e havia sido vendido23. As famlias de Mumbuca/gua Santa possuem em mdia, pouca terra, portanto, uma das estratgias de sobrevivncia para alm da venda da fora de trabalho, muitas vezes por empreitada ou na diria, o plantio meia, ou tera de mandioca, milho e feijo, nas terras dos fazendeiros locais. As vendas de terras de alguns destes fazendeiros para o empreendimento minerrio nos ltimos 04 anos dificultaram a permanncia destas atividades e trouxe impactos para a produo do grupo, visto que a empresa adquirente cessou tais atividades e em vrios casos proibiu o acesso e a passagem por suas reas. Alguns exemplos destas proibies e dos impactos gerados sobre as reas que extrapolavam as propriedades destas famlias, mas que eram reas de uso destes grupos, so: os caminhos utilizados para o descolamento de moradores; o acesso a topos de morros utilizados para o lazer (passeios), religio (locais preferidos para rezas e comemoraes religiosas) e parte da subsistncia, pois eram espaos reservados para coleta de lenha; os crregos de gua que eram utilizados tanto para o lazer (passeios de fim de semana, nadar e pescar) quanto para o as afazeres do dia-adia, uma vez que at recentemente eram usados para captao de gua e lavagem de roupas e hoje estariam comprometidos, segundo os moradores, pela sujeira, principalmente em pocas de chuvas, pelo assoreamento do leito e diminuio do volume de gua; alm de no poderem cultivar nas terras que eram utilizadas para os plantios a meia ou a tera. Um dos exemplos de terras de cultivo que eram utilizadas para plantios a meia so as terras do Passa Sete que ladeiam o crrego de mesmo nome vizinho a Mumbuca/gua Santa e que foram adquiridas pela empresa Borba Gato que encerrou a prtica do plantio nestas terras,

23

ECOLAB, 2008, p.44.

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bem como fechou a cachoeira do Passa Sete, rea considerada pelo grupo como uma das opes de lazer dos fins de semana. Segundo os moradores, o nome gua Santa vem de uma fonte onde aparecia a imagem de Nossa Senhora. A gua era considerada curativa pela comunidade e pelos grupos vizinhos que vinham de longe para se banhar em suas guas ou mesmo para buscar guas para os familiares enfermos. Segundo eles, a gua fervia, ficava quente e as pessoas tinham que se banhar na bica e no no poo. Hoje a rea utilizada para os banhos est em poder do empreendedor que veda o acesso bica. A comunidade realizava as festas de So Sebastio (20 de janeiro) e de Nossa Senhora Aparecida (nas proximidades de 12 de outubro). Nesta ltima, a comunidade e devotos de N. Sra. Aparecida moradores de comunidades vizinhas realizavam uma procisso que levava a imagem da santa, que pertence comunidade, e fica guardada na casa de um dos moradores at o local onde pretendiam construir uma Capela em homenagem a Santa 24. Neste local ocorria o levantamento do mastro e da bandeira da Santa, acompanhados de uma missa e outras festividades como a entrega de presentes (brinquedos) para as crianas e comes e bebes a todos os participantes. Tambm foram destacadas as participaes nas festas tradicionais de Itaponhacanga e Crregos. Como dito, um dos lazeres da comunidade, o banho de cachoeira, nos fins de semana, principalmente na regio de Passa Sete foi comprometido com a poluio da gua e a proibio de acesso. O Forr, outro lazer dos sbados, que ocorria cada fim de semana em uma casa diferente, tambm parou a cerca de seis meses com a perspectiva da realocao das famlias. A situao de pessoas mais idosas e com necessidades especiais outro fator de preocupao no contexto do processo de implantao do empreendimento. A comunidade formada por pessoas com idade bem avanada e que deveriam ter um acompanhamento mdico e psicolgico especial para lidar com este processo de mudana, como: Dona Amlia Ducelina

24

A rea onde a comunidade pretendia erguer a Capela uma rea mais elevada, uma espcie de plat hoje bastante prxima rea onde a empresa tem trabalhado.

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Pimenta (94 anos), Maria Rosa da Silva (90 anos), Almerinda Ducelino Pimenta (86 anos), e Rita Rodrigues de Souza (80 anos), entre outros. Vrios moradores esto na faixa dos 70 anos. A preocupao em relao aos mais velhos tanto pela fragilidade fsica da idade avanada, mas principalmente com relao ao impacto psicolgico que tal mudana acarreta nestas pessoas que em geral nasceram e sempre viveram neste territrio, herdado dos pais e avs. Tambm se destaca o grupo de pessoas com situaes mdicas mais frgeis e que necessitam de um acompanhamento mais rigoroso, como o Jos Rosa, de 64 anos, que j sofreu 02 derrames, sendo o ltimo aproximadamente trs anos, alm dos portadores de doena de chagas e os casos de pessoas portadoras de necessidades especiais, tanto fsica, como Sebastio Simes Pimenta, que anda com o auxilio de muletas devido seqela de uma paralisia infantil, e de Vanderley dos Santos Monteiro, filho de Nilson dos Santos Monteiro que paraltico em funo de um acidente por atropelamento, quanto mentais como no caso de cinco filhos de Dona Maria de Ftima Teixeira Simes e seu marido, Jos Lrio Pimenta Simes 25. Assim como indicado em Ferrugem considera-se primordial um trabalho urgente de assistncia mdica e psicolgica para estas pessoas, principalmente para os mais idosos que representam uma importante referencia ao grupo, pois alm de serem antecedentes de vrias das famlias da comunidade so fontes de conhecimento de uma cultura tradicional que repassada principalmente pela oralidade. Quando realizamos nossas visitas muitas destas pessoas foram preservadas das entrevistas a pedido dos familiares que informavam a preocupao com os desgastes gerados por todo este processo de negociao e possvel mudana. Assim como em Ferrugem, tambm em Mumbuca/gua Santa, somente parte das famlias, aproximadamente 12, foram consideradas aptas no Termo de Acordo para receberem um valor de R$50.000,00 para trabalhos iniciais na terra, enquanto outras 11 foram excludas

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A famlia de Dona Maria de Ftima Teixeira foi includa na reunio da SUPRAM/Diamantina, reunio em que ela no participou, como uma das 04 famlias em situao mais urgentes pela proximidade da rea de implantao do empreendimento. Na reunio foi deliberado que a empresa teria um prazo de 20 dias para realizar a realocao destas famlias. Soubemos por informao da Comisso Pastoral da Terra - CPT que est acompanhando este processo que a empresa teria uma boa rea a disposio para a realocao destas famlias, mas que um dos grandes receios de Dona Maria de Ftima a segurana dos filhos portadores de necessidade especial, porque a rea apresentada possui algumas lagoas e crregos mais profundos.

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deste beneficio. Mais uma vez, no ficaram claro quais os critrios utilizados para que tais famlias fossem consideras aptas ou no a receber tal recurso. O valor mdio das benfeitorias/indenizaes, sem considerar o valor das terras, das 21 famlias que tivemos acesso ficou em torno de R$98.000,00. Em alguns casos, o valor das benfeitorias foi bem baixo, por exemplo, sete (07) famlias tiveram suas benfeitorias estimadas entre R$9.000,00 a R$33.000,00, considerando que todas estas possuem pelo menos uma casa, com pomares e jardins. Em relao s terras das 21 famlias que tivemos acesso, o empreendedor iria adquirir cerca de 169 ha, uma mdia de aproximadamente 8ha por famlia. Destas 21 famlias, conforme a classificao fundiria, apenas 02 seriam consideradas pequenas propriedades, que seriam imveis com reas compreendidas entre 01 e 04 mdulos fiscais; todas as demais 19 seriam consideradas minifndios, que so rea inferiores a 01 mdulo fiscal, sendo ainda que destas, 11 teriam reas inferiores a 01ha. Com um valor baixo de benfeitorias e de terras a serem ressarcidas, muitas famlias negociaram com o empreendedor parte das reas a qual teriam direito como forma de ter um valor monetrio razovel, j que outros valores seriam ressarcidos em forma de servios, como assistncia tcnica, construo de casa, entre outros. Vrios entrevistados nos informaram que estariam paralisando o plantio nos ltimos anos em funo dos impactos sofridos, inclusive com o novo ordenamento territorial gerado pela aquisio de propriedades na regio e diante do processo de negociao e possvel sada, portanto, a avaliao das benfeitorias reprodutivas como plantio, que foi realizado no primeiro semestre de 2010, pode ter sido sub-avaliada em funo de um possvel impacto j gerado pelo empreendimento como um todo desde sua chegada na regio. A questo das terras de herana, assim como em Ferrugem, tambm deve merecer ateno especial neste processo de negociaes por ser comum na comunidade e por ser foco de conflitos como o relatado anteriormente, que envolve a famlia de Sebastio Pimenta, que ainda mora de aluguel em terras prximas de onde vivia.

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Nas entrevistas realizadas ficou claro que as terras de heranas so uma questo que ainda no estaria resolvida com os familiares que no moram na rea, sendo que o empreendedor tem priorizado a negociao com os herdeiros moradores do local, deixando os demais para um segundo momento. Foram-nos relatados alguns processos de negociao com herdeiros de fora, mas que no teriam se concludo, estando ainda em fase de propostas. Assim como em Ferrugem, a sada dos atuais parentes que permanecem na terra, antes do acerto com os parentes de fora, pode significar um enfraquecimento do poder de negociao destes de fora, pois provavelmente o empreendedor tomar posse da rea a qual ainda possuem direito. Em alguns dos Termos de Acordo, consta que o valor referente terra a ser adquirida estaria includo o valor da propriedade, posse e direitos hereditrios. Das 32 famlias existentes na comunidade at cerca de trs (03) anos atrs, 07 j mudaram em funo de negociaes realizadas com o empreendimento. Hoje todas as demais famlias esto em processo de negociao, exceo de Sebastio Simes Pimenta. Sebastio Simes Pimenta mora de aluguel em uma casa na comunidade, prxima de onde ele morava anteriormente. Portador de deficincia fsica, em conseqncia de uma paralisia infantil, ele mora junto com sua me de 91 anos, Maria Rosa da Silva, e dois irmos, Calixto Simes Pimenta e Leonor Simes Pimenta. Sebastio teria participado de uma negociao de terras, que so terras de herana, as mesmas relatadas anteriormente, que tambm foram alvo de informes pelo Ministrio Pblico Federal que gerou um conflito judicial em torno de outros descendentes dos Pimentas, inclusive Antnio Pimenta da Ferrugem. Segundo Sebastio Pimenta, eles teriam sido muito pressionados para negociar as terras devido a necessidade da empresa em tomar posse desta rea. Quando finalizaram a negociao, a empresa teria dado 60 dias para eles sarem, o que coincidia com o perodo das chuvas (vero). Aliado a esta questo climtica, ele disse que um dos corretores que trabalhava com a Borba Gato teria atravessado uma negociao sua de uma rea na regio de Retiro, no municpio de Dom Joaquim. O corretor teria adquirido a rea, dizendo inicialmente que o fazia para ele, no lhe repassou a propriedade e ele teria ficado sem opo de rea para se mudar com a famlia. Ento, deslocou-se com a famlia para uma rea vizinha. O local onde a famlia estava residindo de aluguel pertence a uma das famlias em processo de negociao e, portanto, ele

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dever em breve sofrer um novo deslocamento compulsrio. Ele possui a expectativa de uma possvel nova negociao com o empreendedor. A primeira negociao teria se dado a quase (02) anos. As negociaes das 07 famlias que j saram nestes ltimos anos foram muito variadas e, portanto, seria importante uma reavaliao da situao destas para corrigir possveis precariedades nestes processos. Destas, 03 fizeram permutas de terras e 04 teriam recebido apenas uma compensao financeira. As 03 famlias que receberam terras em troca de suas posses e propriedades foram para a regio de Gond (Jos Mrio, Jesus e Andreza26); No caso dos irmos: Jesus e Maria Andreza, eles fizeram uma permuta recebendo uma rea em troca da que ocupavam h aproximadamente 02 anos. Jos Mrio Pimenta Simes, que saiu no incio de 2010, tambm fez uma permuta de terras, situao bem diferente do seu genro, Edinei Aparecido Pimenta de Castro que por ter sua casa prxima a rea de propriedade do sogro e por trabalhar nas terras do sogro, teria recebido apenas um valor monetrio cerca de R$130.000,00 (cento e trinta mil) e seis meses de cesta bsica. Dos quatro que no teriam recebido terras, apenas uma compensao financeira, Edinei se mudou para a rea urbana de Conceio do Mato Dentro, assim como Delcio Simes Pimenta. As duas irms de Delcio saram na mesma poca que o irmo, uma foi para a rea urbana de Itaponhacanga (Onira) e a outra foi para a rea urbana de Alvorada de Minas (Alice). Esta remoo das famlias em funo, principalmente, da necessidade espacial do empreendimento tem gerado uma fragmentao dos grupos familiares, pois alguns so removidos/reassentados de forma separada e em perodos diferentes. A famlia Simes dos Santos, os 03 irmos, filhos de Benjamin: Delcio Simes dos Santos, Onira Simes dos Santos e Alice teriam recebido, h aproximadamente 03 anos, cerca de R$65.000,00 (sessenta e cinco mil reais) cada um a ttulo de indenizao dos direitos de cada um em relao a suas terras e suas respectivas residncias. No caso de Delcio, seu filho Nelson,

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Andreza tem uma casa na rea urbana de Conceio do Mato Dentro, onde seu marido trabalha e nos fins de semana ficam em suas terras em Gond.

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que j teria uma residncia prpria, independente dos pais, recebeu apenas R$1.000,00 (mil reais). A justificativa dada, segundo nos foi relatado, foi que ele moraria com o pai27. Delcio Simes Pimenta: recebeu R$65.000,00 na negociao dos quais R$43.000 teria sido revertido para a aquisio de uma casa na regio urbana de Conceio do Mato Dentro, na regio do Alto do Ba. No possui ainda o titulo de propriedade deste imvel, pois pelo acordo com o empreendedor este se responsabilizou pela regularizao da transferncia, os emolumentos cartoriais e a emisso de ttulos e documentos da nova residncia. Ele afirma ter recebido apenas o documento de compra e venda. A residncia adquirida no Alto do Ba onde reside com a esposa e filhos est em uma situao precria com rachaduras bem significativas. Ele teria comeado a construir uma nova casa, mas o dinheiro no foi suficiente e a obra est paralisada, tendo apenas concludo a fundao e levantado parte das paredes. Nem a mudana teria sido custeada pelo empreendedor, j que Delcio gastou a quantia R$500,00 (quinhentos reais) para realiz-la, metade do valor em que foi avaliada a casa de seu filho. O filho Nelson, recebeu pela sua residncia de 04 cmodos, conforme nos relatou Delcio, apenas R$1.000 reais. Com a mudana, seu filho passou habitar um pequeno cmodo de menos de 3 metros quadrados sem ventilao e iluminao natural, construda de forma precria por ele mesmo na entrada do lote do pai. O filho tem um problema na coluna que limita sua capacidade para realizar trabalhos mais pesados e quando residia na Mumbuca trabalhava em um pequeno bar da famlia. Amadoramente, Nelson faz artesanato, mas no tem muito mercado para os seus produtos. A situao da famlia de Delcio merece uma ateno especial e urgente devido a um possvel quadro de precariedade das relaes familiares, que pode gerar riscos a integridade fsica dos mesmos, conforme informado por carta ao Promotor de Conceio assinada entre outras por sua irm Darclia encaminhada em fevereiro de 2010 ao Ministrio Pblico Estadual e ao Promotor de Justia da comarca de Conceio do Mato Dentro 28.

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Este tipo de argumento foi utilizado em outros casos que sero aqui relatados e que a nosso ver geraram algumas situaes de precariedade. 28 Nesta carta relatada a presso sofrida pelos irmos para sarem da rea e em uma passagem diz o seguinte comentrio em relao a Delcio: Esse irmo Dlcio, passado um tempo, sentindo a falta da famlia, o isolamento, as dificuldades, j tentou algumas vezes at o suicdio (j tomou remdio e j colocou uma corda no pescoo) (Carta de solicitao de Providncias encaminhada ao MPE e Promotor de Justia da Comarca de Conceio do Mato Dentro, 2010, mimeo)

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Rachaduras na casa do Delcio

Rachaduras na casa do Delcio

Foto: Alexandre Sampaio

Casa do Delcio em construo, que se encontra com as obras paralisadas por falta de recursos.

A frente da casa do Nelson, filho de Delcio.

Foto: Alexandre Sampaio

A frente da casa do Nelson

Lateral da casa do Nelson

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Foto: Alexandre Sampaio

Foto: Alexandre Sampaio

Foto: Alexandre Sampaio

Foto: Alexandre Sampaio

Ficaram ainda na regio de Mumbuca/gua Santa, entre outros parentes, seu irmo, Mongeninho e sua av, Amlia Simes Pimenta, que teria sido a parteira de seus 03 filhos. Quando morava em Mumbuca, ele trabalhava para um parente, Dona Natalina, da comunidade de Ferrugem. Aps se mudar ele comeou a trabalhar como biscate e hoje trabalha como caseiro de uma chcara prxima de sua casa. Outra irm que mora prximo de onde morava a Darclia Cezrio de Sena, casada com Sebastio Cesrio de Sena. Eles moram no Passa Sete, mesma regio de Mongeninho e os demais irmos que se mudaram, mas so separados pela rodovia. A outra irm de Delcio, Onira Simes dos Santos e seu marido, Cristalino Pereira do Amaral, se mudaram para a rea urbana de Itaponhacanga. Segundo Cristalino, foram cerca de 05 meses de forte presso por parte do empreendedor para que negociassem suas terras onde eles no teriam sossego nem para almoar. Quando saram, no tinham muito conhecimento sobre o empreendimento, apenas foram informados que seriam atingidos. Segundo sua declarao, no local da residncia tinham horta, galinheiro e mandiocal. Onira teria sado bastante contrariada. A opo por Itaponhacanga teria sido por ser um local mais prximo. O valor que receberam, aproximadamente R$65.000,00 segundo Cristalino, no foi suficiente nem mesmo para arrumar a casa. O que denota como j descrito neste relatrio a desorganizao de todo o espao social da regio e um aumento exponencial da especulao imobiliria, o que tem tornado os valores quase sempre insuficientes para a realocao, principalmente nos casos das famlias que negociaram anteriormente assinatura do Termo de Acordo entre empreendedor e atingidos mediados pelo Ministrio Pblico Estadual e Defensoria Pblica Estadual. A outra irm, Alice, e seu marido, Jos Paulo foram para a regio urbana de Alvorada de Minas. Alice tem problemas de sade que necessitam de cuidados especiais e toma diariamente uma srie de medicamentos controlados. Segundo sua prpria descrio, ela sofre de problema de nervosismo. Ela disse que o dinheiro que recebeu do empreendedor foi insuficiente, o valor oferecido permitiu a compra de uma rea, mas foi escasso para bancar toda a construo da nova residncia que foi concluda recentemente com auxlio da aposentadoria que recebe por invalidez. Por presso da empresa para que sasse rpido, ela teve que mudar para essa nova

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rea antes mesmo de sua casa estar concluda, o que fez com que tivessem que dormir por um tempo, no cho, em uma precria casa de servio que fica no lote. Na conversa, Onira ficava bastante exaltada ao relembrar este processo de mudana. Hoje ela reside a maior parte do tempo sozinha na nova casa, uma vez que o marido conseguiu trabalho somente em uma rea rural distante da nova residncia, onde dorme alguns dias da semana.

Foto: Alexandre Sampaio

A casa da esquerda teria sido a casa para qual Alice se mudou. A casa da direita a que ela terminou com dinheiro prprio.

Fundo da casa onde Alice teria morado aps a mudana e atrs, a casa que construiu.

Os irmos Jesus e Maria Andreza, so da parentela dos Rodrigues, netos do finado Pedro Rodrigues, cujas terras ainda no estavam partilhadas entre seus herdeiros. Eles negociaram e saram de Mumbuca/gua Santa entre setembro e outubro de 2008, portanto, h aproximadamente 02 anos. Jesus trabalhava em uma fazenda que fora comprada pela Borba Gato, passou a trabalhar, por aproximadamente 02 anos com esta empresa. Segundo ele, seu av, Sr. Pedro Rodrigues, previa que viria a minerao, pois desde o seu tempo de moo havia pesquisa sendo feita e uma conversa nesta direo. Ele trocou seu terreno, cerca de 38 ha, por uma boa rea na regio de Gond, com uma casa e um pequeno curral 29. J Maria Andreza recebeu uma rea de 20 ha, segundo ela, sem nenhuma casa ou benfeitorias, apesar de ter uma casa construda em sua antiga propriedade na Mumbuca. Ela tambm, segundo informou,

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Apesar de Jesus se demonstrar satisfeito com sua negociao, seus filhos no teriam sido levado em considerao neste processo.

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Foto: Alexandre Sampaio

no teve acesso a nenhum outro tipo de servio como assistncia tcnica, ajuda para o plantio ou mesmo algum tipo de cesta bsica. Jos Mario Pimenta Simes, tambm conhecido por Marinho, saiu de sua rea no incio de 2010, mais precisamente em princpio de fevereiro. Sua rea era no alto da serra, bem no p do servio (da mineradora), j bem prxima da comunidade de Buriti30. Marinho filho de Dona Amlia Ducelino Pimenta e irmo de Ins Simes Pimenta (esposa de Ciro), Marlia Pimenta Simes e Jos dos Passos Simes Pimenta, todos estes ainda residindo em Mumbuca. Marinho diz que o empreendedor ficou uns 02 anos mexendo bem prximo de sua rea, com exploses, que teriam trincado sua casa, outras problemas vividos seriam o intenso trnsito de veculos e o fechamento de caminhos que davam acesso a sua rea, o que teria prendido sua sada. No processo de negociao, a empresa sugeriu sua ida para uma rea provisria, mas ele no aceitou. Na mesma poca saiu seu genro e sobrinho, Edinei Aparecido Pimenta de Castro, filho de Ins e Ciro e hoje, vivo da filha de Marinho, Marilane. Edinei morava na pedreira perto da serra, segundo ele, na rea prxima onde o pessoal estava trabalhando, o que lhe tornava cada vez mais difcil o uso da estrada para entrar e sair de sua rea. Com j dito aqui, as negociaes dos dois foram bem diferentes. Marinho teria trocado sua rea em Mumbuca por uma rea equivalente na regio de Gond. Segundo informou, no recebeu nada em dinheiro, nem mesmo pelas benfeitorias no seu terreno, apesar da rea que recebeu j haver alguma infra-estrutura como casa e um curral. Tambm no teve direito a assistncia tcnica, nem qualquer auxilio para reiniciar sua produo. Para alm da permuta de reas teve direito a 06 meses de cesta bsica, que teria sido prorrogado recentemente para mais 06 meses. Seu filho maior de idade tambm no recebeu nada. Ao todo mora nesta nova terra ele, esposa e (04) filhos. J Edinei Aparecido Pimenta de Castro, que tinha uma rea de menos de 01 ha, mais uma casa construda recebeu apenas o valor de R$130.000,00 reais e 06 meses de Cesta Bsica. Segundo tinha sido informado poca de sua entrevista, a Cesta Bsica seria prorrogada por mais 06 meses, mas disse que no lhe fora oferecido a possibilidade de permuta ou mesmo

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Falaremos um pouco mais a frente sobre a comunidade de Buriti.

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indenizao em forma de terras. Com o dinheiro ele comprou uma casa no valor de R$115.000,00 no bairro Vila So Francisco. Onde moram juntos, ele e seu filho de 04 anos de idade. Como vivo e tem um filho pequeno o desemprego uma opo que lhe permite cuidar do filho, pois no teria com quem deix-lo. Pelo que informou seus pais (Ciro e Ins), no processo de negociao com o empreendedor para a sada de Mumbuca, pretendem comprar uma casa prxima a dele, inclusive para ajudar na criao do neto31. Enquanto seus pais seguem aguardando o desfecho da negociao, Ednei tambm espera. Abaixo descrevemos a Cesta Bsica que ele recebe por ms. Como Edinei fez este exerccio de cabea pode haver algum produto que possa ter se esquecido. CESTA BSICA RECEBIDA POR EDINEI
TEM PRODUTO 2 4 3 2 1 2 4 5 2 4 7 10 QUANTIDADE Sacos de 5kg Kg Litros Pacotes Pacote Pacote Pacotes Kg Vasilhas Quadro Kg Kg Litros Saquinhos UNIDADE 1 Arroz 2 Acar 3 leo de Soja 4 Fub 5 Farinha de Mandioca 6 Farinha de Trigo 7 Biscoito Maria 8 Carne de Boi de 1. 9 Manteiga 10 Sabo 11 Sabo em P 12 P de Caf 13 Leite 14 Suco Fonte: Trabalho de campo.

Esta poltica de realocao de famlias realizado em funo do empreendimento, seja pela Borba Gato, MMX e agora com a Anglo Ferrous, parece estar gerando um processo de desmembramento familiar e comunitrio destas comunidades, conforme identificaram vrios entrevistados, gerando uma diviso entre vizinhos e famlias, no s fisicamente por levar familiares para locais distantes como tambm gerando algum tipo de discrdia entre eles. Bem

31

A ajuda de Ciro e Ins na criao dos netos no nenhuma novidade na famlia. O neto Daniel, hoje casado e vizinho dos avs, j morou com eles e hoje, outro neto, Rafael, tambm mora com a famlia de Ciro. A casa maior de Ciro e Ins funciona como um complemento da casa dos filhos e neto que moram prximo a eles.

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como um desconforto ao realizar negociaes de modo individualizado e com critrios diversos ao longo do tempo. Um exemplo do desmembramento das famlias o caso da famlia de Dona Amlia Ducelina Pimenta de 93 anos Segundo sua filha, a terra deles seria herana das terras de seu av, pai de Amlia. A matriarca dessa famlia mora hoje com um dos filhos, Jos dos Passos Simes Pimenta e prxima de duas filhas Marlia Pimenta Simes Peixoto e Ins Pimenta de Castro, casada com Ciro Cloves de Castro, sendo que este casal tem hoje 02 filhos e 01 neto que moram prximos. No entanto, um terceiro filho de Dona Amlia, Jos Maria Pimenta Simes (Marinho), conforme relatado acima, que tambm morava em Mumbuca/gua Santa j foi realocado para Gond a cerca de um ano. O genro do Marinho, como tambm j mencionamos acima, que tambm seu sobrinho, filho de Dona Ins e Ciro, Edinei Aparecido Pimenta de Castro, tambm morava nas terras prximos do sogro, e tambm foi realocado, mas para a rea urbana de Conceio do Mato Dentro. Uma outra filha de Jos Maria Pimenta Simes tambm casada com um parente, Daniel Pimenta de Castro (neto de Ciro e Ins) continuou morando em Mumbuca/gua Santa, apesar da mudana de seus pais. Devido a falta de oportunidade de reas maior, Dona Amlia deve se mudar apenas com uma das filhas, Marlia Pimenta Simes Peixoto, enquanto a outra, Ins Pimenta de Castro, tenta mudar junto com os 02 filhos e o neto que ainda moram prximo deles: Lindlia de Castro Neves casada com Walmir Alves Neves; Antnia Leonina de Castro e seu marido lson Miranda de Souza32; e Daniel Pimenta de Castro que casado com sua parente, Dyonaine do Rosrio Pimenta de Castro. A idia de Dona Ins e seu marido, Ciro Cloves de Castro, comprar uma casa na regio urbana, prximo do filho Edinei e manter com os outros filhos uma rea rural para poderem plantar. A empresa teria oferecido a eles uma rea prxima do Tijucal, mas eles acharam que ficariam muito longe. Este um grupo familiar que plantava no Passa Sete e que tiveram de paralisar as atividades agrcolas por causa do empreendimento. Eles produziam farinha para vender em Conceio do Mato Dentro.

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Reforando o exemplo da relao de casamentos entre as mesmas famlias, uma das caractersticas de grupos tnicos tradicionais, a av de lson era parenta da av de sua esposa, Antnia Leonina.

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Um dos casos que preocupavam a famlia era a situao de Rafael Miranda de Castro e Souza, filho de lson e Antnia Leonina, um dos netos de Ins e Ciro que estaria s vsperas de completar 18 anos, no dia 4 de novembro do ano de 2010, pouco mais de um ms depois da assinatura do Termo de Acordo e por isso no foi considerado maior de idade o que lhe permitiria receber os 10 ha que os filhos maiores de 18 anos teriam direito. O caso dele importante, pois ele o filho mais velho do casal que tem outros 04 filhos, com idade entre 10 e 14 anos e que em poucos anos iro exercer uma demanda por terras em um espao limitado h apenas 20 hectares que os pais receberiam na negociao. Segundo relataram, apesar de no ter sido documentado pelos negociadores do empreendedor, eles teriam se comprometido a inclu-lo na categoria dos filhos maiores de 18 anos, at porque o acordo no fora efetivado antes dele completar seus 18 anos. Lindlia de Castro Neves, a outra filha de Ciro e Ins, casada com Walmir Alves Neves tem 03 filhos, sendo que todos menores de 18 anos, entre 10 e 15 anos.

Foto: Alexandre Sampaio

Entrada da casa de Ciro Cloves de Castro

Cozinha da casa de Ciro Cloves de Castro

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Foto: Alexandre Sampaio

Foto: Alexandre Sampaio

Detalhe dos 2 foges de lenha da cozinha do Ciro Cloves de Castro

Forno a lenha com moenda de cana

Lindlia, assim como Osvaldo Assis, filho de dona Elza Anedina de Assis, trabalharam para o Sr. Pedro Gaeta que tem uma rea na Mumbuca. A esposa de Pedro, Dalva Maria Generoso Brando Murta Gaeta, sobrinha de Dona Suzana Generoso que tem uma grande Fazenda na regio. Dalva, assim como Osvaldo e Pedro, fizeram parte da Comisso dos Atingidos representando Mumbuca/gua Santa. Sendo, alis, atores importantes nesta comisso. Pedro e esposa tambm estavam em processo avanado de negociao com o empreendedor. A filha de Amlia Pimenta, Marlia Pimenta Simes Peixoto, junto com o companheiro, Toni da Silva Peixoto, pretendem uma rea prxima a Gond para ser realocada junto com a me. Os netos de Dona Amlia, cujos pais faleceram h alguns anos, os irmos Mongeninho Simes dos Santos, Onira Simes dos Santos, Delcio Simes dos Santos e Alice, tambm moravam nas terras herdadas de seus pais na regio de Mumbuca/gua Santa33. Eles ainda possuem outros irmos que no moravam mais na rea, mas tambm teriam direito a terra de herana. Hoje, dos 04 irmos que moravam no local, s Mongeninho ainda permanecia, apesar de estar em processo de negociao junto com os demais moradores de Mumbuca/gua Santa para sair. Os outros 03 irmos, como dito anteriormente, teriam recebido cerca de R$65.000 reais para sair de suas casas e terras. Onira foi para a rea urbana de Itoapoacanga, Alice foi para a rea

33

Alguns caracterizam o local de moradia deles como fazendo parte do Passa Sete, crrego que passa prximo e d nome a regio.

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Foto: Alexandre Sampaio

urbana de Alvorada de Minas e Delcio foi para a rea urbana de Conceio do Mato Dentro. Os irmos que eram vizinhos e realizavam trabalhos juntos, principalmente Mongeninho e Delcio, hoje pouco se vem. Como nos foi dito por um dos irmos que saram: para no ser maltratado ou aborrecido em algum lugar, a gente tem que sair sem querer. Outra irm deles, Darclia Pires de Sena, mora prxima de Mongeninho, na prpria regio do Passa Sete. Casada com Sebastio Cesrio de Sena, eles eram uma das famlias que plantavam a meia no terreno da fazenda de Alessandro Lodi, aquirida pela Borba Gato. Darclia mora prxima da famlia de Joo Moreira de Souza que foi considerado como uma das quatro famlias mais urgentes em serem realocadas, na reunio da Supram Diamantina de Dezembro de 2010. Falaremos sobre as famlias do Passa Sete um pouco mais a frente. Os demais irmos herdeiros que no moravam nas terras, teriam recebido h 03 anos, uma proposta de R$1.000,00 pelos seus direitos de herana da terra, proposta no aceita pelos atingidos. Segundo relataram, os negociadores, na poca, diziam que s tinha direito quem morava na rea. Recentemente, eles teriam recebido outra proposta financeira pela parte deles na herana da terra, mas ainda no teriam aceitado. Quanto aos irmos que saram em uma situao mais desvantajosa como Alice, Onira e Delcio com seu filho Nelson, ainda no havia nenhuma proposta concreta em relao a uma possvel reviso de suas negociaes. Inicialmente a inteno de Mongeninho de ter uma casa na cidade de Conceio do Mato Dentro, alm de uma terra agricultvel com os filhos na zona rural, mas ainda no tinha escolhido estas reas, pois como trabalha no possui tempo para pesquisar a casa e a terra com estas caractersticas. A esposa de Mongeninho, Mrcia Simes Pimenta Santos filha de Pedro Simes Pimenta e Josefina Soares Pimenta, tambm moradores da Comunidade. Pedro Simes Pimenta, com 73 anos, nascido e criado na comunidade. Suas terras seriam parte da herana de seus pais. Pedro serve de exemplo de como a produo familiar vem decrescendo em funo, direta ou indiretamente, do empreendimento. Seu moinho, que ficava prximo a casa de seu av, que serviu tanto para ele criar seus filhos, como tambm era utilizado para moer milho para o pessoal da regio, entupiu de terra removida pelas obras do empreendimento que desceram com a chuva. Sem funcionar ele foi desmontado por pessoas da Anglo, assim como o moinho do Edgar (tambm da comunidade), e aguarda definio, na

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beira do crrego sobre seu destino. A farinha produzida no moinho tambm servia para engordar a pequena criao de porcos. Sem a farinha foi suspensa a criao de porcos. Com a indefinio sobre sua mudana diminuiu sua produo agrcola. Tinha duas hortas, hoje s possui uma. Tambm parou com a apicultura e no tem plantado milho e mandioca aguardando a definio em relao a sua possvel mudana. Ele tinha olhado uma rea prxima de Gond.

Foto: Alexandre Sampaio

Horta do Pedro Simes Pimenta

Galinheiro do Pedro Simes Pimenta

A me de Josefina Soares Pimenta, Maria Soares Pimenta, junto com outros de seus irmos, se mudou no meio do ano para a regio de Crregos e ela diz que ficou difcil de ir v-la pela distncia. Maria e famlia moravam na regio denominada por Buriti que vizinha a comunidade de Mumbuca/gua Santa. Os laos familiares entre as famlias destas duas comunidades muito estreito, em geral so quase todos pertencente a parentela dos Pimenta. Procuraremos falar um pouco mais a frente sobre a comunidade de Buriti. Outra filha de Pedro e Josefina que mora na comunidade Simone Simes Pimenta que casada com Valter de Souza Peixoto, primo de terceiro grau. Junto com eles moram 04 filhos menores de idade. Valter irmo de Daria de Souza Peixoto, casada com Carlos Roberto de Sena, tambm moradores da comunidade. Apesar de ainda no ter nenhuma terra em vista, eles queriam se mudar para prximo dos familiares. A famlia plantava a tera no terreno da vizinha, tambm moradora da comunidade, Elza Anedina de Assis.

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Foto: Alexandre Sampaio

Elza que tem Doena de Chagas, e viva de Osrio Pimenta, mora com outros 04 filhos, todos maiores de idade. Um dos filhos, Osvaldo de Assis, era um dos representantes da comunidade na Comisso dos Atingidos. Eles estariam analisando uma rea para se mudar. Valter vizinho da irm, Daria de Souza Peixoto, que casada com Carlos Roberto de Sena. O casal mora no mesmo terreno que a me e os irmos de Carlos Roberto, respectivamente Helena Maria Cesrio de Sena, Ronivon Cesrio de Sena e Odete Cesrio de Sena. O casal tem 04 filhos menores de idade. O terreno seria uma posse cedida ao seu pai falecido Joo Bento Cesrio de Sena, h mais de 50 anos. O interesse da famlia era de se mudar para prximo da Conceio do Mato Dentro. Helena foi criada pela me de Mongeninho Simes dos Santos, do qual vizinha. Na sua casa ainda moram outras duas filhas maiores de idade. No ficou claro na conversa se eles iriam se mudar para reas prximas um dos outros. Almerinda Ducelino Pimenta, irm de Dona Amlia Ducelina Pimenta, que hoje mora prximo da irm, deve se mudar com o genro Nilson dos Santos Monteiro e sua filha, Vanda Clia Pimenta Monteiro, para outra rea. Nilson trabalha para Humberto Jardim, antigo proprietrio da Fazenda Jardim, adquirida pelo empreendedor. Com a venda da Fazenda Jardim, ele continuou trabalhando para o Humberto Jardim, mas em Morro do Pilar, bem mais longe de sua casa. S vai para casa nos fins de semana. Ainda no tinha uma rea em vista, mas preferia que fosse prximo a Conceio do Mato Dentro em funo da facilidade para trabalhar e para os meninos irem para a escola. Almerinda no teve direito a terra por morar com o genro. No Termo de Acordo do Nilson foi acertada a construo de (02) casas de R$50.000,00, sendo que uma delas seria de usufruto de Dona Almerinda. Consta tambm no Termo de Acordo de Nilson que ele seria de Ferrugem e no de Mumbuca, como de fato 34. Outra grande famlia so a dos descendentes de Pedro Rodrigues, que assim como seu pai teriam sido amansadores de burros na regio, principalmente na regio do Passa Sete. Hoje ainda moram na comunidade 03 filhos de Pedro Rodrigues: Geraldo Rodrigues, Rita Rodrigues

34

Mesmo erro que consta no Termo de Acordo de Valter de Souza Peixoto e sua esposa Simone Simes Pimenta. No caso de Ferrugem, tambm duas famlias desta comunidade foram caracterizadas no Termo de Acordo como sendo de Mumbuca: Maria do Carmo Pimenta e Milton Moreira dos Santos; e Maria Mercs Pimenta Rosa.

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de Souza, Maria Rodrigues da Silva, casada com Jos Rosa Teixeira e um neto, Pedro Rodrigues Filho, tambm conhecido por Pedro Sabino. J Maria de Ftima Teixeira Simes, casada com Jos Lrio Simes Pimenta, est relacionada famlia por ser irm de Jos Rosa Teixeira, da qual vizinha. Outros 02 netos, como apresentado anteriormente, saram h aproximadamente 02 anos: a famlia de Jesus Damsio Silva e de sua irm Maria Andreza foram para a regio de Gond. Outros irmos que moram fora de Mumbuca/gua Santa, filhos de Pedro Rodrigues, tem direito a terra de herana de seu pai, e segundo relatado pelos Rodrigues, estes irmos no teriam aceitado, at aquele momento, a proposta feita pelo empreendedor. Quando os visitamos, os Rodrigues que ainda permaneciam na terra, pretendiam mudar para uma rea prxima um do outro. Geraldo Rodrigues da Silva que mora com a esposa e filha vizinho da irm Rita Rodrigues de Souza. Outro membro da famlia que mora prximo o sobrinho de Geraldo, Pedro Rodrigues Filho, tambm conhecido por Pedro Sabino. Pedro mora com a esposa e uma filha maior de idade. Jos Rosa Teixeira o guardio da imagem de Nossa Senhora Aparecida que utilizada nas festas que ocorriam prximo a 12 de outubro, dia de Nossa Senhora Aparecida. Tambm era em suas terras que a comunidade tinha a proposta da construo de uma igreja. Parte das terras suas e de sua irm, Maria de Ftima, seriam de herana dos pais, das quais outros 07 irmos ainda teriam direito. Jos Rosa, assim como sua irm, est muito prximo da rea de trabalho da empreendedora. Seus dois ex-vizinhos, Marinho e Joo lcio j foram realocados. Marinho, Jos Mario Pimenta Simes, um dos filhos de Dona Amlia saiu no incio do ano, como apresentamos anteriormente, e o Joo lcio, que irmo de Josefina Soares Pimenta (que ainda est em Mumbuca) e filho de Maria Soares Pimenta, como a me, moravam na rea considerada como Buriti. A irm de Jos Rosa, Maria de Ftima Teixeira Simes, assim como seu marido, Jos Lrio Pimenta Simes so nascidos e criados em Mumbuca/gua Santa. Hoje eles moram na terra de herana dos pais de Maria de Ftima, sendo que sua me ainda viva. Maria de Ftima tem nove filhos que ainda moram com ela, sendo que cinco deles so portadores de necessidades

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especiais advindas de um desenvolvimento mental insuficiente deficientes mentais. Seu marido, Jos Lrio, plantava a meia com os parentes e vizinhos de Delfino Pimenta de Souza, tambm conhecido por Delzinho, e os irmos deste, Edgar e Suzana, atividade que parou com a proximidade da possvel mudana e com o assassinato de Delzinho. Delzinho foi uma das lideranas da Comunidade na Comisso dos Atingidos. Conversamos com o Edgar, seu irmo que disse que alm dele morariam ainda na rea os irmos Suzana e Pedro. Os trs so irmos de Francisca Pimenta de Souza, mulher de Marinho, Jos Mario Pimenta Simes, e se mudaram no incio do ano. Eles no teriam participado da reunio ocorrida no Frum onde os demais moradores assinaram o Termo de Acordo, mas segundo ele, o acordo com eles estaria sendo feitos de boca, sendo que cada um dos irmos receberiam 8 ha. Se tal informao estiver correta, ela estaria diferente do modelo que se tem considerado 20 hectares para o chefe de famlia e 10 para os maiores de 18 anos residentes na rea. A inteno dos 03 era de ficarem prximos. Eles j teriam olhado uma rea prxima do centro urbano de Conceio do Mato Dentro. A famlia possui outros seis irmos que moram fora de Mumbuca e que tambm so herdeiros da terra, mas que devem receber apenas uma indenizao monetria, mas Edgar no soube informar o valor discutido. Eles pararam de plantar, principalmente mandioca e horta a cerca de 06 meses, sendo que a mandioca, demoraria pelo menos 02 anos para poder ser colhida, momento em que segundo as expectativas passadas pelo empreendedor no estaro mais na regio. O moinho tambm j foi desmontado, assim como o de Pedro, e j no funcionava devido ao assoreamento do leito do rio. O barzinho deles que funcionava prximo a casa, hoje se encontra fechado. A maioria das pessoas, com quem conversamos na comunidade aguardava com muita ansiedade alguma informao referente ao andamento do processo de negociao. Segundo os entrevistados, representantes do empreendedor haviam informado que a parte da negociao referente ao ressarcimento em dinheiro seria depositada em at 30 dias aps a assinatura do Termo de Acordo que ocorrera em 15 de setembro de 2010. A grande maioria das famlias tinha parado suas atividades produtivas por acreditar que o processo seria mais rpido e que acabariam perdendo servio, pois segundo teriam entendido, o empreendedor

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no ir compensar a produo agrcola plantada aps o processo de avaliao. A chegada da poca da chuva e a perda de um ano de plantio ampliaram ainda mais esta ansiedade.

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FAMLIAS AINDA EM MUMBUCA/GUA SANTA

FAMLIAS SITUAO (1) TERMO DE ACORDO (2) OPO DE NEGOCIAO (3) DATA AVALIAO (4) CLASSIFICAO DA REA (5) TRABALHO INICIAL (6) REA EM VISTA (7) MUDANA EM FAMLIA (8) OBSERVAO Tem 86 anos. Almerinda foi includa na negociao de seu genro, Nilson, tendo direito apenas ao usufruto de uma casa a ser construda. A justificativa para esta incluso foi de que ela mora na rea dele. Tem 94 anos. Caso do filho Rafael que fez 18 anos cerca de 1 ms aps a assinatura do Termo de Acordo e no teria sido relacionado para receber 10ha.

Almerinda Ducelina Pimenta

Em negociao

No se aplica

No se aplica

No aplica

se

No se aplica

No aplica

se No aplica

se

Almerinda

Amlia Dulcelino Em Pimenta negociao Antnia Leonina de Castro/lson Em Miranda de negociao Souza Carlos Roberto Em de Sena/Dria de negociao Souza Peixoto Ciro Cloves de Em Castro/Ins negociao Simes Pimenta Daniel Pimenta de Castro/Dyonaine Em do Rosrio negociao Pimenta de Castro

Sim

28/7/2010

Minifndio

Sim

Gond

Amlia

Sim

28/7/2010

Minifndio

Sim

Indefinida

Ciro

Sim

29/7/2010

Minifndio

Sim

Indefinida

No Informou Pretendia ter uma casa na rea urbana, prximo do filho Edinei e uma rea rural junto com os filhos.

Sim

28/7/2010

Minifndio

No

Indefinida

Ciro

Sim

3/8/2010

Minifndio

Sim

Indefinida

Ciro

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(continuao)

FAMLIAS AINDA EM MUMBUCA/GUA SANTA

FAMLIAS SITUAO (1) TERMO DE ACORDO (2) OPO DE NEGOCIAO (3) DATA AVALIAO (4) CLASSIFICAO DA REA (5) TRABALHO INICIAL (6) REA EM VISTA (7) MUDANA EM FAMLIA (8) OBSERVAO Todos 3 so irmos de Delfino Pimenta de Souza (Delzinho) que fora assassinado. Dna. Elza tem doena de Chagas.

Edgar Campos Negociado Pimenta/Suzana/ de Boca Pedro Elza Anedina de Assis/Osvaldo Assis (filho) Geraldo Rodrigues da Silva Helena Maria Cesrio de Sena Jorge Simes Pimenta Jos Rosa Teixeira/Maria Rodrigues Silva Teixeira Lindalia de Castro Neves/Walmir Alves Neves Maria de Ftima Teixeira Simes/Jos Lrio Pimenta Simes Marlia Pimenta Simes Peixoto/Toni da Silva Peixoto Em negociao Em negociao Em negociao Em negociao Em negociao

Conversando

No informou

Sim

3/8/2010

Pequena Propriedade Minifndio Minifndio Minifndio

No

No informou No informou No Informou No Informou No Informou

No Informou

Sim Sim Sim

3 3 3

27/7/2010 29/7/2010 29/7/2010

No Sim No

Rodrigues No informou No informou Jos Rosa tem 64 anos e j sofreu 2 derrames.

Sim

28/7/2010

Minifndio

No

Rodrigues

Em negociao

Sim

2/8/2010

Minifndio

Sim

Indefinida

Ciro

Em negociao

Sim

28/7/2010

Pequena Prop.

No

No Informou

Rodrigues

Tem filhos portadores de necessidades especiais.

Em negociao

Sim

28/7/2010

Minifndio

Sim

Gond

Amlia

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(continuao)

FAMLIAS AINDA EM MUMBUCA/GUA SANTA

FAMLIAS Mongeninho Simes dos Santos/Marcia Simes Pimenta Santos Nilson dos Santos Monteiro/Vanda Clia Pimenta Monteiro Odete Maria de Sena Pedro Gaeta/Dalva Pedro Rodrigues Filho Pedro Simes Pimenta/Josefina Soares Pimenta Rita Rodrigues de Souza Ronivon Cezario de Sena Valter de Souza Peixoto/Simone Simes Pimenta SITUAO (1) TERMO DE ACORDO (2) OPO DE NEGOCIAO (3) DATA AVALIAO (4) CLASSIFICAO DA REA (5) TRABALHO INICIAL (6) REA EM VISTA (7) MUDANA EM FAMLIA (8) OBSERVAO

Em negociao

Sim

29/7/2010

Minifndio

Sim

Indefinida

No Informou

Em negociao

Sim

28/7/2010

Minifndio

No

Indefinida

Almerinda

Tem um filho paraltico. Apesar de serem de Mumbuca, aparecem qualificados como sendo de Ferrugem no Termo de Acordo.

Em negociao Em negociao Em negociao Em negociao Em negociao Em negociao Em negociao

Sim No informou Sim Sim Sim Sim

3 No informou 3 3 3 3

29/7/2010 No informou 29/7/2010 29/7/2010 28/7/2010 29/7/2010

Minifndio No informou Minifndio Minifndio Minifndio Minifndio

Sim No informou No No No No

No informou No informou No informou No informou No informou No informou

No Informou No Informou Rodrigues No Informou Rodrigues No Informou Apesar de serem de Mumbuca, aparecem qualificados como sendo de Ferrugem no Termo de Acordo. Tem 80 anos.

Sim

29/7/2010

Minifndio

Sim

Indefinida

Mudar com parentes

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(1) Situao do atingido em relao ao processo de negociao. Indicamos por "em negociao" para os que assinaram o Termo de Acordo, para os que estavam negociando com advogados, indicamos por com advogado, e os "no sabemos" para os que no assinaram o Termo de Acordo, mas estavam negociando em separado, talvez com a ajuda de advogados. (2) Termo de Acordo - se o atingido assinou ou no o Termo de Acordo realizado no Frum de Conceio do Mato Dentro em meado de setembro de 2010. (3) Opo de Negociao: consiste na escolha na modalidade de negociao apresentado pelo Termo de Acordo. As opes, como descritas com mais detalhes anteriormente so: (1) Aquisio de rea; (2) Reassentamento Coletivo; (3) Valor Monetrio + Remanejamento Individual (4) Data Avaliao - consiste na data que o cadastro patrimonial teria sido entregue ao atingido conforme consta no Temo de Acordo. (5) Classificao da rea - Classificao fundiria, de acordo com a Lei Federal 8.629/93, que considera as reas menores que 1 Modulo Rural, Minifndios, entre 1 e 4 Mdulos Rurais, Pequena Propriedade; entre 4 a 15 Mdulos, Mdia Propriedade e acima de 15 Mdulos, grande propriedade. (6) Trabalho Inicial - consiste em informar se o Termo de Acordo do atingido previa o recebimento de R$50.000,00 que consistiria em "ajuda para iniciar os trabalhos na terra". (7) rea em Vista - se o atingido j estava em negociao de alguma rea junto ao empreendedor e onde se localiza tal rea. (8) Mudana em Famlia - se e quais atingidos tinham inteno, declarada na nossa entrevista de campo, de se mudar para reas vizinhas ou prximas entre si.

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FAMLIAS DE MUMBUCA QUE SARAM DE SUAS REAS

FAMLIAS SITUAO TEMPO DE NEGOCIAO MODALIDADE CONDIO ATUAL ASSISTNCIA ASSISTNCIA TCNICA MDICA No CESTA BSICA No Informou 6 meses No No A empresa ficou de ampliar para mais 6 meses a Cesta Bsica OBSERVAO Dna. Maria tem 90 anos. Sebastio portador de necessidades especiais. Filhos maiores no tiveram direito a terra.

Sebastio Simes Pimenta/Maria Demanda Rosa da Silva Renegociao Jos Mario Pimenta Simes Jesus Ares Damazo Silva Maria Andreza Negociou Negociou Negociou Incio de 2010 Cerca de 2 anos Cerca de 2 anos

Espcie Permuta Terra Permuta Terra Permuta Terra Espcie Espcie Espcie de de de

Mora de Aluguel No em Mumbuca Gond Gond rea urbana de Conceio do Mato Dentro rea urbana de Conceio do Mato Dentro rea urbana de Itapanhoacanga rea urbana de Conceio do Mato Dentro rea urbana de Conceio do Mato Dentro. Na rea do pai, Delcio No No No

No No No

Edinei Aparecido Pimenta de Negociou Castro Onira Simes dos Santos e Negociou Cristalino Pereira do Amaral Delcio Simes dos Santos e Arlete Negociou Miranda de Souza dos Santos

Incio de 2010 Cerca de 3 anos Cerca de 3 anos

No No No

No No No

6 meses No No

Nelson Simes dos Santos

Saiu em Funo da negociao Cerca de 3 anos do pai.

Espcie

No

No

No

Recebeu R$1.000, 00 pela sua casa. Alice tem problemas "nervosos" e toma um conjunto de medicaes controladas.

Alice e Jos Paulo

Negociou

Cerca de 3 anos

Espcie

rea urbana de Alvorada de No Minas

No

No

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6.4.3 - Serra de So Jos A Serra de So Jos pertence ao municpio de Alvorada de Minas, e fica segundo os moradores distante de So Jos do Arruda aproximadamente 01 hora, de Itaponhacanga 01hora e 30 minutos, e cerca de trinta minutos, sempre a p, da atual rea de trabalho da minerao. O nome da Serra estaria relacionado construo de um antigo cruzeiro, em homenagem a So Jos. Na Serra de So Jos encontram-se dois grupos. Um grupo familiar, a parentela em torno de Dona Geralda Gonalves da Silva. E um pequeno grupo, de dois proprietrios de terras que no moram no local, cujos caseiros tomam conta das propriedades. No foi possvel localizar no perodo de campo e na rea de estudo os dois proprietrios, apenas seus respectivos caseiros. O primeiro proprietrio Jos Renato Resende, mora em Belo Horizonte. Toma conta de sua rea a famlia formada pelo casal Luciano Alves de Moura e Ldia Francisca Rodrigues dos Santos que moram no lugar junto com seus trs filhos. O segundo proprietrio, conhecido como Joaozinho das Pedras tem um retiro na Serra de So Jos. Seu caseiro, Geraldo L, mora na casa do retiro h 14 anos. Joozinho mora em Conceio do Mato Dentro. Os dois caseiros disseram desconhecer se e quais as reas seriam impactadas diretamente. Sobre a parentela, so ao todo seis residncias formadas por parentes de Dona Geralda. Dona Geralda tem 79 anos e com ela residem dois filhos maiores de idade, uma nora (esposa de um dos filhos) e dois netos. Os filhos so: Carlos Roberto Pedro da Silva e Adilson Pedro da Silva. Outros trs filhos, cada qual com sua casa e famlia so: Albertino Pedro da Silva que casado com Cleusa Simes Pimenta Silva e moram com eles seis filhos; Jos Carlos da Silva que casado com Elenice Simes Pimenta e tem trs filhos; e Antnio Bernadete Pedro da Silva que casado com Eni Simes Pimenta da Silva, sendo que com eles ainda moram seis filhos. Alm destes, outras duas netas de Dona Geralda, filhas de Antnio Bernadete, moram em suas respectivas casa, prximas do pai: Marinete Pedro Simes da Silva que casada com Edvaldo

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Geraldo de Jesus e Ivone Simone Silva da Cruz que casada com Adilson Jos Pereira da Cruz. Todas duas j so mes. Alm destes cinco filhos que moram na rea, Dona Geralda ainda tem outros quatro filhos que residem fora, sendo dois em Conceio do Mato Dentro e dois em Belo Horizonte. Nos finais de ano, a famlia toda se rene na comunidade. Trs filhos de Dona Geralda casaram-se com trs irms, filhas de Eva Expedita Pimenta que mora em Taporco e cujos vizinhos e alguns familiares tambm estavam em processo de negociao com a empresa. Segundo a famlia relatou, apesar do empreendedor ter realizado algumas pesquisas em que teriam colhido amostras de pedras na comunidade, eles teriam sido informados por uma pessoa da empresa que a rea que residem e as terras que cultivam poderiam ser requisitados para a construo de uma estrada. Apesar desta informao sobre o interesse na rea, o grupo no teria sido procurado e no sabia se seriam diretamente afetados. Uma das preocupaes era a possvel separao dos familiares, caso fosse necessrio a realocao de todos. Quanto ao impacto indireto, eles apontaram a questo das exploses que, alm de os assustarem, estariam gerando rachaduras nas casas. Informaram sobre a poluio gerada pela poeira, sobre a interdio de alguns caminhos utilizados pelo grupo como, por exemplo, o caminho que os ligavam a Tapera e aquele que os ligavam a Mumbuca/gua Santa, alm do grande aumento de movimento de veculos na estrada. Tambm relataram como impacto a mudana de vrios amigos e vizinhos e a diminuio do volume das guas. Uma das grandes preocupaes do grupo era com as mexidas que a empresa estava realizando nos crregos, nas cabeceiras das guas que lhes abastecem, intervenes que eram realizadas sem o consentimento do grupo. Em uma das visitas que realizamos o grupo estava bastante preocupado com a informao que tiveram que o empreendimento planejava um barramento de gua que iria afeta-los significativamente. A comunidade utiliza a gua tanto para o abastecimento das casas quanto para o plantio e para as criaes, como tambm para o lazer, pesca e banhos. A Serra um espao de referncia religiosa, local onde existia o Cruzeiro de So Jos que Dona Geralda ainda pretende reerguer.

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 utilizada ainda como rea de trabalho, local para apanha de lenha, para pasto das criaes e, por fim, tambm como um espao de lazer para o grupo. As terras do grupo familiar so aproximadamente 27 alqueires, sendo que destes, cerca de 25 alqueires pertencem a Dona Geralda como parte da herana de seu marido, cuja famlia habita a regio a algumas geraes, e a outra parte teria sido comprada. Outros 02 alqueires seriam do filho Antnio Bernadete que teria herdado de seu padrinho. Alm desta rea, Dona Geralda ainda possui um terreno de aproximadamente 02 alqueires prximo da propriedade de Jos Renato. A maioria dos homens, maiores de idade, alm de cultivarem suas prprias terras e possurem algumas criaes, trabalha como lavradores ou trabalhadores rurais (como eles mesmos se classificaram) na regio, recebendo o pagamento por cada dia trabalhado, o chamado trabalho por dia. Os filhos menores estudam em So Jos do Arruda e os maiores em Itaponhoacanga. Alm dos impactos apontados pelo grupo como consequncia das exploses (rachaduras nas casas, poeira, barulho) e outros como a interdio dos acessos e o aumento da movimentao das estradas utilizadas pelas famlias, novas preocupaes foram constatadas no perodo da pesquisa em relao desinformao quanto aos outros problemas possveis como, por exemplo, alteraes e possvel utilizao dos cursos de gua que abastecem o grupo pelo empreendedor e, principalmente, a realocao ou no dos mesmos.

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SERRA DE SO JOS
FAMLIAS Jos Renato Resende Luciano Alves de Moura/Ldia Francisca Rodrigues dos Santos "Joozinho das Pedras" "Geraldo L" SITUAO No encontramos No foi procurado No encontramos No foi procurado OBSERVAO Mora em Belo Horizonte Caseiro do Jos Renato. Disse desconhecer possvel impacto Mora em Conceio do Mato Dentro Caseiro do "Joozinho das Pedras". Disse desconhecer possvel impacto

SERRA DE SO JOS (FAMLIA DE DONA GERALDA)

FAMLIAS Geralda Gonalves da Silva Adilson Pedro da Silva Albertino Pedro da Silva/Cleusa Simes Pimenta Silva Antnio Bernadete Pedro da Silva/Eni Simes Pimenta da Silva Carlos Roberto Pedro da Silva Ivone Simone Silva da Cruz/Adilson Jos Pereira da Cruz Jos Carlos da Silva/Elenice Simes Pimenta Marinete Pedro Simes da Silva/Edvaldo Geraldo de Jesus SITUAO No foi procurada No foi procurado No foi procurado No foi procurado No foi procurado No foi procurada No foi procurado No foi procurada Elenice filha de Dna. Eva Pimenta de Taporoco. OBSERVAO Matriarca do Grupo. Tem 79 anos de idade. Cleusa filha de Dna. Eva Pimenta de Taporoco. Eni filha de Dna. Eva Pimenta de Taporoco.

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6.4.4 - Taporco Taporco fica em Alvorada de Minas, prximo das comunidades de Mumbuca, Serra de So Jos e Buriti, a qual vizinha. A proximidade com Buriti gera certa dvida sobre onde comea uma e termina a outra. Para efeito deste estudo, utiliza-se a denominao informada pelas famlias ao questionrio aplicado em setembro de 2010, j no mbito deste relatrio. Os dados destes questionrios aplicado em Taporco permitem inferir que quase todas as famlias de moradores do Buriti haviam sido realocadas, faltando apenas algumas propriedades, enquanto Taporco comeava a ser realocado, iniciando por duas famlias que estariam mais prximas de Buriti. Segundo um dos moradores o nome Taporco seria de origem indgena, pois o local teria sido ha muito tempo atrs um lugar de ndio. Algum dos principais problemas relatados pelos entrevistados em relao ao empreendimento minerrio fora a interdio das estradas utilizadas pelo grupo para ir a Mumbuca, So Sebastio do Bom Sucesso e Gond, os barulhos e tremores gerados pelas exploses que estariam causando rachaduras nas casas e o cheiro de plvora gerado por algumas destas exploses. Tambm fora relatado como problema relacionado ao empreendimento, a mudana gradual de parentes, vizinhos e amigos, e a indefinio em relao s famlias que sero realocados. No dizeres de um dos moradores: a gente mesmo sabe que vai sair, mas eles no decidem. A gente at perdeu o gosto de investir aqui porque sabe que vai sair de uma hora para a outra. Um dos principais problemas da regio, apontados pelos entrevistados, a dificuldade de acesso ao transporte que foi agravado com a proibio pelo empreendedor de utilizao de estradas e reas de servido que serviam de atalhos. Assim como em outras comunidades, alguns dos entrevistados questionaram a liberdade que a empresa tem para entrar e passar por suas terras, de caminhonete e veculos pesados, sem pedir permisso, enquanto eles no podem utilizar seus antigos caminhos. Outro impacto seria o impedimento de utilizar os moinhos em funo do assoreamento dos crregos gerados, segundo informaram, pela remoo de terras nas reas em obra. Os homens adultos, em geral, so trabalhadores rurais que alm do cuidado com suas prprias criaes e roas, trabalham como diaristas para terceiros. As crianas em idade escolar freqentam a escola de So Jos do Arruda.

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A parentela dos Pimenta, 05 famlias diretamente aparentados de Dona Eva Expedita Pimenta, compe grande parte desta regio. Alm da prpria Dona Eva, moram na regio as famlias de seu filho, Joo Simes Pimenta, e das filhas: Neusa Simes Pimenta, esposa de Joo rcio Simes Pimenta, e Iraci Simes Pimenta, companheira de Vladimir Rogrio da Silva. Iraci que tinha uma casa com o ex-marido Egdio, prximo da me, aps a separao deste morou at recentemente um pouco mais afastada, prximo a propriedade de Toninho 35 do Eucalipto, proprietrio de terra que mora em Belo Horizonte. J o ex-marido, Egdio, teria ficado com a casa prximo de sua sogra e tomaria conta dos quatro filhos dele com Iraci. A me de Vladimir, Dona Conceio Simes da Silva, tambm conhecida por Suzuca mora na regio. Alm destas famlias moram na regio o casal de irmos Augusto Juscelino de Souza e Maria Juscelino de Souza, cujos vrios vizinhos, moradores do Buriti, mudaram em funo de negociaes anteriores com o empreendedor. Deste grupo, duas famlias participaram do processo de negociao realizado no Frum, pois teriam sidos caracterizadas como moradoras de Mumbuca. A famlia dos irmos Augusto e Maria Juscelino e a famlia da filha de Dona Eva, Neusa Simes Pimenta e Joo Ercio. No ficou muito claro o destino da famlia da outra filha de Dona Eva, Iraci Simes Pimenta. Na primeira entrevista realizada, em setembro de 2010, Iraci teria informado que eles estavam se mudando em 15 dias em funo de um processo de negociao envolvendo Toninho do Eucalipto, cujas terras, Fazenda Itaporoco, eles trabalhavam h alguns anos. Quando visitamos novamente o grupo em novembro, no encontramos Iraci. No questionrio respondido em setembro, s vsperas de sua mudana, ela relatou que sentiria saudades da casa de sua me, Dona Eva. As demais famlias, com exceo do Toninho do Eucalipto - que no conseguimos conversar, disseram que ainda no teriam sido procuradas pela empreendedora para negociar. Da famlia de Joo Ercio e dos irmos Augusto e Maria Juscelino, vizinhos, o empreendedor estaria em processo de adquirir, segundo Termo de Acordo, 11,12ha. E pagaria uma indenizao das benfeitorias por volta de R$40.000,00 por famlia. Considerando que todas as

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Antnio Carlos.

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duas famlias possuem casas e reas formadas, principalmente os irmos Augusto e Maria Juscelino que tem pomar bem formado com plantaes de abacate, limo, laranja, ameixa, coco, jabuticaba, cana, banana e caf, o valor nos parece baixo. Nenhuma das duas famlias recebeu, no Termo de Acordo, direito ao valor de R$50.000,00, referente ao trabalho inicial de preparao da terra, conforme outras famlias de Mumbuca/gua Santa e Ferrugem receberam.

Foto: Alexandre Sampaio

Maria Juscelino na porta da cozinha de sua casa.

Horta com pomar e casa de trabalho dos irmos Augusto e Maria Juscelino

Foto: Alexandre Sampaio

Parte do pomar dos irmos Augusto e Maria Juscelino.

Parte do pomar e da rea de plantio dos Irmos Augusto e Maria Juscelino.

Os irmos Augusto e Maria Juscelino possuem idade bastante avanada, ele estava para completar 70 anos e ela com 65. Eles se mostraram muito abalados com a proximidade de uma possvel mudana das terras onde nasceram e residiram durante toda a vida. Seu Augusto tem hipertenso e estaria realizando uma srie de exames quando da nossa visita. As terras eram
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Foto: Alexandre Sampaio

Foto: Alexandre Sampaio

de herana e segundo eles, dos 15 irmos, sete ainda eram vivos. No nos ficou claro se os demais outros cinco irmos vivos ainda teriam direito a herana da terra e se tivessem, se o empreendedor teria os procurado para negociar. Na entrevista em setembro, Dona Maria Juscelino se emocionou muito ao falar sobre o processo de negociao. Quando entrevistados em novembro, os irmos no sabiam ainda para onde iriam. Maria Juscelino informou que eles gostariam de morar na roa, mas que provavelmente iriam se mudar para a periferia de Conceio do Mato Dentro, devido a idade avanada deles e a dificuldade que teriam de formar uma nova rea. Com Joo Ercio e sua esposa Neusa, filha de Dona Eva, moram dez filhos e dois netos, sendo que dos filhos, trs so maiores de idade. O casal tem outros dois filhos maiores de idade que moram fora da comunidade. Joo Ercio relatou que a cerca de cinco anos tem problemas de nervo e que toma diariamente cerca de sete remdios controlados. Uma das filhas, Elcinelia Simes Pereira dos Santos, que morava na regio vizinha, em Buriti, junto com o marido, Magno Ferreira dos Santos, no terreno do seu sogro, Valdomiro Pereira dos Santos, tivera que sair por conta da negociao deste. Como no quiseram se mudar com Valdomiro, hoje moram em uma casa emprestada pelo mesmo, na rea urbana de Crregos. A esposa de Valdomiro, Dolores, irm de Dona Eva. Tendo que se mudar, Joo Ercio tem interesse em ir para Itapoacanga onde j moram sua me e alguns irmos. Ele disse que na negociao no Frum esqueceu de mencionar sobre os filhos maiores de idade que moram fora e conforme o modelo de negociao que tem sido adotado pelo empreendedor, tambm teriam direito a ressarcimento. Como dito anteriormente, o ex-marido de Iraci, Egdio, ficou com a casa que pertencia ao casal, prximo da sogra, Dona Eva. A me de Vladimir, atual companheiro de Iraci, Conceio Simes da Silva, mora na regio h muito tempo. Parente dos Pimentas, inclusive de Dona Eva, seu pai tambm foi criado na regio. Segundo ela, o primo de seu pai, Joo Pimenta, teria sido dono de Buriti. Atualmente o marido mora em Belo Horizonte onde trabalha como soldador h alguns anos. Com ela mora um irmo que tem deficincia mental. A rea posseada por Dona Conceio de propriedade de Dona Suzana Generoso e possivelmente seria uma parte da rea desta proprietria que o empreendedor tem interesse em adquirir. Conceio disse que

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no foi procurada pela mineradora para negociar, mas teria sido informada por funcionrios da empresa que seria realocada em virtude da construo de uma estrada que serviria ao empreendimento. Tambm teria sido informada que Dona Suzana estaria em processo de negociao desta rea. Sua casa uma das poucas da regio que no recebeu energia eltrica e um dos motivos, segundo ela, seria devido a sua possvel mudana. Caso tenha que se mudar, sua regio de preferncia para realocao seria Itaponhacanga onde moraria parte de sua famlia. Dona Eva Pimenta, de 68 anos, viva recentemente, mora com um neto. Ela teria herdado a rea onde mora de seu pai que nascera nesta regio. Apesar de ter vivido a maior parte de sua vida em Taporco, ela nasceu em Mumbuca/gua Santa, onde ainda possui terras e muitos familiares. Segundo informou no teria sido procurada pelo empreendedor para negociar suas terras, nem em Taporco, nem em Mumbuca/gua Santa. Quando o marido ainda era vivo, a cerca de dois anos, ele teria sido sondado para vender sua rea. Com a idade mais avanada, Dona Eva conta com a ajuda dos filhos que moram prximos a ela, mas o processo de mudana de alguns gerar importante impacto a seu modo de vida atual. Ao todo tem dez filhos, sendo que dos trs que moram mais prximos a ela, uma havia se mudado e outra estava para se mudar. Se tiver que se mudar, ela preferia ir para Itaponhacanga. J o filho de Dona Eva, Joo Simes Pimenta, mora com a esposa, Helena dos Santos Pimenta e trs filhos, dos quais dois so maiores de idade. Joo disse no saber se sua famlia seria realocada e que tambm no teria sido procurado pelo empreendedor para negociar.

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TAPORCO
FAMLIAS SITUAO (1) TERMO DE ACORDO (2) OPO DE DATA CLASSIFICAO DA NEGOCIAO AVALIAO REA (5) (3) (4) TRABALHO INICIAL (6) REA EM VISTA (7) MUDANA EM FAMLIA (8) OBSERVAO Augusto tem 69 anos. Foi classificado pelo Termo de Acordo como sendo de Mumbuca

Augusto Juscelino de Souza

Em negociao

Sim

30/7/2010

Minifndio

No

Indefinida

Augusto

Conceio Simes da Silva Egdio (ex marido de Iraci) Eva Expedita Pimenta

No foi procurada No No procurado foi No

No se aplica No se aplica No se aplica

No foi procurada No

No informou No informou No informou No aplica se

No informou No informou No informou No se aplica

No se aplica No se aplica No se aplica No se aplica

No se aplica No se aplica No se aplica No se aplica

No se aplica No se aplica No se aplica No se aplica Foi classificado pelo Termo de Acordo como sendo de Mumbuca. Tem vrios problemas de sade. Dona Eva tem 68 anos.

Iraci Simes Pimenta/Vladimir Rogrio No encontramos No se aplica No se aplica da Silva

Joo Ercio Pimenta/Neusa Pimenta

Simes Simes Em negociao

Sim

29/7/2010

Minifndio

No

Indefinida

No informou

Joo Simes No Pimenta/Helena do Santos procurado Pimenta

foi

No

No se aplica

No informou

No informou

No se aplica

No se aplica

No se aplica

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(continuao)

TAPORCO
FAMLIAS SITUAO (1) TERMO DE ACORDO (2) OPO DE DATA CLASSIFICAO DA NEGOCIAO AVALIAO REA (5) (3) (4) TRABALHO INICIAL (6) REA EM VISTA (7) MUDANA EM FAMLIA (8) OBSERVAO Dona Maria tem 65 anos. Foi classificado pelo Termo de Acordo como sendo de Mumbuca

Maria Juscelino de Souza

Em negociao

Sim

30/7/2010

Minifndio

No

Indefinida

Augusto

"Toninho do Eucalipto"

No encontramos No se aplica No se aplica

No aplica

se

No se aplica

No se aplica

No se aplica

No se aplica

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6.4.5 - Buriti A localidade de Buriti avizinha-se a Mumbuca/gua Santa e Taporco. Segundo alguns moradores da regio, a sua ocupao ocorreu em funo da presena de tropeiros. Tratava-se o Buriti de uma rancharia onde os tropeiros que utilizavam os caminhos da regio pernoitavam. A maioria das famlias que residiam neste lugar j foram relocadas em funo do empreendimento minerrio. O processo de relocao comeou a cerca de quatro anos quando um dos moradores chamado Zezeco, em processo de separao de sua esposa, vendeu parte de suas terras. Segundo seus filhos ele recebeu parte do dinheiro na poca da venda e o valor restante somente a cerca de um ano. Sua venda se deu ainda no contexto de atuao da empresa Borba Gato. Com o dinheiro ele comprou uma casa na rea urbana de Conceio do Mato Dentro, na entrada da cidade, perto da ponte. Ele morava na cabeceira da gua do Buriti, ou seja, as principais nascentes da localidade estariam em sua propriedade e a aquisio desta rea foi apontada por outros moradores da regio como um dos fatores que os levaram a vender suas reas, pois quando a empresa passou a mexer prximo estas nascentes, eles foram afetados pela diminuio do volume de gua e passaram a temer pela qualidade da gua. A ex-mulher de Zezeco, Maria Soares Pimenta e alguns filhos s saram em janeiro de 2010. Maria e Zezeco so os pais de Josefina Soares Pimenta, esposa de Pedro Simes Pimenta, casal que ainda mora em Mumbuca/gua Santa, e ainda esto em processo de negociao. Dona Maria Soares relata que sua sada se deveu em muito s dificuldades que vinha passando em Buriti, como a proibio da utilizao da estrada em determinados horrios, principalmente nos horrios das exploses. Outro impacto que sofriam era a sujeira da gua, principalmente nos perodos de chuva. Dona Maria, em idade bastante avanada, sofre de hipertenso e ficava muito incomodada com as exploses prximas a sua casa. A negociao da rea teria se arrastado por alguns anos e s recentemente a empresa fez uma proposta concreta que inclua a troca de sua rea por outra na regio de Crregos. A propriedade adquirida era dos pais de Jos Teixeira de Saldanha, conhecido por Taboo. Como veremos um pouco mais a frente, Taboo mora hoje em Gond, prximo da Serra do Sapo, de Crregos, e tambm deve ser realocado em funo do empreendimento. Para a mesma rea mudaram-se trs filhos de Dona

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Maria sendo que alguns possuam casas nas terras da me no Buriti. Outros dois filhos, lson e Edmilson se mudaram para outros lugares. lson tinha uma rea de cerca de 10 alqueires que foi vendida ainda na poca da MMX, a cerca de trs anos. Com o dinheiro ele adquiriu uma propriedade em Dom Joaquim, na regio da Ilha. lson mora com sua mulher e quatro filhos menores de idade. Sobre o terreno antigo destaca uma Lapa onde s vezes eles cozinhavam. Esta Lapa segundo o mesmo teria muito rastro de bichos e teria sido morada de Levi, um negro alto e forte que morava sozinho e que em sua opinio seria ndio. Edmilson morava no terreno de sua me, Dona Maria, onde possua uma casa com quintal e uma pequena criao. No foi contemplado na negociao, pois lhe foi alegado que morava na rea pertencente me. Mudou-se na mesma poca que sua me em janeiro de 2010 e hoje mora com a esposa, Darcilene Maria de Carvalho, em uma casa de aluguel na zona urbana de Crregos. Tambm no estariam recebendo outras ajudas como cesta bsica. A famlia de Darcilene de Passa Sete onde vivem desde a poca de seus bisavs e onde ainda mora sua me, Celeste Pacfico Carvalho. Celeste esposa de Valderes Antnio de Carvalho. Celeste e Valderes moram a poucos metros da famlia de Joo Moreira de Souza que teria sido considerado na reunio de Dezembro de 2010 da Supram Diamantina como uma das quatro famlias mais urgentes de serem realocadas. O caso de Passa Sete ser descrito mais a frente. Fernando Bicalho Pimenta, tambm conhecido por Fernando da Doca, saiu em agosto de 2008. A propriedade, de 32 alqueires era dele e de outros quatro irmos. Seu av, Joo Pimenta era da regio, tendo nascido em Mumbuca/gua Santa. A negociao foi realizada em dinheiro. Hoje ele mora de aluguel na zona urbana de Crregos, junto com a esposa e o filho de nove anos e teria comprado mais recentemente um pequeno terreno rural prximo onde possui algumas criaes. O terreno rural ainda no possui casa construda. Valdomiro Pereira dos Santos, irmo de (Zezeco), e parte de sua famlia se mudaram de Buriti em maro de 2010. Sua esposa, Dolores irm de Dona Eva Pimenta que mora no Taporoco. Ele, junto com cinco filhos, todos maiores de idade e com famlia constituda foram morar em uma rea prxima da regio de Trs Barras. A negociao envolveu a permuta de terras e um

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valor em dinheiro. A nova rea possui apenas uma casa para as seis famlias. Ele tambm comprou uma casa na rea urbana de Crregos que est emprestada a um dos filhos que no quis se mudar com o restante da famlia, Magno Pereira dos Santos que casado com Elcinlia Simes Pereira dos Santos, filha de Neusa Simes Pimenta e neta de Dona Eva Expedita Pimenta, as duas ainda moradoras de Taporco, sendo que a primeira estava em processo de negociao. Com Magno e Elcinlia moram seus sete filhos menores de idade. Eles s se mudaram de Buriti em abril de 2010. Apesar de ter morado nas terras do pai, Magno tinha uma casa prpria, da qual no teria recebido nenhum ressarcimento. Magno que trabalhava na prpria propriedade, hoje trabalha como diarista na rea rural. No obtivemos informao sobre outro ex-morador de Buriti, Darlan Macedo Terra. Algumas famlias, ainda possuam reas na regio do Buriti em setembro de 2010, como a filha de Seu Valdomiro, Eunice Pereira dos Santos, casada com Alberto Mota da Silva. Eunice e Alberto vivem em Buriti, mas tambm tem uma casa na rea urbana de Crregos onde ficam no perodo de aula. A rea seria de herana de Alberto e outros trs irmos, sendo que s Alberto havia construdo casa. Em setembro de 2010, Eunice ainda no sabia se a sua famlia seria realocada, pois at ento, eles aguardavam algum contato da mineradora. Outra famlia que ainda teria rea no Buriti a de Ana de Souza Rocha. Alm da casa de Ana, possuam outra casa quase pronta pertencente ao seu filho Haroldo de Souza Rocha. Haroldo mora hoje na rea urbana de Crregos, onde tem uma casa. Segundo Haroldo, a utilizao da rea ficou inviabilizada porque eles teriam ficado ilhados, cercados pela rea adquirida pelo empreendedor. O nico acesso se d por uma estrada que passa pela rea da mineradora. Em setembro de 2010, Haroldo informara que ainda no teria sido procurado pelo empreendedor para negociar suas terras. Por fim, Maria Odete de Almeida, possui uma rea em Buriti de cerca de sete alqueires. A propriedade gerenciada pelo filho, Itamar de Avelar Sobrinho. E segundo eles o empreendedor j teria feito um levantamento da propriedade. Como Taporco e a Serra de So Jos, a comunidade de Buriti no foi indicada na listagem prvia das localidades a serem pesquisadas pela Diversus. Ainda, ela no foi considerada como emergencial mesmo ocorrendo as negociaes como mostradas nesse documento, at mesmo pelo fato de restarem poucas famlias proprietrias na regio. Algumas delas venderam suas
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terras ainda na poca da Borba Gato e da MMX, mas todas as aquisies, ainda que no o soubessem, ocorreram em funo do empreendimento em tela. A comunidade s foi identificada por esta pesquisa quando j estvamos em campo. O fato da maioria das famlias terem sido realocadas anteriormente, utilizando-se para isso critrios bem diversos dos que foram acordados recentemente em relao s demais famlias de Mumbuca e Ferrugem, a comunidade de Buriti deveria ser motivo de um levantamento mais aprofundado para estudar a forma como tais famlias foram realocadas e corrigir possveis insuficincias ocorridas em algumas negociaes, como apontadas aqui, tipo negociaes s em dinheiro, ou apenas com os proprietrios de terras, desconsiderando os demais moradores e trabalhadores, entre outros. O fato de o processo ter se dado sem um acompanhamento mais explcito do rgo licenciador refora esta necessidade de reviso das negociaes que eventualmente tenham gerado prejuzo a algumas famlias, visto que a funo do licenciamento procurar mitigar e compensar os impactos gerados pelo empreendimento. A insuficincia de informao dos estudos prvios e de implementao no devem causar prejuzo s famlias que no foram consideradas neste documento.

Local de casa de famlia realocada na regio de Buriti

Foto: Alexandre Sampaio

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FAMLIAS DE BURITI QUE SARAM DE SUAS REAS

FAMLIAS Darlan Macedo Terra Edmilson Pimenta/Darcilene Maria de Carvalho Elson Pimenta Fernando Pimenta Bicalho SITUAO Negociou TEMPO DE NEGOCIAO No sabemos MODALIDADE No sabemos CONDIO ATUAL No sabemos ASSISTNCIA TCNICA ASSISTNCIA MDICA CESTA BSICA No sabemos Um dos filhos de Dna. Maria que no foi contemplado na negociao OBSERVAO

No sabemos No sabemos

Saiu em Funo da negociao de Incio de 2010 Dna. Maria Negociou Cerca de 3 anos

No se aplica

Mora de Aluguel em No Crregos Comprou rea em So No Jos da Ilha Mora de Aluguel em No Crregos Mora em Crregos em uma casa No emprestada pelo pai. Mora na rea rural de No crregos.

No

No

Espcie

No

No

Negociou

Agosto de 2010

Espcie

No

No Um dos filhos de Seu Valdomiro que no foi contemplado na negociao Dna. Maria tem idade bastante avanada. Os filhos que moravam em suas terras no foram contemplados na negociao. Os filhos no foram comtemplados na negociao. 5 filhos casados moram com ele. 1 Mora em Crregos

Magno Pereira dos Saiu em Funo da Santos/Elcinelia negociao de Seu Abril de 2010 Simes Pimenta dos Valdomiro Santos

No se aplica

No

No

Maria Soares Pimenta

Negociou

Incio de 2010

Permuta Terra

de

No

No

Valdomiro Pereira dos Negociou Santos

Maro de 2010

Permuta Terra

de

Mora prximo a 3 No Barras

No

No

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Zezeco (ex marido de Maria Soares Negociou Pimenta)

Cerca de 4 anos

Espcie

rea urbana de Conceio No do Mato Dentro

No

No

BURITI
FAMLIAS Ana de Souza Rocha Eunice Pereira dos Santos/Alberto Mota da Silva Haroldo de Souza Rocha Maria Odete de Almeida SITUAO No foi procurada No foi procurada No foi procurado Foi procurada No No No No TERMO DE ACORDO CLASSIFICAO DA REA No sabemos No sabemos No sabemos No sabemos Mora em Crregos OBSERVAO

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6.4.6 - Parte de Gond - prximo da Serra da Ferrugem Gond fica prximo Crregos, Buriti e Ferrugem. As reas desta regio, prximas da Serra da Ferrugem/Serra do Sapo, sero diretamente impactadas pelo empreendimento minerrio. Alguns dos impactos j sentidos, conforme informado pelas famlias da regio so: as exploses que para alm do barulho afetariam a estrutura das casas, a diminuio significativa do volume de gua dos crregos inviabilizando a utilizao de moinhos e inclusive ocasionando o ressecamento de nascentes fato relacionado pelos atingidos ao processo de realizao das pesquisas. Outro impacto seria o aparecimento prximo s residncias de animais que antes no se aproximavam como jaguatirica, raposa e gato do mato, que segundo eles estariam relacionado ao desmatamento e s exploses. Na proximidade deste grupo existem cinco nascentes que eles acreditam que sero seriamente comprometidas com o processo de explorao da Serra. As famlias proprietrias de forma geral tm relaes de parentesco entre si, e relaes histricas com a regio, no entanto, a maioria no reside atualmente nas terras, sendo que alguns moram em Conceio do Mato Dentro e outras em Belo Horizonte. Destas, algumas j teriam sido procuradas para negociar, enquanto outras ainda aguardavam um primeiro contato do empreendedor, o que foi caracterizado por um dos entrevistados como uma negociao em pulos, pois eles estariam procurando os proprietrios em etapas e conforme maior necessidade de se apropriarem de determinadas reas. Uma das famlias que reside na rea a Jos Teixeira de Saldanha, tambm conhecido por Taboo. Taboo tem 65 anos e mora com a mulher em uma rea de aproximadamente 86 hectares. Nascido e criado na regio, a rea que fora de seu pai em Crregos foi adquirida pelo empreendedor para realocar uma das famlias de Buriti. Taboo foi procurado pela empresa para negociar, segundo ele, cerca de 60 dias antes de entrevista-lo (portanto em outubro de 2010). A empresa lhe fez uma proposta, no entanto, no retornara at dezembro para dar prosseguimento as negociaes. Algumas das reas prximas seriam de seus sobrinhos como Mauro Lcio dos Reis e sua irm, casada com Alcino. Segundo Mauro, o cunhado Alcino j teria negociado e hoje mora em Ribeiro das Neves. Quanto a Mauro, a empresa estaria ainda

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realizando o cadastro patrimonial de sua propriedade. Outra propriedade que estaria em fase mais avanada de negociao a da sogra de Mauro, Dona Martinha, que tem sua propriedade na parte mais alta de Gond, no alto da Serra. J os irmos Ernesto Mateus Santana e Irineu, cada um com uma propriedade de cerca de 52 hectares, herdadas do pai ainda em vida, no teriam at dezembro de 2010, quando entrevistamos Irineu, sido procurados pela empresa. Irineu trabalha na prefeitura de Conceio do Mato Dentro, sabe que a rea de ambos faz parte da ADA e que provavelmente tero que ser realocados. Segundo ele a construo da sua casa na rea, iniciada em 2004, assim como o aproveitamento de sua propriedade teria sido paralisado devido a esta possvel necessidade de sair.

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PARTE DE GOND
FAMLIAS Alcino (cunhado do Mauro) Ernesto Mateus Santana Irineu Santana Jos Teixeira de Saldanha Mauro Lcio dos Reis Martinha (sogra do Mauro) SITUAO Negociou No foi procurada No foi procurada Foi Procurado Foi Procurado Foi Procurada TERMO DE ACORDO No sabemos No No No No No sabemos CLASSIFICAO DA REA No sabemos Pequena Propriedade Pequena Propriedade Pequena Propriedade No informou No sabemos OBSERVAO Mora em Ribeiro das Neves

Seu Jos Teixeira tem 65 anos.

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6.4.7 - Passa Sete A regio do Crrego do Passa Sete fica prxima a Mumbuca/gua Santa, Gramich, gua Quente e Crrego Teodoro. Sendo que estes grupos tem fortes relaes familiares e de compadrio. Parte das famlias que compe o Passa Sete foram descritas na regio de Mumbuca, devido a proximidade e relao das famlias com esta regio e por estarem separados pela Rodovia dos demais que sero aqui descritos. Por estarem prximos, alguns identificaram a sua localidade como sendo parte de gua Quente. Os descritos em Mumbuca so: Helena Maria Cesrio de Sena, Odete Maria de Sena, Ronivon Cesrio de Sena, Carlos Roberto de Sena, Mongeninho Simes dos Santos e os trs irmos deste que j teriam sado, Delcio, Alice e Onira. Com exceo dos que j teriam sados, os demais estariam negociando junto com Mumbuca/gua Santa. As informaes constantes aqui foram colhidas nas entrevistas ocorridas entre setembro e outubro, atravs de um questionrio que fora aplicado em um primeiro momento da pesquisa, de forma que no foram realizadas entrevistas mais focadas no processo de negociao especificamente. So aproximadamente sete famlias, destas, a famlia de Joo Moreira de Souza, foi relacionada a outras trs que foram consideradas emergenciais para o reassentamento na reunio da Supram Diamantina de Dezembro de 2010. As demais famlias, algumas a poucos metros de distncia de Joo Moreira, a poca da entrevista no sabiam se seriam ou no reassentados. A grande maioria se considerava atingida, principalmente em relao a questo da piora da qualidade da gua do Crrego do Passa Sete que tem uma funo importante na reproduo social destas famlias, no s pelo abastecimento para o consumo humano, como tambm para o uso nas roas, para o consumo das criaes, pesca para alimentao, alm das atividades de lazer e at mesmo a lavagem das roupas. H poca das entrevistas informaram que o consumo da gua estaria seriamente prejudicado a cerca de um ano. Apesar de estarem prximos a rodovia, as casas no possuam acesso a energia eltrica. Alm da gua, foram relatados como problemas relacionados ao processo de implantao do empreendimento: grande aumento do transito nas vias, poluio gerada por este aumento de trnsito, j que as

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vias so de terra, barulho das exploses, destruio das matas nativas, e o aumento de pessoas estranhas na regio. Joo Moreira de Souza morava, na poca da entrevista, com dois irmos, Olandina e Ado, este estava muito doente e veio a falecer pouco depois. Joo tambm estava com a sade mais debilitada e na ausncia dos dois irmos, quando Ado teve que ser internado, teria recebido ajuda dos vizinhos do Passa Sete. Como dito anteriormente, a famlia de Joo teria sido relacionada, junto com outras trs aos casos emergenciais para realocao, durante a reunio da Supram de Diamantina de Dezembro de 2010, enquanto os vizinhos prximos, que estavam a poucos metros dele, no terem nem ao menos participado do processo de negociao ocorrido com as comunidades de Mumbuca e Ferrugem, em setembro de 2010. No fica claro o porque da famlia de Joo Moreira ser considerada atingida, inclusive sendo classificada como uma das situaes de maior urgncia para realocao, enquanto seus outros vizinhos, amigos e compadres, morando a poucos metros do mesmo, no tenham sido nem mesmo considerados como diretamente atingidos. Os vizinhos mais prximos de Joo Moreira so a famlia de Valderes Antnio de Carvalho e Celeste Pacfico Carvalho. Com eles moram trs filhos, sendo que dois maiores de idade. Eles tambm tem uma filha, Darcilene, mulher de Edmilson, que j teriam sado da regio onde moravam, nas terras do sogro e da sogra, na regio do Buritis, como j descrito anteriormente. Darcilene estava morando com o marido, de aluguel, na rea urbana de Crregos. Celeste irm da Cleusa Pacfico Moreira Rodrigues, casada com Joo Rodrigues da Silva. Valderes irmo de Marlene Moreira Carvalho Cesrio, casada com Jos Helvcio Cesrio. Estas duas famlias, que descreveremos a seguir, moram prximas e tambm compe o Passa Sete. Joo Rodrigues da Silva irmo, entre outros, de Geraldo Rodrigues da Silva, Maria Rodrigues Silva Teixeira (casada com Jos Rosa) e Rita Rodrigues de Souza, todos ainda moradores de Mumbuca/gua Santa. A rea de aproximadamente cinco alqueires e meio de herana de seu pai, Pedro Rodrigues que teria dividido entre os filhos antes de morrer. A diviso no foi feita em cartrio. Ainda hoje existe a casa que pertenceu ao pai.

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Hoje teriam parte do terreno o prprio Joo Rodrigues; Jos Rodrigues, que tem casa em seu lote, mas mora atualmente na comunidade do Beco; Maria Rodrigues que mora em Mumbuca e estava em processo de negociao para ser realocada, inclusive tendo sido considerada como uma das famlias em situao mais emergencial; Sebastio Rodrigues que mora em Rondnia; Maria Andreza, neta do Pedro Rodrigues, irm de Jesus, que hoje mora na rea urbana de Conceio e teria negociado sua rea em Mumbuca por outra na regio de Crregos; e os herdeiros de Eugnio Rodrigues, falecido. Apesar de hoje, apenas Joo Rodrigues morar nestas terras, a maioria dos herdeiros tem plantaes e algumas criaes em suas respectivas terras de herana. Jos Helvcio Cesrio e esposa, Marlene, moram na rea junto com cinco filhos maiores de dezoito anos e com Maria Francisca de Jesus que tem oitenta e oito anos, me de um dos conjugues. Jos Helvcio acreditava que seria realocado, apesar de no saber para onde. Outra famlia da comunidade, Sebastio Cesrio de Sena e sua esposa, Darclia Cezrio de Sena, com dois filhos menores de dezoito anos moram na regio. Darclia irm de Mongeninho, ainda residente prximo da rea de Mumbucq, e de Dlcio, Onira e Alice que teria sado da regio onde moravam, conforme relatado anteriormente. Esta era uma das famlias que plantava a meia na rea da Fazenda do Passa Sete, uma das primeiras reas adquiridas pela Borba Gato. Por fim ainda temos a famlia de Maria da Consolao Silva que mora com um filho que deficiente mental e prxima a sua casa, a famlia de outro filho, Geraldo Marcelo da Silva e Lucinia Teixeira da Silva que moram junto com trs filhos menores. A rea que moram, seria parte da Fazenda Sagrado Corao de Jesus, e teria sido cedida pelo proprietrio. Maria da Consolao est a cerca de 500 metros das primeiras casas que compe a comunidade de gua Quente. O Passa Sete tambm est muito prximo da regio identificada por Gramicha que contaria com outros quatro grupos familiares: Lcio Pacfico dos Santos e Ilda Soares Pimenta Santos que mora com quatro filhos menores; Renato Luiz de Arajo e Jacira Pacfico dos Santos Arajo com o irmo, Marclio dos Santos, maior de idade e com

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quatro filhos menores; Francinaldo Moreira Dama Ferreira e Maria Pacfico dos Santos e prximo dele mora sua me, Maria Moreira Ferreira que tem oitenta e trs anos de idade. 6.4.8 - Outros entrevistados Sebastio, tambm conhecido como Tio de Pedro Joaquim, atualmente mora na entrada da cidade de Conceio do Mato Dentro, prxima a ponte. Com 76 anos de idade, ele teria vendido uma rea de 44 hectares em gua Limpa a cerca de trs anos. Segundo Tio, a venda foi realizada depois de muitas idas de representantes da Borba Gato para que ele vendesse. No final ele acabou aceitando o preo que eles ofereceram. Seu Tio tem 15 filhos, sendo que 05 moram com ele em sua residncia. A negociao foi feita apenas com o mesmo e os seus filhos no teriam sido considerados na mesma. A famlia de Ronaldo mora prxima a So Sebastio do Bom Sucesso e da comunidade da Ferrugem de onde a sua famlia originria e onde tem parentesco. A propriedade da famlia fica prxima ao grande acampamento dos trabalhadores do empreendimento. Ronaldo diz que at o momento no teriam recebido nenhuma proposta de negociao, apenas algumas sondagens. Conversamos ainda com Patrcia Generoso, filha de Dona Suzana Generoso, e o seu marido Lcio Guerra Jnior. Patrcia e Jnior so importantes lideranas da comisso dos atingidos e apresentavam certo desapontamento em relao forma como o processo de licenciamento do empreendimento estaria se desenvolvendo. Parte das terras da famlia, hoje em propriedade de Dona Suzana, seria de interesse do empreendedor que j teria feito uma oferta que no fora aceita. Segundo a mesma, a oferta feita no teria indicado o valor das benfeitorias, dos recursos naturais e tampouco realizado a delimitao da rea objeto de interesse em relao a propriedade total. Eles teriam solicitado a complementao destes dados e no teriam sido atendidos. A aquisio destas terras dever afetar vrias famlias que moram nas mesmas, alm de outras que se relacionam com estas terras, seja pelas fontes de guas, pelos plantios a meia ou a tera, seja porque ela se avizinha as vrias das comunidades aqui apresentadas.

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Tambm conversamos com algumas das famlias que teriam vendido sua rea na regio de Passa Sete, os irmos Simone, Mnica, Magno e Capito, que so primos de Alessandro antigo proprietrio da Fazenda Passa Sete onde muitas das famlias de Mumbuca trabalhavam. As terras vendidas pelos irmos seriam de herana do av. Dois dos irmos teriam vendido primeiramente para terceiros e outros dois teriam vendido outra parte para a Borba Gato a cerca de trs anos. Segundo disseram, a empresa teria informado que o interesse na rea seria para a utilizao agro-pastoril. Dois dos irmos, Magno e Simone, teriam direito a uma rea de cerca de nove hectares ainda no negociada na regio. Por fim, h o caso de Antnio Ibrain dos Santos. Durante 15 anos, Antnio foi caseiro fichado, com carteira assinada, na Fazenda Jardim, hoje sede da empresa Anglo Ferrous. Aps a aquisio da rea pela empresa MMX, ele permaneceu no local com a famlia ainda trs meses prestando servio para empresa Borba Gato (servios gerais). Depois, o segurana patrimonial da empresa MMX, Heraldo, pediu para o entrevistado desocupar a rea dando 30 dias para o mesmo arranhar outro local. Ento, com o dinheiro do fundo de garantia, Antnio Ibrain adquiriu um pequeno terreno de 200 m 2 prximo da estrada que liga os municpios de Conceio do Mato Dentro e Serro, logo aps o trevo da entrada de So Sebastio do Bom Sucesso. Segundo ele, comprou a rea por R$7.000,00 (sete mil reais). Conforme declarou nossa equipe, Antnio no recebeu nenhuma indenizao. Hoje, ele mora com a esposa e seis filhos no local. Possui uma pequena horta e, depois de um longo perodo desempregado, foi contratado pela empresa Ecovil de Belo Horizonte responsvel pela restaurao da escola de Bom Sucesso. Alm disso, para garantir o sustento da famlia, depois de um dia trabalhoso como servente de pedreiro, presta servio noite, como diria faz um bico, num bar na mesma comunidade para completar a renda familiar. Seu desejo retornar para rea rural.

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7 - SNTESE DOS PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS E RECOMENDAES 7.1 - Procedimentos de Pesquisa e Dados Gerais do Universo
Os resultados apresentados corroboram a adequao da adoo complementar de metodologias quantitativas e qualitativas quando do estudo de casos como o aqui analisado, tendo em vista, inclusive, a complexidade das relaes e dos conflitos que o envolve. Como demonstrado no documento, buscou-se levantar informaes junto ao pblico alvo por meio de diferentes instrumentos, levando sempre em considerao as declaraes fornecidas pelos participantes. Soma-se a isso a pesquisa documental tambm realizada. No processamento dos dados, os resultados de cada etapa mostraram-se bastante integrados e o aprofundamento de determinados temas como o processo de negociao e a percepo dos atingidos em relao ao empreendimento no se distanciou da opinio geral fornecida pela maioria dos moradores entrevistados. Assim, utilizando-se da pesquisa censitria, das entrevistas em profundidade, dos grupos de discusso e de situaes etnogrficas foi possvel elaborar o perfil mais abrangente, at o momento, do grupo de atingidos pela implantao do projeto de minerao salientando os seus principais problemas e suas maiores angstias e ansiedades. Para tanto, foram realizadas 417 entrevistas atravs da metodologia censitria, caracterizandose 405 domiclios (12 no tm moradores) nos quais vivem 1480 moradores. Alm das 11 comunidades sugeridas pela Comisso dos Atingidos, outras 11 localidades foram identificadas em campo e incorporadas a este trabalho em funo de sua proximidade geogrfica do empreendimento, conforme destacado atravs dos mapeamentos realizados, com destaque para os casos que envolvem Buriti, Serra de So Jos e Taporco, bem como das demais famlias contatadas que haviam vendido suas terras na poca das negociaes conduzidas pela empresa Borba Gato Agropastoril S.A. e hoje se encontram espalhadas na periferia de Conceio do Mato Dentro ou em Itapanhoacanga, vivendo em condies vulnerveis de sobrevivncia. Os dados censitrios proporcionaram um perfil socioeconmico da regio pesquisada, com dados apurados diretamente junto s famlias. Pde-se observar, por exemplo, que 64,8% da

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populao pesquisada mora no mesmo local desde quando nasceu, um forte indicativo da importncia atribuda pela populao, principalmente mais velha, ao seu territrio. Sobre a percepo da populao atingida observou-se, em linhas gerais, que alguns pontos foram recorrentes durante as falas dos entrevistados, tanto na pesquisa quantitativa (Percepo Ambiental) quanto nos Grupos Focais e nos contatos domiciliares mantidos na etapa do levantamento dos dados para anlise do processo de negociao. Assim, foram relatados problemas de comunicao e transparncia nas aes do empreendedor; processos de negociaes diferentes ou insuficientes para os atingidos por no levar em considerao as decises da SUPRAM Jequitinhonha no que diz respeito ao TAC de Irap; ausncia de acompanhamento psicossocial para as famlias atingidas; desconsiderao das formas tradicionais de posse da terra e de produo como hortas, quintais, pomares e fabricao de quitandas; no cumprimento dos prazos acordados nas negociaes e/ou desinformao geral sobre os encaminhamentos a esse respeito; problemas com interdio dos acessos; incmodos decorrentes da detonao de explosivos, transtorno decorrentes da diminuio e contaminao das guas; no considerao dos diferentes usos dos crregos e rios para o lazer, a dessedentao de animais e outros costumes domsticos. Esses itens sero novamente explicitados adiante, o que no substitui a leitura do documento na ntegra para sua melhor compreenso. A regio vivencia uma situao de notria intranquilidade e insegurana com a velocidade das transformaes em curso. Tal percepo foi detectada durante a convivncia com as pessoas no transcorrer da Pesquisa Censitria e posteriormente confirmada na realizao dos Grupos Focais. No que se refere a essa tcnica de pesquisa, importante esclarecer que os trs grupos realizados obedeceram a recortes diferenciados de montagem, segundo a percepo dos convidados sobre suas situaes frente ao empreendimento na poca da pesquisa quantitativa. O entendimento das pessoas em considerar-se atingidas ou no atingidas pela implantao das estruturas do empreendimento minerrio, poca da caracterizao socioeconmica, implicou na organizao dos grupos por essas categorias. A montagem de

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mais um grupo (com as lideranas locais) foi uma soluo ulterior encontrada e que veio contribuir para o aprofundamento dessa e de outras questes. Percebeu-se que essa distino (atingidos ou no atingidos) no pde ser plenamente sustentada quando a questo foi aprofundada nos grupos de discusso. No geral, todos se sentem (e so), de alguma forma, atingidos pelo projeto de minerao. Mas, o que se detectou que o grupo com os atingidos revelou uma ansiedade maior para a resoluo de seus problemas imediatos, por causa das pendncias de carter mais emergenciais, principalmente no que se refere ao processo de negociao, s escolhas das reas e interrupo dos plantios e das criaes. O grupo formados por aqueles que se declaram como no atingidos durante a aplicao da pesquisa censitria mostrou-se perturbado com as interferncias na regio e com os efeitos diretos na rotina das comunidades. Por sua vez, as lideranas concordaram com a posio do grupo dos no atingidos, mas os membros desse grupo reforaram ainda a preocupao com o impacto ambiental em mbito regional. Portanto, os trs grupos revelaram situaes de interveno do empreendimento no cotidiano das pessoas e de apreenso com as consequncias sobre as diversas comunidades, mas sobretudo em funo da falta de informaes sobre o projeto e transparncia nas aes da empresa conforme declararam. Um dado importante a ser ressaltado foi o fato dos GFs criticarem o distanciamento entre os responsveis pelo empreendimento e as comunidades do entorno da mina. Para eles, a importncia de se estreitar o canal de comunicao com as comunidades do entorno atenderia as aspiraes dos grupos em se inteirar mais sobre o projeto e reforaria o compromisso de sustentabilidade aparentemente assumido pelo empreendedor. O captulo seguinte teve por objetivo fazer uma caracterizao geral sobre o processo de negociao para mitigao e compensao dos impactos sociais, culturais e tnico-ecolgicos sofridos pelas comunidades diretamente atingidas e que tero que passar por processos de reassentamento. A partir de uma relao preliminar de comunidades, a equipe foi identificando, em campo, outras com as quais tambm procurou manter contato sempre que possvel. Para esse trabalho optou-se pela realizao de visitas domiciliares nas quais os membros de cada famlia foram entrevistados no perodo de outubro a dezembro de 2010. Com este objetivo foram

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realizadas pesquisas qualitativas junto s famlias nesta situao, inclusive aquelas que no so consideradas em nenhum documento oficial a que tivemos acesso ou aquelas referenciadas oficialmente mas que passaram por processos de negociao anteriores determinao da utilizao do TAC de Irap como parmetro para todos as aes de negociao visando ao reassentamento das famlias atingidas. Assim, foram visitadas famlias nas comunidades de Ferrugem, gua Santa/Mumbuca (incluindo parte do Crrego do Passa Sete), parte de Gond, Taporco, Serra de So Jos, Buriti e famlias que migraram destas localidades para outras localidades na regio, tais como Itaponhacanga, Crregos, Alvorada de Minas, Dom Joaquim, Lagoa Azul (Trs Barras) e rea urbana de Conceio do Mato Dentro. A maior parte destas famlias compe comunidades rurais predominantemente negras, com ocupao tradicional do territrio. Os procedimentos de pesquisa visaram apreender as expectativas de cada ncleo familiar sobre o processo de negociao e suas demandas particulares em relao s propostas que foram apresentadas pelo empreendedor. Tambm procurou compreender, minimamente, a relao da famlia com o local de moradia, as relaes de parentesco, a histria do grupo familiar e a percepes sobre o empreendimento. Neste relatrio foram adotados pressupostos metodolgicos que buscaram compreender a realidade a partir das entrevistas realizadas. Por fim, importante destacar que este trabalho, no se presta a realizar um inventrio de todos os grupos e famlias direta e indiretamente impactados, mas sim procura apresentar um quadro mais representativo sobre os grupos impactados e como tem se dado o processo de negociao entre empreendedor e as famlias/grupos. Na medida do possvel procurou-se entrevistar o maior nmero de famlias diretamente afetadas e para isso optou-se por utilizar a categoria mica de atingidos, no diferenciando-os entre impactados direta ou indiretamente. Buscou-se demonstrar no relatrio que os impactos gerados pela remoo de determinadas comunidades consideradas como diretamente atingidas, porque o empreendimento se sobrepe a sua territorialidade, afeta os demais grupos sociais e comunidades do entorno, que pela legislao seriam considerados indiretamente atingidos, mas que mantm importantes relaes sociais, principalmente de parentesco. No caso em estudo, o impacto se apresenta tanto aos que
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saem, quanto aos que ficam, pois tal relao entre eles ser se no inviabilizada, ao menos dificultada.

7.2 - Principais Problemas Identificados

Cumpre reforar que a leitura desta parte do trabalho no substitui sua leitura na ntegra para melhor compreenso dos argumentos aqui desenvolvidos. Alm disso, muitos dos problemas relatados esto intimamente ligados entre si, o que algumas vezes faz com que parea que um ou outro j foi de alguma forma citado. Optou-se, no obstante, por efetivamente listar cada um dos que foram considerados passveis de maior destaque em funo de sua complexidade e magnitude, com influncia direta nos principais problemas apontados pelos entrevistados ao longo do trabalho. 7.2.1 - Fragmentao e Deficincias do Processo de Licenciamento As estruturas do projeto foram, e continuam sendo, licenciadas por rgos diferentes: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente - IBAMA e Sistema Estadual do Meio Ambiente - SISEMA. Resultante das normatizaes em vigor no que respeita responsabilidade compartilhada entre as esferas de poder nos nveis federal, estadual e municipal quanto ao licenciamento ambiental, este fato resultou em uma dificuldade adicional para os atingidos pelo empreendimento, principalmente no que se refere ao acesso ao processo de licenciamento e compreenso do empreendimento e suas consequncias para a regio e para as suas vidas. Alm de gerar distores, como a liberao de licenas de instalao para o mineroduto antes mesmo da anlise da viabilidade da extrao do minrio, esta fragmentao gerou um processo de insegurana decorrente de aes desencontradas entre os rgos e principalmente de aes de comunicao ineficientes, ora reportando ao mineroduto ora s estruturas de minerao (cava, planta de beneficiamento, pilhas de estril e barragem de rejeitos), muitas vezes sem a devida clareza sobre quantos, quais, quando, onde e como so os atingidos pelo projeto como um todo ou por suas estruturas especficas. A consequncia mais evidente deste tipo de situao a insegurana vivenciada pelas famlias residentes ou com outras relaes com a regio, como direitos de herana, casas para fins de

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lazer ou vnculo produtivo (emprego, arrendamento ou reas com produo meia). Vrias das famlias entrevistadas no tm nenhum nvel de informao sobre como a vida de seus membros ser alterada em decorrncia da implantao do empreendimento. No foram informadas, ou pelo menos no o foram de forma satisfatria, sobre quais so os planos do empreendedor para curto, mdio e longo prazo, sendo que o prprio empreendedor parece fazer pouco caso disso, tendo em vista que vem realizando reassentamento de famlias para reas que podero ser impactadas pelas expanses do projeto em um futuro prximo, como a regio de Gond. Ficou evidente que os rgos licenciadores se precipitaram ao conceder as licenas de implantao da mina quando ainda pairavam dvidas a respeito dos dados apresentados pelo empreendedor. Primeiramente decidiram pela necessidade de apresentao de Cadastro Socioeconmico e Patrimonial, em consonncia com a condicionante 91 do Parecer nico, aprovado em 2008, para ento iniciar o processo de negociao fundiria. O prprio rgo tcnico de licenciamento considerou, conforme Pareceres e Atas de reunies do COPAM a apresentao dos referidos cadastros como imprescindvel para a implantao de um Programa de Negociao Fundiria e logo na sequncia autorizou a validao de um cadastro patrimonial considerado insuficiente. No obstante, tal cadastro insuficiente tornou-se o embasamento para a fase do Programa de Negociao Fundiria ocorrida em setembro de 2010. 7.2.2 - Utilizao de Empresa Agropecuria para a Aquisio de Terras Ainda durante o processo de anlise da viabilidade econmica do empreendimento, atravs da realizao de sondagens geolgicas e elaborao do planejamento sobre as demais estruturas necessrias para viabilizar o processo de extrao, beneficiamento e transporte do minrio de ferro, naquele momento sob o controle da MMX, iniciaram-se as aes visando aquisio das terras que se vislumbravam como necessrias para a implantao do projeto. Para isso foi criada, ou apenas utilizada, uma empresa denominada Borba Gato Agropastoril S.A., responsvel pela aquisio, ou tentativa de aquisio, de terras na regio com a

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justificativa de que serviriam para a criao de animais, em um primeiro momento, ou para plantao de eucaliptos, em um momento posterior. Este procedimento aparentemente sendo reproduzido ainda hoje em outras reas da regio, provavelmente necessrias para as futuras expanses do empreendimento implicou em um processo de fragilizao das comunidades com caractersticas tradicionais existentes na regio, dificultando, por exemplo, o estabelecimento de processos de negociao coletivos visando manuteno, tanto quanto possvel, de suas estruturas comunitrias, como a proximidade de parentes e compadres, importantssimas para o modo de vida campons 36 em funo de suas redes de solidariedade. Este processo tambm criou distores absurdas em que famlias foram muitssimo mal remuneradas por suas propriedades, posses ou direitos de herana, conforme reportado no Cap. 6., alm de acabar com a comunidade de Buriti, nem mesmo citada nos estudos realizados ao longo do processo de licenciamento. Tudo isso num contexto em que se procurou fazer a aquisio de reas necessrias ao empreendimento paralelamente, ou margem, do processo de licenciamento ambiental do mesmo. Talvez por isso mesmo o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) do empreendimento no faa qualquer meno s famlias diretamente afetadas pelas estruturas do projeto, apenas se reportando genericamente, s pginas 690 e 691, que:
O empreendimento da MMX se desenvolver integralmente no meio rural dos municpios de Alvorada de Minas e Conceio do Mato Dentro. No seu contexto de insero so desenvolvidas atividades antrpicas, principalmente, a pecuria leiteira para a fabricao de queijo e a agricultura de subsistncia. O empreendimento utilizar uma rea de 2.401,45 hectares. As propriedades diretamente afetadas suprimiro as atividades que atualmente desenvolvem acarretando numa perda da produo do setor primrio, bem como na diminuio da produo de queijo. A rea afetada pelo empreendimento representa 3,8% da rea agrcola dos municpios afetos (sic), j que estes possuem, segundo o Censo Agropecurio de 1996, uma rea de 63.033 hectares utilizados para lavouras (permanentes e temporrias) e pastagens (naturais e plantadas). O percentual de 3,8%

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Cf., por exemplo, WOORTMAN, 1995.

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de rea agrcola diretamente afetada pelo empreendimento , na realidade, ainda menor, pois de toda a rea ocupada pelo empreendimento, somente 37% desta ocupada com pastagens (limpas e sujas). Ou seja, o empreendimento ir ocupar 903,87 hectares utilizados pela agropecuria, o que representa 1,4% do total de hectares utilizados para lavouras e pastagens da AID.

Ou seja, argumentou-se que os impactos antrpicos do empreendimento eram mnimos, posto que representavam apenas 1,4% da rea ocupada com lavouras e pastagens em toda a rea de Influncia Direta. No se importou em saber, algo bsico em um Estudo de Impacto Ambiental, quem eram, como viviam e como poderiam ser impactados pelo projeto as pessoas que viviam, produziam ou possuam outras relaes com ou nestes irrisrios 1,4% de rea produtiva dos municpios de Conceio do Mato Dentro e Alvorada de Minas, nem tampouco como estes impactos poderiam ser evitados, minimizados ou compensados. Ao se optar, por pressa, impercia ou m f, fazer uma descrio genrica sobre a rea, que com mnimas adaptaes numricas valeria para qualquer empreendimento em qualquer lugar de Minas Gerais, os verdadeiros e principais impactos quanto ao meio antrpico foram subsumidos junto com a populao existente na rea e se transformaram em uma mnima reduo da rea produtiva acarretando na reduo da produo leiteira para fabricao de queijo e na reduo da produo para subsistncia. Portanto, o EIA no foi capaz de entender e avaliar a importncia fundamental das roas e dos quintais para a reproduo social destas famlias, assim como da produo de quitandas, doces e farinha de mandioca, fonte de renda to ou ainda mais importante que o queijo. Tendo em vista uma falha de tal monta, fica muito difcil entender como um EIA genrico, vlido, sob este aspecto, para quase que qualquer rea rural do estado de Minas Gerais, pde servir de base para a concesso de licenas que permitiram, e permitem, a implantao do empreendimento, pois todas as demais informaes relativas ao Meio Antrpico, em que pese sua importncia, no podem substituir ao verdadeiro e completamente desconsiderado impacto que o empreendimento gerou, e est gerando, para a vida de todas as pessoas que possuem nome, sobrenome, dignidade e mereciam um mnimo de respeito de todas as partes envolvidas neste processo, desde antes do EIA.

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7.2.3 - Tenso entre Empreendedor e Atingidos Foi identificado um estado de tenso entre empreendedor e atingidos, expresso principalmente atravs das recorrentes reclamaes de violaes do direito propriedade privada; ao direito de ir e vir, atravs da utilizao de estradas tradicionalmente acessadas pela populao local e de problemas relacionados diminuio da vazo de gua associada ou no diminuio de sua qualidade, dentre outros fatores, como o prprio processo de negociao que se mostra no s complicado como mesmo invivel, em alguns casos, fora das lides da justia. Um dos atingidos chegou a ser retido, segundo seu ponto de vista em rea pertencente sua famlia e negociada por apenas um dos herdeiros, por seguranas a servio do empreendedor e conduzido delegacia de polcia de Conceio do Mato Dentro, aumentando ainda mais a tenso entre as partes. A situao est de tal forma acirrada que o principal Jornal do Estado trouxe em manchete: Disputa entre mineradoras e preservao deixa cidade em p de guerra. Conceio do Mato Dentro pega literalmente em armas para negociar com mineradora britnica. 7.2.4 - Sensao de Insegurana As informaes desencontradas e imprecisas decorrentes de comentrios extra-oficiais que circulam na regio ou mesmo linguagem e meios ineficientes utilizados pelo empreendedor no processo de transmisso das informaes, associada a um processo de licenciamento fragmentado e que se arrasta h anos, a prticas questionveis utilizadas com o objetivo de aquisio de terras na regio, ao estado de tenso em nveis diversos entre o empreendedor e vrias das famlias afetadas, dentre outros elementos, tais como a grande movimentao de pessoas estranhas e veculos pesados na regio, as rpidas alteraes observadas na paisagem regional, notadamente nas estruturas relacionadas ao mineroduto, as detonaes de bombas etc., geram uma forte sensao de insegurana na maior parte da populao local. Isso pode ser identificado atravs da Pesquisa de Percepo Ambiental (Cap. 4), em que diversos entrevistados citam estes tipos de problemas como algumas das consequncias do empreendimento. Conviver com todas estas mudanas e incertezas tem sido um processo

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penoso para as famlias residentes na regio, principalmente aquelas que se encontram na rea Diretamente Afetada. Quanto s demais famlias, localizadas na rea de Entorno do empreendimento, sobre estas tambm paira uma sensao de insegurana quanto ao futuro, no caso decorrente principalmente do nvel de informao sobre o empreendimento, longe de poder ser considerado satisfatrio, embora possam ser associados a isso fatores tais como o grande afluxo de pessoas estranhas regio, responsvel pela alterao das condies de sociabilidade observadas previamente ao empreendimento, dentre outras alteraes de igual ordem. 7.2.5 - Baixa Coeso Social Este mesmo conjunto de dificuldades citados anteriormente, com um forte destaque em relao forma como se iniciou o processo de aquisio de terras na regio, utilizando uma empresa de agropecuria como fachada, provocou um praticamente irreversvel problema de reduo do nvel de coeso social observado entre as famlias atingidas. Assim, no cenrio atual o que se observa so os ncleos familiares tentando fazer cada qual sua prpria negociao, buscando para si a forma mais vantajosa que conseguem, isoladamente, vislumbrar. Se anteriormente a cultura camponesa regional conformava diversos e profundos laos de solidariedade entre as famlias, compostas por parentes, compadres e amigos, atualmente no se observa este nvel de cumplicidade entre as famlias afetadas direta ou indiretamente. Isso faz com que, isoladamente, elas se tornem mais frgeis frente aos processos de intensa mudana pelo qual passa a regio e que interferem direta e decisivamente em suas vidas. 7.2.6 - Fragmentao do Processo de Negociao Neste cenrio de fragilidade social, tambm se fragmenta, aparentemente em atendimento aos interesses das famlias, todo o processo de negociao. Isoladamente, cada famlia se torna muito mais frgil frente ao desenrolar do processo de mudanas compulsrias decorrentes da implantao do empreendimento. No se estabelecem condies favorveis para a discusso, em bom nvel, de alternativas coerentes de reassentamento coletivo, o mais recomendado, em

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termos de minimizao de impactos, em situaes deste tipo. Esta alternativa, demonizada pelas informaes extra-oficiais que circularam pela regio, parece nunca ter sido calmamente considerada pelas partes envolvidas. Aparentemente as famlias afetadas temem perder direitos individuais, inclusive de propriedade, enquanto para o empreendedor tende a ser mais fcil e menos dispendioso realizar negociaes individuais. A consequncia direta de todo este processo que enquanto parte dos atingidos estavam realizando uma pr-negociao com o empreendedor, algumas famlias vizinhas ainda no haviam sido procuradas ou mesmo classificadas adequadamente em termos dos impactos que as afetam, como a Comunidade de Taporco. Outras, por sua vez, esto to insatisfeitas que se manifestam dispostas a levar a situao para o mbito judicial. 7.2.7 - Desarticulao das Comunidades Atingidas Cada qual negociando isoladamente, como vem ocorrendo e j ocorreu, extra-oficialmente, em Buriti, tem uma consequncia nefasta para as comunidades: sua total desarticulao. Ou seja, significa o fim destas comunidades enquanto tal, passando cada famlia a se inserir em outras localidades ou na periferia de reas urbanas, como sedes de municpios ou de distritos da regio. Esta desarticulao fsica dos domiclios e reas produtivas tambm provoca uma desarticulao social e econmica intensa, inclusive internamente s famlias. Um de seus resultados mais visveis a instaurao de processos de atrito entre familiares herdeiros de uma mesma rea, por exemplo. Enquanto a rea est parada ou sendo utilizada por uma mnima parte dos herdeiros todos os demais tendem a manter a tica camponesa em que os que permanecem na terra tm o direito pleno de explor-la produtivamente para garantir a reproduo social de sua famlia. No entanto, a partir do momento em que aquela rea deixa de ser um territrio explorado pelos familiares residentes no local para se transformar em um valor monetrio, todos os herdeiros se sentem com iguais direitos a todos os demais parentes.

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Outro exemplo observado com grande frequncia so as desarticulaes econmicas acarretadas pelo desnimo enfrentado pelas famlias frente ao futuro, o que faz com que reduzam suas reas produtivas ou a fabricao de produtos agroindustriais, reduzindo significativamente seu nvel de renda. 7.2.8 - Marginalizao dos Atingidos No contexto do licenciamento de empreendimentos com esta dimenso comum se observar a marginalizao dos atingidos, considerados culpados por uma parcela da sociedade local ou regional por eventuais atrasos em sua efetivao, pois esta parcela da sociedade tende a ver no projeto apenas oportunidades econmicas para os municpios envolvidos. Vtimas desta situao, os diretamente atingidos passaram a ser vistos enquanto entrave do progresso e a ser estigmatizados por parte da sociedade local, inclusive por parte daqueles que costumeiramente adquiriam itens produzidos pelos mesmos, o que fez com que passassem a enfrentar situaes de constrangimento, seja pblico ou privado, diretos ou indiretos. Esse aspecto contribuiu para a diminuio da auto-estima dos afetados, que em muitos casos efetivamente passaram a sentir um grande peso nas costas e a nutrir um sentimento de culpa, que somado aos graves incmodos decorrentes das aes de implantao de algumas estruturas relacionadas ao mineroduto (licenciado pelo IBAMA), se viram em uma situao em que o maior anseio de grande parte deles, seno todos, passou a ser justamente mudar do local no qual sempre viveram. Ressalte-se que o discurso que prega que as comunidades so o entrave para o progresso uma constante na regio, mas no somente nela. Atravs das Atas das reunies do COPAM durante o processo de licenciamento possvel notar que alguns Conselheiros utilizaram o mesmo argumento. Sempre h a crena de que os seres humanos conseguem se adaptar facilmente a outras realidades e contextos, o que uma meia verdade, pois esta adaptao requer tempo e, quando ocorre, vem acompanhada de muito sofrimento fsico e psicolgico, algo impossvel de se mensurar, mas bastante evidente.

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7.2.9 - Desconsiderao de Algumas Comunidades Apesar de diretamente afetadas, ou estarem recebendo visitas com o objetivo de negociao ou outros, as comunidades de Buriti, Taporco, Serra de So Jos e mesmo Gond no so referidas na documentao oficial. A considerao da urgncia das comunidades de Ferrugem e gua Santa parece ter obscurecido a presena destas demais comunidades. O prprio Programa de Negociao Fundiria, revisto a partir da Condicionante 91 da LI e apresentado pela Anglo Ferrous em agosto de 2010 s cita as comunidades de Ferrugem e Mumbuca/gua Santa. As demais famlias, quando aparecem, so classificadas como adjacncias ou rea rural. 7.2.10 - Utilizao da Categoria "Emergencial" para Alguns Atingidos e Desrespeito ao Valor Simblico da Terra Acategoria emergencial para alguns atingidos, ainda que tenha tido um papel importante na medida em que reconheceu o real e imediato impacto do empreendimento sobre os moradores, foi mais uma forma de fragmentao do grupo de atingidos. Assim, famlias de Buritis, Taporoco e Gond, tambm diretamente afetadas pela implantao e possvel expanso do empreendimento, inclusive tendo parte das famlias realocadas, passaram por processos diferentes de negociao, representando prejuzos sociais, materiais e simblicos quando comparados s recentes negociaes feitas j sobre o modelo do TAC Irap. Em alguns casos, como em Taporoco, algumas famlias ainda no foram procuradas, acarretando na separao de seus parentes residentes nas comunidades vizinhas de Mumbuca e Ferrugem. Os documentos analisados e principalmente os procedimentos adotados em relao ao processo de negociao demonstram um total desconhecimento, ou desconsiderao, das especificidades no somente territoriais, mas tambm scio-culturais das comunidades diretamente afetadas, notadamente tradicionais e de ascendncia afro-brasileira com potencial para serem classificadas, conforme a legislao brasileira constitucional e infraconstitucional denomina, como remanescentes de quilombos.

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Conforme demonstrado no relatrio a existncia de terras de herdeiros uma caracterstica comum nesta regio, assim como a territorialidade especfica decorrente no apenas desta mas de outras caractersticas histricas e culturais observadas na regio, fazendo com que seja estabelecida com a terra um vnculo de trabalho, moradia e vivencia que vai muito alm da viso da terra enquanto uma mercadoria. A terra para estes grupos significa a prpria existncia do grupo, fenmeno que vem sendo desrespeitado no processo de negociao ora em curso. 7.2.11 - Importncia dos Quintais para a Reproduo Social das Famlias O processo de territorializao das comunidades diretamente atingidas proporcionou a conformao de uma estrutura organizacional do processo produtivo que engloba, com graus diferenciados de importncia para cada famlia, a existncia de roas e quintais, alm de pastagens e reas preservadas ou em descanso. O destaque fica por conta das roas e quintais, fundamentais para a principal atividade econmica de diversas famlias: a agroindstria familiar, parte dela denominada pelas famlias produtoras como quitandas. O trip produtivo formado por roas, quintais e quitandas garante a reproduo social dos vrios ncleos familiares que se mantm na regio por geraes seguidas. Nas roas se cultiva principalmente mandioca, milho e feijo. A mandioca utilizada para a produo de farinha e de polvilho, produtos muito apreciados pela populao da regio e facilmente comercializados nas sedes municipais, principalmente Conceio do Mato Dentro. Algumas famlias vendem estes produtos, principalmente a farinha, e outras preferem utilizar um sistema mais tradicional, que no envolve diretamente dinheiro, pois feito o escambo por produtos de interesse para as famlias, como arroz, sal, leo, macarro ou outros. O milho tem um uso misto, servindo tanto para a produo de quitandas, como bolos e biscoitos, quanto para a manuteno das criaes, como galinhas e porcos. J o feijo voltado prioritariamente para a alimentao da famlia, mas havendo algum excedente o mesmo comercializado em feiras de Conceio do Mato Dentro, tambm contribuindo para o oramento familiar seja por no ser necessrio comprar feijo ou por ser possvel sua venda.

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Os quintais esto ao redor das casas. Neles se encontra grande variedade de rvores frutferas nativas e exticas, tornando o clima entorno da moradia bem mais ameno e provendo a famlia de grande diversidade de alimentos nutritivos e saborosos ao longo de todo o ciclo anual. Tambm se observa a existncia de hortas, geralmente cercadas, pois as galinhas e outras criaes vivem soltas pelo quintal, se alimentando dos frutos que caem das rvores e da rao de milho lhes oferecida diariamente. As hortas no funcionam, ou funcionam apenas parcialmente, no vero, devido ao forte calor. Elas possuem uma boa variedade de verduras e legumes, contribuindo decisivamente para uma alimentao mais equilibrada por parte das famlias. Na parte da frente da casa comum observar jardins floridos, cuidados com capricho. J na parte posterior se encontra, logo aps a cozinha, situada no ltimo cmodo dos fundos ou em cmodo parte, as estruturas produtivas utilizadas para o preparo da farinha e das quitandas. Para a farinha utilizado uma grande rea coberta sob a qual se encontra a torradeira, empregada no processo de secagem e torra do produto. Outra estrutura existente nas proximidades so os fornos de barro, geralmente empregados para assar quitandas como bolos e, principalmente, biscoitos. Os doces, por sua vez, so feitos em tachos de cobre, seja em forno especfico ou no prprio fogo lenha da famlia. A lenha, inclusive, utilizada em todos estes utenslios produtivos, mas se observa nenhum processo de desmatamento para prov-la, tendo em vista que as famlias tm o hbito de buscar galhos secos no meio das matas, principalmente nos altos de morros da regio. 7.2.12 - Deficincia das Aes de Comunicao Social As aes de comunicao social desenvolvidas pelo empreendedor no tm se mostrado eficiente, tendo em vista o nvel de desinformao e incertezas expressos pelos entrevistados. Este um aspecto fundamental para garantir um bom nvel de informao sobre os projetos e suas caractersticas, inclusive deixando bastante explcito para todos os moradores da regio, com destaque para aqueles diretamente atingidos, quais so efetivamente os impactos diretos e indiretos que sofrero e quais medidas esto sendo adotas pela empresa, e seus prestadores de servios, a este respeito.

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7.2.13 - Assistncia Social e Mdica Deficitria Empreendimentos deste tipo, e com esta magnitude, sempre geram um processo de ansiedade na populao da regio, o que se agrava dentre aqueles que passaro por um processo de relocao/negociao. Em que pese este aspecto ser bastante evidente, as aes de assistncia social e mdica no se mostraram adequadas e suficientes, tendo em vista o nvel de ansiedade e insegurana vivenciados pelos entrevistados, o que transparece claramente atravs das pesquisas de percepo ambiental realizadas. 7.2.14 - Alterao da Qualidade do Ar Tanto as entrevistas quanto as observaes feitas em campo apontaram para uma ntida alterao da qualidade do ar decorrente, direta ou indiretamente (intensificao do trfego de veculos na regio) de atividades ligadas ao empreendimento. A topografia da regio, ao que parece, proporciona que a ao do vento espalhe a poeira por vrias regies, causando grande incmodo aos moradores da regio. Foram relatadas situaes em que pessoas tiveram, segundo o olhar dos entrevistados, agravamentos de quadro de sade decorrentes deste problema, como a criana com problema de viso que residia em domiclio situado ao longo de uma das vias de acesso ao empreendimento e que em funo da poeira gerada pela grande movimentao de veculos estava coando os olhos e agravando seu problema ocular, que a pode levar perda total da viso. 7.2.15 - Alterao da Qualidade da gua Tambm foram registradas reclamaes sobre a alterao da qualidade da gua em cursos dgua que nascem na regio de interveno do empreendimento. As guas se tornaram mais turvas, o que em diversa situaes dificultou ou mesmo impediu sua utilizao pelos moradores que dela sempre fizeram uso, seja para uso domstico ou para dessedentao de animais.

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7.2.16 - Diminuio da Vazo de Cursos e Fontes d'gua Outro problema relatado pelos entrevistados a diminuio do volume das guas de alguns cursos dgua. Uma das grandes preocupaes e reclamaes observadas era com as alteraes que a empresa estava realizando nos crregos, e nas cabeceiras das guas que lhes abastecem, o que os estavam afetando significativamente. A utilizao das guas pelas pessoas destas comunidades vai muito alm do simples abastecimento residencial, pois perpassa todo um modo prprio de utilizao das mesmas que se relaciona ao modo de ser destes grupos como pesca, lazer, banhos, lavagens de roupas. A desconsiderao de tais usos faz com que as medidas propostas para a soluo deste problema possa ser sub-avaliadas. 7.2.17 - Detonao de Explosivos e Emisso de Rudos A detonao de explosivos gera incmodos, como a emisso de rudos, e a suspeita de que residncias e prdios histricos, principalmente na sede do distrito de Crregos, esto sofrendo rachaduras como decorrncia deste tipo de procedimento. Informaes sobre os procedimentos de segurana adotados pelo empreendedor so, segundo o mesmo, repassadas aos moradores da regio. Pela mesma forma, estariam sendo adotados procedimentos de monitoramento sobre seus efeitos para a regio. No obstante, considerando-se o nmero e a intensidade das reclamaes registradas sobretudo em Crregos, ou as informaes no esto sendo repassadas de forma satisfatria ou os monitoramentos no tm sido eficientes. Alem disso, a utilizao de mquinas pesadas no processo de implantao do empreendimento (no caso, quando os trabalhos de campo foram realizados, relativos ao mineroduto), inclusive no perodo noturno, causa grande transtornos aos moradores da regio, a maioria deles diretamente afetados e que absurdamente ainda no foram reassentados. Acostumados vida rural, na qual o silncio noturno s quebrado pelos sons da natureza, o rudo de motores e sons de alarme de r soam como um incmodo capaz de perturbar o sono a paz.

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7.2.18 - Interrupo de Estradas Outro impacto recorrentemente citado pelos atingidos o fechamento de uma importante rede de estradas que ligavam as comunidades e o acesso delas aos distritos e s sedes dos municpios. A justificativa para no utilizao das estradas, por parte do empreendedor, a segurana, de fato necessria diante de uma atividade de risco como a utilizao de explosivos e grande movimentao de mquinas e veculos pesados. No entanto, cabe a indagao, em consonncia com as falas de atingidos e mesmo de conselheiros do COPAM: no seria necessrio primeiro se criar uma poltica de compensaes e mitigao a este e aos outros impactos gerados por esses bloqueios de trajetos, visto que no existe transporte pblico na regio e as estradas de servido so importantes meios de locomoo? 7.2.19 - Alterao do Patrimnio Imaterial Os impactos do empreendimento esto atingindo os modos viver, os saberes e os modos de fazer das comunidades da regio, causando uma ntida alterao em seu patrimnio intangvel. Aes visando ao registro de parte deste patrimnio foram adotadas pelo empreendedor, aps recomendao neste sentido durante a fase de Informaes Complementares ao EIA. Ao que parece, no obstante, as comunidades no vm sido suficientemente informadas sobre os procedimentos adotados e nem tampouco foram consultadas sobre como se dar sua disponibilizao para o pbico potencialmente interessado, com destaque para eles prprios. Ou seja, a que tipo de resultado tero acesso direto, ao final destas aes de registro de seu patrimnio. Porm, mais do que isso, mais uma vez se registra a importncia de um processo de reassentamento coletivo, nico capaz de proporcionar a perpetuao de grande parte deste patrimnio intangvel atravs da manuteno das relaes sociais e produtiva das comunidades. 7.2.20 - Alterao do Patrimnio Material O patrimnio material das comunidades diretamente atingidas tambm ser alterado, tendo em vista sobretudo a necessidade de seu reassentamento.

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Embora tambm deva estar sendo foco do registro do patrimnio cultural das comunidades atingidas, tambm fundamental garantir s famlias reassentadas a reproduo de suas estruturas produtivas, tais como casas de farinha, fornos para fabricao de quitandas e fogo a lenha, dentre outras, no bastando, portanto, se prever um montante financeiro com fins indenizatrios para estes casos. 7.2.21 - Descumprimento, pelo Empreendedor, de Prazos Acertados Conforme demonstram as Atas e Pareceres da SEMAD, o empreendedor vem sistematicamente descumprindo prazos acertados em relao aos programas e s condicionantes determinadas pelo rgo ambiental. Este tambm o caso do processo de negociao, que mesmo tendo ocorrido em setembro de 2010 com a maioria das famlias diretamente atingidas ainda no havia seguido em frente em meados de 2011. As anlises dos impactos socioambientais realizados ao longo do processo de licenciamento do empreendimento foram constantemente consideradas insuficientes, incompletas e mesmo omissas em alguns casos, tanto pelo rgo ambiental quanto por representantes da sociedade civil da regio. Tal aspecto ilustra a baixa relevncia que, ao que parece, o empreendedor vem atribuindo aos impactos socioambientais que seu projeto provoca s comunidades da regio. 7.2.22 - Inadequao do Termo de Acordo Utilizado ao TAC de Irap O Programa de Negociao parece limitar o que considera como rea diretamente afetada a simples sobreposio geogrfica entre a planta do empreendimento e as reas hoje ocupadas, desconsiderando demais relaes sociais. O Termo de Acordo para Validao do Cadastro Patrimonial e Definio, pelo Atingido, da Modalidade de Negociao, proposto pelo empreendedor, no se mostrou adequado ao Termo de Ajustamento de Conduta adotado para a UHE Irap, conforme determinao de condicionante do COPAM. O Termo de Acordo proposto inverte a proposio estabelecida pelo TAC Irap e tambm aprovada pela Supram Jequitinhonha de incentivar o reassentamento coletivo em contraposio ao individual. O mesmo privilegia o reassentamento individual, que se apresenta

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como condio financeiramente mais vantajosa. Essa opo oferece uma indenizao em valores monetrios do valor pecunirio correspondente propriedade e suas benfeitorias. Por sua vez o modelo de reassentamento coletivo no prev o valor monetrio da propriedade e suas benfeitorias. No Termo de Acordo proposto pela AngloFerrous, o fornecimento de cesta bsica, assistncia tcnica/auxilio sementes, construo de nova casa com infra-estrutura bsica como gua, luz, telefone e indenizaes diversas foram monetarizados. No foi possvel durante a realizao deste trabalho de campo obter os critrios que animaram tal monetarizao. Os valores aparecem no termo sob a denominao de Total pelo T.A. de Irap, e fixo por famlia, independente do tamanho ou mesmo das especificidades das famlias. O valor apresentado aparece em conjunto com outros dois (02) itens, cesta bsica e insumos e sementes, portanto, no se tem com clareza o valor previsto para cada item. Tambm no fica claro se o valor estabelecido ser repassado monetariamente s famlias ou em produtos, como a compra das cestas, ou das sementes e o pagamento dos servios de assistncia pelo empreendedor. Essa falta de clareza pode representar prejuzos principalmente em relao assistncia tcnica e compra de sementes e insumos vitais para a colonizao de uma rea a principio sem maiores familiaridades.

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8 - RECOMENDAES
A seguir sero pontuadas, de forma bastante clara a direta, algumas recomendaes visando minimizar os conflitos ocasionados pelo empreendimento, principalmente no sentido de proporcionar uma soluo justa e digna para o processo de reassentamento das famlias diretamente atingidas.
Suspenso da implantao do empreendimento enquanto no for resolvida a questo das famlias em situaes consideradas emergenciais, inclusive com sua transferncia para as novas reas. S promover o reassentamento de cada famlia aps cumpridas as demais clausulas de negociao, como casa pronta com a infraestrutura necessria, como gua potvel canalizada, luz, documentao da nova terra regularizada e em nome da famlia, inicio da preparao de plantios, entre outros. Garantia de um processo de mudana saudvel, com um mnimo de estresse e ansiedade para as famlias, atravs do estabelecimento de um prazo mnimo de 90 dias para a efetiva mudana aps a comunicao, pelo empreendedor, de que as condicionantes de mudana j foram executadas. Arcar com os custos necessrios para a adequada transferncia das famlias, sejam eles referentes s documentaes ou mesmo ao transporte da mudana em veculos apropriados para tal. Promover a reviso do Programa de Negociao Fundiria adequando-o ao TAC Irap, conforme determinao de condicionante do Copam/Supram Jequitinhonha. Ter uma programao de negociao e reassentamento com critrios claros e transparentes. Rediscutir com as famlias a possibilidade de relocao/reassentamento coletivo, para reas contguas, nos casos em que isso for vivel e houver o interesse das famlias envolvidas. Manter os parentes, compadres e amigos por perto uma forma de amenizar a angstia provocada pela mudana compulsria e toda a alterao no modo de vida que isso implica, como a necessidade de adaptao a um novo contexto ambiental, social e at mesmo econmico. Contudo, no suficiente que apenas as equipes de negociao do empreendedor se envolvam neste processo, sendo fundamental envolver a assessoria tcnica e poltica de uma equipe capaz de perceber que no se trata apenas de um processo de negociao de terras, algo que parece no ter ocorrido at o momento. Negociar com todo o grupo de famlias, levando-o em considerao para priorizao dos reassentamentos alguns critrios:

agrupamentos familiares coletivos que queiram ir para reas vizinhas; situaes de maior risco social e fsico; famlias que possuam pessoas mais idosas e com limitaes fsicas.
Resolver a questo das negociaes das terras de herdeiros antes do efetivo posseamento das terras pelo empreendedor.

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 Poder de escolha para os herdeiros ausentes sobre a forma de recebimento, de suas partes nas terras mantidas em comum na unidade fundiria em que um grupo de pessoas unidas por relao de parentesco componham sistemas de reproduo social comumente designados de terras no bolo. A escolha estaria entre receber em valor financeiro, como tem sido oferecido pelo empreendedor, ou receberem um mdulo fiscal, por grupo familiar, por propriedade, no municpio e prximo ao local onde os demais parentes sero reassentados. Estabelecer critrios para a correo financeira dos valores estabelecidos nos Termos de Acordo assinados, entre o perodo de assinatura destes termos e o efetivo pagamento. Programa de Negociao Fundiria, ao tomar como referncia o TAC Irap, deve permitir a reconstituio dos modos de viver, fazer e criar dos grupos atingidos. A rea tem que ser suficiente para a transferncia de todas as atividades:

-Casas, benfeitorias e reas de pomares e pequenos cultivos (quintais); -reas de benfeitorias coletivas; -Roa (cultivos atuais); -Outras reas de produo agropastoril ou agroindustrial.
Adequao das negociaes de forma a garantir que cada chefe de famlia tenha direito a no mnimo 1 Mdulo Fiscal37, conforme estabelecido no TAC Irap, no municpio onde se dar o reassentamento (TAC Irap, Item 5.1.8, p.15-16). O Modulo Fiscal na regio varia de 20 hectares em Conceio do Mato Dentro, a 40 hectares no Serro, sendo que em Dom Joaquim e em Alvorada de Minas, onde vrias das famlias devem ser reassentadas, o mdulo fiscal de 30 hectares. O Programa de Negociao Fundiria apresentado pelo empreendedor, assim como o Termo de Acordo proposto, considerou a rea fixa de 20 ha, para cada chefe de famlia, que a dimenso do menor Mdulo Fiscal dos quatro citados, correspondente ao municpio de Conceio do Mato Dentro, independente de onde as famlias sejam reassentadas. Apesar de grande parte das famlias desejarem ser reassentadas em Conceio do Mato Dentro, tal desejo no tem se mostrado factvel devido falta de opes apresentadas pelo empreendedor, de forma que devem ser reassentados na regio de Dom Joaquim, Alvorada de Minas e at mesmo Serro. Conforme orientao do TAC Irap, tambm sugere-se que os lotes devem ter no mnimo 50% de terras com capacidade de uso entre as classes I e IV e o remanescente, com capacidade de uso at a classe VI, conforme Manual Brasileiro para Levantamento da Capacidade de Uso da Terra ETA - Brasil/Estados Unidos. Devem ter disponibilidade de gua originada de cursos d`gua superficiais e perenes, que sejam acessveis s famlias reassentadas e que tenham vazo suficiente para atender ao consumo humano, dessedentao de animais e uso agrcola, condies de acesso o ano todo aos ncleos urbanos mais prximos e acesso a energia eltrica (TAC Irap, p.13), os lotes ainda devero possuir uma disponibilidade equilibrada de diferentes ambientes que propiciem a diversidade e sustentabilidade da agricultura familiar, bem como

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O Modulo Fiscal uma unidade de medida expressa em hectares, fixada para cada municpio, considerando os fatores como: tipo de explorao predominante no municpio; renda obtida com a explorao predominante; outras exploraes existentes no municpio que, embora no predominantes, sejam significativas em funo da renda ou da rea utilizada; e o conceito de propriedade familiar.

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condies que permitam a continuidade das atividades produtivas anteriormente desenvolvidas pelas famlias (TAC Irap, p.17. Deve ficar assegurado o acesso fcil, rpido e seguro aos servios de educao, sade e telefonia cabendo ao empreendedor a articulao com as respectivas prefeituras municipais (TAC Irap, p.16). OPrograma de Negociao Fundiria considerando que haver populao remanescente no permetro atual, deve priorizar a proximidade e a acessibilidade ao atual territrio na compra das novas reas para realocao. As reas devem ser suficientes para comportar pelo menos as famlias atingidas que desejam continuar morando prximas ou vizinhas, de modo a permitir a manuteno das relaes sociais existentes. Os projetos de desenvolvimento sustentvel aps o reassentamento devero ser construdos com a participao direta da comunidade, tendo o suporte tcnico de profissionais da confiana destes. Para a reconstituio de suas produes agropastoris e mesmo para a implantao de novos sistemas produtivos, segundo o TAC IRAP o empreendedor dever se comprometer a contratar uma equipe de assistncia tcnica por um perodo de oito (08) anos que orientar e acompanhar a atividade produtiva do grupo. No entanto, no projeto apresentado pelo empreendedor o perodo de assistncia tcnica ficou reduzido a dois (02) anos, o que se torna insuficiente quando se recorda que estes so grupos que tambm cultivam espcies, por exemplo, as frutferas com um ciclo de desenvolvimento maior do que dois (02) anos. Acrescentese que o plano de assistncia tcnica e extenso rural deve ser desenvolvido respeitando a tradio (saberes e fazeres) de cultivo do grupo, ainda que oferea condies para o desenvolvimento de novas atividades. Caso no tenha sido realizado nos ltimos meses, providenciar um levantamento das benfeitorias atuais, seja reprodutiva ou no reprodutiva, visto que segundo informaes dos moradores e documentos juntados ao processo de licenciamento os anteriores eram claramente insuficientes e incompletos. importante prever a indenizao das perdas ocorridas durante o perodo do processo de negociao. No referido TAC Irap tal situao se encontra contemplada, visto que se prev, no caso das culturas perenes, incluindo pomares domsticos, que alm do valor da indenizao das culturas qual seja a soma do custo de reposio (aquisio de mudas, sementes, insumos, plantio e tratos culturais) a considerao tambm do valor da produo cessante durante um perodo a ser calculado em funo do ciclo produtivo identificado na regio para a entrada em produo da nova cultura (TAC, p.11, item 4.2.1). Se tal medida fosse contemplada no Termo de Acordo em anlise evitar-se-ia o prejuzo financeiro e principalmente os danos sade dos atingidos, uma vez que a inatividade em uma realidade camponesa representa uma enorme angustia e ansiedade sendo considerado um afrontamento ao seu modo de vida. Prever o ressarcimento de colheitas que no puderem ser feitas em funo da necessidade de mudana do grupo. Reavaliao das Avaliaes das Benfeitorias/Cadastro Patrimonial. Sugere-se aqui a contratao de uma equipe tcnica especializada, indicada pela Comisso dos Atingidos, ou pelas famlias que j assinaram os Termos de Acordo para que sejam conferidas, em conjunto com as famlias, as Avaliaes de suas benfeitorias. Garantir a assistncia mdica e psicolgica especfica ao grupo durante o perodo de implantao do empreendimento e pelo menos at 02 anos aps o possvel reassentamento do grupo. Tal

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medida se deve ao perodo de grande tenso gerado pela possvel necessidade de mudana de seu territrio tradicional, territrio esse em que nasceram, se criaram e constituram famlia. Tal mudana, por fatores alheios aos seus prprios desejos, pode gerar problemas de sade significativos, inclusive psicolgicos. O que j ocorre, registre-se, com os moradores mais idosos, fato este evidenciado pelo aumento de casos de depresso e estresse. A situao merece maior ateno pela idade mais avanada de alguns dos moradores com mais de 80 anos e que so importantes referncias ao grupo como todo. Se naturalmente a idade desses moradores j exigiria uma ateno especial, todo esse processo de negociao e presso que tem vivido exige uma ateno redobrada. O bem estar dessas pessoas fator primordial para a manuteno da atual sociabilidade do grupo. Elaborao de um Projeto de Sustentabilidade Socioeconmica e Etnodesenvolvimento que tenha o grupo como agente principal e conjugue melhorias tcnicas sem, no entanto, desconsiderar a expertise dos mesmos nas atividades propostas. Sugere-se, por exemplo, a realizao de cursos de melhorias no manejo dos cultivos atuais, mas considerando as caractersticas locais e o desejo dos moradores. O empreendedor deve se comprometer a estabelecer com os atingidos um processo de interao e negociao que garanta comunidade uma participao efetiva, autnoma e informada, na definio das medidas necessrias ao seu adequado reassentamento. Sugere-se a definio de um calendrio para a concretizao das negociaes e a efetiva mudana, acordado com os atingidos, pois estes so fatores de muita dvida e ansiedade nos atingidos, visto que o Termo de Acordo no estabelece um prazo para sua execuo. O empreendedor deve se comprometer a apresentar uma proposta que contenha um cronograma executivo das medidas compromissadas com os atingidos. necessria a elaborao de relatrios com periodicidade acordada entre empreendedor e atingidos sobre as atividades que estiverem sendo executadas, para fins de acompanhamento dos compromissos assumidos. Os relatrios devem ser discutidos com os atingidos e ser encaminhados aos rgos pblicos competentes para que estes tomem providncias em casos de atrasos ou inadequao no cumprimento dos compromissos. Possibilidade de que o descumprimento dos compromissos assumidos em uma possvel negociao possa acarretar na suspenso do mesmo. Reviso de todas as negociaes das famlias de proprietrios, posseiros, moradores ou trabalhadores das propriedades negociadas antes do Programa de Negociao Fundiria, que teria sido protocolado em 31 de agosto de 2010, para corrigir falhas que coloquem estas famlias em situao de maior vulnerabilidade. Reviso do Programa de Negociao Fundiria para incluir os casos no contemplados principalmente a regio de Buriti, algumas propriedades em Gond, as famlias de Taporco e Serra de So Jos que ainda no foram procuradas e que desejem se mudar junto com os familiares e vizinhos que j esto em processo de negociao e os moradores que j saram, ainda que atravs de negociaes indiretas com a Borba Gato Agropastoril. Participao direta das comunidades diretamente atingidas nos projetos de registro e conservao de sua memria coletiva, conforme interesse das prprias pessoas das comunidades, atravs da gerao de imagens, filmes e fotos sobre a histria dos grupos, suas caractersticas,

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pontos de referncias territoriais, festas e tradies. Alm do registro em si, importante garantir a conservao deste material e a acessibilidade deste grupo aos registros realizados. Informar, da forma mais clara e precisa possvel, populao do entorno do projeto e toda a sociedade interessada, quais sero as etapas seguintes previstas para o projeto, como frentes de expanso planejadas em um horizonte de tempo de 5 ou 10 anos. Tal aspecto tender a diminui o nvel de ansiedade de grande parte da sociedade regional, principalmente daqueles residentes em reas vizinhas ao projeto. Adotar uma postura mais prxima e mais transparente para com as comunidades e seus representantes. O tratamento diferenciado que vem se dispensando entre aqueles que so aparentemente favorveis ou contrrios ao Projeto Minas-Rio, pelo contrrio, tem demonstrado uma postura revanchista por parte de representantes do empreendedor, numa viso maniquesta do contexto regional, acirrando os nimos entre as partes e dificultando decisivamente as possibilidades de dilogo, com o objetivo de conhecimento e enfrentamento dos problemas de forma justa e transparente. Adotar aes mais eficazes de comunicao social, assim como o efetivo, e sincero/transparente, estabelecimento de dilogo com todas as partes envolvidas, independente de sua postura mais favorvel ou mais crtica ao projeto. preciso perceber que aqueles que se opem ao projeto esto exercendo seus direitos de cidadania e que se manter atento s suas crticas e sugestes contribui para que a implantao do empreendimento (j garantida atravs da LI) seja menos traumtica para a sociedade regional, com destaque para aqueles diretamente atingidos. Com mais transparncia e de forma mais acessvel, esclarecer a populao local sobre os procedimentos adotados pelo empreendedor acerca do monitoramento da quantidade e qualidade da gua, da emisso de poeira, do uso de explosivos e gerao de rudos, em especial, no que tange questo hdrica, as comunidades banhadas pelo crrego Passa Sete como, por exemplo, gua Quente. Outro ponto necessrio para esclarecimento diz respeito s condies estruturais e ao monitoramento da futura barragem de rejeitos, pois a maioria da populao a jusante est ansiosa quanto ao risco de rompimento da mesma, situao identificada durante as visitas de campo. Adotar instrumentos de comunicao adequados realidade local tambm imprescindvel para que o repasse de informaes flua de forma eficiente e espontnea, permitindo que o pblicoalvo se sinta efetivamente como parte do processo, inclusive com o direito de solicitar maiores esclarecimentos sobre os pontos que julgar necessrio, algo que no foi possvel observar durante os procedimentos de pesquisa.

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9 - BIBLIOGRAFIA
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Parecer nico do Sistema Estadual de Meio Ambiente - SISEMA N. 757545/2010 SUPRAMJEQUITINHONHA PROCESSO ADMINISTRATIVO - PA. N. 1.22.000.000183/2007-25, da Procuradoria da Republica em Minas Gerais. Programa de Negociao Fundirio Reviso a partir da Condicionante 91 da LI. Plano de Controle Ambiental. Belo Horizonte, 31 de Agosto de 2010. Mimeo, 24p. Documento no. PG004-AF-08/10-v3. Comunidades Negras Rurais: Informaes Complementares - Estudos de Impacto Ambiental Anexo 04 ECOLAB, 2008, p.60, grifos nossos Maria Coeli Simes Pires. Queijo do Serro- Patrimnio Cultural do Brasil. Belo Horizonte, 2001, p.50). MPF (2002) Termo de Acordo que Celebram o Ministrio Pblico Federal, o Estado de Minas Gerais, a Companhia Energtica de Minas Gerais CEMIG e a Fundao Estadual do Meio Ambiente, com a interveno da Fundao Cultural Palmares, da Associao Quilombola Boa Sorte e da Comisso dos Atingidos pela Barragem de Irap, objetivando a adoo de Medidas que visem a melhoria da qualidade do Meio Ambiente, a reconstituio de direitos das populaes atingidas pela barragem de Irap e o conseqente encerramento da Ao Civil Pblica n. 2001.38.0043661-9. Belo Horizonte, 05 de julho de 2002, Mimeo, 63pgs.

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Anexos
Anexo 01 - Registros Fotogrficos Anexo 02 - Mapa (A1) de Localidades da rea de Estudo Anexo 03 - Mapas Temticos

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ANEXO 01 - REGISTROS FOTOGRFICOS Treinamento Equipe Diversus

Reunio na Comunidade de gua Quente

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Equipe Diversus Pesquisa Quantitativa

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Devoluo dos Formulrios

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Grupos Focais

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Paisagens da regio

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Moradias

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Quintais

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Horta

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Tacho para produo de farinha

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Forno de Barro

Moinho

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Fogo a lenha

Uso de lenha

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Produo de doce de leite

Criao de aves

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Criao de porcos

Criao de peixe

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Usos dgua

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Produo Pecuria

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Produo Agrcola

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ANEXO 02 - MAPA (A1) DE LOCALIDADES DA REA DE ESTUDO

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ANEXO 03 - MAPAS TEMTICOS

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Pgina 353 de 362

Pgina 354 de 362

Pgina 355 de 362

Pgina 356 de 362

Pgina 357 de 362

Pgina 358 de 362

Pgina 359 de 362

Pgina 360 de 362

Pgina 361 de 362

Pgina 362 de 362