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SISTEMAS DE GESTÃO DE HSST

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OBJETIVO
O objetivo de um sistema de gestão da SST é proporcionar uma estrutura para gerir os riscos e
as oportunidades para a SST. O objetivo e os resultados pretendidos do sistema de gestão da
SST são prevenir lesões e afeções da saúde relacionadas com o trabalho e proporcionar locais
de trabalho seguros e saudáveis; consequentemente, é de extrema importância para a
organização, eliminar os perigos e minimizar os riscos para a SST através da adoção de medidas
eficazes de prevenção e de proteção.

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FACTORES DE SUCESSO
A implementação de um sistema de gestão da SST é
uma decisão estratégica e operacional para uma
organização. O sucesso do sistema de gestão da SST
depende da liderança, compromisso e participação de
todos os níveis e funções da organização.
O nível de detalhe, a complexidade, a extensão da
informação documentada, e os recursos necessários
para assegurar o sucesso do sistema de gestão da
SST de uma organização dependerá de um conjunto
de fatores, tais como:
 contexto da organização (por exemplo,
número de trabalhadores, dimensão,
geografia, cultura, requisitos legais e
outros requisitos);
 âmbito de aplicação do sistema de gestão
da SST da organização;
 natureza das atividades da organização e
os riscos para a SST relacionados.
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A implementação e manutenção de um sistema de gestão da SST, a sua eficácia e a sua capacidade

para atingir os seus resultados pretendidos dependem de um conjunto de fatores-chave que podem
incluir:
a) Liderança, compromisso, responsabilidades e responsabilização da gestão de topo;
b) Desenvolvimento, liderança e promoção pela gestão de topo de uma cultura na organização que suporte
os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST;
c) Comunicação;
d) Consulta e participação dos trabalhadores, e, quando existam, dos representantes dos trabalhadores;
e) Alocação dos recursos necessários para o manter;
f) Políticas da SST, que são compatíveis com os objetivos estratégicos globais e orientação da
organização;
g) Processo(s) eficaz(es) para identificar os perigos, controlar os riscos para a SST e aproveitar as
oportunidades para a SST;
h) Avaliação e monitorização contínuas do sistema de gestão da SST para melhorar o desempenho da
SST;
i) Integração do sistema de gestão da SST nos processos de negócio da organização;
j) Objetivos da SST alinhados com a política da SST e que têm em conta os perigos, os riscos para a SST
e as oportunidades para a SST da organização;
k) Cumprimento dos requisitos legais e outros requisitos aplicáveis;
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CICLO PLANEAR-EXECUTAR-VERIFICAR-
ATUAR
O conceito PDCA é um processo interativo utilizado pelas
organizações para atingir a melhoria contínua. Este pode ser
aplicado a um sistema de gestão e a cada um dos seus
elementos individuais, como segue:
a) Planear (Plan): determinar e apreciar*) os riscos para a SST, as
oportunidades para a SST e outros riscos e outras oportunidades,
estabelecer os objetivos da SST e os processos necessários para
fornecer resultados concordantes com a política da SST da
organização;
b) Executar (Do): implementar os processos como planeado;
c) Verificar (Check): monitorizar e medir as atividades e os
processos face à política da SST e aos objetivos da SST, e
reportar os resultados;
d) Atuar (Act): empreender ações para a melhoria contínua do
desempenho da SST de modo a atingir os resultados
pretendidos.

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CICLO PLANEAR-EXECUTAR-VERIFICAR-
ATUAR

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REQUISITOS NORMATIVOS
4. Contexto da Organização
4.1 Questões internas e externas
4.2 Necessidades e expectativas dos trabalhadores
e de outras partes interessadas (Stakeholders)
4.3/ 4.4 Âmbito do Sistema de Gestão de SST
5. Liderança e Participação dos trabalhadores
P 6. Planeamento
7. Suporte
D
8. Operacionalização
C 9. Avaliação do desempenho (de todos estes requisitos obter-se-
á os resultados pretendidos com o Sistema de Gestão SST)
A 10. Melhoria

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REQUISITOS NORMATIVOS
4. Contexto da Organização
4.1 Questões internas e externas
Compreender a organização e o seu contexto.
A organização deve determinar as questões internas e externas que são
relevantes para o seu propósito e que afetam a sua capacidade para atingir os
resultados pretendidos do seu sistema de gestão da SST.

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REQUISITOS NORMATIVOS
4. Contexto da Organização
4.2 Necessidades e expectativas dos trabalhadores e de outras partes
interessadas (Stakeholders)
A organização deve determinar:
a) As outras partes interessadas, para além dos
trabalhadores, que são relevantes para o
sistema de gestão da SST;
b) As necessidades e expectativas relevantes (i. e.
requisitos) dos trabalhadores e de outras partes
interessadas;
c) Quais destas necessidades e expectativas são,
ou poderão tornar-se, requisitos legais e outros
requisitos.

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REQUISITOS NORMATIVOS
4. Contexto da Organização
4.3/ 4.4 Âmbito do Sistema de Gestão de SST
A organização deve determinar os limites e a aplicabilidade do sistema de gestão da SST para
estabelecer o seu âmbito.
Ao determinar este âmbito, a organização deve:
a) Considerar as questões externas e internas referidas em 4.1;
b) Ter em conta os requisitos referidos em 4.2;
c) Ter em conta as atividades relacionadas com o trabalho, planeadas ou realizadas;

O sistema de gestão da SST deve incluir as atividades, produtos e serviços sob controlo ou
influência da organização que podem ter impacto no desempenho da SST da organização.
O âmbito deve estar disponível como informação documentada.

Sistema de gestão da SST A organização deve estabelecer, implementar, manter e melhorar de

forma contínua um sistema de gestão da SST, incluindo os processos necessários e as suas
interações, de acordo com os requisitos deste documento.
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REQUISITOS NORMATIVOS
5. Liderança e Participação dos trabalhadores
A gestão de topo deve demonstrar liderança e compromisso em relação ao sistema de gestão da SST ao:
a) Assumir a responsabilidade e responsabilização globais pela prevenção de lesões e afeções da
saúde relacionadas com o trabalho, assim como pela disponibilização de atividades e locais de
trabalho seguros e saudáveis;
b) Assegurar que a política da SST e os objetivos da SST associados, são estabelecidos e são
compatíveis com a orientação estratégica da organização;
c) Assegurar a integração dos requisitos do sistema de gestão da SST nos processos de negócio
da organização;
d) Assegurar a disponibilização dos recursos necessários para estabelecer, implementar, manter e
melhorar o sistema de gestão da SST;
e) Comunicar a importância de uma gestão da SST eficaz e da sua conformidade com os
requisitos do sistema de gestão da SST;
f) Assegurar que o sistema de gestão da SST atinge o(s) seu(s) resultado(s) pretendido(s);
g) Orientar e apoiar as pessoas para contribuírem para a eficácia do sistema de gestão da SST;
h) Assegurar e promover a melhoria contínua;
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REQUISITOS NORMATIVOS
5. Liderança e Participação dos trabalhadores (Continuação)
i) Apoiar outras funções de gestão relevantes para demonstrarem a sua liderança, na medida
aplicável às respetivas áreas de responsabilidade;
j) Desenvolver, liderar e promover uma cultura na organização que suporte os resultados
pretendidos do sistema de gestão da SST;
k) Proteger os trabalhadores de represálias ao relatar incidentes, perigos, riscos e oportunidades;
l) Assegurar que a organização estabelece e implementa processo(s) para consulta e
participação dos trabalhadores (ver 5.4);
m) Apoiar o estabelecimento e o funcionamento das comissões de segurança e saúde
n) A gestão de topo deve estabelecer, implementar e manter uma política da SST, a qual
considere o compromisso para proporcionar condições de trabalho seguras e saudáveis
apropriada ao propósito, à dimensão e ao contexto da organização e à natureza específica dos
seus riscos para a SST e oportunidades para a SST;
A política da SST deve:
 Estar disponível como informação documentada;
 Ser comunicada dentro da organização;
 Estar disponível para as partes interessadas, como apropriado; www.hozenacademy.pt
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REQUISITOS NORMATIVOS
5. Planeamento Ao planear o sistema de gestão da SST, a organização deve
considerar as questões referidas em 4.1 (contexto), os requisitos
referidos em 4.2 (partes interessadas) e em 4.3 (o âmbito do seu
sistema de gestão da SST) e determinar os riscos e
oportunidades que necessitam de ser tratados para:
a) Garantir que o sistema de gestão da SST pode
atingir os seus resultados pretendidos;
b) Prevenir, ou reduzir, efeitos indesejados;
c) Atingir a melhoria contínua.
d) Determinar os riscos e oportunidades para o sistema
de gestão da SST e para os seus resultados
pretendidos que necessitam de ser tratados

A organização deve manter informação documentada sobre:

 os riscos e oportunidades;
 o(s) processo(s) e ações necessários para determinar e tratar os seus riscos e oportunidades na
extensão necessária para ter confiança de que são realizados como planeado. www.hozenacademy.pt
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REQUISITOS NORMATIVOS
5. Planeamento (continuação)
i. Identificação dos perigos e apreciação dos riscos e oportunidades para a SST;
ii. Determinação dos requisitos legais e outros requisitos;
iii. Planeamento de ações;
iv. Objetivos da SST e planeamento para os atingir;
a) o que será realizado;
b) que recursos serão necessários;
c) quem será responsável;
d) quando será concluído;
e) como serão avaliados os resultados, incluindo indicadores para monitorização;
f) como as ações destinadas a atingir os objetivos da SST serão integradas nos processos
do negócio da organização.

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REQUISITOS NORMATIVOS
7. Suporte
Recursos
A organização deve determinar e proporcionar os recursos necessários para o estabelecimento,
implementação, manutenção e melhoria contínua do sistema de gestão da SST.

Competências e Consciencialização
Determinar as competências necessárias dos trabalhadores que afetam ou podem afetar o seu
desempenho da SST.

Comunicação interna e Comunicação externa

Informação documentada
 Criação; atualização e Controlo da informação documentada
a) A sua disponibilidade e pertinência para utilização onde e quando for necessária;
b) A sua proteção adequada (p. ex. perda de confidencialidade, utilização indevida ou
perda de integridade).
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REQUISITOS NORMATIVOS
8. Operacionalização
 Planeamento e controlo operacional
A organização deve planear, implementar, controlar e manter os processos necessários para cumprir
os requisitos do sistema de gestão da SST e para implementar as ações determinadas no
planeamento, ao:
a) estabelecer critérios para os processos;
b) implementar o controlo dos processos de acordo com os critérios;
c) manter e reter a informação documentada na extensão necessária para assegurar que os
processos são realizados como planeado;
d) adaptar o trabalho aos trabalhadores.
 Eliminação dos perigos e redução dos riscos para a SST
 Gestão das alterações
 Processo de aquisições
 Prestadores de serviços;
 Subcontratação
 Preparação e resposta a emergências
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REQUISITOS NORMATIVOS
9. Avaliação do desempenho (de todos estes requisitos obter-se-á os resultados pretendidos com o Sistema de Gestão SST)

a) Monitorização, medição, análise e avaliação do desempenho;

b) Avaliação do cumprimento;
c) Auditoria interna*;
d) Revisão pela gestão .

* NOTA:
Para mais informações sobre auditorias e competências dos
auditores, ver a ISO 19011

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REQUISITOS NORMATIVOS
10. Melhoria
A organização deve determinar as oportunidades de melhoria e implementar as ações necessárias para
atingir os resultados pretendidos do seu sistema de gestão da SST.

 Incidente, não conformidade e ação corretiva;

 Melhoria contínua
A organização deve melhorar continuamente a pertinência, adequação e eficácia do sistema de gestão da
SST, ao:
a) melhorar o desempenho da SST;
b) promover uma cultura que suporte o sistema de gestão da SST;
c) promover a participação dos trabalhadores na implementação de ações para a melhoria
contínua do sistema de gestão da SST;
d) comunicar os resultados relevantes da melhoria contínua aos trabalhadores, e, quando existam,
aos representantes dos trabalhadores;
e) manter e reter informação documentada como evidência da melhoria contínua.

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FIM
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