UNIDADE-I Fundamentos do Direito Penal UNIDADE-II Fins e Objetivos do Direito Penal UNIDADE-III Princpios Informadores do Direito Penal
2 PARTE: Teoria da Lei Penal
UNIDADE-IV Norma Penal UNIDADE-V Aplicao da Lei Penal
Crditos 04 C/H Semanal 04 Equivalncia 3 Semestre Matriz Curricular aprovada pela Resoluo CONSEPE n 091/2003 de 22 de Dez de 2003. DISCIPLINA: DIREITO PENAL I DPI 2
Assuntos das Respectivas Unidades do Contedo Programtico
1 Parte: Introdutria
Unidade-I Fundamentos do Direito Penal
1.1- Conceito, evoluo e relaes 1.2- Direito Penal Objetivo e Subjetivo 1.3- Direito Penal na histria e seus perodos - Vingana Privada - Vingana Pblica - Perodo Humanitrio 1.4- O Cdigo Penal de 1940 e a Reforma de 1984. 1.5- Direito Penal e Direito Constitucional Teoria do Garantismo 1.6- Direito Penal e Cincias Auxiliares. DISCIPLINA: DIREITO PENAL I DPI 3
Unidade-II Fins e Objetivos do Direito Penal
2.1- Direito Penal e Controle Social: - O Direito Penal no Estado Democrtico de Direito
2.2- Proteo de Bens Jurdicos: conceitos e funes do bem Jurdico Penal
2.3- Funo simblica do Direito Penal DISCIPLINA: DIREITO PENAL-I
Assuntos das Respectivas Unidades do Contedo Programtico-Continuao DPI 4
3.1- Princpio da legalidade 3.2- Princpio da culpabilidade 3.3- Princpio da dignidade da pessoa humana 3.4- Princpio da interveno mnima 3.5- Princpio da exclusiva proteo dos bens jurdicos 3.6- Princpio da fragmentariedade 3.7- Princpio da subsidiariedade 3.8- Princpio da proporcionalidade 3.9- Princpio da adequao mnima 3.10- Princpio da insignificncia Unidade-III Princpios Informadores do Direito Penal DPI 5
Unidade-IV Norma Penal
4.1- Fontes do Direito Penal 4.2- Classificao das Normais Penais: - incriminadoras - no-incriminadoras - norma penal em branco - norma penal incompleta 4.3- Contedo: norma como regra de determinao e juzo valorativo 4.4- Funo da norma penal 4.5- Interpretao da norma penal 4.6- Conflito aparente de normas penais DISCIPLINA: DIREITO PENAL-I
Assuntos das Respectivas Unidades do Contedo Programtico-Continuao
2 Parte: Teoria da Lei Penal DPI 6
Unidade-V Aplicao da Lei Penal
5.1- A lei penal no tempo 5.1.1- Promulgao e derrogao 5.1.2- Tempo do crime 5.1.3- Irretroatividade e retroatividade 5.1.4- Leis temporrias e Leis excepcionais 5.1.5- Lei intermediria e Combinao de leis DISCIPLINA: DIREITO PENAL-I
Assuntos das Respectivas Unidades do Contedo Programtico-Continuao
2 Parte: Teoria da Lei Penal DPI 7
5.2.1- Conceito jurdico de territrio
5.2.2- Princpios da territorialidade e da extraterritorialidade.
5.2.3- Outros princpios aplicveis Lei Penal no espao.
5.2.4- Eficcia da sentena penal estrangeira
5.2.5- Regra NON BIS IN IDEM 5.2- A lei penal no espao 5.3- A lei penal em relao a pessoa que exercem determinadas funes pblicas
DPI 8 3 Parte: Teoria Geral do Delito
Unidade-VI O delito como ponto nuclear do Direito Penal
6.1- Classificao das infraes penais
6.2- Classificao doutrinria dos crimes
6.3- Conceitos formal, material e analtico do crime DISCIPLINA: DIREITO PENAL-I
Assuntos das Respectivas Unidades do Contedo Programtico-Continuao DPI 9
7.1- A conduta humana como base da teoria do delito 7.1.1- Ao: teorias e conceitos 7.1.2- A misso relevante para a lei penal: a conduta omissiva prpria e a conduta omissiva imprpria 7.1.3- As condutas culposas e dolosas 7.2- Resultado: jurdico e material 7.3- Reao de causalidade 7.3.1- Teoria adotada pela lei penal e suas crticas 7.3.2- Crimes que admitem o nexo de causalidade 7.3.3- Espcies de causas absolutamente independentes e relativamente independentes 7.3.4- Teoria da imputao objetiva Unidade-VII Do fato tpico DPI 10 7.4- Tipicidade e Tipo penal 7.4.1- Adequao tpica, classificao, elementos e funo do tipo 7.4.2- Evoluo histrica da tipicidade, tipicidade formal e conglobante, tipicidade e ilicitude
Unidade-VIII Tipos de Crime e Erro de Tipo
8.1- Tipos: doloso, culposo, qualificado pelo resultado e preterdoloso 8.2- Erro do tipo
Unidade-IX O Iter Criminis
9.1- Fases 9.2- Consumao dos delitos: materiais, formais, de mera conduta, permanentes, culposos, omissivos e qualificados pelo resultado 9.3- Desistncia voluntria, arrependimento eficaz, arrependimento posterior e crime impossvel DPI 11 DISCIPLINA: DIREITO PENAL-I
Bibliografia Bsica Contedo Programtico
- CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal Parte Geral. VI. So Paulo: Saraiva, 2000.
- BITENCOURT, Cezar Roberto. Manual de Direito Penal. Parte Geral, V1. 6 ed. So Paulo: Saraiva, 2000.
- COSTA JNIOR, Paulo Jos. Curso de Direito Penal. 2 ed. So Paulo: Saraiva, 1995.
- FRAGOSO, Heleno Cludio. Lies de Direito Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1995.
- GONALVES, Victor Eduardo Rios. Direito Penal: Parte Geral. So Paulo: Saraiva, 2000.
- JESS, Damsio E. de. Direito Penal. 19 ed. So Paulo: Saraiva, 1999.
- MIRABETE, Jlio Fabrini. Manual de Direito Penal. 11 ed. V.1. So Paulo: Atlas, 1995.
- NORONHA, E. Magalhes. Direito Penal. 30 ed. V.1. So Paulo: Saraiva, 1995.
- ROSA, Antonio Jos Miguel Fem. Direito Penal: Parte Geral. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1995.
DPI 12 DISCIPLINA: DIREITO PENAL-I
Bibliografia Complementar
- ANDREUCCI, Ricardo Antonio. Curso de Direito Penal. Parte Geral. V.1.So Paulo: Juarez de Oliveira, 1999.
- BARROS, Flvio Augusto Monteiro de. Direito Penal. Parte Geral. V.1. So Paulo: Saraiva, 1999.
- BLASI NETO, Frederico. Prescrio Penal: Manual Prtico Para Entend-la e Calcul-la. So Paulo: J. de Oliveira, 1999.
- DAMSIO, E de Jesus. Interpretao Objetiva. So Paulo: Saraiva, 2000.
- DELMANTO, Celso. Cdigo Penal Anotado. So Paulo: Saraiva, 1995.
- FRANCO, Alberto Silva. Crimes Hediondos. Notas Sobre a Lei 8.072 de 1990. So Paulo: LTR, 1994.
DPI 13
- HERKENHOFF, Joo Batista. Crime: Tratamento Sem Priso. 2 ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 1995.
- HUNGRIA, Nelson & FRAGOSO, Heleno Cludio. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1978.
- LUNA, Everardo Cunha. Estrutura Jurdica do Crime. 4 ed. So Paulo: Saraiva, 1993.
- LYRA, Roberto. Criminologia. Rio de Janeiro: Forense, 1964
- OLIVEIRA, Edmundo. A Identidade Humana do Crime. Belm: CEJUP,1993.
- RODRIGUES, Paulo Daher. Pena de Morte. Belo Horizonte: Del Rey,1996. DISCIPLINA: DIREITO PENAL-I
Bibliografia Complementar-Continuao DPI 14 CRITRIOS DE AVALIAO E METODOLOGIA DIDTICA EMPREGADA Avaliao continuada; Leituras em sala de aula: interpretaes legais; Testes de verificao imediata; Testes de aferio de conhecimentos; Discusses de fatos (anlise jurdico-criminal); Conduta comportamento acadmico participao; Reflexes quanto a estudo de casos; Apreciaes de documentrios e entrevistas a autoridades, juristas, professores, etc; Exposio de slides sinopses; Levantamentos doutrinrios e jurisprudenciais; Outras atividades acadmicas... DPI 15
Objetivos a Serem Atingidos
01- Ter uma viso crtica do fenmeno do estado na histria da Sociedade, compreendendo a importncia da norma constitucional em um Estado Democrtico de Direito, como fundamento e diretriz para todo o ordenamento jurdico. 02- Compreender e interpretar a evoluo histrica do direito de punir do Estado, entender e debater as polticas pblicas e sociais de recuperao do infrator, com uma viso crtica da legislao e dos sistemas em vigor no Brasil. 03- Analisar tratados, convenes e acordos internacionais e as relaes da decorrentes, contextualizando-os no mundo globalizado, questionar o direito posto e contribuir para a formao de um direito novo. DIREITO PENAL-I Guia Acadmico Curso de Direito (Pag. 51) DPI 16 04 H/A Por Unidade = 36H/A 04 H/A Para Aplicao das AV. N.I 04 H/A Discusso Questes Avaliaes 02 H/A Discusso Prova Substitutiva 02 H/A Para Discusso Questes Prova Substitutiva DIREITO PENAL-I
CRONOGRAMA AJUSTE PRVIO 04- Ajuste Prop Dito 05- Tempo Reserva 24h/a 06- tens a Considerar: Tempo Real X Tempo Fictcio 07- Marcar N.Is 01- Semestre 80 H/A 02- CH/SEM 04H/A 03- Assuntos 08Unidades DPI 17
Nota Introdutria - Vida em Sociedade - Regras Convvio entres os indivduos - Conjunto das regras direito positivo - Historicamente Pacto Social Jean Jacques Rosseau - O Contrato Social - Cumprimento por parte de todos os integrantes - Conseqncias Sanes Violao dos preceitos
Conceito de Direito Penal Reunio de Normas Jurdicas pelas quais o Estado probe determinadas condutas, sob ameaa de Sano Penal, estabelecendo ainda os princpios gerais e os pressupostos para a aplicao das penas e das medidas de segurana (MIRABETE, Jlio Frabrini. Manual de Direito Penal. Parte Geral Artigos 1 a 120 do CP. 18 ed. So Paulo: Atlas, 2002, p.24) DIREITO PENAL-I
UNIDADE-I Fundamentos do Direito Penal
1.1- Conceito Evoluo Relaes DPI 18
- Sistema de interpretao da legislao penal, ou seja, a Cincia do Direito Penal. (ZAFFARONI, Eugnio Raul. Manual de Derecho Penal: Parte General. Buenos Aires: Ediar, 1977. p. 21)
- Conjunto de conhecimentos e princpios ordenados metodicamente, de modo que torne possvel a elucidao do contedo, das normas e dos institutos em que eles se agrupam, com vistas em sua aplicao aos casos ocorrentes,segundo critrios rigorosos de justia (TOLEDO, Francisco de Assis. Princpios Bsicos de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1982. p.1-2) DIREITO PENAL-I
Unidade-I Continuao
Outras Designaes da Expresso Direito Penal DPI 19 Unidade-I Continuao
Brasil - Cdigo Penal da Repblica - 1890 - Consolidao da Leis Penais - 1936 - Cdigo Penal - 1940 - Termo utilizado pela CF/88 Competncia de viso para legislar sobre direito penal art 22, Inc I
- Resqucios da Denominao Direito Criminal - Leis de Organizao Judiciria: Varas Criminais - Advogado criminalista - Advocacia Criminal DIREITO PENAL-I
DPI 20 Outros Conceitos de Direito Penal
- Direito Penal a proteo da sociedade e, mais precisamente, a defesa dos bens jurdicos fundamentais (vida, integridade fsica e mental, honra, liberdade, patrimnio, costumes, paz pblica, etc... ) (MIRABETE, in op. cit pg. 24 ).
- Direito Penal o conjunto de normas jurdicas que o Estado estabelece para combater o crime, atravs das penas e medidas de segurana (Basileu Garcia)
- Direito Penal o conjunto de normas jurdicas que regulam o poder punitivo do Estado, tendo em vista os fatos de natureza criminal e as medidas aplicveis a quem os pratica. (NORONHA, E. Magalhes. Direito Penal. 15 ed. So Paulo: Saraiva, 1978, V1, p.12).
- Direito Penal o conjunto de normas que ligam ao crime, como fato, a pena como consequncia, e disciplinam tambm as relaes jurdicas da derivadas, para estabelecer a aplicabilidade das medidas de segurana e a tutela do direito de liberdade em face do poder de punir do Estado. (MARQUES, Jos Frederico. Curso de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1954, V. 1, Pag.11) DPI 21 Unidade-I Continuao
Relaes do Direito Penal
- Aspecto Introdutrio - Sistema Elementos Completam-se - Sistema jurdico No h contradies - Correlao com os demais ramos das cincias jurdicas
- Cincias J urdicas Fundamentais X Direito Penal - Filosofia do Direito: princpios, formulao de conceitos, definio de categorias fundamentais, ex: dolo, culpa, delito, pena, imputabilidade valores tica filosofia moral juzo de valor sano antijuridicidade... DIREITO PENAL-I DPI 22
- Teoria Geral do Direito - Conceitos e institutos jurdicos vlidos para todos os ramos do direito - Mtodo e tcnica jurdica - Serve de intermedirio entre a Filosofia do Direito e o Direito Penal - Conceituao de institutos penais.
- Sociologia Jurdica - Fenmeno jurdico como fato social - Processos sociais - A conduta humana e o aspecto sociolgico - A realidade social - A sociologia criminal DIREITO PENAL-I DPI 23 - Estado e os seus fins - Direitos individuais - Direitos polticos - Direitos sociais - Supremacia da Constituio na hierarquia das leis - Normas especficas (Indivduo X Sociedade) - Anterioridade da lei penal art 5, Inciso XXXIX, CF - Irretroatividade da lei penal e retroatividade da mais benigna art 5, Inc. XL, CF - Fonte da Legislao penal art 22, CF. - Crimes extravagantes (preconceito racial, tortura, terrorismo, trfico ilcito de entorpecentes e drogas a fins...) - Art 5, inc. XLII, XLIII (racismo, trfico de drogas, terrorismo etc). Relaes do Direito Penal Com Outros Ramos de Cincias Jurdicas
Direito Constitucional: DPI 24
- Agentes Administrativos - Conceitos de Direito Administrativo - Cargo - Funo - Rendas pblicas Crimes contra a administrao pblica do art 312 ao 350, CP. - Crimes praticados por funcionrios pblicos do art 312 ao 326,CP. - Efeitos de condenao na esfera administrativa: art.92, I, CP; - Perda do cargo art. 15, III, CF/88 (Condenao criminal). - Perda da funo - Lei 4898/65 Extravagncia penal (abuso de autoridade
- Dentre outros Direito Administrativo DPI 25
Direito processual Penal
J denominado Direito Penal Adjetivo Ramo jurdico autnomo Forma de realizao e aplicao da Lei Penal Aplicao do jus puniendi (D.P. Subjetivo do estado) Ao Penal (Dispositivos no Cdigo Penal) Disciplinamento no Cdigo de Processo Penal
Direito Processual Civil
Normas Comuns do Direito Processual Penal Atos processuais dispositivos s aes, s sentenas Recursos, etc... DPI 26 Direito Penal Internacional
Represso ao crime Criminalidade universal Ordem internacional na represso aos delitos Regulamenta a cooperao internacional Art 7, inc I e II e ainda 3 Jurisdio penal internacional Estatuto de Roma D.P.I
Direito Comercial cheque, duplicata, fraude...crimes falimentares Lei n 11.101/2005.
DPI 27
Direito Penitencirio/execuo penal-lei n 7.210/84
Autonomia da execuo da pena Elaborao da Lei de Execuo Penal Tratamento da pena, da custdia A problemtica da preveno, da retribuio, da recuperao, da sano em si Organizao e direo das instituies e estabelecimentos penais A reabilitao, as penas alternativas, a prestao de servios comunidade... DPI 28 Direito do Trabalho Crimes contra a organizao do trabalho (art 197 a 207 CF) Efeitos trabalhistas da sentena penal (art. 482, d, e pargrafo nico, e 483 e e f da CLT)...
Direito do Tributrio Represso aos crimes de sonegao fiscal (Lei 4.729/65);crimes contra a ordem tributria Lei n 8.137/90
Relao do Direito Penal com as Disciplinas Auxiliares
Cincias Auxiliares Servem de aplicao prtica do Direito Penal
A Medicina Legal - Extenso e natureza dos danos a sade vida Tanatologia Toxicologia Leses Corporais Atentados Sexuais DPI 29 Imputabilidade Inimputabilidade art.26, CP Semi Imputabilidade- nico do art.26, CP; Presuno da violncia- art. 224, CP; Alienao exame de sanidade mental art. 149, CPP; Debilidade mental Pegadas Manchas Impresses Digitais Projteis Locais de Crime A Criminalstica: Investigao criminal Percias em geral A Psiquiatria Forense distrbios mentais face aos problemas judicirios:
DPI 30
Criminologia Fenmenos e causas da criminalidade - A personalidade do cidado infrator - A conduta delituosa - A ressocializao do infrator - Preocupao dogmtica norma enquanto norma (Direito Penal) X Enciclopdia das Cincias Penais - Fato humano X Social ser biolgico, agente social - A causao do crime a pessoa do infrator - As medidas para se evitar a prtica do delito - Os caminhos da recuperao - A criminologia critica - A vitimologia aspectos reflexes Relao do Direito Penal com outros Ramos Cientficos Criminolgicos DPI 31 Biologia Criminal:
Condies do grupo social delitos Fatores externos (exgenos) na sensao do crime Conseqncias da prtica do crime Estatstica criminal instrumento (estudo quantitativo dos fenmenos criminais).
Poltica Criminal:
Estado Preveno e represso Princpios Produtos da investigao cientfica Experincia adquirida Fornecimento de orientaes Criticas e reformas recomendadas
DPI 32 Vitimologia:
Pessoa do sujeito passivo Contribuio para a existncia do crime Vtima nata (personalidades insuportveis, impacientes, grupos de risco...) Comportamento da vtima art 59 CP juiz fixao da pena.
Biotipologia Criminal: Classificao dos criminosos correta aplicao da execuo da pena.
CONCEITO DE DIREITO PENAL Obra: Direito Penal. Parte Geral. Introduo. 2 ed. Revista editora RT; ELF, 2004, pg. 13 e 14 Por Luiz Flvio Gomes DPI 33
Conceito Social de Direito Penal Do ponto de vista social (dinmico) o Direito Penal um dos instrumentos de controle social formal por meio do qual o Estado, mediante um determinado sistema normativo (as leis penais), castiga com sanes de particular gravidade (penas ou medidas de segurana e outras conseqncias afins) as condutas desviadas ofensivas a bens jurdicos e nocivas para a convivncia humana.
Conceito Formal de Direito Penal Sob o enfoque formal (esttico), pode-se afirmar que o Direito Penal um conjunto de normas jurdico-pblicas que definem certas condutas como infrao(delitos ou contravenes) associando-lhes penas ou medidas de segurana, assim como outras conseqncias jurdicas. -Conceitos Atuais -Contemporneos DPI 34
Conjunto de normas, como ordenamento (parte do ordenamento jurdico) Ius poenale Direito penal objetivo (Luiz Flvio Gomes)
o conjunto de normas que regulam a ao estatal, definindo os crimes e caminhando as respectivas sanes (MIRABETE, Jlio Fabbrini, in ob. Cit. Pg 25)
o conjunto de normas que definem os delitos e as sanes que lhes correspondem, orientando, tambm a sua aplicao (PRADO, Luis Rgis. Curso de Direito Penal Brasileiro, V1: Parte Geral, art 1- 120, 4 ed. Ver. Atual ampe. So Paulo: ed Ver dos trib, 2004, pg 56) a normatividade criadora de delitos e sanes. Direito Penal Objetivo DPI 35 Direito Penal Subjetivo
Diz respeito ao direito de punir do Estado (jus puniendi) Princpio de soberania Faculdade de impor sano penal diante da prtica do delito Exclusividade estatal Encontra limitao nos princpios penais fundamentais
Direito penal Objetivo Expressa-se o Direito Penal objetivo: A No direito de ameaar condutas desviadas com penas B No direito de aplicar tais penas na infrao da norma penal C No direito de executar as penas impostas de acordo com o devido processo legal. (GOMES, Luis Flvio. In. Ob. Cit. pg. 16) DPI 36 Tempos Primitivos Direito Penal surge com o prprio homem; No havia um sistema orgnico de princpios penais; Fenmenos naturais malficos resultantes de foras divinas (TOTEM) encolerizadas pela prtica de condutas que exigiam recuperao. Ambiente mgico e religioso Pestes, secas, terremotos, inundaes, exploses de vulces e produo de lavas, troves, descargas eltricas, ventanias, furaes, ciclones, dentre outros... Aplacar a ira dos deuses proibies (religiosas, sociais e polticas) TABU quando no obedecidas acarretavam castigos (WALTER DE ABREU Citado por Mirabete) O Direito Penal na Histria e Seus Perodos Vingana privada Vingana divina Vingana pblica Perodo humanitrio DPI 37 Sanes Primitivas
A infrao ao ToTem ou desobedincia TABU Punio do infrator crime e pena desagravar a entidade Sacrifcio da prpria vida do transgressor Oferendas: - Objetos preciosos - Animais - Objetos - Peles - Frutas
A pena em sua origem remota, nada mais significativa seno a vingana, Revide agresso sofrida, desproporcionada com a ofensa e aplicada sem preocupao de justia (JUAREZ TAVARES)
JOHANNES WESSELS O Direito Penal no existiu sempre. Sem aparecimento se d, propriamente, no perodo superior da barbrie, com a Primeira grande diviso social do trabalho e a conseqente diviso da sociedade em classes e a implantao do Estado.
DPI 38 Vingana Penal Fases 1 Fase Vingana privada Crime Reao vtima, parentes, grupo social (tribo) Desproporo ofensa Atingindo o ofensor e respectivo grupo Expulso da paz banimento Outros grupos morte Vingana de sangue (elemento estranho a tribo) Eliminao de tribos inteiras Surgimento da lei de TALIO (Tales-Tal) Evitar a dizimao das tribos Limite da reao ofensa Criar proporo (olho por olho, dente por dente...) Cdigo de Hamurabi (babilnia) xodo (povo hebraico) Leis das XII tbuas (Roma) Reduziu a abrangncia da Ao punitiva
DPI 39 Surgimento da Composio
Origem remota das formas modernas de indenizao do direito civil e da multa do Direito Penal Ofensor compra da liberdade moeda gado armas Cdigo de Hamurabi (Babilnia) Pentateuco (Hebreus) Cdigo de Manu (ndia) Aceita e aperfeioa pelo Direito Germnico
2 Fase Vingana Divina
Influncia da Religio Povos antigos (Fustel de Coulanges-1954-Cidade Antiga) Castigo, oferenda delegao divina sacerdotes penas severas, creis, desumanas intimidao Cdigo de Manu (ndia) Einco Livros (Egito) Livro das cinco penas (China) Avesta (Prsia) Pentateuco (Hebreus)
DPI 40 3 Fase Vingana Pblica
Estabilidade e Formao Estado Segurana do Soberano/prncipe Pena ainda severa e cruel Soberanos governavam em nome do divino Grcia-Zeus Roma-Lei das XII Tbuas Fase ltima libertao do carter religioso Vigiar e Punir Michel Foucault; DPI 41 Direito Penal Perodo Humanitrio Surge com o Iluminismo
Final do sculo XVIII Reforma das leis Reforma da justia penal
-Enfoque filosfico -Enfoque jurdico -nfase ao direito de punir e legitimidade das penas DPI 42 Autores e Filosficos que influenciaram o advento do perodo Humanitrio Jean Jacques Rousseau (1757) Do contrato social ou Princpios do Direito Poltico. Nasce (1712 Genebra Sua) Estado Social legtimo . Morre (1778 66 anos) Decretos naturais em direitos civis transformao O homem nasce bom a sociedade que o corrompe;teoria do bom selvagem; Cuidado com o bem comum Desenvolver a parte dogmtica do pensamento poltico universal DPI 43 Montesquieu O Esprito das Leis Montesquieu (1748) Dogma dos Estados Liberais
1 Constituio escrita adota os princpios elaborados por Montesquieu Virgnia 1776
Depois: Massachusseetts, Maryland, New Hampshire
Sistema de Freios e Contra-Pesos
Separao dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
Diviso formal, - No-substncial
O poder um s O exerccio que se triparte em rgos distintos.
Brasil 1824 art 9 - nfase ao princpio de Montesquieu DPI 44 Cesare Bonesana Marques de Beccaria O Nasce 1738 Milo O 1763 Comea a escrever Dei delitti e delle pene (Postulados Bsicos do Direito Penal Moderno)
Brechas no Sistema penal origem no direito de punir. Segurana geral da sociedade Proclama a humanizao, a razo, o sentimento Denuncia a crueldade dos suplcios Julgamentos secretos Torturas para a obteno de provas As penas desproporcionais, os confiscos... DPI 45 Escola Clssica Idias bsicas do Iluminismo (Beccaria)
1 Metade Sc XIX (Autores Obras)
Principal Representante: Francesco Carrara/
Programa del corso di diritto criminale (1859) 4 Delito 4 Moral 4 Vontade Livre e Consciente/livre arbtrio; 4 Responsabilidade 4 Aplicao da pena DPI 46 Definio de crime (Carrara) 4 Infrao da Lei do estado
4 Proteo e segurana Cidados
4 Ato externo positivo ou negativo
4 Moralmente imputvel
4 Politicamente danoso Mtodo dedutivo ou lgico abstrato (cincia jurdica) E no experimental (Cincias Naturais) Pena tutela jurdica Sano defesa social Direito Penal DPI 47 Escola Positiva X Perodo Criminolgico Pensamento Positivista Campo filosfico Augusto Comte No campo da filosofia em geral Henrique Ferri Sociologia Criminal (discpulo dissidente de Lombroso) Fatores antropolgicos dos delitos sociais e fsicos
Positivismo movimento naturalista do Sc XVIII supremacia da investigao experimental em oposio indagao puramente racional. Incio bases em 1878 Csar Lombroso Aprofundamento: doutrina de positivismo jurdico Norberto Bobbio Coleo Elementos de Direito cone Editora
Juzo de validade X Juzo de valor Norma vlida X norma eficaz Teoria do ordenamento jurdico - Mtodo - Teoria - Ideologia DPI 48 Concluses quanto aos Princpios Bsicos da Escola Positiva 1- Crime: - fenmeno natural e social, sujeito s influncias do meio - Mltiplos fatores - Exige mtodo experimental
2- Responsabilidade penal: - social - Tem por base a periculosidade do agente.
3- Pena: - Medidas de defesa social - Recuperao do criminoso - Neutralizao do criminoso
4- Criminoso: - psicologicamente um anormal - Temporariamente ou permanente (forma de anormalidade) DPI 49 Direito Penal Atuais Tendncias Consideraes axiolgicas (valorativas) de razes XXXX (tentativas de superao do positivismo jurdico)
Ponto crtico quanto ao positivismo jurdico excesso no formalismo
Ponto de vista dos valores Neo Kantismo
- Tipicidade no neutra - A antijuridicidade no a contradio do fato com a norma. a - conduta lesiva ao bem jurdico. - A Culpabilidade tambm psicolgico normativa - Frank 1907 Requisitos da culpabilidade:
4 imputabilidade 4 dolo e culpa 4 exigibilidade de conduta diversa DPI 50 Atuais Tendncias Propostas funcionalistas Propostas teolgicas Roxin e Jakobs Preocupao prtica (Direito Penal X Poltica Criminal) Plano Poltico Criminal Tendncias Atuais Direito Penal (Luiz Flvio Gomes) Neo-retribucionismo: interveno mxima do Direito Penal Abolicionismo: Eliminao total do Direito Penal (Consenso) Direito penal mnimo: corrente moderada. Interveno mnima com mximas garantias. Garantismo penal Direito e Razo de Luigi Ferrajoli DPI 51 O Cdigo penal de 1940 Brasil 1- Perodo Colonial 1500 Livro V Dir. penal e Proc. Penal. Intimidao e terror penas Severidade e crueldade Penas de morte, infamantes, confisco e gals Priso coero a critrio do Rei em alguns casos at 1521 no havia ncleo colonizador no Brasil 2- Ordenao Manuelinas 1514 1603
Priso coero pessoal at julgamento e condenao Complemento: ordenaes Sebastinicas 1569 Leis extravagantes DPI 52 3- Ordenaes Filipinas (D. Felipe II Espanha) 1603
- At o cdigo Criminal do imprio 1830 - Em relao a legislao civil 1916 com o cdigo civil - No h tcnica legislativa - Crimes longas oraes - Luta contra a justia privada - Confuso crime X pecado ofensa moral - Penas desproporcionais e cruis - Aoites, corte de membros, gals, trabalhos forados - Penas de morte - No havia o respeito pelo princpio da legalidade pena criminal arbitrria DPI 53 Perodo Imperial Cdigo Criminal de 1830 - Modelo do Cdigo Francs mais importante fonte (1810) - Brasil Independncia 07 set 1822 - Idias de Beccaria - dos delitos e das penas - Reduo de hipteses de penas de morte - Eliminao da crueldade na execuo da pena de morte - Aboliu-se pena de aoites para os escravos e o perdo do ofendido - Foi o 1 Cdigo penal Autnomo da Amrica Latina DPI 54 Perodo Republicano Cdigo Penal de 1890 Princpios da Escola Clssica (iluminismo Carrara):
Proporcionalidade delito X Pena Excluso de arbtrio judicial Distingue autor de cmplice Taxou circunstancias atenuantes X agravantes Aboliu-se a pena de morte regime penitencirio 1932 Consolidao das Leis Penais DPI 55 O CDIGO PENAL DE 1940 Confronto: Escola Clssica (Carrara, Fenerbach) X Escola Positiva (Lombroso, Ferri e Garofalo) ltimos anos: sculo XIX Origem: anteprojeto Alcntara Machado Comisso revisora: Nlson Hungria Vieira Braga Narclio de Queiroz Roberto Lyra Presidente da comisso: Min. Francisco Campos Promulgao: 07-DEZ-1940 Dec. Lei 2.848 Publicado: 31-DEZ-1940 Entrou em vigor: 01-JAN-1942 DPI 56 O CDIGO PENAL DE 1940 O Grande parte continua em vigor Parte Especial O Boa tcnica; O Simplicidade; O Sofreu e ainda sofre muitas modificaes (a mais relevante: 1984) Reforma de 1984 Parte Geral Lei 7.209, de 11 JUL 1984 DPI 57 REFORMA DA PARTE GERAL DO CDIGO PENAL Lei n 7.209, de 11 de JUL de 1984 Alterou totalmente a parte geral do Cdigo Penal de 1940. Comisso revisora do anteprojeto da Parte Geral do Cdigo Penal: Francisco de Assis Toledo Dinio de Santos Garcia Jair Leonardo Lopes Miguel Reale Jnior DPI 58 Principais Inovaes: REFORMA DA PARTE GERAL DO CDIGO PENAL Rol de penas: priso, deteno, multa, restrio a certos direitos...; Adotado o princpio da culpabilidade nulla poena sine culpa; Abolio da medida de segurana para o imputvel (abandono do duplo binrio); Maior maleabilidade execuo da pena; Poltica criminal mais prxima aos direitos humanos; Estabelece limite mximo de cumprimento de pena 30 anos (elimina-se a possibilidade de perpetuao da pena); Dentre outras. DPI 59 DIREITO PENAL X DIREITO CONSTITUCIONAL Teoria do Garantismo Penal As normas de um ordenamento no esto todas no mesmo plano. H normas superiores e normas inferiores. As inferiores dependem das superiores. (BOBBIO, Norberto. Teoria do Ordenamento Jurdico, pg. 49). + H uma norma suprema no depende de nenhuma outra norma a CONSTITUIO viso piramidal (KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito); + Constituio fonte de validade de todas as normas. Me de todas as normas; + Constituio garantia de direitos; + Direitos fundamentais direitos humanos constitucionalizados. DPI 60 Teoria do Garantismo Penal Estado constitucional de Direito: Conjunto de vnculos e de regras racionais impostos a todos os poderes na tutela dos direitos de todos (FERRAJOLI, Luigi. O Garantismo e a Filosofia do Direito, p. 132)
Critrios de racionalidade e de civilidade na interveno penal Cautela para no se colocar a defesa social de maneira vulgar acima dos direitos e garantias fundamentais. Instrumental prtico-terico tutela dos direitos contra a irracionalidade dos poderes pblicos ou privados Limites do direito penal nas sociedades democrticas Tipicidade Formal + Conglobante (material) O resultado jurdico (leso ou perigo concreto de leso) Sentido crtico ex: beijo com lascvia 6 anos de priso Legalismo X sentido crtico reflexo. DPI 61 DIREITO PENAL-I
UNIDADE-II FINS E OBJETIVOS DO DIREITO PENAL
Direito Penal e Controle Social Ponto de vista social dinmico Instrumento de controle social FORMAL por meio do qual o Estado, mediante sistema normativo (leis penais), castiga com sanes (penas ou medidas de segurana e outras conseqncias) as condutas ofensivas a bens jurdicos e nocivos a convivncia humana (Luiz Flvio Gomes). Controle Social Informal (no segue o devido processo legal) Igreja Escola Trabalho Famlia DPI 62 Direito Penal no Estado Democrtico de Direito Direito e Garantias - Teoria constitucionalista do delito; - Dogmtica Penal X Constitucionalismo; - Roxin Direito Penal X Princpios poltico-criminais; - A Constituio orienta as finalidades do Direito Penal base constitucional da teoria do delito vnculos o Direito Penal se exprime por meio de normas normas orientam a teoria do direito; - Conceito de delito como ofensa a um bem jurdico: dimenso constitucional; - Afeta a liberdade: delito X existncia de outro bem jurdico relevante. DPI 63 MISSES E FUNES DO DIREITO PENAL Misses do Direito Penal finalidades + Metas; + So as conseqncias queridas ou procuradas oficialmente pelo sistema: - Proteo dos bens jurdicos (os mais relevantes: vida, liberdade, etc); - Diminuio da violncia estatal; - Diminuio da violncia individual; - Preveno da vingana privada; - Conjunto de garantias para todos os envolvidos no conflito penal . DPI 64 MISSES E FUNES DO DIREITO PENAL Funes do Direito Penal Reais no sistema Conseqncias efetivas reais: Promocional: Promover na sociedade o convencimento da relevncia do Direito Penal na tutela de determinados bens jurdicos. Ex.: Lei n 9.605/98(crimes ambientais)- no Brasil (mais de 60 tipos penais mdia mundial: 06 tipos penais). Simblica: Uso do Direito Penal para acalmar a ira da populao, a nsia de segurana, o medo, a insatisfao. Ex.: Lei 8.072/90 Lei dos crimes hediondos (opinio pblica); Lei Maria da Penha n 11.340/2006; DPI 65 Direito Penal I 1 a Parte: Aspectos Introdutrios Unidade-III Princpios Informadores do Direito Penal Da conjugao do Direito Penal com a Constituio podemos e (devemos) extrair a concluso de que h princpios constitucionais penais que norteiam a aplicao do Direito Penal.
Princpio [ Do Lat Principiu.] S. m. 2.Causa primria. 3. Elemento predominante na Constituio de um corpo orgnico. 4. Preceito, regra, lei. 6. Filos. Fonte ou causa de uma ao. 7. Filos. Proposio que se pe no incio de uma deduo, e que no deduzida de nenhuma outra dentro do sistema considerado, sendo admitida provisoriamente, como inquestionvel. [so princpios os axiomas, os postulados, os teoremas, etc...]. DPI 66 Formulao Clssica do Princpio da Legalidade Feuerbach (Escola Clssica) - Concretizao do ideal iluminista - Origem remota Magna Carta de Joo sem terra Inglaterra - Nenhum homem livre poderia ser punido seno pela Lei da Terra art 39 o
- Causa Prxima Iluminismo Sc. XVIII - Art 8 o da declarao dos Direitos do Homem e do Cidado 26 de Ago 1789 Frana - Ningum pode ser punido seno em virtude de uma lei estabelecida e promulgada anteriormente ao delito e legalmente aplicada. DPI 67 1 o Princpio da Legalidade (Luiz Flvio Gomes) Abrange 4 Dimenses: 1- Criminal 2- Penal 3- Jurisdicional ou Processual 4- Execucional No h crime sem lei anterior que o defina Cdigo penal, art 1 o nullum rimen sine lege Nullum crimen sine lege A Criminal: DPI 68 No h pena sem prvia cominao penal Cdigo Penal art 1 o
nulla poena sine lege A- Criminal B- Penal -CF, art 5 o , inc XXXIX - No h crime sem lei anterior que o defina. Nem pena sem prvia cominao legal Ningum pode ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal CF, art 5 o , inc LIV Nulla coatio sine lege B Penal: C Jurisdicional ou Processual: DPI 69 D Execucional O A jurisdio penal dos juzos ou tribunais da justia ordinria, em todo o territrio nacional, no processo de execuo, na conformidade da Lei de Execuo Penais e do Cdigo de Processo Penal. O Lei de Execuo Penais, art 2 o
O Nulla executio sine lege
E Sub-Princpios da Legalidade: O Princpio da Taxatividade: ex.: art. 33 da Lei 11.343/06 O Princpio da Reserva Legal
DPI 70 2 o Princpio da Culpabilidade Somente dever ser punido (sano penal) o autor de fato, tido como criminoso e punvel que poderia comportar-se conforme o Direito e no se comportar. Essncia da Culpabilidade: O poder agir de modo diverso. Exigncia de Requisitos: - Capacidade de culpabilidade - Conscincia da Ilicitude - Exigibilidade de conduta diversa Conceito Contrrio Responsabilidade Objetiva: Ningum responder pelo resultado se no tiver agido pelo menos com dolo ou com culpa. a culpabilidade fundamento da pena; da determinao ou medio da pena. Nulla poena sine culpa Nullum crimen sine culpa DPI 71 3 o Princpio da Dignidade da Pessoa Humana Proscrio de penas cruis e infamantes (inclui-se a pena de morte e priso perptua) Proibio da tortura e maus-tratos Obrigao do Estado em dotar sua infra-estrutura carcerria de meios e recursos que impeam a degradao e a dissocializao dos condenados. Direito Penal: Justia distributiva porm com humanidade O poder punitivo estatal no pode aplicar sanes que atinjam a dignidade da pessoa humana. CF art 1 o , inc III um dos pilares do Estado Constitucional de direito Brasileiro; DPI 72 Dos Princpios Fundamentais A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui- se Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: (...) III A dignidade da pessoa humana Toda lei que viole tal princpio deve ser reputada inconstitucional 4 o Princpio da Interveno Mnima - ULTIMA RATIO - Orienta e limita o poder incriminador do Estado - A criminalizao de uma conduta s se legitima se constituir meio necessrio para a proteo de um determinado bem jurdico - Se para o restabelecimento da ordem jurdica violada forem suficientes medidas civis ou administrativas so estas que devem ser empregadas e no as penais. DPI 73 -O Direito Penal deve atuar somente quando os demais ramos do direito revelaram-se incapazes de dar a tutela devida a bens relevantes na vida do indivduo e da prpria sociedade. - fundamento poltico-estatal o Castigo penal produz dano social (Claus Roxin) devem-se esgotar meios extra-penais de controle social. -A interveno deve ser mnima. 4 o Princpio da Interveno Mnima DPI 74 5 o Princpio da Exclusiva Proteo aos Bens Jurdicos + A tutela penal s legtima quando socialmente necessria + Bem jurdico conjugao do social e o individual visa a harmonia e a convivncia social + Bem jurdico juzos de valor constituinte legislador ordinrio + Sistema social X momento histrico bens jurdicos + Constituio Diretrizes e valores consagrados + Escopo imediato do Direito Penal Proteo de bens jurdicos + No h delito sem que haja leso ou perigo de leso a um bem jurdico determinado DPI 75 Principais funes desempenhadas pelo bem jurdico na rea penal: a) - Garantia: Conceito limite restrio do jus puniendi b) - Teleolgica: finalidade de proteo c) - Individualizadora: medida da pena d) - Sistemtica: Grupos de tipos penais (Parte Especial do CP) No se protege em Direito Penal determinada religio ou determinado partido poltico, ou determinada forma de governo... DPI 76 6 o Princpio da Fragmentariedade conseqncia dos princpios da legalidade e da interveno mnima; O Direito Penal no protege todos os bens jurdicos de violaes: s os mais importantes. Dentre os mais importantes no os tutela de todas as leses: s os casos de maior gravidade; Protege um fragmento de todos os interesses jurdicos; fragmentrio; H posies doutrinrias divergentes . DPI 77 7 o Princpio da Subsidiariedade Confunde-se com o princpio da interveno mnima (ultima ratio) Utiliza-se do Direito Penal quando os demais ramos do Direito revelaram-se incapazes de condicionar a devida tutela a bens de relevncia para a existncia do homem e da sociedade. A interveno do Direito Penal s se justifica quando fracassam as demais formas protetoras do bem jurdico previstas em outros ramos do Direito (Muoz Conde) Antes de se recorrer ao Direito Penal, devem-se esgotar todos os meios extrapenais de controle social. (BARROS, Francisco Dirceu. Direito Penal - Parte Geral.Rio de Janeiro: impetus, 2003, Pag. 37) DPI 78 8 o Princpio da Proporcionalidade / Razoabilidade / Proibio do Excesso Rechaa o estabelecimento de cominaes legais e a imposio de penas que caream de relao valorativa com o fato cometido. Tem 02 destinatrios principais: Poder Legislativo: - Penas Proporcionais em abstrato - Gravidade do delito Poder Judicirio : - J uiz - Imposio de penas Autores / co-autores Participes Gravidade-crime DPI 79 Resposta estatal-sanes Tipificao de delitos CF art 5 o , inc XLVI A lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes: a) - Privao ou restrio da liberdade; b) - Perda dos bens; c) - Multa; d) - Prestao social alternativa; e) - Suspenso ou interdio de direitos. 8 o Princpio da Proporcionalidade / Razoabilidade / Proibio do Excesso DPI 80 9 o Princpio da Adequao Mnima ou Princpio da Adequao Social - Teoria da Adequao Social - Concebida por Hans Welzel - No ser tpica uma conduta se for socialmente adequada ou reconhecida, ou seja, se estiver de acordo com a ordem social da vida historicamente condicionada - Condutas que se mantm dentro de marcos da liberdade de ao social (WELZEL, Hans. Derecho penal Alemn, p.85) - H conformidade com o Direito. - Concordncias com determinaes jurdicas de comportamentos j estabelecidos. - Exemplo: prticas desportivas X exerccio regular de um direito. DPI 81 Tem as funes: - De restringir a abrangncia do tipo penal. - De orientar o legislador na seleo de condutas que deseja proibir. - De repensar os tipos de penas (Revogao conduta j adaptadas) Exemplo Prtico: LEI n 11.106/05 Novas modificaes no CP (28-Mar-05) ABOLITIO CRIMINIS SEDUO Revogao do ART 217 CP Seduzir mulher virgem, menor de 18 anos e maior de 14 e, ter com ela conjuno carnal, aproveitando-se de sua inexperincia ou justificvel confiana 9 o Princpio da Adequao Mnima ou Princpio da Adequao Social - Teoria da Adequao Social DPI 82 10 o Princpio da Insignificncia Formulado por Claus Roxin; Manifestao contrria ao uso excessivo da Sano Criminal; Devem ser tidas como atpicas s sanes ou omisses que afetem infimamente a um bem jurdico-penal; A irrelevante leso do bem jurdico protegido no justifica a imposio de uma pena, devendo-se excluir a tipicidade em caso de danos de pouca importncia. (PRADO, Luiz Regis. Curso de Direito Penal Brasileiro, Vol 1, Parte Geral 4 ed. rev, atual e amp So Paulo: ed RT, 2004, pag 145); critrio geral de interpretao e de determinao do injusto penal; Deve-se ter o cuidado de no se atingir a segurana jurdica. DPI 83 Direito Penal I 2 Parte Teoria da Lei Penal Unidade IV Norma Penal 4.1 Fontes do Direito Penal Fonte [Do Latim . fonte] s.t...6. Procedncia, provenincia, origem. (FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa. 29 ed. Ver e aumentada. 32 impresso. Ed. Nova Fronteira, pg. 797). Fonte Origem Princpio Causa. DPI 84 Fontes em Direito Penal: - Gnese, matria, substncia de que feito o Direito Penal. Materiais ou substanciais ou de Produo Formais ou de Conhecimento ou de Cognio - Modo pelo qual se exterioriza o direito DPI 85 Fontes Materiais do Direito Penal: Estado CF/88 art 22, inc I Compete privativamente Unio legislar sobre direito penal H a possibilidade em tese de Lei Complementar autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relevadas no art 22. Matria especfica restrio Lei Complementar autorizando o Estado a legislar. DPI 86 Direito Dialtica Jurdica Necessidade de Transformao + Evoluo cientfica e tecnolgica;Internet; + Transplante de rgos; + Inseminao artificial; + Bebs de proveta; + Cirurgia em transexuais; + Escuta (vida privada das pessoas); + Poluio em suas diversas modalidades... DPI 87 Fontes Formais: O Exteriorizam o Direito O Do forma ao Direito O Revelam o Direito Fontes Formais Classificao: Diretas ou Imediatas A LEI E TRATADOS Princpio da Reserva Legal Princpio da Legalidade Os costumes (influncia na interpretao e elaborao da lei penal) Os princpios gerais do Direito (premissas ticas) (Referncia Lei de Introduo ao CC art 4) Indiretas ou Mediatas ou Subsidirias DPI 88 Quanto aos costumes como fonte formal mediata de produo do Direito Penal - Regra de conduta modo geral; - Constante e uniforme (conscincia coletiva); - Influencia na interpretao e na produo da lei penal. Honra, dignidade, decoro (art. 140 Crime de Injria); Meios de correo e disciplina (art 136 Maus-tratos); Ato obsceno (art 233 Ato Obsceno). Significado de termos no C. P: DPI 89 Quanto aos costumes como fonte formal mediata de produo do Direito Penal Reconhecimento geral Vontade geral Requisitos Exigveis: DPI 90 Quanto aos princpios gerais do direito como fonte formal mediata de produo do Direito Penal O Premissas ticas extradas da legislao do ordenamento jurdico O Determina civilizao supre lacunas e omisses da lei penal No-punio da me que fura as orelhas da filha para colocar brincos (crime, em tese, de leses corporais art 129 C.P) Exemplo prtico: DPI 91 Quanto Eqidade, Doutrina e Jurisprudncia Eqidade: - Estudo, pesquisa, concluses de juristas; - Investigao doutrinria; - Lio dos doutos (NASCIMENTO, Amaury Mascaro. Instituies de Direito Pblico e Privado, pg 57). - Correspondncia jurdica e tica: aplicao da norma aos casos concretos (NORONHA, Edgar Magalhes). Doutrina: Jurisprudncia: - Decises reiteradas de juzes e tribunais. Formas de INTERPRETAO DA NORMA DPI 92 Quanto ANALOGIA como Forma de auto-integrao da Lei Penal - Contemplada no art. 4 da LICC; - Na lacuna da lei penal aplica-se a analogia ao fato no regulado expressamente pela norma jurdica-dispositiva que disciplina hiptese semelhante; - inadmissvel o emprego de analogia para criar ilcitos penais ou estabelecer sanes penais; - admissvel por princpio da eqidade, na lacuna da lei, em normas no incriminadoras favorecendo a situao do ru ANALOGIA IN BONAM PARTEM. DPI 93 Quanto Analogia como Forma de Auto-integrao da Lei Penal Exemplos prticos: 1- Excluso da Pena Aborto mulher vtima de atentado violento ao pudor, gravidez pela prtica do ato delituoso (art. 128, inc II, CP) 2- Excluso de Pena: escusa absolutria 348 Aplicao favorecimento pessoal art. 351 fuga de pessoa presa sem ameaa ou violncia autor descendente, ascendente, conjugue ou irmo. refere-se apenas ao crime de estupro. Atentado violento ao pudor ato libidinoso diverso da conjuno carnal. Lei n 12.015, de 7 de agosto de 2009. DPI 94 Quanto Interpretao Analgica O Cdigo Penal atento ao princpio da legalidade detalha todas as situaes que quer regular e, posteriormente, permite que tudo aquilo que a elas seja semelhante possa tambm ser abrangido pelo mesmo artigo. A uma frmula casustica segue-se frmula genrica Ex: art. 121, 2, III, CP Se o homicdio cometido com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura ou outro meio insidioso ou cruel... Amplia o contedo da lei penal fim: abranger hipteses no previstas expressamente pelo legislador, mas que por ele foram desejadas. diferente de analogia (somente in bonam partem) DPI 95 Comentrios Didticos Questes de Concursos Pblicos Paralelismo com a Disciplina Estudada 1 - (Promotor de Justia / MG 1990) O Direito Penal consentir a interpretao analgica somente quando: a) A lei for omissa, exigindo outra que discipline matria anloga. b) A norma no satisfizer, sendo complementada simplesmente por outra. c) For exigido um raciocnio que parta do geral para o particular. d) O prprio dispositivo legal determinar sua aplicao. e) Houver mudana na legislao, pois a atual no admite analogia DPI 96 Comentrios Didticos Questes de Concursos Pblicos Paralelismo com a Disciplina Estudada 2 - (Juiz Federal 1991) No Direito Penal, segundo o entendimento geral, a aplicao de analogia: a) possvel em qualquer hiptese, pois tem funo integrante de norma jurdica. b) impossvel em face da lei prvia e escrita. c) possvel, quando encontrar justificativa em princpio de eqidade. d) Confunde-se com interpretao analgica. DPI 97 3 - (Juiz Federal 1991) A interpretao analgica Comentrios Didticos Questes de Concursos Pblicos Paralelismo com a Disciplina Estudada a) No admitida em Direito Penal. b) admitida em Direito Penal, quando for in bonam partem. c) Ocorre quando a prpria norma penal possibilitar a sua aplicao. d) Aplica-se quando a norma penal diz menos que o pretendido pelo intrprete. e) raciocnio que parte do geral para o especial.
DPI 98 Direito Penal I 2 Parte Teoria da Lei Penal Unidade IV Norma Penal 4.2 Classificao das Normas Penais: Incriminadoras; No Incriminadoras; Norma Penal em Branco; Norma Penal Incompleta. DPI 99 So aquelas que definem o tipo penal; Comina as sanes penais; So as leis penais em sentido estrito; Figuram no CP a partir do art. 121 (Parte Especial); Tm preceito primrio descrio da conduta e preceito secundrio cominao da sano em abstrato. Incriminadoras: DPI 100 Normas penais no-incriminadoras: So as leis penais em sentido amplo; Podem ser Permissivas justificativas, exculpantes, Explicativas e complementares
Exemplos de norma penal no-incriminadoras explicativas (explicitam conceitos, orientam a aplicaes de sano...). Art. 150, 4, CP (Conceito de casa) Art. 327, CP (Conceito de funcionrio Publico) Art. 63, CP (Conceitos de reincidncia) Art. 1 e seguinte, CP (referente aplicao da lei penal) Art. 59 e 60, CP (referente aplicao de pena) DPI 101 Normas penais no-incriminadoras: Exemplos de norma penal no-incriminadoras permissivas justificativas (No consideram como ilcitas / isentam de pena autores de fatos que, em tese, sejam tpicos) Art. 23, 24 e 25, CP (excludentes de ilicitude) Estado de necessidade Legitima defesa Estrito cumprimento do dever legal Art. 348, 2 (escusa absolutria) DPI 102 Norma penal em branco : So as que tem preceitos indeterminadores ou genricos devem ser preenchidas ou completadas So de contedo incompleto, vago; Exigem complementao de outra norma jurdica (lei, decreto, regulamento, portaria...) O complemento pode ser anterior ou posterior norma A sano est prevista integral e exatamente, mas o preceito fica indeterminado quanto ao seu contedo, que deve ser complementado por outra norma. Seja de natureza penal ou civil decreto ou portaria administrativa. ( Barros, Francisco Dirceu. Direito Penal Parte Geral, Rio de Janeiro: Impetus, 2003, Pg. 55 ) DPI 103 Exemplo prtico: Art. 33 da lei n 11.343,de 23 de agosto de 2006 (Nova Lei Drogas) Importar,exportar,remeter,preparar,adquirir, vender,expor a venda,oferecer,ter em deposito, transportar,trazer consigo,guardar ,prescrever,ministrar,entregar a consumo ou fornecer drogas,ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. Indaga-se:
Quais so as substancias consideradas entor pecentes ou que determinem dependncia fsica ou psquica? e, ainda de uso proibido? lcool? Cigarro?
Norma penal em branco : DPI 104 Complementao: Exige-se complementao como no exemplo: Portaria expedida pela Diviso Nacional de Vigilncia Sanitria e Drogas, Medicamentos, Insumos Farmacuticos, Produtos Dietticos e Correlatos. rgo do Ministrio da Sade (DIMED). Norma penal em branco : DPI 105 DIVISO DOUTRINARIA DA NORMA PENAL EM BRANCO Homogneas (sentido amplo) complemento da mesma fonte Heterognea (sentido estrito) complemento de fonte diversa Exemplo prtico: Homognea: Art. 237. Contrair casamento, conhecendo a existncia de impedimento que lhe cause nulidade absoluta. Indagao impedimento? Quais? Tem-se que verificar no artigo 1521, incisos de I a VII do Cdigo Civil (no Cdigo Civil revogado era o art. 183). DPI 106 DIVISO DOUTRINARIA DA NORMA PENAL EM BRANCO Indaga-se - A fonte da produo do Cdigo Civil a mesma do Cdigo Penal (Congresso Nacional) Normas penais em branco homogneas. Heterogneas: A fonte de produo de complemento diferente da do Cdigo Penal ou da Lei Penal exemplo portaria da DIMED (Art. 33/Lei 11.343/2006) 107 Norma penal incompleta ou imperfeita : So aquelas que para se saber a conseqncia jurdica a Lei nos remete a outro texto de Lei a outro tipo penal. Exemplo prtico: A Lei n 2.889/56 remete a punio ao art. 121 2, do CP, no caso da prtica da letra a do artigo 1 do seu corpo legal. Lei n 2.889/56 Define e pune o crime de genocdio. Art. 1 Quem, com a inteno de destruir, no todo, ou em parte, grupo nacional, tnico, racial ou religioso, como tal: a) matar membros do grupo; b) [...] c) [...] d) [...] e) [...] Ser punido: Com as penas do art. 121, 2, do Cdigo Penal, no caso da letra a 108 Direito Penal I 2 Parte Teoria da Lei Penal Unidade IV Norma Penal 4.3 Norma como regra de determinao e juzo valorativo A Lei fonte da norma penal A norma contedo da Lei Penal. (Damsio Evangelista de Jesus) A norma probe ou impe concretamente a respectiva conduta que descreve. (Eduardo Correia) 4.4 Funo da Norma Penal DPI 109 4.4 Funo da Norma Penal Toda norma jurdica elaborada a partir de um juzo de valor prvio da realidade (fato/ao humana). O que se quer preservar ou criar valorado juridicamente. (Luiz Regis Prado) O fundamento da Lei a norma A Lei contm uma norma. (Rogrio Greco) DPI 110 Funo Norma X Lei A norma jurdica prescreve ordena ou probe uma determinada maneira de agir, regulando, assim, a vida do homem em sociedade. Atravs dela, enuncia-se o modo como devem ser disciplinadas as relaes sociais. (PRADO, Luiz Regis. Curso de Direito Penal Brasileiro, Vol 1: Parte Geral, arts 1 ao 120 - 4 Ed. Ver. Atual e ampliada. So Paulo: Ed RT, 2004, pg. 164) DPI 111 4.5 Interpretao da Norma Penal Interpretar buscar o alcance da norma. O contedo, o significado. Interpretar buscar o efetivo alcance da norma. procurar descobrir aquilo que ela tem a nos dizer com a maior preciso possvel. (HUNGRIA, Nelson. Comentrios ao Cdigo Penal, V. I, T I, p. 62) Espcies de Interpretao Em relao ao sujeito que realiza: a) Autntica ou legislativa no corpo da Lei Art 327 CP func pub conceito; b) Doutrinria communis opnio doctorum opinio dos juristas/estudiosos do direito penal ; c) Judicial aplicadores do Direito. Juzes e Tribunais DPI 112 4.5 Interpretao da Norma Penal a) Literal gramatical real e efetivo significado das palavras. estupro X mulher O que estupro? O que mulher? b) Teleolgica busca alcanar a finalidade da Lei (ex.: Lei 8.069/90 ECA proteo s crianas e aos adolescentes tipos penais). c) Sistmica anlise do dispositivo legal no sistema sob o qual est contido ordenamento jurdico como um todo. Ex.: art 157 3 - latrocnio -Crime contra o patrimnio no se aplica ao Tribunal do Jri ( a Constituio Federal esclarece que somente crimes dolosos contra a vida); Espcies de Interpretao Em relao aos meios empregados: DPI 113 4.5 Interpretao da Norma Penal Espcies de Interpretao Em relao aos resultados: a) Declaratria declara-se a vontade da Lei art 141, III, CP as penas cominadas para os crimes de calnia, difamao e injria sero aumentadas de um tero se qualquer dos crimes for praticado na presena de vrias pessoas;qual o nmero mnimo de pessoas ? Superior a duas. b) Extensiva o intrprete necessita alargar o seu alcance ex.: art 235 bigamia atinge a poligamia tambm no somente a bigamia; art.130, CP; expor a contgio... c) Restritiva restringe-se o alcance da Lei disse mais do que deveria dizer (a Lei) ex.: inc. II do art 28 a embriaguez voluntria ou culposa no exclui a imputabilidade penal. (deve- se entender que a embriaguez patolgica no est includa). DPI 114 4.6 Conflito Aparente das Normas Pressupostos: - Unidade de fato; - Pluralidade de normas (aparentemente) aplicaveis ao mesmo fato delituoso. Princpio NON BIS INIDEM Impossibilidade de que 02 normas incriminadoras venham a incidir sobre um s fato natural (MIRABETE, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. 18 ed. So Paulo: Atlas, 2002, pg. 120) DPI 115 Solues Aplicveis ao Conflito Aparente de Normais Penais Aplicao de 4 Princpios: 1. Princpio da Especialidade 2. Princpio da Subsidiariedade 3. Princpio da Consuno 4. Princpio da Alternatividade DPI 116 01 Princpio da Especialidade A Lei geral derrogada pela lei especial Autora: me da vtima Atuao: estado puerperal Ofendido: recm-nascido Art. 12 Legislao Especial As regras gerais deste cdigo aplicam-se aos fatos incriminados por lei especial, se esta no dispuser de modo diverso. Lei especial: quando acrescenta norma geral um ou vrios requisitos O infanticdio (ART 121 CP) norma especial em relao ao homicdio (ART 121 CP). DPI 117 02 Princpio da Subsidiariedade - Anula-se a lei subsidiaria pela lei principal. - A norma subsidiria uma espcie do tipo de reserva. Exemplos: Haver apenas o crime de ameaa (art. 147) quando no proferida para forar algum a no fazer o que a lei permite ou a no fazer o que ela no manda. Caso contrrio caracterizar o crime de constrangimento ilegal (Art. 146). Subsidiria expressa: pargrafo nico do artigo 132 do CP (perigo para a vida ou sade de outrem): Somente se aplica a pena prevista para o delito em questo se o fato no constituir crime mais grave. 239 do CP Simular casamento mediante engano de outra pessoa simulao de casamento - somente se o agente no pretende obter vantagem ilcita, caso contrrio estelionato (Art. 171 CP) DPI 118 05 Princpio da Consuno ou Absoro Anulao da norma que j est contida em outra. Exemplo prtico: Crime de roubo Art. 157, CP. Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave ameaa ou violncia pessoa, ou depois de hav-la, por qualquer meio, reduzido impossibilidade de resistncia. Crime de furto Art. 155, CP Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia mvel Observao: O crime menor (furto) componente do crime complexo (roubo) que inclui o furto + leses corporais ou ameaa. DPI 119 03 Princpio da Consuno ou Absoro Exemplo prtico 2: O tipo consumido (absorvido) seja meio de um crime maior. Furto (Art. 157) Violao de domiclio (Art. 157) A violao de domiclio (tipo consumido) meio para que ocorra o crime de furto, que absorve o primeiro. Exemplo prtico 3: Absoro no crime progressivo. Homicdio (Art. 121) anula a aplicao do Art. 129 leses corporais. DPI 120 04 Princpio da Alternatividade Indica que o agente s ser punido por uma das modalidades inscritas nos crimes de ao mltipla, embora possa praticar duas ou mais condutas do mesmo tipo penal. Exemplo prtico: + Induzimento, instigao ou auxlio a suicdio (Art. 122) O agente pode induzir e auxiliar ao esmo tempo, porm s responde pelo 122 como prtica de um s crime. Fraudes e abusos na fundao ou administrao de sociedade por aes ( Art. 177) raciocnio idntico: o agente pode fraudar e praticar abusos na fundao ou administrao de sociedade, porm s responde pelo 177- como prtica de um s crime. DPI 121 DIREITO PENAL I UNIDADE V APLICAO DA LEI PENAL 5.1 A LEI PENAL NO TEMPO 5.1.1 Promulgao e derrogao 5.1.2 Tempo do crime 5.1.3 Irretroatividade e retroatividade 5.1.4 Leis temporrias e Leis excepcionais 5.1.5 Leis intermedirias e combinaes de Leis 5.2 A LEI PENAL NO ESPAO 5.2.1 Conceito jurdico penal de territrio 5.2.2 Princpios da territorialidade e da extraterritorialidade 5.2.3 Outro princpios aplicveis a Lei penal no espao 5.2.4 Eficcia da sentena penal estrangeira 5.2.5 Regra NON BIS IN IDEM 5.3 A LEI PENAL EM RELAO A PESSOAS QUE EXERCEM DETERMINADAS FUNES PBLICAS DPI 122 DIREITO PENAL I UNIDADE V APLICAO DA LEI PENAL 5.1 A LEI PENAL NO TEMPO Aspectos Introdutrios Princpio aplicado: tempus regit actum A Lei rege, em geral os fatos praticados durante a sua vigncia; No pode, em tese, a Lei alcanar fatos que ocorreram em perodo anterior ao incio de sua vigncia, nem, ainda, ser aplicada a fatos ocorridos aps sua revogao; possvel, todavia, por disposio expressa na Lei penal a ocorrncia da Retroatividade e da Ultratividade da Lei penal: Retroatividade a norma aplicada a fato ocorrido antes do incio de sua vigncia. Ultratividade a norma aplicada a fato ocorrido aps a sua revogao. DPI 123 DIREITO PENAL I A LEI PENAL NO TEMPO Princpio: Tempus Regit Actum Garantia da reserva legal Estudo da casos hipotticos: praticada a conduta delituosa durante a vigncia da Lei penal, posteriormente modificada por novos preceitos, surge um conflito de leis penais no tempo se ainda no se esgotaram as conseqncias jurdicas da prtica dessa infrao penal. Ex.: Prtica de delito vigncia Lei X Consumao vigncia da Lei Y Julgamento do fato revogao Lei Y Conflito de Leis penais no tempo? Como resolver? DPI 124 DIREITO PENAL I A LEI PENAL NO TEMPO # Promulgao de uma Lei # Do Latim: promulgatio pro + mulgeo ordenhar, fazer sair, fixar, ostentar. Significao tcnica: Etapa de elaborao da Lei que atesta, oficialmente a sua existncia patenteia a existncia da Lei com a ordem de seu cumprimento. Estudo bsico: Do processo legislativo da Art 59 ao 69 CF/88 Sesso de promulgao da CF/88 125 DIREITO PENAL I A LEI PENAL NO TEMPO Fases de elaborao das Leis: Sinpse didtica: Elaborao das Leis 1. Iniciativa: 2. Discusso: - Comisses tcnicas permanentes; - Plenrios das casas. 3. Votao: - Plenrio manifesta a vontade deliberativa (ato decisrio do processo legislativo). Deflagrao do processo legislativo; 4. Sano e veto: Participao do chefe do Poder Executivo. Sano: - acordncia expressa - acordncia tcita (15d) Veto: - discordncia pode ser derrubado (art 66, 4, CF) - pode ser total ou parcial (art 66, 2) 5. Promulgao e publicao: Publicao texto promulgado jornal Oficial - Lei j existente DPI 126 DIREITO PENAL I A LEI PENAL NO TEMPO Derrogao de uma Lei Do Latim: derogatio derrogao. Significado: Revogao parcial de uma Lei, por outra Lei. Ab-rogao de uma Lei Do Latim: abrogatio revogao total. Significado: Revogao total de uma Lei, por outra Lei. LICC: art 2 - tempo de obrigatoriedade de uma Lei Dec-Lei n 4.657/1942 18 artigos Conjunto de normas sobre normas Carter universal aplica-se a todos os ramos do direito. DPI 127 VIGNCIA E REVOGAO DA LEI PENAL - Em princpio - A lei elaborada para viger por tempo indeterminado. - Aps a promulgao - publicao - Perodo decorrente da publicao ao incio da vigncia da lei: -Vacacio legis -Vacncia da lei - Especificao do perodo - 45d quanto a lei no dispe de modo contrrio; - 03m de aplicao nos Estados estrangeiros ( art. 1 e 1 da lei LICC ) - Contagem do prazo para que a lei entre em vigor ( 1 e 2 do art. 8 de LC n 95, de 26 2 98). Redao: LC n 107, de 26 4 01. ( Alterar a LC n 95) DPI 128 - Encerramento da vigncia da lei Com a revogao: Expressa declarada na lei revogada. Tcita quando trata da mesma matria de modo inverso. Parcial derrogao Total ab-rogao VIGNCIA E REVOGAO DA LEI PENAL Auto-revogao: - cessa situao de emergncia-calamidade pblica, guerra; - esgota-se o prazo Lei temporria-crimes contra a economia popular tabela de preos;art.2,VI da Lei n 1.521/51(Crime contra a economia popular e sade pblica). DPI 129 PRINCPIOS DA LEI PENAL NO TEMPO Principio da anterioridade da lei penal Art. 1 - CP No h crime ou pena sem lei ANTERIOR Regra geral irretroatividade da lei penal Aplicao: lei mais severa que a anterior A lei nova mais benigna (lex mitior) vai alcanar o fato praticado antes do incio da sua vigncia retroatividade da lei mais benigna. Preceito constitucional Art. 5, inc XL: A lei penal no-retroage, exceto para beneficiar o ru + Lex gravior no alcana fatos praticados antes de sua vigncia. + Continua a ser aplicada a lei anterior mesmo aps sua revogao - ultratividade da lei mais benigna. DPI 130 PRINCPIOS DA LEI PENAL NO TEMPO Pacto de So Jos da Costa Rica Dec. n 678, de 6 11 1992. Promulgao da Conveno Americana sobre Direitos Humanos 22 - 11 - 1969 - art. 9. Ningum pode ser condenado por aes ou omisses que no momento em que forem cometidas, no sejam delituosas, de acordo com o direito aplicvel. (Idem para as sanes). Soluo legal das hipteses de conflito de leis penais no tempo: 1) Novatio Legis Incriminadora; 2) Abolito Criminis; 3) Novatio Legis In Pejus; 4) Novatio Legis In Mellius DPI 131 1 NOVATIO LEGIS INCRIMINADORA Lei nova. Torna tpico fato antes no-tpico;
Inc. XXXIX, do art. 5 da CF/88 No h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem previa comunicao legal.
Art. 1 - CP/1940 No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal.
IRRETROATIVIDADE
Exemplos Prticos: Art. 231 - A-CP- Acrescido pla Lei 11.102 de 28-3-2005 (Crime de Assdio Sexual) 2 ABOLITIO CRIMIS Lei nova j no incrimina fato anteriormente considerado ilcito penal.
Art. 2 - CP: Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime cessando em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria.
Retroatividade da lei mais benigna.
Exemplos prticos: Abolitio criminis Se sentenciado posto em liberdade; Voltar condio de primrio; Se for indiciado, o IPL ser arquivado; Permanecem os efeitos civis; Alcana fatos definitivamente julgados; Alcana a execuo da sentena condenatria e os efeitos penais da deciso; causa de extino da punibilidade art 107, III, CP. Art 240 CP (adultrio) revogado pela Lei n 11.106, de 28-03-2005. Art 217 CP (seduo) revogado pela Lei n 11.106, de 28-03-2005. Art 219 a 222 CP (rapto) revogado pela Lei n 11.106, de 28-03-2005. 133 3 NOVATIO LEGIS IN PEJUS (Lex Gravior) Lei nova Lei mais severa que a anterior Vige o princpio da irretroatividade da Lei penal Art 5, inc XL, CF/88: A Lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru. Exemplos: + Penas mais graves em qualidade (recluso em vez de deteno); + Penas mais graves em quantidade (de 2 a 8 anos em vez de 1 a 4 anos); + Circunstncias agravantes... Exemplos prticos: O Aplicao da Lei n 7.209, de 11-07-1984; O Dispositivos mais severos (acrescidos); O Lei 8.072 de 25-07-1990 Lei dos Crimes Hediondos; O Artigos 263 e 264 da Lei 8.069 de 13-07-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente) 134 4 NOVATIO LEGIS IN MELLIUS (Lex Mitior) Regulao do princpio: Art 2 - CP, Pargrafo nico. A Lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria transitada em julgado. Penas menos gravosas: Em qualidade ou em quantidade; Favorecimento do agente de outra forma (acrscimo de circunstncia atenuante). Prevalece sempre a lex mitior que de qualquer modo favorece o agente. (qualquer modo) Palavra ru interpretao extensiva obrigatria: A Lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru (Art 5, inc XL, CF) Inclui: Execuo da pena (condenado); Execuo da medida de segurana (periculosidade). DPI 135 Exemplos Prticos: Novatio Legis In Mellius (LEX MITIOR) dispositivos previstos pela Lei 7.209, de 11-7-1984 Arrependimento posterior: A reparao do dano ou a restituio da coisa at o recebimento da denncia ou da queixa, por ato voluntrio do agente, nos crimes cometidos sem violncia ou grave ameaa pessoa, como causa geral de diminuio de pena, com a reduo de um a dois teros (art16). Participao de menor importncia na prtica delituosa: Causa geral de diminuio de pena- de um sexto a um tero (art 29, 1). DPI 136 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.1 A lei penal no tempo 5.1.4 Leis Temporrias e Leis Excepcionais Previsibilidade: Art 3 -CP: A lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de sua durao ou cessadas as circunstncias que a determinaram, aplica-se ao fato praticado durante a sua vigncia. Leis Temporrias - Possuem vigncia previamente fixada pelo legislador. DPI 137 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.1 A lei penal no tempo 5.1.4 Leis Temporrias e Leis Excepcionais Leis Excepcionais vigem durante situaes de emergncia. So Ultrativas: Aplicam-se aos fatos cometidos durante seu imprio, mesmo aps terem sido revogadas pelo decurso do tempo ou pela superao do estado excepcional. Exemplos prticos: Tabelas de preos (crime contra a economia popular); Estado de stio / calamidades; Pblicas, defesa civil. DPI 138 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO TERRITORIALIDADE (atenuada ou temperada) Art. 5 Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional. - V. arts. 4, 5, LII e 2, e 84, VIII, da CF. - V. arts. 1 e 70 do CPP.
1 Para os efeitos penais, consideram-se como extenso do territrio nacional as embarcaes e aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio do governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como as aeronaves e as embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, que se achem, respectivamente, no espao areo correspondente ou em alto- mar. - V. art. 20, VI, da CF. DPI 139 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO 2 tambm aplicvel a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de aeronaves ou embarcaes estrangeiras de propriedade privada, achando-se aquelas em pouso no territrio nacional ou em vo no espao areo correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil.
- V. arts. 89 e 90 do CPP. - V. art. 2 do Dec.-Iei n. 3.688/41 (Lei das Contravenes Penais). - V. arts. 76 a 94 da Lei n. 6.815/80 (Estatuto do Estrangeiro). DPI 140 I - DOUTRINA
1. Princpios dominantes A lei penal, em decorrncia do princpio de soberania, vige em todo o territrio de um Estado politicamente organizado. No entanto, pode ocorrer, em certos casos, para um combate eficaz criminalidade, a necessidade de que os efeitos da lei penal ultrapassem os limites territoriais para regular fatos ocorridos alm de sua soberania, ou, ento, a ocorrncia de determinada infrao penal pode afetar a ordem jurdica de dois ou mais Estados soberanos. Surge, assim, a necessidade de limitar a eficcia espacial da lei penal, disciplinando qual lei deve ser aplicada em tais hipteses. Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 141 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO 2. Princpio da territorialidade Por este princpio, aplica-se a lei penal brasileira aos fatos punveis praticados no territrio nacional, independentemente da nacionalidade do agente, da vtima ou do bem jurdico lesado. a principal forma de delimitao do mbito de vigncia da lei penal. O CP brasileiro adota essa diretriz como regra geral, ainda que de forma atenuada ou temperada (art. 5, caput, do CP), uma vez que ressalva a validade de convenes, tratados e regras internacionais.
2.1. Fundamento do princpio da territorialidade O fundamento deste princpio a soberania poltica do Estado, que, segundo Juarez Cirino dos Santos, apresenta trs caracteres: "a plenitude, como totalidade de competncias sobre questes da vida social; a autonomia, como rejeio de influncias externas nas decises sobre essas questes; e a exclusividade, como monoplio do poder nos limites de seu territrio". DPI 142 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO 3. Princpio real, de defesa ou de proteo
Este princpio permite a extenso da jurisdio penal do Estado titular do bem jurdico lesado, para alm dos seus limites territoriais, fundamentado na nacionalidade do bem jurdico lesado (art. 7, I, do CP), independentemente do local em que o crime foi praticado ou da nacionalidade do agente infrator. Protegem-se, assim, determinados bens jurdicos que o Estado considera fundamentais. Exemplo: Genocdio. DPI 143 4. Princpio da nacionalidade ou da personalidade Aplica-se a lei penal da nacionalidade do agente, pouco importando o local em que o crime foi praticado. O Estado tem o direito de exigir que o seu nacional no estrangeiro tenha determinado comportamento. Este princpio pode apresentar-se sob duas formas: personalidade ativa - caso em que se considera somente a nacionalidade do autor do delito (art. 7, II, b, do CP); personalidade passiva nesta hiptese importa somente se a vtima do delito nacional (art. 7, 3, do CP). Visa impedir a impunidade de nacionais, por crimes praticados em outros pases, que no sejam abrangidos pelo critrio da territorialidade. Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 144 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO 5. Princpio da universalidade ou cosmopolita ou justia universal As leis penais devem ser aplicadas a todos os homens, onde quer que se encontrem. Este princpio caracterstico da cooperao penal internacional, por que permite a punio, por todos os Estados, de todos os crimes que forem objeto de tratados e de convenes internacionais. Aplica-se a lei nacional a todos os fatos punveis, sem levar em conta o lugar do delito, a nacionalidade de seu autor ou do bem jurdico lesado (ex.: art. 7, II, a, do CP). Exemplos: trfico de drogas, pirataria, trfico internacional de pessoas, tortura, destruio de cabos submarinos. DPI 145 6. Princpio da representao ou da bandeira Trata-se de um princpio subsidirio, e, quando houver deficincia legislativa ou desinteresse de quem deveria reprimir, aplica-se a lei do Estado em que est registrada a embarcao ou a aeronave ou cuja bandeira ostenta aos delitos praticados em seu interior (art. 7, II, c, do CP).
7. Princpios adotados pelo Cdigo Penal brasileiro O Cdigo Penal brasileiro adotou, como regra, o princpio da territorialidade, e, como exceo, os seguintes princpios: a) real ou de proteo (art. 7, I e 3); b) universal ou cosmopolita (art. 7, II, a); c) nacionalidade ativa (art. 7, II, b); d) nacionalidade passiva (art. 7, 3); e) representao (art. 7, II, c). Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 146 8. Conceito de territrio nacional O conceito de territrio nacional, em sentido jurdico, deve ser entendido como mbito espacial sujeito ao poder soberano do Estado. "O territrio nacional - efetivo ou real - compreende: a superfcie terrestre (solo e subsolo), as guas territoriais (fluviais, lacustres e martimas) e o espao areo correspondente. Entende-se, ainda, como sendo territrio nacional - por extenso ou flutuante - as embarcaes e as aeronaves, por fora de uma fico jurdica". Em sentido estrito, territrio abrange solo (e subsolo) contnuo e com limites reconhecidos, guas interiores, mar territorial (plataforma continental) e respectivo espao areo. Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 147 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO 8.1. Delimitao do territrio nacional Quando os limites so fixados por montanhas dois critrios podem ser utilizados: o da linha das cumeadas e o do divisor de guas. Quando os limites fronteirios entre dois pases forem fixados por um rio, no caso internacional, podem ocorrer as seguintes situaes: a) quando o rio pertencer a um dos Estados, a fronteira passar pela margem oposta; b) quando o rio pertencer aos dois Estados h duas solues possveis: 1) a divisa pode ser uma linha mediana do leito do rio, determinada pela eqidistncia das margens; 2) a divisa acompanhar a linha de maior profundidade do rio, conhecida como talvegue. DPI 148 8.2. Lago ou lagoa: mesmos critrios
Em princpio, os mesmos critrios que acabamos de enunciar so aplicveis quando os limites territoriais ocorrerem atravs de lago ou lagoa. Normalmente, o divisor determinado por uma linha imaginria eqidistante das margens.
8.3. Rio indiviso
Nada impede que um rio limtrofe de dois Estados seja comum aos dois pases. Nesse caso, o rio ser indiviso, cada Estado exercendo normalmente sua soberania sobre ele. Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 149 8.4. Mar territorial: 12 milhas
O mar territorial constitui-se da faixa ao longo da costa, incluindo o leito e o subsolo, respectivos, que formam a plataforma continental. Os governos militares, ignorando os limites do alcance de seu arbtrio, estabeleceram os limites do mar territorial brasileiro em 200 milhas, a partir da baixa-mar do litoral continental e insular (Decreto-lei n 1.098/70). De modo geral os demais pases nunca chegaram a admiti-Ias. As 12 milhas acabaram sendo fixadas pela Lei n 8.617, de 4 de janeiro de 1993. Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 150 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO 8.5. Navios pblicos ou privados
Os navios podem ser pblicos ou privados. Navios pblicos so os de guerra, os em servios militares, em servios pblicos (polcia martima, alfndega etc.), e aqueles que so colocados a servio de Chefes de Estado ou representantes diplomticos. Navios privados, por sua vez, so os mercantes, de turismo etc. DPI 151 8.6. Tratamento dos navios pblicos
Os navios pblicos, independentemente de onde se encontrem, so considerados territrio nacional. Por isso, qualquer crime cometido dentro de um desses navios dever ser julgado pela Justia brasileira (art. 5, 1, 1 parte). Pela mesma razo, os crimes praticados em navios pblicos estrangeiros, em guas territoriais brasileiras, sero julgados de acordo com a lei da sua bandeira. No entanto, marinheiro de navio pblico que descer em porto estrangeiro e l cometer crime ser processado de acordo com a lei local, e no segundo a lei do Estado a que pertence seu navio. Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 152 8.7. Tratamento dos navios privados
Os navios privados tm outro tratamento: a) quando em alto-mar, seguem a lei da bandeira que ostentam; b) quando estiverem em portos ou mares territoriais estrangeiros, seguem a lei do pas em que se encontrem (art. 5 1, 2 parte). Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 153 9. Espao areo
O espao areo definido por trs teorias: a) absoluta liberdade do ar nenhum Estado domina o ar, sendo permitido a qualquer Estado utilizar o espao areo, sem restries; b) soberania limitada ao alcance das baterias antiareas - representaria, concretamente, os limites do domnio do Estado; c) soberania sobre a coluna atmosfrica o pas subjacente teria domnio total sobre seu espao areo, limitado por linhas imaginrias perpendiculares, incluindo o mar territorial. Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 154 9.1. Teoria adotada pelo CBA
O Cdigo Brasileiro do Ar (Dec.-lei n 32/66), com as modificaes do Decreto n 34/67, adota a teoria da soberania sobre a coluna atmosfrica.
9.2. Aeronaves pblicas e privadas
As aeronaves, a exemplo dos navios, tambm podem ser pblicas e privadas. E a elas se aplicam os mesmos princpios examinados quanto aos navios (art. 5, 1 e 2). Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 155 "Crime cometido a bordo de aeronave pousada. Competncia. Concesso que se recomenda em face da incompetncia da justia estadual, dado que, para efeito da competncia absoluta da Justia Federal (CF/1988, art. 109, IX), o estado de pouso da aeronave no afeta a circunstncia do delito ter-se dado 'a bordo' " (STJ, HC 6.083/SP (199700544443), ReI. Jos Dantas, j. 7-4-1998).
"Trfico internacional de txico. Competncia de vara federal, em face da prova, do lugar da consumao do crime" (STF, HC 75.507/PA, ReI. Octavio Gallotti, j. 10-3- 1998). II - JURISPRUDNCIA SELECIONADA Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 156 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO EXTRATERRITORIALIDADE
Art. 7 Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro: - V. arts. 1, 70 e 88 do CPP. - V. art. 40, I, da Lei n 11.343/2006 (Nova Lei de Drogas). DPI 157 I - os crimes: Extraterritorialidade incondicionada a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica; - V. art. 5, XLIV, da CF. b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico; - V. art. 109, IV, da CF. c) contra a administrao pblica, por quem est a seu servio; d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil; - V. art. 6 da Lei n 2.889/56 (crime de genocdio). - V. art. 1, pargrafo nico, da Lei n 8.072/90 (crimes hediondos). Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 158 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO II os crimes: Extraterritorialidade condicionada - V. art. 2 do Dec.-Iei n 3.688/41 (Lei das Contravenes Penais). a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir; - V. art. 109, V, da CF. b) praticados por brasileiro; - V. art. 12 da CF. c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade Privada, quando em territrio estrangeiro e a no sejam julgados. - V. art. 261 do CP. DPI 159 1 Nos casos do inciso I, o agente punido segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro. 2 Nos casos do inciso II, a aplicao da lei brasileira depende do concurso das seguintes condies: a) entrar o agente no territrio nacional; b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado; c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradio; - V. art. 77 da Lei n 6.815/80 (Estatuto do Estrangeiro). d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a cumprido a pena; Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 160 e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorvel. - V. arts. 107 a 120 do CP.
3 A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as condies previstas no pargrafo anterior: a) no foi pedida ou foi negada a extradio; b) houve requisio do Ministro da Justia. - V. arts. 5, 2, e 116, II, do CP. Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 161 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO I - DOUTRINA
1. Extraterritorialidade As situaes de aplicao extraterritorial da lei penal brasileira esto previstas no art. 7 e constituem excees ao princpio geral da territorialidade (art. 5). As hipteses so as seguintes:
a) extraterritorialidade incondicionada; b) extraterritorialidade condicionada. DPI 162 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO 1.1. Extraterritorialidade incondicionada Aplica-se a lei brasileira sem qualquer condicionante (art. 7, I, do CP), na hiptese de crimes praticados fora do territrio nacional, ainda que o agente tenha sido julgado no estrangeiro (art. 7, I, do CP), com fundamento nos princpios de defesa (art. 7, I, a, b e c, do CP) e da universalidade (art. 7, I, d, do CP). Os casos de extraterritorialidade incondicional referem-se a crimes:
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica; b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, Territrio, Municpio, empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico; c) contra a Administrao Pblica, por quem est a seu servio; d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil. DPI 163 O injustificvel e odioso "bis in idem"
A circunstncia de o fato ser lcito no pas onde foi praticado ou se encontrar extinta a punibilidade ser irrelevante. A excessiva preocupao do Direito brasileiro com a punio das infraes relacionadas no inciso I do art. 7 levou consagrao de um injustificvel e odioso bis in idem, nos termos do 1 do mesmo dispositivo, que dispe: "Nos casos do inciso I, o agente punido segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro".
Provimento jurisdicional ignorado Nenhum Estado Democrtico de Direito pode ignorar o provimento jurisdicional de outro Estado Democrtico de Direito, devendo, no mnimo, compensar a sano aplicada no estrangeiro, mesmo que de natureza diversa. Menos mal que o disposto no art. 8 corrige, de certa forma, essa anomalia, prevendo a compensao da pena cumprida no estrangeiro. Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 164 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO 1.2. Extraterritorialidade condicionada Aplica-se a lei brasileira quando satisfeitos certos requisitos (art. 7, II e 2 e 3, do CP), com base nos princpios da universalidade (art. 7, II, a, do CP), da personalidade (art. 7, II, b, do CP), da bandeira (art. 7, II, c, do CP) e da defesa (art. 7, 3, do CP). As hipteses de extraterritorialidade condicionada referem-se a crimes: a) que, por tratado ou conveno, o Brasil obrigou-se a reprimir; b) praticados por brasileiros; c) praticados em aeronaves ou em embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, quando em territrio estrangeiro, e a no sejam julgados; d) praticados por estrangeiros contra brasileiro fora do Brasil. DPI 165 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO Cooperao penal internacional
A primeira hiptese de extraterritorialidade condicionada refere-se cooperao penal internacional, que deve existir entre os povos para prevenir e reprimir aquelas infraes penais que interessam a toda a comunidade internacional. Os tratados e convenes internacionais firmados pelo Brasil e homologados pelo Congresso Nacional ganham status de legislao interna e so de aplicao obrigatria. Conveno de Viena , de 1961, sobre relaes diplomticas, e 1963, sobre relaes de consumo. Aprovadas pelos Decreto 56.435/65 e 61.078/67. DPI 166 Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO Crimes praticados por brasileiros no exterior
A segunda hiptese, de extraterritorialidade condicionada, refere-se a crimes praticados por brasileiros no exterior. Como vimos, pelo princpio da nacionalidade ou personalidade o Estado tem o direito de exigir que o seu nacional, no estrangeiro, tenha comportamento de acordo com seu ordenamento jurdico. Pelo mesmo princpio, aplica-se a lei brasileira, sendo indiferente que o crime tenha sido praticado no estrangeiro. Por outro lado, em hiptese alguma o Brasil concede extradio de brasileiro nato. Assim, para evitar eventual impunidade, no se concedendo extradio, absolutamente correto que se aplique a lei brasileira. DPI 167 Aeronaves e embarcaes mercantes
O terceiro caso refere-se a crimes praticados em aeronaves e embarcaes brasileiras, mercantes ou privadas, quando no estrangeiro e a no tenham sido julgados (art. 7, c). Neste caso, na verdade, o agente est sujeito soberania do Estado onde o crime foi praticado. No entanto, se referido Estado no aplicar sua lei natural que o Brasil o faa, para evitar a impunidade. Essa orientao fundamenta-se no princpio da representao e aplica-se, subsidiariamente, somente quando houver deficincia legislativa (lacuna) ou desinteresse de quem deveria reprimir. Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 168 Praticado por estrangeiro contra brasileiro
Aplicar-se- a lei brasileira, ainda, quando o crime praticado por estrangeiro contra brasileiro, fora do Brasil, reunir, alm das condies j referidas, mais as seguintes: a) no tiver sido pedida ou tiver sido negada a extradio; b) houver requisio do Ministro da Justia (art. 72, 32). Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 169 Condies para aplicao da lei brasileira
So as seguintes: a) entrada do agente no territrio nacional; b) o fato ser punvel tambm no pas em que foi praticado; c) estar o crime includo entre aqueles em que a lei brasileira autoriza a extradio; d) o agente no ter sido absolvido no estrangeiro ou no ter a cumprido a pena; e) no ter sido perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorvel (art. 7, 2). Direito Penal I Unidade V Aplicao da Lei Penal 5.2 LEI PENAL NO ESPAO DPI 170 UNIVERSIDADE DA AMAZNIA UNAMA INSITUTO DE CINCIAS JURDICAS CURSO DE DIREITO
DIREITO PENAL - I PROFESSOR ALDIR VIANA UNIDADE V - APLICAO DE LEI PENAL A LEI PENAL EM RELAO S PESSOAS QUE EXERCEM DETERMINADAS FUNES PBLICAS (item 5.4) DPI 171 LEI PENAL EM RELAO S PESSOAS
INTRODUO
- O artigo 5 do CDIGO PENAL brasileiro fez ressalva aos tratados, s convenes e s regras de direito internacional. o princpio da territorialidade temperada - No se aplicar a lei brasileira ao crime praticado no Brasil em virtude das funes internacionais exercidas por aquele que considerado autor do delito. ( uma exceo quanto aplicao da lei penal brasileira). - Isto o que se chama Imunidade diplomtica. - Consiste na prerrogativa de o autor do delito responder pelo crime praticado no Brasil, porm no seu pas de origem. - As Imunidades diplomticas so resultantes de direito internacional pblico. ( So excees, onde no se aplicar a lei brasileira ). DPI 172 QUANTO AO DIREITO PBLICO INTERNO
H excees tambm: As imunidades parlamentares; As imunidades do Presidente da Repblica e; A imunidade do Advogado. DPI 173 QUANTO AOS PRIVILGIOS DAS IMUNIDADES
No se referem pessoa do criminoso tm em vista a funo exercida pelo autor do delito. Desta feita, no se pode afirmar que se viola o preceito constitucional da igualdade dos cidados perante a lei. A lei penal geral, ou seja, em virtude do princpio da generalidade vale para todas as pessoas. Todavia, h pessoas que exercem representaes internacionais, de seu pas de origem, bem como aquelas que exercem funes pblicas ou desenvolvem atividades de interesse pblico que so consideradas relevantes, desfrutando, desta forma, de certas prerrogativas funcionais, ou prerrogativas profissionais. No so privilgios pessoais. So, na verdade, em razo das funes exercidas. em relao funo, no em relao pessoa. DPI 174 QUANTO S IMUNIDADES PROPRIAMENTE DITAS
Imunidades Diplomticas
Os agentes diplomticos so a palavra do Prncipe que representam, e essa palavra deve ser livre. (L Esprit des lois, Livro 26, Captulo 21 Montesquieu) Montesquieu (1689 - 1755) DPI 175
- Heleno Cludio Fragoso: A concesso de privilgios a representantes diplomticos, relativamente a atos ilcitos por eles praticados, antiga praxe no direito das gentes, fundando-se no respeito e considerao ao Estado que representam, e na necessidade de cercar sua atividade de garantia para o perfeito desempenho de sua misso diplomtica.
Imunidades Diplomticas - continuao DPI 176 A PLICAO E FUNDAMENTAO DA IMUNIDADE DIPLOMTICA Excluso da jurisdio criminal dos pases em que exercem suas funes -- - Os Chefes de Estados; - Os Representantes de governos estrangeiros; - Agentes diplomticos em geral: . embaixadores; . secretrios da embaixada; . pessoal tcnico; . pessoal administrativo; . pessoal da famlia; . funcionrios de organizaes internacionais ONU, OEA, dentre outras.... - Quando em servio e em visita oficial (Inclui-se a comitiva) DPI 177 A PLICAO E FUNDAMENTAO DA IMUNIDADE DIPLOMTICA POSSIBILIDADE QUANTO RENNCIA
admissvel; Competncia: Estado acreditante e no do agente diplomtico. DPI 178 A PLICAO E FUNDAMENTAO DA IMUNIDADE DIPLOMTICA TIPOS DE DELITOS
Qualquer tipo de delito DPI 179 A PLICAO E FUNDAMENTAO DA IMUNIDADE DIPLOMTICA FUNDAMENTAO
- Conveno de Viena 18 de abril de 1961. - Aprovada no Brasil pelo Decreto Legislativo n 103, de 1964. - Ratificada em 23 de fevereiro de 1965. DPI 180 A PLICAO E FUNDAMENTAO DA IMUNIDADE DIPLOMTICA EFEITO PRTICO
No pode haver processo no Brasil, nem priso. O agente est fora de jurisdio brasileira. A polcia federal colhe as provas e envia ao respectivo pas do agente que praticou o delito. DPI 181 A PLICAO E FUNDAMENTAO DA IMUNIDADE DIPLOMTICA NO-EXTENSO
-No se estende:
-Empregados particulares dos agentes diplomticos ( ainda que da mesma nacionalidade) -Cnsules -Agentes administrativos que representam interesses de pessoas fsicas e jurdicas estrangeiras. DPI 182 A PLICAO E FUNDAMENTAO DA IMUNIDADE DIPLOMTICA SEDES DIPLOMTICAS . Embaixadas; . Sedes de organismos internacionais;
- No so consideradas extenso do territrio estrangeiro - So consideradas inviolveis - Garantia aos representantes aliengenas
- Conveno de Viena os locais das misses diplomticas so inviolveis - No podem ser objeto de busca , requisio, embargo ou medida de execuo DPI 183 A PLICAO E FUNDAMENTAO DA IMUNIDADE DIPLOMTICA NATUREZA JURDICA DAS IMUNIDADES DIPLOMTICAS
Doutrina clssica: causa pessoal de iseno de pena; Doutrina atual: causa impeditiva da punibilidade. O fato impunvel no Estado onde o agente desempenha sua funo diplomtica. DPI 184 A PLICAO E FUNDAMENTAO DA IMUNIDADE DIPLOMTICA NAS SEDES DIPLOMTICAS
Assegura-se a proteo a:
- arquivos; - documentos; - correspondncias em geral; - Incluem-se os consulados (no pertencem ao cnsul, mas ao Estado a que ele serve). DPI 185 A PLICAO E FUNDAMENTAO DA IMUNIDADE DIPLOMTICA PESSOAS QUE NO GOZAM DE IMUNIDADES E DELITO PRATICADO NAS REPRESENTAES DIPLOMTICAS
- A lei Brasileira ser aplicada, pois a embaixada estrangeira no Brasil integra o conceito de territrio brasileiro. DPI 186 ENTENDIMENTO GERAL NO CAMPO PENAL QUANTO A TRATADOS, CONVENES E REGRAS DE DIREITO INTERNACIONAL
- Pelo Decreto Legislativo N 87, de 20 de fevereiro de 1992, o Senado Federal aprovou os textos do Tratado de Extradio e do Tratado sobre Cooperao Judiciria em matria penal. A PLICAO E FUNDAMENTAO DA IMUNIDADE DIPLOMTICA - Tem-se entendido que, mesmo no campo penal, os tratados, convenes e regras de direito internacional prevalecem sobre a lei nacional. (Mirabete, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. 18. Ed. So Paulo: Atlas, 2002, p. 82) DPI 187 DIREITO PENAL 1 UNIDADE V - APLICAO DE LEI PENAL A LEI PENAL EM RELAO S PESSOAS QUE EXERCEM DETERMINADAS FUNES PBLICAS (item 5.4)
- DAS IMUNINDADES DIPLOMTICAS (J VISTO); - DAS IMUNIDADES PARLAMENTARES; - OUTRA FUNES PBLICAS QUE GOZAM DE IMUNIDADE - DAS IMUNIDADES DOS VEREADORES, PREFEITOS, GOVERNADORES E PRESIDENTE DA REPBLICA; - DA IMUNIDADE DE ADVOGADO; - EXECUO DA SENTENA ESTRANGEIRA NO BRASIL DPI 188 IMUNIDADES PARLAMENTARES INTRODUO
Para que o poder legislativo possa exercer seu mnus pblico com liberdade e independncia, a constituio assegura-lhe algumas prerrogativas, dentre as quais se destacam as imunidades. A imunidade, por no ser um direito do parlamentar, mas do prprio parlamento, irrenuncivel. A imunidade parlamentar um privilgio ou prerrogativa de direito pblico interno e de cunho personalssimo, decorrente da funo exercida. (Bitencourt, Cezar Roberto. Cdigo Penal comentado So Paulo; Saraiva, 2002, pg 24). DPI 189 IMUNIDADES PARLAMENTARES (CONSIDERAES INTRODUTRIAS) (CONTINUAO)
As imunidades parlamentares compem a prerrogativa que assegura aos membros do Congresso Nacional a mais ampla liberdade de palavra, no exerccio de suas funes, e os protege contra abusos e violaes por parte dos outros poderes constitucionais. (Maximiliano, Carlos. Comentrios constituio brasileira. 5 ed. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1954. V. II, p. 44- 45). No h poder legislativo que possa representar, com fidelidade e coragem, os interesses do povo sem essa garantia constitucional. (Mirabete, Julio Fabrini. Manual de Direito Penal. 18 ed. So Paulo: Atlas, 2002. Parte Geral, Art. 1 ao 120, p. 83). DPI 190 DAS IMUNIDADES PARLAMENTARES
ESPCIEIS DE IMUNIDADES PARLAMENTARES:
A de natureza material Imunidade absoluta ou ou substantiva. inviolabilidade.
A de natureza formal ou processual Imunidade Relativa DPI 191 DAS IMUNIDADES PARLAMENTARES DE NATUREZA MATERIAL OU SUBSTANTIVA: IMUNIDADE ABSOLUTA OU INVIOLABILIDADE
Aps inmeras modificaes nos textos constitucionais do pas, a carta Magna ainda assegura aos parlamentares (deputados e senadores) a inviolabilidade ou imunidade absoluta pelas suas opinies, palavras e votos. (Mirabete, Julio Fabrini. Manual de Direito Penal. 18 ed. So Paulo: Atlas 2002. Parte Geral, Art. 1 ao 120, pg. 83)
PREVISIBILIDADE CONSTITUCIONAL Imunidade Absoluta Os deputados e Senadores so inviolveis civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. (Art. 53, Caput da CF- estabelecimento conforme previses versada na EC n 35, promulgada em 20 de dezembro de 2001). DPI 192 NEXO FUNCIONAL DA IMUNIDADE PARLAMENTAR
imprescindvel. Se o parlamento est fora de suas funes No tem imunidade. (Luis Flvio Gomes).
LEVANTAMENTO JURISPRUDENCIAL SOBRE A UMPRESCINDIBILIDADE DO NEXO DE FUNCIONABILIDADE
No importa se a manifestao do parlamentar ocorreu dentro ou fora do Congresso. Fundamental que tenha sido em razo da funo. (TRF 4 Regio, Representaes 94.04.53933- 3- PR, REL lcio Pinheiro de Castro, DJU de 03.07.02, p.247,j. 19.06.020. DPI 193 PARLAMENTAR FORA DO EXERCCIO DO PARLAMENTO
A inviolabilidade no o alcana. (Luis Flvio Gomes).
Parlamentar licenciado: A inviolabilidade no o alcana. (Luis Flvio Gomes).
Suplente: A inviolabilidade no alcana o suplente. DPI 194 NATUREZA JURDICA DA INVIOLABILIDADE PARLAMENTAR: Posies na Doutrina
- Causa excludente de crime: Antonio Edying Caccuri; Pontes de Miranda; Nelson Hungria; Jos Celso de Mello Filho.
- Causa que se ope a formao do crime: (raciocnio semelhante causa excludente de crime) Basileu Garcia
- Causa Pessoal de excluso de pena: Heleno Cludio Fragoso.
- Causa funcional de excluso ou iseno de pena: Damsio E. de Jesus DPI 195 NATUREZA JURDICA DA INVIOLABILIDADE PARLAMENTAR: Posies na Doutrina
- Causa pessoal e funcional de iseno de pena: Anbal Bruno
- Causa de excluso de criminalidade: Vicente Sabino Junior
- Causa da irresponsabilidade: Magalhes Noronha
- Causa de incapacidade penal por razes polticas: Jos Frederico Marques
- Causa de atipicidade (Tipicidade Conglobante)
- Fato Atpico: Luiz Flvio Gomes DPI 196 CAUSA DE ATIPICIDADE Natureza Jurdica Da imunidade parlamentar doutrina.
Se existe uma norma no ordenamento jurdico que formenta uma determinada conduta (Art. 53 da CF), outra no pode punir essa mesma conduta. O que est fomentado por uma norma no pode estar proibido por outra. (Eugnio Raul Zaffaroni).
APLICAO PRTICA: - No pode haver processo; - No pode haver inqurito policial; - No pode haver ao judicial. DPI 197 EXTENSO DA IMUNIDADE PARLAMENTAR ABSOLUTA
- Todos os crimes de opinio (crimes de palavra) - No respondem os parlamentares por: Crimes contra a honra; Incitao ao crime; Apologia de crime; Apologia de criminoso; Delitos definidos na lei de imprensa; Delitos definidos na lei de segurana nacional; Qualquer outra lei penal especial - Somente matrias penal e civil. - No protege matrias administrativas, disciplinares e poltica.
IRRENUNCIABILIDADE: A imunidade absoluta irrenuncivel. Visa preservar no a pessoa do parlamentar, mas o regime representativo. Possibilita a atuao livre e consciente do parlamento. DPI 198 SMULAS DO STF Quanto imunidade parlamentar absoluta
Smula n 03: A imunidade concedida a deputados estaduais restrita justia do Estado.
Smula n 04: No perde a imunidade parlamentar o congressista no meado ministro de Estado.
Smula n 245: A imunidade parlamentar no se estende ao co ru sem essa prerrogativa. DPI 199 CONCLUSES FINAIS SOBRE A IMUNIDADE ABSOLUTA:
O perodo coberto pela imunidade absoluta inicia-se com a diplomao do deputado ou senador, j que este o termo inicial previsto na Constituio Federal, expressamente para as imunidades relativas. (Art. 53, 1), e se encerra com o trmino do mandato. Mesmo aps o trmino ou a perda do mandato, o deputado ou o senador no poder ser processado pelo fato constitutivo de crime de opinio praticado por ele durante o perodo de imunidade. A regra que concede a imunidade absoluta lei penal e teve efeito retroativo, sendo auto aplicvel. DPI 200 DAS IMUNIDADES PARLAMENTARES DE NATUREZA FORMAL OU PROCESSUAL
IMUNIDADES RELATIVAS
So as que se referem priso, ao processo, s prerrogativas de foro e para servir como testemunha.
Previses Constitucionais das Imunidades Relativas
Foro especial por prerrogativa funcional: Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. (1, do art 53 da CF/88) DPI 201 Imunidade Prisional
Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. (2, do art 53. de CF/88)
Imunidade Processual
Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplo9mao. O Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. (3, do art 53. de CF/88) DPI 202 Pedido de Sustao
O pedido de sustao ser apreciados pela casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. ((4, do art 53. de CF/88)
Suspenso da Prescrio
A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. (5, do art 53. de CF/88)
Imunidade Probatria
Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiram ou deles recebam informaes. (6, do art 53. de CF/88) DPI 203 SUBCLASSIFICAO DAS IMUNIDADES RELATIVAS DE ACORDO COM AS PREVISES CONSTITUCIONAIS
Imunidades Relativas:
Imunidade Processual Art 53, 3, CF/88; Imunidade Prisional Art 53, 2, CF/88; Foro especial por prerrogativa funcional Art 53, 1, CF/88; Imunidade Probatria Art 53, 6, CF/88. DPI 204 DISTINES QUANTO AO MOMENTO
Crime cometido antes do incio da funo parlamentar: Se havia processo em andamento, a partir do incio das funes parlamentares deve ser remetido para o STF.
Crime cometido durante o exerccio das funes: Est assegurado o foro especial, mesmo depois de cessado o seu exerccio
Crime cometido aps o exerccio das funes: No conta com foro especial; Smula n 451 STF. DPI 205 OUTRAS FUNES PBLICAS QUE GOZAM DE IMUNIDADE
VEREADORES Imunidade Material Opinies, palavras e votos; S no mbito municipal respectivo.
Imunidade Relativa (no depende de licena da Cmara Municipal) No gozam
Foro Especial No gozam (Juiz da comarca); Exceo se a Constituio Estadual dispuser de forma diversa. DPI 206 OUTRAS FUNES PBLICAS QUE GOZAM DE IMUNIDADE
PREFEITOS Imunidade Penal No tm
Imunidade Relativa (no dependem de licena da Cmara para serem processados) No tm
Foro Especial Gozam Tribunal de Justia Se afeta interesses da Unio TRF DPI 207 OUTRAS FUNES PBLICAS QUE GOZAM DE IMUNIDADE
GOVERNADORES Imunidade Penal No tm
Imunidade Relativa - processual Tm s podem ser processados se houver licena da Assemblia Legislativa.
Foro Especial Tm STJ nos crimes comuns DPI 208 OUTRAS FUNES PBLICAS QUE GOZAM DE IMUNIDADE
PRESIDNTE DA REPBLICA Imunidade Material No tem
Imunidade Processual processado Acusao for admitida por dois teros da Cmara dos Deputados (CF, art 86); Exigncia prvia licena da Cmara dos Deputados; O Presidente da Repblica, na vigncia do seu mandato no pode ser processado por atos estranhos ao exerccio de suas funes (CF, art 86, 4); No corre a prescrio. DPI 209 OUTRAS FUNES PBLICAS QUE GOZAM DE IMUNIDADE
PRESIDNTE DA REPBLICA Imunidade Prisional Enquanto no sobrevm sentena condenatria final, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito priso (CF, art 86, 3).
Foro Especial por prerrogativa funcional Crimes comuns: julgado pelo STF (CF, art 102, I, b); Crimes de responsabilidade: julgado perante o Senado Federal, presidido pelo Presidente do STF (CF, art 85, caput e incisos, art 86, caput); Mesmo depois de cessadas suas funes: continuao do foro especial para os crimes cometidos durante o seu exerccio. (Lei 10.628/02). DPI 210 DA IMUNIDADE DO ADVOGADO
Atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da Lei: Art. 133 CF: O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei.
- No imunidade absoluta.
- No h imunidade processual.
- Imunidade Prisional: No exerccio da profisso: s pode ser preso em flagrante delito por crime inafianvel (art 7, 3, da Lei n 8.906 de 1994 Estatuto dos Advogados do Brasil). DPI 211 DA IMUNIDADE DO ADVOGADO
Imunidade material (penal) Nos termos do 2, do art 7, da Lei 8.906 de 1994: o advogado tem imunidade profissional, no consistindo injria, difamao ou desacato punveis qualquer manifestao de sua parte no exerccio de sua atividade, em juzo ou fora dele, sem prejuzo das sanes disciplinares perante a OAB, pelos excessos que cometer.
Em relao prtica do desacato O STF em ADIN eliminou essa prerrogativa; O advogado no tem imunidade por desacato; Desacato crime afianvel; crime de menor potencial ofensivo.
Imunidade judiciria: No constitui injria ou difamao punvel a ofensa irrogada em Juzo, na discusso de causa, pela parte ou por seu procurador (CP, art 142). DPI 212 EXECUO DE SENTENA ESTRANGEIRA NO BRASIL
Em regra: A sentena estrangeira no pode ser executada no Brasil
Excees: A sentena estrangeira, quando a aplicao da Lei brasileira produz na espcie as mesmas conseqncias, pode ser homologada no Brasil para: I- obrigar o condenado reparao de dano, a restituies e a outros efeitos civis; II- sujeit-lo a medida de segurana. Pargrafo nico: A homologao depende: a) Para os efeitos previstos no inc I de pedido da parte interessada. b) Para outros efeitos da existncia de tratado de extradio com o pas de cuja autoridade judiciria emanou a sentena, ou, na falta de tratado, de requisio do Ministro da Justia. (CP, art 9) DPI 213 EXECUO DE SENTENA ESTRANGEIRA NO BRASIL
HOMOLOGAO E CONCESSO DE EXEQUATUR
Previso Constitucional Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: I - processar e julgar, originariamente: (...) i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias; (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
- Para os efeitos previstos no art 9 do CP, a sentena estrangeira depende de homologao do STJ - juzo de Delibao o STF no entra no mrito da condenao estrangeira. DPI 214 Tipos de Crime Unid VIII Unidade VIII Tipos de Crimes Doloso Culposo Qualificado pelo resultado Preterdoloso
DPI 215 Crime Doloso Teorias sobre o dolo Teoria da Vontade age dolosamente quem pratica a ao consciente e voluntariamente. necessrio para sua existncia, portanto, a conscincia da conduta e do resultado, e ainda que o agente a pratique de maneira voluntria. DPI 216 Crime Doloso Teorias sobre o dolo Teoria da Representao o dolo vem a ser a simples previso do resultado. No se nega a existncia da vontade na ao. O que importa para a Teoria da Representao a conscincia de que a conduta provocar o resultado. Sofre crticas, uma vez que, a simples previso do resultado, sem a vontade efetiva exercida na ao, nada vem a representar, bem como quem tem vontade de causar o resultado evidentemente tem a representao deste, assim em tese a representao j estaria contida na Teoria da Vontade. DPI 217 Crime Doloso Teorias sobre o dolo Teoria do Assentimento ou do Consentimento faz parte do dolo a previso do resultado a que o agente adere, no sendo, porm necessrio que ele o queira. Assim, existe dolo simplesmente quando o agente consente em causar o resultado ao praticar a conduta. DPI 218 Crime Doloso Teorias sobre o dolo Teorias adotadas pelo Cdigo Penal Brasileiro. Teoria da Vontade quanto ao dolo direto Teoria do Assentimento quanto ao dolo eventual DPI 219 Dolo conceituao doutrinria Dolo a conscincia e a vontade na realizao da conduta tpica.(Heleno Cludio Fragoso). Dolo a vontade da ao orientada para a realizao do tipo. (Hans Welzel ). DPI 220 Dolo Elementos do dolo Conscincia conhecimento do fato que constitui a ao tpica. Vontade elemento volitivo de realizar esse fato. Observao doutrinria : a conscincia do autor deve referir-se a todos os elementos do tipo, prevendo ele os dados essenciais dos elementos tpicos futuros em especial o resultado e o processo causal. a idia do nimo que alimenta o agente. a m-f criminosa. Concepo psicodinmica de dolo atitude interior de adeso aos prprios impulsos intrapsquicos anti- sociais(concluso inspirada na Psicanlise Freud ) (Mirabete) DPI 221 Dolo Incluses : meios e consequncias O dolo inclui no s o objetivo que o agente pretende alcanar, mas tambm os meios empregados