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4 Contexto da organização
4.1 Entendendo a organização e seu contexto
A organização deve determinar questões externas e internas que sejam pertinentes para o seu propósito
e que afetem a sua capacidade de alcançar os resultados pretendidos do seu Sistema de Gestão da
SSO.
a) As outras partes interessadas, além dos seus trabalhadores, que sejam pertinentes para o Sistema de
Gestão da SSO;
b) As necessidades e expectativas pertinentes (ou seja, requisitos) dos trabalhadores e outras partes
interessadas;
c) Quais dessas necessidades e expectativas são, ou podem se tornar, requisitos legais e outros
requisitos.
O Sistema de Gestão da SSO deve incluir as atividades, produtos e serviços dentro do controle ou
influência da organização que podem afetar o desempenho de SSO da organização.
A alta Direção deve demonstrar liderança e comprometimento em relação ao Sistema de Gestão da SSO:
b) Assegurando que a política de SSO e os objetivos de SSO a ela relacionados sejam estabelecidos e
sejam compatíveis com a Direção estratégica da organização;
c) Assegurando a integração dos requisitos do Sistema de Gestão da SSO nos processos de negócios da
organização;
d) Garantindo que os recursos necessários para estabelecer, implementar, manter e melhorar o Sistema
de Gestão da SSO estejam disponíveis;
e) Comunicando a importância de uma gestão de SSO eficaz e de estar conforme com os requisitos do
Sistema de Gestão da SSO;
i) Apoiando outros papéis pertinentes da gestão para demonstrar como sua liderança se aplica às áreas
sob sua responsabilidade;
l) Assegurando que a organização estabeleça e implemente processo(s) para consulta e participação dos
trabalhadores (ver 5.4);
m) Apoiando o estabelecimento e o funcionamento dos comitês de saúde e segurança [ver 5.4 e) 1)].
NOTA:
aquelas atividades que são essenciais aos propósitos da existência da organização.
A alta Direção deve estabelecer, implementar e manter uma política de SSO que:
d) Inclua um compromisso para eliminar os perigos e reduzir os riscos de SSO (ver 8.1.2);
f) Inclua um compromisso de consulta e participação dos trabalhadores, e onde eles existem, dos
representantes dos trabalhadores;
A alta Direção deve assegurar que as responsabilidades e autoridades para os papéis relevantes do
Sistema de Gestão da SSO sejam atribuídas e comunicadas em todos os níveis da organização e
mantidas como informações documentadas. Os trabalhadores em cada nível da organização devem
assumir a responsabilidade pelos aspectos do Sistema de Gestão da SSO sobre os quais eles tenham
controle.
NOTA: Embora a responsabilidade e a autoridade possam ser atribuídas, a alta Direção ainda é a
responsável final pelo funcionamento do Sistema de Gestão da SSO.
a) Assegurar que o sistema de gestão da SSO esteja em conformidade com os requisitos deste
documento;
A organização deve:
c) Determinar e remover obstáculos ou barreiras à participação e minimizar aqueles que não possam ser
removidos.
4) Determinação de como atender aos requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3);
5) Estabelecimento dos objetivos de SSO e planejamento as ações para alcançá-los (ver 6.2);
3) Determinação das ações para eliminar os perigos e reduzir os riscos de SSO (ver 6.1.4);
5) Determinação do que precisa ser comunicado e como isso vai ser feito (ver 7.4);
6) Determinação as medidas de controle e sua efetiva implementação e uso (ver 8.1, 8.1.3 e 8.2);
7) Investigação de incidentes e não conformidades e determinação das ações corretivas (ver 10.2).
Nota 4: Reconhece-se que a provisão de treinamento sem custo para os trabalhadores e o treinamento
durante o horário de trabalho, quando possível, podem remover barreiras significativas à participação dos
trabalhadores.
6 Planejamento
6.1 Ações para abordar riscos e oportunidades
6.1.1 Generalidades
Ao planejar o Sistema de Gestão da SSO, a organização deve considerar as questões referidas em 4.1
(contexto), os requisitos referidos em 4.2 (partes interessadas) e 4.3 (escopo do Sistema de Gestão da
SSO) e determinar os riscos e oportunidades que precisam ser abordados para:
Riscos e oportunidades;
Processo(s) e ações necessárias para determinar e abordar seus riscos e oportunidades (ver 6.1.2 a
6.1.4) na extensão necessária para ter confiança de que tenham sido conduzidos conforme planejado.
a) Como o trabalho é organizado, fatores sociais (incluindo-se carga de trabalho, horas de trabalho,
vitimização, assédio e intimidação/bulling), liderança e a cultura organizacional;
3) Fatores humanos;
e) Pessoas, considerando:
1) Aqueles com acesso ao local de trabalho e suas atividades, incluindo os trabalhadores, contratados,
visitantes e outras pessoas;
2) Aqueles nas proximidades do local de trabalho que podem ser afetados pelas atividades da
organização;
2) Situações que ocorrem nas proximidades do local de trabalho causadas por atividades relacionadas
com o trabalho sob o controle da organização;
3) Situações não controladas pela organização e que ocorrem nas proximidades do local de trabalho e
que podem causar lesões e problemas de saúde às pessoas no local de trabalho;
6.1.2.2 Avaliação dos riscos de SSO e outros riscos do Sistema de Gestão da SSO
a) Avaliar os riscos de SSO dos perigos identificados, levando em consideração a eficácia dos controles
existentes;
A(s) metodologia(s) e o(s) critério(s) de avaliação de riscos de SSO da organização devem ser definidos
com relação ao escopo, natureza e tempo para garantir que são proativos e não reativos, e sejam
utilizados de maneira sistemática. A(s) metodologia(s) e os critério(s) deve(m) ser mantidos e retidos
como informação documentada.
6.1.2.3 Avaliação das oportunidades de SSO e outras oportunidades para o Sistema de Gestão da
SSO
Nota: riscos e oportunidades de SSO podem resultar em outros riscos e oportunidades para a
organização.
a) Determinar e ter acesso a versões atualizadas dos requisitos legais e outros requisitos que sejam
aplicáveis aos seus perigos e riscos de SSO e ao Sistema de Gestão da SSO;
b) Determinar como esses requisitos legais e outros requisitos se aplicam à organização e o que precisa
ser comunicado;
A organização deve manter e reter informações documentadas sobre os seus requisitos legais e outros
requisitos aplicáveis e garantir que eles sejam atualizados para refletir quaisquer alterações.
NOTA: requisitos legais e outros requisitos podem resultar em riscos e oportunidades para a organização.
a) Ações para:
b) Como:
1) Integrar e implementar as ações nos processos do Sistema de Gestão da SSO ou outros processos de
negócio;
A organização deve levar em consideração a hierarquia de controles (ver 8.1.2) e as saídas do sistema
de gestão da SSO ao planejar as medidas a serem tomadas.
Ao planejar suas ações a organização deve considerar as melhores práticas, as opções tecnológicas e os
requisitos financeiros, operacionais e de negócios.
A organização deve estabelecer objetivos de SSO nas funções e níveis pertinentes para manter e
melhorar continuamente o sistema de gestão a SSO e o desempenho de SSO (ver 10.3).
c) Levar em consideração:
1) Os requisitos aplicáveis;
3) Os resultados das consultas aos trabalhadores (ver 5.4) e, onde existirem, representantes dos
trabalhadores;
d) Ser monitorado;
e) Ser comunicado;
f) Como as ações para alcançar objetivos de SSO serão integradas nos processos de negócio da
organização.
A organização deve manter e reter informações documentadas sobre os objetivos SSO e planos para
alcançá-los.
7 Apoio
7.1 Recursos
7.2 Competência
A organização deve:
b) Assegurar que esses trabalhadores sejam competentes (incluindo-se a capacidade para identificar
perigos) com base em educação, treinamento ou experiência apropriados;
c) Onde aplicável, tomar medidas para adquirir e manter as competências necessárias e para avaliar a
eficácia das ações tomadas;
Nota: Ações aplicáveis podem incluir, por exemplo, a provisão de treinamento para, o mentoreamento ou
a realocação de pessoas atualmente empregadas, ou empregar ou contratar pessoas competentes.
7.3 Conscientização
e) Perigos, riscos de SSO e ações determinadas que sejam relevantes para os mesmos;
f) A capacidade de se afastar das situações de trabalho que considerem um perigo iminente e grave para
sua vida ou saúde, bem como os arranjos para protegê-los de consequências indevidas ao fazer isso.
7.4 Comunicação
7.4.1 Generalidades
b) Quando comunicar;
d) Como comunicar.
A organização deve levar em consideração os aspectos de diversidade (por exemplo, gênero, língua,
cultura, alfabetização, deficiência) ao considerar as suas necessidades de comunicação.
A organização deve assegurar que os pontos de vista das partes interessadas externas sejam
considerados no estabelecimento do(s) seu(s) processo(s) de comunicação.
Assegurar que as informações de SSO a serem comunicadas sejam consistentes com as informações
geradas no Sistema de Gestão da SSO e sejam confiáveis.
A organização deve responder às comunicações relevantes sobre o seu Sistema de Gestão da SSO.
A organização deve reter informações documentadas como evidência de suas comunicações, conforme
apropriado.
A organização deve:
a) Comunicar internamente as informações relevantes para o Sistema de Gestão da SSO entre os vários
níveis e funções da organização, incluindo mudanças no Sistema de Gestão da SSO, conforme
apropriado;
b) Assegurar que seu(s) processo(s) de comunicação permita(m) que os trabalhadores contribuam para a
melhoria contínua.
7.5.1 Generalidades
NOTA: A extensão da informação documentada para um Sistema de Gestão da SSO pode diferir de uma
organização para outra devido a:
b) Formato (por exemplo: idioma, versão do software, gráficos) e meio (por exemplo, papel, eletrônico);
A informação documentada requerida pelo Sistema de Gestão da SSO e por este documento deve ser
controlada para assegurar que:
a) Ela esteja disponível e adequada para uso, onde e quando for necessário;
b) Ela esteja protegida suficientemente (por exemplo, contra perda de confidencialidade, uso impróprio
ou perda de integridade).
Para o controle de informação documentada, a organização deve abordar as seguintes atividades, como
aplicável:
retenção e disposição.
A informação documentada de origem externa determinada pela organização como necessária para o
planejamento e operação do Sistema de Gestão da SSO deve ser identificada, como apropriado, e
controlada.
Nota 1: Acesso pode implicar uma decisão quanto à permissão para somente ver a informação
documentada ou a permissão e autoridade para ver e alterar a informação documentada.
8 Operação
8.1 Planejamento e controle operacional
8.1.1 Generalidades
A organização deve planejar, implementar, controlar e manter os processos necessários para atender aos
requisitos do Sistema de Gestão da SSO e para implementar as ações determinadas no requisito 6, por:
c) Manter e reter informação documentada na extensão necessária para que se tenha confiança de
que os processos foram realizados conforme planejado;
Nos locais de trabalho multi empregadores, a organização deve coordenar as partes relevantes do
Sistema de Gestão da SSO com outras organizações.
A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para a eliminação dos perigos e
redução dos riscos de SSO usando a seguinte hierarquia de controles:
a) Eliminar o perigo;
NOTA: Em muitos países, os requisitos legais e outros requisitos incluem um requisito para que os
equipamentos de proteção individual (EPI) sejam fornecidos sem custos para os trabalhadores.
Organização do trabalho;
Condições de trabalho;
Equipamento;
Trabalhadores.
8.1.4 Aquisição
8.1.4.1 Generalidades
8.1.4.2 Contratados
A organização deve coordenar seu(s) processo(s) de contratação com seus contratados, a fim de
identificar perigos e para avaliar e controlar os riscos de SSO decorrentes de:
c) Atividades e operações dos contratados que impactam outras partes interessadas no local de trabalho.
A organização deve assegurar que os requisitos do seu Sistema de Gestão da SSO sejam atendidos por
contratados e seus trabalhadores.
O(s) processo(s) de aquisição da organização deve(m) definir e aplicar critérios de saúde e segurança
ocupacional para a seleção de contratados.
NOTA: Pode ser útil incluir os critérios de saúde e segurança ocupacional para a seleção de contratados
nos documentos contratuais.
8.1.4.3 Terceirização
NOTA: A coordenação com os provedores externos pode ajudar a organização a abordar qualquer
impacto que a terceirização tenha em seu desempenho de SSO.
a) Estabeler uma resposta planejada para as situações de emergência, incluindo a provisão de primeiros
socorros;
e) Comunicar e fornecer informações relevantes para todos os trabalhadores sobre seus deveres e
responsabilidades;
A organização deve manter e reter as informações documentadas sobre o(s) processo(s) e sobre os
planos de resposta às situações potenciais de emergência.
9 Avaliação do desempenho
9.1 Monitoramento, medição, análise e avaliação do desempenho
9.1.1 Generalidades
c) Os critérios com base nos quais a organização avaliará seu desempenho de SSO;
NOTA: Pode haver requisitos legais ou outros requisitos (por exemplo, normas nacionais ou
internacionais) relativos à calibração ou verificação de equipamentos de monitoramento e medição.
A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para avaliar o atendimento aos
requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3).
A organização deve:
A organização deve conduzir auditorias internas a intervalos planejados para prover informações se o
Sistema de Gestão da SSO:
1) Os requisitos da organização para o seu Sistema de Gestão da SSO incluindo a política e objetivos de
SSO;
A organização deve:
d) Assegurar que os resultados das auditorias sejam reportados para as gerências pertinentes; garantir
que os resultados relevantes da auditoria sejam relatados aos trabalhadores e, onde houver,
representantes dos trabalhadores e outras partes interessadas relevantes;
e) Realizar ações para tratar as não conformidades e melhorar continuamente o desempenho de SSO
(ver cláusula 10);
NOTA: Para obter mais informações sobre auditoria e competência dos auditores consulte a ISO 19011.
A alta Direção deve analisar criticamente o Sistema de Gestão da SSO da organização a intervalos
planejados para assegurar sua contínua adequação, suficiência e eficácia.
b) Mudanças em questões externas e internas que sejam pertinentes para o Sistema de Gestão da SSO,
incluindo:
3) Os riscos e oportunidades.
4) Resultados de auditoria;
6) Riscos e oportunidades;
Recursos necessários;
Ações, se necessárias;
Oportunidades para melhorar a integração do Sistema de Gestão da SSO com outros processos de
negócio;
A alta administração deve comunicar as saídas relevantes das análises críticas para os trabalhadores e,
onde existirem, para os representantes dos trabalhadores (ver 7.4).
A organização deve reter informação documentada como evidência dos resultados das análises críticas.
10 Melhoria
10.1 Generalidades
A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s), incluindo relatar, investigar e realizar
ações para determinar e gerenciar incidentes e não conformidades.
b) Avaliar, com a participação dos trabalhadores (ver 5.4) e o envolvimento de outras partes interessadas
relevantes, a necessidade de ações corretivas para eliminar a(s) causa(s) raiz do incidente ou não-
conformidade, a fim de que ela não se repita ou ocorra em outro lugar:
c) Analisar criticamente as avaliações de riscos de SSO existentes e outros riscos, conforme apropriado
(ver 6.1);
d) Determinar e implementar qualquer ação necessária, incluindo ações corretivas, de acordo com a
hierarquia de controles (ver 8.1.2) e o gestão de mudanças (ver 8.1.3);
e) Avaliar os riscos de SSO relacionados a perigos novos ou alterados, antes de realizar ações;
As ações corretivas devem ser apropriadas aos efeitos ou potenciais efeitos dos incidentes ou não
conformidades encontradas.
A organização deve comunicar esta informação documentada aos trabalhadores relevantes e, quando
existirem, aos representantes dos trabalhadores e outras partes interessadas relevantes.
NOTA: O relato e a investigação de incidentes sem atrasos indevidos podem permitir que os riscos sejam
eliminados e os riscos de SSO associados sejam minimizados o mais rapidamente possível.
d) Comunicar os resultados relevantes de melhoria contínua aos trabalhadores e, onde existam, aos
representantes dos trabalhadores;