4.

4 IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
4.4.1 Recursos, funções, responsabilidades e autoridades

4.4.1. Recursos, funções, responsabilidade,

responsabilização e autoridade

A administração deve assegurar a disponibilidade de

recursos essenciais para estabelecer, implementar, manter
e melhorar o sistema da gestão ambiental. Esses recursos
incluem recursos humanos e habilidades especializadas,
infra-estrutura organizacional, tecnologia e recursos
financeiros.

Funções, responsabilidades e autoridades devem ser

definidas, documentadas e comunicadas visando facilitar
uma gestão ambiental eficaz.
A alta administração da organização deve indicar
representante(s) específico(s) da administração, o(s)
qual(is), independentemente de outras responsabilidades,
deve(m) ter função, responsabilidade e autoridade
definidas para

a) assegurar que um sistema da gestão ambiental seja

estabelecido, implementado e mantido em conformidade
com os requisitos desta Norma.

b) relatar à alta administração sobre o desempenho do

sistema da gestão ambiental para análise, incluindo
recomendações para melhoria.
A responsabilidade final pela SSO e pelo sistema de gestão
de SSO é da alta direção.

A alta direção deve demonstrar o seu comprometimento

através de:

a)Garantia de disponibilidade de recursos essenciais para

estabelecer, implementar, manter e melhorar continuamente
o sistema de gestão de SSO;

Nota 1 : Recursos inclui recursos humanos, habilidades

especializadas, infra-estrutura organizacional,
tecnologia e recursos financeiros.
b) Definição de funções, alocação de responsabilidades e
responsabilização e delegação de autoridades para
facilitar o efetivo gerenciamento de SSO. Funções,
responsabilidades, responsabilização e autoridade devem
ser documentadas e comunicadas.
A organização deve indicar representante(s) da alta direção
com responsabilidade específica para a SSO,
independentemente de outras responsabilidade e com
função e autoridade para:
a) Assegurar que o sistema de gestão de SSO seja
estabelecido, implementado e mantido de acordo com
esta
norma OHSAS.
b) Assegurar o relato do desempenho do sistema de gestão
de SSO à alta direção, para análise crítica, e usar como
Nota 02: O nomeado pela direção (por exemplo, nas grandes
organizações, a um membro do Conselho ou de
comitê executivo) pode ser delegar seus deveres a
um representante da direção subordinado embora
mantenha sua responsabilização.
A identidade do representante da direção deve ser
disponibilizada a todas as pessoas que trabalham sob o
controle da organização.
Todas as pessoas com responsabilidade gerencial devem
demonstrar o seu comprometimento em relação a melhoria
contínua do desempenho em SSO.
A organização deve assegurar que as pessoas no local de
trabalho sejam responsáveis pelos aspectos da SSO sobre
os quais tenham controle,incluindo a aderência aos
requisitos de SSO aplicáveis à organização.
4.4.2 Competência, treinamento e conscientização

A organização deve assegurar que qualquer pessoa que,

para ela ou em seu nome, realize tarefas que tenham o
potencial de causar impacto(s) ambiental(is) significativo(s)
identificados pela organização, seja competente com base
em formação apropriada, treinamento ou experiência,
devendo reter os registros associados.
A organização deve identificar as necessidades de
treinamento associadas com seus aspectos ambientais e seu
sistema da gestão ambiental. Ela deve prover treinamento ou
tomar alguma ação para atender a essas necessidades,
devendo manter os registros associados.
A organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para fazer com que as pessoas que
trabalhem para ela ou em seu nome estejam conscientes.
a) da importância de se estar em conformidade com a
política ambiental e com os requisitos do sistema da gestão
ambiental,
b) dos aspectos ambientais significativos e respectivos
impactos reais ou potenciais associados com seu
trabalho e dos benefícios ambientais proveniente da
melhoria do desempenho pessoal.
c) de suas funções e responsabilidades em atingir a
conformidade com os requisitos do sistema da gestão
ambiental.
d) das potenciais conseqüências da inobservância de
procedimento(s) especificado(s).
A organização deve assegurar que qualquer pessoa(s) que
esteja(m) realizando tarefas sob o seu controle seja(m)
competentes com base em educação, treinamento ou
experiência apropriados, e deve manter os registros
associados.

A organização deve identificar necessidades de treinamento

associadas aos seus riscos a SSO e seu sistema de gestão
de SSO. Ela deva prover treinamento ou tomar outra ação
para atender a essas necessidades, avaliar a eficácia das
ações tomadas e reter os registros associados.

A organização deve estabelecer, implementar e manter

procedimento para fazer com que as pessoas que trabalhem
sob o seu controle estejam conscientes.
a) Das conseqüências na SSO, reais ou potenciais, de suas
atividades de trabalho, de seu comprometimento e e dos
benefícios à SSO decorrentes da melhoria de seu
desempenho pessoal.

b) De suas funções e responsabilidades em atingir a

conformidade com a política de SSO e procedimentos e
requisitos do sistema de gestão de SSO, incluindo a
preparação e resposta a emergências (ver 4.4.7).

c) Das conseqüências potenciais da inobservância com os

procedimentos especificados.
Procedimentos de treinamento devem levar em
consideração os diferentes níveis de:

a) responsabilidade, habilidade, linguagem e alfabetização/

instrução;

b) riscos.
4.4.3 Comunicação
4.4.3. Comunicação, participação e consulta

Com relação aos seus aspectos ambientais e ao sistema da

gestão ambiental, a organização deve estabelecer,
implementar e manter procedimento(s) para
a)comunicação interna entre os vários níveis e funções da
organização.
b) recebimento, documentação e resposta à comunicações
pertinentes oriundas de partes interessadas externas.
A organização deve decidir se realizará comunicação
externa sobre seus aspectos ambientais significativos,
devendo documentar sua decisão. Se a decisão for
comunicar, a organização deve estabelecer e implementar
método(s) para esta comunicação externa.
4.4.3.1 Comunicação

Em relação aos perigos à SSO e ao sistema de gestão de

SSO, a organização deve estabelecer, implementar e
manter procedimento(s) para:

a)Comunicação interna entre os diversos níveis e funções

da organização.

b) Comunicação com contratados e outros visitantes no

local de trabalho.

c) receber, documentar e responder a comunicações

relevantes de partes interessadas externas.
4.4.3.2 Participação e consulta
A organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para:

a)A participação dos trabalhadores para seu:

· apropriado envolvimento na identificação de perigos,

avaliação de riscos e determinação de controles;
· apropriado envolvimento na investigação de incidentes;
· envolvimento no desenvolvimento e análise da política e
objetivos de SSO.
· consulta onde existam mudanças que afetem sua SSO
· representação nos assuntos de SSO.
Trabalhadores devem ser informados sobre os arranjos/
acordos da sua participação, incluindo quem é seu
representante nos assuntos de SSO (S).

b) Consulta com contratados onde existirem mudanças que

afetem sua SSO.

A organização deve assegurar que, onde apropriado, partes

interessadas externas sejam consultadas
sobre assuntos pertinentes de SSO.
4.4.4 Documentação

A documentação do sistema da gestão ambiental deve

incluir:

a)política, objetivos e metas ambientais.

b) descrição do escopo do sistema da gestão ambiental.

c) descrição dos principais elementos do sistema da gestão

ambiental e sua interação e referência aos documentos
associados.

d) documentos, incluindo registros, requeridos por esta

Norma.
e) documentos, incluindo registros, determinados pela
organização como sendo necessários para assegurar o
planejamento, operação e controle eficazes dos
processos que estejam associados com seus aspectos
ambientais significativos.

A documentação do sistema de gestão de SSO deve incluir:

a)Política e objetivos de SSO.

b) Descrição do escopo do sistema de gestão de SSO.

c) Descrição dos principais elementos do sistema de gestão

de SSO e sua interação e referência aos documentos
relacionados.
d) Documentos, incluindo registros, requeridos por esta
norma OHSAS

e) Documentos, incluindo registros, determinados pela

organização como necessários para assegurar o efetivo
planejamento, operação e controle dos processos
relacionados ao gerenciamento dos riscos a SSO.

Nota: É importante que a documentação seja proporcional

ao nível de complexidade, perigos e riscos envolvidos
e seja mantida para o mínimo requerido de eficiência
e eficácia.
4.4.5 Controle de documentos

Os documentos requeridos pelo sistema da gestão

ambiental e por esta Norma devem ser controlados.

Registros são um tipo especial de documento e devem ser

controlados de acordo com os requisitos estabelecidos em
4.5.4.

A organização deve estabelecer, implementar e manter

procedimento(s) para

a)aprovar documentos quanto à sua adequação antes de

seu uso.

b) analisar e atualizar, conforme necessário, e reaprovar

documentos.
c) assegurar que as alterações e a situação atual da revisão
de documentos sejam identificada.
d) assegurar que as versões relevantes de documentos
aplicáveis estejam disponíveis em seu ponto de Uso.
e) assegurar que os documentos permaneçam legíveis e
prontamente identificáveis.
f) assegurar que os documentos de origem externa
determinados pela organização como sendo necessários
ao planejamento e operação do sistema da gestão
ambiental sejam identificados e que sua distribuição seja
controlada.
g) prevenir a utilização não intencional de documentos
obsoletos e utilizar identificação adequada nestes,
se forem retidos para quaisquer fins
Os documentos exigidos pelo sistema de gestão de SSO e
por esta norma OHSAS, devem ser
controlados.
Registros são um tipo especial de documento, e devem ser
controlados em conformidade com os requisitos indicados
no item 4.5.4.
A organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimentos para:
a) aprovar documentos quanto a sua adequação, antes da
sua emissão.
b) analisar criticamente e atualizar quando necessário, e
reaprovar documentos.
c) assegurar que alterações e a situação da revisão atual dos
documentos sejam identificadas.

d) assegurar que as versões pertinentes de documentos

aplicáveis estejam disponíveis nos locais de uso.

e) assegurar que os documentos permaneçam legíveis e

prontamente identificáveis.

f) assegurar que documentos de origem externa,

determinados pela organização como necessários para a o
planejamento e operação do sistema de gestão de SSO,
sejam identificados e que sua distribuição seja controlada.

g) evitar o uso não intencional de documentos obsoletos, e

aplicar identificação adequada nos casos em que forem
retidos por qualquer propósito.
4.4.6 Controle operacional

A organização deve identificar e planejar aquelas operações

que estejam associadas aos aspectos ambientais
significativos identificados de acordo com sua política,
objetivos e metas ambientais para assegurar que elas sejam
realizadas sob condições especificadas por meio de

a)estabelecimento, implementação e manutenção de

procedimento(s) documentado (s) para controlar situações
onde sua ausência possa acarretar desvios em relação à sua
política e aos objetivos e metas ambientais.

b) determinação de critérios operacionais no(s)

procedimento(s); e
c) estabelecimento, implementação e manutenção de
procedimento(s) associado(s) aos aspectos ambientais
significativos identificados de produtos e serviços
utilizados pela organização e a comunicação de
procedimentos e requisitos pertinentes a fornecedores,
incluindo-se prestadores de serviço.

A organização deve identificar e planejar aquelas operações

associadas aos perigos identificados onde a implementação
de controles é necessária para gerenciar os riscos à SSO.
Isto deve incluir a gestão das mudanças (ver 4.3.1)

Para aquelas operações e atividades a organização deve

estabelecer e manter:
a) Controles operacionais, onde aplicável para a organização
e suas atividades; a organização deve integrar os
controles operacionais ao sistema de gestão de SSO.

b) controles relacionados a aquisição de bens,

equipamentos e serviços.

c) Controles relacionados a contratados e outros visitantes

no local de trabalho.

d) Procedimentos documentados para controlar situações

onde sua ausência possa acarretar desvios em relação à
sua política e objetivos de SSO.

e) Determinação de critérios operacionais onde sua ausência

possa acarretar desvios em relação à sua política e
objetivos de SSO.
4.4.7 Preparação e resposta à emergências
A organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para identificar potenciais situações de
emergência e potenciais acidentes que possam ter
impacto(s) sobre o meio ambiente, e como a organização
responderá a estes.
A organização deve responder às situações reais de
emergência e aos acidentes, e prevenir ou mitigar os
impactos ambientais adversos associados.
A organização deve periodicamente analisar e, quando
necessário, revisar seus procedimentos de preparação e
resposta à emergência, em particular, após a ocorrência de
acidentes ou situações emergenciais.
A organização deve também periodicamente testar tais
procedimentos, quando exeqüível.
A organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para:

a)Identificar potenciais situações de emergência.

b) Responder a essas situações de emergência.

A organização deve responder a situações reais de

emergência e prevenir ou mitigar as conseqüências
adversas a SSO.

No planejamento da resposta a emergências a organização

deve levar em conta as relevantes partes interessadas,
como serviços de emergência e vizinhança.
A organização deve analisar periodicamente e, onde
necessário, revisar seus procedimentos de preparação e
resposta a emergências, em particular após os testes
periódicos e depois da ocorrência de situações de
emergências (ver 4.5.3).