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EDUCAO PROFISSIONAL E CAPITALISMO DEPENDENTE: O ENIGMA DA FALTA E SOBRA DE PROFISSIONAIS QUALIFICADOS

PROFESSIONAL EDUCATION AND DEPENDENT CAPITALISM: THE ENIGMA OF THE LACK AND EXCESS OF QUALIFIED PROFESSIONALS

Gaudncio Frigotto1

Resumo O objetivo deste texto debater a reforma da educao profissional e seu ajuste s relaes sociais de produo capitalista. O texto enfatiza, inicialmente, como os espaos da produo terica e da ao poltica se relacionam e se diferenciam e, a seguir, como, na impossibilidade de resolver o conflito indivduo e sociedade mercantil, o pensamento liberal efetiva um deslocamento da teoria econmica liberal para a doutrina neoliberal. neste contexto que ganham compresso a reforma da educao profissional na dcada de 1990 e o deslocamento dos conceitos de qualificao e emprego para as noes de competncia e empregabilidade. Por fim, o texto busca analisar a especificidade da reforma da educao profissional em pases como o Brasil, de capitalismo dependente e desenvolvimento desigual e combinado. Especificidade esta que impede ao pensamento liberal e neoliberal superar a viso dualista e fixar-se em chaves como o que est atualmente corrente o do apago de profissionais qualificados para dar conta s demandas do mercado de trabalho. Ao contrrio, o texto busca analisar a aparente contradio entre a real falta de mo-de-obra qualificada e, ao mesmo tempo, a sobra com o xodo para o mercado internacional dos jovens melhor qualificados. Palavras-chave educao profissional; competncia; empregabilidade; capitalismo dependente; contradies.

Abstract The purpose of this article is to debate professional education reforms and its adjustment to the social relations developed in capitalistic production. Initially, the text highlights how the theoretical production and political action spheres interrelate and differ from each other and, then, how, when it is impossible to solve the conflict between the individual and the consumer society, the liberal mindset transports the liberal economic theory to the neoliberal doctrine. It is in this context that not only the professional education reform undertaken in the 1990s, but the qualification and job concept movement to the competency and employability spheres become more compact. Finally, the text seeks to analyze professional education reform specificities in countries such as Brazil, where capitalism is dependent and development unequal and concerted. Such specificity keeps liberal and neoliberal thought from overcoming the dualistic view and leads to the establishment of clichs such as the current lack of qualified professionals to deal appropriately with the market demands. On the contrary, the text seeks to analyze the apparent contradiction between the lack of qualified labor and, meanwhile, the excess that causes the exodus of better-qualified young people to the international market. Keywords professional education; competency; employability; dependent capitalism; contradictions.

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O texto apresentado por Acacia Kuenzer, como ela mesma sinaliza, resultado dos estudos que tem realizado, na ltima dcada, sobre polticas e programas de educao profissional. Se o que aqui apresenta sntese de resultados de pesquisa de um recorte da ltima dcada, o eixo terico e a relao deste com a pesquisa emprica e os embates no plano poltico da prxis, em diferentes espaos, ocupam a autora nas trs ltimas dcadas. Com efeito, como poucos intelectuais da rea da educao, Kuenzer rene o permanente exerccio da produo terica, do debate metodolgico no campo do materialismo histrico, acentuados na pesquisa emprica e no dilogo crtico e interfaces com seu grupo de pesquisa e com vrios outros grupos nacionais e internacionais que analisam a relao trabalho, conhecimento e educao. Do mesmo modo, tambm, experimentou, em diferentes mbitos (prreitoria, diretoria de faculdade, diretoria de rea no Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira Inep), a atividade poltica de direo e gesto. Isso lhe permite perceber com acuidade que o campo da produo terica e da ao poltica se relacionam ou deveriam se relacionar permanentemente, mas que se efetivam de modo diverso e com graus de autonomia relativa tambm diversos. Na produo terica, a exigncia bsica da atividade intelectual ser radical (que vai raiz), j que o que se disputam o sentido e significado da historicidade do real. No h como somar ou, pior ainda, negociar sentidos e significados da realidade histrica numa sociedade de classes. O antagonismo e o conflito so inerentes sua estrutura orgnica. A teoria social crtica fundamental para evidenciar o conflito e antagonismo de classe e, se efetivamente crtica, vale dizer que historiciza o real, torna-se uma fora material poltica, como assinala Marx, na luta de classes. A ao poltica nas condies objetivas de uma sociedade de classes depende da relao de foras. Mesmo para aqueles que lutamos e nos situamos no mbito do partido revolucionrio, no sentido dado por Antonio Gramsci partido que tem como projeto ideolgico e terico-prtico a superao do capitalismo implicam lutas e vitrias parciais, alianas estratgicas e tticas, cujo resultado nem sempre o que esperamos e no qual apostamos. Entretanto isso no implica declinar e transigir no plano ideolgico e tico-poltico. A atividade terica e de parlamentar de Gramsci elucidam bem o que queremos assinalar. No se trata de dois Gramscis, mas de um mesmo que se movimenta em esferas de ao diversas. O texto sntese de Kuenzer expressa este duplo movimento ao trabalhar, no primeiro ponto, a adaptao da educao profissional produo e acumu-

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lao flexveis, no sem contradies e embates e, no segundo, as polticas da ltima dcada que concorrem para isso e, por ltimo, o horizonte de luta no plano terico e da prxis para aqueles que esto empenhados na superao das relaes sociais capitalistas. Posto este comentrio mais geral, atenho-me a alguns aspectos especficos do texto realando algumas questes com o intuito de estimular a pesquisa e o debate.

Educao bsica e profissionais na lgica unidimensional mercantil e a conformao psicofsica do cidado produtivo flexvel

A anlise de Kuenzer explicita, de forma muito consistente, a tendncia da formao do trabalhador no processo de produo e acumulao flexvel. A dcada analisada pela autora nos sinaliza uma derrota, ainda que no o fracasso, das lutas da dcada de 1980 centradas na concepo de educao bsica omnilateral e politcnica, ou tecnolgica, condies para o desenvolvimento de sujeitos emancipados. H uma regresso terica e poltica, sob a ideologia neoliberal, focando os processos formativos dentro do iderio do cidado produtivo subordinado lgica mercantil (Frigotto e Ciavatta, 2006). Trata-se, como lembra Carlos Paris (2002), de formar um indivduo que faa bem feito o que se lhe pedem e que acredite que no lhe compete meter-se nas questes polticas, j que estas so prerrogativas de especialistas. A produo do trabalhador flexvel tem como pressuposto que o que comanda e subordina a sua formao o fetiche e determinismo tecnolgicos2. Ou seja, a hipertrofia do capital morto, expresso na nova base tecnolgica de natureza digital-molecular nos processos de produo e de organizao e gesto da mesma, concebida como natural e despida de relaes de poder, relaes de classe. Por isso, a educao que se demanda no qualquer educao. Trata-se de uma educao de qualidade total. Vale dizer, aquela que possui as competncias que se enquadram na lgica do cidado produtivo prontamente adaptvel e que produz em tempo mnimo, qualidade mxima e cuja mercadoria ou servio se realizem no mercado imediatamente. Uma flexibilidade, tambm, que entenda que a instabilidade ou a simples dispensa de seu trabalho faz parte desta nova (des)ordem das relaes sociais de produo. Trata-se de uma educao geral, bsica se possvel na dose certa de carter mais universal mas, ao mesmo tempo, tambm restrita e diferenciada. Essa uma contradio insanvel no plano terico e tico-poltico do pensamento e moral capitalistas. No plano terico, fixa-se na particularidade dos interesses de produtividade e do lucro mximo e, no plano tico, fixa-se na moral e no direito privado, jamais na universalidade de condies de igualdade efetiva nas condies da produo social da existncia humana.

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A formao do trabalhador adequada flexibilidade do processo produtivo e da acumulao incompatvel com a educao omnilateral e politcnica e de escola unitria e centra-se na concepo de formao polivalente. A escola dual recebe, neste contexto, novas determinaes. A escolaridade e o tipo de qualidade de educao para classe trabalhadora podem e devem ser diferenciados no contedo e no mtodo, com menos tempo, contedo aligeirado mais restrito (tecnicista) e mais barato. O decreto n 2.208/97, sntese das demandas do capital no Brasil desde o processo constituinte, explicita de forma inequvoca a base conceptual e legal dos processos de formao que lhes interessa. Como veremos no prximo item, isto decorre de determinaes especficas da sociedade brasileira, cuja burguesia tem optado por um capitalismo dependente forjado na lgica do mimetismo, do endividamento externo e na subordinao consentida. Dois aspectos, de mbito mais superestrutural ligados teoria ou ideologia econmica e educacional, nos parecem importantes e, por isso, devem ser incorporados de forma mais explcita na anlise de Kuenzer para qualificar, por um lado, o que denomina de arranjos flexveis de competncias diferenciadas e a relativizao da qualificao com foco na ocupao, j que esta tambm flexvel; por outro, a privatizao das polticas e do pensamento educacional e a base jurdica que lhe d sustentao. O primeiro aspecto opera-se no mbito da teoria econmica. Como mostra Paulani (2005), importante destacar que a impossibilidade de solucionar o conflito indivduo e sociedade nas relaes sociais capitalistas conduziram, aps quarenta anos de embate dentro dos cnones da teoria clssica e neoclssica, Hayek (1980; 1987) a produzir uma doutrina o neoliberalismo. Ressuscita-se, com novas roupagens e determinaes, o velho liberalismo conservador baseado no credo psicolgico de uma natureza humana sem histria, de carter egosta e individualista e no credo do livre mercado e do Estado como entidade neutra e acima dos interesses de classe hoje um Estado social mnimo e um Estado maximizado como garantia do capital. A imposio de um supervit primrio, de aproximadamente 5% do Produto Interno Bruto (PIB) uma medida da exigncia absurda destas garantias. A Dama de Ferro, como ficou conhecida Margaret Thatcher por suas polticas de carter conservador contra a classe trabalhadora, proclamou que no via a sociedade, mas somente os indivduos. Na verdade, Thatcher estava ancorada numa ampla literatura neoconservadora, baseada no fetichismo e determinismo tecnolgicos, que difunde as noes de sociedade ps-industrial, sociedade do conhecimento, sociedade ps-classista. Entre os principais propagadores dessa literatura, destacam-se: Peter Drucker (1993), Alvin Toffler (1985), Manuel Castells (1999), Milton Friedman (1985) e Daniel Bell (1973). Por outra via, que no nos ocuparemos neste texto, surgem as teses do

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ps-modernsimo, cuja base material, como demonstra Jameson (1996), a fragmentao do capitalismo tardio e a perspectiva da morte do sujeito. O segundo aspecto decorre desta operao discursiva mais geral (neoliberal e ps-moderna), marcadamente ideolgica, e se desdobra nas concepes de educao e formao profissional ultrafragmentrias e individualistas centradas na pedagogia ou ideologia das competncias. No texto em discusso, para o que est preocupada em demonstrar, a autora utiliza o termo competncia na sua significao tcnica dicionarizada3. Mesmo que o seu sentido ideolgico seja analisado em outros textos pela autora, parece-me importante enfatiz-lo aqui, pois justamente a noo de competncias que constitui o arcabouo pedaggico e metodolgico dos processos formativos do cidado produtivo adaptado produo e acumulao flexveis4. Trata-se de trabalhadores que tm que se adaptar, fsica, psquica e afetivamente, lgica da produo, como assinala a autora,
com diferentes qualificaes, de modo a constituir corpos coletivos de trabalho dinmicos, por meio de uma rede que integra deferentes formas de subcontratao e trabalho temporrio e que, ao combinar diferentes estratgias de extrao de mais-valia, assegura a realizao da lgica mercantil.

A pedagogia das competncias nos marcos da formao polivalente so adequadas, no plano das relaes de trabalho, segundo Kuenzer, ao mostrar os processos de incluso, excluso, subcontratatao e precarizao do trabalho na lgica da acumulao flexvel. Nas polticas de insero dos trabalhadores, apaga-se a perspectiva do coletivo e reala-se a competio individual. Assim que a perspectiva do direito ao emprego, regulado por um contrato social e tendo como base a organizao coletiva dos trabalhadores, dilui-se na noo de empregabilidade, cujo escopo que cada indivduo responde por si prprio por seu sucesso ou insucesso. A mensagem clara que no h mais lugar para todos, mas apenas para aqueles que se adequarem ao conjunto de competncias tcnicas, cientficas, culturais e afetivas que o mercado reconhece como desejveis do novo cidado produtivo. Somente este tem escrito no rosto a condio de empregvel. Condio esta, de acordo com a ideologia da empregabilidade, no mais estabelecida no horizonte de longo prazo, mas somente at que as partes assim o desejarem5. Por caminhos opostos, paradoxalmente, o iderio do fim das classes sociais e do conflito que as estrutura une o pensamento ou doutrina neoliberal e ps-modernismo na compreenso fragmentria da realidade. Na doutrina neoliberal, o fetiche e determinismo tecnolgico eliminam o conflito de classe e a necessidade de organizao coletiva, sem que se elimine o sistema capital e, portanto, suas leis bsicas a propriedade privada e a extrao da mais-

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valia. Na tese ps-moderna, j estaramos num novo paradigma, centrado nas diferenas e alteridade, depurado de qualquer estrutura, centro de poder ou dimenso de universalidade e totalidade histrica6. Por essa via, tambm elidem a estrutura de classe e a organizao de classe, sem que o sistema capitalista tenha sido superado. O raciocnio lgico destas posturas, com argumentos diferentes, que as anlises fundadas no materialismo histrico esto superadas e viveramos uma nova realidade histrica e, por conseqncia, um novo paradigma epistemolgico, poltico, no mundo do trabalho e, mais amplamente, social. Uma sociedade do conhecimento e da informao, no mais uma sociedade de classes, de conflitos e antagonismos. Diante das mudanas geradas pelo metabolismo do sistema capital impese no confundir a aparncia da mudana de modo de produo capitalista e das categorias que nos permitem sua compreenso com as novas formas que o mesmo assume mais violentas e destrutivas. Da a pertinncia e a densidade da abordagem de Kuenzer, assentada no materialismo histrico, ao expor o sentido das reformas da educao profissional, na dcada de 1990, no ajuste ao regime de acumulao flexvel na realidade brasileira.

Capitalismo dependente desigual e combinado e a contradio da falta e da sobra de trabalhadores qualificados

Se, na primeira parte do texto, Kuenzer se preocupa em nos mostrar a perspectiva da conformao mais geral dos processos formativos ao processo metablico do sistema capital em sua forma de produo e acumulao flexvel, na segunda, busca mostrar-nos como as polticas de educao profissional, especialmente a partir do segundo mandato de Fernando Henrique e ao longo do governo Lula, se filiam no fundamental a este processo adaptativo. Com efeito, como no houve alteraes efetivas no plano estrutural das relaes sociais e nas polticas do denominado ajuste das economias do capitalismo dependente nova (des)ordem da mundializao do capital, as diferenas mais significativas entre os governos de Cardoso e Lula, em termos de polticas de educao e de formao profissional, so a maior universalizao das polticas focais de incluso precria e a articulao de alguns programas antes isolados. Em funo da falta de um projeto de desenvolvimento alternativo, que inclua reformas estruturais, da tradio de no construir polticas de Estado, mas de governo, da poltica de alianas cada vez mais conservadora e, por outra parte, do esfacelamento dos movimentos e foras da esquerda, a correlao de fora, dentro do aparelho do Estado e na sociedade civil, pende cada vez mais para os processos de privatizao mascarados por parcerias e pelas nomenclaturas que dissimulam este processo organizaes sociais pblicas de direito privado.

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Os embates no processo de revogao do decreto 2.208/97 e na publicao do decreto n 5.154/04, assim como o desfecho de regulamentao deste ltimo decreto evidenciam, de forma emblemtica, o que sinalizamos antes e que evidenciado na anlise de Kuenzer de forma incisiva. Neste particular, o fato do governo Lula no ter uma definio de projeto alternativo de desenvolvimento e polticas pblicas a ele relacionado, no mbito da educao em geral e formao profissional, permitiu que a regulamentao legal, no Conselho Federal de Educao, fosse definida pelas mesmas foras que legislaram sobre o decreto n 2.208/97. Isto anulou os esforos daqueles que, de dentro do governo (poucos verdade) e daqueles que em diferentes espaos da sociedade, estavam e esto empenhados em resgatar as lutas pela educao pblica, bsica ou profissional, no horizonte dos interesses da classe trabalhadora7. por isso que a concluso a que chega Kuenzer sobre o decreto n 5.154/04 expressa a justeza do que ocorreu e uma questo para o campo da esquerda. Assim, o decreto n 5.154/04 ampliou o leque de alternativas com o mdio integrado sem que nenhuma das possibilidades anteriores, que favorecem aes privadas de formao precarizada com recursos pblicos, fosse revogada. A questo acima nos remete necessidade de tentar entender porque, at mesmo na batalha das idias no plano terico, o debate sobre educao bsica desinteressada e na perspectiva da politcnica e escola unitria e da articulao necessria entre educao bsica desinteressada e formao profissional saram da agenda e nos ocupamos da reestruturao produtiva e das demandas da nova subjetividade do trabalhador. No mbito da luta poltica cabe perguntar por que o campo sindical e dos movimentos sociais, e at mesmo dos partidos de esquerda, se esfacelou tanto. Quem, alm do Movimento dos Sem Terra (MST), apresenta hoje, no campo de esquerda, uma agenda que possa ir alm do diagnstico e da crtica? A articulao do item um e dois da anlise de Keunzer nos remete necessidade de nos perguntarmos por que o capitalismo construdo pela classe burguesa brasileira configura uma realidade aparentemente contraditria, em que os empresrios e os intelectuais a seu servio, as grandes redes de comunicao e amplos setores do campo poltico engrossam a surrada tese de que o que trava um maior desenvolvimento a falta de trabalhadores qualificados, mas, ao mesmo tempo, no se d nenhum passo substantivo para a universalizao do ensino bsico de nvel mdio, com bases materiais que permitam uma qualidade ao menos nos padres do que ofereciam as escolas tcnicas federais, hoje Cefets. Mais intrigante ainda o fato de que pesquisas evidenciam, como assinalaremos a seguir, que milhares de jovens, exatamente os mais qualificados, saem do Brasil anualmente em busca de melhor remunerao ganhando l fora mais, fazendo o trabalho simples, do que aqui se oferece ao trabalho complexo. A contradio apenas aparente, pois o sistema capital domina todas as partes do mundo, mas no da mesma forma. Ele apresenta, em distintas so-

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ciedades, processos histricos especficos que engendram particularidades8 tanto na estrutura de classes e relaes de classe, quanto nos efeitos explorao da classe trabalhadora.
Ainda que desenvolvendo-se de maneira desigual, combinada e contraditria, o capitalismo expande-se pelas mais diferentes naes e nacionalidades, bem como culturas e civilizaes, dinamizado pelos processos de concentrao e centralizao, concretizando a sua globalizao (Ianni, 2001, p. 78).

As anlises, sobretudo de Florestan Fernandes e de Francisco de Oliveira, so fundamentais para compreender a especificidade que assume a sociedade brasileira como herdeira emblemtica e reiterada de capitalismo dependente e de desenvolvimento desigual e combinado9. As categorias de capitalismo dependente e desenvolvimento desigual e combinado tm ntima relao e se fundamentam nas abordagens de Marx e Engels, Lenin, Trotsky e Mandel sobre imperialismo10. Estas categorias so centrais para entender a especificidade e particularidade de como se construiu o capitalismo no Brasil, a natureza da estrutura e relaes de classe e as alianas da burguesia brasileira com as burguesias do capitalismo hegemnico. Como mostra Lwy (1981; 1995), as anlises do desenvolvimento desigual e combinado introduzem uma diferena crucial em relao s dos tericos da dependncia, pois, diferente destes ltimos, afirmam o carter exclusivamente capitalista das economias latino-americanas, desde a poca da colonizao na medida em que (...) trata-se mais de um amlgama entre relaes de produo desiguais sob a dominao do capital (Lwy, 1995, p. 8). Na Crtica razo dualista e sua atualizao com o texto O ornitorrinco, Oliveira (2003) metaforicamente compara o processo de desenvolvimento construdo pela burguesia brasileira a esse monstrengo, uma vez que o analfabetismo, a precria educao bsica, o trabalho informal e as mais radicais formas de precarizao e flexibilizao do trabalho no so, ao longo de nossa histria, como o pensamento dominante insiste, o entrave para o desenvolvimento, mas a forma especfica de sociedade que se forjou uma sociedade que produz a desigualdade e se alimenta dela. Oliveira mostra-nos que, dentro desta forma societria especfica, a vigncia do modo de regulao fordista, tanto no plano tecnolgico quanto no plano social, foi parcial e precria e, do mesmo modo, nos situamos de forma ainda mais parcial e precria na mudana tcnicocientfica de natureza digital-molecular. Como assinala este autor, se a cpia j era problemtica na base tcnica fordista, cuja durao de utilidade era maior, agora a cpia multiplica seus custos sociais, j que a velocidade das mudanas muitssimo maior. No contraditrio, pois,

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que os nexos entre cincia, produo, trabalho e vida e as demandas de educao e de formao tcnico-profissional tendam a ser, tambm, parciais e precrios. Isto nos permite depreender e sustentar que a classe burguesa brasileira, de cultura e mentalidade escravocrata e colonizadora e historicamente associada e subordinada classe burguesa dos centros hegemnicos do capitalismo, impediu, por diferentes mecanismos, a universalizao da educao escolar bsica (fundamental e mdia), pblica e laica, mesmo nos limites dos interesses de um capitalismo avanado. Ou seja, a burguesia brasileira nunca se colocou de fato o projeto de uma escolaridade e formao tcnicoprofissional para a maioria dos trabalhadores para prepar-los para o trabalho complexo que a tornasse, enquanto classe detentora do capital, em condies de concorrer com o capitalismo central. Florestan Fernandes capta esta postura ao avaliar o debate sobre educao na Constituio de 1988: A educao nunca foi algo de fundamental no Brasil, e muitos esperavam que isso mudasse com a convocao da Assemblia Nacional Constituinte. Mas a Constituio promulgada em 1988, confirmando que a educao tida como assunto menor, no alterou a situao (Fernandes, 1991). O Brasil o pas econmica e politicamente mais importante da Amrica Latina e o nico em que o ensino mdio no obrigatrio. Ele se constitui numa ausncia socialmente construda, na sua quantidade e qualidade, e o indicador mais claro da opo da formao para o trabalho simples e da no preocupao com as bases da ampliao da produo cientfica, tcnica e tecnolgica. Aproximadamente 46% dos jovens tm acesso ao ensino mdio, sendo que aproximadamente 60% destes o fazem no turno noturno e, grande parte, na modalidade de supletivo. No campo, apenas 12% freqentam o ensino mdio na idade e srie correspondente. Os indicadores do campo educacional so sintomas e sinais da degradao resultante de um longo processo cujo desenlace tem sido a opo da classe dominante brasileira pela insero consentida e subordinada ao grande capital, aceitao de nosso papel subalterno na diviso internacional do trabalho, com a hipertrofia da formao para o trabalho simples. Opo esta que se afirmou mais claramente na dcada de 1990 com o desmonte do Estado, as privatizaes e a adeso explcita ao Consenso de Washington, definindo um campo de lutas que perdurou durante todo o sculo XX, como mostra Fiori (2002). Como aponta Neves, a natureza das polticas educacionais em jogo na dcada de 1990 dependia:
a) das repercusses econmica e poltico-sociais do desenvolvimento do novo paradigma produtivo no espao nacional; b) dos requisitos tcnicos e ticopolticos do novo contedo do trabalho industrial e, c) dos desdobramentos da

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luta entre a consolidao da hegemonia neoliberal e a construo de uma contrahegemonia democrtica de massa (Neves, 2000, p.180-181).

O pndulo no se movimentou na direo das foras que lutavam por um projeto nacional popular e democrtico de massa e as conseqentes reformas estruturais, o que implicaria um projeto de educao escolar e de formao tcnico-profissional dos trabalhadores para o trabalho complexo, condio para uma insero ampla na forma que assume o processo de produo industrialmoderno com base cientfica digital-molecular. Assim chegamos ao Brasil dos anos 2000, reproduzindo, de forma ampliada, o monstrengo social configurado pela metfora do ornitorrinco e traduzido por uma pirmide social em que, como mostram os estudos de Pochmann (2000a; 2000b; 2004), se configura um empobrecimento e esvaziamento da classe mdia, a polarizao de lados opostos da pirmide social com a elevao da concentrao de renda e de capital e a ampliao dos inseridos precariamente na base da pirmide. Como mostra Paulani (2006), na mesma direo, o resultado de uma economia financista e rentista redunda em empregos pobres de baixo valor agregado. Com base numa pesquisa que estamos concluindo sobre a relao entre quantidade e qualidade do ensino mdio (Frigotto, 2007), constatamos que, para o tipo de opo econmica e natureza de empregos que a economia brasileira oferece, falso o discurso corrente de empresrios e seus intelectuais, assim como das redes de comunicao da falta de trabalhadores qualificados e, portanto, da necessidade do ponto de vista econmico da universalizao da escola bsica, especialmente mdia, de qualidade tcnico-cientfica. O primeiro aspecto da no real necessidade de uma escola bsica universalizada e de qualidade o baixo investimento em educao de nossa sociedade, em comparao com os pases do capitalismo central. Isso se reflete no carter precrio das condies objetivas da oferta de um ensino mdio de qualidade para todos os jovens brasileiros. O custo aluno-ano elevado demais no ensino mdio, das antigas escolas tcnicas federais, uma das justificativas para impor o decreto n 2.208/97, no atingia os patamares mdios de U$ 4.000,00. Esta a mdia do custo da educao bsica em pases do capitalismo central. Est , tambm, a mdia do custo aluno em escolas privadas das capitais brasileiras freqentadas pelos filhos da classe mdia. Mas, mesmo dentro deste quadro, ao contrrio do discurso corrente de falta de pessoas qualificadas, dados recentes de pesquisa sobre juventude brasileira e emprego de Mrcio Pochmann, do Centro de Estudos Sindicais e de Economia do Trabalho (Cesit) da Unicamp, mostram que no Brasil h uma crise crnica na transio do sistema educacional para o universo do emprego (Pochmann, apud Manir, 2007, p. 1). Esta dificuldade, motivada pela opo econmica que, de acordo com este autor, perfila um pfio crescimento

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econmico h duas dcadas e meia, traduz o paradoxo de que nosso pas est se transformando em grande exportador de mo-de-obra juvenil qualificada (Pochmann, apud Manir, 2007, p. 2). A cifra alarmante apresentada de que perdemos, por ano, 160 mil jovens para o olho gordo do mundo. biscoito fino, mo-de-obra qualificada que busca futuro fora do pas (Manir, 2007, p. 1). Assim as concluses de Kuenzer nos permitem entender que o mostrengo social construdo pela burguesia brasileira tem como conseqncia correlata um sistema educacional dual, e a continuidade de propostas precrias de educao profissional para legitimar a incluso em trabalhos precarizados, de modo a alimentar o consumo predatrio da fora de trabalho. O fato de a burguesia brasileira ou a elite no entender que no h contradio no fato de haver falta e sobra, ao mesmo tempo, de gente qualificada, talvez se deva que errados mesmos so os trabalhadores, o povo, como assinala a crnica de Luis Fernando Verissimo.
Pesquisa recente concluiu que a elite brasileira mais moderna, tica, tolerante e inteligente do que o resto da populao. Nossa elite, to atacada atravs dos tempos, pode se sentir desagravada com o resultado do estudo, embora esse tenha sido at modesto nas suas concluses. Faltou dizer que, alm das suas outras virtudes, a elite brasileira mais bem vestida do que as classes inferiores, tem melhor gosto e melhor educao, melhor companhia em acontecimentos sociais e incomparavelmente mais saudvel. E que dentes! A pesquisa refora uma tese que tenho h anos segundo a qual o Brasil, para dar certo, precisa trocar de povo. Esse que est a de pssima qualidade. No sei qual seria a soluo. Talvez alguma forma de terceirizao, substituindo-se o que existe por algo mais escandinavo (Verissimo, 2007).

O sarcasmo do texto de Luis Fernando Verissimo nos aponta, nos leva a perceber que a tarefa da classe trabalhadora a de lutar para ocupar o lugar da classe burguesa brasileira?

Consideraes finais

Kuenzer, no s neste texto, mas no conjunto de sua obra, e os autores que analisam nossa formao social capitalista, anteriormente mencionados, no nos deixam dvida de que o grande desafio substituir, por um projeto nacional popular de carter socialista, o projeto da burguesia brasileira. A autora conclui o seu texto apontando nesta direo: O desafio que se coloca o rompimento desde crculo, o que demanda novas leituras e propostas a partir de prticas que apontem para novas formas de organizao social,

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que interfiram positivamente no atendimento s necessidades que vivem do trabalho. Para que possa ocorrer o que a autora nos prope talvez tenhamos que aprender com aqueles que, como Eric Hobsbawm, nos convidam a renascer das cinzas, com a convico de que derrotas no so sinnimo de fracasso. Este autor nos ensina que os seres humanos no so feitos para as relaes sociais capitalistas e que este modo de produo no eterno, apenas um perodo da histria da humanidade. Aqui a radicalidade da teoria social tem de nos dar os elementos histricos para esta convico, e que a mesma nos ajude a transformar em conscincia de classe a experincia de classe (vida precria, sofrimento, privaes, insegurana etc.) da grande massa de trabalhadores. Neste particular, como assinala Gramsci, a educao escolar unitria tem um papel de mediao crucial na elevao cultural para que cada trabalhador possa ler criticamente o mundo. por isso que a luta pela escola pblica, laica, universal, gratuita e unitria pauta permanente. No que nos concerne realidade brasileira, Francisco de Oliveira, outro pensador que, como Hobsbawm, avalia que o capitalismo no eterno e precisamos lutar para construir novas relaes sociais, assinala que, ao contrrio do que querem nos fazer crer que poltica coisas de especialistas , crucial resgatar a capacidade de fazer poltica. neste ponto que o pensamento de esquerda e suas organizaes encontram dificuldade por debilidade de anlise ou por estreiteza de horizontes. Para Oliveira impe-se
a busca do consenso perdido: de que somos uma nao e no um conglomerado e consumidores. Cabe universidade um importante papel nesta luta. (...) O malabarismo neoliberal da ltima dcada, no vagalho mundial globalitrio, desestruturou perigosamente o Estado e pode levar de roldo a Nao. A universidade o lugar do dissenso, em primeiro lugar, dissenso do discurso do pensamento nico. Passo insubstituvel para um novo consenso sobre a Nao, que obra da cidadania, mas que pede e requisita a universidade para decifrar os enigmas do mundo moderno (Oliveira, 2005, p. 70).

Na imperfeio da luta poltica, por fim, o desafio da travessia articular lutas por reformas estruturais, conhecidas e disputadas ao longo do sculo XX, de natureza emancipatria com polticas de carter distributivo. No se trata de negar a urgncia e a necessidade de polticas como o Bolsa Escola e outros similares. O dramtico que, com se vem reiterando, no passado e no presente, estas polticas atacam os efeitos precariamente, sem mover as causas ou determinaes estruturais. Este tem sido o ovo de serpente do governo Lula, em cuja biografia poder pesar no s, como mostra Kuenzer, a continuidade das polticas de seu antecessor, ainda que mais universais e mais bem coordenadas, mas a responsabilidade de ter esfacelado o campo de esquerda e seu acmulo

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de luta ao longo do sculo XX. Os indicadores do esfacelamento das foras de esquerda so inequvocos. Por certo, isto tambm no se deve somente aos descaminhos do governo Lula. a prpria esquerda que precisa se interrogar de sua precria capacidade de dar rumo ao governo dentro de um projeto nacional popular. Francisco de Oliveira nos d o horizonte da tarefa que nos cabe:.
A disputa pelos sentidos da sociedade est de novo em ponto de ebulio. O Brasil um remoto lugar desta disputa, e se enganam gravemente os que pensam que a nossa especificidade nos protege da crise global, que h um jeitinho brasileiro para a crise. Cabe-nos enfrentar esse desafio, porque ningum far em nosso lugar (Oliveira, 2005, p. 71).

Este desafio tem dimenses polticas, econmicas, culturais, educativas, mas o compromisso tico. Trata-se de no negar ou renegar valores que so daqueles que lutam pela igualdade de condies de produo da existncia de cada ser humano, em qualquer tempo ou espao.

Notas

1 Professor titular aposentado da Universidade Federal Fluminense (UFF), Niteri, Brasil, e professor adjunto no Programa de Ps-graduao em Polticas Pblicas e Formao Humana (PPFH) da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj), Rio de Janeiro, Brasil. Doutor em Educao: Histria, Poltica, Sociedade pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP). < gfrigotto@globo.com > Correspondncia: Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj), Centro de Educao e Humanidades, Faculdade de Educao, Programa de Ps-graduao em Polticas Pblicas e Formao Humana. Rua So Francisco Xavier, 524, bloco B, 12 andar, Maracan, Rio de Janeiro, Brasil, CEP 20550-900. 2 O fetiche tecnolgico se expressa pela autonomizao da tecnologia mascarando as relaes sociais de classe que a definem, a produzem e apropriam privadamente. Dele decorre o determinismo tecnolgico que, como assinala Carlos Paris (2002), passa a idia de que os problemas da humanidade hoje podem ser resolvidos apertando um boto. Determinismo esse que encobre o aprofundamento da violncia de classe. 3 O termo competncia, para Aurlio Buarque de Holanda Ferreira (1975), Novo Dicionrio de Lngua Portuguesa, designa qualidade de quem capaz de apreciar e resolver certo assunto, fazer determinada coisa; capacidade, aptido, idoneidade. 4 Para uma anlise crtica da noo da pedagogia das competncias e suas implicaes para a formao dos trabalhadores, ver Ramos (2002).

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5 Nada mais explcito em termos de mistificao ideolgica do que a sntese feita por Moraes: A empregabilidade um conceito mais rico do que a simples busca ou mesmo a certeza de emprego. Ela o conjunto de competncias que voc comprovadamente possui ou pode desenvolver dentro ou fora da empresa. a condio de se sentir vivo, capaz, produtivo. Ela diz respeito a voc como indivduo e no mais situao, boa ou ruim da empresa ou do pas. o oposto ao antigo sonho da relao vitalcia com a empresa. Hoje a nica relao vitalcia deve ser com o contedo do que voc sabe e pode fazer. O melhor que uma empresa pode propor o seguinte: vamos fazer este trabalho juntos e que ele seja bom para os dois enquanto dure; o rompimento pode se dar por motivos alheios nossa vontade. (...) [empregabilidade] como a segurana agora se chama (Moraes, 1998, p. 57). 6 Ver, 7

a esse respeito, a anlise crtica de Chau (1993).

Ver, sobre este processo, a anlise de Frigotto, Ciavatta e Ramos (2005a; 2005b; 2005c).
8 Do ponto de vista terico-metodolgico, na abordagem do materialismo histrico, as categorias particularidade e singularidade assumem centralidade, pois por elas que se podem superar as anlises de cunho economicista e lgico-estrutural. 9 Ao leitor interessado em aprofundar a questo, indicamos de Florestan Fernandes as obras: Capitalismo dependente e classes sociais na Amrica Latina (1972); A revoluo burguesa no Brasil: ensaios de interpretao sociolgica. (1974) e Brasil em compasso de espera: pequenos escritos polticos (1980). Tambm importante consultar a rigorosa recuperao do pensamento de Florestan sobre estas categorias desenvolvida por Mirian Limoeiro Cardoso. (2006). Das obras de Francisco de Oliveira, destacamos especialmente: Crtica razo dualista: o ornitorrinco (2003); O elo perdido: classe e identidade de classe (1987) e Os direitos do antivalor (1998)

No objeto deste breve texto nos determos em detalhes do debate clssico e atual sobre imperialismo. Partimos, todavia, da compreenso de que, embora Marx escreva a sua obra antes da era imperialista, nela esto as pistas posteriormente desenvolvidas por Lenin e Trostki, Mandel, entre outros.

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