Segurança Química

Fernanda Mugnaini Lulu de Toledo

 Desenvolvimento da segurança Química

• Há cerca de 169 milhões de substâncias registradas (CAS, 2020)

• Em 2003 esse número era bem menor, 21 milhões de substâncias (CAS, 2003;
PRONASQ, 2003)
• A emissão e o uso inadequado dessas substâncias podem refletir em efeitos
diversos a saúde humana, animal e ao meio ambiente.

• Em 1976, o PNUMA deu origem ao Registro Internacional de Substâncias

Químicas Potencialmente Toxicas (IRPTC).

MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. CAS. Disponível em: <https://www.cas.org/support/documentation/chemical-

substances>. Acesso em 8 nov. 2020
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. PRONASQ. Disponível em:
<https://www.mma.gov.br/estruturas/smcq_seguranca/_arquivos/pronasq_ult_versao1_143.pdf>. Acesso em 19 out. 2020.
 Desenvolvimento da segurança Química

• E foi na Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e

Desenvolvimento (Cnumad), evento conhecido como RIO – 92, que foi formado
os programas PISQ e PRONASQ.
• Agenda 21
 Capitulo 19: Manejo ecologicamente saudável das substâncias químicas tóxicas,
incluída a prevenção do tráfico internacional ilegal dos produtos tóxicos e
perigosos
 Capitulo 20: Manejo ambientalmente saudável dos resíduos perigosos,
incluindo a prevenção do tráfico internacional ilícito de resíduos perigosos
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. CAS. Disponível em: <https://www.cas.org/support/documentation/chemical-
substances>. Acesso em 8 nov. 2020
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. PRONASQ. Disponível em:
<https://www.mma.gov.br/estruturas/smcq_seguranca/_arquivos/pronasq_ult_versao1_143.pdf>. Acesso em 19 out. 2020.
Importância

• O uso das substâncias pode promover riscos, que são de ação

complexa, pois podem envolvolver:

Efeito globais Diferentes países Decisões imediatas

e emergenciais
Múltiplos setores
governamentais
Vulnerabilidade Incertezas científicas
de grupos sociais Impactos complexos
Abordagem interdisciplinar
Efeitos de curto,
Variabilidade social, ambiental e biológica
médio e longo prazo
 PISQ

• Formado em 1992, em resposta a RIO-92, colaboração do Programa das Nações

Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), a Organização Internacional do
Trabalho (OIT) e a Organização Mundial da Saúde (OMS)

Objetivo Geral
• Promover a gestão integrada e participativa de substâncias químicas com vistas
à proteção do meio ambiente e da saúde humana, e contribuir para o
desenvolvimento sustentável.
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. CAPÍTULO 19. Disponível em:
<https://www.mma.gov.br/estruturas/agenda21/_arquivos/cap19.pdf>. Acesso em 5 nov. 2020.
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. PISQ. Disponível em:
<https://www.who.int/docs/default-source/fos/pisq.pdf?sfvrsn=886e8c5b_2>. Acesso em 19 out.
2020.
 PISQ

Áreas de programas
• Expansão e aceleração da avaliação internacional dos riscos químicos;
• Harmonização da classificação e da rotulagem dos produtos químicos;
• Intercâmbio de informações sobre os produtos químicos tóxicos e os riscos
químicos;
• Implantação de programas de redução dos riscos;
• Fortalecimento das capacidades e potenciais nacionais para o manejo dos
produtos químicos;
• Prevenção do tráfico internacional ilegal dos produtos tóxicos e perigosos
CONFERÊNCIA DAS NAÇÕES UNIDAS SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO. Agenda 21: capítulo 19. Disponível
em: <https://www.mma.gov.br/estruturas/agenda21/_arquivos/cap19.pdf>. Acesso em 6 nov. 2020.
SAICM

• Abordagem Estratégica Internacional para a Gestão das Substâncias Químicas,

plataforma que originada em 2006.
• Criada em resposta a Conferência Mundial pelo Desenvolvimento Sustentável
(Rio+10)
• Estabelecia que até 2020 as substâncias químicas deveriam ser usadas e
produzidas de maneira a minimizar significativamente os efeitos adversos à
saúde humana e ao meio ambiente.

MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. Gestão das

 Declaração de alto nível substâncias químicas. Disponível em:
<https://www.mma.gov.br/seguranca-
 Política de estratégia global quimica/gestao-das-substancias-químicas>.
 Plano de ação global Acesso em 6 nov. 2020.
 PRONASQ

• Criado em 1992, em resposta a conferencia RIO-92, o programa é vinculado ao

ministério do meio ambiente.
• Programa político com entrega para 2021

Objetivo Geral
• Promover a gestão integrada e participativa de substâncias químicas com vistas
à proteção do meio ambiente e da saúde humana, e contribuir para o
desenvolvimento sustentável.

MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. PRONASQ. Disponível em:

<https://www.mma.gov.br/estruturas/smcq_seguranca/_arquivos/pronasq_ult_versao1_143.pdf>. Acesso em 19 out. 2020.
 PRONASQ – Objetivos específicos

• 1. Aperfeiçoar os sistemas de controle sobre produção, uso, manuseio,

comercialização, importação, exportação, transporte, armazenagem e destino
final de substâncias químicas, especialmente com relação àquelas de maior
preocupação;
• 2. eliminar ou minimizar a exposição da população a substâncias químicas
perigosas, incluindo a de trabalhadores;
• 3. promover mecanismos que fortaleçam a participação da sociedade na gestão
de substâncias químicas;

MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. PRONASQ. Disponível em:

<https://www.mma.gov.br/estruturas/smcq_seguranca/_arquivos/pronasq_ult_versao1_143.pdf>. Acesso em 19 out. 2020.
 PRONASQ – Objetivos específicos

• 4. prevenir acidentes e aumentar a capacidade de resposta a emergências;

• 5. incentivar a inovação tecnológica, com o desenvolvimento de alternativas
mais seguras e ambientalmente sustentáveis, contribuindo, também, para a
promoção da competitividade da indústria química;
• 6. promover o desenvolvimento do conhecimento sobre os impactos efetivos e
potenciais de substâncias químicas sobre a saúde humana e o meio ambiente;
• 7. promover a articulação e a cooperação nacional e internacional na gestão de
substâncias químicas.

MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. PRONASQ. Disponível em:

<https://www.mma.gov.br/estruturas/smcq_seguranca/_arquivos/pronasq_ult_versao1_143.pdf>. Acesso em 19 out. 2020.
 Regulamentação

• Em 1965, a Chemical Abstracts Service (CAS), elaborou números de identificação de uma

substância química.

• Em 2004, temos a publicação da Norma NBR 7500: Identificação para o transporte terrestre,
manuseio, movimentação e armazenamento de produtos.

• Também em 2004 é implementado a FISPQ - Ficha de Segurança de Produtos Químicos, que

normaliza que o fabricante deve prover informações sobre a substância química que
comercializa

 Identificação do produto; Propriedades fisico-químicas;

Informações ecotoxicológicas;
 Medidas de segurança;
Dados gerais.
 Riscos ao fogo;
 Regulamentação

• Em 2009, a ABNT publica a NBR 14.725: Produtos químicos - informações

sobre segurança, saúde e meio ambiente
• Esta norma foi desenvolvida em resposta a  Sistema Globalmente Harmonizado
para Classificação e Rotulagemde Produtos Químicos (GHS)

• A norma é divida em 4 partes:

 Terminologia;
 Sistema de classificação de perigo;
 Rotulagem;
 Ficha de informações sobre segurança de produtos químicos;
 P2R2

• Plano Nacional de Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a Emergências

Ambientais com Produtos Químicos Perigosos
• Decreto do Presidente da República nº 5.098 de 2004

• Objetivo de prevenir a ocorrência de acidentes com produtos químicos perigosos

e aprimorar o sistema de preparação e resposta a emergências químicas no País.
(Art. 1°)
• Prevenção e Correção
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. Emergências Ambientais. Disponível em:
<https://www.mma.gov.br/seguranca-quimica/emergencias-ambientais>. Acesso 6 nov. 2020.
BRASIL. Decreto n° 5.098, de junho de 2004. Dispõe sobre a criação do Plano Nacional de Prevenção, Preparação e Resposta
Rápida a Emergências Ambientais com Produtos Químicos Perigosos - P2R2, e dá outras providências. Presidência da república.
 Convenção de Brasileia

•  Em 22 de março de 1989 , controle de movimentos transfronteiriços de resíduos

perigosos e seu depósito

•  Procura coibir o tráfico ilegal e prevê a intensificação da cooperação

internacional para a gestão ambientalmente adequada desses resíduos.

MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. Convenção da

• Decreto Nº 875, de 19 de julho de 1993
• Resolução Conama Nº 452, 02 de julho de 2012
• Decreto Nº 4.581, de 27 de janeiro de 2003
• Lei nº 12.305, de 2 de agosto de 2010 - PNRS
Brasileia. Disponível em: <https://www.mma.gov.br/cidades-
sustentaveis/residuos-perigosos/convencao-de-
basileia.html#:~:text=A%20Conven%C3%A7%C3%A3o
%20de%20Basileia%20sobre,22%20de%20mar%C3%A7o
%20de%201989.>. Acesso 6 nov. 2020.
VASCONCELLOS, Rui Antonio Jucá Pinheiro de. O Brasil e o
regime internacional de segurança química. Brasília:
Fundação Alexandre de Gusmão, 2014. 303 p.
 Convenção de Roterdã

• Foi adotada em 1998 e ratificada em 2004 por mais de 50 países

• pelo Brasil por meio do decreto nº 5.360, de janeiro de 2005.

• O objetivo da Convenção é de promover a responsabilidade compartilhada

e esforços cooperativos entre as Partes no comércio internacional de certas
substâncias químicas proibidas ou severamente restritas e agrotóxicos
severamente perigosos.
BRASIL. Decreto n° 5.360, de janeiro de 2005. Promulga a Convenção de Minamata sobre Mercúrio, firmada pela República Federativa
do Brasil, em Kumamoto, em 10 de outubro de 2013.
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. Convenção de Roterdã. Disponível em: <https://www.mma.gov.br/seguranca-quimica/convencao-
de-roterda>. Acesso em 6 nov. 2020.
VASCONCELLOS, Rui Antonio Jucá Pinheiro de. O Brasil e o regime internacional de segurança química. Brasília: Fundação
Alexandre de Gusmão, 2014. 303 p.
 Convenção de Estocolmo

• Convenção de Estocolmo sobre Poluentes Orgânicos Persistentes (POPs)

• Agrotóxicos de alta persistência, toxicologicamente preocupantes.

•  Convenção de Estocolmo determina que os Países-Parte adotem medidas de

controle relacionadas a todas as etapas do ciclo de vida dos POPs

• Dúzia suja (the dirty dozen)

MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. Convenção de Estocolmo sobre Poluentes Orgânicos Persistentes. Disponível em:
<https://www.mma.gov.br/seguranca-quimica/convencao-de-estocolmo>. Acesso 6 nov. 2020.
VASCONCELLOS, Rui Antonio Jucá Pinheiro de. O Brasil e o regime internacional de segurança química. Brasília:
Fundação Alexandre de Gusmão, 2014. 303 p.
 Convenção de Minamata

• A partir da Decisão 25/5 UNEP/GC de 2009, convocou os governos a

elaborar um instrumento legalmente vinculante para o controle do uso de
mercúrio visando proteger à saúde humana e ao meio ambiente

• Decreto Nº 9.470, de 14 de Agosto de 2018

BRASIL. Decreto n° 9.470, de agosto de 2018. Promulga a Convenção de Minamata sobre Mercúrio, firmada pela
República Federativa do Brasil, em Kumamoto, em 10 de outubro de 2013.
MINISTERIO DO MEIO AMBIENTE. Convenção de Minamata. Disponível em: <https://www.mma.gov.br/seguranca-
quimica/conven%C3%A7%C3%A3o-minamata>. Acesso em 6 nov. 2020.
VASCONCELLOS, Rui Antonio Jucá Pinheiro de. O Brasil e o regime internacional de segurança química. Brasília:
Fundação Alexandre de Gusmão, 2014. 303 p.
 Material complementar

• Sobre o PISC:
https://www.who.int/docs/default-source/ fos/pisq.pdf?sfvrsn=886 e8c5b_2
https://www.mma.gov.br/estruturas/agenda21/_arquivos/cap19.pdf
• Sobre o PRONASQ
https://www.mma.gov.br/estruturas/smcq_seguranca/_arquivos/
pronasq_ult_versao1_143.pdf
https://www.mma.gov.br/seguranca-quimica.html
• OIMC
https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/presentation_iomc.pdf
 Material complementar

• Segurança Química
https://www.youtube.com/watch?v=m5I1oea2p40&t=667s
https://www.youtube.com/watch?v=9hqaUkCTSWs
https://www.youtube.com/watch?v=MhIug_yDAms
https://www.youtube.com/watch?v=c7-w6iCZ2Pg&t=376s
https://www.youtube.com/watch?v=arXBA24kYYs
O BRASIL E O REGIME INTERNACIONAL DE SEGURANÇA QUÍMICA (livro)
http://funag.gov.br/biblioteca/download/1109-
O_Brasil_e_o_Regime_Internacional_de_Seguranca_Quimica_04_02_2015.pdf