Requisitos do SGA conforme a Norma NBR 14.001: Verso 2004 4.1 Requisitos Gerais 4.2 Poltica Ambiental 4.3 Planejamento 4.3.1 Aspectos Ambientais 4.3.2 Requisitos Legais e outros 4.3.3 Objetivos, metas e programas 4.4 Implementao e Operao 4.4.1 Recursos, funes, responsabilidades e conscientizao 4.4.2 Competncia, treinamento, conscientizao 4.4.3 Comunicao 4.4.4 Documentao 4.4.5 Controle de Documentos 4.4.6 Controle Operacional 4.4.7 Preparao e resposta a emergncias 4.5 Verificao e Ao Corretiva 4.5.1 Monitoramento e Medies 4.5.2 avaliao do atendimento a requisitos legais e outros 4.5.3 No-conformidade e aes corretivas e preventivas 4.5.4 Controle de registros 4.5.4 Auditoria interna 4.6 Anlise pela Administrao
A empresa tem liberdade para implementar o SGA para toda a organizao ou para unidades operacionais ou atividades especficas. A amplitude da documentao e a quantidade de recursos dependem do porte e da natureza da atividade da organizao.
Segundo o Anexo A da Norma ISO 14001, recomenda-se que o SGA permita organizao: Estabelecer uma poltica ambiental apropriada para si Identificar os aspectos ambientais decorrentes de suas atividades, produtos e servios, passados, existentes ou planejados, para determinar os impactos ambientais significativos Identificar prioridades e estabelecer objetivos e metas ambientais apropriadas Estabelecer uma estrutura e programas para implementar a poltica e atingir objetivos e metas Facilitar as atividades de planejamento, controle, monitoramento, ao corretiva, auditoria e anlise crtica, de forma que a poltica seja obedecida e que o SGA permanea apropriado Ser capaz de adaptar-se s mudanas das circunstncias
Aplicao da Norma:
4.1 Requisitos Gerais A organizao deve estabelecer, documentar, implementar, manter e continuamente melhorar um sistema de gesto ambiental em conformidade com os requisitos desta norma e determinar como ela ir atender a esses requisitos. A organizao deve definir e documentar o escopo do seu sistema de gesto ambiental
4.2 Poltica Ambiental A norma NBR Srie IS0 14001 define Poltica Ambiental como: 2 intenes e princpios de uma organizao, em relao ao seu desempenho ambiental, conforme formalmente expresso pela alta administrao A poltica ambiental estabelece, dessa forma, um senso geral de orientao e fixa os princpios de ao para a organizao.
A Poltica Ambiental da empresa deve ser consubstanciada por meio de um documento escrito carta de compromisso da empresa - que aborde todos os valores e filosofia da empresa relativos ao meio ambiente, bem como aponte os requisitos necessrios ao atendimento de sua poltica ambiental, por meio dos objetivos, metas e programas ambientais.
A Srie ISO 14001, no seu requisito relativo poltica ambiental, afirma que a alta administrao deve estabelecer a poltica ambiental da empresa e assegurar que ela: (Texto da Norma) seja apropriada natureza, escala e impactos ambientais de suas atividades, produtos ou servios; inclua o compromisso com a melhoria contnua e a preveno da poluio; inclua comprometimento em atender aos requisitos legais aplicveis e outros requisitos subscritos pela organizao que se relacionem a seus aspectos ambientais; fornea a estrutura para o estabelecimento e anlise dos objetivos e metas ambientais; seja documentada, implementada e mantida; seja comunicada a todos que trabalhem na organizao ou que atuem em seu nome; e, esteja disponvel para o pblico
Poltica ambiental: carta de intenes contm as diretrizes que devem nortear o sistema, servindo de base para a definio de aes e para a definio de objetivos e metas
Definio de Sistema da Gesto Ambiental - NBR ISO 14001:2004 A parte do sistema da gesto de uma organizao para desenvolver e implementar a sua poltica ambiental e para gerenciar seus aspectos ambientais.
Norma exige que estejam explcitos no texto na poltica trs compromissos: Atendimento aos requisitos legais aplicveis e outros requisitos subscritos pela organizao Preveno da poluio Melhoria continua
A ISO 14004 recomenda que uma poltica ambiental considere os seguintes elementos: a) Misso, viso, valores essenciais e crenas da organizao b) Requisitos das partes interessadas e a comunicao com elas c) Melhoria contnua d) Preveno da poluio e) Princpios orientadores f) Coordenao com outras polticas da organizao, tais como qualidade, sade ocupacional e segurana do trabalho g) Condies locais ou regionais especficas h) Conformidade com os regulamentos, as leis e outros critrios ambientais pertinentes subscritos pela organizao
Exemplos de comprometimentos ambientais Minimizao de quaisquer impactos ambientais adversos significativos de novos desenvolvimentos, pela adoo de planejamento e procedimento de gesto ambiental integrado Desenvolvimento de procedimentos para avaliao de desempenho ambiental e indicadores associados Incorporao da abordagem de ciclo de vida 3 Concepo de produtos de modo a minimizar seus impactos ambientais nas fases de produo, uso e disposio Preveno da poluio, reduo de resduos e do consumo de recursos (materiais, combustvel e energia) e, quando vivel, comprometimento com a recuperao e reciclagem ao invs da disposio Educao e treinamento Compartilhamento de experincias na rea ambiental Envolvimento das partes interessadas e comunicao com elas Trabalho no sentido do desenvolvimento sustentvel Encorajamento do uso de Sistema de Gesto Ambiental por fornecedores e prestadores de servio
4.3 - Planejamento A Srie ISO 14001 recomenda que a organizao formule um plano para cumprir sua Poltica Ambiental.
Texto da Norma 4.3.1 Aspectos ambientais a) A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para: Identificar os aspectos ambientais de suas atividades, produtos ou servios, dentro do escopo definido de seu sistema da gesto ambiental, que a organizao possa controlar e aqueles que ela possa influenciar, levando em considerao os desenvolvimentos novos ou planejados, as atividades, produtos e servios novos ou modificados b) Determinar os aspectos que tenham ou possam ter impactos significativos sobre o meio ambiente (isto , aspectos ambientais significativos)
A organizao deve documentar essas informaes e mant-las atualizadas A organizao deve assegurar que os impactos significativos sejam levados em considerao no estabelecimento, implementao e manuteno de seu sistema da gesto ambiental
Objetivo do requisito: Organizao identificar todos os impactos ambientais significativos, reais e potenciais, relacionados suas atividades, produtos e servios, para que possa controlar os aspectos sob sua responsabilidade e procurar, na medida do possvel, influenciar terceiros (fornecedores) Requisitos fundamental para construo do Sistema todos os demais requisitos dependem do que for estabelecido neste item.
A organizao deve: Estabelecer e manter procedimentos para identificar os aspectos ambientais que possam por elas ser controlados e sobre os quais presume-se que tenha influncia Assegurar que os aspectos relacionados aos impactos significativos sejam considerados na definio dos objetivos ambientais 1. Identificao dos impactos ambientais um processo contnuo
Para identificar e avaliar os impactos a ISO 14004 sugere o seguinte processo: 1. Seleo de uma atividade, produto ou servio 2. Identificao do maior nmero de aspectos ambientais associados atividade, ao produto ou servio selecionado 3. Identificao do maior nmero possvel de impactos ambientais reais e potenciais, positivos ou negativos, associados a cada aspectos identificado 4. Avaliao da importncia de cada impacto identificado
Em relao a avaliao de cada impacto identificado, a ISO 14004 sugere que seja considerado:
4 Ambientais: Escala do impacto Severidade do impacto Probabilidade de ocorrncia Durao do impacto Comerciais: Potencial de exposio legal e regulamentar Dificuldade de alterao do impacto Custo para alterao Efeito de uma alterao sobre outras atividades Preocupao com as partes interessadas Efeitos na imagem pblica da organizao
Exemplos de identificao de Aspectos e Impactos Ambientais Exemplo de: Aspecto Impactos Atividade Manuseio de materiais perigosos Possibilidade de derrame acidental Contaminao do solo ou da gua Produto Refino do produto Reformulao do produto para reduzir seu volume Conservao de recursos naturais Servio Manuteno do veculo Emisses de escapamento Reduo de emisses para a atmosfera
Conforme a ISO 14001 Deve-se contemplar os aspectos decorrentes de atividades terceirizadas realizadas dentro ou fora do estabelecimento que gerem impactos significativos , bem como de fornecedores estveis ou parceiros Para avaliar os impactos dos aspectos identificados, deve-se considerar no s as condies normais de operao, mas as colocadas em marcha e desativao, alm das situaes de emergncia
4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos Os requisitos definidos pela poltica ambiental da empresa colocam com clareza os comprometimentos, destacando-se o atendimento legislao, normas ambientais aplicveis e outros requisitos ambientais. Nesta etapa, so definidos critrios para o cadastramento e a divulgao da legislao ambiental, dos cdigos de conduta aplicveis a situaes especficas da empresa, e dos compromissos ambientais assumidos pela corporao.
Texto da Norma A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para: a) Identificar e ter acesso aos requisitos legais e a outros requisitos subscritos pela organizao, relacionados aos seus aspectos ambientais b) Determinar como esses requisitos se aplicam aos seus aspectos ambientais
A organizao deve assegurar que esses requisitos legais aplicveis e outros requisitos subscritos pela organizao sejam levados em considerao no estabelecimento, implementao e manuteno de seu sistema da gesto ambiental
4.3.3 Objetivos, metas e programas Estabelecer e manter objetivos e metas ambientais documentados, em cada nvel e funo pertinente da organizao, um requisito do SGA Devem ser compatveis com a poltica ambiental, incluindo o comprometimento com a preveno da poluio
Texto da Norma 5 A organizao deve estabelecer, implementar e manter objetivos e metas ambientais documentados, nas funes e nveis relevantes da organizao. Os objetivos e metas devem ser mensurveis, quando exeqvel, e coerentes com a poltica ambiental, incluindo-se o comprometimento com a preveno da poluio, com o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos subscritos pela organizao e com a melhoria contnua
Ao estabelecer e analisar seus objetivos e metas, uma organizao deve considerar: Os requisitos legais e outros requisitos por ela subscritos Seus aspectos ambientais significativos
Deve tambm considerar: Suas opes tecnolgicas. Seus requisitos financeiros, operacionais, comerciais. A viso das partes interessadas.
A organizao deve estabelecer, implementar e manter programa(s) para atingir seus objetivos e metas. O(s) programa(s) deve(m) incluir: a) Atribuio de responsabilidade para atingir os objetivos e metas e cada funo e nvel pertinente da organizao b) Os meios e prazos no qual estes devem ser atingidos
Objetivo ambiental o propsito ambiental geral, decorrente da poltica ambiental, que uma organizao se prope a atingir
Meta um requisito de desempenho detalhado, aplicvel organizao ou partes dela, resultante dos objetivos ambientais e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos
Indicadores de desempenho ambiental Estabelecimento de indicadores ferramenta til para viabilizar o estabelecimento de metas mensurveis, facilitando a demonstrao da melhoria contnua e divulgao dos resultados s partes interessadas
Programas de gesto ambiental desdobramento dos objetivos e metas em um plano de ao detalhado, no qual sejam definidos os meios (recursos) para se atingirem as metas, os responsveis pelas aes e os prazos.
O programa de gesto ambiental deve conter um cronograma de execuo, que permita comparao entre o realizado e o previsto, recursos financeiros alocados s atividades e definio de responsabilidades e prazos de cumprimento dos objetivos e metas.
Objetivos e metas Exemplos
Objetivos Indicadores de desempenho - Reduzir os resduos e o esgotamento de resduos - Reduzir ou eliminar a liberao de poluentes - Projetar produtos de modo a minimizar seus impactos ambientais nas fases de produo, uso e disposio - Quantidade de matrias-primas ou energia utilizada - Quantidade de emisso de CO2 - Produo de resduos por quantidade de produtos acabados - Eficincia no uso de materiais e energia - Nmero de incidentes ambientais 6 Exemplo integrado: - Objetivo: reduzir a energia requerida para operaes industriais - Meta: atingir uma reduo de 10% no consumo de energia em relao ao ano anterior - Indicador: quantidade de combustveis e energia eltrica por unidade de produo
4.4 Implementao e Operao Esse princpio recomenda que para que haja uma efetiva implantao da Srie ISO 14001, a empresa deve desenvolver os mecanismos de apoio necessrios para atender o que est previsto em sua poltica, e nos seus objetivos e metas ambientais.
4.4.1 Recursos, funes, responsabilidades e autoridades
Texto da Norma A administrao deve assegurar a disponibilidade de recursos essenciais para estabelecer, implementar, manter e melhorar o sistema da gesto ambiental. Esses recursos incluem recursos humanos, qualificaes especficas, tecnologia e recursos financeiros
Funes, responsabilidades e autoridades devem ser definidas, documentadas e comunicadas, visando facilitar uma gesto ambiental eficaz.
A alta administrao deve indicar representante(s) especfico(s) da administrao, o(s) qual(is), independentemente de outras responsabilidades, deve(m) ter funo, responsabilidade e autoridades definidas para: a) Assegurar que um sistema da gesto ambiental seja estabelecido, implementado e mantido em conformidade com os requisitos desta Norma b) Relatar alta administrao sobre o desempenho do sistema da gesto ambiental para anlise, incluindo recomendaes para melhoria
4.4.2 Competncia, Treinamento e Conscientizao A empresa deve estabelecer procedimentos que propiciem aos seus empregados a conscientizao da importncia e responsabilidade: em atingir a conformidade com a poltica ambiental em avaliar os impactos ambientais significativos, reais ou potenciais de suas atividades, os benefcios ao meio ambiente que possam resultar da melhoria no seu desempenho pessoal, bem como as conseqncias potenciais da inobservncia dos procedimentos operacionais recomendados identificar as necessidades de treinamento, particularmente aos empregados cujas atividades possam provocar impactos ambientais significativos sobre o meio ambiente
A administrao deve decidir sobre o nvel de detalhamento dos programas de treinamento e conscientizao. Segundo a Norma, os programas devem ter os seguintes elementos: 1. Identificao das necessidades de treinamento dos empregados 2. Desenvolvimento de um plano de treinamento que atenda s necessidades definidas 3. Verificao da conformidade do programa com os requisitos legais ou organizacionais 4. Treinamento de grupos especficos de empregados 5. Documentao e avaliao do treinamento recebido
Texto da Norma A organizao deve assegurar que qualquer pessoa que, para ela ou em seu nome, realiza tarefas que tenham potencial de causar impacto(s) ambiental(is) significativo(s) identificados pela organizao, seja competente com base em formao apropriada, treinamento ou experincia, devendo obter os registros associados. A organizao deve identificar as necessidades de treinamento associadas com seus aspectos ambientais e seu sistema da gesto ambiental. Ela deve prover treinamento ou tomar alguma ao para atender a essas necessidades, devendo manter os registros associados. 7 A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para fazer com que as pessoas que trabalhem para ela ou em seu nome, estejam conscientes: a) Da importncia da conformidade com a poltica ambiental, procedimentos e requisitos do sistema da gesto ambiental b) Das aspectos ambientais significativos e respectivos impactos reais ou potenciais associados com seu trabalho, e dos benefcios ao meio ambiente provenientes da melhoria do seu desempenho pessoal c) Das funes e responsabilidades em atingir a conformidade com os requisitos do sistema da gesto ambiental d) Das potenciais conseqncias da inobservncia de procedimentos especificados
4.4.3 Comunicao A empresa deve criar e manter procedimentos para a comunicao interna e externa. Desta forma: _devem ser criados canais de comunicao organizacional e tcnica entre os vrios nveis e funes dentro da organizao; _a empresa deve receber, documentar e responder a comunicao relevante recebida das partes externas interessadas nos aspectos ambientais e no sistema de gesto ambiental; _manter registros das decises relativas aos aspectos ambientais importantes e sua comunicao s partes externas envolvidas. A identificao do tipo de divulgao pode ter impacto positivo sobre a imagem da instituio, definindo um pblico de maior interesse e desenvolvendo estratgias de comunicao externa. Selecionar canais favorveis, veculos e forma de comunicao deixando claro a inteno de periodicidade da comunicao.
Texto da Norma Com relao a seus aspectos ambientais e ao sistema da gesto ambiental, a organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para: a) Comunicao interna entre os vrios nveis e funes da organizao b) Recebimento, documentao e resposta a comunicaes pertinentes oriundas de partes interessadas externas.
A organizao deve decidir se realizar comunicao externa sobre seus aspectos ambientais significativos, devendo documentar sua deciso. Se a deciso for comunicar, a organizao deve estabelecer e implementar mtodo(s) para esta comunicao externa.
4.4.4 Documentao
Texto da Norma A documentao do sistema da gesto ambiental deve incluir: a) Poltica, objetivos e metas ambientais. b) Descrio do escopo do sistema da gesto ambiental. c) Descrio dos principais elementos do sistema da gesto ambiental e sua interao e referncia aos documentos associados. d) Documentos incluindo registros, requeridos por esta Norma, e) Documentos incluindo registros, determinados pela organizao como sendo necessrios para assegurar o planejamento, operao e controle eficazes dos processos que estejam associados com seus aspectos ambientais significativos.
Os documentos exigidos pela Srie ISO 14001 devem obedecer a procedimentos para o seu controle, de maneira que toda a documentao : Possa ser localizada facilmente Sejam periodicamente analisados e revisados quando necessrios e aprovados, quanto sua adequao, por pessoal autorizado
8 As verses atualizadas estejam disponveis em todos os locais onde so executadas operaes essenciais ao efetivo funcionamento do SGA Os documentos obsoletos sejam removidos dos pontos de emisso e de uso Os documentos obsoletos retidos por motivos legais ou para preservao de conhecimento devem ser adequadamente identificados
Para facilitar o uso da documentao (ISO 14.004), recomenda manter um sumrio para: Ordenar os documentos relativos a poltica, objetivos e metas Descrever os meios para atingi-los Documentar as principais atribuies, responsabilidades e procedimentos Documentar as principais atribuies, responsabilidades e procedimentos Fazer referncia documentao correlata e descrever outros elementos do sistema de gesto da organizao, quando apropriado Demonstra que os elementos do SGA so adequados organizao e esto implementados
4.4.5 Controle de Documentos Texto da Norma Os documentos requeridos pelo sistema da gesto ambiental e por esta Norma devem ser controlados. Registros um tipo especial de documentos e devem ser controlados de acordo com os requisitos estabelecidos em 4.5.4. A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para: a) Aprovar documentos quanto sua adequao antes de seu uso b) Analisar e atualizar, conforme necessrio, e reaprovar documentos c) Assegurar que as alteraes e a situao atual da reviso de documentos sejam identificadas d) Assegurar que as verses relevantes de documentos aplicveis estejam disponveis em ponto de uso e) Assegurar que os documentos permaneam legveis e prontamente identificveis f) Assegurar que os documentos de origem externa determinados pela organizao como sendo necessrios ao planejamento e operao do sistema da gesto ambiental sejam identificados e que sua distribuio seja controlada g) Prevenir a utilizao no intencional de documentos obsoletos e utilizar identificao adequada nestes, se forem retidos para quaisquer fins.
4.4.6 Controle operacional O controle operacional pressupe a identificao por parte da empresa das operaes e atividades potencialmente poluidoras. Este controle visa garantir o desempenho ambiental da empresa, no que diz respeito ao compromisso obrigatrio expresso na Poltica Ambiental, no que se refere preveno da poluio. O controle operacional deve consistir de atividades relacionadas preveno da poluio e conservao de recursos em novos projetos, em modificaes de processos e nos lanamentos de novos produtos e embalagens.
Texto da Norma A organizao deve identificar e planejar aquelas operaes que estejam associadas aos aspectos ambientais significativos identificados de acordo com sua poltica, objetivos e metas ambientais, para assegurar que elas sejam realizadas sob condies especificadas por meio de: Estabelecimento, implementao e manuteno de procedimentos(s) documentado(s), para controlar situaes onde sua ausncia possa acarretar desvios em relao sua poltica e aos objetivos e metas ambientais Determinao de critrios operacionais nos procedimentos Estabelecimento, implementao e manuteno de procedimentos(s) associados aos aspectos ambientais significativos identificados de produtos e servios utilizados pela organizao, e a comunicao de procedimentos e requisitos pertinentes a fornecedores, incluindo-se prestadores de servio
9 Em termos prticos, o controle operacional na empresa deve ser realizado abordando noes sobre as principais atividades que impliquem em controle ambiental: resduos, efluentes lquidos, emisses atmosfricas, consumo de energia e gua.
Para facilitar o controle operacional a ISO 14.004 sugere dividir as atividades em categorias: Atividades destinadas a prevenir poluio e conservar recursos em novos projetos prioritrios, modificaes de processos e gesto de recursos, propriedade (aquisio, alienao de ativos e gesto patrimonial) e novos produtos e embalagens Atividades de gesto diria para assegurar conformidade com os requisitos internos e externos da organizao e garantir sua eficincia e eficcia Atividades de gesto estratgica destinadas a antecipar e atender a novos requisitos ambientais
4.4.7 Preparao e resposta a emergncias A organizao deve estabelecer e manter mecanismos que possam ser acionados a qualquer momento para atender a situaes de emergncia e eventos no controlados. Isso implica em: identificar as possveis situaes emergenciais definir formas de mitigar os impactos associados prover os recursos necessrios treinar periodicamente uma brigada de emergncia
Texto da Norma A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos(s) para identificar potenciais situaes de emergncia e potenciais acidentes que possam ter impacto(s) significativo(s) ao meio ambiente e como a organizao responder a estes. A organizao deve responder s situaes reais de emergncia e aos acidentes, e prevenir ou mitigar os impactos ambientais adversos associados A organizao deve periodicamente analisar, e quando necessrio, revisar seus procedimentos de preparao e resposta emergncias, em particular aps ocorrncia de acidentes ou situaes emergenciais. A organizao deve tambm periodicamente testar tais procedimentos, quando exeqvel.
A ISO 14004 recomenda que a organizao estabelea planos e procedimentos de emergncia. Esses planos devem incluir: Organizao e responsabilidade diante da emergncia Uma lista de pessoas-chave Detalhes sobre os servios de emergncia Planos de comunicao interna e externa Aes a serem adotadas para os diferentes tipos de emergncia Informaes sobre materiais perigosos, incluindo o impacto potencial de cada um sobre o meio ambiente e as medidas a serem tomadas na eventualidade de lanamentos acidentais Planos de treinamento e simulaes para verificar a eficcia das medidas
4. 5 Verificao Este item da norma cria condies de se averiguar se a empresa est operando de acordo com o programa de gesto ambiental previamente definido, identificando aspectos no desejveis e mitigando quaisquer impactos negativos, alm de tratar das medias preventivas.
4.5.1 Monitoramento e Medio (texto) A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos(s) para monitorar e medir, regularmente as caractersticas principais de suas operaes e atividades que possam ter um impacto ambiental significativo. O(s) procedimento(s) deve(m) incluir o desempenho, os controles operacionais pertinentes e a conformidade com os objetivos e metas da organizao. 10 A organizao deve assegurar que equipamentos de monitoramento e medio calibrados, ou verificados sejam utilizados e mantidos, devendo-se reter os registros associados.
Todo e qualquer sistema da gesto empresarial envolve as fases de planejamento, implementao, execuo, operao e avaliao dos resultados alcanados. Esta seqncia de etapas interdependentes tambm se verifica com o sistema de gesto ambiental. Desta forma, o sistema deve prever as aes de monitoramento e controle para verificar a existncia de problemas e formas de corrigi-los.
Monitorar um processo significa acompanhar evoluo dos dados, ao passo que Controlar um processo significa manter o processo dentro dos limites preestabelecidos.
Consiste em estabelecer medidas-padro para a verificao do desempenho ambiental das empresas. Os aspectos ambientais significativos emisses atmosfricas, efluentes lquidos, rudos, etc. - devem ter suas caractersticas medidas periodicamente e seus resultados comparados com os padres legais aplicveis. Geralmente, os rgos de controle da qualidade ambiental estabelecem em documentos apropriados as caractersticas a serem medidas e a periodicidade das medies. O estabelecimento de medidas e o acompanhamento do desempenho ambiental das empresas so ferramentas teis no sentido de gerenciar as atividades ambientais, principalmente aquelas consideradas estratgicas.
4.5.2 Avaliao do atendimento a requisitos legais e outros
Texto da Norma (2004) 4.5.2.1 De maneira coerente com o seu comprometimento de atendimento a requisitos, a organizao estabelecer, implementar e manter procedimentos(s) para avaliar periodicamente o atendimento aos requisitos legais aplicveis. A organizao deve manter registros das avaliaes peridicas. 4.5.2.2 a organizao deve avaliar o atendimento a outros requisitos por ela subscritos. A organizao pode combinar esta avaliao com a avaliao referida em 4.5.2.1 ou estabelecer um procedimento em separado. A organizao deve manter registros dos resultados das avaliaes peridicas.
4.5.3 No-conformidades e Aes Corretivas e Preventivas Neste quesito fundamental o entendimento do conceito de no-conformidade e a responsabilidade pela observao, documentao, comunicao e correo das no- conformidades.
No-conformidade significa qualquer evidncia de desvio dos padres estabelecidos com base nos aspectos legais ou de comprometimento da empresa.
Texto da Norma A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos(s) para tratar as no- conformidades reais e potenciais, e para executar aes corretivas e preventivas. O(s) procedimento(s) deve(m) definir requisitos para: a) Identificar w corrigir no-conformidade)s) e executar aes para mitigar seus impactos ambientais b) Investigar no-conformidade(s), determinar sua(s) causa(s) e executar aes para evitar sua repetio c) Avaliar a necessidade de ao(es) para prevenir no-conformidades e implementar aes apropriadas para evitar sua ocorrncia d) Registrar os resultado(s) da(s) ao(es) corretiva(s) e preventiva(s) executadas e) Analisar a eficcia da(s) ao(es) corretiva(s) e preventiva(s) executadas 11 As aes corretivas devem ser pautadas em procedimentos que possibilitem a eliminao da no-conformidade e sua no reincidncia. As aes preventivas devem apoiar-se na possibilidade de ocorrncia de no -conformidades, estabelecendo-se procedimentos para a verificao de suas causas potenciais. Geralmente a anlise de risco efetuada quando da elaborao dos estudos de avaliao dos impactos ambientais uma fonte de informao na identificao da necessidade de adoo de medidas preventivas.
Devem ser estabelecidos e mantidos procedimentos que incluam os seguintes elementos: Identificao das causas de no-conformidade Identificao e implementao da ao corretiva necessria Implementao ou modificao dos controles necessrios para evitar a repetio da no- conformidade Registro de quaisquer mudanas em procedimentos escritos resultantes da ao corretiva
4.5.4 Controle de Registros
Texto da Norma A empresa deve estabelecer e manter registros, conforme necessrio, para demonstrar conformidade com os requisitos de seu sistema da gesto ambiental e desta Norma, bem como resultados obtidos.
A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos(s) para a identificao, armazenamento, proteo, recuperao, reteno e descarte de registros.
Os registros ambientais devem ser legveis, identificveis e rastreveis.
A ISO 14.004 recomenda que os registros cubram as seguintes questes: a) Requisitos legais e regulamentares b) Licenas c) Aspectos ambientais e seus impactos associados d) Atividades de treinamento ambiental e) Atividades de inspeo, calibrao e manuteno f) Dados de monitoramento g) Detalhes de no-conformidade: incidentes, reclamaes e aes de acompanhamento h) Identificao de produtos: dados de composio e propriedade i) In formaes sobre fornecedores e prestadores de servios j) Anlises crticas e auditorias ambientais
4.5.5 Auditoria Interna Por auditoria, entende-se o procedimento de verificao dos cumprimentos de todas as etapas de implementao e manuteno do sistema de gesto ambiental. As auditorias do sistema de gesto ambiental devem ser peridicas, sendo recomendadas duas auditorias internas por ano. As auditorias devem ser realizadas de forma que: Determine se o SGA est em conformidade com as disposies planejadas para a gesto ambiental, inclusive com os requisitos dessa norma e se foi devidamente implementado e tem sido mantido; e Fornea administrao informaes sobre os resultados das auditorias
Texto da Norma A organizao deve assegurar que auditorias internas do sistema da gesto ambiental sejam conduzidas em intervalos planejados para: a) Determinar se o sistema da gesto ambiental: 1 est em conformidade com os arranjos planejados para a gesto ambiental, incluindo- se os requisitos desta Norma; e 2 foi devidamente implementado e mantido;e 12 b) Fornecer informaes administrao sobre os resultados das auditorias
Programa(s) de auditoria(s) deve(m) ser estabelecido(s), implementado(s) e mantido(s) pela organizao, levando-se em considerao a importncia ambiental da(s) operao(es) pertinente(s) e os resultados das auditorias anteriores.
Procedimento(s) de auditoria(s) deve(m) ser estabelecido(s), implementado(s) e mantido(s) para tratar: Das responsabilidades e requisitos para planejar e conduzir as auditorias, para relatar os resultados e manter registros associados; Da determinao dos critrios de auditoria, escopo, freqncia e mtodos.
A seleo de auditores e a conduo das auditorias devem assegurar objetividade e imparcialidade do processo de auditoria.
6 Anlise pela Administrao ltima etapa do SGA e a primeira de um novo Ciclo PDCA busca pela melhoria continua Processo de anlise crtica deve assegurar que as informaes necessrias sejam coletadas para permitir administrao realizar a avaliao Deve ser documentada Deve abordar a eventual necessidade de alterar a poltica, os objetivos e outros elementos do SGA luz dos resultados de auditorias do sistema de gesto
Texto da Norma A alta administrao da organizao, deve analisar o sistema da gesto ambiental, em intervalos planejados, para assegurar sua continuada adequao, pertinncia e eficcia. Anlises devem incluir a avaliao de oportunidades de melhoria e a necessidade de alteraes no sistema da gesto ambiental. Os registros das anlises pela administrao devem ser mantidos
A ISO 14.004 recomenda que a adequao da poltica e do SGA e a necessidade de alter-los considere: As mudanas na legislao Es expectativas e os requisitos das partes interessadas Os avanos cientficos e tecnolgicos As experincias adquiridas de incidentes ambientais As preferncias do mercado Relatos da comunidade
Referncia Bibliogrfica : Moreira, Maria Suely. Estratgia e Implantao do Sistema de Gesto Ambiental Modelo ISO 14000. Nova Lima: INDG Tecnologia e Servios Ltda., 2006.