O Trânsito no Brasil

Histórico do trânsito no Brasil

Objetivo:
Observando a crescente demanda pela municipalização do trânsito, faz-se
necessário levantar questões pertinentes sobre o tema, bem como entender
como o Brasil iniciou políticas públicas, criou leis e sistematizou o trânsito.
Por este motivo o objetivo aqui, além de formar agentes de trânsito, é de
estimular o pensamento sobre a importância de se estabelecer políticas
públicas voltadas à melhoria do trânsito nos municípios, bem como,
compreender o importante papel das Guardas Municipais neste contexto.
Introdução:
Há algum tempo os municípios passaram a se preocupar mais com o trânsito
dentro de seus domínios, informar mais e melhor os munícipes é uma
necessidade cada vez maior. Neste sentido a municipalização do trânsito tem
ganhado amplo espaço e debate dentro da comunidade, com isso a atuação da
Guarda Municipal ganha contornos ainda mais importantes, pois além de cuidar
dos bens públicos, da segurança dos moradores e comerciantes, a atenção
voltada ao trânsito dentro do município tornou-se prioridade não menos
importante.
O Trânsito no Brasil e a Revolução Industrial
A produção de automóveis está inserida no contexto desta importante
revolução para a humanidade, pois facilitou sua fabricação. Um dos
primeiros automóveis a chegar ao Brasil foi em 1897, importado da
França e pertencendo ao ativista José do Patrocínio.
Autoridades de São Paulo e Rio de Janeiro, com o intuito de disciplinar o
trânsito, criaram em 1903 a concessão das primeiras licenças para dirigir.
Decretos e Leis de Trânsito
No ano de 1966, no dia 21 de Setembro, finalmente surge a primeira Lei
de Trânsito. Em uma década não menos conturbada publica-se o Código
Nacional de Trânsito, com 131 artigos e trazendo em sua primeira
publicação a participação mais atuante dos municípios.
Logo em seu art. 1º §1 traz o conceito de Via, sendo: São vias terrestres
as ruas, avenidas, logradouros, estradas, caminhos ou passagens de
domínio público.
- Em 1968 foi aprovado pelo Decreto nº 62.127 o Regulamento do Código
Nacional de Trânsito, este estendeu as atribuições do CONTRAN que antes
estavam previstas em 14 incisos no art 5º da Lei 5.108 de 21 de Setembro de
1966 para 43 incisos agora no art. 9º do novo decreto.
- O regulamento também tratou da competência dos municípios com relação a
estradas de seus domínios e o trânsito em respectivas faixas: o art. 34
estabelece que compete aos órgãos rodoviários federais, estaduais e
municipais cumprir e fazer cumprir a legislação de trânsito; regulamentar o
uso de estradas sob sua jurisdição; impor e arrecadar as multas decorrentes
de infrações verificadas em rodovias sob suas jurisdições;
- Durante a década de 1970, vários debates e proposições de alterações no
Código Nacional de Trânsito aconteceram, análises de legislações nacional e
estrangeira foram feitas, contudo não obtiveram sucesso.
- Foi a partir do início da década de 1990 que um anteprojeto foi proposto
destinado à elaborar o novo Código Nacional de Trânsito, vinculado ao
Ministério da Justiça e coordenado pelo Presidente do CONTRAN. Sendo
assim o anteprojeto foi publicado no Diário Oficial da União na edição de
13/07/1992, abrindo-se à sociedade o prazo de 30 dias para o oferecimento
de sugestões a serem encaminhadas ao ministro da justiça;
- Depois de passar por tramitação na Câmara dos Deputados, onde passou a
ser nominado Código de Trânsito Brasileiro e saltou para mais de 300
artigos, foi também votado e aprovado no Senado, em seu artigo 1º §1 já
trazia a definição de trânsito e no artigo 2º a definição de vias terrestres,
estradas e rodovias;
- Sendo assim, no dia 23 de setembro de 1997 foi instituído o Código de
Trânsito Brasileiro.
Referências:
- ARAUJO, Julyver Modesto de. Lições de Direito Administrativo para os Profissionais de
Trânsito. Letras Jurídicas. São Paulo, 2018. p.15.
- BRASIL. [Constituição (1937)]. Constituição dos Estados Unidos do Brasil de 1937. Rio de
Janeiro, RJ: Presidência da República, [2022]. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao37.htm. Acesso em: 21 abril. 2022.
- BRASIL. Lei nº 5172, de 25 de outubro de 1966. Código Tributário Nacional. Diário Oficial da
União, Brasília, 25 de Outubro de 1966.
- BRASIL. Lei nº 13022, de 8 de agosto de 2014. Estatuto Geral das Guardas Municipais.
Diário Oficial da União, Brasília, 8 de agosto de 2014.
- FRANZ, Cristiane Maria; SOBERINO, José Roberto Vieira. A história do trânsito e sua
evolução. Orientador (a): Ma. Denise Raquel Rosar. 2012. 24f. Monografia.