ABREE

Associação Brasileira de Reciclagem de

Eletroeletrônicos e Eletrodomésticos
1
 Missão & Visão
Criação
29 de junho de 2011.

Visão
Ser uma entidade modelo, autossustentável, reconhecida e admirada pelo
trabalho efetivo na destinação de eletroeletrônicos e eletrodomésticos, de
nossas marcas no Brasil e dotada de autonomia operacional e financeira.
Missão
Definir e organizar o gerenciamento de resíduos sólidos de seus Associados.

Promover a redução de custos de transação e operacionais, dando lugar

a economias de escala.

Contratar, fiscalizar e auditar os serviços de terceiros.

Implementar sistemas coletivos de logística reversa de larga

Quadro Associativo Geral
Timeline
Edital de Chamamento para o Decreto de Isonomia 9177/2017 Discussão de
Acordo Setorial (regras e metas ( equiparação entre os atores da texto final
Politica para Consulta
para o setor) Intensifica as cadeia)
Nacional de Pública.
discussões Acordo
Resíduos
do Acordo Setorial em
Sólidos
Setorial Consulta
12.305/2010
fev/ Pública
jun/2011
2013

2016 2017 jul/2019

ago/2010 ago/
Discussão com o Governo Federal para assinatura do
Acordo Setorial
2019
• Acordo Setorial:
~38 revisões
• Estudo de impostos
Campanha Descarte
Campanha On • Eco Valor
Niteroi
Porto Alegre JICA/SP
• Criação de cenários
mai/ fev/2014 dez/2014 de implementação
2013

Criação da
nov/ set/2014 2016 2018 - 2019
2013
Campanha Campanha Campanha Campanha
São Jose dos Jundiaí Fortaleza São Caetano do Sul
 Cadeia do produto de consumo vs.
Responsabilidade
Pré- consumo Venda: Consumo Pós- venda Pós- consumo

Matéria- Fabricante Produto Varejo: loja física ou Consumidor

prima Acabado e-Commerce Responsabilidade do
Produtor e do Varejo:
Sistema individual ou coletivo

Importador
Venda Retorno

• Política pública PNRS – Art. 33º

Resíduo •
Possível receita Assistência técnica Custo no tratamento dos
industrial
resíduos por conta do nível de
Produto acabado – estoque do Devolução: degradação e diversidade dos
fabricante/importador: -Desistência Venda corporativa tipos de produtos.
-Fora de linha -Qualidade, etc (B2B) • Não há controle da cadeia de
-Demonstração, etc recebimento por tipo de
• Responsabilidade privada e individual do fabricante/importador. produto: não eletroeletrônicos,
• PNRS – Art. 20º e 22º.: Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos de cada empresa. não produzidos no Brasil;
• Controle e conhecimento do produto. Remanufaturados , entre outros.
 Atendimento Legal:
Federal
Politica Nacional de Resíduos Sólidos (Lei 12.305/2010):
Art. 33. São obrigados a estruturar e implementar sistemas de logística reversa,
mediante retorno dos produtos após o uso pelo consumidor, de forma independente
do serviço público de limpeza urbana e de manejo dos resíduos sólidos, os
fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de:
VI - produtos eletroeletrônicos e seus componentes.
Edital de chamamento do Acordo setorial –
01/2013:
2.1 Os resíduos objetos da proposta de Acordo Setorial são aqueles oriundos de
produtos eletroeletrônicos de uso doméstico e seus componentes cujo adequado
funcionamento depende de correntes elétricas com tensão nominal não superior a
220 volts.
Atingir até o 5º ano após a assinatura do Acordo Setorial o recolhimento e a
destinação final ambientalmente adequada de 17%, em peso, dos produtos
eletroeletrônicos.

Atendimento a cidades com mais de 80 mil habitantes = 400 cidades.

Instalação de pontos de coleta a cada 25 mil habitantes = 5.052 pontos.

 Implantação do Acordo Setorial em números
representa:
São 400
cidades...
que atendem mais de 125
milhões de habitantes.

1 ponto de coleta para cada 25 mil

habitantes =
5.052 pontos de coleta

e 51 pontos de
consolidação
....em até 5 anos.
Fonte IBGE : 01/07/2018
estimativa 2018 e DOU
 Brasil
23 3

10 6
4
18 20
14 15
27 17
2
22 11 26
1
5

7 9
12 13 8
25 19
16
24

21

Fonte IBGE (Brazilian Institute of Geography and Statistics)

09/13/2016
The Federal Court of Accounts of Brazil (TCU)
2016
https://www.indexmundi.com/map/?
Acordo Setorial : Consulta Pública em Agosto/19
• Lista de Produtos com NCM: indicativa e não mais referencial oriunda das Entidades gestoras:
inclusão de produtos que não são eletroeletrônicos como: adaptadores em geral, cabos, baterias,
pen drives, mídias.
• Cronograma: cronograma com ramp up: 1%, 3%,6%,12%,17% de evolução do sistema.
• Avaliação de impacto socio ambiental: atendimento ao impacto na implantação do sistema
• Manual Básico Operacional: orientações técnicas para o correto manuseio, transporte e
armazenamento dos produtos.
• Municípios: lista de municípios alvo da implementação – 400 municípios.
Estrutura do Acordo:
• PARTES-INTERVENIENTES ANUENTES - CONSIDERANDOS
1º TERMOS E DEFINIÇÕES: problemática: uso de terminologia incorreta
2º OBJETO DO ACORDO SETORIAL: o que faz parte do Sistema e a exceção.
3º ESTRUTURAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DO SISTEMA: fase 1:pleitos fase 2: implementação
4º OPERAÇÃO DO SISTEMA: processo operacional resumido do manual operacional
5º. FINANCIAMENTO DO SISTEMA: quem financia e como é feito o repasse a entidade gestora, com base em
estudo
6º. GRUPO DE ACOMPANHAMENTO DE PERFORMANCE – GAP: entidades gestoras e partes criam um grupo para
avaliação do sistema e suas problemáticas.
Acordo Setorial : Consulta Pública em Agosto/19
8º. PARTICIPAÇÃO DOS CONSUMIDORES NO SISTEMA: obrigações dos Consumidores
9º. OBRIGAÇÕES DOS FABRICANTES E IMPORTADORES: obrigações e possibilidade de cumprimento via entidade
gestora
10º. OBRIGAÇÕES DOS DISTRIBUIDORES: uso de espaço físico ou fomento ao sistema
11º. OBRIGAÇÕES DOS COMERCIANTES: receber os produtos dos consumidores
12º. PARTICIPAÇÃO DE COOPERATIVAS E ASSOCIAÇÕES DE CATADORAS E CATADORES NO SISTEMA DE
LOGÍSTICA REVERSA: habilitação técnica e participação mediante validação das entidades
gestoras/sistema individual.
13º. PARTICIPAÇÃO DOS TITULARES DOS SERVIÇOS PÚBLICOS DE LIMPEZA URBANA E DE MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS:
participação mediante validação das entidades gestoras/sistema individual
14º. INICIATIVAS ISOLADAS PARA LOGÍSTICA REVERSA DE PRODUTOS ELETROELETRÔNICOS: sem acordo prévio serão
consideradas ações de cunho voluntário e desvinculadas do sistema
15º. PLANO DE COMUNICAÇÃO E DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL NÃO FORMAL: conteúdo mínimo descrito do plano
16º. METAS: critérios de viabilidade técnica e econômica e parâmetros, revisão, etc
17º. AVALIAÇÃO DE IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS E AVAL. E MONITORAMENTO DO SISTEMA: relatório anual e
auditorias
18º TRATAMENTO NÃO DISCRIMINATÓRIO: isonomia no sistema sem discrepância de obrigação no sistema.
19º. EMBALAGENS: operação com produtos ou participação do sistema de embalagens já estabelecidos
Pleito da Indústria no Acordo Setorial
Documento fiscal único para transporte entre estados

Status: Aguardando CONFAZ ou

adesão de todos os estados

Consumidor Ponto Transporte

de
Descart
e
Pleito da Indústria no Acordo Setorial

Status: Instrução
Normativa a ser publicada

O reconhecimento da não periculosidade nas etapas até a

manufatura reversa
“Beneficiamento” = reuso. Compromete cumprimento
de meta e conflita com o Convenio 99/2018
Pleito da Indústria no Acordo Setorial
Adoção de medidas simplificadoras que possibilitem a
instalação de Pontos de Recebimento e Pontos de
Consolidação nos Estados.
Status: Trabalho
estado a estado
 Pleito da Indústria no Acordo Setorial

Mecanismo de Financiamento para custeio da

cadeia de logística reversa.

Manufatu
Ponto de Transpor Consolidação Transpor
Consumidor ra
Descarte te e Triagem te Reversa
Atividades ABREE :
Estudo Tributário e
Fiscal
Desenvolvimento de Sistemas
(TI)

Desenvolvimento e Avaliação de Fornecedores

Desenvolvimento do Mecanismo Financeiro

Acompanhamento e participação em elaboração de

normas técnicas voltadas à reciclagem

Acompanhamento legislativo ambiental

 - Japan International Cooperation Agency
Projeto “Descarte ON” JICA
Contribuição ABREE: Cooperação técnica e realização do Projeto de “Coleta na
Sua Casa” para o Grupo Pão de Açúcar

Projeto com a participação:

Governo:
Ministério do Meio Ambiente
Ministério da Indústria, Comércio Exterior
e Serviços
CETESB (estado de São Paulo)
AMLURB (cidade de São Paulo)

Indústria: ELETROS – ABREE – ABINEE

Varejo: Grupo Pão de Açúcar e Walmart

Projeto: Lapa (bairro) na cidade de São Paulo

Coleta em lojas : 23 de abril até 31 de dezembro
Trade-in GPA – Projeto Descarte ON
Consumidor
Compra
produto de 1
grande porte Consumidor
liga para o 3
SAC
Consumidor
paga valor 4
Entrega do simbólico
voucher pelo 2
GPA Lojas
na
Lapa

Gestão trade-in Coleta é agendada na casa do

ABREE consumidor e os produtos levados para 5
Manufatura Reversa
Resultado final:
17 produtos coletados nas
62 dias de ação residencias dos consumidores 788,9 KG
Trade-in GPA – Projeto Descarte ON

Regras de Criação e controle fiscal Controle ponta a ponta

serviço
Campanhas ABREE
São
São José Porto Fortaleza/
Niterói/RJ Jundiaí/SP Caetano do
dos Alegre/R CE Sul/SP
Campos/S S
Implementa
P
do
ercentual coletado por linha de produtos

4,75% 4,37%

18,63% Linha
Verde
Linha
Marrom
Linha
40,03% Branca
Linha Azul

Outros: partes,
peças e outros
itens que não são
eletroeletrônicos
32,22%
Retorno de produtos (kg) em campanhas ABREE

Linha Microond Fogão Maquina de Ar

Refrigera
Branca as dor 2,49% lavar Condicionado
3,92% 4,32% 3,64% 0,72%

Linha
TV Audi VHS Camer Video game
Marrom 21,71 o 2,48 a 0,04%
% 4,18 % 0,11%
%
Linha Azul
Ventilador Aspirat Ferro de Furadeira
Liquidificad
0,53% or passar 0,05%
or
0,51% 0,36%
0,15%

Linha Impressora Teclado Telefone

Monitor Computador
Verde 30,68% 4,83% 2,89% 0,74% 0,59%
safios na implementação do Sistema de Logística Rever
Comportamento do consumidor e cultura de descarte
Problemática:. Alto índice de retenção e repasse por parte do consumidor.

Abandono na
Retenção Doação Venda assistência
35% 13% 11% técnica
20%
Reintegração do resíduo, obtido no processo de manufatura reversa retornando na
cadeia produtiva, ou seja, no novo produto.
Problemática: Elevado grau de degradação físico-química, onde muitas vezes
perde-se a propriedade do material impossibilitando sua reinserção.

Baixa disponibilidade de empresas de manufatura reversa

Problemática: Na disponibilidade de infraestrutura e concentração geográfica
nas
Obrigado!
Mara Ballam
Gerente Executiva
mara.ballam@abree.org.br
abree.org.br