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Material reproduzido para fins de treinamento
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Esta especificação OHSAS se aplica a qualquer organização que deseje:
a) estabelecer um Sistema de Gestão de SSO para eliminar ou minimizar riscos aos funcionários e
outras partes interessadas que possam estar expostos aos riscos de SSO associados a suas
atividades;
b) implementar, manter e melhorar continuamente um Sistema de Gestão de SSO,
c) assegurar-se de sua conformidade com sua Política de SSO definida
d) demonstrar tal conformidade a terceiros;
e) buscar certificação/registro do seu Sistema de Gestão de SSO por uma organização externa; ou
f) realizar urna auto-avaliação e emitir autodeclaração de conformidade com esta especificação.
2 Publicações de referência
3 Termos e definições
Para os efeitos desta especificação OHSAS, aplicam-se os seguintes termos e definições:
3.1 Acidente
Evento não-planejado que resulta em morte, doença, lesão, dano ou outra perda.
3.2 Auditoria
3.4 Perigo
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Fonte ou situação com potencial para provocar danos em ternos de lesão, doença, dano à
propriedade, dano ao meio ambiente do local de trabalho, ou uma combinação destes.
Processo de reconhecimento que um perigo (ver 3.4) existe, e de definição de suas características.
3.6 Incidente
Evento que deu origem a um acidente ou que tinha o potencial de levar a um acidente.
NOTA: Um incidente em que não ocorre doença, lesão, dano ou outra perda também é chamado de "quase-acidente". O
termo "incidente" inclui "quase-acidente".
Indivíduo ou grupo preocupado com, ou afetado pelo desempenho da SSO de uma organização.
3.8 Não-conformidade
3.9 Objetivos
Metas, em termos de desempenho da SSO, que uma organização estabelece para ela própria
alcançar.
Parte do sistema de gestão global que facilita o gerenciamento dos riscos de SSO associados aos
negócios da organização. Isto inclui a estrutura organizacional, atividades de planejamento,
responsabilidades, práticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar,
atingir, analisar criticamente e manter a Política de SSO da organização.
3.12 Organização
3.13 Desempenho
3.14 Risco
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3.15 Avaliação de riscos
Processo global de estimar a magnitude dos riscos, e decidir se um risco é ou não tolerável.
3.16 Segurança
Risco que foi reduzido a um nível que pode ser suportado pela organização, levando em conta suas
obrigações legais e sua própria Política de SSO.
Melhoria
contínua
Verificação e Implementação
ação corretiva e operação
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Realimentação da
Auditoria POLÍTICA mensuração do
desempenho
Planejamento
Figura 2 – Política de SSO
Deve existir uma política de Segurança e Saúde no Trabalho, autorizada pela alta administração da
organização, que estabeleça claramente os objetivos globais de segurança e saúde e o
comprometimento para melhorar o desempenho da SSO.
A política deve:
a) ser apropriada à natureza e escala dos riscos de SSO da organização;
b) incluir o comprometimento com a melhoria contínua;
c) incluir o comprometimento com o atendimento, pelo menos, à legislação vigente de
Segurança e Medicina do Trabalho aplicável, e a outros requisitos subscritos pela organização;
d) ser documentada, implementada e mantida;
e) ser comunicada a todos os funcionários, com o objetivo de que eles tenham conhecimento
de suas obrigações individuais em relação á SSO;
f) esteja disponível para as partes interessadas; e
g) seja periodicamente analisada criticamente, para assegurar que ela permanece pertinente e
apropriada à organização.
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4.3 Planejamento
Política
Realimentação da
Auditoria PLANEJAMENTO mensuração do
desempenho
Implementação e operação
Figura 3 - Planejamento
A organização deve assegurar que os resultados dessas avaliações e os efeitos desses controles
sejam considerados quando da definição de seus objetivos de SSO. A organização deve
documentar e manter tais informações atualizadas.
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A organização deve estabelecer e manter procedimento para identificar e ter acesso à legislação e a
outros requisitos de SSO que lhe são aplicáveis.
A organização deve manter essa informação atualizada. Deve comunicar as informações pertinentes
sobre requisitos legais e outros requisitos a seus funcionários e às outras partes interessadas
envolvidas.
4.3.3 Objetivos
Ao estabelecer e revisar seus objetivos, a organização deve considerar os requisitos legais e outros
requisitos, seus perigos e riscos de SSO, suas opções tecnológicas, seus requisitos financeiros,
operacionais e de negócios, bem como a visão das partes interessadas. Os objetivos devem ser
compatíveis com a Política de SSO incluindo o comprometimento com a melhoria contínua.
A organização deve estabelecer e manter programa(s) de Gestão de SSO para atingir seus
objetivos. Esse(s) programa(s) deve(m) incluir a documentação para:
a) a atribuição de responsabilidade e autoridade em cada função e nível: pertinente da
organização, visando atingir os objetivos; e
b) os meios e o prazo dentro do qual os objetivos devem ser atingidos
O(s) programa(s) de Gestão de SSO deve(m) ser analisado(s) criticamente em intervalos planejados
e regulares. Deve(m) ser alterado(s), onde necessário, para atender às mudanças nas atividades,
produtos, serviços ou condições operacionais da organização.
Realimentação da
Auditoria IMPLEMENTAÇÃO
mensuração do
E OPERAÇÃO desempenho
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A responsabilidade final pela SSO é da alta administração. A organização deve nomear um membro
da alta administração (por ex: numa grande organização, um membro da diretoria ou do comitê
executivo), com responsabilidade específica para assegurar que o Sistema de Gestão de SSO está
adequadamente implementado e atende aos requisitos em todos os locais e esferas de operação
dentro da organização.
NOTA: Recursos incluem: recursos humanos, qualificações específicas, tecnologia e recursos financeiros.
Todos aqueles com responsabilidade administrativa devem demonstrar seu comprometimento com a
melhoria contínua do desempenho da SSO.
O pessoal deve ser competente para desempenhar as tarefas que possam ter impacto sobre a SSO,
no local de trabalho. A competência deve ser definida em termos de educação apropriada,
treinamento e/ou experiência.
A organização deve estabelecer e manter procedimentos para assegurar que seus funcionários,
trabalhando em cada nível e função pertinentes, estejam conscientes:
- da importância da conformidade com a política e procedimentos de SSO, e com os requisitos do
Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho;
- das conseqüências de SSO, reais ou potenciais, de suas atividades de trabalho, e dos benefícios
para sua segurança e saúde resultantes da melhoria do seu desempenho pessoal;
- de suas funções e responsabilidades em atingir a conformidade com a política e procedimentos de
SSO, e com os requisitos do Sistema de Gestão de SSO, inclusive os requisitos de preparação e
atendimento a emergências (ver 4.4.7);
- das potenciais conseqüências da inobservância dos procedimentos operacionais especificados.
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A organização deve ter procedimentos para assegurar que as informações pertinentes de SSO são
comunicadas para e a partir dos funcionários e de outras partes interessadas.
4.4.4 Documentação
NOTA: É importante que a documentação seja relida pelo período de tempo mínimo requerido para eficácia e eficiência.
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A organização deve identificar aquelas operações e atividades associadas aos riscos identificados,
onde as medidas de controle necessitam ser aplicadas. A organização deve planejar tais atividades,
inclusive manutenção, de forma a assegurar que sejam executadas sob condições específicas
através:
a) do estabelecimento e manutenção de procedimentos documentados, para abranger
situações onde sua ausência possa acarretar desvios em relação à Política de SSO e aos
objetivos;
b) da estipulação de critérios operacionais nos procedimentos;
c) do estabelecimento e manutenção de procedimentos relativos aos riscos identificados de
SSO, de bens, equipamentos e serviços adquiridos e/ou utilizados pela organização, e da
comunicação dos procedimentos e requisitos pertinentes a serem atendidos por fornecedores e
contratados;
d) do estabelecimento e manutenção de procedimentos para o projeto de locais de trabalho,
processos, instalações, equipamentos, procedimentos operacionais e organização do trabalho,
incluindo suas adaptações às capacidades humanas, de forma a eliminar ou reduzir os riscos de
SSO na sua fonte.
Implementação e operação
Realimentação da
Auditoria VERIFICAÇÃO E
mensuração do
AÇÃO CORRETIVA desempenho
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Esses procedimentos devem requerer que todas as ações corretivas e preventivas propostas devem
ser analisadas (4.3.1) criticamente durante o processo de avaliação de riscos, antes da
implementação.
Qualquer ação corretiva ou preventiva adotada para eliminar as causas das não-conformidades
reais e potenciais deve ser adequada à magnitude dos problemas e proporcional ao risco de SSO
verificado.
A organização deve implementar e registrar quaisquer mudanças nos procedimentos documentados,
resultantes de ações corretivas e preventivas.
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Os registros devem ser mantidos, conforme apropriado ao sistema e à organização, para
demonstrar conformidade aos requisitos desta especificação OHSAS.
4.5.4 Auditoria
O programa de auditoria da organização, incluindo qualquer cronograma deve ser baseado nos
resultados das avaliações de riscos das atividades da organização, e nos resultados de auditorias
anteriores. Os procedimentos de auditorias devem considerar o escopo da auditoria, a freqüência,
as metodologias e as competências, bem como as responsabilidades e requisitos relativos à
condução de auditorias e à apresentação dos resultados.
Sempre que possível, as auditorias devem ser conduzidas por pessoal independente daquele que
tem responsabilidade direta pela atividade que está sendo examinada.
NOTA: A palavra “independente”, neste caso, não significa necessariamente externo à organização.
Fatores Fatores
VERIFICAÇÃO E
internos externos
AÇÃO CORRETIVA
Política
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A análise crítica pela administração deve abordar a eventual necessidade de alterações na política,
objetivos e outros elementos do Sistema de Gestão de SSO, à luz dos resultados de auditorias do
mencionado Sistema, da mudança das circunstâncias e do comprometimento com a melhoria
contínua.
Anexo A (informativo)
Correspondência entre OSHAS 18001, ISO 14001:1996 e ISO 9001:1994
4.1 Requisitos Gerais 4.1 Requisitos Gerais 4.2.1 Generalidades (1ª sentença)
4.2 Política de SSO 4.2 Política ambiental 4.1.1 Política da qualidade
4.3 Planejamento 4.3 Planejamento 4.2 Sistema da qualidade
Planejamento para identificação de
4.3.1 perigos e avaliação e controle de 4.3.1 Aspectos ambientais 4.2 Sistema da qualidade
riscos
4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos 4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos - -
4.4.5 Controle de documentos e de dados 4.4.5 Controle de documentos 4.5 Controle de documentos e de dados
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Acidentes, incidentes,
Não-conformidade e ações corretiva e 4.13 Controle de produto não-conforme
4.5.2 não-conformidades e ações corretivas 4.5.2
e preventivas preventiva 4.14 Ações corretiva e preventiva
4.5.3 Registros e gestão de registros 4.5.3 Registros 4.16 Controle de registros da qualidade
Auditoria do sistema de gestão
4.5.4 Auditoria 4.5.4 4.17 Auditorias internas da qualidade
ambiental
4.6 Análise crítica pela administração 4.6 Análise crítica pela administração 4.1.3 Análise crítica pela administração
Anexo Correspondência entre OHSAS Anexo
Correspondência com a ISO 9001 - -
A 18001, ISO 14001 e ISO 9001 B
Anexo Anexo
Bibliografia Bibliografia Bibliografia
C A
Anexo
- (Ver OHSAS 18002)* A Diretrizes para uso da especificação - -
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- Relatório Técnico NPR 5001:1997 - Guia para um sistema de gestão da segurança e saúde no
trabalho.
- SGS & ISMOL ISA 2000:1997 - Requisitos para Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde no
Trabalho.
- Projeto AS/NZ 4801 - Sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho - Especificação com
diretrizes para uso.
- Projeto LRQA SMS 8800 - Critério de avaliação de sistemas de gestão da segurança e saúde.
A OHSAS 18001 mantém um nível alto de compatibilidade, e equivalência técnica, com a UNE
81900.
Esta publicação não pretende incluir todas as cláusulas necessárias de um contrato. Os usuários
são responsáveis por sua correta aplicação.
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