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1 Âmbito
Esta parte da Norma PAS 55 especifica os requisitos do sistema de gestão de activos no
respeitante à infraestrutura física dos activos incluindo os seus componentes, por exemplo,
geradores, bombas, material circulante e qualquer código informático que seja critico para o
desempenho funcional do activo. A gestão da infraestrutura física dos activos está
inextrincavelmente ligada à gestão de todos os outros aspectos do negócio. Estes outros
aspectos só são considerados quando houver um impacto directo na gestão da infraestrutura
física dos activos.
A PAS 55 não é aplicável na gestão de outros bens ou activos, como por exemplo, reputação,
conhecimento, finanças.
2 Referências Normativas
Não existem presentemente quaisquer referências normativas.
3 Termos e Definições
3.1 activo(s)
fábrica, maquinaria, propriedade, edifícios, veículos e outros itens e sistemas relacionados ou
afins, que tenham uma função ou serviço no negócio distinta e quantificável.
NOTA 1 Esta definição reflecte o âmbito desta PAS.
NOTA 2 Esta definição inclui qualquer código informático que seja critico para o desempenho
funcional do activo.
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3.2 gestão do activo
actividades e práticas coordenadas e sistemáticas através das quais uma organização gere
com perfeição os seus activos e respectivos desempenhos associados, riscos e custos ao
longo do seus ciclos de vida com o propósito de atingir o plano estratégico organizacional.
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3.9 informação
dados de informação no contexto.
3.10 infraestrutura
sistema do núcleo de activos, instalações e/ou equipamento.
3.12 optimizar
atingir por um método quantitativo ou qualitativo adequado, os melhores resultados do
compromisso entre os factores em conflito tais como: desempenho, custos e riscos assumidos
dentro de quaisquer constrangimentos não negociados.
NOTA "dentro de quaisquer constrangimentos" não absolve a empresa ou organização de
atingir os requisitos desta especificação, como por exemplo, os recursos insuficientes para
atingir os requisitos de gestão de activos (estipulados pela PAS 55-1) não são considerados
como constrangimentos válidos.
3.14 interessado
pessoa ou grupo que tem interesse no desempenho, no sucesso ou no impacto das actividades
da organização.
NOTA 1 Exemplos incluem os clientes, accionistas, financeiros, legisladores, corpos
estatutários, empregados, empreiteiros, fornecedores, sindicatos ou a sociedade.
NOTA 2 Um grupo pode comprometer uma organização, parte dela, ou mais do que uma
organização.
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4 Elementos do sistema de gestão de activos
A politica deve:
a) derivar de e ser consistente com, o plano estratégico organizacional;
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b) ser consistente com outras politicas organizacionais;
c) facultar a estrutura que, juntamente com o plano estratégico organizacional, permita criar a
estratégia de gestão de activos, os objectivos de gestão específicos, metas e planos;
d) ser consistente com a estrutura de gestão de risco global da organização;
e) ser apropriada à natureza e extensão dos activos da organização e à operação;
f) definir claramente os objectivos globais/extensão de gestão de activos;
g) definir claramente que a gestão de activos deve ser dirigida para se atingir o plano
estratégico organizacional;
h) incluir um compromisso para a melhoria contínua do processo de gestão de activos;
i) incluir um compromisso para satisfazer a actual legislação aplicável, requisitos estatutários e
regulamentação e outros requisitos que a organização tenha subscrito;
j) ter o apoio visível to topo da gestão;
k) ser documentada, implementada e mantida;
l) ser comunicada a todos os empregados e a terceiros pertinentes incluindo empreiteiros de
forma a que estas pessoas sejam notificadas das suas obrigações individuais relacionadas
com a gestão de activos;
m) ser disponibilizada os interessados quando adequado;
n) ser revista periodicamente para assegurar que permaneça relevante e consistente com o
plano estratégico organizacional.
NOTA 1 As organizações podem decidir ter uma politica de gestão de activos detalhada para
uso interno que faculte a informação detalhada e as directrizes do sistema de gestão (partes
das quais podem ser confidenciais e ter uma versão sumária, não confidencial, que contenha
os objectivos principais para disseminação pelos interessados.
NOTA 2 Pode também haver politicas de gestão de activos funcionais para a gestão de activos
chaves para facultar directrizes aos gestores e uma estrutura clara que permita a tomada de
decisões, por exemplo, a politica funcional para o investimento de capital.
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aprovisionamentos e/ou produtos para os seus clientes. Devem também identificar e considerar
os requisitos de todos os outros interessados, incluindo os requisitos sanitários, segurança,
ambientais e de sustentabilidade.
d) tem em atenção a avaliação de risco (ver 4.3.2) e identificar aqueles activos os sistemas de
activos que são críticos;
e) optimizar;
f) facultar a direcção e informação suficiente, incluindo o plano de acção com prazos e
responsabilidades, para permitir objectivos eficazes de gestão de activos, metas e planos a
serem realizados.
g) considerar o ciclo de vida dos activos, tipos de activos ou sistemas de activos;
h) rever periodicamente para assegurar que permanece eficaz e consistente com a politica de
gestão de activos e com o plano estratégico organizacional. Quando necessário a estratégia
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4. determinar os requisitos de concepção (design) especificação, aquisição, construção,
instalação, comissionamento (por ao serviço), inspecção, monitorização, manutenção,
renovação, substituição, decomissionamento (por fora de serviço) e eliminação de riscos
adequada.
5. identificação de recursos adequados, incluindo os níveis de pessoal;
6. identificar as necessidades de formação e de competência técnica (ver 4.4.2);
7. desenvolvimento do controlo operacional (ver 4.4.6);
8. estrutura de gestão do risco global da organização.
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4.3.4 Objectivos da gestão de activos
A organização deve estabelecer e manter documentada os objectivos de gestão de activos em
cada função e nível relevante dentro da organização. Os objectivos devem derivar e serem
consistentes com a estratégia de gestão de activos.
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d) revistos periodicamente para assegurar que eles permanece pertinentes e consistentes com
a estratégia de gestão de activos. Sempre que necessário os objectivos de gestão de
activos devem ser corrigidos.
NOTA O desempenho e/ou metas de condição (estado) podem ser definidos para activos
individuais, tipos de activos e/ou sistema(s) de activos.
Os planos devem ser optimizados e então prioritizados e a organização deve facultar estes
planos de forma eficiente e eficaz.
Os planos de gestão de activos devem ser revistos periodicamente, para assegurar que
permaneçam eficientes e consistentes com a estratégia de gestão de activos, seus objectivos e
metas. Quando necessário os planos devem sofrem alterações.
NOTA Os planos de gestão de activos podem ser para activos individuais, tipos de activos e/ou
sistemas de activos. No entanto, é essencial que estes planos estejam ligados à politica,
estratégia, objectivos e metas da gestão de activos, para os quais eles se destinam.
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Estas regras, responsabilidades e autoridades devem ser definidas, documentadas e
comunicadas às partes interessadas no processo
NOTA Não há necessidade de manter uma estrutura organizacional separada, desde que a
existente seja consistente com os requisitos que se pretendem atingir e que vem descritos na
Clausula 4.
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4.4.2 Formação, conhecimento e competência
a organização deve assegurar que o pessoal responsável pela concepção, construção,
operação e gestão de activos, tenha qualificação adequada em termos de educação, formação
e/ou experiência.
4.4.4 Documentação
A organização deve estabelecer e manter a informação, em meios media adequados, tais
como em papel ou formato electrónico, que:
a) descreva o elementos principais do sistema (processos) de gestão e suas interacções;
NOTA É importante que a documentação seja mantida a um mínimo necessário para ser eficaz
e eficiente.
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b) estes documentos, dados e informação sejam revistos periodicamente, conforme necessário
e aprovados para adequação por pessoal autorizado;
c) as versões actualizadas dos documentos, dados e informação, estejam disponíveis em todas
as instalações onde se realizam as operações essenciais para o funcionamento eficaz do
sistema de gestão de activos;
d) a informação, dados e documentos obsoletos, sejam removidos de imediato de todos os
pontos de emissão e pontos de utilização, ou então assegurar que não sejam utilizados de
forma não intencional;
e) a informação, dados e documentos em arquivo, retidos para efeitos legais e com fins de
preservação, sejam identificados convenientemente;
f) esta informação, dados e documentos estejam protegidos e se estiver em formato electrónico
tenham cópias de segurança (back up) e possa ser recuperada.
A organização deve planear e controlar estas operações e actividades, afim de assegurar que
elas sejam efectuadas de acordo com as condições especificadas. Deve estabelecer e manter
os procedimentos documentados para dar cobertura a situações onde a ausência destes
procedimentos possa conduzir à falha na realização das operações e actividades listadas em
4.4.6 a) a h). Estes procedimentos devem incluir o controlo da concepção, aquisição,
construção, comissionamento, operação, renovação, modificação e eliminação dos activos
adequados. A organização também deve assegurar que o equipamento e ferramentas
essenciais para alcançar o desempenho e função (ões) exigidas aos seus activos ou sistema
de activos, sejam mantidas e aferidas.
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Quando as disposições existentes são revistas, ou uma nova disposição é introduzida, isso
pode ter impacto nas actividades e operações da gestão de activos e a organização deve
considerar os riscos associados antes da sua implementação. As disposições novas ou
revistas a serem consideradas, devem incluir:
1) responsabilidades, papeis e estrutura organizacional revistas;
2) planos, metas, objectivos, estratégia e politica de gestão de activos revista;
3) procedimentos e processos revistos;
4) introdução de novos activos ou tecnologia;
5) admissão de novos empreiteiros, fornecedores ou pessoal, conforme for o caso.
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potenciais e suas consequências, quando estabelecer a frequência ou condição para controlar
os parâmetros principais de medida.
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Estes procedimentos devem ter em conta, que todas as acções preventivas e correctivas sejam
revistas através do processo de avaliação de risco antes da sua implementação.
Qualquer acção preventiva ou correctiva tomada para eliminar as causas das não
conformidades actuais e potenciais dos problemas, deve ser apropriada à magnitude dos
problemas e proporcional ao risco da gestão de activos encontrado.
Os registos de gestão dos activos devem ser legíveis, identificáveis e rastreáveis para as
actividades envolvidas. Os registos de gestão de activos, devem ser arquivados e mantidos de
tal forma de forma a serem rapidamente recuperáveis e protegidos contra danos, deterioração
ou perda. O seu tempo de retenção deve ser estabelecido e registado.
4.5.4 Auditoria
A organização deve estabelecer e manter um programa de auditorias de gestão de activos e
deve estabelecer procedimentos para auditorias periódicas ao sistema (processos) de gestão
de activos a serem levados a efeito, de forma a:
a) determinar se ou não o sistema (processos) de gestão de activos:
1) está conforme com a disposição planeada da gestão do activo, incluindo todos os
requisitos contidos na Clausula 4 desta especificação;
2) tenha sido correctamente implementado e mantido;
3) seja eficaz em obedecer aos objectivos, estratégia e politica de gestão de activos da
organização;
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b) rever os resultados de auditorias anteriores e as acções tomadas para rectificar as não
conformidades;
c) facultar a informação dos resultados das auditorias à gestão da organização.
O programa de auditorias, incluindo o seu planeamento, deve estar baseado nos resultados
das actividades de avaliação de risco da organização e nos resultados das auditorias
anteriores. Os procedimentos de auditoria devem cobrir o âmbito, frequência, metodologias e
competências, bem como as responsabilidades e requisitos para conduzir as auditorias e
registos dos resultados.
Sempre que possível, as auditorias devem ser conduzidas por pessoal independente daqueles
que tem a responsabilidade da actividade a ser examinada.
NOTA A palavra "independente", não significa necessariamente externa à organização.
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