Tema 3 – Os espaços organizados pela população

CIDADE: CONCEITO, CRITÉRIOS E

LIMITAÇÕES

Geografia A 11.o ano – Ana Borges * Isabel Costa * Liliana Rocha

Geografia A 11.o ano – Ana Borges * Isabel Costa * Liliana Rocha
 CIDADE: CONCEITO, CRITÉRIOS E LIMITAÇÕES

Cidade: conceito e critérios de classificação

O processo de urbanização em Portugal

pp. 99-105
Geografia A 11.o ano – Ana Borges * Isabel Costa * Liliana Rocha
CIDADE: CONCEITO E CRITÉRIOS DE CLASSIFICAÇÃO

1
Conceito

CIDADE

2 3
Critérios de
Características classificação

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 1 CONCEITO Não existe uma definição
universal
Documento 1

As povoações urbanas podem apresentar várias dimensões desde

as grandes cidades a pequenos centros a que dificilmente se chamaria
cidade; ao mesmo tempo, residências, fábricas, grandes superfícies
comerciais, equipamentos de lazer cobrem áreas extensas, tornando
cada vez mais difícil identificar os limites da cidade, do subúrbio e
do campo (…) Citadinos e visitantes, dotados de maior mobilidade,
usam os territórios de forma mais variada no tempo, num quadro de
Cidade: conceito

espacialidade e temporalidades complexas (…) Por isso, em vez de

cidade, tende-se a fazer referência a «centros urbanos» ou «áreas
urbanas», expressões que parecem mais neutras do que «cidade».
Fonte: Teresa Barata Salgueiro, Problemas em torno de um conceito
complexo, Geografia de Portugal, vol. II, Círculo de Leitores, 2005.

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 Elevado número
de habitantes
Elevado
Forte
preço do solo
densidade
populacional

Modo de
Elevada CARACTERÍSTICAS vida urbano
2
mobilidade COMUNS
Cidade: conceito

Elevada oferta de
Terciarização equipamentos
da economia sociais, culturais
Predomínio de e desportivos
construção em
altura
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 3 CRITÉRIOS DE CLASSIFICAÇÃO

JURÍDICO-
Cidade: critérios de classificação

I DEMOGRÁFICO II FUNCIONAL III

ADMINISTRATIVO

População Atividades económicas Decisão

absoluta desenvolvidas pela legislativa
população ativa

Densidade Decisão régia

populacional Influência exercida
pelas funções urbanas

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 i Critério DEMOGRÁFICO

População
absoluta
Cidade: critérios de classificação

Número mínimo de habitantes ou

Limitações:
de eleitores.

- Impossibilidade de definir um número mínimo

Indicador mais utilizado na universal, o que provoca disparidades entre
definição de cidade.
países;

- Variações muito significativas de país para país

e, por vezes, dentro do mesmo país.

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 i Critério DEMOGRÁFICO

Densidade
populacional
Cidade: critérios de classificação

Número de habitantes por km2. Limitações:

- Existência de cidades em países desenvolvidos (PD)

que possuem uma vasta área verde e edifícios
unifamiliares, no entanto, apresentam uma densidade
populacional inferior à de determinadas aldeias em
países em desenvolvimento (PED).

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II Critério FUNCIONAL
População ativa do
aglomerado urbano
Atividades deverá trabalhar no
Cidade: critérios de classificação
económicas setor secundário, mas
predominantemente,
no setor terciário.
A influência exercida
Funções pelas funções urbanas
urbanas existentes sobre as
áreas envolventes.
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Limitações:
Ausência de valores universais sobre a
percentagem mínima de população residente ativa
naqueles setores.
Existência de situações em que a população ativa
trabalha predominantemente nos setores terciário e
secundário mas reside noutro aglomerado urbano.
Existência de profunda desigualdade entre PD e
PED:
- PD: aceitável considerar como cidade um núcleo
em que a população ativa empregada no setor
primário seja inferior a 25%.
- PED: perfeitamente razoável considerar-se um
nível percentual na casa dos 80%.
 Combinação dos critérios Demográfico e Funcional

- as condições mais adequadas para a definição de cidade passam pela conjugação

de critérios e o seu ajuste à realidade regional.
Cidade: critérios de classificação

- a Conferência Europeia de Estatística (Praga, 1960) sugeriu que fossem

considerados cidades os centros populacionais com mais de 10 000 habitantes ou
com um mínimo de 2000, desde que a população ativa a trabalhar na agricultura
não ultrapasse os 25% do total.

- dificuldade em estabelecer uma definição universal, cada país adota a sua própria
definição de cidade com base nos mais diversos critérios.

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 JURÍDICO-
III
ADMINISTRATIVO PORTUGAL

Decisão Lei n.º 11/82

legislativa de 2 de junho
Cidade: critérios de classificação

Assembleia Assembleias
da República Regionais

Região Região
Autónoma Autónoma da
dos Açores Madeira

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 PORTUGAL Lei n.º 11/82 de 2 de junho

Artigo 13.º Artigo 14.º

a) instalações hospitalares com serviço de
Cidade: critérios de classificação

permanência;
b) farmácias;
c) corporações de bombeiros;
Aglomerado Existência de, d) casa de espetáculos e centro cultural; Importantes
pelo menos, 50% e) museu e biblioteca; razões de
populacional
dos seguintes f) instalações de hotelaria; natureza histórica,
contínuo, superior equipamentos cultural e
g) estabelecimentos de ensino básico e
a 8000 eleitores coletivos: secundário;
arquitetónica
h) estabelecimentos de ensino pré-
escolar e infantários;
i) transportes públicos, urbanos e
suburbanos;
j) parques ou jardins públicos.

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 O PROCESSO DE URBANIZAÇÃO EM PORTUGAL

Atividades
Áreas Centros de concentração e
económicas e
urbanas diversidade população

Nas últimas décadas, registou-se um aumento da população nos A

tualmente, Por
centros urbanos em Portugal. tugal
apresenta uma
taxa de
urbanização in
ferior à média
comunitária, e
mbora tenha
registado um au
mento da
população urba
na .

Taxa de urbanização
Evolução nos estados-membros
da taxa de urbanização A 11.da
em Portugal,
Geografia o UE, em 2018.
1970-2050.
ano – Ana Borges * Isabel Costa * Liliana Rocha
 1 - Em Portugal, a elevação de uma vila a cidade obedece a critérios…

estabelecidos de acordo com as especificidades de cada continente,

A sendo a União Europeia que define os critérios aplicados em cada país
europeu.

B universais, que se aplicam de igual modo em todos os países do mundo.

inscritos na Lei n.º 11/82, de 2 de junho, que combina os critérios

C
demográfico, funcional e o jurídico-administrativo.

definidos pela Conferência Europeia Estatística, a qual prioriza o critério

D demográfico, segundo o qual todas as cidades têm mais de 10 mil
habitantes.

SOLUÇÕES Geografia A 11.o ano – Ana Borges * Isabel Costa * Liliana Rocha
 2 - Em Portugal, o título de cidade é atribuído aos aglomerados populacionais que…

A possuam uma elevada densidade populacional e no mínimo 5000 residentes.

reúnam um conjunto de características de natureza cultural e arquitetónica

B
classificadas pela UNESCO como Património Imaterial da Humanidade.

possuam no mínimo de 10 mil residentes e um conjunto de equipamentos

C
coletivos.

combinem um número superior a 8000 eleitores e um determinado conjunto

D
de equipamentos coletivos.

SOLUÇÕES Geografia A 11.o ano – Ana Borges * Isabel Costa * Liliana Rocha
 3 – Na definição de cidade, o critério demográfico apresenta várias limitações, entre
elas,…

A a dificuldade de se estabelecer um valor mínimo universal.

B o facto de só se aplicar a áreas metropolitanas.

o seu carácter universal, que permite ser aplicado de forma uniforme em

C
todos os países do mundo.

D o facto de variar de região para região, e até dentro de um mesmo país.

SOLUÇÕES Geografia A 11.o ano – Ana Borges * Isabel Costa * Liliana Rocha
 4 - Menciona três
características comuns das
cidades.

5 - Compara a taxa de
urbanização de Portugal com
a dos estados-membros da
UE.

Taxa de urbanização nos estados-membros da UE, em 2018.

SOLUÇÕES Geografia A 11.o ano – Ana Borges * Isabel Costa * Liliana Rocha
Tema 3 – Os espaços organizados pela população

A ORGANIZAÇÃO DAS ÁREAS URBANAS

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