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Poltica Ambiental Aspectos ambientais Requisitos legais e outros requisitos Objetivos e metas Programas de gesto ambiental Estrutura e responsabilidade

Treinamento, conscincia e competncia Comunicao (divulgao) Documentao da gesto ambiental Controle operacional Preparao para casos emergenciais e resposta Monitoramento e medio No-conformidade e ao corretiva e preventiva Registros Auditoria do sistema de gesto ambiental

Poltica ambiental A poltica ambiental deve ser suficientemente nica a ponto de identificar a organizao, sua localizao e as questes ambientais que estejam relacionadas s suas atividades, produtos e servios. O contedo dever refletir seus aspectos ambientais e conduzir a organizao naturalmente aos seus objetivos e metas para que estes estejam em conformidade com a necessidade da poltica de ser a estrutura para sua identificao. A poltica ambiental de uma empresa tanto uma estratgia quanto uma ferramenta de comunicao e como tal a mesma deve ser divulgada dentro da organizao e estar tambm disponvel ao pblico externo. A organizao quem decide em que medida tal poltica dever ser usada, como uma ferramenta promocional para influenciar as partes interessadas. Os compromissos includos na poltica da organizao sero o foco das partes interessadas e seu sucesso parte importante no processo de avaliao, que pode levar Certificao. Aspectos ambientais A organizao dever definir tanto o processo que vem sendo usado como aquele que ser usado no futuro para identificar os aspectos ambientais que possam vir a afetar o meio ambiente de maneira significativa. Os aspectos ambientais sero relacionados a suas atividades, produtos ou servios e sobre os quais estes possuam controle direto e onde possam indiretamente influenci-los. No anexo A.3.1 esto disponveis orientao, a ISO 14004 e seus aspectos, e como podem ser identificados.

Enquanto no for includa nesta clusula, deve-se considerar as clusula 4.4.6c e 4.4.7 onde a necessidade de se identificar aspectos tambm mencionada. De maneira similar, mostrada na clusula 4.3.4 a necessidade de aplicao de gesto ambiental para mudanas nas atividades, produtos ou servios. O procedimento deve incluir de que maneira os aspectos sero avaliados e os critrios utilizados para que se possa definir se so suficientemente significativos e, por esta razo, se necessitam de controle operacional. O requisito parte importante neste processo para que se possa manter as informaes atualizadas, indicando a necessidade de se documentar o input (entrada) e output (sada) do processo bem como o processo em si. O output do processo ir determinar o que deve ser controlado e conduzir ao estabelecimento de como isso ser controlado e necessidade de se melhorar o desempenho atravs de uma definio clara de objetivos e metas. Requisitos legais e outros requisitos A nfase desta clusula est novamente nos aspectos ambientais. Neste caso, os requisitos legais e outros requisitos esto associados a eles. Como isso faz parte do planejamento, faz-se necessrio que a organizao defina como ela ir estabelecer os requisitos legais e outros requisitos relacionados s suas atividade, aos seus produtos ou servios. Enquanto houver a necessidade de determinar a Lei Ambiental, o regulamento/norma/regra deve ser identificado, sendo o foco do desempenho e monitoramento de conformidade indicado na clusula 4.5.1. bom lembrar que os requisitos legais e outros relacionados ao produto necessitam de identificao, incluindo armazenagem, embalagem, transporte, uso e disposio final. Outros requisitos podero ser especificados por vizinhos, clientes e dentro da prpria organizao. Os vizinhos podero se deter nos inconvenientes que barulho, odores, vibrao e impacto visual podem causar, j os clientes provavelmente deter-se-o mais nos aspectos de embalagem, utilizao de matria-prima e questes de entrega. Internamente a organizao poder querer estabelecer normas de desempenho que vo alm da conformidade legal ou ser submetida a requisitos de uma iniciativa ambiental pertencente a uma corporao maior. Objetivos e metas

Os objetivos estabelecidos por uma organizao podem ser globais - que surgem da poltica da empresa e que atendem ao compromisso de preveno de poluio e conformidade legal - ou manter o foco na melhoria especfica. Como isso faz parte da clusula de planejamento da definio da norma e do que deve ser atingido por ela, tais objetivos tornam-se muito importantes. Dessa forma, a organizao deve reconhecer tanto os impulsionadores quanto as restries que influenciam suas decises, por isso, a referncia na clusula s fontes de tais impulsionadores e restries. Como suporte para os objetivos documentados, a organizao dever estabelecer metas em um nvel e funo relevantes, sendo novamente uma questo de planejamento para que se possa estabelecer o que, quem e at quando as mesmas devem ser atingidas, sendo tambm fundamental document-las e divulg-las. Programas de gesto ambiental Nesta clusula a atividade de planejamento est centrada em gerenciar o cumprimento dos objetivos e metas e, ao mesmo tempo, lembrar as organizaes de que as questes ambientais devem fazer parte de todas as suas atividades comerciais. Os programas criados devem ser passveis de rastreamento para que suas conquistas possam ser gerenciadas, por isso a existncia do requisito para designar responsabilidade e os meios pelos quais eles sero alcanados. A incluso de escalas de tempo no serve s para definir o incio e o fim do programa, mas tambm para que seja possvel revisar pontos do mesmo. O no cumprimento das escalas de tempo deve desencadear aes corretivas e revises para que os programas sejam realizados a tempo ou para retific-los em resposta a restries ou mudanas de direcionamento. O ltimo pargrafo desta clusula tem por objetivo promover a incluso de consideraes ambientais em todos os ramos de negcios. Para tanto no so necessrios procedimentos em separado, apenas a incluso/ retificao dos que j existem, podendo ser includos procedimentos de projeto, licenas para trabalho e servios contratados. Estrutura e responsabilidade Esta clusula enfatiza que para se atingir uma gesto efetiva, as funes, responsabilidades e autoridades devem ser definidas, documentadas e comunicadas. Ser de responsabilidade da organizao a deciso de quais funes e indivduos devem ser definidos.

A exceo seria o(s) representante(s) de gesto, pois este possui uma papel e responsabilidade especficos, sendo o mais importante disso seu relato do desempenho dos SGA para alta gerncia. Este relato implica em anlises uma vez que o relatrio ser usado na hora de se tomar decises durante a reviso da gesto. importante que se colete informaes para a reviso na clusula 4.6. Treinamento, conscincia e competncia Esta clusula possui trs elementos que apresentam uma tnue diferena de inteno. O mais importante, quando se trata de gesto, ter indivduos capacitados e para que isso seja possvel necessrio que eles tenham experincia, boa formao ou treinamento. A organizao deve determinar qual a capacitao necessria na forma de treinamento para aqueles que possuam um trabalho que possa gerar um impacto significativo. Esses so os indivduos que devem estar capacitados a realizar atividades de controle operacional. Indivduos engajados na operao de caldeiras, no tratamento de gua ou controle de emisso de ar so candidatos tpicos. Deve-se fornecer treinamento queles que no estiverem devidamente capacitados para a realizao de tais atividades. Uma grande parte da clusula diz respeito conscincia (conhecimento/ percepo), que pretende garantir que indivduos saibam exatamente o que est sendo exigido deles, o por qu de estarem realizando tais tarefas e as conseqncias para o caso de no serem seguidas as instrues dadas. importante salientar que h um requisito na clusula que exige que os indivduos tenham uma maior conscincia dos impactos ambientais de suas atividades de trabalho, no sendo suficiente que apenas conheam os aspectos. Comunicao (divulgao) A mensagem desta clusula de que as comunicaes devem ser gerenciadas. O requisito nesta clusula relacionado comunicao interna bastante simples e o SGA deve definir como ser o procedimento adotado. Isto inclui comunicao verbal, escrita e eletrnica e a utilizao de ferramentas como quadros de avisos, boletins informativos e televiso. Com relao comunicao externa, a organizao deve ser reativa e pr-ativa.

Ela deve responder a comunicaes de partes externas interessadas atravs de um procedimento que, primeiramente, deve ser para receber e documentar tais contatos. Isso implica na reviso da comunicao e quer dizer que as decises tomadas com relao s respostas mais adequadas a cada caso devem ser registradas. As comunicaes referidas na clusula no devem ficar restritas a reclamaes mas, devem sim, abranger uma variedade de assuntos e questes de exigncias para informaes e comunicao de exigncias de clientes e outras partes interessadas. Isso pode significar que o requisito desta clusula est distribudo por toda a organizao embora tais comunicaes devessem ser revisadas centralmente para serem usadas no estabelecimento dos objetivos, como exigido na clusula 4.3.3. A parte final desta clusula faz com que as organizaes passem a reconhecer o poder da comunicao na hora de se influenciar os outros e tambm na hora de aliviar suas preocupaes. Isso faz com que a organizao pense mais sobre o que ela quer comunicar, o que ela espera alcanar com isso e a melhor forma de faz-lo. No h uma frmula especfica para que uma empresa se comunique de maneira pr-ativa mas, se essa for sua inteno, elas devem gerenciar sua comunicao. Para este fim, a norma exige que elas registrem suas decises no que diz respeito aos mtodos que as mesmas utilizaro, no interessando se as comunicaro ou no. Documentao da gesto ambiental Os requisitos destas clusulas so basicamente de gesto de qualidade. Muitas organizaes podem achar que os requisitos da norma esto sendo alcanados dentro de outros sistemas de gesto e a ISO 14001 no incentiva a duplicao e a integrao de suportes. Por isso a referncia proviso de direo, ambas dentro da documentao da SGA, mas tambm para outros sistemas. Controle operacional nesta clusula que o compromisso para com a preveno da poluio e o cumprimento dos requisitos legais so gerenciados. Os meios pelos quais esses compromissos sero atingidos so os procedimentos e instrues de trabalho que previnem os aspectos ambientais identificados de gerar um impacto. Os procedimentos e as instrues de trabalho devem ser projetados no apenas para estabelecer o controle e como este ser alcanado, mas tambm para definir o resultado pretendido daquele controle. Este critrio de desempenho pode incluir parmetros de equipamentos ou fatores organizacionais. O resultado do

desempenho sero os requisitos legais e outros requisitos definidos na atividade de planejamento. Procedimentos e instrues de trabalho devem apresentar a possibilidade de, atravs de critrios de operao definidos, serem monitorados, o que quer dizer que registros so mantidos para demostrar conformidade para com a instruo e para que o controle seja realizado com sucesso. A clusula tambm trata dos aspectos ambientais que a organizao venha a ter apenas controle limitado sobre e tambm aqueles a que ela possa ter apenas influncia. Esses aspectos so aqueles associados com as matrias-primas usadas no negcio, no restritas a aquelas que geram o produto, e os servios contratados os quais a organizao faz uso. Deve-se salientar que a clusula exige que a organizao faa uma conexo entre o controle dos aspectos e os procedimentos, e que tambm comunique os requisitos desses procedimentos aos fornecedores e distribuidores. Os procedimentos podem no ser criados pela prpria organizao, mas podem ser o processo pelo qual ela deseje que seus fornecedores e distribuidores atinjam o controle. Est implcito que a conformidade a esses requisitos dever ser monitorada. Preparao para casos emergenciais e resposta Nesta clusula h tanto requisitos de planejamento quanto de controle. A norma exige que os procedimentos sejam definidos para que se possa identificar onde podem ocorrer acidentes e emergncias. Casos emergenciais relacionados a fogo, enchentes e terremotos tm grande potencial para gerar impactos ambientais e, por esta razo, a organizao deve prestar muita ateno neles. Procedimentos, incluindo a metodologia para se identificar aspectos, devem estabelecer o potencial para transbordamento e emisso acidental proveniente de quaisquer atividades que a organizao realize ou que seja realizada por um de seus fornecedores e/ou distribuidores. Os procedimentos devem, ento, estabelecer primeiramente a maneira como tal potencial ser prevenido e em segundo lugar a resposta ou atitude que ser tomada no caso de ocorrer um acidente ou emergncia. Isso pode tanto fazer parte dos procedimentos como de planos especficos.

A norma reconhece a prtica de se testar tais planos a fim de se demostrar que a capacidade est de acordo com as necessidades do caso e que os indivduos so devidamente treinados para este tipo de situao. Monitoramento e medio Esta clusula uma das poucas oportunidades em que a norma especifica que o procedimento precisa ser documentado. O requisito para monitorar a eficcia do controle operacional lgico e serve para medir e comparar o controle alcanado com os requisitos legais e outros requisitos, demonstrando a realizao dos compromissos de acordo com a poltica da empresa. Atravs da trajetria da qualificao de desempenho da conquista de melhoria contnua possvel definir os objetivos e metas da organizao. As organizaes so novamente lembradas da importncia da conformidade legal, que deve ser avaliada periodicamente. A norma no define a freqncia de monitoramento e medio e, a menos que seja especificada por um requisito legal, ela seria determinada pela eficcia do controle operacional implementado. No-conformidade e ao corretiva e preventiva O termo no-conformidade carrega a inferncia infeliz de identificao de culpa. na verdade o reconhecimento de que o controle foi perdido ou de que no foi eficaz. A identificao da no-conformidade pode surgir do monitoramento e medio ou da auditoria e identifica os pontos fracos que devem ser analisados e tratados no sistema. A norma enfatiza, na clusula e na orientao no anexo A 4.5.2, a importncia de se identificar, atravs da investigao, a causa da no-conformidade para que se possam tomar medidas corretivas e preventivas. Registros A importncia de se criar registros e mant-los no pode ser subestimada uma vez que os registros so a base de demonstrao da eficcia do sistema para que se possa atingir a poltica e os objetivos da organizao e a conformidade com a norma.

Auditoria do sistema de gesto ambiental A auditoria uma das fontes de informao disponveis para que o alto escalo da gerncia da organizao possa determinar a eficcia do SGA. A norma reconhece que a auditoria deve ser usada como um facilitador de controle e melhoria, considerando-se que qualquer atividade de auditoria deve ser baseada na importncia ambiental da atividade e nos resultados de auditorias anteriores, o que explica o porqu do sistema muitas vezes ser auditado com pouca freqncia, justificado pelos resultados de auditorias anteriores. Como mencionado na seo sobre registros, a qualidade e a abrangncia do registro da auditoria e relatrios permite que decises sejam tomadas com base na adequao e eficcia do sistema.

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