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SUMRIO
SEPARADO POR REGIES .............................................................................................................................. 5 ORDEM ALFABTICA ........................................................................................................................................ 6 ACRE .................................................................................................................................................................. 7 ALAGOAS ........................................................................................................................................................... 8 AMAZONAS ........................................................................................................................................................ 9 AMAP ............................................................................................................................................................. 10 BAHIA ............................................................................................................................................................... 20 RESOLUO CEE N 79, DE 3 DE NOVEMBRO DE 2008 ........................................................................ 20 CEAR ............................................................................................................................................................. 31 DISTRITO FEDERAL ........................................................................................................................................ 37 ESPRITO SANTO ............................................................................................................................................ 39 GOIS .............................................................................................................................................................. 48 Parecer Tcnico-Pedaggico CEE/Pleno n. 03/2008................................................................................ 48 RESOLUO CEE / PLENO N 02 , DE 22 DE FEVEREIRO DE 2008 ..................................................... 55 MARANHO ..................................................................................................................................................... 62 RESOLUO N 045/2009 .......................................................................................................................... 62 MINAS GERAIS ................................................................................................................................................ 70 MATO GROSSO .............................................................................................................................................. 71 MATO GROSSO DO SUL ................................................................................................................................ 76 Plano Estadual de Educao do Estado de Mato Grosso do Sul: ................................................................ 76 Indicao: n 57/2009................................................................................................................................... 77 DELIBERAO CEE/MS N 9000, de 6 de janeiro de 2009 ....................................................................... 88 PAR .............................................................................................................................................................. 102 PERNAMBUCO .............................................................................................................................................. 103 PARABA ........................................................................................................................................................ 104 PARAN ......................................................................................................................................................... 105 Deliberao 01/07-CEE ............................................................................................................................. 105 PROCESSO N. 1208/03 ........................................................................................................................... 107 PROCESSO N. 994/07 ............................................................................................................................. 114 PIAUI .............................................................................................................................................................. 131 RIO DE JANEIRO ........................................................................................................................................... 134 DELIBERAO CEE N 275 / 2.002 ......................................................................................................... 134 DELIBERAO CEE N 290 DE 14 DE SETEMBRO DE 2004................................................................. 139 DELIBERAO CEE N 310, DE 13 DE NOVEMBRO DE 2007. .............................................................. 141 DELIBERAO CEE N 314, DE 08 DE SETEMBRO DE 2009 ............................................................. 142 RIO GRANDE DO NORTE ............................................................................................................................. 148 RONDONIA..................................................................................................................................................... 149 RORAIMA ....................................................................................................................................................... 150

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RIO GRANDE DO SUL ................................................................................................................................... 151 RESOLUO N 262, de 03 de outubro de 2001 ...................................................................................... 157 SANTA CATARINA ......................................................................................................................................... 161 LEI N 14.963, de 03 de dezembro de 2009 .............................................................................................. 164 PROJETO DE LEI DO SENADO N 118, DE 2004 .................................................................................... 166 PARECER N , DE 2009 ............................................................................................................................ 168 SERGIPE ........................................................................................................................................................ 170 SO PAULO ................................................................................................................................................... 171 DELIBERAO CEE N 41/04 .................................................................................................................. 171 DELIBERAO CEE N 43/2004 .............................................................................................................. 176 DELIBERAO CEE N 14/2001 .............................................................................................................. 179 TOCANTINS ................................................................................................................................................... 185 REGULAMENTAO DE EAD NO BRASIL................................................................................................... 186 Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996 ...................................................................................................... 188 DECRETO N 5.622, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2005.................................................................................. 203 DECRETO N. 2.561, DE 27 DE ABRIL DE 1998 .......................................................................................... 210 PORTARIA N 4.361, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2004 ................................................................................. 211 DECRETO N 5.773, DE 9 DE MAIO DE 2006............................................................................................... 216 PORTARIA NORMATIVA N 2, DE 10 DE JANEIRO DE 2007 ...................................................................... 228 PORTARIA N. 301, DE 7 DE ABRIL DE 1998............................................................................................... 230 PORTARIA N 4.059, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2004 ................................................................................. 234 PARECER 195/2007....................................................................................................................................... 235 PARECER 197/2007....................................................................................................................................... 240 PORTARIA NORMATIVA N 40, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2007 ............................................................... 302 DECRETO N 6.320, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2007 ................................................................................. 329 PORTARIA N 1.050, DE 22 DE AGOSTO DE 2008 ...................................................................................... 365 PORTARIA NORMATIVA No- 10, DE 2 DE JULHO DE 2009 ........................................................................ 366 DECISO N /2010 - B ........................................................................................................................ 368

RESOLUO N 3, DE 15 DE JUNHO DE 2010 (*) ....................................................................................... 371 PORTARIA N 1.326, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2010 ................................................................................ 375 LEI N 12.603, DE 3 DE ABRIL DE 2012........................................................................................................ 377 Aspectos a serem considerados para se reduzir os entraves ao desenvolvimento da Educao a Distncia no Brasil ...................................................................................................................... 378 Estudo Especfico sobre Legislao ............................................................................................................... 381 Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005 .............................................................................................. 387 Decreto n 6.303, de 12 de dezembro de 2007. ............................................................................................. 393 Decreto n 5.622 com as alteraes introduzidas pelo Decreto n 6.303 ....................................................... 396 LEI N 9.475, DE 22 DE JULHO DE 1997. ..................................................................................................... 402 LEI N 9.536, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1997.............................................................................................. 403 LEI No 10.287, DE 20 DE SETEMBRO DE 2001 ........................................................................................... 404 LEI No 10.328, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2001 .......................................................................................... 405 LEI No 10.639, DE 9 DE JANEIRO DE 2003 .................................................................................................. 406

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LEI No 10.709, DE 31 DE JULHO DE 2003 ................................................................................................... 407 LEI No 10.793, DE 1 DE DEZEMBRO DE 2003 ............................................................................................ 408 LEI N 11.114, DE 16 DE MAIO DE 2005 ....................................................................................................... 409 LEI N 11.183, DE 5 DE OUTUBRO DE 2005 ................................................................................................ 410 LEI N 11.274, DE 6 DE FEVEREIRO DE 2006 ............................................................................................. 411 LEI N 11.301, DE 10 DE MAIO DE 2006 ....................................................................................................... 412 LEI N 11.330, DE 25 DE JULHO DE 2006 .................................................................................................... 413 LEI N 11.331, DE 25 DE JULHO DE 2006 .................................................................................................... 414 LEI N 11.525, DE 25 DE SETEMBRO DE 2007 ............................................................................................ 415 LEI N 11.632, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2007 ............................................................................................ 416 LEI N 11.645, DE 10 MARO DE 2008......................................................................................................... 417 LEI N 11.684, DE 2 DE JUNHO DE 2008...................................................................................................... 418 LEI N 11.700, DE 13 DE JUNHO DE 2008.................................................................................................... 419 LEI N 11.741, DE 16 DE JULHO DE 2008 .................................................................................................... 420 LEI N 11.769, DE 18 DE AGOSTO DE 2008................................................................................................ 423 LEI N 11.788, DE 25 DE SETEMBRO DE 2008 ........................................................................................... 424 LEI N 12.013, DE 6 DE AGOSTO DE 2009................................................................................................... 430 LEI N 12.014, DE 6 DE AGOSTO DE 2009................................................................................................... 431 LEI N 12.020, DE 27 DE AGOSTO DE 2009................................................................................................. 432 LEI N 12.056, DE 13 DE OUTUBRO DE 2009 .............................................................................................. 433 LEI N 12.061, DE 27 DE OUTUBRO DE 2009 .............................................................................................. 434 LEI N 9.536, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1997.............................................................................................. 435

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SEPARADO POR REGIES

Regio Norte AC AM RO AP PA RR TO Baseado nas normas do MEC X X X X X X X Possui legislao estadual

Centro-oeste MT MS DF GO

Baseado nas normas do MEC

Possui legislao estadual X X

X X

Nordeste MA PI PE PB CE AL BA RN SE

Baseado nas normas do MEC X

Possui legislao estadual

X X X X X X X X

Sudeste MG ES RJ SP

Baseado nas normas do MEC X

Possui legislao estadual

X X X

Sul PR SC RS

Baseado nas normas do MEC

Possui legislao estadual X X X

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ORDEM ALFABTICA
UF AC AL AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Baseado nas normas do MEC X X X X X X Possui legislao estadual

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ACRE
De acordo com a Secretaria da Educao no h uma legislao estadual. Seguem as normas do MEC.

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ALAGOAS
De acordo com a Secretaria da Educao no h uma legislao estadual. Seguem as normas do MEC.

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AMAZONAS
De acordo com a Secretaria da Educao no h uma legislao estadual. Seguem as normas do MEC.

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AMAP
RESOLUO N 36/07-CEE/AP

ESTABELECE NORMAS PARA A ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO DA EDUCAO A DISTNCIA, NO SISTEMA ESTADUAL DE EDUCAO DO ESTADO DO AMAP E ADOTA OUTRAS PROVIDNCIAS.

O Conselho Estadual de Educao do Amap, tendo em vista o disposto no art. 287 da Constituio do Estado, na Lei Federal 9.394/96 de 20 de dezembro de 1996, no Decreto Federal n 5.622, de 19 de dezembro de 2005 e na legislao nacional complementar aplicvel.

RESOLVE:

TTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 - A educao a distncia nos termos a que se refere o art. 80 e pargrafos 1, 2, 3 e 4 e incisos I, II e III da Lei n 9.394/96, oferecida em todos os nveis e modalidades de ensino, obedece ao disposto na legislao especfica, nesta Resoluo e demais atos normativos.

TTULO II DA CONCEITUAO, CARACTERSTICAS E COMPETNCIA Art. 2 - A Educao a Distncia uma modalidade educacional, na qual a mediao didtico-pedaggico nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos. 1 A Educao a Distncia organiza-se segundo metodologia, gesto e avaliao peculiares, para as quais dever estar prevista a obrigatoriedade de momentos presenciais para: avaliaes de estudantes; estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente; defesa de trabalhos de concluso de curso e atividades relacionadas a laboratrios de ensino, quando previstos no plano de curso e na legislao pertinente; visitas tcnicas; e aulas prticas.

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2 Os momentos presenciais obrigatrios para o cumprimento dos incisos I a III, do Art.2, no podem ser inferior a 20% (vinte por cento) do total da carga horria mnima oferecida nos cursos ou programas a distncia, que devem atender a mesma durao definida para os respectivos cursos na modalidade presencial. Art. 3 - So caractersticas fundamentais que devem ser observadas em todo programa de Educao a Distncia: flexibilidade de organizao considerando tempo, espao e interatividade condizentes com as condies de aprendizagem dos alunos; organizao sistemtica dos recursos metodolgicos e tcnicas utilizadas no processo ensino-aprendizagem; interatividade, sob diferentes formas, entre os agentes do processo de ensinoaprendizagem; acompanhamento do processo ensino-aprendizagem, por meio de professores tutores; Art. 4 - A educao a distncia poder ser ofertada nos seguintes nveis e modalidades educacionais: Educao Bsica, exclusivamente como metodologia, visando a complementao de aprendizagem desenvolvida no ensino presencial e/ou em situaes emergenciais; Educao de Jovens e Adultos, nos termos do Art. 37 da Lei n 9.394 de 20 de dezembro de 1996; Educao Profissional, para os cursos e programas tcnicos de nvel mdio e tecnolgico de nvel superior; Educao Superior, abrangendo os cursos e programas de seqenciais, graduao, especializao, mestrado e doutorado. Art. 5 - A criao, organizao, oferta e desenvolvimento de cursos e programas a distncia devero obedecer ao disposto na legislao pertinente e nas regulamentaes vigentes, para os respectivos nveis e modalidades da educao nacional. 1 Os cursos e programas a distncia devero ser organizados com a mesma durao estabelecida para os respectivos cursos na modalidade presencial. 2 Os cursos e programas a distncia aceitaro transferncia e propiciaro o aproveitamento de estudos realizados pelos estudantes em cursos e programas presenciais. 3 Para proporcionar maior oportunidade de aproveitamento de estudos ser permitida a circulao de estudos de cursos e programas a distncia em outros cursos da mesma modalidade, e em cursos e programas presenciais e vice-versa, conforme a legislao em vigor. Art. 6 - Compete ao Conselho Estadual de Educao promover os atos de credenciamento de instituies de ensino pblicas ou privadas para a oferta de cursos a distncia na Educao Bsica e suas modalidades e Educao Profissional, abrangendo os cursos e programas tcnicos, de nvel mdio.

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Art. 7 - Compete ao Ministrio da Educao promover os atos de credenciamento de instituies para oferta de cursos e programas a distncia para educao superior. Art. 8 - Para atuar fora do Estado do Amap, a instituio dever solicitar credenciamento junto ao Ministrio da Educao. TTULO III DA EDUCAO BSICA Art. 9 Em conformidade com o disposto no inciso I do Art. 4 desta Resoluo a oferta dos ensinos fundamental e mdio a distncia, conforme 4 do art. 32 da Lei n 9.394, de 1996, destinar-se-, queles que: estejam impedidos, por motivo de sade, de acompanhar ensino presencial; sejam pessoas com necessidades educacionais especiais e requeiram servios especializados de atendimento; se encontrem no exterior, por qualquer motivo; vivam em localidade que no dispe de rede regular de atendimento presencial; sejam compulsoriamente transferidos para regies de difcil acesso, incluindo misses localizadas em regies de fronteira; ou estejam em situaes de crcere. Art. 10 - Os portadores de necessidades educacionais especiais, integrados na Educao a Distncia, devero contar com servios de apoio especializado e suplementar e devidas adaptaes, visando garantir o seu acesso, incluso e a permanncia, em conformidade com a legislao pertinente.

CAPTULO I DAS MODALIDADES SEO I DA EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS Art. 11 Os cursos e programas de Educao a Distncia na modalidade de Educao de Jovens e Adultos, sero oferecidos, nos termos do Artigo 37, da Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Art. 12 - A Proposta Pedaggica na modalidade de Educao de Jovens e Adultos a distncia considerar as situaes, os perfis dos estudantes, as faixas etrias e se pautar pelos princpios de eqidade, diferenas e proporcionalidade na apropriao do saber e na proposio de um modelo pedaggico prprio de modo a assegurar: quanto eqidade: a distribuio especfica dos componentes curriculares a fim de propiciar um patamar igualitrio de formao e restabelecer a igualdade de direitos e de oportunidades face ao direito educao; quanto diferena: a identificao e o reconhecimento da alteralidade prpria e inseparvel dos jovens e dos adultos em seu processo formativo, da valorizao do mrito de cada um e do desenvolvimento de seus conhecimentos e valores;

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quanto proporcionalidade : a disposio e alocao adequadas dos componentes curriculares, face s necessidades prprias da Educao de Jovens e Adultos, com espaos e tempos, nos quais as prticas pedaggicas assegurem aos seus estudantes identidade formativa comum aos demais participantes da escolarizao bsica. Art. 13 - Os componentes curriculares expressos na Proposta Pedaggica da instituio, no que concerne Educao de Jovens e Adultos a distncia, obedecero aos princpios, aos objetivos, s diretrizes curriculares nacionais e s orientaes prprias deste Conselho. 1. Os cursos de Educao de Jovens e Adultos, que se destinam ao Ensino Fundamental, devero obedecer em sua organizao curricular ao disposto nos artigos 26, 27, 28 e 32 da Lei n 9.394/96 e nas normas pertinentes a essa modalidade, emanadas do Conselho Estadual de Educao; 2. Os cursos de Educao de Jovens e Adultos que se destinam ao Ensino Mdio devero obedecer em sua organizao curricular ao disposto nos artigos 27, 28, 35 e 36 da Lei n 9.394/96 e nas normas pertinentes, emanadas por este Conselho Estadual de Educao. Art. 14 A durao dos cursos de Educao de Jovens e Adultos dever ser de, no mnimo 24 meses, para o Ensino Fundamental e de 18 meses para o Ensino Mdio. Art. 15 Para fins de certificao de concluso da EJA, os alunos sero avaliados atravs de exames, a serem oferecidos duas vezes ao ano, pela Secretaria de Estado da Educao. Art. 16 Os exames para efeito de certificao formal de concluso do ensino fundamental e mdio, compreendero: I No Ensino Fundamental: a) Lngua Portuguesa; b) Matemtica; c) Cincias; d) Histria; e) Geografia II No Ensino Mdio: a) Lngua Portuguesa e Literatura; b) Matemtica; c) Qumica; d) Fsica e) Biologia f) Histria; g) Geografia. h) Lngua Estrangeira Moderna. 1 - A Lngua Estrangeira Moderna, nos Exames de Ensino Fundamental, de oferta obrigatria e prestao facultativa para o aluno. 2 - No Ensino Mdio a Lngua Estrangeira Moderna obrigatria na oferta e na prestao de exame.

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SEO II DA EDUCAO PROFISSIONAL Art. 17 - A Educao Profissional a distncia abrange os cursos e programas tcnicos, de nvel mdio e tecnolgico. Art. 18 - A Educao Profissional, tcnica de nvel mdio a distncia, ter organizao curricular prpria podendo ser desenvolvida de forma articulada com o ensino Mdio. Art. 19 O Plano de Curso dever ser elaborado em conformidade com o Decreto n 5.154/04 e a Resoluo CNE/CEB n 04/99. Art. 20 - O conhecimento adquirido na educao profissional, inclusive no trabalho, pode ser objeto de avaliao, reconhecimento e certificao para prosseguimento ou concluso de estudos pela prpria Instituio. Art. 21 O credenciamento de instituies e autorizao de cursos devero observar, alm do estabelecido nesta Resoluo, o que dispe a legislao especfica da Educao Profissional em nvel nacional e estadual. TTULO IV DOS ATOS AUTORIZATIVOS CAPTULO I DO CREDENCIAMENTO, DA RENOVAO DO CREDENCIAMENTO E DO DESCREDENCIAMENTO Art. 22 - Credenciamento o ato administrativo que habilita a instituio de ensino para atuar na modalidade de Educao a Distncia, segundo os requisitos previstos nesta Resoluo e na legislao educacional vigente. Pargrafo nico. O credenciamento da Instituio ser concomitante primeira autorizao de cursos e ter prazo de validade de at cinco anos. Art. 23 O pedido de credenciamento da instituio dever ser formalizado junto ao rgo responsvel, mediante o cumprimento dos seguintes requisitos: habilitao jurdica, regularidade fiscal e capacidade econmico-financeira; histrico institucional, quando for o caso; dados de identificao institucional e qualificao dos dirigentes do ncleo central e unidade descentralizada; projeto pedaggico para os cursos e programas que sero ofertados na modalidade a distncia; comprovao do corpo docente, tcnico e administrativo com as qualificaes exigidas na legislao em vigor e, preferencialmente, com formao para o trabalho com educao a distncia;

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termos de convnios e de acordos de cooperao celebrados entre instituies brasileiras e/ou estrangeiras, para a oferta de cursos e programas a distncia, quando for o caso; plano de desenvolvimento escolar, para as instituies de educao bsica e profissional, que contemple a oferta de cursos e programas a distncia; descrio detalhada dos servios de suporte e infra-estrutura adequados realizao do projeto pedaggico, relativamente a: a) bibliotecas adequadas, inclusive com acervo eletrnico remoto e acesso por meio de redes de comunicao e sistema de informao, com regime de funcionamento e atendimento adequados aos estudantes de educao a distncia; b) instalaes fsicas e infra - estrutura tecnolgica de suporte e atendimento aos estudantes e professores; c) laboratrios cientficos, quando for o caso; d)subsede (s) plo(s) ou ncleo(s) de educao a distncia, entendidos como unidades operativas, que podero ser organizados em conjunto com outras Instituies, para a execuo descentralizada de funes pedaggico-administrativas, quando for o caso. Art. 24 Os documentos emitidos pela instituio credenciada devero fazer referncia aos atos de autorizao e/ou reconhecimento pertinentes regulamentao de seu funcionamento. Art. 25 - As instituies credenciadas podero firmar convnios com instituies localizadas fora de seus territrios, com vistas ao oferecimento de cursos, desde que observem as seguintes disposies: O estabelecimento de convnios dever estar previsto no Regimento Escolar e no Projeto Pedaggico de ambas as instituies, que explicitaro seus termos; Cada uma das instituies dever estar devidamente credenciada em seu respectivo sistema de ensino; A instituio originalmente credenciada ser responsvel pela certificao. Art. 26 As instituies de Educao Bsica e Educao Profissional a distncia devero solicitar a renovao de seu credenciamento ao Conselho Estadual de Educao, em at 90 (noventa) dias antes do trmino do prazo estabelecido no ato autorizativo. Art. 27 A instituio de Ensino, credenciada para ministrar Educao a Distncia, para oferecer os seus cursos fora do mbito do Estado do Amap, devero adotar os seguintes procedimentos: 1 promover infra-estrutura adequada de atendimento e acompanhamento ao aluno, devendo efetivar comunicao ao CEE do mbito jurisdicional do local onde pretende atuar, submetendo a este suas aes educacionais, para fins de acompanhamento, avaliao, fiscalizao e, se for o caso, ao atendimento de normas complementares estaduais. 2 A Instituio de Ensino credenciada por outros Conselhos Estaduais de Educao, para oferecer cursos de Educao a Distncia, poder atuar no Estado do Amap, aps comunicao prvia a este CEE/AP, devendo submeter sua ao educacional, ao acompanhamento, avaliao e fiscalizao deste rgo. Art. 28 - O pedido de renovao de credenciamento dever ser protocolado no Conselho Estadual de Educao, observando-se o previsto no Art. 25 da presente Resoluo,

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acrescida das modificaes efetivadas no decorrer do funcionamento dos cursos ofertados. Art. 29 - A renovao do credenciamento resultar da constatao do desenvolvimento satisfatrio do (s) curso(s) ministrado(s) pela instituio, por ocasio da verificao in loco realizada por Comisso constituda e designada pela Presidncia do Conselho Estadual de Educao. 1 - A referida Comisso, por ocasio da verificao in loco, ter legitimidade para requerer da instituio avaliada, informaes e documentos adicionais, que se fizerem necessrios para anlise do projeto visando subsidiar relatrio circunstanciado e conclusivo sobre o pedido, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicao da Portaria de designao, no Dirio Oficial. 2 - A vigncia do ato de recredenciamento ter o prazo de cinco ( 5) anos. Art. 30 A falta de atendimento aos padres de qualidade e a ocorrncia de irregularidades de qualquer ordem sero objeto de diligncia ou sindicncia ou ainda processo administrativo que vise a sua apurao, sustando-se, de imediato, a tramitao de pleitos da instituio, podendo ser determinadas providncias corretivas a saber: suspenso de autorizao ou da renovao de autorizao de cursos da educao bsica ou profissional; interveno; desativao de cursos; descredenciamento da instituio para a educao a distncia. Art. 31 - Do ato de descredenciamento, caber pedido de reconsiderao ao Plenrio do Conselho Estadual de Educao, a ser protocolado, no prazo de trinta dias, a contar da data de publicao do ato no Dirio Oficial do Estado. Art. 32 - A instituio descredenciada somente poder encaminhar novo processo de credenciamento decorridos 5 (cinco) anos da data de publicao do ato cessatrio. Art. 33 - Autorizao o ato administrativo que permite instituio de ensino credenciada desenvolver cursos de Educao a Distncia. Pargrafo nico. As atividades do curso somente podero ser iniciadas aps a publicao do ato autorizativo no Dirio Oficial do Estado. Art. 34 A instituio credenciada que pretenda instituir cursos e programas de Educao a Distncia para a Educao de Jovens e Adultos, Ensino Fundamental, Ensino Mdio e Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, em consonncia com sua proposta pedaggica, deve apresentar um projeto para cada curso ou programa, observando os seguintes itens: identificao; elenco dos cursos j autorizados, quando for o caso, com o devido comprovante; atendimento das diretrizes curriculares nacionais estabelecidas pelo Ministrio da Educao para os respectivos nveis e modalidades educacionais; cpia da proposta pedaggica, do projeto educacional e da documentao referentes a cada curso previsto;

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proposta pedaggica incluindo dados sobre o curso pretendido: objetivos, estrutura curricular, ementas, material didtico e meios instrucionais a serem utilizados, com a apresentao: a) das respectivas matrizes acompanhadas do planejamento temporal, ementrio de cada um dos componentes curriculares e competncias auferidas para a terminalidade; b) do nmero de vagas proposto (art. 13, inciso III, b do Decreto n 5.622/05); c) do sistema de avaliao das atividades presenciais obrigatrias, tais como avaliao dos estudantes, estgios curriculares, atividades em laboratrios cientficos ou ambulatoriais, bem como do sistema de controle de freqncia dos estudantes nessas atividades, quando for o caso; especificao do esquema do curso indicando a sede, bem como eventuais plos ou ncleos destinados a inscrio ou matrculas, distribuio de materiais didticos e veiculao de programas, atendimento aos alunos e desenvolvimento da proposta; descrio da infra-estrutura, em funo do projeto a ser desenvolvido: instalaes fsicas, destacando salas para o atendimento de alunos, laboratrios, biblioteca atualizada e informatizada, com acervo de peridicos e livros, bem como fitas de udio e vdeos; equipamentos especficos que sero utilizados, tais como: televiso, videocassete, audiocassete, equipamentos para vdeo e teleconferncia, de informtica, linhas telefnicas, linhas para acesso s redes de informao e para discagem gratuita e aparelhos de fax disposio de profissionais e alunos, entre outros; descrio clara da poltica de suporte aos profissionais que iro atuar no atendimento aos alunos, incluindo a relao numrica entre eles, a possibilidade de acesso instituio para os residentes na mesma localidade de sede ou plos ou ncleos e formas de interao e comunicao com os demais; justificava dos planos de interveno educacional que insiram no processo educativo, mesmo de forma incidental, conceitos de cidadania, voluntarismo e solidariedade; identificao dos docentes e tcnicos envolvidos no curso ou projeto e dos docentes responsveis pelas disciplinas e pelo curso em geral, incluindo sua qualificao e experincia profissional, com os devidos comprovantes; programa de interao e motivao entre alunos, sejam ou no residentes no municpio onde se localiza a instituio, suas bases fsicas ou convnios, quando for o caso, e visitas tcnicas, aulas prticas e estgio profissional oferecidos aos alunos. 1. Os materiais didticos e meios instrucionais, referidos no inciso V, sero apresentados na sua forma preliminar de prottipos. 2. Os projetos de cursos e programas de educao profissional tcnica de nvel mdio a distncia devero prever, em funo da natureza da habilitao, nmero adequado de horas prticas e de estgio profissional, bem como a anexao do Nmero de Identificao Cadastral NIC do Plano de Curso no Cadastro Nacional de Cursos de Educao Profissional de Nvel Tcnico CNCT do Ministrio de Educao, obtido aps a insero do Plano de Curso no endereo eletrnico do Ministrio da Educao. CAPTULO II DA MATRCULA, APROVEITAMENTO DE ESTUDOS, AVALIAO E CERTIFICAO Art. 35 A matrcula em cursos e programas a distncia para educao bsica de jovens e adultos poder ser feita independentemente de escolarizao anterior, obedecida a idade mnima de 15 (quinze) anos para o ingresso no Ensino Fundamental e de 18

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(dezoito) anos para o Ensino Mdio, mediante avaliao do educando, que permita sua inscrio na etapa adequada, conforme as normas legais pertinentes. Art. 36 Os cursos e programas a distncia autorizados podero aceitar transferncias e fazer o aproveitamento de estudos realizados pelos estudantes em cursos e programas presenciais, da mesma forma que as certificaes totais ou parciais obtidas nos cursos e programas a distncia podero ser aceitas em outros cursos e programas a distncia e em cursos programas presenciais, conforme a legislao em vigor. Art. 37 A avaliao do aluno para fins de e/ou promoo, certificao ou diplomao, decorrente de cursos da educao bsica e profissional, realizar-se- por meio de exames presenciais, de responsabilidade de instituio credenciada, segundo procedimentos e critrios definidos no projeto pedaggico do curso ou programa autorizado. Pargrafo nico. Os conhecimentos e habilidades adquiridos pelos educandos por meios informais sero aferidos e reconhecidos mediante exame. Art. 38 - Os diplomas e certificados de cursos e programas de Educao a Distncia, quando expedidos por instituies credenciadas e registrados na forma da lei, tero validade nacional. Pargrafo nico. A expedio de diploma relativo a cursos de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio depende da apresentao de certificado de concluso do Ensino Mdio ou equivalente. Art. 39 - A sede oficial da instituio responsvel pela expedio de histricos e certificados de concluso de curso. CAPTULO III DAS DISPOSIES GERAIS Art. 40 - Todo e qualquer processo de credenciamento , autorizao e recredenciamento para funcionamento de cursos e programas, s ser aceito pelo protocolo do Conselho Estadual de Educao, quando acompanhado da documentao completa e dentro do disposto nesta Resoluo. Art. 41 - A Instituio credenciada dever iniciar o curso autorizado no prazo de at doze meses, a partir da data da publicao do respectivo ato, ficando vedada, nesse perodo, a transferncia dos cursos e da instituio para outra Mantenedora. Pargrafo nico. Caso a implementao de cursos autorizados no ocorra no prazo definido no artigo anterior, os atos de credenciamento e autorizao de cursos sero automaticamente tornados sem efeito. Art. 42 - A instituio credenciada para oferta de educao a distncia ser avaliada para fins de recredenciamento, aps decorrido o perodo mximo de 5 (cinco) anos. Art. 43 - O Conselho Estadual de Educao buscar formas de cooperao e articulao entre Sistemas de Ensino, tanto federal como estaduais, visando a compatiblizao de aes referentes a Educao a Distncia.

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Art. 44 - O Conselho Estadual, obedecendo ao princpio da publicidade, divulgar, periodicamente, a relao das Instituies de Ensino por ele credenciadas, recredenciadas e descredenciadas, bem como a relao dos cursos autorizados. Art. 45 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Gabinete da Presidncia do Conselho Estadual de Educao, em Macap AP, 20 de junho de 2007.

Maria Vitria da Costa Chagas Presidente do CEE/AP Decreto n 3169/06

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BAHIA
Fonte: http://www.sec.ba.gov.br/cee/

RESOLUO CEE N 79, DE 3 DE NOVEMBRO DE 2008

Dispe sobre a oferta de Educao a Distncia (EaD) no Sistema de Ensino do Estado da Bahia.

O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DO ESTADO DA BAHIA, no uso de suas atribuies, com base no inciso V, do art. 10 da Lei Federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996 e, considerando o disposto no Decreto Federal n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, no Decreto Federal n 6.303 de 12 de dezembro de 2007 e na Portaria Normativa n 2, de 10 de janeiro de 2007, RESOLVE: DAS DISPOSIES GERAIS Art.1. A Educao a Distncia (EaD) refere-se ao processo de ensino e de aprendizagem no qual professores e alunos, estando separados fisicamente no espao e ou no tempo, utilizam, na mediao didtico-pedaggica, tecnologias de informao e de comunicao tais que garantam a interlocuo entre os sujeitos doprocesso, em tempo real ou no. Art. 2. Para ofertar EaD, no Sistema de Ensino do Estado da Bahia, nos termos do art. 2 do Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, as instituies de ensino e suas mantenedoras devem atender ao estabelecido na legislao de educao em vigor e ao disposto nesta Resoluo. Art. 3. A EaD caracteriza-se como modalidade educacional e organiza-se segundo metodologias, estratgias, materiais e sistema de avaliao especficos para as atividades a distncia, observadas as diretrizes fixadas na legislao pertinente e nesta Resoluo. Art. 4. Os cursos e programas ministrados a distncia so organizados em regime especial e dispensam a exigncia de freqncia obrigatria vigente para o ensino presencial, prevendo a obrigatoriedade de momentos presenciais para: I avaliao da aprendizagem do aluno; II estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente e ou na organizao curricular do curso; III apresentao de trabalhos de concluso de curso, quando previstos na legislao pertinente e ou na organizao curricular do curso; IV atividades de laboratrios e aulas prticas, quando for o caso; e V visitas tcnicas. Pargrafo nico. Para os momentos presenciais previstos nos incisos II e IV ser exigida a freqncia mnima de 75% (setenta e cinco por cento). Art. 5. So caractersticas fundamentais a serem observadas nos cursos e programas oferecidos a distncia: I - flexibilidade de organizao, de modo a permitir condies de tempo, espao e recursos condizentes com a natureza do curso e com o contexto e a realidade cultural dos alunos, privilegiando o dilogo e a interao;

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II - organizao sistemtica dos recursos metodolgicos, tcnicos e tecnolgicos utilizados na mediao do processo de ensino e de aprendizagem; III - interatividade, sob diferentes formas, entre os agentes dos processos de ensino e de aprendizagem, de modo a superar a distncia entre ambos; IV - apoio por meio do sistema de tutoria, que deve se estruturar de forma presencial e a distncia, com vistas ao acompanhamento do processo de ensino e de aprendizagem; e V - sistema de avaliao da aprendizagem e do ensino. Art. 6. Os cursos e programas a distncia so desenvolvidos por instituies credenciadas para este fim, na sua sede e em seus plos de apoio tambm devidamente credenciados. 1. Os plos de apoio atuam no desenvolvimento de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distncia, sob gesto, coordenao e superviso da instituio de ensino credenciada que os implantou, participando de maneira integrada das atividades de EaD. 2. A instituio de ensino credenciada para oferta de EaD dever assegurar o funcionamento de cada um dos seus plos credenciados, por perodo que permita a realizao e a concluso do curso em que os alunos estiverem matriculados, obedecido o tempo mdio de integralizao previsto no projeto ou plano de curso. Art. 7. A instituio de ensino credenciada para oferta de EaD dever garantir suporte pedaggico, tcnico e tecnolgico aos alunos, aos docentes e aos tcnicos envolvidos no projeto, durante todo o desenvolvimento do curso, de forma a assegurar a qualidade e a efetividade no processo, considerados a natureza do curso e o nmero de alunos em cada curso. 1. O local de atendimento presencial aos cursos e programas a distncia deve dispor de instalaes fsicas que contemplem: I - salas de aula e laboratrios de acordo com a natureza do curso; II - laboratrios de informtica e recursos tecnolgicos, compatveis com o curso ofertado; III - sistemas, equipamentos e recursos tecnolgicos de comunicao; IV - salas de atendimento tutorial e de orientao educacional para as atividades e atendimento presencial aos alunos; V - biblioteca, salas de leitura e pesquisa; e VI - outros recursos e meios compatveis com os cursos pretendidos e com os respectivos quantitativos de vagas, garantindo a interao entre os alunos e os profissionais envolvidos no processo de ensino e aprendizagem. 2. Para viabilizar a oferta de curso(s) a distncia, a instituio de ensino dever garantir atendimento por equipe de profissionais qualificados, com as respectivas formaes mnimas, para exercer as seguintes funes: I - coordenador de curso - profissional docente com formao superior adequada ao curso oferecido, responsvel pela gesto tcnico-pedaggica e administrativo-acadmica do curso; II - coordenador de rea(s)/disciplina(s) - profissional docente com formao superior vinculada rea ou disciplina(s) que coordena, sendo o responsvel tcnico-pedaggico pelo planejamento, acompanhamento e orientao aos docentes da(s) disciplina(s) sob sua responsabilidade, em consonncia com o coordenador do curso; III - docente - profissional com formao superior especfica, compatvel com a(s)

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disciplina(s) na(s) qual(ais) atua e preparado para atuar em cursos e programas a distncia, acompanhando e orientando os alunos durante todo o processo de ensino e aprendizagem, tanto a distncia quanto presencial. IV - especialistas em educao a distncia e nas reas de tecnologia da informao e comunicao - profissionais que possuem formao superior especfica que lhes qualifica para o desenvolvimento e produo de material didtico e multimdias utilizadas nos processos de ensino e aprendizagem a distncia; V - tcnico em informtica - profissional com formao/qualificao compatvel para prestar atendimento aos alunos e aos docentes e dar suporte tcnico na utilizao dos recursos da informtica e multimdias; e VI - pessoal de apoio administrativo e acadmico profissional com formao de nvel mdio ou superior, responsvel pelo atendimento aos alunos e pelo registro e controle de informaes e documentos escolares. Art. 8. Os cursos e os programas a distncia devem ser projetados garantindo-se a mesma carga horria e tempo de integralizao que correspondam queles definidos nos dispositivos legais pertinentes para os respectivos cursos na modalidade presencial. Art. 9. Os projetos ou planos de cursos e programas ofertados a distncia devem: I - obedecer s diretrizes curriculares nacionais, estabelecidas pelo Ministrio da Educao para os respectivos nveis e modalidades educacionais; II - prever atendimento apropriado a alunos portadores de necessidades especiais; e III - explicitar a concepo pedaggica dos cursos e programas a distncia, com apresentao: a) da organizao curricular; b) do nmero de vagas proposto; e c) do sistema de avaliao do aluno, prevendo avaliaes presenciais e avaliaes a distncia. Art. 10. So competentes para credenciar instituio de ensino e autorizar o funcionamento de cursos e programas a distncia, observados os dispositivos legais vigentes: I - O Conselho Estadual de Educao da Bahia, quando se tratar de instituies particulares e instituies municipais, integrantes do Sistema de Ensino do Estado da Bahia que pretendam oferecer, nos limites territoriais do Estado da Bahia: a) educao bsica nas etapas do ensino fundamental e ensino mdio; b) educao de jovens e adultos; c) educao especial; e d) educao profissional tcnica de nvel mdio: habilitao, qualificao profissional tcnica e/ou especializao tcnica. II - A Secretaria da Educao do Estado da Bahia, quando se tratar de instituies de ensino mantidas pelo poder pblico estadual, que pretendam oferecer nos limites territoriais do Estado da Bahia: a) educao bsica: ensino fundamental e ensino mdio; b) educao de jovens e adultos; c) educao especial; e

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d) educao profissional tcnica de nvel mdio: habilitao, qualificao profissional tcnica e/ou especializao tcnica. III O Ministrio da Educao, quando se tratar de: a) instituies de ensino superior que desejam oferecer cursos de graduao e psgraduao; b) instituies de ensino sediadas em outras Unidades da Federao que desejam credenciar plos de apoio no Estado da Bahia visando oferta de educao bsica, educao de jovens e adultos, educao especial, educao profissional tcnica de nvel mdio e educao superior; c) instituies de ensino sediadas no Estado da Bahia que desejam credenciar plos de apoio fora dos limites territoriais do Estado, visando oferta de educao bsica, educao de jovens e adultos, educao especial, educao profissional tcnica de nvel mdio e educao superior. DO CREDENCIAMENTO Art. 11. Credenciamento o ato administrativo que habilita a instituio de ensino para ofertar cursos e programas a distncia, com base na anlise dos requisitos quanto s suas instalaes fsicas, qualificao didtico-pedaggica, habilitao jurdica, regularidade fiscal, qualificao tcnica, tecnolgica e econmico-financeira. Art. 12. As instituies particulares e instituies municipais, integrantes do Sistema de Ensino do Estado da Bahia que pretendam oferecer, nos limites territoriais do Estado da Bahia, educao bsica, educao de jovens e adultos, educao especial e educao profissional tcnica de nvel mdio, na modalidade a distncia, devero solicitar o seu Credenciamento junto ao Conselho Estadual de Educao. Art. 13 A solicitao de Credenciamento de instituio de ensino para a oferta de EaD dever ocorrer concomitante solicitao de Autorizao de um curso nesta modalidade, a ser protocolada junto ao Conselho Estadual de Educao, com antecedncia mnima de 180 dias antes da data prevista para o incio do respectivo curso. Pargrafo nico. O Processo de Credenciamento dever ser instrudo com documentos da instituio mantenedora, da instituio de ensino e do curso pretendido, de acordo com o Anexo nico desta Resoluo. Art. 14. O Ato de Credenciamento ter prazo de validade de at 05 (cinco) anos, podendo ser renovado, por solicitao da instituio de ensino interessada, com antecedncia mnima de 180 dias, antes do vencimento do prazo de vigncia do referido ato. 1. Os atos referidos no caput deste artigo esto condicionados a processo de avaliao pelo Conselho Estadual de Educao. 2. Os cursos autorizados somente podero funcionar no perodo de vigncia do ato de Credenciamento da instituio de ensino. Art. 15. O Credenciamento de novos plos de apoio, dentro dos limites territoriais do Estado da Bahia, dever ser solicitado ao Conselho Estadual de Educao e estar condicionado a processo de avaliao do desempenho da instituio j credenciada para oferta de EaD e das condies de atendimento do(s) plo(s) a ser(em) credenciado(s), nos termos desta Resoluo. Art. 16. A instituio de ensino poder ser descredenciada, a qualquer tempo, se: I- do acompanhamento e avaliao realizada pelo Conselho Estadual de Educao, resultar comprovao de irregularidade ou descumprimento das condies originalmente estabelecidas; ou

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II - houver denncia de irregularidade e esta for comprovada pelo Conselho Estadual de Educao, mediante processo competente, assegurada ampla defesa. DA AUTORIZAO DE CURSOS E PROGRAMAS A DISTNCIA Art. 17. A Autorizao de funcionamento de curso o ato administrativo que permite instituio de ensino credenciada para este fim desenvolver cursos e programas a distncia. Art. 18. A solicitao de Autorizao de cursos e programas a distncia, relativos oferta de educao bsica, educao de jovens e adultos, educao especial e educao profissional tcnica de nvel mdio, dever atender legislao especfica em vigor, referente educao presencial e s normas constantes nesta Resoluo.

Art. 19. A solicitao de Autorizao de curso a distncia dever ser protocolada no Conselho Estadual de Educao com antecedncia mnima de 180 dias antes da data prevista para o incio do respectivo curso. Art. 20. A autorizao de cursos e programas a distncia, no Sistema de Ensino do Estado da Bahia, exige a realizao de Verificao Prvia das condies para oferta dos cursos, tanto na instituio sede quanto nos seus plos de apoio. 1. A Verificao Prvia ser realizada por Comisso composta por especialistas na rea especfica do curso e em educao a distncia, designada pelo Conselho Estadual de Educao da Bahia. 2. O Conselho Estadual de Educao dever designar a referida comisso no prazo de 30 dias, contados a partir da data de protocolo da solicitao de Credenciamento e de Autorizao de Curso. Art. 21. O processo de Autorizao de Curso dever ser instrudo com documentos da instituio mantenedora, da instituio de ensino e do curso pretendido, de acordo com a relao constante no Anexo nico desta Resoluo. Pargrafo nico. Os documentos relativos instituio de ensino, ao curso pretendido e ao respectivo plo devero conter informaes sobre a equipe responsvel pela oferta do curso e dados que evidenciem a integrao entre a organizao curricular, as disciplinas que integram o currculo e as diferentes estratgias e metodologias que sero utilizadas para o desenvolvimento do curso a distncia, com destaque para: I profissionais responsveis pela coordenao do curso, docentes que coordenam e os que ministram as disciplinas do curso, especialistas em educao a distncia e nas reas de tecnologia da informao e comunicao, e outros profissionais, na medida em que couber a cada projeto, comprovando a titulao dos mesmos mediante cpia de documentos que atestem a qualificao; II os materiais e recursos didticos que sero utilizados para o desenvolvimento do curso a distncia: impressos, cd-roms, pginas da web e outros que atendam s diferentes lgicas de concepo, produo, linguagem, estudo e controle de tempo, descrevendo as formas e periodicidade da comunicao; III - o cronograma completo do curso, evidenciando as datas limites para a matrcula, localizao dos plos, previso de momentos presenciais planejados para o curso e estratgias a serem utilizadas, periodicidade das avaliaes presenciais, recuperao e outras atividades; IV - definio do nmero de vagas, discriminado por plo de apoio; V - especificao da proporo numrica de atendimento docente por aluno e materiais; e VI - detalhamento das prticas educativas e de estgio supervisionado, quando previsto no

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Projeto ou Plano de Curso. Art. 22. A instituio de ensino que solicitar autorizao de funcionamento de mais de um curso ou programa a distncia dever requerer a autorizao dos cursos pleiteados em processos distintos e igualmente instrudos. Art. 23. A Autorizao para oferta de novos cursos e a Renovao de Autorizao estaro condicionadas a processo de avaliao do curso oferecido pela instituio, a ser realizada pelo CEE, quando iniciado h mais de 24 meses. Art. 24. O Ato de Autorizao de curso ter prazo de validade de at 5 (cinco) anos, podendo ser renovado, a pedido da instituio interessada, com antecedncia mnima de 180 dias, antes do vencimento do prazo de vigncia do referido ato. 1. Os atos referidos no caput deste artigo esto condicionados a processo de avaliao pelo Conselho Estadual de Educao. 2. Os cursos e programas a distncia autorizados somente podero funcionar no perodo de vigncia do ato autorizativo. Art. 25. As atividades de cursos e programas a distncia somente podero ser iniciadas aps a publicao do Ato Autorizativo no Dirio Oficial do Estado (DOE). 1. Decorridos 180 dias do protocolo do Processo junto ao CEE, caso no tenha sido publicado o Ato de Autorizao de Funcionamento no Dirio Oficial do Estado, a instituio de ensino poder consultar ao CEE quanto possibilidade de incio das atividades do curso. 2. A instituio de ensino dever aguardar o pronunciamento do CEE com relao possibilidade e condies de incio do curso, sendo da exclusiva responsabilidade civil e penal dos mantenedores as perdas e danos decorrentes da inobservncia deste dispositivo. Art. 26. A instituio de ensino dever iniciar o curso autorizado no prazo de at 12 (doze) meses, a partir da data de publicao do ato de autorizao de funcionamento do respectivo curso no DOE, sendo vedada a transferncia de curso autorizado para outra instituio. Pargrafo nico. Caso a implementao de curso autorizado no ocorra no prazo definido no caput, a instituio de ensino credenciada dever solicitar ao Conselho Estadual de Educao a extenso do prazo para o incio do curso autorizado, justificando seu pleito. Art. 27. O Ato de Autorizao de curso a distncia poder ser revogado a qualquer tempo se houver comprovao de irregularidades ou descumprimento das condies originalmente estabelecidas para o curso. Art. 28. Para cada nvel e modalidade de curso a ser oferecido, a instituio de ensino interessada dever atender ao disposto na legislao especfica, alm do disposto nesta Resoluo. Art. 29. As Universidades mantidas pelo poder pblico estadual e devidamente credenciadas pela Unio para oferta de EaD tm autonomia para, em seu mbito institucional, criar, organizar, autorizar e extinguir cursos a distncia, cuja oferta se restringe ao Estado da Bahia. DO RECONHECIMENTO DE CURSO Art. 30. O Conselho Estadual de Educao proceder ao reconhecimento de cursos de graduao a distncia oferecidos por instituies de ensino superior mantidas pelo poder pblico estadual, observadas as disposies constantes na legislao em vigor. 1. Os processos de reconhecimento dos cursos de Ensino Superior devero ser encaminhados ao Conselho Estadual de Educao, aps o cumprimento de 50% (cinqenta por cento) da carga horria prevista no projeto de curso. 2. Para o reconhecimento de cursos de nvel superior a distncia, oferecidos por

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instituies mantidas pelo poder pblico estadual, necessria a avaliao do curso oferecido, anloga ao que se procede para os cursos presenciais. 3. A vigncia do reconhecimento dos cursos de educao superior oferecidos a distncia por instituies mantidas pelo poder pblico estadual corresponder ao perodo de vigncia do ato de autorizao do curso, devendo ser renovado para cada novo perodo de autorizao. DA AVALIAO Art. 31. A avaliao de cursos e programas oferecidos a distncia deve ter carter processual, abrangendo avaliao das instalaes fsicas, estrutura e funcionamento administrativo, metodologias e prticas de ensino, desempenho dos alunos, eficcia dos materiais, da tecnologia e da metodologia utilizados. Art. 32. O Projeto Poltico Pedaggico, o Regimento e o Projeto ou Plano de Curso devero conter informaes a respeito das formas, significados, critrios e condies de avaliao do desempenho do aluno e do funcionamento do curso. Art. 33. A avaliao do desempenho do aluno para fins de promoo, concluso de estudos e obteno de diplomas ou certificados dar-se- no processo, mediante: I - cumprimento e qualidade de desempenho nas atividades programadas; e II - realizao de avaliaes presenciais. 1. As avaliaes citadas no inciso II sero elaboradas e aplicadas pela instituio de ensino, na sede e ou em seus plos de apoio credenciados, segundo procedimentos e critrios definidos no seu Projeto ou Plano de Curso. 2. Os resultados das avaliaes citadas no inciso II devero preponderar sobre os demais resultados obtidos em quaisquer outras formas de avaliao a distncia. DAS DISPOSIES FINAIS Art. 34. O requerimento de Credenciamento da instituio ou de Autorizao para funcionamento de cursos somente ser aceito pelo protocolo do Conselho Estadual de Educao, quando acompanhado da documentao completa, ordenada e de acordo com o disposto nesta Resoluo. Art. 35. Na educao a distncia haver controle da freqncia dos alunos quando das atividades curriculares presenciais obrigatrias. Art. 36. Os cursos a distncia podero aceitar transferncias e aproveitar estudos realizados pelos alunos em cursos presenciais, igualmente as certificaes totais ou parciais obtidas naqueles cursos podero ser aceitas entre cursos da mesma modalidade e em cursos presenciais, desde que os estudos tenham sido realizados em cursos autorizados de instituies credenciadas. Art. 37. Os Diplomas e os Certificados de Concluso de Cursos a distncia devero ser expedidos e registrados, quando for o caso, pela sede da Instituio de Ensino credenciada para a oferta de EaD. Art. 38. As despesas relativas ao deslocamento e hospedagem dos especialistas que integram a Comisso de Verificao Prvia correro por conta da instituio interessada, conforme critrios estabelecidos em norma prpria, emitida pelo Conselho Estadual de Educao. Art. 39. O Anexo nico referido parte integrante desta Resoluo. Art. 40. Esta Resoluo entrar em vigor a partir da data de sua publicao.

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Salvador 03 de novembro de 2008 Astor de Castro Pessoa Presidente CEE Aylana Alves dos Santos Gazar Barbalho Presidente da Comisso Especial

ANEXO NICO Relao de documentos para solicitao de Credenciamento de Instituio de Ensino para oferta de Curso e Programas a Distncia Parte I Documentao da Mantenedora: 1. requerimento ao Presidente do Conselho Estadual de Educao solicitando Credenciamento da instituio, Autorizao de curso e suas respectivas renovaes; 2. qualificao profissional e comprovao de idoneidade dos dirigentes da mantenedora; 3. demonstrao de patrimnio, capacidade financeira prpria para manter a estrutura e o funcionamento do curso a distncia pretendido; 4. comprovao da experincia e qualificao profissional dos dirigentes; 5. cpia do registro comercial em caso de empresa individual; cpia de ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, quando for o caso, cpias dos documentos de eleio de seus administradores; cpia de ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de comprovao da eleio da diretoria; 6. prova de inscrio no Cadastro Nacional de Contribuintes (CNPJ), prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual e municipal, se houver, relativamente sede da mantenedora, pertinente a seu ramo de atividade; 7. prova de domiclio, prova de regularidade fiscal dos scios e da mantenedora com a Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, na forma da lei; 8. prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), dispensado quando se tratar de mantenedora iniciante, composta de scios sem participao precedente em outras pessoas jurdicas; 9. cpia do documento de identidade, documentao relativa regularidade fiscal, incluindo prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas; 10. cpia do Alvar de Licena de Localizao e Funcionamento ou de outro documento expedido pelo poder pblico municipal, declarando a possibilidade de funcionamento de instituio de ensino no local previsto; Parte II Documentao da instituio de ensino: 1. Projeto Poltico Pedaggico da instituio de ensino, contemplando, entre outras, as seguintes informaes: dados de identificao da instituio de ensino (denominao, endereo); atos legais de funcionamento; histrico; nveis e modalidades de cursos oferecidos; fundamentos pedaggicos; indicativos metodolgicos; poltica e diretrizes para oferta de cursos a distncia e presencial (se houver); descrio da poltica de captao e atualizao permanente dos profissionais que atuam na oferta dos cursos; concepes, sistema de avaliao, outras informaes que melhor expressem o que e pretendem a instituio e o curso na modalidade de EaD.

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2. Regimento e ou Regulamento com disposies especficas para a oferta de EaD, destacando dentre outras, as seguintes informaes: 2.1. o sistema de gesto de educao a distncia proposto pela instituio de ensino; 2.2. estrutura fsica (da sede e dos plos de apoio), apoio logstico e de pessoal; 2.3. convnios e parcerias, sistema de tutoria; 2.4. composio da equipe multidisciplinar responsvel pela oferta do curso ou programa a distncia, destacando formao e atribuies de cada profissional que integra; 2.5. organizao didtica: etapa ou modalidade do curso oferecido; formas de acesso; critrios e procedimentos para matrcula, aproveitamento de conhecimentos e experincias anteriores, avaliao (critrios, meios e modos), recuperao, segunda chamada, atendimento especial, etc.; estratgias pedaggicas, estgio supervisionado, aulas prticas, recursos, materiais didticos e plataforma de ensino; 3. Projeto ou Plano de Curso, elaborado conforme dispositivos legais pertinentes ao tipo de oferta educacional (nvel e modalidade) de acordo com esta Resoluo, destacando ainda: 3.1. quadro demonstrativo detalhando endereo, caractersticas das instalaes da sede e do plo de apoio presencial; 3.2. previso do nmero de alunos, quantitativo destes por docente e materiais; 3.3. formas e critrios de acesso ao curso; 3.4. cronograma completo de oferta e desenvolvimento do curso: divulgao, inscrio e/ou seleo, matrcula, perodo de desenvolvimento de cada mdulo ou componente curricular, prazo para cumprimento de atividades a distncia, previso dos momentos presenciais para as atividades de avaliao e para as prticas, quando pertinente, locais e datas de prova, datas limites para matrcula, recuperao e outras; 3.5. estratgias que sero adotadas para o desenvolvimento do curso; 3.6. descrio da sistemtica do estgio supervisionado e local destinado prtica, se aplicvel; 3.7. quadro, titulao e qualificao do coordenador do curso; coordenador de rea ou disciplina do curso; docentes; especialistas em educao a distncia; profissionais das reas de tecnologia da informao e comunicao; e outros profissionais, com currculos e documentos comprobatrios da qualificao, da vinculao ao curso pretendido e declarao de disponibilidade e aceitao de Contrato de Trabalho para atuar no curso/disciplina indicada; OBS.: A formao do Coordenador do Curso dever ser na rea especfica ou afim do curso, de preferncia com habilitao obtida em curso de licenciatura ou em programa de formao pedaggica; 3.8. quadro, titulao, qualificao e tipo de vnculo da equipe multidisciplinar na rea de tecnologia da informao e comunicao, responsvel pelo desenvolvimento e produo de material didtico; com currculos e documentos comprobatrios da qualificao e da vinculao ao curso pretendido e declarao de disponibilidade e aceitao de Contrato de Trabalho para atuar como tutor da disciplina indicada; 3.9. relao do Corpo Tcnico Administrativo com os respectivos

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comprovantes das Habilitaes do Diretor e do Secretrio Escolar; 3.10. descrio do material didtico que ser utilizado no curso (impressos, cd-roms, pginas da web e outros que atendam s diferentes lgicas de concepo, produo, linguagem, estudo e controle de tempo); 3.11. descrio detalhada dos plos de apoio; 3.12. descrio da forma de apoio logstico aos profissionais que atuam na oferta do curso: docentes, monitores e outros participantes do processo, assim como aos alunos; 3.13. descrio das formas de mediao didtico-pedaggica, das tecnologias de informao e de comunicao que sero utilizadas no curso; 3.14. descrio da forma de gesto didtico-pedaggica e administrativa; 3.15. sistema de acompanhamento, avaliao e todas as demais orientaes que sero oferecidas ao aluno durante o processo educacional; 3.16. informaes sobre a biblioteca ou centro de documentao, midiateca, videoteca, inclusive virtual, com indicaes sobre sua organizao, formas de acesso, relao do acervo disponvel, meios e recursos na rea de informtica; 3.17. relao quali-quantitativa dos laboratrios, equipamentos e materiais a serem utilizados no curso, destacando o nmero de computadores e outros aparelhos, instrumentos e ferramentas disposio do curso e as formas de acesso a este instrumental e s redes de informao especficas para o curso, se aplicvel; 3.18. Formulrio de protocolo de registro do Projeto ou Plano(s) de Curso no site do CEE. 4. Prova de ocupao legal das instalaes da sede e do(s) plo(s) de apoio: 4.1. Escritura do Imvel ou Contrato de Locao, neste caso a vigncia do contrato dever cobrir o perodo do Credenciamento-Autorizao do curso. Em qualquer dos casos, devem ser apresentados as plantas arquitetnicas do imvel, aprovados pelo poder pblico; 4.2. Termos, convnios ou protocolo de intenes firmados entre instituies parceiras para oferta de EaD, se for o caso; 5. Planilha de custos e/ou planejamento econmico-financeiro do processo de implantao do curso proposto, com indicao das fontes de receita e principais elementos de despesa.

Parte III Orientaes para instruo de processos 1. A organizao de documentos a serem protocolados no CEE para abertura de processo dever conter Sumrio estruturado, no que se refere aos seus itens e seqncia de documentos, conforme apresentados neste Anexo nico. 2. O Acervo disponvel na Biblioteca ou Centro de Documentao, da sede e dos plos de apoio, dever ser relacionado, seguindo as normas da ABNT e utilizando o quadro sugerido abaixo.

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N Ordem

TTULOS / REFERNCIAS

N Exemplares

TOTAL Resoluo homologada pelo Excelentssimo Senhor Secretrio de Estado da Educao da Bahia em 23.11.2008 Data de Publicao no D.O.: 27.11.2008 Homologao: Homologa pelo Excelentssimo Senhor Secretrio de Estado da Educao da Bahia em 23.11.2008 Conselheiros: Comisso EspecialConselheiras: Aylana Alves Gazar Barbalho - Presidente e Relatora, Alda Muniz Pepe, Ana Helena Hiltner Almeida e Joa Henrique dos Santos Coutinho Observao: Ato aprovado na 490 Sesso do Conselho Pleno em 3.11.20008 Comisso Especial - Secretaria da Educao do Estado da Bahia - Conselho Estadual de Educao -

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CEAR
Fonte: http://www.ipae.com.br/pub/pt/re/rbead/61/materia4.htm

GOVERNO DO ESTADO DO CEAR CONSELHO DE EDUCAO DO CEAR RESOLUO N. 360/2000 Dispe sobre a utilizao dos recursos de educao a distncia, no Sistema Estadual de Ensino do Cear. O Conselho de Educao do Cear, no exerccio de suas atribuies legais, com o intuito de normatizar a utilizao dos recursos de educao de educao a distncia, no mbito do Sistema de Ensino do Cear, compatibilizando-os com os demais sistemas da Federao - apoiado no que dispem o Art. 80 da Lei Federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, os dispositivos contidos nos Decretos Presidenciais ns 2.494, de 10 de fevereiro de 1998, e 2.561, de 27 de abril de 1998, bem como na Portaria Ministerial 301, de 1 de abril de 1998, e, ainda, em consonncia com deliberaes de outros Conselhos Estaduais de Educao do Pas, RESOLVE: Da Conceituao, Caractersticas e Funes Art. 1 - Educao a distncia forma de ensino que possibilita a auto-aprendizagem, com a mediao de recursos didticos sistematicamente organizados, apresentados em diferentes suportes de informao, utilizados isoladamente ou combinados, e veiculados pelos diferentes meios de comunicao.

Art. 2 - So caractersticas fundamentais a se observar em todo programa ou curso de educao a distncia: flexibilidade de organizao, de modo a permitir condies de tempo, espao e interatividade condizentes com a situao especial dos alunos que procuram aprender sob essa modalidade; organizao sistemtica dos recursos metodolgicos e tcnicos utilizados na mediatizao do processo de ensino e aprendizagem; interatividade sob diferentes formas entre os agentes do processo da aprendizagem e os do ensino, de sorte a que se supra eventual distncia entre alunos e professores; o indispensvel apoio por meio de um sistema de tutoria, que poder se estruturar presencial, a distncia ou de forma mista, com vistas ao acompanhamento do curso ou programa; sistema de avaliao do processo de aprendizagem e ensino.

Art. 3 - Os rgos de coordenao e as instituies integrantes do sistema Estadual de Ensino, ao se valerem dos recursos da educao a distncia, f-lo-o com as seguintes funes, tomadas de forma isolada ou combinada: de educao continuada, para a crescente oferta de programas educacionais de cobertura geogrfica e temporal mais ampla e em condies mais adequadas, destinados contnua capacitao dos diversos segmentos da populao. complementar, com o intuito de proceder melhoria qualitativa do ensino presencial, nas escolas convencionais, contribuindo, por esses recursos, para que se redimensionem os conceitos pedaggicos de tempo, espao e interatividade, sob parmetros mais atuais;

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reparadora, com o fim de garantir o direito ao acesso educao, em seus diferentes nveis aos que, em razo das desigualdades geogrficas, sociais ou econmicas, tenham ficado margem da escolarizao convencional;

Do Credenciamento das Instituies Art. 4 - Para que as instituies ofertem programas e cursos sob a modalidade a distncia havero que obter credenciamento especfico junto ao Poder Pblico. 1 - Os atos de credenciamento das instituies vinculadas ao sistema federal de ensino bem como o das de educao profissional em nvel tecnolgico e de ensino superior do sistema estadual sero promovidos pelo Ministrio da Educao e Desporto, nos termos da delegao conferida pelo Decreto Presidencial n 2.561,de 27 de abril de 1998. 2 - Os atos de credenciamento das instituies com sede no mbito do Sistema de Ensino do Cear que desejarem ofertar programas e cursos a distncia dirigidos educao de jovens e adultos, ensino mdio e educao profissional de nvel mdio sero promovidos pelo Conselho de Educao do Cear, nos termos da delegao a ele conferida por fora do Decreto Presidencial n 2.561, de 27 de 1998.

Art. 5 - A instituio interessada em obter, do Conselho de Educao do Cear, credenciamento, nos termos do 2 do artigo anterior, dever fazer acompanhar sua solicitao das seguintes exigncias mnimas: breve histrico que contemple localizao da sede, capacidade administrativa e financeira, infra-estrutura fsica, denominao, situao fiscal e para-fiscal bem como os objetivos da instituio e de sua mantenedora; qualificao acadmica e experincia profissional das equipes multidisciplinares, tanto do corpo docente quanto dos especialistas nos diferentes suportes de informao e meios de comunicao de que pretende valer-se; resultados obtidos em avaliaes nacionais e estaduais, quando for o caso; experincia anterior em educao no nvel ou modalidade que se proponha a oferecer, quando for o caso; informaes sobre credenciamento anterior para o ensino sob a modalidade presencial, se for o caso. Art. 6 - O ato de credenciamento fundamentar-se- em anlise procedida por Comisso Especial, formada de conselheiros e tcnicos ou de especialistas de notrio saber e experincia, que elaborar circunstanciado relatrio, que dever submeter-se apreciao da competente Cmara e, afinal, do Plenrio do Conselho de Educao do Cear.

Pargrafo nico - Indeferida a solicitao de credenciamento, a instituio interessada s poder fazer nova solicitao aps o termino do prazo de um (1) ano a partir do ato de indeferimento.

Art. 7 - Se compatveis, em termos de instncias competentes e na situao de cursos no adicionais, a solicitao de credenciamento da Instituio e a de autorizao ou de seus programas e cursos podero ser analisados simultaneamente, em um mesmo processo. Pargrafo nico - Programas e cursos podero ser reconhecidos de imediato, superando-se a fase da autorizao, se o Conselho de Educao do Cear der-se por convicto de que esto satisfeitas, em nvel de plenitude e excelncia, as condies exigidas no Art. 2 desta Resoluo. Da Autorizao e Reconhecimento dos Programas e Cursos

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Art. 8 - As instituies integrantes do Sistema Estadual de Ensino, tanto as de educao bsica quanto as de educao superior, credenciadas para o ensino a distncia, nos termos e condies do Art. 4 desta Resoluo, sujeitar-se-o s normas do Conselho de Educao do Cear, no que toca produo, controle e avaliao de seus programas e cursos, bem como autorizao de sua implementao e posterior reconhecimento (Art. 80, 3 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996).

Pargrafo nico - O Conselho de Educao do Cear buscar formas de cooperao e integrao entre os sistemas de ensino, tanto o federal quanto os estaduais, visando compatibilizao de aes. Art. 9 - As solicitaes para a autorizao de programas e cursos devero ser encaminhadas ao Conselho de Educao do Cear, acompanhadas de projeto contendo, no mnimo, as seguintes informaes: estatuto ou regimento da instituio: a. organograma funcional; b. descrio das funes e formas de acesso aos cargos; c. atribuies do corpo tcnico-administrativo e da administrao escolar; d. definio do mandato dos dirigentes; e. qualificao mnima exigida e formas de acesso para os quadros de direo e coordenao; f. composio e atribuies dos rgos colegiados existentes; elenco dos cursos da instituio j autorizados e reconhecidos, quando for o caso; projeto pedaggico dos cursos com nfase nos recursos didticos e meios a serem adotados, atendendo s caractersticas fundamentais definidas no Art. 2 desta Resoluo. descrio da infra-estrutura em funo do projeto a ser desenvolvido, particularmente no que toca a instalaes fsicas, com destaque para as salas de atendimento aos alunos, localizadas tanto na sede como fora dela; discriminao dos servios de apoio ao trabalho docente e investigao e pesquisa, que minimamente inclui: a. a elaborao e a produo de material exigido no processo; b. a elaborao e a produo dos meios audiovisuais; c. a publicao e a distribuio do material instrucional e didtico; d. o acervo bibliogrfico e de documentao, atualizados e informatizados; e. equipamentos e meios utilizados no processo de educao a distncia, tais como aparelhos de televiso, videocassete, audiocassete, equipamentos para videoconferncia e teleconferncia, linhas telefnicas, a includas as necessrias para o acesso s redes de informao e para a comunicao entre tutores e alunos, por fax, correio eletrnico, dentre outros; f. laboratrios e oficinas. descrio clara da poltica de suporte aos docentes que iro atuar como tutores e de atendimento aos alunos, definindo-se a relao numrica entre uns e outros, a possibilidade de acesso instituio pelos alunos residentes na mesma localidade e as formas de comunicao com os ali no residentes; identificao dos docentes e tcnicos, integrantes das equipes multidisciplinares envolvidas no projeto, especificando os responsveis por cada uma das reas ou setores de estudo e pelo curso em geral, apontando-lhes a qualificao acadmica e a experincia profissional; indicao de atividades curriculares, aulas prticas e estgio profissional oferecidos aos alunos;

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descrio do processo seletivo para o ingresso, no caso dos cursos de graduao, e da avaliao do rendimento escolar do aluno, ao longo do processo e ao seu trmino. Pargrafo nico - Sempre que houver parceria entre instituies para a oferta de cursos a distncia, as informaes e exigncias arroladas neste artigo estender-se-o a todos os envolvidos no processo.

Art. 10 - No processo de avaliao com vistas tanto ao credenciamento da instituio quanto ao reconhecimento dos programas e cursos, levar-se- em considerao o cumprimento de todos os tens apresentados quando da solicitao inicial, feita nos termos do Art. 7 desta Resoluo. Da Vida Escolar: Matrcula, Transferncias, Avaliao e Certificao Art. 11 - Os cursos ministrados sob a modalidade a distncia organizar-se-o com flexibilidade para admisso, horrio e durao, observando-se as diretrizes e normas nacionais e as do Conselho de Educao do Cear.

Art. 12 - A matrcula nos cursos a distncia, no mbito do ensino fundamental para jovens e adultos, do mdio e da educao profissional, ser feita independentemente de escolarizao anterior mediante avaliao que defina o grau de desenvolvimento e a experincia do candidato e que permita sua inscrio na etapa adequada, de acordo com regulamentao do Conselho de Educao do Cear. 1 - Nos estgios da alfabetizao e do desenvolvimento das habilidades bsicas da linguagem e do raciocnio, os programas de educao de jovens e adultos s podero ser autorizados se discriminarem metodologias e estratgias sob a modalidade presencial compatveis com seus objetivos. 2 - Nos cursos de graduao e ps-graduao, a matrcula ser efetivada mediante comprovao dos requisitos estabelecidos na legislao que regula esses nveis de ensino.

Art. 13 - Os cursos a distncia podero aceitar transferncias de alunos egressos de cursos presenciais, aproveitando-lhes os estudos realizados com xito. Pargrafo nico - Os alunos de cursos presenciais podero creditar as certificaes totais ou parciais de sua vida escolar, obtidas em cursos sob a modalidade a distncia.

Art. 14 - A avaliao do rendimento escolar do aluno para fins de promoo, certificao ou diplomao, em curso a distncia, far-se- por meio de exames presenciais, sob a responsabilidade da instituio que houver sido credenciada para ministr-lo, atendendo aos critrios e procedimentos definidos no projeto aprovado pelo ato de autorizao ou reconhecimento do curso.

Pargrafo nico - No processo de avaliao, levar-se- em conta o que o projeto pedaggico do curso ou programa estabelecer como competncias bsicas a serem atingidas.

Art. 15 - Os certificados e diplomas de curso a distncia reconhecido pelo conselho de Educao do Cear registrados na forma da lei tero validade nacional, por fora do que dispe o Art. 5 do Decreto Federal n2.494, de 10 de fevereiro de 1998.

Art. 16 - Aos certificados e diplomas de curso a distncia ministrado em cooperao com entidades estrangeiras, mesmo que sediadas no Pas, s se conferir validade quando emitidos por instituio nacional.

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Art. 17 - instituio credenciada para ministrar curso a distncia caber a guarda, em sua sede, dos documentos escolares dos alunos matriculados, mantendo-os permanentemente disposio dos rgos competentes. Art. 18 - A falta de atendimento aos padres de qualidade ou a ocorrncia de irregularidades de qualquer ordem, constatada por processo de auditoria escolar ou de denncia fundamentada e comprovada, acarretar o descredenciamento da instituio e a conseqente sustao dos eventuais atos de autorizao ou reconhecimento dos cursos. Das Disposies Gerais

Art. 19 - O credenciamento das instituies bem como a autorizao e o reconhecimento de cursos que venham a oferecer cursos a distncia na rea da educao profissional pauta-se-o, alm dos dispositivos contidos nesta Resoluo, pelo que dispuser legislao especfica.

Art. 20 - Podero ser credenciadas pelo Conselho de Educao do Cear instituies com o fim exclusivo de, no mbito do ensino fundamental, do mdio e da educao profissional, realizar exames finais aos quais as submetero os alunos de cursos a distncia. 1 - A instituio credenciada com o intuito previsto no caso do caput deste artigo, dever satisfazer as condies previstas no Art. 5 desta Resoluo, alm de atender s normas gerais da educao nacional, dela exigindo-se a construo e a manuteno de banco de questes, que dever ser objeto de avaliao peridica. 2 - Os exames relativos aos cursos de educao profissional sob a modalidade a distncia devero levar em conta conhecimentos prticos, avaliados em ambientes apropriados. 3 - Para a realizao dos exames a que se refere o pargrafo anterior, a instituio credenciada para aplic-los poder estabelecer parcerias, mediante convnios, acordos ou consrcios, com instituies outras especializadas na preparao de profissionais, tais como escolas tcnicas, empresas, dentre outras, onde hajam condies adequadas.

Art. 21 - No ensino fundamental, a educao se far de forma presencial, cabendo educao a distncia apenas funo complementar, salvo em situaes emergenciais. Pargrafo nico - Consideram-se situaes emergenciais: a. inexistncia de rede escolar no local de residncia do aluno; b. fixao de residncia temporria do aluno para acompanhar seus pais ou responsveis no desempenho de atividades profissionais ou acadmicas; c. ocorrncia de imprevistos que impeam temporariamente o funcionamento normal da escola; d. existncia comprovada de deficincias fsicas que dificultem o acesso de seu portador a escolas convencionais; e. impedimentos decorrentes de estado de sade ou gestao;

Art. 22 - A instituio credenciada para oferecer curso ou programa de educao a distncia ser periodicamente avaliada pelo Conselho de Educao do Cear.

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Art. 23 - O Conselho de Educao do Cear divulgar, periodicamente, a relao das instituies por ele credenciadas, recredenciadas e descredenciadas bem como a dos programas e cursos que autorizar e reconhecer.

Das Disposies Transitrias e Finais

Art. 24 - As instituies integrantes do Sistema de Ensino do Cear que mantm cursos sob a modalidade a distncia aprovados antes da vigncia desta Resoluo tero o prazo at 31 de dezembro de 2000 para se regularizarem sob os novos parmetros e exigncias.

Art 25 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Sala das Sesses do Conselho de Educao do Cear, em Fortaleza, 07 de Junho de 2000.

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DISTRITO FEDERAL
Fonte: Normas para o sistema de ensino do Distrito Federal Conselho de Educao do Distrito Federal, 2009

CAPTULO VI DA EDUCAO A DISTNCIA Art. 70. A educao a distncia a modalidade educacional na qual a mediao didtico-pedaggica nos processos de ensino e de aprendizagem ocorre com a utilizao de tecnologias de informao e comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos. Pargrafo nico. A educao a distncia, de acordo com a metodologia, gesto e avaliao especficas deve, obrigatoriamente, prever momentos presenciais para: I - avaliao de estudantes; II - estgios obrigatrios; III - defesa de trabalhos de concluso de cursos; IV - atividades relativas a laboratrios de ensino, quando for o caso. Art. 71. Os cursos a distncia permitem a organizao de programas de estudo adequados ao estudante, observada a legislao pertinente em vigor, os objetivos e as diretrizes curriculares fixados nacionalmente. Art. 72. A solicitao de autorizao para oferta de cursos a distncia deve conter o respectivo projeto pedaggico, no qual devem constar: I justificativa para implantao do curso; II objetivos do curso; III organizao curricular e respectiva matriz; IV durao e carga horria do curso; V qualificao acadmica de professores e especialistas, inclusive os de instituies parceiras envolvidas em todas as etapas do curso, quando for o caso; VI especificao dos materiais didticos a serem utilizados, veiculao e avaliao dos cursos; VII processo de acompanhamento, controle e avaliao de ensino e de aprendizagem; VIII requisitos para ingresso nos cursos; IX certificao de estudos. Art. 73. Os componentes curriculares de cursos de educao profissional tcnica de nvel mdio cujas especificidades requerem aprendizagem presencial no podem ser oferecidos a distncia. Art. 74. O credenciamento de instituies para oferta de educao a distncia no Distrito Federal de responsabilidade do sistema de ensino por delegao de competncia do Poder Pblico Federal, ouvido o Conselho de Educao do Distrito Federal. 1 O credenciamento de instituio para oferta de cursos ou programas a distncia ter prazo de validade de at cinco anos, podendo a instituio educacional ser recredenciada por at cinco anos. 2 O ato de autorizao de curso perder a validade quando a instituio educacional credenciada no iniciar o curso autorizado no prazo de at doze meses, a contar da data da publicao do ato autorizativo. 3 vedada a transferncia de cursos autorizados para outra instituio educacional. 4 A proposta de credenciamento de instituies para oferecer educao a distncia deve contemplar as disposies dos artigos 72 e 93 desta Resoluo. Art. 75. Para atuar no Distrito Federal, a instituio educacional sediada em outra unidade da federao deve previamente obter o devido credenciamento junto ao Ministrio da Educao para a oferta de cursos. Art. 76. A matrcula nos cursos a distncia para jovens e adultos, equivalentes aos ensinos fundamental e mdio, pode ser efetivada independentemente da apresentao de documento que comprove a escolarizao anterior, mediante avaliao realizada pela instituio educacional. Pargrafo nico Os critrios da avaliao a que se refere o caput devem constar do regimento escolar da instituio educacional.

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Art. 77. A avaliao de desempenho para fins de promoo, concluso de estudos e obteno de diplomas ou certificados para os estudantes de educao a distncia dar-se- no processo, mediante cumprimento das atividades programadas e realizao de exames presenciais. 1 A avaliao citada no caput deve ser realizada pela prpria instituio educacional, segundo procedimentos e critrios definidos no projeto de educao a distncia. 2 Os resultados dos exames de que trata o caput devem prevalecer sobre os demais resultados obtidos em quaisquer outras formas de avaliao. 3 Para efeito de diplomao ou de certificao nos cursos de educao profissional a distncia, a avaliao de competncias e habilidades e de conhecimentos prticos ser presencial e realizada em ambientes apropriados, podendo ser feita em regime de parceria com instituies especializadas. Art. 78. Nos cursos de educao de jovens e adultos a distncia, para fins de certificao e promoo, a avaliao do desempenho escolar ser presencial e obrigatria, segundo critrios de procedimentos definidos no regimento escolar e no projeto pedaggico da instituio educacional. 1 A avaliao de que trata o caput destina-se somente aos estudantes matriculados e que realizaram o curso na prpria instituio educacional. 2 Os exames presenciais de avaliao do desempenho escolar podem ser realizados por mdulo ou conjunto de mdulos, unidade ou conjunto de unidades ou por outra forma, desde que previstos nos documentos organizacionais da instituio educacional. 3 Para avaliao dos estudantes matriculados nos cursos, a instituio educacional deve manter banco de questes atualizado. Art. 79. permitida a circulao de estudos entre cursos presenciais e a distncia. Art. 80. Para a oferta de educao a distncia as instituies educacionais credenciadas que integram o Sistema de Ensino do Distrito Federal podem instalar polos de apoio presencial no Distrito Federal, desde que estejam previstos nos documentos organizacionais aprovados. 1 Entende-se por polo de apoio presencial a unidade operacional instalada para o desenvolvimento descentralizado das atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados. 2 Os polos de apoio presencial devem ser equipados com recursos humanos e pedaggicos e infraestrutura adequados ao desenvolvimento do projeto de educao a distncia aprovado

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ESPRITO SANTO
Fonte: http://www.daocs.ufes.br/corpo.asp?pagina=anexos/anexo_i_65_00

Anexo I da Resoluo n 65/2000 - CEPE

PROGRAMA DE INTERIORIZAO DA UFES NA MODALIDADE ABERTA E A DISTNCIA EAD

Introduo A Universidade Federal do Esprito Santo tem buscado cumprir as determinaes da Constituio Federal, na oferta do Ensino Pblico, Gratuito e de Qualidade, com ateno especial para com o Artigo 60, das Disposies Gerais e Transitrias, que determinou a Interiorizao dos cursos das Universidades Pblicas Brasileiras. Apesar da Emenda Constitucional n. 14, de 1996 ter suprimido tal obrigatoriedade, a Universidade buscando desenvolver aes tambm voltadas para a interiorizao, criou a Coordenao de Interiorizao atravs do Conselho Universitrio, Resoluo n. 04 de 20 de janeiro de 2000. Nesse sentido, a UFES implantou o PINES Plano de Interiorizao da no Norte do Esprito Santo, que vem sendo executado desde 1.990. Aps 10 anos de experincia, o Programa foi reformulado e a Universidade institucionalizou a Coordenao de Interiorizao, a quem encaminhou a tarefa de elaborar um Programa de Interiorizao, que possa atender as demandas regionais do Estado como um todo, com a oferta diversificada de cursos no interior. O Projeto, ora encaminhado, situa-se no contexto dessas preocupaes, visando dotar a de uma estrutura organizacional gil, competente e que otimize os parcos recursos hoje disponveis, bem como saiba aproveitar os avanos tecnolgicos disposio de uma sociedade cada vez mais veloz e aproximada, no campo da comunicao, dinmica e global, na sua estruturao scio-econmica e cultural.

Objetivos Gerais A Proposta apresentada busca Qualificar, Estruturar e Credenciar a , na utilizao das Novas Tecnologias da Comunicao e da Informao, especialmente aquelas voltadas para o campo da educao, visando a formao de um nmero maior de cidados em cursos de nvel superior.

Objetivos Especficos Institucionalizar prticas alternativas, abertas e flexveis de atendimento e oferta de Programas e Cursos na Universidade; Introduzir a Universidade na Cultura da EAD e da utilizao das NTCI nos espaos formadores internos; Qualificar um contingente expressivo de Professores e Tcnicos em EAD e no uso das NTCI; (Novas Tcnicas Comunicao e Informao); Estruturar uma Rede Comunicacional Regional de EAD; Interiorizar uma crescente oferta de cursos; Atender as demandas por formao regionalmente verificadas.

Justificativa

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A iniciativa da Coordenao de Interiorizao de apresentar uma proposta de criao do Ncleo de Educao Aberta e a Distncia (ne@ad) na Universidade Federal do Esprito Santo (UFES) e a implantao de uma estrutura estadual, regionalizada e aberta de educao, insere-se em um contexto de profundas alteraes nas relaes produtivas e scio-culturais e comunicacionais das sociedades contemporneas. Estes movimentos acenam para a necessidade de redefinio da funo social da educao, de mudanas estruturais na educao de nvel superior, bem como no processo de formao dos trabalhadores em geral. Tais necessidades, j se encontram, em grande medida, delineadas nos estudos e pesquisas sobre o assunto e tm sido reconhecidas e consideradas nas diretrizes da poltica educacional vigente.

A Formao Emergencial dos Professores Dentre elas destaca-se a necessidade da formao, em nvel superior, dos professores que atuam na Educao Infantil e Sries Iniciais do Ensino Fundamental. Em 1996, o Conselho Nacional de Secretrios de Educao (CONSED), j ressaltava a importncia de se ter como objetivo a formao de todos os profissionais da educao em nvel superior, inclusive os professores de 1a a 4a sries, visto que esta iniciativa:

"abre caminhos para romper com problemas crnicos constatados reiteradamente ao longo do tempo quanto desintegrao e fragmentao desta formao dentro das estruturas dos cursos superiores e das universidades, bem como oferece espao superao do aligeiramento na formao pedaggica que nos esquemas atuais s vem sendo reforado."

Pouco tempo depois, uma proposta semelhante de formao foi contemplada na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei N. 9.394/96), ao determinar, em seu Art. 62, que "a formao de docentes para atuar na educao bsica far-se- em nvel superior, em curso de licenciatura de graduao plena, em universidades e institutos superiores de educao...". Mais adiante, no artigo 87, a Lei institui a dcada da educao e determina (pargrafo 4o), que ao final dessa dcada somente sero admitidos professores habilitados em nvel superior ou formados em treinamento para lecionarem nas sries iniciais do Ensino Fundamental. Em outras palavras, o prazo para que os professores das Sries Iniciais do Ensino Fundamental que no possuem licenciatura plena se habilitem em nvel superior esgotar-se- em 2006. Mais de trs anos j se passaram aps a promulgao da LDB; entretanto, em que pese a conscincia da problemtica instituda pela Lei, poucas iniciativas nesse sentido foram tomadas pelo pas afora, assim como no Esprito Santo, especialmente pelas universidades federais regionalmente localizadas.

As Demandas Regionais Neste momento, ainda que o sistema universitrio, decidisse atravs de um esforo incomum cumprir a determinao da nova LBD, ele no teria certamente condies de oferecer cursos de licenciatura plena para os todos os candidatos em potencial, atravs de projetos totalmente presenciais, haja vista o grande contingente de professores em exerccio a serem atendidos.

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Dados das Secretarias, Estadual e Municipais de Educao SEDU SEMECS, revelam que no ES a formao dos professores que atuam nas Sries Iniciais, objeto deste Projeto, reclamam ao atendimento em torno de 12 mil profissionais, em exerccio nas Redes Estadual e Municipal de Ensino. Tal desafio exige a reviso dos modelos j implementados para a formao dos docentes. Torna-se imperativa a introduo de mudanas significativas na prpria concepo do sistema de formao de professores, tanto inicial, quanto continuada ou em servio. Tais preocupaes tm encontrado ressonncia nos novos dispositivos legais e nas polticas pblicas direcionadas para a educao. A LDB e a Educao Aberta e a Distncia A prpria LDB aponta na direo da soluo do problema, quando em seu artigo 80, atribui ao Poder Pblico o papel de "incentivar o desenvolvimento de programas de ensino a distncia em todos os nveis e modalidades e de educao continuada", e no artigo 87, pargrafo 3, inciso III, diz que "cada municpio e supletivamente o Estado e a Unio, dever: realizar programas de capacitao para todos os professores em exerccio, utilizando tambm para isto, os recursos da educao a distncia." Vale ressaltar, contudo, que qualquer programa ou projeto a ser institudo deve primeiro ser aprovado no Ministrio da Educao. Consulta ao MEC revelou que o Ministrio no credencia a universidade para o exerccio da EAD, seno a partir de pelo menos, um curso posto para a apreciao.

Legislao e Financiamento da Formao de Professores A Lei n. 9.424 de 24 de dezembro de 1996, que tambm dispe sobre o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio - FUNDEF, na forma prevista no art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da CF, em seu art. 9 , Pargrafo 1 diz "Os novos planos de carreira e remunerao do magistrio devero contemplar investimentos na capacitao dos professores leigos, os quais passaro a integrar quadro em extino, de durao de cinco anos". Em seu Pargrafo 2 diz: "Aos professores leigos assegurado prazo de cinco anos para obteno da habilitao necessria ao exerccio das atividades docentes" e , em seu par. 3 diz, "A habilitao a que se refere o pargrafo anterior condio para ingresso no quadro permanente da carreira conforme os novos planos de carreira e remunerao". Na mesma lei em seu art. 7 pargrafo nico diz, "Nos primeiros cinco anos, a contar da publicao desta lei, ser permitida a aplicao de parte dos recursos da parcela de 60% (sessenta por cento), prevista neste artigo, na capacitao de professores leigos, na forma prevista no art. 9, Pargrafo 1.

A Carreira do Magistrio, a Formao Superior e a EAD A Resoluo n. 3, do Conselho Nacional de Educao, de 08 de outubro de 1997, que fixa Diretrizes para Novos Planos de Carreira e de Remunerao para o Magistrio dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, em seu Art. 4, inciso 2. diz: "A Unio, os Estados e os Municpios colaboraro para que, no prazo de cinco anos, seja universalizada a observncia das exigncias mnimas de formao para os docentes j em exerccio na carreira do magistrio". Em seu Art. 5. diz: "Os sistemas de ensino, no cumprimento do disposto nos artigos 67 e 87 da Lei 9.394/96, envidaro esforos para implementar programas de desenvolvimento profissional dos docentes em exerccio, includa a formao em nvel superior, em instituies credenciadas, bem como em programas de

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aperfeioamento em servio"; em seu Pargrafo nico diz: "A implementao dos programas de que trata o caput tomar em considerao:

a prioridade em reas curriculares carentes de professores; a situao funcional dos professores, de modo a priorizar os que tero mais tempo de exerccio a ser cumprido no sistema; a utilizao de metodologias diversificadas, incluindo as que empregam recursos da educao distncia". Desafios Postos para a Universidade A implementao de um programa de "Educao Aberta e a Distncia" ou EAD requer, todavia, uma srie de estruturaes que vo desde a arquitetura do programa, a disponibilizao de recursos humanos e fsicos at, e sobretudo, elaborao e testagem dos materiais instrucionais a serem utilizados. Tudo isso exige muito tempo, um tempo precioso em se tratando da urgncia de um Programa de Formao de Professores para as Sries Iniciais do Ensino Fundamental, leigos em sua maioria. Na tentativa de superar os problemas anteriormente apontados, a Coordenao de Interiorizao da UFES, tendo ouvido as consideraes do Ministrio da Educao quanto ao processo de credenciamento em EAD, prope a implantao do Curso de Licenciatura Plena em Educao Bsica, buscando respaldar-se em um que j tenha sido institucionalizado no pas, bem como aprovado no interior do MEC. A opo recaiu sobre o Curso implantado pelo Ncleo de Educao Aberta e a Distncia do Instituto de Educao da Universidade Federal do Mato Grosso (UFMT), por tratar-se de uma experincia j aprovada pelo MEC, cujos resultados extremamente positivos, tm sido objeto de divulgao e recomendao no pas e no exterior. Nesse sentido, prope-se que a UFES estabelea um convnio com a UFMT, visando otimizar esforos no que concerne a: socializao da experincia empreendida; Curso de Especializao em EAD para os Professores da UFES e Orientadores Acadmicos Regionais; fornecimento inicial do material didtico j impresso; assessoria e acompanhamento durante a implantao e execuo do Curso de Licenciatura Plena em Educao Bsica 1a a 4a Sries, na modalidade EAD. O NEAD da UFMT j foi contactado, tendo aceitado participar da Proposta nos itens acima expostos.

EAD e Interiorizao da UFES O recurso a EAD se faz necessrio, no porque faltem cursos para a formao de professores no Estado. Mas h pela clara conscincia de que os cursos presenciais so difceis de serem acompanhados por quem j trabalha, ou por aqueles que esto localizados distantes dos grandes centros urbanos. Em que pese a presena distendida das Faculdades Isoladas, o ensino superior de oferta presencial encontra-se estandartizado, impossibilitando o atendimento flexvel e personalizado aos profissionais que j se encontram em exerccio, principalmente nas comunidades dispersas geograficamente. Alvo maior deste Projeto. Em funo do exposto, a Coordenao de Interiorizao, toma a iniciativa de propor este Projeto Alternativo de Formao Acadmica para os "professores leigos" do Estado, com a Licenciatura Plena em Educao Bsica 1 a 4 sries do Ensino Fundamental, na modalidade de Educao Aberta e a Distncia, contando com o envolvimento dos setores internos da Universidade, bem como com a parceria de Prefeituras Municipais e do Governo do Estado.

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A Legislao Pertinente A Educao Aberta e a Distncia encontra-se normatizada no Brasil pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei n. 9.394 de 20 de dezembro de 1996); pelo Decreto n. 2.494, de 10 de fevereiro de 1998 (publicado no D.O.U DE 11/02/98); Decreto n. 2.561, de 27 de abril de 1998 (publicado no D.O.U de 28/04/98) e pela Portaria Ministerial n. 301, de 07 de abril de 1998 (publicada no D.O.U de 09/04/98). A EAD constitui-se, para ns, em um importante e eficaz instrumento de democratizao do acesso educao e uma opo de qualidade para atender queles que lutam por uma habilitao em nvel superior, essa populao considervel e historicamente desassistida.

Impactos Regionais da Proposta Consideramos o Projeto de Licenciatura Plena em Educao Bsica 1 a 4 sries, na modalidade EAD, como uma das estratgias chaves na renovao educacional do Estado. Est sendo pensado e proposto de maneira a responder s caractersticas geogrficas do ES, na urgncia de qualificar os professores em exerccio no Ensino Fundamental. Impactos considerveis sero institucionalizados mesmo no interior da UFES em funo de novas aprendizagens realizadas. Alm do mais, ao final da execuo desta proposta, a UFES e o ES contaro com uma possante Rede Comunicacional e de Formao Profissional, podendo atender s mais diversas reas da Educao, das Tecnologias e da Cultura. O ingresso da Secretaria de Educao do Estado e das Prefeituras Municipais no Projeto de Formao de Licenciatura das sries iniciais em EAD, no se dar de forma isolada. Propomos a criao de Centros Regionais de Educao a Distncia "cre@ads" onde acontecer a maior parte d as aes acadmicas. Sero estruturas regionais associadas, congregando as trs redes pblicas de ensino do Estado.

Proposta de Estrutura em EAD para a UFES e o ES A EAD, embora prescinda em tese, da relao face-a-face, em todos os momentos do processo ensinoaprendizagem, exige relao dialgica efetiva entre alunos, professores e orientadores acadmicos. Isso impe a organizao de uma sistematizao que possibilite o processo de interlocuo permanente entre os sujeitos da ao pedaggica. Para o desenvolvimento da Licenciatura em Educao Bsica, a estrutura e organizao do Sistema que d suporte ao educativa contemplam: ncleo de Educao aberta e a Distncia ne@ad; centros Regionais de EAD cre@ads; equipe multidisciplinar para orientao acadmica aos licenciandos; criao de ambientes reais ou virtuais que favoream o processo de estudo dos alunos e o processo de orientao acadmica.

Os municpios participantes do projeto de Licenciatura Plena em Educao Bsica sero organizados em Centros Regionais cre@ads, com infraestrutura e organizao de servios que permitam o desenvolvimento das atividades de cunho administrativo e acadmico exigidas por um curso universitrio a

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distncia. Cada cre@ad atender aproximadamente 350 alunos por entrada, dependendo da demanda verificada.

Rede Comunicacional em EAD

Detalhamento da Rede Comunicacional

O ne@ad, - Ncleo de Educao Aberta e a Distncia da UFES, um organismo mediador e gestor das propostas de EAD no interior da Universidade, desde a introduo sistematizada da Cultura de AEA, a nvel de Universidade, at a mediao na formatao dos Cursos ou produtos possivelmente oferecidos. Esta prerrogativa no elimina a autonomia dos Centros, Departamentos e Colegiados de Curso na proposio de seus produtos, visando to somente assegurar a qualidade, a viabilidade porque o Ncleo ir gerir toda a Rede de cre@ads espalhada pelo Estado bem como a visibilidade institucional das propostas em execuo. O Ncleo ser institucionalizado no interior da Coordenao de Interiorizao, porque na composio desta Coordenao esto presentes os trs Pr-Reitores das Atividades Fins da Universidade, a saber: o PrReitor de Graduao como vice-presidente da Coordenao, o Pr-Reitor de Extenso e o Pr-Reitor de Pesquisa e Ps-Graduao, alm de dois outros membros eleitos e indicados, respectivamente, pelos Conselhos Universitrio e de Ensino, Pesquisa e Extenso, o que configura-a como um "ambiente" institucional com enorme representatividade funcional, englobando toda a Universidade. Por fim, lembrando-se que as atividades do ne@ad visam to somente dar suporte logstico e estrutural aos Centros, Departamentos e Colegiados, na mediao de seus produtos, vale ressaltar que tais atividades

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no se confundem com as funes e atividades dos Colegiados de Curso e/ou Pr-Reitorias afins, como se ver a seguir.

EAD e a Regionalizao do Atendimento O ne@ad ter sua estrutura fixa instalada na UFES Campus de Goiabeiras. Os cre@ads sero instalados seguindo a lgica da implantao das Superintendncias Regionais de Educao SRE, da SEDU, que so:

Regio Norte: Linhares: Rio Bananal e Sooretama; Colatina: Baixo Gand, Marilndia, Pancas e Alto Rio Novo; Barra de So Francisco: Ecoporanga, gua Doce do Norte e Mantenpolis; Nova Vencia: Vila Pavo, Boa Esperana, guia Branca, So Gabriel da Palha, Vila Valrio e So Domingos; Montanha: Mucurici, Ponto Belo e Pinheiros: So Mateus: Jaguar, Conceio da Barra e Pedro Canrio.

Regio Sul: Guarapari: Alfredo Chaves, Anchieta, Pima, Iconha, Itapemirim e Maratazes; Cachoeiro de Itapemirim: Rio Novo do Sul, Atilio Vivacqua, Muqui, Jeronimo Monteiro, Vargem Alta, Castelo, Mimoso do Sul e President Kennedy; Guau: So Jos do Calado, Alegre, Dores do Rio Preto e Divino de So Loureno; Ibitirama, Muniz Freire, Bom Jesus do Norte e Apiac.

Regio Central: Vitria: Serra, Cariacica, Vila Velha , Viana e Fundo, Aracruz, Joo Neiva e Ibira; Santa Tereza: Santa Leopoldina, Santa Maria de Jetib, Itarana, Itagua e So Roque do Cana; Afonso Cladio: Brejetuba e Laranja da Terra. Venda Nova do Imigrante: Domingos Martins, Marechal Floriano, Conceio do Castelo, Iuna, Ibatiba e Irup. Em funo das demandas verificadas poder haver juno de cre@ads, visando otimizar o atendimento. Os Cursos oferecidos sero itinerantes, no fixos, realizados pelo tempo necessrio ao atendimento regional. Estrutura e Recursos Humanos do ne@ad Direo Geral: O Diretor Geral ser o Vice-Reitor da UFES e Presidente da Interiorizao.

Diretoria Executiva do ne@ad: Indicados pelo Diretor Geral Diretor Pedaggico; Diretor Administrativo; Secretrio Executivo.

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Especialista em Comunicao em EAD: Selecionado pelos Diretores do ne@ad

Especialista em Pesquisa e Avaliao em EAD: Selecionado pelos Diretores do ne@ad

Tcnicos Acadmicos: Selecionados pelos Diretores do ne@ad

Assessor de Inovaes Tecnolgicas em EAD: Selecionado pelos Coordenadores do ne@ad.

Estagirios: Selecionados pelos Diretores do ne@ad.

Secretrias: Selecionadas pelos Diretores do ne@ad. Professores Especialista e Monitores por rea do Saber, atuaro junto ao ne@ad, mas estaro articulados aos Colegiados dos Cursos oferecidos. Os Orientadores Acadmicos atuaro regionalmente nos cre@ads.

Das Funes de cada Setor Direo Geral: Coordenar a Poltica de Interiorizao da UFES, na modalidade EAD. Diretoria Executiva do ne@ad : Coordenar o desenvolvimento da Poltica de Interiorizao da UFES, na modalidade EAD, nos seus aspectos pedaggicos e administrativos gerais, frente do ne@ad. Tcnicos Acadmicos do ne@ad: Acompanhar o desenvolvimento das atividades e serem responsveis pela estrutura acadmica do curso nos cre@ads sob sua orientao. Assessor de Inovaes Tecnolgicas em EAD: Responsvel pela instalao, reviso e manuteno dos meios tecnolgicos do Programa e projetos bem como pela elaborao de software em EAD. Especialista em Pesquisa e Avaliao em Educao: Responsvel pelo incremento e acompanhamento de pesquisas sobre a interiorizao de cursos na modalidade EAD, bem como pela avaliao global do Projeto. Secretaria Acadmica: Responsvel por toda a documentao acadmica do curso, bem como pelo fluxo de informaes e documentao sob sua guarda.

A Educao na Modalidade Aberta e a Distncia Breve Justificativa Terica O "Ensino a Distncia", "Educao a Distncia", ou Educao Aberta e a Distncia, como visto hoje, no um fenmeno novo. A EAD, na forma de ensino por correspondncia, tem sua origem no ano de 1850, na Europa (Sherow & Wedemeyer, 1990). H dcadas, educar estudantes a distncia tem sido um componente importante nos programas educacionais de vrias universidades atravs do mundo (Shale & Garrison, 1990).

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Enraizada no ensino por correspondncia, a EAD tem experimentado um grande impulso nos ltimos anos. Com a incorporao de novas tecnologias de informao, como satlites e computadores, ela est sendo utilizada por um crescente nmero de instituies escolares; algumas delas voltadas integralmente para a oferta de EAD (Gokdag, 1994; Kerr, 1982; Murphy, 1989; Sostmann, 1994). Aquelas que contam com mais de 10.000 estudantes esto sendo denominadas de "megauniversidades" (Sousa, 1996): The Open University, Gr-Bretanha (200 mil alunos); Univerdidad Nacional de Educacin a Distancia, Espanha (110 mil alunos); ); Centre Nationale de Enseignement a Distance, Frana (184 mil alunos); China TV University System, China (530 mil alunos Indira Ghandi National Open University, India (242 mil alunos); Universitas Terbuka, Indonsia (353 mil alunos); Korea National Open University, Coria (196 mil alunos), University of South Africa, frica do Sul (130 mil alunos) Sukhothai Thamnathirat Open University, Tailndia (300 mil alunos) e Anadolu University, Turquia (567 mil alunos). A mais famosa das Universidades com oferta de cursos na modalidade de EAD sem dvida nenhuma, a Open University do Reino Unido. Trata-se de uma instituio consolidada e respeitada em todo o mundo pela seriedade e qualidade dos cursos oferecidos. Criada em 1969, oferece presentemente 28 cursos de graduao, 19 cursos de mestrado e 16 cursos de doutorado para alunos no somente do Reino Unido, mas, tambm, de pases dos ex-Unio Sovitica, sia, Singapura e da provncia de Hong-Kong. Todos os cursos da Open University tm como principal meio de aprendizagem o material impresso, que pode ser complementado por udio ou videocassetes, slides, kits experimentais, conferncias por computador e comunicao por rdio ou televiso (Sousa, 1996). Ao lado das megauniversidades espalhadas pelo mundo, inmeros outros pases e/ou instituies tm adotado formas organizacionais diferentes para execuo de programas de EAD. Muitas instituies, geralmente universidades convencionais, tomam a iniciativa de organizar isoladamente ou em consrcio programas prprios de EAD. A EAD est se disseminando pelo mundo, independentemente do grau de desenvolvimento dos pases. Ela vem beneficiando parcelas muito significativas da populao dos pases que a adotaram. Ao implantar a Licenciatura Plena em Educao Bsica 1a a 4a Sries atravs da modalidade EAD, a UFES no ES, assume a iniciativa nesse setor ao mesmo tempo em que se insere no rol das instituies que se propem a contribuir efetivamente para a melhoria da qualidade do ensino nas Sries Iniciais do Ensino Fundamental.

Caractersticas da Modalidade EAD na UFES Os cursos propostos a serem desenvolvidos na UFES na modalidade de EAD, devero ser estruturados atravs da combinao das modalidades de Ensino a Distncia e Presencial, numa prtica bimodal ou semipresencial.

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GOIS
Parecer Tcnico-Pedaggico CEE/Pleno n. 03/2008
I. Relatrio 1. O que EAD A educao a distncia (EAD), definida pelo decreto n 5622/2005, caracteriza-se por estes fatores constitutivos: a) modalidade educacional regular; b) a mediao didtico-pedaggica entre aluno e professor realiza-se com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao de massa; c) a relao professor-aluno acontece em lugares e tempos diversos, d) exige metodologia, gesto e avaliao peculiares; e) prev a obrigatoriedade de momentos presenciais; f) pode ser aplicada em todos os nveis e modalidades da educao nacional. EAD nasceu com a finalidade de transpor barreiras fsicas e temporais, necessariamente presente na educao presencial (ou educaoface-a-face). Todo modelo de comunicao reconhece a existncia, entre aluno e professor, de um elemento meditico. Na educao presencial, a mediao representada por dois ingredientes: a codificao/decodificao e os canais. Se a fonte e o receptor no falarem o mesmo idioma, a simples presena fsica no mesmo ambiente do docente e do aluno no garante a fidelidade da comunicao, pois no h sintonia de cdigos. Doutro lado, se no ambiente no houver as necessrias condies fsicas que propiciem canais eficientes de transmisso das informaes, o processo de comunicao sai prejudicado: o caso da inadequao ambiental ou da microfonia defeituosa. A separao fsica entre a fonte e o receptor dificulta a comunicao. Todas as civilizaes se defrontaram com este empecilho meditico: o imprio sumero- babilonense, os faras do Egito, os imperadores romanos bem como as polis gregas superavam o obstculo recorrendo aos mensageiros oficiais. Famosas so as cartas de Paulo apstolo, que difundia a mensagem evanglica por correspondncia. E o filsofo Plato ampliava sua audincia recorrendo aos famosos dilogos, transcritos por amanuenses. A inveno da imprensa, por Johannes Guttenberg no sculo XV, representou uma verdadeira revoluo, multiplicando os receptores-leitores, sem necessidade da presena fsica d a fonte. No campo da educao, costuma-se distinguir quatro geraes de educao a distancia , de acordo com a funo meditica predominante. A primeira gerao, que usava material impresso enviado por correio, predominou at o sculo XIX. A segunda recorreu ao uso de rdio e televiso, invenes do sculo XX. A internet representou a terceira gerao, dominada pelo uso da web. A quarta gerao, a atual, se caracteriza pela criao de uma imensa rede virtual que mapeia o mundo, tornando-o uma aldeia global, usando de uma pliade de inventos tecnolgicos constitutivos da plataforma do ambiente virtual: videoconferncia, teleconferncia, chats, e-mail, weblog, espao wiki, banda larga, entre outros. A EAD tem eventos, datas e personalidades que constituem sua histria. No dia 20 de Maro de1728, a Gazeta de Boston anunciava o curso de taquigrafia por correspondncia, ministrado pelo professor Cauleb Phillips. Em 1840, na Inglaterra, Sir Issac Pitman realizava, por correspondncia,cursos de esteno grafia. neste pas que nos anos 40 do sculo passado, a rdio e a televiso tornaram-se os instrumentos de EAD mais usado s. Implantada ao longo dos anos 60 pelo governo do Partido Trabalhista, nasceu a Universidade Aberta Britnica (Open University) que utilizava todos os meios de comunicao a distncia ento existentes (correio, rdio, tv e, posteriormente, fax, satlite, vdeos, CD ROM e internet). Nos anos 90 se transformou na maior universidade inglesa, com alunos no mundo inteiro, e numa d as melhores em excelncia docente. na dcada de 70 que, na Espanh a, a Universidade Nacional de educao a distncia (UNED) iniciava suas atividades, constituindo-se, hoje, na maior instituio de ensino superior europia, com mais de duzentos mil alunos. A educao a distncia tem uma sua longa histria tambm no Brasil. bom lembrar que o Ministrio da Educao surgiu no Ministrio da Instruo Pblica, Correios e Telgrafos. Nas polticas educacionais pblicas, uma constante a preocupao de como educar e alcanar todo o povo brasileiro, disperso num territrio continental. Os meios de comunicao de massa foram os escolhidos. Na dcada de 20, no Rio de Janeiro, Roquete Pinto e sua Fundao da Rdio Sociedade, escolhia a rdio como primeiro veculo de educao a distncia. A experincia, continuada pelo SENAC com o programa Universidade no AR, teve momentos histricos com o MEB(Movimento de Educao de

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Base) e o Projeto Minerva. Outras entidades educacionais preferiram os Correios: o caso do Instituto Monitor da Marinha que, em 1939, iniciava uma tradio, consolidada por inmeras outras instituies. Lembraremos o IBAM no Rio, o IUB (Instituto Universal Brasileiro) em S.Paulo, o CETEB em Braslia e o FEPLAM no Rio Grande do Sul. Com o advento da televiso e dos aplicativos computacionais, os cursos alcanaram eficincia, abrangncia nacional e maior qualidade pedaggica. o caso dos Telecursos, dos Cursos da Fundao Padre Anchieta, dos cursos par a atualizao dos professores, d a TVEscola, do Proinfo entre outros. bem verdade que a funo do ensino a distncia, considerada suplementar educao presencial, por muito tempo foi desprezada como modalidade de educao de segund a classe, de dbia reputao. Pairava sempre o temor que a ausncia da presencialidade fsica, do controle de avaliao permanente e de uma liberdade d e acesso que poderia acomodar o aluno transformasse a EAD em modalidade de educao sem professor. Realidade virtual um conceito novo. Ainda encontramos educadores que no concebem a idia de educao regular sem presencialidade fsica, que dificultaria a presena e interao entre ensino, pesquisa e ex tenso. Corroborava para o conceito de dbia reputao da EAD tambm o fato de que os melhores alunos escolhem tradicionalmente a universidade presencial, que se realiza numa relao face--face com o docente, em sala de aula, com horrios preestabelecidos, presena controlada, num campus fsico que possui toda infra-estrutura: acervos nas bibliotecas, equipamentos em laboratrios, pesquisas em andamento e atividades de extenso. EAD requer maior iniciativa do aluno em buscar seu caminho. Facilita o acesso educao superior e amplia as vagas, no mais limitadas pela dimenso fsica de uma sala ou pelo territrio de um estado. Sem dvida favorece o aluno trabalhador, com dificuldade em compatibilizar os horrios do emprego com os horrios do curso. Exige, porm, um compromisso mais direto do aluno com o aprendizado, dependendo de sua responsabilidade, liberdade e autonomia o xito do Curso. A resistncia na implementao de EAD, no novo milnio, diminuiu. H quem aceite EAD como fenmeno irreversvel, sem muito entusiasmo, diante da presso exercida, num mundo globalizado,pelo mercado de trabalho e pelas universidades estrangeiras. Existe o medo de que acontea uma nova colonizao virtual dos paises dependentes por parte dos pases detentores da tecnologia digital mais avanada. Na realidade, dizer no a EAD rejeitar a revoluo da informtica e tudo o que ela representa na composio da relao capital e trabalho. ficar definitivamente atrs no desenvolvimento do pas. A revoluo da Tecnologia da Informao e Comunicao, a implementao imediata dos aplicativos, o nascimento de Hardware e Software, a implantao da sociedade da informao e o fenmeno da globalizao fazem da presena da EAD uma realidade inquestionvel em constante e imprevisvel expanso. Nos EUA quase todas as 4 mil IES tem alguma experincia em educao a distncia. Paises emergentes vislumbraram na educao digital o meio mais rpido para a qualificao profissional, a atualizao continuada e o domnio da informao e dos meios de comunicao. A educao digital se faz presente em todas as reas. Investir na Tecnologia da In formao e Comunicao torna-se uma necessidade para o desenvolvimento nacional. o caso dos pases asiticos do Extremo Oriente. Em 1995, a Universidade Central de Rdio e Televiso da China j contava com 2 milhes de estudantes. A internet disponibiliza a informao em todo o planeta, sem limites de fronteiras. E pela WEB, os pesquisadores do mundo inteiro podem trabalhar por e-mail em rede em tempo real. A cultura do clic dispensa as demoradas viagens e os dispendiosos congressos. No investir em educao digital condenar um pas ao atraso no processo de desenvolvimento. Hoje, a maioria das universidades brasileiras est se preparando para EAD, na certeza de que se afirmar como modalidade autnoma de educao com cursos totalmente virtuais (web-based only) ou como parceira integrada ao ensino presencial. 2. Caractersticas - A EAD, como modalidade regular de ensino, apresenta peculiaridades que a distinguem do ensino regular presencial. So dimenses constituintes da natureza virtual do processo, tornando a EAD uma forma de educao que pode se realizar de maneira autnoma ou associada ao ensino regular presencial, como parte integrante do mesmo. Lembraremos as mais importantes: 2.1. EAD como Fator de Incluso Social - Nosso pas tem dimenses continentais, seja por sua dimenso geogrfica, seja pelo tamanho e composio de sua populao. A histria da formao do povo brasileiro complexa. E o domnio da cultura ocidental e de seus valores criou margens sociais, econmicas, raciais, sexuais, tnicas e religiosas. H uma imensa dvida social a ser resgatada, distores histricas a serem corrigidas mediante processos que, direta ou indiretamente, passam necessariamente pelo fator educacional.EAD, operacionalizada por processos informatizados, apresenta uma proposta inovadora no campo educacional: o uso de novas tecnologias torna-se potencial r evolucionrio de prticas pedaggicas em todos os nveis da educao, desde a bsica, perpassando

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pela educao profissional e superior, at a educao continuada. Precisamos, porm, de polticas educacionais pblicas definidas, que impeam EAD de se constituir numa nova e mais sofisticada forma de discriminao social, favorecendo os cetos mais abastados da populao brasileira, cujo poder aquisitivo facilita o domnio e a posse das novas tecnologias. O pas melhorou seus ndices quantitativos de acesso educao bsica, mas no consegue ainda qualific-la, sobretudo na escola pblica. Quanto ao ensino superior, estamos longe dos ndices alcanados mesmo nos pases emergentes. No Brasil, apesar da expanso efetuada a partir do final do sculo XX, apenas um de cada dez jovens tem acesso ao ensino superior. Torna-se impossvel atingir a meta do Plano Nacional de Educao, de atender, at 2011, a 30 % da populao na faixa etria de 18 a 24 anos. A educao profissional, apesar do impulso dado aos cursos tcnicos e tecnolgicos, est longe de alcanar a qualidade desejada. Em muitos Estados, a educao superior ainda se concentra nas reas metropolitanas, apesar do esforo recente par a um processo gradativo de interiorizao. Devido qualidade da educao bsica no ensino pblico, limitao das vagas oferecidas nas IES pblicas e manuteno dos tradicionais processos seletivos, o acesso educao superior dificultado s classes sociais menos favorecidas. Por preceito constitucional, educao no discrimina o cidado, tornando-se privilgio de cidado urbano ou de determinada classe social. No pode ter, no pas, cidado de primeira e de segunda classe. Direitos e deveres so iguais para todos. Costuma-se justificar toda forma de discriminao, recorrendo aos complexos processos histricos que esto na raiz da formao do povo brasileiro. A necessria compreenso histrica destes processos, longe de se tornar justificativa legal ou moral para perpetuar formas de discriminao social, deve se tornar objeto das polticas pblicas em vista de sua superao, em obedincia ao ditame constitucional. Cidadania no um conceito abstrato e formal. a vivncia concreta de cada brasileiro, no seu dia a dia. luz da Constituio e da legislao educacional, as polticas pblicas devem se renovar e se atualizar, a fim de eliminar toda forma de excluso. Este o cenrio em que se situa, politicamente, a implementao da EAD. Apresenta-se como uma excelente oportunidade para que a educao universalize sua presena, num processo de consolidao, interiorizao e qualificao. Pode atingir parcelas d a populao que a educao presencial no alcana, qualific-las num ambiente no presencial e inici-las educao digital e ao domnio das inovaes tecnolgicas. 2.2 EAD como decorrente de Inovaes Tecnolgicas - O mundo encolheu. Tornou-se uma aldeia global. At ento regio s margens do discurso poltico e social oficial, neste novo milnio Gois mergulhou no mundo e o mundo em Gois. EAD faz parte desta transformao. Como modalidade de educao, acompanha e se adapta s mudanas no sistema de produo, necessidade de fora de trabalho especializada e s novas concepes do papel do estado nacional. Estamos vivendo uma verdadeira revoluo, cujas razes se encontram na segunda metade do sculo passado, com o advento da era da informtica. A decorrente inovao tecnolgica mudou o mundo: Hardware, Software, CD ROM, WEB, internet, infovias, celular, tecnologia digital e todos os demais aplicativos computacionais eliminaram as dimenses do espao e do tempo e fizeram da informao a maior riqueza e do acesso informao um fenmeno universal. A informtica criou novas formas de conhecimento, originadas na inter e transdisciplinaridade das cincias. Invadiu, automatizou e revolucionou o sistema de produo, reorganizando-a, racionalizando-a, alterando radicalmente as relaes laboristas, subvertendo as anlises clssicas dos fatores de acumulao de capital e diviso de trabalho. Globalizou demandas e ofertas de mercado, criando competitividade e procura de qualidade na oferta de bens, no mercado livre em esfera mundial. Causou desemprego estrutural e em massa, em nvel planetrio, marginalizando o trabalhador no qualificado. Alterou radicalmente a demanda por fora de trabalho, requerendo um modelo novo de trabalhador, criativo, preocupado com sua atualizao constante, rpido em assimilar as adaptaes necessrias para programas sempre novos e sofisticados. Afetou radicalmente o processo de formao do PIB nacional, hoje mais dependente da learning society, ou sociedade do conhecimento. Na sociedade da informao, a posio social do indivduo depende sempre mais do conhecimento por ele adquirido e constantemente atualizado. Investir na educao, na informao e na inteligncia investir no futuro do pas. A cada dia, a relao cincia-tecnologia se estreita, encurtando-se os prazos de aplicao dos processo da pesquisa cientfica operacional. Diariamente, produtos tecnolgicos so substitudos, pois nascem e morrem tecnologias d e ponta a uma velocidade incrvel. Com a mesma velocidade surgem e se extinguem funes de trabalho, alterando o quadro clssico das profisses e questionando o mundo acadmico e os processos de formao profissional. A estabilidade no emprego afetada e as relaes de trabalho, precarizadas, enfraquecem os sindicatos na hora de pactuar acordos coletivos. Com a automao, a informtica penetra em todas as cincias. As leituras clssicas sobre acumulao do capital e formao do valor e da mais-valia exigem reviso. O tempo socialmente gasto n a produo de bens por um trabalhado r manual j no mais o indicador principal do valor de mercadoria, substitudo por novos indicadores (a pesquisa aplicada, a inovao tecnolgica) e por novos agentes criadores de mais-valia e riqueza (os cientistas, os pesquisadores). Nas rotinas de produo, a mquina automatizada substitui paulatinamente o trabalhador e

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com vantagem: afinal o homem no tem a exatido dos processos informatizados da mquina que desaparece no anonimato, quando substituda por outra de nova gerao. O mundo virtual tende a se tornar mais concreto do que o mundo real. Diminuem as relaes sociais interpessoais. Linguagens sempre novas aparecem para computadores e aplicativos tecnolgicos, que se superam em ondas novas de geraes continuadas, que vo substituindo nossos bens de consumo do dia a dia. E o cidado vira consumidor. A inovao tecnolgica atinge a esfera da vida do cidado e da nao. Cincia riqueza. Tecnologia poder. Informao investimento. Conhecimento o novo nome que se d ao desenvolvimento. Neste cenrio, as polticas educacionais vo-se interligando s polticas econmicas e sociais e aos planejamentos governamentais. Mapeam-se as demandas regionais, detectam-se potencialidades de demanda, que exigem apoio crescente da investigao cientfica e da educao profissionalizante. Os Estados planejam e precisam da Educao de qualidade. Nascem planos diretores de desenvolvimento econmico-social. O Estado, para se desenvolver, precisa de Cincia e Tecnologia. EAD a modalidade especfica de educao que lida diretamente com os processos tecnolgicos. 2.3 EAD como modalidade de Educao integral do cidado - O Conselho de Educao,formado por Educadores, no pode fugir responsabilidade de acertar n a hora em que implementa EAD no Estado. A poltica educacional e sua normatizao, na EAD, orienta a qualificao ao trabalho e a redefinio das funes laboristas, mas no pode esquecer a formao humana integral do aluno. EAD no pode se transformar unicamente num processo de aprendizagem de novas metodologias do arsenal tecnolgico. Educao no simples ferramenta, treinamento, adestramento. Educao processo continuado de qualificao do cidado como pessoa e como profissional, competente e crtico. No a perspectiva tecnolgica a nica a ser considerada neste processo. a perspectiva humana da construo da pessoa . 3. Desafios - A educao a distncia no modalidade de fcil aplicao e de baixo custo. Exige compreenso de sua natureza peculiar, criao de novas metodologias pedaggicas, qualificao dos agentes do processo e relevante investimento no suporte tecnolgico. Eis os principais desafios que devem ser enfrentados: 3.1 Reconhecimento da dimenso de servio educacional da EAD - A Educao a Distncia s vezes encarada como um simples negcio, um empreendimento lucrativo como qualquer outro, por empresas comerciais sem nenhuma experincia educacional e sem tradio consolidada na rea de educao, sujeitando-se s regras do mercado e da livre concorrncia, onde prevalecem interesses exclusivamente mercantis. Infelizmente, torna-se fato corriqueiro a concesso por parte da Unio do credenciamento a instituies que delegam a operacionalizao dos processos a distncia a terceiros no qualificados, em todo o territrio nacional, pondo em risco a qualidade dos servios prestados e desvirtuando processos educacionais que de servios essenciais so transformados em meros produtos comerciais. EAD, modalidade da educao, atividade educativa, no simples produto comercial. 3.2 Garantia de ao reguladora, pedaggica e fiscalizadora do Estado - A Educao um processo de iniciao ao uso pleno do direito cidadania, qualquer que seja a modalidade de oferta. A nfase dada tcnica no pod e descaracterizar sua ligao profunda com o processo de construo do conhecimento, da racionalidade cientfica, origem de todo saber humano. Por isso, EAD no pode se resumir ao acesso a novas tecnologias, quantificando resultados, gerenciando eficincia e eficcia de procedimentos, disponibilizando meios de comunicao informatizados mais rpidos, envolventes e persuasivos. EAD principalmente fator de crescimento da pessoa humana, da construo da autonomia intelectual, da profissionalizao, do comprometimento com o mundo do trabalho como forma qualificada de socializao. Educao a Distncia, no adestramento profissional. Por isso, a funo do poder pblico no pode se resumir ao credenciamento de instituies e autorizao de cursos. O Estado tem que avaliar as propostas pedaggicas e acompanhar sua implementao, na sede e nos plos presenciais a fim de garantir a qualidade do servio prestado e o cumprimento das polticas educacionais. 3.3 Preservao da Qualidade da EAD - A Educao a distncia uma modalidade do processo educativo. Distingue-se da modalidade presencial, com ela podendo interagir. meio diferenciado,mas regular, p ara atingir os objetivos constitucionais, definidos p ara a Educao Nacional: educar a pessoa e qualific-la profissionalmente, a fim de que possa plenamente exercer seu direito cidadania. Assim sendo, a legislao que norteia a Educao Nacional se aplica tambm EAD. Excetuando o caso da existncia de legislao especfica, os preceitos legais que, nos vrios sistemas de ensino, norteiam o ensino presencial e os processos de regulao, superviso e avaliao, devem ser observados tambm na educao a distncia. no Projeto de Desenvolvimento Institucional (PDI) que se insere a

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modalidade especfica da EAD, com peculiar projeto Pedaggico do Curso (PPC), em obedincia s diretrizes e matrizes curriculares, observando as normas que regem os currculos, a concesso da titulao e necessidade de experincia profissional do corpo docente, de qualificao da infra-estrutura fsica e laboratorial, de atualizao de equipamentos e acervos, com nfase especial no acesso s novas tecnologias que caracteriza a EAD. Esta qualidade tem que ser exigida no somente no local da sede mas em todos os plos presenciais. Educao de qualidade direito constitucional de todo cidado. 3.4 Valorizao dos direitos de criao - Com seus aplicativos de Software educacional, a EAD se caracteriza por sua dimenso inovadora, criadora de processos e produtos peculiares na rea da educao. O trabalho da investigao cientfica de pesquisadores e docentes da rea deve ser avaliado e remunerado, pois dele resultam pesquisas originais e produo de Software e Hardware, de aplicativos educacionais, de propostas e mdulos inovadores, de patentes que geram direitos autorais a serem legalmente reconhecidos. Na definio das cargas horrias e n a caracterizao das modalidades contratuais, a peculiaridade da EAD deve ser considerada. 4. Definio da EAD como modalidade nova da Educao - Educao processo relacionado com as cincias cognitivas. Trata-se de tomar conhecimento das representaes culturais que o homem faz de si mesmo, da sociedade e da natureza. EAD faz parte do processo de ensino-aprendizagem, da construo do universo de representaes conceituais interpretativas e valorativas do mundo real. A revoluo da informtica questionou as cincias cognitivas. A realidade virtual est dia a dia se transformando em experincia comum do homem ps-moderno. As relaes interpessoais tornam-se mais raras, diante da irrupo dos relacionamentos virtuais.O cidado passa mais tempo em contato direto com a tv e o computador de que com o mundo real. Os chats em tela substituem os contatos fsicos pessoais. Os mass-mdia penetram nos lares e as paixes e conflitos dos atores de novela tornam-se o cotidiano da experincia humana do telespectador. Corre-se o risco d e vivenciar representaes mentais de uma realidade virtual que, muitas vezes, no reflete o mundo real. neste cenrio que se insere a funo orientadora do docente. Todo conhecimento meditico e na formao da linguagem humana a figura do educador tem papel fundamental. E o papel do professor-orientador, na modalidade de EAD, no aquele do docente do ensino presencial. Exigem-se novos paradigmas pedaggicos e metodolgicos. O carter prioritariamente no presencial desafia o modelo clssico de educao . EAD no delega o ensino a uma mquina, por sofisticada que ela possa ser. A tecnologia e suas inovaes, por si s, no garantem a educao. natural que a mudana nas formas de relacionamento comportamental afete o processo educativo e o desafie. Mas h educao somente se houver desenvolvimento da pessoa humana, aquisio de sabedoria, aprimoramento da capacidade crtica e tica no comportamento social, qualificao para o exerccio pleno da cidadania. EAD , de fato, inovadora. Trata-se de sair do modelo tradicional da transmisso de conhecimento em sala de aula, em tempos determinados, com mecanismos presenciais e codificados de interao aluno-professor, para uma forma nova de ensino-aprendizagem que, superando as limitaes do tempo e do espao, personaliza o acesso informao, socializa os conhecimentos, cria oportunidades de estudo, facilita atualizao do conhecimento sem precisar de deslocamento fsico, rompe o conceito de territorialidade, amplia as possibilidades de incluso social, chega a lugares onde o ensino presencial no pode se fazer presente, realiza modalidades diferenciadas de interao aluno-professor e aluno- aluno por meio do trabalho em rede. Sobretudo, d ao aluno o direito de opo a fim de buscar as informaes que mais lhe interessam, fugindo do modelo codificado e universal dos cnones da educao clssica, onde todos tem que aprender tudo o que o currculo exigir, tudo que o professor determinar e nos prazos que ele definir. No momento em que a questo ambiental torna-se decisiva para o futuro da humanidade e a sobrevivncia do planeta, EAD representa tambm um fator de preservao, substituindo a cultura do papel impresso pela cultura do arquivo virtual. O livro, o acervo impresso, a biblioteca conviver com o disquete, o CD, o disco rgido e d mais produtos da inovao tecnolgica. H de fato, na EAD, uma alterao nas funes exercidas pelo professor que se transforma em orientador, em arquiteto,de um projeto de curso, cuja realizao deixada livre escolha de tempo e de espao por parte do aluno. Cabe ao arquiteto: implementar e incentivar oportunidades novas para a socializao dos alunos, que substituam o clssico trabalho em grupo e as ocasies de convivncia acadmica que tanto enriquecem as aulas presenciais; orientar a navegao na Internet, a procura de fontes de informao consistentes; preparar material educacional apropriado modalidade de ensino a distncia, em substituio das famosas apostilas e da tradicional bibliografia bsica obrigatria; implementar chats, fruns de debates, discusses e consultas a peritos usando a rede,superando as fronteiras do espao e do tempo; organizar o ensino a distncia com enfoque especial na relao ensino-aprendizado; recorrer a profissionais do ramo editorial e de webdesign, para dar qualidade ao material divulgado. O mundo da academia, em EAD, torna-se verdadeiramente uma aldeia global. Muitos, porm, so os desafios que a implantao e implementao da EAD apresenta, a fim de que no se transforme em educao de segunda categoria. Lembramos, entre outros:

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Focalizar a natureza de EAD no como Instruo/treinamento mas como uma nova metodologia educacional do ensino regular; Assegurar a qualificao educacional das Instituies e mantenedor as credenciadas na modalidade EAD; Inovar metodologias e projetos pedaggicos que garantam a existncia de pesquisa e extenso nesta modalidade regular de ensino; Fiscalizar a qualidade dos servios na sede e nos plos presenciais; Fiscalizar com rigor a terceirizao de servio s e a formao de consrcios de empresas que descaracterizem a implementao da proposta pedaggica; Incentivar a motivao do estudante com perfil familiar de carncia econmico-social e o estudantetrabalhador para assegurar o acesso e a permanncia na EAD; Qualificar o educador-professor-tutor para a educao digital, capacit-lo para novas metodologias educacionais e para o domnio da informao e dos processos de transmisso ; Dispor de infraestrutura tecnolgica adequada e atualizada constantemente; Implementar polticas de atualizao permanentes do corpo docente e tcnico; Definir a funo especfica da atividade tutorial e das modalidades de acompanhamento do aluno na soluo das dvidas e explicaes e nos momentos avaliativos; Implementar formas de trabalho colaborativo discente, de relacionamento em rede, que assegurem o carter socializador do processo educacional; Garantir nveis de confiabilidade e segurana ao processo avaliativo discente e certificao acadmica; Fiscalizar a originalidade dos trabalhos, diante da facilidade de cpia de arquivos e sites que oferecem trabalhos prontos na internet; Interagir com a educao presencial, tornando-se modalidade parcial da integrao curricular; Implementar interao entre instituies nacionais e internacionais, em rede, para projetos comuns; Normatizar competncias e fiscalizar a legalidade da certificao dos cursos de instituies, cuja sede se localiza fora do estado ou fora do pas; Incentivar a inovao tecnolgica, metodolgica e de produo na rea; Quantificar o tempo gasto nos processos educacionais desta nova modalidade, na elaborao de material original, a ser previsto na distribuio da carga horria docente e nas convenes coletivas de trabalho; Definir competncias na disponibilizao dos equipamentos multimdia e seu uso, o ambiente do atendimento, a distribuio da carga horria necessria para cada fase de atividades em EAD e a quantidade de professores e de alunos por programa; Garantir direitos autorais de produo cientfica e o direito de imagem; Manter relao de integrao e cooperao entre sistemas autnomos de educao; Valorizar esta modalidade de ensino com qualidade, para que haja aceitao pelo mercado de trabalho. 5. EAD e a Legislao Federal e EstaduaL - A Educao a distncia, prevista no Art. 80 da Lei 9394 de 20 de Dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional), regulamentada pelo Decreto n 5622 de d ezembro de 2005, e pelas portarias n 4.059 de 2004 e n 2 de 10 de Janeiro de 2007 do MEC. Em se tratando de modalidade do ensino regular que recorre inovao tecnolgica do Hardware e do Software como meio meditico, a Resoluo inclui um Glossrio da terminologia recorrente nos procedimentos de EAD, para facilitar sua compreenso. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao nacional (LDB), no Art.5, pargrafo 5, aps lembrar a obrigatoriedade constitucional do ensino nacional , alerta para que esta obrigatoriedade seja cumprida pelo Poder Pblico, criando as necessrias formas alternativas de acesso aos diferentes nveis de ens ino. Evidentemente, referia-se ao ensino a distncia, que no Art.32, pargrafo 4 aparece como ensino suplementar ao ensino presencial , no caso do ensino fundamental ou em situaes emergenciais. No Art.40 e no Art.63 encontra-se outra referncia indireta ao ensino a distncia, quando a LDB se refere s diferentes estratgias da educao continuada. No Art.47, em se tratando da educao superior, o legislador exige a obrigatoriedade da freqncia salvo os programas de educao a distncia. no Art.80, nas Disposies Gerais, que a LDB Nacional normatiza o ensino a distncia e recomenda sua universalizao em todos os nveis da educao nacional:O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino e de educao continuada.A educao visa a formao do cidado, sendo dever primordial do Estado. Por isso, o legislador reconhece a especificidade da EAD como modalidade de ensino regular, se reserva o direito regulao, superviso e avaliao, exigindo a qualidade, a especificidade e o controle fiscalizador da Unio:

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1 - A educao a distncia, organizada com abertura e regime especiais, ser oferecida por instituies especificamente credenciadas pela Unio. 2 - A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de exames e registro de diploma relativo a cursos de educao a distncia. Sendo o Brasil uma federao, o legislador reconhece a autonomia dos sistemas, conclamando-os para trabalhar de maneira integrada, em esprito de cooperao: 3 - A norma para a produo, controle e avaliao de programas de educao a distncia e a autorizao para sua implementao, caber aos respectivos sistemas de ensino, podendo haver cooperao e integrao entre os diferentes sistemas. Ciente de que a iniciativa privada detm legalmente a maioria dos meios de comunicao no pas, veculos imprescindveis para a educao a distncia e objetos de concesso estatal, a LDB Nacional determina as condies legais para esta concesso: 4 - A educao a distncia gozar de tratamento diferenciado que incluir: I- Custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de radiodifuso sonora e de sons e imagens; II- Concesso de canais com finalidade exclusivamente educativa; III- Reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico, pelos concessionrios de canais comerciais. A portaria 4.059 de 2004 permite que as IES ofeream at 20% da carga horria dos cursos superiores na forma semipresencial. A portaria n 2 de 2007 dispe sobre os procedimentos de regulao e avaliao da EAD. Esta Resoluo fiel aos preceitos da Lei n 9394/96, que demanda planejamento e execuo de aes integradas, no respeito da autonomia dos sistemas de ensino federal, estadual e municipal, exige cooperao. Por isso, alm de obedecer legislao federal, se orienta nas normas da Lei Complementar Estadual n 26.198 (LDB Estadual) bem como nos Pareceres e Resolues do Conselho Estadual de Educao de Gois que regem a matria, em especial n a Res.n 1 da CES/CEE-GO, bem como na Resoluo N 111 da CEP/CCE-GO.

II. Voto dos Relatores Nestes termos, submetemos apreciao do Conselho Pleno do CEE de Gois o presente parecer e seu projeto de Resoluo, propondo a fixao de normas para credenciamento de instituies e autorizao de cursos sob a forma de Educao a Distncia de ensino fundamental para jovens e adultos, ensino mdio e educao profissional tcnica de nvel mdio e superior de abril de 2007 no Sistema Estadual de Ensino do Estado de Gois.

Goinia, 22 de Fevereiro de 2008. CONSELHEIROS RELATORES ANTONIO CAPPI EDUARDO MENDES REED LEOMARA CRAVEIRO DE S MANOEL PEREIRA DA COSTA MARIA ZARA TURC HI

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RESOLUO CEE / PLENO N 02 , DE 22 DE FEVEREIRO DE 2008

RESOLUO EaD Fixa normas para credenciamento e renovao de credenciamento de instituies, autorizao e renovao de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos do sistema educativo do Estado de Gois, na modalidade de Educao a Distncia (EaD), em todos os nveis e modalidades educacionais. O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DE GOIS, no exerccio de suas atribuies legais e considerando o disposto nos Arts. 8, 9, 10, 80 e 87 da Lei N. 9394/96, no Decreto N. 5773/06 e no Decreto N.5622/05, no Parecer CNE/CEB N. 41/02, na Lei Estadual N. 26/98, Arts. 111, 112 e 113, I- considerando a necessidade de consolidar as normas para credenciamento de instituies educacionais que desejem oferecer cursos na modalidade de Educao a Distncia (EaD) no Estado de Gois, II- considerando a necessidade de interao e integrao entre os sistemas de ensino da federao, que, em regime de cooperao, devem normatizar e regulamentar as atividades de EaD, III-considerando a relevncia de EaD como uma das modalidades educacionais para a implementao da educao de qualidade, em seus vrios nveis, IV-considerando a necessidade de se criarem incentivos inovao tecnolgica e universalizao dos processos de incluso digital em todos os nveis de ensino do sistema educativo do Estado de Gois; RESOLVE Captulo I - Da Conceituao e das Funes da Educao a Distncia EaD Art. 1 - A Educao a Distncia (EaD) caracteriza-se como modalidade educacional, pautada em referenciais de qualidade, na qual a mediao didtico-pedaggica, nos processos de ensino e aprendizagem, ocorre, nas instituies credenciadas e em seus plos, com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos. Pargrafo nico - So considerados plos de apoio presencial as unidades qualificadas para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distncia que, sob gesto e superviso da instituio credenciada que os implantou, participam de maneira integrada das atividades de EaD. Art. 2 - A EaD organizada de acordo com metodologia, gesto e avaliao peculiares, que a distinguem do ensino presencial e exigem relao dialgica, participao docente e discente, compromisso, prtica de construo pedaggica e uso de tecnologias de aprendizagem diferenciadas. Pargrafo nico - Os cursos ministrados na modalidade de EaD so organizados em regime especial, com flexibilidade de requisitos para admisso, de horrio, de durao e de avaliao, observadas esta Resoluo e as diretrizes fixadas em normas nacionais.

Art. 3 - A EaD prev a obrigatoriedade de momentos presenciais para: I - avaliaes de estudantes; II - estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente; III - defesa de trabalhos de concluso de curso, quando previstos na

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legislao pertinente; e IV - atividades relacionadas a laboratrios de ensino, quando for o caso. Art. 4 - A EaD pode ser ofertada, observados os dispositivos da legislao que rege a matria e desta Resoluo, nos diferentes nveis de ensino da educao nacional: I - NA EDUCAO BSICA 1) para complementao da aprendizagem no ensino presencial ou semipresencial; 2) para situaes emergenciais, contemplando os cidados que: a) estejam impedidos, por motivo de sade, de acompanhar ensino presencial; b) se encontrem no exterior, por qualquer motivo; c) vivam em localidades que no contem com rede regular de atendimento escolar presencial; d) sejam compulsoriamente transferidos para regies de difcil acesso, incluindo misses localizadas em regies de fronteira; e) estejam em situao de crcere; e f) em outras situaes emergenciais legalmente definidas; 3) 4) 5) de para a educao de jovens e adultos, nos termos do Art.37 da Lei N. 9.394, de 20 de dezembro de 1996; para a educao especial, respeitadas as especificidades legais pertinentes; para a educao profissional, abrangendo os cursos e programas de formao inicial e continuada trabalhadores e de habilitao tcnica de nvel mdio.

II - Na Educao Superior, inclusive para os cursos de graduao tecnolgica e ps-graduao.

Art. 5- Os cursos e os programas a distncia devem ser projetados com a mesma durao definida para os respectivos cursos na modalidade presencial. Captulo II Da Regulao: credenciamento, e renovao de credenciamento da instituio, autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento dos cursos ou programas de EaD. Art. 6 - Credenciamento o ato prprio que, aps o integral cumprimento do disposto na legislao vigente que rege a matria e nesta Resoluo, permite o funcionamento dentro dos limites territoriais do Estado de Gois, de instituies que desejam efetivar a oferta de cursos na modalidade de EaD. Art. 7- A EaD pode ser ofertada, em regime de cooperao, respeitando-se a autonomia de cada sistema de ensino nacional, cabendo: I - Ao Sistema Federal de Educao: a) o credenciamento das IES que solicitem o ato autorizador para a EaD; b) a autorizao, o reconhecimento e a renovao de reconhecimento de cursos e programas da educao superior de graduao e ps-graduao do Sistema Federal; c) a autorizao, o reconhecimento e a renovao de reconhecimento de cursos e programas de instituies integrantes do Sistema Estadual,com momentos presenciais obrigatrios oferecidos em plos de apoio presencial localizados fora do Estado e dotados de infra-estrutura e tutoria exigidas por lei; d) o credenciamento prvio dos plos mencionados na alnea c; e) o credenciamento por pedido de ampliao da abrangncia de atuao, visando a aumentar o nmero de plos de apoio presencial; II - A o Sistema Estadual de Educao: a) a autorizao, a renovao de autorizao, o reconhecimento e a renovao de reconhecimento de cursos superiores de EaD de instituies integrantes do Sistema Estadual de Educao; b) a superviso e avaliao destes cursos e programas de EaD; c) o credenciamento de instituies integrantes do Sistema Estadual e a autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento e a superviso de cursos e programas de EaD em nveis escolares que no so de competncia do sistema federal, de acordo com item I. 1 No caso de Instituies que operam com plos de apoio presencial Localizados em diferentes Estados da federao, o credenciamento institucional e a autorizao para ministrar cursos e programas na

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modalidade de EaD, bem como a superviso e a avaliao, obedecero legislao que rege a matria, em regime de cooperao entre o sistema federal e os sistemas estaduais de ensino envolvidos; 2 -O pedido de ampliao da abrangncia de atuao somente ser aceito e avaliado reconhecimento do primeiro curso ou programa de EaD da instituio. aps o

Art. 8 - O requerimento de credenciamento ou de autorizao para funcionamento de cursos s ser aceito pelo protocolo do Conselho Estadual de Educao, quando acompanhado da documentao completa, ordenada e de acordo com o disposto nesta Resoluo. Art. 9 - A anlise processual considerar:a natureza, a misso e o histrico da instituio, a adequao s demandas regionais ou de classe profissional, a proposta educacional apresentada pela instituio, a abrangncia pedaggica, o carter social e inovador do projeto e, de modo especial, a competncia tcnica, pedaggica e metodolgica da instituio e sua capacidade instalada para oferta de cursos e programas de qualidade em EaD. Art. 10- O credenciamento de instituio de competncia do CEE para a oferta dos cursos ou programas a distncia ter prazo de validade de at cinco anos, podendo ser renovado mediante novo processo de avaliao. Art. 11- A autorizao, o reconhecimento e a renovao de reconhecimento de curso e programa em EaD tero validade pelo prazo determinado pelos rgos competentes, aps avaliao das atividades e de acordo com normas que regem a matria. Art. 12 - A instituio credenciada dever iniciar o curso autorizado no prazo de at doze meses, a partir da data de aprovao do respectivo ato autorizador, ficando vedada, nesse perodo, a transferncia de cursos e da instituio para outra mantenedora. Art. 13 - Os atos de credenciamento e autorizao de cursos tornam-se sem efeito, caso a implementao de cursos autorizados no ocorra no prazo definido nesta Resoluo. 1 Os prazos para a solicitao de recredenciamento da instituio e de reconhecimento ou renovao de reconhecimento de curso ou programa em EaD so os estabelecidos na legislao que rege a matria. 2- Nenhum a instituio pode iniciar qualquer atividade de EaD sem prvia autorizao do rgo competente. Art. 14 - As instituies j credenciadas a ministrar cursos de EaD no Estado de Gois podem apresentar novos projetos ou atualizao de seus projetos e cursos, bastando o cumprimento integral do disposto nesta Resoluo. Art. 15 - O funcionamento da instituio no credenciada ou a oferta de cursos ou programas sem o devido ato autorizativo configura irregularidade administrativa nos termos desta resoluo, sem prejuzo dos efeitos da legislao civil e penal, sendo considerados nulos os atos praticados. Pargrafo nico - Na ausncia dos atos autorizadores exigidos, vedada a admisso de novos alunos e a realizao de qualquer seleo discente, bem como a expedio de certificados e diplomas para concluso de cursos ou programas cursados irregularmente. Art. 16 - Cabe ao CEE, identificadas deficincias ou irregularidades, mediante aes de superviso e avaliao, definir aes orientadoras, saneadoras e punitivas de irregularidades bem como exigir termo de compromisso a ser assinado e cumprido pela instituio, nos prazos e modalidades por ele definidos. Art. 17 -O CEE, em caso de ilicitude, no exerccio de sua funo punitiva, observado o contraditrio e a ampla defesa, poder recorrer: I - diligncia, sindicncia ou processo administrativo; II- suspenso do reconhecimento de cursos ou de renovao de autorizao; III - interveno; IV - desativao do curso ou programa; V - ao descredenciamento da instituio.

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Pargrafo nico - A falta de atendimento aos padres de qualidade e a ocorrncia de irregularidades de qualquer ordem, constatadas pelo CEE, podem acarretar o descredenciamento da instituio. Seo I - DA EDUCAO SUPERIOR Art. 18 - O credenciamento para ministrar EaD, na educao superior, somente pode ser requerido junto ao MEC por instituies pblicas ou privadas, j credenciadas pelo Sistema Estadual ou Federal para o Ensino presencial. Art. 19 - O pedido de autorizao para ministrar cursos ou programas na modalidade de EaD s pode ser feito por IES que estejam autorizadas a oferecer esses cursos e programas no ensino presencial. Art. 20 - Os requerimentos de credenciamento, autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de curso da Educao Superior sero previamente encaminhados Sectec para conhecimento e manifestao sobre sua coerncia com as polticas pblicas estaduais. Seo II - DA EDUCAO BSICA Art. 21 - A instituio educacional interessada em obter o credenciamento para oferta de educao a distncia na Educao Bsica, dever protocolar o pedido de credenciamento, junto com pedido de autorizao de pelo menos um curso ou programa de EaD. SEO III - DA DOCUMENTAO PROCESSUAL PARA TODOS OS NVEIS E MODALIDADES DE CURSOS E PROGRAM AS EM EaD. Art. 22 - Os projetos pedaggicos de cursos e programas na modalidade a distncia, para fins de que trata esta resoluo, devem: I - obedecer s diretrizes curriculares nacionais, estabelecidas pela unio para os respectivos nveis e modalidades educacionais; II - explicitar a concepo pedaggica dos cursos e programas a distncia; III - prever atendimento apropriado a estudantes com necessidades educacionais especiais; IV - apresentar a documentao especificada: 1. habilitao jurdica, localizao da sede, comprovao da situao econmico-financeira, regularidade fiscal e para-fiscal, incluindo as certides negativas de tributos federais, INSS e FGTS do municpio em que a instituio tem sede e qualificao dos dirigentes; 2. histrico da instituio e de seu funcionamento; 3. demanda social da regio em que se insere; 4. estatuto e/ou regimento da instituio; 5. comprovao de qualificao acadmica e experincia profissional da equipe multidisciplinar docente e dos especialistas e tcnicos nos diversos suportes de informao e meios de comunicao a serem usados, compatveis com o ciclo de ensino em que a instituio pretende atuar; 6. infra-estrutura adequada na sede e infra-estrutura nos plos presenciais, conforme legislao pertinente, incluindo suporte tcnico de sistemas de informao, estruturas computacionais atualizadas, bibliotecas adequadas com acervo eletrnico remoto e acesso por meio de rede de comunicao, meios de comunicao necessrios, laboratrios cientficos e recursos didticos para a oferta de um curso ou programa de qualidade e comprovao, quando for o caso de concesso ou permisso oficial; 7. experincia com provada em EaD, se houver; 8. sistema de avaliao do aluno; 9.termos de convnios e parcerias, se houver, com outras instituies nacionais ou estrangeiras para execuo descentralizada de funes pedaggico-administrativas; V - Anexar o Projeto Pedaggico do Curso (PPC) ou o programa de EaD para o qual se solicita autorizao de funcionamento, contendo detalhamento quanto:

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a) justificativa e aos objetivos do curso, estabelecendo a relao deste com a demanda especfica do mundo do trabalho e com o potencial de desenvolvimento scio-econmico local e regional, bem com o a pertinncia deste em relao s exigncias legais para a formao pretendida; b) aos requisitos para acesso ao curso, especificando as exigncias legais e as delimitadas pela instituio escolar, para tal finalidade; c) ao perfil profissional de concluso das qualificaes tcnicas e tecnolgicas, da habilitao tcnica e/ou da graduao tecnolgica, representados pelo conjunto das competncias profissionais gerais e especficas a serem desenvolvidas. d) organizao do curso, contendo o desenho curricular, podendo ser representado pelos componentes curriculares, blocos temticos, mdulos, etapas ou conjuntos de situaes de aprendizagem, distribudos em um ou mais itinerrios de formao profissional, com carga horria adotada, planos de estgio e de trabalho de concluso de curso, quando requeridos; e) aos critrios de aproveitamentos de conhecimentos e experincias anteriores, explicitando os procedimentos e instrumentos pelos quais sero verificados e reconhecidas as competncias adquiridas no trabalho, por meios formais, informais, bem como em cursos que no as tenham certificado, de forma a diferenciar ou individualizar o percurso de formao; f) aos critrios e procedimentos de avaliao da aprendizagem, entendida como diagnstico destinado apropriao de competncias de forma contnua e efetiva, incluindo a definio de seus processos e os instrumentos a serem utilizados; g) s instalaes, aos equipamentos, aos laboratrios, aos recursos tecnolgicos e biblioteca, apresentando a descrio de ambientes de aprendizagem , configurao de informtica (software, hardware, redes, Internet), indicao de laboratrios e equipamentos efetivamente disponveis para o desenvolvimento do curso, os recursos audiovisuais e a estrutura da biblioteca, com o seu espao fsico, equipamentos, acervo bibliogrfico bsico e complementar, com a especificao dos ttulos e os quantitativos de volumes, salas de estudo individual e em grupo, videoteca, entre outros, observando o grau de exigncia para o curso proposto e a capacidade da instituio atingir os seus objetivos; h) nominata do pessoal tcnico e docente, com a especificao dos ttulos de habilitao, graduao, especializao, mestrado e/ou doutorado, com a indicao da instituio expedidora e dos componentes curriculares ministrados, compatveis com a experincia e a titulao documentada; i) ao histrico escolar, aos certificados e diplomas, definidos como ttulos probatrios a serem conferidos, para comprovar as competncias desenvolvidas pelo concluinte em cada etapa do percurso de sua formao. Pargrafo nico- No caso de reconhecimento e renovao de reconhecimento, o processo dever conter a listagem de duas nominatas da equipe de docentes, especialistas e tcnicos do curso: a apresentada quando da autorizao do curso e a existente no momento do pedido de reconhecimento e renovao de reconhecimento do curso. Art. 23 - O processo aps anlise preliminar pelo presidente da cmara, ser distribudo a um conselheiro relator para avaliao e indicao da comisso de verificao. Pargrafo nico -A comisso de verificao ser com posta por trs especialistas, no caso de credenciamento, ou dois especialistas, nos casos de autorizao e reconhecimento. Art. 24 - A comisso de verificao, aps a verificao in loco, entregar seu parecer em relatrio, nos prazos legais. Art. 25 - O conselheiro relator efetuar avaliao correspondente, para aprovao nos termos regimentais. final, apresentando seu Parecer Cmara

Art. 26 - A instituio, em caso de indeferimento, poder apresentar nova solicitao, aps decorrido pelo menos um ano da comunicao oficial. Captulo III - Da Avaliao Discente Art. 27 - A avaliao da aprendizagem dar-se- no processo mediante: I - cumprimento das atividades programadas; II - realizao de avaliaes presenciais.

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Pargrafo nico - As avaliaes presenciais citadas no inciso II sero realizadas pela prpria instituio de ensino credenciada, segundo procedimentos e critrios definidos no projeto pedaggico do curso ou programa, na sede ou nos plos de apoio presencial. Capitulo IV - Da Matrcula, Transferncias e Certificao Art. 28 - A matrcula, nos cursos de educao de jovens e adultos (EJA) a distncia, ser efetivada independentemente de escolarizao anterior, mediante avaliao que defina o grau de desenvolvimento e a experincia do candidato, e que permita sua inscrio na etapa adequada. Pargrafo nico -. Nos cursos de EJA, correspondentes ao ensino fundamental e ao mdio, s podem matricular-se alunos com idade superior a 18 (dezoito) anos completos. Art. 29 - Os cursos e programas a distncia aceitam transferncia e aproveitamento de estudos realizados pelos estudantes em cursos e programas presenciais; da mesma forma que as certificaes totais ou parciais obtidas nos cursos e programas a distncia so aceitas em outros cursos e programas a distncia e em cursos e programas presenciais ou semi-presenciais, conforme a legislao em vigor. Art. 30 - Os certificados e diplomas de cursos a distncia, reconhecidos pelo Conselho Estadual de Educao de Gois, tm validade nacional. Pargrafo nico - Os certificados e diplomas de curso a distncia, emitidos por instituies estrangeiras, geram efeitos legais somente aps sua revalidao, de acordo com as normas vigentes e respeitados os acordos e tratados internacionais de reciprocidade e equiparao de cursos. Art. 31 - A guarda dos documentos escolares de todos os alunos matriculados, caber instituio credenciada para ministrar curso a distncia em conformidade com as normas vigentes, mantendoos permanentemente disposio dos rgos competentes. Captulo V - Das Disposies Finais e Transitrias Art. 32 - O ensino fundamental far-se- sempre de forma presencial, cabendo educao a distncia apenas funo complementar, salvo em situaes emergenciais. Pargrafo nico -Consideram-se situaes emergenciais: I - inexistncia de unidade escolar pblica no lugar de residncia do aluno; II - fixao de residncia temporria do aluno para acompanhar seus pais ou responsveis no desempenho de atividades profissionais ou acadmicas; III - ocorrncia de imprevistos que impeam , por tempo razovel, o funcionamento normal da escola local; IV - existncia de problemas de sade ou necessidade especial que dificulte o acesso de seu portador escola convencional; V - impedimento decorrente de gestao; VI - outras situaes a critrio deste Conselho. Art. 33 - O CEE publicar em seu site e manter atualizado, para conhecimento do pblico, o cadastro estadual de instituies credenciadas e cursos autorizados e reconhecidos em EaD com sede no Estado, com as seguintes informaes: I - credenciamento ou renovao de credenciamento e respectivo prazo; II - autorizao e renovao de autorizao de cursos e programas a distncia e respectivo prazo; III - reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos e programas a distncia e respectivo prazo; IV - resultados dos processos de superviso e avaliao. Pargrafo nico - As instituies e os plos de apoio presencial credenciadas que ministram cursos superiores na modalidade a distncia devero ser inscritos tambm no cadastro de instituies e cursos de educao superior (Sied-Sup), integrando a lista oficial inserida na pgina eletrnica do INEP.

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Art. 34 - Projetos especiais, de carter emergencial ou de utilidade comprovada, sero apreciados por este conselho, baseado em procedimentos especficos para suprir carncias de profissionais em qualificao, habilitao ou graduao requerida pelo mundo do trabalho. Art. 35 - A celebrao de convnios, consrcios, parcerias, acordos, contratos ou outros instrumentos similares, que compatibilizem as aes, reconheam a unidade do projeto de educao nacional, respeitem a autonomia dos sistemas de ensino de uma nao federativa e implementem o regime de cooperao, torna-se necessria quando a abrangncia das atividades de EaD for extensiva a bases territoriais mltiplas, que excedam os limites do Estado ou do Pas. Art. 36 - Os dispositivos legais pertinentes educao nacional aplicam-se EaD, regulamentao desta resoluo bem como da legislao especfica que rege a matria. obedecida a

Art. 37 - A presente Resoluo entra em vigor na data de sua aprovao, revogando se as disposies em contrrio.

PRESIDNCIA DO CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DE GOIS, Em Goinia, aos 22 dias do ms de fevereiro de 2008. Presidente Maria do Rosrio Cassimiro Vice-Presidente Antonio Cappi Domingos Pereira da Silva Eduardo Mendes Reed Eliana Maria Frana Carneiro Eloso Alves de Matos Enilda Rodrigues de Almeida Bueno Geraldo Profrio Pessoa Iara Barreto Jos Antonio Moiana Jos Geraldo de Santana Oliveira Leomara Craveiro de S Manoel Pereira Da Costa Mrcia de Alencar Santana Marcos Antnio Cunha Torres Marcos Elias Moreira Maria do Carmo Ribeiro Abreu Maria Helena Barcellos Caf Maria Lcia Fernandes Lima Santana Maria Zara Turchi Marlene de Oliveira Lbo Faleiro Paulo Eustquio Resende Nascimento Sebastio Donizete de Carvalho Wagner Jos Rodrigues

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MARANHO
RESOLUO N 045/2009
Estabelece normas para a oferta da Educao a Distncia EaD no Sistema Estadual de Ensino do Maranho e d outras providncias. O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DO MARANHO, no uso de suas atribuies legais, com base no artigo 80 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e considerando o disposto no Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, com a redao dada pelo Decreto n 6.303, de 12 de dezembro de 2007, R E S O L V E: CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1 A educao a distncia caracteriza-se como modalidade educacional na qual a mediao didticopedaggica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos. Art. 2 A educao a distncia pode ser ofertada nos seguintes nveis e modalidades educacionais: I educao bsica, no ensino fundamental e ensino mdio, exclusivamente para a complementao da aprendizagem ou em situaes emergenciais; II educao de jovens e adultos; III educao especial, respeitadas as especificidades legais pertinentes; IV educao profissional tcnica de nvel mdio e tecnolgica de nvel superior; V educao superior, abrangendo cursos seqenciais, de graduao, de especializao, de mestrado e de doutorado. Pargrafo nico. Os cursos e programas de mestrado e doutorado a distncia esto sujeitos legislao especfica do sistema federal de ensino. Art. 3 Os cursos e programas ministrados sob a forma de educao a distncia so organizados em regime especial, com flexibilidade de requisitos para admisso, horrio e durao considerando tempo, espao e interatividade condizentes com as condies de aprendizagem dos alunos, mediante a utilizao de recursos metodolgicos e tcnicos peculiares, sem prejuzo dos objetivos e das diretrizes curriculares nacionais, e com obrigatoriedade de momentos presenciais para: I avaliao de estudantes; II estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente; III defesa de trabalhos de concluso de curso, quando previstos na legislao especfica; e IV atividades relacionadas a laboratrios de ensino, quando for o caso. Art. 4 O credenciamento especfico e a renovao de credenciamento de instituies para a oferta de educao a distncia e a autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento devem obedecer legislao vigente e orientar-se pelos Referenciais de Qualidade para a Educao a Distncia, definidos pelo Ministrio da Educao. Art. 5 Para a concesso dos atos a que se refere o artigo anterior aplicam-se, no que couber, as normas vigentes deste Conselho para as instituies que ofeream as respectivas etapas de

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ensino e modalidades da educao bsica, os cursos da educao profissional e da educao superior, na forma presencial. Art. 6 Os cursos e programas a distncia somente podem ser implementados aps autorizao em instituies credenciadas, nos termos desta Resoluo.

CAPTULO II DO CREDENCIAMENTO E DA RENOVAO DO CREDENCIAMENTO Seo I Da Educao Bsica e da Educao Profissional Art. 7 Compete ao Conselho Estadual de Educao credenciar as instituies de ensino pblicas e privadas integrantes do sistema de ensino do estado para oferta de cursos e programas a distncia na educao bsica e nas modalidades de educao de jovens e adultos, educao especial e na educao profissional tcnica de nvel mdio. 1 O credenciamento de que trata o caput destina-se a instituies com atuao mnima de dois anos em educao presencial. 2 Para atuar fora do estado a instituio deve solicitar credenciamento junto ao Ministrio da Educao. 3 O credenciamento institucional previsto no 2 ser realizado em regime de colaborao com os rgos normativos dos sistemas de ensino envolvidos. Art 8 Convnios e acordos celebrados entre instituies brasileiras credenciadas para oferta de educao a distncia e suas similares estrangeiras devem ser previamente submetidos anlise dos conselhos estaduais de educao envolvidos. Art. 9 O pedido de credenciamento da instituio deve ser dirigido ao Conselho Estadual de Educao, acompanhado dos seguintes documentos: I habilitao jurdica, regularidade fiscal e capacidade econmico-financeira; II histrico de funcionamento da instituio de ensino; III plano de desenvolvimento escolar que contemple a oferta a distncia de cursos profissionais tcnicos de nvel mdio e para jovens e adultos; IV projeto pedaggico e plano curricular integrado ao mesmo com objetivos, programas e carga horria presencial e a distncia; V regimento da instituio de ensino; VI relao do corpo tcnico e administrativo com qualificao devidamente comprovada; VII relao do corpo docente com qualificao devidamente comprovada; VIII relao de tutores, quando houver, com qualificao adequada ao projeto; IX termos de convnio e de acordo de cooperao celebrados entre instituies brasileiras e estrangeiras, quando for o caso; X descrio detalhada dos servios de suporte e infraestrutura adequados realizao do projeto pedaggico, relativamente a: instalaes fsicas e infraestrutura tecnolgica de suporte e atendimento remoto aos estudantes e professores;

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laboratrios cientficos, quando for o caso; polo de apoio presencial, entendido como unidade operacional no estado, no pas ou no exterior, para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distncia; biblioteca, inclusive com acervo eletrnico e acesso por meio de redes de comunicao e sistemas de informao, com regime de funcionamento e atendimento adequados aos estudantes de educao a distncia. Art. 10 O pedido de credenciamento deve vir acompanhado de, pelo menos, um curso na modalidade. Art. 11 O projeto pedaggico e o plano curricular, de que trata o inciso IV do artigo 9, devem: I obedecer s diretrizes curriculares nacionais estabelecidas para o nvel e modalidade educacional pertinente; II prever atendimento apropriado a estudantes com necessidades educacionais especiais; III explicitar a concepo pedaggica dos cursos ou programas a distncia com apresentao de: a) nmero de vagas; b) c) sistema de avaliao, prevendo avaliaes presenciais e a distncia; descrio das atividades presenciais obrigatrias, a exemplo de estgios curriculares e atividades em laboratrio, entre outras.

Art. 12 Novos polos de apoio presencial pretendidos pela instituio, alm dos j aprovados no ato inicial de credenciamento, devem ser tambm credenciados pelo Conselho Estadual de Educao para ministrar cursos ou programas j autorizados. Art. 13 O prazo de validade do credenciamento est condicionado ao ciclo avaliativo, sendo limitado a cinco anos. 1 A instituio credenciada deve iniciar o curso autorizado no prazo de at doze meses a partir da data de publicao do respectivo ato. 2 Caso a implementao do curso autorizado no ocorra no prazo definido no 1, os atos de credenciamento e autorizao so automaticamente tornados sem efeito. Art. 14 O ato de credenciamento respaldado no parecer da Cmara respectiva do Conselho Estadual de Educao, aps anlise prvia da Assessoria, e fundamentado na avaliao de qualidade expressa no relatrio da Comisso Verificadora da Secretaria de Estado da Educao.

Art. 15 O credenciamento est sujeito a renovao de credenciamento aps novo processo de avaliao e o pedido deve ser formalizado pela entidade mantenedora ao Conselho Estadual de Educao, com os documentos arrolados nos artigos 9 e 11 desta Resoluo. Pargrafo nico. A renovao de credenciamento, de que trata o caput, deve considerar os resultados obtidos na avaliao realizada por Comisso Verificadora, sendo concedido pelo prazo mximo de cinco anos. Art. 16 O credenciamento e a sua renovao, efetuados em regime de colaborao, na forma do pargrafo 3 do art. 7 desta Resoluo, so concedidos at o prazo mximo de vigncia do credenciamento da instituio de ensino dado pelo Conselho Estadual de Educao do estado de origem. Art. 17 No caso de descredenciamento, a instituio somente pode encaminhar novo pedido de credenciamento decorridos cinco anos da expedio do ato correspondente.

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Seo II Da Educao Superior Art. 18 As instituies de educao superior integrantes do sistema de ensino do estado que pretendam oferecer curso superior e programa a distncia devem ser previamente credenciadas pelo sistema federal de ensino, informando os polos de apoio presencial que integraro sua estrutura com a demonstrao de suficincia da capacidade institucional fsica, tecnolgica e de recursos humanos. Art. 19 Os pedidos de credenciamento e renovao de credenciamento das instituies de que trata o artigo anterior, observam as normas expedidas pelo Ministrio da Educao. CAPTULO III DA AUTORIZAO, DO RECONHECIMENTO E DA RENOVAO DO RECONHECIMENTO Seo I Da Educao Bsica e da Educao Profissional Art. 20 As instituies credenciadas para a oferta de educao a distncia podem solicitar autorizao para funcionamento do ensino fundamental e mdio a distncia, exclusivamente para a complementao de aprendizagem ou em situaes emergenciais. Pargrafo nico A oferta da educao bsica nos termos do caput contempla a situao de cidados que: I estejam impedidos por motivo de sade, de acompanhar o ensino presencial; II sejam portadores de necessidades educacionais especiais e requeiram servios especializados de atendimento; III se encontrem no exterior, por qualquer motivo; IV vivam em localidades sem rede regular de atendimento escolar presencial; V compulsoriamente sejam transferidos para regies de difcil acesso, incluindo misses localizadas em regies de fronteira; ou VI estejam em situao de crcere. Art. 21 Os cursos e programas a distncia so organizados com a mesma durao prevista nos cursos presenciais. Art. 22 Os cursos a distncia para a educao de jovens e adultos que forem autorizados excepcionalmente com durao inferior a dois anos no ensino fundamental e um ano e meio no ensino mdio devem inscrever seus alunos em exame de certificao, para fins de concluso do respectivo nvel de ensino. 1 Os exames citados no caput so realizados por rgo respectivo da Secretaria de Estado da Educao ou por instituio devidamente credenciada. 2 Podem ser credenciadas para realizar os exames, instituies que tenham competncia em avaliao de aprendizagem e no estejam em sindicncia ou respondendo a processo administrativo ou judicial, nem tenham, no mesmo perodo, estudantes inscritos nos exames de certificao citados no caput. Art. 23 Nos cursos a distncia para a educao de jovens e adultos a matrcula pode ser feita independentemente de escolarizao anterior, obedecida a idade mnima e mediante avaliao do educando, que permita sua inscrio na etapa adequada. Art. 24 As instituies devem dispor em seus projetos pedaggicos os princpios da educao inclusiva, respeitando as condies de acessibilidade de cada necessidade educacional especial.

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Art. 25 A educao especial a distncia um processo de desenvolvimento de potencialidades de pessoas com necessidades educacionais especiais de aprendizagem originadas de deficincia fsica, deficincia sensorial ou de caractersticas de altas habilidades e talentos. Art. 26 A oferta da educao a distncia na educao profissional abrange os cursos tcnicos de nvel mdio, com organizao curricular prpria, podendo ser desenvolvida de forma concomitante ao ensino mdio ou subseqente, bem como de forma integrada com o ensino mdio, inclusive na modalidade da educao de jovens e adultos. Art. 27 O pedido de autorizao para a oferta da educao a distncia da educao bsica e da educao profissional em instituies credenciadas deve ser dirigido ao Conselho Estadual de Educao com os documentos arrolados nos artigos 9 e 11, no que couber. Art. 28 Os planos de curso de educao profissional a distncia devem ser acompanhados de parecer tcnico emitido por especialista escolhido pelo interessado dentre os cadastrados pelo Conselho Estadual de Educao. Art. 29 Os cursos autorizados esto sujeitos a reconhecimento e renovao de reconhecimento aps processo avaliativo devendo os pedidos serem submetidos ao Conselho Estadual de Educao. Pargrafo nico A autorizao, o reconhecimento e a renovao so concedidos pelo prazo de at cinco anos, aps avaliao favorvel de Comisso Verificadora. Seo II Da Educao Superior Art. 30 As universidades e centros universitrios integrantes do sistema de ensino do estado credenciados para oferta de cursos superiores a distncia podem, no uso da sua autonomia, criar, organizar e extinguir cursos ou programas de educao superior nessa modalidade. 1 Os cursos ou programas criados conforme o caput somente podem ser ofertados no limite da abrangncia definida no ato do credenciamento da instituio. 2 Os atos resultantes das aes mencionadas no caput devem ser comunicados Secretaria de Estado qual esto vinculadas as respectivas instituies e ao Conselho Estadual de Educao. 3 O nmero de vagas ou sua alterao fixado pela universidade ou centro universitrio, os quais devem observar a capacidade institucional, tecnolgica e operacional prprias para oferecer cursos ou programas a distncia. Art. 31 As instituies credenciadas, que no detm prerrogativa de autonomia universitria, devem solicitar ao Conselho Estadual de Educao autorizao para oferta de cursos e programas de educao superior a distncia com os documentos arrolados nos arts. 9 e 11 desta Resoluo, no que couber. I o prazo do reconhecimento; II o nmero de vagas a serem ofertadas, no caso de instituio de ensino superior no detentora de autonomia universitria. 2 O reconhecimento de curso ou programa de ensino superior a distncia deve ser formalizado aps o cumprimento de cinqenta por cento da carga horria prevista. Art. 32 A criao de cursos de graduao em direito ou em medicina, odontologia e psicologia, inclusive em universidades e centros universitrios, deve ser submetida, respectivamente, manifestao do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil ou do Conselho Nacional de Sade.

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Pargrafo nico A manifestao dos Conselhos citados, considerando as especificidades da modalidade da educao a distncia, segue procedimento anlogo ao utilizado para os cursos ou programas presenciais nessas reas. Art. 33 Os pedidos de reconhecimento e renovao de reconhecimento, inclusive de universidades e centros universitrios integrantes do sistema de ensino do estado, devem ser submetidos ao Conselho Estadual de Educao, que designa Comisso Especial para tal fim, cabendo a superviso Secretaria respectiva. 1 Nos atos citados no caput devem estar explicitados: Art. 34 A autorizao, reconhecimento e a renovao de reconhecimento so concedidos pelo prazo mximo de cinco anos, aps avaliao favorvel da Comisso Verificadora. Art. 35 No caso de revogao do ato autorizativo, a instituio pode encaminhar novo pedido de autorizao no prazo de cinco anos. Art. 36 A autorizao, o reconhecimento e a renovao de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia tm por base o Catlogo de denominaes de cursos publicados pela Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica. Pargrafo nico A incluso no Catlogo, de que trata o caput, de curso superior de tecnologia com o respectivo perfil profissional feita pela Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica a requerimento da instituio. Art.37 A autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de polos de apoio presencial fora do estado so submetidos ao Ministrio da Educao. Pargrafo nico Os atos resultantes das aes de que trata o caput so submetidos aos Conselhos Estaduais de Educao de origem e de destino, em regime de colaborao. Art.38 A oferta de cursos de especializao a distncia por instituio devidamente credenciada deve cumprir, alm do disposto nesta Resoluo, os demais dispositivos pertinentes educao em geral, quanto: I titulao do corpo docente; II aos exames presenciais; e III apresentao presencial de trabalho de concluso de curso ou de monografia. Pargrafo nico As instituies credenciadas, que ofeream cursos de especializao a distncia, devem informar ao Conselho Estadual de Educao os dados referentes aos seus cursos, quando de sua criao.

CAPTULO IV DAS DISPOSIES FINAIS Art. 39 O Conselho Estadual de Educao, no seu mbito de atuao, deve divulgar a relao atualizada das instituies credenciadas e dos cursos e programas de educao a distncia autorizados, bem como o ato de vigncia dos prazos respectivos. Art. 40 Nos cursos e programas a distncia so aceitos transferncias e aproveitamento de estudos realizados pelos alunos em cursos e programas presenciais, da mesma forma que as certificaes totais ou parciais obtidas nos cursos e programas a distncia so aceitas em outros cursos e programas a distncia e em cursos e programas presenciais, desde que tenham sido realizados em instituies credenciadas e em cursos autorizados, atendidas as formalidades legais. Art. 41 A avaliao do desempenho do estudante para fins de promoo, concluso de estudos e obteno de diplomas ou certificados ocorre no processo mediante: I cumprimento das atividades e programas;

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II realizao de exames presenciais. 1 Os exames citados no inciso II so elaborados pela prpria instituio de ensino credenciada, segundo procedimentos e critrios definidos no projeto pedaggico. 2 Os resultados dos exames presenciais devem prevalecer sobre os demais resultados obtidos em quaisquer outras formas de avaliao a distncia. Art. 42 Os diplomas e certificados de cursos ou programas a distncia da educao bsica emitidos por instituio estrangeira so submetidos ao Conselho Estadual de Educao para a equivalncia de estudos. Art. 43 Os diplomas de cursos ou programas superiores de graduao a distncia, emitidos por instituio estrangeira, inclusive os ofertados em convnios com instituies sediadas no Brasil, devem ser revalidados em universidade pblica brasileira. 1 No caso do caput, a universidade pode exigir complementao de estudos, provas ou exames destinados a suprir ou aferir conhecimentos, competncias e habilidades na rea. 2 Os acordos internacionais de reciprocidade e equiparao de cursos devem ser respeitados. Art. 44 permitida a organizao de cursos ou instituies de ensino experimentais para oferta da educao a distncia, obedecidas as disposies desta Resoluo. Pargrafo nico O credenciamento institucional de cursos ou programas, de que trata o caput, so concedidos por prazo determinado. Art. 45 As instituies devem fazer constar em todos os seus documentos institucionais, bem como nos materiais de divulgao, referncia aos atos de credenciamento, autorizao, reconhecimento e respectivas validades de seus cursos e programas. Pargrafo nico Informaes a respeito das condies de avaliao, de certificao de estudos e de parcerias com outras instituies tambm devem constar dos documentos referidos no caput. Art. 46 Cabe instituio requerente responsabilizar-se pelos custos de deslocamento, hospedagem e remunerao dos trabalhos das Comisses de Verificao, conforme critrios estabelecidos pelo rgo pertinente. Art. 47 A falta de atendimento aos padres de qualidade e a ocorrncia de irregularidade de qualquer ordem so objeto de diligncia, sindicncia e, se for o caso, de processo administrativo, que vise sua apurao, sustando-se de imediato, a tramitao de pleitos de interesse da instituio, podendo ainda acarretar: I interveno; II desativao de cursos, ou III descredenciamento da instituio para a oferta de educao a distncia. Pargrafo nico As determinaes, de que trata o caput, so passveis de recurso ao Conselho Estadual de Educao. Art. 48 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

SALA DAS SESSES PLENRIAS DO CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DO MARANHO, em So Lus, 05 de maro de 2009.

Jos Ribamar Bastos Ramos

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Presidente CEE Beatriz Martins de Andrade Relatora Elizabeth Pereira Rodrigues George Vianna Mayrink Lidmar Figueiredo Viana Pereira Lus Ansio Camaro Chaves Maria Lcia Castro Martins Maria do Perptuo Socorro Azevedo Carneiro Maria Vitria Bouas Bahia Silva Maria Joseilda Oliveira Fernandes Freitas Descovi Jos Maria Ramos Martins Roberto Mauro Gurgel Rocha Odair Jos Neves Santos Maria do Socorro Colho Botelho Joseth Coutinho Martins de Freitas

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MINAS GERAIS
Segundo o Conselho Estadual de Educao o Estado de MG no foi regulamentado mas se alguma instituio quiser regulamentar ter que recorrer ao MEC.

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MATO GROSSO
Fonte: http://www2.seduc.mt.gov.br/marcos_legais/word/Resolu%E7%E3o%20198.pdf RESOLUO N. 198/00CEE/MT. Dispe sobre a utilizao da modalidade de educao a distncia na educao de jovens e adultos,ensino mdio e educao profissional em nvel tcnico, do Sistema Estadual de Ensino de Mato Grosso O Conselho Estadual de Educao de Mato Grosso, no exerccio de suas atribuies legais, com o intuito de normatizar a utilizao da modalidade de educao a distncia, no mbito do Sistema Estadual de Ensino, de acordo com o que dispe o 3 do Art. 80 da Lei Federal n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e com base no Art.12 do Decreto Presidencial n. 2.494,de 10 de fevereiro de 1998, alterado pelo Decreto Presidencial n 2.561, de27 de abril de 1998, bem como na Portaria Ministerial 301, de 1 de abril de1998, acrescida da redao dada pela Lei Complementar n 77/00, e ainda, aLei Complementar n 49, de 01 de outubro de 1998, e por deciso da Plenria de 08.08.00, do Conselho Estadual de Educao, R E S O L V E: TTULO I Da Conceituao, Caractersticas e Funes Art. 1 - A Educao a Distncia - EAD uma modalidade pedaggica, que amplia a dimenso espaotemporal da escola presencial, possibilitando uma maior democratizao da educao e do processo de auto aprendizagem. 1- A EAD desenvolve-se com a mediao de recursos didticos sistematicamente organizados, apresentados em diferentes suportes de informao, utilizados isoladamente ou combinados, visando garantir um efetivo processo de interlocuo entre alunos, professores e orientadores de aprendizagem. 2- A EAD desenvolve-se sem uma ao de contigidade presencial, em recintos determinados, o que exige uma organizao e desenvolvimentos peculiares em que a relao dialgica, a participao, o compromisso e a prtica da construo devem ser constitutivos. Art. 2 - So caractersticas fundamentais a se observar em todo programa de educao a distncia: I - flexibilidade de organizao, de modo a permitir condies de tempo, espao e interatividade condizentes com a situao dos alunos que procuram aprender sobre essa modalidade; II - organizao sistemtica dos recursos metodolgicos e tcnicos utilizados na mediao do processo de ensino e aprendizagem; III interatividade, sob diferentes formas entre os agentes do processo da aprendizagem e os do ensino, para que se supra a distncia entre alunos e professores; IV - apoio por meio de um Sistema de Orientao de Aprendizagem, que deve se estruturar de forma presencial, a distncia ou combinada, com vistas ao acompanhamento e avaliao do processo de ensino e aprendizagem. Art. 3 - As instituies integrantes do Sistema Estadual de Ensino, ao se utilizarem da modalidade de educao a distncia, devero considerar as seguintes formas: I. opcional, poder ser ofertada apenas a modalidade a distncia; II. complementar, combinada com o ensino presencial, utilizando os recursos de EAD redimensionando os conceitos pedaggicos de tempo, espao e interatividade, sob parmetros mais atuais; III. de Educao Continuada, destinados a contnua capacitao dos diversos segmentos da populao visando atender a crescente demanda de programas educacionais de abertura geogrfica e temporal mais ampla e em condies mais adequadas. TTULO II Do Credenciamento das Instituies Art. 4 O credenciamento de Instituies de ensino e a autorizao para funcionamento de cursos atravs da modalidade a distncia no Sistema Estadual de Ensino competncia do Conselho Estadual de Educao, podendo se credenciar Instituies que desejarem ofertar a educao de jovens e adultos, o ensino mdio e a educao profissional em nvel tcnico.

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1 - Compete ao Conselho Estadual de Educao de Mato Grosso, nos termos da delegao a ele conferida por fora do Decreto Presidencial no. 2.561, de 27 de abril de 1998 e da Portaria 301/MEC/98, regulada por esta Resoluo, os atos de credenciamento das Instituies de ensino que desejarem ofertar programas e cursos a distncia. 2 - Os atos de credenciamento das instituies vinculadas ao Sistema Federal de Ensino, bem como os dos de educao profissional, em nvel tecnolgico, e de ensino superior do Sistema Estadual de Ensino sero promovidos pelo Ministrio da Educao e Desporto, nos termos da delegao conferida pelo Decreto Presidencial no. 2.561, de 27 de abril de 1998. Art. 5 - A Instituio de ensino interessada em obter, do Conselho Estadual de Educao de Mato Grosso, credenciamento, nos termos do 1 do artigo anterior, dever atender, conforme o Curso, s Resolues de credenciamento CESU/CEE/MT, Resoluo n 150/99/CEB/CEE/MT, Resoluo n 180/00-CEE/MT, no caso de Educao de Jovens e Adultos, e ainda, pelo que dispuserem as normas contidas em legislao especfica, mais: I. apresentar comprovante de qualificao acadmica e experincia profissional das equipes multidisciplinares, compatvel com o nvel em que a instituio pretende atuar, do corpo docente, dos orientadores de aprendizagem e tcnicos nos diferentes suportes de informao e meios de comunicao; II. apresentar infra-estrutura adequada aos recursos didticos, suporte de informao e meios que pretende adotar; III. comprovar que os cursos oferecidos so compatveis com as demandas regionais; IV. comprovar o atendimento das demandas identificadas, com a vocao e a capacidade institucional ou a rede de ensino. Pargrafo nico - Entende-se por Orientador de Aprendizagem, o professor que exerce atividade de acompanhamento sistemtico dos estudos do aluno matriculado em qualquer curso que se utilize da modalidade de EAD. Art. 6 - O ato de credenciamento ser precedido de anlise realizada por Comisso formada de Conselheiros e Tcnicos do CEE/MT, que elaboraro relatrio circunstanciado, submetendo-o apreciao da competente Cmara a que a proposta esteja afeta. Art. 7 A solicitao de credenciamento da Instituio e a de autorizao de cursos podero ser instrudas em um mesmo processo e analisadas simultaneamente. TTULO III Da Autorizao e Reconhecimento dos Programas e Cursos Art. 8 As Instituies de educao bsica que ofertam a educao de jovens e adultos, .ensino mdio e profissional, integrantes do Sistema Estadual de Ensino, quando credenciadas para a educao a distncia, nos termos e condies do Art. 4 desta Resoluo, sujeitar-se-o s demais normas do Conselho Estadual de Educao de Mato Grosso. Art. 9 - As solicitaes para a autorizao de programas e cursos devero ser encaminhadas ao Conselho Estadual de Educao de Mato Grosso, acompanhadas de projeto poltico-pedaggico que dever conter as seguintes informaes: I - estatuto ou regimento, que, da instituio, defina o modelo de gesto, nele incluindo-se: a) organograma funcional; b) atribuies do corpo docente, entendido como os professores e orientadores de aprendizagem, do corpo tcnico-administrativo e da administrao escolar; c) definio do mandato dos dirigentes; d) qualificao mnima exigida para os quadros de direo e coordenao; e) composio e atribuies dos rgos colegiados existentes. II - experincia anterior em educao contendo o elenco dos cursos da instituio j autorizados e reconhecidos, quando for o caso; III o projeto politco-pedaggico do curso que pretende oferecer conter, ainda, descrio clara dos seguintes dados especficos atinentes ao curso: a) natureza, etapa e/ou modalidade; b) objetivos a que se prope; c) rea de abrangncia; d) tipo de demanda a qual se destina, especificando idade, escolaridade mnima e outros requisitos do perfil do discente;

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e) sistema de orientao pedaggica presencial e a distncia, bem como, a forma de acompanhamento dos alunos; f) sistema de avaliao, descrevendo a concepo, a forma e o instrumento de avaliao e de registro acadmico; g) os recursos didticos que pretende utilizar, descrevendo o tipo de material e a forma de utilizao e de distribuio aos alunos, os meios de comunicao a serem utilizados e a forma como se garantir a interatividade; h) o acervo bibliogrfico e de documentao atualizado; i) laboratrios e oficinas; j) reas do conhecimento do curso e estrutura curricular, ementrio das reas de estudo e disciplinas; k) carga horria estipulada para a integralizao curricular do curso; l) recursos econmicos a serem alocados. IV descrio da infra-estrutura em funo do projeto a ser desenvolvido, particularmente no que se refere a instalaes fsicas, com destaque para as salas de atendimento aos alunos, localizadas na sede e nos eventuais Centros de Apoio; V discriminao dos servios de apoio ao trabalho docente e investigao e pesquisa; VI - descrio clara da poltica de suporte aos docentes que iro atuar como orientadores de aprendizagem, definindo-se a relao numrica entre uns e outros; VII - identificao dos docentes, orientadores de aprendizagem integrantes das equipes multidisciplinares, tcnicos nos diferentes suportes de informao envolvidos no projeto, especificando os responsveis pelas disciplinas e pelo curso em geral, apontando-lhes a qualificao acadmica e a experincia profissional; VIII - indicao de atividades extracurriculares, aulas prticas e estgio profissional oferecidos aos alunos, quando a legislao especfica do nvel de ensino e a especificidade do curso que pretende oferecer assim o exigir; IX - descrio do processo de avaliao do rendimento escolar do aluno, ao longo do processo e ao seu trmino. 1 - Os materiais didticos e os meios instrucionais referidos na alnea g, do inciso III, deste Artigo, sero apresentados na forma preliminar garantindo-se a constituio de material escrito especfico para todos os cursos que se pretende oferecer. 2 - Entende-se por Centros de Apoio referido no inciso IV deste artigo, o local situado fora da sede da Instituio de Ensino, como estrutura mnima necessria aos procedimentos de orientao , acompanhamento e avaliao de alunos. Art. 10 - O projeto apresentado quando da solicitao de autorizao de curso sob a modalidade a distncia, a que se refere o caput do Art. 9 desta Resoluo, ser integralmente levado em considerao nos processos de avaliao e de reconhecimento do curso, bem como no de recredenciamento da instituio. 1 - O incio de funcionamento de cursos somente poder ocorrer aps a devida autorizao e credenciamento da instituio. 2 - O ato de reconhecimento de programas e cursos de educao a distncia dar-se- somente aps processo de avaliao aprovado pelo Conselho Estadual de Educao de Mato Grosso. 3 O credenciamento de instituies e a autorizao de funcionamento de cursos sero limitados ao prazo de 05( cinco) anos, podendo ser renovados aps avaliao. 4 - A avaliao de que trata o pargrafo anterior obedecer a procedimentos, critrios e indicadores de qualidade definidos pelo Conselho Estadual de Educao, em norma prpria, abrangendo todo o seu sistema de ensino, quais sejam as modalidades a distncia e presencial. 5 - A falta de atendimento aos padres de qualidade ou a ocorrncia de irregularidades de qualquer ordem, constatada por ocasio de inspeo escolar ou de denncia fundamentada e comprovada, acarretar o descredenciamento da instituio e a conseqente sustao dos eventuais atos de autorizao ou reconhecimento dos cursos. Art. 11 - Sempre que houver parceria entre Instituies para a oferta decursos atravs da modalidade a distncia, as informaes e exigncias, arroladas nos artigos anteriores, estender-se-o a todos os envolvidos no processo. Art. 12 - A Instituio de ensino, credenciada para EAD, poder optar por oferecer os seus cursos fora do mbito do Estado de Mato Grosso, desde que promova infra-estrutura adequada de atendimento e acompanhamento ao aluno, devendo proceder comunicao ao CEE do mbito jurisdicional do local onde ir atuar. Pargrafo nico - A Instituio de ensino credenciada para EAD, pelo CEE/MT, comunicar ao Conselho de Educao do Estado onde oferea seus cursos, submetendo-os ao acompanhamento, avaliao e fiscalizao,alm do atendimento s normas complementares estaduais, se assim o requerer. Art. 13 - A Instituio de Ensino que oferea cursos na modalidade de EAD e credenciada por outros Conselhos de Educao poder atuar no Estado de Mato Grosso, de acordo com as seguintes providncias:

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I. formalizao prvia do pedido ao CEE/MT, mencionando a rea de abrangncia no Estado; II. juntada do projeto pedaggico aprovado, juntamente com o ato de credenciamento e autorizao do curso, expedido pelo Estado de origem; III. termos de convnio para uso de espao fsico ou comprovante de instalaes fsicas para sediar a instituio; IV. comprovante de recursos humanos, tecnolgicos, materiais pedaggicos e equipamentos imprescindveis ao desenvolvimento da oferta. 1 - Da anlise da documentao, o Conselho Estadual de Educao, atravs de Cmara competente, emitir parecer favorvel, inclusive mediante ajustamentos necessrios, ou de indeferimento. 2 - Em sendo favorvel, caber Instituio de ensino submeter-se s normas legais, ao acompanhamento, avaliao e fiscalizao pelos rgos competentes do Sistema Estadual de Ensino. TTULO IV Da Vida Escolar: Matrcula, Transferncias, Avaliao e Certificao Art. 14 Os cursos ministrados sob a modalidade a distncia organizar-se ao em regime especial, com flexibilidade para admisso, horrio e durao, observando-se as Diretrizes e Normas Nacionais e as do Sistema Estadual de Ensino. Art. 15 A matrcula nos cursos da modalidade de Educao a Distncia, no mbito do ensino fundamental para jovens e adultos, do ensino mdio e da educao profissional de nvel tcnico, ser feita independentemente de escolarizao anterior, mediante avaliao que defina o grau de desenvolvimento e a experincia do candidato, e que permita sua inscrio na etapa adequada, de acordo com regulamentao aplicvel do Conselho Estadual de Educao de Mato Grosso. Art. 16 - Os cursos sob a modalidade de Educao a Distncia podero aceitar transferncias de alunos egressos de cursos presenciais, aproveitando-lhes os crditos e avaliao obtidos, bem como seus certificados, desde que compatveis, ao curso a que se propem. Art. 17 A avaliao do rendimento escolar do aluno para fins de promoo, certificao ou diplomao, em curso a distncia, far-se- por meio de exames presenciais, sob a responsabilidade da instituio que houver sido credenciada para ministr-lo, atendendo aos critrios e procedimentos definidos no projeto aprovado pelo ato de autorizao ou reconhecimento do curso. 1 - No processo de avaliao, levar-se- em conta as competncias descritas nas diretrizes curriculares nacionais, os contedos e habilidades propostos para se alcanar com o curso. 2 - No caso especfico da educao de jovens e adultos, a avaliao para fins de certificao de concluso, dar-se- mediante exames presenciais oferecidos exclusivamente pelo poder pblico atravs do Centro Estadual de Exames Supletivos. Art. 18 - Os certificados e diplomas de curso a distncia reconhecido pelo Conselho de Educao de Mato Grosso e registrados na forma da lei tero validade nacional, por fora do que dispe o Art. 5 do Decreto Federal n 2.494, de 10 de fevereiro de 1998. Art. 19 Os certificados e diplomas de curso a distncia emitidos por entidades estrangeiras, mesmo que sediadas no Pas, ou em cooperao com instituies nacionais, devero ser revalidados a fim de que gerem efeitos legais, de acordo com as normas estabelecidas, respeitados os requisitos diplomticos de acordos culturais . Art. 20 instituio credenciada para ministrar cursos na modalidade de educao a distncia caber a guarda, em sua sede, dos documentos escolares de todos os alunos matriculados, mantendo-os permanentemente disposio dos rgos competentes. TTULO V Das Disposies Gerais Art. 21 A instituio qual for confiado o credenciamento para oferecer curso a distncia ser avaliada para fins de recredenciamento, depois de decorrido o perodo mximo de cinco (5) anos, ocasio em que dever se dar o reconhecimento do curso ou dos cursos ofertados. Art. 22 O Conselho Estadual de Educao de Mato Grosso buscar formas de cooperao e articulao entre Sistemas de Ensino, tanto federal como estaduais, visando a compatibilizao de aes referentes a EAD.

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Art. 23 - O Conselho Estadual de Educao de Mato Grosso, obedecendo ao princpio da publicidade, divulgar, periodicamente, a relao das Instituies de ensino por ele credenciadas, recredenciadas e descredenciadas, bem como a relao dos cursos que autorizar e reconhecer. Art. 24 - Para subsidiar as aes previstas pelos Arts. 22 e 23 , o CEE/MT dever criar e manter cadastro atualizado das Instituies credenciadas, recredenciadas e descredenciadas, bem como a relao dos cursos que autorizar e reconhecer. Art. 25 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. REGISTRADA PUBLICADA CUMPRA-SE Cuiab, 02 de outubro de 2000. Prof Marlene Silva Oliveira Santos Presidente H O M O L O G O: Carlos Carlo Pereira Nascimento Secretrio de Estado de Educao

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MATO GROSSO DO SUL

Fonte: http://www.cee.ms.gov.br

Plano Estadual de Educao do Estado de Mato Grosso do Sul:

5.3. Educao a Distncia 5.3.1. Diagnstico A educao a distncia foi inaugurada no ano de 1840, na Inglaterra, via correios. Consolidou-se nos ltimos 40 anos, quando o rdio e a televiso passaram a ser utilizados pela educao e, desde ento, vem combinando velhas e novas tecnologias. Mas foi nos ltimos 15 anos que se registrou sua expanso sem precedentes. Em 1995, eram mais de 2 milhes de universitrios s na China, chegando a 10 milhes no mundo todo. No Brasil, a educao a distncia chegou em 1923 e vem sendo ampliada na medida da socializao dos meios de comunicao. Essa modalidade representa um grande potencial para a correo das desigualdades em um pas de dimenses continentais e de to grandes contrastes socioeconmicos. Se bem explorada, representa um excelente mecanismo de combate excluso social. Em Mato Grosso do Sul, a educao a distncia, em nvel superior, iniciou-se em 1994, por iniciativa de professores de Cincias e Matemtica da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, que tinham o objetivo de criar um grupo interdisciplinar de apoio aos professores da rede pblica para promoo de educao continuada. Em 1998, foi assinado um consrcio entre as 7 universidades estaduais e federais do Centro-Oeste para cooperao tcnica, cientfica e acadmica, formando-se, ento, a rede denominada Universidade Virtual do Centro-Oeste-UNUVIR/CO, da qual fazem parte, dentre outras, a Universidade Federal de Mato Grosso do Sul - UFMS e a Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul - UEMS. No incio de 2000, foi proposta a criao da Universidade Virtual Pblica do Brasil - UniRede, inicialmente com 38 universidades, contando, hoje, com cerca de 70 instituies, dentre as quais as duas de Mato Grosso do Sul. Percebe-se, nessa rede, um esforo no sentido de potencializar o acesso ao ensino universitrio gratuito e de qualificar profissionais que atuam no ensino fundamental para a melhor utilizao dos recursos tecnolgicos e da comunicao. Dos 4 cursos oferecidos pela UniRede, incluindo os em andamento, 5.500 vagas foram disponibilizadas e 1450 alunos j concluram os estudos. A Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, dentre outras aes a distncia, desenvolve cursos de extenso, de graduao e de ps-graduao lato sensu. Quanto Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul, tem constitudo um grupo de estudos que articula as condies para implantar essa modalidade a curto prazo, visto ser um importante instrumento de .democratizao do acesso ao conhecimento., um dos grandes compromissos assumidos pela Instituio em seu recente Plano de Desenvolvimento Institucional. As novas tecnologias representam a grande oportunidade de renovao das atividades pedaggicas e de utilizao mais racional dos recursos humanos disponveis. Seu incipiente desenvolvimento no Estado tende a crescer na medida em que forem normatizadas, em nvel nacional, as interaes entre as unidades federadas; que as instituies e os professores estiverem preparados para esse oferecimento e, principalmente, quando os governos entenderem e acreditarem em seu potencial e passarem a investir mais efetivamente nesse campo. No s na educao superior tem espao essa modalidade de ensino. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional prev o oferecimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino e de educao continuada., com a ressalva de que, no ensino fundamental seja utilizada como complementao da aprendizagem ou em situaes emergenciais.. Contudo, no ensino mdio, na educao profissional e na educao de jovens e adultos que ela pode ter seu maior aproveitamento na educao bsica. Essa modalidade foi alvo de discusses nos trabalhos que subsidiaram o presente Plano e tem suas diretrizes, objetivos e metas para Mato Grosso do Sul registrados nos captulos referentes aos nveis de educao superior e de educao bsica.

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Interessado: Conselho Estadual de Educao/MS Campo Grande/MS Assunto: Dispe sobre a educao a distncia no Sistema Estadual de Ensino de Mato Grosso do Sul Relatora: Conselheira Vera de Ftima Paula Antunes

Indicao: n 57/2009
Cmara: Sesso Extraordinria de Plenria Aprovada em 06/01/2009 A gerao do novo, na histria, d-se, freqentemente, de modo imperceptvel para os contemporneos, j que suas sementes comeam a se impor quando ainda o velho quantitativamente dominante. exatamente por isso que a qualidade do novo pode passar despercebida. Milton Santos Introduo O Conselho Estadual de Educao CEE/MS, em atendimento ao inciso V do art. 10 da Lei 9.394/96 - LDBEN, que incumbe aos Estados a responsabilidade de baixar normas complementares para seu sistema de ensino, constituiu Comisso de Estudos, no ano de 2005, para proposio da regulamentao da educao a distncia (EaD) no Sistema Estadual de Ensino. A Comisso, aps estudos, pesquisas e discusses, apresentou sociedade, em julho de 2007, no I Seminrio Estadual e Audincia Pblica A Educao a Distncia em Mato Grosso do Sul, a minuta desta Indicao para conhecimento e apresentao de propostas. Desse evento resultou uma Carta dos participantes com contribuies para o texto da norma. Em 2008, a Comisso agendou reunies com o Grupo da Educao a Distncia, do Frum Permanente de Educao de MS GT-EAD/FORPEMS, e com tcnicos da Coordenadoria de Normatizao das Polticas de Educao CONPED/SUPED, da Secretaria de Estado de Educao, para que tambm pudessem discutir o texto e fazer proposies. A minuta foi apresentada em quatro reunies da Cmara Conjunta do CEE/MS, para conhecimento e discusso no mbito do Colegiado. Desse processo de construo coletiva, resultou esta Indicao e a respectiva Deliberao, que tratam da oferta de cursos na modalidade educao a distncia no Sistema Estadual de Ensino de Mato Grosso do Sul. Educao a distncia: conceitos, histrico e bases legais O conceito de educao a distncia construdo com base nas seguintes premissas: - modalidade educacional regular; - realiza-se com a utilizao de tecnologias de informao e de comunicao (TICs) que possibilitam a mediao didtico-pedaggica entre professor e estudante, nos processos ensino e aprendizagem, e - ocorre em lugares e/ou tempos diversos. Nesse conceito, fica evidenciado que a educao a distncia uma forma educacional regular, com identidade e operacionalidade prprias, que se caracteriza por: - diversificao e ampliao do acesso ao conhecimento; - flexibilizao das propostas dos cursos em consonncia com as caractersticas da sociedade atual; - organizao do processo pedaggico com possibilidades de adequao s necessidades individuais; - gesto e metodologia organizadas de forma peculiar, atendendo diferentes necessidades educacionais. Moore & Kearsley, apud Mundin (2006), dividem a educao a distncia em geraes, de acordo com as tecnologias utilizadas na mediao professor-estudante. A primeira gerao, com a expanso dos correios e dos meios de transporte, caracteriza-se pela oferta de cursos por correspondncia. A literatura da rea da educao a distncia aponta que essa modalidade tem como marco inicial o ano de 1840, quando Sir Isaac Pitman, na Inglaterra, utiliza os correios para seus cursos de estenografia. A esta experincia seguiram-se outras, em diversos pases. O estudo em casa, por meio de correspondncia, transformou-se em uma forma legtima de instruo. Na educao superior, unnime o reconhecimento da importncia da Open University (Universidade Aberta), criada na Inglaterra em 1969, e considerada at hoje um modelo de sucesso em educao a distncia. A partir de 1970, ao recurso inicial de material impresso enviado por correspondncia, agregaram-se o rdio e a televiso, alm do uso de fitas cassetes de udio e vdeo, telefone, satlite e TV a cabo, com centros de atendimento espalhados pelo pas. Outras universidades abertas foram criadas em

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pases como Espanha, Portugal, Itlia e ndia. a segunda gerao da educao a distncia que, como a primeira, caracteriza-se pela produo e distribuio dos materiais de ensino, ou seja, na transmisso um1 para-muitos ou de um-para-um, denominado como modelo industrial de ensino ou estilo fordista de educao (BELLONI, 2008) Na dcada de 1990, a educao a distncia, ao receber o aporte do computador e da internet, passa a contar com redes de conferncia por computador, estaes de trabalho multimdia, CD-ROMs didticos, entre outros. Os avanos na tecnologia digital criaram novas formas de comunicao e interao/interatividade entre professor e estudante que reformularam a educao a distncia. Essa metodologia permite, entre os diversos atores envolvidos, uma mediao sncrona (em tempo real) nas salas de chat, e assncrona (em tempo diferido), nos fruns eletrnicos e por e-mail. Daquelas mdias unidirecionais da primeira e da segunda gerao evoluiu-se para as mdias interativas, audiovisuais e multidirecionais da educao a distncia de terceira gerao (MORAN; MASETTO; BEHRENS, 2006). Isso significa que, pela primeira vez na histria humana, tem-se comunicao de muitos-para-muitos que independe de tempo e de espao. No Brasil, o uso do rdio com finalidades educativas surgiu em 1923, com Edgard Roquete Pinto. A este, seguiram-se outros modelos de educao a distncia que utilizaram, alm das ondas do rdio, impressos e televiso. S para mencionar alguns: Instituto Rdio Monitor, Instituto Universal Brasileiro, Projeto Minerva e Projeto Saci. A Fundao Padre Anchieta (TV Cultura), Fundao Roberto Marinho (Telecurso do 2 Grau e Supletivo do 1 Grau, Telecurso 2000), Fundao Roquete Pinto, em parceria com o MEC (Um Salto para o Futuro, que hoje faz parte da TV Escola) tambm merecem destaque pela oferta de educao a distncia utilizando o meio televisivo para alcanar milhares de estudantes nas mais distantes regies do pas. Para continuar atendendo demanda de pessoas sem formao adequada, o governo vem aderindo e incentivando aes a distncia, dentre as quais o Sistema Universidade Aberta do Brasil - UAB, o que foi institudo pelo Decreto n 5.800, de 08/06/2006, voltado para o desenvolvimento da modalidade de educao a distncia, com a finalidade de expandir e interiorizar a oferta de cursos e programas de educao superior no Pas (art. 1), mediante convnios e acordos de cooperao com instituies pblicas de educao superior e entes federativos. O objetivo prioritrio da UAB oferecer cursos de licenciatura e de formao inicial e continuada a professores da educao bsica (1, art.1). Pode-se afirmar que a educao a distncia de terceira gerao com cursos on line, videoconferncias, teleconferncias e outras tecnologias est consolidada nas universidades brasileiras, e vem surpreendendo quem v com reservas os chamados cursos a distncia, pois, segundo Relatrio do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - Inep, do MEC, no exame do Enade/2006 (Exame de Desempenho dos Estudantes), divulgado em 2007, os alunos de cursos a distncia obtiveram uma pontuao superior dos alunos de cursos presenciais em 7 das 13 reas onde essa comparao foi possvel. O primeiro registro legal da educao a distncia no Brasil deu-se na Constituio Federal de 1988, que apontou a necessidade e o propsito de investimentos em cincia e tecnologia para se buscar a soluo dos problemas brasileiros e para seu desenvolvimento produtivo. Em 1996, a Lei n 9.394 LDBEN avana ao estabelecer a oferta da educao a distncia em todos os nveis e modalidades de ensino e como objeto de incentivo do poder pblico. Na educao bsica, o 4 do artigo 32, dessa lei, indica que o princpio geral que norteia o ensino fundamental o da educao presencial, porm admite sua utilizao em determinadas circunstncias: Art.32. 4 O ensino fundamental ser presencial, sendo o ensino a distncia utilizado como complementao da aprendizagem ou em situaes emergenciais. Quanto utilizao da educao a distncia no ensino mdio, no h meno direta em nenhum dispositivo da LDBEN. Para a educao de jovens e adultos, a Lei ao mencionar oportunidades educacionais apropriadas no 1 do artigo 37, pode estar se referindo inclusive educao a distnci a:
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inspirado na lgica econmica de Henri Ford, responsvel pela introduo, na indstria automobilstica, dos principais processos de produo industrial: diviso de trabalho com tarefas fragmentadas e especializadas, mecanizao, linha de montagem, racionalizao, produo em massa. Fazendo a transposio para a educao, este modelo de ensino tem seu foco na organizao, no professor-transmissor-do-saber e na distribuio massiva de contedos.

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Art.37. 1 Os sistemas de ensino asseguraro gratuitamente aos jovens e aos adultos, que no puderam efetuar os estudos na idade regular, oportunidades educacionais apropriadas, consideradas as caractersticas do alunado, seus interesses, condies de vida e de trabalho, mediante cursos e exames. Relativamente educao superior, a LDBEN estabelece no artigo 47 e respectivo 3 que: Art. 47. Na educao superior, o ano letivo regular, independente do ano civil, tem, no mnimo, duzentos dias de trabalho acadmico efetivo, excludo o tempo reservado aos exames finais, quando houver. 3 obrigatria a freqncia de alunos e professores, salvo nos programas de educao a distncia. , entretanto, no artigo 80 que a Lei deixa claras as competncias especficas da Unio e dos sistemas estaduais de ensino e as de atuao colaborativa entre esses entes federados: Art. 80. O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. 1 A educao a distncia, organizada com abertura e regime especiais, ser oferecida por instituies especificamente credenciadas pela Unio. 2 A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de exames e registro de diploma relativo a cursos de educao a distncia. 3 As normas para produo, controle e avaliao de programas de educao a distncia e a autorizao para sua implementao, cabero aos respectivos sistemas de ensino, podendo haver cooperao e integrao entre os diferentes sistemas. A LDBEN, no artigo 87, das Disposies Transitrias, estabelece tambm a responsabilidade dos entes federados na oferta da EaD na educao de jovens e adultos e na formao de professores: Art. 87. instituda a Dcada da Educao, a iniciar-se um ano a partir da publicao desta Lei. 3 O Distrito Federal, cada Estado e Municpio, e, supletivamente, a Unio, devem: II prover cursos presenciais ou a distncia aos jovens e adultos insuficientemente escolarizados; III realizar programas de capacitao para todos os professores em exerccio, utilizando tambm para isso os recursos da educao a distncia. A primeira regulamentao do art. 80 da LDBEN deu-se em 1998, por meio do Decreto n o o 2.494, posteriormente alterado pelo Decreto n 2.561, do mesmo ano, ambos revogados pelo Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005. O Plano Nacional de Educao PNE, aprovado e promulgado pela Lei n 10.172, de 9 de janeiro de 2001, aponta as possibilidades de contribuio da educao a distncia para superar os elevados dficits educativos, a necessidade de ampliao do conceito de educao a distncia, a fim de que sejam incorporadas todas as possibilidades que as tecnologias de comunicao possam propiciar e, ainda, enfatiza que os cursos regulares, com direito a certificados ou diplomas devem ser submetidos a regulamentao e rigoroso controle de qualidade do Poder Pblico. Ocorre que, ao receber a competncia para credenciar instituies no mbito de seu campo de atuao para a oferta de cursos especificados da educao bsica na modalidade educao a distncia, os sistemas estaduais de ensino careciam de parmetros e diretrizes para procederem a essa ao. Nesse contexto, h que se ter o entendimento da abrangncia da educao a distncia, especialmente em funo de que os sistemas de ensino tm suas reas de atuao definidas, e essa modalidade tem o diferencial de ultrapassar as barreiras da territorialidade, o que significa que as definies o da Lei n 9.394/96, em seu artigo 80, no podem ser interpretadas de forma isolada da lgica construda pela
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prpria lei, que indica, em todo o seu texto, o estabelecimento de regime de colaborao na operacionalizao dos dispositivos previstos na lei quanto organizao da educao nacional. Muito em funo da prtica distorcida de instituies de ensino que, dada a ausncia de normas regulamentadoras da EaD, burlavam princpios da tica e do respeito educao, persistiam indagaes sobre algumas questes como: a quem caberia o controle das condies de oferecimento? Qual a competncia do sistema local para o acompanhamento do curso operacionalizado em seu territrio, mas autorizado e credenciado por outro sistema de ensino? Esses questionamentos evidenciavam dvidas e desvelavam algumas incoerncias. Em busca de elucidao, os sistemas estaduais de ensino mantiveram-se em discusso, representados por seus rgos normativos, os Conselhos Estaduais de Educao, organizados em Frum Nacional, na tentativa de construir um entendimento para a atuao conjunta. No perodo de 2001 e 2002, o Conselho Estadual de Educao de Mato Grosso do Sul participou de vrias reunies nacionais em que o tema esteve em debate, nas quais tambm estiveram presentes gestores do Ministrio da Educao. Dessas discusses, surgiu a ideia de um acordo que resguardando a legislao, a autonomia dos sistemas e respeitando as especificidades dessa modalidade de ensino fornecesse bases para a implementao da educao a distncia no pas. A aprovao dessa ideia resultou na proposta de um Pacto em torno de normas de regulamentao que seriam seguidas pelos sistemas de ensino signatrios. Diversos estados aderiram ao Pacto, no todo ou em parte, caso de Mato Grosso do Sul, cujo documento aprovado em Plenria constou de trs clusulas que modificavam a proposta nacional, concordando com as demais. Esse documento resultou no Parecer CEE/MS n 303/02, aprovado em 20 de setembro de 2002. Esse processo merece destaque, para que fiquem registrados os esforos nacionais e, tambm, deste Conselho, no sentido de ser estabelecido um entendimento sobre a educao a distncia em direo ao regime de colaborao entre a Unio e os sistemas de ensino. Na prtica, entretanto, no houve efetivao desse Pacto. Nessa sequncia, ainda em Mato Grosso do Sul, em dezembro do ano seguinte, foi aprovado o Plano Estadual de Educao de Mato Grosso do Sul, pela Lei n 2.791, de 30/12/2003, que fez constar a necessidade da contribuio da modalidade a distncia para a educao no Estado, prevendo-a em metas e diretrizes. Tambm, na Lei n 2.787, de 24/12/2003, que dispe sobre o Sistema Estadual de Ensino de MS, essa modalidade est contemplada em trs de seus artigos: Art. 93. A educao a distncia organizada com abertura e regimes especiais ser oferecida por instituies especificamente credenciadas e autorizadas pelo rgo competente. Art. 94. O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. Art. 95. A emisso de normas para produo, controle e avaliao de programas de educao a distncia caber ao rgo normativo do Sistema Estadual de Ensino, podendo haver cooperao e integrao entre os Sistemas Federal e municipais. Em nvel nacional, o tema permaneceu em discusso, at que, em 19 de dezembro de 2005, foi publicado o Decreto n 5.622, regulamentando o artigo 80 da LDBEN, o qual foi alterado, em alguns de seus o o dispositivos, pelo Decreto n 6.303, de 12 de dezembro de 2007. Do Decreto n 5.622/2005, merecem destaque os seguintes artigos: Art. 2 A educao a distncia poder ser ofertada nos seguintes nveis e modalidades educacionais: I - educao bsica, nos termos do art. 30 deste Decreto; II - educao de jovens e adultos, nos termos do art. 37 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996; III - educao especial, respeitadas as especificidades legais pertinentes; IV - educao profissional, abrangendo os seguintes cursos e programas: a) tcnicos, de nvel mdio; e b) tecnolgicos, de nvel superior; V - educao superior, abrangendo os seguintes cursos e programas:
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a) seqenciais; b) de graduao; c) de especializao; d) de mestrado; e e) de doutorado. Art. 7 Compete ao Ministrio da Educao, mediante articulao entre seus o o rgos, organizar, em regime de colaborao, nos termos dos arts. 8 , 9 , 10 e 11 da Lei no 9.394, de 1996, a cooperao e integrao entre os sistemas de ensino, objetivando a padronizao de normas e procedimentos para, em atendimento ao disposto no art. 80 daquela Lei: I - credenciamento e renovao de credenciamento de instituies para oferta de educao a distncia; e II - autorizao, renovao de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento dos cursos ou programas a distncia. Pargrafo nico. Os atos do Poder Pblico, citados nos incisos I e II, devero ser pautados pelos Referenciais de Qualidade para a Educao a Distncia, definidos pelo Ministrio da Educao, em colaborao com os sistemas de ensino. Art. 11. Compete s autoridades dos sistemas de ensino estadual e do Distrito Federal promover os atos de credenciamento de instituies para oferta de cursos a distncia no nvel bsico e, no mbito da respectiva unidade da Federao, nas modalidades de: I - educao de jovens e adultos; II - educao especial; e III - educao profissional. o 1 Para atuar fora da unidade da Federao em que estiver sediada, a instituio dever solicitar credenciamento junto ao Ministrio da Educao. o o 2 O credenciamento institucional previsto no 1 ser realizado em regime de colaborao e cooperao com os rgos normativos dos sistemas de ensino envolvidos. De acordo com os Referenciais de Qualidade para Cursos a Distncia, da Secretaria de Educao a Distncia - SEED/MEC, a educao a distncia caminha para uma educao combinada a que o harmoniza presena e distncia. Nesse sentido, a Portaria n 4.059, de 10 de dezembro de 2004, do MEC, incentiva as instituies de ensino de educao superior a introduzir, na organizao pedaggica e curricular de seus cursos superiores reconhecidos, disciplinas integrantes do currculo que utilizem modalidade semipresencial, de forma integral ou parcialmente, desde que esta oferta no ultrapasse 20% (vinte por cento) da carga horria total do curso. Sobre essa questo, Moran (2008, p. 11) afirma: Com as tecnologias cada vez mais rpidas e integradas, o conceito de presena e distncia se altera profundamente e as formas de ensinar e aprender tambm. Estamos caminhando para uma aproximao sem precedentes entre os cursos presenciais (cada vez mais semi-presenciais) e os a distncia.[...] Teremos inmeras possibilidades de aprendizagem que combinaro o melhor do presencial (quando possvel) com as facilidades do virtual. Segundo Mundin (2006, p. 122), o maior desafio para a implementao da EaD no Brasil, um pas de dimenses continentais, so as diversidades contrastantes do ponto de vista econmico, social e 2 cultural. Os baixos ndices de concluso do ensino mdio , as dificuldades econmico-financeiras que 3 obrigam os jovens a migrarem para o mundo do trabalho antes de ingressarem no ensino superior , e a demanda reprimida por vagas nas universidades pblicas so algumas das situaes que evidenciam a
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Segundo dados do IBGE-Pnad/2007, h, no Brasil, 50,2 milhes de jovens de 15 a 29 anos (26,4% da populao). Na faixa etria de 15 a 17 anos, menos da metade (48%) frequenta o ensino mdio; 44% no concluiu o ensino fundamental e 18% est fora da escola. Na faixa etria de 18 a 24 anos, 31% dos jovens frequentam a escola e 13% esto no ensino superior.
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Segundo IBGE-Pnad/2007, na Sntese dos Indicadores Sociais, quando faz uma anlise das condies de vida da populao brasileira, aponta que, em Mato Grosso do Sul, o percentual de jovens de 18 e 19 anos que s trabalham e no estudam de 33, 9%.

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necessidade de polticas pblicas educacionais que possibilitem o acesso ao conhecimento e a incluso social de grande parcela da populao brasileira. A educao a distncia apresenta-se como a resposta adequada demanda crescente em relao educao necessria para atender as exigncias das sociedades contemporneas, caracterizadas pela mudana acelerada, complexidade e globalizao. Essa modalidade de educao tem caractersticas que possibilitam formao inicial, formao continuada, capacitaes, treinamentos, atualizaes e aprendizagem ao longo da vida. Nesse sentido, Belloni (2005, p. 43) considera que: Em pases como o Brasil, a questo da qualificao se coloca em todos os nveis: no apenas ser necessrio oferecer fora de trabalho oportunidades de formao contnua de atualizao e retreinamento exigidas pelas mudanas econmicas e tecnolgicas, como tambm ser imprescindvel elevar o nvel de educao bsica dos trabalhadores. Outro desafio a incorporao cultural da educao a distncia pela sociedade. Nesse aspecto, h que se considerar a reao praticamente natural do ser humano em relao ao novo, ao desconhecido e s suas possveis consequncias. Essa atitude de desconfiana ou de resistncia a algumas inovaes, cujos desdobramentos no podem ser precisamente previstos, tem sido registrada ao longo da histria. Como exemplo, pode-se citar a referncia que faz Humberto Eco, em seu texto Da Internet a Gutemberg (1996), suposta reao do Fara Thamus inveno da imprensa, em decorrncia do receio de que essa tecnologia fizesse com que as pessoas no mais treinassem a memria. McLuhan, apud Ferrs (1996) registra que, quando inventadas, as primeiras mquinas de escrever foram rejeitadas, e o uso da caneta esferogrfica, logo aps sua inveno, foi proibido pelas instituies oficiais, que exigiam documentos redigidos com canetas-tinteiro. Entretanto, pode-se afirmar que, nos ltimos anos, a resistncia em relao educao a distncia vem diminuindo. O Brasil est numa fase de consolidao da EaD, com crescimento expressivo e sustentado da modalidade, principalmente na educao superior. Dados do Censo da Educao Superior, divulgados pelo Inep/MEC, de 2008, comprovam a permanente expanso da educao a distncia no pas. De 2003 a 2006, o nmero de cursos de graduao a distncia passou de 52 para 349, um aumento de 571%. O crescimento no ingresso de estudantes nesses cursos tambm superou expectativas, passou de 49 mil em 2003 para 207 mil em 2006, uma elevao de 315%. No ano de 2007, segundo levantamento feito pelo Anurio Brasileiro Estatstico de Educao Aberta e a Distncia (AbraEAD), em sua edio 2008, mais de 2,5 milhes de brasileiros estudaram em cursos com metodologias a distncia, o que significa que um em cada 73 brasileiros estuda a distncia. A pesquisa inclui no s os alunos em cursos de instituies credenciadas pelos sistemas de ensino, mas tambm grandes projetos de importncia regional ou nacional, como os da Fundao Bradesco, Fundao Roberto Marinho e os do Grupo S (Sesi, Senai, Senac, Sebrae etc.). Segundo ainda o Anurio, houve um grande crescimento nos projetos voltados para a educao profissional tcnica a distncia. A publicao cita o exemplo do projeto do MEC denominado Sistema Escola Tcnica Aberta do Brasil e-Tec Brasil, institudo pelo Decreto n 6.301, de 12 de dezembro de 2007 , que visa ao desenvolvimento da educao profissional tcnica na modalidade educao a distncia, com a finalidade de ampliar a oferta e democratizar o acesso a cursos tcnicos de nvel mdio, pblicos e gratuitos no Pas. imperativo, portanto, que o sistema educacional aproprie-se com responsabilidade das tecnologias, tirando de suas potencialidades comunicacionais o melhor proveito pedaggico para implantao e implementao de uma educao a distncia de qualidade, tendo em vista que, cada vez mais, instituies e cidados enxergam nessa modalidade a possibilidade de acesso ao conhecimento, de insero social, de incluso digital e de aprendizagem ao longo da vida. Entretanto, o desafio de educar e educar-se a distncia grande. O uso das tecnologias no assegura a qualidade de um curso de educao a distncia. No propsito de orientar os profissionais envolvidos na elaborao de projetos pedaggicos de cursos na modalidade educao a distncia, para os diferentes nveis e modalidades, o Ministrio da Educao definiu os Referenciais de Qualidade para a Educao a Distncia. Esses Referenciais, de que trata o pargrafo nico do art. 7 do Decreto no 5.622/2005, esto disponibilizados na pgina eletrnica do MEC, em duas verses, uma de 2003 e outra de 2007, que so complementares. Diretrizes para a oferta da educao a distncia no Sistema Estadual de Ensino de Mato Grosso do Sul O Conselho Estadual de Educao, rgo normativo, consultivo e deliberativo do Sistema de Ensino de Mato Grosso do Sul, no entendimento da educao como bem pblico, conforme preceito

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constitucional, e ciente de sua responsabilidade para com os cidados na garantia da qualidade da educao oferecida neste Estado, tem a competncia de regulamentar, no mbito do Sistema Estadual de Ensino, a oferta de cursos na modalidade educao a distncia, respeitadas as normas legais pertinentes. Para a operacionalizao da educao a distncia, conforme o estabelecido nas legislaes vigentes e com base nos Referenciais de Qualidade para a Educao a Distncia, devem ser observadas as seguintes diretrizes: 1. A compreenso da educao como fundamento primeiro deve pautar os procedimentos da instituio de ensino que pretenda oferecer educao como modalidade de organizao a distncia. Embora essa modalidade possua caractersticas, linguagens e formatos prprios exigindo administrao, desenho, lgica, acompanhamento, avaliao, recursos tcnicos e tecnolgicos de infraestrutura e pedaggicos condizentes, essas peculiaridades s ganham relevncia no contexto de uma discusso poltica e pedaggica da ao educativa. Assim sendo, um projeto de curso precisa de forte compromisso institucional com uma educao de qualidade que promova o desenvolvimento humano e a formao para o exerccio da cidadania e para o mundo do trabalho, e que considere o estudante, e suas necessidades, o centro dos processos de ensino e de aprendizagem. As instituies de ensino, para atuarem no ensino bsico, oferecendo curso de EaD na educao de jovens e adultos, na educao especial e na educao profissional tcnica de nvel mdio no mbito da jurisdio de Mato Grosso do Sul, ficaro sujeitas ao credenciamento e autorizao de funcionamento do Conselho Estadual de Educao. Para oferta de curso superior de educao a distncia de graduao ou sequenciais de formao especfica a instituio de ensino dever ser credenciada pelo Ministrio da Educao. As instituies do Sistema Estadual de Ensino de Mato Grosso do Sul, credenciadas e autorizadas, que pretenderem ofertar cursos na modalidade educao a distncia em outras unidades federadas, devero requerer credenciamento junto ao MEC, o qual atuar em regime de colaborao e cooperao com os sistemas envolvidos. O mesmo regramento se aplica para as instituies de outros estados da Federao que desejarem atuar na rea de abrangncia do nosso Sistema de Ensino. Esse procedimento contemplar, a partir de protocolo de colaborao, regulao por parte dos Conselhos Estaduais de Educao e acompanhamento pelos rgos prprios das Secretarias de Educao. O Decreto n 5.622/2005, em seu artigo 11 e respectivos pargrafos, disciplina claramente esse procedimento. Os momentos presenciais devem ser planejados pela instituio e informados aos estudantes. As atividades de estgio, as prticas de laboratrios de ensino, os trabalhos de concluso de curso e outras atividades presenciais tambm devem ser ajustadas s condies de atendimento adequado nos polos descentralizados de apoio presencial. Os cursos de educao a distncia devero ser ofertados com a mesma carga horria e durao da educao presencial dispostas nas normas emanadas do Conselho Estadual de Educao, bem como nas legislaes federais vigentes. Dada a diversidade de desenhos para cursos de EaD, so mltiplas tambm as possibilidades de composio da equipe multidisciplinar, que ser responsvel pelo planejamento, operacionalizao, implementao e gesto dos cursos nessa modalidade. A instituio de ensino, na operacionalizao de cursos de educao a distncia, dever contar em sua equipe multidisciplinar, no mnimo com: a) coordenadores de curso profissionais responsveis pela gesto pedaggica e administrativa, orientao aos docentes, superviso das aes e acompanhamento do processo pedaggico e das avaliaes; b) coordenadores de polo profissionais com funo operacional, responsveis pelo funcionamento do polo; c) docentes profissionais responsveis por estabelecer os fundamentos tericos do Projeto Pedaggico do Curso; selecionar, preparar e desenvolver o contedo curricular e as atividades pedaggicas junto aos estudantes; definir bibliografia, videografia, audiografia, bsicas e complementares; elaborar o material didtico em conjunto com a equipe multidisciplinar; motivar, orientar, acompanhar e avaliar os estudantes; d) tutores profissionais que atuam ativamente no processo de mediao entre professor e estudante e objeto de estudo e estudante. Podem desempenhar funes a distncia ou na forma presencial:

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- tutores a distncia atuam na sede da instituio, mediando o processo pedaggico e esclarecendo dvidas sobre: o contedo, as atividades a serem desenvolvidas, os prazos a serem cumpridos, o uso das tecnologias disponveis, alm de serem de fundamental importncia na motivao e no suporte ao estudante. Estes tutores podero participar dos momentos presenciais, inclusive da avaliao de desempenho; - tutores presenciais atuam nos polos de apoio presencial, com as mesmas funes do tutor a distncia, com a diferena de que podero orientar os alunos in loco nas suas dificuldades e participar ativamente das atividades presenciais, obrigatrias ou no; e) tcnicos so especialistas na rea das tecnologias da informao e da comunicao e/ou profissionais qualificados para o atendimento adequado, que tm por funo dar o suporte necessrio para a realizao do curso ofertado a distncia, atuando, com os demais profissionais envolvidos, no planejamento, na produo do material didtico, no suporte aos docentes, tutores e estudantes e no desenvolvimento do curso; f) administrativos so profissionais que desempenharo as funes da secretaria escolar relativamente ao registro e acompanhamento de procedimentos de matrcula, de avaliao e de certificao dos estudantes, no apoio ao corpo docente e aos tutores, na logstica da distribuio de material didtico, no atendimento aos estudantes nos laboratrios e bibliotecas, entre outras. 7. Na oferta de curso de educao a distncia dever ser assegurada a relao numrica de, no mximo, 50 (cinquenta) estudantes por tutor, atendendo os padres previstos para EaD. Esse quantitativo possibilita melhor acompanhamento dos estudantes, permitindo que tenham a sua evoluo e dificuldades regularmente monitoradas e que recebam respostas rpidas a suas perguntas, bem como incentivos e orientao quanto ao progresso nos estudos. Importante ressaltar que o monitoramento motiva para a continuidade dos estudos, reduzindo, com isso, a evaso. Essa estratgia deve considerar a flexibilidade no atendimento ao estudante, oferecendo horrios ampliados e/ou plantes de atendimento. Importante observar que, no Projeto Pedaggico do Curso, o nmero de vagas deve ser coerente com as instalaes oferecidas para o curso, com o nmero de alunos por professor e tutor, e com o modelo de curso proposto, considerando aspectos pedaggicos, recursos humanos e infraestrutura. 8. Na elaborao do Projeto Pedaggico do Curso, a instituio de ensino, cuja abrangncia de atuao engloba sede e polo(s) de apoio presencial, deve apresentar claramente sua opo epistemolgica de educao. Essa opo que nortear tambm a proposta de currculo e seu desenvolvimento. A justificativa deve explicitar as necessidades do curso para determinada comunidade, fundamentada em pesquisa que aponte a demanda real para o curso, bem como a importncia da preparao do estudante para o mundo do trabalho. Os objetivos devem estar coerentes com o perfil do pblico-alvo e do egresso que deseja formar. Na estrutura pedaggica, a definio da organizao curricular em disciplina, mdulo e outras formas refletir a escolha feita pela instituio. O perfil dos docentes e da equipe multidisciplinar, a metodologia descrevendo o sistema de comunicao/interao e o material didtico de apoio, o modelo de tutoria, as atividades prticas, os estgios e o processo de avaliao de desempenho do estudante e de avaliao institucional interna devem ter coerncia com a opo terico-metodolgica definida no Projeto Pedaggico do Curso. 9. Dada a metodologia diferenciada da educao a distncia, algumas estratgias so necessrias para assegurar o processo democrtico e inclusivo dessa modalidade como, por exemplo, prever atividades de acolhimento aos estudantes ingressantes, a fim de possibilitar a sua familiarizao com a metodologia e com as tecnologias utilizadas, bem como com os aspectos gerais do curso, assegurando a todos igualdade no ponto de partida. 10. O sistema de comunicao e de interao necessrio e indispensvel num curso de educao a distncia, pois permite a integrao e articulao permanente entre professores e estudantes, professores e tutores, tutores e estudantes e entre estudantes. Para a viabilizao desse sistema comunicacional concorrem, entre outras, as seguintes tecnologias: material impresso, telefone, fax, correio eletrnico ou e-mail, sala de bate-papo ou chat, frum eletrnico, videoconferncia, teleconferncia, ambiente virtuais de aprendizagem, rdio e televiso. A integrao entre diferentes mdias contribui para a melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem.

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11. Na educao a distncia, a motivao dos alunos uma das garantias para o sucesso da oferta. A sensao de pertencer a um grupo ou a uma comunidade, com possibilidade de dilogo, de trocas interativas, de colaborao, de construo coletiva de conhecimentos e de encontros presenciais, motiva o estudante a participar e a permanecer no curso. A sensao de isolamento a maior causa de evaso nos cursos de educao a distncia. H um consenso hoje de que a construo de laos socioafetivos entre professores, tutores e estudantes fundamental para o bom xito de um curso a distncia. A interao entre os atores envolvidos no processo educacional pode dar-se de forma sncrona, ou seja, em tempo real (exemplos: chat, videoconferncia, telefone), ou de forma assncrona, em tempo diferido (exemplos: e-mail, frum eletrnico) 12. A produo de material impresso, vdeos, pginas web, programas televisivos, radiofnicos, videoconferncias, teleconferncias, para uso na educao a distncia, deve atender a diferentes lgicas de concepo, produo, linguagem, estudo e controle do tempo. necessrio que os docentes responsveis pela produo dos contedos trabalhem integrados a uma equipe multidisciplinar, contendo necessariamente profissionais especialistas na rea da educao a distncia e na rea tcnica ( webdesigners, desenhistas grficos, equipe de vdeo, equipe de revisores, entre outros). 13. A instituio dever informar, por meio do guia geral do curso e do guia do estudante, produzidos em formato impresso ou digital, como se dar a interao no modelo de curso a ser ofertado, especificando o modelo de tutoria, o nmero de professores ou tutores/hora disponveis para o adequado atendimento aos estudantes, a previso dos momentos presenciais e das avaliaes a distncia e presenciais, bem como o sistema de orientao e acompanhamento, dentre outras informaes e orientaes. 14. A infraestrutura de curso a distncia deve estar disponvel nos locais de atendimento aos estudantes, nos polos e/ou na sede, com instalaes, bibliotecas/videotecas/audiotecas, laboratrios e recursos tecnolgicos adequados e suficientes s necessidades do curso a ser ofertado como, por exemplo, televiso, rdio, linhas telefnicas, servios 0800, fax, computadores com acesso internet, equipamentos especficos para produo audiovisual, para videoconferncia e para teleconferncia, entre outros. 15. A garantia do padro de qualidade preconizado na Constituio do Brasil merece destaque nesta norma e essa efetivao depende fundamentalmente da regulao, da inspeo e da superviso. O acompanhamento sistemtico da operacionalizao dos cursos na modalidade educao a distncia ser realizado pela Secretaria de Estado de Educao, por meio dos servios de inspeo e de superviso. Neste sentido, cabe a esse rgo assegurar, na educao bsica, o registro mensal de todas as atividades desenvolvidas pela instituio, principalmente no que se refere ao controle do nmero de matrculas e ao cumprimento da durao do curso disposto no Projeto Pedaggico do Curso para cada estudante. O recolhimento das atas de resultados finais, que devem estar compatveis com os registros mensais dos estudantes matriculados e frequentes, e o acompanhamento do cumprimento na ntegra do Projeto Pedaggico do Curso so tambm competncias do servio de inspeo escolar. Na educao superior, a Secretaria de Estado de Educao realizar a superviso das instituies que ofertam cursos de graduao e/ou sequenciais de formao especfica a distncia e assegurar o monitoramento dos registros mensais de desempenho dos estudantes matriculados e o acompanhamento do cumprimento na ntegra do Projeto Pedaggico do Curso. Na constatao de irregularidade, o profissional responsvel emitir relatrio circunstanciado que ser encaminhado ao Conselho Estadual de Educao. 16. A avaliao da aprendizagem deve configurar um processo contnuo de verificao do progresso dos estudantes, ajudando-os a desenvolver graus mais complexos de competncias cognitivas, habilidades e atitudes. As avaliaes presenciais, sendo preponderantes sobre as avaliaes a distncia, devem ser cuidadosamente cercadas das precaues de segurana e controle de frequncia, visando confiabilidade e credibilidade dos resultados. A instituio de ensino deve tambm prever um processo permanente de avaliao institucional interna de sua organizao didtico-pedaggica, equipe multidisciplinar e infraestrutura, de forma a produzir correes na direo da melhoria de qualidade do processo pedaggico. Essa avaliao institucional deve envolver estudantes, professores, tutores e todo o quadro tcnico-administrativo para alcanar os objetivos a que se prope. A avaliao das instituies de educao superior na modalidade educao

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a distncia, dos cursos de graduao e sequenciais, e do desempenho acadmico dos estudantes ser realizada em conformidade com as legislaes vigentes. 17. A oferta de cursos de educao a distncia deve pautar-se nos Referenciais de Qualidade para a Educao a Distncia, do Ministrio da Educao, e se dar em conformidade com as legislaes estaduais e federais vigentes, de modo a coibir tanto a precarizao dos cursos quanto a mercantilizao, verificadas em alguns modelos de educao a distncia em que h oferta indiscriminada de vagas e sem garantia das condies bsicas de funcionamento. Quando forem comprovadas irregularidades na operacionalizao dos cursos, a instituio ter seu ato autorizativo cassado e, por consequncia, ser descredenciada. 18. A educao a distncia para os anos finais do ensino fundamental e para o ensino mdio poder ser ofertada por instituies j credenciadas para essa modalidade e com comprovada atuao de qualidade, disposta na avaliao institucional externa. A legislao em vigor sugere essa oferta exclusivamente para complementao de aprendizagem e em situaes emergenciais. 19. A educao presencial e a educao a distncia tm o mesmo valor legal. Os certificados e diplomas, expedidos por instituio credenciada para ofertar educao a distncia e com curso autorizado, so equivalentes aos da educao presencial e, consequentemente, tm validade nacional. Com base nessas diretrizes e nas legislaes pertinentes, compete s instituies de ensino a responsabilidade de ofertar educao a distncia com garantia de padro de qualidade, que tenha como objetivo maior o pleno desenvolvimento do estudante, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Ressalte-se, guisa de concluso, que as palavras de Milton Santos, na epgrafe deste texto, aplicam-se educao a distncia, pois essa modalidade representa o novo que vem se estabelecendo de modo imperceptvel, porque a forma presencial ainda muito presente e quantitativamente dominante, mas as suas sementes comeam a se impor nos diferentes nveis e modalidades de ensino, abrindo novas perspectivas para um grande contingente de cidados excludos do acesso ao conhecimento ou com necessidade de complementar seus estudos. A Comisso de Estudos, com base no exposto, apresenta a Deliberao CEE/MS n 9000, que dispe sobre a educao a distncia no Sistema Estadual de Ensino de Mato Grosso do Sul, para regulamentao da matria. Referncias ABRAEAD 2007. Anurio Brasileiro Estatstico de Educao Aberta e a Distncia. Disponvel em: <http://www.abraead.com.br/anuario/anuario2007.pdf>. Acesso em: set.-dez. 2008. BELLONI, Maria Luiza. Educao a Distncia. 5 ed. Campinas, SP: Autores Associados, 2008. (Coleo Educao Contempornea). BRASIL. Constituio 1988. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 . Braslia, DF: Senado, 1988. ______. Presidncia da Repblica. Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Fixa as Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 23 dez. 1996. o ______. ______. Lei n 10.172, de 9 de janeiro de 2001. Aprova o Plano Nacional de Educao e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 10 jan. 2001. ______. ______. Decreto n 5.622, de 20 de dezembro de 2005. Regulamenta o art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dez. 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 20 dez. 2005. os ______. ______. Decreto n 6.303, de 12 de dezembro de 2007. Altera dispositivos dos Decretos n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, e 5.773, de 9 de maio de 2006, que dispe sobre o exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao de instituies de educao superior e cursos superiores de graduao e sequenciais no sistema federal de ensino. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 13 dez. 2007. ______. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao a Distncia. Portaria n 4.059, de 10 de dezembro de 2004. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 13 dez. 2004. ______. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao a Distncia. Portaria Normativa n 40, de 12 de dezembro de 2007. Institui o e-MEC, sistema eletrnico de fluxo de trabalho e gerenciamento de informaes
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relativas aos processos de regulao da educao superior no sistema federal de educao. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 13 dez. 2007. ______. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao a Distncia. Referenciais de Qualidade para Educao a Distncia. Verses 2003 e 2007. Braslia. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/seed/index.php?option=content&task=view&id=62&Itemid=191>. Acesso em fev.dez. 2008. ______. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao a Distncia. Escola Tcnica Aberta do Brasil ETec Brasil Formao Profissional Tcnica de Nvel Mdio a Distncia . Disponvel em: <etecbrasil.mec.gov.br/> Acesso em set.-dez. 2008. ______. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao a Distncia. Universidade Aberta do Brasil UAB. Disponvel em: <http://www.uab.capes.gov.br/index.php> Acesso em set.-dez. 2008. ______. Ministrio da Educao. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - Inep. Disponvel em: <http://www.inep.gov.br/> Acesso em set.-dez. 2008. ECO, Humberto. Da Internet para Gutemberg. 1996. Disponvel em: <www.inf.ufsc.br/~jbosco/InternetPort.html> Acesso em 15 nov. 2008. FERRS, Joan. Vdeo e Educao. 2 ed. Traduo de Juan Aua Lloren. Porto Alegre,RS: Artes Mdicas, 1996. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios Pnad. 2007. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br> Acesso: set.-dez. 2008. o MATO GROSSO DO SUL. Governo do Estado de Mato Grosso do Sul. Lei n 2.791, de 30 de dez. 2003. Aprova o Plano Estadual de Educao de Mato Grosso do Sul e d outras providncias. Dirio Oficial do Estado, Campo Grande, MS, 31 dez. 2003. o ______. ______. Lei n 2.787, de 24 de dezembro de 2003. Dispe sobre o Sistema Estadual de Ensino de Mato Grosso do Sul e d outras providncias. Dirio Oficial do Estado, Campo Grande, MS, 29 dez. 2003. MORAN, Jos Manuel. A avaliao do ensino superior a distncia no Brasil. 2008. Disponvel em <www.eca.usp.br/prof/moran> Acesso em 20 out. 2008. MORAN, Jos Manuel; MASETTO, Marcos T.; BEHRENS, Marilda Aparecida. Novas tecnologias e mediao pedaggica. 12 ed. Campinas, SP: Papirus, 2006 (Coleo Papirus Educao). MUNDIN, Kleber Carlos. Ensino a Distncia no Brasil: problemas e desafios. In: Desafios da Educao a Distncia na formao de professores. Braslia: Secretaria de Educao a Distncia/MEC, 2006. Cons Vera de Ftima Paula Antunes Relatora Comisso de Estudos Presidente: Vera de Ftima Paula Antunes Alda Maria Lopes Ana Margareth dos Santos Vieira Aparecida Campos Feitosa Arlete Alves Hodgson Dalva Garcia de Souza Eliza Emlia Cesco Jane Mary Abuhassan Gonalves Leocdia Agla Petry Leme Maria Luisa Marques Oliveira Robaldo Samira Campos Doueidar Sandim Suzana Maria Cursino Pedroso Schierholt Vera de Ftima Paula Antunes I - CONCLUSO DA CMARA A Plenria, reunida extraordinariamente em 06/01/2009, aprova a Indicao da Comisso de Estudos. (aa) Vera de Ftima Paula Antunes Presidente do CEE/MS, Aparecida Campos Feitosa, Carla de Britto Ribeiro Carvalho, Jane Mary Abuhassan Gonalves, Ktia Maria Alves Medeiros, Pedro Antnio Gonalves Domingues, Luiz da Silva Peixoto, Maria Ceclia Amendola da Motta, Maria Jorge Leite da Silva, Maria Luisa Marques Oliveira Robaldo e Mariuza Aparecida Camillo Guimares. Vera de Ftima Paula Antunes Conselheira-Presidente do CEE/MS
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DELIBERAO CEE/MS N 9000, de 6 de janeiro de 2009

Dispe sobre a educao a distncia no Sistema Estadual de Ensino de Mato Grosso do Sul. O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DE MATO GROSSO DO SUL, no uso de suas atribuies e de acordo com o que dispe o art. 80 da Lei n 9.394/96, o Decreto n 5.622, de 19/12/05, o Decreto n 6.303, de 12/12/07, e considerando os termos da Indicao CEE/MS n 57/2009, aprovada em Sesso Extraordinria de Plenria de 06/01/2009, DELIBERA: CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1 - Esta Deliberao dispe sobre a oferta da educao a distncia para a educao de jovens e adultos, educao especial, educao profissional tcnica de nvel mdio e educao superior, no Sistema Estadual de Ensino de Mato Grosso do Sul, respeitadas as normas legais pertinentes. Pargrafo nico - Este artigo, com relao educao superior, refere-se oferta de cursos de graduao e sequenciais. Art. 2 - Educao a distncia uma modalidade educacional na qual a interao de professores e estudantes no processo de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias da informao e da comunicao, em lugares e/ou tempos diversos. Art. 3 - A educao a distncia caracteriza-se pela: I diversificao e ampliao do acesso ao conhecimento; II flexibilizao das propostas dos cursos em consonncia com as caractersticas da sociedade atual; III organizao do processo pedaggico com possibilidades de adequao s necessidades individuais; IV gesto e metodologia organizadas de forma peculiar, atendendo diferentes necessidades educacionais. Art. 4 - Na oferta de cursos na modalidade educao a distncia, devem ser assegurados momentos presenciais obrigatrios para: I avaliao de desempenho dos estudantes; II estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente; III atividades de laboratrio de ensino, conforme Projeto Pedaggico do Curso; IV defesa de trabalhos de concluso de curso, quando previstos no Projeto Pedaggico do Curso e/ou na legislao pertinente. Pargrafo nico - A instituio de ensino poder prever, ainda, apresentao de trabalhos, seminrios e outros eventos e atividades presenciais. Art. 5 - Os cursos ofertados na modalidade educao a distncia devero estar em consonncia com: I os princpios, os fins e os objetivos da educao nacional; II as finalidades e as caractersticas dos nveis, etapas e modalidades prprias; III as diretrizes curriculares nacionais e orientaes do Ministrio da Educao e do Conselho Nacional de Educao para os respectivos nveis e modalidades; IV as normas emanadas do Conselho Estadual de Educao para o Sistema Estadual de Ensino de Mato Grosso do Sul; V os referenciais de qualidade para cursos a distncia, definidos pelo Ministrio da Educao. Art. 6 - Os cursos na modalidade educao a distncia devero ser ofertados com a mesma carga horria e durao definidas para a forma presencial, observado o estabelecido na legislao pertinente. Art. 7 - Na oferta do curso a distncia dever ser assegurada a relao numrica de, no mximo, 50 (cinquenta) estudantes por tutor. Art. 8 - A instituio de ensino dever prever em sua organizao curricular e registrar em seu Projeto Pedaggico do Curso na modalidade educao a distncia a garantia de atendimento aos estudantes com necessidades educacionais especiais, por meio de:

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I flexibilizaes curriculares, metodologia de ensino, recursos didticos e processos de avaliao adequados ao desenvolvimento dos estudantes; II servios de apoio pedaggico especializado; III instalaes fsicas e equipamentos, na sede e nos polos de apoio presencial, adequados s normas vigentes quanto acessibilidade. Pargrafo nico - A instituio de ensino dever atender o previsto na legislao especfica da modalidade educao especial. CAPITULO II - DOS ATOS AUTORIZATIVOS DA EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS,EDUCAO ESPECIAL E EDUCAO PROFISSIONAL TCNICA DE NVEL MDIO Seo I Do Credenciamento Art. 9 - Credenciamento o ato pelo qual uma instituio de ensino declarada habilitada a oferecer cursos na modalidade educao a distncia, atendidas as disposies legais pertinentes. 1 Compete ao Conselho Estadual de Educao o credenciamento de instituies de ensino com sede no Estado de Mato Grosso do Sul. 2 de competncia do Ministrio da Educao, em regime de colaborao e cooperao com os sistemas de ensino envolvidos, o credenciamento de instituies de ensino que pretendam oferecer cursos fora da unidade da Federao em que estiver sediada. Art. 10 - As instituies de ensino do Estado de Mato Grosso do Sul que pretenderem oferecer cursos de educao a distncia na educao de jovens e adultos, educao especial e na educao profissional tcnica de nvel mdio devem solicitar credenciamento, em conformidade com esta Deliberao e, no que couber, em normas especficas estabelecidas para este sistema de ensino e na legislao federal, quando for o caso. Art. 11 - O pedido de credenciamento de instituio de ensino para oferta de educao a distncia deve vir acompanhado de pedido de autorizao de, pelo menos, um curso nessa modalidade. Art. 12 - O Sistema de Ensino de Mato Grosso do Sul atuar em regime de colaborao com a Unio e com os demais sistemas de ensino do pas para o oferecimento de cursos na modalidade educao a distncia em outras unidades federadas. Art. 13 - Para atuar fora da unidade da Federao em que estiver sediada, a instituio de ensino dever solicitar credenciamento junto ao Ministrio da Educao. Art. 14 - O ato de credenciamento de instituio de ensino para oferta de cursos na modalidade educao a distncia considerar como abrangncia geogrfica a sede da instituio e os respectivos polos de apoio presencial. 1 Sede da instituio a unidade de referncia com localizao definida, responsvel pela organizao administrativa e pedaggica, pelos recursos humanos, pelas instalaes fsicas e infraestrutura tecnolgica dos cursos a serem ofertados na modalidade educao a distncia. 2 Polo de apoio presencial a unidade operacional, com localizao definida, para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas a cursos ofertados na modalidade educao a distncia. 3 No ato de credenciamento da instituio de ensino devem constar os polos de apoio presencial que integraro sua estrutura, com a demonstrao de suficincia da estrutura fsica, tecnolgica e de recursos humanos. 4 A sede da instituio credenciada e/ou os polos de apoio presencial so os locais de realizao das atividades presenciais, previstas no art. 4 desta Deliberao. Art. 15 - A instituio de ensino poder oferecer cursos na modalidade da educao a distncia em polos de apoio presencial, situados em municpios do Estado de Mato Grosso do Sul diversos da sede oficial, aps autorizao de funcionamento pelo Conselho Estadual de Educao. Pargrafo nico. Os polos de apoio presencial podero ser constitudos mediante documento prprio, no qual estaro estabelecidas as atribuies de cada parceiro e as condies para assegurar a qualidade do curso, especialmente no que diz respeito a: I existncia de coordenao de polo, com funo operacional e responsvel pelo funcionamento do(s) curso(s);

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II equipes multidisciplinares, inclusive corpo docente, disponveis para os diferentes meios de comunicao a serem utilizados; III infraestrutura tecnolgica de apoio e recursos didtico-pedaggicos; IV capacidade de atendimento aos estudantes nos momentos presenciais, de acordo com o nmero de vagas a serem ofertadas; V garantia de acessibilidade aos estudantes; VI formao continuada de docentes, tutores, tcnicos e administrativos. Art. 16 - As instituies de ensino interessadas em oferecer cursos na modalidade educao a distncia, devem, por meio de requerimento endereado Presidncia do Conselho Estadual de Educao, instruir processo junto Secretaria de Estado de Educao, para fins de credenciamento e autorizao de funcionamento, com os seguintes documentos: I ato de criao e, quando houver, ato de denominao atual; II histrico de funcionamento da instituio de ensino, exceto quando se tratar de instituio que esteja solicitando primeiro credenciamento; III qualificao de todos os dirigentes que subscrevem o ato constitutivo do(s) mantenedor(es) e a mais recente alterao contratual ou ata, acompanhada dos comprovantes de residncia, cdula de identidade e Cadastro de Pessoas Fsicas - CPF, devidamente autenticados; IV carto de inscrio do(s) mantenedor(es) no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ, com a especificao das atividades principal e secundrias que oferece e identificao de localizao de sua sede e dos polos de apoio presencial; V declarao do mantenedor e do responsvel pela contabilidade da mantenedora sobre a capacidade patrimonial da instituio; VI certides negativas de distribuio de aes e de protestos do(s) mantenedor(es) e dos seus dirigentes, emitidas pelos competentes distribuidores e cartrios de protestos de ttulos da Comarca onde a instituio est sediada; VII comprovantes de regularidade do INSS e FGTS; VIII certido simplificada da instituio expedida pela Junta Comercial do Estado; IX comprovante de propriedade do prdio da sede e dos polos, ou contrato de locao, de acordo com as normas legais vigentes ou, ainda, comprovante de autorizao de uso do imvel com registro em cartrio; X Alvar de Localizao e Funcionamento da sede e dos polos de apoio presencial; XI Alvar Sanitrio da sede e dos polos de apoio presencial; XII Regimento Escolar; XIII termos de convnios ou de acordos de cooperao, quando for o caso; XIV Projeto Pedaggico do Curso que ser ofertado na modalidade educao a distncia; XV relao nominal do corpo tcnico e administrativo com as qualificaes exigidas para atuao na educao a distncia; XVI relao nominal do corpo docente com a formao especfica na rea de atuao e especificao da titulao de ps-graduao em educao a distncia; XVII relao nominal do corpo de tutores com a formao exigida para atuao na educao a distncia; XVIII descrio detalhada dos servios de suporte e infraestrutura exigidos e adequados para a realizao do Projeto Pedaggico do Curso, na sede e nos plos de apoio presencial, relativamente a: a) instalaes fsicas e infraestrutura tecnolgica e didtica de suporte e atendimento remoto aos estudantes e professores; b) laboratrios de informtica; c) laboratrios de ensino, a depender da exigncia do curso; d) bibliotecas, videotecas, audiotecas e respectivos acervos, inclusive o eletrnico, e acesso por meio de redes de comunicao e sistemas de informao, com regime de funcionamento e atendimento adequados aos estudantes. XIX Relatrio circunstanciado da Comisso Verificadora. Pargrafo nico - As mantenedoras pblicas estaduais e municipais ficam isentas de apresentao dos documentos previstos nos incisos III a VIII deste artigo. Art. 17 - O credenciamento ser precedido de anlise documental e avaliao in loco das condies de estrutura e funcionamento da sede da instituio de ensino e dos polos de apoio presencial. 1 A anlise documental, de responsabilidade do rgo prprio da Secretaria de Estado de Educao dever pautar-se nos dispositivos emanados desta norma e das demais legislaes pertinentes. 2 A avaliao in loco de que trata o caput ser realizada por Comisso Verificadora, constituda pela Secretaria de Estado de Educao.

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3 A Comisso Verificadora ser composta por tcnicos da Secretaria de Estado de Educao, de setores responsveis pela inspeo escolar e pela educao a distncia, e um profissional de instituio de educao superior com, no mnimo, titulao de ps-graduao lato sensu em educao a distncia. 4 A Comisso Verificadora ser responsvel pela elaborao do relatrio circunstanciado de avaliao in loco, o qual ser juntado ao processo de pedido de credenciamento da instituio de ensino. 5 O cadastro de profissionais para composio da Comisso Verificadora ser realizado pela Secretaria de Estado de Educao, mediante edital. Art. 18 - O credenciamento da instituio de ensino para oferta de cursos na modalidade educao a distncia ser concedido pelo prazo de at 5 (cinco) anos. Art. 19 - At 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias antes do vencimento do ato de credenciamento, a instituio de ensino dever protocolar pedido de renovao de credenciamento. 1 O processo de renovao de credenciamento dever ser instrudo com os documentos mencionados no art. 16 desta Deliberao, devidamente atualizados, com destaque para as alteraes ocorridas aps o credenciamento. 2 A renovao de credenciamento institucional ser condicionada demonstrao de funcionamento regular da instituio e ter como referencial bsico os resultados das avaliaes institucionais interna e externa. Art. 20 - A instituio de ensino que no obtiver a renovao de credenciamento estar sujeita ao imediato cancelamento do ato autorizativo de funcionamento dos cursos em andamento. Art. 21 - A renovao de credenciamento de instituio de ensino ser concedida pelo prazo de at 5 (cinco) anos. Seo II - Da Autorizao de Funcionamento Art. 22 - Autorizao de funcionamento o ato do Conselho Estadual de Educao que permite instituio de ensino ofertar cursos na modalidade educao a distncia. Art. 23 - A autorizao de funcionamento de curso na modalidade educao a distncia ser concedida pelo prazo de at 5 (cinco) anos, para instituio de ensino credenciada. 1 O resultado do desempenho da instituio de ensino, obtido mediante avaliaes institucionais internas e externas, ser referencial para a concesso de novas autorizaes de funcionamento de curso. 2 At 180 (cento e oitenta) dias antes do vencimento do prazo estabelecido no ato autorizativo, a instituio de ensino dever protocolar pedido de nova autorizao. Art. 24 - O incio de funcionamento de curso na modalidade educao a distncia s poder ocorrer aps a publicao do ato autorizativo no Dirio Oficial do Estado. Art. 25 - O Projeto Pedaggico do Curso, de que trata o inciso XIV do art. 16 desta Deliberao, dever ser organizado com os seguintes itens: I Contexto educacional, com a concepo de educao e o modelo de curso a distncia a ser ofertado: a) introduo; b) justificativa, com base em pesquisa fundamentada; c) objetivos; d) perfil do ingressante; e) perfil do egresso; f) nmero de vagas; g) nmero de turmas; h) critrios do processo seletivo de ingresso do estudante, quando for o caso. II Estrutura pedaggica do curso: a) organizao curricular; b) ementrio e bibliografia/videografia/audiografia bsica de cada componente curricular ou disciplina; c) carga horria e durao do curso; d) metodologia: 1. Sistemas de comunicao que assegurem a interao entre professores, tutores e estudantes com: 1.1) indicao de atividades de acolhimento que possibilitem aos estudantes uma viso geral do curso, assim como a familiarizao com a metodologia e tecnologias a serem utilizadas; 1.2) descrio dos meios de comunicao que possibilitaro a interao entre professores, tutores e estudantes;

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1.3) modelo de tutoria, nas formas presencial e a distncia, especificando a relao numrica professores/tutores/estudantes; 1.4) quantificao do nmero de professores/hora disponveis para os atendimentos requeridos pelos estudantes; 1.5) proposio das atividades presenciais obrigatrias; 1.6) descrio do sistema de orientao e acompanhamento do estudante. 2. Material didtico e instrucional: 2.1) descrio do material didtico: material impresso, vdeos, programas televisivos e radiofnicos, pginas web, entre outros; 2.2) descrio do guia geral do curso e do guia do estudante, produzidos em formato impresso ou digital. e) atividades prticas e estgios; f) outras atividades de apoio ao curso, previstas pela instituio de ensino; g) avaliao especificando os critrios para: 1. avaliao dos processos ensino e aprendizagem, com previso de avaliaes presenciais e a distncia, e 2. avaliao institucional interna; h) perfil do corpo docente e do corpo de tutores presenciais e a distncia. Art. 26 - No pedido de segunda autorizao de curso, a instituio de ensino j credenciada e com curso autorizado dever apresentar: I requerimento endereado Presidncia do Conselho Estadual de Educao; II Projeto Pedaggico do Curso; III descrio da equipe multidisciplinar; IV descrio dos servios de suporte e infraestrutura; V termos de convnios ou acordos de cooperao, quando for o caso; VI relao nominal do corpo docente e da equipe multidisciplinar; VII Relatrio da Comisso Verificadora. Art. 27 - O Projeto Pedaggico do Curso na modalidade educao a distncia aprovado dever ser executado na ntegra. Pargrafo nico - No ser permitida alterao no Projeto Pedaggico do Curso na modalidade educao a distncia aprovado. Art. 28 - A instituio credenciada para a oferta de educao a distncia ter prazo de at 12 (doze) meses, a contar da publicao do ato autorizativo do curso para iniciar o seu funcionamento. Pargrafo nico - A instituio que no atender o disposto no caput ter automaticamente cancelados os atos concedidos ao respectivo curso. CAPTULO III - DOS ATOS AUTORIZATIVOS DA EDUCAO SUPERIOR Seo I Da Autorizao de Funcionamento Art. 29 - A oferta de cursos superiores na modalidade educao a distncia em faculdades ou instituies equiparadas, pertencentes ao Sistema Estadual de Ensino, depende de autorizao de funcionamento do Conselho Estadual de Educao, nos termos desta Deliberao. Pargrafo nico - O disposto nesta seo aplica-se aos cursos: I de graduao; e II sequenciais de formao especfica. Art. 30 - As instituies de educao superior credenciadas que no detm prerrogativa de autonomia universitria devero solicitar ao Conselho Estadual de Educao autorizao para a oferta de cursos na modalidade educao a distncia. 1 O ato de autorizao de funcionamento ser concedido em conformidade com o ato de credenciamento emanado do Ministrio da Educao. 2 A instituio de educao superior poder oferecer cursos em polos de apoio presencial, situados em municpios do Estado de Mato Grosso do Sul diversos da sede oficial, aps autorizao de funcionamento pelo Conselho Estadual de Educao e acompanhamento do rgo competente.

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Art. 31 - O processo referente ao pedido de autorizao de funcionamento de curso superior na modalidade educao a distncia dever ser instrudo com os seguintes documentos: I requerimento endereado Presidncia do Conselho Estadual de Educao; II ato de criao e, quando houver, ato de denominao atual; III ato de credenciamento da instituio emanado do Ministrio da Educao; IV histrico de funcionamento da instituio de ensino, exceto quando se tratar de primeiro pedido de autorizao de funcionamento; V comprovante de propriedade do prdio da sede e dos polos, ou contrato de locao, de acordo com as normas legais vigentes ou, ainda, comprovante de autorizao de uso do imvel, com registro em cartrio; VI Alvar de Localizao e Funcionamento da sede e dos polos de apoio presencial; VII Alvar Sanitrio da sede e dos polos de apoio presencial; VIII Plano de Desenvolvimento Institucional PDI; IX Regimento; X Projeto Pedaggico do Curso que ser ofertado na modalidade educao a distncia; XI termos de convnios e de acordos de cooperao, quando for o caso; XII Relatrio circunstanciado da Comisso Verificadora. Art. 32 - Os polos de apoio presencial sero constitudos mediante documento no qual devero estar estabelecidas as atribuies de cada parceiro e as condies para assegurar a qualidade do curso, especialmente no que diz respeito a: I existncia de coordenao de polo, com funo operacional e responsvel pelo funcionamento do(s) curso(s); II equipes multidisciplinares, inclusive corpo docente, disponveis para os diferentes meios de comunicao a serem utilizados; III infraestrutura tecnolgica de apoio e recursos didtico-pedaggicos; IV capacidade de atendimento aos estudantes nos momentos presenciais, de acordo com o nmero de vagas a serem ofertadas; V garantia de acessibilidade aos estudantes; VI formao continuada de docentes, tutores, tcnicos e administrativos. Art. 33 - O Projeto Pedaggico do Curso, de que trata o inciso X do art. 31 desta Deliberao, dever, com base nas diretrizes curriculares nacionais especficas do curso, ser organizado com os seguintes itens: I Contexto educacional, com a concepo de educao e o modelo de curso a distncia a ser ofertado: a) introduo; b) justificativa, com base em pesquisa fundamentada; c) objetivos; d) perfil do ingressante; e) perfil do egresso; f) nmero de vagas; g) nmero de turmas; h) critrios do processo seletivo de ingresso do estudante. II Estrutura pedaggica do curso: a) organizao curricular; b) ementrio e bibliografia/videografia/audiografia bsica de cada disciplina; c) durao do curso; d) metodologia: 1. Sistemas de comunicao que assegurem a interao entre professores, tutores e estudantes com: 1.1) indicao de atividades de acolhimento que possibilitem aos estudantes uma viso geral do curso, assim como a familiarizao com a metodologia e tecnologias a serem utilizadas; 1.2) descrio dos meios de comunicao que possibilitaro a interao entre professores, tutores e estudantes; 1.3) modelo de tutoria, nas formas presencial e a distncia, especificando a relao numrica professores/tutores/estudantes; 1.4) quantificao do nmero de professores/hora disponveis para os atendimentos requeridos pelos estudantes; 1.5) proposio das atividades presenciais obrigatrias; 1.6) descrio do sistema de orientao e acompanhamento do estudante. 2. Material didtico e instrucional: 2.1) descrio do material didtico: material impresso, vdeos, programas televisivos e radiofnicos, pginas web, entre outros; 2.2) descrio do guia geral do curso e do guia do estudante, produzidos em formato impresso ou digital. e) atividades prticas e estgios;

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f) outras atividades de apoio ao curso, previstas pela instituio de ensino; g) avaliao especificando os critrios para: 1. avaliao dos processos ensino e aprendizagem, com previso de avaliaes presenciais e a distncia, e 2. avaliao institucional interna; h) perfil do corpo docente e do corpo de tutores presenciais e a distncia. Art. 34 - Na segunda autorizao de curso, a instituio de ensino j credenciada e com curso autorizado dever apresentar: I requerimento endereado Presidncia do Conselho Estadual de Educao; II Projeto Pedaggico do Curso; III descrio da equipe multidisciplinar; IV descrio dos servios de suporte e infraestrutura; V termos de convnios ou acordos de cooperao, quando for o caso; VI relao nominal do corpo docente e da equipe multidisciplinar; VII Relatrio da Comisso Verificadora. Art. 35 - As instituies que detm prerrogativa de autonomia universitria, credenciadas para oferta de educao a distncia, podero criar, organizar e extinguir cursos nessa modalidade, conforme disposto no inciso I do art. 53 da Lei n 9.394, de 1996. 1 Os cursos criados conforme o caput somente podero ser ofertados nos limites de abrangncia definida no ato de credenciamento da instituio. 2 O nmero de vagas ou sua alterao ser fixado pela instituio que dever observar a capacidade institucional, tecnolgica e operacional para oferecer cursos na modalidade educao a distncia. 3 Os atos mencionados no caput devero ser comunicados, de forma oficial, ao Conselho Estadual de Educao. Art. 36 - A criao, autorizao e reconhecimento de cursos de graduao na modalidade educao a distncia em direito, medicina, odontologia e psicologia devero ser submetidos, respectivamente, manifestao do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil ou do Conselho Seccional de Sade de Mato Grosso do Sul ou Conselho Estadual de Sade. 1 O prazo para a manifestao prevista no caput de 60 (sessenta) dias, prorrogvel por igual perodo. 2 Decorrido o prazo previsto no pargrafo anterior, resguarda-se instituio a definio quanto ao curso em trmite. Seo II Do Reconhecimento e Da Renovao de Reconhecimento Art. 37 - Os pedidos de reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores na modalidade educao a distncia oferecidos por instituies integrantes do Sistema Estadual de Ensino devem tramitar perante os rgos estaduais competentes. Pargrafo nico - Os cursos das instituies mencionadas no caput, cujas atividades presenciais forem realizadas em polos de apoio presencial fora do Estado, sujeitam-se a autorizao de funcionamento, reconhecimento e renovao de reconhecimento pelo Ministrio da Educao, em regime de colaborao com os sistemas de ensino envolvidos. Art. 38 - Os processos de reconhecimento e de renovao de reconhecimento de cursos superiores a distncia devero ser solicitados conforme legislao em vigor e os dispositivos contemplados nesta Deliberao. Art. 39 - A instituio dever protocolar pedido de reconhecimento decorrido pelo menos 1 (um) ano do incio do curso ou at a metade do prazo para sua concluso. Pargrafo nico - Aplicam-se renovao de reconhecimento de curso as disposies pertinentes ao processo de reconhecimento, com as devidas atualizaes, conforme normas especficas do Sistema Estadual de Ensino. CAPTULO IV - DO ADITAMENTO Art. 40 - Aditamento o mecanismo pelo qual se processa alterao nas condies apresentadas pela instituio de ensino por ocasio da concesso do credenciamento e da autorizao de funcionamento.

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Art. 41 - A ampliao da abrangncia geogrfica original do ato autorizativo condiciona-se comprovao da qualidade da prestao de servios educacionais ofertados pela instituio de ensino em relao s atividades j autorizadas. Art. 42 - Podero tramitar como aditamento ao ato de credenciamento das instituies que oferecem cursos na modalidade educao a distncia de educao de jovens e adultos, educao especial, e educao profissional tcnica de nvel mdio, os pedidos de: I mudana de mantenedor; II mudana de endereo da sede e/ou dos polos de apoio presencial; III alterao da abrangncia geogrfica, com ampliao ou reduo no nmero de polo de apoio presencial. 1 No caso de mudana de mantenedor, a direo da instituio de ensino dever, no prazo de at 30 (trinta) dias, comunicar a mudana ao rgo competente, encaminhando-lhe cpias dos documentos relacionados nos incisos III ao XI do art. 16 desta Deliberao para o devido registro. 2 No caso de mudana de endereo da sede e/ou do polo de apoio presencial: I a direo da instituio de ensino dever comunicar a mudana ao rgo competente, no prazo de at 30 (trinta) dias antes da mudana, encaminhando cpias dos documentos relacionados nos incisos IX a XI do art. 16 desta Deliberao; II o rgo competente dever instruir processo com os documentos acima mencionados, proceder verificao in loco para compatibilizar os documentos, emitir relatrio circunstanciado e encaminhar o processo ao Conselho Estadual de Educao para anlise e parecer. 3 No caso de alterao da abrangncia geogrfica: I para ampliao do nmero de polos de apoio presencial: a) a direo da instituio de ensino dever requerer ao Conselho Estadual de Educao a ampliao do nmero de polos de apoio presencial, encaminhando documentos que comprovem a existncia de estrutura fsica, tecnolgica e de recursos humanos necessrios e adequados ao funcionamento do polo, em conformidade com os incisos XV a XVIII do art. 16 desta Deliberao; b) o rgo competente dever instruir processo com os documentos acima mencionados, proceder verificao in loco para compatibilizar os documentos, emitir relatrio circunstanciado e encaminhar o processo ao Conselho Estadual de Educao para anlise e parecer. II para reduo do nmero de polos de apoio presencial: a) a direo da instituio de ensino dever requerer a desativao de plo de apoio presencial, encaminhando exposio de motivos, documento de comunicao comunidade escolar referente medida, formalizada 60 (sessenta) dias antes do trmino do perodo letivo, e cronograma de encerramento; b) a concesso do pedido mencionado na alnea a fica condicionada garantia de concluso do curso a distncia dos estudantes matriculados. Art. 43 - Quando houver alterao de denominao da instituio de ensino, a direo da instituio dever no prazo de 30 (trinta) dias, encaminhar o ato respectivo ao rgo competente, que comunicar o Conselho Estadual de Educao para fins de atualizao nos seus registros. Art. 44 - O pedido de ampliao da abrangncia geogrfica, disposta no inciso III do art. 42, para a educao de jovens e adultos, educao especial e educao profissional tcnica de nvel mdio, somente poder ser efetuado no ato de renovao do credenciamento. Pargrafo nico - Para a educao superior, o pedido mencionado no caput, somente poder ser efetuado aps o reconhecimento do primeiro curso na modalidade educao a distncia da instituio. Art. 45 - No caso de a instituio de ensino no cumprir os procedimentos dispostos no art. 42, incisos I, II e III e respectivos pargrafos, desta Deliberao, o rgo competente solicitar, ex-officio, a reanlise do ato autorizativo do curso a distncia, nos termos do art. 61 desta Deliberao. CAPTULO V - DA EQUIPE PROFISSIONAL MULTIDISCIPLINAR Art. 46 - A equipe multidisciplinar ser composta por profissionais habilitados e qualificados para sua rea de atuao, que desenvolvero funes de planejamento, operacionalizao, implementao e gesto de curso a distncia. Art. 47 - Na operacionalizao do curso a distncia, a instituio dever contar em sua equipe profissional multidisciplinar, no mnimo, com: I coordenadores de curso e coordenadores de polo: profissionais com formao na rea e experincia profissional de, pelo menos, 1 (um) ano na modalidade educao a distncia;

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II professores: profissionais com habilitao na rea do curso ofertado e experincia profissional na rea de ensino especfica e com formao em educao a distncia; III tutores: profissionais com habilitao na rea ou reas afins do curso ofertado e experincia profissional de, pelo menos, 1 (um) ano na modalidade educao a distncia; IV tcnicos: profissionais com qualificao e experincia profissional de, pelo menos, 1 (um) ano na modalidade educao a distncia. V administrativos: profissionais com formao, no mnimo, de nvel mdio e, preferencialmente, com capacitao em educao a distncia. 1 Os coordenadores de curso desenvolvero, dentre outras, as funes de: gesto pedaggicoadministrativa do curso, orientao aos docentes, superviso do trabalho desenvolvido pelas equipes tcnica e administrativa e acompanhamento do processo pedaggico e das avaliaes. 2 Os coordenadores de polo desempenharo funes operacionais, responsabilizando-se pelo funcionamento do(s) curso(s). 3 Os professores so profissionais responsveis pelos processos ensino e aprendizagem; pela criao, seleo e preparao do contedo curricular e das atividades pedaggicas; pela elaborao de material didtico; pela orientao, acompanhamento e avaliao, podendo, a depender do modelo do curso, atuar tambm como tutores. 4 Os tutores podero atuar a distncia e na forma presencial: I a distncia, os profissionais desempenham suas funes na sede da instituio, mediando o processo pedaggico e esclarecendo dvidas sobre o contedo, as atividades a serem desenvolvidas, os prazos a serem cumpridos, o uso das tecnologias disponveis, entre outras podendo participar das atividades presenciais, inclusive da avaliao de desempenho; II na forma presencial, os profissionais desempenham suas funes nos polos, com as mesmas funes do tutor a distncia, com a diferena de que podero orientar os alunos in loco nas suas dificuldades e participar ativamente das atividades presenciais, obrigatrias ou no. 5 Os tcnicos so profissionais qualificados nas reas da educao a distncia e das tecnologias da informao e da comunicao, que tm por funo oferecer o suporte necessrio na rea tecnolgica para a plena realizao dos cursos ofertados. 6 Os administrativos so responsveis pelo registro e acompanhamento de procedimentos de matrcula, avaliao e certificao dos estudantes, pelo apoio ao corpo docente e tutores, pela logstica de distribuio e recebimento de material didtico, pelo atendimento a estudantes usurios de laboratrios e bibliotecas, entre outros servios de secretaria escolar. Art. 48 - Para o corpo de tutores, a instituio dever assegurar um programa especfico de capacitao que contemple, no mnimo, os seguintes tpicos: I contedo especfico; II tecnologias da informao e da comunicao; III fundamentos da educao a distncia; IV modelo de tutoria disposto no Projeto Pedaggico do Curso. Art. 49 - Dever ser considerado, na carga horria de trabalho dos docentes, o tempo necessrio para o planejamento e acompanhamento das atividades especficas de cursos na modalidade educao a distncia. Art. 50 - O professor da educao profissional tcnica de nvel mdio na modalidade educao a distncia dever ser profissional da rea especfica, com capacitao na rea pedaggica. Art. 51 - As instituies de ensino superior que oferecerem cursos na modalidade educao a distncia devero compor os quadros de docentes e de tcnicos, em conformidade com a legislao prpria da educao superior. Art. 52 - O mantenedor da instituio dever assegurar a formao continuada e a atualizao permanente dos profissionais envolvidos no curso ofertado na modalidade educao a distncia. CAPTULO VI - DA INSPEO ESCOLAR E DA SUPERVISO Seo I Da Educao de Jovens e Adultos, Educao Especial e Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio Art. 53 - O rgo prprio da Secretaria de Estado de Educao dever proceder inspeo escolar, que se constitui no acompanhamento sistemtico da operacionalizao dos cursos na modalidade educao a distncia e das atividades desenvolvidas pela instituio de ensino, no que se refere a:

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I conhecer o Projeto Pedaggico do Curso na modalidade educao a distncia e acompanhar seu cumprimento na ntegra, observando, dentre outros, os prazos e as orientaes estabelecidas no Parecer emitido pelo Conselho Estadual de Educao; II acompanhar e registrar em documento prprio, mensalmente, a relao de matrculas efetuadas de acordo com o Projeto Pedaggico do Curso; III verificar a documentao do corpo docente, do corpo de tutores e do corpo tcnico-administrativo, respeitada a legislao vigente; IV verificar in loco a realizao do processo de avaliao da aprendizagem nos momentos presenciais; V verificar a frequncia da realizao de cursos de formao continuada e atualizao para os profissionais vinculados ao curso; VI verificar as condies das instalaes fsicas da sede e dos polos de apoio presencial; VII verificar a existncia e as condies do suporte de tecnologia de informao e de comunicao, equipamentos e materiais didticos; VIII conferir a documentao do pronturio do estudante; IX orientar as instituies de ensino na aplicao das normas para a organizao da escriturao e do arquivo escolar; X recolher as atas de resultados finais, a cada concluso de turma, fazendo a compatibilizao das mesmas com o registro lavrado pelo responsvel pela inspeo escolar; XI zelar pelo cumprimento da legislao vigente. Pargrafo nico - O responsvel pela inspeo escolar, quando constatar irregularidade no funcionamento do curso, dever elaborar relatrio circunstanciado e encaminhar ao Conselho Estadual de Educao. Seo II Da Educao Superior Art. 54 - A Secretaria de Estado de Educao exercer as atividades de superviso das instituies de educao superior integrantes do Sistema Estadual de Ensino que ofertam cursos na modalidade educao a distncia. Pargrafo nico - Para fins de superviso, as instituies referidas no caput devem atender o disposto nas normas federais e estaduais. CAPTULO VII - DA AVALIAO Seo I Da Avaliao de Desempenho Art. 55 - A avaliao do desempenho do estudante de cursos na modalidade educao a distncia para fins de promoo, concluso de estudos e obteno de diplomas ou certificados dar-se- por meio de critrios e procedimentos definidos no Projeto Pedaggico do Curso aprovado, mediante: I cumprimento das atividades programadas; II realizao de avaliaes presenciais, sob a responsabilidade da instituio credenciada. Pargrafo nico - Os resultados citados no inciso II devero prevalecer sobre os demais resultados obtidos em quaisquer outras formas de avaliao a distncia. Seo II Da Avaliao Institucional Subseo I Da Educao de Jovens e Adultos, Educao Especial e Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio Art. 56 - Avaliao institucional o mecanismo de acompanhamento sistemtico e contnuo das condies estruturais, pedaggicas e de funcionamento da instituio de ensino, abrangendo a sede e respectivos plos de apoio presencial. 1 A avaliao institucional interna, ou autoavaliao, ser organizada e executada pela prpria instituio, envolvendo os seus diferentes segmentos, a partir de critrios previstos nesta Deliberao e de outros por ela definidos. 2 A avaliao institucional externa ser organizada e executada pela Secretaria de Estado de Educao, em conformidade com esta Deliberao.

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Art. 57 - As avaliaes institucionais interna e externa incidiro, no mnimo, sobre os seguintes aspectos e/ou indicadores: I operacionalizao na ntegra do Projeto Pedaggico do Curso na modalidade educao a distncia aprovado; II atendimento aos referenciais de qualidade para cursos na modalidade educao a distncia, definidos pelo Ministrio da Educao; III desempenho dos estudantes frente aos objetivos propostos e s competncias desenvolvidas; IV cumprimento das atividades presenciais obrigatrias e sistema de controle da frequncia dos estudantes nessas atividades; V condies das instalaes fsicas, equipamentos e materiais didticos na sede e nos polos de apoio presencial; VI processo de comunicao e interao entre docentes, tutores e estudantes; VII desempenho dos dirigentes, coordenadores, professores, tutores, tcnicos e administrativos; VIII processo de formao continuada e atualizao da equipe profissional multidisciplinar; IX organizao da escriturao e do arquivo escolar; X cumprimento da legislao vigente. Pargrafo nico - O rgo responsvel pela avaliao institucional externa poder acrescentar outros aspectos e/ou indicadores, dos quais a instituio de ensino dever tomar conhecimento. Art. 58 - Os relatrios das avaliaes institucionais constituiro peas para instruo de processo para nova solicitao de autorizao de funcionamento de cursos a distncia. Subseo II Da Educao Superior Art. 59 - O sistema de avaliao da educao superior, nos termos da Lei 10.861/2004 aplica-se integralmente educao superior a distncia. CAPTULO VIII - DAS SANES E PENALIDADES Art. 60 - A instituio de ensino que infringir as normas e legislaes vigentes ser considerada em situao irregular. 1 Considera-se como situao irregular, dentre outras: I iniciar curso na modalidade educao a distncia sem a devida autorizao de funcionamento pelo Conselho Estadual de Educao; II oferecer curso com prazo de autorizao de funcionamento vencido. 2 Os atos escolares praticados e expedidos por instituio de ensino comprovadamente em situao irregular no tm validade legal. 3 Os prejuzos causados aos estudantes em virtude de irregularidades so de exclusiva responsabilidade do mantenedor e da administrao da instituio de ensino que, por aqueles, respondero aos rgos competentes. Art. 61 - Em face de irregularidades ou denncia referente a funcionamento de curso na modalidade educao a distncia, o Conselho Estadual de Educao determinar inspeo in loco e, se for o caso, processo de reanlise da autorizao de funcionamento, que poder, ou no, resultar em cassao do ato concessrio. 1 A reanlise procedimento que visa verificar o funcionamento do curso na modalidade educao a distncia, no que se refere ao cumprimento do estabelecido no Projeto Pedaggico do Curso, nesta Deliberao e nas demais legislaes pertinentes. 2 Cassao o ato pelo qual o Conselho Estadual de Educao determina a cessao da oferta do curso na modalidade educao a distncia. 3 Em qualquer um dos casos dever ser preservado o princpio do contraditrio e da ampla defesa. Art. 62 - A reanlise ser conduzida por meio de processo devidamente instrudo, no qual devero constar: I a denncia e os documentos comprobatrios da irregularidade; II relatrio circunstanciado do servio de inspeo e/ou superviso; III cpia dos atos legais de funcionamento da instituio de ensino. 1 O processo autuado, ser remetido ao Colegiado para anlise e parecer. 2 Recebido e analisado o processo, o Conselheiro Relator solicitar presidncia do Conselho Estadual de Educao a notificao do representado.

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3 O representado ter o prazo de 15(quinze) dias, a partir da data do recebimento da notificao, para pronunciar-se a respeito e, se julgar necessrio, apresentar defesa por escrito. 4 O Conselho Estadual de Educao poder solicitar, a quem couber e a qualquer tempo, a produo de outras provas, em prazo por ele estipulado. Art. 63 - At o julgamento do mrito, ser sustada a tramitao, em qualquer instncia, de processo de autorizao de funcionamento de curso na modalidade educao a distncia. Art. 64 - No sendo verificadas, no processo de reanlise, a ocorrncia de irregularidades, o Conselho Estadual de Educao se manifestar pela manuteno do ato anteriormente concedido. Art. 65 - Comprovada a irregularidade, a instituio ter seu ato autorizativo cassado e, por consequncia, ser descredenciada. Pargrafo nico - Descredenciamento caracteriza-se pela perda do ato que habilita a instituio a oferecer curso na modalidade educao a distncia. Art. 66 - A instituio de ensino que sofrer cassao de autorizao de funcionamento s poder apresentar nova solicitao relativa ao mesmo curso aps o prazo de 5 (cinco) anos. Art. 67- No caso da cassao do ato autorizativo e descredenciamento da instituio, o acervo escolar passar ao domnio do rgo pblico competente. Art. 68 - A instituio de ensino que descumprir o disposto no art. 24 desta Deliberao estar sujeita a: I imediata suspenso, em qualquer instncia, da tramitao do processo de autorizao de funcionamento do curso; II impedimento de apresentao de nova solicitao relativa a curso na modalidade educao a distncia por um perodo mnimo de 6 (seis) meses; III reanlise do credenciamento e da autorizao de funcionamento de outros cursos que a instituio estiver oferecendo. CAPTULO IX - DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 69 - As instituies de ensino credenciadas para a oferta de educao a distncia podero solicitar autorizao de funcionamento junto ao Conselho Estadual de Educao, para oferecer os anos finais do ensino fundamental e o ensino mdio a distncia, exclusivamente: I para a complementao de aprendizagem e II em situaes emergenciais. Pargrafo nico - A oferta de educao bsica nos termos do caput contemplar a situao de cidados que: I estejam impedidos, por motivo de sade, de acompanhar ensino presencial; II sejam estudantes com necessidades educacionais especiais e requeiram servios especializados de atendimento que os impeam de frequentar o ensino presencial; III se encontrem no exterior, por qualquer motivo; IV vivam em localidades que no contam com rede regular de atendimento escolar presencial, em carter transitrio; V compulsoriamente sejam transferidos para regies de difcil acesso, incluindo misses localizadas em regies de fronteira; ou VI estejam em situao de crcere. Art. 70 - A instituio de ensino credenciada e com curso autorizado dever produzir e disponibilizar um guia geral de curso e um guia do estudante, em formato impresso e/ou digital. 1 O guia geral de curso dever: I orientar quanto s caractersticas e ao modelo de educao a distncia a ser adotado; II conter informaes gerais sobre o Projeto Pedaggico do Curso: currculo, ementas, cronograma completo, previso dos momentos presenciais, estratgias, locais e datas de avaliaes, perodos para matrcula, entre outras; III informar, de maneira clara e precisa, os materiais didticos e tecnolgicos que sero colocados disposio do estudante; IV informar a equipe de docentes responsveis pelos componentes curriculares; V informar a equipe de tutores e horrios de atendimento; VI definir as formas de interao entre professores, tutores e estudantes;

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VII apresentar o sistema de acompanhamento e de avaliao de desempenho. 2 O guia do estudante dever: I orientar o estudante quanto aos seus direitos e deveres; II informar ao estudante as normas de estudo a serem adotadas durante a realizao do curso; III apresentar as competncias cognitivas e habilidades que o estudante dever alcanar ao final do curso. Art. 71 - A idade para matrcula de estudantes em cursos de educao de jovens e adultos na modalidade educao a distncia dever atender as normas estabelecidas para o Sistema Estadual de Ensino. Art. 72 - Nos cursos de educao profissional tcnica de nvel mdio a distncia devem ser observadas as normas especficas da regulamentao da educao profissional tcnica de nvel mdio e, quando houver, as da profisso. Pargrafo nico - Nos cursos previstos no caput, alm da articulao com o conselho da profisso, deve ser feita tambm articulao com o Ministrio do Trabalho. Art. 73 - As despesas com viagens, hospedagem e pr-labore da Comisso Verificadora sero custeadas pela instituio solicitante. Art. 74 - A instituio que oferece cursos na modalidade educao a distncia, conforme legislao em vigor, poder: I aceitar transferncia de mesmo curso autorizado de instituies presenciais e a distncia credenciadas; II aproveitar estudos formais de cursos presenciais e a distncia; III aceitar certificaes totais ou parciais obtidas em outros cursos presenciais e a distncia. Pargrafo nico - A aplicao dos procedimentos previstos nos incisos II e III fica condicionada manifestao, por escrito, do rgo responsvel pela inspeo escolar e superviso. Art. 75 - O credenciamento das instituies de educao superior de competncia do Ministrio da Educao, nos termos da regulamentao prpria. 1 Os pedidos de aditamento ao ato de credenciamento de instituio de educao superior devem se processar junto ao Ministrio da Educao, atendendo o disposto na legislao federal. 2 A instituio de ensino dever apresentar ao Conselho Estadual de Educao documento comprobatrio do aditamento realizado junto ao Ministrio da Educao. Art. 76 - Os pedidos de credenciamento e recredenciamento de instituies de educao superior que pretendem oferecer curso na modalidade educao a distncia observaro, no que couber, a disciplina processual aplicvel aos processos regulatrios da educao superior. Art. 77 - A oferta de curso superior na modalidade educao a distncia, ainda que anlogo a curso superior autorizado e reconhecido na modalidade presencial,requer a concesso dos atos autorizativos pertinentes a essa modalidade. Art. 78 - Os diplomas e certificados de cursos ofertados na modalidade educao a distncia, expedidos por instituies credenciadas e com cursos autorizados, registrados na forma da lei, sero equivalentes, para todos os efeitos, aos diplomas e certificados de cursos presenciais e tero validade nacional, conforme legislao vigente. Art. 79 - instituio credenciada para ministrar cursos na modalidade educao a distncia caber a guarda, em sua sede, dos documentos escolares dos estudantes matriculados, includas as avaliaes para fins de certificao e diplomao, mantendo-os disposio dos rgos competentes. Art. 80 - As instituies credenciadas para a oferta de educao a distncia devero fazer constar em todos os seus documentos institucionais, bem como nos materiais de divulgao, referncia aos correspondentes atos de credenciamento e de autorizao de funcionamento de seus cursos. Pargrafo nico - Em seus materiais de divulgao deve constar, ainda, informaes a respeito de certificao/diplomao e, se houver, de parcerias com outras instituies. Art. 81- A Secretaria de Estado de Educao divulgar e manter atualizada em sua pgina eletrnica o cadastro dos profissionais com ps-graduao em educao a distncia.

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Art. 82 - O Conselho Estadual de Educao dever manter em sua pgina eletrnica o cadastro atualizado das instituies de ensino credenciadas e com cursos autorizados, bem como os respectivos atos concessrios. Pargrafo nico - O rgo normativo deste Sistema encaminhar Secretaria de Educao a Distncia/SEED/MEC a comunicao das instituies de ensino credenciadas, dos cursos autorizados e a smula dos respectivos atos oficiais. Art. 83 - Na hiptese de no existirem profissionais com a formao e experincia exigidas, poder a instituio de ensino admitir, excepcionalmente, profissionais no qualificados, devendo assegurar-lhes, antes do incio do curso autorizado, a devida formao em educao a distncia. Art. 84 - Na educao a distncia no ser permitida a suspenso temporria de cursos. Art. 85 - Os casos omissos sero resolvidos pelo Conselho Estadual de Educao. Art. 86 - Esta Deliberao, aps homologada pela Secretaria de Estado de Educao entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogado o Parecer n303/02, de 20 de setembro de 2002.

Campo Grande/MS, 28/01/2009. Vera de Ftima Paula Antunes Conselheira Presidente do CEE/MS HOMOLOGO Em 02/02/2009 Maria Nilene Badeca da Costa Secretria de Estado de Educao/MS

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PAR
De acordo com a Secretaria da Educao no h uma legislao estadual. Seguem as normas do MEC.

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PERNAMBUCO
De acordo com a Secretaria da Educao no h uma legislao estadual. Seguem as normas do MEC.

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PARABA
De acordo com a Secretaria da Educao no h uma legislao estadual. Seguem as normas do MEC.

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PARAN
Fonte: http://www.die.pr.gov.br/arquivos/File/CEF%20Roteiros/Educacao%20Distancia/Cred%20Aut%20Profuncionar io%20Ead%20Rot%20ver2007.PDF SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO SUPERINTENDNCIA DE DESENVOLVIMENTO EDUCACIONAL DIRETORIA DE ADMINISTRAO ESCOLAR COORDENAO DE ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO Educao a Distncia Roteiro para o estabelecimento de ensino: pblica

Deliberao 01/07-CEE
(verso 2007) I. REQUERIMENTO: Requerimento ao Secretrio de Estado da Educao, subscrito pelo Diretor do Estabelecimento de Ensino (instituio pblica), solicitando o credenciamento da Instituio de Ensino e autorizao para funcionamento do Curso Tcnico em (especificar o nome do curso pretendido), na modalidade de Educao a Distncia, em nvel Mdio, para funcionrios da Rede Pblica (informando a previso de data para a implantao do mesmo). II. DADOS DA INSTITUIO: 2.1. Denominao completa do Estabelecimento de Ensino; 2.2. Endereo: Rua, n, bairro, CEP ou caixa postal; 2.3. Nmero: telefone e fax; 2.4. Municpio e NRE; 2.5. Endereo eletrnico (e-mail, stio na web, quando houver); 2.6. Entidade Mantenedora; 2.7. Histrico da Instituio: 2.7.1. Experincia na oferta de EaD: 2.7.1.1. Cursos autorizados com os respectivos atos autorizatrios. 2.7.2. Experincia na oferta de educao presencial 2.7.2.1. Cursos autorizados, com os respectivos atos autorizatrios, educao presencial. 2.7.3. Plos j autorizados, com os respectivos atos de credenciamento (quando houver): 2.7.3.1. Indicao de cursos que funcionam em cada plo, com os respectivos atos autorizatrios. III. JUSTIFICATIVA: Justificar a necessidade da oferta do Curso Tcnico em (especificar o nome do curso, pretendido), na modalidade Educao a Distncia e a descrio das caractersticas. IV. DO IMVEL: 4.1. Documento que comprove o uso do prdio; 4.2. Certificado de vistoria do Corpo de Bombeiro 4.3. Certificado de vistoria da Vigilncia Sanitria; V. RECURSOS FSICOS DA INSTITUIO: 5.1. Descrio detalhada dos servios de suporte e infra-estrutura adequados realizao do projeto pedaggico, relativamente : 5.1.1. Instalaes fsicas e infra-estrutura tecnolgica de suporte e atendimento remoto aos estudantes e professores; 5.1.2. Laboratrios cientficos, quando for o caso; 5.1.3. Plos de educao distncia, quando for o caso, localizao, estrutura fsica; 5.1.4. Bibliotecas adequadas, inclusive com acervo eletrnico remoto e acesso por meio de redes de comunicao e sistemas de informao, com regime de funcionamento e atendimento adequados aos estudantes de educao a distncia. 5.2. Nmeros de equipamentos de informtica disponveis aos alunos;

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5.3. Nmero de ambientes pedaggicos e suas respectivas reas (salas de aula, laboratrios, biblioteca, coordenao, sala de professores e dos especialistas); 5.4. Nmero de ambientes administrativos e sua respectiva rea (direo e secretaria); 5.5. Complexo higinico sanitrio (n. de banheiros masculinos e femininos); 5.6. Convnios, parcerias e contratos se houver (anexar comprovao dos termos com registro em cartrio). 5.7. Acesso adequado aos portadores de necessidades educativas especiais. VI. RECURSOS HUMANOS DA INSTITUIO: 6.1. Comprovao de qualificao acadmica e experincia profissional da equipe multidisciplinar docente; 6.2. Corpo administrativo e especialistas (relao dos profissionais, comprovando sua qualificao tcnicoadministrativa e especializao): 6.2.1. Diretor; 6.2.2. Secretrio; 6.2.3. Especialista na modalidade EaD; 6.2.4. Tutores; 6.2.5. Especialistas em tecnologias (suportes de informao e meios de comunicao compatvel com o nvel de ensino/curso a ser ofertado); VII. PROPOSTA PEDAGGICA: 7.1. Subsidiar-se pelas Orientaes Pedaggicas do documento Profuncionrio Orientaes Gerais (fls. 43). 7.2. Organizao do sistema dos cursos tcnicos para funcionrios da Rede Pblica (SEED, NREs, estabelecimentos de Ensino), caractersticas da oferta a Distncia. VIII. PLANO DE CURSO: 8.1. Plano do curso que pretende ofertar, com descrio clara dos seguintes dados: 8.1.1. Natureza, etapa e/ou modalidade; 8.1.2. Objetivos; 8.1.3. Pblico a que se destina, especificando requisitos do perfil do alunado; 8.1.4. Sistema de orientao pedaggica nas fases presencial e a distncia, forma de acompanhamento dos alunos; 8.1.5. Sistema de avaliao institucional e da aprendizagem; 8.1.6. Descrio preliminar (sob forma de prottipos) dos recursos e materiais didticos a serem utilizados; 8.1.7. Matriz curricular e ementrio; 8.1.8. Possibilidade de acesso a bibliotecas virtuais; 8.1.9. Acervo bibliogrfico, laboratrio e oficinas; 8.1.10. Carga horria para a integralizao do curso, com descrio das fases a distncia e presencial; 8.1.11. Demais atividades previstas. 8.2. descrio da infra-estrutura em funo do projeto a ser desenvolvido, com destaque para o atendimento aos alunos; 8.3. servios de apoio ao trabalho docente, investigao e pesquisa, informando: 8.3.1. Forma de elaborao, produo e distribuio do material exigido no processo; 8.3.2. Recursos pedaggicos. 8.4. poltica de suporte aos tutores, de acordo com os parmetros de qualidade, definidos pela SEED, com descrio da relao numrica entre tutores e alunos e condies de acesso dos alunos aos tutores; 8.5. identificao dos docentes, especialistas e tcnicos envolvidos no projeto e indicao do coordenador de curso que dever ser graduado com habilitao e qualificao especficas e experincia comprovada na rea do curso ou programa; 8.6. descrio dos processos de ingresso e de avaliao do rendimento escolar do aluno e critrios de aprovao; 8.7. descrio das parcerias, quando houver. IX. REGIMENTO ESCOLAR: Anexar cpia do Regimento Escolar (e/ou seu adendo e/ou alterao). Observao: itens embasados na Deliberao n 01/07-CEE/Pr e nos Parecer n 41/02 e 16/05, ambos CNE. Fonte: http://celepar7cta.pr.gov.br/seed/deliberacoes.nsf/7b2a997ca37239c3032569ed005fb978/f654f6bb085f66dc03 256dc5006201cd/$FILE/_08himoqb2clp631u6dsg30d9d68o30co_.pdf

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PROCESSO N. 1208/03
DELIBERAO N. 05/03 APROVADA EM 24/09/03 CMARA DE LEGISLAO E NORMAS INTERESSADO: SISTEMA ESTADUAL DE ENSINO ESTADO DO PARAN ASSUNTO: Normas para credenciamento de instituies e autorizao de cursos a distncia do ensino fundamental para jovens e adultos, ensino mdio e educao profissional de nvel tcnico no Sistema Estadual de Ensino do Paran. RELATOR: TEOFILO BACHA FILHO O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DO PARAN, no exerccio de suas atribuies legais e considerando o disposto no artigo 80 da Lei n.. 9394/96 e o artigo 12 do Decreto Federal n. 2494/98, com a redao alterada pelo Decreto Federal n. 2561/98, e considerando ainda a Indicao n. 05/03, que a esta se incorpora,DELIBERA: TTULO I - DA CONCEITUAO, CARACTERSTICAS E FUNES Art. 1. Educao a distncia (EaD) uma modalidade de ensino, caracterizada pela interao simultnea ou diferida entre os atores do processo educativo, com a mediao de recursos didticos sistematicamente organizados, apresentados em diferentes suportes de informao, utilizados isoladamente ou combinados, e veiculados por diferentes meios de comunicao, aplicvel a todos os nveis e modalidades do ensino. 1 - A educao a distncia amplia a dimenso espcio-temporal da escola, democratiza o acesso educao e possibilita a auto-aprendizagem, sendo caracterizada pela separao fsica entre professor e aluno, pela seleo de multimeios e pela confeco criteriosa dos materiais didticos apropriados. 2 - Esta modalidade tem por objetivo complementar, reforar ou substituir a educao presencial, atendendo as necessidades e ritmos pessoais e contribuindo para ampliar a cobertura e as oportunidades de aprendizagem. Art. 2. Os cursos ministrados sob a forma de educao a distncia sero organizados em regime especial, com flexibilidade de requisitos para admisso, de horrio, durao e avaliao, sem prejuzo dos objetivos e diretrizesfixadas em nvel nacional. Pargrafo nico. Pelas suas caractersticas, a educao a distncia exige uma organizao e desenvolvimento peculiares, em que a relao dialgica, a participao, o compromisso e a prtica da construo pedaggica devem ser constitutivos. Art. 3. So caractersticas fundamentais a se observar em todo programa ou curso de educao a distncia: I - Flexibilidade de organizao, de modo a permitir condies de tempo, espao e interatividade condizentes com a situao dos alunos; II - organizao sistemtica dos recursos metodolgicos e tcnicos utilizados na mediao do processo de ensino e aprendizagem; III - interatividade, sob diferentes formas, entre os agentes dos processos de aprendizagem e de ensino, de modo a superar a distncia entre ambos; IV - apoio por meio do sistema de tutoria, que pode se estruturar de forma presencial, a distncia ou combinada, com vistas ao acompanhamento do processo de ensino e aprendizagem; V - sistema de avaliao da aprendizagem e do ensino. Pargrafo nico. O tutor o orientador do processo de aprendizagem do aluno, sendo sua funo a de garantir a articulao entre as informaes e os conhecimentos veiculados pelos diferentes meios e a consecuo dos objetivos propostos para o curso ou programa. Art. 4. O Sistema Estadual de Ensino, ao se valer dos recursos da educao a distncia, f-lo- com as seguintes funes, tomadas de forma isolada ou combinada: I - de educao continuada, para a oferta de programas educacionais de ampla cobertura; II - de educao complementar, com a finalidade de melhorar a qualidade do ensino presencial; III - de educao supletiva, possibilitando e ampliando o acesso educao, nos seus diferentes nveis, aos que, por razes diversas, no acederam escolarizao regular. Art. 5. O credenciamento de instituies e a autorizao de funcionamento de cursos a distncia para o ensino mdio, educao de jovens e adultos e educao profissional de nvel tcnico, no Sistema Estadual de Ensino do Paran, regulam-se por esta Deliberao e tero sua solicitao analisada pela SEED. TTULO II - DO CREDENCIAMENTO

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Art. 6. Entende-se por credenciamento o ato administrativo que habilita a instituio de ensino a atuar na modalidade de educao a distncia, respaldado na anlise dos requisitos relativos sua: a) regularidade jurdica e fiscal, b) capacidade econmica e financeira, c) qualificao tcnica e pedaggica. Art. 7. A instituio interessada em obter o credenciamento para oferta de educao a distncia, nos termos do artigo anterior, dever acompanhar sua solicitao de : I - constituio jurdica da instituio e qualificao dos dirigentes; II - histrico com localizao da sede, demonstrativo da capacidade financeira e administrativa, situao fiscal e parafiscal; III - comprovao de qualificao acadmica e experincia profissional da equipe multidisciplinar docente e dos especialistas nos diversos suportes de informao e meios de comunicao de que se pretende valer, compatvel com o nvel em que a instituio pretende atuar; IV - infra-estrutura adequada aos recursos didticos, suporte de informao e meios de comunicao que pretende adotar, comprovando possuir, quando for o caso, concesso ou permisso oficial; V - experincia anterior em educao, a distncia ou presencial, se houver; VI - sntese da proposta pedaggica; VII - convnios e parcerias, se houver. Art. 8. O ato de credenciamento ser precedido de anlise realizada por Comisso formada por trs docentes, sendo, ao menos um com especializao ou comprovada experincia em educao a distncia, e que elaborar relatrio com parecer favorvel ou desfavorvel ao pleito. Pargrafo nico. Indeferida a solicitao de credenciamento, a instituio interessada s poder apresentar nova solicitao aps decorrido o prazo deum 1 (um) ano a partir do indeferimento. Art. 9. Sendo favorvel o parecer da Comisso, o ato de credenciamento ser expedido pelo Secretrio de Estado da Educao. Art. 10. A solicitao de credenciamento da instituio poder ser instruda juntamente com a de autorizao de cursos, quando sero, neste caso, analisadas simultaneamente. Art. 11. O credenciamento da instituio ser conferido por perodo de 5 (cinco) anos, devendo ser renovado aps parecer favorvel em avaliao de qualidade feita pelo Poder Pblico. Pargrafo nico. A avaliao de que trata o caput obedecer a procedimentos, critrios e indicadores de qualidade definidos pela SEED em norma prpria. TTULO III - DA AUTORIZAO DE PROGRAMAS E CURSOS Art. 12. Autorizao o ato administrativo que permite instituio credenciada desenvolver curso ou programa de educao a distncia. 1. O incio de funcionamento de cursos na modalidade a distncia somente poder ocorrer aps a devida autorizao, nos termos desta Deliberao, ressalvado o disposto no art. 17, 5. 2. No caso de infringncia ao disposto no pargrafo anterior, a instituio no poder certificar ou diplomar os alunos matriculados antes da autorizao, devendo isto ser feito por instituio de ensino presencial, reconhecida, arcando a instituio irregular com os custos derivados dessa prestao de servio. 3. O disposto no pargrafo 2 no dispensar a instituio irregular de pagamento de multa, cuja amplitude deve variar em funo do nmero de alunos irregularmente matriculados, a ser estabelecida na forma da lei. Art. 13. As instituies credenciadas para ensino a distncia podero encaminhar SEED solicitao de autorizao para oferta de programas ou cursos, no mbito do que dispe o artigo 5. desta deliberao, contendo: I - estatuto ou regimento da instituio; II - definio do modelo de gesto, composio do quadro tcnico-administrativo e de especialistas; III - experincia anterior em educao, contendo o elenco dos cursos autorizados e reconhecidos, quando for o caso; IV - proposta pedaggica do curso que pretende ofertar, com descrio clara dos seguintes dados: a) natureza, etapa e/ou modalidade; b) objetivos; c) clientela qual se destina, especificando requisitos do perfil do aluno; d) sistema de orientao pedaggica nas fases presencial e a distncia, forma de acompanhamento dos alunos;

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e) sistema de avaliao institucional e da aprendizagem; f) descrio preliminar (sob forma de prottipos) dos recursos e materiais didticos a serem utilizados; g) matriz curricular e ementrio; h) possibilidade de acesso a bibliotecas virtuais; 4 i) quando for o caso: acervo bibliogrfico, laboratrio e oficinas; j) carga horria para a integralizao do curso, com descrio das fases a distancia e presencial; k) demais atividades previstas; V - descrio da infra-estrutura em funo do projeto a ser desenvolvido, com destaque para o atendimento aos alunos; VI - servios de apoio ao trabalho docente, investigao e pesquisa, o que inclui: a) forma de elaborao e produo do material exigido no processo; b) elaborao e produo dos subsdios audiovisuais; c) publicao e distribuio do material instrucional e didtico; d) equipamentos e meios utilizados, tais como aparelho de TV, videocassete, audiocassete, equipamentos para teleconferncia e videoconferncia, linhas telefnicas, etc.; VII - poltica de suporte aos tutores, com definio da relao numrica entre tutores e alunos e condies de acesso dos alunos aos tutores; VIII - identificao dos docentes, especialistas e tcnicos envolvidos no projeto, indicando os responsveis pelas disciplinas e pelo curso ou programa em geral; IX - descrio dos processos seletivos de ingresso e de avaliao do rendimento escolar do aluno e critrios de aprovao; X - descrio das parcerias, quando houver. 1. Os dados referidos no caput deste artigo sero integralmente considerados nos futuros processos de autorizao, de avaliao do curso e de recredenciamento da instituio, evitando-se duplicao documental. 2. A anlise dos dados far-se- em funo da proposta pedaggica do curso ou programa pretendido. Art. 14. O pedido de autorizao de curso ou programa ser analisado por Comisso constituda por trs docentes, dos quais um dever possuir especializao ou comprovada experincia em educao a distncia e outro, na rea de conhecimento relativa ao curso ou programa pleiteado. 1. A Comisso poder solicitar informaes das autoridades educacionais locais ou regionais, a fim de instruir seu relatrio. 2. Verificada insuficincia ou ausncia no atendimento a alguma das exigncias colocadas no artigo 13, a Comisso poder, atravs de diligncia, estabelecer prazo para seu cumprimento, antes de elaborar o parecer conclusivo. Art. 15. Sendo favorvel concesso de autorizao, o parecer ser encaminhado ao Secretrio de Estado da Educao, para a expedio do ato competente, aps ouvido o Conselho Estadual de Educao. 5 Pargrafo nico. Em caso de parecer desfavorvel, a instituio somente poder apresentar novo pedido aps o prazo mnimo de 1 (um) ano, observado o disposto no art. 37 da presente deliberao. Art. 16. A autorizao de curso ou programa limitada a 3 (trs) anos, podendo ser renovada aps avaliao de qualidade, que incidir sobre : I - auto-avaliao; II - projeto pedaggico; III - formas de organizao institucional e de funcionamento; IV - recursos humanos de suporte pedaggico e administrativo; V - qualidade dos recursos didticos e tecnolgicos disponveis; VI - planejamento coletivo do trabalho e sua relao com as metodologias adotadas;VII - relao numrica entre alunos e tutores (ou professores orientadores). Art. 17. Aps protocolado processo de credenciamento ou autorizao, no mbito da educao a distncia, a SEED dispor de prazo peremptrio de 30 (trinta) dias para a constituio de Comisso a que se referem os artigos 8 e 14. 1. A Comisso verificar in loco as condies da instituio interessada, podendo solicitar informaes e documentos adicionais necessrios para a anlise do projeto. 2. A Comisso dispor de prazo peremptrio de 60 (sessenta) dias, aps sua constituio, para apresentar parecer. 3. A diligncia solicitada pela Comisso interromper o prazo do pargrafo precedente at seu retorno da instituio SEED. 4. No caso de autorizao de curso ou programa, apresentado o parecer da Comisso, o processo dever ser remetido ao CEE para parecer, o que dever ser feito em prazo no superior a 45 (quarenta e cinco) dias; 5. Sendo o parecer favorvel ao pleito, a Administrao dever, em prazo nunca superior a 30 (trinta) dias, exarar o ato competente. 6. A desobedincia aos prazos impostos Administrao possibilita que a instituio d incio s suas atividades, sem com isto incorrer em quaisquer irregularidades.

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7. As despesas com viagens, estada e pro labore da Comisso correro conta da instituio requerente, conforme dispor norma prpria da SEED. 8. No poder integrar a Comisso referida no caput membro diretivo da entidade mantenedora ou membro do corpo docente, tcnico ou administrativo da instituio de ensino. Art. 18. A instituio de ensino credenciada por outra unidade federativa, que oferea cursos na modalidade a distncia, poder atuar no mbito do Sistema Estadual desde que comunique o fato a este Conselho e se submeta ao seu acompanhamento e fiscalizao. TTULO IV - DA RENOVAO DO CREDENCIAMENTO DA INSTITUIO E DA AUTORIZAO CURSO OU PROGRAMA DE

Art. 19. Os pedidos de renovao de credenciamento de instituio e de autorizao de curso sero formalizados pelas respectivas entidades mantenedoras, atendendo aos seguintes requisitos de habilitao: I - cpia dos atos que atestem sua existncia e capacidade jurdica de atuao, na forma da legislao vigente; II - prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ); III - prova de regularidade perante a Fazenda Federal, Estadual e Municipal; IV - identificao dos integrantes do corpo dirigente com os atos jurdicos pertinentes; V - regimento da instituio; VI - projeto pedaggico, com avaliao qualitativa e propostas de alterao (no caso de curso). Art. 20. O pedido de renovao de credenciamento e de autorizao de curso ser analisado por Comisso de Verificao constituda nos mesmos moldes estabelecidos, respectivamente, nos artigos 8 e 14 desta deliberao. Art. 21. Os trabalhos da Comisso de Verificao incidiro sobre: I - relatrio da auto-avaliao; II - quantidade e qualidade dos recursos materiais, humanos e tecnolgicos disponveis; III - formas de organizao institucional, administrativa e pedaggica; IV - qualidade dos recursos didticos e metodolgicos disponveis, especialmente: material escrito e recursos postos disposio dos alunos; V - projeto pedaggico do curso, avaliao com base nos resultados alcanados e anlise das propostas de alterao; VI - formas de planejamento coletivo do trabalho discente e sua relao com as metodologias adotadas; VII - organizao do processo de tutoria; relao numrica aluno -tutor; qualificao acadmica, capacitao e aperfeioamento dos tutores. Pargrafo nico. A Comisso de Verificao poder solicitar outras informaes relevantes para a instruo de seu relatrio. Art. 22. A Comisso de Verificao dever elaborar relatrio que, assinado por todos, ser parte integrante do processo de renovao do credenciamento ou da autorizao do curso. Art. 23. Sendo favorvel o relatrio, o ato de renovao de credenciamento da instituio ou de autorizao do curso ser, aps ouvido o CEE, expedido pelo Secretrio de Estado de Educao. 1. A renovao, nos dois casos acima, obedecer os mesmos prazos de, respectivamente, 5 (cinco) e 3 (trs) anos. 2. Aps a publicao do ato competente, quaisquer atos eventualmente praticados entre o trmino do ato anterior e o atual ficam automaticamente convalidados. Art. 24. Caber instituio requerente responsabilizar-se pelos custos de deslocamento, hospedagem e remunerao dos trabalhos da Comisso de Verificao. TTULO V - DA VIDA ESCOLAR: MATRCULA, TRANSFERNCIAS, AVALIAO E CERTIFICAO Art. 25. A matrcula nos cursos a distncia ser feita independentemente de escolarizao anterior, mediante avaliao que defina o grau, desenvolvimento e a experincia do candidato, e que permita sua inscrio na etapa adequada.

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1. Nos cursos de educao de jovens e adultos correspondentes ao ensino fundamental e mdio s podero matricular-se alunos com idade igual ou superior a 17 (dezessete) anos completos. 2. A classificao tem carter pedaggico e diagnstico, devendo ser realizada e documentada por equipe pedaggica responsvel. Art. 26. Os cursos na modalidade a distncia podero aceitar transferncia de alunos egressos de cursos presenciais, aproveitando-lhes os crditos e avaliao obtidos, bem como seus certificados, desde que compatveis com o curso a que se prope, obedecidas as normas prprias do sistema. Art. 27. A avaliao do rendimento escolar do aluno para fins de promoo, certificao ou diplomao, em curso a distncia, far-se- sempre por meio de exames presenciais, sob a responsabilidade da instituio credenciada, atendendo aos critrios e procedimentos definidos no projeto aprovado pelo ato de autorizao. Pargrafo nico. No processo de avaliao, levar-se- em conta as competncias descritas nas diretrizes curriculares nacionais e os contedos e habilidades propostos para o curso. Art. 28. Os certificados e diplomas de cursos a distncia autorizados nos termos desta norma tero validade nacional. Pargrafo nico. Os certificados e diplomas de curso a distncia emitidos por instituies estrangeiras, para que gerem efeitos legais, devero ser revalidados de acordo com as disposies legais pertinentes. Art. 29. instituio credenciada para ministrar curso a distncia caber a guarda dos documentos escolares de todos os alunos matriculados, em conformidade com as normas vigentes, mantendo-os permanentemente disposio dos rgos competentes. TTULO VI - DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 30. As instituies de educao a distncia devero fazer constar, em todos os seus documentos institucionais, anncios e matrias de divulgao nos veculos de comunicao de massa, a referncia aos atos de credenciamento e autorizao, e respectivas datas de validade, de seus cursos e programas. Pargrafo nico. A falta de informao adequada e suficiente a respeito das condies de avaliao e de certificao ou diplomao, uma vez comprovada, acarretar a imediata perda da autorizao do curso ou programa, sem prejuzo das demais sanes administrativas, civis e penais. Art. 31. A falta de atendimento aos padres de qualidade e a ocorrncia de irregularidade de qualquer ordem sero objeto de diligncia, sindicncia e, se for o caso, de processo administrativo que vise a sua apurao. 1. A sindicncia dever ser realizada pela SEED, de motu prprio ou por solicitao do CEE, vista de denncia qualificada ou fato notrio. 2. A diligncia, sindicncia ou processo administrativo dever,em todas as suas fases, preservar o princpio constitucional do contraditrio e da ampla defesa. 3. A comprovao da irregularidade acarretar a imediata sustao da tramitao de todos os pleitos de interesse da instituio, podendo ainda acarretar o cancelamento da autorizao e o descredenciamento da instituio. Art. 32. No caso de parecer desfavorvel ao pedido de credenciamento ou de autorizao de curso, ou sua renovao, a Administrao fica vinculada ao princpio da motivao, que exige a demonstrao clara dos pressupostos de fato e de direito que determinem a deciso, sob pena de nulidade. Art. 33. Para fins de superviso, cada curso autorizado, de conformidade com a sede especificada no esquema operacional, ficar vinculado ao rgo prprio da SEED. Art. 34. O ensino fundamental far-se- sempre de forma presencial, cabendo educao a distncia apenas funo complementar, salvo em situaes emergenciais. Pargrafo nico. Consideram-se situaes emergenciais, para os efeitos do caput deste artigo: a) inexistncia de rede escolar no lugar de residncia do aluno; b) fixao de residncia temporria do aluno para acompanhar seus pais ou responsveis no desempenho de atividades profissionais ou acadmicas; c) ocorrncia de imprevistos que impeam, por tempo razovel, o funcionamento normal da escola local; d) existncia de problemas de sade ou necessidade especial que dificulte o acesso de seu portador escola convencional; e) impedimento decorrente de gestao; f) outras situaes a critrio deste Conselho.

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Art. 35. A SEED divulgar, semestralmente, atravs de publicao no Dirio Oficial do Estado ou por meios eletrnicos, a relao atualizada das instituies credenciadas para ministrar ensino a distncia, e seus cursos e programas, com os respectivos prazos de validade . Pargrafo nico. Dever a SEED encaminhar, Secretaria de Educao a Distncia do Ministrio da Educao (SEED/MEC), comunicao das instituies credenciadas, cursos e programas autorizados, e smula dos respectivos atos oficiais, para fins de cadastro e informao aos demais sistemas de ensino. Art. 36. O Conselho Estadual de Educao do Paran buscar formas de cooperao e articulao entre os sistemas de ensino, visando a compatibilizao das aes no mbito da educao a distncia. Art. 37. Das decises das Comisses referidas nos artigos 8, 14 e 22, quando desfavorveis, caber recurso ao Conselho Estadual de Educao, antes da formalizao da medida conclusiva. Art. 38. Esta deliberao entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as Deliberaes CEE n. 2/01 e 5/02 e demais disposies em contrrio. Sala Pe. Jos de Anchieta em, 24 de setembro de 2003.

Indicao n. 05/03 APROVADA EM 24/09/03

CMARA DE LEGISLAO E NORMAS INTERESSADO: SISTEMA ESTADUAL DE ENSINO ESTADO DO PARAN ASSUNTO: Normas para credenciamento de instituies e autorizao de cursos a distncia do ensino fundamental para jovens e adultos, ensino mdio e educao profissional de nvel tcnico no Sistema Estadual de Ensino do Paran. RELATOR: TEOFILO BACHA FILHO Logo aps a promulgao da nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei n. 9.394/96, que elevou a educao a distncia a um novo patamar no mbito da educao brasileira, foi exarado o Decreto Federal n. 2.494/98, alterado, logo em seguida, pelo Decreto Federal n. 2.561/98. Por essa legislao, cabia aos sistemas estaduais estabelecer as normas para essa nova modalidade para o ensino fundamental para jovens e adultos, ensino mdio e educao profissional de nvel tcnico. O Conselho Estadual de Educao do Paran foi um dos pioneiros na regulamentao da matria. A Portaria n. 12/99 constituiu Comisso Temporria para estudar e apresentar uma proposta de regulamentao da matria. Compunham a Comisso Temporria os Conselheiros Haroldo Maral (Presidente), Brasil Borba, Ceres Perrotti, Flvio Vendelino Scherer, Maria Helena Silveira Maciel, Naura Nanci Muniz Santos,Solange Yara Schmidt Manzochi e Sueli Conceio Moraes Seixas, alm de Maria Izalene Torres, como assessora, e Maria Luiza Andretta Farias, como secretria. Resultado do trabalho dessa Comisso Temporria foi a aprovao, em 4 de agosto de 1999, da Deliberao 11/99 que, orientada pelos conceitos explanados na Indicao n. 2/99, estabelecia as normas para a educao a distncia no mbito do Sistema Estadual de Ensino do Paran. Logo, os primeiros processos ingressaram diretamente no Conselho Estadual, sendo encaminhados para as Cmaras competentes, conforme determinava o art. 18 daquela deliberao. Em 2001, o Plenrio decidiu encarregar a Cmara de Legislao e Normas de promover uma reviso geral das deliberaes aprovadas aps a promulgao da nova LDB, a fim de aperfeio-las e, eventualmente, estabelecer correes, a partir da experincia concreta. No caso da educao a distncia, como esclarece a Indicao n. 1/01, tal reviso "buscou incorporar, na legislao educacional, os avanos decorrentes das discusses que as iniciativas nesse campo tm provocado nos colegiados normativos de todo o pas". Aprovou-se, destarte, em 6 de abril de 2001, a Deliberao n. 2/01, que passou a reger a matria. Em reunio plenria de 8 de maro de 2002, as Conselheiras Marin Holzmann Ribas, Maria Helena Silveira Maciel e Rosi Mariana Kaminski levaram ao debate dos Conselheiros a necessidade de se adotar critrios mais apurados para o credenciamento de instituies e aprovao de cursos a distncia, indicando que o fato do assunto ser tratado em diversas cmaras impossibilitava a unidade dos indicadores utilizados. O Presidente, Conselheiro Haroldo Maral, prope que os processos de ensino a distncia sejam encaminhados a uma Comisso Permanente de Educao a Distncia, que seria composta pelos presidentes de cmaras e por mais dois Conselheiros indicados, respectivamente, pelas Cmaras de Legislao e Normas e de Planejamento. Na plenria de 2 de abril de 2002, o Presidente solicita, dos presidentes daquelas duas cmaras, o nome dos Conselheiros que comporo a Comisso Permanente de Educao a Distncia, instituda pela Portaria n. 9/02, e composta pelos Conselheiros Ceres Perrotti, Flvio Vendelino Scherer, Haroldo Maral, Jos Frederico de Mello (vice-presidente), Naura Nanci Muniz Santos, Solange Yara Schmidt Manzochi, Sueli

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Conceio Moraes Seixas e Teofilo Bacha Filho (presidente). Comisso Permanente foram atribudas as mesmas caractersticas das demais cmaras, cabendo-lhe analisar e decidir sobre os processos de ensino a distncia, solicitando pronunciamento das demais quanto ao plano de curso ou da proposta pedaggica. A Comisso logo comeou a desenvolver seus trabalhos, estabelecendo procedimentos e critrios de anlise, superando diversos problemas. Desincumbiu-se bem, igualmente, de enfrentamentos judiciais, reafirmando-se, nesse mbito, as competncias e a autoridade do Conselho Estadual de Educao. Em 22 de maio de 2003, revisando a situao do ensino a distncia no Paran, e dada a tranqilidade que se havia instalado no sistema, o Plenrio decidiu que os trabalhos da Comisso Permanente no se faziam mais necessrios, podendo os processos dessa modalidade passarem a ter tratamento regular, com trmite pela Secretaria de Estado da Educao. Assim, a Presidente Shirley Augusta de Sousa Piccioni assina, em 28 de maio de 2003, a Portaria n. 19/03, extinguindo a Comisso Permanente de Educao a Distncia. Decidido o encaminhamento dos processos de educao distncia para tramitao no mbito da Secretaria de Estado da Educao, esta, por meio dos setores competentes, fez chegar a este Colegiado a necessidade de normas que permitissem essa tramitao e fornecessem indicativos objetivos para anlise e deciso. Tal a finalidade desta deliberao que ora se apresenta apreciao deste Colendo Colegiado. Pouca coisa foi alterada. Outras foram aperfeioadas. Salientemos os pontos principais: a) buscou-se registrar um conceito mais claro do significado, no mbito da Administrao, dos atos de credenciamento e autorizao; b) estabeleceram-se mecanismos objetivos de punio ao funcionamento irregular antes da autorizao; c) estabeleceram-se os procedimentos para a renovao de credenciamento e de autorizao de cursos; d) resguardou-se o Conselho Estadual de Educao como instncia recursal frente a eventuais discordncias com as decises adotadas no mbito da SEED; e) salientou-se a importncia de, nos procedimentos de sindicncia e eventuais punies, ser preservado o princpio do contraditrio e da ampla defesa, alm se afastar a possibilidade de denncia annima; f) a fim de preservar a ordem econmica e social, em funo dos investimentos que a norma impe em funo da qualidade, foram estabelecidos prazos peremptrios para que a Administrao Pblica aprecie e se pronuncie sobre os pleitos apresentados; g) foram afastadas as medidas de excepcionalidade anteriormente adotadas, por haverem cumprido sua finalidade precpua. Assim, apresentamos o texto da presente deliberao que, estamos certos, mais uma vez, contribuir para que a educao a distncia, em nosso pas, "alm de encurtar as distncias entre aprendizes e instituies formadoras, possa contribuir para a constituio de uma comunidade no s de trabalho e de aprendizagem, mas tambm principalmente de solidariedade" (Elsa Guimares Nogueira, 2003). a Indicao.

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Fonte: http://www.cee.pr.gov.br/arquivos/File/pdf/Del_CEE_EAD/Del_01_07.pdf

PROCESSO N. 994/07
DELIBERAO N. 01/07 APROVADA EM 09/03/07 CMARA DE LEGISLAO E NORMAS INTERESSADO: SISTEMA ESTADUAL DE ENSINO ESTADO DO PARAN ASSUNTO: Normas para credenciamento de instituies e autorizao de cursos a distncia, no Sistema Estadual de Ensino do Paran. RELATORES: Archimedes Peres Maranho, Arnaldo Vicente,Domenico Costella, Lygia Lumina Pupatto, Luciano Pereira Mewes, Maria Tarcisa Silva Bega, OscarAlves e Romeu Gomes de Miranda. O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DO PARAN, no exerccio de suas atribuies legais e considerando o disposto no artigo 80 da Lei n.. 9394/96 e o Decreto Federal n. 5.622/05 e considerando ainda a Indicao n. 01/07, que a esta se incorpora, DELIBERA: TTULO I Da conceituao, caractersticas e funes Art. 1 Educao a distncia (EaD) uma modalidade educacional,desenvolvida em lugares ou tempo diversos, na qual a mediao didticopedaggica dos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao, de forma isolada ou combinados, envolvendo estudantes e professores. Pargrafo nico - A educao a distncia organiza-se segundo metodologia, gesto e avaliao peculiares, para as quais dever estar prevista a obrigatoriedade de momentos presenciais para: I - avaliaes de estudantes; II - estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente; III - defesa de trabalhos de concluso de curso, quando previstos na legislao pertinente, IV - atividades relacionadas a laboratrios de ensino. Art. 2 So caractersticas fundamentais a se observar em todo programa ou curso de educao a distncia: I - Flexibilidade de organizao, de modo a permitir condies de tempo, espao e mdias interativas condizentes com a situao dos estudantes; II - organizao sistemtica dos recursos metodolgicos e tcnicos utilizados na mediao do processo de ensino e aprendizagem; III - interatividade, sob diferentes formas, entre os agentes dos processos de aprendizagem e de ensino, de modo a superar a distncia entre ambos; IV - apoio por meio do sistema de tutoria, que pode se estruturar de forma presencial e/ou a distncia, com vistas ao acompanhamento do processo de ensino e aprendizagem; V - sistema de avaliao da aprendizagem e do ensino. 1 O tutor um professor com formao especfica na rea de conhecimento e em educao a distncia que orienta o processo de aprendizagem do aluno, sendo sua funo a de garantir a articulao entre as informaes e os conhecimentos veiculados pelos diferentes meios e a consecuo dos objetivos propostos para o curso ou programa, cabendo: I - Na fase de planejamento, participar e discutir com o professor especialista os contedos a serem trabalhados no curso, o material de apoio didtico a ser utilizado e o sistema de acompanhamento dos educandos, devendo conhecer detalhes de todo o sistema que dar suporte aos educandos; II - na fase de desenvolvimento do curso, estimular, motivar e orientar os educandos, dando-lhes suporte tcnico e didtico em relao a compreenso e adaptao a esta modalidade de ensino; III - o registro de todo o processo de acompanhamento aos educandos sob sua orientao, informando ao professor especialista sobre a necessidade de textos complementares de apoio, no previsto no material de apoio didtico, quando detectada dificuldade de aprendizagem, desencadear aes para garantir a formao continuada dos profissionais engajados no processo educacional;

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2 Para atuar na Educao a distncia, o professor alm de possuir habilitao especfica deve ter condies de: I - estabelecer os fundamentos tericos do projeto; II - selecionar e preparar todo o contedo curricular de articulado a procedimentos e atividades pedaggicas, inclusive interdisciplinares; III - identificar os objetivos referentes s competncias cognitivas, habilidades e atitudes; IV - definir bibliografia, videografia, iconografia, audiografia etc., bsicas e complementares; V - elaborar textos para programas a distncia; VI - apreciar avaliativamente o material didtico antes e depois de ser impresso, videogravado, audiogravado, etc., indicando correes e aperfeioamentos; VII - motivar, orientar, acompanhar e avaliar os alunos; VIII - auto-avaliar-se continuamente como profissional participante do coletivo de um projeto de curso ou programa a distncia; IX - fornecer informaes aos gestores e outros membros da equipe no sentido de aprimorar continuamente o processo. 3 Para assegurar a comunicao/interatividade professor-aluno, a instituio que pretender ofertar cursos ou programas a distncia dever: I - apresentar como se dar a interao entre alunos e professores, ao longo do curso a distncia e a forma de apoio logstico a ambos; II - quantificar o nmero de professores/hora disponveis para os atendimentos requeridos pelos alunos; III - informar a previso dos momentos presenciais planejados para o curso e qual a estratgia a ser usada; IV - informar aos alunos, desde o incio do curso, nomes, horrios, formas e nmeros para contato com professores e pessoal de apoio; V - informar locais e datas de provas e datas-limite para as diferentes atividades (matrcula, recuperao e outras); VI - garantir que os estudantes tenham sua evoluo e dificuldades regularmente monitoradas e que recebam respostas rpidas suas perguntas, bem como incentivos e orientao quanto ao progresso nos estudos; VII - assegurar flexibilidade no atendimento ao aluno, oferecendo horrios ampliados e/ou plantes de atendimento; VIII - dispor de centros ou ncleos de atendimento ao aluno prprios ou conveniados inclusive para encontros presenciais; IX - valer-se de modalidades comunicacionais sincrnicas como teleconferncias, chats na internet, fax, telefones, rdio para promover a interao em tempo real entre docentes e alunos; X - facilitar a interao entre alunos, sugerindo procedimentos e atividades, abrindo sites e espaos que incentivem a comunicao entre colegas de curso; XI - acompanhar os profissionais que atuam fora da sede, assegurando a esses e aos alunos o mesmo padro de qualidade da matriz; XII - orientar todos os profissionais envolvidos no programa e organizar os materiais educacionais de modo a atender sempre o aluno, mas tambm a promover autonomia para aprender e para controlar o prprio desenvolvimento; XIII - abrir espao para uma apresentao de estudantes que estudam a distncia, de modo a receber a retroalimentao e aperfeioar os processos. Art. 3 A educao a distncia poder ser ofertada nos seguintes nveis e modalidades educacionais: I - educao bsica, nos termos do art. 5. desta Deliberao; II - educao de jovens e adultos, respeitando as especificidades legais pertinentes a essa modalidade, especialmente no que se refere idade mnima para ingresso; III - educao especial, respeitadas as especificidades legais pertinentes; IV - educao profissional, abrangendo os seguintes cursos e programas: a) tcnicos, de nvel mdio; b) especializao de nvel mdio e c) tecnolgicos, de nvel superior; V - educao superior, abrangendo os seguintes cursos e programas: a) seqenciais; b) de graduao; c) de especializao; d) de mestrado, e) de doutorado.

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Art. 4. Os pedidos de credenciamento e renovao de credenciamento da instituio de ensino, autorizao de funcionamento de cursos ou programas, reconhecimento e renovao de reconhecimento dos cursos autorizados, na modalidade a distncia, devero ser pautados pelos referenciais de qualidade, conforme definidos pelo Ministrio da Educao, bem como daqueles estabelecidos pela Secretaria de Estado da Educao e aprovados pelo Conselho Estadual de Educao. Art. 5. As instituies credenciadas para a oferta de educao a distncia podero solicitar autorizao, junto ao CEE, para oferecer os ensinos fundamental e mdio a distncia, de acordo com o que estabelece o 4. do artigo 32 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao - LDB, n. 9.394/96, exclusivamente para: I - a complementao de aprendizagem, II - em situaes emergenciais. Pargrafo nico. A oferta de educao bsica nos termos do caput contemplar a situao de cidados que: I - estejam impedidos, por motivo de sade, de acompanhar o ensino presencial; II - sejam portadores de necessidades especiais e requeiram servios especializados de atendimento; III - se encontram no exterior, por qualquer motivo; IV - vivam em localidades que no contem com rede regular de atendimento escolar presencial; V - compulsoriamente sejam transferidos para regies de difcil acesso, incluindo misses localizadas em regies de fronteira; ou VI - estejam em situao de crcere. Art. 6. A criao, organizao, oferta e desenvolvimento de cursos e programas a distncia devero observar ao estabelecido na legislao e em regulamentaes em vigor, para os respectivos nveis e modalidades da educao nacional. 1. Os cursos e programas a distncia devero ser projetados com a mesma durao definida para os respectivos cursos na modalidade presencial. 2. Os cursos e programas a distncia podero aceitar transferncia e aproveitar estudos realizados pelos estudantes em cursos e programas presenciais, da mesma forma que as certificaes totais ou parciais obtidas nos cursos e programas a distncia podero ser aceitas em outros cursos e programas a distncia e em cursos e programas presenciais, conforme a legislao em vigor e normas prprias da Secretaria de Estado da Educao - SEED e da Secretaria de Estado da Cincia , Tecnologia e Ensino Superior - SETI. TTULO II Do credenciamento, autorizao, reconhecimento, renovao de credenciamento e de reconhecimento Captulo I Da educao bsica, educao especial, educao de jovens e adultos e educao profissional tcnica de nvel mdio Seo I Do credenciamento e renovao de credenciamento Art.7. Entende-se por credenciamento o ato administrativo que habilita a instituio de ensino a atuar na modalidade de educao a distncia, respaldado na anlise dos requisitos relativos sua: a) regularidade jurdica e fiscal, b) capacidade econmica e financeira, c) qualificao tcnica e pedaggica. Art. 8. Compete ao Secretrio de Estado da Educao, aps parecer favorvel do Conselho Estadual de Educao, promover os atos de credenciamento das instituies para a oferta de cursos ou programas a distncia no nvel bsico,nas seguintes modalidades: I - educao de jovens e adultos; II - educao especial; e III - educao profissional tcnica de nvel mdio.

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Art. 9. A instituio interessada em obter o credenciamento para oferta de educao a distncia, nos termos do artigo anterior, dever acompanhar sua solicitao de: I - constituio jurdica da instituio; II - qualificao dos dirigentes do ncleo central e unidades descentralizadas, quando for o caso; III - histrico com localizao da sede, demonstrativo da capacidade financeira e administrativa, situao fiscal e parafiscal; IV - Plano de Desenvolvimento Escolar, para as instituies que contemplem a oferta, a distncia, de cursos profissionais de nvel mdio e para jovens e adultos; V - comprovao de qualificao acadmica e experincia profissional da equipe multidisciplinar docente e dos especialistas nos diversos suportes de informao e meios de comunicao de que se pretende valer, compatvel com o nvel em que a instituio pretende atuar; VI - convnios e parcerias, se houver; VII - experincia anterior em educao, a distncia ou presencial, se houver; VIII - proposta pedaggica; IX - descrio detalhada dos servios de suporte e infra-estrutura adequados realizao do projeto pedaggico, relativamente : a) instalaes fsicas e infra-estrutura tecnolgica de suporte e atendimento remoto aos estudantes e professores; b) laboratrios cientficos, quando for o caso; c) plos de educao distncia, quando for o caso; d) bibliotecas adequadas, inclusive com acervo eletrnico remoto e acesso por meio de redes de comunicao e sistemas de informao, com regime de funcionamento e atendimento adequados aos estudantes de educao a distncia. 1 Ncleo Central a sede oficial da instituio responsvel pela expedio de histricos, certificados e diplomas de concluso de curso; 2 Plos so unidades escolares descentralizadas, situados em locais diversos da sede oficial, que operacionalizam funes pedaggico-administrativas para momentos presenciais de aprendizagem dos alunos. 3 No caso de solicitao da implantao de plos, a instituio dever apresentar as condies previstas neste artigo e as necessrias para a execuo da proposta pedaggica aprovada. 4 Novos plos pretendidos no Sistema do Paran pela instituio, devero ser credenciados pelo CEE/PR para ministrar cursos ou programas j autorizados. 5 As instituies credenciadas por outros Sistemas de Ensino que queiram atuar no Estado do Paran devero solicitar a este Sistema credenciamento de unidades descentralizadas de acordo com o disposto na presente Deliberao, ou em Termos de Colaborao a serem firmados entre os diferentes Sistemas de Ensino. 6 A solicitao de credenciamento da instituio deve vir acompanhada de projeto pedaggico de pelo menos um curso ou programa a distncia, que dever ser submetido a processo de autorizao. Art. 10. O ato de credenciamento ser precedido de anlise realizada por Comisso formada por trs docentes, designados pela SEED, sendo, ao menos um com ps-graduao, lato ou stricto sensu, em educao a distncia, devendo a citada Comisso elaborar relatrio com parecer favorvel ou desfavorvel ao pleito. 1 A Comisso Verificadora emitir relatrio da vistoria e documental das condies da instituio e da oferta dos programas ou curso. 2 Indeferido o credenciamento, a instituio interessada s poder apresentar nova solicitao aps decorrido o prazo de um 6 (seis) meses a partir do indeferimento. 3 Quando o relatrio da Comisso recomendar o credenciamento, o ato ser expedido pelo Secretrio de Estado da Educao, aps parecer favorvel do Conselho. Art. 11. O credenciamento da instituio ser conferido por perodo de at 5 (cinco) anos, podendo ser renovado aps parecer do CEE/PR, com base no Relatrio da avaliao de qualidade feita pela Secretaria de Estado da Educao -SEED/PR.

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Art. 12. Os pedidos de renovao de credenciamento de instituio sero formalizados pelas respectivas entidades mantenedoras, atendendo aos seguintes requisitos de habilitao: I - cpia dos atos que atestem sua existncia e capacidade jurdica de atuao, na forma da legislao vigente; II - prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ); III - prova de regularidade perante a Fazenda Federal, Estadual e Municipal; IV - identificao dos integrantes do corpo dirigente com os atos jurdicos pertinentes; V - regimento da instituio; VI - projeto pedaggico, com avaliao qualitativa e propostas de alterao, no caso de curso. Art. 13. O pedido de renovao de credenciamento ser analisado por Comisso de Verificao constituda nos mesmos moldes estabelecidos no artigo 10 desta deliberao e levar em conta os seguintes requisitos: I - relatrio da auto-avaliao; II - quantidade e qualidade dos recursos materiais, humanos e tecnolgicos disponveis; III - formas de organizao institucional, administrativa e pedaggica; IV - qualidade dos recursos didticos e metodolgicos disponveis, especialmente: material escrito e recursos postos disposio dos alunos; V - projeto pedaggico do curso; VI - organizao do processo de tutoria, relao numrica aluno/tutor,qualificao acadmica, capacitao e aperfeioamento dos tutores; VII - relatrio descritivo do acompanhamento e situao atual do egresso. Pargrafo nico. A Comisso de Verificao poder solicitar outras informaes relevantes para a instruo de seu relatrio. Art. 14. A Comisso de Verificao dever elaborar relatrio que, assinado por todos, ser parte integrante do processo de renovao do credenciamento ou do reconhecimento do curso. Art. 15. Quando o Relatrio da Comisso recomendar a renovao do credenciamento, o ato ser expedido pelo Secretrio de Estado da Educao, aps parecer favorvel do Conselho Estadual de Educao. Pargrafo nico. A renovao, de que trata o caput deste artigo, obedecer o prazo de 5 (cinco) anos. Seo II Da autorizao Art. 16. Autorizao o ato administrativo que permite instituio credenciada desenvolver cursos ou programas de educao a distncia. Pargrafo nico. O incio de funcionamento de cursos ou programas, na modalidade a distncia, somente poder ocorrer aps a devida autorizao, nos termos desta Deliberao. Art. 17. Na solicitao de autorizao para a oferta de cursos ou programas, as instituies credenciadas para ensino a distncia devero encaminhar Secretaria de Estado da Educao a seguinte documentao: I - estatuto ou regimento da instituio; II - definio do modelo de gesto, composio do quadro tcnico-administrativo e de especialistas; III - experincia anterior em educao, contendo o elenco dos cursos autorizados e reconhecidos; IV plano do curso que pretende ofertar, com descrio clara dos seguintes dados: a) natureza, etapa e/ou modalidade; b) objetivos; c) pblico a que se destina, especificando requisitos do perfil do alunado; d) sistema de orientao pedaggica nas fases presencial e a distncia, forma de acompanhamento dos alunos; e) sistema de avaliao institucional e da aprendizagem; f) descrio preliminar (sob forma de prottipos) dos recursos e materiais didticos a serem utilizados; g) matriz curricular e ementrio; h) possibilidade de acesso a bibliotecas virtuais; i) acervo bibliogrfico, laboratrio e oficinas; j) carga horria para a integralizao do curso, com descrio das fases a distncia e presencial; k) demais atividades previstas;

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V - descrio da infra-estrutura em funo do projeto a ser desenvolvido, com destaque para o atendimento aos alunos; VI - servios de apoio ao trabalho docente, investigao e pesquisa, o que inclui: a) forma de elaborao e produo do material exigido no processo; b) elaborao e produo dos subsdios audiovisuais; c) publicao e distribuio do material instrucional e didtico; d) equipamentos e meios utilizados, tais como aparelho de TV, videocassete, udio-cassete, equipamentos para teleconferncia e videoconferncia, linhas telefnicas, etc.; VII - poltica de suporte aos tutores, de acordo com os parmetros de qualidade, definidos pela SEED, com descrio da relao numrica entre tutores e alunos e condies de acesso dos alunos aos tutores; VIII - identificao dos docentes, especialistas e tcnicos envolvidos no projeto e indicao do coordenador de curso que dever ser graduado com habilitao e qualificao especficas e experincia comprovada na rea do curso ou programa; IX - descrio dos processos de ingresso e de avaliao do rendimento escolar do aluno e critrios de aprovao; X - descrio das parcerias, quando houver. 1 Os projetos pedaggicos de cursos e programas na modalidade a distncia devero: I - obedecer s diretrizes curriculares nacionais, estabelecidas pelo Ministrio da Educao para os respectivos nveis e modalidades educacionais; II - prever atendimento apropriado a estudantes portadores de necessidades especiais; III - explicitar a concepo pedaggica dos cursos e programas a distncia, com apresentao de: a) os respectivos currculos; b) o nmero de vagas proposto; c) o sistema de avaliao do estudante, prevendo avaliaes presenciais e avaliaes a distncia; e d) descrio das atividades presenciais obrigatrias, tais como estgios curriculares, defesa presencial de trabalho de concluso de curso e das atividades em laboratrios cientficos, bem como o sistema de controle de freqncia dos estudantes nessas atividades, atravs do registro em pastas individuais de documentao escolar. 2 A anlise dos dados far-se- em funo da proposta pedaggica do curso ou programa pretendido. Art. 18. O pedido de autorizao de curso ou programa ser analisado por Comisso constituda por trs docentes, designados pela Secretaria de Estado da Educao SEED/PR, dentre os quais um dever possuir ps-graduao, lato ou stricto sensu, em educao a distncia e dois graduados em nvel superior, sendo um deles especialista na rea do curso pretendido. 1 A Comisso poder solicitar informaes das autoridades educacionais locais ou regionais, a fim de instruir seu relatrio. 2 Verificada insuficincia ou ausncia no atendimento a alguma das exigncias mencionadas no artigo 17 desta Deliberao, a Comisso poder, por meio de diligncia, estabelecer prazo para seu cumprimento, antes de elaborar o parecer conclusivo. Art. 19. Aps protocolado processo de credenciamento ou autorizao, a Secretaria de Estado da Educao SEED/PR dispor de prazo de 30 (trinta) dias para a constituio de Comisso a que se referem os artigos 10 e 18 desta Deliberao. 1 A Comisso verificar in loco as condies da instituio interessada, podendo solicitar informaes e documentos adicionais necessrios para a anlise do projeto. 2 A Comisso dispor de prazo de 60 (sessenta) dias, aps sua constituio, para apresentar Relatrio conclusivo. 3 Em caso de diligncia solicitada pela Comisso o prazo definido no pargrafo anterior ser interrompido at seu retorno Secretaria de Estado da Educao. 4 No caso de autorizao de curso ou programa, uma vez concludo o trabalho da Comisso e apresentado o Relatrio da mesma, o processo dever ser encaminhado ao Conselho Estadual de Educao para Parecer. Art. 20. A autorizao de cursos ou programas ser concedida por prazo limitado ao tempo do curso proposto.

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Art. 21. Aps Parecer favorvel do Conselho Estadual de Educao, este ser encaminhado ao Secretrio de Estado da Educao para a expedio do ato competente, no prazo de 30 (trinta) dias. Art. 22. As instituies de ensino credenciadas pelo Ministrio da Educao e Cultura - MEC, com abrangncia de atuao no Estado do Paran, devero solicitar autorizao de funcionamento de cursos ou programas, nos termos da presente Deliberao. Seo III Do reconhecimento e renovao de reconhecimento Art. 23. O reconhecimento o ato pelo qual o Poder Pblico Estadual atesta a qualidade pedaggica e educativa das atividades desenvolvidas pelo estabelecimento, e desta forma o integra plenamente ao Sistema Estadual de Ensino. 1 O reconhecimento se reporta aos cursos ministrados no estabelecimento nos termos do respectivo ato de autorizao, com meno ao nvel ou modalidade ofertados. 2 A implantao de novo nvel, curso ou modalidade, ainda que em estabelecimento credenciado, exige processo especfico de autorizao para funcionamento e posterior reconhecimento. 3 No caso de experincia pedaggica, dar-se- por processo de reconhecimento, aps sua avaliao pelo Conselho Estadual de Educao. Art. 24. Os cursos autorizados podero ser reconhecidos, aps avaliao de qualidade, conforme o artigo 4. desta Deliberao, que incidir sobre : I - auto-avaliao; II - plano de curso; III - formas de organizao institucional e de funcionamento; IV - recursos humanos de suporte pedaggico e administrativo; V - qualidade dos recursos didticos e tecnolgicos disponveis; VI - planejamento coletivo do trabalho e sua relao com as metodologias adotadas; VII - relao numrica entre alunos e tutores (ou professores orientadores); VIII - avaliao do desempenho dos alunos; IX - avaliao da situao dos egressos. X - comprovao dos momentos presenciais de aprendizagem, registrados na pasta individual de cada aluno; 1 O pedido de reconhecimento dever ser protocolado na Secretaria de Estado da Educao at 180 cento e oitenta dias antes do trmino da vigncia da autorizao. 2 A avaliao de qualidade ser efetuada por uma Comisso, designada pela Secretaria de Estado da Educao SEED/PR, utilizando os critrios estabelecidos no artigo 18 desta Deliberao. Art. 25. O reconhecimento e renovao de reconhecimento dos cursos ou programas de educao a distncia, no mbito do Sistema Estadual de Ensino do Paran, na educao bsica, tero validade de 05 (cinco) anos. Pargrafo nico. O pedido de renovao de reconhecimento dever ser protocolado na Secretaria de Estado da Educao at 180 cento e oitenta dias antes do trmino da vigncia do reconhecimento. Art. 26. A Comisso expedir Relatrio que ser encaminhado ao Conselho Estadual de Educao CEE/PR, para anlise e Parecer e posterior ato do Secretrio de Estado da Educao. Captulo II Da educao superior Seo I Do credenciamento e renovao Art. 27. Compete ao Ministrio da Educao promover os atos de credenciamento de instituies para oferta de cursos e programas a distncia para educao superior.

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Art. 28. Na existncia de regime de colaborao, o credenciamento ser da competncia do Sistema Estadual de Ensino do Paran. 1 As instituies estaduais de educao superior solicitaro o seu credenciamento e recredenciamento, conforme o disposto nas Deliberaes deste Conselho que tratam da educao superior, atendendo ainda os seguintes requisitos: I - habilitao jurdica, regularidade fiscal e capacidade econmico-financeira, conforme dispe a legislao em vigor; II - histrico de funcionamento da instituio de ensino, quando for o caso; III - plano de desenvolvimento institucional, para as instituies de educao superior, que contemple a oferta de cursos e programas a distncia; IV - estatuto da universidade ou centro universitrio, ou regimento da instituio isolada de educao superior; V - projeto pedaggico para os cursos e programas que sero ofertados na modalidade a distncia; VI - garantia de corpo tcnico e administrativo qualificado; VII - apresentar corpo docente com as qualificaes exigidas na legislao em vigor e, preferencialmente, com formao para o trabalho com educao a distncia; VIII - apresentar, quando for o caso, os termos de convnios e de acordos de cooperao celebrados entre instituies brasileiras e suas co-signatrias estrangeiras, para oferta de cursos ou programas a distncia; IX - descrio detalhada dos servios de suporte e infra-estrutura adequados realizao do projeto pedaggico, relativamente a: a) instalaes fsicas e infra-estrutura tecnolgica de suporte e atendimento remoto aos estudantes e professores; b) laboratrios cientficos, quando for o caso; c) plos de educao a distncia, quando for o caso; d) bibliotecas adequadas, inclusive com acervo eletrnico remoto e acesso por meio de redes de comunicao e sistemas de informao, com regime de funcionamento e atendimento adequados aos estudantes de educao a distncia. X - qualificao dos dirigentes do ncleo central e unidades descentralizadas, quando for o caso; 2 Ncleo Central a sede oficial da instituio responsvel pela expedio de histricos, certificados e diplomas de concluso de curso; 3 Plos so unidades escolares descentralizadas, situados em locais diversos da sede oficial, que operacionalizam funes pedaggico-administrativas para momentos presenciais de aprendizagem dos alunos. 4 No caso de solicitao da implantao de plos, a instituio dever apresentar as condies previstas no 1. deste artigo e as necessrias para a execuo da proposta pedaggica aprovada. 5 Novos plos pretendidos pela instituio devero ser credenciados pelo CEE/PR para ministrar cursos ou programas j autorizados. 6 As instituies credenciadas por outros Sistemas de Ensino, que queiram atuar no Estado do Paran, devero solicitar a este Sistema credenciamento de unidades descentralizadas de acordo com o disposto na presente Deliberao, ou em Termos de Colaborao a serem firmados entre os diferentes Sistemas de Ensino. 7 A solicitao de credenciamento da instituio deve vir acompanhada de projeto pedaggico de pelo menos um curso ou programa a distncia, que dever ser submetido a processo de autorizao. 8 No caso de instituies de ensino que estejam em funcionamento regular, poder haver dispensa integral ou parcial dos requisitos citados no inciso I do pargrafo primeiro. Art. 29. O ato de credenciamento e de recredenciamento, quando for o caso, sero expedidos pelo rgo do poder executivo estadual, precedido de anlise realizada por Comisso formada por trs docentes, designados pela Secretaria da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior - SETI. 1 A Comisso de que trata o caput, dever contar com pelo menos um membro com ps-graduao, lato ou stricto sensu em educao a distncia. 2 A Comisso emitir Relatrio circunstanciado, que dever ser, juntamente com o processo, encaminhado ao Conselho Estadual de Educao para Parecer.

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Seo II Da autorizao Art. 30. As instituies do Sistema Estadual de Ensino, que detm prerrogativa de autonomia universitria, credenciadas para oferta de educao superior a distncia, podero criar, organizar e extinguir cursos ou programas de educao superior nessa modalidade, conforme disposto no inciso I do artigo 53 da Lei n. 9.394, de 1996. 1 Os cursos ou programas criados conforme o caput somente podero ser ofertados nos limites da abrangncia definida no ato de credenciamento da instituio. 2 Os atos mencionados no caput devero ser comunicados ao Sistema Estadual de Ensino. 3 O nmero de vagas ou sua alterao ser fixado pela instituio detentora de prerrogativas de autonomia universitria, a qual dever observar capacidade institucional, tecnolgica e operacional prprias para oferecer cursos ou programas a distncia. Art. 31. As Instituies do Sistema Estadual de Ensino, que no detm prerrogativa de autonomia universitria, credenciadas para a oferta de cursos ou programas de educao a distncia, devero protocolar no rgo do sistema processo solicitando autorizao junto ao Conselho Estadual de Educao. 1 A solicitao de autorizao dever atender aos requisitos exigidos nas Deliberaes especficas que tratam do ensino superior. 2 Nos atos de autorizao de cursos e programas de educao superior a distncia, ser definido o nmero de vagas a serem ofertadas, mediante processo de avaliao externa a ser realizada pela Secretaria de Estado da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior - SETI. 3 Os cursos ou programas das instituies citadas no caput que venham a acompanhar a solicitao de credenciamento para a oferta de educao a distncia, nos termos desta Deliberao, sero tambm submetidos ao processo de autorizao. Art. 32. A oferta de cursos de especializao a distncia, por instituio devidamente credenciada, dever cumprir, alm do disposto nesta Deliberao, os demais dispositivos da legislao e normatizao pertinentes educao, em geral, quanto: I - titulao do corpo docente; II - aos exames presenciais; e III - apresentao presencial de trabalho de concluso de curso ou de monografia. Pargrafo nico. As instituies credenciadas que ofeream cursos de especializao a distncia devero informar ao Sistema de Ensino os dados referentes aos seus cursos, quando de sua criao. Art. 33. A criao e autorizao de cursos de graduao a distncia devero ser submetidas, previamente, manifestao do: I - Conselho Nacional de Sade, no caso dos cursos de Medicina, Odontologia e Psicologia; ou II - Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, no caso dos cursos de Direito. Pargrafo nico. A manifestao dos Conselhos citados nos incisos I e II, consideradas as especificidades da modalidade de educao a distncia, ter procedimento anlogo ao utilizado para os cursos ou programas presenciais nessas reas, nos termos da legislao vigente. Art. 34. Os cursos e programas de mestrado e doutorado a distncia estaro sujeitos s exigncias de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento previstas na legislao especfica em vigor, devendo as solicitaes serem encaminhadas Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior - CAPES. Seo III Do reconhecimento e renovao de reconhecimento

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Art. 35. Os processos de reconhecimento e renovao de reconhecimento dos cursos ou programas de educao superior a distncia, no mbito do Sistema Estadual de Ensino do Paran, sero encaminhados de acordo com as Deliberaes deste Conselho, que tratam do Ensino Superior. 1 Nos atos citados no caput, devero estar explicitados: 1 I - o prazo de reconhecimento; e II - o nmero de vagas a serem ofertadas, em caso de instituio de ensino superior no detentora de autonomia universitria. 2 Os programas somente podero ser renovados uma nica vez, mediante avaliao e justificativa de demanda, devendo considerar prioritariamente a proporcionalidade entre as matrculas e os concluintes de cada curso.

TTULO III Da vida escolar: matrcula, transferncias, avaliao e certificao Art. 36. A matrcula em cursos a distncia para educao bsica de jovens e adultos poder ser feita independentemente de escolarizao anterior, obedecida a idade mnima de 18 (dezoito) anos, ressalvado o disposto no artigo 5. desta Deliberao. 1 Para fins de classificao, que permita a matrcula na etapa adequada,conforme normas do Sistema de Ensino, a avaliao do desempenho do aluno dever ser realizada pela instituio de destino. 2 A instituio dever, no ato da matrcula, disponibilizar ao aluno um guia de informaes, contendo o disposto nos incisos, I, II, III, IV e V, do 3. do artigo 2. desta Deliberao. Art. 37. Os cursos na modalidade a distncia podero aceitar transferncia de alunos egressos de cursos presenciais, aproveitando-lhes os crditos e avaliao obtidos, bem como seus certificados, desde que compatveis com o curso a que se prope, obedecidas as normas prprias do sistema. Art. 38. A avaliao do desempenho do estudante para fins de promoo e obteno de diplomas ou certificados dar-se- no processo, mediante: I - cumprimento das atividades programadas; e II - realizao de avaliaes presenciais; 1 As avaliaes citadas no inciso II sero elaborados pela prpria instituio de ensino credenciada, segundo procedimentos e critrios definidos no projeto pedaggico do curso ou programa, obedecidas as Diretrizes Curriculares Nacionais. 2 vedada a substituio das avaliaes presenciais. Art. 39. Os certificados e diplomas de cursos a distncia, autorizados nos termos desta Deliberao, tero validade nacional. 1 Os alunos concluintes de cursos superiores e tcnicos de educao a distncia tero direito a diploma; 2 Os demais cursos e programas tero direito a certificado; 3 A certificao dos programas de mestrado e doutorado obedecer as normas nacionais para psgraduao stricto sensu; 4 Os certificados e diplomas de curso a distncia emitidos por instituies estrangeiras, para que gerem efeitos legais, devero ser revalidados de acordo com as disposies legais pertinentes.

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Art. 40. instituio credenciada para ministrar curso a distncia caber a guarda dos documentos escolares de todos os alunos matriculados, em conformidade com as normas vigentes, mantendo-os permanentemente disposio dos rgos competentes. TTULO IV Das disposies finais Art. 41. Os convnios e os acordos de cooperao, celebrados para fins de oferta de cursos ou programas a distncia, entre instituies de ensino brasileiras, devidamente credenciadas e suas similares estrangeiras, devero ser previamente submetidos anlise e homologao pelo rgo normativo do respectivo Sistema de Ensino do Paran, para que os diplomas e certificados emitidos tenham validade nacional. Pargrafo nico. Em caso de alterao dos acordos, convnios ou parcerias, a instituio dever submeter o documento, imediatamente, anlise e parecer do Conselho Estadual de Educao. Art. 42. Toda iniciativa de oferta de Educao Especial no que se refere a credenciamento, autorizao, reconhecimento e respectivas renovaes, dever ser submetida a este Conselho para anlise e Parecer. Art. 43. No poder integrar as Comisses de Verificao, previstas nesta Deliberao, membro diretivo da entidade mantenedora ou membro do corpo docente, tcnico ou administrativo da instituio de ensino requerente. Pargrafo nico. Caber instituio requerente responsabilizar-se pelos custos de deslocamento, hospedagem e remunerao dos trabalhos das Comisses de Verificao, conforme critrios estabelecidos pelos respectivos rgos executivos do Sistema de Ensino. Art. 44. Das decises das Comisses de Verificao, referidas nesta Deliberao, quando desfavorveis, caber recurso ao Conselho Estadual de Educao, antes da formalizao da medida conclusiva. Art. 45. O Sistema de Ensino do Estado do Paran, em regime de colaborao com os demais Sistemas, disponibilizar informaes abertas ao pblico com os dados de: I - credenciamento e renovao de credenciamento institucional; II - autorizao e renovao de autorizao de cursos ou programas a distncia; III - reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos ou programas a distncia; e IV - resultados dos processos de superviso e de avaliao. Art. 46. Para os processos de credenciamento e recredenciamento, autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento, da educao superior a distncia, as instituies devero observar o disposto na Lei n. 10.861, de 14 de abril de 2004 e demais disposies constantes nas Deliberaes deste Conselho que tratam da educao superior. Art. 47. Nos termos do que dispe o artigo 81 da Lei n. 9394, de 1996 permitida a organizao de cursos ou instituies de ensino experimentais para oferta da modalidade de educao a distncia. Pargrafo nico. O credenciamento institucional e a autorizao de cursos ou programas de que trata o caput sero concedidos por prazo determinado e sujeitos s normas do Sistema de Ensino do Paran. Art. 48. As instituies de educao a distncia devero fazer constar, em todos os seus documentos institucionais, anncios e matrias de divulgao nos veculos de comunicao de massa, a referncia aos atos de credenciamento, autorizao, reconhecimento e respectivas datas de validade, de seus cursos e programas. 1 Os documentos a que se refere o caput tambm devero conter informaes a respeito das condies de avaliao, de certificao de estudos e de parceria com outras instituies. 2 A falta de informao adequada e suficiente a respeito das condies de avaliao e de certificao ou diplomao, uma vez comprovada, acarretar a imediata suspenso da autorizao do curso ou programa, sem prejuzo das demais sanes administrativas, civis e penais.

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Art. 49. A falta de atendimento aos padres de qualidade e a ocorrncia de irregularidade de qualquer ordem sero objeto de diligncia, sindicncia e, se for o caso, de processo administrativo que vise a sua apurao. 1 A sindicncia dever ser realizada pelo rgo executivo competente, de motu prprio ou por solicitao do Conselho Estadual de Educao, vista de denncia qualificada ou fato notrio. 2 A diligncia, sindicncia ou processo administrativo dever, em todas as suas fases, preservar o princpio constitucional do contraditrio e da ampla defesa. 3 Comprovadas, mediante processo administrativo, deficincias ou irregularidades, o Poder Executivo sustar a tramitao de pleitos de interesse da instituio no Sistema Estadual de Ensino, podendo ainda aplicar, em ato prprio, as sanes previstas na legislao em vigor, incluindo o cancelamento da autorizao e o descredenciamento da instituio. 4 O Conselho Estadual de Educao, a qualquer tempo, poder determinar exames para avaliar o desempenho dos alunos pertencentes s instituies que no atenderem ao caput deste artigo, para resguardar os direitos dos discentes. Art. 50. Devero os rgos executivos do Sistema Estadual de Ensino encaminhar Secretaria de Educao a Distncia do Ministrio da Educao (SEED/MEC), comunicao das instituies credenciadas, cursos e programas autorizados, e smula dos respectivos atos oficiais, para fins de cadastro e informao aos demais sistemas de ensino, logo aps a publicao dos respectivos atos. Art. 51. Publicados os atos de credenciamento e autorizao de funcionamento de cursos ou programas de educao a distncia, caber aos rgos executivos do Sistema, atravs de Comisso Especial, o acompanhamento da execuo da proposta pedaggica e do plano de curso em todos os aspectos legais e tcnicos estabelecidos nesta Deliberao. Pargrafo nico. Alm da verificao junto instituio de ensino autorizada, para a observncia do disposto no caput, as instituies devero encaminhar aos rgos executivos do Sistema, semestralmente, relatrios finais com os alunos matriculados e concluintes do curso ou programa em oferta. Art. 52. As instituies credenciadas para ministrar cursos e programas a distncia, autorizados em datas anteriores da publicao desta Deliberao, tero 180 (cento e oitenta) dias para se adequarem a esta Deliberao, a partir da data de sua publicao, sem prejuzo do que dispe o Decreto Federal n 5.622/05. Pargrafo nico. Ficam preservados os direitos dos estudantes de cursos ou programas a distncia, matriculados regularmente, antes da data de publicao desta Deliberao. Art. 53. As instituies de ensino, cujos cursos e programas superiores tenham completado, na data de publicao desta Deliberao, mais da metade do prazo concedido no ato de autorizao, devero solicitar, em no mximo cento e oitenta dias, o respectivo reconhecimento. Art. 54. Esta deliberao entra em vigor na data de sua publicao, revogada a Deliberao n. 05/03CEE/PR e demais disposies em contrrio.

Sala Pe. Jos de Anchieta em, 09 de maro de 2007.

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PROCESSO N. 994/07 Indicao n. 01/07 APROVADA EM 09/03/07 CMARA DE LEGISLAO E NORMAS INTERESSADO: SISTEMA ESTADUAL DE ENSINO ESTADO DO PARAN ASSUNTO: Normas para credenciamento de instituies e autorizao de cursos a distncia no Sistema Estadual de Ensino do Paran. RELATORES: Archimedes Peres Maranho, Arnaldo Vicente, Domenico Costella, Lygia Lumina Pupatto, Luciano Pereira Mewes, Maria Tarcisa Silva Bega, Oscar Alves e Romeu Gomes de Miranda. I HISTRICO A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei n. 9.394/96, em 20 de dezembro de 1996, previu a educao a distncia como uma forma de oferta e/ou acesso a quaisquer dos nveis e modalidades educacionais, estabelecidos na legislao nacional, especialmente aqueles previstos na citada lei,no Ttulo V, Captulos II a V. A previso dessa nova metodologia foi estabelecida no Ttulo VIII, das Disposies Transitrias, especificando no caput do artigo 80: O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. Meno a cursos de educao a distncia encontra-se no 2. deste mesmo artigo: A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de exames e registro de diploma relativos a cursos de educao a distncia. A primeira regulamentao desse dispositivo, na esfera nacional, ocorreu com a publicao do Decreto Federal n. 2.494/98, alterado pelo Decreto Federal, n. 2.561/98, que determinaram aos Sistemas Estaduais de Ensino a normatizao da nova metodologia e/ou forma de acesso educao, para o ensino fundamental, educao de jovens e adultos, ensino mdio e educao profissional tcnica de nvel mdio, no mbito daqueles Sistemas. Diante dessa regulamentao federal, o Conselho, por meio da Portaria n. 12/99, constituiu uma Comisso Temporria para estudar e apresentar uma proposta de regulamentao da matria. Em conseqncia houve a discusso e edio da Deliberao 11/99-CEE/PR, estabelecendo as normas para a educao a distncia, no mbito do Sistema Estadual de Ensino do Paran. Decorrente da necessidade de aperfeioamento das normas deste Conselho, no ano 2001, o Plenrio decidiu encarregar a Cmara de Legislao e Normas para promover uma reviso geral das Deliberaes aprovadas aps a promulgao da nova LDB, a fim de aperfeio-las e, eventualmente, estabelecer correes, a partir da experincia concreta. Especial ateno foi dada educao a distncia, por fora da Indicao que acompanhava a primeira Deliberao. Em 6 de abril de 2001 foi aprovada a Deliberao n. 02/01CEE/PR,estabelecendo regras mais especficas, muito embora as experincias at ento vividas ainda causavam dvidas quanto compreenso da matria. Na sesso plenria de 8 de maro de 2002, foram trazidas preocupaes e feitas sugestes por membros do Conselho no sentido de se adotar critrios mais apurados para o credenciamento de instituies e autorizao de funcionamento de cursos a distncia. A presidncia prope, ento, a constituio de uma Comisso Permanente de Educao a Distncia a ser composta pelos presidentes de cmaras e por mais dois Conselheiros indicados, respectivamente, pelas Cmaras de Legislao e Normas e de Planejamento. Em abril de 2002, pela Portaria n. 9/02-CEE/PR, foi estabelecida a referida Comisso, com atribuies e caractersticas das demais Cmaras, cabendo-lhe analisar e decidir sobre os processos de ensino a distncia, solicitando pronunciamento das demais quanto ao plano de curso ou da proposta pedaggica. Os pedidos de credenciamento de instituies e autorizao de funcionamento de cursos de educao a distncia passaram a ser encaminhados diretamente ao Conselho para que, por meio de Portaria, fosse dado

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o credenciamento, aps anlise e Parecer. J no ano de 2002 algumas propostas de credenciamento e autorizao de funcionamento de cursos com a metodologia da educao a distncia foram aprovados na forma ento adotada. Em 28 de maio de 2003, por ato da presidncia do Conselho -Portaria n. 19/03-CEE/PR - a referida Comisso Permanente foi extinta, passando os processos a tramitarem regularmente pela Secretaria de Estado da Educao, com os necessrios encaminhamentos a este Conselho para anlise e Parecer. Diante da nova forma de tramitao dos feitos relacionados educao distncia e de preocupaes advindas da nova realidade no Sistema de Ensino do Paran, especialmente com o surgimento de irregularidades na execuo de propostas autorizadas, viu-se a necessidade de reformulao e aperfeioamento das normas do Sistema para o credenciamento e autorizao de cursos ou programas com a utilizao da metodologia da educao a distncia. Neste sentido, a Cmara de Legislao e Normas, com a relatoria do Conselho Teofilo Bacha Filho (in memoriam), props a elaborao e aprovao de nova Deliberao que estabelecesse regras para a oferta de educao a distncia, no mbito do Sistema Estadual de Ensino. Com fundamento na Indicao n. 05/03, o Conselho Estadual de Educao do Paran aprovou a Deliberao n. 05/03-CEE/PR, a qual disps sobre normas para credenciamento de instituies e autorizao de cursos a distncia do ensino fundamental para jovens e adultos, ensino mdio e educao profissional de nvel tcnico no Sistema Estadual de Ensino do Paran, com vigncia at o presente momento, tendo sofrido algumas alteraes aprovadas pelo Colegiado ao longo desse perodo de vigncia. Em dezembro de 2005, nova regulamentao do artigo 80 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao foi publicada, agora com o Decreto Federal n. 5622/05. Diante desse fato, estabeleceu-se a necessidade de se propor tambm nova regulamentao da educao a distncia para o Sistema de Ensino do Paran. Em fevereiro de 2006, a Cmara de Legislao e Normas iniciou a discusso e elaborao de uma minuta de Deliberao para a educao a distncia. As discusses aconteceram em dezenas de reunies, incluindo uma audincia pblica, realizada na sede deste Conselho, e versaram sobres os diversos temas considerados polmicos e de difcil concluso quanto forma de normatizao. Finalmente resultou na minuta que ora prope para aprovao deste Colegiado. II - CONCEPES GERAIS O Decreto n. 5622/05, estabeleceu na sua estrutura legal os temas da conceituao, caracterizao e finalidades da educao a distncia, as regras do credenciamento de instituies de ensino, para a oferta da educao de jovens e adultos, educao especial e educao profissional tcnica de nvel mdio na educao bsica, bem como a educao superior e ps-graduao lato e stricto sensu. O conceito da educao a distncia, trazido no artigo 1. do Decreto, estabelece uma viso geral do que seja a aplicao, no processo ensino/aprendizagem, dos diversos recursos tecnolgicos de informao e comunicao, os quais so incorporados na relao professor/aluno com o fim de desenvolver as atividades educativas em tempo e lugares diversos. Estabelece tambm uma nova viso do que seja espao e tempo na tica dessa nova metodologia de ensino, ou simplesmente nova maneira de ensinar e aprender, onde a distncia e o tempo so vistos tambm atravs dos recursos de interao e comunicao. Alm da conceituao, da caracterizao, funo e a finalidade da educao a distncia, as regras e orientaes trazidas naquele instrumento normativo, estabelecem temas que desafiam os Sistemas de Ensino no momento da sua regulamentao, quais sejam, a questo do credenciamento das instituies para a oferta de educao a distncia, a autorizao de funcionamento de cursos ou programas, o reconhecimento e suas renovaes, considerando especialmente a impossibilidade de dissociao entre as normas dos diversos sistemas de ensino, sendo necessrio que se pense efetivamente no regime de colaborao entre o MEC e os Estados e estes entre si, com vistas padronizao das normas estaduais no que se refere a esses temas. Retomando a questo da concepo da educao a distncia preciso considerar que, quanto maiores os atrativos tecnolgicos e os apelos do marketing, menos importantes parecem os objetivos pedaggicos que devem marcar a qualidade da educao. A inverso de valores entre a finalidade pedaggica e a eficincia

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dos meios tem resultado quase que na banalizao do contedo pelo fascnio dos aparatos. Que os meios facilitam, auxiliam, viabilizam, no h contestaes, mas o que se deve esperar a interao entre meio e mensagem. Ao compreendermos a educao como um acontecimento, que no est nos limites do ensinar e aprender, entenderemos, ento, que as relaes que se estabelecem vo alm da sala de aula e que seus resultados no esto limitados ao aparato tecnolgico e sim interatividade que deve existir na mediao empregada, para que sejam alcanados os objetivos da aprendizagem, bem como a motivao do aluno para a mesma, a promoo das experincias individuais e sociais obtidas a partir dos porqus, do como e dos resultados propostos que iro gerar a adoo de atitudes de respeito e solidariedade. A educao a distncia no apenas uma metodologia de ensino ligada aos meios tecnolgicos e situao presencial ou no do docente,mas como parte de um todo, de resposta aos apelos de desenvolvimento da sociedade. Neste sentido, a educao vai alm do ensinar e aprender da sala monitorada ou no, indo at ao valor da prtica social, quer nos termos das modalidades de ensino, quer nos termos da educao continuada, a partir da reflexo e da crtica, para estabelecer respostas aos apelos do saber cientfico e da renovao da tecnologia. A educao a distncia deve ser entendida como uma oportunidade que disponibilizada aos jovens e adultos e aos que no conseguiram alcanar o direito educao em tempo hbil. Configura-se como uma oportunidade de recuperao do direito de incluso social. O caminho no o da hipervalorizao das mquinas, mas a valorizao da pessoa. E, para que a educao, seja ela presencial ou distncia, possa oferecer respostas aos problemas da sociedade e da pessoa, deve ofertar alternativas viveis ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico. A educao distncia um meio de fazer chegar a todos a educao democrtica, produzindo o desenvolvimento social e a difuso do saber. Assim, a educao se faz pela qualidade do seu currculo, pelo fazer pedaggico e pela resposta que d aos problemas sociais como um todo. Alm da conceituao e caracterizao, h que se vislumbrar a compreenso dos temas que refletem diretamente na ordem prtica para os Sistemas de Ensino, quais sejam, as figuras do credenciamento da instituio, da autorizao de funcionamento e do reconhecimento, bem como suas renovaes. O credenciamento surge com a necessidade da instituio estar vinculada a um Sistema de Ensino. Este vnculo ser criado por meio de um ato administrativo que estar respaldado em requisitos legais a serem cumpridos pela instituio pretendente ao credenciamento. Rever a atual norma que trata de educao a distncia em nosso sistema educacional, implica rever alguns conceitos: territorialidade, superviso/acompanhamento e avaliao, os quais esto entre os mais importantes focos que precisam ser repensados. A primeira atitude romper com a concepo que em educao a distncia no existe barreira geogrfica. Pode no existir para cursos livres, para programas de complementao ou reforo de estudos, para formao continuada; j para cursos que pretendem certificao de validade nacional faz-se necessrio efetivo controle e fiscalizao pelo sistema de ensino, para que no se transformem em venda de certificados ou diplomas. Urge que se garanta uma poltica articulada e eficaz de superviso pblica para todos os cursos e programas autorizados. O Decreto Federal define que o credenciamento de IES para oferta de ensino superior a distncia competncia exclusiva do MEC. A autorizao de curso do rgo normativo do respectivo sistema, ou da prpria IES, no caso de Universidade que possui autonomia. O reconhecimento cabe ao rgo normativo do sistema. Caso a instituio queira atuar na jurisdio de outro sistema, caber ao MEC coordenar, atravs do regime de colaborao, os rgos normativos dos sistemas envolvidos para definir os procedimentos para legalizar a oferta. Diante de tal procedimento, pode interessar muito mais s instituies que buscam a qualidade do ensino, solicitar nova autorizao, por ser mais prtico, no expondo seus educandos ao vexame de receber papel sem validade. Os cursos somente podero ser autorizados na jurisdio do sistema de ensino. Os rgos normativos e executivos do sistema devero acompanhar o desenvolvimento da proposta pedaggica, bem como a avaliao de qualidade dos mesmos, o que nos remete a pensar na melhor maneira de desempenhar tal tarefa.

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Neste sentido, a idia de referenciais de qualidade do MEC para cursos a distncia bem vinda, todavia importante a construo de referenciais regionais que possam dar conta da especificidade de cada sistema de ensino. No nvel bsico caber aos Conselhos Estaduais de Educao credenciar, autorizar e reconhecer os cursos e programas, bem como suas respectivas renovaes. Os cursos da Educao a Distncia sero nas modalidades de educao de jovens e adultos, educao profissional tcnica de nvel mdio, alm de cursos de educao especial. Estes sem regras especficas no texto legal ora apresentado, apenas fazendo meno necessidade de anlise especial por este Conselho. J no ensino fundamental e mdio regular, somente para complementao de aprendizagem, em situaes emergenciais nos seguintes casos: para alunos que estejam impedidos, por motivo de sade, de acompanhar ensino presencial; portadores de necessidades educativas especiais que requeiram servios especializados de atendimento; encontram-se no exterior; vivam em localidades que no contm rede regular de atendimento escolar presencial; estejam em situao de crcere. Essas definies esto consubstanciadas no Decreto Federal, contudo, na questo da Educao Especial, no se h como deduzir pela sua viabilidade, dadas as caractersticas extremamente especiais do pblico a que se destina. Neste caso seria prudente e vivel aplicar a idia de complementao de aprendizagem, sem dispensar o contato regular com o educador. Outro caso que merece destaque o das pessoas que estejam em situao de crcere; estas mais do que ningum precisam do olhar socializador do educador. necessrio recuperar o tempo perdido e garantir, mesmo que tardiamente, que estes educandos se ressocializem e possam viver em liberdade. Cabe ressaltar que os cursos precisam ser propostos para um pblico especfico, previamente pensado e sinalizado, com uma proposta pedaggica de curso ou programa, com previso do nmero de vagas a que ele se destina, conforme estabelece o Decreto Federal. Sobre a questo da superviso e avaliao, as instituies credenciadas pelo Sistema Estadual estaro sujeitas s Secretarias de Educao Bsica e Superior, as quais devem possuir estrutura para acompanhar e supervisionar permanentemente os cursos de Educao a Distncia. Impe-se a necessidade urgente de organizao atravs de Departamento, Coordenao ou outra forma administrativa, sem o que qualquer autorizao ficar precria. Quando da autorizao de qualquer curso ou programa a distncia, haver que se observar quem far o controle social, o acompanhamento do desenvolvimento da proposta pedaggica, alm do poder pblico, no cumprimento de sua obrigao legal. As foras ou organizaes da sociedade que podem ter interesse no bom resultado do curso que se pretende ofertar esto envolvidas em sua oferta? Por que no esto? Foram consultadas a respeito da proposta de oferta do curso? Para que um bom curso acontea necessrio que exista controle social. Com os olhos voltados qualidade, a organizao do texto normativo, ora apresentado, props algumas definies importantes e relevantes: a questo da sede e plos e a compreenso da qualificao e do espao de atuao de professores e tutores. No caso da sede e plos restou definido que a sede a base do credenciamento e autorizao de funcionamento dos cursos a serem ofertados, sendo ela responsvel pelo expedio de toda a documentao escolar, alm da responsabilidade institucional e aqueles sero unidades descentralizadas, as quais funcionaro mediante autorizao do Sistema de Ensino, atendidas as condies mnimas exigidas no credenciamento e que possam estabelecer o efetivo cumprimento da proposta pedaggica aprovada pelo Sistema. Quanto ao segundo aspecto, no h como haver confuso entre quem atua como professor e quem o Tutor. Professor o responsvel pelo planejamento e o encaminhamento metodolgico da disciplina, elaborao e responsabilidade pelo material didtico, j ao tutor cabe a tarefa de orientar as estratgias do estudo a distncia, deve ser um facilitador e incentivador dos estudos dos educandos. Cumpre deixar registrado que essas preocupaes foram levadas e discutidas nos trs encontros dos Conselhos dos Estados da Regio Sul, no ano de 2006, tendo havido propostas de integrao e cooperao

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entre os trs sistemas de ensino, com vistas a padronizar as normas de credenciamento e autorizao de funcionamento de instituies de ensino que pretendam ofertar educao a distncia, bem como estabelecer um sistema de comunicao que possa permitir o acompanhamento, avaliao e controle, especialmente no que diz respeito qualidade da educao ofertada atravs dessa metodologia. Alm da padronizao de normas da educao a distncia, da implementao de sistemas de informao e divulgao dos atos de credenciamento e autorizao, reconhecimento e suas renovaes, restou definida a elaborao e aprovao de um Termo de Cooperao entre os Sistemas, atravs dos Conselhos Estaduais de Educao desses Estados, com o fim de definir as regras de cooperao e integrao, cuja aprovao se dar ainda no incio deste ano de 2007. Diante das determinaes legais impostas pelo novo regramento nacional e diante da proposta de Deliberao ora sugerida, finalmente cumpre estabelecer a necessidade de uma efetiva reformulao no sistema de ensino quanto a oferta da educao a distncia, exigindo de imediato a criao de estruturas administrativas e instrumentos tecnolgicos capazes de permitir, no somente a compreenso do que seja a aplicao dessa metodologia de ensino, mas tambm acompanhar diuturnamente o funcionamento da instituio credenciada, bem como dos cursos autorizados, buscando a efetiva e to necessria qualidade e o estrito cumprimento da legislao nacional e as normas do Sistema de Ensino do Paran. a indicao.

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PIAUI
Fonte: http://www.ceepi.pro.br/ Normatiza o credenciamento de instituies de ensino para atuar com a EDUCAO A DISTNCIA (EaD) e a autorizao para a oferta de cursos nessa modalidade, no mbito do Sistema de Ensino do Estado do Piau. O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DO PIAU, no uso das atribuies que lhe confere o Art. 9 da Lei n 5.101, de 23 de novembro de 1999 e o Decreto Presidencial 5.622, de 19 de dezembro de 2005, CONSIDERANDO o Parecer CEE/PI n 235/07, aprovado em sesso plenria de 23 de novembro de 2007, R E S O L V E: Art. 1 - A presente Resoluo regulamenta a Educao a Distncia no Sistema de Ensino do Estado do Piau, incorporando as normas e diretrizes nacionais que disciplinam a matria. I DISPOSIES GERAIS Art. 2 - Para os fins desta Resoluo, sero usadas as seguintes definies: I - educao a distncia modalidade educacional na qual a mediao didtico-pedaggica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos (art. 1o do Decreto no 5.622/05); II - plo de apoio presencial unidade operacional para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distncia pelas instituies de ensino devidamente credenciadas para educao a distncia (alnea c, inc. X, art. 12 do Decreto no 5.622). II DO CREDENCIAMENTO Art. 3 - O credenciamento de instituies de ensino para oferta de cursos a distncia no ensino superior, mesmo aqueles com sede ou plo presencial previsto para o Estado do Piau, de exclusiva competncia do Ministrio da Educao (Art. 10 do Decreto 5.622). Pargrafo nico - O Conselho de Educao se manifestar, sempre que solicitado, nos processos referidos no caput. Art. 4 - A solicitao de credenciamento de instituies de ensino para oferta de cursos a distncia no nvel bsico, com sede ou plo presencial abrangendo mais de uma Unidade da Federao, dever ser protocolizada junto ao Ministrio da Educao (Art. 11, 2 e 3 do Decreto 5.622). 1 - O aditivo de credenciamento de novo plo presencial para oferta de cursos a distncia localizado no Piau, de instituio com sede em outra Unidade da Federao, dever ser protocolizada junto ao Ministrio da Educao. 2 - O Conselho de Educao se manifestar, sempre que solicitado, nos processos referidos no caput. Art. 5 - A solicitao de credenciamento de instituies de ensino para oferta de cursos a distncia no nvel bsico, na qual a sede da instituio pleiteante, bem como todos os plos de apoio presencial previstos esto sediados nos limites territoriais do Estado do Piau, dever ser protocolizada no Conselho Estadual de Educao, obedecendo ao disposto nesta Resoluo. 1 - O processo dever especificar cada um dos plos presenciais, inclusive quanto ao endereo e infraestrutura disponvel. 2 - Aps o credenciamento, a instalao de novo plo presencial dever ser objeto de processo solicitando aditivo de credenciamento, considerando as condies especficas da nova unidade. 3 - Os momentos presenciais obrigatrios, devero ser realizados na sede ou nos plos de apoio presencial identificados no ato de credenciamento ou nos aditivos de credenciamento. 4 - So momentos presenc iais obrigatrios: I - avaliaes de estudantes; II - estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente; III - defesa de trabalhos de concluso de curso, quando previstos na legislao pertinente; IV - atividades relacionadas a laboratrios de ensino, quando for o caso. Art. 6 - O credenciamento da instituio levar em conta os seguintes elementos: a) quanto instituio de ensino: I histrico de experincia anterior em educao a distncia no nvel e modalidade que se proponha a oferecer;

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II projeto poltico pedaggico; III localizao descritiva da sede e dos plos presenciais; IV qualificao acadmica e experincia profissional de suas equipes multidisciplinares - corpo docente e especialistas nos diferentes meios de informao a serem utilizados - e de eventuais instituies parceiras; V infra-estrutura adequada aos recursos didticos, suportes de informao e meios de comunicao que pretende adotar; VI resultados obtidos em avaliaes nacionais, quando for o caso; b) quanto mantenedora: I estatuto da instituio e definio de seu modelo de gesto institucional; II - capacidade financeira e administrativa, a condio jurdica, a situao fiscal e parafiscal e os objetivos institucionais. Art. 7 - Para avaliar as reais condies da instituio para oferecer ensino a distncia ser constituda comisso verificadora designada pelo Conselho, composta por trs especialistas com experincia na rea. 1- A comisso verificadora emitir relatrio conclusivo da avaliao in loco considerando as dimenses administrativa-institucional, pedaggica e infra-estrutura. 2- Os encargos financeiros com a comisso verificadora sero de responsabilidade da mantenedora e tero mecanismo de execuo definidos por ato prprio. 3 - A solicitao de credenciamento poder ser feita simultaneamente com a solicitao de autorizao do(s) curso(s) que a instituio pretenda inicialmente ministrar. Art. 8 - Caber instituio credenciada, o manuseio e guarda na sua sede, dos documentos escolares de todos os alunos matriculados, mantendo-os permanentemente disposio dos rgos de fiscalizao e comisses de avaliao. Pargrafo nico - O encerramento das atividades de estabelecimento de ensino bsico do Sistema de Ensino do Estado do Piau, com oferta de curso a distancia, dever obedecer o que prescreve a Resoluo CEE/PI n 020/04. III - AUTORIZAO DE CURSO Art. 9 - A solicitao de autorizao para oferta de cursos e programas a distncia privativo de instituies previamente credenciadas, ou que tenham projeto nesse sentido em tramitao, sendo admitidos apenas os seguintes cursos: I - educao bsica, apenas na complementao de aprendizagem ou em situaes emergenciais ( 4 do art. 32 da Lei n 9.394); II - educao de jovens e adultos (em consonncia com o art. 37 da Lei n 9.394); III - educao especial, respeitadas as especificidades legais pertinentes; IV cursos tcnicos de nvel mdio da educao profissional. Art. 10 - A instruo do processo de autorizao para funcionamento de curso dever conter: I elenco dos cursos j autorizados e reconhecidos, quando for o caso; II dados sobre o curso pretendido: objetivos, estrutura curricular, ementas, carga horria estimada para a integralizao do curso, material didtico e meios instrucionais a serem utilizados; III identificao das equipes multidisciplinares - docentes e tcnicos - envolvidas no projeto e dos docentes responsveis por cada disciplina e pelo curso em geral, incluindo qualificao e experincia profissional; IV descrio da infra-estrutura, em funo do projeto a ser desenvolvido: instalaes fsicas, destacando salas para atendimento aos alunos; laboratrios; biblioteca atualizada e informatizada, com acervo de peridicos e livros, bem como fitas de udio e vdeos; equipamentos que sero utilizados, tais como: televiso, videocassete, audiocassete, equipamentos para vdeo e teleconferncia, computadores, linhas telefnicas, inclusive linhas para acesso a redes de informao e para discagem gratuita e aparelhos de fax disposio de tutores e alunos, dentre outros; V descrio clara da poltica de suporte aos professores que iro atuar como tutores e de atendimento aos alunos, incluindo a relao numrica entre eles, a possibilidade de acesso instituio, para os residentes na mesma localidade e formas de interao e comunicao com os no-residentes; Art. 11 - Os projetos pedaggicos das instituies, no que se refere a cursos e programas na modalidade a distncia devero: I - obedecer s diretrizes curriculares nacionais e as normas especficas estabelecidas pelo Conselho Estadual de Educao do Piau, para os respectivos nveis e modalidades educacionais; II - prever atendimento apropriado a estudantes portadores de necessidades especiais; III - explicitar a concepo pedaggica dos cursos e programas a distncia, com apresentao de: a) currculos; b) nmero de vagas proposto;

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c) sistema de avaliao do estudante, prevendo avaliaes presenciais e avaliaes a distncia; d) descrio das atividades presenciais obrigatrias, tais como estgios curriculares, defesa presencial de trabalho de concluso de curso e das atividades em laboratrios cientficos, bem como o sistema de controle de freqncia dos estudantes nessas atividades, quando for o caso. Art. 12 - Os pedidos de credenciamento e recredenciamento de instituio para atuar com educao a distncia no nvel bsico, bem como da solicitao de autorizao de cursos constituir processo de iniciativa da mantenedora da instituio de ensino e sero instrudos com requerimento em formulrio prprio . 1 - O credenciamento das instituies de ensino para oferta de cursos a distncia no nvel bsico ser concedido por Resoluo especfica, por prazo mximo de trs anos, seguindo o processo de recredenciamento o mesmo procedimento do credenciamento. 2 - A solicitao de recredenciamento da instituio para continuar a oferta de educao a distncia dever abranger tambm a renovao da autorizao dos cursos ofertados nessa modalidade. 2 - A renovao das autorizaes dos cursos de educao a distncia no nvel bsico ser condicionada aos resultados do re-credenciamento da instituio, sendo os procedimentos de verificao dos cursos praticados simultaneamente queles do recredenciamento. Art. 13 Revogar a Resoluo CEE/PI n 004/2000. Sala das Sesses Plenrias PROFESSOR MARIANO DA SILVA NETO, do Conselho Estadual de Educao do Piau, em Teresina, 23 de novembro de 2007.

Cons Maria do Socorro Rocha Cavalcanti Barros Presidente do CEE/PI HOMOLOGO a Resoluo CEE/PI n 232/2007, do Egrgio Conselho Estadual de Educao do Piau, em Teresina (PI), _____ de ___________ de ________.

Prof. Antonio Jos Castelo Branco Medeiros Secretrio de Educao e Cultura do Estado do Piau

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RIO DE JANEIRO
Fonte: http://www.cee.rj.gov.br/coletanea/d275.pdf GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO COMISSO DE EDUCAO A DISTNCIA

DELIBERAO CEE N 275 / 2.002

Fixa normas para credenciamento de instituies e autorizao de cursos sob a forma de Educao a Distncia no Estado o Rio de Janeiro. O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies legais e: de fevereiro de 1998 e 2.562 de 27 de abril de 1998; educacionais, que desejem oferecer programas de Educao a Distncia no territrio do Estado do Rio de Janeiro; cursos oferecidos sob a modalidade de Educao a Distncia, por instituies legalmente credenciadas para este fim no Estado do Rio de Janeiro. Captulo I Do Credenciamento de Instituies Art. 1 - Credenciamento o ato prprio que, aps o integral cumprimento do disposto nesta Deliberao e legislao pertinente, permite o funcionamento dentro dos limites territoriais do Estado do Rio de Janeiro, de instituies que desejem efetivar a oferta de cursos sob a modalidade de Educao a Distncia. Pargrafo nico No processo de credenciamento, as instituies tero tratamento prprio, conforme estejam sediadas no Estado do Rio de Janeiro ou em outra Unidade da Federao, vistas e respeitadas a norma estadual especfica e a legislao nacional vigente. Art. 2 - O credenciamento de instituies educacionais interessadas em oferecer cursos de ensino fundamental ou mdio, destinados a jovens e adultos e de educao profissional em Nvel Tcnico, sob a forma de Educao a Distncia, em todo territrio do Estado do Rio de Janeiro, competncia exclusiva do Conselho Estadual de Educao. Art. 3 - A solicitao de credenciamento de entidades sediadas no Estado do Rio de Janeiro, ser instruda por ofcio prprio, apresentado em papel timbrado da Instituio, indicando a razo social, endereo fiscal e eletrnico, CNPJ da Entidade Mantenedora e a Denominao Escolar da Instituio, alm das qualificaes de seu dirigente principal e representante legal, com as respectivas comprovaes, inclusive no que diz respeito aos direitos de Domnio na Internet sobre o endereo eletrnico. Pargrafo nico - Ao ofcio de solicitao de credenciamento, devem ser anexadas cpias autenticadas em Ofcio de Notas ou no Protocolo do Conselho Estadual de Educao, em uma nica via, dos documentos a seguir relacionados, referentes instituio e seus dirigentes: a) ato constitutivo e alteraes contratuais ou atas pertinentes, com registro no rgo prprio, com destaque da clusula, artigo ou dispositivo que torne explcito seu vnculo educacional e o objetivo social especfico de manter cursos de Educao a Distncia; b) autorizao de funcionamento como instituio de ensino ou projeto especfico com esta finalidade, se o objetivo exclusivo do credenciamento se ativer Educao a Distncia; c) qualificao dos dirigentes, acompanhada das respectivas titulaes acadmicas e dos comprovantes de residncia, identidade e carto de inscrio do contribuinte cic, emitido pelo Ministrio da Fazenda; d) carto de inscrio da entidade no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas CNPJ do Ministrio da Fazenda, consoante a identificao de localizao de sua sede; e) comprovante de capacidade patrimonial, que ser aferida pelos trs ltimos balanos; f) comprovante de idoneidade financeira, que ser atestada por trs estabelecimentos bancrios ou financeiros; g) comprovantes de regularidade fiscal e para-fiscal, que sero verificada pelas certides negativas de tributos federais, INSS, FGTS e ISS do municpio onde tem sede; h) certides negativas da instituio e dos seus dirigentes, emitidas pelos competentes distribuidores e cartrios de protestos de ttulos na Comarca onde a instituio se sedia. Art. 4 - A solicitao de credenciamento no Estado do Rio de Janeiro, de entidades j credenciadas em outras Unidades da Federao, ser instruda por ofcio prprio, na forma prescrita no caput do artigo 3., acompanhado de cpia do ato prprio da autoridade educacional da Unidade da Federao onde se sedia.

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Pargrafo nico - Ao ofcio de solicitao do credenciamento, devem ser anexadas cpias, autenticadas no Protocolo do Conselho Estadual de Educao ou em Ofcio de Notas, em uma nica via, dos documentos a seguir relacionados, referentes a instituio e seus dirigentes: a) ato constitutivo e alteraes contratuais ou atas pertinentes, com registro no rgo prprio, com destaque da clusula, artigo ou dispositivo que torne explcito seu vnculo educacional e o objetivo social especfico de manter cursos de Educao a Distncia; b) ato prprio da autoridade educacional da Unidade da Federao onde tem sede, firmando o credenciamento da instituio, acompanhado da legislao pertinente; c) requerimento prprio, se desejar instalar uma base fsica no Estado, anexando cpia de convnio com instituio de ensino, ou termo de utilizao do imvel onde instalar seu ncleo no Estado do Rio de Janeiro. Captulo II Da Autorizao de Cursos Art. 5 - Autorizao o ato prprio que, aps o integral cumprimento do disposto nesta Deliberao e legislao pertinente, permite s instituies credenciadas, o funcionamento de cursos autorizados na modalidade de Educao a Distncia. Pargrafo nico No processo de autorizao de cursos, conforme as instituies estejam sediadas no Estado do Rio de Janeiro ou em outra Unidade da Federao, ser respeitado o disposto na norma estadual especfica e na legislao nacional vigente. Art. 6 - A autorizao para funcionamento de cada curso, seja de Ensino Fundamental ou Mdio, destinado a jovens e adultos ou Educao Profissional em Nvel Tcnico, sob a forma de Educao a Distncia, em todo territrio do Estado do Rio de Janeiro, competncia exclusiva do Conselho Estadual de Educao. Art. 7 - O pedido de autorizao para funcionamento de cursos das entidades sediadas no Estado do Rio de Janeiro, ser instruda por ofcio prprio, na forma prescrita no caput do artigo 3., no que couber, ao qual sero anexadas duas cpias da proposta pedaggica, do projeto educacional e da documentao referentes a cada curso previsto, a saber: a) proposta pedaggica da instituio, incluindo: objetivos, base filosfica e programa de desenvolvimento do programa sob a forma de Educao a Distncia; b) projeto educacional, apresentando a estrutura didtico-pedaggica especfica para cada curso oferecido, incluindo os objetivos a que se destinam e a justificativa para cada um deles, a caracterizao da clientela visada para a consecuo da proposta educacional; c) matrizes curriculares acompanhadas do planejamento temporal, ementrio de cada uma das componentes curriculares e competncias auferidas para a terminalidade; d) especificao dos requisitos para o ingresso, formas de avaliao de rendimento e promoo de alunos ao longo e ao termo do processo educacional; e) critrios para Certificao, no caso dos cursos de ensino fundamental e mdio para Jovens e Adultos ou de Diplomao, no caso dos cursos de Nvel Tcnico; f) descrio da infra-estrutura disponvel s prticas educacionais previstas, sejam elas com prevalncia tecnolgica, bibliogrfica ou fsica; g) justificativa dos planos de interveno educacional que insiram no processo educativo, mesmo de forma incidental, conceitos de cidadania, voluntarismo e solidariedade; h) programa de interao e motivao entre os alunos, sejam ou no residentes no Municpio onde se localiza a instituio, suas bases fsicas ou convnios; Pargrafo nico As instituies j credenciadas a ministrar cursos de Educao a Distncia no Estado do Rio de Janeiro, podem apresentar novos projetos ou atualizao de seus projetos e cursos, bastando o cumprimento integral do disposto no caput deste artigo 7. Art. 8 - O pedido de autorizao para funcionamento no Estado do Rio de Janeiro de cursos j autorizados para de entidades credenciadas em outras Unidades da Federao, ser instrudo por ofcio prprio, na forma prescrita no caput do artigo 3. , no que couber, acompanhado de cpia do ato prprio da autoridade educacional da Unidade da Federao onde se sedia. 1 Ao pedido, sero anexadas duas cpias autnticas ou certido de inteiro teor dos documentos referentes a cada curso previsto, tal como aprovados no Estado de origem, atendendo cada um dos oito requisitos prescritos no caput da clusula 7. 2 O item ou itens que no possam ser comprovados por cpia autntica ou certido de inteiro teor, dada sua inexigibilidade no estado de origem, podem substitudos por documentos especialmente elaborados para atender esta Deliberao, desde que a eles seja apensada a norma especfica da Unidade da Federao onde se sedia a instituio. Captulo III Das Condies Gerais de Funcionamento Art. 9 - Toda instituio credenciada, poder, visando melhor gerenciar suas operaes ou atender ao completo cumprimento de normas dispostas nesta Deliberao e na legislao pertinente, criar bases fsicas

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prprias, que sero denominadas ncleos, firmar convnios com instituio de ensino, ou indicar plos, visando a interao fsica de alunos em regies geograficamente prximas ou aplicao de avaliaes, sempre que necessrio ou oportuno. 1 - A criao de um ncleo pode ser solicitada a este Conselho Estadual de Educao no mesmo processo de credenciamento, ou quando a instituio decidir sua implantao, acompanhada da justificativa, termo de uso do imvel e cpia do CNPJ especfico daquele local de funcionamento; o pleito ser deferido por despacho e o endereo apostilado, para que a credenciada tenha o mesmo tratamento de qualquer instituio sediada no estado. 2 - A celebrao de convnio entre a credenciada e outra instituio sediada neste Estado, pode ser pleiteada a este Conselho Estadual de Educao no mesmo processo de credenciamento, ou quando a instituio decidir pela celebrao, acompanhado de justificativa e cpia do termo de convnio; o pedido ser deferido por despacho e o convnio apostilado, para que a conveniada tenha mesmo tratamento da credenciada, sendo certo que, conveniada se estendem os mesmos direitos e obrigaes dispostos nesta Deliberao, inclusive a apresentao da documentao relacionada no pargrafo nico do artigo 3; 3 - A indicao de plos, com a finalidade especfica de promover a integrao e interao fsica de alunos residentes em regies geograficamente prximas, disponibilizao de recursos pedaggicos e didticos ou aplicao de avaliaes, pode ser comunicada ao Conselho Estadual de Educao no mesmo processo de credenciamento, ou Inspeo Escolar, quando a instituio credenciada decidir pela criao, acompanhada de justificativa e especificando a natureza fixa ou temporria de cada plo institudo. Art. 10 - Toda instituio, no processo de credenciamento ou de solicitao de autorizao para o funcionamento de cursos, indicar seu Quadro Tcnico e Pedaggico, responsvel pelos controles acadmicos, documentao escolar e atividades educacionais, anexando os termos de compromisso de cada profissional, e composto, pelo menos, de: a) Diretor Responsvel, por profissional legalmente habilitado para o exerccio do cargo e funes, referentes direo de estabelecimento de ensino; b) Diretor Adjunto, tambm por profissional legalmente habilitado para o exerccio do cargo e funes referentes, direo de estabelecimento de ensino; c) Secretrio Escolar, por profissional legalmente habilitado para o exerccio do cargo e funes atinentes em estabelecimento de ensino; d) Coordenador Pedaggico de cada curso, por profissional legalmente habilitado para o exerccio de funes relativas superviso escolar, ou por professor legalmente habilitado para o magistrio na rea objeto do funcionamento do curso. Pargrafo nico - As indicaes devem ser acompanhadas de cpia da habilitao legal para o exerccio das respectivas funes, titulaes acadmicas, identidade, carto de inscrio do contribuinte - cic, emitido pelo Ministrio da Fazenda e comprovante de residncia ou domiclio. Art. 11 - Caber instituio credenciada, o manuseio e guarda na sua sede, dos documentos escolares de todos os alunos matriculados, mantendo-os permanentemente disposio dos rgos competentes do Sistema Estadual responsvel pelo primeiro credenciamento. 1 Uma vez criado um ncleo ou firmado um convnio no mbito do Estado do Rio de Janeiro, aquele local ser responsvel pelo manuseio e guarda dos documentos de todos alunos inscritos sob sua jurisdio, devendo, portanto, cada criao de ncleo ou celebrao de convnio, ser acompanhada do disposto no artigo 10 desta Deliberao. 2 A nenhum plo, sob qualquer hiptese, sero atribudas as prerrogativas dispostas no caput deste artigo ou no seu 1, dado seu objeto especfico de atender ao suporte pedaggico, educacional e social da instituio. Art. 12 - Cada curso autorizado, respeitada a metodologia e modalidade prpria, deve estar adequado s normas especficas emanadas por este Colegiado e em consonncia com os dispositivos vigentes no plano nacional para cada uma das suas especificidades. 1 - Para validade em todo o territrio nacional dos certificados de concluso dos cursos, sob a forma de Educao a Distncia na modalidade de Jovens e Adultos, alm do j estabelecido nesta Deliberao, condio necessria e deve estar contida no projeto, a realizao de avaliaes presenciais, programadas para a sede da credenciada, seu ncleo, o local de convnio ou mesmo em plos, devendo o rgo competente da Inspeo Escolar ser comunicado formalmente com antecedncia de pelo menos trinta dias. 2 Cursos de Qualificao Profissional, quando oferecidos por instituies credenciadas pelo Conselho Estadual de Educao, devem, em todas as peas de divulgao, promoo ou publicidade, e em qualquer mdia, incluir o termo nvel bsico, evitando conflito de entendimento daqueles, com os cursos profissionais de Nvel Tcnico. 3 Cursos de Educao Profissional de Nvel Tcnico, alm das normas especficas em vigor, devem ser programados visando permanente atualizao pedaggica e cientfica, vetorizao de seus roteiros e indissocibilidade com o mercado de trabalho. Captulo IV Das Disposies Reguladoras Art. 13 - Todo e qualquer processo de credenciamento ou de autorizao para funcionamento de cursos,

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s ser aceito pelo Protocolo do Conselho Estadual de Educao, quando acompanhado da documentao completa e dentro do disposto nesta Deliberao. Pargrafo nico No haver credenciamento de instituies que deixem de apresentar, pelo menos, o projeto do curso inicial que pretende implantar e o respectivo pedido de autorizao. Art. 14 - Durante o procedimento de anlise de cada projeto, alm do estrito acuro na aferio do escopo documental, ser levado em conta o propsito educacional da instituio e a abrangncia pedaggica, carter social e inovador de cada projeto, alm de, especialmente, os aspectos contidos na proposio geral, quanto: a) contedo; b) metodologia; c)tecnologia. Pargrafo nico Estabelecidas exigncias em processos distribudos a determinado Relator, a parte interessada ter o prazo de trinta dias a contar da notificao, para sanar a pendncia, sob pena de arquivamento ex-ofcio do pleito apresentado. Art. 15 As instituies credenciadas oferta de cursos de Educao a Distncia, podero aceitar em seus cursos autorizados, transferncias e aproveitamento de estudos realizados por alunos oriundos de cursos presenciais. Pargrafo nico As certificaes totais ou parciais conferidas em cursos autorizados de Educao a Distncia e oferecidos por instituies credenciadas, podem ser aceitas em cursos oferecidos sob a forma de presencial de educao. Art. 16 O credenciamento de instituies e a autorizao de cursos no Estado do Rio de Janeiro, ser efetiva aps a publicao no Dirio Oficial do Estado da homologao pela Secretaria Estadual de Educao, do Parecer aprovado pelo Conselho Estadual de Educao. Pargrafo nico O Conselho Estadual de Educao providenciar a incluso no seu stio ligado internet, da relao de instituies credenciadas e cursos autorizados, podendo, se requerido, tambm efetivar a remessa fsica de cpia de cada ato e projeto aprovados, aos Conselhos Estaduais de Educao de todo o pas, s expensas do requerente. Art. 17 - Todas as instituies credenciadas no Estado do Rio de Janeiro, devem disponibilizar at noventa dias aps a data de aprovao de seus projetos, a publicao, no endereo eletrnico apresentado, do seu projeto pedaggico, tal como aprovado e com citao do Parecer respectivo, comunicando formalmente ao Conselho Estadual de Educao aquela veiculao, sob pena de suspenso temporria ou definitiva do credenciamento. Pargrafo nico Todos os cursos autorizados a funcionar no Estado do Rio de Janeiro, tambm devem ter suas propostas pedaggicas e organizao curricular, tal como aprovado e com citao do Parecer respectivo, disponibilizada na rede mundial de computadores no endereo apresentado pela instituio, no mesmo prazo definido no caput deste artigo, sob pena de suspenso temporria ou definitiva do ato autorizativo. Art. 18 - A falta de atendimento aos padres de qualidade e a ocorrncia de irregularidades de qualquer ordem, constatadas em decorrncia de inspeo escolar de rotina ou de denncia apurada por comisso de sindicncia, acarretaro o descredenciamento da instituio. Pargrafo nico A apurao de denncias que cheguem a qualquer rgo do sistema estadual, reservada a comisso de sindicncia instaurada pela Inspeo Escolar, que far chegar a este Conselho os resultados obtidos e o pedido de sano, se couber. Art. 19 - As instituies credenciadas por este Conselho Estadual de Educao e relacionadas no Anexo desta Deliberao, ao lado dos seus cursos autorizados, tm seus direitos resguardados, devendo, no entanto, no prazo de seis meses diligenciarem quanto ao cumprimento obrigatrio do disposto no artigo 18 e, facultativamente nos artigos 9. e Pargrafo nico do artigo 16 desta Deliberao. Pargrafo nico - Os processos em tramitao no Conselho Estadual de Educao que tratem de projetos de Educao a Distncia tero o prazo de noventa dias para se ajustarem aos termos da presente Deliberao, que findos, permitiro o arquivamento imediato. Art. 20 - Esta Deliberao entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio, em especial as Deliberaes de nmeros 232/2000, 255/2000 e 267/2001 deste Conselho Estadual de Educao. CONCLUSO DA COMISSO A Comisso de Educao a Distncia acompanha o voto do Relator. Rio de Janeiro, 26 de fevereiro de 2002. ARLINDENOR PEDRO DE SOUZA Presidente JOS ANTONIO TEIXEIRA - Relator

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ANTNIO JOS ZAIB CELSO NISKIER IRENE ALBUQUERQUE MAIA JOO PESSOA DE ALBUQUERQUE JORGE LUIZ DOS SANTOS MAGALHES (ad doc) SOHAKU RAIMUNDO CSAR BASTOS VALDIR VILELA CONCLUSO DO PLENRIO A presente Deliberao foi aprovada por unanimidade. SALA DAS SESSES, no Rio de Janeiro, 05 de maro de 2002. JOO PESSOA DE ALBUQUERQUE Vice-Presidente Homologao em 18.03.2002

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Fonte: http://www.cee.rj.gov.br/coletanea/d290.pdf GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO COMISSO ESPECIAL DE EDUCAO A DISTNCIA

DELIBERAO CEE N 290 DE 14 DE SETEMBRO DE 2004.

Estabelece normas para credenciamento e criao de ncleos e plos de instituies dedicadas a oferta de Educao Distncia no Estado do Rio de Janeiro e altera o artigo 1., o pargrafo nico do artigo 3. o "caput" do artigo 9 e revoga o pargrafo 3. do artigo 9., da Deliberao CEE n 275/2002. O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies legais e, considerando o disposto no artigo 80 da Lei Federal n 9.394/96 e nos Decretos Federais 2.494, de 10 de fevereiro de 1998 e 2.561, de 27 de abril de 1998; considerando a necessidade de ajustar as normas para credenciamento e criao de ncleos e plos de instituies educacionais que desejem oferecer programas de Educao a Distncia no territrio do Estado do Rio de Janeiro; considerando a relevncia em adequar os critrios e normas para autorizao de cursos oferecidos sob a metodologia de Educao a Distncia, por instituies legalmente credenciadas para este fim no Estado do Rio de Janeiro. DELIBERA: Art. 1. O artigo 1 da Deliberao CEE n. 275/2002 e seu pargrafo nico passam a vigir com a seguinte redao: Credenciamento o ato prprio que, aps integral cumprimento do disposto nesta Deliberao e legislao pertinente, permite o funcionamento de instituies de ensino que desejem efetivar a oferta de cursos dentro dos limites territoriais do Estado do Rio de Janeiro, segundo a metodologia de educao a distncia e por prazo determinado, renovvel, de at 5 (cinco) anos. Pargrafo nico. No processo de credenciamento, instituies de ensino sediadas no Estado do Rio de Janeiro ou credenciadas em outras unidades da federao, bem como entidades de reconhecida capacidade tcnica, a juzo deste Conselho Estadual de Educao, seguiro o disposto nesta norma especfica para credenciamento, ou para criao de ncleos e plos. Art. 2. O pargrafo nico do artigo 3 da Deliberao CEE n. 275/2002, mantidas inalteradas as suas alneas, passa a ter a seguinte redao: Ao ofcio de solicitao de credenciamento devem ser anexadas, em uma nica via, cpias autenticadas do ato autorizativo para funcionamento da entidade educacional ou, nos casos pertinentes, elementos para aferio de alegado reconhecimento de capacidade tcnica, acrescidos dos documentos relacionados, referentes instituio e seus dirigentes. (relao mantida) Art. 3. O "caput" do artigo 9 da Deliberao CEE n. 275/2002, permanecendo inalteradas as suas alneas, passa a vigorar com a seguinte redao: Toda instituio credenciada poder, visando melhor gerenciar suas operaes e atender s normas dispostas nesta Deliberao e legislao pertinente, criar bases fsicas prprias, denominadas ncleos ou plos, aps autorizao especfica do rgo prprio da Secretaria de Estado de Educao, desde que em regime de co-responsabilidade e no mesmo endereo de instituies de ensino autorizadas a funcionar no Estado do Rio de Janeiro, na mesma etapa de educao bsica oferecida sob a modalidade de educao a distncia. Art. 4. Ficam expressamente proibidas as atividades de ncleos ou plos, criados para oferta de cursos sob a metodologia de educao a distncia, sem expressa autorizao deste Conselho Estadual de Educao e sob pretenso amparo do pargrafo 3. do artigo 9. da Deliberao CEE n. 275/2002. Pargrafo nico. Fica revogado o pargrafo 3. do artigo 9. da Deliberao CEE n. 275/2002. Art. 5. Esta Deliberao entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. CONCLUSO DA COMISSO A Comisso Especial de Educao a Distncia acompanha o voto do Relator. Rio de Janeiro, 14 de setembro de 2004.

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Arlindenor Pedro de Souza Presidente Jos Antonio Teixeira Relator Antonio Jos Zaib Irene de Albuquerque Maia Joo Pessoa de Albuquerque Jos Carlos Mendes Martins Jos Carlos Portugal ad hoc CONCLUSO DO PLENRIO A presente Deliberao foi aprovada por unanimidade. Sala das Sesses, no Rio de Janeiro, em 14 de setembro de 2004. Roberto Guimares Boclin Presidente Homologada pela Portaria CEE n 185, de 18.03.05; DO de 30.03.05, pag. 29 Publicada DO de 30.03.05, pag. 29

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Fonte: http://www.cee.rj.gov.br/coletanea/d310.pdf Governo do Estado do Rio de Janeiro Secretaria de Estado de Educao CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO COMISSO PERMANENTE DE LEGISLAO E NORMAS E COMISSO DE EDUCAO A DISTNCIA

DELIBERAO CEE N 310, DE 13 DE NOVEMBRO DE 2007.

D nova redao ao art. 33 da Deliberao CEE N297/2006, que estabelece normas para Credenciamento de Instituies e autorizao para implantao de Cursos e Programas de Educao a Distncia, para Educao de Jovens e Adultos na Educao Bsica e Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, no Sistema Estadual de Ensino do Rio de Janeiro. O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DO RIO DE JANEIRO - CEE/RJ, nos termos dispostos no artigo 1 da Lei Estadual n 3.155/1998 e artigo 80 da Lei Federal N 9.394/1996, em pleno gozo dos fundamentos e competncias estatudos naqueles e demais institutos legais pertinentes, visto a necessidade de se alterarem as normas contidas na Deliberao CEE N 297/2006, que ordena novos procedimentos operacionais, considerando a relevncia que encerra o contedo das matrias estatudas na Deliberao 297/2006; considerando a exigidade de tempo entre a apreciao das matrias e suas homologaes pelo Secretrio de Estado de Educao; considerando os diplomas legais que amparam a apreciao e a resoluo de acolhem a resoluo em causa,DELIBERA: Art. 1. O artigo 33 da Deliberao CEE N 297/2006, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 33 - O prazo para instalao de novos cursos, programas ou turmas anteriormente autorizadas pelo Conselho Estadual de Educao, fica prorrogado at 30 de junho de 2008, data limite para as instituies se adequarem legislao em vigor. Pargrafo nico - As instituies credenciadas para ministrar cursos, programas ou turmas a distncia, autorizadas em datas anteriores publicao da Deliberao CEE n 297/06, tero o prazo at 30 de junho de 2008 para se ajustarem legislao vigente. Art. 2. Esta Deliberao entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. CONCLUSO DAS COMISSES A Comisso Permanente de Legislao e Normas e a Comisso de Educao a Distncia acompanham o voto do Relator. Rio de Janeiro, 13 de novembro de 2007. Jos Antonio Teixeira Presidente e Relator Jos Carlos Mendes Martins Carlos Dias Filho Esmeralda Bussade Franclio Pinto Paes Leme Francisca Jeanice Moreira Pretzel Irene de Albuquerque Maia Jos Carlos Mendes Martins Jos Carlos da Silva Portugal Josenilton Rodrigues Renata Gerald Bondim CONCLUSO DO PLENRIO A presente Deliberao foi aprovada por unanimidade. Sala das Sesses, no Rio de Janeiro, em 13 de novembro de 2007. Jos Antonio Teixeira Presidente Homologada em 17.12.07 Publicada D. O. em 09.01.08, pag. 6

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Governo do Estado do Rio de Janeiro Secretaria de Estado de Educao CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO COMISSO ESPECIAL DE EDUCAO A DISTNCIA

DELIBERAO CEE N 314, DE 08 DE SETEMBRO DE 2009

Estabelece normas para o credenciamento de instituies e autorizao de cursos e programas de Educao a Distncia na Educao Bsica - Ensino Fundamental, Ensino Mdio, na Educao de Jovens e Adultos, na Educao Especial e na Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, para o Sistema Estadual de Ensino do Rio de Janeiro. O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCACO DO RIO DE JANEIRO - CEE/RJ, no uso de suas competncias fundamentadas no Art. 1 da Lei Estadual n 3.155, de 28 de dezembro de 1998, considerando o Art. 80 da Lei Federal n 9.394/96, o Decreto Federal n 5.622/2005, publicado no DOU em 20 de dezembro de 2005 com as alteraes do Decreto Federal 6.303/2007, publicado no DOU em 13 de dezembro de 2007, os Pareceres CNE/CEB ns 16/99, 41/2002, 36/2004, 29/2006 e 11/2008, as Resolues CNE/CEB n 04/99, 01/2005, 04/2005, 03/2008 e as legislaes federal e estadual conexas, D E L I B E R A: Capitulo I - Dos Princpios Gerais Art. 1. A Educao a Distncia caracteriza-se como modalidade educacional na qual a mediao didticopedaggica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologia de informao e comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos. Pargrafo nico. Os Cursos e Programas ministrados sob a forma de Educao a Distncia sero organizados segundo a metodologia, gesto e avaliao peculiares, em consonncia com as Diretrizes Curriculares Nacionais da Educao emitidas pelo Conselho Nacional de Educao, nos quais devero estar previstos obrigatoriamente momentos presenciais para: I - avaliaes de estudantes; II - estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente; III - atividades relacionadas a laboratrios de ensino, quando for o caso; IV - visitas tcnicas e aulas prticas Art. 2. O credenciamento, o recredenciamento de instituies e a autorizao de funcionamento de Cursos e Programas a Distncia de Educao de Jovens e Adultos, Ensino Fundamental, Ensino Mdio, Educao Especial e Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, no Sistema de Ensino do Estado do Rio de Janeiro regulam-se pela presente Deliberao. Pargrafo nico. competncia exclusiva do Conselho Estadual de Educao a concesso dos Institutos referidos no caput deste artigo. Art. 3. Os Cursos e Programas a Distncia devero ser projetados com a mesma carga horria mnima definida para os respectivos cursos na modalidade presencial, prevista nas respectivas legislaes que tratam da matria. 1o Os momentos presenciais obrigatrios para o cumprimento dos incisos I, II e III do pargrafo nico do Artigo 1 no podem ser inferiores a 20% (vinte por cento) do total da carga horria mnima oferecida nos cursos ou Programas a Distncia. 2o Nos cursos de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio a Distncia, os momentos presenciais ligados ao Estgio Profissional, quando for o caso, devero observar a legislao especfica. 3o Os portadores de necessidades especiais, integrados na educao a distncia, tero, nos momentos presenciais, os mesmos benefcios conferidos aos demais estudantes pela legislao em vigor,desde que tenham a capacidade de se integrar na rede regular de ensino. Art. 4. As instituies de ensino, aps a publicao do ato de credenciamento para oferta de cursos de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio na modalidade a distncia, devero providenciar o seu cadastro institucional no Sistema Nacional vigente para dar validade aos ttulos expedidos. Pargrafo nico. As instituies devero atualizar o cadastrado institucional citado no caput, quando da publicao do seu ato de recredenciamento.

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Capitulo II - Do Credenciamento Art. 5. Credenciamento o ato prprio que permite o funcionamento, dentro dos limites territoriais do Estado do Rio de Janeiro, de instituies educacionais pblicas e privadas que desejem efetivar a oferta de Cursos e Programas sob a modalidade de Educao a Distncia. Pargrafo nico. No processo de credenciamento, as instituies tero tratamento prprio, conforme estejam sediadas no Estado do Rio de Janeiro, vistas e respeitadas as normas desta Deliberao e as da legislao nacional vigente. Art. 6. A instituio educacional pblica ou privada interessada em ofertar Cursos e Programas de Educao a Distncia dever requerer ao Conselho Estadual de Educao o credenciamento da instituio, observando os seguintes itens: I - requerimento Presidncia do Conselho Estadual de Educao com justificativa para o pleito; II - atos constitutivos, devidamente registrados no rgo competente, que atestem sua existncia e capacidade jurdica, na forma da legislao vigente, com destaque da clusula, artigo ou dispositivo que torne explicito seu vinculo educacional e os nveis de ensino cujas mantidas iro ofertar. III - comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas do Ministrio da Fazenda CNPJ/MF IV - comprovante de inscrio nos cadastros de contribuintes estadual e municipal, quando for o caso; V - alvar de localizao e funcionamento da sede; VI - qualificao do representante legal; VII - documento de propriedade, posse, locao ou licena de uso do imvel (comodato) nominado no correspondente CNPJ, registrado no rgo prprio, devidamente autenticado; VIII - descrio detalhada dos servios de suporte e infra-estrutura adequados a realizao do projeto pedaggico, relativamente a: a) instalaes fsicas e infra-estrutura tecnolgica de suporte e atendimento remoto aos estudantes e professores; b) bibliotecas adequadas, inclusive com acervo eletrnico remoto e acesso por meio de redes de comunicao e sistemas de informao, com regime de funcionamento e atendimento adequados aos estudantes de Educao a Distncia, com acervo atualizado de peridicos e livros; c) laboratrios, equipamentos de informtica, linhas de acesso a rede internacional de informaes e formas de material didtico; IX - cpia do regimento escolar, devidamente registrado em cartrio; X -cpias dos termos de convnios e de acordos de cooperao, quando for o caso; XI- listagem dos cursos ou programas j autorizados, devidamente comprovados, quando for o caso. 1o A solicitao de credenciamento da instituio deve vir acompanhada de projeto pedaggico de, pelo menos, um curso ou Programa a Distncia. 2o A instituio j credenciada para atuar com a modalidade de Educao a Distncia que desejar ofertar outro(s) curso(s) nessa modalidade, dever solicitar apenas a aprovao do(s) plano(s) de curso(s) e autorizao de funcionamento do(s) curso(s) pretendido(s). 3. Para os incisos VIII e IX, alm de cpia em papel, dever ser entregue, no momento do protocolo, cpia em meio magntico atravs de arquivos) em PDF, gravados em mdia prpria. Art. 8. O credenciamento da instituio para oferecer cursos e programas de Educao a Distncia dar-se- com o ato legal da primeira autorizao de funcionamento do primeiro curso, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, podendo ser renovado mediante novo processo de avaliao por Comisso de Verificao. 1. A avaliao de que trata o caput deste artigo obedecer a procedimentos, critrios e indicadores de qualidade definidos pelo Conselho Estadual de Educao em norma prpria. 2. A Instituio credenciada devera iniciar o(s) curso(s) ou programa(s) autorizado(s) no prazo de ate 12 (doze) meses, a partir da data da publicao do(s) respectivo(s) ato(s). 3. As renovaes de credenciamento de instituies devero ser solicitadas a este Conselho, no prazo mnimo de 180 (cento e oitenta) dias antes do trmino do ato de credenciamento. Art. 9. A Comisso de Educao a Distncia indicar Comisso de Especialistas, nomeada por Portaria da Presidncia do Conselho, publicada no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro, para apreciar o pedido de credenciamento. Pargrafo nico. A Comisso de Especialistas verificar, in loco, as condies da instituio interessada, podendo solicitar, se necessrio, informaes e documentos para anlise do projeto e apresentando relatrio

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circunstanciado e conclusivo sobre o pedido, no prazo de 30 dias, a contar da publicao da Portaria de designao no Dirio Oficial. Art. 10. O funcionamento de Cursos ou Programas a Distncia somente poder ocorrer aps a devida autorizao pelo CEE e a competente homologao pela Secretaria de Estado de Educao. Pargrafo nico. A inobservncia do disposto no caput deste artigo implicar imediata suspenso da anlise do pedido. Art. 11. As instituies credenciadas para a oferta de Educao a Distncia devero fazer constar em todos os seus documentos institucionais, bem como nos materiais de divulgao, referncia aos correspondentes atos de credenciamento e de autorizao de seus cursos e programas. Art. 12. A falta de atendimento aos padres de qualidade e a ocorrncia de irregularidades de qualquer ordem sero objeto de processo administrativo, ou ainda diligncia ou sindicncia, conforme legislao pertinente, que vise a sua apurao, sustando-se, de imediato, a tramitao de pleitos da instituio, podendo ser determinadas providncias corretivas, a saber: I - suspenso de autorizao ou da renovao de autorizao de cursos da Educao Bsica ou Profissional; II - intervenco; III - desativao de cursos; ou IV - descredenciamento da instituio para Educao a Distncia. Art. 13. Para fins de superviso, cada Curso ou Programa a Distncia autorizado ficar vinculado ao rgo prprio de Superviso da Secretaria de Estado de Educao,em conformidade com a localizao da sede ou do(s) polo(s) onde ser ministrado. Pargrafo nico. O encerramento de curso(s) e/ou programa(s) da sede ou do(s) plo(s) dever ser previamente comunicado a este Conselho para cincia e providncias cabveis. Art. 14. da competncia exclusiva da instituio credenciada o manuseio e a guarda na sua sede, dos documentos escolares de todos os alunos matriculados e concluintes, mantendo-os permanentemente a disposio do competente rgo fiscalizador do Sistema Estadual. Pargrafo nico. facultado o arquivo em meio fsico ou eletrnico localizado na sede da Entidade Mantenedora e havendo disponibilidade de recursos tecnolgicos para pronta consulta, em cada local de funcionamento, quando solicitada pelas autoridades da Inspeo Escolar ou por seus alunos. Capitulo III - Do Credenciamento de Polo Art. 15. Polo de apoio presencial a unidade operacional para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distncia e sem prerrogativa de autonomia. Art. 16. O Credenciamento de polo dever ser solicitado junto com o credenciamento da Instituio, observando-se os incisos V, VII e VIII do Art. 6 da presente Deliberao, incluindo a relao de tutores e os planos dos cursos a serem ofertados. Art. 17. A criao de novo(s) polo(s) no previsto(s) no projeto originalmente credenciado, condiciona-se necessariamente prvia autorizao deste Conselho, aplicando-se igualmente as disposies processuais que regem o pedido de credenciamento de polo. Pargrafo nico vedada a oferta de cursos em polos no credenciados e em plos credenciados onde no exista autorizao especifica para aqueles cursos, na forma desta Deliberao. Capitulo IV - Da autorizao Art. 18. A oferta de Educao Bsica Ensino Fundamental e Ensino Mdio, Educao de Jovens e Adultos, na modalidade a distncia, s poder ser solicitada por instituies que j ofertem Ensino Fundamental e Mdio, na modalidade presencial. Art. 19. A instituio credenciada que pretenda instituir Cursos ou Programas de Educao a Distncia para a Educao Bsica Ensino Fundamental e Ensino Mdio, Educao de Jovens e Adultos, Educao Especial

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ou Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, em consonncia com sua proposta pedaggica, deve apresentar um projeto para cada curso ou programa, observando os seguintes itens: I.- identificao; II.- atendimento s diretrizes curriculares nacionais estabelecidas pelo Ministrio da Educao para os respectivos nveis e modalidades educacionais; III.- cpia da proposta pedaggica rubricada e datada; IV.-proposta pedaggica incluindo dados sobre o(s) curso(s) pretendido(s) contendo: objetivos, estrutura curricular, material didtico e meios instrucionais a serem utilizados, com a apresentao: a) das matrizes curriculares acompanhadas do planejamento temporal; b) das competncias auferidas para a terminalidade; c) do sistema de avaliao das atividades do curso; V.-descrio da infra-estrutura em funo do projeto a ser desenvolvido: instalaes fsicas, destacando-se salas para o atendimento de alunos, laboratrios, biblioteca atualizada e informatizada, com acervo de peridicos e livros, bem como recursos multimdia necessrios; VI.-equipamentos de informtica e telecomunicaes necessrios conexo com a rede da internet, para a sede e para cada plo; VII.-descrio clara da poltica de suporte aos profissionais que iro atuar no atendimento aos alunos, incluindo a relao numrica professor/aluno, a possibilidade de acesso a instituio para os residentes na mesma localidade da sede ou plos e formas de interao e comunicao com os demais; VIII.-identificao dos docentes e tcnicos envolvidos no curso ou projeto e dos docentes responsveis pelas disciplinas e pelo curso em geral, incluindo sua qualificao e/ou experincia profissional, quando necessrio, com os devidos comprovantes; 1. Os materiais didticos e meios instrucionais, referidos no inciso IV, sero apresentados na forma preliminar de prottipos, preferencialmente em Mdia Eletrnica. 2. Os projetos de cursos e programas de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio a Distncia devero prever, em funo da natureza da habilitao, numero adequado de horas praticas e de estagio profissional, bem como, aps a sua autorizao, o cadastramento no Sistema Nacional vigente. Art. 20. As instituies credenciadas para a oferta de Educao a Distncia podero solicitar autorizao especial a este Conselho Estadual de Educao para oferecer os Cursos de Ensino Fundamental e Mdio a Distncia, conforme 4 do Art. 32 da Lei n 9.394 de 1996, exclusivamente para: I -.complementao de aprendizagem; ou II -.situaes emergenciais Pargrafo nico. A oferta de educao bsica, nos termos do caput, ir contemplar a situao de cidados que: I-estejam impedidos, por motivo de sade, de acompanhar ensino presencial; II- sejam portadores de necessidades especiais e requeiram servios especializados de atendimento; III.-vivam em localidades que no contem com rede regular de atendimento escolar presencial; IV-estejam em crcere privado. Capitulo V - Do Quadro Tcnico, Administrativo e Pedaggico Art. 21. O quadro tcnico e pedaggico para o funcionamento de Cursos e Programas a Distncia autorizados dever ser composto: I-de Diretor Responsvel: Profissional legalmente habilitado para o exerccio do cargo e funes referentes direo de estabelecimento de ensino; II -de Diretor Substituto: Profissional legalmente habilitado para o exerccio do cargo e funes referentes direo do estabelecimento; necessrio para instituies com mais de 200 alunos, conforme 1 do Art. 4 da Deliberao CEE n 263/2001 III - de Secretrio Escolar: profissional legalmente habilitado para o exerccio do cargo e funes atinentes em estabelecimento de ensino; IV -de Coordenador Pedaggico para cada curso: profissional legalmente habilitado para o exerccio de funes relativas superviso escolar, ou professor legalmente habilitado para o magistrio na rea objeto do funcionamento do curso; V -de Tutores, em conformidade com o inciso IX do Art. 19 da presente Deliberao. Art. 22. Os Cursos e Programas a Distncia autorizados podero aceitar transferncia e fazer o aproveitamento de estudos realizados pelos estudantes em Cursos e Programas Presenciais, da mesma forma que as certificaes totais ou parciais obtidas nos Cursos e Programas a Distncia podero ser aceitas em outros Cursos e Programas a Distncia e em Cursos e Programas Presenciais, conforme a legislao em vigor.

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Art. 23. A matricula em Cursos e Programas a Distncia para Educao Bsica de Jovens e Adultos poder ser feita independentemente de escolarizao anterior, obedecida as normas legais sobre a matria. Art. 24. Diplomas e certificados de Cursos e Programas a Distncia, expedidos por instituies credenciadas, devem atender s normas previstas nesta Deliberao 1. A expedio de diploma relativo a cursos de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio depende da apresentao de certificado de concluso do Ensino Mdio ou equivalente. 2. Os certificados e diplomas do Curso de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio devem atender ao disposto na norma vigente. 3. O certificado de concluso dos cursos e programas de Educao a Distncia devem incluir as fases cursadas da Educao de Jovens e Adultos e da etapa do Ensino Fundamental ou Mdio, o perodo do inicio e termino do curso e o conceito de aprovao de cada fase cursada, quando for o caso. 4 Os certificados devero ser acompanhados dos respectivos Histricos Escolares, quando for o caso. 5 Os Certificados e Histricos Escolares devero seguir os modelos apresentados no Anexo desta deliberao. 6. A expedio de diplomas e certificados deve atender ao disposto na Deliberao 292/2004, em especial ao 2 do Art. 1 da citada norma. Capitulo VI - Das Disposies Finais Art. 25. A tramitao de processos para credenciamento, recredenciamento e/ou autorizao para funcionamento de cursos e programas somente ocorrer quando acompanhado da documentao completa solicitada nesta Deliberao. Pargrafo nico. Nos casos do no atendimento integral ao caput desse artigo, a instituio dever assinar um termo de responsabilidade se comprometendo em cumpri-lo no prazo de 20 (vinte) dias, improrrogveis, sob pena de indeferimento e arquivamento do processo. Art. 26. O credenciamento e o recredenciamento de instituies e a autorizao de Cursos ou Programas a Distncia no mbito do Estado do Rio de Janeiro s sero efetivados aps a publicao, no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro do Parecer aprovado pelo CEE e homologado pelo Secretario de Estado de Educao. Pargrafo nico. Nenhuma Instituio poder iniciar as atividades de cursos e/ou programas sem o devido ato autorizativo citado no caput deste artigo. Art. 27. A instituio credenciada para ministrar cursos e programas a Distncia, autorizados pela Deliberao 297/06 ter seus prazos de validade respeitados, devendo a mesma adequar-se a esta deliberao na ocasio de seu recredenciamento. Pargrafo nico. O prazo para solicitao de recredenciamento ou renovao de autorizao de curso obedecer ao prazo estabelecido nesta deliberao, ou seja, 180 (cento e oitenta) dias antes de seu vencimento. Art. 28. A oferta de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, na modalidade a distncia, obedecer, naquilo que couber, a regulamentao especfica do CEE-RJ sobre Educao Profissional Tcnico de Nvel Mdio. Art. 29. A instituio manter livro(s) de registro do(s) curso(s) e programas de Educao a Distncia autorizado(s), no(s) qual(is) constaro matricula, aproveitamento, transferncia, evaso, certificao e diplomao de alunos, admitindo-se a guarda em meio eletrnico conforme as normas vigentes. Art. 30. O Conselho Estadual de Educao providenciar a incluso no seu stio ligado Internet, da relao de instituies credenciadas, dos cursos e programas autorizados, citando o ato autorizativo com endereo exclusivo de funcionamento e dos respectivos plos credenciados. Pargrafo nico. Para a Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, alm do cadastro citado no caput, a instituio dever atender ao disposto no artigo 4 dessa deliberao. Art. 31. Os processos em tramitao neste Conselho, baseados na Deliberao CEE-RJ 297/06, sero analisados sob as regras da presente Deliberao.

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Art. 32. Ficam descredenciadas todas as instituies que no se adequaram Deliberao 297/06, devendo as mesmas solicitar novo credenciamento e autorizao para funcionamento de cursos nos moldes dessa Deliberao. Art. 33. Esta Deliberao entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio, especialmente a Deliberao CEE-RJ n 297/06. CONCLUSO DA COMISSO A Comisso Especial de Educao a Distncia acompanha o voto do Relator. Marcelo Gomes da Rosa Presidente e Relator Andra Marinho de Souza Franco Joo Pessoa de Albuquerque Jos Carlos Mendes Martins Jos Remizio Moreira Garrido Leise Pinheiro Reis

CONCLUSO DO PLENRIO A presente Deliberao foi aprovada por unanimidade. SALAS DAS SESSES, no Rio de Janeiro, em 08 de setembro de 2009. Paulo Alcntara Gomes Presidente Homologada em ato de 09/10/2009 Publicada em 16/10/2009 Pg. 16, 17

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RIO GRANDE DO NORTE

De acordo com a Secretaria da Educao no h uma legislao estadual. Seguem as normas do MEC.

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RONDONIA
De acordo com a Secretaria da Educao no h uma legislao estadual. Seguem as normas do MEC.

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RORAIMA
De acordo com a Secretaria da Educao no h uma legislao estadual. Seguem as normas do MEC.

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RIO GRANDE DO SUL

Fonte: http://www.ceed.rs.gov.br/ceed/dados/usr/html/resolucoes/reso_0293.pdf Normas, regulamentao e credenciamento de cursos para EAD no Sistema Estadual do RS: Resoluo CEED-RS 293/07, revoga a Resoluo CEED-RS n. 262/01. ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO RESOLUO CEED N 293, de 22 de agosto de 2007. Estabelece normas e regulamenta a oferta da Educao a Distncia EaD no Sistema Estadual de Ensino. O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, no uso de suas atribuies, com base no inciso V do Artigo 10 da Lei federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e no item I, inciso III, do Artigo 11 da Lei estadual n 9.672, de 19 de junho de 1992, com redao dada pela Lei n 10.591, de 28 de novembro de 1995, e considerando o disposto no Decreto federal n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, e na Portaria Normativa n 2, de 10 de janeiro de 2007,RESOLVE: DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1 Nos termos do Decreto federal n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, Educao a Distncia EaD entendida como modalidade educacional na qual a mediao didtico-pedaggica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos e poder ser ofertada nos seguintes nveis e modalidades educacionais: I ensino fundamental e ensino mdio considerando o Art. 32, 4, da LDB, nos termos do Art. 30 do Decreto federal n 5.622/2005 e do Art. 9 desta Resoluo; II educao de jovens e adultos; III educao especial; IV educao profissional; V educao superior. Art. 2 As instituies de ensino e suas mantenedoras, para ofertar Educao a Distncia- EaD, nos termos do Art. 2 do Decreto n 5.622/2005, no Sistema Estadual de Ensino do Rio Grande do Sul, devem atender ao estabelecido na legislao em vigor e ao disposto nesta Resoluo. Pargrafo nico A instituio de ensino credenciada com curso(s) e programa(s) na modalidade EaD autorizado(s) por outro sistema de ensino e que pretenda atuar na rea de jurisdio do Estado do Rio Grande do Sul deve ter credenciados seus plos, bem como ter seu(s) curso(s) e programa(s) autorizado(s) pelo Conselho Estadual de Educao nos termos da presente Resoluo. Art. 3 O pedido de credenciamento de instituio de ensino e de autorizao para funcionamento de curso(s) ou programa(s) dever pautar-se pelos seguintes referenciais de qualidade: I metodologias, gesto e avaliao utilizadas no processo de ensino e de aprendizagem, considerando tempo, espao e interatividade condizentes com as condies de aprendizagem do aluno; II interatividade, sob diferentes formas, entre os agentes dos processos de ensino e de aprendizagem; III acompanhamento nos diferentes momentos dos processos de ensino e de aprendizagem, por meio de professores e tutores habilitados na rea de atuao e capacitao comprovada para o trabalho com Educao a Distncia; IV obrigatoriedade de momentos presenciais para avaliao dos estudantes e atividades relacionadas a laboratrios de ensino, quando necessrio, estgios e defesa de trabalhos de concluso de curso, quando previstos na legislao pertinente; V tempo mnimo para a realizao do(s) curso(s) e programa(s), conforme a legislao vigente; Art. 4 A Educao a Distncia, para ser ofertada nos nveis e modalidades previstos na legislao, deve conter em seu planejamento e na implementao do Plano de Curso e/ou Plano(s) de Estudos: a) organizao curricular; b) tcnicas; c) recursos didticos e pedaggicos; d) meios e tecnologias de informao e de comunicao. Art. 5 O Conselho Estadual de Educao deve divulgar a relao atualizada das instituies credenciadas e dos cursos e programas de Educao a Distncia autorizados, bem como o prazo de vigncia dos atos autorizativos. Art. 6 O(s) curso(s) e o(s) programa(s) a distncia devem ser projetados e ofertados, no mnimo, com durao definida para os respectivos cursos na forma presencial.

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Pargrafo nico O(s) curso(s) e programa(s) de EaD somente podero ser implementados para oferta aps o credenciamento da instituio de ensino e respectiva autorizao. Art. 7 A matrcula em curso(s) a distncia para o ensino fundamental e para o ensino mdio nas modalidades de Educao de Jovens e Adultos e de Educao Especial pode ser feita independentemente de escolarizao anterior, para maiores de 18 (dezoito) anos, e mediante avaliao do educando, para localizao adequada na proposta pedaggica da instituio de ensino. Art. 8 As instituies devem dispor, em seus projetos pedaggicos, os princpios de educao inclusiva, respeitando as condies de acessibilidade de cada deficincia. Art. 9 As instituies de ensino credenciadas para a oferta da Educao a Distncia podem solicitar autorizao para funcionamento do ensino fundamental e do ensino mdio a distncia para alunos em idade prpria, exclusivamente para a complementao de aprendizagem ou em situaes emergenciais. Pargrafo nico A EaD, em carter de complementao de aprendizagem e em situaes de emergencialidades, ofertada para contemplar a situao de cidados que: I estejam impedidos, por motivos de sade, de acompanhar o ensino presencial; II sejam portadores de necessidade especiais e requeiram servios especializados de atendimento; III se encontrem no Exterior, por qualquer motivo; IV vivam em localidades que no contm rede regular de atendimento escolar presencial; V compulsoriamente sejam transferidos para regies de difcil acesso, incluindo misses localizadas em regies de fronteira; VI estejam em situao de crcere. Da Educao de Jovens e Adultos Art. 10 O(s) curso(s) e programa(s) na modalidade de Educao de Jovens e Adultos devem ser projetados pela instituio de ensino com a mesma durao e carga horria previstas para os cursos na forma presencial. Da Educao Especial Art. 11 A Educao Especial a Distncia um processo de desenvolvimento das potencialidades de pessoas com necessidades especiais de aprendizagem originadas, quer de deficincia fsica, deficincia sensorial, quer com caractersticas de altas habilidades ou talentos. Art. 12 A instituio de ensino deve comprovar a disponibilidade de docentes habilitados em educao especial. Da Educao Profissional Art. 13 A oferta de EaD na Educao Profissional no Sistema Estadual de Ensino abrange os cursos tcnicos de nvel mdio. Art. 14 A Educao Profissional de nvel mdio a distncia tem organizao curricular prpria, podendo ser desenvolvida de forma concomitante ao ensino mdio ou subseqente, bem como na forma integrada com o ensino mdio, inclusive, na modalidade de Educao de Jovens e Adultos. Art. 15 No Plano de Curso, deve estar definido o estgio supervisionado como requisito habilitao de tcnico, bem como quando ele deve ocorrer e a carga horria a ser desenvolvida na forma presencial. Pargrafo nico No caso de inexistir a exigncia legal, o estgio pode ser includo no currculo de formao como requisito certificao. Art. 16 Os cursos tcnicos devem ser desenvolvidos conforme o Plano de Curso aprovado pelo Conselho Estadual de Educao. Art. 17 O Regimento Escolar deve estabelecer critrios de aproveitamento de conhecimentos e experincias anteriormente desenvolvidas pelos alunos, inclusive no trabalho, podendo esses ser objetos de avaliao. Art. 18 A organizao curricular dos cursos tcnicos de nvel mdio, na modalidade de Educao a Distncia, devem integrar teoria e prtica, estabelecer relaes nas diversas reas de conhecimento, propiciar o desenvolvimento de habilidades e aquisio de competncias relacionadas s atividades do curso e ao perfil do profissional da rea, com 25% da sua carga horria em forma presencial. Da Educao Superior Art. 19 A autorizao, o reconhecimento e a renovao de reconhecimento de curso(s) e programa(s) superiores na modalidade de Educao a Distncia ofertado(s) por instituies de ensino pertencentes ao Sistema Estadual de Ensino devem atender ao previsto no Decreto federal n 5.622/2005 e na Portaria Ministerial n 2, de 10 de janeiro de 2007, bem como s disposies desta Resoluo. Art. 20 Compete ao Ministrio da Educao promover os atos de credenciamento de instituies para a oferta de cursos e programas a distncia para a educao superior. Art. 21 Os processos de reconhecimento e renovao do reconhecimento dos cursos superiores a distncia devem ser solicitados conforme legislao educacional em vigor. Pargrafo nico - Nos atos citados no caput, devem estar explicitados: I o prazo de reconhecimento; II o nmero de vagas a serem ofertadas, em caso de instituio de ensino superior no detentora de autonomia universitria. Do Ato de Credenciamento

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Art. 22 Compete ao Conselho Estadual de Educao do Rio Grande do Sul credenciar as instituies de ensino do Sistema Estadual de Ensino e autorizar o funcionamento de seu(s) curso(s) e programa(s) de EaD. Art. 23 O credenciamento, condio para autorizao de funcionamento de qualquer curso ou programa(s) de EaD, o ato administrativo prprio que habilita instituies de ensino pblicas e privadas para atuar nessa modalidade, dentro dos limites territoriais deste Estado, conforme os requisitos presentes nesta Resoluo, bem como na legislao pertinente em vigncia. Art. 24 O credenciamento da instituio de ensino concomitante primeira autorizao de Curso e ter prazo de validade de at 5 (cinco) anos, podendo ser renovado mediante processo de avaliao. Pargrafo nico O credenciamento de instituio de ensino experimental para oferta de EaD, previsto no Art. 32 do Decreto 5.622/2005, tem o prazo de validade expresso no respectivo Ato a ser expedido pelo Conselho Estadual de Educao, a partir da anlise das condies fsicas e de infra-estrutura apresentadas. Art. 25 Alm do estabelecido no Art. 12 do Decreto n 5.622/2005, so requisitos para o credenciamento das instituies de ensino para a oferta de Educao a Distncia no Sistema Estadual de Ensino: I pedido firmado por representante legal da entidade mantenedora, dirigido Presidncia do CEED; II qualificao dos dirigentes da instituio de ensino; III dados de identificao da instituio de ensino, da entidade mantenedora e dos plos situados em local diverso da sede; IV identificao do(s) curso(s) e programa(s) pretendidos, acompanhados de justificativa de sua implantao; V a relao do(s) curso(s) e programa(s) de EaD j autorizados a funcionar, quando houver; VI descrio detalhada dos servios de suporte e infra-estrutura que comprovem a capacidade de atendimento aos alunos nos momentos presenciais, tanto na sede da instituio como nos seus plos. Pargrafo nico - Aos pedidos de credenciamento de instituio de ensino que queira ofertar Educao a Distncia, aplicam-se as normas vigentes deste Conselho. Art. 26 Na solicitao de credenciamento da instituio de ensino, bem como de seus plos, devem estar anexados o Projeto Pedaggico e o Plano de Estudos de, pelo menos, um curso ou programa a distncia, devendo ficar comprovado: I corpo docente com qualificao exigida na legislao vigente, com qualificao para o trabalho com Educao a Distncia; II corpo tcnico e administrativo qualificado; III projeto de atualizao contnua do corpo docente, tcnico e administrativo; IV planos de formao continuada aos professores e tutores que iro atuar no atendimento presencial, incluindo a relao numrica entre professor e aluno; V instalaes fsicas e infra-estrutura tecnolgica de suporte e atendimento remoto aos alunos e professores; VI laboratrio(s) para desenvolvimento de atividades prticas; VII biblioteca, inclusive com acervo eletrnico remoto e acesso por meio de rede de comunicao e sistemas de informao, com regime de funcionamento e atendimento adequados aos estudantes de Educao a Distncia. VIII estrutura e organizao curricular, objetivos, programa e carga horria (presencial e a distncia); IX competncias e habilidades exigidas do aluno para freqentar o curso (quando houver pr-requisitos para ingresso); X tipificao de equipes multidisciplinares, inclusive corpo docente, disponveis para os diferentes meios de comunicao a serem utilizados; XI - indicao das parcerias, se for o caso, para o desenvolvimento do(s) curso(s); XII modalidades de assessoria aos professores que atuam no atendimento presencial aos alunos, se for o caso, incluindo a relao numrica entre professor e aluno; XIII plano de desenvolvimento escolar, que contemple a oferta a distncia de cursos profissionais de nvel mdio e para jovens e adultos; XIV projeto pedaggico para o(s) curso(s) e programa(s) ofertado(s) na modalidade a Distncia. 1 O pedido de credenciamento de plo(s), para alm do(s) que constava(m) no pedido inicial, significa novo pedido de credenciamento e de autorizao para a oferta de curso(s) e programa(s) de EaD. 2 Havendo concorrncia de parceria(s) para a oferta de curso(s) ou programa(s) a distncia, o Contrato, o Convnio o Termo de Cooperao fixa as atribuies de cada parceiro, devendo os mesmos comprovar condies para o cumprimento das atribuies que lhes so afetas. Art. 27 A Secretaria de Estado da Educao deve designar comisso para verificar a conformidade dos dados constantes no processo com a realidade institucional. Pargrafo nico - As constataes da comisso so registradas em relatrio circunstanciado a ser juntado ao pedido de credenciamento da instituio e de autorizao para a oferta de curso(s) e programa(s) de EaD. Art. 28 A instituio credenciada deve fazer constar, em todos os seus documentos institucionais e materiais de divulgao, referncia aos correspondentes Atos de credenciamento, de autorizao referente(s) ao(s)

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seu(s) curso(s), bem como informaes a respeito das condies de avaliao, de certificao de estudos e de parceria com outras instituies, se houver. Art. 29 A instituio de ensino detentora do credenciamento e de autorizao para oferta de curso(s) ou programa(s) na modalidade de EaD responsvel pela certificao dos alunos, pela habilitao de seu corpo docente e tcnico-administrativo, bem como pelas atividades desenvolvidas no(s) plo(s). Art. 30 As instituies credenciadas para ministrar curso(s) e programa(s) a distncia, autorizados em datas anteriores da publicao desta Resoluo, tm 01 (um) ano para a adequao aos termos desta Resoluo, a contar da data de sua publicao. Pargrafo nico Os direitos dos estudantes matriculados nos cursos ou programas a distncia antes da data da publicao desta Resoluo esto preservados. Do ato de autorizao de curso(s) e programa(s) Art. 31 Autorizao o ato administrativo, resultante da anlise das condies pedaggicas da instituio de ensino, que permite instituio credenciada desenvolver curso(s) ou programa(s) na modalidade de Educao a Distncia, e sendo concedida mediante verificao prvia e o atendimento integral de todos os requisitos estabelecidos na presente resoluo. 1 A autorizao de curso(s) e programa(s) de EaD ser concedida pelo prazo mximo de 5 (cinco) anos, podendo ser renovado aps avaliao favorvel. 2 A autorizao para oferta de curso(s) ou programa(s) experimental(is), previsto(s) no Art. 32 do Decreto federal n 5.622/2005, tem o prazo de validade expresso no respectivo Ato a ser expedido pelo Conselho Estadual de Educao, considerando a justificativa e pertinncia da proposta apresentada legislao em vigncia e aos objetivos da EaD. Art. 32 O processo contendo o pedido de autorizao de curso(s) e programa(s) de EaD deve conter cpia da proposta de Regimento Escolar, a ser aprovado pelo Conselho Estadual de Educao. Pargrafo nico A proposta de Regimento Escolar deve observar o disposto nas normas vigentes. Art. 33 - A instituio de ensino pode ter a autorizao de curso revogada e cessada a oferta a qualquer tempo, se: I o acompanhamento e avaliao realizados resultar comprovao de irregularidades de qualquer ordem, deficincias ou descumprimento das condies originalmente estabelecidas; II houver denncia formal protocolada junto ao Conselho Estadual de Educao e por este devidamente apurada. Art. 34 O Conselho Estadual de Educao determina em Ato prprio providncias, observado o princpio do contraditrio e a ampla defesa, diligncia ou solicitao de averiguao, quando for o caso. 1 Do Ato de revogao e cessao de oferta de curso(s) ou programa(s) de EaD, cabe pedido de reconsiderao, a ser protocolado no prazo de 30 (trinta) dias a contar da data de publicao do referido Ato, no Dirio Oficial do Estado. 2 Mantido o ato de revogao de curso(s) ou programa(s) de EaD, a instituio somente pode encaminhar novo processo decorrido o prazo de 5 (cinco) anos da data da publicao do Ato definitivo no Dirio Oficial do Estado. Art. 35 O(s) curso(s) e programa(s) a distncia deve(m) entrar em vigncia num prazo de at 12 meses a partir da sua autorizao. Do Ato de renovao do credenciamento Art. 36 A instituio de ensino credenciada pelo Conselho Estadual de Educao deve solicitar a renovao do credenciamento aps decorridos dois teros do prazo fixado no Ato de credenciamento. 1 - O pedido de renovao de credenciamento deve ser protocolado no rgo competente. 2 - O pedido de renovao de credenciamento deve ser protocolado no rgo competente, sendo instrudo com os documentos previstos nos Artigos 26 e 27 desta Resoluo. 3 - A renovao de credenciamento deve considerar os resultados obtidos na avaliao realizada pela Comisso Verificadora in loco, podendo ser concedida pelo prazo mximo de 5 (cinco) anos. 4 - A Comisso Verificadora emite relatrio circunstanciado sobre as condies de oferta do curso, quando da avaliao realizada na visita instituio de ensino, recomendando ou no o Ato de renovao de credenciamento. Do descredenciamento Art. 37 O descredenciamento a revogao do Ato que habilitou a instituio de ensino para atuar na modalidade de Educao a Distncia. 1 - A instituio de ensino pode ser descredenciada em qualquer tempo, se: I houver denncia formal protocolada junto ao Conselho Estadual de Educao e por ele devidamente apurada; II o acompanhamento e avaliao realizados pelo rgo administrativo do Sistema Estadual de Ensino resultar em comprovao de irregularidades de qualquer ordem, deficincias ou descumprimento das condies originalmente estabelecidas.

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2 - Na falta de atendimento aos padres de qualidade e na ocorrncia de supostas irregularidades de qualquer ordem, o Conselho Estadual de Educao determina, em Ato prprio, observado o princpio do contraditrio e a ampla defesa, diligncia ou solicitao de averiguao. Durante a apurao sustada, de imediato, a tramitao de novos processos de credenciamento e autorizao da instituio. Aps apurao e confirmao das irregularidades, a instituio de ensino ou seu plo estar sujeita a: I suspenso de autorizao ou da renovao de autorizao de curso(s) e programa(s); II desativao de curso(s) e programa(s); III descredenciamento da instituio para Educao a Distncia. Art. 38 - Do ato de descredenciamento cabe pedido de reconsiderao a ser protocolado no prazo de 30 (trinta) dias a contar da data de publicao no Dirio Oficial. 1 Mantido o Ato de descredenciamento, fica sem efeito o Ato de autorizao do(s) curso(s) e programa(s). 2- A instituio descredenciada somente pode encaminhar novo processo de credenciamento decorridos 5 (cinco) anos da data de publicao do Ato definitivo de descredenciamento no Dirio Oficial do Estado. Do Quadro Tcnico e Pedaggico Art. 39 - O quadro tcnico-pedaggico-administrativo, para o funcionamento de curso(s) e programa(s) a distncia, deve ser composto de equipe multidisciplinar, constituda de profissionais capacitados, trabalhar com diferentes tecnologias de informao e comunicao, e no mnimo de: I - diretor: profissional legalmente habilitado para o exerccio do cargo e funes, referentes direo de estabelecimento de ensino; II - secretrio escolar: profissional legalmente habilitado para o exerccio do cargo e funes atinentes em estabelecimento de ensino; III supervisor escolar: de cada curso: profissional legalmente habilitado para o exerccio de funes relativas superviso escolar; IV professores: profissional devidamente habilitado, titular do componente curricular, podendo interagir com os alunos tambm nos momentos presenciais; V - tutores professor devidamente habilitado que interage com os alunos nos momentos presenciais, auxiliando-os nos seus questionamentos; VI monitores auxiliares para operacionalizao dos meios e tecnologias de informao e de comunicao na instituio. Pargrafo nico As indicaes devem ser acompanhadas de cpia da habilitao legal para o exerccio das respectivas funes. Art. 40 - A equipe multidisciplinar, referida no Artigo anterior, tambm responsvel por: I desenvolver os fundamentos tericos do projeto; II selecionar, elaborar e preparar o contedo curricular e material didtico para o(s) curso(s) e para o(s) programa(s) a Distncia; III apreciar e avaliar o material didtico antes e depois de ser impresso, vdeos gravados, udios gravados, indicando correes e aperfeioamentos; IV motivar, orientar, acompanhar e avaliar os alunos e se auto-avaliar como profissional da Educao a Distncia. Da avaliao de desempenho Art. 41 A avaliao de ensino e de aprendizagem a distncia deve ser proposta na dimenso do aluno, considerando seu ritmo e ajudando-o a desenvolver graus mais complexos de competncias e habilidades, de forma a possibilitar-lhe alcanar os objetivos propostos. 1 A avaliao do desempenho do estudante, para fins de promoo, concluso de estudos e obteno de certificados ou diplomas, ocorre no processo, mediante: I cumprimento das atividades e programas; II - realizao de exames presenciais. 2 - Os critrios e procedimentos da avaliao da aprendizagem a ser realizada pela instituio de ensino durante o(s) curso(s) ou programa(s), nas avaliaes finais e nas estratgias de estudos de recuperao, devem ser amplamente divulgados junto aos alunos. 3 - Os exames citados so elaborados pela prpria instituio de ensino credenciada, segundo procedimentos e critrios definidos no projeto pedaggico do curso. DAS DISPOSIES FINAIS Art. 42 A instituio de ensino credenciada para a oferta de EaD e com seu(s) curso(s) e programa(s) devidamente autorizado(s) deve produzir e disponibilizar um guia de curso e um guia do aluno, em formato impresso e/ou digital. I O guia de curso deve:

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a) orientar o aluno quanto s caractersticas da Educao a Distncia e quanto s normas de estudo a serem adotadas, durante a realizao do curso; b) conter informaes gerais sobre o curso; c) informar as formas de interao com professores e alunos; d) apresentar o sistema de acompanhamento, avaliao e as demais orientaes que propiciem segurana durante o processo educacional; e) conter o cronograma completo do curso evidenciando a previso de momentos presenciais planejados, a estratgia a ser usada, locais e datas de provas e datas-limite para matrcula, recuperao e outras atividades. II O guia do aluno deve evidenciar: a) as caractersticas do processo de ensino e aprendizagem especficas dos componentes curriculares; b) a equipe de docentes e responsveis pelos componentes curriculares; c) a equipe de tutores e horrios de atendimento; d) o cronograma para os sistemas de acompanhamento e avaliao da aprendizagem; e) as competncias cognitivas, habilidades e atitudes que o aluno deve alcanar ao final de cada componente curricular, mdulo, unidade, oferecendo-lhe oportunidades sistemticas de auto-avaliao; f) os materiais que devem ser colocados disposio do aluno; g) os direitos e deveres junto instituio. III - A instituio deve respeitar os aspectos relativos a direitos autorais e tica, quando da elaborao dos guias do curso e do aluno. Art. 43 Na educao escolar ministrada a distncia, deve haver controle de freqncia dos alunos nas atividades curriculares presenciais obrigatrias, conforme o previsto no projeto pedaggico do curso, devidamente expresso no Regimento Escolar. Art. 44 Nos cursos a distncia, so aceitas transferncias e aproveitamento de estudos realizados pelos alunos em cursos presenciais, da mesma forma que a certificao, total ou parcial, obtida naqueles cursos, podendo ser aceita entre os cursos da mesma modalidade e em cursos presenciais, desde que os estudos tenham sido realizados em instituies credenciadas e em cursos autorizados. Art. 45 Os diplomas e/ou certificao de cursos ou programas de EaD emitidos por instituio estrangeira devem ser submetidos ao Conselho Estadual de Educao para emisso de ato declaratrio de equivalncia de estudos no Sistema Estadual de Ensino. Art. 46 Fica revogada a Resoluo CEED n 262, de 03 de outubro de 2001, e qualquer disposio em contrrio. Em 15 de agosto de 2007. Terezinha Galdino da Silva Azzolin - relatora Antnio Maria Melgarejo Saldanha Marta Ribeiro Bulling Raul Gomes de Oliveira Filho Aprovada, por maioria, em sesso plenria de 22 de agosto de 2007, com absteno das Conselheiras Leda Maria Sefrin e Maria Antonieta Schmitz Backes. Snia Maria Seadi Verssimo da Fonseca Presidente

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Fonte: http://www.ceed.rs.gov.br/ceed/dados/usr/html/resolucoes/Reso_262.doc

RESOLUO N 262, de 03 de outubro de 2001

Estabelece normas para a organizao e funcionamento de cursos de Educao a Distncia no Sistema Estadual de Ensino do Estado do Rio Grande do Sul. O Conselho Estadual de Educao do Estado do Rio Grande do Sul, com fundamento no Art. 11, incisos V e VII, da Lei estadual n 9.672, de 19 de junho de 1992, com a redao dada pela Lei estadual n 10.951, de 28 de novembro de 1995, e considerando o disposto sobre Educao a Distncia na Lei federal n 9.394/96 e nos Decretos federais ns 2.494/98 e 2.561/98, R E S O L V E: Art. 1 - A instituio de ensino sediada na rea de jurisdio do Sistema Estadual de Ensino do Estado do Rio Grande do Sul, que pretenda oferecer cursos de Educao a Distncia - EaD, de ensino fundamental dirigido educao de jovens e adultos, ensino mdio e educao profissional, dever apresentar ao Conselho Estadual de Educao solicitao de credenciamento e de autorizao para o funcionamento dos cursos. Pargrafo nico - A solicitao de credenciamento de instituio e de autorizao para o funcionamento de cursos de que trata o "caput" poder ser encaminhada a este Conselho em qualquer poca do ano. Art. 2 - A solicitao de credenciamento para oferta de curso de EaD dever atender ao disposto na Resoluo do Conselho Estadual de Educao que estabelece normas para o credenciamento de instituies de ensino. Pargrafo nico - Quando se tratar de instituio privada, a entidade mantenedora dever estar previamente cadastrada no Conselho Estadual de Educao. Art. 3 - Os pedidos de credenciamento de instituio e de autorizao de cursos de EaD sero encaminhados pela mantenedora da instituio interessada ao Presidente do Conselho Estadual de Educao atravs dos rgos regionais da Secretaria de Estado da Educao. Pargrafo nico - Podero ser encaminhados no mesmo expediente os pedidos de credenciamento de instituio e de autorizao para o funcionamento de cursos de EaD. Art. 4 - O credenciamento das instituies ser limitado a 5 anos, podendo ser renovado aps avaliao. Art. 5 - O pedido de autorizao para o funcionamento de cursos de EaD dever ser instrudo com: I identificao dos cursos pretendidos; II - justificativa para implantao dos cursos; III - relao dos cursos de EaD j autorizados a funcionar (quando houver); IV - estrutura e organizao curricular, objetivos, programa e carga horria (presencial e a distncia); V - indicao de atividades prticas e estgio, quando se tratar de educao profissional; VI - competncias e habilidades exigidas do aluno para freqentar o curso (quando houver pr-requisitos para ingresso); VII - relao dos recursos disponveis para o curso; VIII - descrio dos recursos: didtico-pedaggicos e de comunicao; IX tipificao de equipes multidisciplinares, inclusive corpo docente, disponveis para os diferentes meios de comunicao a serem utilizados; X - indicao das parcerias, se for o caso, para o desenvolvimento dos cursos; XI - comprovao da capacidade de atendimento aos alunos nos momentos presenciais; XII - formas de manter a acessibilidade da instituio aos educandos fora dos momentos presenciais; XIII modalidades de assessoria aos professores que iro atuar no atendimento presencial aos alunos, se for o caso, incluindo a relao numrica entre professor e aluno; XIV - proposta de Regimento Escolar; XV - proposta de auto-avaliao dos cursos. 1 - Havendo a concorrncia de parcerias para a oferta de cursos, o contrato, convnio ou termo de cooperao dever fixar as atribuies de cada parceiro. 2 - Cada parceiro dever comprovar condies para o cumprimento das atribuies que lhes so afetas, especialmente no que diz respeito aos incisos VII, VIII, IX, XI, XII e XIII, se for o caso. Art. 6 - A Secretaria de Estado da Educao constituir comisso especialmente designada para verificar a conformidade dos dados constantes no processo com a realidade institucional. Pargrafo nico - As constataes da comisso sero registradas em relatrio circunstanciado que ser juntado ao pedido de autorizao de funcionamento dos cursos. Art. 7 - O incio dos cursos de EaD somente poder ocorrer aps exarado o competente Ato de autorizao para funcionamento pelo Conselho Estadual de Educao.

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1 - Os cursos autorizados a funcionar nos termos do "caput" somente podero ser desenvolvidos na rea de jurisdio do Sistema Estadual de Ensino do Rio Grande do Sul. 2 - A instituio de ensino com cursos de EaD autorizados a funcionar por outro Sistema de Ensino que pretenda atuar na rea de jurisdio do Sistema Estadual de Ensino do Rio Grande do Sul, dever ser credenciada por este Conselho e ter seus cursos autorizados a funcionar nos termos desta Resoluo. Art. 8 - Tm validade os certificados e diplomas dos cursos desenvolvidos na forma de EaD autorizados a funcionar pelo Conselho Estadual de Educao e expedidos por instituies credenciadas. Art. 9 - Os cursos desenvolvidos na forma de EaD podero aproveitar estudos realizados por alunos em cursos presenciais. Da mesma forma, as certificaes totais ou parciais obtidas em cursos de EaD autorizados a funcionar podero ser aceitas em cursos presenciais. Pargrafo nico - Os diplomas e certificados sero expedidos pela instituio em que o aluno se submeter ltima avaliao do curso. Art. 10 - A verificao da aprendizagem do aluno para fins de promoo, certificao ou diplomao na EaD, realizar-se- por meio de procedimentos presenciais de avaliao sob a responsabilidade da instituio credenciada, conforme o definido no Regimento Escolar. Art. 11 - A falta de atendimento aos padres de qualidade e a ocorrncia de irregularidades de qualquer ordem constatadas e comprovadas podero acarretar o descredenciamento da instituio e a revogao da autorizao para funcionamento de seus cursos. Art. 12 - Atravs do Dirio Oficial do Estado, alm da publicao do Ato por ocasio da autorizao do curso, este Conselho divulgar, no 1 trimestre de cada ano, a relao dos cursos de EaD autorizados a funcionar no Sistema Estadual de Ensino do Rio Grande do Sul. Art. 13 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Em 25 de setembro de 2001. Aprovada, por unanimidade, pelo Plenrio, em sesso de 03 de outubro de 2001.

Antonieta Beatriz Mariante, Presidente

JUSTIFICATIVA A Lei federal n 9.394/96, em seu artigo 80, institui o ensino a distncia estabelecendo: "Art. 80 - O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino e de educao continuada. (...) 3 - As normas para produo, controle e avaliao de programas de educao a distncia e a autorizao para sua implementao, cabero aos respectivos sistemas de ensino, podendo haver cooperao e integrao entre os diferentes sistemas." O Decreto federal n 2.494/98, com a redao dada pelo Decreto federal n 2.561/98, regulamentou o artigo 80 da LDBEN e dele se destaca: "Art. 12 - Fica delegada competncia s autoridades integrantes dos demais sistemas de ensino de que trata o art. 80 da Lei n 9.394/96, para promover atos de credenciamento de instituies localizadas no mbito de suas respectivas atribuies para oferta de cursos a distncia dirigidos educao de jovens e adultos e ensino mdio." De acordo com o mesmo Decreto, art. 1, "a educao a distncia a forma de ensino que possibilita a autoaprendizagem, com a mediao de recursos didticos sistematicamente organizados apresentados em diferentes suportes de informao, utilizados isoladamente ou combinados e veiculados atravs dos diversos meios de comunicao". A educao a distncia compreende os mesmos processos presentes nas prticas educativas tradicionais, quais sejam: - processos de apropriao de informaes e conhecimentos; - estmulo ao desenvolvimento de competncias e atitudes; - construo, pelo aluno, de conhecimentos, competncias e atitudes; - processos pessoais e sociais relacionando o ensinado ao aprendido e realidade vivida num contexto cultural situado e que se realizam, desde que seja garantida comunicao efetiva entre professor e aluno. A educao a distncia vem tambm cada vez mais se confirmando como uma alternativa de ensino, capaz de dar conta de parte do problema educacional que o de alcanar projetos educativos a segmentos da populao excludos das possibilidades de acesso a programas presenciais de ensino, ou queles que, por esta alternativa, vislumbram a possibilidade de qualificao contnua de seu projeto de vida.

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Se os processos de ensino e de aprendizagem so semelhantes na educao a distncia e na educao presencial, a linguagem, os instrumentos e os recursos diferem. A informtica, a televiso, as telecomunicaes, redes de Internet e TV interativa integram, hoje, a vida cotidiana e nela produzem mutaes que se desdobram nos processos de socializao e de aprendizagem presentes informalmente ao longo de toda a vida da pessoa. A partir desse cenrio, muitos aprendero pelos meios que a tecnologia pe disposio dos alunos deste tempo. Esses recursos, ao entrarem nos processos formais de aprendizagem, podero engendrar novas organizaes e estruturas de ensino. A informatizao da sociedade e da cultura uma realidade e tem provocado mudanas to profundas que obrigam a repensar a aprendizagem, o que enunciado por Fainholc4 "as mudanas tecnolgicas existentes cada vez mais aceleradas e as mudanas de paradigmas definem novos entornos para a aprendizagem com mudanas na compreenso do mundo, da vida e da pessoa". Educar a distncia significa optar por formas de ensino que exigem esforo e adaptao com investimentos em infra-estrutura de comunicao e informao, organizao de equipes multidisciplinares, ampliao do acervo das bibliotecas e acesso a bibliotecas virtuais e criao de mecanismos de acompanhamento e avaliao das aes desenvolvidas. Dessa maneira, o sistema educativo formal, imerso nas formas culturais globais, est sendo desafiado por uma nova forma de entender e atender a escolarizao que pode oferecer relevantes contribuies educao, dado que seu potencial de atuao extremamente amplo, flexvel e diversificado, inclusive por no estar contida por espao delimitado. H que se trabalhar muito, pedagogicamente, no sentido de que o estudante, dispondo dessas modernas tecnologias, seja capaz de transformar dados em informao e informao em conhecimentos. Tais conhecimentos culturalmente pertinentes e socialmente vlidos devem ser teis soluo de problemas vitais. A escolha das metodologias e recursos a serem utilizados no processo de Educao a Distncia (EaD) passa por critrios de viabilidade e convenincia que devem responder, sempre, ao objetivo da efetivao dinmica da relao pedaggica. A expresso a distncia que indica a separao fsica do professor e do aluno no exclui espaos ou momentos de presencialidade. A presencialidade no processo de ensino/aprendizagem a distncia uma questo de estratgia, de tomada de deciso a ser includa na proposta pedaggica da instituio. A gradao de presencialidade e mediao direta do processo de aprendizagem na EaD depende das condies dadas para a concretizao de cada proposta. Essa gradao pode se realizar tanto ao longo do processo de estudo, quanto de avaliao. O aluno estuda e aprende em ritmo prprio sem a limitao de horrios, dias ou cargas horrias previamente delimitados, rompendo, dessa maneira, os condicionantes de tempo e espao inerentes aos estudos presenciais. Pode tambm acionar os recursos instrucionais de que dispe singularmente, o que d ao aluno a flexibilidade de que ele necessita para avanar segundo sua capacidade e dedicao. Essa relevncia que a aprendizagem independente vem adquirindo se prende a sua relao com valores nodais do processo de desenvolvimento pessoal e social, tais como autonomia, organizao e disciplina. Indicadores de qualidade so indispensveis para orientar as instituies que desejam ministrar cursos a distncia. Com exceo da freqncia, as exigncias feitas para os cursos presenciais permanecem nos cursos a distncia, os quais devem ter definidos, entre outras, em seu pedido de autorizao para funcionamento: - objetivos e justificativa, concepo pedaggica, estrutura e organizao curricular, programas e carga horria presencial e a distncia; - critrios, mecanismos e instrumentos de avaliao da aprendizagem do aluno; - perfil do egresso do curso; - recursos tecnolgicos disponveis para o curso; - relao numrica entre professor/aluno nos ncleos de atendimento (se previstos); - disponibilidade de pessoal de apoio nos momentos presenciais e de provas; - formas de acesso aos materiais instrucionais; - servios de secretaria dos cursos (escriturao escolar); - disciplinao dos cursos em regimento escolar; - avaliaes do curso sistemticas, contnuas e abrangentes; - convnios e parcerias; - explicitao das condies de realizao dos estgios supervisionados (quando houver).

. FAINHOLC, Beatriz. Las emergentes formas culturales y sus probaciones para la educacion. Propuesta Educativa, Buenos Aires, ano VIII, n. 17, p 83-85, dez. 1997

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A presena do professor perpassa o processo de EaD na medida em que ele atua na elaborao do projeto pedaggico, na definio das metodologias, no planejamento das atividades discentes, na seleo dos materiais e recursos didticos, na avaliao do curso e na avaliao da aprendizagem do aluno. H, ainda, o professor-orientador de grupos de alunos que trabalha presencialmente com o objetivo de dar suporte construo dos conhecimentos, competncias e atitudes e intervir nas dificuldades de compreenso e aprendizagem dos alunos. Pela inovao que representa preocupaes esto presentes em sua implementao: pouca experincia aliada a esta forma de ensino, impossibilidade de acompanhamento sistemtico s prticas pedaggicas, ausncia de realimentao direta e contnua do aluno, nova configurao do processo ensino-aprendizagem. Uma srie de cuidados deve estar presente ao se organizar cursos de Educao a Distncia para que essa alternativa educacional tenha credibilidade e atenda com qualidade s diferentes necessidades e expectativas da populao. Tem-se como prudente limitar a oferta de cursos de EaD rea de jurisdio do Sistema Estadual de Ensino do Rio Grande do Sul para as instituies que integram esse Sistema, bem como autorizar o funcionamento dessa forma de ensino para as instituies com sede em outras unidades da federao que quiserem prestar seus servios populao rio-grandense, aps a anlise e aprovao de suas propostas por este Colegiado. Em 03 de outubro de 2001. Corina Michelon Dotti - relatora Roberto Guilherme Seide Dorival Adair Fleck Ione Francisca Trindade de Almeida Tereza Favaretto

Resoluo n 262/2001 - ANEXO

Roteiro-sugesto para elaborao de Regimento Escolar dos estabelecimentos de Educao a Distncia: 1- Capa. 2 Formulrio Anexo I da Resoluo CEED n 236, de 21 de janeiro de 1998. 3 Sumrio. 4 Caracterizao do estabelecimento. 5 Finalidades do estabelecimento. 6 Objetivos do estabelecimento. 7 Objetivos de cada curso oferecido. 8 Estrutura e funcionamento de cada curso oferecido. 9 Regulamentao das parcerias e das monitorias, se houver. 10 Metodologia de ensino (referente a cada um dos recursos tecnolgicos utilizados). 11 Estgios supervisionados (incluindo referncia aos convnios que sero firmados). 12 Avaliao da aprendizagem. 13 Regime de matrcula e requisitos de ingresso. 14 Transferncia escolar. 15 Aproveitamento de estudos. 16 Estudos de adaptao curricular. 17 Controle de freqncia nas fases presenciais. 18 Certificao. 19 Organizao pedaggica: corpo diretivo e pedaggico. 20 Auto-avaliao do estabelecimento e de cada curso. Observaes: . a paginao do Regimento Escolar deve ter incio no item 3; . se for utilizado o formato em Artigos, Pargrafos, Incisos, Alneas, etc., dever ser observado o disposto no Decreto federal n 2.954, de 29 de janeiro de 1999.

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SANTA CATARINA
O Conselho Estadual de Educao de Santa Catarina tambm estabeleceu orientaes legais para as disciplinas semi-presenciais. O dispositivo legal a Resoluo n 21, de 17 de maio de 2005, que foi criado para orientar as instituies que participam do sistema estadual de educao de Santa Catarina. Fonte: http://www.ipae.com.br/pub/pt/re/rbead/61/materia4.htm ESTADO DE SANTA CATARINA CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO

RESOLUO N 151/CEE/SC
Estabelece Normas de credenciamento de Instituies, autorizao, avaliao e reconhecimento dos cursos e programas de educao a distncia dirigidos Educao de Jovens e Adultos, ao Ensino Mdio, Educao Profissional e Continuada; autorizao, avaliao e reconhecimento dos cursos e programas de Educao Superior a distncia no Sistema Estadual de Educao O PRESIDENTE DO CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DE SANTA CATARINA, no uso de suas atribuies, de acordo com o inciso XII do artigo 10, do Regimento Interno deste Conselho, considerando o disposto no artigo 80 da Lei Nacional n.. 9394/96 e o artigo 12 do Decreto Federal n..2494/98, com a redao alterada pelo Decreto Federal n. 2561/98, a Portaria MEC n. 301, de 1 de abril de 1998, RESOLVE: Da Conceituao, Caractersticas e Funes Art. 1 Educao a distncia - EAD uma forma de ensino que amplia a dimenso espcio-temporal da escola, democratiza o acesso educao e possibilita a auto-aprendizagem, com a mediao de recursos didticos sistematicamente organizados, apresentados em diferentes suportes de informao, utilizados isoladamente ou combinados e veiculados por diferentes meios de comunicao. Pargrafo nico - Os programas e cursos de educao a distncia so caracterizados pela distncia entre professor e aluno, pela participao de professores orientadores, pela seleo de multimeios, pela utilizao de materiais didticos apropriados e pela auto-aprendizagem. Art. 2 - Os cursos ministrados sob a forma de educao a distncia sero organizados em regime especial, com flexibilidade de requisitos para admisso, de horrio, durao e avaliao, sem prejuzo dos objetivos e diretrizes fixadas em nvel nacional. Art. 3 - So caractersticas fundamentais a se observar em todo programa de educao a distncia: flexibilidade de organizao, de modo a permitir condies de tempo, espao e interatividade condizentes com a situao de aprendizagem dos alunos; organizao sistemtica dos recursos metodolgicos e tcnicos utilizados no processo ensino-aprendizagem; interatividade, sob diferentes formas, entre os agentes dos processos de ensino e de aprendizagem; apoio por meio de professores orientadores, que deve se estruturar de forma presencial, a distncia ou combinada, com vistas ao acompanhamento do processo de ensino e aprendizagem; sistema de avaliao do processo ensino-aprendizagem. Art. 4 - O Sistema Estadual de Educao, ao se valer dos recursos da educao a distncia, fa-lo- com as seguintes funes, tomadas de forma isolada ou combinada: de educao continuada; de Educao de Jovens e Adultos, possibilitando e ampliando o acesso educao, nos seus diferentes nveis, aos que no tiverem acesso escolarizao regular em idade prpria. de Educao Profissional; de Ensino Mdio, inclusa a modalidade Normal Mdio; de Educao Superior, com autorizao, avaliao e reconhecimento de programas e cursos em instituies credenciadas pelo Poder Pblico Federal. Art. 5 - O credenciamento de instituies e a autorizao de funcionamento de programas e cursos a distncia para a Educao de Jovens e Adultos, o Ensino Mdio, a Educao Profissional e Continuada, no Sistema Estadual de Educao de Santa Catarina, regulam-se por esta Resoluo. Do Credenciamento Art. 6 - A instituio educacional interessada em obter o credenciamento para oferta de educao a distncia, nos termos do artigo anterior, dever acompanhar sua solicitao de: constituio Jurdica da instituio e qualificao dos dirigentes; histrico, localizao da sede, demonstrativo da capacidade financeira e administrativa e situao fiscal; comprovao de qualificao acadmica e experincia profissional da equipe multidisciplinar docente e dos especialistas nos diversos suportes de informao e meios de comunicao de que pretende valer-se, compatvel com o nvel em que a instituio pretende atuar;

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infra-estrutura adequada aos recursos didticos, suporte de informao e meios de comunicao que pretende adotar, comprovando possuir, quando for o caso, concesso ou permisso oficial; sntese do Projeto Poltico-Pedaggico; convnios e parcerias, se houver. Art.7 - O ato de credenciamento ser precedido de anlise, realizada por Conselheiro Relator designado pela Comisso respectiva, que submeter seu relatrio a aprovao, na forma regimental. Art. 8 - O ato de credenciamento ser homologado pelo Governador do Estado e publicado no Dirio Oficial do Estado, aps deciso favorvel do Conselho Pleno e assinatura do Presidente do Conselho Estadual de Educao. Art. 9 - A solicitao de credenciamento da instituio poder ser instruda juntamente com a de autorizao de cursos, sendo ento analisadas simultaneamente. Art. 10 - O credenciamento da instituio ser limitado a 5 (cinco) anos, podendo ser renovado aps novo Parecer do Conselho Estadual de Educao, precedido de avaliao de qualidade. Pargrafo nico - A avaliao de que trata o caput obedecer a procedimentos, critrios e indicadores de qualidade definidos pelo Conselho Estadual de Educao. Da Autorizao de Programas e Cursos Art. 11 - O incio de funcionamento de curso na modalidade a distncia somente poder ocorrer aps a devida autorizao, nos termos desta Resoluo. Art. 12 - As instituies credenciadas para a educao a distncia podero encaminhar ao Conselho Estadual de Educao solicitao de autorizao para oferta de programas ou cursos, no mbito do que dispe o artigo 5. desta Resoluo, contendo: projeto poltico-pedaggico; definio do modelo de gesto, composio do quadro tcnico-administrativo e de especialistas; experincia anterior em educao, contendo o elenco dos cursos autorizados e reconhecidos, quando for o caso; proposta pedaggica do curso que pretende ofertar, com descrio clara dos seguintes dados: a) natureza, etapa e/ou modalidade; b) objetivos; c) clientela qual se destina, especificando perfil do aluno; d) sistema de orientao pedaggica, fase presencial e a distncia, e forma de acompanhamento dos alunos; e) sistema de avaliao; f) descrio, sob forma de propsitos, dos recursos e materiais didticos a serem utilizados; g) acervo bibliogrfico, laboratrio e oficinas, quando for o caso; h) matriz curricular e ementrio; i) descrio das fases a distncia e presenciais, e demais atividades previstas; descrio das instalaes fsicas com os respectivos meios e equipamentos; servios de apoio ao trabalho docente, investigao e pesquisa, o que inclui: a) elaborao e produo do material exigido no processo; b) elaborao e produo dos meios audiovisuais; c) publicao e distribuio do material instrucional e didtico; poltica de suporte aos professores orientadores, com definio da relao numrica entre professores orientadores e alunos e condies de acesso dos alunos aos professores orientadores; identificao e qualificao dos docentes, especialistas e tcnicos envolvidos no projeto, especificando os responsveis pelas disciplinas e pelo curso ou programa em geral; descrio dos processos seletivos de ingresso e de avaliao do rendimento escolar do aluno e critrios de aprovao; descrio das parcerias, quando houver. Pargrafo nico - Os dados referidos nos incisos e alneas deste artigo, necessrios para a execuo do(s) curso(s) ou programa(s) autorizados, devero estar integralmente implantados nos processos de reconhecimento dos cursos e programas que devero ser encaminhados ao Conselho Estadual de Educao, aps o cumprimento de 50% (cinqnta) de sua carga horria prevista no Projeto Poltico Pedaggico. Art. 13 - O pedido de autorizao de curso ou programa ser analisado pelo Conselheiro Relator e 2 (dois) especialistas indicados pela Comisso respectiva, que elaborar parecer para aprovao, nos termos regimentais. 1 - O Conselheiro relator, bem como a comisso, poder solicitar informaes das autoridades educacionais locais ou regionais, a fim de instruir seu relatrio. 2 - Verificada insuficincia ou ausncia no atendimento a alguma das exigncias constantes do artigo 12, o Conselheiro relator poder, atravs de diligncia, estabelecer prazo para seu cumprimento antes de submeter seu parecer Comisso, nos termos do Regimento Interno do Conselho Estadual de Educao. 3 - O parecer do relator ser submetido Comisso competente, seguindo os trmites regimentais.

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4 - As despesas com viagens, estada e pro labore dos especialistas membros da Comisso correro conta da entidade requerente. Art. 14 - Sendo favorvel concesso de autorizao, o parecer ser encaminhado Secretaria de Estado de Educao, para o ato competente. 1 - negada a autorizao, a mantenedora poder recorrer da deciso, fundamentando o pedido com novos fatos, no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da data da respectiva publicao da deciso. 2 - negado o recurso previsto no artigo anterior, a instituio somente poder apresentar novo pedido aps o prazo de 01 (um) ano. Art. 15 - A autorizao dos cursos e programas limitada a 5 (cinco) anos, podendo ser renovada aps avaliao de qualidade, considerando os termos do artigo 12 desta Resoluo. Art. 16 - A instituio de ensino credenciada por outro Conselho Estadual de Educao, que oferea cursos e programas autorizados na modalidade a distncia, poder atuar no mbito do Sistema Estadual de Educao de Santa Catarina desde que comunique o fato a este Conselho e se submeta ao seu acompanhamento e fiscalizao. Da Vida Escolar: Matrcula, Transferncias, Avaliao e Certificao Art. 17 - A matrcula nos programas e cursos a distncia de Educacional de Jovens e Adultos, de Ensino Mdio, inclusa a modalidade Normal, de Educao Profissional e de Educao Continuada ser feita mediante comprovao de escolarizao anterior, ou avaliao que defina o grau de desenvolvimento e a experincia do candidato, e que permite sua inscrio na etapa adequada. 1 - Nos cursos de educao de jovens e adultos correspondentes ao ensino fundamental e mdio s podero matricular-se alunos com idade superior a 17 (dezessete) anos completos. 2 - A avaliao de que trata o caput deste Artigo dever estar definida, para matrcula nos diferentes nveis, no Projeto Poltico-Pedaggico. Art. 18 - Os cursos na forma a distncia podero aceitar transferncia de alunos egressos de cursos presenciais, aproveitando-lhes os estudos realizados e certificados obtidos. Pargrafo nico - Os critrios para aproveitamento dos estudos e certificados referidos neste artigo devero constar no Projeto Pedaggico do Curso. Art. 19 - A matrcula nos programas e cursos de Educao Superior ser feita mediante processo seletivo constante do Projeto Poltico-Pedaggico da Instituio que os oferecerem. Art. 20 - A avaliao do rendimento escolar do aluno para fins de promoo, certificao ou diplomao, em curso a distncia, far-se- sempre por meio de exames presenciais, sob a responsabilidade da instituio credenciada, atendendo aos critrios e procedimentos definidos no projeto aprovado pelo ato de autorizao. Pargrafo nico - No processo de avaliao, levar-se-o em conta as competncias descritas nas diretrizes curriculares nacionais e os contedos e habilidades propostos para o curso, e os termos da Resoluo especfica do Conselho Estadual de Educao. Art. 21 - Os certificados e diplomas de cursos a distncia reconhecidos pelo Conselho Estadual de Educao de Santa Catarina tero validade nacional, por fora do disposto no artigo 5 do Decreto Federal n 2494/98. Pargrafo nico - Os certificados e diplomas de curso a distncia emitidos por instituies estrangeiras, para que gerem efeitos legais, devero ser reconhecidos de acordo com as normas, respeitadas as disposies estabelecidas em acordos diplomticos. Art. 22 - instituio credenciada para ministrar cursos e programas a distncia caber a guarda dos documentos escolares de todos os alunos matriculados, em conformidade com as normas vigentes, mantendo-os permanentemente disposio dos rgos competentes. Das Disposies Gerais e Transitrias Art. 23 - A

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LEI N 14.963, de 03 de dezembro de 2009

Procedncia: Dep. Professor Grando Natureza: PL 122/09 DO: 18.744 de 03/12/09 Fonte - ALESC/Coord. Documentao

Pune toda e qualquer forma de discriminao para cidados que disponham de formao superior ou tenham vida acadmica regular em cursos autorizados pelo Ministrio da Educao nas modalidades de ensino distncia ou semipresencial e adota outras providncias. O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA, Fao saber a todos os habitantes deste Estado que a Assemblia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Ser punida toda e qualquer forma de discriminao ou manifestao que caracterize tratamento diferenciado entre formados e acadmicos matriculados em cursos nas modalidades de ensino distncia ou semipresencial em relao aos cursos presenciais. 1 Para fins do disposto na presente Lei, entende-se por regularmente formados em ensino distncia ou semipresencial, alunos que disponham de Diploma, Certificado ou comprovante de concluso emitido por Instituio de Ensino Superior autorizada pelo MEC para o mesmo, ou em caso de estudante, apresente atestado de frequncia ou comprovante de matrcula da Instituio de Ensino Superior. 2 Entende-se por discriminao qualquer ao que caracterize tratamento diferenciado, cobrana de valores adicionais, proibio de participao em concursos que exijam diploma de nvel superior, inscrio em associaes ou entidades de classe que exijam formao superior ou, ainda, preterio no atendimento. Art. 2 Compete ao Poder Pblico Estadual, o recebimento de reclamaes e outros atos previstos nesta Lei. 1 Para os fins do atendimento previsto no caput, a reclamao poder ser apresentada por qualquer pessoa, fsica ou jurdica, direta ou indiretamente prejudicada. 2 A reclamao poder ser apresentada ao Poder Pblico Estadual, nos locais previstos, por carta, fax, e-mail, telefone, verbalmente ou qualquer outra forma de comunicao, juntando-se dados suficientes ao preenchimento de ficha de atendimento para posterior encaminhamento e apurao dos fatos apresentados. Art. 3 Compete ao Poder Pblico Estadual, a anlise dos fatos narrados na reclamao e, se constatada infrao presente Lei, o encaminhamento aos rgos competentes, visando adoo das medidas cabveis. Art. 4 Sujeitam-se a esta Lei todas as pessoas, fsicas ou jurdicas, que mantm relao com a Administrao Pblica Estadual, direta ou indireta, abrangendo situaes tais como relao jurdica funcional, convnios, acordos, parcerias, empresas e pessoas contratadas pela Administrao e o exerccio de atividade econmica ou profissional sujeita fiscalizao estadual. Art. 5 rgos pblicos, estabelecimentos comerciais e associaes civis que cometerem infraes presente Lei, estaro sujeitos s seguintes sanes, que sero aplicadas progressivamente, da seguinte forma: I - advertncia; II - multa de R$ 3.000,00 (trs mil reais); III - multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais); IV - multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) e proibio de contratar com a Administrao Pblica Estadual por 1(um) ano.

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1 Os valores constantes dos incisos II, III e IV sero corrigidos anualmente pelo ndice de Preos ao Consumidor Amplo - IPCA, apurado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE. 2 Fica a autoridade fiscalizadora autorizada a elevar em at 10 (dez) vezes o valor da multa cominada quando se verificar que, em face da capacidade econmica do estabelecimento, a pena de multa resultar incua. 3 A aplicao de qualquer das sanes previstas no inciso III acarretar a resciso do contrato, convnio, acordo ou qualquer modalidade de compromisso celebrado com a Administrao Pblica Estadual direta ou indireta, e implicar na inabilitao do infrator para: I - firmar contratos com a Administrao Pblica Estadual, direta, indireta, ou autrquica; e II - isenes, remisses, anistias ou quaisquer benefcios de natureza tributria. Art. 6 A infrao ao disposto nesta Lei praticada por servidor pblico estadual ser considerada falta grave e sua reincidncia, prtica de ato de incontinncia pblica, sujeitando o infrator, respectivamente, s penas previstas nos Estatutos da respectiva categoria. Art. 7 O contedo da presente Lei dever ser divulgado junto s reparties pblicas estaduais, para conscientizao dos servidores e dos catarinenses. Art. 8 O Poder Executivo regulamentar a presente Lei no prazo de 90 (noventa) dias, contados da data de sua publicao, devendo observar, obrigatoriamente, os seguintes aspectos: I - mecanismos de denncia; II - formas de apurao das denncias; III - garantias para ampla defesa dos infratores. Art. 9 As despesas decorrentes da execuo da presente Lei correro por conta de dotaes oramentrias prprias, suplementadas, se necessrio. Art. 10. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Florianpolis, 03 de dezembro de 2009 LUIZ HENRIQUE DA SILVEIRA Governador do Estado

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PROJETO DE LEI DO SENADO N 118, DE 2004

Acrescenta o inciso IV ao 4, do art. 80 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para assegurar aulas presenciais e peridicas nos cursos de educao a distncia. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 acrescente-se ao 4 do art. 80 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, o seguinte inciso IV: Art. 80. ......................... ........................ ...................................... ....................... . 4 ............................... ........................ ...................................... ....................... . IV aulas presenciais e peridicas em qualquer nvel ou modalidade. (NR) Art. 2 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Justificao A Lei n 9.394, de 1996, conhecida como Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB), por meio de seu art. 80, emprestou aos programas de ensino a distncia existentes no Pas o status de modalidade de educao regular. Esse reconhecimento, inserido em um cenrio educacional j bastante diferenciado pela disponibilidade das novas tecnologias de informtica e de telecomunicao, tem instigado a ampliao e diversificao dos programas de educao a distncia, exigindo do Poder Pblico medidas de acompanhamento e controle. Hoje, algumas normas disciplinam a matria, no entanto, a maior parte delas focaliza os procedimentos necessrios ao credenciamento de instituies e autorizao e reconhecimento de cursos. As decises sobre projetos pedaggicos e sobre as metodologias de ensino esto sob a responsabilidade dos estabelecimentos que ofertam a educao a distncia. Na prtica, isso tem concorrido para a predominncia de programas educacionais que se desenvolvem inteiramente a distncia, em detrimento das opes semipresenciais, contrariando o entendimento de estudiosos do assunto, segundo o qual, embora as linguagens e os recursos tecnolgicos sejam instrumentos indispensveis para a troca de conhecimentos a distncia, qualquer programa de sucesso deve proporcionar aos alunos, tutores e professores oportunidades de interao face a face, essenciais para compartilhar contedos, experincias e habilidades. Sendo nosso tambm esse modo de pensar, sugerimos por meio do projeto de lei que ora apresentamos, alterar o art. 80 da LDB, com a finalidade de garantir que os programas de educao a distncia incluam, periodicamente, horas de aula presenciais. Contamos com o apoio dos ilustres Parlamentares para a aprovao do projeto de lei que ora lhes apresentamos. Sala das Sesses, 6 de maio de 2004 Senador Hlio Costa.

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LEGISLAO CITADA

LEI N 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996

Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. O Presidente da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: ........................................ ............................................ Art 80. O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. 1 A educao a distncia, organizada com abertura e regime especiais, ser oferecida por instituies especificamente credenciadas pela Unio. 2 A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de exames e registro de diploma relativos a cursos de educao a distncia. 3 As normas para produo, controle e avaliao de programas de educao a distncia e a autorizao para sua implementao, cabero aos respectivos sistemas de ensino, podendo haver cooperao e integrao entre os diferentes sistemas. 4 A educao a distncia gozar de tratamento diferenciado, que incluir: I custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de radiodifuso sonora e de sons e imagens; II concesso de canais com finalidades exclusivamente educativas; III reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico, pelos concessionrios de canais comerciais. ........................................ ............................................ ( Comisso de Educao deciso terminativa.)

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PARECER N , DE 2009
Da COMISSO DE EDUCAO,CULTURA E ESPORTE, em deciso terminativa, ao Projeto de Lei do Senado (PLS) n 118, de 2004, que acrescenta o inciso IV ao 4, do art. 80 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para assegurar aulas presenciais e peridicas nos cursos de educao a distncia. RELATOR: Senador MARCO MACIEL I RELATRIO De autoria do Senador HLIO COSTA, o Projeto de Lei do Senado (PLS) n 118, de 2004, acrescenta o inciso IV ao 4 do art.80 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, conhecida como Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB), para determinar que os cursos de educao a distncia tenham, necessariamente, aulas presenciais peridicas. O PLS estipula que a lei por ele proposta entrar em vigor na data de sua publicao. No dia 6 de maio do ano corrente, foi realizada audincia pblica para instruir o projeto, por fora da aprovao do Requerimento n 2, de 2008, de iniciativa do Senador Flvio Arns. Participaram como convidados da audincia: o Prof. Carlos Eduardo Bielschowsky, Secretrio de Educao a Distncia do Ministrio da Educao (MEC); o Reitor Paulo Alcntara Gomes, Membro Associado do Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras (CRUB); e o Prof. Marcos Formiga, Vice-Presidente da Associao Brasileira de Educao Distncia (ABED). No foram oferecidas emendas ao projeto, que tem deciso terminativa desta Comisso. Inicialmente enviado para a relatoria do Senador Edison Lobo, o projeto foi redistribudo, em decorrncia de sua sada dos quadros desta Comisso. Retomamos, neste texto, grande parte dos termos da minuta apresentada pelo Senador Lobo. II ANLISE A educao a distncia constitui modalidade de ensino de reconhecida importncia por sua capacidade de atender a estudantes que enfrentam obstculos para iniciar ou prosseguir seus estudos na forma presencial, seja pela inexistncia de cursos semelhantes prximos localidade de residncia ou de trabalho do educando, seja por impedimentos de ordem pessoal. Alm disso, a educao a distncia permite que as pessoas disponham de maior flexibilidade na administrao do tempo que dedicam aos estudos. A disseminao da Internet nos ltimos anos trouxe profundo impacto na rea educacional, em especial na modalidade de educao a distncia, que durante muito tempo constituiu prtica de carter individual, no-institucionalizada e, a partir do sculo XIX,tomou a forma de cursos por correspondncia, at evoluir, no sculo seguinte, para cursos apoiados por transmisses radiofnicas e televisivas.De acordo com diversos especialistas, um dos principais obstculos disseminao da educao a distncia no Brasil, at h alguns anos, podia ser atribudo s restries da legislao. Com efeito, as proposies sobre a matria sempre enfrentaram resistncia em sua tramitao no Legislativo. Isso ocorria, em grande parte, por conta do receio de que a nova modalidade de ensino se transformasse em terreno frtil para a explorao comercial, sem o devido controle de qualidade pedaggica. Todavia, a LDB, de 1996, conferiu razovel ateno ao tema, embora de forma sucinta. Seu art. 80 determina que o Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. Esse artigo, alm de dispor sobre a competncia para regulamentar a oferta de educao a distncia,prev que ela deve receber tratamento diferenciado, que inclui: a)custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de radiodifuso sonora e de sons e imagens; b) concesso de canais com finalidades exclusivamente educativas; e c) reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico, pelos concessionrios de canais comerciais. O PLS em anlise acrescenta a esse rol aulas presenciais e peridicas em qualquer nvel ou modalidade. Esse acrscimo, porm, no nos parece adequado, uma vez que ele no diz respeito a tratamento diferenciado para a educao a distncia. Na verdade,trata-se da imposio de exigncia aos cursos dessa modalidade de ensino. Apontada essa incongruncia de tcnica legislativa, cumpre analisar o mrito de se exigir que os cursos de educao a distncia tenham aulas presenciais peridicas.Com efeito, o que melhor caracteriza a educao a distncia a possibilidade de que professores e estudantes desenvolvam atividades educativas em lugares e/ou tempos diversos.Nesse sentido, as tecnologias de informao e comunicao que permitiram o extraordinrio impulso da educao a distncia consistem apenas no meio, decerto relevante, para que essa relao de ensino-aprendizagem se estabelea. O valor da educao a distncia advm dessas duas situaes indicadas: maior flexibilidade para administrar o tempo dedicado ao estudo e acesso a cursos que no esto disponveis na modalidade presencial. Por isso, a exigncia de aulas presenciais traz o risco de reduzir as potencialidades da educao a distncia, constituindo-se, dessa forma, em obstculo para o aumento das oportunidades de acesso educao. Na

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verdade, a identificao de cursos presenciais e a distncia anlogos deve ocorrer por meio da durao, do contedo programtico e do processo de avaliao, e no pela presena na escola para assistir aula. A esse respeito, o Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, que regulamenta a oferta de cursos de educao a distncia, correto, ao exigir, em seu art. 1, 1, incisos I a IV,momentos presenciais para as seguintes atividades: a) avaliaes de estudantes; b) estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente; c) defesa de trabalhos de concluso de curso, quando previstos na legislao pertinente; e d) atividades relacionadas a laboratrios de ensino, quando for o caso. Essas exigncias bem como a estipulada no art. 3, 1,do mesmo decreto, que prev a mesma durao definida para cursos presenciais anlogos parecem-nos suficientes para coibir abusos na oferta de cursos de educao a distncia. Cabe observar, tambm, que nada impede que uma instituio, devidamente credenciada para a oferta de educao a distncia, oferea cursos que mesclem aulas presenciais e a distncia. Talvez seja essa uma tendncia do ensino no futuro. Os plos presenciais que esto sendo criados no mbito da Universidade Aberta do Brasil parecem confirmar essa tese. J a previso de aulas presenciais para todos os cursos a distncia teria o efeito de reduzir o alcance dessa modalidade de ensino, o que a legislao no deve patrocinar. Sobre isso, houve unanimidade entre os expositores da audincia pblica. Descartada a exigncia de aulas presenciais para todos os cursos a distncia, avaliamos que este projeto constitui oportunidade para que conste de lei a exigncia de momentos presenciais, como os anteriormente referidos, assegurada a abertura de excees,previstas em regulamento, que possam contemplar, por exemplo, situaes de pessoas com dificuldades de locomoo, ou efeitos de inovaes tecnolgicas. Por fim, registre-se que o projeto no incorre em vcios de inconstitucionalidade ou de injuridicidade. II VOTO Dado o exposto, o voto pela aprovao do Projeto de Lei do Senado n 118, de 2004, na forma do substitutivo a seguir apresentado. PROJETO DE LEI DO SENADO No 118, DE 2004 (SUBSTITUTIVO) Insere os 5o e 6o no art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que fixa as diretrizes e bases da educao, para dispor sobre momentos presenciais na educao a distncia. O CONGRESSO NACIONAL decreta: Art. 1o O art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de1996, passa a vigorar acrescido dos seguintes 5o e 6o: Art. 80. ............................................................... ............................................................................. 5o Os cursos de educao a distncia devem prever a obrigatoriedade de momentos presenciais para: I avaliaes de estudantes; II estgios obrigatrios, quando previstos na legislao; III defesa de trabalhos de concluso de curso, quando previstos na legislao; IV atividades relacionadas a laboratrios, quando for o caso. 6o Situaes especiais, previstas em regulamento, podem dispensar a exigncia dos momentos presenciais de que trata o 5 deste artigo. (NR)

Art. 2o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso,

Presidente Senador Marco Maciel, Relator

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SERGIPE
De acordo com a Secretaria da Educao no h uma legislao estadual. Seguem as normas do MEC.

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SO PAULO
Fonte: http://www.ceesp.sp.gov.br/Deliberacoes/de_41_04.htm

DELIBERAO CEE N 41/04

Credenciamento de instituies e autorizao de funcionamento de cursos a distncia de ensino fundamental para jovens e adultos, mdio e profissional de nvel tcnico no sistema de ensino do Estado de So Paulo. O Conselho Estadual de Educao, no uso de suas atribuies e com fundamento no Artigo 80 da Lei Federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, no Artigo 12 do Decreto Federal n 2.494, de 10 de fevereiro de 1998, com a redao que lhe deu o Decreto Federal n 2.561, de 27 de abril de 1998, no Artigo 2 da Lei Estadual n 10.403/71 e na Indicao CEE n 42/04, DELIBERA: Art. 1 - O credenciamento de instituies e a autorizao de funcionamento de cursos a distncia de ensino fundamental para jovens e adultos, mdio e profissional de nvel tcnico, no sistema de ensino do Estado de So Paulo, regulam-se pela presente Deliberao. Pargrafo nico A competncia para a concesso do credenciamento e da autorizao referidos neste artigo do Conselho Estadual de Educao. Art. 2 - A educao a distncia uma forma de ensino que possibilita a auto-aprendizagem, com a mediao de recursos didticos sistematicamente organizados, apresentados em diferentes suportes de informao, utilizados isoladamente ou combinados, e veiculados por diversos meios de comunicao. Pargrafo nico - Os cursos ministrados sob a forma de educao a distncia sero organizados em regime especial, com flexibilidade de requisitos para admisso, horrio e durao, sem prejuzo dos objetivos e das diretrizes curriculares fixadas nacionalmente. Art. 3 - Os cursos a distncia que conferem certificado ou diploma de concluso do ensino fundamental para jovens e adultos, do ensino mdio e da educao profissional de nvel tcnico, sero oferecidos por instituies pblicas ou privadas especialmente credenciadas para esse fim, nos termos desta Deliberao. 1 - O credenciamento de instituies e a autorizao de funcionamento de cursos sero limitados ao prazo de cinco (5) anos, podendo ser renovados aps avaliao. 2 - A avaliao de que trata o pargrafo anterior obedecer a procedimentos, critrios e indicadores de qualidade definidos pelo Conselho Estadual de Educao em norma prpria. 3 - A falta de atendimento aos padres de qualidade e a ocorrncia de irregularidade de qualquer ordem sero objeto de diligncia ou sindicncia ou ainda de processo administrativo que vise sua apurao, sustando-se, de imediato, a tramitao de pleitos de interesse da instituio, podendo ser determinadas providncias corretivas ou ainda acarretar-lhe o descredenciamento. Art. 4 - O credenciamento de instituio interessada em oferecer cursos de educao a distncia ser concedido por meio de ato da Presidncia do Conselho Estadual de Educao, mediante pedido da instituio, contendo as seguintes informaes: I - estatuto da instituio interessada e definio do seu modelo de gesto, incluindo organograma funcional, descrio das funes e formas de acesso a elas, esclarecendo atribuies pedaggicas e administrativas, qualificao mnima exigida e forma de acesso as diferentes funes diretivas ou de coordenao, bem como a composio e atribuies dos rgos colegiados existentes; II - breve histrico contendo denominao, localizao da sede, capacidade financeira e administrativa, infraestrutura, condio jurdica, situao fiscal e parafiscal e objetivos institucionais, inclusive da mantenedora, com certides negativas. III -sntese da proposta pedaggica; IV- qualificao acadmica e experincia profissional das equipes multidisciplinares corpo docente e especialistas nos diferentes meios de informao a serem utilizados - e eventuais instituies parceiras, respeitado o disposto no 4 do art. 5 desta Deliberao; V - infra-estrutura adequada aos recursos didticos, suportes de informao e meios de comunicao que pretende adotar, comprovando possuir, quando for o caso, concesso ou permisso oficial; VI - resultados obtidos em avaliaes nacionais e regionais, quando for o caso; VII - experincia anterior em educao; Art. 5 - O pedido de autorizao de funcionamento de cursos de educao a distncia, dirigido ao Conselho Estadual de Educao, dever ser formulado por instituio devidamente credenciada, instrudo por projeto contendo, no mnimo, os seguintes elementos: I - identificao; II - elenco dos cursos j autorizados, quando for o caso; III - dados sobre o curso pretendido: objetivos, estrutura curricular, ementas, material didtico e meios instrucionais a serem utilizados;

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IV - especificao do esquema operacional do curso indicando a sede, bem como eventuais subsedes e postos destinados a inscries ou matrculas, distribuio de materiais didticos e veiculao de programas, atendimento aos alunos e desenvolvimento da proposta. V - descrio da infra-estrutura, em funo do projeto a ser desenvolvido: instalaes fsicas, destacando salas para o atendimento de alunos; laboratrios; biblioteca atualizada e informatizada, com acervo de peridicos e livros, bem como fitas de udio e vdeos; equipamentos que sero utilizados, tais como: televiso, videocassete, audiocassete, equipamentos para vdeo e teleconferncia, de informtica, linhas telefnicas, linhas para acesso s redes de informao e para discagem gratuita e aparelhos de fax disposio de profissionais e alunos, dentre outros; VI - descrio clara da poltica de suporte aos profissionais que iro atuar no atendimento aos alunos, incluindo a relao numrica entre eles, a possibilidade de acesso instituio, para os residentes na mesma localidade da sede ou subsede e formas de interao e comunicao com os demais; VII - identificao das equipes multidisciplinares - docentes e tcnicos - envolvidas no projeto e dos docentes responsveis pelas disciplinas e pelo curso em geral, incluindo sua qualificao e experincia profissional; VIII - indicao de atividades extracurriculares e, quando for o caso, de aulas prticas e estgio profissional oferecidos aos alunos; IX - descrio do processo de avaliao do aluno. 1 - Os materiais didticos e meios instrucionais, referidos nos incisos III e V, sero apresentados na sua forma preliminar de prottipos. 2 - Os projetos de cursos de educao profissional tcnica devero prever, em funo da natureza da habilitao, nmero adequado de horas de aulas prticas e de estgio profissional. 3 - O projeto referido no caput deste artigo ser integralmente considerado nos futuros processos de autorizao e de avaliao do curso e de recredenciamento da instituio. 4 - A parceria da instituio com outra, feita obrigatoriamente pela sede, que sua unidade central, somente se realizar com o cumprimento de todas as disposies inerentes ao seu credenciamento e autorizao de seu funcionamento, de conformidade com a presente Deliberao e com a Indicao CEE n 42/04, sendo pertinentes a todos os envolvidos as informaes exigidas neste artigo. Art. 6 - O funcionamento de curso somente poder ocorrer aps a devida autorizao do CEE. 1 A inobservncia do disposto no caput deste artigo implicar imediata suspenso da anlise do pedido. 2- Para fins de superviso, cada curso autorizado ficar vinculado Diretoria de Ensino da Secretaria de Estado da Educao ou ao rgo prprio de superviso delegada, de conformidade com a localizao da sede, subsede ou posto onde ser ministrado. 3 A criao de novas subsedes e postos, no previstos no projeto originalmente credenciado, condicionase prvia autorizao deste Conselho, sendo vedada aos postos a realizao de exames finais. 4 Uma vez aprovadas pelo CEE, as novas subsedes e postos, bem como os respectivos cursos, sero instalados aps manifestao do rgo prprio de Superviso, que dar publicidade ao ato e cincia ao Conselho e ao rgo pertinente da Secretaria da Educao, para fins de cadastro. 5 O encerramento de cursos da sede, subsedes e postos ser previamente comunicado a este Conselho e Diretoria de Ensino de competente, para cincia e providncias cabveis. 6 As Diretorias de Ensino s quais se jurisdicionam a sede e as unidades de extenso da instituio autorizada articular-se-o para sua adequada superviso. Art. 7 - Os pedidos de credenciamento e recredenciamento de instituies e de autorizao de funcionamento de cursos tero parecer da Cmara de Educao Bsica deste Conselho, que ser discutido e votado no Conselho Pleno. 1 - A Cmara de Educao Bsica indicar comisso de especialistas para apreciar o pedido de credenciamento, que aprovada ser encaminhada ao Conselho Pleno para cincia , e ser objeto de Portaria de nomeao da Presidncia do Conselho . 2 - A comisso de especialistas ter o seu trabalho remunerado pela instituio interessada em valores a serem fixados por portaria da Presidncia deste Colegiado. 3 - A comisso de especialistas verificar in loco as condies da instituio interessada, podendo solicitar informaes e documentos adicionais necessrios para a anlise do projeto, e apresentando relatrio circunstanciado e conclusivo sobre o pedido. Art. 8 - Os cursos de educao a distncia podero aceitar transferncia e aproveitar crditos obtidos pelos alunos em cursos presenciais, da mesma forma que as certificaes totais ou parciais obtidas em cursos de educao a distncia podero ser aceitas em cursos presenciais. Art. 9 - Os diplomas e certificados expedidos por instituio credenciada a oferecer cursos de educao a distncia, nos termos desta Deliberao, tero a mesma validade dos cursos presenciais. Art. 10 A avaliao do aluno para fins de promoo, certificao ou diplomao realizar-se- por meio de exames presenciais, de responsabilidade de instituio especificamente credenciada para essa finalidade, segundo procedimentos e critrios definidos no projeto autorizado, atendidas as demais normas sobre a matria, em especial a Deliberao CEE n 14/2001.

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Art. 11 O Conselho Estadual de Educao manter atualizada a relao das instituies credenciadas e os cursos de educao a distncia autorizados, assim como a relao de instituies credenciadas para realizao de exames finais. Art. 12 - As instituies de ensino que j oferecem cursos de educao a distncia, no sistema de ensino do Estado de So Paulo, devero adequar-se aos termos desta Deliberao, no prazo mximo de 90 dias, a contar da data de publicao de sua homologao, sob pena da perda de credenciamento e da autorizao de funcionamento. Art. 13 - O funcionamento no Estado de So Paulo de Instituies ou de suas unidades de extenso, que ofeream curso de educao a distncia autorizado por outro sistema de ensino, depender de prvio credenciamento e de autorizao deste Conselho, nos termos desta Deliberao. Art. 14 - Esta Deliberao, devidamente homologada, entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas a Deliberao CEE n 11/98 e demais disposies contrrias. DELIBERAO PLENRIA O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por unanimidade, a presente Deliberao. O Conselheiro Joo Gualberto de Carvalho Meneses declarou-se impedido de votar. Sala Carlos Pasquale, em 23 de junho de 2004. LUIZ EDUARDO CERQUEIRA MAGALHES Presidente Publicado no DOE em 25/06/04 Seo I Pginas 14/15/16/17 Resol. de 28/6/04, public. em 29-6-04 Seo I Pginas 20/21 Resol. de 28/6/04, retificada em 02/7/04 Seo I Pgina 24 Resol. De 28/6/04, retificada em 13/7/04 Seo I Pgina 18 INDICAO CEE N 42/2004 - CEB - Aprovada em 23-06-2004 PROCESSO CEE N : 542/95 Reautuado em 04-12-2003 INTERESSADO : Conselho Estadual de Educao ASSUNTO : Educao a distncia: credenciamento de instituio e autorizao de funcionamento de cursos a distncia de ensino fundamental, para jovens e adultos, mdio e profissional de nvel tcnico, no sistema de ensino do Estado de So Paulo RELATORES: Consos Neide Cruz e Pedro Salomo Jos Kassab CONSELHO PLENO 1. RELATRIO O sistema estadual de ensino, no que se refere aos rgos da Secretaria de Estado da Educao, notadamente os de Superviso, e as instituies autorizadas para a Educao a Distncia necessitam de maior clareza das normas respectivas. So notadas orientaes diferentes por parte de Diretorias de Ensino e, pelo menos, dvidas das instituies sobre certos procedimentos e quanto aos tipos de estabelecimentos ou localizaes referidos na Deliberao CEE n 11/98, como ocorre, por exemplo, com a compreenso do que sejam sede, subsede, pontos fixos e pontos mveis. Relativamente novo, o assunto, por sua relevncia, recomenda maior clareza, para que no se prejudiquem as possibilidades pedaggicas e sociais dessa modalidade de ensino. A Deliberao CEE n 14/2001 ensejou significativa correo de rumos mas a implementao j feita, mediante mudanas normativas, carece de continuidade para o aperfeioamento do processo. O credenciamento de instituies e a autorizao de funcionamento de cursos, bem como sua renovao, obedecem a critrios, indicadores de qualidade e procedimentos estabelecidos em normas deste Conselho. O objetivo colimado o aprimoramento da superviso, fiscalizao e acompanhamento da atuao das instituies credenciadas e autorizadas, tendo como finalidade, obviamente, o incentivo boa qualidade da educao. Prev-se prazo de adaptao, no superior a 90 dias, para que as instituies adotem e demonstrem clara definio de seu tipo de atuao na Educao a Distncia, enfatizando-se a questo do uso da sede, subsedes e pontos, mediante as adequaes necessrias. Segue-se o entendimento relativo s unidades admissveis: a) Sede

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Deve estar claramente definida, na apresentao de pedidos de credenciamento e de autorizao e no projeto pedaggico. entendida como unidade central da instituio. Nela devem permanecer, referentes a ela prpria e a todas as suas unidades, sob responsabilidade de Direo qualificada competente, o arquivo contendo toda a documentao pertinente regularidade da vida escolar de todos os alunos, sua relao completa, suas avaliaes e certificaes, de que faro parte, necessariamente, o nmero do documento de identidade oficial, a data de nascimento e a data de matrcula. A sede , portanto, responsvel pela regularidade dos atos praticados nela prpria e, se houver, nas subsedes e postos, bem como por todo o arquivo da documentao escolar, incluindo comprovantes de matrcula, freqncia, estgios, currculos, planos, atas e registros de avaliao e, ainda, pela expedio de atestados, declaraes, certificados e diplomas, de conformidade com os requisitos normativos estabelecidos para os cursos mantidos. Assim, reitere-se, o registro das aes de todas as unidades descentralizadas deve constar da documentao da sede, sob responsabilidade da Direo da instituio credenciada e autorizada para Educao a Distncia. b) Subsede unidade de extenso vinculada sede. Tanto a existncia como a eventual inteno de futura instalao de subsede devem constar do projeto pedaggico componente do pedido de credenciamento ou autorizao. O ato de autorizao indicar as atividades a serem desenvolvidas na subsede, especificando-as de conformidade com o disposto no Art. 5 da Deliberao CEE n 41/04. Cada subsede deve ter Direo e Corpo Docente respectivos. A subsede deve ter localizao fixa e claramente indicada. Caso a inteno de sua criao no conste do projeto original, o respectivo pedido dever ser submetido a novo parecer do Conselho Estadual de Educao, com antecedncia mnima de 90 dias. Mediante aprovao deste Conselho, a Diretoria de Ensino, ou rgo competente da jurisdio, ao emitir o ato de autorizao, far a correspondente comunicao a este Conselho e aos rgos pertinentes da Secretaria Estadual da Educao, para cadastro e previso dos exames, de conformidade com a Deliberao CEE n 14/2001, nos casos em que a instituio est credenciada para sua realizao. Tanto a criao como a extino de subsedes devem ser previamente informadas a este Conselho e aos rgos pertinentes da Secretaria da Educao, para cadastro e providncias de sua competncia. extino aplicar-se-o normas especficas a serem estabelecidas por este Conselho. c) Postos de Educao a Distncia O posto uma extenso de sede ou subsede de instituio devidamente credenciada ou autorizada, cuja criao, solicitada com antecedncia mnima de 90 dias, pode ser aprovada por este Conselho, devendo destinar-se a uma demanda especfica ou, ainda, a uma necessidade de carter transitrio. O ato de autorizao indicar as atividades a serem desenvolvidas no posto, especificando-as de conformidade com o disposto no Art. 5 da Deliberao CEE n 41/04. Em qualquer desses casos, a autorizao ou credenciamento valer para prazo determinado, com durao mxima de dois anos, suscetvel de renovao, concedida pela Diretoria de Ensino ou jurisdio responsvel, aps prvia avaliao e parecer de Comisso de Supervisores, mediante justificao da instituio j autorizada ou credenciada pelo Conselho Estadual de Educao. Tanto a existncia de postos como a inteno de sua futura implantao devem constar do projeto aprovado pelo Conselho Estadual de Educao e, quando isto no ocorra, sua criao depender de novo parecer favorvel deste Conselho, para que o rgo competente possa autorizar a instalao, que ser comunicada ao CEE e aos rgos pertinentes da Secretaria de Estado da Educao, para cadastro e previso de exames. Assim como a criao, a extino de postos deve ser previamente informada a este Conselho e aos rgos pertinentes da Secretaria de Estado da Educao, para providncias de sua competncia. extino aplicar-se-o normas especficas estabelecidas por este Conselho. Destaque-se que, para a autorizao de posto, ser fator relevante a situao geogrfica, particularmente quanto a sua distncia sede ou subsede respectiva, considerando-se a efetiva possibilidade de a ele comparecer, respondendo por seus atos, a Direo responsvel pela sede ou subsede de que extenso, assistida pelos profissionais envolvidos na respectiva atividade. O ato de autorizao do posto, a ser publicado no Dirio Oficial do Estado, deve indicar seu endereo completo, curso a ser oferecido, prazo de validade da autorizao, nome, cargo e documento de identidade de seu responsvel, horrio de funcionamento e, quando for o caso, cronograma dos exames previstos, de conformidade com a Deliberao CEE n 14/2001, sendo vedada aos postos a realizao de exames finais. Quaisquer parcerias relativas a Educao a Distncia sero obrigatoriamente estabelecidas pela sede, que a unidade central da instituio autorizada, e devem cumprir rigorosamente as mesmas exigncias do credenciamento e da autorizao, o que significa que dependem de autorizao expressa deste Conselho, que verificar o cumprimento de todos os requisitos, compreendendo as formalidades e informaes que constam do Art. 5 da Deliberao CEE n 41/04. Isto se aplica a parcerias que sejam pretendidas em qualquer dos tipos de unidades acima descritos. A utilizao de espao fsico de outra instituio no significa que a entidade cedente de tal espao esteja autorizada ou credenciada para ministrar Educao a Distncia. O espao cedido considerado apenas como

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o lugar de funcionamento de unidade da instituio autorizada, no significando, em hiptese alguma, autorizao ou credenciamento para a entidade que cede esse espao. No se admite cesso ou transmisso a terceiros de autorizao ou credenciamento, nem delegao a terceiros de atribuies e responsabilidades concedidas a uma instituio. Em todas as circunstncias, portanto, todas as aes da Educao a Distncia so de responsabilidade exclusiva da instituio autorizada pelo Conselho Estadual de Educao, no se admitindo a transferncia dos inerentes direitos e deveres, prerrogativas e obrigaes a nenhuma outra entidade, ainda que de carter educacional. O desenvolvimento da proposta pedaggica inserida no pedido de autorizao e a aplicao de exames reitere-se constituem atribuio exclusivamente da instituio autorizada ou credenciada. A Superviso, no exerccio de sua competncia, antes de encaminhar pedido de autorizao ou credenciamento para instalao de subsede ou de posto, a ser apreciado por este Conselho, deve observar e indicar, explicitamente, no caso de parceria, se esta realmente limitada estrita cesso de espao fsico. Caber Superviso verificar, tambm, se a parceria estar autorizada por este Conselho. Ao protocolizar o pedido de instalao de subsede ou posto, a instituio dever apresentar-se Diretoria de Ensino, ou ao rgo competente, formalizando essa solicitao, juntando cpia do projeto pedaggico aprovado por este Conselho e respectivo Parecer; o contrato de parceria para utilizao do espao, se isto ocorrer, o currculo dos responsveis pela sede, subsede e posto, o calendrio da(s) turmas da(s) unidade(s), o cronograma dos exames finais, nos termos da Deliberao CEE n 14/2001, o endereo do local, com horrio de atendimento ao pblico e alunos, bem como o horrio de atividades presenciais, quando exigidas em funo do projeto pedaggico. As subsedes e postos devem manter cpia destes e de quaisquer documentos que devam estar sempre disponveis para apresentao Superviso, tais como os documentos escolares dos alunos, que comprovem a regularidade da matrcula e dos atos escolares praticados. 2. CONCLUSO Propomos considerao superior do Conselho Estadual de Educao a presente Indicao e o anexo projeto de Deliberao. So Paulo, 06 de abril de 2004 a) Consa Neide Cruz Relatora a) Cons. Pedro Salomo Jos Kassab Relator 3. DECISO DA CMARA A Cmara de Educao Bsica adota, como sua Indicao, o Voto dos Relatores. Presentes os Conselheiros: Ana Maria de Oliveira Mantovani, Francisco Jos Carbonari, Hubert Alqures, Leila Rentroia Iannone, Marila Nunes Vianna, Mauro de Salles Aguiar, Neide Cruz, Pedro Salomo Jos Kassab, Suzana Guimares Tripoli e Wander Soares. Sala da Cmara de Educao Bsica, em 31 de maro de 2004. a) Cons. Francisco Jos Carbonari Presidente da CEB DELIBERAO PLENRIA O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por unanimidade, a presente Indicao. O Conselheiro Joo Gualberto de Carvalho Meneses declarou-se impedido de votar. Sala Carlos Pasquale, em 23 de junho de 2004. LUIZ EDUARDO CERQUEIRA MAGALHES Presidente Publicado no DOE em 25/06/04 Seo I Pginas 14/15/16/17 Resol. de 28/6/04, public. em 29-6-04 Seo I Pginas 20/21 Resol. de 28/6/04, retificada em 02/7/04 Seo I Pgina 24 Resol. De 28/6/04, retificada em 13/7/04 Seo I Pgina 18

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DELIBERAO CEE N 43/2004

Fonte: http://www.ceesp.sp.gov.br/Deliberacoes/de_43_04.htm Dispe sobre recredenciamento das instituies que oferecem cursos na modalidade educao a distncia no sistema de ensino do Estado de So Paulo O Conselho Estadual de Educao, no uso de suas atribuies e com fundamento no Artigo 80 da Lei Federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, no Artigo 12 do Decreto Federal n 2.494, de 10 de fevereiro de 1998, com a redao que lhe deu o Decreto Federal n 2.561, de 27 de abril de 1998, no Artigo 2 da Lei Estadual n 10.403/71, nas Deliberaes CEE ns 14/01, 41/04, na Indicao CEE n 42/04 e na Indicao n 44/04 DELIBERA: Art. 1 - O recredenciamento das instituies credenciadas, e com cursos autorizados e em funcionamento, na modalidade educao a distncia, obedecer o disposto na presente Deliberao. 1 - O recredenciamento de instituies dever ser renovado a cada 5 (cinco) anos. 2 - O recredenciamento institucional dever ser requerido com antecedncia mnima de 6 (seis) meses do trmino do seu prazo de vigncia. 3 - O pedido de recredenciamento dever atender ao disposto na Deliberao CEE n. 41/04 e na Indicao CEE n. 42/04, e ser instrudo com os seguintes itens: I relatrio analtico sobre as atividades desenvolvidas pela instituio nos cursos a distncia oferecidos no perodo, bem como sobre as possveis alteraes das propostas originais de credenciamento, tendo em vista os aspectos relativos aos artigos 4 e 5 da Deliberao CEE n. 41/04; II breve descrio de indicadores de qualidade, abrangendo cursos, alunado, corpo docente e gesto, nas suas dimenses administrativas e pedaggicas, tanto no que se refere ao processo de ensino aprendizagem como nas avaliaes externas; III descrio de melhorias na infra-estrutura fsica, administrativa e pedaggica da sede e, quando houver, de subsede (s) e posto (s); IV quadro demonstrativo do corpo docente, com as respectivas indicaes da formao e componente curricular de cada um de seus integrantes; V quadro demonstrativo da equipe de apoio tcnico, pedaggico e administrativo, com a indicao das respectivas formao e funes na instituio; VI breve descrio das parcerias e modo de funcionamento, quando houver; VII quadro demonstrativo anual do alunado, por local de funcionamento e curso, contendo: a) nmero de alunos matriculados, por curso; b) nmero de alunos aprovados em exames finais, para fins de certificao na prpria instituio, se for o caso; c) nmero de alunos aprovados em exames finais, para fins de certificao em instituies externas, se for o caso; d) total de concluintes; e) nmero de desistentes. Art. 2 - A Comisso de Especialistas encarregada de verificar, in loco, o atendimento presente Deliberao ser designada de conformidade com as normas especificas deste Conselho. 1 - Os documentos que instruram o processo de credenciamento, autorizao dos cursos, bem como a adequao Deliberao CEE n 41/04 e o credenciamento para exames finais se houver, devero permanecer arquivados na sede da instituio, disposio da Comisso de Especialistas indicada para instruo do processo de avaliao. 2 - A Comisso de Especialistas considerar os relatrios do Supervisor de Ensino da sede sobre a regularidade do funcionamento e dos atos praticados pela instituio. Art. 3 - A Comisso de Especialistas ser constituda por profissionais com experincia em ensino a distncia e na modalidade de curso oferecido, alm de um supervisor de ensino indicado pela respectiva Coordenadoria de Ensino da Secretaria de Estado da Educao. Pargrafo nico Para essa finalidade, sero constitudos cadastros de especialistas a que se refere o caput deste artigo. Art. 4 - Caber Comisso de Especialistas elaborar relatrio circunstanciado, conforme modelo adotado pelo CEE, contendo: I avaliao dos aspectos referentes ao credenciamento, com visita sede e, se necessria a juzo do Relator , quando os houver, de subsedes e postos por ele indicados; II anlise comparativa entre o relatrio da Comisso de Especialistas que atuou no processo de credenciamento e os dados aferidos na avaliao de recredenciamento, indicando possveis discrepncias, bem como melhorias observadas; III manifestao sobre cada um dos itens precedentes, de forma conclusiva, indicando ou no restries quanto ao recredenciamento, bem como a hiptese de eventual concesso de prazo, para a instituio preencher requisitos a serem cumpridos, que sero especificados.

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IV a manifestao prevista no inciso III, incluir a especificao de recredenciamento de cursos e, quando houver, recredenciamento de autorizao para realizao de exames finais. Art. 5 - O Conselheiro Relator apreciar o trabalho da Comisso de Especialistas e emitir Parecer, em que propor uma das concluses seguintes: I - recredenciamento por novo perodo de 5 (cinco) anos; II - recredenciamento temporrio, no superior a 1 (um) ano, com suspenso de novas matrculas nesse perodo, enquanto no forem cumpridos os requisitos necessrios, apontados com fundamento no relatrio da Comisso de Especialistas; III indeferimento do pedido de recredenciamento da instituio. 1- No caso de o Parecer indicar a hiptese contida no inciso II deste artigo, a instituio credenciada e autorizada poder manter suas atividades, excepcionalmente, at a data fixada no Parecer, com suspenso de novas matrculas, prazo dentro do qual o Conselho dever ter concludo o procedimento referente ao recredenciamento pleiteado. 2- As instituies credenciadas e autorizadas em 1999 podero, excepcionalmente, requerer seu recredenciamento at 31-12-2004, nos termos da presente Deliberao. Art. 6 - As instituies apenas credenciadas, que na vigncia do respectivo credenciamento no iniciaram suas atividades, na oportunidade da renovao devero requerer novo credenciamento nos termos da Deliberao CEE n. 41/04. Art. 7 - Esta Deliberao entra em vigor na data de sua homologao e publicao , revogando-se as disposies em contrrio DELIBERAO PLENRIA O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por unanimidade, a presente Deliberao. Sala Carlos Pasquale, em 10 de novembro de 2004. LUIZ EDUARDO CERQUEIRA MAGALHES Presidente Publicado no DOE em 11/11/04 Seo I Pgina 16 Res. SEE de 17/11/04, public. em 18/11/04 Seo I Pgina 15 PROCESSO CEE N : 542/95 - Reautuado em 05-10-04 INTERESSADO : Conselho Estadual de Educao EMENTA ORIGINAL : Educao a distncia ASSUNTO : Recredenciamento das instituies que oferecem cursos na modalidade educao a distncia no sistema de ensino do Estado de So Paulo RELATORES : Conss Neide Cruz e Pedro Salomo Jos Kassab INDICAO CEE N: 44/2004 - CEB - Aprovada em 10-11-2004 CONSELHO PLENO 1. RELATRIO A Indicao CEE n 19/98, fundamentou a Deliberao CEE n 41/2004. No entanto, permanecem perfeitamente vlidas as diretrizes contidas na Indicao CEE n 19/98. nela que se fundamenta a necessidade deste Colegiado emitir normas que garantam a avaliao da qualidade da educao a distncia no sistema de ensino de So Paulo. A exigncia em se definir as normas para avaliao das escolas credenciadas torna-se urgente, pois o prazo de 5(cinco) anos dos primeiros credenciamentos esto expirando, tanto para a oferta de cursos como para a realizao de exames finais, de acordo com a Deliberao CEE n 14/2001. Os procedimentos, os critrios e os indicadores de qualidade deste sistema esto definidos na proposta de deliberao que apresentamos ao Colegiado. 2. CONCLUSO Propomos considerao superior do Conselho Estadual de Educao a presente Indicao e o anexo projeto de Deliberao. So Paulo, 27 de outubro de 2004

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a) Cons .Neide Cruz Relatora a) Cons. Pedro Salomo Jos Kassab Relator 3. DECISO DA CMARA A Cmara de Educao Bsica adota, como sua Indicao, o Voto dos Relatores. Presentes os Conselheiros: Ana Maria de Oliveira Mantovani, Arlete Scotto, Francisco Jos Carbonari, Hubert Alqures, Marila Nunes Vianna, Mauro de Salles Aguiar, Neide Cruz, Pedro Salomo Jos Kassab e Suzana Guimares Tripoli. Sala da Cmara de Educao Bsica, em 27 de outubro de 2004. a) Cons. Francisco Jos Carbonari Presidente da CEB DELIBERAO PLENRIA O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por unanimidade, a presente Indicao. Sala Carlos Pasquale, em 10 de novembro de 2004. LUIZ EDUARDO CERQUEIRA MAGALHES Presidente Publicado no DOE em 11/11/04 Seo I Pgina 16 Res. SEE de 17/11/04, public. em 18/11/04 Seo I Pgina 15

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DELIBERAO CEE N 14/2001

Fonte: http://www.ceesp.sp.gov.br/Deliberacoes/de_14_01.htm Dispe sobre funcionamento de cursos de educao a distncia e de presena flexvel no Estado de So Paulo. O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO, no uso de suas atribuies e considerando o disposto no Art. 32 da Lei n 9394/96, de 20 de dezembro de 1996, na Resoluo CEB/CNE n. 01/2000, na Indicao CEE n 03/2001 e na Indicao CEE n. 04/2001, na Indicao CEE n 17/2002 e na Deliberao CEE n 23/2002. Delibera: Art. 1 - Os alunos matriculados a partir de 20 de abril de 2001, em cursos de ensino fundamental e mdio, autorizados com fundamento nas Deliberaes CEE n.s. 11/98 e 09/99, somente podero receber seu certificado de concluso aps comprovarem aprovao em exame presencial realizado em instituio especificamente credenciada para esse fim. 1 - Ficam mantidas todas as demais exigncias constantes do projeto pedaggico da instituio autorizada a ministrar o curso. 2 - O cumprimento dessas exigncias e a regularidade dos atos continuam sob a superviso e fiscalizao dos rgos prprios da Secretaria de Estado da Educao. 3 - A expedio do certificado de concluso continuar sendo da instituio autorizada a ministrar o curso, a quem compete zelar pela autenticidade e arquivo dos documentos que comprovem a aprovao no exame final. 4 - A Lngua Estrangeira Moderna ser objeto de avaliao exclusivamente pela Instituio autorizada a ministrar o curso. (NR) Art. 2 - As instituies que pretenderem ser credenciadas para a realizao do exame indicado no Artigo anterior devero apresentar, para apreciao e deciso deste Conselho, solicitao com as seguintes informaes e documentao: a) demonstrao de reconhecida experincia na realizao de exames dessa natureza ou assemelhados; b) capacidade de atendimento; c) procedimentos de segurana que garantam a inviolabilidade das provas; d) qualificao tcnica de equipe institucional permanente, com demonstrao de experincia em avaliao de aprendizagem; e) condies tcnico-operacionais de infra-estrutura para este tipo de trabalho; f) projeto para oferta e execuo dos exames com respectivo cronograma. Art. 3 - Considera-se desde j vlido o resultado do Exame Nacional do Ensino Mdio para os fins indicados no artigo anterior, no que diz respeito quele nvel de ensino. 1 - Considerar-se- aprovado o aluno que obtiver desempenho igual ou superior a 50% em cada uma das partes - redao e parte objetiva. 2 - O Boletim Individual de Resultados, servir como documento para fins de comprovao do exame previsto no Art. 1 desta Deliberao. Art. 4 - Os cursos de educao profissional de nvel tcnico autorizados com base na Deliberao CEE n. 11/98 podero continuar funcionando de acordo com suas propostas aprovadas por este Conselho. Pargrafo nico - Ficam mantidas todas as exigncias previstas na Indicao CEE n. 8/2000. Art. 5 - As instituies que mantm cursos de educao profissional de nvel tcnico, autorizados com base na Deliberao CEE n. 9/99, caso pretendam manter suas atividades, devero adequar seus projetos s seguintes alternativas: a) solicitar junto Diretoria de Ensino converso para cursos presenciais, fundamentados na Deliberao CEE n. 01/99 e Indicao CEE n. 08/2000; b) solicitar junto ao CEE autorizao de Ensino a distncia, com base na Deliberao CEE n. 11/98. 1 - Os alunos regularmente matriculados at a data da publicao desta Deliberao podero concluir seus estudos no prazo mximo de 180 dias, no mesmo regime em que os iniciaram. 2 - As matrculas novas esto suspensas at que haja autorizao expressa numa das formas indicadas nas alneas a) e b) do caput. Art. 6 - Esta Deliberao entrar em vigor na data de sua publicao, aps devidamente homologada. DELIBERAO PLENRIA

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O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por unanimidade, a presente Deliberao O Conselheiro Bahij Amin Aur votou favoravelmente com restries na Indicao CEE 04/01 e na presente Deliberao, nos termos de sua Declarao de Voto. Sala "Carlos Pasquale", em 30 de maio de 2.001 ARTHUR FONSECA FILHO Presidente Homologao por Res. SE de 06-6-01, publicado no DOE em 07-6-01 Seo I, p. 11 INDICAO CEE N 03/2001 - CP - Aprovada em 18-04-2001 PROCESSO CEE N :178/2001 INTERESSADO : Conselho Estadual de Educao ASSUNTO : Disciplina, matrculas em cursos autorizados com Base nas Deliberaes CEE n 11/98 e n 09/99 RELATORES : Cons Arthur Fonseca Filho Cons Luiz Eduardo Cerqueira Magalhes Cons Sonia Teresinha de Sousa Penin Cons Bernardete Angelina Gatti Cons. Sonia Aparecida Romeu Alcici Cons Drcio Jos Novo CONSELHO PLENO 1. RELATRIO O Presidente do Conselho Estadual de Educao e os Presidentes das Cmaras de Ensino Fundamental, Mdio e de Educao Superior e das Comisses de Planejamento e de Legislao e Normas propem a seguinte Indicao: Com a publicao da Resoluo CEB/CNE n 01/2000, este Colegiado aprovou a Deliberao CEE n. 9/2000, bem como a Indicao CEE n. 11/2000, que regulamentam a educao de jovens e adultos no Estado de So Paulo. Ao final daquela Indicao, os Relatores assim se manifestaram: "A Comisso Especial deste CEE, constituda para atualizar as normas do sistema estadual de ensino referentes matria, considerou tanto os mencionados Parecer e Resoluo da CEB/CNE, quanto a Deliberao CEE n 17/97 e a experincia vivida no Estado pelas redes pblicas estadual e municipais e pelas organizaes privadas e no governamentais, para propor a regulamentao dos cursos de educao de jovens e adultos. Ateve-se to somente aos cursos, deixando para breve oportunidade a regulamentao dos exames supletivos, tanto os destinados aos interessados no vinculados a cursos de educao de jovens e adultos instalados ou autorizados pelo poder pblico, como os destinados a alunos de cursos a distncia e semi-presenciais, exames estes institudos pela Resoluo CEB/CNE n 01/2000." Por sua vez, a Deliberao CEE n. 9/2000 diz, em seu Artigo 11: "Art. 11 - Os cursos de educao de jovens e adultos a distncia ou individualizados com presena flexvel obedecem, adicionalmente, a normas especficas. 'Pargrafo nico - Enquanto no houver manifestao deste Conselho sobre exames previstos na Resoluo CNE n. 01/2000, os cursos aprovados at a data da homologao da presente Deliberao, podero realizar a avaliao de seus alunos, nos termos aprovados em seu projeto pedaggico." Considerando que as normas regulamentando os exames ora tratados sero concludas brevemente, este Conselho prope que as instituies autorizadas para funcionar com fundamento nas Deliberaes CEE n. 11/98 e CEE n. 9/99 notifiquem os alunos, a serem matriculados a partir da presente data, da seguinte advertncia:

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"Os certificados de concluso somente sero expedidos aps aprovao em exames realizados em instituies que vierem a ser especificamente credenciadas para esse fim." As Diretorias de Ensino responsveis pelas instituies autorizadas com base na Deliberao CEE n. 11/98 e Deliberao CEE n. 9/99, no prazo mximo de dez dias a contar da publicao desta Indicao, devero proceder s devidas anotaes. 2. CONCLUSO Submetemos ao Conselho Pleno a presente proposta de Indicao. So Paulo, 04 de abril de 2001. a) Cons Arthur Fonseca Filho Relator a) Cons Luiz Eduardo Cerqueira Magalhes Relator a) Cons Sonia Teresinha de Sousa Penin Relatora a) Cons Bernardete Angelina Gatti Relatora a) Cons Sonia Aparecida Romeu Alcici Relatora a) Cons Drcio Jos Novo Relator DELIBERAO PLENRIA O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por unanimidade, a presente Indicao. Sala "Carlos Pasquale", em 18 de abril de 2.001. ARTHUR FONSECA FILHO Presidente Publicado no DOE em 20/04/2001 - Seo I - Pgina 11. INDICAO CEE N 04/2001 - CP - Aprovada em 30-05-2001 PROCESSO CEE N :178/2001 - Reautuado em 09-05-2001 INTERESSADO : Conselho Estadual de Educao ASSUNTO : Dispe sobre funcionamento de cursos de educao a distncia e de presena flexvel no Estado de So Paulo RELATORES : Cons Arthur Fonseca Filho Cons Luiz Eduardo Cerqueira Magalhes Cons Sonia Teresinha de Sousa Penin Cons Bernardete Angelina Gatti Cons. Sonia Aparecida Romeu Alcici Cons Drcio Jos Novo CONSELHO PLENO 1. RELATRIO Em 05 de julho de 2000, foi aprovada pela Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao a Resoluo CNE/CEB n 01/2000, que instituiu as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao de Jovens e Adultos.

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O Art. 1 daquela norma estabelece expressamente que as diretrizes devero ser "obrigatoriamente" observadas na oferta e estrutura dos componentes curriculares nos diversos sistemas de ensino, luz do carter prprio desta modalidade de educao (grifos nossos). Fica portanto claro que a Resoluo alcana todos os sistemas de ensino e tem carter mandatrio. O anexo projeto de Deliberao pretende disciplinar alguns aspectos das diretrizes que ainda no foram contemplados nos documentos anteriormente emitidos por este Colegiado. Esta Deliberao vem complementar o que foi anunciado pela Indicao CEE n. 03/2001, publicada no DOE de 20/04/2001. Cabe ressaltar que as Deliberaes CEE n.s. 11/98 e 09/99 que tratam respectivamente dos cursos autorizados na modalidade "ensino a distncia" e os de "atendimento individualizado e presena flexvel" foram aprovadas antes da Resoluo CNE/CEB n. 01/2000, razo pela qual precisam ser revista luz desta norma federal. O Art. 10 da Resoluo CNE/CEB n 01/2000 tem a seguinte redao: "Art. 10 - No caso de cursos semi-presenciais e a distncia, os alunos s podero ser avaliados para fins de certificados de concluso, em exames supletivos presenciais oferecidos por instituies especificamente autorizadas, credenciadas e avaliadas pelo poder pblico, dentro das competncias dos respectivos sistemas, conforme a norma prpria sobre o assunto e sob o princpio do regime de colaborao" . exatamente isto o que prescreve o caput do Art. 1 do Projeto de Deliberao anexo. O Art. 2 indica exigncias mnimas necessrias para solicitao das instituies que pretenderem ser credenciadas pelo CEE para realizao do exame ora institudo. preciso ficar claro que essas instituies devero fazer esses exames com a maior transparncia possvel, dentro de princpios tcnicos reconhecidos e que atendam indistintamente os candidatos interessados. Quanto s instituies de atendimento individualizado e presena flexvel mantidas pelo poder pblico estadual, os seus cursos devem sempre culminar num exame final que ser credenciado mediante proposta a ser formulada pela Secretaria de Estado de Educao. O Art. 3 dispe sobre a validade do Exame Nacional do Ensino Mdio para fins da exigncia indicada no Art. 1. Os Artigos 4 e 5 disciplinam a situao dos cursos de educao profissional autorizados a funcionar, respectivamente na modalidade a distncia e na flexvel, sendo esta ltima forma substituindo por cursos presenciais ou a distncia. No que diz respeito Educao a Distncia, em regime de cooperao, este Conselho e a Secretaria de Estado da Educao aprofundaro o processo de acompanhamento das instituies credenciadas, de forma a permitir a emisso de juzo quando da avaliao prevista na Deliberao CEE n. 11/98. 2. CONCLUSO Submetemos ao Conselho Pleno o anexo Projeto de Deliberao. So Paulo, 09 de maio de 2001. a) Cons Arthur Fonseca Filho Relator a) Cons Luiz Eduardo Cerqueira Magalhes Relator a) Cons Sonia Teresinha de Sousa Penin Relatora a) Cons Bernardete Angelina Gatti Relatora a) Cons Sonia Aparecida Romeu Alcici Relatora a) Cons Drcio Jos Novo Relator

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DELIBERAO PLENRIA O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por unanimidade, a presente Indicao. Sala "Carlos Pasquale", em 30 de maio de 2001-05-29 ARTHUR FONSECA FILHO Presidente Homologao por Res. SE de 06-6-01, publicado no DOE em 07-6-01 Seo I, p. 11 DECLARAO DE VOTO Voto favoravelmente, porm com restrio, pois no esto contempladas as situaes especficas das instituies credenciadas pelo CEE para ministrarem cursos de educao a distncia, nos termos da Deliberao CEE n 11/98, e dos Centros de Educao Supletiva e das Telessalas mantidas pelas Secretarias de Educao do Estado e dos Municpios. O Conselho realizou longa, detalhada e laboriosa anlise e apreciao de projetos de educao a distncia, resultando o credenciamento de pequeno nmero de instituies, sobre as quais no recebeu nenhuma denncia de irregularidade, diferentemente do caso de algumas instituies que oferecem a mal aplicada modalidade de "ensino individualizado e presena flexvel". Aquelas instituies de educao a distncia foram credenciadas por um perodo de 5 anos, estando em andamento a execuo dos respectivos projetos, apreciados por este Conselho, os quais incluem a avaliao final de curso e a correspondente certificao. No h razo para fazer tabula rasa e ignorar todo o trabalho realizado pelo Conselho na apreciao de cada projeto, que deu acreditao instituio para a avaliao e a certificao final de curso. Por outro lado, descabido abater em pleno vo o trabalho de instituies que vm agindo nos termos e nos prazo que este mesmo Conselho lhes deu ao credenci-las. No caso dos Centros de Educao Supletiva e de Telessalas mantidas pelas Secretarias de Educao do Estado e dos Municpios, totalmente desnecessrio prescrever posterior processo especfico de credenciamento para exame final de curso, no s pelo reconhecido trabalho educacional e social que realizam, como porque ser redundante vir a ser credenciado pelo poder pblico o que este mesmo instituiu, autorizou, mantm e supervisiona. Assim, a Indicao e, consequentemente, a respectiva Deliberao deveriam contemplar que: a) as Secretarias de Educao do Estado e dos Municpios ficam credenciadas para a realizao do exame final de concluso de curso; b) as instituies credenciadas pelo CEE para oferecerem cursos na modalidade de educao a distncia, nos termos da Deliberao n 11/98, ficam credenciadas para a realizao deste exame, at o final do perodo autorizado. Com a explicitao desta restrio, que voto SP, 30/05/01 Bahij Amin Aur INDICAO CEE N 17/2002 - CEB - Aprovado em 15-05-2002 PROCESSO CEE N : 178/2001 - (reautuado em 15-5-02) INTERESSADO : Conselho Estadual de Educao EMENTA ORIGINAL: Dispe sobre funcionamento de cursos de educao a distncia e de presena flexvel no Estado de So Paulo ASSUNTO : Altera a Deliberao CEE n 14/2001 RELATORES: Cons Arthur Fonseca Filho Cons Luiz Eduardo Cerqueira Magalhes Cons Sonia Teresinha de Sousa Penin Cons Bernardete Angelina Gatti Cons Sonia Aparecida Romeu Alcici Cons Drcio Jos Novo

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CONSELHO PLENO 1. RELATRIO Considerando-se que a reprovao em Lngua Estrangeira Moderna no impede a certificao relativa concluso de ensino fundamental e mdio, tal como disciplina a Deliberao CEE n 14/2001, convm explicitar esse carter na referida Deliberao. o que prope o anexo Projeto. 2. CONCLUSO Submetemos ao Conselho Pleno o anexo Projeto de Deliberao. So Paulo, 15 de maio de 2002 a) Cons Neide Cruz Relatora 3. DECISO DA CMARA A CMARA DE EDUCAO BSICA adota, como sua Indicao, o Voto da Relatora. Presentes os Conselheiros: Ana Maria de Oliveira Mantovani, Arthur Fonseca Filho, Bahij Amin Aur, Leni Mariano Walendy, Luiz Eduardo Cerqueira Magalhes, Marileusa Moreira Fernandes, Mauro de Salles Aguiar, Neide Cruz, Rute Maria Pozzi Casati, Sonia Teresinha de Sousa Penin, Suzana Guimares Tripoli e Zilma de Moraes Ramos de Oliveira. Sala da Cmara de Educao Bsica, em 15 de maio de 2002 a) Cons. Arthur Fonseca Filho Presidente da CEB DELIBERAO PLENRIA O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por unanimidade, a presente Indicao. O Conselheiro Jos Mrio Pires Azanha declarou-se impedido de votar por motivo de foro ntimo. Sala "Carlos Pasquale", em 15 de maio de 2002. SONIA APARECIDA ROMEU ALCICI Vice-Presidente, no exerccio da Presidncia Publicado no DOE em 16/05/02 - Seo I - Pgina 13. Homologada por Res. SE em 17/05/02, publicada no DOE em 18/05/02, Seo I, Pgina 12.

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TOCANTINS

De acordo com a Secretaria da Educao no h uma legislao estadual. Seguem as normas do MEC.

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REGULAMENTAO DE EAD NO BRASIL

FONTE: http://portal.mec.gov.br/seed/index.php?option=com_content&task=view&id=61

No Brasil, as bases legais para a modalidade de educao a distncia foram estabelecidas pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996), que foi regulamentada pelo Decreto n. 5.622, publicado no D.O.U. de 20/12/05 (que revogou o Decreto n. 2.494, de 10 de fevereiro de 1998, e o Decreto n. 2.561, de 27 de abril de 1998) com normatizao definida na Portaria Ministerial n. 4.361, de 2004 (que revogou a Portaria Ministerial n. 301, de 07 de abril de 1998 ). Em 3 de abril de 2001, a Resoluo n. 1, do Conselho Nacional de Educao estabeleceu as normas para a ps graduao lato e stricto sensu. A. EDUCAO BSICA na modalidade de Educao a Distncia: De acordo com o Art. 30 do Decreto n. 5.622/05, "As instituies credenciadas para a oferta de educao a distncia podero solicitar autorizao, junto aos rgos normativos dos respectivos sistemas de ensino, para oferecer os ensinos fundamental e mdio a distncia, conforme 4o do art. 32 da Lei no 9.394, de 1996, exclusivamente para: I - a complementao de aprendizagem; ou II - em situaes emergenciais. Para oferta de cursos a distncia dirigidos educao fundamental de jovens e adultos, ensino mdio e educao profissional de nvel tcnico, o Decreto n. 5.622/05 delegou competncia s autoridades integrantes dos sistemas de ensino de que trata o artigo 8 da LDB, para promover os atos de credenciamento de instituies localizadas no mbito de suas respectivas atribuies. Assim, as propostas de cursos nesses nveis devero ser encaminhadas ao rgo do sistema municipal ou estadual responsvel pelo credenciamento de instituies e autorizao de cursos (Conselhos Estaduais de Educao) a menos que se trate de instituio vinculada ao sistema federal de ensino, quando, ento, o credenciamento dever ser feito pelo Ministrio da Educao. B. EDUCAO SUPERIOR e EDUCAO PROFISSIONAL na modalidade de Educao a Distncia: No caso da oferta de cursos de graduao e educao profissional em nvel tecnolgico, a instituio interessada deve credenciar-se junto ao Ministrio da Educao, solicitando, para isto, a autorizao de funcionamento para cada curso que pretenda oferecer. O processo ser analisado na Secretaria de Educao Superior, por uma Comisso de Especialistas na rea do curso em questo e por especialistas em educao a distncia. O Parecer dessa Comisso ser encaminhado ao Conselho Nacional de Educao. O trmite, portanto, o mesmo aplicvel aos cursos presenciais. A qualidade do projeto da instituio ser o foco principal da anlise. Para orientar a elaborao de um projeto de curso de graduao a distncia, a Secretaria de Educao a Distncia elaborou o documento Indicadores de qualidade para cursos de graduao a distncia, disponvel no site do Ministrio para consulta. As bases legais so as indicadas no primeiro pargrafo deste texto. C. Ps-graduao a distncia A possibilidade de cursos de mestrado, doutorado e especializao a distncia foi disciplinada pelo Captulo V do Decreto n. 5.622/05 e pela Resoluo n 01, da Cmara de Ensino Superior-CES, do Conselho Nacional de Educao-CNE, em 3 de abril de 2001. O artigo 24 do Decreto n. 5.622/05, tendo em vista o disposto no 1 do artigo 80 da Lei n 9.394, de 1996, determina que os cursos de ps-graduao stricto sensu (mestrado e doutorado) a distncia sero oferecidos exclusivamente por instituies credenciadas para tal fim pela Unio e obedecem s exigncias de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento estabelecidos no referido Decreto. No artigo 11, a Resoluo n 1, de 2001, tambm conforme o disposto no 1 do art. 80 da Lei n 9.394/96, de 1996, estabelece que os cursos de ps-graduao lato sensu a distncia s podero ser oferecidos por instituies credenciadas pela Unio. Os cursos de ps-graduao lato sensu oferecidos a distncia devero incluir, necessariamente, provas presenciais e defesa presencial de monografia ou trabalho de concluso de curso.

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D. Diplomas e certificados de cursos a distncia emitidos por instituies estrangeiras Conforme o Art. 6 do Dec. 5.622/05, os convnios e os acordos de cooperao celebrados para fins de oferta de cursos ou programas a distncia entre instituies de ensino brasileiras, devidamente credenciadas, e suas similares estrangeiras, devero ser previamente submetidos anlise e homologao pelo rgo normativo do respectivo sistema de ensino, para que os diplomas e certificados emitidos tenham validade nacional. A Resoluo CES/CNE 01, de 3 de abril de 2001, relativa a cursos de ps-graduao, dispe, no artigo 4, que os diplomas de concluso de cursos de ps -graduao stricto sensu obtidos de instituies de ensino superior estrangeiras, para terem validade nacional, devem ser reconhecidos e registrados por universidades brasileiras que possuam cursos de ps-graduao reconhecidos e avaliados na mesma rea de conhecimento e em nvel equivalente ou superior ou em rea afim. Vale ressaltar que a Resoluo CES/CNE n 2, de 3 de abril de 2001, determina no caput do artigo 1, que os cursos de ps-graduao stricto sensu oferecidos no Brasil por instituies estrangeiras, diretamente ou mediante convnio com instituies nacionais, devero imediatamente cessar o processo de admisso de novos alunos. Estabelece, ainda, que essas instituies estrangeiras devero, no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da data de homologao da Resoluo, encaminhar Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES a relao dos diplomados nesses cursos, bem como dos alunos matriculados, com a previso do prazo de concluso. Os diplomados nos referidos cursos devero encaminhar documentao necessria para o processo de reconhecimento por intermdio da CAPES.

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Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996

FONTE: http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/tvescola/leis/lein9394.pdf Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I Da Educao Art. 1. A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais. 1. Esta Lei disciplina a educao escolar, que se desenvolve, predominantemente, por meio do ensino, em instituies prprias. 2. A educao escolar dever vincular-se ao mundo do trabalho e prtica social. TTULO II Dos Princpios e Fins da Educao Nacional Art. 2. A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Art. 3. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; IV - respeito liberdade e apreo tolerncia; V - coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; VI - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; VII - valorizao do profissiona l da educao escolar; VIII - gesto democrtica do ensino pblico, na forma desta Lei e da legislao dos sistemas de ensino; IX - garantia de padro de qualidade; X - valorizao da experincia extra-escolar; XI - vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais. TTULO III Do Direito Educao e do Dever de Educar Art. 4. O dever do Estado com a educao escolar pblica ser efetivado mediante a garantia de: I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria; II - progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio; III - atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com necessidades especiais, preferencialmente na rede regular de ensino; IV - atendimento gratuito em creches e pr-escolas s crianas de zero a seis anos de idade; V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; VI - oferta de ensino notur no regular, adequado s condies do educando; VII - oferta de educao escolar regular para jovens e adultos, com caractersticas e modalidades adequadas s suas necessidades e disponibilidades, garantindo-se aos que forem trabalhadores as condies de acesso e permanncia na escola; VIII - atendimento ao educando, no ensino fundamental pblico, por meio de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; IX - padres mnimos de qualidade de ensino, definidos como a variedade e quantidade mnimas, por aluno, de insumos indispensveis ao desenvolvimento do processo de ensino-aprendizagem. Art. 5. O acesso ao ensino fundamental direito pblico subjetivo, podendo qualquer cidado, grupo de cidados, associao comunitria, organizao sindical, entidade de classe ou outra legalmente constituda, e, ainda, o Ministrio Pblico, acionar o Poder Pblico para exigi-lo. 1. Compete aos Estados e aos Municpios, em regime de colaborao, e com a assistncia da Unio:

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I - recensear a populao em idade escolar para o ensino fundamental, e os jovens e adultos que a ele no tiveram acesso; II - fazer- lhes a chamada pblica; III - zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. 2. Em todas as esferas administrativas, o Poder Pblico assegurar em primeiro lugar o acesso ao ensino obrigatrio, nos termos deste artigo, contemplando em seguida os demais nveis e modalidades de ensino, conforme as prioridades constitucionais e legais. 3. Qualquer das partes mencionadas no caput deste artigo tem legitimidade para peticionar no Poder Judicirio, na hiptese do 2 do art. 208 da Constituio Federal, sendo gratuita e de rito sumrio a ao judicial correspondente. 4. Comprovada a negligncia da autoridade competente para garantir o oferecimento do ensino obrigatrio, poder ela ser imputada por crime de responsabilidade. 5. Para garantir o cumprimento da obrigatoriedade de ensino, o Poder Pblico criar formas alternativas de acesso aos diferentes nveis de ensino, independentemente da escolarizao anterior. Art. 6. dever dos pais ou responsveis efetuar a matrcula dos menores, a partir dos sete anos de idade, no ensino fundamental. Art. 7. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais da educao nacional e do respectivo sistema de ensino; II - autorizao de funcionamento e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico; III - capacidade de autofinanciamento, ressalvado o previsto no art. 213 da Constituio Federal. TTULO IV Da Organizao da Educao Nacional Art. 8. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro, em regime de colaborao, os respectivos sistemas de ensino. 1. Caber Unio a coordenao da poltica nacional de educao, articulando os diferentes nveis e sistemas e exercendo funo normativa, redistributiva e supletiva em relao s demais instncias educacionais. 2. Os sistemas de ensino tero liberdade de organizao nos termos desta Lei. Art. 9. A Unio incumbir-se- de: I - elaborar o Plano Nacional de Educao, em colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; II - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais do sistema federal de ensino e o dos Territrios; III - prestar assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e o atendimento prioritrio escolaridade obrigatria, exercendo sua funo redistributiva e supletiva; IV - estabelecer, em colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, competncias e diretrizes para a educao infantil, o ensino fundamental e o ensino mdio, que nortearo os currculos e seus contedos mnimos, de modo a assegurar formao bsica comum; V - coletar, analisar e disseminar informaes sobre a educao; VI - assegurar processo nacional de avaliao do rendimento escolar no ensino fundamental, mdio e superior, em colaborao com os sistemas de ensino, objetivando a definio de prioridades e a melhoria da qualidade do ensino; VII - baixar normas gerais sobre cursos de graduao e ps-graduao; VIII - assegurar processo nacional de avaliao das instituies de educao superior, com a cooperao dos sistemas que tiverem responsabilidade sobre este nvel de ensino; IX - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, os cursos das instituies de educao superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino. 1. Na estrutura educacional, haver um Conselho Nacional de Educao, com funes normativas e de superviso e atividade permanente, criado por lei. 2 Para o cumprimento do disposto nos incisos V a IX, a Unio ter acesso a todos os dados e informaes necessrios de todos os estabelecimentos e rgos educacionais. 3. As atribuies constantes do inciso IX podero ser delegadas aos Estados e ao Distrito Federal, desde que mantenham instituies de educao superior. Art. 10. Os Estados incumbir-se-o de: I - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus sistemas de ensino;

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II - definir, com os Municpios, formas de colaborao na oferta do ensino fundamental, as quais devem assegurar a distribuio proporcional das responsabilidades, de acordo com a populao a ser atendida e os recursos financeiros disponveis em cada uma dessas esferas do Poder Pblico; III - elaborar e executar polticas e planos educacionais, em consonncia com as diretrizes e planos nacionais de educao, integrando e coordenando as suas aes e as dos seus Municpios; IV - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, os cursos das instituies de educao superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino; V - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino; VI - assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino mdio. Pargrafo nico. Ao Distrito Federal aplicar-se-o as competncias referentes aos Estados e aos Municpios. Art. 11. Os Municpios incumbir-se-o de: I - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus sistemas de ensino, integrandoos s polticas e planos educacionais da Unio e dos Estados; II - exercer ao redistributiva em relao s suas escolas; III - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino; IV - autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos do seu sistema de ensino; V - oferecer a educao infantil em creches e pr-escolas, e, com prioridade, o ensino fundamental, permitida a atuao em outros nveis de ensino somente quando estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua rea de competncia e com recursos acima dos percentuais mnimos vinculados pela Constituio Federal manuteno e desenvolvimento do ensino. Pargrafo nico. Os Municpios podero optar, ainda, por se integrar ao sistema estadual de ensino ou compor com ele um sistema nico de educao bsica. Art. 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de ensino, tero a incumbncia de: I - elaborar e executar sua proposta pedaggica; II - administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros; III - assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula estabelecidas; IV - velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente; V - prover meios para a recuperao dos alunos de menor rendimento; VI - articular-se com as famlias e a comunidade, criando processos de integrao da sociedade com a escola; VII - informar os pais e responsveis sobre a freqncia e o rendimento dos alunos, bem como sobre a execuo de sua proposta pedaggica. Art. 13. Os docentes incumbir-se-o de: I - participar da elaborao da proposta pedaggica do estabelecimento de ensino; II - elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta pedaggica do estabelecimento de ensino; III - zelar pela aprendizagem dos alunos; IV - estabelecer estratgias de recuperao para os alunos de menor rendimento; V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, alm de participar integralmente dos perodos dedicados ao planejamento, avaliao e ao desenvolvimento profissional; VI - colaborar com as atividades de articulao da escola com as famlias e a comunidade. Art. 14. Os sistemas de ensino definiro as normas da gesto democrtica do ensino pblico na educao bsica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes princpios: I - participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico da escola; II - participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes. Art. 15. Os sistemas de ensino asseguraro s unidades escolares pblicas de educao bsica que os integram progressivos graus de autonomia pedaggica e administrativa e de gesto financeira, observadas as normas gerais de direito financeiro pblico. Art. 16. O sistema federal de ensino compreende: I - as instituies de ensino mantidas pela Unio; II - as instituies de educao superior criadas e mantidas pela iniciativa privada; III - os rgos federais de educao. Art. 17. Os sistemas de ensino dos Estados e do Distrito Federal compreendem: I - as instituies de ensino mantidas, respectivamente, pelo Poder Pblico estadual e pelo Distrito Federal; II - as instituies de educao superior mantidas pelo Poder Pblico municipal;

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III - as instituies de ensino fundamental e mdio criadas e mantidas pela iniciativa privada; IV - os rgos de educao estaduais e do Distrito Federal, respectivamente. Pargrafo nico. No Distrito Federal, as instituies de educao infantil, criadas e mantidas pela iniciativa privada, integram seu sistema de ensino. Art. 18. Os sistemas municipais de ensino compreendem: I - as instituies do ensino fundamental, mdio e de educao infantil mantidas pelo Poder Pblico municipal; II - as instituies de educao infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada; III os rgos municipais de educao. Art. 19. As instituies de ensino dos diferentes nveis classificam-se nas seguintes categorias administrativas: I - pblicas, assim entendidas as criadas ou incorporadas, mantidas e administradas pelo Poder Pblico; II - privadas, assim entendidas as mantidas e administradas por pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado. Art. 20. As instituies privadas de ensino se enquadraro nas seguintes categorias: I - particulares em sentido estrito, assim entendidas as que so institudas e mantidas por uma ou mais pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado que no apresentem as caractersticas dos incisos abaixo; II - comunitrias, assim entendidas as que so institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas, inclusive cooperativas de professores e alunos que incluam na sua entidade mantenedora representantes da comunidade; III - confessionais, assim entendidas as que so institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas que atendem a orientao confessional e ideologia especficas e ao disposto no inciso anterior; IV - filantrpicas, na forma da lei. TTULO V Dos Nveis e das Modalidades de Educao e Ensino CAPTULO I Da Composio dos Nveis Escolares Art. 21. A educao escolar compe-se de: I - educao bsica, formada pela educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio; II - educao superior. CAPTULO II Da Educao Bsica Seo I Das Disposies Gerais Art. 22. A educao bsica tem por finalidades desenvolver o educando, assegurar- lhe a formao comum indispensvel para o exerccio da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores. Art. 23. A educao bsica poder organizar-se em sries anuais, perodos semestrais, ciclos, alternncia regular de perodos de estudos, grupos no-seriados, com base na idade, na competncia e em outros critrios, ou por forma diversa de organizao, sempre que o interesse do processo de aprendizagem assim o recomendar. 1. A escola poder reclassificar os alunos, inclusive quando se tratar de transferncias entre estabelecimentos situados no Pas e no exterior, tendo como base as normas curriculares gerais. 2. O calendrio escolar dever adequar-se s peculiaridades locais, inclusive climticas e econmicas, a critrio do respectivo sistema de ensino, sem com isso reduzir o nmero de horas letivas previsto nesta Lei. Art. 24. A educao bsica, nos nveis fundamental e mdio, ser organizada de acordo com as seguintes regras comuns: I - a carga horria mnima anual ser de oitocentas horas, distribudas por um mnimo de duzentos dias de efetivo trabalho escolar, excludo o tempo reservado aos exames finais, quando houver; II - a classificao em qualquer srie ou etapa, exceto a primeira do ensino fundamental, pode ser feita: a) por promoo, para alunos que cursaram, com aproveitamento, a srie ou fase anterior, na prpria escola; b) por transferncia, para candidatos procedentes de outras escolas; c) independentemente de escolarizao anterior, mediante avaliao feita pela escola, que defina o grau de desenvolvimento e experincia do candidato e permita sua inscrio na srie ou etapa adequada, conforme regulamentao do respectivo sistema de ensino;

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III - nos estabelecimentos que adotam a progresso regular por srie, o regimento escolar pode admitir formas de progresso parcial, desde que preservada a seqncia do currculo, observadas as normas do respectivo sistema de ensino; IV - podero organizar-se classes, ou turmas, com alunos de sries distintas, com nveis equivalentes de adiantamento na matria, para o ensino de lnguas estrangeiras, artes, ou outros componentes curriculares; V - a verificao do rendimento escolar observar os seguintes critrios: a) avaliao contnua e cumulativa do desempenho do aluno, com prevalncia dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do perodo sobre os de eventuais provas finais; b) possibilidade de acelerao de estudos para alunos com atraso escolar; c) possibilidade de avano nos cursos e nas sries mediante verificao do aprendizado; d) aproveitamento de estudos concludos com xito; e) obrigatoriedade de estudos de recuperao, de preferncia paralelos ao perodo letivo, para os casos de baixo rendimento escolar, a serem disciplinados pelas instituies de ensino em seus regimentos; VI - o controle de freqncia fica a cargo da escola, conforme o disposto no seu regimento e nas normas do respectivo sistema de ensino, exigida a freqncia mnima de setenta e cinco por cento do total de horas letivas para aprovao; VII - cabe a cada instituio de ensino expedir histricos escolares, declaraes de concluso de srie e diplomas ou certificados de concluso de cursos, com as especificaes cabveis. Art. 25. Ser objetivo permanente das autoridades responsveis alcanar relao adequada entre o nmero de alunos e o professor, a carga horria e as condies materiais do estabelecimento. Pargrafo nico. Cabe ao respectivo sistema de ensino, vista das condies disponveis e das caractersticas regionais e locais, estabelecer parmetro para atendimento do disposto neste artigo. Art. 26. Os currculos do ensino fundamental e mdio devem ter uma base nacional comum, a ser complementada, em cada sistema de ensino e estabelecimento escolar, por uma parte diversificada, exigida pelas caractersticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e da clientela. 1. Os currculos a que se refere o caput devem abranger, obrigatoriamente, o estudo da lngua portuguesa e da matemtica, o conhecimento do mundo fsico e natural e da realidade social e poltica, especialmente do Brasil. 2. O ensino da arte constituir componente curricular obrigatrio, nos diversos nveis da educao bsica, de forma a promover o desenvolvimento cultural dos alunos. 3. A educao fsica, integrada proposta pedaggica da escola, componente curricular da Educao Bsica, ajustando-se s faixas etrias e s condies da populao escolar, sendo facultativa nos cursos noturnos. 4. O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contribuies das diferentes culturas e etnias para a formao do povo brasileiro, especialmente das matrizes indgena, africana e europia. 5. Na parte diversificada do currculo ser includo, obrigatoriamente, a partir da quinta srie, o ensino de pelo menos uma lngua estrangeira moderna, cuja escolha ficar a cargo da comunidade escolar, dentro das possibilidades da instituio. Art. 27. Os contedos curriculares da educao bsica observaro, ainda, as seguintes diretrizes: I - a difuso de valores fundamentais ao interesse social, aos direitos e deveres dos cidados, de respeito ao bem comum e ordem democrtica; II - considerao das condies de escolaridade dos alunos em cada estabelecimento; III - orientao para o trabalho; IV - promoo do desporto educacional e apoio s prticas desportivas no-formais. Art. 28. Na oferta de educao bsica para a populao rural, os sistemas de ensino promovero as adaptaes necessrias sua adequao s peculiaridades da vida rural e de cada regio, especialmente: I - contedos curriculares e metodologias apropriadas s reais necessidades e interesses dos alunos da zona rural; II - organizao escolar prpria, incluindo adequao do calendrio escolar s fases do ciclo agrcola e s condies climticas; III - adequao natureza do trabalho na zona rural. Seo II Da Educao Infantil Art. 29. A educao infantil, primeira etapa da educao bsica, tem como finalidade o desenvolvimento integral da criana at seis anos de idade, em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social, complementando a ao da famlia e da comunidade.

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Art. 30. A educao infantil ser oferecida em: I - creches, ou entidades equivalentes, para crianas de at trs anos de idade; II - pr-escolas, para as crianas de quatro a seis anos de idade. Art. 31. Na educao infantil a avaliao far-se- mediante acompanhamento e registro do seu desenvolvimento, sem o objetivo de promoo, mesmo para o acesso ao ensino fundamental. Seo III Do Ensino Fundamental Art. 32. O ensino fundamental, com durao mnima de oito anos, obrigatrio e gratuito na escola pblica, ter por objetivo a formao bsica do cidado, mediante: I - o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo como meios bsicos o pleno domnio da leitura, da escrita e do clculo; II - a compreenso do ambiente natural e social, do sistema poltico, da tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade; III - o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisio de conhecimentos e habilidades e a formao de atitudes e valores; IV - o fortalecimento dos vnculos de famlia, dos laos de solidariedade humana e de tolerncia recproca em que se assenta a vida social. 1. facultado aos sistemas de ensino desdobrar o ensino fundamental em ciclos. 2. Os estabelecimentos que utilizam progresso regular por srie podem adotar no ensino fundamental o regime de progresso continuada, sem prejuzo da avaliao do processo de ensino-aprendizagem, observadas as normas do respectivo sistema de ensino. 3. O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, assegurada s comunidades indgenas a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem. 4. O ensino fundamental ser presencial, sendo o ensino a distncia utilizado como complementao da aprendizagem ou em situaes emergenciais. Art. 33. O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental, sendo oferecido, sem nus para os cofres pblicos, de acordo com as preferncias manifestadas pelos alunos ou por seus responsveis, em carter: I - confessional, de acordo com a opo religiosa do aluno ou do seu responsvel, ministrado por professores ou orientadores religiosos preparados e credenciados pelas respectivas igrejas ou entidades religiosas; ou II - interconfessional, resultante de acordo entre as diversas entidades religiosas, que se responsabilizaro pela elaborao do respectivo programa. Art. 34. A jornada escolar no ensino fundamental incluir pelo menos quatro horas de trabalho efetivo em sala de aula, sendo progressivamente ampliado o perodo de permanncia na escola. 1. So ressalvados os casos do ensino noturno e das formas alternativas de organizao autorizadas nesta Lei. 2. O ensino fundamental ser ministrado progressivamente em tempo integral, a critrio dos sistemas de ensino. Seo IV Do Ensino Mdio Art. 35. O ensino mdio, etapa final da educao bsica, com durao mnima de trs anos, ter como finalidades: I - a consolidao e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos; II - a preparao bsica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condies de ocupao ou aperfeioamento posteriores; III - o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formao tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico; IV - a compreenso dos fundamentos cientfico-tecnolgicos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a prtica, no ensino de cada disciplina. Art. 36. O currculo do ensino mdio observar o disposto na Seo I deste Captulo e as seguintes diretrizes: I - destacar a educao tecnolgica bsica, a compreenso do significado da cincia, das letras e das artes; o processo histrico de transformao da sociedade e da cultura; a lngua portuguesa como instrumento de comunicao, acesso ao conhecimento e exerccio da cidadania;

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II - adotar metodologias de ensino e de ava liao que estimulem a iniciativa dos estudantes; III - ser includa uma lngua estrangeira moderna, como disciplina obrigatria, escolhida pela comunidade escolar, e uma segunda, em carter optativo, dentro das disponibilidades da instituio. 1. Os contedos, as metodologias e as formas de avaliao sero organizados de tal forma que ao final do ensino mdio o educando demonstre: I - domnio dos princpios cientficos e tecnolgicos que presidem a produo moderna; II - conhecimento das formas contemporneas de linguagem; III - domnio dos conhecimentos de Filosofia e de Sociologia necessrios ao exerccio da cidadania. 2. O ensino mdio, atendida a formao geral do educando, poder prepar-lo para o exerccio de profisses tcnicas. 3. Os cursos do ensino mdio tero equivalncia legal e habilitaro ao prosseguimento de estudos. 4. A preparao geral para o trabalho e, facultativamente, a habilitao profissional, podero ser desenvolvidas nos prprios estabelecimentos de ens ino mdio ou em cooperao com instituies especializadas em educao profissional. Seo V Da Educao de Jovens e Adultos Art. 37. A educao de jovens e adultos ser destinada queles que no tiveram acesso ou continuidade de estudos no ensino fundamental e mdio na idade prpria. 1. Os sistemas de ensino asseguraro gratuitamente aos jovens e aos adultos, que no puderam efetuar os estudos na idade regular, oportunidades educacionais apropriadas, consideradas as caractersticas do alunado, seus interesses, condies de vida e de trabalho, mediante cursos e exames. 2. O Poder Pblico viabilizar e estimular o acesso e a permanncia do trabalhador na escola, mediante aes integradas e complementares entre si. Art. 38. Os sistemas de ensino mantero cursos e exames supletivos, que compreendero a base nacional comum do currculo, habilitando ao prosseguimento de estudos em carter regular. 1. Os exames a que se refere este artigo realizar-se-o: I - no nvel de concluso do ensino fundamental, para os maiores de quinze anos; II - no nvel de concluso do ensino mdio, para os maiores de dezoito anos. 2. Os conhecimentos e habilidades adquiridos pelos educandos por meios informais sero aferidos e reconhecidos mediante exames. CAPTULO III Da Educao Profissional Art. 39. A educao profissional, integrada s diferentes formas de educao, ao trabalho, cincia e tecnologia, conduz ao permanente desenvolvimento de aptides para a vida produtiva. Pargrafo nico. O aluno matriculado ou egresso do ensino fundamental, mdio e superior, bem como o trabalhador em geral, jovem ou adulto, contar com a possibilidade de acesso educao profissional. Art. 40. A educao profissional ser desenvolvida em articulao com o ensino regular ou por diferentes estratgias de educao continuada, em instituies especializadas ou no ambiente de trabalho. Art. 41. O conhecimento adquirido na educao profissional, inclusive no trabalho, poder ser objeto de avaliao, reconhecimento e certificao para prosseguimento ou concluso de estudos. Pargrafo nico. Os diplomas de cursos de educao profissional de nvel mdio, quando registrados, tero validade nacional. Art. 42. As escolas tcnicas e profissionais, alm dos seus cursos regulares, oferecero cursos especiais, abertos comunidade, condicionada a matrcula capacidade de aproveitamento e no necessariamente ao nvel de escolaridade. CAPTULO IV Da Educao Superior Art. 43. A educao superior tem por finalidade: I - estimular a criao cultural e o desenvolvimento do esprito cientfico e do pensamento reflexivo; II - formar diplomados nas diferentes reas de conhecimento, aptos para a insero em setores profissionais e para a participao no desenvolvimento da sociedade brasileira, e colaborar na sua formao contnua;

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III - incentivar o trabalho de pesquisa e investigao cientfica, visando o desenvolvimento da cincia e da tecnologia e da criao e difuso da cultura, e, desse modo, desenvolver o entendimento do homem e do meio em que vive; IV - promover a divulgao de conhecimentos culturais, cientficos e tcnicos que constituem patrimnio da humanidade e comunicar o saber atravs do ensino, de publicaes ou de outras formas de comunicao; V - suscitar o desejo permanente de aperfeioamento cultural e profissional e possibilitar a correspondente concretizao, integrando os conhecimentos que vo sendo adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de cada gerao; VI - estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente, em particular os nacionais e regionais, prestar servios especializados comunidade e estabelecer com esta uma relao de reciprocidade; VII - promover a extenso, aberta participao da populao, visando difuso das conquistas e benefcios resultantes da criao cultural e da pesquisa cientfica e tecnolgica geradas na instituio. Art. 44. A educao superior abranger os seguintes cursos e programas: I - cursos seqenciais por campo de saber, de diferentes nveis de abrangncia, abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos pelas instituies de ensino; II - de graduao, abertos a candidatos que tenham concludo o ensino mdio ou equivalente e tenham sido classificados em processo seletivo; III - de ps-graduao, compreendendo programas de mestrado e doutorado, cursos de especializao, aperfeioamento e outros, abertos a candidatos diplomados em cursos de graduao e que atendam s exigncias das instituies de ensino; IV - de extenso, abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos em cada caso pelas instituies de ensino. Art. 45. A educao superior ser ministrada em instituies de ensino superior, pblicas ou privadas, com variados graus de abrangncia ou especializao. Art. 46. A autorizao e o reconhecimento de cursos, bem como o credenciamento de instituies de educao superior, tero prazos limitados, sendo renovados, periodicamente, aps processo regular de avaliao. 1. Aps um prazo para saneamento de deficincias eventualmente identificadas pela avaliao a que se refere este artigo, haver reavaliao, que poder resultar, conforme o caso, em desativao de cursos e habilitaes, em interveno na instituio, em suspenso temporria de prerrogativas da autonomia, ou em descredenciamento. 2. No caso de instituio pblica, o Poder Executivo responsvel por sua manuteno acompanhar o processo de saneamento e fornecer recursos adicionais, se necessrios, para a superao das deficincias. Art. 47. Na educao superior, o ano letivo regular, independente do ano civil, tem, no mnimo, duzentos dias de trabalho acadmico efetivo, excludo o tempo reservado aos exames finais, quando houver. 1. As instituies informaro aos interessados, antes de cada perodo letivo, os programas dos cursos e demais componentes curriculares, sua durao, requisitos, qualificao dos professores, recursos disponveis e critrios de avaliao, obrigando-se a cumprir as respectivas condies. 2. Os alunos que tenham extraordinrio aproveitamento nos estudos, demonstrado por meio de provas e outros instrumentos de avaliao especficos, aplicados por banca examinadora especial, podero ter abreviada a durao dos seus cursos, de acordo com as normas dos sistemas de ensino. 3. obrigatria a freqncia de alunos e professores, salvo nos programas de educao a distncia. 4. As instituies de educao superior oferecero, no perodo noturno, cursos de graduao nos mesmos padres de qualidade mantidos no perodo diurno, sendo obrigatria a oferta noturna nas instituies pblicas, garantida a necessria previso oramentria. Art. 48. Os diplomas de cursos superiores reconhecidos, quando registrados, tero validade nacional como prova da formao recebida por seu titular. 1. Os diplomas expedidos pelas universidades sero por elas prprias registrados, e aqueles conferidos por instituies no-universitrias sero registrados em universidades indicadas pelo Conselho Nacional de Educao. 2. Os diplomas de graduao expedidos por universidades estrangeiras sero revalidados por universidades pblicas que tenham curso do mesmo nvel e rea ou equivalente, respeitando-se os acordos internacionais de reciprocidade ou equiparao. 3. Os diplomas de Mestrado e de Doutorado expedidos por universidades estrangeiras s podero ser reconhecidos por universidades que possuam cursos de psgraduao reconhecidos e avaliados, na mesma rea de conhecimento e em nvel equivalente ou superior.

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Art. 49. As instituies de educao superior aceitaro a transferncia de alunos regulares, para cursos afins, na hiptese de existncia de vagas, e mediante processo seletivo. Pargrafo nico. As transferncias ex officio dar-se-o na forma da lei. Art. 50. As instituies de educao superior, quando da ocorrncia de vagas, abriro matrcula nas disciplinas de seus cursos a alunos no regulares que demonstrarem capacidade de curs- las com proveito, mediante processo seletivo prvio. Art. 51. As instituies de educao superior credenciadas como universidades, ao deliberar sobre critrios e normas de seleo e admisso de estudantes, levaro em conta os efeitos desses critrios sobre a orientao do ensino mdio, articulando-se com os rgos normativos dos sistemas de ensino. Art. 52. As universidades so instituies pluridisciplinares de formao dos quadros profissionais de nvel superior, de pesquisa, de extenso e de domnio e cultivo do saber humano, que se caracterizam por: I - produo intelectual institucionalizada mediante o estudo sistemtico dos temas e problemas mais relevantes, tanto do ponto de vista cientfico e cultural, quanto regional e nacional; II - um tero do corpo docente, pelo menos, com titulao acadmica de mestrado ou doutorado; III - um tero do corpo docente em regime de tempo integral. Pargrafo nico. facultada a criao de universidades especializadas por campo do saber. Art. 53. No exerccio de sua autonomia, so asseguradas s universidades, sem prejuzo de outras, as seguintes atribuies: I - criar, organizar e extinguir, em sua sede, cursos e programas de educao superior previstos nesta Lei, obedecendo s normas gerais da Unio e, quando for o caso, do respectivo sistema de ensino; II - fixar os currculos dos seus cursos e programas, observadas as diretrizes gerais pertinentes; III - estabelecer planos, programas e projetos de pesquisa cientfica, produo artstica e atividades de extenso; IV - fixar o nmero de vagas de acordo com a capacidade institucional e as exigncias do seu meio; V - elaborar e reformar os seus estatutos e regimentos em consonncia com as normas gerais atinentes; VI - conferir graus, diplomas e outros ttulos; VII - firmar contratos, acordos e convnios; VIII - aprovar e executar planos, programas e projetos de investimentos referentes a obras, servios e aquisies em geral, bem como administrar rendimentos conforme dispositivos institucionais; IX - administrar os rendimentos e deles dispor na forma prevista no ato de constituio, nas leis e nos respectivos estatutos; X - receber subvenes, doaes, heranas, legados e cooperao financeira resultante de convnios com entidades pblicas e privadas. Pargrafo nico. Para garantir a autonomia didtico-cientfica das universidades, caber aos seus colegiados de ensino e pesquisa decidir, dentro dos recursos oramentrios disponveis, sobre: I - criao, expanso, modificao e extino de cursos; II - ampliao e diminuio de vagas; III - elaborao da programao dos cursos; IV - programao das pesquisas e das atividades de extenso; V - contratao e dispensa de professores; VI - planos de carreira docente. Art. 54. As universidades mantidas pelo Poder Pblico gozaro, na forma da lei, de estatuto jurdico especial para atender s peculiaridades de sua estrutura, organizao e financiamento pelo Poder Pblico, assim como dos seus planos de carreira e do regime jurdico do seu pessoal. 1. No exerccio da sua autonomia, alm das atribuies asseguradas pelo artigo anterior, as universidades pblicas podero: I - propor o seu quadro de pessoal docente, tcnico e administrativo, assim como um plano de cargos e salrios, atendidas as normas gerais pertinentes e os recursos disponveis; II - elaborar o regulamento de seu pessoal em conformidade com as normas gerais concernentes; III - aprovar e executar planos, programas e projetos de investimentos referentes a obras, servios e aquisies em geral, de acordo com os recursos alocados pelo respectivo Poder mantenedor; IV - elaborar seus oramentos anuais e plurianuais; V - adotar regime financeiro e contbil que atenda s suas peculiaridades de organizao e funcionamento; VI - realizar operaes de crdito ou de financiamento, com aprovao do Poder competente, para aquisio de bens imveis, instalaes e equipamentos; VII - efetuar transferncias, quitaes e tomar outras providncias de ordem oramentria, financeira e patrimonial necessrias ao seu bom desempenho.

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2. Atrib uies de autonomia universitria podero ser estendidas a instituies que comprovem alta qualificao para o ensino ou para a pesquisa, com base em avaliao realizada pelo Poder Pblico. Art. 55. Caber Unio assegurar, anualmente, em seu Oramento Geral, recursos suficientes para manuteno e desenvolvimento das instituies de educao superior por ela mantidas. Art. 56. As instituies pblicas de educao superior obedecero ao princpio da gesto democrtica, assegurada a existncia de rgos colegiados deliberativos, de que participaro os segmentos da comunidade institucional, local e regional. Pargrafo nico. Em qualquer caso, os docentes ocuparo setenta por cento dos assentos em cada rgo colegiado e comisso, inclusive nos que tratarem da elaborao e modificaes estatutrias e regimentais, bem como da escolha de dirigentes. Art. 57. Nas instituies pblicas de educao superior, o professor ficar obrigado ao mnimo de oito horas semanais de aulas. CAPTULO V Da Educao Especial Art. 58. Entende-se por educao especial, para os efeitos desta Lei, a modalidade de educao escolar, oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos portadores de necessidades especiais. 1. Haver, quando necessrio, servios de apoio especializado, na escola regular, para atender s peculiaridades da clientela de educao especial. 2. O atendimento educacional ser feito em classes, escolas ou servios especializados, sempre que, em funo das condies especficas dos alunos, no for possvel a sua integrao nas classes comuns de ensino regular. 3. A oferta de educao especial, dever constitucional do Estado, tem incio na faixa etria de zero a seis anos, durante a educao infantil. Art. 59. Os sistemas de ensino asseguraro aos educandos com necessidades especiais: I - currculos, mtodos, tcnicas, recursos educativos e organizao especficos, para atender s suas necessidades; II - terminalidade especfica para aqueles que no puderem atingir o nvel exigido para a concluso do ensino fundamental, em virtude de suas deficincias, e acelerao para concluir em menor tempo o programa escolar para os superdotados; III - professores com especializao adequada em nvel mdio ou superior, para atendimento especializado, bem como professores do ensino regular capacitados para a integrao desses educandos nas classes comuns; IV - educao especial para o trabalho, visando a sua efetiva integrao na vida em sociedade, inclusive condies adequadas para os que no revelarem capacidade de insero no trabalho competitivo, mediante articulao com os rgos oficiais afins, bem como para aqueles que apresentam uma habilidade superior nas reas artstica, intelectual ou psicomotora; V - acesso igualitrio aos benefcios dos programas sociais suplementares disponveis para o respectivo nvel do ensino regular. Art. 60. Os rgos normativos dos sistemas de ensino estabelecero critrios de caracterizao das instituies privadas sem fins lucrativos, especializadas e com atuao exclusiva em educao especial, para fins de apoio tcnico e financeiro pelo Poder Pblico. Pargrafo nico. O Poder Pblico adotar, como alternativa preferencial, a ampliao do atendimento aos educandos com necessidades especiais na prpria rede pblica regular de ensino, independentemente do apoio s instituies previstas neste artigo. TTULO VI Dos Profissionais da Educao Art. 61. A formao de profissionais da educao, de modo a atender aos objetivos dos diferentes nveis e modalidades de ensino e s caractersticas de cada fase do desenvolvimento do educando, ter como fundamentos: I - a associao entre teorias e prticas, inclusive mediante a capacitao em servio; II - aproveitamento da formao e experincias anteriores em instituies de ensino e outras atividades.

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Art. 62. A formao de docentes para atuar na educao bsica far-se- em nvel superior, em curso de licenciatura, de graduao plena, em universidades e institutos superiores de educao, admitida, como formao mnima para o exerccio do magistrio na educao infantil e nas quatro primeiras sries do ensino fundamental, a oferecida em nvel mdio, na modalidade Normal. Art. 63. Os institutos superiores de educao mantero: I - cursos formadores de profissionais para a educao bsica, inclusive o curso normal superior, destinado formao de docentes para a educao infantil e para as primeiras sries do ensino fundamental; II - programas de formao pedaggica para portadores de diploma s de educao superior que queiram se dedicar educao bsica; III - programas de educao continuada para os profissionais de educao dos diversos nveis. Art. 64. A formao de profissionais de educao para administrao, planejamento, inspeo, superviso e orientao educacional para a educao bsica, ser feita em cursos de graduao em pedagogia ou em nvel de ps-graduao, a critrio da instituio de ensino, garantida, nesta formao, a base comum nacional. Art. 65. A formao docente, exceto para a educao superior, incluir prtica de ensino de, no mnimo, trezentas horas. Art. 66. A preparao para o exerccio do magistrio superior far-se- em nvel de psgraduao, prioritariamente em programas de mestrado e doutorado. Pargrafo nico. O notrio saber, reconhecido por universidade com curso de doutorado em rea afim, poder suprir a exigncia de ttulo acadmico. Art. 67. Os sistemas de ensino promovero a valorizao dos profissionais da educao, assegurando- lhes, inclusive nos termos dos estatutos e dos planos de carreira do magistrio pblico: I - ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos; II - aperfeioamento profissional continuado, inclusive com licenciamento peridico remunerado para esse fim; III - piso salarial profissional; IV - progresso funcional baseada na titulao ou habilitao, e na avaliao do desempenho; V - perodo reservado a estudos, planejamento e avaliao, includo na carga de trabalho; VI - condies adequadas de trabalho. Pargrafo nico. A experincia docente pr-requisito para o exerccio profissional de quaisquer outras funes de magistrio, nos termos das normas de cada sistema de ensino. TTULO VII Dos Recursos financeiros Art. 68. Sero recursos pblicos destinados educao os originrios de: I - receita de impostos prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; II - receita de transferncias constitucionais e outras transferncias; III - receita do salrio-educao e de outras contribuies sociais; IV - receita de incentivos fiscais; V - outros recursos previstos em lei. Art. 69. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, vinte e cinco por cento, ou o que consta nas respectivas Constituies ou Leis Orgnicas, da receita resultante de impostos, compreendidas as transferncias constitucionais, na manuteno e desenvolvimento do ensino pblico. 1. A parcela da arrecadao de impostos transferida pela Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios, no ser considerada, para efeito do clculo previsto neste artigo, receita do governo que a transferir. 2. Sero consideradas excludas das receitas de impostos mencionadas neste artigo as operaes de crdito por antecipao de receita oramentria de impostos. 3. Para fixao inicial dos valores correspondentes aos mnimos estatudos neste artigo, ser considerada a receita estimada na lei do oramento anual, ajustada, quando for o caso, por lei que autorizar a abertura de crditos adicionais, com base no eventual excesso de arrecadao. 4. As diferenas entre a receita e a despesa previstas e as efetivamente realizadas, que resultem no no atend imento dos percentuais mnimos obrigatrios, sero apuradas e corrigidas a cada trimestre do exerccio financeiro.

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5. O repasse dos valores referidos neste artigo do caixa da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios ocorrer imediatame nte ao rgo responsvel pela educao, observados os seguintes prazos: I - recursos arrecadados do primeiro ao dcimo dia de cada ms, at o vigsimo dia; II - recursos arrecadados do dcimo primeiro ao vigsimo dia de cada ms, at o trigsimo dia; III - recursos arrecadados do vigsimo primeiro dia ao final de cada ms, at o dcimo dia do ms subseqente. 6. O atraso da liberao sujeitar os recursos a correo monetria e responsabilizao civil e criminal das autoridades competentes. Art. 70. Considerar-se-o como de manuteno e desenvolvimento do ensino as despesas realizadas com vistas consecuo dos objetivos bsicos das instituies educacionais de todos os nveis, compreendendo as que se destinam a: I - remunerao e aperfeioamento do pessoal docente e demais profissionais da educao; II - aquisio, manuteno, construo e conservao de instalaes e equipamentos necessrios ao ensino; III uso e manuteno de bens e servios vinculados ao ensino; IV - levantamentos estatsticos, estudos e pesquisas visando precipuamente ao aprimoramento da qualidade e expanso do ensino; V - realizao de atividades- meio necessrias ao funcionamento dos sistemas de ensino; VI - concesso de bolsas de estudo a alunos de escolas pblicas e privadas; VII - amortizao e custeio de operaes de crdito destinadas a atender ao disposto nos incisos deste artigo; VIII - aquisio de material didtico-escolar e manuteno de programas de transporte escolar. Art. 71. No constituiro despesas de manuteno e desenvolvimento do ensino aquelas realizadas com: I - pesquisa, quando no vinculada s instituies de ensino, ou, quando efetivada fora dos sistemas de ensino, que no vise, precipuamente, ao aprimoramento de sua qualidade ou sua expanso; II - subveno a instituies pblicas ou privadas de carter assistencial, desportivo ou cultural; III - formao de quadros especiais para a administrao pblica, sejam militares ou civis, inclusive diplomticos; IV - programas suplementares de alimentao, assistncia mdico odontolgica, farmacutica e psicolgica, e outras formas de assistncia social; V - obras de infra-estrutura, ainda que realizadas para beneficiar direta ou indiretamente a rede escolar; VI - pessoal docente e demais trabalhadores da educao, quando em desvio de funo ou em atividade alheia manuteno e desenvolvimento do ensino. Art. 72. As receitas e despesas com manuteno e desenvolvimento do ensino sero apuradas e publicadas nos balanos do Poder Pblico, assim como nos relatrios a que se refere o 3 do art. 165 da Constituio Federal. Art. 73. Os rgos fiscalizadores examinaro, prioritariamente, na prestao de contas de recursos pblicos, o cumprimento do disposto no art. 212 da Constituio Federal, no art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e na legislao concernente. Art. 74. A Unio, em colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, estabelecer padro mnimo de oportunidades educacionais para o ensino fundamental, baseado no clculo do custo mnimo por aluno, capaz de assegurar ensino de qualidade. Pargrafo nico. O custo mnimo de que trata este artigo ser calculado pela Unio ao final de cada ano, com validade para o ano subseqente, consid erando variaes regionais no custo dos insumos e as diversas modalidades de ensino. Art. 75. A ao supletiva e redistributiva da Unio e dos Estados ser exercida de modo a corrigir, progressivamente, as disparidades de acesso e garantir o padro mnimo de qualidade de ensino. 1. A ao a que se refere este artigo obedecer a frmula de domnio pblico que inclua a capacidade de atendimento e a medida do esforo fiscal do respectivo Estado, do Distrito Federal ou do Municpio em favor da manuteno e do desenvolvimento do ensino. 2. A capacidade de atendimento de cada governo ser definida pela razo entre os recursos de uso constitucionalmente obrigatrio na manuteno e desenvolvimento do ensino e o custo anual do aluno, relativo ao padro mnimo de qualidade. 3. Com base nos critrios estabelecidos nos 1 e 2, a Unio poder fazer a transferncia direta de recursos a cada estabelecimento de ensino, considerado o nmero de alunos que efetivamente freqentam a escola.

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4. A ao supletiva e redistributiva no poder ser exercida em favor do Distrito Federal, dos Estados e dos Municpios se estes oferecerem vagas, na rea de ensino de sua responsabilidade, conforme o inciso VI do art. 10 e o inciso V do art. 11 desta Lei, em nmero inferior sua capacidade de atendimento. Art. 76. A ao supletiva e redistributiva prevista no artigo anterior ficar condicionada ao efetivo cumprimento pelos Estados, Distrito Federal e Municpios do disposto nesta Lei, sem prejuzo de outras prescries legais. Art. 77. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas que: I - comprovem finalidade no- lucrativa e no distribuam resultados, dividendos, bonificaes, participaes ou parcela de seu patrimnio sob nenhuma forma ou pretexto; II - apliquem seus excedentes financeiros em educao; III - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades; IV - prestem contas ao Poder Pblico dos recursos recebidos. 1. Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo para a educao bsica, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica de domiclio do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso da sua rede local. 2. As atividades universitrias de pesquisa e extenso podero receber apoio financeiro do Poder Pblico, inclusive mediante bolsas de estudo. TTULO VIII Das Disposies Gerais Art. 78. O Sistema de Ensino da Unio, com a colaborao das agncias federais de fomento cultura e de assis tncia aos ndios, desenvolver programas integrados de ensino e pesquisa, para oferta de educao escolar bilinge e intercultural aos povos indgenas, com os seguintes objetivos: I - proporcionar aos ndios, suas comunidades e povos, a recuperao de suas memrias histricas; a reafirmao de suas identidades tnicas; a valorizao de suas lnguas e cincias; II - garantir aos ndios, suas comunidades e povos, o acesso s informaes, conhecimentos tcnicos e cientficos da sociedade nacional e demais sociedades indgenas e no- ndias. Art. 79. A Unio apoiar tcnica e financeiramente os sistemas de ensino no provimento da educao intercultural s comunidades indgenas, desenvolvendo programas integrados de ensino e pesquisa. 1. Os programas sero planejados com audincia das comunidades indgenas. 2. Os programas a que se refere este artigo, includos nos Planos Nacionais de Educao, tero os seguintes objetivos: I - fortalecer as prticas scio-culturais e a lngua materna de cada comunidade indgena; II - manter programas de formao de pessoal especializado, destinado educao escolar nas comunidades indgenas; III - desenvolver currculos e programas especficos, neles incluindo os contedos culturais correspondentes s respectivas comunidades; IV - elaborar e publicar sistematicamente material didtico especfico e diferenciado. Art. 80. O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. 1. A educao a distncia, organizada com abertura e regime especiais, ser oferecida por instituies especificamente credenciadas pela Unio. 2. A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de exames e registro de diploma relativos a cursos de educao a distncia. 3. As normas para produo, controle e avaliao de programas de educao a distncia e a autorizao para sua implementao, cabero aos respectivos sistemas de ensino, podendo haver cooperao e integrao entre os diferentes sistemas. 4. A educao a distncia gozar de tratamento diferenciado, que incluir: I - custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de radiodifuso sonora e de sons e imagens; II - concesso de canais com finalidades exclusivamente educativas; III - reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico, pelos concessionrios de canais comerciais. Art. 81. permitida a organizao de cursos ou instituies de ensino experimentais, desdeque obedecidas as disposies desta Lei.

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Art. 82. Os sistemas de ensino estabelecero as normas para realizao dos estgios dos alunos regularmente matriculados no ensino mdio ou superior em sua jurisdio. Pargrafo nico. O estgio realizado nas condies deste artigo no estabelecem vnculo empregatcio, podendo o estagirio receber bolsa de estgio, estar segurado contra acidentes e ter a cobertura previdenciria prevista na legislao especfica. Art. 83. O ensino militar regulado em lei especfica, admitida a equivalncia de estudos, de acordo com as normas fixadas pelos sistemas de ensino. Art. 84. Os discentes da educao superior podero ser aproveitados em tarefas de ensino e pesquisa pelas respectivas instituies, exercendo funes de monitoria, de acordo com seu rendimento e seu plano de estudos. Art. 85. Qualquer cidado habilitado com a titulao prpria poder exigir a abertura de concurso pblico de provas e ttulos para cargo de docente de instituio pblica de ensino que estiver sendo ocupado por professor no concursado, por mais de seis anos, ressalvados os direitos assegurados pelos arts. 41 da Constituio Federal e 19 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Art. 86. As instituies de educao superior constitudas como universidades integrar-seo, tambm, na sua condio de instituies de pesquisa, ao Sistema Nacional de Cincia e Tecnologia, nos termos da legislao especfica. TTULO IX Das Disposies Transitrias Art. 87. instituda a Dcada da Educao, a iniciar-se um ano a partir da publicao desta Lei. 1. A Unio, no prazo de um ano a partir da publicao desta Lei, encaminhar, ao Congresso Nacional, o Plano Nacional de Educao, com diretrizes e metas para os dez anos seguintes, em sintonia com a Declarao Mundial sobre Educao para Todos. 2. O Poder Pblico dever recensear os educandos no ensino fundamental, com especial ateno para os grupos de sete a quatorze e de quinze a dezesseis anos de idade. 3. Cada Municpio e, supletivamente, o Estado e a Unio, dever: I - matricular todos os educandos a partir dos sete anos de idade e, facultativamente, a partir dos seis anos, no ensino fundamental; II - prover cursos presenciais ou a distncia aos jovens e adultos insuficientemente escolarizados; III - realizar programas de capacitao para todos os professores em exerccio, utilizando tambm, para isto, os recursos da educao a distncia; IV - integrar todos os estabelecimentos de ensino fundamental do seu territrio ao sistema nacional de avaliao do rendimento escolar. 4. At o fim da Dcada da Educao somente sero admitidos professores habilitados em nvel superior ou formados por treinamento em servio. 5. Sero conjugados todos os esforos objetivando a progresso das redes escolares pblicas urbanas de ensino fundamental para o regime de escolas de tempo integral. 6. A assistncia financeira da Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a dos Estados aos seus Municpios, ficam condicionadas ao cumprimento do art. 212 da Constituio Federal e dispositivos legais pertinentes pelos governos beneficiados. Art. 88. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios adaptaro sua legislao educacional e de ensino s disposies desta Le i no prazo mximo de um ano, a partir da data de sua publicao. 1. As instituies educacionais adaptaro seus estatutos e regimentos aos dispositivos desta Lei e s normas dos respectivos sistemas de ensino, nos prazos por estes estabelecidos. 2. O prazo para que as universidades cumpram o disposto nos incisos II e III do art. 52 de oito anos. Art. 89. As creches e pr-escolas existentes ou que venham a ser criadas devero, no prazo de trs anos, a contar da publicao desta Lei, integrar-se ao respectivo sistema de ensino. Art. 90. As questes suscitadas na transio entre o regime anterior e o que se institui nesta Lei sero resolvidas pelo Conselho Nacional de Educao ou, mediante delegao deste, pelos rgos normativos dos sistemas de ensino, preservada a autonomia universitria. Art. 91. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

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Art. 92. Revogam-se as disposies das Leis ns 4.024, de 20 de dezembro de 1961, e 5.540, de 28 de novembro de 1968, no alteradas pelas Leis ns 9.131, de 24 de novembro de 1995 e 9.192, de 21 de dezembro de 1995 e, ainda, as Leis ns 5.692, de 11 de agosto de 1971 e 7.044, de 18 de outubro de 1982, e as demais leis e decretos- lei que as modificaram e quaisquer outras disposies em contrrio. Braslia, 20 de dezembro de 1996, 185 da Independncia e 108 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato Souza

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DECRETO N 5.622, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2005.

FONTE: http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/dec_5622.pdf Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos Vide Lei n o 9.394, de 1996 Regulamenta o art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o que dispem os arts. 8o, 1o, e 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, DECRETA: CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1o Para os fins deste Decreto, caracteriza-se a educao a distncia como modalidade educacional na qual a mediao didtico-pedaggica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos. 1o A educao a distncia organiza-se segundo metodologia, gesto e avaliao peculiares, para as quais dever estar prevista a obrigatoriedade de momentos presenciais para: I - avaliaes de estudantes; II - estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente; III - defesa de trabalhos de concluso de curso, quando previstos na legislao pertinente; e IV - atividades relacionadas a laboratrios de ensino, quando for o caso. Art. 2o A educao a distncia poder ser ofertada nos seguintes nveis e modalidades educacionais: I - educao bsica, nos termos do art. 30 deste Decreto; II - educao de jovens e adultos, nos termos do art. 37 da Lei n o 9.394, de 20 de dezembro de 1996; III - educao especial, respeitadas as especificidades legais pertinentes; IV - educao profissional, abrangendo os seguintes cursos e programas: a) tcnicos, de nvel mdio; e b) tecnolgicos, de nvel superior; V - educao superior, abrangendo os seguintes cursos e programas: a) seqenciais; b) de graduao; c) de especializao; d) de mestrado; e e) de doutorado. Art. 3o A criao, organizao, oferta e desenvolvimento de cursos e programas a distncia devero observar ao estabelecido na legislao e em regulamentaes em vigor, para os respectivos nveis e modalidades da educao nacional. 1o Os cursos e programas a distncia devero ser projetados com a mesma durao definida para os respectivos cursos na modalidade presencial. 2o Os cursos e programas a distncia podero aceitar transferncia e aproveitar estudos realizados pelos estudantes em cursos e programas presenciais, da mesma forma que as certificaes totais ou parciais obtidas nos cursos e programas a distncia podero ser aceitas em outros cursos e programas a distncia e em cursos e programas presenciais, conforme a legislao em vigor. Art. 4o A avaliao do desempenho do estudante para fins de promoo, concluso de estudos e obteno de diplomas ou certificados dar-se- no processo, mediante: I - cumprimento das atividades programadas; e II - realizao de exames presenciais. 1o Os exames citados no inciso II sero elaborados pela prpria instituio de ensino credenciada, segundo procedimentos e critrios definidos no projeto pedaggico do curso ou programa. 2o Os resultados dos exames citados no inciso II devero prevalecer sobre os demais resultados obtidos em quaisquer outras formas de avaliao a distncia.

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Art. 5o Os diplomas e certificados de cursos e programas a distncia, expedidos por instituies credenciadas e registrados na forma da lei, tero validade nacional. Pargrafo nico. A emisso e registro de diplomas de cursos e programas a distncia devero ser realizados conforme legislao educacional pertinente. Art. 6o Os convnios e os acordos de cooperao celebrados para fins de oferta de cursos ou programas a distncia entre instituies de ensino brasileiras, devidamente credenciadas, e suas similares estrangeiras, devero ser previamente submetidos anlise e homologao pelo rgo normativo do respectivo sistema de ensino, para que os diplomas e certificados emitidos tenham validade nacional. Art. 7o Compete ao Ministrio da Educao, mediante articulao entre seus rgos, organizar, em regime de colaborao, nos termos dos arts. 8o, 9o, 10 e 11 da Lei n o 9.394, de 1996, a cooperao e integrao entre os sistemas de ensino, objetivando a padronizao de normas e procedimentos para, em atendimento ao disposto no art. 80 daquela Lei: I - credenciamento e renovao de credenciamento de instituies para oferta de educao a distncia; e II - autorizao, renovao de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento dos cursos ou programas a distncia. Pargrafo nico. Os atos do Poder Pblico, citados nos incisos I e II, devero ser pautados pelos Referenciais de Qualidade para a Educao a Distncia, definidos pelo Ministrio da Educao, em colaborao com os sistemas de ensino. Art. 8o Os sistemas de ensino, em regime de colaborao, organizaro e mantero sistemas de informao abertos ao pblico com os dados de: I - credenciamento e renovao de credenciamento institucional; II - autorizao e renovao de autorizao de cursos ou programas a distncia; III - reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos ou programas a distncia; e IV - resultados dos processos de superviso e de avaliao. Pargrafo nico. O Ministrio da Educao dever organizar e manter sistema de informao aberto ao pblico, disponibilizando os dados nacionais referentes educao a distancia. CAPTULO II DO CREDENCIAMENTO DE INSTITUIES PARA OFERTA DE CURSOS E PROGRAMAS NA MODALIDADE A DISTNCIA Art. 9o O ato de credenciamento para a oferta de cursos e programas na modalidade a distncia destina-se s instituies de ensino, pblicas ou privadas. Pargrafo nico. As instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica, pblicas ou privadas, de comprovada excelncia e de relevante produo em pesquisa, podero solicitar credenciamento institucional, para a oferta de cursos ou programas a distncia de: I - especializao; II - mestrado; III - doutorado; e IV - educao profissional tecnolgica de ps-graduao. Art. 10. Compete ao Ministrio da Educao promover os atos de credenciamento de instituies para oferta de cursos e programas a distncia para educao superior. Art. 11. Compete s autoridades dos sistemas de ensino estadual e do Distrito Federal promover os atos de credenciamento de instituies para oferta de cursos a distncia no nvel bsico e, no mbito da respectiva unidade da Federao, nas modalidades de: I - educao de jovens e adultos; II - educao especial; e III - educao profissional. 1o Para atuar fora da unidade da Federao em que estiver sediada, a instituio dever solicitar credenciamento junto ao Ministrio da Educao. 2o O credenciamento institucional previsto no 1o ser realizado em regime de colaborao e cooperao com os rgos normativos dos sistemas de ensino envolvidos. 3o Caber ao rgo responsvel pela educao a distncia no Ministrio da Educao, no prazo de cento e oitenta dias, contados da publicao deste Decreto, coordenar os demais rgos do Ministrio e dos sistemas de ensino para editar as normas complementares a este Decreto, para a implementao do disposto nos 1o e 2o.

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Art. 12. O pedido de credenciamento da instituio dever ser formalizado junto ao rgo responsvel, mediante o cumprimento dos seguintes requisitos: I - habilitao jurdica, regularidade fiscal e capacidade econmico-financeira, conforme dispe a legislao em vigor; II - histrico de funcionamento da instituio de ensino, quando for o caso; III - plano de desenvolvimento escolar, para as instituies de educao bsica, que contemple a oferta, a distncia, de cursos profissionais de nvel mdio e para jovens e adultos; IV - plano de desenvolvimento institucional, para as instituies de educao superior, que contemple a oferta de cursos e programas a distncia; V - estatuto da universidade ou centro universitrio, ou regimento da instituio isolada de educao superior; VI - projeto pedaggico para os cursos e programas que sero ofertados na modalidade a distncia; VII - garantia de corpo tcnico e administrativo qualificado; VIII - apresentar corpo docente com as qualificaes exigidas na legislao em vigor e, preferencialmente, com formao para o trabalho com educao a distncia; IX - apresentar, quando for o caso, os termos de convnios e de acordos de cooperao celebrados entre instituies brasileiras e suas co-signatrias estrangeiras, para oferta de cursos ou programas a distncia; X - descrio detalhada dos servios de suporte e infra-estrutura adequados realizao do projeto pedaggico, relativamente a: a) instalaes fsicas e infra-estrutura tecnolgica de suporte e atendimento remoto aos estudantes e professores; b) laboratrios cientficos, quando for o caso; c) plos de educao a distncia, entendidos como unidades operativas, no Pas ou no exterior, que podero ser organizados em conjunto com outras instituies, para a execuo descentralizada de funes pedaggico-administrativas do curso, quando for o caso; d) bibliotecas adequadas, inclusive com acervo eletrnico remoto e acesso por meio de redes de comunicao e sistemas de informao, com regime de funcionamento e atendimento adequados aos estudantes de educao a distncia. 1o A solicitao de credenciamento da instituio deve vir acompanhada de projeto pedaggico de pelo menos um curso ou programa a distncia. 2o No caso de instituies de ensino que estejam em funcionamento regular, poder haver dispensa integral ou parcial dos requisitos citados no inciso I. Art. 13. Para os fins de que trata este Decreto, os projetos pedaggicos de cursos e programas na modalidade a distncia devero: I - obedecer s diretrizes curriculares nacionais, estabelecidas pelo Ministrio da Educao para os respectivos nveis e modalidades educacionais; II - prever atendimento apropriado a estudantes portadores de necessidades especiais; III - explicitar a concepo pedaggica dos cursos e programas a distncia, com apresentao de: a) os respectivos currculos; b) o nmero de vagas proposto; c) o sistema de avaliao do estudante, prevendo avaliaes presenciais e avaliaes a distncia; e d) descrio das atividades presenciais obrigatrias, tais como estgios curriculares, defesa presencial de trabalho de concluso de curso e das atividades em laboratrios cientficos, bem como o sistema de controle de freqncia dos estudantes nessas atividades, quando for o caso. Art. 14. O credenciamento de instituio para a oferta dos cursos ou programas a distncia ter prazo de validade de at cinco anos, podendo ser renovado mediante novo processo de avaliao. 1o A instituio credenciada dever iniciar o curso autorizado no prazo de at doze meses, a partir da data da publicao do respectivo ato, ficando vedada, nesse perodo, a transferncia dos cursos e da instituio para outra mantenedora. 2o Caso a implementao de cursos autorizados no ocorra no prazo definido no 1o, os atos de credenciamento e autorizao de cursos sero automaticamente tornados sem efeitos. 3o As renovaes de credenciamento de instituies devero ser solicitadas no perodo definido pela legislao em vigor e sero concedidas por prazo limitado, no superior a cinco anos. 4o Os resultados do sistema de avaliao mencionado no art. 16 devero ser considerados para os procedimentos de renovao de credenciamento. Art. 15. O ato de credenciamento de instituies para oferta de cursos ou programas a distncia definir a abrangncia de sua atuao no territrio nacional, a partir da capacidade institucional para oferta de cursos ou programas, considerando as normas dos respectivos sistemas de ensino.

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1o A solicitao de ampliao da rea de abrangncia da instituio credenciada para oferta de cursos superiores a distncia dever ser feita ao rgo responsvel do Ministrio da Educao. 2o As manifestaes emitidas sobre credenciamento e renovao de credenciamento de que trata este artigo so passveis de recurso ao rgo normativo do respectivo sistema de ensino. Art. 16. O sistema de avaliao da educao superior, nos termos da Lei n o 10.861, de 14 de abril de 2004, aplica-se integralmente educao superior a distncia. Art. 17. Identificadas deficincias, irregularidades ou descumprimento das condies originalmente estabelecidas, mediante aes de superviso ou de avaliao de cursos ou instituies credenciadas para educao a distncia, o rgo competente do respectivo sistema de ensino determinar, em ato prprio, observado o contraditrio e ampla defesa: I - instalao de diligncia, sindicncia ou processo administrativo; II - suspenso do reconhecimento de cursos superiores ou da renovao de autorizao de cursos da educao bsica ou profissional; III - interveno; IV - desativao de cursos; ou V - descredenciamento da instituio para educao a distncia. 1o A instituio ou curso que obtiver desempenho insatisfatrio na avaliao de que trata a Lei n o 10.861, de 2004 , ficar sujeita ao disposto nos incisos I a IV, conforme o caso. 2o As determinaes de que trata o caput so passveis de recurso ao rgo normativo do respectivo sistema de ensino. CAPTULO III DA OFERTA DE EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS, EDUCAO ESPECIAL E EDUCAO PROFISSIONAL NA MODALIDADE A DISTNCIA, NA EDUCAO BSICA Art. 18. Os cursos e programas de educao a distncia criados somente podero ser implementados para oferta aps autorizao dos rgos competentes dos respectivos sistemas de ensino. Art. 19. A matrcula em cursos a distncia para educao bsica de jovens e adultos poder ser feita independentemente de escolarizao anterior, obedecida a idade mnima e mediante avaliao do educando, que permita sua inscrio na etapa adequada, conforme normas do respectivo sistema de ensino. CAPTULO IV DA OFERTA DE CURSOS SUPERIORES, NA MODALIDADE A DISTNCIA Art. 20. As instituies que detm prerrogativa de autonomia universitria credenciadas para oferta de educao superior a distncia podero criar, organizar e extinguir cursos ou programas de educao superior nessa modalidade, conforme disposto no inciso I do art. 53 da Lei n o 9.394, de 1996. 1o Os cursos ou programas criados conforme o caput somente podero ser ofertados nos limites da abrangncia definida no ato de credenciamento da instituio. 2o Os atos mencionados no caput devero ser comunicados Secretaria de Educao Superior do Ministrio da Educao. 3o O nmero de vagas ou sua alterao ser fixado pela instituio detentora de prerrogativas de autonomia universitria, a qual dever observar capacidade institucional, tecnolgica e operacional prprias para oferecer cursos ou programas a distncia. Art. 21. Instituies credenciadas que no detm prerrogativa de autonomia universitria devero solicitar, junto ao rgo competente do respectivo sistema de ensino, autorizao para abertura de oferta de cursos e programas de educao superior a distncia. 1o Nos atos de autorizao de cursos superiores a distncia, ser definido o nmero de vagas a serem ofertadas, mediante processo de avaliao externa a ser realizada pelo Ministrio da Educao. 2o Os cursos ou programas das instituies citadas no caput que venham a acompanhar a solicitao de credenciamento para a oferta de educao a distncia, nos termos do 1o do art. 12, tambm devero ser submetidos ao processo de autorizao tratado neste artigo. Art. 22. Os processos de reconhecimento e renovao do reconhecimento dos cursos superiores a distncia devero ser solicitados conforme legislao educacional em vigor. Pargrafo nico. Nos atos citados no caput, devero estar explicitados: I - o prazo de reconhecimento; e

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II - o nmero de vagas a serem ofertadas, em caso de instituio de ensino superior no detentora de autonomia universitria. Art. 23. A criao e autorizao de cursos de graduao a distncia devero ser submetidas, previamente, manifestao do: I - Conselho Nacional de Sade, no caso dos cursos de Medicina, Odontologia e Psicologia; ou II - Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, no caso dos cursos de Direito. Pargrafo nico. A manifestao dos conselhos citados nos incisos I e II, consideradas as especificidades da modalidade de educao a distncia, ter procedimento anlogo ao utilizado para os cursos ou programas presenciais nessas reas, nos termos da legislao vigente. CAPTULO V DA OFERTA DE CURSOS E PROGRAMAS DE PS-GRADUO A DISTNCIA Art. 24. A oferta de cursos de especializao a distncia, por instituio devidamente credenciada, dever cumprir, alm do disposto neste Decreto, os demais dispositivos da legislao e normatizao pertinentes educao, em geral, quanto: I - titulao do corpo docente; II - aos exames presenciais; e III - apresentao presencial de trabalho de concluso de curso ou de monografia. Pargrafo nico. As instituies credenciadas que ofeream cursos de especializao a distncia devero informar ao Ministrio da Educao os dados referentes aos seus cursos, quando de sua criao. Art. 25. Os cursos e programas de mestrado e doutorado a distncia estaro sujeitos s exigncias de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento previstas na legislao especfica em vigor. 1o Os atos de autorizao, o reconhecimento e a renovao de reconhecimento citados no caput sero concedidos por prazo determinado conforme regulamentao. 2o Caber Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES editar as normas complementares a este Decreto, para a implementao do que dispe o caput, no prazo de cento e oitenta dias, contados da data de sua publicao. CAPTULO VI DAS DISPOSIES FINAIS Art. 26. As instituies credenciadas para oferta de cursos e programas a distncia podero estabelecer vnculos para faz-lo em bases territoriais mltiplas, mediante a formao de consrcios, parcerias, celebrao de convnios, acordos, contratos ou outros instrumentos similares, desde que observadas as seguintes condies: I - comprovao, por meio de ato do Ministrio da Educao, aps avaliao de comisso de especialistas, de que as instituies vinculadas podem realizar as atividades especficas que lhes forem atribudas no projeto de educao a distncia; II - comprovao de que o trabalho em parceria est devidamente previsto e explicitado no: a) plano de desenvolvimento institucional; b) plano de desenvolvimento escolar; ou c) projeto pedaggico, quando for o caso, das instituies parceiras; III - celebrao do respectivo termo de compromisso, acordo ou convnio; e IV - indicao das responsabilidades pela oferta dos cursos ou programas a distncia, no que diz respeito a: a) implantao de plos de educao a distncia, quando for o caso; b) seleo e capacitao dos professores e tutores; c) matrcula, formao, acompanhamento e avaliao dos estudantes; d) emisso e registro dos correspondentes diplomas ou certificados. Art. 27. Os diplomas de cursos ou programas superiores de graduao e similares, a distncia, emitidos por instituio estrangeira, inclusive os ofertados em convnios com instituies sediadas no Brasil, devero ser submetidos para revalidao em universidade pblica brasileira, conforme a legislao vigente. 1o Para os fins de revalidao de diploma de curso ou programa de graduao, a universidade poder exigir que o portador do diploma estrangeiro se submeta a complementao de estudos, provas ou exames destinados a suprir ou aferir conhecimentos, competncias e habilidades na rea de diplomao. 2o Devero ser respeitados os acordos internacionais de reciprocidade e equiparao de cursos. Art. 28. Os diplomas de especializao, mestrado e doutorado realizados na modalidade a distncia em instituies estrangeiras devero ser submetidos para reconhecimento em universidade que possua curso ou

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programa reconhecido pela CAPES, em mesmo nvel ou em nvel superior e na mesma rea ou equivalente, preferencialmente com a oferta correspondente em educao a distncia. Art. 29. A padronizao de normas e procedimentos para credenciamento de instituies, autorizao e reconhecimento de cursos ou programas a distncia ser efetivada em regime de colaborao coordenado pelo Ministrio da Educao, no prazo de cento e oitenta dias, contados da data de publicao deste Decreto. Art. 30. As instituies credenciadas para a oferta de educao a distncia podero solicitar autorizao, junto aos rgos normativos dos respectivos sistemas de ensino, para oferecer os ensinos fundamental e mdio a distncia, conforme 4 o do art. 32 da Lei n o 9.394, de 1996 , exclusivamente para: I - a complementao de aprendizagem; ou II - em situaes emergenciais. Pargrafo nico. A oferta de educao bsica nos termos do caput contemplar a situao de cidados que: I - estejam impedidos, por motivo de sade, de acompanhar ensino presencial; II - sejam portadores de necessidades especiais e requeiram servios especializados de atendimento; III - se encontram no exterior, por qualquer motivo; IV - vivam em localidades que no contem com rede regular de atendimento escolar presencial; V - compulsoriamente sejam transferidos para regies de difcil acesso, incluindo misses localizadas em regies de fronteira; ou VI - estejam em situao de crcere. Art. 31. Os cursos a distncia para a educao bsica de jovens e adultos que foram autorizados excepcionalmente com durao inferior a dois anos no ensino fundamental e um ano e meio no ensino mdio devero inscrever seus alunos em exames de certificao, para fins de concluso do respectivo nvel de ensino. 1o Os exames citados no caput sero realizados pelo rgo executivo do respectivo sistema de ensino ou por instituies por ele credenciadas. 2o Podero ser credenciadas para realizar os exames de que trata este artigo instituies que tenham competncia reconhecida em avaliao de aprendizagem e no estejam sob sindicncia ou respondendo a processo administrativo ou judicial, nem tenham, no mesmo perodo, estudantes inscritos nos exames de certificao citados no caput. Art. 32. Nos termos do que dispe o art. 81 da Lei n o 9.394, de 1996 , permitida a organizao de cursos ou instituies de ensino experimentais para oferta da modalidade de educao a distncia. Pargrafo nico. O credenciamento institucional e a autorizao de cursos ou programas de que trata o caput sero concedidos por prazo determinado. Art. 33. As instituies credenciadas para a oferta de educao a distncia devero fazer constar, em todos os seus documentos institucionais, bem como nos materiais de divulgao, referncia aos correspondentes atos de credenciamento, autorizao e reconhecimento de seus cursos e programas. 1o Os documentos a que se refere o caput tambm devero conter informaes a respeito das condies de avaliao, de certificao de estudos e de parceria com outras instituies. 2o Comprovadas, mediante processo administrativo, deficincias ou irregularidades, o Poder Executivo sustar a tramitao de pleitos de interesse da instituio no respectivo sistema de ensino, podendo ainda aplicar, em ato prprio, as sanes previstas no art. 17, bem como na legislao especfica em vigor. Art. 34. As instituies credenciadas para ministrar cursos e programas a distncia, autorizados em datas anteriores da publicao deste Decreto, tero at trezentos e sessenta dias corridos para se adequarem aos termos deste Decreto, a partir da data de sua publicao. 1o As instituies de ensino superior credenciadas exclusivamente para a oferta de cursos de psgraduao lato sensu devero solicitar ao Ministrio da Educao a reviso do ato de credenciamento, para adequao aos termos deste Decreto, estando submetidas aos procedimentos de superviso do rgo responsvel pela educao superior daquele Ministrio. 2o Ficam preservados os direitos dos estudantes de cursos ou programas a distncia matriculados antes da data de publicao deste Decreto. Art. 35. As instituies de ensino, cujos cursos e programas superiores tenham completado, na data de publicao deste Decreto, mais da metade do prazo concedido no ato de autorizao, devero solicitar, em no mximo cento e oitenta dias, o respectivo reconhecimento. Art. 36. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

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Art. 37. Ficam revogados o Decreto n o 2.494, de 10 de fevereiro de 1998 , e o Decreto no 2.561, de 27 de abril de 1998. Braslia, 19 de dezembro de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Publicado no DOU de 20.12.2005

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FONTE: http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/tvescola/leis/D2561.pdf

Decreto n 2.494, de 10 de fevereiro de 1998; os arts. 11 e 12.

DECRETO N. 2.561, DE 27 DE ABRIL DE 1998

Altera a redao dos arts. 11 e 12 do Decreto n. 2.494, de 10 de fevereiro de 1998, que regulamenta o disposto no art. 80 da Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996 . O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e de acordo com o disposto no art. 80 da Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, DECRETA: Art. 1 Os arts. 11 e 12 do Decreto n. 2.494, de 10 de fevereiro de 1998, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 11. Fica delegada competncia ao Ministro de Estado da Educao e do Desporto, em conformidade ao estabelecido nos arts. 11 e 12 do Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, para promover os atos de credenciamento de que trata o 1 do art. 80 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, das instituies vinculadas ao sistema federal de ensino e das instituies de educao profissional em nvel tecnolgico e de ensino superior dos demais sistemas. (NR) Art. 12. Fica delegada competncia s autoridades integrantes dos demais sistemas de ensino de que trata o art. 8 da Lei n 9.394, de 1996, para promover os atos de credenciamento de instituies localizadas no mbito de suas respectivas atribuies, para oferta de cursos a distncia dirigidos educao de jovens e adultos, ensino mdio e educao profissional de nvel tcnico. (NR) Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 27 de abril de 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato Souza

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FONTE: http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/port_4361.pdf

PORTARIA N 4.361, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2004

(DOU de 30 de dezembro de 2004, Seo 1, pginas 66/67) O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAO, no uso de suas atribuies, tendo em vista a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996; a Lei n 10.172, de 9 de janeiro de 2001; a Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004; a Lei n 10.870, de 19 de maio de 2004; o Decreto n 3.860, de 9 de julho de 2001; o Decreto 5.225, de 1o. de outubro de 2004; o Decreto no 2.494, de 10 de fevereiro de 1998; a Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999; a Portaria Ministerial n 2.051, de 9 de julho de 2004; a Portaria Ministerial n 3.643, de 9 de novembro de 2004, resolve: Art. 1. Os processos de credenciamento e recredenciamento de instituies de educao superior (IES), credenciamento para oferta de cursos de ps-graduao lato sensu, credenciamento e recredenciamento de instituies de educao superior para oferta de cursos superiores a distncia, de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores, bem como de transferncia de mantena, aumento e remanejamento de vagas de cursos reconhecidos, desativao de cursos, descredenciamento de instituies, Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI), aditamento de PDI, alm de outros processos afins, devero ser protocolizados por meio do Sistema de Acompanhamento de Processos das Instituies de Ensino Superior SAPIEnS/MEC. 1. O SAPIEnS/MEC um sistema informatizado que possibilita a insero de documentos, despachos e relatrios nos respectivos processos, por meio da Internet com utilizao de tecnologias de informao, de forma a permitir a interao entre as instituies de educao superior e os rgos do Ministrio da Educao, visando a tramitao dos processos, o acompanhamento e o controle. 2. As informaes constantes dos arquivos do SAPIEnS/MEC constituem, para todos os fins legais, a base de dados oficial do Ministrio da Educao, em relao aos processos mencionados no caput deste Artigo. 3. A Secretaria de Educao Superior - SESu o rgo gestor do SAPIEnS/MEC, podendo, para tanto, estabelecer normas, procedimentos e os critrios para acesso e utilizao do Sistema, em consonncia com as especificidades das atribuies da Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica - SETEC e do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - INEP. 4. A Coordenao Geral de Informtica e Telecomunicaes CEINF da SUBSECRETARIA DE ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS SAA do MEC, responsvel pela infra-estrutura de redes e de servidores de aplicao do sistema SAPIEnS, em conformidade com as diretrizes da SESu. 5. O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - INEP, responsvel pela infra-estrutura dos servidores de banco de dados referente ao sistema SAPIEnS, incluindo a manuteno e segurana das informaes neles contidas, assegurando o acesso do sistema instalado nos servidores de aplicao da CEINF e as suas necessidades operacionais. 6. O MEC no se responsabilizar por solicitao de abertura de processos ou atendimento de recursos/diligncias no informados no sistema SAPIEnS, por motivos de insero de documentos de forma inadequada, falhas de comunicao, congestionamento das linhas de comunicao bem como outros fatores de ordem tcnica que impossibilitem a transferncia de dados. 7. Toda informao prestada em forma de arquivo e referenciada ou no nos processos arquivados, poder ser excluda da base de dados do MEC, a critrio da SESu, sendo de inteira responsabilidade da instituio, em caso de interesse, a conservao dos documentos originais. 8. A obteno de usurio e senha, para acesso ao sistema SAPIEnS/MEC, dever ser solicitada por meio das orientaes contidas na tela de abertura do sistema, sendo que o registro do usurio e fornecimento de senha pela SESu no caracteriza abertura de processos de credenciamento e autorizao de cursos. 9. As instituies interessadas devero atualizar o mdulo documental do sistem a SAPIEnS/MEC, antes da abertura de novos processos no sistema. 10. O registro gerado pela instituio no SAPIEnS/MEC somente ser considerado como processo formal junto ao MEC quando a documentao exigida pela legislao for recebida pelo protocolo da SESu e registrada no Sistema de Informaes de Documentos - SIDOC. 11. Toda informao prestada na forma de arquivos no sistema SAPIEnS/MEC dever respeitar o formato e os limites definidos pelo sistema. Art. 2o. A protocolizao de processos no Sistema SAPIEnS somente ser efetivada aps o pagamento no Banco do Brasil S.A, da importncia de R$ 1.000,00 (um mil reais), individual para cada processo, por meio de Guia de Recolhimento da Unio-GRU- Nome do Contribuinte/Recolhedor: o nome da Instituio ou pessoa que est efetuando o recolhimento; Nome da Unidade Favorecida: Secretaria de Educao Superior; Cdigo de Recolhimento: 28832-2; Nmero de Referncia: o n do CNPJ da Instituio; Competncia: ms e ano do

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recolhimento; Vencimento: dia, ms e ano do recolhimento; CNPJ ou CPF do Contribuinte: o n do CNPJ ou CPF do Recolhedor; UG/Gesto: 150011/00001; (=) Valor do Principal: 1.000,00; (=) Valor Total: 1000,00. 1. O recolhimento definido no caput refere-se aos custos inerentes anlise documental estabelecida no Art. 3 da Portaria MEC n 3.643/2004, no caso de processos de credenciamento e recredenciamento de instituies de educao superior (IES), credenciamento para oferta de cursos de ps-graduao lato sensu, credenciamento e recredenciamento de instituies de educao superior para oferta de cursos superiores a distncia, de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores, bem como de transferncia de mantena, aumento e remanejamento de vagas de cursos reconhecidos, desativao de cursos, descredenciamento de instituies. 2. No haver devoluo do valor recolhido para a protocolizao dos processos. 3. No haver reaproveitamento do valor recolhido para a protocolizao de novos processos. Art. 3. Os processos listados no artigo 1 desta Portaria, conforme suas especificidades, para serem protocolizados no SAPIEnS/MEC devero conter: I os documentos previstos no art. 20, do Decreto 3.860/2001; II o plano de desenvolvimento institucional - PDI; III o estatuto; IV o regimento interno; V o comprovante de recolhimento previsto no art. 2 desta Portaria; VI a proposta dos projetos pedaggicos dos cursos solicitados; VII a descrio da infra-estrutura, corpo docente, tutoria, plataforma de educao a distncia, metodologia, equipes multidisciplinares, parcerias e plos, bem como outros elementos especficos para educao superior a distncia. Pargrafo nico. Os processos de credenciamento de instituies, autorizao de cursos superiores e aumento de vagas, tambm devero conter proposta especfica com anlise crtica e propositiva que atenda aos critrios de necessidade e responsabilidade social das instituies de educao superior, reduo de desigualdades sociais e regionais, e aes afirmativas na promoo de igualdade de condies com vistas incluso social. Art. 4. Para a protocolizao dos pedidos de credenciamento e recredenciamento de universidades e centros universitrios, desde que atendam aos requisitos do art. 21, do Decreto n 3.860, de 09 de julho de 2001 e art. 8, da Resoluo MEC/CNE/CES n 10, de 11 de maro de 2002, exige-se a apresentao dos documentos previstos nos incisos I, II, III e V do artigo 3o desta Portaria. Art. 5. Para a protocolizao dos pedidos de credenciamento e recredenciamento de faculdades integradas, faculdades, faculdades de tecnologia, institutos superiores ou escolas superiores exige-se a apresentao dos documentos previstos nos incisos I, II, IV, V e VI do artigo 3o desta Portaria. Art. 6. Os pedidos de autorizao de cursos superiores de novas instituies, embora vinculados ao processo de credenciamento, devem ser protocolizados individualmente. Art. 7. O credenciamento no poder ser solicitado quando titulares e dirigentes integrarem outras instituies ou mantenedoras que comprovadamente tenham cometido irregularidades ou tenham sofrido punies nos ltimos 5 (cinco) anos. Art. 8. Para a protocolizao dos pedidos de credenciamento e recredenciamento de instituies de educao superior para oferta de cursos superiores a distncia exige-se apresentao dos documentos previstos nos incisos I, II, III, IV,V, VI e VII do artigo 3o desta Portaria, e outros em consonncia com a legislao especfica vigente. Pargrafo nico. Caber a SESu ou a SETEC encaminhar, de acordo com a natureza do curso, o respectivo relatrio da avaliao in loco ao Conselho Nacional de Educao com recomendao sobre o credenciamento ou recredenciamento de instituies de educao superior para oferta de cursos superiores a distncia. Art. 9. A protocolizao de pedido de autorizao de novos cursos superiores, presenciais ou a distncia, ou de aumento de vagas, por faculdades integradas, faculdades, faculdades de tecnologia, institutos superiores ou escolas superiores credenciadas, est condicionada a apresentao dos documentos previstos nos incisos I, III, IV,V e VI do artigo 3o desta Portaria. 1. Nos casos previstos no caput dever haver previso dos cursos no Plano de Desenvolvimento Institucional aprovado, bem como a instituio dever atualizar os documentos previstos no art. 20, do Decreto 3.860/2001;

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2. Do requerimento de que trata o caput deste artigo dever constar a denominao e a modalidade do curso, a rea de conhecimento de vinculao, o ato de autorizao do curso e de credenciamento da instituio de educao superior, o endereo para a oferta do curso. 3. No caso de processos de autorizao de cursos superiores a distncia, tambm devero ser apresentados os documentos previstos no inciso VII do artigo 3o desta Portaria. 4. No caso de processos de autorizao de cursos superiores de tecnologia, tambm dever ser informada a rea profissional vinculada ao curso. Art. 10. A protocolizao de pedido de reconhecimento ou de renovao de reconhecimento de cursos superiores est condicionada a apresentao dos documentos previstos nos incisos I, V e VI do artigo 3o desta Portaria.. 1. As instituies de educao superior devero solicitar o reconhecimento de seus cursos quando os mesmos completarem 50% do tempo de integralizao de seu projeto curricular, e devero solicitar a renovao de reconhecimento quando decorridos 50% do prazo concedido no ltimo ato de reconhecimento. 2. Do requerimento de que trata o caput deste artigo dever constar a denominao e a modalidade do curso, a rea de conhecimento de vinculao, o ato de autorizao do curso e de credenciamento da instituio de educao superior, o endereo de funcionamento do curso, conforme consta no SiedSup. 3. No caso de processos de reconhecimento de cursos superiores a distncia, tambm, devero ser apresentados os documentos previstos no inciso VII do artigo 3o desta Portaria. 4. No caso de processos de autorizao de cursos superiores de tecnologia, tambm dever ser informada a rea profissional vinculada ao curso. Art. 11. A protocolizao de pedido de cursos fora de sede pelas universidades est condicionada a apresentao dos documentos previstos nos incisos I, III, IV,V e VI do artigo 3o desta Portaria. Pargrafo nico. Nos processos referidos no caput dever haver previso dos cursos no Plano de Desenvolvimento Institucional aprovado, bem como a atualizao dos documentos previstos no art. 20, do Decreto 3.860/2001. Art. 12. A protocolizao de pedido de transferncia de mantena est condicionada a apresentao dos documentos previstos nos incisos I, III, IV,V e VI do artigo 3o desta Portaria e outros em consonncia com a legislao especfica vigente. Pargrafo nico. Nos processos referidos no caput dever ser apresentado relatrio de auditoria independente, bem como a atualizao dos documentos previstos no art. 20 do Decreto 3.860/2001. Art. 13. Ser sustada a tramitao dos processos quando a mantenedora ou a instituio de educao superior por ela mantida estiver submetida sindicncia ou inqurito administrativo, envolvendo questes afetas a esta portaria. Art. 14. Caber SESu e SETEC a recomendao de deferimento, a deciso de indeferimento ou de arquivamento dos processos protocolizados no MEC pelas instituies de educao superior vinculadas ao sistema federal de ensino. 1. A recomendao de deferimento dos pedidos formulados pelas instituies ser encaminhada ao Ministro da Educao pela SESu ou SETEC para apreciao e deciso. 2. Quando se tratar de processos relativos educao superior a distncia, a SESu ou a SETEC encaminhar o seu relatrio ao Conselho Nacional de Educao para deliberao. 3. A deciso de indeferimento ou de arquivamento do processo poder ocorrer caso seja constatado o no atendimento aos requisitos de habilitao previstos no artigo 20 do Decreto n 3860, de 09 de julho de 2001, a no recomendao do Plano de Desenvolvimento Institucional - PDI ou avaliaes negativas de instituies e/ou cursos. Art. 15. A SESu e a SETEC so responsveis pelas anlises dos documentos constantes dos incisos I, II, III, IV e V do artigo 3o desta Portaria, integrantes dos pedidos protocolizados pelas instituies de educao superior. 1. Denomina-se diligncia o procedimento, utilizado pela SESu e SETEC, destinado a esclarecer ou a complementar o processo com informaes e/ou documentos adicionais. 2. Instaurada a diligncia, ser a mantenedora ou a IES comunicada por ofcio, dos documentos a serem complementados, dos itens a serem esclarecidos ou dos aspectos adicionais a serem atendidos para a concluso das anlises. 2. O prazo para cumprimento das diligncias, pelas mantenedoras ou IES, ser de 10 (dez) dias, contados da data de devoluo, pelo Correio, ao Protocolo da SESu/MEC, do Aviso de Recebimento (AR) por parte da instituio.

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4. Constatado o cumprimento da diligncia e o atendimento das deficincias apontadas, o processo retornar ao curso regular de anlise. Art. 16. O arquivamento do processo dar-se- quando no couber instaurao de diligncia, quando seu cumprimento for insatisfatrio, ou quando ocorrer decurso do prazo estipulado. Art. 17. O despacho da deciso de indeferimento ou de arquivamento de processos da SESu e SETEC ser registrado eletronicamente e publicado em resumo no Dirio Oficial da Unio. Art. 18. Das decises proferidas pela SESu e SETEC cabe recurso administrativo ao Secretrio de Educao Superior ou ao Secretrio de Educao Profissional e Tecnolgica. Art. 19. Os prazos para interposio de recurso iniciam a partir da cincia ou da divulgao oficial da deciso recorrida, excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento. 1 O interessado poder apresentar recurso autoridade que proferiu a deciso, no prazo de 30 (trinta) dias, contados da cincia da deciso recorrida ou da divulgao oficial da deciso por intermdio de despacho publicado no Dirio Oficial da Unio. 2 A autoridade que proferiu a deciso poder reconsider-la, no prazo de 5 (cinco) dias, ou no mesmo prazo, encaminhar o recurso, devidamente informado, ao Secretrio de Educao Superior ou ao Secretrio de Educao Profissional e Tecnolgica. Art. 20. O recurso ser interposto por meio de requerimento, formulado eletronicamente por intermdio do sistema SAPIEnS, expondo o recorrente os fundamentos do pedido de reexame, podendo juntar os documentos que julgar convenientes. 1 Na apreciao do recurso o Secretrio da SESu e o Secretrio da SETEC podero solicitar a manifestao do Conselho Nacional de Educao. 2 A consulta a que se refere o pargrafo anterior ser obrigatria para a instruo de recursos contra decises proferidas em processos de credenciamento e recredenciamento de universidades e centros universitrios e de autorizao e reconhecimento dos cursos superiores previstos nos artigos 27 e 28 do Dec. n 3.860, de 9 de julho de 2001. Art. 21. No caso de deciso final desfavorvel nos processos de credenciamento de instituies de ensino superior e de autorizao prvia de funcionamento de cursos superiores, inclusive os fora de sede em universidades, os interessados s podero apresentar nova solicitao relativa ao mesmo curso ou instituio decorrido o prazo de dois anos, a contar da publicao do ato, nos termos do disposto no art. 34, 2, do Dec. n 3.860, de 2001. 1 Em qualquer fase da anlise do pedido formulado pela IES ou entidade mantenedora, a SESu e a SETEC poder promover diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do processo e, a seu exclusivo critrio, solicitar a juntada de documentos. 2 Verificado o no atendimento dos requisitos de habilitao relacionados no artigo 20 do Decreto 3.860, de 2001, o processo ser arquivado, sem exame do mrito, facultada entidade interessada apresentar recurso desta deciso. 3 Na hiptese prevista no pargrafo anterior no se aplica a vedao de que trata o caput deste artigo. 4. Caso a deciso seja pelo provimento do recurso, ser restaurado o trmite regular do processo. Art. 22. O despacho com a deciso do Secretrio da SESu ou o Secretrio da SETEC ser registrado eletronicamente no respectivo processo e publicado em resumo no Dirio Oficial da Unio. Art. 23. As deliberaes pelo arquivamento, pelo deferimento ou pelo indeferimento em processos de credenciamento e recredenciamento de universidades e centros universitrios e de autorizao e reconhecimento de cursos superiores previstos nos artigos. 27 e 28 do Decreto n 3860, de 2001, so de competncia exclusiva da Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao. 1. Caber SESu, nos casos previstos no caput, recomendar o arquivamento, deferimento ou indeferimento do pedido Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao. 2. Caso a deliberao da Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao seja pelo acolhimento das recomendaes da SESu, adotar-se-o os procedimentos pertinentes quela instncia, para a interposio de eventuais recursos. Art. 24. O arquivamento dar-se- por solicitao da entidade interessada, ausncia ou desistncia de interposio de recurso, ou ainda por deciso final da rea competente, da qual no caiba mais recurso. Pargrafo nico. No arquivamento previsto no caput no se aplica a vedao de que trata o artigo 20 desta Portaria.

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Art. 25 - A instituio credenciada e os cursos autorizados devero iniciar seu funcionamento no prazo de at doze meses, contando da data da publicao do respectivo ato legal, findo o qual este ficar automaticamente revogado. Pargrafo nico. Fica vedada neste perodo, a transferncia dos cursos e da instituio para outra mantenedora. Art. 25. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogadas as Portarias n. 637, de 13 de maio de 1997; n 639, de 13 de maio de 1997; n 641, de 13 de maio de 1997; n 877, de 30 de julho de 1997; n 946, de 15 de agosto de 1997; n 323, de 31 de janeiro de 2002; n 859, de 24 de outubro de 2002, n 3.131, de 8 de novembro de 2002, n. 301, de 7 de abril de 1998, n 2.402, de 9 de novembro de 2001; n. 1.647, de 25 de novembro de 1999; n. 064, de 12 de janeiro de 2001; n. 445, de 31 de maro de 2000 e demais disposies em contrrio. TARSO GENRO

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DECRETO N 5.773, DE 9 DE MAIO DE 2006.

FONTE: http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/legislacao/decreton57731.pdf Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos Dispe sobre o exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao de instituies de educao superior e cursos superiores de graduao e seqenciais no sistema federal de ensino. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 9o, incisos VI, VIII e IX, e 46, da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, na Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, e na Lei no 10.861, de 14 de abril de 2004, e, DECRETA: CAPTULO I DA EDUCAO SUPERIOR NO SISTEMA FEDERAL DE ENSINO Art. 1o Este Decreto dispe sobre o exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao de instituies de educao superior e cursos superiores de graduao e seqenciais no sistema federal de ensino. 1o A regulao ser realizada por meio de atos administrativos autorizativos do funcionamento de instituies de educao superior e de cursos de graduao e seqenciais. 2o A superviso ser realizada a fim de zelar pela conformidade da oferta de educao superior no sistema federal de ensino com a legislao aplicvel. 3o A avaliao realizada pelo Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior - SINAES constituir referencial bsico para os processos de regulao e superviso da educao superior, a fim de promover a melhoria de sua qualidade. Art. 2o O sistema federal de ensino superior compreende as instituies federais de educao superior, as instituies de educao superior criadas e mantidas pela iniciativa privada e os rgos federais de educao superior. Art. 3o As competncias para as funes de regulao, superviso e avaliao sero exercidas pelo Ministrio da Educao, pelo Conselho Nacional de Educao - CNE, pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - INEP, e pela Comisso Nacional de Avaliao da Educao Superior - CONAES, na forma deste Decreto. Pargrafo nico. As competncias previstas neste Decreto sero exercidas sem prejuzo daquelas previstas na estrutura regimental do Ministrio da Educao e do INEP, bem como nas demais normas aplicveis. Art. 4o Ao Ministro de Estado da Educao, como autoridade mxima da educao superior no sistema federal de ensino, compete, no que respeita s funes disciplinadas por este Decreto: I - homologar deliberaes do CNE em pedidos de credenciamento e recredenciamento de instituies de educao superior; II - homologar os instrumentos de avaliao elaborados pelo INEP; III - homologar os pareceres da CONAES; IV - homologar pareceres e propostas de atos normativos aprovadas pelo CNE; e V - expedir normas e instrues para a execuo de leis, decretos e regulamentos. Art. 5o No que diz respeito matria objeto deste Decreto, compete ao Ministrio da Educao, por intermdio de suas Secretarias, exercer as funes de regulao e superviso da educao superior, em suas respectivas reas de atuao. 1o No mbito do Ministrio da Educao, alm do Ministro de Estado da Educao, desempenharo as funes regidas por este Decreto a Secretaria de Educao Superior, a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica e a Secretaria de Educao a Distncia, na execuo de suas respectivas competncias. 2o Secretaria de Educao Superior compete especialmente: I - instruir e exarar parecer nos processos de credenciamento e recredenciamento de instituies de educao superior, promovendo as diligncias necessrias; II - instruir e decidir os processos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos de graduao e seqenciais, promovendo as diligncias necessrias; III - propor ao CNE diretrizes para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao para credenciamento de instituies;

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IV - estabelecer diretrizes para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao para autorizao de cursos de graduao e seqenciais; V - aprovar os instrumentos de avaliao para autorizao de cursos de graduao e seqenciais, elaborados pelo INEP, e submet-los homologao pelo Ministro de Estado da Educao; VI - exercer a superviso de instituies de educao superior e de cursos de graduao, exceto tecnolgicos, e seqenciais; VII - celebrar protocolos de compromisso, na forma dos arts. 60 e 61; e VIII - aplicar as penalidades previstas na legislao, de acordo com o disposto no Captulo III deste Decreto. 3o Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica compete especialmente: I - instruir e exarar parecer nos processos de credenciamento e recredenciamento de instituies de educao superior tecnolgica, promovendo as diligncias necessrias; II - instruir e decidir os processos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia, promovendo as diligncias necessrias; III - propor ao CNE diretrizes para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao para credenciamento de instituies de educao superior tecnolgica; IV - estabelecer diretrizes para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao para autorizao de cursos superiores de tecnologia; V - aprovar os instrumentos de avaliao para autorizao de cursos superiores de tecnologia, elaborados pelo INEP, e submet-los homologao pelo Ministro de Estado da Educao; VI - elaborar catlogo de denominaes de cursos superiores de tecnologia, para efeito de reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia; VII - apreciar pedidos de incluso e propor ao CNE a excluso de denominaes de cursos superiores de tecnologia do catlogo de que trata o inciso VI; VIII - exercer a superviso de instituies de educao superior tecnolgica e de cursos superiores de tecnologia; IX - celebrar protocolos de compromisso, na forma dos arts. 60 e 61; e X - aplicar as penalidades previstas na legislao, de acordo com o disposto no Captulo III deste Decreto. 4o Secretaria de Educao a Distncia compete especialmente: I - exarar parecer sobre os pedidos de credenciamento e recredenciamento de instituies especfico para oferta de educao superior a distncia, no que se refere s tecnologias e processos prprios da educao a distncia; II - exarar parecer sobre os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos de educao a distncia, no que se refere s tecnologias e processos prprios da educao a distncia; III - propor ao CNE, compartilhadamente com a Secretaria de Educao Superior e a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica, diretrizes para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao para credenciamento de instituies especfico para oferta de educao superior a distncia; IV - estabelecer diretrizes, compartilhadamente com a Secretaria de Educao Superior e a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica, para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao para autorizao de cursos superiores a distncia; e V - exercer, compartilhadamente com a Secretaria de Educao Superior e a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica, a superviso dos cursos de graduao e seqenciais a distncia, no que se refere a sua rea de atuao. Art. 6o No que diz respeito matria objeto deste Decreto, compete ao CNE: I - exercer atribuies normativas, deliberativas e de assessoramento do Ministro de Estado da Educao; II - deliberar, com base no parecer da Secretaria competente, observado o disposto no art. 4o, inciso I, sobre pedidos de credenciamento e recredenciamento de instituies de educao superior e especfico para a oferta de cursos de educao superior a distncia; III - recomendar, por sua Cmara de Educao Superior, providncias das Secretarias, entre as quais a celebrao de protocolo de compromisso, quando no satisfeito o padro de qualidade especfico para credenciamento e recredenciamento de universidades, centros universitrios e faculdades; IV - deliberar sobre as diretrizes propostas pelas Secretarias para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao para credenciamento de instituies; V - aprovar os instrumentos de avaliao para credenciamento de instituies, elaborados pelo INEP; VI - deliberar, por sua Cmara de Educao Superior, sobre a excluso de denominao de curso superior de tecnologia do catlogo de que trata o art. 5o, 3o, inciso VII; VII - aplicar as penalidades previstas no Captulo IV deste Decreto; VIII - julgar recursos, nas hipteses previstas neste Decreto; IX - analisar questes relativas aplicao da legislao da educao superior; e X - orientar sobre os casos omissos na aplicao deste Decreto, ouvido o rgo de consultoria jurdica do Ministrio da Educao. Art. 7o No que diz respeito matria objeto deste Decreto, compete ao INEP: I - realizar visitas para avaliao in loco nos processos de credenciamento e recredenciamento de instituies de educao superior e nos processos de autorizao, reconhecimento e renovao de

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reconhecimento de cursos de graduao e seqenciais; II - realizar as diligncias necessrias verificao das condies de funcionamento de instituies e cursos, como subsdio para o parecer da Secretaria competente, quando solicitado; III - realizar a avaliao das instituies, dos cursos e do desempenho dos estudantes; IV - elaborar os instrumentos de avaliao conforme as diretrizes da CONAES; V - elaborar os instrumentos de avaliao para credenciamento de instituies e autorizao de cursos, conforme as diretrizes do CNE e das Secretarias, conforme o caso; e VI - constituir e manter banco pblico de avaliadores especializados, conforme diretrizes da CONAES. Art. 8o No que diz respeito matria objeto deste Decreto, compete CONAES: I - coordenar e supervisionar o SINAES; II - estabelecer diretrizes para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao de cursos de graduao e de avaliao interna e externa de instituies; III - estabelecer diretrizes para a constituio e manuteno do banco pblico de avaliadores especializados; IV - aprovar os instrumentos de avaliao referidos no inciso II e submet-los homologao pelo Ministro de Estado da Educao; V - submeter aprovao do Ministro de Estado da Educao a relao dos cursos para aplicao do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes - ENADE; VI - avaliar anualmente as dinmicas, procedimentos e mecanismos da avaliao institucional, de cursos e de desempenho dos estudantes do SINAES; VII - estabelecer diretrizes para organizao e designao de comisses de avaliao, analisar relatrios, elaborar pareceres e encaminhar recomendaes s instncias competentes; VIII - ter acesso a dados, processos e resultados da avaliao; e IX - submeter anualmente, para fins de publicao pelo Ministrio da Educao, relatrio com os resultados globais da avaliao do SINAES. CAPTULO II DA REGULAO Seo I Dos Atos Autorizativos Art. 9o A educao superior livre iniciativa privada, observadas as normas gerais da educao nacional e mediante autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico. Art. 10. O funcionamento de instituio de educao superior e a oferta de curso superior dependem de ato autorizativo do Poder Pblico, nos termos deste Decreto. 1o So modalidades de atos autorizativos os atos administrativos de credenciamento e recredenciamento de instituies de educao superior e de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores, bem como suas respectivas modificaes. 2o Os atos autorizativos fixam os limites da atuao dos agentes pblicos e privados em matria de educao superior. 3o A autorizao e o reconhecimento de cursos, bem como o credenciamento de instituies de educao superior, tero prazos limitados, sendo renovados, periodicamente, aps processo regular de avaliao, nos termos da Lei n o 10.861, de 14 de abril de 2004. 4o Qualquer modificao na forma de atuao dos agentes da educao superior aps a expedio do ato autorizativo, relativa mantenedora, abrangncia geogrfica das atividades, habilitaes, vagas, endereo de oferta dos cursos ou qualquer outro elemento relevante para o exerccio das funes educacionais, depende de modificao do ato autorizativo originrio, que se processar na forma de pedido de aditamento. 5o Havendo divergncia entre o ato autorizativo e qualquer documento de instruo do processo, prevalecer o ato autorizativo. 6o Os prazos contam-se da publicao do ato autorizativo. 7o Os atos autorizativos so vlidos at sessenta dias aps a comunicao do resultado da avaliao pelo INEP, observado o disposto no art. 70. 8o O protocolo do pedido de recredenciamento de instituio de educao superior, de reconhecimento e de renovao de reconhecimento de curso superior prorroga a validade do ato autorizativo pelo prazo mximo de um ano. 9o Todos os processos administrativos previstos neste Decreto observaro o disposto na Lei n o 9.784, de 29 de janeiro de 1999. Art. 11. O funcionamento de instituio de educao superior ou a oferta de curso superior sem o devido ato autorizativo configura irregularidade administrativa, nos termos deste Decreto, sem prejuzo dos efeitos da legislao civil e penal. 1o Na ausncia de qualquer dos atos autorizativos exigidos nos termos deste Decreto, fica vedada a admisso de novos estudantes pela instituio, aplicando-se as medidas punitivas e reparatrias cabveis. 2o A instituio que oferecer curso antes da devida autorizao, quando exigvel, ter sobrestados os processos de autorizao e credenciamento em curso, pelo prazo previsto no pargrafo nico do art. 68. 3o O Ministrio da Educao determinar, motivadamente, como medida cautelar, a suspenso

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preventiva da admisso de novos alunos em cursos e instituies irregulares, visando evitar prejuzo a novos alunos. 4o Na hiptese do 3o, caber recurso administrativo ao CNE, no prazo de trinta dias, sem efeito suspensivo. Seo II Do Credenciamento e Recredenciamento de Instituio de Educao Superior Subseo I Das Disposies Gerais Art. 12. As instituies de educao superior, de acordo com sua organizao e respectivas prerrogativas acadmicas, sero credenciadas como: I - faculdades; II - centros universitrios; e III - universidades. Art. 13. O incio do funcionamento de instituio de educao superior condicionado edio prvia de ato de credenciamento pelo Ministrio da Educao. 1o A instituio ser credenciada originalmente como faculdade. 2o O credenciamento como universidade ou centro universitrio, com as conseqentes prerrogativas de autonomia, depende do credenciamento especfico de instituio j credenciada, em funcionamento regular e com padro satisfatrio de qualidade. 3o O indeferimento do pedido de credenciamento como universidade ou centro universitrio no impede o credenciamento subsidirio como centro universitrio ou faculdade, cumpridos os requisitos previstos em lei. 4o O primeiro credenciamento ter prazo mximo de trs anos, para faculdades e centros universitrios, e de cinco anos, para universidades. Art. 14. So fases do processo de credenciamento: I - protocolo do pedido junto Secretaria competente, instrudo conforme disposto nos arts. 15 e 16; II - anlise documental pela Secretaria competente; III - avaliao in loco pelo INEP; IV - parecer da Secretaria competente; V - deliberao pelo CNE; e VI - homologao do parecer do CNE pelo Ministro de Estado da Educao. Art. 15. O pedido de credenciamento dever ser instrudo com os seguintes documentos: I - da mantenedora: a) atos constitutivos, devidamente registrados no rgo competente, que atestem sua existncia e capacidade jurdica, na forma da legislao civil; b) comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas do Ministrio da Fazenda - CNPJ/MF; c) comprovante de inscrio nos cadastros de contribuintes estadual e municipal, quando for o caso; d) certides de regularidade fiscal perante as Fazendas Federal, Estadual e Municipal; e) certides de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS; f) demonstrao de patrimnio para manter a instituio; g) para as entidades sem fins lucrativos, demonstrao de aplicao dos seus excedentes financeiros para os fins da instituio mantida; no remunerao ou concesso de vantagens ou benefcios a seus instituidores, dirigentes, scios, conselheiros, ou equivalentes e, em caso de encerramento de suas atividades, destinao de seu patrimnio a outra instituio congnere ou ao Poder Pblico, promovendo, se necessrio, a alterao estatutria correspondente; e h) para as entidades com fins lucrativos, apresentao de demonstraes financeiras atestadas por profissionais competentes; II - da instituio de educao superior: a) comprovante de recolhimento da taxa de avaliao in loco, prevista na Lei n o 10.870, de 19 de maio de 2004; b) plano de desenvolvimento institucional; c) regimento ou estatuto; e d) identificao dos integrantes do corpo dirigente, destacando a experincia acadmica e administrativa de cada um. Art. 16. O plano de desenvolvimento institucional dever conter, pelo menos, os seguintes elementos: I - misso, objetivos e metas da instituio, em sua rea de atuao, bem como seu histrico de implantao e desenvolvimento, se for o caso; II - projeto pedaggico da instituio; III - cronograma de implantao e desenvolvimento da instituio e de cada um de seus cursos,

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especificando-se a programao de abertura de cursos, aumento de vagas, ampliao das instalaes fsicas e, quando for o caso, a previso de abertura dos cursos fora de sede; IV - organizao didtico-pedaggica da instituio, com a indicao de nmero de turmas previstas por curso, nmero de alunos por turma, locais e turnos de funcionamento e eventuais inovaes consideradas significativas, especialmente quanto a flexibilidade dos componentes curriculares, oportunidades diferenciadas de integralizao do curso, atividades prticas e estgios, desenvolvimento de materiais pedaggicos e incorporao de avanos tecnolgicos; V - perfil do corpo docente, indicando requisitos de titulao, experincia no magistrio superior e experincia profissional no-acadmica, bem como os critrios de seleo e contrao, a existncia de plano de carreira, o regime de trabalho e os procedimentos para substituio eventual dos professores do quadro; VI - organizao administrativa da instituio, identificando as formas de participao dos professores e alunos nos rgos colegiados responsveis pela conduo dos assuntos acadmicos e os procedimentos de autoavaliao institucional e de atendimento aos alunos; VII - infra-estrutura fsica e instalaes acadmicas, especificando: a) com relao biblioteca: acervo de livros, peridicos acadmicos e cientficos e assinaturas de revistas e jornais, obras clssicas, dicionrios e enciclopdias, formas de atualizao e expanso, identificado sua correlao pedaggica com os cursos e programas previstos; vdeos, DVD, CD, CD-ROMS e assinaturas eletrnicas; espao fsico para estudos e horrio de funcionamento, pessoal tcnico administrativo e servios oferecidos; b) com relao aos laboratrios: instalaes e equipamentos existentes e a serem adquiridos, identificando sua correlao pedaggica com os cursos e programas previstos, os recursos de informtica disponveis, informaes concernentes relao equipamento/aluno; e descrio de inovaes tecnolgicas consideradas significativas; e c) plano de promoo de acessibilidade e de atendimento prioritrio, imediato e diferenciado s pessoas portadoras de necessidades educacionais especiais ou com mobilidade reduzida, para utilizao, com segurana e autonomia, total ou assistida, dos espaos, mobilirios e equipamentos urbanos, das edificaes, dos servios de transporte; dos dispositivos, sistemas e meios de comunicao e informao, servios de tradutor e intrprete da Lngua Brasileira de Sinais - LIBRAS; VIII - oferta de educao a distncia, sua abrangncia e plos de apoio presencial; IX - oferta de cursos e programas de mestrado e doutorado; e X - demonstrativo de capacidade e sustentabilidade financeiras. Art. 17. A Secretaria de Educao Superior ou a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica, conforme o caso, receber os documentos protocolados e dar impulso ao processo. 1o A Secretaria competente proceder anlise dos documentos sob os aspectos da regularidade formal e do mrito do pedido. 2o A Secretaria, aps anlise documental, encaminhar o processo ao INEP para avaliao in loco. 3o A Secretaria poder realizar as diligncias necessrias completa instruo do processo, visando subsidiar a deliberao final das autoridades competentes. 4o A Secretaria solicitar parecer da Secretaria de Educao a Distncia, quando for o caso, e, ao final, tendo como referencial bsico o relatrio de avaliao do INEP, emitir parecer. Art. 18. O processo ser encaminhado ao CNE, para deliberao, em ato nico, motivadamente, sobre a conformidade do estatuto ou do regimento com a legislao aplicvel, a regularidade da instruo e o mrito do pedido. Pargrafo nico. Da deciso do CNE caber recurso administrativo, na forma de seu regimento interno. Art. 19. O processo ser restitudo Secretaria competente, que o encaminhar ao Ministro de Estado da Educao para homologao do parecer do CNE. Pargrafo nico. O Ministro de Estado da Educao poder restituir o processo ao CNE para reexame, motivadamente. Subseo II Do Recredenciamento Art. 20. A instituio dever protocolar pedido de recredenciamento ao final de cada ciclo avaliativo do SINAES junto Secretaria competente, devidamente instrudo, no prazo previsto no 7o do art. 10. Pargrafo nico. O processo de recredenciamento observar as disposies processuais referentes ao pedido de credenciamento, no que couber. Art. 21. O pedido de recredenciamento de instituio de educao superior deve ser instrudo com os seguintes documentos: I - quanto mantenedora, os documentos referidos no art. 15, inciso I; e II - quanto instituio de educao superior, a atualizao do plano de desenvolvimento institucional, do regimento ou estatuto e das informaes relativas ao corpo dirigente, com destaque para as alteraes ocorridas aps o credenciamento.

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Art. 22. O deferimento do pedido de recredenciamento condicionado demonstrao do funcionamento regular da instituio e ter como referencial bsico os processos de avaliao do SINAES. 1o A Secretaria competente considerar, para fins regulatrios, o ltimo relatrio de avaliao disponvel no SINAES. 2o Caso considere necessrio, a Secretaria solicitar ao INEP realizao de nova avaliao in loco. Art. 23. O resultado insatisfatrio da avaliao do SINAES enseja a celebrao de protocolo de compromisso, na forma dos arts. 60 e 61 deste Decreto. Pargrafo nico. Expirado o prazo do protocolo de compromisso sem o cumprimento satisfatrio das metas nele estabelecidas, ser instaurado processo administrativo, na forma do art. 63, inciso II, ficando suspensa a tramitao do pedido de recredenciamento at o encerramento do processo. Subseo III Do Credenciamento de Curso ou Campus Fora de Sede Art. 24. As universidades podero pedir credenciamento de curso ou campus fora de sede em Municpio diverso da abrangncia geogrfica do ato de credenciamento, desde que no mesmo Estado. 1o O curso ou campus fora de sede integrar o conjunto da universidade e no gozar de prerrogativas de autonomia. 2o O pedido de credenciamento de curso ou campus fora de sede se processar como aditamento ao ato de credenciamento, aplicando-se, no que couber, as disposies processuais que regem o pedido de credenciamento. Subseo IV Da Transferncia de Mantena Art. 25. A alterao da mantena de qualquer instituio de educao superior deve ser submetida ao Ministrio da Educao. 1o O novo mantenedor deve apresentar os documentos referidos no art. 15, inciso I, deste Decreto. 2o O pedido tramitar na forma de aditamento ao ato de credenciamento ou recredenciamento da instituio, sujeitando-se a deliberao especfica das autoridades competentes. 3o vedada a transferncia de cursos ou programas entre mantenedoras. 4o No se admitir a transferncia de mantena em favor de postulante que, diretamente ou por qualquer entidade mantida, tenha recebido penalidades, em matria de educao superior, perante o sistema federal de ensino, nos ltimos cinco anos. Subseo V Do Credenciamento Especfico para Oferta de Educao a Distncia Art. 26. A oferta de educao a distncia sujeita a credenciamento especfico, nos termos de regulamentao prpria. 1o O pedido observar os requisitos pertinentes ao credenciamento de instituies e ser instrudo pela Secretaria de Educao Superior ou pela Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica, conforme o caso, com a colaborao da Secretaria de Educao a Distncia. 2o O pedido de credenciamento de instituio de educao superior para a oferta de educao a distncia deve ser instrudo com o comprovante do recolhimento da taxa de avaliao in loco e documentos referidos em regulamentao especfica. 3o Aplicam-se, no que couber, as disposies que regem o credenciamento e o recredenciamento de instituies de educao superior. Seo III Da Autorizao, do Reconhecimento e da Renovao de Reconhecimento de Curso Superior Subseo I Da Autorizao Art. 27. A oferta de cursos superiores em faculdade ou instituio equiparada, nos termos deste Decreto, depende de autorizao do Ministrio da Educao. 1o O disposto nesta Subseo aplica-se aos cursos de graduao e seqenciais. 2o Os cursos e programas oferecidos por instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica submetem-se ao disposto neste Decreto. Art. 28. As universidades e centros universitrios, nos limites de sua autonomia, observado o disposto nos 2o e 3o deste artigo, independem de autorizao para funcionamento de curso superior, devendo informar Secretaria competente os cursos abertos para fins de superviso, avaliao e posterior reconhecimento, no prazo de sessenta dias. 1o Aplica-se o disposto no caput a novas turmas, cursos congneres e toda alterao que importe aumento no nmero de estudantes da instituio ou modificao das condies constantes do ato de credenciamento. 2o A criao de cursos de graduao em direito e em medicina, odontologia e psicologia, inclusive em

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universidades e centros universitrios, dever ser submetida, respectivamente, manifestao do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil ou do Conselho Nacional de Sade. 2o A criao de cursos de graduao em direito e em medicina, odontologia e psicologia, inclusive em universidades e centros universitrios, dever ser submetida, respectivamente, manifestao do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil ou do Conselho Nacional de Sade, previamente autorizao pelo Ministrio da Educao. (Redao dada pelo Decreto n 5.840 de 2006) 3o O prazo para a manifestao prevista no 2o de sessenta dias, prorrogvel por igual perodo, a requerimento do Conselho interessado. Art. 29. So fases do processo de autorizao: I - protocolo do pedido junto Secretaria competente, instrudo conforme disposto no art. 30 deste Decreto; II - anlise documental pela Secretaria competente; III - avaliao in loco pelo INEP; e IV - deciso da Secretaria competente. Art. 30. O pedido de autorizao de curso dever ser instrudo com os seguintes documentos: I - comprovante de recolhimento da taxa de avaliao in loco; II - projeto pedaggico do curso, informando nmero de alunos, turnos, programa do curso e demais elementos acadmicos pertinentes; III - relao de docentes, acompanhada de termo de compromisso firmado com a instituio, informandose a respectiva titulao, carga horria e regime de trabalho; e IV - comprovante de disponibilidade do imvel. Art. 31. A Secretaria competente receber os documentos protocolados e dar impulso ao processo. 1o A Secretaria realizar a anlise documental, as diligncias necessrias completa instruo do processo e o encaminhar ao INEP para avaliao in loco. 2o A Secretaria solicitar parecer da Secretaria de Educao a Distncia, quando for o caso. 3o A Secretaria oficiar o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil ou o Conselho Nacional de Sade, nas hipteses do art. 28. 4o A Secretaria proceder anlise dos documentos sob os aspectos da regularidade formal e do mrito do pedido, tendo como referencial bsico o relatrio de avaliao do INEP, e ao final decidir o pedido. Art. 32. O Secretrio competente poder, em cumprimento das normas gerais da educao nacional: I - deferir o pedido de autorizao de curso; II - deferir o pedido de autorizao de curso, em carter experimental, nos termos do art. 81 da Lei n o 9.394, de 20 de dezembro de 1996; ou III - indeferir, motivadamente, o pedido de autorizao de curso. Art. 33. Da deciso do Secretrio, caber recurso administrativo ao CNE, no prazo de trinta dias. Subseo II Do Reconhecimento Art. 34. O reconhecimento de curso condio necessria, juntamente com o registro, para a validade nacional dos respectivos diplomas. Art. 35. A instituio dever protocolar pedido de reconhecimento de curso decorrido pelo menos um ano do incio do curso e at a metade do prazo para sua concluso. 1o O pedido de reconhecimento dever ser instrudo com os seguintes documentos: I - comprovante de recolhimento da taxa de avaliao in loco; II - projeto pedaggico do curso, incluindo nmero de alunos, turnos e demais elementos acadmicos pertinentes; III - relao de docentes, constante do cadastro nacional de docentes; e IV - comprovante de disponibilidade do imvel. 2o Os cursos autorizados nos termos deste Decreto ficam dispensados do cumprimento dos incisos II e IV, devendo apresentar apenas os elementos de atualizao dos documentos juntados por ocasio da autorizao. 3o A Secretaria competente considerar, para fins regulatrios, o ltimo relatrio de avaliao disponvel no SINAES. 4o Caso considere necessrio, a Secretaria solicitar ao INEP realizao de nova avaliao in loco. Art. 36. O reconhecimento de cursos de graduao em direito e em medicina, odontologia e psicologia, dever ser submetido, respectivamente, manifestao do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil ou do Conselho Nacional de Sade. Pargrafo nico. O prazo para a manifestao prevista no caput de sessenta dias, prorrogvel por igual perodo, a requerimento do Conselho interessado.

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Art. 37. No caso de curso correspondente a profisso regulamentada, a Secretaria abrir prazo para que o respectivo rgo de regulamentao profissional, de mbito nacional, querendo, oferea subsdios deciso do Ministrio da Educao, em sessenta dias. 1o Decorrido o prazo fixado no caput, a Secretaria abrir prazo para manifestao do requerente, por trinta dias. 2o Instrudo o processo, a Secretaria examinar os documentos e decidir o pedido. Art. 38. O deferimento do pedido de reconhecimento ter como referencial bsico os processos de avaliao do SINAES. Art. 39. O resultado insatisfatrio da avaliao do SINAES enseja a celebrao de protocolo de compromisso, na forma do arts. 60 e 61. Pargrafo nico. Expirado o prazo do protocolo de compromisso sem o cumprimento satisfatrio das metas nele estabelecidas, ser instaurado processo administrativo de cassao de autorizao de funcionamento na forma do art. 63, inciso II. Art. 40. Da deciso, caber recurso administrativo ao CNE, no prazo de trinta dias. Subseo III Da Renovao de Reconhecimento Art. 41. A instituio dever protocolar pedido de renovao de reconhecimento ao final de cada ciclo avaliativo do SINAES junto Secretaria competente, devidamente instrudo, no prazo previsto no 7o do art. 10. 1o O pedido de renovao de reconhecimento dever ser instrudo com os documentos referidos no art. 35, 1o, com a atualizao dos documentos apresentados por ocasio do pedido de reconhecimento de curso. 2o Aplicam-se renovao do reconhecimento de cursos as disposies pertinentes ao processo de reconhecimento. 3o A renovao do reconhecimento de cursos de graduao, includos os de tecnologia, de uma mesma instituio dever ser realizada de forma integrada e concomitante. Subseo IV Do Reconhecimento e da Renovao de Reconhecimento de Cursos Superiores de Tecnologia Art. 42. O reconhecimento e a renovao de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia tero por base catlogo de denominaes de cursos publicado pela Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica. Art. 43. A incluso no catlogo de denominao de curso superior de tecnologia com o respectivo perfil profissional dar-se- pela Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica, de ofcio ou a requerimento da instituio. 1o O pedido ser instrudo com os elementos que demonstrem a consistncia da rea tcnica definida, de acordo com as diretrizes curriculares nacionais. 2o O CNE, mediante proposta fundamentada da Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica, deliberar sobre a excluso de denominao de curso do catlogo. Art. 44. O Secretrio, nos processos de reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia, poder, em cumprimento das normas gerais da educao nacional: I - deferir o pedido, com base no catlogo de denominaes de cursos publicado pela Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica; II - deferir o pedido, determinando a incluso da denominao do curso no catlogo; III - deferir o pedido, mantido o carter experimental do curso; IV - deferir o pedido exclusivamente para fins de registro de diploma, vedada a admisso de novos alunos; ou V - indeferir o pedido, motivadamente. Pargrafo nico. Aplicam-se ao reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia as disposies previstas nas Subsees II e III. CAPTULO III DA SUPERVISO Art. 45. A Secretaria de Educao Superior, a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica e a Secretaria de Educao a Distncia exercero as atividades de superviso relativas, respectivamente, aos cursos de graduao e seqenciais, aos cursos superiores de tecnologia e aos cursos na modalidade de educao a distncia.

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1o A Secretaria ou rgo de superviso competente poder, no exerccio de sua atividade de superviso, nos limites da lei, determinar a apresentao de documentos complementares ou a realizao de auditoria. 2o Os atos de superviso do Poder Pblico buscaro resguardar os interesses dos envolvidos, bem como preservar as atividades em andamento. Art. 46. Os alunos, professores e o pessoal tcnico-administrativo, por meio dos respectivos rgos representativos, podero representar aos rgos de superviso, de modo circunstanciado, quando verificarem irregularidades no funcionamento de instituio ou curso superior. 1o A representao dever conter a qualificao do representante, a descrio clara e precisa dos fatos a serem apurados e a documentao pertinente, bem como os demais elementos relevantes para o esclarecimento do seu objeto. 2o A representao ser recebida, numerada e autuada pela Secretaria competente e em seguida submetida apreciao do Secretrio. 3o O processo administrativo poder ser instaurado de ofcio, quando a Secretaria competente tiver cincia de irregularidade que lhe caiba sanar e punir. Art. 47. A Secretaria dar cincia da representao instituio, que poder, em dez dias, manifestar-se previamente pela insubsistncia da representao ou requerer a concesso de prazo para saneamento de deficincias, nos termos do art. 46, 1o, da Lei no 9.394, de 1996, sem prejuzo da defesa de que trata o art. 51. 1o Em vista da manifestao da instituio, o Secretrio decidir pela admissibilidade da representao, instaurando processo administrativo ou concedendo prazo para saneamento de deficincias. 2o No admitida a representao, o Secretrio arquivar o processo. Art. 48. Na hiptese da determinao de saneamento de deficincias, o Secretrio exarar despacho, devidamente motivado, especificando as deficincias identificadas, bem como as providncias para sua correo efetiva, em prazo fixado. 1o A instituio poder impugnar, em dez dias, as medidas determinadas ou o prazo fixado. 2o O Secretrio apreciar a impugnao e decidir pela manuteno das providncias de saneamento e do prazo ou pela adaptao das providncias e do respectivo prazo, no cabendo novo recurso dessa deciso. 3o O prazo para saneamento de deficincias no poder ser superior a doze meses, contados do despacho referido no caput. 4o Na vigncia de prazo para saneamento de deficincias, poder ser aplicada a medida prevista no art. 11, 3o, motivadamente, desde que, no caso especfico, a medida de cautela se revele necessria para evitar prejuzo aos alunos. Art. 49. Esgotado o prazo para saneamento de deficincias, a Secretaria competente poder realizar verificao in loco, visando comprovar o efetivo saneamento das deficincias. Pargrafo nico. O Secretrio apreciar os elementos do processo e decidir sobre o saneamento das deficincias. Art. 50. No saneadas as deficincias ou admitida de imediato a representao, ser instaurado processo administrativo para aplicao de penalidades, mediante portaria do Secretrio, da qual constaro: I - identificao da instituio e de sua mantenedora; II - resumo dos fatos objeto das apuraes, e, quando for o caso, das razes de representao; III - informao sobre a concesso de prazo para saneamento de deficincias e as condies de seu descumprimento ou cumprimento insuficiente; IV - outras informaes pertinentes; V - consignao da penalidade aplicvel; e VI - determinao de notificao do representado. 1o O processo ser conduzido por autoridade especialmente designada, integrante da Secretaria competente para a superviso, que realizar as diligncias necessrias instruo. 2o No ser deferido novo prazo para saneamento de deficincias no curso do processo administrativo. Art. 51. O representado ser notificado por cincia no processo, via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da cincia do interessado, para, no prazo de quinze dias, apresentar defesa, tratando das matrias de fato e de direito pertinentes. Art. 52. Recebida a defesa, o Secretrio apreciar o conjunto dos elementos do processo e proferir deciso, devidamente motivada, arquivando o processo ou aplicando uma das seguintes penalidades previstas no art. 46, 1 o , da Lei n o 9.394, de 1996: I - desativao de cursos e habilitaes; II - interveno; III - suspenso temporria de prerrogativas da autonomia; ou IV - descredenciamento. Art. 53. Da deciso do Secretrio caber recurso ao CNE, em trinta dias.

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Pargrafo nico. A deciso administrativa final ser homologada em portaria do Ministro de Estado da Educao. Art. 54. A deciso de desativao de cursos e habilitaes implicar a cessao imediata do funcionamento do curso ou habilitao, vedada a admisso de novos estudantes. 1o Os estudantes que se transferirem para outra instituio de educao superior tm assegurado o aproveitamento dos estudos realizados. 2o Na impossibilidade de transferncia, ficam ressalvados os direitos dos estudantes matriculados concluso do curso, exclusivamente para fins de expedio de diploma. Art. 55. A deciso de interveno ser implementada por despacho do Secretrio, que nomear o interventor e estabelecer a durao e as condies da interveno. Art. 56. A deciso de suspenso temporria de prerrogativas da autonomia definir o prazo de suspenso e as prerrogativas suspensas, dentre aquelas previstas nos incisos I a X do art. 53 da Lei n o 9.394, de 1996 , constando obrigatoriamente as dos incisos I e IV daquele artigo. Pargrafo nico. O prazo de suspenso ser, no mnimo, o dobro do prazo concedido para saneamento das deficincias. Art. 57. A deciso de descredenciamento da instituio implicar a cessao imediata do funcionamento da instituio, vedada a admisso de novos estudantes. 1o Os estudantes que se transferirem para outra instituio de educao superior tm assegurado o aproveitamento dos estudos realizados. 2o Na impossibilidade de transferncia, ficam ressalvados os direitos dos estudantes matriculados concluso do curso, exclusivamente para fins de expedio de diploma. CAPTULO IV DA AVALIAO Art. 58. A avaliao das instituies de educao superior, dos cursos de graduao e do desempenho acadmico de seus estudantes ser realizada no mbito do SINAES, nos termos da legislao aplicvel. 1o O SINAES, a fim de cumprir seus objetivos e atender a suas finalidades constitucionais e legais, compreende os seguintes processos de avaliao institucional: I - avaliao interna das instituies de educao superior; II - avaliao externa das instituies de educao superior; III - avaliao dos cursos de graduao; e IV - avaliao do desempenho acadmico dos estudantes de cursos de graduao. 2o Os processos de avaliao obedecero ao disposto no art. 2 o da Lei n o 10.861, de 2004. Art. 59. O SINAES ser operacionalizado pelo INEP, conforme as diretrizes da CONAES, em ciclos avaliativos com durao inferior a: I - dez anos, como referencial bsico para recredenciamento de universidades; e II - cinco anos, como referencial bsico para recredenciamento de centros universitrios e faculdades e renovao de reconhecimento de cursos. 1o A avaliao como referencial bsico para recredenciamento de instituies, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos resultar na atribuio de conceitos, conforme uma escala de cinco nveis. 2o A avaliao como referencial bsico para credenciamento de instituies e autorizao de cursos no resultar na atribuio de conceitos e ter efeitos meramente autorizativos. Art. 60. A obteno de conceitos insatisfatrios nos processos peridicos de avaliao, nos processos de recredenciamento de instituies, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos de graduao enseja a celebrao de protocolo de compromisso com a instituio de educao superior. Pargrafo nico. Caber, a critrio da instituio, recurso administrativo para reviso de conceito previamente celebrao de protocolo de compromisso, no prazo de dez dias contados da comunicao do resultado da avaliao pelo INEP, conforme a legislao aplicvel. Art. 61. O protocolo de compromisso dever conter: I - o diagnstico objetivo das condies da instituio; II - os encaminhamentos, processos e aes a serem adotados pela instituio com vistas superao das dificuldades detectadas; III - a indicao expressa de metas a serem cumpridas e, quando couber, a caracterizao das respectivas responsabilidades dos dirigentes; IV - o prazo mximo para seu cumprimento; e V - a criao, por parte da instituio de educao superior, de comisso de acompanhamento do protocolo de compromisso. 1o A celebrao de protocolo de compromisso suspende o fluxo dos prazos previstos nos 7o e 8o do art. 10.

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2o Na vigncia de protocolo de compromisso, poder ser aplicada a medida prevista no art. 11, 3o, motivadamente, desde que, no caso especfico, a medida de cautela se revele necessria para evitar prejuzo aos alunos. Art. 62. Esgotado o prazo do protocolo de compromisso, a instituio ser submetida a nova avaliao in loco pelo INEP, para verificar o cumprimento das metas estipuladas, com vistas alterao ou manuteno do conceito. 1o O INEP expedir relatrio de nova avaliao Secretaria competente, vedadas a celebrao de novo protocolo de compromisso. 2o A instituio de educao superior dever apresentar comprovante de recolhimento da taxa de avaliao in loco para a nova avaliao at trinta dias antes da expirao do prazo do protocolo de compromisso. Art. 63. O descumprimento do protocolo de compromisso enseja a instaurao de processo administrativo para aplicao das seguintes penalidades previstas no art. 10, 2o, da Lei no 10.861, de 2004: I - suspenso temporria da abertura de processo seletivo de cursos de graduao; II - cassao da autorizao de funcionamento da instituio de educao superior ou do reconhecimento de cursos por ela oferecidos; e III - advertncia, suspenso ou perda de mandato do dirigente responsvel pela ao no executada, no caso de instituies pblicas de educao superior. 1o A instituio de educao superior ser notificada por cincia no processo, via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da cincia do interessado, para, no prazo de dez dias, apresentar defesa, tratando das matrias de fato e de direito pertinentes. 2o Recebida a defesa, o Secretrio apreciar o conjunto dos elementos do processo e o remeter ao CNE para deliberao, com parecer recomendando a aplicao da penalidade cabvel ou o seu arquivamento. 3o Da deciso do CNE caber recurso administrativo, na forma de seu regimento interno. 4o A deciso de arquivamento do processo administrativo enseja a retomada do fluxo dos prazos previstos nos 7o e 8o do art. 10. 5o A deciso administrativa final ser homologada em portaria do Ministro de Estado da Educao. Art. 64. A deciso de suspenso temporria da abertura de processo seletivo de cursos de graduao definir o prazo de suspenso, que no poder ser menor que o dobro do prazo fixado no protocolo de compromisso. Art. 65. deciso de cassao da autorizao de funcionamento da instituio de educao superior ou do reconhecimento de cursos de graduao por ela oferecidos, aplicam-se o disposto nos arts. 57 ou 54, respectivamente. Art. 66. A deciso de advertncia, suspenso ou perda de mandato do dirigente responsvel pela ao no executada, no caso de instituies pblicas de educao superior, ser precedida de processo administrativo disciplinar, nos termos da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990. CAPTULO V DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Seo I Das Disposies Finais Art. 67. O pedido de credenciamento de instituio de educao superior tramitar em conjunto com pedido de autorizao de pelo menos um curso superior, observando-se as disposies pertinentes deste Decreto, bem como a racionalidade e economicidade administrativas. Art. 68. O requerente ter prazo de doze meses, a contar da publicao do ato autorizativo, para iniciar o funcionamento do curso, sob pena de caducidade. Pargrafo nico. Nos casos de caducidade do ato autorizativo e de deciso final desfavorvel em processo de credenciamento de instituio de educao superior, inclusive de curso ou campus fora de sede, e de autorizao de curso superior, os interessados s podero apresentar nova solicitao relativa ao mesmo pedido aps decorridos dois anos contados do ato que encerrar o processo. Art. 69. O exerccio de atividade docente na educao superior no se sujeita inscrio do professor em rgo de regulamentao profissional. Pargrafo nico. O regime de trabalho docente em tempo integral compreende a prestao de quarenta horas semanais de trabalho na mesma instituio, nele reservado o tempo de pelo menos vinte horas semanais para estudos, pesquisa, trabalhos de extenso, planejamento e avaliao. Seo II Das Disposies Transitrias

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Art. 70. O disposto no 7o do art. 10 no se aplica a atos autorizativos anteriores a este Decreto que tenham fixado prazo determinado. Art. 71. O catlogo de cursos superiores de tecnologia ser publicado no prazo de noventa dias. 1o Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento dos cursos superiores de tecnologia em tramitao devero adequar-se aos termos deste Decreto, no prazo de sessenta dias, contados da publicao do catlogo. 2o As instituies de educao superior que ofeream cursos superiores de tecnologia podero, aps a publicao deste Decreto, adaptar as denominaes de seus cursos ao catlogo de que trata o art. 42. Art. 72. Os campi fora de sede j criados e em funcionamento na data de publicao do Decreto n o 3.860, de 9 de julho de 2001, preservaro suas prerrogativas de autonomia pelo prazo de validade do ato de credenciamento, sendo submetidos a processo de recredenciamento, que se processar em conjunto com o recredenciamento da universidade, quando se decidir acerca das respectivas prerrogativas de autonomia. Art. 73. Os processos iniciados antes da entrada em vigor deste Decreto obedecero s disposies processuais nele contidas, aproveitando-se os atos j praticados. Pargrafo nico. Sero observados os princpios e as disposies da legislao do processo administrativo federal, em especial no que respeita aos prazos para a prtica dos atos processuais pelo Poder Pblico, adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados e interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige. Art. 74. Os processos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos em tramitao no CNE e j distribudos aos respectivos Conselheiros relatores seguiro seu curso regularmente, na forma deste Decreto. Pargrafo nico. Os processos ainda no distribudos devero retornar Secretaria competente do Ministrio da Educao. Art. 75. As avaliaes de instituies e cursos de graduao j em funcionamento, para fins de recredenciamento, reconhecimento e renovao de reconhecimento, sero escalonadas em portaria ministerial, com base em proposta da CONAES, ouvidas as Secretarias e o INEP. Art. 76. O Ministrio da Educao e os rgos federais de educao revogaro expressamente os atos normativos incompatveis com este Decreto, em at trinta dias contados da sua publicao. Art. 77. Os arts. 1o e 17 do Decreto no 5.224, de 1o de outubro de 2004, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 1 1 o Os CEFET so instituies de ensino superior pluricurriculares, especializados na oferta de educao tecnolgica nos diferentes nveis e modalidades de ensino, caracterizando-se pela atuao prioritria na rea tecnolgica. ................................................................................................................ (NR) Art.17.......................................................................................................... ................................................................................................................... 4 o Os CEFET podero usufruir de outras atribuies da autonomia universitria, devidamente definidas no ato de seu credenciamento, nos termos do 2 o do art. 54 da Lei n o 9.394, de 1996. 5o A autonomia de que trata o 4o dever observar os limites definidos no plano de desenvolvimento institucional, aprovado quando do seu credenciamento e recredenciamento. (NR) Art. 78. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 79. Revogam-se os Decretos n o s 1.845, de 28 de maro de 1996 , 3.860, de 9 de julho de 2001, 3.864, de 11 de julho de 2001, 3.908, de 4 de setembro de 2001, e 5.225, de 1 o de outubro de 2004. Braslia, 9 de maio de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 10.5.2006

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PORTARIA NORMATIVA N 2, DE 10 DE JANEIRO DE 2007

FONTE: http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/legislacao/portaria2.pdf Edio Nmero 8 de 11/01/2007 Ministrio da Educao Gabinete do MinistroDispe sobre os procedimentos de regulao e avaliao da educao superior na modalidade a distncia. O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAO, no uso de suas atribuies, considerando o disposto no art. 80 da Lei n o 9.394, de 20 de dezembro de 1996; na Lei n o 10.861, de 14 de abril de 2004; na Lei n o 10.870, de 19 de maio de 2004; no Decreto n o 5.622, de 19 de dezembro de 2005, no Decreto n o 5.773, de 9 de maio de 2006, resolve: Art. 1 o O credenciamento de instituies para oferta de educao na modalidade a distncia (EAD) dever ser requerido por instituies de educao superior j credenciadas no sistema federal ou nos sistemas estaduais e do Distrito Federal, conforme art. 80 da Lei n o 9.394 de 20 de dezembro de 1996 e art. 9 o do Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005. 1 o O pedido de credenciamento para oferta de EAD observar, no que couber, as disposies processuais que regem o pedido de credenciamento, na forma dos artigos 12 a 19 e 26 do Decreto n o 5.773 de 2006 e artigos 12 a 15 e 26 do Decreto n o 5.622, de 2005. 2 o O pedido de credenciamento para EAD ser instrudo com os documentos necessrios comprovao da existncia de estrutura fsica e tecnolgica e recursos humanos adequados e suficientes oferta da educao superior a distncia, conforme os requisitos fixados pelo Decreto n o 5.622, de 2005 e os referenciais de qualidade prprios. 3 o Os pedidos de credenciamento para EAD das instituies que integram o sistema federal aproveitaro os documentos juntados por ocasio do pedido de credenciamento ou recredenciamento em vigor, com as devidas atualizaes, acrescidos das informaes especficas sobre as condies de oferta de EAD. 4 o Os pedidos de credenciamento para EAD de instituies que integram os sistemas estaduais de educao superior sero instrudos com a comprovao do ato de credenciamento pelo sistema competente, alm dos documentos e informaes previstos nos 2 o e 3 o . 5 o Para tramitao do pedido dever ser efetuado o recolhimento da taxa de avaliao, cujo clculo dever considerar as comisses necessrias para a verificao in loco de cada polo presencial indicado no Plano de Desenvolvimento Institucional, tendo em vista o art. 3 o . da Lei n10.870/04. 6 o O pedido de credenciamento de instituio de educao superior para EAD tramitar em conjunto com o pedido de autorizao de pelo menos um curso superior na modalidade a distncia, nos termos do art. 67 do Decreto n o 5.773, de 2006. 7 o O recredenciamento da instituio para EAD observar, no que couber, as disposies que regem o recredenciamento de instituies de educao superior. 8 o As instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica credenciadas para a oferta de cursos de psgraduao lato sensu podero requerer credenciamento especfico para EAD, observadas as disposies desta Portaria, alm das normas que regem os cursos de especializao. 9 o O credenciamento de instituies para oferta de cursos e programas de mestrado e doutorado na modalidade a distncia sujeitase competncia normativa da CAPES e expedio de ato autorizativo especfico. Art. 2 o O ato autorizativo de credenciamento para EAD, resultante do processamento do pedido protocolado na forma do art. 1 o , considerar como abrangncia para atuao da instituio de ensino superior na modalidade de educao a distncia, para fim de realizao dos momentos presenciais obrigatrios, a sede da instituio acrescida dos endereos dos plos de apoio presencial. 1 o Plo de apoio presencial a unidade operacional para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distncia,conforme dispe o art. 12, X, c, do Decreto n o 5.622, de 2005. 2 o Os momentos presenciais obrigatrios, compreendendo avaliao, estgios, defesa de trabalhos ou prtica em laboratrio, conforme o art. 1 o , 1 o , do Decreto n o 5.622, de 2005, sero realizados na sede da instituio ou nos plos de apoio presencial credenciados. 3 o A instituio poder requerer a ampliao da abrangncia de atuao, por meio do aumento do nmero de plos de apoio presencial, na forma de aditamento ao ato de credenciamento, nos termos do 4 o do art. 10 do Decreto n o 5.773, de 2006. 4 o O pedido de aditamento ser instrudo com documentos que comprovem a existncia de estrutura fsica e recursos humanos necessrios e adequados ao funcionamento dos plos, observados os referenciais de qualidade, alm do comprovante de recolhimento da taxa de avaliao in loco, nos art. 1 o ,4o. 5 o No caso do pedido de aditamento ao ato de credenciamento para EAD visando o funcionamento de plo de apoio presencial no exterior, o recolhimento da taxa ser complementado pela instituio com a diferena do custo de viagem e dirias dos avaliadores no exterior, conforme clculo do INEP. 6 o O pedido de ampliao da abrangncia de atuao, nos termos deste artigo, somente poder ser efetuado aps o reconhecimento do primeiro curso a distncia da instituio.

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Art. 3 o A oferta de cursos superiores de EAD sujeita-se a pedido de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento, dispensada a autorizao para instituies que gozem de autonomia, exceto para os cursos de Direito, Medicina, Odontologia e Psicologia, na forma da legislao. 1 o Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores de EAD de instituies integrantes do sistema federal devem tramitar perante os rgos prprios do Ministrio da Educao, observando-se, no que couber, dos arts. 27 a 44 do Decreto no 5.773, de 2006. 2 o Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores de EAD de instituies integrantes dos sistemas estaduais, nos termos do art. 17, I e II,da Lei n o 9.394, de 1996, devem tramitar perante os rgos estaduais competentes, a quem caber a respectiva superviso. 3 o Os cursos referidos no 2 o cuja parte presencial for executada fora da sede, em plos de apoio presencial, devem requerer o credenciamento prvio do plo, com a demonstrao de suficincia da estrutura fsica e tecnolgica e de recursos humanos para a oferta do curso, pelo sistema federal, na forma do artigo 2 o . 4 o Os cursos das instituies integrantes dos sistemas estaduais cujos momentos presenciais obrigatrios forem realizados em plos de apoio presencial fora do Estado sujeitam-se a autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento das autoridades do sistema federal. 5 o A existncia de cursos superiores reconhecidos ofertados pelas IES na modalidade presencial, ainda que anlogos aos cursos superiores a distncia, no exclui a necessidade de processos distintos de reconhecimento de cada um desses cursos pelos respectivos sistemas de ensino. 6 o Os cursos de EAD ofertados pelas instituies dos sistemas federal e estaduais devem estar previstos no Plano de Desenvolvimento Institucional apresentado pela instituio por ocasio do credenciamento. Art. 4 o As instituies e cursos superiores na modalidade a distncia sujeitam-se a superviso, a qualquer tempo, nos termos dos arts. 45 a 57 do Decreto n o 5.773, de 2006. 1 o A SEED ou rgo de superviso competente poder, no exerccio de sua atividade de superviso, nos limites da lei, determinar a apresentao de documentos, prestao de informaes e a realizao de avaliaes e auditorias necessrias demonstrao do cumprimento dos requisitos de legalidade e qualidade previstos no art. 209 da Constituio Federal. 2 o A atividade de superviso do Poder Pblico buscar resguardar o interesse pblico e, em especial, a proteo dos estudantes. 3 o O funcionamento irregular de instituio, includos os plos de atendimento presencial, ou curso superior a distncia enseja a adoo do disposto no art. 11 do Decreto n o 5.773, de 2006, em especial medida cautelar de suspenso do ingresso de estudantes, caso isso se revele necessrio a evitar prejuzo a novos alunos, com fundamento no art. 45 da Lei n o 9.784, de 29 dejaneiro de 1999. Art. 5 o As instituies credenciadas para oferta de educao a distncia devero observar as disposies transitrias constantes deste artigo. 1 o As condies de oferta de educao a distncia sero verificadas por ocasio da avaliao institucional externa, no ciclo avaliativo 2007/2009, compreendendo as instalaes na sede e nos plos de apoio presencial em funcionamento. 2 o O clculo da taxa de avaliao dever considerar as comisses necessrias para a verificao in loco de cada plo de apoio presencial em funcionamento. 3 o facultada a reestruturao ou aglutinao de plos em funcionamento at o dia 15 de agosto de 2007. 4 o No processo de recredenciamento subseqente avaliao institucional ser decidida a abrangncia de atuao da instituio com a divulgao do respectivo conjunto de plos de apoio presencial, definindo-se a situao dos plos de apoio presencial em funcionamento previamente edio desta Portaria. 5 o Consideram-se plos de apoio presencial em funcionamento previamente edio desta Portaria aqueles que ofeream curso regularmente autorizado ou reconhecido, com base no Cadastro de Instituies e Cursos de Educao Superior (Sied-Sup), e integrantes da lista oficial inserida na pgina eletrnica do INEP. 6 o As instituies tm prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicao desta Portaria, para requerer, fundamentadamente, a retificao da lista oficial referida no 5 o , caso os dados do Cadastro apresentem incorreo por falha dos rgos do MEC. 7 o O INEP decidir sobre os pedidos de retificao da lista, em 30 (trinta) dias prorrogveis por mais 30 (trinta), nos termos do art. 49 da Lei n o 9.784/99. 8 o O funcionamento de plo no constante da lista referida no 5 o sem a expedio do ato autorizativo, aps a edio desta Portaria, caracteriza irregularidade, nos termos do art. 11 do Decreto n o 5.773 de 2006. Art. 6 o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. FERNANDO HADDAD

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PORTARIA N. 301, DE 7 DE ABRIL DE 1998

http://portal.mec.gov.br/sesu/arquivos/pdf/port301.pdf (Dirio Oficial de 9 de abril de 1998) O MINISTRO DA EDUCAO E DO DESPORTO, no uso de suas atribuies, considerando: o disposto na Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996 e no Decreto no 2.494, de 10 de fevereiro de 1998; e a necessidade de normatizar os procedimentos de credenciamento de instituies para a oferta de cursos de graduao e educao profissional tecnolgica a distncia, resolve: Art. 1 A instituio de ensino interessada em credenciar-se para oferecer cursos de graduao e educao profissional em nvel tecnolgico a distncia dever apresentar solicitao ao Ministrio da Educao e do Desporto, a ser protocolada no Protocolo Geral do MEC ou na DEMEC da unidade da federao respectiva. 1 A instituio de ensino interessada em credenciar-se para oferecer cursos de educao fundamental dirigidos educao de jovens e adultos, ensino mdio e a educao profissional em nvel tcnico, dever apresentar solicitao s autoridades integrantes dos respectivos sistemas. 2 As instituies podero, em qualquer poca, apresentar as solicitaes de credenciamento de que trata esta Portaria. Art. 2 O credenciamento da instituio levar em conta os seguintes critrios: I breve histrico que contemple localizao da sede, capacidade financeira, administrativa, infra-estrutura, denominao, condio jurdica, situao fiscal e parafiscal e objetivos institucionais, inclusive da mantenedora; II qualificao acadmica e experincia profissional das equipes multidisciplinares - corpo docente e especialistas nos diferentes meios de informao a serem utilizados - e de eventuais instituies parceiras; III infra-estrutura adequada aos recursos didticos, suportes de informao e meios de comunicao que pretende adotar; IV resultados obtidos em avaliaes nacionais, quando for o caso; V experincia anterior em educao no nvel ou modalidade que se proponha a oferecer. Art. 3 A solicitao para credenciamento do curso de que trata o 1 dever ser acompanhada de projeto, contendo, pelo menos, as seguintes informaes: I estatuto da instituio e definio de seu modelo de gesto institucional, incluindo organograma funcional, descrio das funes e formas de acesso a cada cargo, esclarecendo atribuies acadmicas e administrativas, definio de mandato, qualificao mnima exigida e formas de acesso para os cargos diretivos ou de coordenao, bem como a composio e atribuies dos rgos colegiados existentes; II elenco dos cursos j autorizados e reconhecidos, quando for o caso; III dados sobre o curso pretendido: objetivos, estrutura curricular, ementas, carga horria estimada para a integralizao do curso, material didtico e meios instrucionais a serem utilizados; IV descrio da infra-estrutura, em funo do projeto a ser desenvolvido: instalaes fsicas, destacando salas para atendimento aos alunos; laboratrios; biblioteca atualizada e informatizada, com acervo de peridicos e livros, bem como fitas de udio e vdeos; equipamentos que sero utilizados, tais como: televiso, videocassete, audiocassete, equipamentos para vdeo e teleconferncia, de informtica, linhas telefnicas, inclusive linhas para acesso a redes de informao e para discagem gratuita e aparelhos de fax disposio de tutores a alunos, dentre outros; V descrio clara da poltica de suporte aos professores que iro atuar como tutores e de atendimento aos alunos, incluindo a relao numrica entre eles, a possibilidade de acesso instituio, para os residentes na mesma localidade e formas de interao e comunicao com os noresidentes; VI identificao das equipes multidisciplinares - docentes e tcnicos - envolvidas no projeto e dos docentes responsveis por cada disciplina e pelo curso em geral, incluindo qualificao e experincia profissional; VII indicao de atividades extracurriculares, aulas prticas e estgio profissional oferecidos aos alunos; VIII descrio do processo seletivo para ingresso nos cursos de graduao e da avaliao do rendimento do aluno ao longo do processo e ao seu trmino. 1 O projeto referido no caput deste artigo ser integralmente considerado nos futuros processos de avaliao e recredenciamento da instituio. 2 Sempre que houver parceria entre instituies para a oferta de cursos a distncia, as informaes exigidas neste artigo estendem-se a todos os envolvidos. Art. 4 As informaes apresentadas pela proponente podero ser complementadas pela Secretaria de Ensino Superior - SESu e Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica SEMTEC, com informaes adicionais da Secretaria de Educao a Distncia SEED, podendo incluir outras, prestadas por rgos do MEC ou por instituies de reconhecida competncia na rea de educao a distncia.

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Art. 5 A Secretaria de Ensino Superior - SESu, a Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica SEMTEC, respectivamente no que diz respeito educao superior e educao profissional, e a Secretaria de Educao a Distncia - SEED, completado o conjunto de informaes, constituiro uma comisso de credenciamento, especialmente designada para avaliar a documentao apresentada e verificar, in loco, as condies de funcionamento e potencialidades da instituio. 1. O credenciamento de instituies para oferecer cursos de graduao a distncia se dar com o ato legal de funcionamento de seus cursos. 2. Sempre que as instituies interessadas em credenciar-se para oferecer cursos de graduao a distncia no estiverem credenciadas como instituies de educao superior para o ensino presencial, devero apresentar, no projeto de que trata a art. 3. desta Portaria, as informaes e dados previstos no art. 2. da Portaria MEC n. 640, de 13 de maio de 1997. Art. 6 A comisso de credenciamento, uma vez concluda a anlise da solicitao, elaborar relatrio detalhado, no qual recomendar ou no o credenciamento da instituio. Pargrafo nico. A anlise de que trata este artigo, no que se refere aos cursos de graduao a distncia, ser analisada pela comisso de credenciamento e pela SESu/MEC, atendendo ao disposto na Portaria n. 640, de 1997, em tudo o que for aplicvel. Art. 7 O relatrio da comisso, acompanhado da documentao pertinente, integrar o relatrio da Secretaria de Ensino Superior - SESu e da Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica - SEMTEC, que ser encaminhado ao Conselho Nacional de Educao, para deliberao. Art. 8 O parecer do Conselho Nacional de Educao de que trata o artigo anterior ser encaminhado ao Ministro de Estado da Educao e do Desporto para homologao. 1 Havendo homologao de parecer favorvel, pelo Ministro, o credenciamento far-se- por ato do Poder Executivo. 2 Em caso de homologao de parecer desfavorvel, a instituio interessada s poder solicitar novo credenciamento aps o prazo de dois anos, a contar da data da homologao do parecer no Dirio Oficial. Art. 9 O reconhecimento de cursos superiores de graduao a distncia autorizados e a autorizao de novos cursos de graduao e cursos seqenciais a distncia, nas instituies credenciadas para a oferta de educao a distncia, devero obedecer o que dispe a Portaria n. 641, de 13 de maio de 1997, e n. 887, de 30 de julho de 1997, no que for aplicvel. Art. 10 As instituies que obtiverem credenciamento para oferecer cursos a distncia sero avaliadas para fins de recredenciamento aps cinco anos. Art. 11 Ser sustada a tramitao de solicitao de credenciamento de que trata esta Portaria, quando a proponente ou sua mantenedora estiverem submetidas a sindicncia ou inqurito administrativo. Art. 12 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. PAULO RENATO SOUZA

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Fonte: http://www.drummond.com.br/imagens/leis/D2494.pdf

Alterado por - Decreto n 2.561, de 27 de abril de 1998; os arts. 11 12.

Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996; o art. 80 DECRETO N. 2.494, DE 10 DE FEVEREIRO DE 1998. Regulamenta o Art. 80 da LDB (Lei n. 9.394/96) O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV da Constituio, e de acordo com o disposto no art. 80 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. DECRETA: Art. 1 Educao a distncia uma forma de ensino que possibilita a auto-aprendizagem, com a mediao de recursos didticos sistematicamente organizados, apresentados em diferentes suportes de informao, utilizados isoladamente ou combinados, e veiculados pelos diversos meios de comunicao. Pargrafo nico O cursos ministrados sob a forma de educao a distncia sero organizados em regime especial, com flexibilidade de requisitos para admisso, horrios e durao, sem prejuzo, quando for o caso, dos objetivos e das diretrizes curriculares fixadas nacionalmente. Art. 2 Os cursos a distncia que conferem certificado ou diploma de concluso do ensino fundamental para jovens e adultos, do ensino mdio, da educao profissional, e de graduao sero oferecidos por instituies pblicas ou privadas especificamente credenciadas para esse fim, nos termos deste Decreto e conforme exigncias pelo Ministro de Estado da Educao e do Desporto. 1 A oferta de programas de mestrado e de doutorado na modalidade a distncia ser objeto de regulamentao especfica. 2 O Credenciamento de Instituio do sistema federal de ensino, a autorizao e o reconhecimento de programas a distncia de educao profissional e de graduao de qualquer sistema de ensino, devero observar, alm do que estabelece este Decreto, o que dispem as normas contidas em legislao especfica e as regulamentao a serem fixadas pelo Ministro de Educao e do Desporto. 3 A autorizao, o reconhecimento de cursos e o credenciamento de Instituies do sistema federal de ensino que ofeream cursos de educao profissional a distncia devero observar, alm do que estabelece este Decreto, o que dispem as normas contidas em legislao especfica. 4 O credenciamento das Instituies e a autorizao dos cursos sero limitados a cinco anos, podendo ser renovados aps a avaliao. 5 A avaliao de que trata o pargrafo anterior, obedecer a procedimentos, critrios e indicadores de qualidade definidos em ato prprio, a ser expedido pelo Ministro de Estado da Educao e do Desporto. 6 A falta de atendimento aos padres de qualidade e a ocorrncia de irregularidade de qualquer ordem sero objeto de diligncias, sindicncia, e, se for o caso, de processo administrativo que vise a apur-los, sustentando-se, de imediato, a tramitao de pleitos de interesse da instituio, podendo ainda acarretar-lhe o descredenciamento. Art. 3 A matrcula nos cursos a distncia do ensino fundamental para jovens e adultos, mdio e educao profissional ser feita independentemente de escolarizao anterior, mediante avaliao que define o grau de desenvolvimento e experincia do candidato e permita sua inscrio na etapa adequada, conforme regulamentao do respectivo sistema de ensino. Pargrafo nico A matrcula nos cursos de graduao e ps-graduao ser efetivada mediante comprovao dos requisitos estabelecidos na legislao que regula esses nveis. Art. 4 Os cursos a distncia podero aceitar transferncia e aproveitar crditos obtidos pelos alunos em cursos presenciais, da mesma forma que as certificaes totais ou parciais obtidas em cursos a distncia podero ser aceitas em cursos presenciais. Art. 5 Os certificados e diplomas de cursos a distncia autorizados pelos sistemas de ensino, expedidos por instituies credenciadas e registrados na forma da lei, tero validades nacional. Art. 6 Os certificados e diplomas de cursos a distncia emitidos por instituies estrangeiras, mesmo quando realizados em cooperao com instituies sediadas no Brasil, devero ser revalidados para gerarem efeitos legais, de acordo com as normas vigentes para o ensino presencial. Art. 7 A avaliao do rendimento do aluno para fins de promoo, certificao ou diplomao, realizar-se- no processo por meio de exames presenciais, de responsabilidade da Instituio credenciada para ministrar o curso, segundo procedimentos e critrios definidos no projeto autorizado. Pargrafo nico: Os exames devero avaliar competncia descritas nas diretrizes curriculares nacionais , quando for o caso, bem como contedos e habilidades que cada curso se prope a desenvolver. Art. 8 Nos nveis fundamental para jovens e adultos, mdio e educao profissional, os sistemas de ensino podero credenciar instituies exclusivamente para a realizao de exames finais, atendidas s normas gerais da educao nacional. 1 Ser exigncia para credenciamento dessas Instituies a construo e manuteno de banco de itens que ser objeto de avaliao peridica. 2 Os exames dos cursos de educao profissional devem contemplar conhecimentos prticos, avaliados em ambientes apropriados. 3 Para exame dos conhecimentos prticos a que refere o pargrafo anterior, as Instituies credenciadas podero estabelecer parcerias, convnios ou consrcios com Instituies especializadas no preparo profissional, escolas tcnicas, empresas e outras adequadamente aparelhadas. Art. 9 O Poder Pblico divulgar, periodicamente, a relao das Instituies credenciadas, recredenciadas e os cursos ou programas autorizados. Art. 10 As Instituies de ensino que j oferecem cursos a distncia devero, no prazo de um ano da vigncia deste Decreto, atender s exigncias nele estabelecidas. Art. 11 Fica delegada competncia ao Ministro de Estado da Educao e do Desporto, em conformidade ao estabelecimento nos art. 11 e 12 do Decreto-Lei n 200 de 25 de Fevereiro de 1967, para promover os atos de credenciamento de que trata o 1 do art. 80 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, das Instituies vinculadas ao sistema federal de ensino e das Instituies vinculadas ao sistema federal de ensino e das Instituies de educao profissional e de ensino superior demais sistemas. Art. 12 Fica delegada competncia s autoridades integrantes dos demais sistemas de ensino de que trata o art. 80

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da Lei 9.394, para promover os atos de credenciamento de Instituies localizadas no mbito de suas respectivas atribuies, para oferta de cursos a distncia dirigidos educao de jovens e adultos e ensino mdio. Art. 13 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 10 de fevereiro de 1998, 117 dia da Independncia e 110 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Presidente da Repblica PAULO RENATO SOUZA Ministro de Estado da Educao e Cultura

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PORTARIA N 4.059, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2004

(DOU de 13/12/2004, Seo 1, p. 34)

O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAO, no uso de suas atribuies, considerando o disposto no art. 81 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e no art. 1o do Decreto no 2.494, de 10 de fevereiro de 1998, resolve:

Art. 1 . As instituies de ensino superior podero introduzir, na organizao pedaggica e curricular de seus cursos superiores reconhecidos, a oferta de disciplinas integrantes do currculo que utilizem modalidade semi-presencial, com base no art. 81 da Lei n. 9.394, de 1.996, e no disposto nesta Portaria.
o

1 . Para fins desta Portaria, caracteriza-se a modalidade semi-presencial como quaisquer atividades didticas, mdulos ou unidades de ensino-aprendizagem centrados na autoaprendizagem e com a mediao de recursos didticos organizados em diferentes suportes de informao que utilizem tecnologias de comunicao remota.
o

2 . Podero ser ofertadas as disciplinas referidas no caput, integral ou parcialmente, desde que esta oferta no ultrapasse 20 % (vinte por cento) da carga horria total do curso.
o

3 . As avaliaes das disciplinas ofertadas na modalidade referida no caput sero presenciais.

o

4 . A introduo opcional de disciplinas previstas no caput no desobriga a instituio de ensino superior do cumprimento do disposto no art. 47 da Lei no 9.394, de 1996, em cada curso superior reconhecido.
o

Art. 2 . A oferta das disciplinas previstas no artigo anterior dever incluir mtodos e prticas de ensino-aprendizagem que incorporem o uso integrado de tecnologias de informao e comunicao para a realizao dos objetivos pedaggicos, bem como prever encontros presenciais e atividades de tutoria. Pargrafo nico. Para os fins desta Portaria, entende-se que a tutoria das disciplinas ofertadas na modalidade semi-presencial implica na existncia de docentes qualificados em nvel compatvel ao previsto no projeto pedaggico do curso, com carga horria especfica para os momentos presenciais e os momentos a distncia.
o

Art. 3 . As instituies de ensino superior devero comunicar as modificaes efetuadas em projetos pedaggicos Secretaria de Educao Superior - SESu -, do Ministrio da Educao MEC -, bem como inserir na respectiva Pasta Eletrnica do Sistema SAPIEns, o plano de ensino de cada disciplina que utilize modalidade semipresencial.
o

Art. 4 . A oferta de disciplinas na modalidade semi-presencial prevista nesta Portaria ser avaliada e considerada nos procedimentos de reconhecimento e de renovao de reconhecimento dos cursos da instituio.
o

Art. 5 . Fica revogada a Portaria n. 2.253/2001, de 18 de outubro de 2001, publicada no Dirio Oficial da Unio de 19 de outubro de 2001, Seo 1, pginas 18 e 19. Art 6. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

TARSO GENRO

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MINISTRIO DA EDUCAO CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO

PARECER 195/2007
portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/2007/pces195_07.pdf

PARECER HOMOLOGADO (*)

(*) Despacho do Ministro, publicado no Dirio Oficial da Unio de 08/11/2007 (*) Portaria/MEC n 1.047, publicada no Dirio Oficial da Unio de 08/11/2007 INTERESSADO: Conselho Nacional de Educao/Cmara de Educao Superior. UF: DF ASSUNTO: Diretrizes para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao para credenciamento de Instituies de Educao Superior para a oferta de cursos superiores na o o modalidade distncia, nos termos do art. 6 , inciso IV, do Decreto n 5.773/2006. RELATOR: Paulo Monteiro Vieira Braga Barone PROCESSO N: 23001.000132/2007-10 PARECER CNE/CES N: APROVADO EM: COLEGIADO: 195/2007 13/9/2007 CES I RELATRIO A Cmara de Educao Superior (CES) deste Conselho recebeu da Secretaria de Educao Distncia do Ministrio da Educao (SEED/MEC) as diretrizes para a elaborao, pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP), dos instrumentos de avaliao para credenciamento de Instituies de Educao Superior para a oferta de cursos superiores na modalidade distncia, nos termos do art. 6, inciso IV, do o Decreto n 5.773/2006. Os instrumentos incluem a avaliao das instituies, dos cursos propostos para o credenciamento e dos plos de educao distncia. Essas diretrizes, anexadas ao presente Parecer, incluem as dimenses a serem avaliadas, desdobradas em indicadores detalhados, bem como os pesos atribudos a cada dimenso. O tema foi discutido na CES, com a participao de representantes da SEED, recebendo contribuies dos conselheiros. Nos termos dessa discusso, este conselheiro apresenta o voto seguinte. II VOTO DO RELATOR Favorvel aprovao das diretrizes para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao para credenciamento de Instituies de Educao Superior para a oferta de o cursos superiores na modalidade distncia, nos termos do art. 6 , inciso IV, do Decreto n 5.773/2006, apresentadas em anexo. Braslia (DF), 13 de setembro de 2007. Conselheiro Paulo Monteiro Vieira Braga Barone Relator III DECISO DA CMARA A Cmara de Educao Superior aprova por unanimidade o voto do Relator. Sala das Sesses, em 13 de setembro de 2007. Conselheiro Antnio Carlos Caruso Ronca Presidente Conselheiro Paulo Monteiro Vieira Braga Barone Vice-Presidente

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MINISTRIO DA EDUCAO SECRETARIA DE EDUCAO A DISTNCIA Departamento de Polticas em Educao a Distncia INFORMAO N 5/2007 DATA: 12/7/2007 INTERESSADOS: Secretaria de Educao a Distncia; Secretaria de Educao Superior; Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica; Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INEP. ASSUNTO: Diretrizes para a elaborao dos instrumentos de avaliao, por parte do INEP, para credenciamento de instituies para a oferta de educao superior a distncia. I INTRODUO Considerando o trabalho conjunto dos rgos do Ministrio da Educao citados em epgrafe, no sentido de elaborar diretrizes para a elaborao dos instrumentos de avaliao, por parte do INEP, visando ao credenciamento de instituies para a oferta de educao superior a distncia, realizado durante o ano de 2007; Considerando a atualizao do documento com os Referenciais de Qualidade para a Modalidade de Educao a Distncia, realizada durante os meses de junho a agosto de 2007, com ampla consulta pblica sociedade brasileira; Considerando a necessidade de aprovar os instrumentos de avaliao, por parte do INEP, para a modalidade de educao a distncia, os quais sero fundamentais nos processos e ritos de regulao por parte do MEC; Considerando a necessidade de credenciamento de plos de EAD, nos termos da Portaria Normativa n. 2, de 11 de janeiro de 2007; Considerando o disposto no Decreto 5.773, de 9 de maio de 2006, Art. 5, em seus pargrafos 4 e 6, transcritos a seguir: 4 Secretaria de Educao a Distncia compete especialmente: I - exarar parecer sobre os pedidos de credenciamento e recredenciamento de instituies especfico para oferta de educao superior a distncia, no que se refere s tecnologias e processos prprios da educao a distncia; II - exarar parecer sobre os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos de educao a distncia, no que se refere s tecnologias e processos prprios da educao a distncia; III - propor ao CNE, compartilhadamente com a Secretaria de Educao Superior e a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica, diretrizes para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao para credenciamento de instituies especfico para oferta de educao superior a distncia; Art. 6 No que diz respeito matria objeto deste Decreto, compete ao CNE: I - exercer atribuies normativas, deliberativas e de assessoramento do Ministro de Estado da Educao; II - deliberar, com base no parecer da Secretaria competente, observado o disposto no art. 4, inciso I, sobre pedidos de credenciamento e recredenciamento de instituies de educao superior e especfico para a oferta de cursos de educao superior a distncia; III - recomendar, por sua Cmara de Educao Superior, providncias das Secretarias, entre as quais a celebrao de protocolo de compromisso, quando no satisfeito o padro de qualidade especfico para credenciamento e recredenciamento de universidades, centros universitrios e faculdades; IV - deliberar sobre as diretrizes propostas pelas Secretarias para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao para credenciamento de instituies; As secretarias supracitadas, em parceria com o INEP, definiram o conjunto de diretrizes para a elaborao dos instrumentos de avaliao, por parte do INEP, para credenciamento de instituies para a oferta de educao superior a distncia. II DIRETRIZES PARA A ELABORAO DOS INSTRUMENTOS DE AVALIAO PARA A OFERTA DE EDUCAO SUPERIOR A DISTNCIA

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Os instrumentos de avaliao sero organizados em trs documentos bsicos: 1) Instrumento de avaliao para Credenciamento Institucional; 2) Instrumento de avaliao para Autorizao de Cursos; 3) Instrumento de avaliao para Credenciamento de Plos. 1) Para o credenciamento institucional, sero abordadas as seguintes dimenses de avaliao: A. Dimenso 1: Organizao Institucional para Educao a Distncia a) Programa para formao e capacitao permanente dos tutores Misso institucional para atuao em EAD b) Planejamento de Programas, Projetos e Cursos a distncia c) Plano de Gesto para a Modalidade da EAD d) Unidade responsvel para a gesto de EAD e) Planejamento de Avaliao Institucional (Auto-Avaliao) para EAD f) Representao docente, tutores e discente g) Estudo para implantao dos plos de apoio presencial h) Experincia da IES com a modalidade de educao a distncia i) Experincia da IES com a utilizao de at 20% da carga horria dos cursos superiores presenciais na modalidade de educao a distncia j) Sistema para gesto acadmica da EAD k) Sistema de controle de produo e distribuio de material didtico (logstica). l) Recursos financeiros

B. Dimenso 2: Corpo Social a) Programa para formao e capacitao permanente dos docentes b) Programa para formao e capacitao permanente dos tutores c) Produo cientfica d) Titulao e formao do docente do coordenador de EAD da IES e) Regime de trabalho do coordenador de EAD da IES f) Corpo tcnico-administrativo para atuar na gesto em EAD g) Corpo tcnico-administrativo para atuar na rea de infra-estrutura tecnolgica em EAD h) Corpo tcnico-administrativo para atuar na rea de produo de material didtico para EAD. i) Corpo tcnico-administrativo para atuar na gesto das bibliotecas dos plos regionais j) Regime de trabalho k) Poltica para formao e capacitao permanentes do corpo tcnico-administrativo C. Dimenso 3: Instalaes Fsicas a) Instalaes administrativas b) Infra-estrutura de servios c) Recursos de TIC (audiovisuais e multimdia) d) Plano de expanso e atualizao de equipamentos e) Biblioteca: instalaes para gerenciamento central das bibliotecas dos plos regionais e manipulao do acervo que ir para os plos regionais f) Biblioteca: informatizao do sistema de bibliotecas (que administra as bibliotecas dos plos regionais) g) Biblioteca: poltica de aquisio, expanso e atualizao do acervo das bibliotecas dos plos regionais As dimenses supracitadas sero organizadas com os seguintes pesos e nmero de indicadores: DIMENSO ORGANIZAO INSTITUCIONAL PARA A OFERTA DE EAD CORPO SOCIAL INSTALAES FSICAS REQUISITOS LEGAIS 2) Para a autorizao de cursos, sero consideradas as seguintes dimenses: PESO 40 35 25 Quantidade de Indicadores 12 11 7 2

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A. Dimenso 1: Organizao didtico-pedaggica a) Contexto scio-educacional b) Objetivos do curso c) Perfil do egresso d) Nmero de vagas e) Contedos curriculares f) Metodologia g) Compatibilizao entre as tecnologias de informao e comunicao e curso proposto h) Formao inicial em EAD i) Ementas e bibliografias dos contedos so adequadas e atualizadas em relao (s) rea(s) do conhecimento em que se insere(m) j) Material didtico impresso k) Material didtico audiovisual para rdio, TV, computadores, DVD-ROM, VHS, telefone celular, CDROM l) Material para Internet (web) m) Articulao e complementaridade dos materiais impressos, materiais audiovisuais ou materiais para Internet (web) n) Materiais educacionais propiciam a abordagem interdisciplinar e contextualizada dos contedos o) Guia Geral para o estudante p) Guia de Contedos (mdulos, unidades, etc.) para o estudante q) Mecanismos para auto-avaliao nos materiais educacionais pelo estudante r) Sistema de avaliao prvia de materiais educacionais (pr-testagem) s) Mecanismos gerais de interao t) Processo continuado de avaliao de aprendizagem (inclusive recuperao) u) Sigilo e segurana nas avaliaes dos estudantes v) Avaliao do material didtico w) Avaliao da infra-estrutura de tecnologia B. Dimenso 2: Corpo social a) Titulao e formao do coordenador do curso b) Regime de trabalho do coordenador do curso c) Participao efetiva da coordenao do curso em rgos colegiados d) Tempo de experincia profissional e) Ncleo de apoio didtico-pedaggico aos docentes f) Titulao acadmica g) Experincia acadmica no ensino superior e experincia profissional h) Qualificao/Experincia em EAD i) Regime de trabalho j) Produo intelectual l) Titulao dos tutores m) Qualificao dos tutores em EAD n) Regime de trabalho o) Equipe docente/tutores para atendimento aos estudantes nas atividades didticas p) Relao tutores/estudantes para atendimento nas atividades a distncia q) Relao tutores/estudantes para atendimento nas atividades presenciais (inclusive as obrigatrias). C. Dimenso 3: Instalaes fsicas da sede a) Sala de professores, sala de tutores e sala de reunies b) Gabinetes de trabalho para professores c) Instalaes para a equipe de tutores d) Recursos de TIC (audiovisuais e multimdia) e) Livros da bibliografia bsica e complementar para consulta pelos docentes e tutores REQUISITOS LEGAIS a) Coerncia dos contedos curriculares com as DCN b) Estgio supervisionado c) Disciplina optativa de Libras d) Carga horria mnima e tempo mnimo de integralizao e) Condies de acesso para portadores de necessidades especiais f) Trabalho de Curso g) Previso de realizao de atividades presenciais obrigatrias h) Condies que garantam a realizao de atividades presenciais obrigatrias nos plos de apoio presencial para os primeiros 50% do tempo de durao do curso.

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As dimenses supracitadas sero organizadas com os seguintes pesos e nmero de indicadores: DIMENSO ORGANIZAO DIDTICO-PEDAGGICA CORPO SOCIAL INSTALAES FSICAS REQUISITOS LEGAIS 3) Para o Credenciamento de plos, ser considerada a seguinte dimenso: 1) Dimenso nica: Projeto do Plo a) Planejamento e Implantao do Plo b) Justificativa para a implantao c) Titulao acadmica do coordenador do plo d) Experincia acadmica e administrativa do coordenador do plo e) Vnculo de trabalho do coordenador do plo f) Titulao dos tutores g) Qualificao e formao dos tutores em EAD h) Experincia mnima em EAD para tutores i) Corpo tcnico-administrativo de apoio s atividades acadmico-administrativas do plo j) Instalaes administrativas l) Salas de aula/tutoria m) Sala para a coordenao do plo n) Sala para a equipe de tutores presenciais o) Auditrio/Sala de conferncia p) Instalaes sanitrias q) reas de convivncia r) Laboratrio de informtica s) Recursos de TIC (audiovisuais e multimdia) t) Biblioteca: instalaes para o acervo e funcionamento u) Biblioteca: instalaes para estudos individuais e em grupo v) Livros da bibliografia bsica x) Livros da bibliografia complementar y) Peridicos especializados z) Laboratrios especializados REQUISITOS LEGAIS a) Condies de acesso para portadores de necessidades especiais (Dec. n 5.296/2004, a vigorar a partir de 2009) b) Responsabilidade pelo plo (Decretos n 5.622/2005, n 5.773/2006) c) Previso de realizao de atividades presenciais obrigatrias (Decreto n 5.622/2005) d) Condies para as atividades presenciais obrigatrias nos plos (Decreto n 5.622/2005) PESO 40 45 15 Quantidade de Indicadores 23 15 5 8

Face ao exposto, submetemos apreciao deste Egrgio Colegiado as diretrizes para elaborao dos instrumentos de avaliao, por parte do INEP, certos de contar com sugestes e crticas para o aperfeioamento da proposta. HLIO CHAVES FILHO Diretor de Polticas em Educao a Distncia SEED/MEC

De acordo CARLOS EDUARDO BIESLCHOWSKY Secretrio de Educao a DistnciaSEED/MEC

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MINISTRIO DA EDUCAO CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO

PARECER 197/2007
portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/2007/pces197_07 PARECER HOMOLOGADO(*) (*) Despacho do Ministro, publicado no Dirio Oficial da Unio de 08/11/2007 (*) Portaria/MEC n 1.050, publicada no Dirio Oficial da Unio de 08/11/2007 INTERESSADO: Conselho Nacional de Educao/Cmara de Educao Superior. UF: DF ASSUNTO: Instrumentos de avaliao para credenciamento de Instituies de Educao Superior o para a oferta de cursos superiores na modalidade distncia, nos termos do art. 6 , inciso V, do o Decreto n 5.773/2006. RELATOR: Paulo Monteiro Vieira Braga Barone PROCESSO N: 23001.000131/2007-67 PARECER CNE/CES N: APROVADO EM: 197/2007 13/9/2007 COLEGIADO: CES I RELATRIO A Cmara de Educao Superior (CES) deste Conselho recebeu da Secretaria de Educao Distncia do Ministrio da Educao (SEED/MEC) os instrumentos de avaliao para credenciamento de Instituies de Educao Superior para a oferta de cursos superiores o o na modalidade distncia, nos termos do art. 6 , inciso V, do Decreto n 5.773/2006, elaborados pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP). Os instrumentos incluem a avaliao das instituies, dos cursos propostos para o credenciamento e dos plos de educao distncia. Esses instrumentos, anexados ao presente Parecer, apresentam as dimenses a serem avaliadas, desdobradas em indicadores detalhados. O tema foi discutido na CES, com a participao de representantes da SEED e do INEP, recebendo contribuies dos conselheiros. Nos termos dessa discusso, este conselheiro apresenta o voto seguinte. II VOTO DO RELATOR Favorvel aprovao, nos termos do art. 6 , inciso V, do Decreto n 5.773/2006, dos instrumentos de avaliao para credenciamento de Instituies de Educao Superior para a oferta de cursos superiores na modalidade distncia, que compreendem a avaliao institucional, de cursos a serem autorizados e de plos para atendimento aos estudantes, elaborados pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) e apresentados em anexo. Braslia (DF), 13 de setembro de 2007. Conselheiro Paulo Monteiro Vieira Braga Barone Relator III DECISO DA CMARA A Cmara de Educao Superior aprova o voto do Relator, com as abstenes dos conselheiros Edson de Oliveira Nunes e Mrio Portugal Pederneiras. Sala das Sesses, em 13 de setembro de 2007. Conselheiro Antnio Carlos Caruso Ronca Presidente Conselheiro Paulo Monteiro Vieira Braga Barone Vice-Presidente
o o

241

MINISTRIO DA EDUCAO Secretaria de Educao a Distncia SEED Departamento de Regulao e Superviso da Educao a Distncia - Dresead Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira Inep

SISTEMA NACIONAL DE AVALIAO DA EDUCAO SUPERIOR SINAES

INSTRUMENTO DE CREDENCIAMENTO INSTITUCIONAL PARA OFERTA DE EDUCAO A DISTNCIA

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DIMENSO 1: ORGANIZAO INSTITUCIONAL PARA EDUCAO A DISTNCIA - (EAD) 1 Dimenso 1: Organizao Institucional para Educao a Distncia Indicadores 1.1 Misso institucional para atuao em EAD Conceito Critrios de anlise Quando possvel constatar que a IES tem plenas condies de cumprir sua misso para atuao em EAD, tal como definida em seu PDI, no seu regimento e nos documentos que estabelecem seus compromissos com o poder pblico. Quando possvel constatar que a IES tem adequadas condies de cumprir sua misso para atuao em EAD, tal como definida em seu PDI, no seu regimento e nos documentos que estabelecem seus compromissos com o poder pblico. Quando possvel constatar que a IES tem condies satisfatrias de cumprir sua misso para atuao em EAD, tal como definida em seu PDI, no seu regimento e nos documentos que estabelecem seus compromissos com o poder pblico. Quando possvel constatar que a IES tem insuficientes condies de cumprir sua misso para atuao em EAD, tal como definida em seu PDI, regimento e documentos que estabelecem seus compromissos com o poder pblico. Quando possvel constatar que a IES no tem condies de cumprir sua misso para atuao em EAD, tal como definida em seu PDI, no seu regimento e nos documentos que estabelecem seus compromissos com o poder pblico. Quando a instituio comprova plenamente os requisitos e as condies necessrios para a implementao do planejamento de programas, projetos e cursos na modalidade de educao a distncia, compatveis com o prazo de vigncia do credenciamento institucional. Quando a instituio comprova adequadamente, os requisitos e as condies necessrias para a implementao do planejamento de programas, projetos e cursos na modalidade de educao a distncia, compatveis com o prazo de vigncia do credenciamento institucional. Quando a instituio comprova satisfatoriamente os requisitos e as condies necessrias para a implementao do planejamento de programas, projetos e cursos na modalidade de educao a distncia, compatveis com o prazo de vigncia do credenciamento institucional. Quando a instituio comprova de forma insuficiente os requisitos e as condies necessrias para a implementao do planejamento de programas, projetos e cursos na modalidade de educao a distncia, compatveis com o prazo de vigncia do credenciamento institucional. Quando a instituio no comprova os requisitos e as condies necessrias para a implementao do planejamento de programas, projetos e cursos na modalidade de educao a distncia, compatvel com o prazo de vigncia do credenciamento institucional.

1.2

Planejamento de Programas, Projetos e Cursos a distncia.

243

1.3

Plano de Gesto para a Modalidade da EAD

Quando a instituio apresenta garantia de cumprimento do Plano de Gesto da Modalidade de EAD, que contempla e detalha, totalmente, as aes administrativas e acadmicas, com o respectivo cronograma de execuo. Quando a instituio apresenta garantia de cumprimento do Plano de Gesto da Modalidade de EAD, que contempla, adequadamente, as informaes e aes administrativas e acadmicas, com o respectivo cronograma de execuo. Quando a instituio apresenta garantia de cumprimento do Plano de Gesto da Modalidade de EAD, que contempla, satisfatoriamente, as informaes de aes administrativas e acadmicas, com o respectivo cronograma de execuo. Quando a instituio no apresenta garantia de cumprimento do Plano de Gesto do Programa de EAD proposto e no explicita nem detalha as aes em EAD. Quando no h Plano de Gesto do Programa de EAD.

1.4

Unidade responsvel para a gesto de EAD

Quando a instituio comprova a existncia de unidade especfica, responsvel pela gesto acadmico-operacional da modalidade de educao a distncia, contemplada no organograma da IES e seu trabalho realizado, plenamente, em parceria com as demais unidades e departamentos da instituio. Quando a instituio comprova a existncia de unidade especfica, responsvel pela gesto acadmico-operacional da modalidade de educao a distncia, contemplada no organograma da IES, e seu trabalho realizado de forma adequada com parcerias estabelecidas pelas unidades e departamentos da IES. Quando a instituio comprova a existncia de unidade especfica, responsvel pela gesto acadmico-operacional da modalidade de educao a distncia, contemplada no organograma da IES, porm o trabalho no realizado em parceria com as demais unidades e departamentos da IES. Quando a instituio no comprova a existncia de unidade especfica, responsvel pela gesto acadmico-operacional da modalidade de educao a distncia, contemplada no organograma da IES e o trabalho precariamente realizado em parceria pelas unidades e departamentos da IES. Quando no h definio de unidade especfica responsvel pela gesto acadmico-operacional, nem especificao de unidades e departamentos responsveis pela EAD.

244

1.5

Planejamento de Avaliao Institucional (AutoAvaliao) para EAD (Avaliao do modelo de educao superior a distncia adotado, que se traduz como uma soma dos itens anteriores combinado com a anlise de indicadores como fluxo dos alunos (evaso, repetncia, freqncia, etc) tempo de integralizao do(s) curso(s), interatividade, entre outros.)

Quando a instituio comprova a existncia de processo pleno de avaliao institucionalizada, aplicada contnua e periodicamente, cujos resultados contribuem para correes e melhoria na atuao da instituio, inclusive na EAD. Quando a instituio comprova a existncia de processo adequado de avaliao institucional, aplicado periodicamente, cujos resultados podem contribuir para correes e melhoria na atuao da instituio, inclusive na EAD. Quando a instituio comprova a existncia de processo satisfatrio de avaliao institucional, cujos resultados podem contribuir para correes e melhoria na atuao da instituio, inclusive na EAD. Quando a instituio comprova a existncia de processo de avaliao institucional, mas os resultados no contribuem para correes e melhoria na atuao da instituio, inclusive na EAD. Quando a instituio no comprova a existncia de processo de avaliao institucional.

1.6

Representao docente, tutores e discente.

Quando a instituio possui regras plenamente institucionalizadas que permitem uma representao ampla de professores, tutores e estudantes nos seus rgos colegiados, de modo a proporcionar reflexes e debates, visando ao aperfeioamento dos processos e a gesto da modalidade de educao a distncia. Quando a instituio possui regras adequadamente institucionalizadas que permitem uma representao adequada de professores, tutores e estudantes nos seus rgos colegiados, de modo a proporcionar reflexes e debates, visando ao aperfeioamento dos processos e a gesto da modalidade de educao a distncia. Quando a instituio possui regras satisfatrias para permitir uma representao mnima de professores, tutores e estudantes nos seus rgos colegiados, de modo a proporcionar reflexes e debates, visando ao aperfeioamento dos processos e a gesto da modalidade de educao a distncia. Quando as regras institucionais no permitem uma representao mnima de professores, tutores e estudantes nos seus rgos colegiados. Quando a instituio no prev representao de professores, tutores e estudantes nos seus rgos colegiados.

245

1.7

Estudo para implantao dos plos de apoio presencial

Quando a IES justifica, de forma plenamente convincente, a localizao dos plos, a partir de estudos que consideram a distribuio geogrfica, a demanda reprimida por educao superior, a populao do ensino mdio regional, a demanda por cursos superiores, a taxa bruta e lquida de matriculados na educao superior e os indicadores estabelecidos no PNE. Quando a IES justifica, de forma adequada, a localizao dos plos, a partir de estudos que consideram a distribuio geogrfica, a demanda reprimida por educao superior, a populao do ensino mdio regional, a demanda por cursos superiores, a taxa bruta e lquida de matriculados na educao superior e os indicadores estabelecidos no PNE. Quando a IES justifica de maneira satisfatria a localizao dos plos a partir de estudos que consideram a distribuio geogrfica, a demanda reprimida por educao superior, a populao do ensino mdio regional, a demanda por cursos superiores, a taxa bruta e lquida de matriculados na educao superior e os indicadores estabelecidos no PNE. Quando a IES justifica de maneira insatisfatria a localizao dos plos a partir de estudos que consideram a distribuio geogrfica, a demanda reprimida por educao superior, a populao do ensino mdio regional, a demanda por cursos superiores, a taxa bruta e lquida de matriculados na educao superior e os indicadores estabelecidos no PNE. Quando o projeto do curso no considera o contexto educacional regional e brasileiro.

1.8

Experincia da IES com a modalidade de educao a distncia

Quando a IES comprova experincia, anterior ao credenciamento de, pelo menos trs (3) anos na oferta de aes, na modalidade de educao a distncia, na forma de cursos livres, capacitao interna de pessoal, entre outros. Quando a IES comprova experincia, anterior ao credenciamento de, pelo menos dois (2) anos na oferta de aes na modalidade de educao a distncia, na forma de cursos livres, capacitao interna de pessoal, entre outros. Quando a IES comprova experincia, anterior ao credenciamento de, pelo menos um (1) ano na oferta de aes na modalidade de educao a distncia, na forma de cursos livres, capacitao interna de pessoal, entre outros. Quando a IES no comprova experincia, anterior ao credenciamento de, pelo menos um (1) ano na oferta da modalidade de educao a distncia em cursos livres. Quando a IES no comprova experincia de oferta da modalidade de educao a distncia em cursos livres.

246

1.9

Experincia da IES com a utilizao de at 20% da carga horria dos cursos superiores presenciais na modalidade de educao a distncia.

Quando a IES comprova, em pelo menos trs (3) cursos de graduao presencial, a adequada utilizao de 20% da carga horria ofertada na modalidade de educao a distncia, h mais de um ano. Quando a IES comprova, em pelo menos um (1) curso de graduao presencial, a adequada utilizao de mais de 15% da carga horria ofertada na modalidade de educao a distncia, h mais de um ano. Quando a IES comprova, em pelo menos um (1) curso de graduao presencial ou seqencial, a adequada utilizao de mais de 10 % da carga horria ofertada na modalidade de educao a distncia, h mais de um ano. Quando a IES comprova, em pelo menos um (1) curso presencial de graduao ou seqencial, a adequada utilizao de mais de 5 % da carga horria ofertada na modalidade de educao a distncia, h mais de um ano. Quando a IES no utiliza a modalidade de educao a distncia em nenhum de seus cursos.

1.10

Sistema para gesto acadmica da EAD (o sistema de gesto de atos acadmicos, que possibilita o controle de todas as operaes resultantes dos atos acadmicos, garantido preciso e rapidez das informaes)

Quando a IES apresenta sistema plenamente informatizado de gesto acadmica dos alunos de EAD, com controle dos processos respectivos, integrados ao sistema geral de gesto acadmica. Quando a IES apresenta sistema adequadamente informatizado de gesto acadmica dos alunos de EAD, com controle dos processos respectivos, integrados ao sistema geral de gesto acadmica. Quando a IES apresenta sistema satisfatrio de gesto acadmica dos alunos de EAD, com controle dos processos respectivos. Quando a IES apresenta sistema insuficiente de gesto acadmica dos alunos de EAD.

Quando a IES no apresenta sistema de gesto acadmica dos alunos de EAD.

247

1.11

Sistema de controle de produo e distribuio de material didtico (logstica).

Quando a IES tem sistema pleno de controle de produo e distribuio de material didtico, com equipe tcnica dedicada, bem como dispe de estratgias alternativas para atender aos estudantes em situaes diversas e adversas. Quando a IES tem sistema adequado de controle de produo e distribuio de material didtico, com equipe tcnica dedicada. Quando a IES tem sistema satisfatrio de controle de produo e distribuio de material didtico para atender demanda real. Quando a IES tem sistema de controle de produo e distribuio de material didtico insuficiente ou que no tem potencial de atendimento demanda real. Quando a IES no tem sistema de controle de produo e distribuio de material didtico.

1.12

Recursos financeiros 5

Quando, luz das evidncias locais, a instituio demonstra possuir recursos financeiros para realizar plenamente os investimentos previstos no seu PDI. Quando, luz das evidncias locais, a instituio demonstra possuir recursos financeiros adequados para realizar os principais investimentos previstos no seu PDI. Quando, luz das evidncias locais, a instituio demonstra possuir recursos financeiros satisfatrios para os investimentos mnimos previstos no seu PDI. Quando, luz das evidncias locais, a instituio demonstra possuir recursos financeiros insuficientes para realizar os investimentos previstos no seu PDI. Quando, luz das evidncias locais, a instituio demonstra no possuir recursos financeiros para os investimentos previstos no seu PDI.

Relato global da dimenso 1: Organizao institucional para educao a distncia

248

DIMENSO 2: EQUIPE MULTIDISCIPLINAR 2 Dimenso: Corpo Social Indicadores 2.1 Programa para formao e capacitao permanente dos docentes Conceito Critrios de anlise Quando existe previso de poltica de capacitao para a educao a distncia dos docentes e de acompanhamento de seus trabalhos, com plenas condies de implementao. Quando existe previso de poltica de capacitao para a educao a distncia dos docentes e de acompanhamento de seus trabalhos, com adequadas condies de implementao. Quando existe previso de poltica de capacitao para a educao a distncia dos docentes e de acompanhamento de seus trabalhos, com condies satisfatrias de implementao. Quando existe previso de poltica de capacitao para a educao a distncia dos docentes e de acompanhamento de seus trabalhos, com condies insatisfatrias de implementao. Quando no existe previso de poltica de capacitao para a educao a distncia e de acompanhamento do trabalho dos docentes.

2.2

Programa para formao e capacitao permanente dos tutores

Quando existe previso de poltica de capacitao para a educao a distncia dos tutores e de acompanhamento de seus trabalhos, com plenas condies de implementao. Quando existe previso de poltica de capacitao para a educao a distncia dos tutores e de acompanhamento de seus trabalhos, com adequadas condies de implementao. Quando existe previso de poltica de capacitao para a educao a distncia dos tutores e de acompanhamento de seus trabalhos, com satisfatrias condies de implementao. Quando existe previso de poltica de capacitao para a educao a distncia dos tutores e de acompanhamento de seus trabalhos, com condies insatisfatrias de implementao. Quando no existe previso de poltica de capacitao para a educao a distncia e de acompanhamento do trabalho dos tutores. Quando h plena previso de poltica de estmulo produo cientfica. Quando h adequada previso de poltica de estmulo produo cientfica.

2.3

Produo cientfica

5 4

249

Quando h previso satisfatria de poltica de estmulo produo cientfica. Quando a poltica de estmulo produo cientfica est insuficientemente desenhada. Quando no esto existe poltica de estmulo produo cientfica. Quando o coordenador de EAD possui doutorado e experincia de magistrio superior de, no mnimo, quatro (4) anos, sendo pelo menos trs (3) anos em educao a distncia. Quando o coordenador de EAD possui doutorado e experincia de magistrio superior de, no mnimo, dois (2) anos em educao a distncia. Quando o coordenador de EAD possui titulo de mestre e experincia de magistrio superior de, no mnimo, um (1) ano em educao a distncia. Quando o coordenador de EAD possui titulo de especialista e experincia de magistrio superior de, no mnimo, um (1) ano em educao a distncia. Quando o coordenador no possui titulao obtida em programas de ps-graduao ou no tem experincia de magistrio superior de, no mnimo, um (1) ano em educao a distncia. Quando o regime de trabalho previsto para o coordenador de EAD contemplar, pelo menos, quarenta (40) horas semanais, plenamente dedicadas coordenao. Quando o regime de trabalho previsto para o coordenador de EAD contemplar, pelo menos, quarenta (40) horas semanais das quais, pelo menos, vinte (20) horas semanais dedicadas coordenao. Quando o regime de trabalho previsto para o coordenador de EAD contemplar, pelo menos, vinte (20) horas semanais dedicadas coordenao. Quando o regime de trabalho previsto para o coordenador de EAD contemplar, pelo menos, doze (12) horas semanais dedicadas coordenao. Quando o regime de trabalho previsto para o coordenador de EAD for inferior a doze (12) horas.

2 1

2.4

Titulao e formao do docente do coordenador de EAD da IES

2.5

Regime de trabalho do coordenador de EAD da IES

250

2.6

Corpo tcnicoadministrativo para atuar na gesto em EAD

Quando todos os profissionais tcnico-administrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na gesto da modalidade de educao a distncia. Quando, pelo menos, 80% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na gesto da modalidade de educao a distncia. Quando, pelo menos, 60% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na gesto da modalidade de educao a distncia. Quando, pelo menos, 30% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na gesto da modalidade de educao a distncia. Quando menos de 30% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um ano para atuar na gesto da modalidade de educao a distncia. Quando todos os profissionais tcnico-administrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na rea de infra-estrutura tecnolgica em EAD. Quando, pelo menos, 80% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na rea de infraestrutura tecnolgica em EAD. Quando, pelo menos, 60% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na rea de infraestrutura tecnolgica em EAD. Quando, pelo menos, 30% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na rea de infraestrutura tecnolgica em EAD. Quando menos de 30% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na rea de infraestrutura tecnolgica em EAD.

2.7

Corpo tcnicoadministrativo para atuar na rea de infraestrutura tecnolgica em EAD

251

2.8

Corpo tcnicoadministrativo para atuar na rea de produo de material didtico para EAD.

Quando todos os profissionais tcnico-administrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na rea de produo de material didtico para EAD. Quando, pelo menos, 80% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na rea de produo de material didtico para EAD. Quando, pelo menos, 60% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na rea de produo de material didtico para EAD. Quando, pelo menos, 30% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na rea de produo de material didtico para EAD. Quando menos de 30% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na rea de produo de material didtico para EAD. Quando todos os profissionais tcnico-administrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na gesto de um sistema de bibliotecas com diferentes unidades. Quando, pelo menos, 80% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos um (1) ano, para atuar na gesto de um sistema de bibliotecas com diferentes unidades. Quando, pelo menos, 60% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na gesto de um sistema de bibliotecas com diferentes unidades. Quando, pelo menos, 30% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na gesto de um sistema de bibliotecas com diferentes unidades. Quando menos de 30% dos profissionais tcnicoadministrativos tm qualificao ou experincia profissional de, pelo menos, um (1) ano para atuar na gesto de um sistema de bibliotecas com diferentes unidades.

2.9

Corpo tcnicoadministrativo para atuar na gesto das bibliotecas dos plos regionais.

252

2.10

Regime de trabalho 5

Quando todo pessoal tcnico-administrativo atuante na EAD tm previso de contrato em tempo parcial ou integral. Quando, pelo menos, 80% do pessoal tcnico-administrativo atuante na EAD tm previso de contrato em tempo integral e os demais em tempo parcial. Quando, pelo menos, 60% do pessoal tcnico-administrativo atuante na EAD tm previso de contrato em tempo integral e os demais em tempo parcial. Quando menos de 60% do pessoal tcnico-administrativo atuante na EAD tm previso de contrato em tempo integral. Quando no h previso de contrato em regime de tempo parcial ou integral para pessoal tcnico-administrativo. Quando existe previso de polticas de capacitao para a educao a distncia e de acompanhamento do trabalho, com plenas condies de implementao. Quando existe previso de polticas de capacitao para a educao a distncia e de acompanhamento do trabalho, com adequadas condies de implementao. Quando existe previso de polticas de capacitao para a educao a distncia, e de acompanhamento do trabalho, com satisfatrias condies de implementao. Quando existe previso de polticas de capacitao para a educao a distncia e de acompanhamento do trabalho, com insuficientes condies de implementao. Quando no existe previso de polticas de capacitao e de acompanhamento para a educao a distncia.

1 2.11 Poltica para formao e capacitao permanentes do corpo tcnico-administrativo

Relato global da categoria de anlise pelos avaliadores: Corpo social

253

DIMENSO 3: INSTALAES FSICAS 3 Dimenso: Instalaes Fsicas Indicadores 3.1 Instalaes administrativas 5 Conceito Critrios de anlise Quando as instalaes administrativas envolvidas nas atividades de EAD atendem, plenamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes administrativas envolvidas nas atividades de EAD atendem, adequadamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes administrativas envolvidas nas atividades de EAD atendem, satisfatoriamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes administrativas envolvidas nas atividades de EAD atendem, insuficientemente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes administrativas envolvidas nas atividades de EAD so precrias. Quando h previso, na instituio ou em suas proximidades, de infra-estrutura de servios plenamente adequados ao atendimento do corpo social envolvido nas atividades de EAD como, por exemplo, alimentao, transportes, comunicao, estacionamento, entre outros. Quando h previso, na instituio ou em suas proximidades, de infra-estrutura de servios adequados ao atendimento do corpo social envolvido nas atividades de EAD como, por exemplo, alimentao, transportes, comunicao, estacionamento, entre outros. Quando h previso, na instituio ou em suas proximidades, de infra-estrutura de servios satisfatrios ao atendimento do corpo social envolvido nas atividades de EAD como, por exemplo, alimentao, transportes, comunicao, estacionamento, entre outro. Quando h previso, na instituio ou em suas proximidades, de infra-estrutura de servios insuficientes ao atendimento do corpo social envolvido nas atividades de EAD como, por exemplo, alimentao, transportes, comunicao, estacionamento, entre outros. Quando no prevista a implantao de infra-estrutura de servios ao atendimento do corpo social envolvido nas atividades de EAD como, por exemplo, alimentao, transportes, comunicao, estacionamento, entre outros.

3.2

Infra-estrutura de servios 5

254

3.3

Recursos de TIC (audiovisuais e multimdia)

Quando a IES comprova os recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) em quantidades plenamente satisfatrias para atender s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes envolvidos nas atividades de EAD. Quando a IES comprova os recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) em quantidades adequadas para atender s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes envolvidos nas atividades de EAD. Quando a IES comprova os recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) em quantidades satisfatrias para atender s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes envolvidos nas atividades de EAD. Quando a IES comprova os recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) em quantidades insuficientes para atender s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes envolvidos nas atividades de EAD. Quando a IES no comprova os recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) ou em quantidades insuficientes para atender s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes envolvidos nas atividades de EAD. Quando existe plano de expanso e de atualizao de equipamentos envolvidos nas atividades de EAD, previsto no PDI, com plena capacidade de execuo. Quando existe plano de expanso e de atualizao de equipamentos envolvidos nas atividades de EAD, previsto no PDI, com capacidade de demonstrar sua execuo de maneira adequada. Quando existe plano de expanso e de atualizao de equipamentos previsto no PDI, envolvidos nas atividades de EAD, com capacidade de demonstrar sua execuo de maneira satisfatria. Quando existe plano de expanso e de atualizao de equipamentos previsto no PDI, envolvidos nas atividades de EAD, com capacidade insuficiente de demonstrar sua execuo. Quando no existe plano de expanso e de atualizao de equipamentos envolvidos nas atividades de EAD.

3.4

Plano de expanso e atualizao de equipamentos

255

3.5

Biblioteca: instalaes para gerenciamento central das bibliotecas dos plos regionais e manipulao do acervo que ir para os plos regionais.

Quando as instalaes para o gerenciamento central das bibliotecas dos plos regionais e manipulao central do acervo, que atendem os plos regionais, satisfazem plenamente os requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes para o gerenciamento central das bibliotecas dos plos regionais e manipulao central do acervo, que atendem aos plos regionais, satisfazem adequadamente os requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes para o gerenciamento central das bibliotecas dos plos regionais e manipulao central do acervo, que atendem os plos regionais, tm condies satisfatrias nos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes para o gerenciamento central das bibliotecas dos plos regionais e manipulao central do acervo, que atendem os plos regionais, no satisfazem os requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes para o gerenciamento e manipulao do acervo dos plos regionais so precrias. Quando a informatizao do sistema de bibliotecas (que administra as bibliotecas dos plos regionais) atende plenamente as necessidades de registro e de utilizao. Quando a informatizao do sistema de bibliotecas (que administra as bibliotecas dos plos regionais) atende adequadamente as necessidades de registro e de utilizao. Quando a informatizao do sistema de bibliotecas (que administra as bibliotecas dos plos regionais) atende satisfatoriamente as necessidades de registro e de utilizao. Quando a informatizao do sistema de bibliotecas (que administra as bibliotecas dos plos regionais) atende insuficientemente as necessidades de registro e de utilizao. Quando no h informatizao do sistema de bibliotecas.

3.6

Biblioteca: informatizao do sistema de bibliotecas (que administra as bibliotecas dos plos regionais)

256

3.7

Biblioteca: poltica de aquisio, expanso e atualizao do acervo das bibliotecas dos plos regionais.

Quando a instituio apresenta uma excelente poltica de aquisio, expanso e atualizao do acervo das bibliotecas dos plos regionais, considerando a proposta pedaggica dos cursos e a demanda dos docentes. Quando a instituio apresenta uma adequada poltica de aquisio, expanso e atualizao do acervo das bibliotecas dos plos regionais, considerando a proposta pedaggica dos cursos e a demanda dos docentes. Quando a instituio apresenta uma satisfatria poltica de aquisio, expanso e atualizao do acervo das bibliotecas dos plos regionais, considerando a proposta pedaggica dos cursos e a demanda dos docentes. Quando a instituio apresenta uma poltica de aquisio, expanso e atualizao do acervo das bibliotecas dos plos regionais insatisfatria considerando a proposta pedaggica dos cursos e a demanda dos docentes. Quando a instituio no apresenta poltica de aquisio, expanso e atualizao do acervo das bibliotecas dos plos regionais.

Relato global da categoria de anlise pelos avaliadores : Instalaes fsicas na sede

REQUISITOS LEGAIS Estes itens so essencialmente regulatrios, por isso no fazem parte do clculo do conceito da avaliao. Os avaliadores apenas faro o registro do cumprimento ou no do dispositivo legal por parte da Instituio para que o Ministrio da Educao, de posse dessa informao, possa tomar as decises regulatrias cabveis. Tratando-se de disposies legais, esses itens so de atendimento obrigatrio. Dispositivo Legal 1 Explicitao do dispositivo Sim No No se aplica

Condies de acesso para portadores de A IES apresenta condies de necessidades especiais (Dec. acesso para portadores de 5.296/2004, a vigorar a partir de 2009) necessidades especiais? Convnios, parcerias e acordos celebrados com outras instituies nacionais e/ou internacionais que sejam necessrios execuo dos cursos de EAD. A IES comprova a totalidade das informaes do PDI quanto a convnios, parcerias e acordos, mediante apresentao de todos os instrumentos relativos, devidamente assinados pelos proponentes nos quais constem as obrigaes mtuas relativas ao objeto de vinculao institucional?

257

QUADRO RESUMO DA ANLISE Quantidade de Indicadores

DIMENSO

PESO

ORGANIZAO INSTITUCIONAL PARA EDUCAO A DISTNCIA

40

12

CORPO SOCIAL

35

11

INSTALAES FSICAS

25

REQUISITOS LEGAIS

Consideraes finais da comisso de avaliadores

Local (cidade/UF): Nome e IES do avaliador 1: Nome e IES do avaliador 2: Nome e IES do avaliador 3:

Data:

258

MINISTRIO DA EDUCAO Secretaria de Educao a Distncia SEED Departamento de Regulao e Superviso da Educao a Distncia - Dresead Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira Inep SISTEMA NACIONAL DE AVALIAO DA EDUCAO SUPERIOR SINAES

INSTRUMENTO DE AUTORIZAO DE CURSO PARA OFERTA NA MODALIDADE A DISTNCIA

259

DIMENSO 1: ORGANIZAO DIDTICO-PEDAGGICA 1 1.1 Dimenso: Organizao Didtico-pedaggica Categoria de anlise: Projeto Pedaggico do Curso: aspectos gerais (Fonte de consulta: PPC, PDI, DCN, entre outras) Indicadores 1.1.1 Contexto educacional Conceito Critrios de anlise Quando o projeto pedaggico do curso considera a populao do ensino mdio na rea de abrangncia pretendida, a quantidade de vagas ofertadas na educao superior, a demanda pelo curso, a taxa bruta e lquida de matriculados na educao superior, as metas do PNE e a pirmide populacional de maneira plenamente adequada. Quando o projeto pedaggico do curso considera a populao do ensino mdio na rea de abrangncia pretendida, a quantidade de vagas ofertadas na educao superior, a demanda pelo curso, a taxa bruta e lquida de matriculados na educao superior, as metas do PNE e a pirmide populacional de maneira adequada. Quando o projeto pedaggico do curso considera a populao do ensino mdio na rea de abrangncia pretendida, a quantidade de vagas ofertadas na educao superior, a demanda pelo curso, a taxa bruta e lquida de matriculados na educao superior, as metas do PNE e a pirmide populacional de maneira satisfatria. Quando o projeto pedaggico do curso considera a populao do ensino mdio na rea de abrangncia pretendida, a quantidade de vagas ofertadas na educao superior, a demanda pelo curso, a taxa bruta e lquida de matriculados na educao superior, as metas do PNE e a pirmide populacional, porm de maneira insatisfatria. Quando o projeto pedaggico do curso no considera a populao do ensino mdio na rea de abrangncia pretendida, a quantidade de vagas ofertadas na educao superior, a demanda pelo curso, a taxa bruta e lquida de matriculados na educao superior, as metas do PNE e a pirmide populacional.

260

1.1.2

Objetivos do curso 5

Quando os objetivos do curso esto plenamente definidos, indicando os compromissos institucionais em relao ao ensino, pesquisa, extenso e ao perfil do egresso. Quando os objetivos do curso esto adequadamente definidos, indicando os compromissos institucionais em relao ao ensino, extenso e ao perfil do egresso. Quando os objetivos do curso esto satisfatoriamente definidos, indicando os compromissos institucionais em relao ao ensino e ao perfil do egresso. Quando os objetivos do curso esto insuficientemente definidos e explicitam parcialmente os compromissos institucionais em relao vida acadmica. Quando os objetivos do curso no explicitam compromissos institucionais relacionados vida acadmica.

1.1.3 Perfil do egresso 5 Quando o perfil do egresso est plenamente definido e mantm coerncia com os objetivos do curso e com as Diretrizes Curriculares Nacionais (quando houver). 4 Quando o perfil do egresso est adequadamente definido e mantm coerncia com os objetivos do curso e com as Diretrizes Curriculares Nacionais (quando houver). Quando o perfil do egresso est satisfatoriamente definido e mantm coerncia com os objetivos do curso e com as Diretrizes Curriculares Nacionais (quando houver). Quando o perfil do egresso est insuficientemente definido ou mantm incoerncia com os objetivos do curso e com as Diretrizes Curriculares Nacionais (quando houver). Quando o perfil do egresso no est definido. Quando o nmero de vagas proposto para o curso est plenamente dimensionado em relao ao corpo docente e tutoria, bem como s condies de infraestrutura da IES, especialmente, as que dizem respeito ao atendimento aos estudantes, nos plos de apoio presencial. Quando o nmero de vagas proposto para o curso est adequadamente dimensionado em relao ao corpo docente e tutoria, bem como s condies de infra-estrutura da IES, especialmente, as que dizem respeito ao atendimento aos estudantes, nos plos de apoio presencial.

1 1.1.4

Nmero de Vagas 5

261

Quando o nmero de vagas proposto para o curso est satisfatoriamente dimensionado em relao ao corpo docente e tutoria, bem como s condies de infra-estrutura da IES, especialmente, as que dizem respeito ao atendimento aos estudantes, nos plos de apoio presencial. Quando o nmero de vagas proposto para o curso est insuficientemente dimensionado em relao ao corpo docente e tutoria ou s condies de infraestrutura da IES, especialmente as que dizem respeito ao atendimento aos estudantes, nos plos de apoio presencial. Quando o nmero de vagas proposto para o curso no est dimensionado em relao ao corpo docente e tutoria e s condies de infra-estrutura da IES, especialmente, as que dizem respeito ao atendimento aos estudantes nos plos de apoio presencial.

1 1.2

Dimenso: Organizao Didtico-pedaggica Categoria de anlise: Projeto Pedaggico do Curso: formao (Fontes de consulta: PPC e DCN) Conceito 5 Critrio de Anlise Quando os contedos curriculares so relevantes, atualizados e coerentes com os objetivos do curso e o perfil do egresso, contando com pleno dimensionamento da carga horria para o seu desenvolvimento, incluindo atividades complementares, plenamente definidas e articuladas com o processo global de formao. Quando os contedos curriculares so relevantes, atualizados e coerentes com os objetivos do curso e o perfil do egresso, contando com adequado dimensionamento da carga horria para o seu desenvolvimento. Quando os contedos curriculares so satisfatrios, relevantes, atualizados e coerentes com os objetivos do curso e o perfil do egresso. Quando os contedos curriculares so insuficientes e desatualizados ou no so coerentes com os objetivos do curso e o perfil do egresso. Quando os contedos curriculares so irrelevantes, no so atualizados, nem coerentes com os objetivos do curso e o perfil do egresso.

Indicador 1.2.1 Contedos curriculares

262

1.2.2

Metodologia

Quando a metodologia definida para desenvolver as atividades do curso est plenamente comprometida com a interdisciplinaridade, com o desenvolvimento do esprito cientfico e com a formao de sujeitos autnomos e cidados. Quando a metodologia definida para desenvolver as atividades do curso est adequadamente comprometida com a interdisciplinaridade, com o desenvolvimento do esprito cientfico e com a formao de sujeitos autnomos e cidados. Quando a metodologia definida para desenvolver as atividades do curso est satisfatoriamente comprometida com a interdisciplinaridade, com o desenvolvimento do esprito cientfico e com a formao de sujeitos autnomos e cidados. Quando a metodologia definida para desenvolver as atividades do curso est insuficientemente comprometida com a interdisciplinaridade, com o desenvolvimento do esprito cientfico e com a formao de sujeitos autnomos e cidados. Quando a metodologia no est explicitada no projeto do curso. Quando so propostas diferentes tecnologias de comunicao e informao plenamente compatveis ao curso e s disciplinas, bem como s caractersticas dos estudantes potenciais. Quando so propostas diferentes tecnologias de comunicao e informao adequadamente compatveis ao curso e s disciplinas, bem como s caractersticas dos estudantes potenciais. Quando so propostas diferentes tecnologias de comunicao e informao satisfatoriamente compatveis ao curso e s disciplinas, bem como s caractersticas dos estudantes potenciais. Quando so propostas diferentes tecnologias de comunicao e informao insuficientes ao curso e s disciplinas, bem como s caractersticas dos estudantes potenciais. Quando so propostas tecnologias de comunicao e informao no so compatveis ao curso e s disciplinas, bem como s caractersticas dos estudantes potenciais.

1.2.3

Compatibilizao entre as tecnologias de informao e comunicao e curso proposto

263

1.2.4

Formao inicial em EAD 5

Quando o curso prev, para o seu incio, contedo especfico com o objetivo de prover a formao inicial e familiarizao do estudante com a metodologia da educao a distncia, disponibilizando informaes detalhadas do mdulo introdutrio e do mdulo especfico para cada disciplina/semestre. Quando o curso disponibiliza mdulo introdutrio (familiarizao com a linguagem, os procedimentos e os instrumentos tecnolgicos utilizados) ou mdulo especfico para cada disciplina/semestre, que promova nivelamento do conhecimento necessrio para o desenvolvimento de cursos na modalidade a distncia. Quando o curso disponibiliza mdulo introdutrio (familiarizao com a linguagem, os procedimentos e os instrumentos tecnolgicos utilizados) que promova nivelamento do conhecimento necessrio para o desenvolvimento de cursos na modalidade a distncia. Quando o curso disponibiliza mdulo introdutrio (familiarizao com a linguagem, os procedimentos e os instrumentos tecnolgicos utilizados) insuficiente para o nivelamento do conhecimento necessrio para o desenvolvimento de cursos na modalidade a distncia. Quando o curso no disponibiliza mdulos que promovam o nivelamento do conhecimento necessrio para o desenvolvimento de cursos na modalidade a distncia. Quando as ementas e bibliografias dos contedos do curso esto plenamente adequadas e atualizadas em relao (s) rea(s) do conhecimento em que se insere(m). Quando as ementas e bibliografias dos contedos do curso esto adequadas e atualizadas em relao (s) rea(s) do conhecimento em que se insere(m). Quando as ementas e bibliografias dos contedos do curso esto satisfatrias e atualizadas em relao (s) rea(s) do conhecimento em que se insere(m). Quando as ementas e bibliografias dos contedos do curso esto insuficientemente adequadas e atualizadas em relao (s) rea(s) do conhecimento em que se insere(m). Quando as ementas e bibliografias dos contedos do curso no esto adequadas nem atualizadas em relao (s) rea(s) do conhecimento em que se insere(m).

1.2.5

Ementas e bibliografias dos contedos so adequadas e atualizadas em relao (s) rea(s) do conhecimento em que se insere(m)

264

1 1.3

Dimenso: Organizao Didtico-pedaggica Categoria de anlise: Materiais Educacionais Conceito Critrio de Anlise Quando o material didtico impresso est em consonncia com o projeto pedaggico do curso, com plena abordagem do contedo especfico da rea, indica bibliografia complementar, atende s especificidades da modalidade de EAD, em particular quanto dialogicidade da linguagem, como promotor da autonomia de estudo e esto prontos para a primeira metade do curso. Quando o material didtico impresso est em consonncia com o projeto pedaggico do curso, com adequada abordagem do contedo especfico da rea, indica bibliografia complementar, atende parcialmente s especificidades da modalidade de EAD (dialogicidade, autonomia e linguagem prpria), estando prontos para a primeira metade do curso. Quando o material didtico impresso est em consonncia com o projeto pedaggico do curso, com satisfatria abordagem do contedo especfico da rea, indica precria bibliografia complementar, atende parcialmente s especificidades da modalidade de EAD (dialogicidade, autonomia e linguagem prpria), estando prontos para a primeira metade do curso. Quando o material didtico impresso inadequado ao projeto pedaggico do curso e quanto s especificidades da modalidade de EAD (dialogicidade, autonomia e linguagem prpria). Quando o material didtico impresso no est em consonncia com o projeto pedaggico do curso ou no atende s especificidades da modalidade de EAD. Quando a instituio comprova material didtico audiovisual que atenda especificidades da modalidade de EAD (dialogicidade, autonomia e linguagem prpria), em consonncia com o projeto pedaggico do curso, com ampla abordagem do contedo especfico da rea, disponvel em, pelo menos, trs (3) mdias distintas e o material pronto para a primeira metade do curso. Quando a instituio comprova material didtico audiovisual que atenda especificidades da modalidade de EAD (dialogicidade, autonomia e linguagem prpria), em consonncia com o projeto pedaggico do curso, com ampla abordagem do contedo especfico da rea, disponvel em, pelo menos, duas (2) mdias distintas e o material pronto para a primeira metade do curso.

Indicador 1.3.1 Material didtico impresso

1.3.2

Material didtico audiovisual para rdio, TV, computadores, DVDROM, VHS, telefone celular, CD-ROM

265

Quando a instituio comprova material didtico audiovisual que atenda especificidades da modalidade de EAD (dialogicidade, autonomia e linguagem prpria), em consonncia com o projeto pedaggico do curso, com ampla abordagem do contedo especfico da rea, disponvel em mdia nica e o material est pronto para a primeira metade do curso. Quando a instituio comprova material didtico audiovisual com atendimento parcial especificidade da modalidade de EAD (dialogicidade, autonomia e linguagem prpria) ou em parcial consonncia com o projeto pedaggico do curso. Quando a instituio apresenta material didtico audiovisual que no atende especificidade da modalidade de EAD ou no est em consonncia com o projeto pedaggico do curso. Quando a instituio comprova material didtico para Internet que atenda especificidades da modalidade de EAD (dialogicidade, construo da autonomia e linguagem prpria), em consonncia com o projeto pedaggico do curso, com plena abordagem do contedo especfico da rea e est pronto para a primeira metade do curso. Alm disso, um excelente ambiente de aprendizagem deve servir de suporte ao material didtico, com interface amigvel, facultando uma aprendizagem significativa. Quando a instituio comprova material didtico para Internet que atenda especificidades da modalidade de EAD (dialogicidade, construo da autonomia e linguagem prpria), em consonncia com o projeto pedaggico do curso, com adequada abordagem do contedo especfico da rea e est pronto para a primeira metade do curso. Alm disso, um adequado ambiente de aprendizagem deve servir de suporte ao material didtico, com interface amigvel. Quando a instituio comprova material didtico para Internet que atenda especificidades da modalidade de EAD (dialogicidade, construo da autonomia e linguagem prpria), em consonncia com o projeto pedaggico do curso, com suficiente abordagem do contedo especfico da rea e est pronto para a primeira metade do curso disponibilizado em adequado ambiente de aprendizagem. Quando a instituio comprova material didtico para Internet que atende insuficientemente as especificidades da modalidade de EAD (dialogicidade, construo da autonomia e linguagem prpria) ou apresenta problemas de consonncia com o projeto pedaggico do curso. Quando a instituio apresenta material didtico para Internet que no atende as especificidades da modalidade de EAD ou no est em consonncia com o projeto pedaggico do curso.

1.3.3

Material para Internet (web)

266

1.3.4

Articulao e complementaridade dos materiais impressos, materiais audiovisuais ou materiais para Internet (web)

Quando h, comprovadamente, plena articulao entre todos os materiais educacionais e estes materiais apresentam relao de complementaridade. Quando h, comprovadamente, adequada articulao entre todos os materiais educacionais e estes materiais apresentam relao de complementaridade. Quando h, comprovadamente, satisfatria articulao entre todos os materiais educacionais e estes materiais apresentam relao de complementaridade. Quando h, comprovadamente, insuficiente articulao entre todos os materiais educacionais ou estes materiais no apresentam relao de complementaridade. Quando h, comprovadamente, insuficiente articulao entre todos os materiais educacionais e estes materiais no apresentam relao de complementaridade. Quando os materiais educacionais possibilitam plena abordagem interdisciplinar e contextualizada, favorecendo a integrao de todos os contedos ofertados no mbito do curso. Quando os materiais educacionais possibilitam adequada abordagem interdisciplinar e contextualizada, favorecendo a integrao de mais de 70% dos contedos ofertados no programa do curso. Quando os materiais educacionais possibilitam uma satisfatria abordagem interdisciplinar e contextualizada, favorecendo a integrao de mais da metade dos contedos ofertados do programa do curso. Quando os materiais educacionais possibilitam abordagem interdisciplinar e contextualizada, em menos da metade dos contedos ofertados no mbito do curso. Quando no h evidncias da possibilidade de abordagem interdisciplinar, nem de contextualizao de contedos nos materiais educacionais. Quando est previsto um Guia Geral, divulgado em diferentes suportes, com informaes claras e completas sobre a EAD, os objetivos a serem alcanados no curso, as formas de interao entre docentes, tutores e alunos, bem como explicita detalhadamente as normas referentes avaliao e demais orientaes para o curso.

1.3.5

Materiais educacionais propiciam a abordagem interdisciplinar e contextualizada dos contedos

1.3.6

Guia Geral para o estudante 5

267

Quando est previsto um Guia Geral, divulgado exclusivamente em material impresso ou exclusivamente no ambiente instrucional, com informaes claras e completas sobre a EAD, os objetivos a serem alcanados no curso, as formas de interao entre docentes, tutores e alunos, bem como explicita detalhadamente as normas referentes avaliao e demais orientaes para o curso. Quando est previsto um Guia com informaes gerais sobre a modalidade a distncia e o curso. Quando est previsto um Guia com informaes parciais sobre a modalidade a distncia e o curso. Quando no h previso de Guia com informaes sobre a modalidade EAD e o curso. Quando h previso de guia estabelecendo, a cada perodo letivo, um cronograma geral para os contedos (mdulos, unidades, disciplinas, entre outras), divulgado em diferentes suportes, com informaes claras e completas sobre a dinmica do processo de ensino-aprendizagem, as formas de interao entre docentes, tutores e alunos, que explicita detalhadamente o modelo de avaliao e demais orientaes. Quando h previso de guia estabelecendo, a cada perodo letivo, um cronograma geral para os contedos (mdulos, unidades, disciplinas, entre outras), divulgado em um nico suporte, com informaes claras e completas sobre a dinmica do processo de ensino-aprendizagem, as formas de interao entre docentes, tutores e alunos e que explicita detalhadamente o modelo de avaliao e demais orientaes. Quando h previso de guia estabelecendo, a cada perodo letivo, um cronograma geral para os contedos (mdulos, unidades, disciplinas, entre outras), com informaes satisfatrias sobre a dinmica do processo de ensino-aprendizagem, as formas de interao e que explicita o modelo de avaliao e demais orientaes. Quando h previso de guia estabelecendo, a cada perodo letivo, um cronograma geral para os contedos (mdulos, unidades, disciplinas, entre outras), com informaes parciais sobre a dinmica do processo de ensino-aprendizagem, as formas de interao e que no explicitam satisfatoriamente o modelo de avaliao e demais orientaes. Quando no h previso de guia estabelecendo, a cada perodo letivo, um cronograma geral para os contedos (mdulos, unidades, disciplinas, entre outras).

3 2 1

1.3.7

Guia de Contedos (mdulos, unidades, etc.) para o estudante 5

268

1.3.8

Mecanismos auto-avaliao materiais educacionais estudante

para nos pelo

Quando os materiais educacionais apresentam mecanismos claros, coerentes e abrangentes de auto-avaliao pelo estudante. Quando os materiais educacionais apresentam mecanismos claros e coerentes de auto-avaliao pelo estudante. Quando os materiais educacionais apresentam mecanismos satisfatrios de auto-avaliao pelo estudante. Quando os materiais educacionais apresentam mecanismos insatisfatrios de auto-avaliao pelo estudante. Quando os materiais educacionais no apresentam mecanismos de auto-avaliao pelo estudante.

1 1.4

Dimenso: Organizao Didtico-Pedaggica Categoria de anlise: Interao em Educao a Distncia Conceito Critrio de Anlise Quando o projeto do curso tem plenamente definidas e especificadas as formas de interao entre docentes, tutores e estudantes e as tecnologias que sero utilizadas. Alm disso, a tecnologia adotada atende plenamente o perfil dos estudantes potenciais. Quando o projeto do curso tem adequadamente definidas e especificadas as formas de interao entre docentes, tutores e estudantes e as tecnologias que sero utilizadas, que atendem o perfil dos estudantes potenciais. Quando o projeto do curso prev satisfatoriamente formas de interao entre docentes, tutores e estudantes, com uso de tecnologias que atendem o perfil dos estudantes potenciais. Quando o projeto do curso prev formas insatisfatrias de interao ou a opo tecnolgica no atende o perfil dos estudantes potenciais. Quando o projeto do curso no prev formas de interao.

Indicador 1.4.1 Mecanismos gerais de interao

1 1.5

Dimenso: Organizao Didtico-Pedaggica Categoria de anlise: Avaliao em Educao a Distncia, Avaliao do Corpo Docente/Tutoria e Avaliao dos Materiais Educacionais. Conceito Critrio de Anlise Quando o processo de avaliao do estudante estabelece uma estratgia de avaliao continuada ao longo de todo o desenvolvimento do curso, com critrios de promoo pr-estabelecidos, em cuja composio do resultado final as avaliaes presenciais devem prevalecer sobre as demais formas de avaliao e esta estratgia plenamente adequada.

Indicador 1.5.1 Processo continuado de avaliao de aprendizagem (inclusive recuperao)

269

Quando o processo de avaliao do estudante estabelece uma estratgia de avaliao continuada ao longo de todo o desenvolvimento do curso, com critrios de promoo pr-estabelecidos, em cuja composio do resultado final as avaliaes presenciais devem prevalecer sobre as demais formas de avaliao e esta estratgia adequada. Quando o processo de avaliao do estudante estabelece uma estratgia de avaliao continuada ao longo de todo o desenvolvimento do curso, com critrios de promoo pr-estabelecidos, em cuja composio do resultado final as avaliaes presenciais devem prevalecer sobre as demais formas de avaliao e esta estratgia atende, minimamente, mas em condies satisfatrias. Quando o processo de avaliao do estudante estabelece uma estratgia insatisfatria para avaliao continuada ao longo de todo o desenvolvimento do curso. Quando o processo de avaliao do estudante no estabelece uma estratgia de avaliao continuada, ao longo de todo o desenvolvimento do curso. O curso dispe de plenos mecanismos que garantem segurana e sigilo no processo de avaliao, relativo elaborao, reproduo e aplicao das avaliaes, visando plena confiabilidade e credibilidade do processo e dos resultados. O curso dispe de adequados mecanismos que garantem segurana e sigilo no processo de avaliao, relativo elaborao, reproduo e aplicao das avaliaes, visando adequada confiabilidade e credibilidade do processo e dos resultados. O curso dispe de satisfatrios mecanismos que garantem segurana e sigilo no processo de avaliao, relativo elaborao, reproduo e aplicao das avaliaes, visando confiabilidade e credibilidade do processo e dos resultados. O curso dispe de mecanismos, porm eles no garantem segurana e sigilo no processo de avaliao, relativo elaborao, reproduo e aplicao das avaliaes. O curso no dispe de mecanismos que garantem segurana e sigilo no processo de avaliao, relativo elaborao, reproduo e aplicao das avaliaes. Quando h previso de processos de avaliao e reviso peridica e continuada dos materiais educacionais, plenamente adequados para garantir a melhoria dos mesmos no aspecto cientfico, cultural, tico e esttico, didtico-pedaggico, motivacional, sua adequao aos estudantes e s TIC utilizadas, bem como da capacidade de comunicao, entre outros.

1.5.2

Sigilo e segurana nas avaliaes 5

1.5.3

Avaliao do material educacional 5

270

Quando h previso de processos de avaliao e reviso dos materiais educacionais, adequados para garantir a melhoria dos mesmos no aspecto cientfico, cultural, tico e esttico, didtico-pedaggico, motivacional e possibilidade de sua adequao aos estudantes e s TIC utilizadas. Quando h previso de processos de avaliao e reviso dos materiais educacionais, suficientes para garantir a melhoria dos mesmos no aspecto cientfico, cultural, tico e esttico, didtico-pedaggico e motivacional. Quando h previso de processos de avaliao e reviso dos materiais educacionais, porm inadequada ou o processo proposto mostra-se insuficiente. Quando no h previso de processos de avaliao e reviso peridicos dos materiais educacionais. Quando h previso de processos de avaliao e reviso peridicos e continuados da infra-estrutura de tecnologia e do suporte tecnolgico e instrumental dos cursos, com previso peridica de rotinas de teste, com vistas renovao, manuteno e disponibilizao contnua aos estudantes. Quando h previso de processos de avaliao e reviso peridicos da infra-estrutura de tecnologia e do suporte tecnolgico e instrumental dos cursos, com previso de rotinas de teste, com vistas renovao, manuteno e disponibilizao contnua aos estudantes. Quando h previso de processos de avaliao e reviso peridicos da infra-estrutura de tecnologia e do suporte tecnolgico e instrumental dos cursos, com previso de rotinas de teste satisfatrias para garantir a manuteno e disponibilizao contnua aos estudantes. Quando h previso de processos de avaliao e reviso da infra-estrutura de tecnologia e do suporte tecnolgico e instrumental dos cursos, porm os processos no so peridicos ou contnuos ou no so suficientes. Quando no h previso de processos de avaliao e reviso peridicos e contnuos da infra-estrutura de tecnologia e do suporte tecnolgico e instrumental dos cursos.

1.5.4

Avaliao da infraestrutura de tecnologia

Relato global da dimenso: Organizao didtico-pedaggica

271

DIMENSO 2: CORPO DOCENTE E CORPO DE TUTORES 2 2.1 Dimenso: Corpo Docente e Corpo de Tutores Categoria de anlise: Administrao Acadmica Conceito Critrio de Anlise Quando o coordenador possui graduao e doutorado na rea do curso, e experincia de magistrio superior de, no mnimo, 4 anos, sendo pelo menos 2 anos em educao a distncia. Quando o coordenador possui graduao na rea do curso, titulao obtida em programas de psgraduao stricto sensu na rea do curso, e experincia de magistrio superior de, no mnimo, 2 anos, sendo pelo menos 1 ano em educao a distncia. Quando o coordenador possui graduao na rea do curso e titulao obtida em programas de psgraduao stricto sensu e experincia de magistrio superior de, no mnimo, 2 anos. Quando o coordenador possui graduao na rea do curso, mas no possui titulao obtida em programas de ps-graduao stricto sensu ou no tem experincia de magistrio superior de, no mnimo, dois anos. Quando o coordenador no possui graduao na rea do curso. Quando o regime de trabalho previsto para o coordenador do curso contemplar, pelo menos, 40 horas semanais totalmente dedicadas coordenao. Quando o regime de trabalho previsto para o coordenador do curso contemplar, pelo menos, 40 horas semanais dedicadas instituio, com, pelo menos, 20 horas semanais dedicadas coordenao. Quando o regime de trabalho previsto para o coordenador do curso contemplar, pelo menos, 20 horas semanais dedicadas totalmente coordenao. Quando o regime de trabalho previsto para o coordenador do curso contemplar, pelo menos, 12 horas semanais dedicadas totalmente coordenao. Quando o regime de trabalho previsto para o coordenador for inferior a 12 horas.

Indicador 2.1.1 Titulao e formao do coordenador do curso

2.1.2

Regime de trabalho do coordenador do curso

2.1.3

Composio e funcionamento do colegiado de curso ou equivalente

Quando o colegiado de curso previsto nos documentos oficiais da instituio tem constituio e atribuies que lhe conferem expressiva representatividade e importncia nas decises sobre assuntos acadmicos do curso.

272

Quando o colegiado de curso previsto nos documentos oficiais da instituio tem constituio e atribuies que lhe conferem significativa representatividade e importncia nas decises sobre assuntos acadmicos do curso. Quando o colegiado de curso previsto nos documentos oficiais da instituio tem constituio e atribuies que lhe conferem relativa representatividade e importncia nas decises sobre assuntos acadmicos do curso. Quando o colegiado de curso previsto nos documentos oficiais da instituio tem constituio e atribuies lhe conferem inexpressiva importncia nas decises sobre assuntos acadmicos. Quando o colegiado de curso est insuficientemente caracterizado na instituio. Quando o coordenador do curso apresenta experincia profissional superior a 5 anos na rea do curso. Quando o coordenador do curso apresenta experincia profissional de, no mnimo, 3 anos, na rea do curso. Quando o coordenador do curso apresenta experincia profissional de, no mnimo, 2 anos, na rea do curso. Quando o coordenador do curso apresenta experincia profissional inferior a 2 anos, na rea do curso. Quando o coordenador do curso no apresenta experincia profissional na rea do curso.

2.1 Tempo de experincia .4 profissional

5 4 3 2 1

2 2.2

Dimenso: Corpo Docente e Corpo de Tutores Categoria de anlise: Perfil dos docentes (Fontes de consulta: PPC e documentao prpria da IES) Conceito Critrio de Anlise Quando, pelo menos, 80% dos docentes previstos para a primeira metade do curso tm titulao em programas de ps-graduao stricto-sensu reconhecidos pela Capes ou revalidada por Universidades brasileiras e todos com formao especfica nos contedos que sero ministrados. Quando, pelo menos, 70% dos docentes previstos para a primeira metade do curso tm titulao em programas de ps-graduao stricto-sensu reconhecidos pela Capes ou revalidada por Universidades brasileiras e todos com formao especfica nos contedos que sero ministrados. Quando, pelo menos, 60% dos docentes previstos para a primeira metade do curso tm titulao em programas de ps-graduao stricto-sensu reconhecidos pela Capes ou revalidada por Universidades brasileiras e com formao especfica diferente dos contedos que sero ministrados.

Indicador 2.2.1 Titulao acadmica

273

Quando, pelo menos, 50% dos docentes previstos para a primeira metade do curso tm titulao em programas de ps-graduao stricto-sensu reconhecidos pela Capes ou revalidada por Universidades brasileiras e com formao especfica diferente dos contedos que sero ministrados. Quando menos de 50% dos docentes previstos para a primeira metade do curso tm titulao em programas de ps-graduao stricto-sensu reconhecidos pela Capes ou revalidada por Universidades brasileiras e com formao especfica diferente dos contedos que sero ministrados. Quando todos os docentes previstos para a primeira metade do curso tm, pelo menos, 5 anos de experincia acadmica na educao superior ou profissional fora do magistrio na rea do curso. Quando, pelo menos, 75% dos docentes previstos para a primeira metade do curso tm, pelo menos, 3 anos de experincia acadmica na educao superior ou profissional fora do magistrio na rea do curso. Quando, pelo menos, 50% dos docentes previstos para a primeira metade do curso tm, pelo menos, 2 anos de experincia acadmica na educao superior ou profissional fora do magistrio, na rea do curso. Quando menos de 50% dos docentes previstos para a primeira metade do curso tm, pelo menos, 2 anos de experincia acadmica na educao superior ou profissional fora do magistrio, na rea do curso. Quando menos de 25% dos docentes previstos para a primeira metade do curso tm, pelo menos, 2 anos de experincia acadmica na educao superior ou profissional fora do magistrio na rea do curso. Quando, pelo menos, 50% dos docentes previstos para a primeira metade do curso possuem qualificao especfica em educao a distncia ou experincia mnima de 1 (um) ano em EAD. Quando, pelo menos, 40% dos docentes previstos para a primeira metade do curso possuem qualificao especfica em educao a distncia ou experincia mnima de 1 (um) ano em EAD. Quando, pelo menos, 30% dos docentes previstos para a primeira metade do curso possuem qualificao especfica em educao a distncia ou experincia mnima de 1 (um) ano em EAD. Quando menos de 30% dos docentes previstos para a primeira metade do curso possuem qualificao especfica em educao a distncia ou experincia de menos de 1 (um) ano em EAD.

2.2.2

Experincia acadmica na educao superior e experincia profissional

2.2.3 Qualificao/Experinci a em EAD

274

Quando menos de 20% dos docentes previstos para a primeira metade do curso possuem qualificao especfica em educao a distncia ou experincia de menos de 1 (um) ano em EAD. Quando, pelo menos, 60% do corpo docente indicado para a primeira metade do curso proposto tm previso de contrato em tempo parcial ou integral. Quando, pelo menos, 45% do corpo docente indicado para a primeira metade do curso proposto tm previso de contrato em tempo parcial ou integral. Quando, pelo menos, 1/3 do corpo docente indicado para a primeira metade do curso proposto tm previso de contrato em tempo parcial ou integral. Quando, pelo menos, 15% do corpo docente indicado para a primeira metade do curso proposto tm previso de contrato em tempo parcial ou integral. Quando no h previso de contrato em regime de tempo parcial ou integral para, pelo menos, 15% do corpo docente indicado para EAD, para a primeira metade do curso. Quando, pelo menos, 50% do corpo docente previsto para a primeira metade do curso tm, em mdia, nos ltimos 3 anos, 3 produes por docente. Quando, pelo menos, 50% do corpo docente previsto para a primeira metade do curso tm, em mdia, nos ltimos 3 anos, 2 produes por docente. Quando, pelo menos, 50% do corpo docente previsto para a primeira metade do curso tm, em mdia, nos ltimos 3 anos, 1 produo por docente. Quando menos de 50% do corpo docente previsto para a primeira metade do curso tm, em mdia, nos ltimos 3 anos, 1 produo por docente. Quando menos de 25% do corpo docente previsto para a primeira metade do curso tm, em mdia, nos ltimos 3 anos, 1 produo por docente.

2.2.5

Regime de trabalho 5

2.2.6

Produo intelectual 5

Considerar como produo: Livros, captulos de livros, artigos em peridicos especializados, textos completos em anais de eventos cientficos e produes tcnicas relevantes.

2 2.3

Dimenso: Corpo Docente e Corpo de Tutores Grupo de indicadores: Corpo de Tutores (Fonte de consulta: PDI, PPC, Estatuto e Regimento Interno) Conceito Critrio de Anlise Quando todos os tutores previstos para a primeira metade do curso so graduados, sendo que 50% tm titulao obtida em programas de ps-graduao stricto sensu, e a atuao de cada um no curso condizente com a respectiva formao acadmica.

Indicador 2.3.1 Titulao dos tutores

275

Quando todos os tutores previstos para a primeira metade do curso so graduados, sendo que 30% tm titulao obtida em programas de ps-graduao stricto sensu, e a atuao de cada um no curso condizente com a respectiva formao acadmica. Quando todos os tutores previstos para a primeira metade do curso so graduados e a atuao de cada um no curso condizente com a respectiva formao acadmica. Quando, pelo menos, 50% dos tutores previstos para a primeira metade do curso so graduados e a atuao de cada um no curso condizente com a respectiva formao acadmica. Quando menos de 50% dos tutores previstos para a primeira metade do curso so graduados ou a atuao de cada um no curso no condizente com a respectiva formao acadmica. Quando, pelo menos, 50% dos tutores previstos para a primeira metade do curso possuem qualificao especfica em educao a distncia ou experincia mnima de 1 (um) ano em EAD. Quando, pelo menos, 40% dos tutores previstos para a primeira metade do curso possuem qualificao especfica em educao a distncia ou experincia mnima de 1 (um) ano em EAD. Quando, pelo menos, 30% dos tutores previstos para a primeira metade do curso possuem qualificao especfica em educao a distncia ou experincia mnima de 1 (um) ano em EAD. Quando menos 30% dos tutores previstos para a primeira metade do curso possuem qualificao especfica em educao a distncia ou experincia mnima de 1 (um) ano em EAD. Quando menos 20% dos tutores previstos para a primeira metade do curso possuem qualificao especfica em educao a distncia ou experincia mnima de 1 (um) ano em EAD. Quando, pelo menos, 60% do corpo de tutores indicado para a primeira metade do curso proposto tm previso de contrato em tempo parcial ou integral. Quando, pelo menos, 45% do corpo de tutores indicado para a primeira metade do curso proposto tm previso de contrato em tempo parcial ou integral. Quando, pelo menos, 1/3 do corpo de tutores indicado para a primeira metade do curso proposto tm previso de contrato em tempo parcial ou integral.

2.3.2

Qualificao dos tutores em EAD

2.3.3

Regime de trabalho 5

276

Quando, pelo menos 15% do corpo de tutores indicado para a primeira metade do curso proposto tm previso de contrato em tempo parcial ou integral. Quando no h previso de contrato em regime de tempo parcial ou integral para, pelo menos, 15% do corpo de tutores indicado para EAD, para a primeira metade do curso.

2 2.4

Dimenso: Corpo Docente e Corpo de Tutores Categoria de anlise: Condies de trabalho (Fontes de consulta: PDI e Termos de Compromisso assinados pelos docentes com a IES) Conceito Critrio de Anlise Quando a equipe de docentes e de tutores envolvidos nas atividades de ensino aprendizagem de cada contedo (disciplina, mdulo, etc.) est plenamente estruturada em termos quantitativos e qualitativos, garantindo forte interao, flexibilidade e qualidade no atendimento ao estudante na realizao de suas atividades. Quando a equipe de docentes e de tutores envolvidos nas atividades de ensino aprendizagem de cada contedo (disciplina, mdulo, etc.) est adequadamente estruturada em termos quantitativos e qualitativos, garantindo forte interao, flexibilidade e qualidade no atendimento ao estudante na realizao de suas atividades. Quando a equipe de docentes e de tutores envolvidos nas atividades de ensino aprendizagem de cada contedo (disciplina, mdulo, etc.) est satisfatoriamente estruturada em termos quantitativos e qualitativos, garantindo forte interao, flexibilidade e qualidade no atendimento ao estudante na realizao de suas atividades. Quando a equipe de docentes e de tutores envolvidos nas atividades de ensino aprendizagem de cada contedo (disciplina, mdulo, etc.) est estruturada insatisfatoriamente em termos quantitativos e qualitativos, garantindo forte interao, flexibilidade e qualidade no atendimento ao estudante na realizao de suas atividades. Quando a equipe de docentes e de tutores envolvidos nas atividades de ensino aprendizagem de cada contedo (disciplina, mdulo, etc.) no est estruturada em termos quantitativos ou qualitativos no atendimento ao estudante na realizao de suas atividades. Quando a relao entre nmero de tutores e de estudantes est plenamente adequada e coerente com a proposta de atividades para os contedos (disciplina, mdulo, etc.) e apresenta de forma equilibrada o binmio quantidade/qualidade no atendimento, incluindo flexibilidade no horrio.

Indicador 2.4.1 Equipe docente/tutores para atendimento aos estudantes nas atividades didticas.

2.4.2

Relao tutores/estudantes para atendimento nas atividades a distncia.

277

Quando a relao entre nmero de tutores e de estudantes est adequada e coerente com a proposta de atividades para os contedos (disciplina, mdulo, etc.) e apresenta de forma equilibrada o binmio quantidade/qualidade no atendimento, incluindo flexibilidade no horrio. Quando a relao entre nmero de tutores e de estudantes est adequada minimamente, porm suficiente e coerente com a proposta de atividades para os contedos (disciplina, mdulo, etc.) e apresenta de forma equilibrada o binmio quantidade/qualidade no atendimento, incluindo flexibilidade no horrio. Quando a relao entre nmero de tutores e de estudantes est insuficientemente ou no est coerente com a proposta de atividades para os contedos (disciplina, mdulo, etc.). Quando a relao entre nmero de tutores e de estudantes no est adequada e coerente com a proposta de atividades para os contedos (disciplina, mdulo, etc.) ministrados a distncia. Quando a relao entre nmero de tutores e de estudantes est plenamente adequada e coerente com a proposta de atividades para os contedos (disciplina, mdulo, etc.) nas atividades presenciais, e apresenta de forma equilibrada o binmio quantidade/qualidade no atendimento, incluindo flexibilidade no horrio. Quando a relao entre nmero de tutores e de estudantes est adequada e coerente com a proposta de atividades para os contedos (disciplina, mdulo, etc.) nas atividades presenciais, e apresenta de forma equilibrada o binmio quantidade/qualidade no atendimento, incluindo flexibilidade no horrio. Quando a relao entre nmero de tutores e de estudantes est satisfatria e minimamente suficiente com a proposta de atividades para os contedos (disciplina, mdulo, etc.) e em relao ao binmio quantidade/qualidade no atendimento, incluindo flexibilidade no horrio. Quando a relao entre nmero de tutores e de estudantes est insuficiente ou no est coerente com a proposta de atividades para os contedos (disciplina, mdulo, etc.). Quando a relao entre nmero de tutores e de estudantes no est adequada e coerente com a proposta de atividades para os contedos (disciplina, mdulo, etc.) nas atividades presenciais.

2.4.3

Relao tutores/estudantes para atendimento nas atividades presenciais (inclusive as obrigatrias).

Relato global da dimenso Corpo Docente e Corpo de Tutores

278

DIMENSO 3: INSTALAES FSICAS a) A IES dever apresentar Instalaes Fsicas (tanto na sede quanto nos plos) suficientes para toda primeira metade do curso. b) A dimenso 3 deste instrumento diz respeito s condies de trabalho dos docentes, tutores e equipe tcnica da sede. c) Caso o projeto da IES contemple um plo regional situado na sede, as instalaes fsicas deste plo sero analisadas por outro instrumento (instrumento de credenciamento de plo).

3 3.1

Dimenso: Instalaes Fsicas Categoria de anlise: Instalaes gerais (Fontes de consulta: Decreto 5.296/2004 e PDI) Conceito Critrio de Anlise 5 Quando as instalaes para docentes (salas de professores, sala de tutores e de reunies) esto equipadas segundo a finalidade e atendem plenamente aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes para docentes (salas de professores, sala de tutores e de reunies) esto equipadas segunda a finalidade e atendem adequadamente aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes para docentes (salas de professores, sala de tutores e de reunies) esto equipadas segundo a finalidade e atendem razoavelmente aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes para docentes (salas de professores, sala de tutores e de reunies) no esto equipadas segundo a finalidade ou no atendem razoavelmente aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes para docentes (salas de professores, sala de tutores e de reunies) so, em todos os sentidos, precrias. Quando o curso oferece gabinete de trabalho, pelo menos, para o coordenador do curso, professores de tempo integral e professores de tempo parcial, equipados segundo a finalidade (computador conectado internet, imprescindvel). Quando o curso oferece gabinete de trabalho, pelo menos, para o coordenador do curso e professores de tempo integral, equipados segundo a finalidade (computador conectado internet, imprescindvel). Quando o curso oferece gabinete de trabalho, pelo menos, para o coordenador do curso, equipados segundo a finalidade (computador conectado internet, imprescindvel). Quando o curso oferece gabinete de trabalho apenas para o coordenador.

Indicador 3.1.1 Sala de professores, sala de tutores e sala de reunies

3.1.2 Gabinetes de trabalho para professores.

279

Quando o curso no oferece gabinete de trabalho para o coordenador. Quando o curso oferece instalaes de trabalho para a equipe de tutores plenamente equipados segundo a finalidade (computador conectado Internet para todos, imprescindvel). Quando o curso oferece instalaes de trabalho para a equipe de tutores adequadamente equipados segundo a finalidade (computador conectado Internet para todos, imprescindvel). Quando o curso oferece instalaes de trabalho para a equipe de tutores, razoavelmente equipados segundo a finalidade (computador conectado Internet para todos, imprescindvel). Quando o curso oferece instalaes de trabalho para a equipe de tutores insatisfatoriamente equipados segundo a finalidade (computador conectado Internet para todos, imprescindvel). Quando o curso no oferece instalaes de trabalho para a equipe de tutores Quando o curso demonstra possuir recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) em quantidades plenamente adequadas para atender s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes. Quando o curso demonstra possuir recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) em quantidades satisfatrias para atender s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes. Quando o curso demonstra possuir recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) em quantidades suficientes para atender s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes. Quando o curso demonstra possuir recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) em quantidades insuficientes para atender s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes. Quando o curso demonstra no possuir recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) para atender s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes.

3.1.3 Instalaes para a equipe de tutores

3.1.4 Recursos de TIC (audiovisuais e multimdia).

3 3.2

Dimenso: Instalaes Fsicas Categoria de anlise: Biblioteca (Fonte de consulta: PPC e PDI) Conceito 5 Critrio de Anlise Quando os livros da bibliografia bsica e complementar que atendem aos programas das disciplinas dos primeiros 90% do tempo de durao do curso esto disponveis para consulta dos docentes e tutores do curso. Quando os livros da bibliografia bsica e complementar que atendem aos programas das disciplinas dos primeiros 80% do tempo de durao do curso esto disponveis para consulta dos docentes e tutores do curso.

Indicador 3.2.1 Livros da bibliografia bsica e complementar

280

Quando os livros da bibliografia bsica e complementar que atendem aos programas das disciplinas dos primeiros 75% do tempo de durao do curso esto disponveis para consulta dos docentes e tutores do curso. Quando os livros da biografia bsica e complementar que atendem aos programas das disciplinas dos primeiros 50% do tempo de durao do curso esto disponveis para consulta dos docentes e tutores do curso Quando os livros da biografia bsica e complementar que atendem aos programas das disciplinas dos primeiros 50% do tempo de durao do curso no esto disponveis para consulta dos docentes e tutores do curso. Quando existe assinatura de peridicos especializados, indexados e correntes, sob a forma impressa ou informatizada abrangendo as principais reas temticas do curso, distribudos adequadamente entre as principais reas do curso, a maioria deles abrangendo os ltimos trs anos. Quando existe assinatura de peridicos especializados, indexados e correntes, sob a forma impressa ou informatizada abrangendo as principais reas temticas do curso, sendo a maioria deles perfazendo os ltimos dois anos. Quando existe assinatura de peridicos especializados, indexados e correntes, sob a forma impressa ou informatizada abrangendo as principais reas temticas do curso. Quando os peridicos especializados, sob a forma impressa ou informatizada, atendem de maneira insatisfatria as principais reas do curso. Quando os peridicos especializados, sob a forma impressa ou informatizada, so, em todos os sentidos, insuficientes para as demandas do curso.

3.2.2 Peridicos especializados

Relato global da dimenso Instalaes Fsicas

281

REQUISITOS LEGAIS Estes itens so essencialmente regulatrios, por isso no fazem parte do clculo do conceito da avaliao. Os avaliadores apenas faro o registro do cumprimento ou no do dispositivo legal por parte da Instituio para que o Ministrio da Educao, de posse dessa informao, possa tomar as decises regulatrias cabveis. Porquanto disposies legais, esses itens so de atendimento obrigatrio.

Indicador

Critrio de anlise

Sim

No

No se aplica

1 Coerncia dos contedos curriculares com as DCN 2 Estgio supervisionado

Atende: O currculo apresenta plena coerncia com as Diretrizes Curriculares Nacionais. No atende: O currculo no apresenta plena coerncia com as Diretrizes Curriculares Nacionais. Atende: Quando est prevista, na matriz curricular e com carga horria adequada, a oferta de estgio supervisionado, com seu respectivo regulamento. No Atende: Quando no est prevista, na matriz curricular e com carga horria adequada, a oferta de estgio supervisionado, com seu respectivo regulamento. Atende: H previso de Trabalho de Curso, desenvolvido individualmente, com contedo fixado e regulamentao contendo critrios, procedimentos e mecanismos de avaliao e diretrizes tcnicas relacionadas sua elaborao. No Atende: H previso de Trabalho de Curso, desenvolvido individualmente, com contedo fixado e regulamentao contendo critrios, procedimentos e mecanismos de avaliao e diretrizes tcnicas relacionadas sua elaborao.

3 Trabalho de Curso

4 Carga horria mnima Atende: O curso prev carga horria igual ou e tempo mnimo de superior ao previsto na legislao: integralizao (Bacharelado: Parecer CNE/CES 08/2007 e Resoluo CNE/CES 02/2007); Licenciatura:Parecer CNE/CP 28/2001 e Resoluo CNE/CP 02/2002; Pedagogia: Resoluo CNE/CES 01/2006). No Atende: O curso no prev carga horria igual ou superior ao previsto na legislao: (Bacharelado: Parecer CNE/CES 08/2007 e Resoluo CNE/CES 02/2007); Licenciatura:Parecer CNE/CP 28/2001 e Resoluo CNE/CP 02/2002; Pedagogia: Resoluo CNE/CES 01/2006).

282

5 Disciplina optativa de Atende: O PPC prev disciplina optativa de Libras Libras na estrutura curricular do curso (no caso de Licenciaturas e Fonoaudiologia, disciplina obrigatria) (Dec. N. 5.626/2005). No Atende: O PPC no prev disciplina optativa de Libras na estrutura curricular do curso (no caso de Licenciaturas e Fonoaudiologia, disciplina obrigatria) (Dec. N. 5.626/2005). 6 Condies de acesso para portadores de necessidades especiais Atende: A instituio apresenta condies de acesso para portadores de necessidades especiais. (Dec. n. 5.296/2004, a vigorar a partir de 2009). No Atende: A instituio no apresenta condies de acesso para portadores de necessidades especiais. (Dec. n. 5.296/2004, a vigorar a partir de 2009). Atende: Quando h condies que garantam a realizao de atividades presenciais obrigatrias (avaliao de estudantes, estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente, defesa de trabalhos de concluso de cursos, quando previstos na legislao pertinente e atividades relacionadas a laboratrio de ensino, quando for o caso) no curso. No Atende: Quando no h condies que garantam a realizao de atividades presenciais obrigatrias (avaliao de estudantes, estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente, defesa de trabalhos de concluso de cursos, quando previstos na legislao pertinente e atividades relacionadas a laboratrio de ensino, quando for o caso) no curso.

7 Condies que garantam a realizao de atividades presenciais obrigatrias nos plos de apoio presencial para os primeiros 50% do tempo de durao do curso

283

QUADRO RESUMO DA ANLISE Quantidade de Indicadores

DIMENSO

PESO

ORGANIZAO DIDTICO-PEDAGGICA

40 45

22

CORPO DOCENTE* E CORPO DE TUTORES

16

INSTALAES FSICAS

15

REQUISITOS LEGAIS

OBS: 1/3 do valor deste quesito corresponde ao indicador item 2.2.1 Consideraes finais da comisso de avaliadores

Local (cidade/UF): Nome e IES do avaliador: Assinatura do avaliador:

Data:

284

ANEXO 1: Definies sintticas dos termos referentes titulao dos professores

rea

Conjunto de contedos (grupos temticos comuns) que compem os diferentes campos do saber de um curso. Parte do contedo curricular necessria para formao acadmica. Segundo nvel da ps-graduao stricto sensu, que tem por fim proporcionar formao cientfica ou cultural ampla e aprofundada, desenvolvendo a capacidade de pesquisa, com durao mnima de 2 anos, exigncia de defesa de tese em determinada rea de concentrao que represente trabalho de pesquisa com real contribuio para o conhecimento do tema, conferindo o diploma de doutor. Primeiro nvel da ps-graduao stricto sensu, com durao mnima de um ano, exigncia de dissertao em determinada rea de concentrao em que o mestrando revele domnio do tema, conferindo o diploma de mestre. Mestrado dirigido formao profissional, com estrutura curricular clara e consistentemente vinculada sua especificidade, articulando o ensino com a aplicao profissional, de forma diferenciada e flexvel, admitido o regime de dedicao parcial, exigindo a apresentao de trabalho final sob a forma de dissertao, projeto, anlise de casos, performance, produo artstica, desenvolvimento de instrumentos, equipamentos, prottipos, entre outras, de acordo com a natureza da rea e os fins do curso. Confere diploma. Curso em rea especfica do conhecimento com durao mnima de 360 horas (no computando o tempo de estudo individual ou em grupo sem assistncia docente e nem o destinado elaborao do trabalho de concluso de curso) e prazo mnimo de seis meses. Pode incluir ou no o enfoque pedaggico. Concede certificado (Cf. Resoluo CNE/CES n 01/2007).

Disciplina Doutorado

Mestrado

Mestrado (profissional)

Especializao (Ps-graduao lato sensu)

285

MINISTRIO DA EDUCAO Secretaria de Educao a Distncia SEED Departamento de Regulao e Superviso da Educao a Distncia - Dresead Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira Inep

SISTEMA NACIONAL DE AVALIAO DA EDUCAO SUPERIOR SINAES

CREDENCIAMENTO DE PLO DE APOIO PRESENCIAL PARA EDUCAO A DISTNCIA

286

1. INFORMAES GERAIS DO PLO (GERADAS PELO E-MEC) 1. Informaes do plo Endereo completo do plo de apoio presencial avaliado: Curso(s) a serem ofertados no plo avaliado: Responsvel pelas informaes sobre o plo: Nome: E-mail: Telefone: Vinculao Institucional ao Plo :

2. Instituies conveniadas para atuao no Plo (se houver) Instituio Conveniada 1 2 N 3. Cursos Superiores da IES, autorizados ou em Regime de Autorizao, para Oferta no Plo Tipo (bacharelado/ Vagas Denominao do curso Habilitao licenciatura/ Respectivas seqencial/ tecnolgico) 1 2 N Dados da Instituio Conveniada Objetivo do Convnio para a Oferta da Modalidade de EAD

287

2. INFORMAES SOBRE O PLO (PREENCHIDAS PELA IES E CONFERIDAS PELO AVALIADOR) 1. Coordenao e secretaria do plo (infra-estrutura de pessoal projetada) N. de alunos Confere Profissionais Formao atendidos Coordenador Chefe de Secretaria Auxiliar de Secretaria 1 Auxiliar de Secretaria 2 Auxiliar de Secretaria n 2. Tutoria presencial (infra-estrutura de pessoal projetada) Profissionais Tutor Coordenador Tutor presencial para o Curso A 1 Tutor presencial para o Curso A 2 Tutor presencial para o Curso A n Tutor presencial para o Curso B 1 Tutor presencial para o Curso B 2 Tutor presencial para o Curso B n 3. Biblioteca (infra-estrutura de pessoal projetada) Profissionais Formao N. de alunos atendidos Chefe de Biblioteca Auxiliar de Biblioteca 1 Auxiliar de Biblioteca 2 Auxiliar de Biblioteca N Formao N. alunos atendidos Confere No Confere

No Confere

Confere

No Confere

4. Laboratrio de informtica (infra-estrutura de pessoal projetada) Profissionais Formao N. de alunos Confere atendidos Responsvel Gerente de Rede Monitores 1 Monitores 2 Monitores N

No Confere

5. Laboratrio pedaggico (infra-estrutura de pessoal projetada, caso se aplique, repetir este quadro para cada laboratrio) Profissionais Formao N. de alunos Confere No atendidos Confere Responsvel Auxiliar 1 Auxiliar 2 Auxiliar N

288

Profissionais

6. Manuteno e funcionamento do plo (infra-estrutura de pessoal projetada) Horrio disponvel Quantidade por Confere No equipamento Confere

Profissional 1 Profissional 2 Profissional n

7. Quadro geral de tecnologias e equipamentos do plo Tecnologia ou Equipamento Quantidade Uso Uso Confere No exclusivo compartilhado Confere para a EAD Estao de rdio prpria, devidamente autorizada para uso educacional Estao de rdio alugada, devidamente autorizada para uso educacional Recepo organizada da transmisso radiofnica Recepo livre da transmisso radiofnica Estao transmissora de televiso prpria digital, devidamente autorizada para uso educacional Estao transmissora de televiso alugada digital, devidamente autorizada para uso educacional Estao transmissora de televiso prpria analgica, devidamente autorizada para uso educacional Estao transmissora de televiso alugada analgica, devidamente autorizada para uso educacional Decodificadores de sinais de satlite e respectivos sistemas (cartes, criptrografias, dentre outros) Recepo organizada da transmisso televisiva Recepo livre da transmisso televisiva Editora ou grfica Gravadores Rdios receptores Antenas digitais Antenas analgicas Aparelhos de TV Aparelhos de videocassete Aparelhos de DVD Stio/Portal com recursos de gerao e hospedagem de pginas de cursos web Microcomputadores

289

Microcomputadores com acesso Internet Conexo discada Internet Conexo banda-larga Internet Conexo via satlite Internet Linhas telefnicas Linhas telefnicas 0800 Equipamentos para teleconferncia Equipamentos para videoconferncia Impressoras Scanner FAX Mquinas fotogrficas Filmadoras Biblioteca Virtual 8. Espaos fsicos gerais existncia e destinao Infra-estrutura geral Quantidade Dedicao Uso Confere Exclusiva Compartilhado EAD Laboratrio de Informtica Laboratrios didticos especficos Sala de aula com recepo de vdeo conferncia Sala de aula Sala de coordenao do Plo Sala de Tutoria Secretaria de atendimento aos alunos Biblioteca Auditrio Espao de convivncia 9. Sala de coordenao de plo Equipamentos Aparelho telefnico Computador com Kit multimdia Impressora Cmera para Internet 10. Sala de secretaria do plo Equipamentos Aparelho de telefone e fax Computador com Kit multimdia Impressora No-break Computador com cmera e conexo Internet 11. Laboratrio de computadores Equipamentos

No Confere

Quantidade

Confere

No Confere

Quantidade

Confere

No Confere

Quantidade

Confere

No Confere

290

Aparelho de fax Computador com kit multimdia em rede e com acesso a Internet Impressora Computador com cmera e conexo Internet Linha telefnica No-break Bancada para Experimentos 12. Laboratrios didticos Equipamentos Bancadas para Experimentos Computador com kit multimdia e acesso a Internet Impressora Computador com cmera e conexo Internet Linha telefnica com ramais No-break

Quantidade

Confere

No Confere

13. Laboratrio didtico especfico 1 (de acordo com natureza do curso) Equipamentos Natureza e Descrio Quantidade Confere Equipamento 1 Equipamento 2 Equipamento N 14. Laboratrio didtico especfico 2 (de acordo com a natureza do curso) Equipamentos Natureza e Descrio Quantidade Confere Equipamento 1 Equipamento 2 Equipamento N 15. Laboratrio didtico especfico N (de acordo com a natureza do curso) Equipamentos Natureza e Descrio Quantidade Confere Equipamento 1 Equipamento 2 Equipamento N 16. Biblioteca Equipamentos Aparelho de telefone e fax Computador com Kit multimdia Impressora laser Computador com cmera e conexo Internet Linha telefnica com ramais No-break Quantidade Confere

No Confere

No Confere

No Confere

No Confere

291

DIMENSO NICA: PROJETO DO PLO Categoria de anlise: organizao institucional (Fontes de consulta: PDI, Estatuto e Regimento) Indicadores Conceito Critrios de anlise Quando o plo de apoio presencial est definido no PDI e a IES ou a Instituio conveniada, responsvel pelo Plo, apresenta plenas condies para sua implantao e manuteno para o(s) curso(s) previsto(s). Quando o plo de apoio presencial est definido no PDI e a IES ou a Instituio conveniada, responsvel pelo Plo, apresenta adequadas condies para sua implantao e manuteno para o(s) curso(s) previsto(s). Quando o plo de apoio presencial est definido no PDI e a IES ou a Instituio conveniada, responsvel pelo Plo, apresenta razoveis condies para sua implantao e manuteno para o(s) curso(s) previsto(s). Quando o plo de apoio presencial est definido no PDI, mas a IES ou a Instituio conveniada, responsvel pelo Plo, apresenta condies insuficientes para sua implantao e manuteno para o(s) curso(s) previsto(s). Quando o plo de apoio presencial est definido no PDI, mas a IES ou a Instituio conveniada, responsvel pelo Plo, apresenta condies precrias para sua implantao e manuteno para o(s) curso(s) previsto(s). Quando a IES ou a Instituio conveniada, responsvel pelo Plo, apresenta justificativa coerente e plenamente adequada misso institucional para a implantao do plo de apoio presencial na regio indicada, assumindo compromissos com a formao continuada de professores e com o desenvolvimento cientfico e tecnolgico da sociedade local. Quando a IES ou a Instituio conveniada, responsvel pelo Plo, apresenta justificativa coerente e adequada misso institucional para a implantao do plo de apoio presencial na regio indicada, com compromisso preciso em relao s demandas especficas da sociedade local. Quando a IES ou a Instituio conveniada, responsvel pelo Plo, apresenta justificativa coerente misso institucional para a implantao do plo de apoio presencial na regio indicada. Quando a IES ou a Instituio conveniada, responsvel pelo Plo, apresenta justificativa inadequada sua misso institucional para a implantao do plo de apoio presencial na regio indicada. Quando a IES ou a Instituio conveniada, responsvel pelo Plo, no justifica ou justifica precariamente a implantao do mesmo.

1.1 Planejamento e Implantao do Plo

1.2 Justificativa para a implantao

Relato global da categoria de anlise pelos avaliadores: Organizao institucional

292

Categoria de anlise: Corpo social (Fonte de consulta: PDI, PPC, Estatuto e Regimento Interno) Indicadores Conceito 5 Critrios de anlise Quando o coordenador do plo tem titulao em psgraduao stricto sensu e formao especfica em EAD. Quando o coordenador do plo tem titulao em de ps-graduao lato sensu e formao especfica em EAD. Quando o coordenador do plo tem titulao de graduao e formao especfica em EAD. Quando o coordenador do plo no tem titulao de graduao ou no tem formao especfica em EAD. Quando o coordenador do plo no tem titulao em graduao e no tem formao especfica em EAD. Quando o coordenador do plo tem experincia docente de, pelo menos, quatro (4) anos, e dois (2) anos de experincia em administrao acadmica. Quando o coordenador do plo tem experincia docente de, pelo menos, trs (3) anos, e um (1) ano de experincia em administrao acadmica. Quando o coordenador do plo tem experincia docente de, pelo menos, dois (2) anos, e um (1) ano de experincia em administrao acadmica. Quando o coordenador do plo tem experincia docente inferior a dois (2) anos, ou no tem experincia em administrao acadmica. Quando o coordenador do plo no tem experincia docente. Quando o coordenador de plo de apoio presencial tem previso de contrato de trabalho de, pelo menos, quarenta (40) horas semanais. Quando o coordenador de plo de apoio presencial tem previso de contrato de trabalho de, pelo menos, trinta (30) horas semanais. Quando o coordenador de plo de apoio presencial tem previso de contrato de trabalho de, pelo menos, vinte (20) horas semanais. Quando o coordenador de plo de apoio presencial tem previso de contrato de trabalho inferior a vinte (20) horas semanais. Quando o coordenador de plo de apoio presencial tem previso de contrato de trabalho inferior a dez (10) horas semanais. Quando, pelo menos, 50% do corpo de tutores presenciais tm titulao mnima em nvel de psgraduao lato sensu.

2.1

Titulao acadmica do coordenador do plo

3 2 1

2.2

Experincia acadmica e administrativa do coordenador do plo

2.3

Vnculo de trabalho do coordenador do plo

2.4

Titulao dos tutores

293

Quando, pelo menos, 1/3 do corpo de tutores presenciais tm titulao mnima em nvel de psgraduao lato sensu. Quando o corpo graduao. de tutores tem titulao de

3 2 1

Quando nem todos os tutores presenciais tm titulao de graduao, mas so, pelo menos, graduandos. Quando menos de 50% dos tutores presenciais tem titulao em nvel de graduao. Quando todos os tutores presenciais tm qualificao especfica em educao a distncia e formao superior na rea do conhecimento. Quando, pelo menos, 75% dos tutores presenciais tm qualificao especfica em educao a distncia e formao superior na rea do conhecimento. Quando, pelo menos, 50% dos tutores presenciais tm qualificao especfica em educao a distncia e formao superior na rea do conhecimento. Quando menos de 50% dos tutores presenciais tm qualificao especfica em educao a distncia e formao superior na rea do conhecimento. Quando menos de 25% dos tutores presenciais tm qualificao especfica em educao a distncia e formao superior na rea do conhecimento. Quando o projeto de infra-estrutura de pessoal para o plo prev a contratao de profissionais tcnicoadministrativos em quantidade e formao plenamente adequadas. Quando o projeto de infra-estrutura de pessoal para o plo prev a contratao de profissionais tcnicoadministrativos em quantidade e formao adequadas. Quando o projeto de infra-estrutura de pessoal para o plo prev a contratao de profissionais tcnicoadministrativos em quantidade e formao suficientes. Quando o projeto de infra-estrutura de pessoal para o plo prev a contratao de profissionais tcnicoadministrativos em quantidade e formao insuficientes. Quando o projeto de infra-estrutura de pessoal para o plo no prev a contratao de profissionais tcnicoadministrativos em quantidade e formao adequadas.

2.5

Qualificao e formao dos tutores em EAD

2.6

Corpo tcnicoadministrativo de apoio s atividades acadmicoadministrativas do plo.

Relato global da categoria de anlise pelos avaliadores: corpo social.

294

Categoria de anlise: infra-estrutura Indicadores Conceito Critrios de anlise Quando as instalaes administrativas envolvidas nas atividades do plo, atendem, plenamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes administrativas envolvidas nas atividades do plo atendem, adequadamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes administrativas envolvidas nas atividades do plo atendem, satisfatoriamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes administrativas envolvidas nas atividades de plo no atendem satisfatoriamente aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes administrativas envolvidas nas atividades de plo so, em todos os sentidos, precrias. Quando as salas de aula/tutoria esto equipadas segundo a finalidade, e atendem, plenamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as salas de aula/tutoria esto equipadas segundo a finalidade e atendem, adequadamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as salas de aula/tutoria esto equipadas segundo a finalidade e atendem, satisfatoriamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as salas de aula/tutoria no esto equipadas segundo a finalidade ou no atendem, satisfatoriamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as salas de aula/tutoria so, em todos os sentidos, precrias. Quando a sala da coordenao do plo est equipada, segundo a finalidade, e atende, plenamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta.

3.1

Instalaes administrativas 5

3.2

Salas de aula/tutoria

3.3

Sala para a coordenao do plo

295

Quando a sala da coordenao do plo est equipada, segundo a finalidade, e atende, adequadamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando a sala da coordenao do plo est equipada, segundo a finalidade, e atende, satisfatoriamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando a sala da coordenao do plo est equipada, segundo a finalidade, ou no atende, satisfatoriamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando a sala da coordenao do plo , em todos os sentidos, precria. Quando a sala para a equipe de tutores presenciais est equipada, segundo a finalidade, e atende, plenamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando a sala para a equipe de tutores presenciais est equipada, segundo a finalidade, e atende, adequadamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando a sala para a equipe de tutores presenciais est equipada, segundo a finalidade, e atende, satisfatoriamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando a sala para a equipe de tutores presenciais est equipada, segundo a finalidade, ou no atende, satisfatoriamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando a sala para a equipe de tutores presenciais , em todos os sentidos, precria. Quando o(s) auditrio ou sala(s) de conferncia atende(m), plenamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando o(s) auditrio ou sala(s) de conferncia atende(m), adequadamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando o(s) auditrio ou sala(s) de conferncia atende(m), satisfatoriamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta.

3.4

Sala para tutores

3.5

Auditrio/Sala de conferncia

296

Quando o(s) auditrio ou sala(s) de conferncia no atende(m) aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando no h auditrio ou sala de conferncia. Quando as instalaes sanitrias atendem de maneira plena aos requisitos de espao fsico, iluminao, ventilao e limpeza. Quando as instalaes sanitrias atendem de maneira adequada aos requisitos de espao fsico, iluminao, ventilao e limpeza. Quando as instalaes sanitrias atendem de maneira satisfatria aos requisitos de espao fsico, iluminao, ventilao e limpeza. Quando as instalaes sanitrias atendem aos requisitos de espao fsico, iluminao, ventilao e limpeza, porm de maneira insatisfatria. Quando as instalaes sanitrias so precrias. Quando est prevista a implantao de infra-estrutura, com espaos que atendam, plenamente, s necessidades de convivncia, lazer e expresso poltico-cultural dos alunos. Quando est prevista a implantao de infra-estrutura com espaos que atendam, adequadamente, s necessidades de convivncia, lazer e expresso poltico-cultural dos alunos. Quando est prevista a implantao de infra-estrutura com espaos que atendam, satisfatoriamente, s necessidades de convivncia, lazer e expresso poltico-cultural dos alunos. Quando a infra-estrutura de espaos previstos para atender s necessidades de convivncia, lazer e expresso polticocultural dos alunos insuficiente. Quando a infra-estrutura de espaos previstos para atender s necessidades de convivncia, lazer e expresso polticocultural dos alunos no esto previstos ou so precrios. Quando o plo disponibiliza recursos de informtica atualizados, com acesso Internet, em quantidade e qualidade compatveis com as necessidades das atividades propostas e que atendam, plenamente, s demandas individuais dos alunos. Quando o plo disponibiliza recursos de informtica atualizados, com acesso Internet, em quantidade e qualidade compatveis com as necessidades das atividades propostas e que atendam, adequadamente, s demandas individuais dos alunos.

1 3.6 Instalaes sanitrias 5

1 3.7 reas de convivncia 5

3.8

Recursos de informtica 5

297

Quando o plo disponibiliza recursos de informtica, com acesso Internet, em quantidade e qualidade compatveis com as necessidades das atividades propostas e que atendam, satisfatoriamente, s demandas individuais dos alunos. Quando o plo disponibiliza recursos de informtica, com acesso Internet, mas no em quantidade e qualidade compatveis com as necessidades das atividades propostas ou que no atendam as demandas individuais dos alunos. Quando o plo no disponibiliza recursos de informtica ou quando disponibiliza o faz em quantidade e qualidade insuficientes e inadequadas com as necessidades das atividades propostas e com as demandas individuais dos alunos. Quando o plo apresenta recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) em quantidade e qualidade suficientes, para atender, plenamente, s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes. Quando o plo apresenta recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) em quantidade e qualidade suficientes, para atender, adequadamente, s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes. Quando o plo apresenta recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) em quantidade e qualidade suficientes para atender, satisfatoriamente, s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes. Quando o plo apresenta recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) em quantidade ou qualidade insuficiente, para atender s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes. Quando o plo no apresenta recursos de TIC (audiovisuais, incluindo multimdia) ou apresenta em quantidade ou qualidade inadequada, para atender s necessidades de professores, tutores, tcnicos e estudantes. Quando as instalaes para o acervo e funcionamento da biblioteca atendem, plenamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes para o acervo e funcionamento da biblioteca atendem, adequadamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes para o acervo e funcionamento da biblioteca atendem, satisfatoriamente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta.

3.9

Recursos de TIC (audiovisuais e multimdia)

3.10 Biblioteca: instalaes para o acervo e funcionamento

298

Quando as instalaes para o acervo e funcionamento da biblioteca atendem, insuficientemente, aos requisitos de dimenso, limpeza, iluminao, acstica, ventilao, segurana, conservao e comodidade necessria atividade proposta. Quando as instalaes para o acervo e funcionamento da biblioteca so precrias. Quando existem instalaes para estudos individuais e em grupo e elas atendem, plenamente, s necessidades do(s) curso(s). Quando existem instalaes para estudos individuais e em grupo e elas atendem, adequadamente, s necessidades do(s) curso(s). Quando existem instalaes para estudos individuais e em grupo e elas atendem, satisfatoriamente, s necessidades do(s) curso(s). Quando as instalaes para estudos individuais e em grupo no so adequadas. Quando no existem instalaes para estudos individuais e em grupos. Quando o acervo atende aos programas das disciplinas da primeira metade do(s) curso(s), em quantidade suficiente, na proporo de um (1) exemplar para at seis (6) alunos, previstos para cada turma, referentes aos ttulos indicados na bibliografia bsica (mnimo de 3 bibliografias), e atualizado e tombado junto ao patrimnio da IES. Quando o acervo atende aos programas das disciplinas da primeira metade do(s) curso(s), em quantidade suficiente, na proporo de um (1) exemplar para at oito (8) alunos, previstos para cada turma, referentes aos ttulos indicados na bibliografia bsica (mnimo de 3 bibliografias), e atualizado e tombado junto ao patrimnio da IES. Quando o acervo atende aos programas das disciplinas da primeira metade do(s) curso(s), em quantidade suficiente, na proporo de um (1) exemplar para at dez (10) alunos, previstos para cada turma, referentes aos ttulos indicados na bibliografia bsica (mnimo de 3 bibliografias), e atualizado e tombado junto ao patrimnio da IES. Quando o acervo atende aos programas das disciplinas da primeira metade do(s) curso(s), na proporo de um (1) exemplar para mais de dez (10) alunos, previstos para cada turma, referentes aos ttulos indicados na bibliografia bsica (mnimo de 3 bibliografias) ou no est atualizado e tombado junto ao patrimnio da IES. Quando o acervo atende aos programas das disciplinas da primeira metade do(s) curso(s), na proporo de um (1) exemplar para mais de quinze (15) alunos, previstos para cada turma, referentes aos ttulos indicados na bibliografia bsica.

3.11 Biblioteca: instalaes para estudos individuais e em grupo

2 1

3.12

Livros da bibliografia bsica

299

3.13

Livros da bibliografia complementar

Quando o acervo atende, plenamente, as indicaes bibliogrficas complementares feitas pelos programas das disciplinas. Quando o acervo atende, adequadamente, as indicaes bibliogrficas complementares feitas pelos programas das disciplinas. Quando o acervo atende, satisfatoriamente, as indicaes bibliogrficas complementares feitas pelos programas das disciplinas. Quando o acervo atende de forma, insuficiente, as indicaes bibliogrficas complementares feitas pelos programas das disciplinas. Quando o acervo no atende as indicaes bibliogrficas complementares feitas pelos programas das disciplinas. Quando existe assinatura de peridicos especializados, indexados e correntes, sob a forma impressa ou informatizada, abrangendo todas as reas temticas, distribudos entre as principais reas do curso e a maioria deles assinados nos ltimos trs anos. Quando existe assinatura de peridicos especializados, indexados e correntes, sob a forma impressa ou informatizada, abrangendo as principais reas temticas, distribudos entre as principais reas do curso e a maioria deles assinados nos ltimos dois anos. Quando existe assinatura de peridicos especializados, indexados e correntes, sob a forma impressa ou informatizada, abrangendo as principais reas temticas, distribudos entre as principais reas do curso. Quando os peridicos especializados, sob a forma impressa ou informatizada, atendem, de maneira insatisfatria, as principais reas do curso. Quando os peridicos especializados, sob a forma impressa ou informatizada, no existem, ou atendem precariamente as demandas do curso. Quando est prevista a implantao de laboratrios especializados com regulamento especfico, destinados realizao das aulas prticas, com perspectiva de pleno atendimento das demandas da primeira metade do(s) curso(s). Quando est prevista a implantao de laboratrios especializados com regulamento especfico, destinados realizao das aulas prticas, com perspectiva de adequado atendimento das demandas da primeira metade do(s) curso(s). Quando est prevista a implantao de laboratrios especializados com regulamento especfico, destinados realizao das aulas prticas, com perspectiva satisfatria de atendimento das demandas da primeira metade do(s) curso(s).

3.14

Peridicos especializados

3.14 Laboratrios especializados

300

Quando os laboratrios especializados previstos no atendem, minimamente, as demandas da primeira metade do(s) curso(s). Quando no esto previstos laboratrios para as atividades prticas do(s) curso(s).

Relato global da categoria de anlise pelos avaliadores: Infra-estrutura

Relato global da dimenso nica pelos avaliadores: Projeto do plo

301

REQUISITOS LEGAIS Estes itens so essencialmente regulatrios, por isso no fazem parte do clculo do conceito da avaliao. Os avaliadores apenas faro o registro do cumprimento ou no do dispositivo legal por parte da Instituio para que o Ministrio da Educao, de posse dessa informao, possa tomar as decises regulatrias cabveis. Tratando-se de disposies legais, esses itens so de atendimento obrigatrio. Dispositivo legal Explicitao do dispositivo Sim No No se aplica

1 Condies de acesso para A IES apresenta condies de acesso portadores de necessidades para portadores de necessidades especiais (Dec. N. especiais? 5.296/2004, a vigorar a partir de 2009) 2 Responsabilidade pelo plo (Decretos n 5.622/2005, n 5.773/2006) O plo em credenciamento mantido pela IES ou pela Instituio conveniada responsvel em imvel prprio ou alugado, com garantia das condies de funcionamento durante o perodo do(s) curso(s) previstos? H previso de realizao de todas as atividades presenciais obrigatrias (avaliao de estudantes, estgios obrigatrios, defesa de trabalhos de concluso de cursos, quando previstos na legislao pertinente e atividades relacionadas a laboratrio de ensino, quando for o caso? H condies que garantam a realizao de atividades presenciais obrigatrias (avaliao de estudantes, estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente, defesa de trabalhos de concluso de cursos, quando previstos na legislao pertinente e atividades relacionadas a laboratrio de ensino, quando for o caso) no curso? Data:

3 Previso de realizao de atividades presenciais obrigatrias (Decretos n 5.622/2005)

4 Condies para as atividades presenciais obrigatrias nos plos (Decretos n 5.622/2005)

Local : Nome do Verificador 1: Assinatura do Verificador:

Local : Nome do Verificador 2: Assinatura do Verificador:

Data:

302

PORTARIA NORMATIVA N 40, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2007

Institui o e-MEC, sistema eletrnico de fluxo de trabalho e gerenciamento de informaes relativas aos processos de regulao, avaliao e superviso da educao superior no sistema federal de educao, e o Cadastro e-MEC de Instituies e Cursos Superiores e consolida disposies sobre indicadores de qualidade, banco de avaliadores (Basis) e o Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (ENADE) e outras disposies. O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAO, no uso de suas atribuies, considerando o Decreto n 5.773, de 09 de maio de2006, alterado pelo Decreto n 5.840, de 13 de julho de 2006, pelo Decreto n 6.303, de 12 de dezembro de 2007 e pelo Decreto n6.861, de 27 de maio de 2009, que disps sobre o exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao de cursos e instituies e cursos superiores; bem como a convenincia de simplificar, racionalizar e abreviar o trmite dos processos relacionados, utilizando ao mximo as possibilidades oferecidas pela tecnologia da informao; e o disposto nas Leis n 9.784, de 29 de janeiro de 1999; n 9.394, de 20 de dezembro de 1996; n 10.861, de 14 de abril de 2004; e n 10.870, de 19 de maio de 2004, bem como a Portaria Normativa n 23, de 1 de dezembro de 2010, resolve determinar a publicao da Portaria Normativa n 40, de 12 de dezembro de 2007, consolidada, conforme se segue: CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 1 A tramitao dos processos de regulao, avaliao e superviso de instituies e cursos superiores do sistema federal de educao superior ser feita exclusivamente em meio eletrnico, no sistema e-MEC, e observar as disposies especficas desta Portaria e a legislao federal de processo administrativo, em especial os princpios da finalidade, motivao, razoabilidade, moralidade, interesse pblico, economia e celeridade processual e eficincia, aplicando-se, por analogia, as disposies pertinentes da Lei n 11.419, de 19 de dezembro de 2006. (NR) 1 A comunicao dos atos se far em meio eletrnico, com observncia aos requisitos de autenticidade, integridade, validade jurdica e interoperabilidade da Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP - Brasil. 2 As notificaes e publicaes dos atos de tramitao dos processos pelo e-MEC sero feitas exclusivamente em meio eletrnico. 3 A contagem de prazos observar o disposto no art. 66 da Lei n 9.784, de 1999, em dias corridos, excludo o dia da abertura da vista e includo o do vencimento, levando em considerao o horrio de disponibilidade do sistema, que ser devidamente informado aos usurios. 4 A indisponibilidade do e-MEC na data de vencimento de qualquer prazo acarretar a prorrogao automtica deste para o primeiro dia subseqente em que haja disponibilidade do sistema. 5 A no utilizao do prazo pelo interessado desencadeia o restabelecimento do fluxo processual. 6 Os processos no e-MEC geraro registro e correspondente nmero de transao, mantendo informao de andamento processual prpria. 7 A tramitao dos processos no e-MEC obedecer ordem cronolgica de sua apresentao, ressalvada a hiptese de diligncia pendente e admitida a apreciao por tipo de ato autorizativo, devidamente justificadas, observadas a impessoalidade e isonomia. Art. 2 A movimentao dos processos se far mediante a utilizao de certificados digitais. 1 O acesso ao sistema, para insero de dados pelas instituies, pelo Conselho Nacional de Sade (CNS) e pelos conselhos nacionais de regulamentao profissional mencionados nos arts. 28, 36 e 37 do Decreto n 5.773, de 2006, bem como por quaisquer outros agentes habilitados, dar-se- pela atribuio de chave de identificao e de senha, pessoal e intransfervel, mediante a celebrao de termo de compromisso. 2 O acesso ao sistema, para insero de dados pelos agentes pblicos competentes para atuar nos processos de regulao, avaliao e superviso tambm se dar pela atribuio de chave de identificao e senha de acesso, pessoal e intransfervel, com a celebrao de termo de compromisso.(NR) 3 O acesso ao e-MEC dever ser realizado com certificao digital, padro ICP Brasil, com o uso de Certificado tipo A3 ou superior, emitido por Autoridade Certificadora credenciada, na forma da legislao especfica. 4 A assinatura do termo de compromisso com o provedor do sistema implica responsabilidade legal do compromissrio e a presuno de sua capacidade tcnica para realizao das transaes no e-MEC. 5 O uso da chave de acesso e da senha gera presuno da autenticidade, confiabilidade e segurana dos dados, a cargo do usurio. 6 O uso da chave de acesso e da senha de responsabilidade exclusiva do compromissrio, no

303

cabendo ao provedor do sistema responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 7 A perda da chave de acesso ou da senha ou a quebra de sigilo devero ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema e Autoridade Certificadora, para bloqueio de acesso. Art. 3 Os documentos que integram o e-MEC so pblicos, ressalvadas informaes exclusivamente de interesse privado da instituio, expressamente referidas nesta Portaria. 1 Sero de acesso restrito os dados relativos aos itens III, IV e X do art. 16, do Decreto n 5773, de 2006, que trata do PDI. 2 Os arquivos e registros digitais sero vlidos para todos os efeitos legais e permanecero disposio das auditorias internas e externas do Ministrio da Educao (MEC). Art. 4 O e-MEC ser implantado em ambiente acessvel pela internet, de modo a permitir informao ao pblico sobre o andamento dos processos, bem como a relao de instituies credenciadas e de cursos autorizados e reconhecidos, alm dos dados sobre os atos autorizativos e os elementos relevantes da instruo processual. 1 O sistema gerar e manter atualizadas relaes de instituies credenciadas e recredenciadas no eMEC, informando credenciamento especfico para educao a distncia (EAD), e cursos autorizados, reconhecidos ou com reconhecimento renovado, organizadas no Cadastro e-MEC, nos termos do art. 61A. (NR) 2 O sistema possibilitar a gerao de relatrios de gesto, que subsidiaro as atividades decisria e de acompanhamento e superviso dos rgos do MEC (MEC). Art. 5 Os documentos a serem apresentados pelas instituies podero, a critrio do MEC, ser substitudos por consulta eletrnica aos sistemas eletrnicos oficiais de origem, quando disponveis. Art. 6 Os dados informados e os documentos produzidos eletronicamente, com origem e signatrio garantidos por certificao eletrnica, sero considerados vlidos e ntegros, para todos os efeitos legais, ressalvada a alegao fundamentada de adulterao, que ser processada na forma da legislao aplicvel. CAPTULO II DAS COMPETNCIAS SOBRE O E-MEC Art. 7 A coordenao do e-MEC caber a pessoa designada pelo Ministro da Educao, competindo s Diretorias de Tecnologia da Informao do MEC e do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) sua execuo operacional.( NR) 1 Aps a fase de implantao, o desenvolvimento ulterior do sistema ser orientado por Comisso de Acompanhamento, integrada por representantes dos seguintes rgos: I -Gabinete do Ministro (GM); II - Diretoria de Tecnologia da Informao (DTI); (NR) III - Secretaria de Educao Superior (SESu); IV - Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC); V - Secretaria de Educao a Distncia (SEED); VI - INEP, por suas Diretorias de Avaliao da Educao Superior (DAES) e de Tecnologia e Desenvolvimento de Informao Educacional; (NR) VII - Conselho Nacional de Educao (CNE); VIII - Consultoria Jurdica (CONJUR). 2 Compete Comisso apreciar as alteraes do sistema necessrias sua operao eficiente, bem como sua atualizao e aperfeioamento. 3 Os rgos referidos nos incisos II, III, e VI do 1 organizaro servios de apoio ao usurio do eMEC visando solucionar os problemas que se apresentem plena operabilidade do sistema. CAPTULO III DAS DISPOSIES COMUNS AOS PROCESSOS DE CREDENCIAMENTO DE INSTITUIO E AUTORIZAO DE CURSO Art. 8 O protocolo do pedido de credenciamento de instituio ou autorizao de curso ser obtido aps o cumprimento dos seguintes requisitos: I - pagamento da taxa de avaliao, prevista no art. 3, caput, da Lei n 10.870, de 19 de maio de 2004, exceto para instituies de educao superior pblicas, isentas nos termos do art. 3, 5, da mesma lei, mediante documento eletrnico, gerado pelo sistema; II - preenchimento de formulrio eletrnico; III - apresentao dos documentos de instruo referidos no Decreto n 5.773, de 2006, em meio eletrnico, ou as declaraes correspondentes, sob as penas da lei. 1 O pedido de credenciamento deve ser acompanhado do pedido de autorizao de pelo menos um curso, nos termos do art. 67 do Decreto n 5.773, de 2006, e de no mximo 5 (cinco) cursos. (NR)

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2 O sistema no aceitar alterao nos formulrios ou no boleto aps o protocolo do processo. 3 Os pedidos de credenciamento de centro universitrio ou universidade devero ser instrudos com os atos autorizativos em vigor da instituio proponente e com os demais documentos especficos, no se lhes aplicando o disposto no 1. 4 O credenciamento para EAD, nos termos do art. 80 da Lei n 9.394, de 1996, obedecer a procedimento especfico, observado o Decreto n 5.622, de 2005, e as disposies desta Portaria Normativa, cabendo SEED a apreciao dos requisitos prprios para oferta dessa modalidade de educao. 5 O protocolo do pedido no se completar at o pagamento da taxa, observado o art. 14-A, podendo o formulrio respectivo ficar aberto pelo prazo mximo de 60 dias, aps o qu perder efeito. Art. 9 A instituio ou o curso ter uma identificao perante o MEC, que ser a mesma nas diversas etapas de sua existncia legal e tambm nos pedidos de aditamento ao ato autorizativo. 1 A instituio integrante do sistema federal de educao superior manter a identificao nos processos de credenciamento para EAD. 2 As instituies dos sistemas estaduais que solicitarem credenciamento para EAD tero identificao prpria. 3 O descredenciamento ou o cancelamento da autorizao, resultantes de pedido da instituio ou de deciso definitiva do MEC, resultar na baixa do cdigo de identificao, aps a expedio dos diplomas ou documentos de transferncia dos ltimos alunos, observado o dever de conservao do acervo escolar. (NR) Seo I Da anlise documental Art. 10 Aps o protocolo, os documentos sero submetidos a anlise. 1 A anlise dos documentos fiscais e das informaes sobre o corpo dirigente e o imvel, bem como do Estatuto ou Regimento, ser realizada pela Secretaria competente. (NR) 2 Caso os documentos sejam omissos ou insuficientes apreciao conclusiva, o rgo poder determinar ao requerente a realizao de diligncia, a qual se prestar unicamente a esclarecer ou sanar o aspecto apontado. 3 A diligncia dever ser atendida no prazo de 30 (trinta) dias, sob pena de arquivamento do processo. 4 O atendimento diligncia restabelece imediatamente o fluxo do processo. 5 O no atendimento da diligncia, no prazo, ocasiona o arquivamento do processo, nos termos do art. 11, 3. 6 As diligncias sero concentradas em uma nica oportunidade em cada fase do processo, exceto na fase de avaliao, em que no caber a realizao de diligncia, a fim de assegurar objetividade e celeridade processual. Art. 11 Concluda a anlise dos documentos, o processo seguir ao Diretor de Regulao competente, para apreciar a instruo, no seu conjunto, e determinar a correo das irregularidades sanveis, se couber, ou o arquivamento do processo, quando a insuficincia de elementos de instruo impedir o seu prosseguimento. (NR) 1 No sero aceitas alteraes do pedido aps o protocolo. 2 Em caso de alterao relevante de qualquer dos elementos de instruo do pedido de ato autorizativo, o requerente dever solicitar seu arquivamento, nos termos do 3, e protocolar novo pedido, devidamente alterado. 3 O arquivamento do processo, nos termos do caput ou do 2 no enseja o efeito do art. 68, 1, do Decreto n 5.773, de 2006, e gera, em favor da requerente, crdito do valor da taxa de avaliao recolhida correspondente ao pedido arquivado, a ser restitudo na forma do art. 14, 3. 4 Caso o arquivamento venha a ocorrer depois de iniciada a fase de avaliao, em virtude de qualquer das alteraes referidas no 2, no haver restituio do valor da taxa, observado o art. 14-B. (NR) Art. 11A Nos pedidos de autorizao de cursos presenciais, a avaliao in loco poder ser dispensada, por deciso do Diretor de Regulao competente, aps anlise documental, mediante despacho fundamentado, condicionada ao Conceito Institucional (CI) e Indice Geral de Cursos Avaliados da Instituio (IGC) da instituio mais recentes iguais ou superiores a 3 (trs), cumulativamente. 1 O disposto no caput no se aplica aos pedidos de autorizao dos cursos referidos no art. 28, 2, do Decreto n 5.773, de 9 de maio de 2006. 2 Na hiptese de CI ou IGC inferiores a 3 (trs), em vista da anlise dos elementos de instruo do processo e da situao da instituio, a autorizao de cursos poder ser indeferida, motivadamente, independentemente de visita de avaliao in loco. 3 A reduzida proporo, correspondente a menos de 50% (cinquenta por cento), de cursos reconhecidos em relao aos cursos autorizados e solicitados fundamento suficiente para o arquivamento do processo. 4 Na ausncia de CI, poder ser considerado apenas o IGC da instituio. Art. 11B Nos pedidos de autorizao de cursos em EAD, a aplicao da regra do art. 11-A

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condicionada ao CI e IGC da instituio mais recentes iguais ou superiores a 4 (quatro), cumulativamente. 1 Nos pedidos de credenciamento de plos de apoio presencial poder ser adotada a visita de avaliao in loco por amostragem, aps anlise documental, mediante despacho fundamentado, condicionada aos indicadores referidos no caput, observadas as propores do art. 55, 2. 2 Na hiptese de CI ou IGC inferiores a 3 (trs), em vista da anlise dos elementos de instruo do processo e da situao da instituio, os pedidos de credenciamento institucional para a modalidade de EAD, credenciamento de novos plos de apoio presencial e de autorizao de cursos nessa modalidade podero ser indeferidos, motivadamente, independentemente de visita de avaliao in loco. Art. 12. Do despacho de arquivamento caber recurso ao Secretrio competente no prazo de dez dias. Pargrafo nico. A deciso do Secretrio referida no caput irrecorrvel. Art. 13 Encerrada a fase de instruo documental, com o despacho do Diretor ou do Secretrio, conforme o caso, o processo seguir ao INEP, para realizao da avaliao in loco. Pargrafo nico. Na hiptese de mltiplos endereos, a avaliao in loco poder ser feita por amostragem, a juzo da Diretoria de Regulao competente, a quem competir assinalar os locais a serem visitados pelo INEP.

Seo II Da avaliao pelo INEP Subseo I Da tramitao do processo na fase de avaliao Art. 13A A atividade de avaliao, sob responsabilidade do INEP, para fins de instruo dos processos de autorizao e reconhecimento de cursos, bem como credenciamento de instituies, e suas respectivas renovaes, ter incio a partir do despacho saneador satisfatrio ou parcialmente satisfatrio da Secretaria competente, nos termos do art. 13, e se concluir com a insero do relatrio de avaliao, aps a apreciao pela Comisso Tcnica de Acompanhamento da Avaliao (CTAA), nas hipteses de impugnao. Pargrafo nico. As decises sobre os procedimentos de avaliao de responsabilidade do INEP cabem DAES. Art. 14. A tramitao do processo no INEP se iniciar com a gerao de cdigo de avaliao no sistema e-MEC e abertura e formulrio eletrnico de avaliao para preenchimento pela instituio.(NR) 1 As Comisses de Avaliao in loco de instituies sero compostas por trs avaliadores e as de curso, por dois avaliadores, sorteados pelo sistema e-MEC dentre os integrantes do Banco de Avaliadores do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior-SINAES (Basis), observados os arts. 17-A a 17-H. (NR) 2 Caso necessrio, o requerente efetuar o pagamento do complemento da taxa de avaliao. (NR) 3 O no pagamento do complemento da taxa de avaliao aps o vencimento do prazo do boleto enseja o arquivamento do processo, nos termos do art. 11.(NR) 4 [revogado] Art. 14A Dever ser paga uma taxa de avaliao para cada processo aberto no sistema e-MEC, observado o art. 14-B. 1 O valor da taxa bsica de avaliao in loco de R$ 6.960,00 (seis mil novecentos e sessenta reais), nos processos de autorizao e reconhecimento de cursos, e R$ 10.440,00 (dez mil quatrocentos e quarenta reais), nos processos de credenciamento, e nas respectivas renovaes. 2 O valor da taxa para credenciamento de plo de apoio presencial de EAD de R$ 6.960,00 (seis mil novecentos e sessenta reais) por plo. 3 As receitas obtidas com a taxa de avaliao in loco sero aplicadas exclusivamente no custeio das despesas com as Comisses de Avaliao. Art. 14B O arquivamento do processo ou dispensa de avaliao in loco, nos termos dos arts. 11, 11-A, 11-B, 35 e 35-A desta Portaria Normativa, poder gerar em favor do requerente crdito do valor da taxa de avaliao correspondente, caso no tenham sido efetuadas despesas de custeio pelo INEP. 1 O crdito gerado na forma do caput, aps o encerramento do processo, poder ser reaproveitado no sistema e-MEC em outra avaliao da instituio ou de seus cursos. 2 O mdulo Taxa de Avaliao do sistema e-MEC registrar o histrico de pagamento dos processos e a situao da instituio, indicando quitao ou pendncia e saldo eventualmente existente. 3 Havendo crdito, o reaproveitamento dever ser requerido no sistema, com indicao do nmero do processo cedente e do beneficirio, esse em fase de protocolo. 4 Havendo pendncia, ficar suspenso o fluxo processual pelo prazo de 30 (trinta) dias, aps o qu, no havendo quitao, o processo ser arquivado. 5 Realizada avaliao in loco, no caber ressarcimento de valores, independentemente do nmero de avaliadores designados.

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6 Nas hipteses de unificao de mantidas ou transferncia de mantena, podero ser reaproveitados os crditos, considerada a nova situao da instituio. 7 Quando no houver interesse em reaproveitar crdito eventualmente existente para outras avaliaes dentro do sistema, o ressarcimento do valor poder ser requerido DAES, por ofcio da instituio firmado por seu representante legal. Art. 14C As avaliaes in loco duraro, em regra, 2 (dois) dias, para subsidiar atos de autorizao, reconhecimento de curso e credenciamento de polo de apoio presencial para EAD, e 3 (trs) dias, para atos de credenciamento, excludos os dias de deslocamento, e idntico prazo nas respectivas renovaes, quando for o caso. Pargrafo nico. A avaliao in loco dever ocorrer no endereo constante do processo eletrnico de solicitao do ato autorizativo, observado o pargrafo nico do art. 13. Art. 15 A Comisso de Avaliadores proceder avaliao in loco, utilizando o instrumento de avaliao previsto art. 7, V, do Decreto n 5.773, de 2006, e respectivos formulrios de avaliao. 1 O requerente dever preencher os formulrios eletrnicos de avaliao, disponibilizados no sistema do INEP. 2 O no preenchimento do formulrio de avaliao de cursos no prazo de 15 (quinze) dias e de instituies, no prazo de 30 (trinta) dias ensejar o arquivamento do processo, nos termos do art. 11, 2. 3 O INEP informar no e-MEC a data designada para a visita. 4 O trabalho da Comisso de Avaliao dever ser pautado pelo registro fiel e circunstanciado das condies concretas de funcionamento da instituio ou curso, includas as eventuais deficincias, em relatrio que servir como referencial bsico deciso das Secretarias competentes ou do CNE, conforme o caso. 5 A Comisso de Avaliao, na realizao da visita in loco, aferir a exatido dos dados informados pela instituio, com especial ateno ao Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI), quando se tratar de avaliao institucional, ou Projeto Pedaggico de Curso (PPC), quando se tratar de avaliao de curso. 6 vedado Comisso de Avaliao fazer recomendaes ou sugestes s instituies avaliadas, ou oferecer qualquer tipo de aconselhamento que influa no resultado da avaliao, sob pena de nulidade do relatrio, alm de medidas especficas de excluso dos avaliadores do banco, a juzo do INEP. 7 Do arquivamento do processo por no preenchimento do formulrio eletrnico caber recurso Secretaria competente, no prazo de 10 (dez) dias, a partir da notificao pelo sistema. 8 Sendo o recurso provido, o processo receber novo cdigo de avaliao, na fase correspondente. Art. 16 Realizada a visita instituio, a Comisso de Avaliadores elaborar relatrio, atribuindo conceito de avaliao. (NR) 1 O relatrio ser produzido pela Comisso no sistema e-MEC e o INEP notificar a instituio e simultaneamente a Secretaria competente. (NR) 2 A instituio e as Secretarias tero prazo comum de 60 dias para impugnar o resultado da avaliao. 3 Havendo impugnao, ser aberto prazo comum de 20 dias para contra-razes das Secretarias ou da instituio, conforme o caso. 4 Aps o recebimento do relatrio, a DAES atestar o trabalho realizado para fins de encaminhamento do pagamento do Auxlio Avaliao Educacional (AAE) a que faz jus o avaliador, nos termos da Lei 11.507, de 20 de julho de 2007. Art. 17 Havendo impugnao, o processo ser submetido CTAA, instituda nos termos da Portaria n 1.027, de 15 de maio de 2006, que apreciar conjuntamente as manifestaes da instituio e das Secretarias competentes, e decidir, motivadamente, por uma dentre as seguintes formas: I - manuteno do parecer da Comisso de Avaliao; II - reforma do parecer da Comisso de Avaliao, com alterao do conceito, para mais ou para menos, conforme se acolham os argumentos da instituio ou da Secretaria competente; (NR) III - anulao do relatrio e parecer, com base em falhas na avaliao, determinando a realizao de nova visita, na forma do art. 15. 1 A CTAA no efetuar diligncias nem verificao in loco, em nenhuma hiptese. 2 A deciso da CTAA irrecorrvel, na esfera administrativa, e encerra a fase da avaliao. 3 Somente sero apreciadas pela CTAA as manifestaes regularmente inseridas no sistema e-MEC. Subseo II Dos avaliadores e instrumentos de avaliao Art. 17A O avaliador um docente da educao superior, membro da comunidade universitria que, em nome de seus pares e por delegao do MEC, afere a qualidade de instituies e cursos da educao superior. Pargrafo nico. As avaliaes in loco destinam-se a conhecimento e registro das condies concretas em que se desenvolvem as atividades educacionais, no tendo o avaliador delegao do INEP ou de qualquer rgo do MEC para aconselhar ou orientar a instituio em relao atividade educacional.

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Art. 17B Os avaliadores integraro o Banco de Avaliadores do SINAES (Basis), institudo pela Portaria n 1.027, de 15 de maio de 2006, cadastro nacional, nico e pblico de avaliadores da educao superior, selecionados e capacitados pelo INEP. Pargrafo nico. A administrao do Basis caber DAES, que proceder s incluses e excluses pertinentes, ouvida a CTAA, nos termos desta Portaria Normativa. Art. 17C So requisitos para candidatar-se ao Basis: I - ser docente inscrito no Cadastro Nacional de Docentes, institudo pela Portaria n 327, de 1 de fevereiro de 2005, portador de titulao universitria no inferior a mestre; II - comprovar exerccio da docncia, em nvel superior, de pelo menos 3 (trs) anos, em instituio e curso regulares conforme o Cadastro e-MEC; III - possuir produo cientfica nos ltimos 3 (trs) anos, registrada no currculo Lattes; IV - ter disponibilidade para participar de pelo menos trs avaliaes anuais; e V - no ter pendncias junto s autoridades tributrias e previdencirias. Art. 17D A inscrio de docentes para o Basis ser voluntria e se far em mdulo prprio do sistema eMEC. 1 O candidato a avaliador indicar a sua formao em nvel de graduao e de ps-graduao stricto sensu, nos termos das informaes contidas no Cadastro Nacional de Docentes, que se considera apto a avaliar, assinalando, quando a formao ou experincia permitirem, a modalidade a distncia ou os cursos superiores de tecnologia. 2 A DAES selecionar os candidatos inscritos no sistema, de acordo os perfis de avaliadores necessrios ao atendimento da demanda de avaliao de instituies e cursos. 3 Os candidatos selecionados sero convocados para capacitao presencial inicial pelo INEP. 4 A capacitao ser voltada aplicao dos instrumentos de avaliao, devendo ser atualizada na hiptese de modificaes substanciais no contedo desses. 5 Ao final do processo de capacitao, o candidato, se convocado pelo INEP, firmar o Termo de Compromisso previsto na Portaria n 156, de 14 de janeiro de 2005, devendo observ-lo enquanto perdurar sua participao no Basis. 6 Aps a assinatura do Termo de Compromisso, o docente ser admitido como avaliador e inserido no Basis, por ato da DAES, homologado pela CTAA e devidamente publicado. Art. 17E O avaliador deve observar conduta tica, especialmente em relao aos seguintes deveres: I - comparecer instituio na data designada e cumprir rigorosamente os cronogramas de avaliao, apresentando relatrios claros, objetivos e suficientemente densos; II - manter sob sua responsabilidade as senhas de acesso aos sistemas de informao do MEC, pessoais e intransferveis; III - manter sigilo sobre as informaes obtidas em funo da avaliao in loco, disponibilizando-as exclusivamente ao MEC; IV - reportar ao INEP quaisquer dificuldades ou embaraos encontrados na avaliao in loco; V - participar, sempre que convocado, de atividades de capacitao no mbito do SINAES, promovidas pelo INEP; VI - atuar com urbanidade, probidade, idoneidade, comprometimento, seriedade e responsabilidade. Art. 17F So vedadas ao avaliador as seguintes condutas, cuja prtica ensejar a excluso do Basis: I - receber valores, presentes ou qualquer forma de ajuda de custo ou apoio da instituio avaliada; II - fazer recomendaes ou qualquer forma de aconselhamento instituio; III - promover atividades de consultoria e assessoria educacional, eventos, cursos e palestras, bem como produzir materiais de orientao sobre os procedimentos de avaliao do INEP; IV - realizar avaliaes em situao de impedimento, suspeio ou conflito de interesses. 1 Caracterizam impedimento e suspeio as hipteses previstas nos arts. 18 a 21 da Lei n 9.784, de 1999, e, subsidiariamente nos arts. 134 a 138 do Cdigo de Processo Civil. 2 Caracterizam conflito de interesse as situaes definidas na Resoluo n 08, de 25 de setembro de 2003, da Comisso de tica Pblica, sem prejuzo de outras que a complementem. 3 A participao do avaliador em qualquer atividade remunerada pela instituio ou curso por ele avaliados, desde um ano antes e at um ano depois da realizao da avaliao, implica a nulidade do relatrio para todos os fins, alm de descumprimento dos deveres ticos, com a conseqncia de excluso do Basis, nos termos desta Portaria Normativa, sem prejuzo de outras medidas penais e civis previstas na legislao prpria. Art. 17G O avaliador ser excludo do Basis, por deciso da CTAA, nas seguintes hipteses: I - voluntariamente, a pedido do avaliador; II - em casos de inadequao reiterada dos relatrios s diretrizes de avaliao aplicveis; III - para conformidade com as exigncias pertinentes atividade de avaliao, observadas as diretrizes desta Portaria Normativa; ou IV - pelo descumprimento de deveres, ou do Termo de Compromisso, ou inobservncia de vedaes referidas no art. 17-F desta Portaria Normativa, assegurados defesa e contraditrio. 1 Caber DAES processar as denncias ou manifestaes circunstanciadas que cheguem ao seu

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conhecimento a respeito dos integrantes do Basis. 2 Na hiptese do inciso II, a CTAA poder optar pela recapacitao do avaliador, uma nica vez. 3 A excluso do avaliador com base no inciso IV perdurar pelo prazo mnimo de 3 (trs) anos e impedir sua participao na Comisso Prpria de Avaliao (CPA) de instituio pelo mesmo perodo. Art. 17H A designao de avaliadores para composio da Comisso de Avaliao ser feita por sorteio eletrnico e ser orientada pela diretriz da avaliao por pares, assegurando: I - a aplicao dos seguintes parmetros de mrito: a) na avaliao de cursos, os avaliadores devem ter formao correspondente ao curso avaliado, com referncia nas Diretrizes Curriculares Nacionais e no Catlogo de Cursos Superiores de Tecnologia, alm de critrios usualmente adotados pela comunidade acadmica; b) na avaliao de cursos e instituies de EAD, os avaliadores devem ter experincia de pelo menos um ano nessa modalidade de educao; c) na avaliao de cursos superiores de tecnologia, os avaliadores devem ter pelo menos trs anos de experincia acadmica na rea especfica do curso a ser avaliado; d) na avaliao institucional, os avaliadores devem ter experincia em gesto acadmica de, no mnimo, um ano; e) na avaliao institucional de universidades, a Comisso de Avaliao dever ser composta por pelo menos um avaliador oriundo de universidade; II - a aplicao dos seguintes critrios eliminatrios operacionais aos avaliadores: a) no possuir qualquer vnculo com a IES a ser avaliada; b) residir em estado distinto do local de oferta a ser avaliado; c) no ter pendncia com a Receita Federal; d) ter sido capacitado no instrumento a ser utilizado na avaliao; e) no participar de mais de uma Comisso de Avaliao simultaneamente; f) no exceder o nmero mximo de avaliaes anuais fixado pelo INEP; III - a aplicao de critrios classificatrios entre os avaliadores: a) avaliadores com maior titulao; b) avaliadores que possuem menor nmero de avaliaes no ano corrente; c) avaliadores que residem na mesma regio da avaliao, mas em estados diferentes. Pargrafo nico. Nas reas em que haja carncia de docentes para capacitao como avaliadores, ser admitida a composio da Comisso de Avaliao por professores com formao afim. Art. 17I O avaliador dever, a cada designao, firmar Termo de Aceitao da Designao, no qual: I - confirmar sua disponibilidade para participar da visita no dia e hora fixados; II - atestar a inexistncia de impedimento, suspeio ou qualquer razo que caracterize conflito de interesses; III - declarar estar ciente da proibio de receber, a qualquer ttulo, benefcios adicionais, pecunirios ou no, providos pelas instituies ou cursos em processo de avaliao. IV - declarar estar ciente dos deveres ticos e das vedaes relacionadas no art. 17-F desta Portaria Normativa. 1 Caso no seja firmado o Termo de Aceitao da Designao no prazo de 48h (quarenta e oito horas) da designao, ser realizado novo sorteio. 2 Caso a avaliao in loco venha a ser cancelada aps a assinatura do Termo de Aceitao, os motivos devero ser formalizados, para registro e processamento das medidas operacionais devidas. Art. 17J A atividade da Comisso de Avaliao ser orientada pelos indicadores de avaliao referidos no art. 33-B, quando disponveis, e por instrumentos de avaliao elaborados segundo diretrizes da CONAES. 1 Os formulrios de avaliao extrados dos instrumentos contero espao para o processamento de dados quantitativos e outro, para a apreciao qualitativa dos avaliadores. 2 Os dados quantitativos precisamente exigveis sempre que possvel sero processados eletronicamente pelo sistema, com base nas informaes apresentadas pelas instituies. 3 As demais informaes sero inseridas nos formulrios de avaliao pela instituio e verificadas pela Comisso de Avaliao. 4 A avaliao qualitativa ser elaborada pela Comisso de Avaliao, com base na apreciao dos dados colhidos na avaliao in loco. Art. 17K Devero estar disponveis para anlise pela Comisso de Avaliao previamente realizao da visita, alm do formulrio eletrnico de avaliao, outros documentos, que permitam considerar a instituio ou curso no conjunto, tais como: I - relatrios parciais e finais do processo de auto-avaliao da instituio; II - relatrios de avaliao dos cursos da instituio disponveis; III - informaes sobre protocolos de compromisso e termos de saneamento de deficincias e seus relatrios de acompanhamento, bem como sobre os planos de melhorias referidos no art. 35-C, I, quando for o caso; IV - dados de avaliao dos programas de ps-graduao da instituio pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), quando houver;

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V - informaes sobre o credenciamento e o ltimo recredenciamento da instituio, considerando especialmente o seu PDI; VI - indicadores de qualidade da instituio de seus cursos e do desempenho de seus estudantes no ENADE; VII - os dados do questionrio socioeconmico preenchido pelos estudantes, disponveis no momento da avaliao; VIII - os dados atualizados do Censo da Educao Superior e do Cadastro e-MEC; e IX - outros considerados pertinentes pela CONAES. Pargrafo nico. Ao final da avaliao, ser facultado instituio informar sobre a atuao da Comisso de Avaliao, em campo prprio do sistema. Seo III Da anlise de mrito e deciso Art. 18 O processo seguir apreciao da Secretaria competente, que analisar os elementos da instruo documental, a avaliao do INEP e o mrito do pedido e preparar o parecer do Secretrio, pelo deferimento ou indeferimento do pedido, bem como a minuta do ato autorizativo, se for o caso. (NR) 1 Caso a Diretoria de Regulao competente considere necessria a complementao de informao ou esclarecimento e ponto especfico, poder baixar o processo em diligncia, observado o art. 10, 2 a 6, vedada a reabertura da fase de avaliao. (NR) 2 Exarado o parecer do Secretrio, o processo seguir ao CNE, na hiptese de pedido de credenciamento, acompanhados dos pedidos de autorizao que o instruem, na forma do art. 8, 1, devidamente apreciados pelas Secretarias competentes. (NR) 3 No caso de pedido de autorizao, formalizada a deciso pelo Secretrio competente, o ato autorizativo ser encaminhado publicao no Dirio Oficial. 4 No caso de pedido de autorizao relacionado a pedido de credenciamento, aps a homologao, pelo Ministro, do parecer favorvel ao credenciamento, expedido o ato respectivo, a Secretaria competente encaminhar publicao a portaria de autorizao do curso. 5 Indeferido o pedido de credenciamento, o pedido de autorizao relacionado ser arquivado. Art. 19 Aps a expedio do ato autorizativo a instituio dever manter, no mnimo, as condies informadas ao MEC e verificadas por ocasio da avaliao in loco. 1 Qualquer alterao relevante nos pressupostos de expedio do ato autorizativo deve ser processada na forma de pedido de aditamento, observando-se os arts. 55 e seguintes. 2 A inobservncia do disposto neste artigo caracteriza irregularidade, nos termos do art. 11 do Decreto n 5.773, de 2006. Seo IV Do processo no CNE Art. 20 Na hiptese de recurso, o processo seguir seu fluxo, no CNE, com o sorteio eletrnico de Conselheiro relator, necessariamente integrante da Cmara de Educao Superior (CES/CNE), observada a equanimidade de distribuio entre os Conselheiros, no que diz respeito aos processos que tramitam pelo e-MEC, nos termos do Regimento Interno do CNE. (NR) Art. 21 O relator poder manifestar-se pelo impedimento ou suspeio, nos termos dos arts. 18 a 21 da Lei n 9.784, de 1999, ou, subsidiariamente dos arts. 134 a 138 do Cdigo de Processo Civil, ou ainda pela modificao da competncia, tambm por aplicao analgica do Cdigo de Processo Civil, arts. 103 a 106. 1 Outras hipteses de modificao de competncia sero decididas pela CES/CNE. 2 O impedimento ou a suspeio de qualquer Conselheiro no altera o quorum, para fins do sistema eMEC. Art. 22 O relator inserir minuta de parecer no sistema, com acesso restrito aos membros da Cmara e pessoas autorizadas, podendo solicitar reviso tcnica, e submeter o processo apreciao da CES/CNE. Pargrafo nico. O sistema informar a data de apreciao do processo pela CES/CNE, conforme calendrio das sesses e incluso em pauta pelo Presidente da Cmara. Art. 23 A CES/CNE apreciar o parecer do Conselheiro relator e proferir sua deciso, nos termos do Regimento Interno. 1 O processo poder ser baixado em diligncia, para a apresentao de esclarecimentos ou informaes relevantes, observado o art. 10, 4 a 6, nos termos do Regimento Interno. 2 O prazo para atendimento da diligncia ser de 30 dias. 3 No caber a realizao de diligncia para reviso da avaliao. 4 Os integrantes da CES/CNE podero pedir vista do processo, pelo prazo regimental.

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Art. 24 Da deliberao caber recurso ao Conselho Pleno (CP/CNE), nos termos do Regimento Interno do CNE. 1 Havendo recurso, o processo ser distribudo a novo relator, observado o art. 20, para apreciao quanto admissibilidade e, se for o caso, quanto ao mrito, submetendo a matria ao CP/CNE. 2 O recurso das decises denegatrias de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de curso ser julgado em instncia nica, pela CES/CNE e sua deciso ser irrecorrvel, na esfera administrativa. Art. 25 A deliberao da CES/CNE ou do CP/CNE ser encaminhada ao Gabinete do Ministro, para homologao. 1 O Gabinete do Ministro poder solicitar nota tcnica Secretaria competente e parecer jurdico Consultoria Jurdica, a fim de instruir a homologao. 2 O Ministro poder devolver o processo ao CNE para reexame, motivadamente. 3 No caso do pargrafo 2, a CES/CNE ou o CP/CNE reexaminar a matria. 4 O processo retornar ao Gabinete, a fim de que o Ministro homologue o parecer e, se for o caso, expea o ato autorizativo, que ser encaminhado ao Dirio Oficial da Unio, para publicao. 5 Expedido o ato autorizativo ou denegado, motivadamente e de forma definitiva, o pedido, e informada no sistema a data de publicao no DOU, encerra-se o processo na esfera administrativa. CAPTULO IV DAS DISPOSIES PECULIARES AOS PROCESSOS DE AUTORIZAO OU RECONHECIMENTO DE CURSO Art. 26 Para a solicitao de autorizao ou reconhecimento, indispensvel que o curso conste de PDI j submetido apreciao dos rgos competentes do MEC, por ocasio do credenciamento ou recredenciamento da instituio, ou por aditamento, nos termos do art. 57, V. (NR) 1 [revogado] 2 [revogado] Art. 27 O pedido de autorizao dever ser instrudo com a relao de docentes comprometidos com a instituio para a oferta de curso, no Cadastro Nacional de Docentes. (NR) Pargrafo nico O pedido de reconhecimento dever ser instrudo com a relao de docentes efetivamente contratados para oferta do curso, devidamente cadastrados no Cadastro Nacional de Docentes.(NR) Art. 28 Nos processos de autorizao ou reconhecimento de cursos superiores de tecnologia o requerente informar se o pedido tem por base o catlogo institudo pela Portaria n 10, de 28 de julho de 2006, com base no art. 42 do Decreto n 5.773, de 2006, ou tem carter experimental, nos termos do art. 81 da Lei n 9.394, de 1996. Pargrafo nico. Os cursos experimentais sujeitam-se a consulta prvia SETEC, que, ao deferir a tramitao do pedido com esse carter, indicar a rea do curso, para efeito de definio do perfil da Comisso de Avaliao pelo INEP.(NR) Art. 29 Os pedidos de autorizao de cursos de Direito, Medicina, Odontologia e os demais referidos no art. 28, 2 do Decreto n 5.773, de 2006, sujeitam-se a tramitao prpria, nos termos desta Portaria Normativa. (NR) 1 Nos pedidos de autorizao e reconhecimento de curso de graduao em Direito, ser aberta vista para manifestao do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), pelo prazo de 60 dias, prorrogvel por igual perodo, a requerimento da OAB. 2 Nos pedidos de autorizao de cursos de graduao em Medicina, Odontologia e os demais referidos no art. 28, 2 do Decreto n 5.773, de 2006, ser aberta vista para manifestao do Conselho Nacional de Sade (CNS), pelo prazo de 60 dias, prorrogvel por igual perodo, a requerimento do CNS. (NR) 3 Nos pedidos de autorizao e reconhecimento de curso correspondente a profisso regulamentada, ser aberta vista para que o respectivo rgo de regulamentao profissional, de mbito nacional, querendo, oferea subsdios deciso da Secretaria competente, no prazo de 60 dias, nos termos do art. 37 do Decreto n 5.773, de 2006. (NR) 4 Nos pedidos de reconhecimento dos cursos de licenciatura, o Conselho Tcnico Cientfico da Educao Bsica, da CAPES, poder se manifestar, aplicando-se, no que couber, as disposies procedimentais que regem a manifestao dos conselhos de regulamentao profissional. 5 O processo no MEC tramitar de forma independente e simultnea anlise pelos entes referidos nos 1 a 4, conforme o caso, cuja manifestao subsidiar a apreciao de mrito da Secretaria competente, por ocasio da impugnao ao parecer da Comisso de Avaliao do INEP. (NR) 6 Caso a manifestao da OAB ou CNS, referida nos 1 ou 2, observado o limite fixado no Decreto n 5.773, de 2006, extrapole o prazo de impugnao da Secretaria, este ltimo ficar sobrestado at o fim do prazo dos rgos referidos e por mais dez dias, a fim de que a Secretaria competente possa considerar as informaes e elementos por eles referidos. 7 Nos pedidos de autorizao de curso de Direito sem parecer favorvel da OAB ou de Medicina,

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Odontologia e os demais referidos no art. 28, 2 do Decreto n 5.773, de 2006, sem parecer favorvel do CNS, quando o conceito da avaliao do INEP for satisfatrio, a SESu impugnar, de ofcio, CTAA.(NR) 8 Os pedidos de autorizao de cursos de Medicina devero ser instrudos com elementos especficos de avaliao, que possam subsidiar a deciso administrativa em relao aos seguintes aspectos: I - demonstrao da relevncia social, com base na demanda social e sua relao com a ampliao do acesso educao superior, observados parmetros de qualidade; II - demonstrao da integrao do curso com a gesto local e regional do Sistema nico de Sade SUS; III - comprovao da disponibilidade de hospital de ensino, prprio ou conveniado por perodo mnimo de dez anos, com maioria de atendimentos pelo SUS; IV - indicao da existncia de um ncleo docente estruturante, responsvel pela formulao do projeto pedaggico do curso, sua implementao e desenvolvimento, composto por professores: a) com titulao em nvel de ps-graduao stricto sensu; b) contratados em regime de trabalho que assegure preferencialmente dedicao plena ao curso; e c) com experincia docente. 9 Os pedidos de autorizao de cursos de Direito devero ser instrudos com elementos especficos de avaliao, que possam subsidiar a deciso administrativa em relao aos seguintes aspectos: I - a demonstrao da relevncia social, com base na demanda social e sua relao com a ampliao do acesso educao superior, observados parmetros de qualidade; II - indicao da existncia de um ncleo docente estruturante, responsvel pela formulao do projeto pedaggico do curso, sua implementao e desenvolvimento, composto por professores: a) com titulao em nvel de ps-graduao stricto sensu; b) contratados em regime de trabalho que assegure preferencialmente dedicao plena ao curso; e c) com experincia docente na instituio e em outras instituies. Art. 30 A instituio informar a poca estimada para reconhecimento do curso, aplicando a regra do art. 35, caput, do Decreto n 5.773, de 2006, ao tempo fixado de concluso do curso. 1 A portaria de autorizao indicar o prazo mximo para pedido de reconhecimento. 2 At 30 dias aps o incio do curso, a instituio informar a data da oferta efetiva. Art. 31 Aplicam-se ao processo de reconhecimento, no que couber, as disposies pertinentes ao processo de autorizao de curso, observadas as disposies deste artigo. 1 Os cursos oferecidos por instituies autnomas, no sujeitos a autorizao, sero informados no Cadastro e-MEC, no prazo de at 30 (trinta) dias da aprovao pelo Conselho Superior competente da instituio, acompanhados do respectivo PPC, na forma do art. 61-C, e recebero cdigo de identificao, que ser utilizado no reconhecimento e nas demais funcionalidades do cadastro.(NR) 2 Na hiptese de insuficincia de documentos, na fase de instruo documental, a deciso de arquivamento do processo, exaurido o recurso, implicar o reconhecimento do curso apenas para fim de expedio e registro de diploma, vedado o ingresso de novos alunos, ou o indeferimento do pedido de reconhecimento, com a determinao da transferncia de alunos. 3 A avaliao realizada por ocasio do reconhecimento do curso aferir a permanncia das condies informadas por ocasio da autorizao, bem como o atendimento satisfatrio aos requisitos de qualidade definidos no instrumento de avaliao apropriado. 4 Na hiptese de avaliao insatisfatria, observar-se- o disposto no 2 deste artigo. (NR) 5 deciso desfavorvel do Secretrio competente ao pedido de autorizao ou reconhecimento se seguir a abertura do prazo de 30 dias para recurso ao CNE. 6 O recurso das decises denegatrias de autorizao ou reconhecimento de curso ser julgado, em instncia nica, pela Cmara de Educao Superior do CNE e sua deciso ser irrecorrvel, na esfera administrativa, sendo submetida homologao do Ministro, na forma do art. 25. 7 Mantido o entendimento desfavorvel pela CES/CNE, com a homologao ministerial, a deciso importar indeferimento do pedido de autorizao ou reconhecimento e, neste caso, de transferncia dos alunos ou deferimento para efeito de expedio de diplomas, vedado, em qualquer caso, o ingresso de novos alunos. 8 Aplicam-se renovao de reconhecimento, no que couber, as disposies relativas ao reconhecimento. Art. 32 Aps a autorizao do curso, a instituio compromete-se a observar, no mnimo, o padro de qualidade e as condies em que se deu a autorizao, as quais sero verificadas por ocasio do reconhecimento e das renovaes de reconhecimento. 1 A instituio dever afixar em local visvel junto Secretaria de alunos, as condies de oferta do curso, informando especificamente o seguinte: I - ato autorizativo expedido pelo MEC, com a data de publicao no Dirio Oficial da Unio; II - dirigentes da instituio e coordenador de curso efetivamente em exerccio; III - relao dos professores que integram o corpo docente do curso, com a respectiva formao, titulao e regime de trabalho; IV- matriz curricular do curso;

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V - resultados obtidos nas ltimas avaliaes realizadas pelo MEC, quando houver; VI - valor corrente dos encargos financeiros a serem assumidos pelos alunos, incluindo mensalidades, taxas de matrcula e respectivos reajustes e todos os nus incidentes sobre a atividade educacional. 2 A instituio manter em pgina eletrnica prpria, e tambm na biblioteca, para consulta dos alunos ou interessados, registro oficial devidamente atualizado das informaes referidas no 1, alm dos seguintes elementos: I - projeto pedaggico do curso e componentes curriculares, sua durao, requisitos e critrios de avaliao; II - conjunto de normas que regem a vida acadmica, includos o Estatuto ou Regimento que instruram os pedidos de ato autorizativo junto ao MEC; III - descrio da biblioteca quanto ao seu acervo de livros e peridicos, relacionada rea do curso, poltica de atualizao e informatizao, rea fsica disponvel e formas de acesso e utilizao; IV - descrio da infra-estrutura fsica destinada ao curso, incluindo laboratrios, equipamentos instalados, infra-estrutura de informtica e redes de informao. 3 O edital de abertura do vestibular ou processo seletivo do curso, a ser publicado no mnimo 15 (quinze) dias antes da realizao da seleo, dever conter pelo menos as seguintes informaes: I - denominao de cada curso abrangido pelo processo seletivo;(NR) II - ato autorizativo de cada curso, informando a data de publicao no Dirio Oficial da Unio, observado o regime da autonomia, quando for o caso; III - nmero de vagas autorizadas, por turno de funcionamento, de cada curso, observado o regime da autonomia, quando for o caso; (NR) IV - nmero de alunos por turma; V - local de funcionamento de cada curso; VI - normas de acesso; VII - prazo de validade do processo seletivo. 4 A expedio do diploma e histrico escolar final considera-se includa nos servios educacionais prestados pela instituio, no ensejando a cobrana de qualquer valor, ressalvada a hiptese de apresentao decorativa, com a utilizao de papel ou tratamento grfico especiais, por opo do aluno. CAPTULO V DO CICLO AVALIATIVO E DAS DISPOSIES PECULIARES AOS PROCESSOS DE RECREDENCIAMENTO DE INSTITUIES E RENOVAO DE RECONHECIMENTO DE CURSOS Seo I Da periodicidade do ciclo, dos indicadores de qualidade e conceitos de avaliao Art. 33 O ciclo avaliativo compreende a realizao peridica de avaliao de instituies e cursos superiores, com referncia nas avaliaes trienais de desempenho de estudantes, as quais subsidiam, respectivamente, os atos de recredenciamento e de renovao de reconhecimento.(NR) 1 Os atos de credenciamento de instituies, autorizao e reconhecimento de cursos superiores so considerados atos de entrada no sistema e sujeitam-se a avaliao especfica, no condicionada pelas normas que regem o ciclo avaliativo, salvo disposio expressa nesse sentido. (NR) 2 O retardamento do pedido de recredenciamento ou renovao de reconhecimento caracteriza irregularidade administrativa, nos termos do art. 11 do Decreto n 5.773, de 2006, sendo vedada a admisso de novos estudantes at o saneamento da irregularidade.(NR) 3 As hipteses de dispensa de avaliao in loco referidas nesta Portaria Normativa no excluem a visita para fins de superviso, quando pertinente. (NR) Art. 33A As avaliaes do ciclo avaliativo sero orientadas por indicadores de qualidade e geraro conceitos de avaliao de instituies e cursos superiores, expedidos periodicamente pelo INEP, em cumprimento Lei n 10.861, de 2004, na forma desta Portaria Normativa. 1 Os conceitos de avaliao sero expressos numa escala de cinco nveis, em que os nveis iguais ou superiores a 3 (trs) indicam qualidade satisfatria. 2 Os indicadores de qualidade sero expressos numa escala de cinco nveis, em que os nveis iguais ou superiores a 3 (trs) indicam qualidade satisfatria e, no caso de instituies tambm sero apresentados em escala contnua. Art. 33B So indicadores de qualidade, calculados pelo INEP, com base nos resultados do ENADE e demais insumos constantes das bases de dados do MEC, segundo metodologia prpria, aprovada pela CONAES, atendidos os parmetros da Lei n 10.861, de 2004: I - de cursos superiores: o Conceito Preliminar de Curso (CPC), institudo pela Portaria Normativa no 4, de 05 de agosto de 2008; II - de instituies de educao superior: o ndice Geral de Cursos Avaliados da Instituio (IGC), institudo pela Portaria Normativa no 12, de 05 de setembro de 2008; III - de desempenho de estudantes: o conceito obtido a partir dos resultados do ENADE; 1 O CPC ser calculado no ano seguinte ao da realizao do ENADE de cada rea, observado o art. 33-E, com base na avaliao de desempenho de estudantes, corpo docente, infra-estrutura, recursos

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didtico-pedaggicos e demais insumos, conforme orientao tcnica aprovada pela CONAES. 2 O IGC ser calculado anualmente, considerando: I - a mdia dos ltimos CPCs disponveis dos cursos avaliados da instituio no ano do clculo e nos dois anteriores, ponderada pelo nmero de matrculas em cada um dos cursos computados; II - a mdia dos conceitos de avaliao dos programas de ps-graduao stricto sensu atribudos pela CAPES na ltima avaliao trienal disponvel, convertida para escala compatvel e ponderada pelo nmero de matrculas em cada um dos programas de ps-graduao correspondentes; III - a distribuio dos estudantes entre os diferentes nveis de ensino, graduao ou ps-graduao stricto sensu, excluindo as informaes do inciso II para as instituies que no oferecerem psgraduao stricto sensu. 3 O ENADE ser realizado todos os anos, aplicando-se aos estudantes de cada rea por trinios, conforme descrito no art. 33-E. 4 Nos anos em que o IGC da instituio no incorporar CPC de cursos novos, ser informada a referncia do ltimo IGC atualizado. 5 O IGC ser calculado e divulgado na forma desta Portaria Normativa, independentemente do nmero de cursos avaliados. 6 O CPC dos cursos com oferta nas modalidades presencial e a distncia ser divulgado de maneira unificada, considerando a soma dos estudantes das duas modalidades e seus respectivos resultados. 7 Nas hipteses de unificao de mantidas, transferncia de mantena ou outras ocorrncias que possam interferir no clculo do IGC, sero considerados, para efeito de clculo, os cursos que integrem a instituio at a data de referncia, considerada essa como o prazo final de inscrio de alunos no ENADE. Art. 33C So conceitos de avaliao, os resultados aps avaliao in loco realizada por Comisso de Avaliao do INEP: I - de curso: o Conceito de Curso (CC), consideradas, em especial, as condies relativas ao perfil do corpo docente, organizao didtico-pedaggica e s instalaes fsicas; II - de instituio, o Conceito de Instituio (CI), consideradas as dimenses analisadas na avaliao institucional externa. Pargrafo nico. As Comisses de Avaliao utilizaro o CPC e o IGC como referenciais orientadores das avaliaes in loco de cursos e instituies, juntamente com os instrumentos referidos no art. 17-J e demais elementos do processo. Seo II Do ENADE Art. 33D O ENADE aferir o desempenho dos estudantes em relao aos contedos programticos previstos nas diretrizes curriculares do respectivo curso de graduao, e as habilidades e competncias adquiridas em sua formao. 1 O ENADE ser realizado pelo INEP, sob a orientao da CONAES, e contar com o apoio tcnico de Comisses Assessoras de rea. 2 O INEP constituir um banco de itens, elaborados por um corpo de especialistas, conforme orientao das Comisses Assessoras de rea, para composio das provas do ENADE. Art. 33E O ENADE ser realizado todos os anos, aplicando-se trienalmente a cada curso, de modo a abranger, com a maior amplitude possvel, as formaes objeto das Diretrizes Curriculares Nacionais, da legislao de regulamentao do exerccio profissional e do Catlogo de Cursos Superiores de Tecnologia. 1 O calendrio para as reas observar as seguintes referncias: a) Ano I- sade, cincias agrrias e reas afins; b) Ano II- cincias exatas, licenciaturas e reas afins; c) Ano III- cincias sociais aplicadas, cincias humanas e reas afins. 2 O calendrio para os eixos tecnolgicos observar as seguintes referncias: a) Ano I- Ambiente e Sade, Produo Alimentcia, Recursos Naturais, Militar e Segurana; b) Ano II- Controle e Processos Industriais, Informao e Comunicao, Infra-estrutura, Produo Industrial; c) Ano III- Gesto e Negcios, Apoio Escolar, Hospitalidade e Lazer, Produo Cultural e Design. 3 A relao de cursos que compem o calendrio anual de provas do ENADE, com base nas reas constantes do 1 poder ser complementada ou alterada, nos termos do art. 6, V, da Lei n 10.861, de 2004, por deciso da CONAES, ouvido o INEP, mediante ato homologado pelo Ministro da Educao, considerando como critrios, entre outros, a abrangncia da oferta e a quantidade de alunos matriculados. Art. 33F O ENADE ser aplicado aos estudantes ingressantes e concluintes de cada curso a ser avaliado, conforme lanados no Cadastro e-MEC, observados os respectivos cdigos e os locais de oferta informados. 1 O ENADE ser composto de uma prova geral de conhecimentos e uma prova especfica de cada rea, voltada a aferir as competncias, habilidades e contedos agregados durante a formao.

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2 Os alunos ingressantes participaro apenas da prova geral, que ser elaborada com base na matriz de referncia do Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM). 3 Os alunos ingressantes que tiverem realizado o ENEM, aplicado com metodologia que permita comparao de resultados entre edies do exame, podero ser dispensados de realizar a prova geral do ENADE, mediante apresentao do resultado vlido. 4 Os alunos concluintes realizaro a prova geral de conhecimentos e a prova especfica da rea. Art. 33G O ENADE componente curricular obrigatrio dos cursos superiores, devendo constar do histrico escolar de todo estudante a participao ou dispensa da prova, nos termos desta Portaria Normativa. 1 O estudante que tenha participado do ENADE ter registrada no histrico escolar a data de realizao da prova. 2 O estudante cujo ingresso ou concluso no curso no coincidir com os anos de aplicao do ENADE respectivo, observado o calendrio referido no art. 33-E ter no histrico escolar a meno, "estudante dispensado de realizao do ENADE, em razo do calendrio trienal". 3 O estudante cujo curso no participe do ENADE, em virtude da ausncia de Diretrizes Curriculares Nacionais ou motivo anlogo, ter no histrico escolar a meno "estudante dispensado de realizao do ENADE, em razo da natureza do curso". 4 O estudante que no tenha participado do ENADE por motivos de sade, mobilidade acadmica ou outros impedimentos relevantes de carter pessoal, devida e formalmente justificados perante a instituio, ter no histrico escolar a meno "estudante dispensado de realizao do ENADE, por razo de ordem pessoal". 5 O estudante que no tiver sido inscrito no ENADE por ato de responsabilidade da instituio ter inscrito no histrico escolar a meno "estudante no participante do ENADE, por ato da instituio de ensino." 6 A situao do estudante em relao ao ENADE constar do histrico escolar ou atestado especfico, a ser fornecido pela instituio na oportunidade da concluso do curso, de transferncia ou quando solicitado. 7 A ausncia de informao sobre o ENADE no histrico escolar ou a indicao incorreta de dispensa caracteriza irregularidade da instituio, passvel de superviso, observado o disposto no art. 33-H. 8 A soma dos estudantes concluintes dispensados de realizao do ENADE nas situaes referidas nos 4 e 5 dever ser informada anualmente ao INEP e caso ultrapasse a proporo de 2% (dois por cento) dos concluintes habilitados por curso, ou o nmero de 10 (dez) alunos, caracterizar irregularidade, de responsabilidade da instituio. Art. 33H A inscrio dos estudantes habilitados a participar do ENADE responsabilidade do dirigente da instituio de educao superior. 1 Devem ser inscritos na condio de ingressantes todos os estudantes que tenham iniciado o curso com matrcula no ano de realizao do ENADE. 2 Devem ser inscritos na condio de concluintes todos os estudantes que tenham expectativa de concluso do curso no ano de realizao do ENADE, alm daqueles que tenham completado mais de 80% (oitenta por cento) da carga horria do curso. Art. 33I A instituio dever divulgar amplamente junto ao corpo discente de cada curso a realizao do ENADE respectivo, a fim de que o processo de inscrio abranja todos os estudantes habilitados. 1 A instituio efetuar as inscries de seus alunos em sistema eletrnico prprio do INEP, disponvel por 10 (dez) dias aps o encerramento do perodo regular de inscries, para consulta dos estudantes. 2 No perodo previsto no 1, o estudante que no identificar seu nome na lista de inscritos sem estar includo nas situaes de dispensa referidas no art. 33-G, poder solicitar instituio que envie pedido de inscrio ao INEP. 3 Aps perodo para verificao e retificao de dados, compreendendo as incluses referidas no 2, o INEP divulgar a relao definitiva de inscries e os locais de prova. 4 O sistema eletrnico de inscrio no ENADE ser orientado pela interoperabilidade com as bases de dados do Censo da Educao Superior e do ENEM, visando a simplificao do processo de inscrio pelas instituies. Art. 33J O INEP disponibilizar, em meio eletrnico, questionrios destinados a conhecimento do perfil dos estudantes inscritos, como subsdio para melhor compreenso dos resultados, conforme diretrizes definidas pela CONAES. 1 O preenchimento dos questionrios pelos estudantes obrigatrio e deve ser realizado no prazo de 30 (trinta) dias que antecedem a realizao do ENADE. 2 Os coordenadores de cursos informados no Cadastro e-MEC preenchero questionrios prprios, destinados s informaes gerais sobre o curso, no prazo de at 15 dias aps a realizao da prova. 3 Os coordenadores de curso podero consultar relatrio gerencial no sistema, acompanhando o nmero de questionrios de estudantes em aberto ou j finalizados para envio ao INEP. Art. 33K O estudante far o ENADE no municpio de funcionamento do curso, conforme constar do

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Cadastro e-MEC. 1 O estudante de curso na modalidade de EAD realizar o exame no municpio do plo de apoio presencial ao qual esteja vinculado. 2 A indicao do municpio para realizao do exame, na hiptese do 1, de responsabilidade da instituio. Art. 33L Os resultados do ENADE sero expressos numa escala de cinco nveis e divulgados na forma do art. 34, passando a integrar o conjunto das dimenses avaliadas quando da avaliao dos cursos de graduao e dos processos de auto-avaliao. Pargrafo nico. A informao dos resultados individuais aos estudantes ser feita em boletim de acesso reservado, nos termos do 9 do art. 6 da Lei n 10.861, de 2004. Art. 33M Os estudantes habilitados que no tenham sido inscritos ou no tenham realizado o ENADE fora das hipteses de dispensa referidas nesta Portaria Normativa estaro em situao irregular, no podendo receber o histrico escolar final. 1 Aps a realizao do ENADE, o estudante inscrito que no tenha participado do ENADE pelos motivos previstos no art. 33-G, 4, ter 10 (dez) dias para apresentar no sistema a justificativa de ausncia. 2 O INEP analisar a justificativa e comunicar instituio o deferimento ou indeferimento da dispensa, para os efeitos do art. 33-G, 4. 3 O estudante que permanecer em situao irregular dever ser inscritos no ENADE no ano seguinte, nesta condio. 4 Quando a responsabilidade pela no inscrio for da instituio, extrapolado o limite previsto no art. 33-G, 8, a instituio estar sujeita suspenso do processo seletivo, com fundamento no art. 10, 2 da Lei n 10.861, de 2004, nos termos do art. 5, 7 da mesma lei. 5 No caso das instituies pblicas, os responsveis pela no inscrio sujeitam-se a processo administrativo disciplinar, nos termos do art. 10, 2, III, da Lei n 10.861, de 2004. 6 Quando a responsabilidade pela no realizao do exame for do estudante, esse deve requerer a regularizao de sua situao, mediante a realizao da prova geral de conhecimentos no ano seguinte. 7 Os estudantes em situao irregular no sero considerados para o clculo do indicador baseado no ENADE. Seo III Da divulgao dos indicadores e conceitos Art. 34 O procedimento de divulgao dos indicadores de qualidade e conceitos de avaliao s instituies e ao pblico observar o disposto neste artigo.(NR) 1 O CPC e o IGC sero calculados por sistema informatizado do INEP, considerando os insumos coletados nas bases de dados oficiais do INEP e do MEC, associados aos respectivos cdigos de cursos e instituies, bem como locais de oferta, quando pertinente, e informados s instituies por meio do sistema eletrnico. 2 Na hiptese de questionamento sobre a exatido dos indicadores, poder ser requerida a sua retificao, em campo prprio do sistema e-MEC, no prazo de at 10 (dez) dias da cincia. 3 Inexistindo pedido de retificao, o INEP publicar os indicadores no Cadastro e-MEC e no Dirio Oficial da Unio. 4 Quando houver pedido de retificao, os INEP far a anlise devida, publicando, se for o caso, o indicador retificado, que passar a ser exibido em lugar do original. 5 Aps a etapa de avaliao in loco, o relatrio de avaliao bem como os conceitos CC e CI sero disponibilizados para a exibio no Cadastro e-MEC. 6 Ocorrendo reviso do conceito, por deciso da CTAA, o CC ou CI revisto dever ser lanado pela DAES no Cadastro e-MEC, passando a ser exibido. 7 Nas hipteses de dispensa da avaliao in loco previstas nesta Portaria Normativa, com base em CPC ou IGC satisfatrios, o Cadastro e-MEC exibir a meno "dispensado" nos campos correspondentes ao CC ou CI, respectivamente. Seo IV Da avaliao de cursos e instituies no ciclo avaliativo, como referencial para os processos de renovao de reconhecimento e recredenciamento Art. 35. [revogado] Art. 35A Em cada ciclo avaliativo, por deliberao da CONAES, homologada pelo Ministro da Educao, poder ser prorrogada a validade dos atos de recredenciamento de instituio, reconhecimento ou renovao de reconhecimento de curso em vigor, desde que observados os seguintes requisitos, cumulativamente: I - indicador satisfatrio; no caso de cursos, o CPC, e de instituio, os IGCs dos trs anos que integram o ciclo;

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II - ato autorizativo vlido; III - inexistncia de medida de superviso em vigor. 1 A CONAES poder, ouvido o INEP, definir critrios de seleo de grupos de cursos ou instituies para submeterem-se a renovao do ato autorizativo naquele ciclo, que se acrescero s hipteses de renovao obrigatria referidas nos arts. 35-B e 35-C. 2 Na hiptese de IGC insatisfatrio em qualquer ano do ciclo, fica sem efeito a prorrogao referida no caput, devendo ser protocolado pedido de recredenciamento, na forma do art. 35-C. Art. 35B Os cursos sem CPC devero requerer renovao de reconhecimento, no prazo de at 30 (trinta) dias da publicao dos indicadores das grandes reas correlatas do ENADE, conforme art. 33-E. 1 Os cursos com CPC igual a 3 (trs) ou 4 (quatro) podero requerer avaliao in loco, protocolando pedido de renovao de reconhecimento no prazo do caput, acompanhado da taxa respectiva, de que resultar atribuio de CC, maior ou menor que o CPC, cabendo impugnao CTAA, na forma do art. 17. 2 Os cursos referidos no 1o que venham a obter CC insatisfatrio submetem-se ao disposto nos arts. 36 e 37. Art. 35C Os cursos com CPC insatisfatrio e as instituies com IGC insatisfatrio em qualquer dos anos do ciclo devero requerer renovao de reconhecimento ou recredenciamento, respectivamente, no prazo de at 30 (trinta) dias da publicao do indicador, na forma do art. 34, instrudo com os seguintes documentos: I - plano de melhorias acadmicas, contendo justificativa sobre eventuais deficincias que tenham dado causa ao indicador insatisfatrio, bem como medidas capazes de produzir melhora efetiva do curso ou instituio, em prazo no superior a um ano, aprovado pela Comisso Prpria de Avaliao (CPA) da instituio, prevista no art. 11 da Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004; II - comprovante de recolhimento da taxa de avaliao in loco, ressalvadas as hipteses legais de iseno. 1 No recolhida a taxa de avaliao in loco ou no preenchido o formulrio eletrnico de avaliao no prazo regulamentar, o CC ou CI reproduzir o valor do CPC ou IGC insatisfatrio, respectivamente, adotando-se o procedimento descrito no art. 34, 9. 2 Realizada avaliao in loco, ser expedido o CC ou CI, informado instituio por meio do sistema eletrnico, com a possibilidade de impugnao, na forma do art. 16. Art. 36 Na hiptese de CC ou CI insatisfatrio, exaurido o recurso cabvel, em at 30 (trinta) dias da notificao dever ser apresentado Secretaria competente protocolo de compromisso, aprovado pela CPA da instituio, cuja execuo dever ter incio imediatamente.(NR) 1 A Secretaria competente poder se manifestar sobre o protocolo de compromisso e validar seu prazo e condies ou determinar alteraes, considerando o relatrio da Comisso de Avaliao ou outros elementos de instruo relevantes. (NR) 2 No havendo manifestao da Secretaria, presumem-se aceitas as condies fixadas no protocolo de compromisso, cujo resultado ser verificado na reavaliao in loco prevista no art. 37.(NR) 3 A celebrao do protocolo de compromisso suspende o processo de recredenciamento ou de renovao de reconhecimento em tramitao. (NR) 4 Na vigncia de protocolo de compromisso poder ser suspensa, cautelarmente, a admisso de novos alunos, dependendo da gravidade das deficincias, nos termos do no art. 61, 2, do Decreto n 5.773, de 2006, a fim de evitar prejuzo aos alunos. 5 [revogado] 6 Na hiptese da medida cautelar, caber recurso, sem efeito suspensivo, CES/CNE, em instncia nica e irrecorrvel, no prazo de 30 dias. 7 O recurso ser recebido pela Secretaria competente, que, em vista das razes apresentadas, poder reconsiderar a deciso, no todo ou em parte. Art. 37 Ao final do prazo do protocolo de compromisso, dever ser requerida reavaliao, acompanhada de relatrio de cumprimento do protocolo de compromisso at o momento, ainda que parcial, aprovado pela CPA da instituio e do recolhimento da taxa respectiva. (NR) 1 A reavaliao adotar o mesmo instrumento aplicvel s avaliaes do curso ou instituio e atribuir CC ou CI reavaliados, destacando os pontos constantes no protocolo de compromisso e na avaliao precedente, sem se limitar a eles, considerando a atividade educacional globalmente. 2 No requerida reavaliao, ao final do prazo do protocolo de compromisso, considerar-se- mantido o conceito insatisfatrio, retomando-se o andamento do processo, na forma do art. 38.(NR) Art. 38 A manuteno do conceito insatisfatrio, exaurido o recurso cabvel, enseja a instaurao de processo administrativo para aplicao das penalidades previstas no art. 10, 2, da Lei n 10.861, de 2004. Art. 39 A instituio ser notificada da instaurao do processo e ter prazo de 10 dias para apresentao da defesa.

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Art. 40 Recebida a defesa, a Secretaria competente apreciar os elementos do processo e elaborar parecer, encaminhando o processo Cmara de Educao Superior do CNE, nos termos do art. 10, 3 da Lei n 10.861, de 2004, com a recomendao de aplicao de penalidade, ou de arquivamento do processo administrativo, se considerada satisfatria a defesa. 1 No caso de recredenciamento, diante de conceito insatisfatrio ou deficincias que persistam, a Secretaria competente emitir parecer pelo descredenciamento da instituio, encaminhando o processo deciso da CES/CNE. 2 Em se tratando de limitaes de menor gravidade, no caso de centro universitrio, a Secretaria poder opinar pelo credenciamento como faculdade, e no caso de universidade, como centro universitrio ou faculdade. 3 A CES/CNE decidir sobre o processo de recredenciamento, no cabendo a concesso de novo prazo, assinatura de novo protocolo de compromisso ou termo de saneamento de deficincias. Art. 41 Recebido o processo na CES/CNE, ser sorteado relator dentre os membros da CES/CNE e observado o rito dos arts. 20 e seguintes. Pargrafo nico. No caber a realizao de diligncia para reviso da avaliao. Art. 42 A deciso de aplicao de penalidade ensejar a expedio de Portaria especfica pelo Ministro. Art. 43 A obteno de conceito satisfatrio, aps a reavaliao in loco, provocar o restabelecimento do fluxo processual sobrestado, na forma do art. 36. CAPTULO VI DAS DISPOSIES PECULIARES AOS PROCESSOS DE CREDENCIAMENTO, AUTORIZAO E RECONHECIMENTO PARA OFERTA DE EDUCAO A DISTNCIA Seo I Disposies gerais

Art. 44 O credenciamento de instituies para oferta de educao na modalidade a distncia dever ser requerido por instituies de educao superior j credenciadas no sistema federal ou nos sistemas estaduais e do Distrito Federal, conforme art. 80 da Lei n 9.394 de 20 de dezembro de 1996 e art. 9 do Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005. 1 O pedido de credenciamento para EAD observar, no que couber, as disposies processuais que regem o pedido de credenciamento. 2 O pedido de credenciamento para EAD tramitar em conjunto com o pedido de autorizao de pelo menos um curso superior na modalidade a distncia, nos termos do art. 67 do Decreto n 5.773, de 2006. 3 O recredenciamento para EAD tramitar em conjunto com o pedido de recredenciamento de instituies de educao superior. 4 O credenciamento de instituies para oferta de cursos e programas de mestrado e doutorado na modalidade a distncia sujeita-se competncia normativa da CAPES e expedio de ato autorizativo especfico. Art. 45 O ato de credenciamento para EAD considerar como abrangncia geogrfica para atuao da instituio de ensino superior na modalidade de educao a distncia, para fim de realizao das atividades presenciais obrigatrias, a sede da instituio acrescida dos plos de apoio presencial. 1 Plo de apoio presencial a unidade operacional para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distncia, conforme dispe o art. 12, X, c, do Decreto n 5.622, de 2005. 2 As atividades presenciais obrigatrias, compreendendo avaliao, estgios, defesa de trabalhos ou prtica em laboratrio, conforme o art. 1, 1, do Decreto n 5.622, de 2005, sero realizados na sede da instituio ou nos plos de apoio presencial credenciados. 3 Caso a sede da instituio venha a ser utilizada para a realizao da parte presencial dos cursos a distncia, dever submeter-se a avaliao in loco, observados os referenciais de qualidade exigveis dos plos. 4 As atividades presenciais obrigatrias dos cursos de ps-graduao lato sensu a distncia podero ser realizadas em locais distintos da sede ou dos plos credenciados.

Seo II Do processo de credenciamento para educao a distncia Art. 46 O pedido de credenciamento para EAD ser instrudo de forma a comprovar a existncia de estrutura fsica e tecnolgica e recursos humanos adequados e suficientes oferta da educao superior a distncia, conforme os requisitos fixados pelo Decreto n 5.622, de 2005 e os referenciais de qualidade prprios, com os seguintes documentos:

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I - ato autorizativo de credenciamento para educao superior presencial; II - comprovante eletrnico de pagamento da taxa de avaliao, gerado pelo sistema, considerando a sede e os plos de apoio presencial, exceto para instituies de educao superior pblicas; III - formulrio eletrnico de PDI, no qual devero ser informados os plos de apoio presencial, acompanhados dos elementos necessrios comprovao da existncia de estrutura fsica, tecnolgica e de recursos humanos adequados e suficientes oferta de cursos na modalidade a distncia, conforme os requisitos fixados pelo Decreto n 5.622, de 2005, e os referenciais de qualidade prprios. 1 As instituies integrantes do sistema federal de educao j credenciadas ou recredenciadas no eMEC podero ser dispensadas de apresentao do documento referido no inciso I. 2 O pedido de credenciamento para EAD deve ser acompanhado do pedido de autorizao de pelo menos um curso superior na modalidade. 3 O clculo da taxa de avaliao dever considerar as comisses necessrias para a verificao in loco de cada plo presencial requerido. Seo III Do credenciamento especial para oferta de ps-graduao lato sensu a distncia Art. 47 As instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica credenciadas para a oferta de cursos de psgraduao lato sensu podero requerer credenciamento especfico para EAD, observadas as disposies desta Portaria, alm das normas que regem os cursos de especializao. Art. 48 O credenciamento para EAD que tenha por base curso de ps-graduao lato sensu ficar limitado a esse nvel. Pargrafo nico. A ampliao da abrangncia acadmica do ato autorizativo referido no caput, para atuao da instituio na modalidade EAD em nvel de graduao, depender de pedido de aditamento, instrudo com pedido de autorizao de pelo menos um curso de graduao na modalidade a distncia. Seo IV Do credenciamento de instituies de educao superior integrantes dos sistemas estaduais para oferta de educao a distncia

Art. 49 Os pedidos de credenciamento para EAD de instituies que integram os sistemas estaduais e do Distrito Federal de educao superior sero instrudos com a comprovao do ato de credenciamento pelo sistema competente, alm dos documentos e informaes previstos no art. 46. (NR) Art. 50 A oferta de curso na modalidade a distncia por instituies integrantes dos sistemas estaduais e do Distrito Federal sujeita-se a credenciamento prvio da instituio pelo MEC, que se processar na forma desta Portaria, acompanhado do pedido de autorizao de pelo menos um curso perante o sistema federal, cujos elementos subsidiaro a deciso do MEC sobre o pedido de credenciamento.(NR) 1 O curso de instituio integrante do sistema estadual que acompanhar o pedido de credenciamento em EAD receber parecer opinativo do MEC sobre autorizao, o qual poder subsidiar a deciso das instncias competentes do sistema estadual. (NR) 2 A superviso da instituio credenciada na forma do caput caber autoridade competente do sistema federal. Art. 51 Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores na modalidade a distncia de instituies integrantes dos sistemas estaduais e do Distrito Federal, nos termos do art. 17, I e II, da Lei n 9.394, de 1996, devem tramitar perante os rgos estaduais e do Distrito Federal competentes, aos quais caber a respectiva superviso. (NR) Pargrafo nico. Os cursos referidos no caput cuja parte presencial for executada fora da sede, em plos de apoio presencial, devem requerer o credenciamento prvio do plo, com a demonstrao de suficincia da estrutura fsica e tecnolgica e de recursos humanos para a oferta do curso, pelo sistema federal. Art. 52 Os cursos das instituies integrantes dos sistemas estaduais e do Distrito Federal cujas atividades presenciais obrigatrias forem realizadas em plos localizados fora da unidade da federao sujeitam-se a autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento e superviso pelas autoridades do sistema federal, sem prejuzo dos atos autorizativos de competncia das autoridades do sistema estadual. (NR) Seo V Da autorizao e reconhecimento de cursos de educao a distncia Art. 53 A oferta de cursos superiores na modalidade a distncia, por instituies devidamente credenciadas para a modalidade, sujeita-se a pedido de autorizao, reconhecimento e renovao de

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reconhecimento, dispensada a autorizao para instituies que gozem de autonomia, exceto para os cursos referidos no art. 28, 2, do Decreto n 5.773, de 2006, na forma da legislao. (NR) 1 Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores na modalidade a distncia de instituies integrantes do sistema federal devem tramitar perante os rgos prprios do MEC. 2 A existncia de cursos superiores reconhecidos na modalidade presencial, ainda que anlogos aos cursos superiores a distncia ofertados pela IES, no exclui a necessidade de processos distintos de reconhecimento de cada um desses cursos pelos sistemas de ensino competentes. 3 Os cursos na modalidade a distncia devem ser considerados de maneira independente dos cursos presenciais para fins dos processos de regulao, avaliao e superviso. 4 Os cursos na modalidade a distncia ofertados pelas instituies dos sistemas federal e estaduais devem estar previstos no Plano de Desenvolvimento Institucional apresentado pela instituio por ocasio do credenciamento. Art. 54 O pedido de autorizao de curso na modalidade a distncia dever cumprir os requisitos pertinentes aos demais cursos superiores, informando projeto pedaggico, professores comprometidos, tutores de EAD e outros dados relevantes para o ato autorizativo, em formulrio eletrnico do sistema eMEC. Pargrafo nico. No processo de reconhecimento de cursos na modalidade a distncia realizados em diversos plos de apoio presencial, as avaliaes in loco podero ocorrer por amostragem, observado o procedimento do art. 55, 2. Seo VI Da oferta de cursos na modalidade a distncia em regime de parceria Art. 55 A oferta de curso na modalidade a distncia em regime de parceria, utilizando plo de apoio presencial credenciado de outra instituio facultada, respeitado o limite da capacidade de atendimento de estudantes no plo. 1 Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos na modalidade a distncia em regime de parceria devero informar essa condio, acompanhada dos documentos comprobatrios das condies respectivas e demais dados relevantes. 2 Dever ser realizada avaliao in loco aos plos da instituio ofertante e da instituio parceira, por amostragem, da seguinte forma: I - at 5 (cinco) plos, a avaliao in loco ser realizada em 1 (um) plo, escolha da SEED; II - de 5 (cinco) a 20 (vinte) plos, a avaliao in loco ser realizada em 2 (dois) plos, um deles escolha da SEED e o segundo, definido por sorteio; III- mais de 20 (vinte) plos, a avaliao in loco ser realizada em 10% (dez por cento) dos plos, um deles escolha da SEED e os demais, definidos por sorteio. 3 A sede de qualquer das instituies dever ser computada, caso venha a ser utilizada como plo de apoio presencial, observado o art. 45, 3. CAPTULO VII DOS PEDIDOS DE ADITAMENTO AO ATO AUTORIZATIVO Seo I Disposies gerais Art. 56 O aditamento se processar como incidente dentro de uma etapa da existncia legal da instituio ou curso. 1 Qualquer ampliao da abrangncia original do ato autorizativo, resguardada a autonomia universitria, condiciona-se comprovao da qualidade da prestao educacional oferecida pela instituio em relao s atividades j autorizadas. 2 As alteraes relevantes dos pressupostos que serviram de base expedio do ato autorizativo, aptas a produzir impactos significativos sobre os estudantes e a comunidade acadmica, dependero de aditamento, na forma dos arts. 57 e 61. 3 As alteraes de menor relevncia dispensam pedido de aditamento, devendo ser informadas imediatamente ao pblico, de modo a preservar os interesses dos estudantes e da comunidade universitria, e apresentadas ao MEC, na forma de atualizao, posteriormente integrando o conjunto de informaes da instituio ou curso a serem apresentadas por ocasio da renovao do ato autorizativo em vigor. (NR) 4 Os pedidos voluntrios de descredenciamento de instituio ou desativao do curso se processaro como aditamentos e resultaro na baixa do cdigo da instituio ou curso. (NR) 5 O pedido de aditamento ser decidido pela autoridade que tiver expedido o ato cujo aditamento se requer, observados os procedimentos pertinentes ao processo originrio, com as alteraes deste Captulo. 6 Aps anlise documental, realizao de diligncias e avaliao in loco, quando couber, ser reexpedida a Portaria de ato autorizativo com a alterao dos dados objeto do aditamento. 7 [revogado]

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Seo II Das atualizaes Art. 56A As alteraes de menor relevncia devero ser processadas mediante simples atualizao, a qualquer tempo, dispensando pedido de aditamento, e sero apreciadas com o conjunto das informaes pertinentes ao curso ou instituio, por ocasio da renovao do ato autorizativo em vigor. 1 Podero ser processadas como atualizaes, entre outras, as seguintes situaes: I - remanejamento de vagas j autorizadas entre turnos de um mesmo curso presencial ou a criao de turno, nas mesmas condies; II - aumento de vagas em cursos oferecidos por instituies com autonomia, com IGC e CI satisfatrios, comprovando-se aprovao pelo rgo competente da instituio em campo prprio do sistema; III - alterao da situao do curso de "em funcionamento" para "em extino" ou "extinto"; IV - insero de novos endereos de instituies com autonomia dentro do mesmo municpio, com exceo da criao de novos plos de apoio presencial, sujeita a credenciamento, nos termos do art. 57, III. 2 A alterao da situao do curso de "em extino" para "extinto" s poder ocorrer no caso de cursos reconhecidos. Seo III Dos aditamentos ao ato de credenciamento Art. 57 Devem tramitar como aditamento ao ato de credenciamento ou recredenciamento os seguintes pedidos: I - transferncia de mantena; II - criao de campus fora de sede; III - alterao da abrangncia geogrfica, com credenciamento ou descredenciamento voluntrio de plo de EAD; IV - unificao de mantidas ou alterao de denominao de mantida; V - alterao relevante de PDI; VI - alterao relevante de Estatuto ou Regimento; VII - descredenciamento voluntrio de instituio, acompanhado da extino de todos os seus cursos; (NR) VIII - alterao de categoria administrativa. 1 As hipteses dos incisos I, IV, V, VI, VII e VIII sero processadas mediante anlise documental, ressalvada a necessidade de avaliao in loco apontada pela Secretaria competente aps a apreciao dos documentos. (NR) 2 As hipteses dos incisos II e III dependem de avaliao in loco e pagamento da taxa respectiva. 3 O aditamento ao ato de credenciamento para credenciamento de plo de EAD observar as disposies gerais que regem a oferta de educao a distncia. 4 O pedido de aditamento, aps anlise documental, realizao das diligncias pertinentes e avaliao in loco, quando couber, ser apreciado pela Secretaria competente, que elaborar parecer e minuta da Portaria de ato autorizativo com a alterao dos dados objeto do aditamento, encaminhando o processo ao CNE, para deliberao. 5 A alterao do PDI para incluso de cursos bem como as hipteses arroladas nos incisos do caput so sempre relevantes. A relevncia das demais alteraes no PDI, Estatuto ou Regimento ficar a critrio da instituio, que optar, com base nesse entendimento, por submeter a alterao ao MEC na forma de aditamento ou no momento da renovao do ato autorizativo em vigor. 6 O descredenciamento voluntrio de instituio somente poder ocorrer aps a emisso de todos os diplomas e certificados, bem como da organizao do acervo acadmico. Art. 58 O pedido de transferncia de mantena ser instrudo com os elementos referidos no art. 15, I, do Decreto n 5.773, de 2006, do adquirente da mantena, acrescido do instrumento de aquisio, transferncia de quotas, alterao do controle societrio ou do negcio jurdico que altera o poder decisrio sobre a mantenedora. 1 No curso da anlise documental, a SESu ou SETEC poder baixar o processo em diligncia, solicitando documentos complementares que se faam necessrios para comprovar a condio de continuidade da prestao do servio educacional pelo adquirente.(NR) 2 As alteraes do controle societrio da mantenedora sero processadas na forma deste artigo, aplicando-se, no que couber, as suas disposies. Art. 59 O pedido de credenciamento de campus fora de sede ser instrudo com os seguintes documentos: I - alterao do PDI, relativa ampliao da rea de abrangncia, com indicao dos cursos previstos para o novo campus; II - pedido de autorizao de pelo menos um curso no novo campus; III - comprovante de recolhimento da taxa de avaliao, na forma do art. 8, I. 1 A oferta de curso fora de sede em unidade credenciada sem regime de autonomia depende de

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autorizao especfica. 2 O reconhecimento de curso no autorizado oferecido em campus fora de sede condiciona-se demonstrao da regularidade do regime de autonomia, nos termos do art. 72 do Decreto n 5.773, de 2006. 3 O curso oferecido por centro universitrio em unidade fora de sede credenciada ou autorizada antes da edio do Decreto n 3.860, de 2001, depende de autorizao especfica, em cada caso. Art. 60 A instituio poder requerer a ampliao da abrangncia de atuao, por meio do aumento do nmero de plos de apoio presencial, na forma de aditamento ao ato de credenciamento para EAD. 1 O pedido de aditamento ser instrudo com documentos que comprovem a existncia de estrutura fsica e recursos humanos necessrios e adequados ao funcionamento dos plos, observados os referenciais de qualidade, alm do comprovante de recolhimento da taxa de avaliao in loco. 2 No caso do pedido de aditamento ao ato de credenciamento para EAD visando o funcionamento de plo de apoio presencial no exterior, o recolhimento da taxa ser complementado pela instituio com a diferena do custo de viagem e dirias dos avaliadores no exterior, conforme clculo do INEP. 3 O pedido de ampliao da abrangncia de atuao, nos termos deste artigo, somente poder ser efetuado aps o reconhecimento do primeiro curso a distncia da instituio. 4 A disposio do pargrafo 3 no se aplica s instituies vinculadas Universidade Aberta do Brasil, nos termos do Decreto n 5.800, de 08 de junho de 2006. Seo IV Dos aditamentos ao ato de autorizao, reconhecimento ou renovao de reconhecimento Art. 61 Devem tramitar como aditamento ao ato de autorizao, reconhecimento ou renovao de reconhecimento os seguintes pedidos: I - aumento de vagas ou criao de turno, observados os 3 e 4; II - alterao da denominao de curso; III - mudana do local de oferta do curso; IV - [revogado]; V - ampliao da oferta de cursos a distncia, em plos credenciados; VI - desativao voluntria do curso. 1 As hipteses dos incisos I, II, IV, V e VI sero processadas mediante anlise documental, ressalvada a necessidade de avaliao in loco apontada pela Secretaria competente aps a apreciao dos documentos. 2 A hiptese do inciso III depende de avaliao in loco pelo INEP, na forma desta Portaria, e pagamento da taxa respectiva, ressalvada a alterao para endereo que j possua ato autorizativo expedido, constante do Cadastro eMEC, a ser verificada em anlise documental. (NR) 3 O aumento de vagas em cursos oferecidos por instituies autnomas, devidamente aprovado pelo rgo competente da instituio, compatvel com a capacidade institucional e as exigncias do meio, nos termos do art. 53, IV, da Lei n 9.394, de 1996, no depende de aditamento, devendo ser informado como atualizao, na forma do art. 56-A. (NR) 4 O remanejamento de vagas j autorizadas entre turnos de um mesmo curso presencial ou a criao de turno, nas mesmas condies, dispensa aditamento do ato autorizativo, devendo ser processado na forma do art. 56, 3. 5 O aditamento para mudana de endereo de oferta de curso poder ser deferido mediante anlise documental, independentemente de avaliao in loco, conforme 2, a juzo da Secretaria competente, na hiptese de endereos associados ao mesmo agrupador, entendido como endereo principal de um campus ou unidade educacional, registrado no Cadastro e-MEC. CAPTULO VIII DO CADASTRO E-MEC Seo I Do cadastro e-MEC de instituies e cursos de educao superior Art. 61A Fica institudo o Cadastro e-MEC, cadastro eletrnico de consulta pblica pela internet, base de dados oficial e nica de informaes relativas s instituies e cursos de educao superior, mantido pelo MEC. 1 Os dados que integram o Cadastro e-MEC so pblicos, com as ressalvas previstas na legislao. 2 O Cadastro e-MEC atribuir para cada instituio, curso e local de oferta de educao superior cdigo prprio, a ser utilizado nos demais sistemas eletrnicos do MEC. 3 Em relao aos cursos, dever ser feito um registro correspondente a cada projeto pedaggico que conduza a diploma a ser expedido pela instituio, independentemente do compartilhamento de disciplinas, percursos formativos ou formas de acesso entre eles. 4 O Cadastro e-MEC deve ser estruturado para garantir a interoperabilidade com os demais sistemas do MEC, em especial os seguintes programas e sistemas: PROUNI, FIES, SISU, ENADE, Censo da

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Educao Superior e PingIfes, UAB, SisCEBAS, alm do sistema e-MEC, de tramitao de processos de regulao, avaliao e superviso. 5 As informaes do Cadastro e-MEC constituiro a base de dados de referncia a ser utilizada pelos rgos do MEC e autarquias vinculadas sobre instituies e cursos de educao superior, com precedncia sobre quaisquer outras bases, evitando-se duplicao de coleta quando no expressamente justificada. 6 A insero de informaes pelas instituies e pelos rgos e instncias do MEC dever considerar as referncias conceituais contidas no Manual de Conceitos de Referncia para as Bases de Dados sobre Educao Superior que integra esta Portaria Normativa como Anexo I. 7 Os arquivos e registros digitais do Cadastro e-MEC sero vlidos para todos os efeitos legais e permanecero disposio das auditorias internas e externas do MEC, em que se manter histrico de atualizaes e alteraes. Art. 61B Os dados do Cadastro e-MEC devem guardar conformidade com os atos autorizativos das instituies e cursos de educao superior, editados com base nos processos regulatrios competentes. 1 A alterao dos dados constantes do Cadastro e-MEC depende de aditamento ou atualizao, na forma das normas que regem o processo regulatrio. 2 O Cadastro e-MEC poder agregar outras informaes de interesse pblico sobre as instituies e cursos de educao superior, tais como as relativas avaliao, a juzo dos rgos responsveis. Art. 61C Ser mantido no cadastro e-MEC, junto ao registro da instituio ou curso, campo para insero de verso atualizada do PDI ou PPC, para simples informao, sem vnculo com processo regulatrio. Art. 61D Ser mantido no cadastro e-MEC, junto ao registro da instituio, campo para insero de relatrio de auto-avaliao, validado pela CPA, a ser apresentado at o final de maro de cada ano, em verso parcial ou integral, conforme se trate de ano intermedirio ou final do ciclo avaliativo. Art. 61E A instituio dever indicar um Procurador Educacional Institucional (PI), que ser o responsvel pelas respectivas informaes no Cadastro e-MEC e nos processos regulatrios correspondentes, bem como pelos elementos de avaliao, includas as informaes necessrias realizao do ENADE. 1 O PI dever, preferencialmente, estar ligado Reitoria ou Pr-Reitoria de Graduao da instituio ou rgos equivalentes, a fim de que a comunicao com os rgos do MEC considere as polticas, procedimentos e dados da instituio no seu conjunto. 2 O PI dever ser investido de poderes para prestar informaes em nome da instituio, por ato de seu representante legal ao identific-lo no sistema e-MEC, articulando-se, na instituio, com os responsveis pelos demais sistemas de informaes do MEC. 3 O PI poder indicar Auxiliares Institucionais (AIs) para compartilhar tarefas de insero de dados, sob responsabilidade do PI. 4 As informaes prestadas pelo PI e pelos AIs presumem-se vlidas, para todos os efeitos legais. Art. 61F No mbito do MEC, a responsabilidade pela orientao e gesto do Cadastro e-MEC caber SESu, por sua Diretoria de Regulao, que proceder a insero de informaes das instituies e cursos de educao superior. 1 As informaes relativas s instituies credenciadas para oferta de educao superior tecnolgica e aos cursos superiores de tecnologia sero inseridas pela Diretoria de Regulao da SETEC. 2 As informaes relativas s instituies credenciadas para oferta de educao superior a distncia e cursos superiores nessa modalidade sero inseridas pela Diretoria de Regulao da SEED. 3 As informaes relativas aos processos de avaliao e seus resultados caber a DAES do INEP.

Seo II Das bases de dados sobre estudantes e docentes da educao superior Art. 61G O Cadastro Nacional de Docentes, base de dados oficial sobre os docentes vinculados a instituio de ensino superior regular, ter precedncia sobre outros repositrios de informaes sobre professores da educao superior no mbito do MEC e autarquias vinculadas. 1 As instituies sero responsveis pela atualizao peridica e validao dos dados, quando solicitadas pelos rgos do MEC ou autarquias vinculadas. 2 Podero ser inseridos no Cadastro Nacional de Docentes os professores vinculados a programas de ps-graduao stricto sensu recomendados pela CAPES, para fins de inscrio no Basis. Art. 61H As informaes coletadas pelo Censo da Educao Superior, a cargo do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) constituiro a base de dados de referncia a ser utilizada pelos rgos do MEC e autarquias vinculadas sobre estudantes da educao superior, com

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precedncia sobre quaisquer outras, evitando-se duplicao de coleta quando no expressamente justificada. Pargrafo nico. A coleta de dados relativos a docentes e estudantes da educao superior no perodo de referncia ser feita por indivduo, identificado pelo nmero de registro no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF), a fim de evitar duplicidades. CAPTULO IX DO REGIME DE COOPERAO DOS SISTEMAS ESTADUAIS COM O SISTEMA NACIONAL DE AVALIAO DA EDUCAO SUPERIOR Art. 61I A cooperao com os sistemas de ensino superior dos Estados e do Distrito Federal, para os processos de avaliao de instituies e cursos, no mbito do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior (SINAES), com base no art. 1, 2 da Lei n 10.861, de 2004, ser realizada nos termos desta Portaria Normativa. Art. 61J A cooperao ser formalizada mediante acordo firmado entre o Conselho Estadual de Educao (CEEs) ou instncia correspondente do sistema estadual ou do Distrito Federal e o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP), com a intervenincia da Comisso Nacional de Avaliao da Educao Superior (CONAES). Pargrafo nico. Firmado o acordo de cooperao, o rgo estadual ou do Distrito Federal responsvel informar a relao de instituies e cursos a serem avaliados. Art. 61K O cadastro de instituies e cursos superiores dos sistemas estaduais e do Distrito Federal observar as disposies pertinentes desta Portaria Normativa, sendo facultado aos CEEs ou autoridades regulatrias competentes validar os dados respectivos. Pargrafo nico. As informaes lanadas pelas instituies dos sistemas estaduais ou do Distrito Federal presumem-se vlidas at a confirmao referida no caput. Art. 61L A realizao de avaliaes no sistema nacional no elide as atribuies de regulao e superviso das instituies e cursos superiores, que permanecero no mbito das autoridades do sistema estadual ou do Distrito Federal, observados os limites de sua competncia territorial. 1 Na hiptese de atividades que transcendam os limites do Estado ou do Distrito Federal, as competncias de regulao e superviso pertencem s autoridades do sistema federal. 2 A fiscalizao do cumprimento de prazos para requerimento de avaliao institucional ou de curso no sistema eletrnico do MEC insere-se nas atribuies de superviso da autoridade estadual ou do Distrito Federal. Art. 61M Na ausncia do acordo de cooperao referido no art. 61-G, as instituies integrantes dos sistemas estaduais e do Distrito Federal podero submeter-se a avaliao no sistema nacional voluntariamente, por adeso. 1 A adeso da instituio do sistema estadual ou do Distrito Federal ao SINAES implica a avaliao institucional e avaliao de todos os cursos da instituio segundo as regras e procedimentos do SINAES. 2 vedada a excluso de cursos ou modalidades do processo de avaliao. 3 Na hiptese de denncia do acordo de cooperao, as instituies do sistema estadual ou do Distrito Federal que o desejarem podero permanecer submetidas s avaliaes do SINAES, na forma do caput. Art. 61N A cooperao com os sistemas estaduais e do Distrito Federal abrange os procedimentos relativos ao ciclo avaliativo, conforme arts. 33 a 43. 1 A tramitao dos processos observar, no que couber, as regras e rotinas do sistema nacional aplicveis fase de avaliao dos processos de recredenciamento, no caso de instituies, e renovao de reconhecimento, no caso de cursos. 2 Os resultados da avaliao ficaro disponveis ao sistema estadual e do Distrito Federal, a quem incumbiro as anlises documental e de mrito, como fundamento para as decises de cunho regulatrio. 3 A aprovao e acompanhamento do protocolo de compromisso, quando for o caso, cabe autoridade regulatria estadual ou do Distrito Federal. 4 Os processos de que trata este artigo so isentos de taxa de avaliao, nos termos da Lei n 10.870, de 2004. CAPTULO X DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 62 O ingresso de processos regulatrios no sistema observar calendrio previamente definido em Portaria do Ministro da Educao. Art. 63 Os cursos cujos pedidos de reconhecimento tenham sido protocolados dentro do prazo e no tenham sido decididos at a data de concluso da primeira turma consideram-se reconhecidos, exclusivamente para fins de expedio e registro de diplomas.

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1 A instituio poder se utilizar da prerrogativa prevista no caput enquanto no for proferida a deciso definitiva no processo de reconhecimento, tendo como referencial a avaliao. (NR) 2 As instituies que foram credenciadas experimentalmente, nos termos do art. 80 da Lei n 9.394, de 1996, na modalidade de EAD, para atuao no mbito do Sistema Universidade Aberta do Brasil, constantes dos anexos das Portarias ns 858, de 04 de setembro de 2009, e 1.050, de 22 de agosto de 2008, podero se utilizar da prerrogativa prevista no caput, para os processos de reconhecimento dos respectivos cursos a distncia, protocolados at o dia 31 de janeiro de 2011. Art. 64 O sistema Sapiens ser progressivamente desativado, medida que suas funcionalidades forem absorvidas pelo sistema e-MEC. 1 Os processos iniciados no Sapiens, incluindo-se os respectivos aditamentos, seguiro tramitando naquele sistema at a expirao do ato autorizativo em vigor. 2 Os pedidos de atos autorizativos novos ou em renovao, bem como os aditamentos dos atos autorizativos expedidos no e-MEC devero ser protocolados nesse sistema. 3 Por ocasio do protocolo de pedido de ato autorizativo de instituio ou curso cujos dados no integrem o e-MEC, devero ser preenchidos os formulrios respectivos. 4 Por ocasio do protocolo, no sistema e-MEC, quando disponvel, de pedido de aditamento de ato autorizativo gerado no Sapiens, devero ser preenchidos os formulrios completos, para fins de atualizao do banco de dados. 5 Os formulrios constantes de sistemas prprios do MEC ou do INEP relacionados s funes objeto do sistema e-MEC devero progressivamente ser reorientados no sentido da plena interoperabilidade, visando eliminar a duplicidade de alimentao de dados por parte dos usurios. Art. 65 Para fins do sistema estabelecido nesta Portaria, os pedidos de avaliao relacionados renovao dos atos autorizativos de instituies reconhecidas segundo a legislao anterior edio da Lei n 9.394, de 1996, sero equiparados aos pedidos de recredenciamento e tramitaro na forma desses. Art. 66 Na hiptese de reestruturao de rgos do MEC que no afete substancialmente o fluxo de processos disciplinados nesta Portaria, as menes a Secretarias e suas Diretorias devero ser aplicadas em relao a rgos equivalentes que vierem a desempenhar as suas funes. Art. 67 Quando possvel e conveniente, visando minimizar o desconforto dos usurios, evitar duplicidade de lanamento de informaes e obter os melhores resultados da interoperabilidade dos sistemas de acompanhamento da educao superior, sero aproveitados os nmeros de registros e informaes lanados em outros sistemas do MEC e seus rgos vinculados. Art. 68 O sistema ser implantado medida da concluso e comprovao da segurana de cada um de seus mdulos, com base em critrios tcnicos prprios da tecnologia da informao. 1 O aditamento do ato de credenciamento, para incluso de novos cursos no PDI no ser exigido nas avaliaes realizados no ciclo avaliativo 2007/2009 e atos autorizativos correspondentes. 2 A certificao digital no ser exigida at o ano de 2010, inclusive. (NR) 3 Os mdulos no disponveis de imediato no sistema e-MEC, tais como credenciamento especial de instituies para oferta de cursos de ps-graduao lato sensu e pedidos de aditamento, podero ser transitoriamente supridos pelas funcionalidades correspondentes no sistema Sapiens, at a sua completa desativao. Art. 69 O funcionamento de plo no constante do Cadastro e-MEC caracteriza irregularidade, nos termos do art. 11 do Decreto n 5.773 de 2006. (NR) 1 [revogado] 2 [revogado] 3 [revogado] Art. 69A O ano I do primeiro ciclo avaliativo aps a vigncia desta Portaria Normativa, conforme art. 33E, 1, ser o de 2010. Art. 69B No ciclo avaliativo 2010-2012, ser considerada prorrogada a validade do ato de reconhecimento ou renovao de reconhecimento de cursos em vigor, dispensada qualquer formalidade, desde que o curso preencha os seguintes requisitos, cumulativamente: I - CPC satisfatrio; II - ato de reconhecimento ou renovao de reconhecimento expedido a partir de 2009, inclusive; III - no estar submetido s hipteses de apresentao obrigatria de novo PPC ou documentos relevantes, em virtude de desmembramento ocorrido no recadastramento, conforme o art. 69-D. Art. 69-C No ciclo avaliativo 2010-2012, ser considerada prorrogada a validade de ato de recredenciamento em vigor, dispensada qualquer formalidade, desde que a instituio preencha os seguintes requisitos, cumulativamente: I - IGC satisfatrio nos trs anos do ciclo; II - ato de recredenciamento expedido a partir de 2009, inclusive.

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1 Na hiptese de IGC insatisfatrio em qualquer ano do ciclo, ficam sem efeito a prorrogao de validade e dispensa de requerimento referidas no caput. 2 A prorrogao de validade e dispensa de requerimento referidas no caput tambm no se aplicam s instituies que tenham campus ou unidade fora de sede no avaliados no ciclo avaliativo 2007-2009, as quais devero protocolar pedido de recredenciamento no prazo de 02 de outubro a 15 de dezembro de 2012. Art. 69D Nos processos anteriores publicao desta Portaria Normativa, na hiptese de alterao do local de oferta do curso ou instituio aps o protocolo do pedido, quando a deciso do processo no depender da anlise documental relativa ao imvel, a avaliao in loco poder ocorrer no endereo constante do Cadastro e-MEC, condicionada informao no formulrio eletrnico de avaliao, antes de sua realizao. 1 Quando houver decorrido prazo superior a 12 meses entre o protocolo do pedido e a abertura do formulrio eletrnico de avaliao respectivo, ser admitida a atualizao do PPC ou PDI respectivos, em formulrio associado ao Cadastro e-MEC, nos termos do art. 61-C. 2 A excepcionalidade do caput no se aplica aos pedidos de credenciamento e autorizaes associadas, os quais devero ser arquivados na hiptese de alterao do endereo antes de finalizado o processo respectivo. Art. 70 Revogam-se as seguintes normas, ressalvados os efeitos jurdicos j produzidos: (NR) I - Portarias no 1.885, de 27 de junho de 2002, no 1.037, de 07 de julho de 1999 e no 18, de 23 de maro de 2000, mantendo-se para histrico e consulta os dados lanados no Cadastro de Instituies de Educao Superior (SiedSup); II - Portarias n 2.051, de 9 de julho de 2004; e n 1.027, de 15 de maio de 2006, consolidando-se suas disposies nesta Portaria Normativa; III - Portarias Normativas n 4, de 5 de agosto de 2008; n 12, de 5 de setembro de 2008; e n 10 de 2 de julho de 2009, consolidando-se suas disposies nesta Portaria Normativa; IV - Portaria n 514, de 27 de agosto de 1974; V - Portaria n 726, de 21 de outubro de 1977; VI - Portaria n 95, de 5 de fevereiro de 1986; VII - Portaria n 375, de 4 de maro e 2.141, de 14 de novembro de 1991; VIII - Portarias do ano de 1993: 1.583, de 9 de novembro; 1.405, de 27 de setembro; e 1.790, de 22 de dezembro; IX - Portarias do ano de 1994: 1.792, 1.793 e 1.794, de 27 de dezembro; X - Portaria n 75, de 3 de fevereiro de 1995; XI - Portaria n 247, de 18 de maro de 1996; XII - Portaria n 469, de 25 de maro de 1997; XIII - Portaria n 524, de 12 de junho de 1998; XIV - Portarias de 1999: 322, de 26 de fevereiro; 653, de 15 de abril; XV - Portarias de 2000: 1.843, de 31 de dezembro; e 2.004 a 2.006, de 19 de dezembro; XVI - Portarias de 2001: 1 a 21, de 4 de janeiro; 1.222, de 20 de junho; 1.466, de 12 de julho; 2.026, de 12 de setembro; 3.017 a 3.021, de 21 de dezembro; XVII - Portarias de 2002: 335, de 6 de fevereiro; 1.037, de 9 de abril; 2.578, de 13 de setembro; 2.805, de 3 de outubro; 2.905, de 17 de outubro; 3.478, de 12 de dezembro, 3.647 a 3.651, de 19 de dezembro; 3.776, de 20 de dezembro; e 3.802 a 3.819, de 24 de dezembro; XVIII - Portarias de 2003: 1.756, de 08 de julho; e 3.111, de 31 de outubro; XIX - Portarias de 2004: 411, de 12 de fevereiro; 695, de 18 de maro; 7, de 19 de maro; 983, de 13 de abril; 1.753, de 17 de junho; 3.672, de 12 de novembro; 3.799, de 17 de novembro; 3.850, de 23 de novembro; 4.327, de 22 de dezembro; e 4.361, de 29 de dezembro; XX - Portarias de 2005: 327, de 1 de fevereiro; 328, de 1 de fevereiro; 1.779, de 25 de maio; 1.874, de 2 de junho; 2.413, de 07 de julho de 2005; 3.160, de 13 de setembro; e 4.271, de 12 de dezembro; XXI - Portarias de 2006: 240, de 25 de janeiro; 1.026, de 12 de maio; e 1.309, de 14 de julho; XXII - Portarias de 2007: 147, de 02 de fevereiro; 546, de 31 de maio; XXIII - Portaria de 2009: 821, de 24 de agosto. Art. 71 Revogam-se as Portarias relacionadas abaixo, ressalvados os efeitos jurdicos j produzidos: 1.670-A, de 30 de novembro de 1994; 1.120, de 16 de julho de 1999; 3.486, de 12 de dezembro de 2002; 2.477, de 18 de agosto de 2004; 4.359, de 29 de dezembro de 2004; 398, de 03 de fevereiro de 2005; 1.850, de 31 de maio de 2005; 2.201, de 22 de junho de 2005; 2.864, de 24 de agosto de 2005; 3.161, de 13 de setembro de 2005; 3.722, de 21 de outubro de 2005, Portaria Normativa n 2, de 10 de janeiro de 2007, e Portaria SESu n 408, de 15 de maio de 2007.

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Art. 72 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. FERNANDO HADDAD Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 29.12.2010. ANEXO Quadro de conceitos de referncia para as bases de dados do Ministrio da Educao sobre educao superior 1. Mantena da instituio 1.1. Mantenedora - pessoa jurdica que prov os recursos necessrios ao funcionamento da instituio de ensino e a representa legalmente. 1.2. Mantida - instituio de ensino superior que realiza a oferta da educao superior. 2. Categoria administrativa da instituio 2.1. Pblica 2.1.1. Federal- instituio mantida pelo Poder Pblico Federal, com gratuidade de matrculas e mensalidades; 2.1.2. Estadual- instituio mantida pelo Poder Pblico Estadual, com gratuidade de matrculas e mensalidades; 2.1.3. Municipal- instituio mantida pelo Poder Pblico Municipal, com gratuidade de matrculas e mensalidades; 2.2. Privada 2.2.1. com fins lucrativos - instituio mantida por ente privado, com fins lucrativos; 2.2.2. sem fins lucrativos no beneficente- instituio mantida por ente privado, sem fins lucrativos; pode ser confessional ou comunitria, conforme o art. 20 da LDB; 2.2.3. beneficente: instituio mantida por ente privado, sem fins lucrativos, detentora de Certificado de Assistncia Social, nos termos da legislao prpria. Pode ser confessional ou comunitria. 2.3. Especial (art. 242 da Constituio Federal)- instituio educacional oficial criada por lei estadual ou municipal e existente na data da promulgao da Constituio Federal, que no seja total ou preponderantemente mantida com recursos pblicos, portanto no gratuita. 3. Organizao acadmica da instituio 3.1. Faculdade- categoria que inclui institutos e organizaes equiparadas, nos termos do Decreto n 5.773, de 2006; 3.2. Centro universitrio- dotado de autonomia para a criao de cursos e vagas na sede, est obrigado a manter um tero de mestres ou doutores e um quinto do corpo docente em tempo integral; 3.3. Universidade- dotada de autonomia na sede, pode criar campus fora de sede no mbito do Estado e est obrigada a manter um tero de mestres ou doutores e um tero do corpo docente em tempo integral; 3.4. Instituto Federal de Educao Cincia e Tecnologia para efeitos regulatrios, equipara-se a universidade tecnolgica; 3.5. Centro Federal de Educao Tecnolgica- para efeitos regulatrios, equipara-se a centro universitrio. 4. Tipos de cursos e graus 4.1. Graduao - cursos superiores que conferem diplomas, abertos a candidatos que tenham concludo o ensino mdio ou equivalente e tenham sido classificados em processo seletivo, conferindo os graus de Bacharelado, Licenciatura ou Tecnologia. 4.1.1. Bacharelado - curso superior generalista, de formao cientfica ou humanstica, que confere ao diplomado competncias em determinado campo do saber para o exerccio de atividade profissional, acadmica ou cultural, com o grau de bacharel. 4.1.2. Licenciatura- curso superior que confere ao diplomado competncias para atuar como professor na educao bsica, com o grau de licenciado. 4.1.3. Tecnologia - cursos superiores de formao especializada em reas cientficas e tecnolgicas, que conferem ao diplomado competncias para atuar em reas profissionais especficas, caracterizadas por eixos tecnolgicos, com o grau de tecnlogo. 4.2. Ps-graduao stricto sensu- cursos de educao superior compreendendo os programas de mestrado e doutorado acadmico ou profissional, que conferem diploma aos concluintes. 4.3. Especializao ou ps-graduao lato sensu- programas abertos a candidatos diplomados em cursos de graduao e que atendam s exigncias das instituies de ensino, observada a carga horria mnima e requisitos fixados nas normas prprias, e conferem certificados aos concluintes. 4.3.1. Residncia mdica- programa de ps-graduao lato sensu, especializao na rea mdica, caracterizado como treinamento em servio. 4.3.2. Residncia multiprofissional em sade- programa de ps-graduao lato sensu, especializao nas reas de sade distintas da medicina, caracterizados como treinamento em servio. 4.4. Extenso- programa de formao da educao superior, voltado a estreitar a relao entre universidade e sociedade, aberto a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos pelas instituies de ensino, que confere certificado aos estudantes concluintes. Compreende programas,

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projetos e cursos voltados a disseminar ao pblico externo o conhecimento desenvolvido e sistematizado nos mbitos do ensino e da pesquisa e, reciprocamente, compreender as demandas da comunidade relacionadas s competncias acadmicas da instituio de educao superior. 5. Turnos de oferta dos cursos 5.1. Matutino - curso em que a maior parte da carga horria oferecida at s 12h todos os dias da semana; 5.2. Vespertino - curso em que a maior parte da carga horria oferecida entre 12h e 18h todos os dias da semana; 5.3. Noturno - curso em que a maior parte da carga horria oferecida aps as 18h todos os dias da semana; 5.4. Integral - curso ofertado inteira ou parcialmente em mais de um turno (manh e tarde, manh e noite, ou tarde e noite) exigindo a disponibilidade do estudante por mais de 6 horas dirias durante a maior parte da semana. 6. Temporalidade dos cursos 6.1. Periodicidade - intervalo de tempo em que se organizam as atividades de ensino perfazendo a carga horria determinada pelo projeto pedaggico do curso para um conjunto de componentes curriculares. Usualmente semestral ou anual; em casos especficos, justificados pelas caractersticas do projeto pedaggico, pode ter outro regime, como trimestral ou quadrimestral. 6.2. Integralizao - durao do curso, prazo previsto para que o estudante receba a formao pretendida; o tempo total deve ser descrito em anos ou frao. 7. Modalidade dos cursos 7.1. Presencial- modalidade de oferta que pressupe presena fsica do estudante s atividades didticas e avaliaes; 7.2. A distncia- modalidade educacional na qual a mediao nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos. 8. Locais de oferta 8.1. Campus - local onde se oferece uma gama ampla de atividades administrativas e educacionais da instituio, incluindo espaos para oferta de cursos, bibliotecas, laboratrios e reas de prtica para estudantes e professores, e tambm reitorias, pr-reitorias, coordenao de cursos, secretaria, funcionamento de colegiados acadmicos e apoio administrativo. 8.2. Unidade - local secundrio da instituio, onde se exercem apenas atividades educacionais ou administrativas. 8.3. Campus sede - local principal de funcionamento da instituio, incluindo os rgos administrativos e acadmicos centrais, a oferta dos cursos e as demais atividades educacionais. Para fins regulatrios, o Municpio em que se situa a sede da instituio delimita o exerccio de prerrogativas de autonomia, no caso de universidades e centros universitrios. 8.4. Campus fora de sede - local secundrio de funcionamento da instituio, fora do Municpio onde se localiza a sede da instituio e se oferecem cursos e realizam atividades administrativas. restrito s universidades e depende de credenciamento especfico, em regra no gozando de prerrogativas de autonomia. 8.5. Unidade educacional na sede - local secundrio de oferta de cursos e atividades educacionais no Municpio em que funciona a sede da instituio;

8.6. Unidade educacional fora de sede - local secundrio de oferta de cursos e atividades educacionais em Municpio distinto daquele em que funciona a sede da instituio, incluindo fazendas, hospitais e qualquer outro espao em que se realizem atividades acadmicas, conforme previso no ato de credenciamento do campus fora de sede. 8.7. Unidade administrativa - local secundrio de realizao de atividades exclusivamente administrativas. 8.8. Ncleo de educao a distncia (EAD) - unidade responsvel pela estruturao da oferta de EAD na instituio, compreendendo as atividades educacionais e administrativas, includas a criao, gesto e oferta de cursos com suporte tecnolgico, bem como a administrao, produo de materiais didticos e recursos prprios da EAD. Aplica-se, ao Ncleo de EAD, para fins regulatrios, no que couber, a disciplina correspondente ao campus sede. 8.9. Plo de apoio presencial de EAD- unidade operacional para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a na modalidade de educao a distncia. 8.10. Agrupador - endereo principal de um campus ou unidade educacional, que agrega endereos vizinhos ou muito prximos, no mesmo municpio, no qual as atividades acadmicas ou administrativas se do com algum nvel de integrao. 9. Docentes 9.1. Tempo integral - docente contratado com 40 horas semanais de trabalho na mesma instituio,

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reservado o tempo de pelo menos 20 horas semanais a estudos, pesquisa, trabalhos de extenso, gesto, planejamento, avaliao e orientao de estudantes. 9.2. Tempo parcial - docente contratado atuando com 12 ou mais horas semanais de trabalho na mesma instituio, reservado pelo menos 25% do tempo para estudos, planejamento, avaliao e orientao de estudantes. 9.3. Horista - docente contratado pela instituio exclusivamente para ministrar aulas, independentemente da carga horria contratada, ou que no se enquadrem nos outros regimes de trabalho acima definidos. 9.4. Ncleo docente estruturante- conjunto de professores da instituio responsvel pela formulao do projeto pedaggico do curso, sua implementao e desenvolvimento, composto por professores com titulao em nvel de ps-graduao stricto sensu, contratados em regime de trabalho que assegure preferencialmente dedicao plena ao curso, e com experincia docente. 10. Estudantes 10.1. Matrcula- vnculo de estudante a curso superior. 10.1.1. Matrcula ativa- vnculo de estudantes a curso superior, que corresponde realizao de disciplinas ou atividades previstas no projeto pedaggico ou ainda concluso do curso no ano de referncia. 10.1.2. Matrcula no ativa - vnculo formal de estudante a curso superior, sem correspondncia com atividades acadmicas. 10.2. Matriculado- estudante vinculado formalmente a curso superior. Atributo referido ao estudante, diferentemente do conceito de matrcula, atributo referido ao curso. 10.3. Ingressante- estudante que efetiva a matrcula inicial no curso. 10.3.1. por processo seletivo- estudante que efetiva a primeira matrcula no curso, aps aprovao em processo seletivo; 10.3.2. por outras formas de ingresso que dispensam processo seletivo- estudante que efetiva a matrcula no curso na condio de portador de diploma de curso superior ou em virtude de mudana de curso dentro da mesma instituio, transferncia de outra instituio, ou acordo internacional, como PEC-G. 10.4. Concluinte - estudante que tenha expectativa de concluir o curso no ano de referncia, considerando o cumprimento de todos os requisitos para a integralizao do curso em todos os componentes curriculares. 10.5. Inscrito - estudante que se inscreve para participar de processo seletivo de ingresso em curso superior. 10.6. Desistente -estudante que interrompe o vnculo formal com o curso em que estava matriculado. 11. Vagas 11.1. vagas autorizadas- nmero de lugares destinados ao ingresso de estudantes em curso superior, expressas em ato autorizativo, correspondente ao total anual, que a instituio pode distribuir em mais de um processo seletivo. No caso das instituies autnomas, consideram-se autorizadas as vagas aprovadas pelos colegiados acadmicos competentes e regularmente informadas ao Ministrio da Educao, na forma do art. 28 do Decreto 5.773, de 2006; 11.2. vagas oferecidas- nmero total de vagas disponibilizadas nos processos seletivos constantes dos editais expedidos pela instituio.

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DECRETO N 6.320, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2007

http://www.planalto.gov.br/ccivil/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6320.htm

Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos

Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Ministrio da Educao, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e o VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 50 da Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, DECRETA: Art. 1 Ficam aprovados a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Ministrio da Educao, na forma dos Anexos I e II. Art. 2 Em decorrncia do disposto no art. 1 , ficam remanejados, na forma do Anexo III, os seguintes cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS: I - da Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para o Ministrio da Educao: um DAS 101.5; quatro DAS 101.3; quatro DAS 101.2; seis DAS 101.1; quatro DAS 102.4; e dois DAS 102.1; e II do Ministrio da Educao para a Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto: um DAS 101.4. Art. 3 Os apostilamentos decorrentes da aprovao da Estrutura Regimental de que trata o art. 1 devero ocorrer no prazo de vinte dias, contado da data de publicao deste Decreto.
o o o o o

Pargrafo nico. Aps os apostilamentos previstos no caput, o Ministro de Estado da Educao far publicar no Dirio Oficial da Unio, no prazo de trinta dias, contado da data de publicao deste Decreto, relao nominal dos titulares dos cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, a que se refere o Anexo II, indicando, inclusive, o nmero de cargos vagos, sua denominao e respectivo nvel. Art. 4 O regimento interno do Ministrio da Educao ser aprovado pelo Ministro de Estado e publicado no Dirio Oficial da Unio, no prazo de noventa dias, contado da data de publicao deste Decreto. Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos a partir de 2 de janeiro de 2008. Art. 6 Ficam revogados os Decretos n de 2005.
o o os o o

5.159, 28 de julho de 2004, e 5.638, de 26 de dezembro

Braslia, 20 de dezembro de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Paulo Bernardo Silva

Este texto no substitui o publicado no DOU de 21.12.2007

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ANEXO I
ESTRUTURA REGIMENTAL DO MINISTRIO DA EDUCAO CAPTULO I DA NATUREZA E COMPETNCIA Art. 1 O Ministrio da Educao, rgo da administrao federal direta, tem como rea de competncia os seguintes assuntos: I - poltica nacional de educao; II - educao infantil; III - educao em geral, compreendendo ensino fundamental, ensino mdio, ensino superior, educao de jovens e adultos, educao profissional, educao especial e educao a distncia, exceto ensino militar; IV - avaliao, informao e pesquisa educacional; V - pesquisa e extenso universitria; VI - magistrio; e VII - assistncia financeira a famlias carentes para a escolarizao de seus filhos ou dependentes. CAPTULO II DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL Art. 2 O Ministrio da Educao tem a seguinte estrutura organizacional: I - rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado: a) Gabinete; b) Secretaria-Executiva: 1. Subsecretaria de Assuntos Administrativos; 2. Subsecretaria de Planejamento e Oramento; e 3. Diretoria de Tecnologia da Informao; c) Consultoria Jurdica; II - rgos especficos singulares: a) Secretaria de Educao Bsica: 1. Diretoria de Concepes e Orientaes Curriculares para Educao Bsica; 2. Diretoria de Polticas de Formao, Materiais Didticos e de Tecnologias para Educao Bsica; 3. Diretoria de Fortalecimento Institucional e Gesto Educacional; e 4. Diretoria de Articulao e Apoio aos Sistemas da Educao Bsica; b) Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica; 1. Diretoria de Desenvolvimento da Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica; 2. Diretoria de Formulao de Polticas de Educao Profissional e Tecnolgica; 3. Diretoria de Regulao e Superviso de Educao Profissional e Tecnolgica; e 4. Diretoria de Articulao e Projetos Especiais; c) Secretaria de Educao Superior: 1. Diretoria de Desenvolvimento da Rede de instituies federais de ensino superior; 2. Diretoria de Polticas e Programas de Graduao; 3. Diretoria de Regulao e Superviso da Educao Superior; e 4. Diretoria de Hospitais Universitrios Federais e Residncias de Sade; d) Secretaria de Educao Especial: Diretoria de Polticas de Educao Especial; e) Secretaria de Educao a Distncia: 1. Diretoria de Regulao e Superviso em Educao a Distncia; 2. Diretoria de Infra-Estrutura em Tecnologia Educacional; e 3. Diretoria de Produo de Contedos e Formao em Educao a Distncia; f) Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade: 1. Diretoria de Educao para a Diversidade; 2. Diretoria de Polticas da Educao de Jovens e Adultos; 3. Diretoria de Estudos e Acompanhamento das Vulnerabilidades Educacionais; e
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4. Diretoria de Educao Integral, Direitos Humanos e Cidadania; g) Instituto Benjamin Constant; e h) Instituto Nacional de Educao de Surdos; III - Representao no Estado de So Paulo e no Estado do Rio de Janeiro; IV - rgo colegiado: Conselho Nacional de Educao; e V - entidades vinculadas: a) autarquias: 1. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao; 2. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira; 3. Universidade Federal da Bahia; 4. Universidade Federal da Paraba; 5. Universidade Federal de Alagoas; 6. Universidade Federal de Alfenas; 7. Universidade Federal de Campina Grande; 8. Universidade Federal de Gois; 9. Universidade Federal de Itajub; 10. Universidade Federal de Juiz de Fora; 11. Universidade Federal de Lavras; 12. Universidade Federal de Minas Gerais; 13. Universidade Federal de Pernambuco; 14. Universidade Federal de Santa Catarina; 15. Universidade Federal de Santa Maria; 16. Universidade Federal de So Paulo; 17. Universidade Federal de Uberlndia; 18. Universidade Federal do Cear; 19. Universidade Federal do Esprito Santo; 20. Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro; 21. Universidade Federal do Par; 22. Universidade Federal do Paran; 23. Universidade Federal do Recncavo da Bahia; 24. Universidade Federal do Rio de Janeiro; 25. Universidade Federal do Rio Grande do Norte; 26. Universidade Federal do Rio Grande do Sul; 27. Universidade Federal do Tringulo Mineiro; 28. Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri; 29. Universidade Federal Fluminense; 30. Universidade Federal Rural da Amaznia; 31. Universidade Federal Rural de Pernambuco; 32. Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro; 33. Universidade Federal Rural do Semi-rido; 34. Colgio Pedro II; 35. Centro Federal de Educao Tecnolgica Celso Suckow da Fonseca; 36. Centro Federal de Educao Tecnolgica da Bahia; 37. Centro Federal de Educao Tecnolgica da Paraba; 38. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Alagoas; 39. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Bambu; 40. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Bento Gonalves; 41. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Campos; 42. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Cuiab; 43. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Gois; 44. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Januria; 45. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Mato Grosso; 46. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Minas Gerais; 47. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Ouro Preto; 48. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Pelotas; 49. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Pernambuco; 50. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Petrolina; 51. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Qumica de Nilpolis; 52. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Rio Pomba; 53. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Rio Verde; 54. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Roraima; 55. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Santa Catarina; 56. Centro Federal de Educao Tecnolgica de So Paulo; 57. Centro Federal de Educao Tecnolgica de So Vicente do Sul; 58. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Sergipe;

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59. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Uberaba; 60. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Uruta; 61. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Amazonas; 62. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Cear; 63. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Esprito Santo; 64. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Maranho; 65. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Par; 66. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Piau; 67. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Rio Grande do Norte; 68. Universidade Tecnolgica Federal do Paran; 69. Escola Agrotcnica Federal Antnio Jos Teixeira; 70. Escola Agrotcnica Federal de Alegre; 71. Escola Agrotcnica Federal de Alegrete; 72. Escola Agrotcnica Federal de Araguatins; 73. Escola Agrotcnica Federal de Barbacena; 74. Escola Agrotcnica Federal de Barreiros; 75. Escola Agrotcnica Federal de Belo Jardim; 76. Escola Agrotcnica Federal de Cceres; 77. Escola Agrotcnica Federal de Castanhal; 78. Escola Agrotcnica Federal de Catu; 79. Escola Agrotcnica Federal de Ceres; 80. Escola Agrotcnica Federal de Cod; 81. Escola Agrotcnica Federal de Colatina; 82. Escola Agrotcnica Federal de Colorado do Oeste; 83. Escola Agrotcnica Federal de Concrdia; 84. Escola Agrotcnica Federal de Crato; 85. Escola Agrotcnica Federal de Iguatu; 86. Escola Agrotcnica Federal de Inconfidentes; 87. Escola Agrotcnica Federal de Machado; 88. Escola Agrotcnica Federal de Manaus; 89. Escola Agrotcnica Federal de Muzambinho; 90. Escola Agrotcnica Federal de Rio do Sul; 91. Escola Agrotcnica Federal de Salinas; 92. Escola Agrotcnica Federal de Santa Ins; 93. Escola Agrotcnica Federal de Santa Teresa; 94. Escola Agrotcnica Federal de So Cristvo; 95. Escola Agrotcnica Federal de So Gabriel da Cachoeira; 96. Escola Agrotcnica Federal de So Joo Evangelista; 97. Escola Agrotcnica Federal de So Lus; 98. Escola Agrotcnica Federal de Satuba; 99. Escola Agrotcnica Federal de Senhor do Bonfim; 100. Escola Agrotcnica Federal de Serto; 101. Escola Agrotcnica Federal de Sombrio; 102. Escola Agrotcnica Federal de Sousa; 103. Escola Agrotcnica Federal de Uberlndia; 104. Escola Agrotcnica Federal de Vitria de Santo Anto; 105. Escola Agrotcnica Federal de Marab; 106. Escola Agrotcnica Federal de Nova Andradina; 107. Escola Agrotcnica Federal de So Raimundo das Mangabeiras; 108. Escola Tcnica Federal de Palmas - TO; 109. Escola Tcnica Federal do Amap; 110. Escola Tcnica Federal de Rondnia; 111. Escola Tcnica Federal do Acre; 112. Escola Tcnica Federal de Braslia; 113. Escola Tcnica Federal do Mato Grosso do Sul; e 114. Escola Tcnica Federal de Canoas; b) fundaes pblicas: 1. Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior - CAPES; 2. Fundao Joaquim Nabuco; 3. Fundao Faculdade Federal de Cincias Mdicas de Porto Alegre; 4. Fundao Universidade de Braslia; 5. Fundao Universidade do Amazonas; 6. Fundao Universidade Federal da Grande Dourados; 7. Fundao Universidade Federal do ABC; 8. Fundao Universidade Federal do Rio Grande; 9. Fundao Universidade Federal de Mato Grosso; 10. Fundao Universidade Federal de Mato Grosso do Sul;

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11. Fundao Universidade Federal de Ouro Preto; 12. Fundao Universidade Federal de Pelotas; 13. Fundao Universidade Federal de Rondnia; 14. Fundao Universidade Federal de Roraima; 15. Fundao Universidade Federal de So Carlos; 16. Fundao Universidade Federal de So Joo Del Rei; 17. Fundao Universidade Federal de Sergipe; 18. Fundao Universidade Federal de Viosa; 19. Fundao Universidade Federal do Acre; 20. Fundao Universidade Federal do Amap; 21. Fundao Universidade Federal do Maranho; 22. Fundao Universidade Federal do Piau; 23. Fundao Universidade Federal do Tocantins; 24. Fundao Universidade Federal do Vale do So Francisco; e c) empresa pblica: Hospital de Clnicas de Porto Alegre.

CAPTULO III DAS COMPETNCIAS DOS RGOS Seo I Dos rgos de Assistncia Direta e Imediata ao Ministro de Estado Art. 3 Ao Gabinete compete: I - assistir ao Ministro de Estado em sua representao poltica e social, ocupar-se das relaes pblicas e do preparo e despacho de seu expediente pessoal; II - acompanhar o andamento dos projetos de interesse do Ministrio, em tramitao no Congresso Nacional; III - providenciar o atendimento s consultas e aos requerimentos formulados pelo Congresso Nacional; IV - providenciar a publicao oficial e a divulgao das matrias relacionadas rea de atuao do Ministrio; V - coordenar e desenvolver atividades, no mbito internacional, que auxiliem a atuao institucional do Ministrio, em articulao com o Ministrio das Relaes Exteriores e outros rgos da administrao pblica; VI - planejar, coordenar e supervisionar o desenvolvimento das atividades de comunicao social do Ministrio; e VII - exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo Ministro de Estado. Art. 4 Secretaria-Executiva compete: I - assistir ao Ministro de Estado na superviso e coordenao das atividades das Secretarias integrantes da estrutura do Ministrio e das entidades a ele vinculadas; II - supervisionar e coordenar as atividades de organizao e modernizao administrativa, bem como as relacionadas aos Sistemas Federais de Planejamento e de Oramento, de Administrao dos Recursos de Informao e Informtica, de Administrao de Pessoal Civil, de Servios Gerais, de Administrao Financeira e de Contabilidade, no mbito do Ministrio; e III - auxiliar o Ministro de Estado na definio de diretrizes e na implementao das aes da rea de competncia do Ministrio. Pargrafo nico. A Secretaria-Executiva exerce, ainda, o papel de rgo setorial dos Sistemas de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC, de Servios Gerais - SISG; de Administrao dos Recursos de Informao e Informtica - SISP, de Planejamento e de Oramento Federal, de Contabilidade Federal e de Administrao Financeira Federal, por intermdio das Subsecretarias de Assuntos Administrativos e de Planejamento e Oramento e da Diretoria de Tecnologia de Informao a ela subordinadas. Art. 5 Subsecretaria de Assuntos Administrativos compete: I - planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades de organizao e modernizao administrativa, bem como as relacionadas aos Sistemas Federais de Administrao de Pessoal Civil e de Servios Gerais, no mbito do Ministrio;
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II - promover a articulao com o rgo central dos sistemas federais referidos no inciso I, informando e orientando os rgos do Ministrio quanto ao cumprimento das normas administrativas; III - promover a elaborao e a consolidao dos planos e programas das atividades de sua rea de competncia e submet-los deciso superior; IV - assessorar os dirigentes e gestores em matria de planejamento, gerenciamento e organizao de suas respectivas atividades e processos de trabalho; e V - assessorar as reas e unidades do Ministrio, especialmente no planejamento, sistematizao, padronizao e implantao de tcnicas e instrumentos de gesto. Art. 6 Subsecretaria de Planejamento e Oramento compete: I - planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas aos Sistemas Federais de Planejamento e de Oramento, de Administrao Financeira e de Contabilidade, no mbito do Ministrio da Educao; II - promover a articulao com o rgo central dos sistemas referidos no inciso I, informando e orientando as unidades e as entidades vinculadas do Ministrio da Educao quanto ao cumprimento das normas vigentes; III - coordenar a elaborao e a consolidao dos planos e programas anuais e plurianuais do Ministrio da Educao e submet-los deciso superior; IV - desenvolver, coordenar e avaliar as atividades de execuo oramentria, financeira e contbil, no mbito do Ministrio da Educao; V - monitorar e avaliar as metas e os resultados da execuo dos planos e programas anuais e plurianuais, em articulao com as demais Secretarias, autarquias, empresas pblicas e fundaes vinculadas ao Ministrio da Educao; e VI - realizar tomada de contas dos ordenadores de despesa e demais responsveis por bens e valores pblicos e de todo aquele que der causa perda, extravio ou outra irregularidade que resulte em dano ao errio. Art. 7 Diretoria de Tecnologia da Informao compete: I - coordenar e supervisionar a elaborao, execuo e avaliao das aes relativas ao Plano Diretor de Tecnologia da Informao, no mbito do Ministrio; II - planejar, coordenar, gerir e supervisionar os projetos de desenvolvimento e manuteno de sistemas, comunicao de voz e dados, rede eltrica estabilizada, rede local com e sem fio, infraestrutura computacional, servios de atendimento de informtica e demais atividades de tecnologia da informao e comunicao do Ministrio; III - estabelecer e coordenar a execuo da poltica de segurana da informao, no mbito do Ministrio; IV - definir e adotar metodologia de desenvolvimento de sistemas e coordenar a prospeco de novas tecnologias de informao e comunicao no mbito do Ministrio; V - promover aes visando garantir a disponibilidade, a qualidade e a confiabilidade dos processos, produtos e servios de tecnologia da informao e comunicao, no mbito do Ministrio; VI - coordenar, supervisionar, orientar, acompanhar e avaliar a elaborao e execuo dos planos, programas, projetos e contrataes estratgicas de tecnologia da informao e comunicao do Ministrio; VII - planejar e implementar estratgias de solues de tecnologia da informao e de comunicao, de acordo com as diretrizes definidas pelo Ministrio; VIII - garantir que os produtos e servios relativos tecnologia da informao e comunicao sejam conduzidos de acordo com a legislao pertinente; IX - representar institucionalmente o Ministrio em assuntos de tecnologia da informao e comunicao; e
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X - assessorar o comit de informao e informtica - COMINF/MEC, oferecendo o apoio tcnico e operacional necessrio ao seu adequado funcionamento. Art. 8 Consultoria Jurdica, rgo setorial da Advocacia-Geral da Unio, compete: I - assessorar o Ministro de Estado em assuntos de natureza jurdica; II - exercer a superviso das atividades jurdicas das entidades vinculadas; III - fixar a interpretao da Constituio, das leis, dos tratados e dos demais atos normativos, a ser uniformemente seguida em sua rea de atuao e coordenao, quando no houver orientao normativa do Advogado-Geral da Unio; IV - elaborar estudos e preparar informaes, por solicitao do Ministro de Estado; V - assistir ao Ministro de Estado no controle interno da legalidade administrativa dos atos a serem por ele praticados ou j efetivados, e daqueles oriundos de rgo ou entidade sob sua coordenao jurdica; e VI - examinar, prvia e conclusivamente, no mbito do Ministrio: a) os textos de edital de licitao, bem como os dos respectivos contratos ou instrumentos congneres, a serem publicados e celebrados; e b) os atos pelos quais se v reconhecer a inexigibilidade, ou decidir a dispensa de licitao. Seo II Dos rgos Especficos Singulares Art. 9 Secretaria de Educao Bsica compete: I - planejar, orientar e coordenar, em mbito nacional, o processo de formulao de polticas para educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio; II - propor e fomentar a implementao das polticas, por meio da cooperao tcnica e financeira, junto s unidades da federao, em regime de colaborao e gesto democrtica, para garantir a igualdade de condies de oferta de ensino e a permanncia do aluno na escola; III - desenvolver aes visando melhoria da qualidade da aprendizagem na rea da educao infantil, do ensino fundamental e do ensino mdio, tendo a escola como foco principal de atuao; IV - desenvolver aes objetivando a garantia de igualdade de condies para o acesso e a permanncia na escola e o alcance de padres da qualidade social da educao bsica; V - incentivar a melhoria do padro de qualidade da educao bsica em todas os seus nveis, na perspectiva do direito, da incluso social e da valorizao dos profissionais da educao; VI - zelar pelo cumprimento dos dispositivos legais relativos educao infantil, ao ensino fundamental e ao ensino mdio; VII - desenvolver aes em parceria com outros rgos que concorram para o cumprimento das competncias da Secretaria; e VIII - apoiar e acompanhar a execuo de acordos e convnios firmados com rgos nacionais e internacionais, em seu mbito de atuao. Art. 10. Diretoria de Concepes e Orientaes Curriculares para Educao Bsica compete: I - subsidiar a formulao das polticas da educao bsica; II - propor, fomentar e coordenar aes destinadas educao bsica visando formao e ao desenvolvimento integral do ser humano e ao exerccio da cidadania; III - subsidiar a elaborao e a implementao da poltica nacional da educao bsica, estabelecendo princpios, objetivos, prioridades, metas de atendimento e parmetros de qualidade; IV - promover estudos sobre polticas estratgicas relativas educao bsica, com objetivo de apoiar os sistemas na universalizao do atendimento; V - promover estudos sobre estruturas, currculos e organizao tcnico-pedaggica para o aprimoramento da educao bsica; VI - promover o intercmbio com organismos nacionais e internacionais visando ao aprimoramento da poltica nacional de educao bsica; e VII - supervisionar, orientar e controlar as atividades desenvolvidas pelo Colgio Pedro II.
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Art. 11. Diretoria de Polticas de Formao, Materiais Didticos e de Tecnologias para Educao Bsica compete: I - propor e apoiar aes que promovam, junto aos sistemas de ensino, a garantia de formao inicial e continuada, visando valorizao dos profissionais da educao bsica; II - propor, apoiar e estimular a produo de tecnologias educacionais inovadoras para a educao bsica; e III - propor, apoiar e supervisionar a implementao de polticas e aes de desenvolvimento e avaliao de materiais didtico-pedaggicos para a educao bsica. Art. 12. Diretoria de Fortalecimento Institucional e Gesto Educacional compete: I - propor, fomentar e coordenar aes que promovam, junto aos sistemas de ensino, tanto a insero de problemticas sociais nos contedos escolares como a criao de canais coletivos de formulao, de gesto e de fiscalizao das polticas educacionais; II - propor e apoiar a articulao dos sistemas de ensino com organizaes governamentais e nogovernamentais, visando ao fortalecimento da educao bsica; III - prover estudos gerenciais acerca dos sistemas de ensino, visando ao aprimoramento da gesto pblica educacional; IV - estimular e apoiar os sistemas de ensino quanto formulao e avaliao coletiva de planos nacionais, estaduais e municipais de educao; V - orientar os sistemas de ensino na formulao de normas e no estabelecimento de padres de qualidade a serem adotados nos espaos educacionais; VI - subsidiar os sistemas de ensino com instrumentos capazes de fortalecer a gesto democrtica, atuando na formao de dirigentes, gestores e conselheiros da educao; VII - criar mecanismos de articulao entre a Unio e os sistemas de ensino, visando ao aperfeioamento do regime de colaborao e melhoria do padro de qualidade social da educao bsica; VIII - apoiar e estimular o funcionamento dos conselhos de acompanhamento e controle social dos recursos vinculados educao no mbito da Unio, do Distrito Federal, dos Estados e dos Municpios. IX - incentivar o fortalecimento institucional e a modernizao das estruturas das secretarias de educao e das escolas; e X - desenvolver tecnologias participantes e simplificadas de planejamento de rede, apoiadas em estudos cientficos. Art. 13. Diretoria de Articulao e Apoio aos Sistemas da Educao Bsica compete: I - apoiar tcnica e financeiramente os Estados e o Distrito Federal no desenvolvimento da educao bsica; II - analisar a viabilidade tcnica e financeira de programas e projetos educacionais, adequando-os s polticas e diretrizes educacionais da educao bsica; III - propor, em articulao com outros rgos competentes, critrios para a transferncia de recursos financeiros aos sistemas de ensino e s organizaes governamentais e no-governamentais; IV - acompanhar, monitorar e avaliar a execuo de planos, programas e projetos aprovados pela Secretaria; V - definir e propor metas e objetivos a serem alcanados na implementao dos projetos educacionais; VI - propor diretrizes, normas e padres tcnicos que orientem a execuo dos projetos educacionais; e VII - participar de aes intersetoriais que visam melhoria da qualidade da educao. Art. 14. Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica compete: I - planejar, orientar, coordenar e supervisionar o processo de formulao e implementao da poltica de educao profissional e tecnolgica; II - promover o desenvolvimento da educao profissional e tecnolgica em consonncia com as polticas pblicas e em articulao com os diversos agentes sociais envolvidos;

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III - definir e implantar poltica de financiamento permanente para a educao profissional e tecnolgica; IV - promover aes de fomento ao fortalecimento, expanso e melhoria da qualidade da educao profissional e tecnolgica; V - instituir mecanismos e espaos de controle social que garantam gesto democrtica, transparente e eficaz no mbito da poltica pblica e dos recursos destinados educao profissional e tecnolgica; VI - fortalecer a rede pblica federal de educao profissional e tecnolgica, buscando a adequada disponibilidade oramentria e financeira para a sua efetiva manuteno e expanso; VII - promover e realizar pesquisas e estudos de polticas estratgicas, objetivando o desenvolvimento da educao profissional e tecnolgica; VIII - desenvolver novos modelos de gesto e de parceria pblico-privada, na perspectiva da unificao, otimizao e expanso da educao profissional e tecnolgica; IX - estabelecer estratgias que proporcionem maior visibilidade e reconhecimento social da educao profissional e tecnolgica; X - apoiar tcnica e financeiramente o desenvolvimento da educao profissional e tecnolgica dos sistemas de ensino, nos diferentes nveis de governo; XI - estabelecer mecanismos de articulao e integrao com os sistemas de ensino, os setores produtivos e demais agentes sociais no que diz respeito demanda quantitativa e qualitativa de profissionais, no mbito da educao profissional e tecnolgica; XII - zelar pelo cumprimento da legislao educacional no mbito da educao profissional e tecnolgica; XIII - credenciar e recredenciar as instituies de educao tecnolgica privadas, bem como autorizar, reconhecer e renovar o reconhecimento de seus cursos superiores de tecnologia; XIV - supervisionar as atividades desenvolvidas pela Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica; XV - elaborar, manter e atualizar os Catlogos Nacionais de Cursos Superiores de Tecnologia e de Cursos Tcnicos, e XVI - estabelecer diretrizes para as aes de expanso, superviso, avaliao e regulao da educao profissional e tecnolgica em consonncia com o Plano Nacional de Educao. Art. 15. Diretoria de Desenvolvimento da Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica compete: I - propor critrios para a implementao de polticas e estratgias para o planejamento, a organizao e a superviso da gesto das instituies federais de educao profissional e tecnolgica; II - promover, coordenar e supervisionar, em conjunto com a Diretoria de Formulao de Polticas de Educao Profissional e Tecnolgica e a Diretoria de Regulao e Superviso de Educao Profissional e Tecnolgica, as aes de melhoria da educao profissional e tecnolgica no que diz respeito gesto operacional e tcnico-pedaggica nas instituies federais de educao profissional e tecnolgica; III - supervisionar as atividades desenvolvidas pelas Escolas Agrotcnicas Federais, pelas Escolas Tcnicas Federais, pelas Faculdades Tecnolgicas Federais, pelos Centros Federais de Educao Tecnolgica, pelos Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia, e pelas Universidades Tecnolgicas Federais; IV - apoiar as atividades das Escolas Tcnicas vinculadas s Universidades Federais;

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V - zelar, acompanhar e promover o cumprimento das normas e a adoo de prticas de gesto democrtica no mbito das instituies federais de educao profissional e tecnolgica; VI - analisar e emitir pareceres tcnicos sobre assuntos relacionados gesto das instituies federais de educao profissional e tecnolgica; VII - realizar estudos com vistas proposio de indicadores para avaliao de gesto no mbito das instituies federais de educao profissional e tecnolgica; VIII - realizar estudos e orientaes tcnicas, com a Diretoria de Formulao de Polticas de Educao Profissional e Tecnolgica, visando promoo de aes de otimizao e definio de indicadores para avaliao da capacidade instalada das instituies federais de educao profissional e tecnolgica; IX - promover, em conjunto com a Diretoria de Regulao e Superviso de Educao Profissional e Tecnolgica, estudos sobre metodologias, instrumentos e indicadores para avaliao da infra-estrutura dos cursos e das instituies de educao profissional e tecnolgica; X - promover as aes necessrias ao desenvolvimento de planos, programas e projetos nas instituies federais de educao profissional e tecnolgica e ao acompanhamento e avaliao dos seus resultados; e XI - organizar e manter atualizado o sistema de informaes relativo avaliao da educao profissional e tecnolgica. Art. 16. Diretoria de Formulao de Polticas de Educao Profissional e Tecnolgica compete: I - subsidiar o processo de formulao e implementao da poltica e do referencial normativo da educao profissional e tecnolgica; II - propor diretrizes para a execuo dos programas voltados expanso e ao desenvolvimento da educao profissional e tecnolgica, em articulao com as demais diretorias; III - estabelecer estratgias de implementao das diretrizes nacionais da educao profissional e tecnolgica aprovadas pelo Conselho Nacional de Educao; IV - propor e atualizar os referenciais curriculares da educao profissional e tecnolgica; V - planejar, propor, coordenar e estimular o desenvolvimento da educao profissional e tecnolgica nos diferentes nveis de ensino; VI - elaborar estudos que visem estimular e apoiar a oferta de cursos de formao inicial e continuada, de educao profissional integrada com o ensino mdio e de cursos superiores de tecnologia nos diferentes sistemas de ensino; VII - conceber, fomentar e apoiar programas de incentivo a ps-graduaes, pesquisas e extenses nas reas tecnolgicas, em parceria com as agncias de governo; VIII - estimular a parceria entre instituies de educao profissional e tecnolgica e o setor produtivo, para a oferta de cursos e programas, em atendimento demanda dos jovens e adultos; IX - planejar e coordenar o processo de certificao profissional, no mbito da educao profissional e tecnolgica; X - promover e disseminar estudos e pesquisas sobre a educao profissional e tecnolgica e suas relaes com a sociedade; XI - planejar, propor, coordenar e estimular o desenvolvimento de projetos e programas de qualificao de recursos humanos para atuarem na educao profissional e tecnolgica;

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XII - propor normas, instrues e publicaes tcnicas atinentes aos programas e projetos no mbito da educao profissional e tecnolgica; e XIII - apoiar as atividades dos fruns que atuam na Educao Profissional e Tecnolgica. Art. 17. Diretoria de Regulao e Superviso da Educao Profissional e Tecnolgica compete: I - promover aes de superviso referentes regulao dos cursos tcnicos de nvel mdio e dos Cursos Superiores de Tecnologia, bem como aes referentes ao credenciamento de instituies de educao profissional e tecnolgica; II - propor normas e procedimentos e coordenar o processo de avaliao de cursos tcnicos de nvel mdio ofertados pelo Sistema Federal de Ensino; III - orientar e coordenar o processo de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento dos Cursos Superiores de Tecnologia ofertados pelo Sistema Federal de Ensino, em consonncia com as orientaes e diretrizes da Comisso Nacional de Avaliao da Educao Superior; IV - propor, manter e subsidiar, em conjunto com a Diretoria de Formulao de Polticas da Educao Profissional e Tecnolgica, as aes de concepo e atualizao tecnolgica dos Cadastros e Catlogos Nacionais da Educao Profissional e Tecnolgica; V - realizar estudos com vistas proposio de indicadores para avaliao dos Cadastros e Catlogos Nacionais da Educao Profissional e Tecnolgica, bem como para os processos avaliativos dos cursos tcnicos de nvel mdio e dos cursos superiores de tecnologia do sistema federal de ensino; VI - executar aes de avaliao em parceria com o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira e em consonncia com as orientaes e diretrizes da Comisso Nacional de Avaliao da Educao Superior; VII - apoiar estudos sobre metodologias, instrumentos e indicadores para avaliao dos cursos e instituies de educao profissional e tecnolgica; VIII - participar das aes referentes superviso das instituies federais de educao profissional e tecnolgica, em conjunto com a Diretoria de Desenvolvimento da Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica; IX - promover aes de superviso relacionadas ao cumprimento da legislao educacional e de induo da melhoria dos padres de qualidade, no mbito da educao profissional e tecnolgica; e X - propor metodologias para o planejamento da oferta de Educao Profissional e Tecnolgica, observadas as demandas laborais e a sintonia da oferta com os indicadores scio-econmico-culturais, locais e regionais. Art. 18. Diretoria de Articulao e Projetos Especiais compete: I - coordenar as aes de articulao da Secretaria junto aos diferentes sistemas de ensino e organismos pblicos e privados; II - articular e coordenar, em conjunto com a Diretoria de Formulao de Polticas de Educao Profissional e Tecnolgica e em regime de colaborao com os Sistemas Estaduais e Municipais de Ensino, a disseminao e a implantao das polticas de Educao Profissional e Tecnolgica; III - propor e acompanhar as aes de cooperao tcnica no mbito da educao profissional e tecnolgica; IV - articular e propor, em conjunto com a Diretoria de Desenvolvimento da Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica, programas e projetos de cooperao com organismos e instituies governamentais e no-governamentais, nacionais e estrangeiras, em conformidade com as polticas da educao profissional e tecnolgica;

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V - articular e promover aes de parcerias com as diretorias da Secretaria e com os demais ministrios, de acordo com as polticas de Educao Profissional e Tecnolgica; VI - articular a participao da Secretaria na formulao de projetos envolvendo os diferentes sistemas de ensino, sintonizados com as polticas pblicas e diretrizes nacionais, buscando fontes de financiamento nacionais e internacionais para as aes de Educao Profissional e Tecnolgica; VII - acompanhar e disseminar as aes da Secretaria no mbito do Congresso Nacional; VIII - promover articulaes com os setores sociais, econmicos e culturais visando ao fortalecimento da Educao Profissional e Tecnolgica; e IX - desenvolver novos modelos de gesto e parceria com os setores pblicos e privados, na perspectiva da unificao, otimizao e expanso da educao profissional e tecnolgica. Art. 19. Secretaria de Educao Superior compete: I - planejar, orientar, coordenar e supervisionar o processo de formulao e implementao da poltica nacional de educao superior; II - propor polticas de expanso e de superviso da educao superior, em consonncia com o Plano Nacional de Educao; III - promover e disseminar estudos sobre a educao superior e suas relaes com a sociedade; IV - promover o intercmbio com outros rgos governamentais e no-governamentais, entidades nacionais e internacionais, visando melhoria da educao superior ; V - articular-se com outros rgos governamentais e no-governamentais visando melhoria da educao superior; VI - atuar como rgo setorial de cincia e tecnologia do Ministrio para as finalidades previstas na legislao que dispe sobre o Sistema Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico; VII - subsidiar a elaborao de projetos e programas voltados atualizao do Sistema Federal de Ensino Superior; VIII - zelar pelo cumprimento da legislao educacional no mbito da educao superior; IX - subsidiar a formulao da poltica de oferta de financiamento e de apoio ao estudante do ensino superior gratuito, e no gratuito, e supervisionar os programas voltados quelas finalidades; X - estabelecer polticas de gesto para os hospitais vinculados s instituies federais de ensino superior; XI - estabelecer polticas e executar programas voltados residncia mdica, articulando-se com os vrios setores afins, por intermdio da Comisso Nacional de Residncia Mdica; e XII - incentivar e capacitar as instituies de ensino superior a desenvolverem programas de cooperao internacional, aumentando o intercmbio de pessoas e de conhecimento, e dando maior visibilidade internacional educao superior do Brasil. Art. 20. Diretoria de Desenvolvimento da Rede de instituies federais de ensino superior compete: I - apoiar as instituies federais de ensino superior por meio de recursos oramentrios para a execuo de suas atividades; II - avaliar o desempenho gerencial das instituies federais de ensino superior; III - analisar projetos das instituies federais de ensino superior para fins de apoio financeiro; IV - promover o acompanhamento oramentrio e a apurao de custos das instituies orientadas ou supervisionadas; V - coordenar a poltica de expanso e fortalecimento da Rede de instituies federais de ensino superior; e VI - supervisionar a execuo de obras de infra-estrutura das instituies federais de ensino superior apoiadas pela Secretaria de Educao Superior. Art. 21. Diretoria de Polticas e Programas de Graduao compete:

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I - promover, coordenar e definir critrios para a implantao, o acompanhamento e a avaliao dos programas de apoio s instituies de ensino superior; II - desenvolver e monitorar projetos especiais de fomento, visando modernizao e qualificao das instituies de ensino superior; III - apoiar a execuo de programas especiais visando integrao do ensino superior com a sociedade e, particularmente, a interao com a realidade local e regional; IV - coordenar e acompanhar os programas de apoio ao estudante, com o objetivo de democratizar o acesso educao superior e garantir a sua manuteno; V - promover e apoiar programas de cooperao entre as instituies de ensino superior, pblicas e privadas; VI - apoiar e promover projetos especiais relacionados com o ensino de graduao; e VII - propor programas e projetos a partir da interao com as instituies de ensino superior, visando especialmente melhoria dos cursos de graduao e das atividades de extenso. Art. 22. Diretoria de Regulao e Superviso da Educao Superior compete: I - promover a superviso das instituies que integram o Sistema Federal de Educao Superior; II - propor critrios para a implementao de polticas e estratgias para a organizao, regulao e superviso da educao superior; III - definir diretrizes e instrumentos para credenciamento e recredenciamento de instituies de ensino superior, autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores; IV - organizar, acompanhar e coordenar as atividades de comisses designadas para aes de superviso da educao superior; V - promover aes de superviso relacionadas ao cumprimento da legislao educacional e induo da melhoria dos padres de qualidade; VI - gerenciar o sistema de informaes e acompanhamento de processos relacionados avaliao e superviso do ensino superior; VII - interagir com o Conselho Nacional de Educao com vistas ao aprimoramento da legislao e normas do ensino superior relativas superviso, subsidiando aquele Conselho em suas avaliaes para o credenciamento e recredenciamento de instituies de ensino superior, autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos; VIII - promover a orientao dos usurios dos sistemas de tramitao de processos, bem como do pblico em geral; e IX - interagir com o Conselho Nacional de Sade e a Ordem dos Advogados do Brasil e demais entidades de classe, nos termos da legislao vigente, com vistas ao aprimoramento dos processos de superviso da educao superior. Art. 23. Diretoria de Hospitais Universitrios Federais e Residncias de Sade compete: I - coordenar e acompanhar a execuo das atividades de gesto dos hospitais vinculados s instituies federais de ensino superior; II - apoiar tecnicamente e elaborar instrumentos de melhoria da gesto dos hospitais vinculados s instituies federais de ensino superior; III - coletar informaes dos hospitais vinculados s instituies federais de ensino superior, por intermdio do Sistema de Informaes dos Hospitais Universitrios Federais - SIHUF; IV - analisar dados e informaes prestadas pelos hospitais vinculados s instituies federais de ensino superior;

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V - elaborar matriz de distribuio de recursos para os hospitais vinculados s instituies federais de ensino superior, baseada nas informaes prestadas pelos hospitais, aps validao; VI - acompanhar e avaliar o desempenho financeiro dos hospitais vinculados s instituies federais de ensino superior, por meio do Sistema de Acompanhamento dos Hospitais Universitrios Federais - SAHUF; VII - construir indicadores mdios - docente-assistenciais, gerenciais, administrativos e de desempenho - por categoria de hospitais; VIII - propor critrios para a implantao de polticas educacionais e estratgicas, com vistas implementao de ps-graduao lato sensu em residncia mdica, consoante as exigncias regionais e nacionais; IX - desenvolver programas e projetos especiais de fomento ao ensino, visando ao treinamento em residncia mdica, em nvel de ps-graduao lato sensu; X - coordenar a implementao, o acompanhamento e a avaliao dos programas de psgraduao lato sensu em residncia mdica; XI - organizar, acompanhar e coordenar as atividades de ps-graduao lato sensu em residncia mdica, por meio de comisses especialmente designadas para este fim; XII - definir, em nvel nacional, diretrizes e instrumentos para credenciamento e recredenciamento de instituies e para avaliao dos programas de ps-graduao lato sensu em residncia mdica; XIII - coordenar e acompanhar os programas de Residncia Mdica; XIV - conceder e monitorar as bolsas de estudo para a ps-graduao lato sensu em residncia mdica; XV - elaborar proposta de diretrizes curriculares nacionais para a formao na modalidade de Residncia Multiprofissional em Sade, que defina eixo comum de aprendizagem e processo de formao; XVI - elaborar proposta de sistema nacional de avaliao para Residncia Multiprofissional em Sade - Residncia em rea Profissional da Sade; XVII - estabelecer e acompanhar critrios a serem atendidos pelas instituies onde sero realizados os Programas de Residncia Multiprofissional em Sade - Residncia em rea Profissional da Sade, assim como os critrios e a sistemtica de credenciamento, acreditando periodicamente os programas, tendo em vista a qualidade da formao dos profissionais, conforme princpios e diretrizes do Sistema nico de Sade - SUS e atendendo s necessidades sociais; e XVIII - estabelecer as normas gerais de funcionamento dos Programas de Residncia Multiprofissional em Sade - Residncia em rea Profissional da Sade, de acordo com as necessidades sociais e os princpios e diretrizes do SUS. Art. 24. Secretaria de Educao Especial compete: I - planejar, orientar, coordenar e supervisionar em mbito nacional, em todos os nveis, etapas e modalidades de ensino, o processo de formulao e implementao da Poltica Nacional de Educao Especial; II - apoiar tecnicamente e formular polticas de financiamento junto aos sistemas de ensino que oferecem educao especial; III - definir diretrizes para a organizao do atendimento educacional especializado nos sistemas de ensino; IV - promover a articulao com organismos nacionais, estrangeiros e internacionais, visando melhoria do atendimento na rea de educao especial; V - orientar e acompanhar a elaborao e definio de planos, programas e projetos na rea de educao especial;

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VI - avaliar planos, programas e projetos desenvolvidos pelos sistemas pblico e privado de ensino, apoiados pela Secretaria; VII - zelar pelo cumprimento da legislao nacional pertinente educao especial; VIII - apoiar, acompanhar e avaliar a implantao de sistemas educacionais inclusivos; IX - assegurar a igualdade de oportunidade de acesso e permanncia na escola dos alunos com necessidades educacionais especiais; e X - desenvolver aes, em parceria com rgos governamentais e no-governamentais, para o cumprimento das competncias da educao especial. Art. 25. Diretoria de Polticas de Educao Especial compete: I - subsidiar a formulao da poltica de educao especial, bem como definir as estratgias e diretrizes tcnico-pedaggicas; II - subsidiar a formulao das polticas de financiamento da educao especial; III - definir estratgias e objetivos, propondo metas a serem alcanadas na implementao da poltica nacional de educao especial; IV - propor e apoiar aes que viabilizem a construo de sistemas educacionais inclusivos; V - articular-se com os sistemas de ensino, nas diferentes esferas administrativas, para garantir a incluso de alunos com necessidades educacionais especiais em todos os nveis, etapas e modalidades de ensino; e VI - promover articulao institucional para cooperao tcnica e financeira com organizaes governamentais e no-governamentais em nvel federal, estadual, municipal e do Distrito Federal. Art. 26. Secretaria de Educao a Distncia compete: I - formular, propor, planejar, avaliar e supervisionar polticas e programas de educao a distncia, visando universalizao e democratizao do acesso informao, ao conhecimento e educao, em todos os nveis e modalidades de ensino; II - criar, desenvolver e fomentar a produo de contedos, programas e ferramentas para a formao inicial e continuada na modalidade a distncia; III - prospectar e desenvolver metodologias e tecnologias educacionais que utilizam tecnologias de informao e de comunicao no aprimoramento dos processos educacionais e processos especficos de ensino e aprendizagem; IV - prover infra-estrutura de tecnologia de informao e comunicao s instituies pblicas de ensino, paralelamente implantao de poltica de formao inicial e continuada para o uso harmnico dessas tecnologias na educao; V - articular-se com os demais rgos do Ministrio, com as Secretarias de Educao dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal, com as redes de telecomunicaes pblicas e privadas, e com as associaes de classe, para o aperfeioamento do processo de educao a distncia; VI - promover e disseminar estudos sobre a modalidade de educao a distncia; VII - incentivar a melhoria do padro de qualidade da educao a distncia em todas os nveis e modalidades; VIII - planejar, coordenar e supervisionar a execuo de programas de capacitao, orientao e apoio a professores na rea de educao a distncia; e IX - promover cooperao tcnica e financeira entre a Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios e organismos nacionais, estrangeiros e internacionais, para o desenvolvimento de programas de educao a distncia; e X - prestar assessoramento na definio e implementao de polticas, objetivando a democratizao do acesso e o desenvolvimento da modalidade de educao a distncia. Art. 27. Diretoria de Regulao e Superviso em Educao a Distncia compete: I - planejar e coordenar aes visando regulao da modalidade a distncia; II - promover estudos e pesquisas, bem como acompanhar as tendncias e o desenvolvimento da educao a distncia no Pas e no exterior; III - promover a regulamentao da modalidade de educao a distncia, compartilhadamente com os demais rgos do Ministrio, sugerindo eventuais aperfeioamentos;

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IV - propor diretrizes e instrumentos para credenciamento e recredenciamento de instituies de ensino superior e para autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores a distncia; V - definir e propor critrios para aquisio e produo de programas de educao a distncia, considerando as diretrizes curriculares nacionais e as diferentes linguagens e tecnologias de informao e comunicao; VI - promover parcerias com os rgos normativos dos sistemas de ensino visando ao regime de colaborao e de cooperao para produo de regras e normas para a modalidade de educao a distncia. VII - exarar parecer sobre os pedidos de credenciamento e recredenciamento de instituies, especficos para oferta de educao superior a distncia, no que se refere s tecnologias e processos prprios da educao a distncia; VIII - exarar parecer sobre os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos de educao a distncia, no que se refere s tecnologias e processos prprios da educao a distncia; IX - propor ao Conselho Nacional de Educao - CNE, compartilhadamente com a Secretaria de Educao Superior e a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica, diretrizes para a elaborao, pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - INEP, dos instrumentos especficos de avaliao para autorizao de cursos superiores a distncia e para credenciamento de instituies para oferta de educao superior nessa modalidade; X - estabelecer diretrizes, compartilhadamente com a Secretaria de Educao Superior e a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica, para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao para autorizao de cursos superiores a distncia; XI - exercer, compartilhadamente com a Secretaria de Educao Superior e a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica, a superviso dos cursos de graduao e seqenciais a distncia, no que se refere a sua rea de atuao; XII - elaborar proposta de referenciais de qualidade para educao a distncia, para anlise pelo CNE; XIII - propor critrios para a implementao de polticas e estratgias para a organizao, regulao e superviso da educao superior, na modalidade a distncia; XIV - estabelecer diretrizes, compartilhadamente com os rgos normativos dos sistemas de ensino, para credenciamento de instituies e autorizao de cursos, na modalidade de educao a distncia, para a educao bsica; XV - promover a superviso das instituies que integram o Sistema Federal de Educao Superior e esto credenciadas para ofertar educao na modalidade a distncia; XVI - organizar, acompanhar e coordenar as atividades de comisses designadas para aes de superviso da educao superior, na modalidade a distncia; XVII - promover aes de superviso relacionadas ao cumprimento da legislao educacional e induo da melhoria dos padres de qualidade da oferta de educao na modalidade a distncia; XVIII - gerenciar o sistema de informaes e o acompanhamento de processos relacionados avaliao e superviso do ensino superior na modalidade a distncia; XIX - interagir com o CNE para o aprimoramento da legislao e normas do ensino superior a distncia aplicveis ao processo de supeviso, subsidiando aquele Conselho em suas avaliaes para o credenciamento e recredenciamento de instituies de ensino superior, autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos; e XX - interagir com o Conselho Nacional de Sade e com a Ordem dos Advogados do Brasil e demais entidades de classe, nos termos da legislao vigente, com vistas ao aprimoramento dos processos de superviso da educao superior, na modalidade a distncia.

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Art. 28. Diretoria de Infra-Estrutura em Tecnologia Educacional compete: I - planejar e coordenar aes visando execuo de programas e projetos de tecnologia educacional, em todos os nveis e modalidades; II - proceder ao acompanhamento e avaliao dos programas, com definio de indicadores de desempenho e resultados, interagindo com as reas afins; III - pesquisar, planejar, desenvolver e implantar programas e projetos de tecnologia digital e de suporte, e manuteno dos recursos fsico-tecnolgicos necessrios implementao dos programas de educao a distncia; IV - fomentar o desenvolvimento da infra-estrutura de suporte na rea de tecnologias da informao e da comunicao, junto aos sistemas de ensino nos Estados, Municpios e Distrito Federal; V - prospectar e especificar tecnologias educacionais, apoiando o desenvolvimento de solues, sua utilizao pelo ensino bsico, superior e na educao especial; VI - analisar a viabilidade tcnica de programas e projetos de tecnologia educacional, adequandoos s polticas e diretrizes nacionais da educao, em todos os nveis e modalidades; VII - promover estudos dos sistemas informatizados, visando universalizar sua utilizao em sala de aula e na gesto educacional; VIII - orientar os sistemas de ensino estaduais e municipais na formulao de normas e no estabelecimento de padres a serem adotados na utilizao de tecnologias da informao e da comunicao; IX - identificar, selecionar, manter e disponibilizar, por meio eletrnico, acervos para uso didticopedaggico, apoiando o desenvolvimento e a implementao de novas ferramentas de armazenamento e disponibilizao; e X - fomentar a utilizao de ferramentas de educao a distncia, garantindo a manuteno evolutiva dos ambientes e o suporte adequado aos rgos e instituies usurias. Art. 29. Diretoria de Produo de Contedos e Formao em Educao a Distncia compete: I - propor a produo de contedos, programas educativos e material didtico em diferentes mdias, para os diferentes nveis de educao; II - planejar a produo e ps-produo de programas educativos, bem como a aquisio de produo de terceiros; III - coordenar e acompanhar as produes de contedos, programas educativos e material didtico a cargo de terceiros, para garantir padro de qualidade e adequao s orientaes curriculares para os diferentes nveis de educao; IV - indicar as mdias adequadas difuso e disseminao de programas de educao a distncia; V - formular, implementar e apoiar programas que utilizem as tecnologias da informao e da comunicao para promover a interatividade e a integrao das diferentes linguagens e mdias, visando melhoria da qualidade da educao; VI - fomentar, coordenar e avaliar a utilizao da tecnologia de redes na educao; VII - capacitar profissionais para a produo, a utilizao e a disseminao de tecnologia educacional e qualificar os profissionais da educao para sua gesto e uso crtico e criativo; VIII - apoiar e desenvolver projetos de capacitao de tcnicos de suporte para assegurar a manuteno dos equipamentos, sistemas e redes;

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IX - desenvolver e apoiar programas a distncia de formao inicial e continuada de professores, em parceria com outros rgos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal; X - fomentar e implementar projetos de infoincluso, por meio de cooperao tcnica e financeira; e XI - orientar os sistemas de ensino estaduais, municipais e do Distrito Federal na formulao de projetos de capacitao que utilizem a educao a distncia. Art. 30. Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade compete: I - planejar, orientar, coordenar, fomentar, formular e implementar, em mbito nacional, juntamente com os demais entes federados, polticas que contribuam para a diminuio das desigualdades no acesso, permanncia e sucesso na educao e o aprimoramento da qualidade educacional, por meio do reconhecimento da diversidade, seu apreo e valorizao, voltando a educao para o desenvolvimento sustentvel; II - planejar, orientar, coordenar, fomentar, acompanhar e avaliar, em mbito nacional, a formulao e a implementao de polticas voltadas para a alfabetizao e educao de jovens e adultos, educao do campo, educao indgena, educao em reas remanescentes de quilombos, educao integral, educao em direitos humanos e educao ambiental; III - planejar, orientar, coordenar, fomentar, acompanhar e avaliar, em mbito nacional, o desenvolvimento de programas e aes que contribuam para a diminuio das desigualdades no acesso, permanncia e sucesso na educao e o aprimoramento da qualidade educacional; IV - propor e incentivar aes de apoio educacional para crianas, adolescentes e jovens em situaes de discriminao e vulnerabilidade social; V - propor e coordenar aes de cooperao tcnica com os diversos sistemas de ensino, visando ao efetivo desenvolvimento da alfabetizao e educao de jovens e adultos, e incluso scioeducacional, bem como a definio de estratgias e diretrizes tcnico-pedaggicas a serem adotadas; VI - articular-se com os sistemas de ensino e comunidades indgenas na oferta de educao escolar especfica e intercultural, respeitadas as diversidades, de forma a valorizar suas identidades tnicas, lnguas e tecnologias, garantindo o acesso a informaes, conhecimentos tcnicos e cientficos da sociedade nacional; VII - apoiar os sistemas de ensino na implementao da educao do campo, em todos os nveis e modalidades; VIII - apoiar aes de educao nas comunidades remanescentes de quilombos, respeitadas suas especificidades; IX - elaborar e difundir diretrizes e apoiar a implementao de programas e aes de educao integral, em colaborao com os sistemas de ensino; X - elaborar e difundir diretrizes e apoiar programas e aes de educao ambiental nos sistemas de ensino, com vistas a fortalecer a transversalidade do tema e seu impacto; XI - elaborar e difundir diretrizes e apoiar programas e aes de educao em direitos humanos, em colaborao com os sistemas de ensino, com vistas superao de preconceitos e de atitudes discriminatrias no ambiente escolar; XII - apoiar programas e aes, em parceria com os sistemas de ensino, com vistas aproximao das comunidades do ambiente escolar; e XIII - propor, apoiar, articular e definir critrios para parcerias com organizaes governamentais e no-governamentais, visando fortalecer o desenvolvimento de aes de alfabetizao e educao de jovens e adultos, promover a incluso scio-educacional e difundir junto aos sistemas de ensino os temas sob sua responsabilidade. Art. 31. Diretoria de Educao para a Diversidade compete: I - coordenar, orientar, planejar e acompanhar a formulao e a implementao de polticas educacionais que promovam e ampliem o acesso, a permanncia e o sucesso das populaes do campo, dos povos indgenas, dos remanescentes de quilombos e de populaes tradicionais, em todos os nveis e modalidades de ensino, respeitando suas especificidades socioculturais e projetos societrios de futuro; II - promover a valorizao e o respeito diversidade tnico-racial nas redes e sistemas de ensino; III - fomentar, orientar e acompanhar a implementao das diretrizes do CNE referentes Educao do Campo, Educao Escolar Indgena e Educao das relaes tnico-raciais, visando ao

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fortalecimento dos sistemas de ensino e implementao de polticas pblicas para diversidade sociocultural; IV - elaborar e implementar polticas de melhoria da infra-estrutura escolar nas comunidades indgenas, do campo e das reas remanescentes de quilombos, respeitando as especificidades socioambientais e culturais dessas comunidades; V - promover e desenvolver a formao inicial e continuada de professores, respeitando as especificidades sociopolticas, econmicas e culturais dos povos indgenas, das comunidades do campo e das reas remanescentes de quilombos; VI - desenvolver a produo de material didtico e paradidtico especficos, respeitando as especificidades socioculturais e projetos societrios de futuro dos povos indgenas, das comunidades do campo e das reas remanescentes de quilombos; VII - promover e desenvolver a formao inicial e continuada de professores e profissionais de educao, em parceria com os sistemas de ensino, para a valorizao da diversidade tnico-racial; VIII - desenvolver a produo de material didtico e paradidtico para a valorizao da diversidade tnico-racial nos sistemas de ensino; IX - fomentar estudos e pesquisas, em parceria com a Diretoria de Estudos e Acompanhamento das Vulnerabilidades Educacionais, e o desenvolvimento de aes, projetos e programas para fortalecer e valorizar as lnguas indgenas e a diversidade tnico-racial; X - promover, em parceria com os sistemas de ensino, a criao de instncias de consulta e participao de representantes das comunidades do campo, povos indgenas e afro-brasileiros no mbito das polticas educacionais; XI - divulgar sistematicamente informaes sobre as polticas e aes referentes educao do campo, educao escolar indgena e educao das relaes tnico-raciais; XII - coordenar aes de articulao no Ministrio, com outros rgos e instituies governamentais e no-governamentais, visando integrao e potencializao das polticas pblicas e programas finalsticos; XIII - promover a cooperao tcnica e financeira entre a Unio, Estados, Municpios, Distrito Federal e tambm organismos nacionais e internacionais para o aprimoramento das polticas voltadas para a Educao do Campo, Educao Escolar Indgena e Educao das relaes tnico-raciais; e XIV - promover o intercmbio de polticas e experincias nacionais e internacionais sobre os temas relativos Educao do Campo, Educao Escolar Indgena e Educao das relaes tnico-raciais. Art. 32. Diretoria de Polticas da Educao de Jovens e Adultos compete: I - propor, fomentar e coordenar aes para a alfabetizao e a educao de jovens e adultos, visando formao e ao desenvolvimento integral do ser humano no exerccio da cidadania; II - ampliar e fortalecer a articulao entre os sistemas de ensino, visando ao aperfeioamento do regime de colaborao e a melhoria da qualidade do ensino de jovens e adultos; III - apoiar programas de alfabetizao e educao de jovens e adultos como um meio para aprimorar a escolarizao, o acesso ao conhecimento, a continuidade e concluso de estudos daqueles precocemente excludos do sistema formal de educao; IV - definir e propor metas e objetivos a serem alcanados na implementao dos programas de incluso educacional, de alfabetizao e educao de jovens e adultos, no mbito do Ministrio; V - incentivar a melhoria da qualidade das aes de alfabetizao e de educao de jovens e adultos, atentando para as diferentes caractersticas regionais e culturais, respeitadas as especificidades desse pblico; VI - propor a implementao de polticas e critrios para estabelecimento de assistncia financeira e execuo das aes de alfabetizao e educao de jovens e adultos; VII - orientar, apoiar e acompanhar a elaborao e definio de planos, programas e projetos de alfabetizao e educao de jovens e adultos; VIII - apoiar tecnicamente os sistemas de ensino visando institucionalizar a educao de jovens e adultos como modalidade da educao bsica, bem como o aprimoramento da qualidade; IX - propor, apoiar e supervisionar a implementao de polticas e aes de desenvolvimento e avaliao de materiais didtico-pedaggicos para a alfabetizao e a educao de jovens e adultos; e X - subsidiar a Comisso Nacional de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos no desempenho de suas funes.

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Art. 33. Diretoria de Estudos e Acompanhamento das Vulnerabilidades Educacionais compete: I - acompanhar a execuo de planos, programas e projetos aprovados pela Secretaria com vistas superao das vulnerabilidades educacionais, propondo medidas que visem aprimorar suas aes; II - analisar os planos, processos, produtos e resultados referentes aos programas, projetos e atividades apoiados pela Secretaria; III - produzir documentao e promover a disseminao de informaes para subsidiar o gerenciamento e a tomada de decises a respeito da implementao e execuo dos programas, projetos e atividades da Secretaria, visando reduo das vulnerabilidades educacionais; IV - acompanhar a implementao e a operacionalizao da poltica de financiamento da educao, no mbito dos temas e segmentos de atuao da Secretaria; V - coordenar a produo e anlise de indicadores referentes aos programas e projetos da Secretaria; VI - organizar e coordenar os sistemas de informao dos programas e projetos da Secretaria, em articulao com reas afins do Ministrio; VII - coordenar estudos e pesquisas que promovam anlises da implementao, dos resultados e dos efeitos dos programas e projetos, bem como da eficincia, eficcia, efetividade e eqidade dos mesmos; VIII - organizar e coordenar a manuteno de cadastros atualizados de instituies parceiras e dos beneficirios dos programas da Secretaria, em parceria com as demais unidades da Secretaria e reas afins do Ministrio; IX - propor, planejar, programar e coordenar aes voltadas coleta e produo de dados e anlises estatsticas referentes aos programas, projetos e atividades da Secretaria; X - organizar e coordenar a atualizao de bancos de dados dos programas da Secretaria, parceiros governamentais e no-governamentais, definindo as informaes acessveis ao pblico, em parceria com os demais Departamentos e reas afins do Ministrio; XI - coordenar a documentao e disseminao e gerir os estudos, informaes e conhecimentos produzidos pela Secretaria, oferecendo suporte elaborao, editorao, divulgao e distribuio de documentos, em articulao com as demais unidades da Secretaria; XII - acompanhar, coordenar e propor a produo de obras nos diversos suportes e linguagens, visando dar coerncia e organicidade aos produtos realizados pelas diversas unidades da Secretaria; XIII - acompanhar, coordenar e propor desenvolvimento e atualizao de contedos de instrumentos, stios virtuais e demais recursos para a disseminao de informaes, em articulao com as demais unidades da Secretaria; e XIV - planejar, coordenar e orientar a execuo das atividades de programao visual, linha editorial, publicaes e elaborao de materiais para distribuio em eventos da secretaria, em articulao com as demais unidades da Secretaria. Art. 34. Diretoria de Educao Integral, Direitos Humanos e Cidadania compete: I - planejar, orientar, coordenar, fomentar e implementar, em mbito nacional e em parceria com sistemas de ensino e instituies voltadas para a educao, o desenvolvimento de polticas, programas e aes de educao integral e integrada, educao ambiental, educao em direitos humanos e cidadania e educao para a diversidade de gnero e orientao sexual, alm de aes de promoo da sade, da valorizao da diversidade e do enfrentamento da violncia, do preconceito e de todas as formas de discriminao no ambiente escolar; II - propor, fomentar, implementar e acompanhar polticas, programas e aes que objetivem a igualdade de condies para o acesso e a permanncia nos sistemas de ensino, de pessoas discriminadas ou em situao de vulnerabilidade socioambiental; III - estimular e apoiar projetos e aes de formao inicial e continuada de professores nos temas de atuao da Diretoria; IV - elaborar e apoiar o desenvolvimento de materiais didticos, paradidticos, pedaggicos e de tecnologias educacionais que contribuam para a promoo e difuso dos temas em que atua a Diretoria; V - promover a articulao institucional entre setor pblico, sociedade civil, sistemas de ensino e instituies educacionais nas reas temticas de competncia da Diretoria, visando ao desenvolvimento de aes para uma maior integrao entre a comunidade, escolas e demais instituies de ensino;

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VI - promover e apoiar, tcnica e financeiramente, projetos que tenham por objetivo promover as temticas da Diretoria; VII - promover a articulao institucional no Ministrio, nos rgos do Governo Federal, nos sistemas de ensino e instituies da sociedade civil, de polticas, programas e aes com vistas ao fortalecimento dos temas da Diretoria; VIII - promover o intercmbio com entidades nacionais e organizaes internacionais sobre matria de abrangncia da Diretoria; e IX - apoiar o desenvolvimento de estudos e pesquisas sobre as temticas da Diretoria, em parceria com a Diretoria de Estudos e Acompanhamento das Vulnerabilidades Educacionais. Art. 35. Ao Instituto Benjamin Constant compete: I - subsidiar a formulao da Poltica Nacional de Educao Especial na rea de deficincia visual; II - promover a educao de deficientes visuais, mediante sua manuteno como rgo de educao fundamental, visando garantir o atendimento educacional e a preparao para o trabalho de pessoas cegas e de viso reduzida, bem como desenvolver experincias no campo pedaggico da rea de deficincia visual; III - promover e realizar programas de capacitao dos recursos humanos na rea de deficincia visual; IV - promover, realizar e divulgar estudos e pesquisas nos campos pedaggico, psicossocial, oftalmolgico, de preveno das causas da cegueira de integrao e de reintegrao de pessoas cegas e de viso reduzida comunidade; V - promover programas de divulgao e intercmbio de experincias, conhecimentos e inovaes tecnolgicas na rea de atendimento s pessoas cegas e de viso reduzida; VI - elaborar e produzir material didtico-pedaggico para o ensino de pessoas cegas e de viso reduzida; VII - apoiar tcnica e financeiramente os sistemas de ensino e as instituies que atuam na rea de deficincia visual, em articulao com a Secretaria de Educao Especial; VIII - promover desenvolvimento pedaggico visando o aprimoramento e a atualizao de recursos instrucionais; IX - desenvolver programas de reabilitao, pesquisas de mercado de trabalho e de promoo de encaminhamento profissional visando possibilitar, s pessoas cegas e de viso reduzida, o pleno exerccio da cidadania; e X - atuar de forma permanente junto sociedade, mediante os meios de comunicao de massa e de outros recursos, visando o resgate da imagem social das pessoas cegas e de viso reduzida. Art. 36. Ao Instituto Nacional de Educao de Surdos compete: I - subsidiar a formulao da Poltica Nacional de Educao na rea de surdez; II - promover e realizar programas de capacitao de recursos humanos na rea de surdez; III - assistir, tecnicamente, os sistemas de ensino, visando ao atendimento educacional de alunos surdos, em articulao com a Secretaria de Educao Especial; IV - promover intercmbio com as associaes e organizaes educacionais do Pas, visando a incentivar a integrao das pessoas surdas; V - promover a educao de alunos surdos, atravs da manuteno de rgo de educao bsica, visando garantir o atendimento educacional e a preparao para o trabalho de pessoas surdas; VI - efetivar os propsitos da educao inclusiva, atravs da oferta de cursos de graduao e de ps-graduao, com o objetivo de preparar profissionais bilnges com competncia cientfica, social, poltica e tcnica, habilitados eficiente atuao profissional, observada a rea de formao;

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VII - promover, realizar e divulgar estudos e pesquisas nas reas de preveno da surdez, avaliao dos mtodos e tcnicas utilizados e desenvolvimento de recursos didticos, visando melhoria da qualidade do atendimento da pessoa surda; VIII - promover programas de intercmbio de experincias, conhecimentos e inovaes na rea de educao de alunos surdos; IX - elaborar e produzir material didtico-pedaggico para o ensino de alunos surdos; X - promover ao constante junto sociedade, atravs dos meios de comunicao de massa e de outros recursos, visando ao resgate da imagem social das pessoas surdas; e XI - desenvolver programas de reabilitao, pesquisa de mercado de trabalho e promoo de encaminhamento profissional, com a finalidade de possibilitar s pessoas surdas o pleno exerccio da cidadania. Seo III Das Representaes Art. 37. s Representaes Regionais compete acompanhar, apoiar e fortalecer as atividades do Ministrio nas suas reas de jurisdio e exercer outras atribuies que lhes forem cometidas pelo Ministro de Estado. Seo IV Do rgo Colegiado Art. 38. Ao CNE cabe exercer as competncias de que trata a Lei n 4.024, de 20 de dezembro de 1961. CAPTULO IV DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES Seo I Do Secretrio-Executivo Art. 39. Ao Secretrio-Executivo incumbe: I - coordenar, consolidar e submeter ao Ministro de Estado o plano de ao global do Ministrio; II - supervisionar e avaliar a execuo de projetos e atividades do Ministrio; III - supervisionar e coordenar a articulao dos rgos do Ministrio com os rgos centrais dos sistemas relativos rea de competncia da Secretaria-Executiva; e IV - exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo Ministro de Estado. Seo II Dos Secretrios Art. 40. Aos Secretrios incumbe planejar, dirigir, coordenar, orientar, acompanhar e avaliar a execuo das atividades das unidades que integram suas respectivas Secretarias e exercer outras atribuies que lhes forem cometidas em regimento interno. Seo III Dos demais Dirigentes Art. 41. Ao Chefe de Gabinete do Ministro, ao Consultor Jurdico, aos Diretores, aos Representantes e aos demais dirigentes incumbe planejar, dirigir, coordenar, orientar, acompanhar e avaliar a execuo das atividades das respectivas unidades e dos projetos e programas e exercer outras atribuies que lhes forem cometidas, em suas respectivas reas de competncia. CAPTULO V DAS DISPOSIES GERAIS Art. 42. Os regimentos internos definiro o detalhamento dos rgos integrantes da Estrutura Regimental, as competncias das respectivas unidades e as atribuies de seus dirigentes.
o

351

ANEXO II a) QUADRO DEMONSTRATIVO DOS CARGOS EM COMISSO E DAS FUNES GRATIFICADAS DO MINISTRIO DA EDUCAO.

UNIDADE

Coordenao Diviso

CARGO/ DENOMINAO o FUNO N CARGO/FUNO 3 Assessor Especial Assessor Especial de 1 Controle Interno 6 Assessor 9 Assessor Tcnico 3 Coordenador 1 Chefe 2 Assistente 2 Assistente Tcnico 1 13 17 2 1 6 13 13 5 Chefe de Gabinete Assistente Assistente Tcnico Coordenador Chefe Chefe

NE/DAS/FG 102.5 102.5 102.4 102.3 101.3 101.2 102.2 102.1 101.5 102.2 102.1 101.3 101.2 101.1 FG-1 FG-2 FG-3

GABINETE

Coordenao Diviso Servio

Assessoria de Comunicao Social

Diviso Servio

1 2 3 2 2 2 2 3 3 1

Chefe de Assessoria Gerente de Projeto Assessor Tcnico Assistente Assistente Tcnico Chefe Chefe

101.4 101.4 102.3 102.2 102.1 101.2 101.1 FG-1 FG-2 FG-3

Assessoria Parlamentar Diviso Servio Assessoria Internacional Diviso SECRETARIAEXECUTIVA

1 2 2 1 1

Chefe de Assessoria Chefe Chefe Chefe de Assessoria Chefe

101.4 101.2 101.1 101.4 101.2

1 1 4 1 2 3

Secretrio-Executivo Secretrio-Executivo Adjunto Assessor Assessor Tcnico Coordenador Diretor de Programa Chefe Assistente Tcnico Coordenador Chefe

NE 101.6 102.4 102.3 101.3 101.5 101.4 102.1 101.3 101.2

Gabinete Coordenao Diviso

1 4 1 1

352

UNIDADE Servio

CARGO/ DENOMINAO o FUNO N CARGO/FUNO 3 Chefe 20 4 1

NE/DAS/FG 101.1 FG-1 FG-2 FG-3

SUBSECRETARIA DE ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS

Diviso

1 1 1 1 5 2

Subsecretrio Assistente Assistente Tcnico Chefe

101.5 102.2 102.1 101.2 FG-1 FG-2

Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas

Diviso Coordenao Diviso Servio

1 1 2 1 4 3 6 27 6

Coordenador-Geral Assistente Assistente Tcnico Chefe Coordenador Chefe Chefe

101.4 102.2 102.1 101.2 101.3 101.2 101.1 FG-1 FG-2

Coordenao-Geral de Compras e Contratos Coordenao Diviso Servio

1 3 2 6 2 1

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1 FG-1 FG-2

Coordenao-Geral de Recursos Logsticos Coordenao Diviso Servio

1 1 4 9 6 21 13 5

Coordenador-Geral Assistente Tcnico Coordenador Chefe Chefe

101.4 102.2 101.3 101.2 101.1 FG-1 FG-2 FG-3

SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO E ORAMENTO

Servio Diviso

1 1 1 13 1 2 10

Subsecretrio Assessor Coordenador Assistente Tcnico Chefe Chefe

101.5 102.4 101.3 102.1 101.1 101.2 FG-1

353

UNIDADE

CARGO/ o FUNO N 2 2

DENOMINAO CARGO/FUNO

NE/DAS/FG FG-2 FG-3

Coordenao-Geral de Oramento Coordenao Diviso Servio Coordenao-Geral de Finanas Coordenao Diviso Servio Coordenao-Geral de Planejamento Setorial Coordenao Diviso Servio DIRETORIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAO Coordenao Coordenao-Geral de Desenvolvimento Coordenao Diviso Servio Coordenao-Geral de Infra-Estrutura Coordenao Diviso Servio

1 2 3 2

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1

1 3 6 3

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1

1 3 2 4

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1

1 1

Diretor Coordenador

101.5 101.3

1 1 3 3

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1

1 1 3 3 10 4

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1 FG-1 FG-2

CONSULTORIA JURDICA Servio

1 1 8

Consultor Jurdico Chefe

101.5 101.1 FG-1

Coordenao-Geral de Licitaes e Negcios Jurdicos Diviso Coordenao-Geral de Estudos, Pareceres e Procedimentos Disciplinares Diviso Coordenador-Geral de

1 2

Coordenador-Geral Chefe

101.4 101.2

1 2 1

Coordenador-Geral Chefe Coordenador-Geral

101.4 101.2 101.4

354

UNIDADE Assuntos Contenciosos Diviso SECRETARIA DE EDUCAAO BSICA

CARGO/ o FUNO N 2

DENOMINAO CARGO/FUNO Chefe

NE/DAS/FG 101.2

1 1 2 1 4 6 16 5 7

Secretrio Assessor Assistente Chefe Chefe Chefe

101.6 102.4 102.2 101.4 101.2 101.1 FG-1 FG-2 FG-3

Gabinete Diviso Servio

Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto Diviso

1 2

Coordenador-Geral Chefe

101.4 101.2

DIRETORIA DE CONCEPES E ORIENTAES CURRICULARES PARA EDUCAO BSICA

Diviso Servio Coordenao-Geral do Ensino Fundamental Coordenao Diviso Servio Coordenao-Geral de Educao Infantil Coordenao Diviso Servio Coordenao-Geral de Ensino Mdio Diviso DIRETORIA DE POLTICAS DE FORMAO, MATERIAIS DIDTICOS E DE TECNOLOGIAS PARA EDUCAO BSICA Servio Coordenao-Geral de Tecnologia da Educao Coordenao

1 1 1 1 1

Diretor Assistente Assistente Tcnico Chefe Chefe

101.5 102.2 102.1 101.2 101.1

1 1 1 1

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1

1 1 1 1

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1

1 1

Coordenador-Geral Chefe

101.4 101.2

1 1

Diretor Chefe

101.5 101.1

1 2

Coordenador-Geral Coordenador

101.4 101.3

355

UNIDADE Coordenao-Geral de Formao de Professores Servio Coordenao-Geral de Materiais Didticos Coordenao DIRETORIA DE FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL E GESTO EDUCACIONAL Servio Coordenao-Geral de Gesto Escolar Coordenao Servio Coordenao-Geral de Sistemas Diviso DIRETORIA DE ARTICULAO E APOIO AOS SISTEMAS DA EDUCAO BSICA Coordenao Diviso Coordenao-Geral de Apoio aos Sistemas Diviso Coordenao-Geral de Articulao Transversal Diviso SECRETARIA DE EDUCAO PROFISSIONAL E TECNOLGICA

CARGO/ o FUNO N

DENOMINAO CARGO/FUNO

NE/DAS/FG

1 3

Coordenador-Geral Chefe

101.4 101.1

1 1

Coordenador-Geral Coordenador

101.4 101.3

1 1

Diretor Chefe

101.5 101.1

1 1 1

Coordenador-Geral Coordenador Chefe

101.4 101.3 101.1

1 1

Coordenador-Geral Chefe

101.4 101.2

1 1 1

Diretor Coordenador Chefe

101.5 101.3 101.2

1 2 2

Coordenador-Geral Assistente Chefe

101.4 102.2 101.2

1 1 3

Coordenador-Geral Assistente Chefe

101.4 102.2 101.2

1 1 1 4 1 2 2 3

Secretrio Assessor Assistente Tcnico Coordenador Chefe Assistente Assistente Tcnico Chefe

101.6 102.4 102.1 101.3 101.4 102.2 102.1 101.1

Coordenao Gabinete

Servio Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto Coordenao

1 1

Coordenador-Geral Coordenador

101.4 101.3

356

UNIDADE Diviso Servio

CARGO/ DENOMINAO o FUNO N CARGO/FUNO 1 Assistente 1 Chefe 1 Chefe 15 4

NE/DAS/FG 102.2 101.2 101.1 FG-1 FG-2

DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO DA REDE FEDERAL DE EDUCAO PROFISSIONAL E TECNOLGICA Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto da Rede Servio Coordenao-Geral de Infra-Estrutura Diviso Servio DIRETORIA DE FORMULAO DE POLTICAS DE EDUCAO PROFISSIONAL E TECNOLGICA Coordenao-Geral de Polticas da Educao Profissional e Tecnolgica Diviso Servio Coordenao-Geral de Certificao e Legislao Diviso Servio Coordenao-Geral de Formao Inicial e Continuada Diviso Servio DIRETORIA DE REGULAO E SUPERVISO DE EDUCAO PROFISSIONAL E TECNOLGICA Coordenao-Geral de Regulao Diviso

Diretor

101.5

1 1

Coordenador-Geral Chefe

101.4 101.1

1 1 1

Coordenador-Geral Chefe Chefe

101.4 101.2 101.1

Diretor

101.5

1 1 1

Coordenador-Geral Chefe Chefe

101.4 101.2 101.1

1 1 1

Coordenador-Geral Chefe Chefe

101.4 101.2 101.1

1 1 1

Coordenador-Geral Chefe Chefe

101.4 101.2 101.1

Diretor

101.5

1 1

Coordenador-Geral Chefe

101.4 101.2

357

UNIDADE Servio Coordenao-Geral de Superviso Diviso Servio DIRETORIA DE ARTICULAO E PROJETOS ESPECIAIS Coordenao-Geral de Projetos Especiais Diviso Servio Coordenao-Geral de Articulao Diviso Servio SECRETARIA DE EDUCAO SUPERIOR

CARGO/ DENOMINAO o FUNO N CARGO/FUNO 1 Chefe

NE/DAS/FG 101.1

1 1 1

Coordenador-Geral Chefe Chefe

101.4 101.2 101.1

Diretor

101.5

1 1 1

Coordenador-Geral Chefe Chefe

101.4 101.2 101.1

1 1 1

Coordenador-Geral Chefe Chefe

101.4 101.2 101.1

1 1 2 1 2 1

Secretrio Assessor Assistente Tcnico Chefe Assistente Chefe

101.6 102.4 102.1 101.4 102.2 101.1

Gabinete Servio Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto Coordenao Diviso Servio

1 2 4 1 15 11 4

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1 FG-1 FG-2 FG-3

Coordenao-Geral de Legislao e Normas da Educao Superior Servio DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO DA REDE DE INSTITUIES FEDERAIS DE ENSINO SUPERIOR Servio Coordenao-Geral de Planejamento e Oramento das Instituies Federais de Ensino

1 1

Coordenador-Geral Chefe

101.4 101.1

1 1

Diretor Chefe

101.5 101.1

1 1

Coordenador-Geral Assistente Tcnico

101.4 102.1

358

UNIDADE Servio Coordenao-Geral de Expanso e Gesto das Instituies Federais de Ensino Diviso Servio DIRETORIA DE POLTICAS E PROGRAMAS DE GRADUAO Servio Coordenao-Geral de Relaes Estudantis Coordenao Diviso Servio Coordenao-Geral de Projetos Especiais para a Graduao Coordenao Diviso Coordenao-Geral de Relaes Acadmicas de Graduao Servio DIRETORIA DE REGULAO E SUPERVISO DA EDUCAO SUPERIOR Coordenao-Geral de Superviso da Educao Superior Coordenao Servio Coordenao-Geral de Regulao da Educao Superior Coordenao Diviso Servio Coordenao-Geral de Orientao e Controle da Educao Superior Servio Coordenao-Geral de

CARGO/ DENOMINAO o FUNO N CARGO/FUNO 2 Chefe

NE/DAS/FG 101.1

1 1 1

Coordenador-Geral Chefe Chefe

101.4 101.2 101.1

1 1

Diretor Chefe

101.5 101.1

1 3 1 1

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1

1 1 3

Coordenador-Geral Coordenador Chefe

101.4 101.3 101.2

1 1 1

Coordenador-Geral Assistente Tcnico Chefe

101.4 102.1 101.1

Diretor

101.5

1 1 4 1

Coordenador-Geral Coordenador Assistente Tcnico Chefe

101.4 101.3 102.1 101.1

1 1 1 3

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1

1 1 1 1

Coordenador-Geral Assistente Tcnico Chefe Coordenador-Geral

101.4 102.1 101.1 101.4

359

UNIDADE Fluxos e Processos Servio DIRETORIA DE HOSPITAIS UNIVERSITRIOS FEDERAIS E RESIDNCIAS DE SADE Servio Coordenao-Geral de Hospitais Universitrios Diviso Servio Coordenao-Geral de Residncias de Sade Servio SECRETARIA DE EDUCAO ESPECIAL Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto

CARGO/ o FUNO N 2 1

DENOMINAO CARGO/FUNO Assistente Tcnico Chefe

NE/DAS/FG 102.1 101.1

1 1 1

Diretor Assistente Tcnico Chefe

101.5 102.1 101.1

1 1 1

Coordenador-Geral Chefe Chefe

101.4 101.2 101.1

1 1 2

Coordenador-Geral Assistente Tcnico Chefe

101.4 102.1 101.1

Secretrio

101.6

1 1 1 6 3

Coordenador-Geral Assistente Chefe

101.4 102.2 101.4 FG-1 FG-2

Gabinete

DIRETORIA DE POLTICAS DE EDUCAO ESPECIAL Coordenao-Geral da Poltica Pedaggica da Educao Especial Diviso Coordenao-Geral de Avaliao e Apoio a Programas e Projetos da Educao Especial Coordenao Diviso Servio Coordenao-Geral de Articulao da Poltica de Incluso nos Sistemas de Ensino Diviso

Diretor

101.5

1 2 1

Coordenador-Geral Assistente Tcnico Chefe

101.4 102.1 101.2

1 2 2 1

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1

1 2 1

Coordenador-Geral Assistente Chefe

101.4 102.2 101.2

360

UNIDADE SECRETARIA DE EDUCAAO A DISTNCIA Gabinete Diviso Coordenao

CARGO/ o FUNO N

DENOMINAO CARGO/FUNO

NE/DAS/FG

1 1 1 1 2 1 1

Secretrio Assistente Chefe Chefe Coordenador

101.6 102.2 101.4 101.2 101.3 FG-1 FG-2

Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto Diviso Servio

1 1 2 6 11

Coordenador-Geral Assistente Chefe Chefe

101.4 102.2 101.2 101.1 FG-1

DIRETORIA DE REGULAO E SUPERVISO EM EDUCAO A DISTNCIA Diviso

1 1 1 3 2

Diretor Assessor Tcnico Chefe

101.5 102.3 101.2 FG-1 FG-2

Coordenao-Geral de Regulao Coordenao Coordenao-Geral de Superviso Coordenao DIRETORIA DE INFRAESTRUTURA EM TECNOLOGIA EDUCACIONAL Coordenao-Geral de Suporte de Sistemas Coordenao Diviso Coordenao-Geral de Desenvolvimento de Sistemas Coordenao DIRETORIA DE PRODUO DE CONTEDOS E FORMAO EM EDUCAO A

1 2

Coordenador-Geral Coordenador

101.4 101.3

1 1

Coordenador-Geral Coordenador

101.4 101.3

Diretor

101.5

1 1 1

Coordenador-Geral Coordenador Chefe

101.4 101.3 101.2

1 1

Coordenador-Geral Coordenador

101.4 101.3

Diretor

101.5

361

UNIDADE DISTNCIA

CARGO/ o FUNO N 1 1

DENOMINAO CARGO/FUNO Assistente

NE/DAS/FG 102.2 FG-1

Coordenao-Geral da TV Escola Coordenao Coordenao-Geral de Formulao e Contedos Educacionais Coordenao SECRETARIA DE EDUCAO CONTINUADA, ALFABETIZAO E DIVERSIDADE Coordenao-Geral de Planejamento e Gesto Servio Gabinete

1 1

Coordenador-Geral Coordenador

101.4 101.3

1 1

Coordenador-Geral Coordenador

101.4 101.3

Secretrio

101.6

1 1 1 1 1 2 1 5

Coordenador-Geral Assessor Chefe Chefe Assessor Tcnico Assistente Assistente Tcnico

101.4 102.4 101.1 101.4 102.3 102.2 102.1 FG-1

DIRETORIA DE EDUCAO PARA A DIVERSIDADE Coordenao

1 1 1 1

Diretor Coordenador Assistente Assistente Tcnico

101.5 101.3 102.2 102.1

Coordenao-Geral de Educao no Campo Coordenao

1 1 1

Coordenador-Geral Coordenador Assistente

101.4 101.3 102.2

Coordenao-Geral de Diversidade Coordenao

1 1 1 1

Coordenador-Geral Coordenador Assistente Assistente Tcnico

101.4 101.3 102.2 102.1

Coordenao-Geral de Educao Escolar Indgena

1 1

Coordenador-Geral Assistente

101.4 102.2

DIRETORIA DE POLTICAS DA EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS

Diretor

101.5

362

UNIDADE

CARGO/ DENOMINAO o FUNO N CARGO/FUNO 1 Assessor Tcnico 1 Assistente 1 Assistente Tcnico

NE/DAS/FG 102.3 102.2 102.1

Coordenao-Geral de Alfabetizao Coordenao

1 1 1

Coordenador-Geral Coordenador Assistente

101.4 101.3 102.2

Coordenao-Geral de Educao de Jovens e Adultos Coordenao

1 1 1

Coordenador-Geral Coordenador Assistente

101.4 101.3 102.2

DIRETORIA DE ESTUDOS E ACOMPANHAMENTO DAS VULNERABILIDADES EDUCACIONAIS Coordenao

1 1 1 2 2

Diretor Assessor Tcnico Coordenador Assistente Assistente Tcnico

101.5 102.3 101.3 102.2 102.1

Coordenao-Geral de Acompanhamento e Avaliao Coordenao Diviso Servio Coordenao-Geral de Monitoramento Coordenao

1 2 1 1

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1

1 1 1 1

Coordenador-Geral Coordenador Assistente Assistente Tcnico

101.4 101.3 102.2 102.1

DIRETORIA DE EDUCAO INTEGRAL, DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA Coordenao

1 1 2 1

Diretor Coordenador Assistente Tcnico

101.5 101.3 102.1 FG-1

Coordenao-Geral de Direitos Humanos Coordenao Diviso Servio Coordenao-Geral de Educao Ambiental Coordenao

1 2 1 1

Coordenador-Geral Coordenador Chefe Chefe

101.4 101.3 101.2 101.1

1 1 1

Coordenador-Geral Coordenador Assistente

101.4 101.3 102.2

363

UNIDADE Coordenao-Geral de Aes Educacionais Complementares

CARGO/ o FUNO N

DENOMINAO CARGO/FUNO

NE/DAS/FG

1 1 1 1

Coordenador-Geral Assistente Assistente Tcnico

101.4 102.2 102.1 FG-1

REPRESENTAO NO ESTADO DE SO PAULO Diviso Servio

1 1 3 2 3 5

Representante Chefe Chefe

101.4 101.2 101.1 FG-1 FG-2 FG-3

REPRESENTAO NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Diviso

1 1 2 2

Representante Chefe

101.4 101.2 FG-1 FG-2

CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO

Diviso Servio

1 1 1 1 5 6 6

Secretrio-Executivo do Conselho Assessor Assessor Tcnico Chefe Chefe

101.5 102.4 102.3 101.2 101.1 FG-1 FG-2

b)QUADRO RESUMO DE CUSTOS DOS CARGOS EM COMISSO E DAS FUNES GRATIFICADAS DO MINISTRIO DA EDUCAO. SITUAO ATUAL SITUAO NOVA DASVALOR UNITRIO QTDE. QTDE. VALOR TOTAL TOTAL 5,40 5,28 4,25 3,23 1,91 1,27 1,00 4,25 3,23 1,91

CDIGO

NE DAS 101.6 DAS 101.5 DAS 101.4 DAS 101.3 DAS 101.2 DAS 101.1 DAS 102.5 DAS 102.4 DAS 102.3

1 7 28 82 71 96 108 4 12 18

5,40 36,96 119,00 264,86 135,61 121,92 108,00 17,00 38,76 34,38

1 7 29 81 75 100 114 4 16 18

5,40 36,96 123,25 261,63 143,25 127,00 114,00 17,00 51,68 34,38

364

DAS 102.2 DAS 102.1

1,27 1,00

51 68
546

64,77 68,00
1.014,66

51 70
566

64,77 70,00
1.049,32

SUBTOTAL 1 FG-1 FG-2 FG-3 0,20 0,15 0,12

204 85 30
319 865

40,80 12,75 3,60

57,15 1.071,81

204 85 30
319 885

40,80 12,75 3,60

57,15 1.106,47

SUBTOTAL 2 TOTAL (1+2)

ANEXO III REMANEJAMENTO DE CARGOS

CDIGO

DASUNITRIO

DA SEGES/MP P/ O MEC (a) QTDE

DO MEC P/ A SEGES/MP (b) QTDE

VALOR TOTAL
4,25 7,64 5,08 6,00 12,92 2,00

VALOR TOTAL
3,23 3,23 34,66

101.5 101.4 101.3 101.2 101.1 102.4 102.1

4,25 3,23 1,91 1,27 1,00 3,23 1,00

1 4 4 6 4 2

1 1 20

TOTAL 21 37,89 Saldo do Remanejamento (a - b)

365

PORTARIA N 1.050, DE 22 DE AGOSTO DE 2008

O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAO, no uso de suas atribuies e considerando o disposto nos artigos 80 e 81 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996; no Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, alterado pelo Decreto 6.303, de 12 de dezembro de 2007; a induo da oferta pblica de cursos superiores a distncia pelas instituies pblicas de educao superior, no mbito do "Sistema Universidade Aberta do Brasil - UAB", coordenado pela Secretaria de Educao a Distncia - SEED e pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior - CAPES; e a necessidade de credenciamento institucional para a modalidade de educao a distncia, conforme consta do Processo No- 23000.015392/2008-72, resolve Art. 1 Credenciar em carter experimental, exclusivamente para a oferta de cursos superiores na modalidade a distncia aprovados no mbito do "Sistema Universidade Aberta do Brasil - UAB", as instituies pblicas de ensino superior listadas em anexo. 1 O credenciamento experimental citado no caput tem prazo de vigncia de 2 (dois) anos a contar da data de publicao desta Portaria; 2 O credenciamento experimental citado no caput no substitui o ato de credenciamento pleno para a oferta de cursos superiores a distncia, previsto no artigo 80 da Lei 9.394 e regulamentaes. Art. 2 As instituies listadas no anexo que ainda no formalizaram processo, junto ao MEC, para credenciamento na modalidade de educao a distncia, devero protocolizar solicitao at a data limite de 30 de junho de 2009, no sistema e-MEC, conforme regulamentao vigente. Art. 3 Revoga-se a Portaria N 873, de 07 de abril de 2006, publicada no DOU de 11 de abril de 2006. Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. FERNANDO HADDAD

ANEXO
Centro Federal de Educao Tecnolgica de Alagoas Centro Federal de Educao Tecnolgica de Santa Catarina Centro Federal de Educao Tecnolgica do Cear Centro Federal de Educao Tecnolgica do Esprito Santo Centro Federal de Educao Tecnolgica de Pernambuco Centro Federal de Educao Tecnolgica do Maranho Centro Federal de Educao Tecnolgica do Mato Grosso Centro Federal de Educao Tecnolgica do Par Centro Federal de Educao Tecnolgica do Rio de Janeiro Centro Federal de Educao Tecnolgica do Rio Grande do Norte Centro Federal de Educao Tecnolgica de Pelotas Fundao Universidade Federal do ABC Fundao Universidade Federal do Rio Grande Universidade Estadual da Paraba Universidade Estadual de Gois Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul Universidade Estadual do Piau Universidade Estadual Paulista Universidade Federal da Paraba Universidade Federal de Alfenas Universidade Federal de Gois Universidade Federal de Itajub Universidade Federal de Pernambuco Universidade Federal de Rondnia Universidade Federal de Roraima Universidade Federal de So Carlos Universidade Federal de So Joo Del Rei Universidade Federal de Sergipe Universidade Federal do Tocantins Universidade Federal do Amap Universidade Federal do Amazonas Universidade Federal do Piau Universidade Federal Rural de Pernambuco

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PORTARIA NORMATIVA No- 10, DE 2 DE JULHO DE 2009

Fixa critrios para dispensa de avaliao in loco e d outras providncias. O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAO, no uso de suas atribuies e tendo em vista o disposto na Lei no 10.861, de 14 de abril de 2004, no art. 4o, inciso V, do Decreto no 5.773, de 9 de maio de 2006, no art. 62 da Portaria Normativa MEC no 40, de 13 de dezembro de 2007, e na Portaria Normativa MEC no 12, de 5 de setembro de 2008, bem como os princpios da eficincia, razoabilidade, proporcionalidade e interesse pblico que regem a Administrao Pblica, referidos no art. 37 da Constituio Federal e no art. 2o, caput e incisos IX e XIII, da Lei no 9.784, de 29 de janeiro de1999; resolve: Art.1 - Nos pedidos de autorizao de cursos superiores, na modalidade presencial, os objetivos da avaliao in loco podero ser considerados supridos, dispensando-se a visita pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - INEP, por deciso da Secretaria de Educao Superior -SESu ou Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica- SETEC, aps anlise documental, mediante despacho fundamentado, se a instituio de educao superior tiver obtido avaliao satisfatria, expressa no conceito da avaliao institucional externa - CI e no ndice Geral de Cursos IGC mais recentes, iguais ou superiores a 3 (trs), cumulativamente. Art.2 -Nos pedidos de autorizao de cursos superiores, na modalidade a distncia, os objetivos da avaliao in loco podero ser considerados supridos, dispensando-se a visita pelo INEP por deciso da Secretaria de Educao a Distncia - SEED, aps anlise documental, mediante despacho fundamentado, se a instituio de educao superior tiver obtido avaliao satisfatria, expressa no conceito da avaliao institucional externa - CI e no ndice Geral de Cursos - IGC mais recentes, iguais ou superiores a 4 (quatro), cumulativamente. Art.3 - Nos pedidos de credenciamento de plos de apoio presencial poder ser adotada a visita de avaliao in loco por amostragem, aps anlise documental, mediante despacho fundamentado, se a instituio de educao superior tiver obtido avaliao satisfatria, expressa no conceito da avaliao institucional externa - CI e no ndice Geral de Cursos - IGC, mais recentes, iguais ou superiores a 4 (quatro), cumulativamente, observadas as seguintes propores: I - at 5 (cinco) plos: a avaliao in loco ser realizada em 1 (um) plo, escolha da Secretaria de Educao a Distncia - SEED; II - de 5 (cinco) a 20 (vinte) plos: a avaliao in loco ser realizada em 2 (dois) plos, um deles escolha da SEED e o segundo definido por sorteio; III - mais de 20 (vinte) plos: a avaliao in loco ser realizada em 10% (dez por cento) dos plos, um deles escolha da SEED e os demais definidos por sorteio. Art.4 - O disposto no art. 1o desta Portaria no se aplica aos pedidos de autorizao dos cursos referidos no art. 28 do Decreto no 5.773, de 9 de maio de 2006. Art.5 - Na hiptese de CI e IGC inferiores a 3 (trs), cumulativamente, a autorizao de cursos poder ser indeferida independentemente de visita de avaliao in loco. Art.6 - Em qualquer caso, o pedido de autorizao de curso ser decidido pela Secretaria competente nos termos dos Decretos no 5.773, de 2006, e no 5.622, de 19 de dezembro de 2005, e das demais disposies aplicveis que regem a matria. Art.7 - Para os efeitos desta Portaria, at o ano de 2011, inclusive, o Ministrio da Educao poder considerar apenas o IGC da instituio, na ausncia de CI. Art.8 - O art. 11 da Portaria Normativa No- 40, de 12 de dezembro de 2007, passa a vigorar acrescido dos 5o e 6o, com a seguinte redao:

367

" 5 - A reduzida proporo de cursos reconhecidos em relao aos cursos autorizados e solicitados fundamento suficiente para o arquivamento do processo. 6 - A ocorrncia de conceito da avaliao institucional externa -CI ou ndice Geral de Cursos - IGC menor que 3, em conjunto com a anlise documental, poder prover a SEED de elementos suficientes formao de juzo sobre a ausncia de condies para credenciamento institucional para a modalidade de EAD e de credenciamento de novos plos de apoio presencial, ante as insuficincias j indicadas em relao oferta de educao presencial, podendo constituir, justificadamente, motivao suficiente para o arquivamento dos pedidos respectivos, pela SEED, independentemente de realizao de visita de avaliao in loco pelo INEP". (NR) Art.9- Esta Portaria entra em vigor na data da sua publicao. FERNANDO HADDAD

368

DECISO N

/2010 - B

PROCESSO N 20093400029519-1 REQUERENTE: UNIO FEDERAL REQUERIDO: CONSELHO FEDERAL DE BIOLOGIA - CFBIO

DECISO
A Requerente pretende obter medida liminar para suspender os efeitos da Resoluo do Conselho Federal de Biologia CFBIO n 151/2008, que veta o registro, perante os Conselhos Regionais de Biologia, dos egressos dos cursos de educao distncia em Cincias Biolgicas e/ou Biologia e do Programa Especial de Formao Pedaggica de Docentes. Sustenta que o Requerido invadiu a competncia outorgada pelo art. 22, XXIV, da Constituio Federal, Unio para legislar sobre diretrizes e bases da educao, no uso da qual ela reconheceu a validade da educao distncia (artigos 48 e 80 da Lei n 9394/96). Isso porque a vedao do registro implica, por vias transversas, a negativa de reconhecimento de curso que foi reconhecido pelo Ministrio da Educao, rgo a quem a Lei n 9394/96 atribuiu a competncia para tal (art. 9, IX). Alega que o ato implica restrio ao livre exerccio da profisso de bilogo sem que haja amparo constitucional ou legal nesse sentido, maculando o art. 5, II e XIII, da Constituio Federal. Importa, ademais, afronta ao princpio da isonomia, visto que trata desigualmente estudantes na mesma situao jurdica conforme a modalidade de ensino do curso superior, quando certo que o art. 48 da Lei n 9394/96 no condiciona a validade dos diplomas de curso superior modalidade cursada. O Requerido apresentou contestao, em que exps sua preocupao com a qualidade dos cursos de graduao em cincias biolgicas e noticiou haver celebrado com o Ministrio da Educao termo de cooperao para permitir sua participao no processo de avaliao, reconhecimento e renovao de conhecimento desses cursos. Afirmou haver estabelecido matriz curricular e carga horria mnima terica e prtica para bem habilitar os licenciados e bacharis em cincias biolgicas ao exerccio da profisso. Esclareceu que o ato impugnado decorre do descompasso dos cursos distncia com as exigncias por ela estabelecidas, eis que esses cursos destinam-se formao de professores de cincias e de biologia para atuarem, respectivamente, no ensino fundamental e mdio, searas alheias ao campo regulamentar do Requerido. Por isso, sua inscrio no Conselho de Biologia no necessria. o relatrio. Para o deferimento da medida, so necessrios dois requisitos: plausibilidade do direito e risco de perecimento. Nesse exame de cognio sumria, vislumbro a presena de ambos os requisitos. O art. 22, XXIV, da Constituio Federal, atribui Unio a competncia para legislar sobre diretrizes e bases da educao. No exerccio dessa competncia, ela editou a Lei n 9394/96, da qual transcrevo os dispositivos relevantes ao caso: Art. 9. A Unio incumbir-se- de: (...) IX autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, os cursos das instituies de educao superior e os estabelecimentos de seu sistema de ensino.

369

Art. 48. Os diplomas de cursos superiores reconhecidos, quando registrados, tero validade nacional como prova da formao recebida por seu titular. Art. 80. O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. 1 A educao a distncia, organizada com abertura e regime especiais, ser oferecida por instituies especificamente credenciadas pela Unio. 2 A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de exames e registro de diploma relativos a cursos de educao a distncia. 3 As normas para produo, controle e avaliao de programas de educao a distncia e a autorizao para sua implementao, cabero aos respectivos sistemas de ensino, podendo haver cooperao e integrao entre os diferentes sistemas. 4 A educao a distncia gozar de tratamento diferenciado, que incluir: I - custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de radiodifuso sonora e de sons e imagens; II - concesso de canais com finalidades exclusivamente educativas; III - reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico, pelos concessionrios de canais comerciais. Os dispositivos evidenciam que a competncia para autorizar e reconhecer cursos superiores da Unio, que os diplomas de cursos superiores reconhecidos e registrados so vlidos, e no apenas os diplomas de cursos na modalidade presencial, e que a educao distncia tem lastro em lei e no se restringe ao propsito de formar professores para o ensino fundamental e mdio. A Resoluo do Conselho Federal de Biologia CFBIO n 151/2008, ao proibir o registro perante os Conselhos Regionais de Biologia dos portadores de diplomas dos egressos dos cursos de educao distncia em Cincias Biolgicas e/ou Biologia e do Programa Especial de Formao Pedaggica de Docentes, afrontou os dispositivos antes colacionados e o art. 5, XIII, da Constituio Federal. Isso porque findou por negar reconhecimento a cursos superiores reconhecidos por quem tem atribuio a tanto e validade a diplomas que, oriundos de cursos superiores reconhecidos, so vlidos. certo que cabe aos conselhos de profisso fiscalizar seu exerccio. Contudo, no menos certo que sua atribuio h de se ater aos limites da Constituio e das leis em sentido formal. No h lei que permita ao Requerido negar validade a diploma porque ele contrasta com o contedo programtico considerado por ele essencial para a graduao em cincias biolgicas. Cabe ao Requerido, constatada a dissonncia, diligenciar para que a Unio adote os requisitos reputados essenciais pelo Conselho e supervisione, avalie e descredencie o curso inadequado, para que se inclua no art. 36 do Decreto n 5773/2006 a previso de que o reconhecimento dos cursos de cincias biolgicas seja submetido manifestao do Conselho Federal de Biologia ou, ainda, para que se edite lei que lhe permita aplicar exame prvio ao registro nos conselhos regionais. O Requerido inclusive noticiou haver celebrado com o Ministrio da Educao termo de cooperao para permitir sua participao no processo de avaliao, reconhecimento e renovao de conhecimento desses cursos, com o que trilhou um dos adequados caminhos para assegurar a formao apropriada de seus profissionais. O que no se admite, malgrado a elogivel inteno, negar registro a um profissional com diploma vlido por meio de ato infralegal, j que a vedao de registro impede o exerccio da profisso e a liberdade profissional s pode ser restringida por lei (art. 5, XIII, da Constituio Federal).

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Tampouco vlido para justificar o ato o argumento do Requerido de que os egressos dos cursos distncia no necessitam ser registrados nos conselhos regionais porque sua graduao apenas para o exerccio do magistrio nos ensinos fundamental e mdio. O ato no se restringe aos graduados no Programa Especial de Formao Pedaggica de Docentes, seno que se estende a todos os egressos dos cursos distncia em Cincias Biolgicas e/ou Biologia e do Programa Especial de Formao Pedaggica de Docentes. Isso autoriza afirmar que ele produz efeitos em relao a todos os que se formaram em cursos superiores distncia, e no apenas aos professores dos ensinos fundamental e mdio. E ainda que o ato se restringisse ao magistrio, no poderia ser editado nesses termos. A uma, porque seu fundamento principal o descompasso entre o contedo programtico e a carga horria dos cursos distncia e os requisitos de excelncia estabelecidos pelo Requerido. A duas, porquanto no seria necessrio editar ato normativo de proibio de registro de profissionais cujos diplomas sejam de graduao para o exerccio de atividades no sujeitas ao controle do Requerido nessa etapa do feito, no avaliarei se o registro dos professores de cincias e biologia necessrio, seno que admitirei que no o em consonncia com a assertiva do Requerido. Bastaria que, constatados os limites do diploma, fosse o profissional informado que sua inscrio desnecessria. Caso ele ainda pretendesse a inscrio, seria justo que o Requerido negasse-a, eis que o profissional estaria buscando aval para o exerccio de atividades para as quais no tem diploma. O que no pode, repita-se, usar meio transverso para usurpar a competncia da Unio na autorizao e no reconhecimento cursos superiores e findar por cercear o exerccio de profisso sem amparo em lei. O risco de perecimento reside nos prejuzos infligidos aos inmeros graduados que, confiantes no reconhecimento da Unio, lanaram mo de seus recursos materiais e de seu tempo para freqentar cursos de graduao distncia e, desde maio de 2008, no podem exercer sua profisso. Esperar a sentena de mrito seria conden-los a, no se sabe por mais quanto tempo, no serem de fato titulares de um diploma vlido.

Com essas consideraes, defiro o pedido liminar para suspender os efeitos da Resoluo do Conselho Federal de Biologia CFBIO n 151/2008. Intimem-se. Aps, s partes, para especificarem as provas que pretendem produzir, no prazo sucessivo de cinco dias. Oportunamente, ao MPF (art. 5, 1, da Lei n 7.347/85) Braslia, de fevereiro de 2010.

MARIA CECLIA DE MARCO ROCHA Juza Federal Substituta da 6 Vara/DF

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MINISTRIO DA EDUCAO CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO CMARA DE EDUCAO BSICA

RESOLUO N 3, DE 15 DE JUNHO DE 2010 (*)

Institui Diretrizes Operacionais para a Educao de Jovens e Adultos nos aspectos relativos durao dos cursos e idade mnima para ingresso nos cursos de EJA; idade mnima e certificao nos exames de EJA; e Educao de Jovens e Adultos desenvolvida por meio da Educao a Distncia. O Presidente da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao , de conformidade com o disposto na alnea c do 1 do artigo 9 da Lei n 4.024/61, com a redao dada pela Lei n 9.131/95, nos artigos 39 a 41 da Lei n 9.394/96, no Decreto n5.154/2004, e com fundamento no Parecer CNE/CEB n 6/2010, homologado por Despacho do Senhor Ministro de Estado da Educao, publicado no DOU de 9/6/2010 resolve: Art. 1 Esta Resoluo institui Diretrizes Operacionais para a Educao de Jovens e Adultos (EJA) nos aspectos relativos durao dos cursos e idade mnima para ingresso nos cursos e exames de EJA, certificao nos exames de EJA, Educao de Jovens e Adultos desenvolvida por meio da Educao a Distncia (EAD), a serem obrigatoriamente observadas pelos sistemas de ensino, na oferta e na estrutura dos cursos e exames de Ensino Fundamental e Ensino Mdio que se desenvolvem em instituies prprias integrantes dos Sistemas de Ensino Federal, Estaduais, Municipais e do Distrito Federal. Art. 2 Para o melhor desenvolvimento da EJA cabe a institucionalizao de um, sistema educacional pblico de Educao Bsica de jovens e adultos, como poltica pblica de Estado e no apenas de governo, assumindo a gesto democrtica, contemplando a diversidade de sujeitos aprendizes, proporcionando a conjugao de polticas pblicas setoriais e fortalecendo sua vocao como instrumento para a educao ao longo da vida. Art. 3 A presente Resoluo mantm os princpios, os objetivos e as Diretrizes formulados no Parecer CNE/CEB n 11/2000, que estabeleceu as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao de Jovens e Adultos e, quanto Resoluo CNE/CEB n 1/2000, amplia o alcance do disposto no artigo 7 para definir a idade mnima tambm para a frequncia em cursos de EJA, bem como substitui o termo supletivo por EJA, no caput do artigo 8, que determina idade mnima para o Ensino Mdio em EJA, passando os mesmos a terem, respectivamente, a redao constante nos artigos 4, 5 e 6 desta Resoluo. Art. 4 Quanto durao dos cursos presenciais de EJA, mantm-se a formulao do Parecer CNE/CEB n 29/2006, acrescentando o total de horas a serem cumpridas, independentemente da forma de organizao curricular: I - para os anos iniciais do Ensino Fundamental, a durao deve ficar a critrio dos sistemas de ensino; II - para os anos finais do Ensino Fundamental, a durao mnima deve ser de 1.600(mil e seiscentas) horas; III - para o Ensino Mdio, a durao mnima deve ser de 1.200 (mil e duzentas) horas. Pargrafo nico. Para a Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio integrada com o Ensino Mdio, reafirma-se a durao de 1.200 (mil e duzentas) horas destinadas educao geral, cumulativamente com a carga horria mnima para a respectiva habilitao profissional de Nvel Mdio, tal como estabelece a Resoluo CNE/CEB n 4/2005, e para o ProJovem, a durao estabelecida no Parecer CNE/CEB n 37/2006. Art. 5 Obedecidos o disposto no artigo 4, incisos I e VII, da Lei n 9.394/96 (LDB) e a regra da prioridade para o atendimento da escolarizao obrigatria, ser considerada idade mnima

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para os cursos de EJA e para a realizao de exames de concluso de EJA do Ensino Fundamental a de 15 (quinze) anos completos. Pargrafo nico. Para que haja oferta variada para o pleno atendimento dos adolescentes, jovens e adultos situados na faixa de 15 (quinze) anos ou mais, com defasagem idade-srie, tanto sequencialmente no ensino regular quanto na Educao de Jovens e Adultos, assim como nos cursos destinados formao profissional, nos termos do 3o do artigo 37 da Lei n 9.394/96, torna-se necessrio: I - fazer a chamada ampliada de estudantes para o Ensino Fundamental em todas as modalidades, tal como se faz a chamada das pessoas de faixa etria obrigatria do ensino; II - incentivar e apoiar as redes e sistemas de ensino a estabelecerem, de forma colaborativa, poltica prpria para o atendimento dos estudantes adolescentes de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos, garantindo a utilizao de mecanismos especficos para esse tipo de alunado que considerem suas potencialidades, necessidades, expectativas em relao vida, s culturas juvenis e ao mundo do trabalho, tal como prev o artigo 37 da Lei n 9.394/96, inclusive com programas de acelerao da aprendizagem, quando necessrio; III - incentivar a oferta de EJA nos perodos escolares diurno e noturno, com avaliao em processo. Art. 6 Observado o disposto no artigo 4, inciso VII, da Lei n 9.394/96, a idade mnima para matrcula em cursos de EJA de Ensino Mdio e inscrio e realizao de exames de concluso de EJA do Ensino Mdio 18 (dezoito) anos completos. Pargrafo nico. O direito dos menores emancipados para os atos da vida civil no se aplica para o da prestao de exames supletivos. Art. 7 Em consonncia com o Ttulo IV da Lei n 9.394/96, que estabelece a forma de organizao da educao nacional, a certificao decorrente dos exames de EJA deve ser competncia dos sistemas de ensino. 1 Para melhor cumprimento dessa competncia, os sistemas podem solicitar, sempre que necessrio, apoio tcnico e financeiro do INEP/MEC para a melhoria de seus exames para certificao de EJA. 2 Cabe Unio, como coordenadora do sistema nacional de educao: I - a possibilidade de realizao de exame federal como exerccio, ainda que residual, dos estudantes do sistema federal (cf. artigo 211, 1, da Constituio Federal); II - a competncia para fazer e aplicar exames em outros Estados Nacionais (pases), podendo delegar essa competncia a alguma unidade da federao; III - a possibilidade de realizar exame intragovernamental para certificao nacional em parceria com um ou mais sistemas, sob a forma de adeso e como consequncia do regime de colaborao, devendo, nesse caso, garantir a exigncia de uma base nacional comum. IV - garantir, como funo supletiva, a dimenso tica da certificao que deve obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia; V - oferecer apoio tcnico e financeiro aos Estados, ainda como funo supletiva, para a oferta de exames de EJA; VI - realizar avaliao das aprendizagens dos estudantes da Educao de Jovens e Adultos, integrada s avaliaes j existentes para o Ensino Fundamental e o Ensino Mdio, capaz de oferecer dados e informaes para subsidiar o estabelecimento de polticas pblicas nacionais compatveis com a realidade, sem o objetivo de certificar o desempenho de estudantes. 3 Toda certificao decorrente dessas competncias possui validade nacional, garantindo padro de qualidade. Art. 8 O poder pblico deve inserir a EJA no Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica e ampliar sua ao para alm das avaliaes que visam identificar desempenhos cognitivos e fluxo escolar, incluindo, tambm, a avaliao de outros indicadores institucionais das redes pblicas e privadas que possibilitam a universalizao e a qualidade do processo

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educativo, tais como parmetros de infraestrutura, gesto, formao e valorizao dos profissionais da educao, financiamento, jornada escolar e organizao pedaggica. Art. 9 Os cursos de EJA desenvolvidos por meio da EAD, como reconhecimento do ambiente virtual como espao de aprendizagem, sero restritos ao segundo segmento do Ensino Fundamental e ao Ensino Mdio, com as seguintes caractersticas: I - a durao mnima dos cursos de EJA, desenvolvidos por meio da EAD, ser de 1.600 (mil e seiscentas) horas, nos anos finais do Ensino Fundamental, e de 1.200 (mil e duzentas) horas, no Ensino Mdio; II - a idade mnima para o desenvolvimento da EJA com mediao da EAD ser a mesma estabelecida para a EJA presencial: 15 (quinze) anos completos para o segundo segmento do Ensino Fundamental e 18 (dezoito) anos completos para o Ensino Mdio; III - cabe Unio, em regime de cooperao com os sistemas de ensino, o estabelecimento padronizado de normas e procedimentos para os processos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento dos cursos a distncia e de credenciamento das instituies, garantindo-se sempre padro de qualidade; IV - os atos de credenciamento de instituies para a oferta de cursos a distncia da Educao Bsica no mbito da unidade federada deve ficar ao encargo dos sistemas de ensino; V - para a oferta de cursos de EJA a distncia fora da unidade da federao em que estiver sediada, a instituio dever obter credenciamento nos Conselhos de Educao das unidades da federao onde ir atuar; VI - tanto no Ensino Fundamental quanto no Ensino Mdio, a EAD deve ser desenvolvida em comunidade de aprendizagem em rede, com aplicao, dentre outras, das Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC) na busca inteligente e na interatividade virtual, com garantia de ambiente presencial escolar devidamente organizado para as prticas relativas formao profissional, de avaliao e gesto coletiva do trabalho, conjugando as diversas polticas setoriais de governo; VII - a interatividade pedaggica ser desenvolvida por professores licenciados na disciplina ou atividade, garantindo relao adequada de professores por nmero de estudantes; VIII - aos estudantes sero fornecidos livros didticos e de literatura, alm de oportunidades de consulta nas bibliotecas dos polos de apoio pedaggico organizados para tal fim; IX - infraestrutura tecnolgica como polo de apoio pedaggico s atividades escolares que garanta acesso dos estudantes biblioteca, rdio, televiso e internet aberta s possibilidades da chamada convergncia digital; X - haja reconhecimento e aceitao de transferncias entre os cursos de EJA presencial e os desenvolvidos com mediao da EAD; XI - ser estabelecido, pelos sistemas de ensino, processo de avaliao de EJA desenvolvida por meio da EAD, no qual: a) a avaliao da aprendizagem dos estudantes seja contnua, processual e abrangente, com autoavaliao e avaliao em grupo, sempre presenciais; b) haja avaliao peridica das instituies escolares como exerccio da gesto democrtica e garantia do efetivo controle social de seus desempenhos; c) seja desenvolvida avaliao rigorosa para a oferta de cursos, descredenciando prticas mercantilistas e instituies que no zelem pela qualidade de ensino; XII - os cursos de EJA desenvolvidos por meio da EAD, autorizados antes da vigncia desta Resoluo, tero o prazo de 1 (um) ano, a partir da data de sua publicao, para adequar seus projetos poltico-pedaggicos s presentes normas. Art. 10. O Sistema Nacional Pblico de Formao de Professores dever estabelecer polticas e aes especficas para a formao inicial e continuada de professores de Educao Bsica de jovens e adultos, bem como para professores do ensino regular que atuam com adolescentes, cujas idades extrapolam a relao idade-srie, desenvolvidas em estreita relao com o Programa Universidade Aberta do Brasil (UAB), com as Universidades Pblicas e com os sistemas de ensino. Art. 11. O aproveitamento de estudos e conhecimentos realizados antes do ingresso nos cursos de EJA, bem como os critrios para verificao do rendimento escolar, devem ser garantidos aos jovens e adultos, tal como prev a LDB em seu artigo 24, transformados em

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horas-atividades a serem incorporados ao currculo escolar do(a) estudante, o que deve ser comunicado ao respectivo sistema de ensino.

Art. 12. A Educao de Jovens e Adultos e o ensino regular sequencial para os adolescentes com defasagem idade-srie devem estar inseridos na concepo de escola unitria e politcnica, garantindo a integrao dessas facetas educacionais em todo seu percurso escolar, como consignado nos artigos 39 e 40 da Lei n 9.394/96 e na Lei n 11.741/2008, com a ampliao de experincias tais como os programas PROEJA e ProJovem e com o incentivo institucional para a adoo de novas experincias pedaggicas, promovendo tanto a Educao Profissional quanto a elevao dos nveis de escolaridade dos trabalhadores. Art. 13. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogadas as disposies em contrrio.

FRANCISCO APARECIDO CORDO

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PORTARIA N 1.326, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2010

Aprova, em extrato, o Instrumento de Avaliao de Cursos de Graduao: Bacharelados e Licenciatura, na modalidade de educao a distncia, do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior SINAES. O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAO, no uso de suas atribuies, tendo em vista a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1.996, o Plano Nacional de Educao aprovado pela Lei n 10.172, de 09 de janeiro de 2001, bem como a Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004, o Decreto 5.773, de 09 de maio de 2006, conforme consta no processo n 23000.014385/2010-78, resolve: Art. 1 Aprovar, em extrato, o Instrumento de Avaliao de Cursos de Graduao: Bacharelados e Licenciaturas, na modalidade de educao a distncia, do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior - SINAES, anexo a esta portaria. Art. 2 O Instrumento a que se refere o Art. 1 ser utilizado na avaliao dos cursos de graduao, na modalidade a distncia, no Sistema Federal de Educao Superior, e ser disponibilizado na ntegra, na pgina eletrnica do MEC, em www.inep.gov.br/superior/condicoesdeensino/manuais.htm . Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. FERNANDO HADDAD ANEXO SECRETARIA DE EDUCAO A DISTNCIA DEPARTAMENTO DE REGULAO E SUPERVISO EM EDUCAO A DISTNCIA INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA - INEP INSTRUMENTO DE AVALIAO DE CURSOS DE GRADUAO: BACHARELADO E LICENCIATURA MODALIDADE DE EDUCAO A DISTNCIA EXTRATO Dimenses e Indicadores 1. Organizao didtico-pedaggica 1.1. Implementao das polticas institucionais constantes do Plano de Desenvolvimento Institucional - (PDI), no mbito do curso 1.2. Auto-avaliao do curso 1.3. Atuao do coordenador do curso 1.4. Objetivos do Curso - INDICADOR DE DESTAQUE 1.5. Perfil do egresso 1.6. Nmeros de Vagas 1.7. Contedos curriculares - INDICADOR DE DESTAQUE 1.8. Metodologia 1.9. Familiarizao com a metodologia em EAD/ Programa de nivelamento/Outros 1.10. Estmulo a atividades acadmicas 1.11. Estgio Supervisionado e prtica profissional 1.12. Atividades Complementares 1.13. Atividades de Tutoria 1.14. Tecnologias de informao e comunicao no processo ensino-aprendizagem 1.15. Material didtico institucional impresso (ou em outro formato) - INDICADOR DE DESTAQUE 1.16. Efetividade na utilizao dos mecanismos gerais de interao entre docentes, tutores e estudantes 1.17. Coerncia dos procedimentos de avaliao dos processos de ensino-aprendizagem com a concepo do curso na modalidade EAD 1.18. Sistema de avaliao proposto para a verificao de desempenho dos estudantes INDICADOR DE DESTAQUE 2. Corpo Social 2.1. Composio do NDE (Ncleo Docente Estruturante) 2.2. Titulao e formao acadmica do NDE 2.3. Regime de trabalho do NDE 2.4. Titulao e formao do coordenador do curso 2.5. Regime de Trabalho do Coordenador do curso 2.6. Composio e funcionamento do colegiado de curso ou equivalente 2.7. Titulao Acadmica dos Docentes - INDICADOR DE DESTAQUE 2.8. Regime de trabalho do corpo docente - INDICADOR DE DESTAQUE

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2.9. Tempo de experincia de magistrio superior ou experincia do corpo docente 2.10 Relao docentes (equivalente 40h) com dedicao exclusiva EAD, por estudante no curso INDICADOR DE DESTAQUE 2.11. Alunos por turma em disciplina terica (Especfico Presencial) 2.12. Nmero mdio de disciplinas por docente 2.13. Pesquisa e Produo Cientfica 2.14. Formao e experincia do coordenador do curso em EAD 2.15. Qualificao/Experincia do corpo docente em EAD - INDICADOR DE DESTAQUE 2.16. Formao e titulao do corpo de tutores 2.17. Qualificao/experincia do corpo de tutores em EAD 2.18. Regime de trabalho do corpo de tutores 2.19. Relao docentes com dedicao exclusiva EAD e tutores - presenciais e a distncia (todos equivalentes 40h) por estudante no curso - INDICADOR DE DESTAQUE 3. Instalaes Fsicas 3.1. Sala(s) para docentes/ tutores/ reunies 3.2. Gabinetes de trabalho para professores 3.3. Salas de aula 3.4. Acessos dos alunos aos equipamentos de informtica 3.5. Registros Acadmicos 3.6. Acervos da bibliografia bsica - INDICADOR DE DESTAQUE 3.7. Livros da bibliografia complementar 3.8. Peridicos especializados, indexados e correntes 3.9. Laboratrios especializados - INDICADOR DE DESTAQUE 3.10. Utilizao de biblioteca virtual

QUADRO DE PESOS Dimenses de Avaliao 1. Organizao didtico-pedaggica 2. Corpo Social 3. Instalaes fsicas Total

N indicadores 18 19 10 100

Pesos 40 45 15 100

(Publicao no DOU n. 221, de 19.11.2010, Seo 1, pgina 09/10)

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LEI N 12.603, DE 3 DE ABRIL DE 2012.

Altera o inciso I do 4 do art. 80 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para beneficiar a educao a distncia com a reduo de custos em meios de comunicao que sejam explorados mediante autorizao, concesso ou permisso do Poder Pblico.
o o

A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 O inciso I do 4 do art. 80 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 80. ...................................................................................................................... ........................................................................................................................................ 4 ............................................................................................................................ I - custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de radiodifuso sonora e de sons e imagens e em outros meios de comunicao que sejam explorados mediante autorizao, concesso ou permisso do poder pblico; .............................................................................................................................................. (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
o o o o o

Braslia, 3 de abril de 2012; 191o da Independncia e 124o da Repblica. DILMA ROUSSEFF Aloizio Mercadante Paulo Bernardo Silva

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Aspectos a serem considerados para se reduzir os entraves ao desenvolvimento da educao a distncia no Brasil
Consideraes preliminares O presente estudo fruto de uma anlise feita pela equipe do Instituto de Pesquisas Avanadas em Educao que vem acompanhando os avanos e retrocessos que acontecem na educao a distncia brasileira. Trata-se ainda de uma verso preliminar, mas que permite reflexes sobre a urgente necessidade de mudanas de conceitos e prticas por parte dos rgos do Governo Federal. Para que ocorra a reverso desse quadro preciso que entidades representativas das instituies e que congregam profissionais do setor se mobilizem, sob pena de vermos, no mnimo, uma estagnao nas conquistas j obtidas. Os fatos mais relevantes e os caminhos apontados so os seguintes:
1. - Revogao do Pargrafo 2 do Artigo 25 do Decreto n 5.622

O dispositivo acima define que caber CAPES editar as normas complementares ao Decreto para implementao dos cursos e programas de mestrado e doutorado a distncia. O prazo fixado foi de 180 dias, tendo se iniciado a 20 de dezembro de 2005 e j se encerrou h vrios meses. No h necessidade de novas disposies. As entidades que possuam programas de ps-graduao stricto sensu reconhecidos e que tenham acessoriamente credenciamento para EAD podem implementar os mestrados e doutorados luz da legislao vigente. Novas normas regulatrias so dispensveis.
2. - Regulamentao do Pargrafo 4 do Artigo 80 da Lei 9.394

A LDB afirma que a educao a distncia gozar de tratamento diferenciado que incluir: I. custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de radiodifuso sonora e de sons e imagens; II. concesso de canais com finalidade exclusivamente educativas; III. reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico, pelos concessionrios de canais comerciais. O Decreto n 5.622, no obstante em seu "caput" afirmar que regulamenta o Artigo 80 da LDB se omitiu quanto a esse Pargrafo o que faz com que os custos no sejam diferenciados, inexista a concesso de canais na proporo necessria e os tempos sejam os menos apropriados. 3. - Flexibilizao do percentual previsto na Portaria n 4.059 e ampliao da abrangncia para os cursos de ps-graduao lato sensu A Portaria de 10 de dezembro de 2004 permite o uso de EAD em disciplinas ou contedos dos cursos de graduao. O percentual de 20% aleatrio e h proibio para que seja adotado o mesmo princpio na ps-graduao lato sensu. Ser importante permitir essa prtica tanto na graduao, como na ps, e em percentuais variveis conforme a capacidade operacional e os projetos pedaggicos das instituies. 4. - Reviso do Artigo 30 do Decreto n 5.622, para a admissibilidade da EAD no ensino fundamental e mdio regular O Decreto n 5.622 no permite que exista o uso da EAD nos cursos regulares de ensino fundamental e mdio. permitido, na educao bsica, to somente para complementao de aprendizagem e situaes emergenciais. Na forma que est redigido, compulsando-se os Artigos 2 e 30, conclui-se que no permitido o funcionamento de programas de EAD nas sries regulares. Essa restrio traz prejuzos para os alunos e instituies e pode ser superado com acrscimo de mais um item no Artigo 30. 5. - Reviso do Pargrafo 1 do Artigo 20 do Decreto n 5.622 A grande virtude da EAD a dimenso de abrangncia geogrfica.

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O dispositivo supracitado afirma que "Os cursos ou programas somente podero ser ofertados nos limites da abrangncia definida no ato de credenciamento da instituio." Limitar geograficamente EAD contrariar seus princpios fundamentais especialmente quando a evoluo tecnolgica permite a expanso dos programas. 6. - Reconhecimento de estudos feitos no exterior As restries da legislao brasileira quanto ao reconhecimento automtico de estudos feitos no exterior trazem um descompasso com o mundo moderno. Os antigos conceitos emanados anteriormente por portarias foram recebidos pelo Decreto j referido, especialmente no Artigo 28. A figura da revalidao deva ser excluda, especialmente em relao aos pases com os quais o Brasil mantm acordos internacionais no setor da educao. 7. - Exame de certificao na educao bsica O Decreto criou o Exame de Certificao para avaliar os alunos provenientes de cursos de educao de jovens e adultos. A medida contraria o direito das escolas em promover a avaliao no processo e traz tratamento diferenciado das turmas presenciais. recomendvel uma reanlise do Artigo 30 do Decreto. 8. - Revogao do Pargrafo 1 do Artigo 3 do Decreto A disposio acima exige que os cursos ministrados por EAD tenham a mesma durao que os presenciais. Contraria princpios de acelerao de aprendizagem e acarretar maior percentual de evaso. 9. - Novos conceitos para presena O pargrafo 1 do Artigo 1 elenca uma srie de momentos presenciais. O comparecimento do aluno instituio para avaliao e defesa de trabalhos de concluses de cursos pode ser suprimido ou, pelo menos, flexibilizado. Novos conceitos de presencialidade podem ser adotados, a exemplo do que j vem sendo feito em outros setores, inclusive no Judicirio. H mecanismos seguros que permitem a aferio, pela internet, da identidade do aluno. Por que exigir a presena fsica? 10. - Respeito autonomia universitria A educao a distncia uma modalidade educacional, segundo o Artigo 1 do Decreto. As universidades gozam de autonomia nas dimenses definidas na Constituio e podem criar, livremente, seus cursos de graduao e ps-graduao, lato e stricto sensu. Apesar desses dois aspectos a legislao exige o credenciamento das universidades para desenvolvimento de programas de EAD, o que uma exigncia que deva ser eliminada. 11. - Implantao do Sistema de Informao sobre EAD O Artigo 8 do Decreto, em seu Pargrafo nico, cria um sistema de informao aberto ao pblico, disponibilizando os dados nacionais referentes EAD. Urge a implantao desse sistema por parte do Ministrio da Educao, assim como um mecanismo de atualizao permanente da listagem das instituies credenciadas. 12. - Alterao da Portaria Normativa n 2 quanto a pr-requisito para credenciamento para EAD A Portaria n 2, de 10 de janeiro de 2007, probe que sejam criadas instituies com o objetivo de desenvolvimento exclusivo de programas de educao a distncia, no nvel superior. Da forma como est explcito no Artigo 1 conclui-se que somente as instituies j credenciadas no sistema federal ou nos sistemas estaduais e do DF possam requerer o credenciamento para EAD. A interpretao que primeiro tem que existir um credenciamento para programas presenciais e somente depois que existe a possibilidade dessa entidade requerer um novo credenciamento, desta vez para a EAD. 13. - Alterao da Portaria quanto aos plos presenciais A mesma portaria dificulta o funcionamento dos programas de EAD desenvolvidos

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pelas instituies de ensino superior. Ao exigir as mesmas condies de recursos humanos e infra-estrutura para os Plos o ato normativo cria uma barreira para a expanso geogrfica de atendimento aos alunos. A matria precisa ser revista. Deve haver tambm a dilatao de prazo para que as instituies credenciadas possam fazer as adaptaes de seus projetos. A exigncia de pagamento de uma taxa de avaliao por plo inviabiliza o funcionamento de muitos, Deva existir um tratamento isonmico com os plos do Sistema Universidade Aberta do Brasil. Segundo os dados constantes da pgina eletrnica do INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais existem oficializados 2.049 plos, vinculados a cerca de 40 instituies. H uma universidade com 512 plos, uma com 394, uma com 229, uma com 223. Seguem-se uma com 187 e outra com 122. Existem mais cinco com mais de 20 plos (67, 31, 29, 26 e 23). Essas 11 totalizam 1.841 o que equivale a 79% do conjunto. Todas as demais tm menos de 20 plos e muitas, nenhum. Considerando-se o valor fixado pelo governo para cada avaliao in loco o gasto total das instituies atingir a cifra de R$ 14.261.040,00. As escolas pblicas tm iseno e faro com que essa arrecadao da Unio seja um pouco menor, embora o custo efetivo seja o acima. Os plos da chamada Universidade Aberta so 291, sendo 174 com funcionamento imediato e 117 no segundo semestre de 2007. Somando-se atinge-se a 2.340 plos. H pedidos de reviso da lista oficial do INEP eis que muitas instituies e plos no foram considerados por diversas razes. Admitir-se que os mesmos tero as mesmas condies de recursos humanos e materiais das sedes so, no mnimo, uma expectativa irreal. Considerando as exigncias e custos o que acabar acontecendo o fechamento de plos, acarretando uma grande frustrao para os que tinham expectativa de chegada da educao a distncia para o seu progresso profissional. Refora-se, assim, a necessidade de reviso das normas. 14. Utilizao dos recursos do FUST O Fundo de Universalizao dos Servios de Telecomunicaes foi criado em decorrncia da privatizao dos servios. A Lei n 9.998, de 17 de agosto de 2000, abriu esperanas para que muitas aes fossem concretizadas com vistas a reduzir o abismo tecnolgico que separa naes industrializadas e pases em desenvolvimento. O FUST arrecadado por meio das contas de telefonia, dentre outras formas. Ao longo desses ltimos anos arrecadou mais de R$ 4.000.000.000,00 que atualmente encontram-se contingenciados, ajudando ao Brasil demonstrar a existncia de um substancial supervit primrio. Esses bilhes no so liberados e o pas conta com uma triste realidade, especialmente no campo da incluso digital nas escolas pblicas. Recentes dados mostravam que h um computador para cada 170 alunos na rede estatal. Falta vontade poltica para que os recursos sejam utilizados nos fins previstos na legislao. Consideraes finais Outros pontos podem vir a ser includos para que se tenha um conjunto mais abrangente. Linhas de ao para as mudanas precisam ser estabelecidas com aes concretas perante o Poder Executivo, especialmente Ministrio da Educao e Comunicaes, e Poder Legislativo(Comisses de Educao da Cmara dos Deputados, que j instalou sua Subcomisso de EAD, Comisso de Educao do Senado Federal e Frente Parlamentar de Educao a Distncia e Novas Tecnologias, j em funcionamento no Congresso Nacional). Ressalta-se que os posicionamentos feitos refletem a posio do Instituto de Pesquisas Avanadas em Educao e da Associao Brasileira de Tecnologia Educacional, entidades que vem atuando em conjunto para que exista o progresso brasileiro especialmente no campo da qualidade da educao.
Rio de Janeiro, 5 de abril de 2007. Joo Roberto Moreira Alves Presidente do Instituto de Pesquisas Avanadas em Educao Presidente da Associao Brasileira de Tecnologia Educacional Diretor da Associao Brasileira de Educao a Distncia/Fonte: Instituto de Pesquisas Aplicadas em Educao

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Estudo Especfico sobre Legislao

Os reflexos da nova regulamentao da educao a distncia nas escolas de educao bsica e superior e nas instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica (Estudo tcnico sobre os Decretos ns 5.622, de 19 de dezembro de 2005 e 6.303, de 12 de dezembro de 2007)
1. - Consideraes gerais sobre a educao a distncia

A educao a distncia surgiu na Europa na primeira metade do sculo XIX, sendo a corrente mais predominante a que registra na Sucia, em 1833, a primeira experincia nesse campo de ensino. Poucos anos mais tarde, programas de ensino por correspondncia surgem na Inglaterra (1840) e Alemanha (1856), iniciando em nosso continente em 1874, nos Estados Unidos da Amrica. Gradualmente outros pases passaram a adotar metodologias de EAD at chegar ao Brasil em 1904. Nesses 174 anos, a educao a distncia teve significativos avanos, sendo importantes marcos referenciais a criao do sistema rdio-educativo e, mais tarde, a utilizao do telefone, cinema, televiso e internet para fins educacionais que, ao lado dos correios, compem meios essenciais para o processo de aprendizagem. Atualmente podemos afirmar que em praticamente todos os pases existem programas educativos sendo transmitidos por vrias mdias, permitindo a democratizao da educao de qualidade. possvel ver-se, tanto em pases industrializados, como em naes em desenvolvimento, excelentes programas sendo realizados atravs de mega-universidades, unidades de ensino de menor porte ou at por pequenos centros escolares. A EAD no um privilgio dos pases ricos ou de organizaes poderosas. , na verdade, um dos melhores instrumentos para a incluso social e para a melhoria quantitativa e qualitativa da educao.
2. - O atual cenrio da EAD no Brasil

Nos mais de cem anos da EAD no Brasil houveram xitos e fracassos, fazendo com que tenhamos ainda um nmero pequeno de estabelecimentos de ensino adotando essa metodologia. Existem em nosso Pas cerca de 220.000 escolas, entre pblicas e privadas, sendo 2.300 de ensino superior. Embora no exista um levantamento preciso acerca das unidades de ensino que adotam a EAD em seus projetos pedaggicos, os indicadores mostram que no passam de 250 as oficialmente credenciadas. Desse conjunto, 32% so de educao bsica e 68% superior. Adicionam-se os cursos livres, entidades especializadas e as chamadas "universidades corporativas", que no tm nenhum controle do Poder Pblico Federal, Estadual ou Municipal. Alguns fatores influenciaram para que tivssemos esse quadro, sendo os mais evidentes a ausncia de incentivos e polticas pblicas para o setor, o lento e exigente processo para credenciamentos, a falta de recursos humanos especializados, o desgaste da EAD decorrente de projetos realizados por instituies com pouca idoneidade e, principalmente, a ausncia ou excesso de regulamentao. Apesar de parecer paradoxal falarmos simultaneamente em ausncia e excesso de normas, notamos que, para determinadas situaes, h uma rigidez absurda. J em outras, especialmente no campo da educao bsica, muitas Unidades da Federao no regulamentaram a EAD por meios dos seus Conselhos Estaduais, o que dificulta a criao de projetos no setor. No momento o mercado excelente para o crescimento da EAD no Brasil, e grandes resultados sociais e econmicos adviro para as organizaes que investirem em projetos de qualidade.
3. - A legislao da EAD no Brasil

As primeiras normas sobre a EAD surgiram na dcada de 60, sendo as mais importantes o Cdigo Brasileiro de Comunicaes (Decreto-Lei n 236/67) e a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei 5.692/71). Essa ltima abria a possibilidade para que o ensino supletivo fosse ministrado mediante a utilizao do rdio, televiso, correspondncia e outros meios de comunicao. Inmeros outros atos legislativos foram editados, tanto pelo Governo Federal, como pelo Distrito Federal e Estados. Tambm vrias tentativas de criao de Universidades Abertas e a Distncia e de regulamentao da EAD surgiram no Congresso Nacional, mas a maioria no teve xito, sendo os projetos de lei arquivados pelas mais diversas razes. A nova LDB (Lei 9.394/96) permitiu avanos, admitindo que existisse, em todos os nveis, a EAD. 0 artigo mais expressivo ode n 80, que assim estabelece: "O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. Pargrafo 1- A educao a distncia, organizada com abertura e regime especiais, ser oferecida por instituies especificamente credenciadas pela Unio. Pargrafo 2 - A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de exames e registro de diplomas relativos a cursos de educao a distncia. Pargrafo 3 - As normas para produo, controle e avaliao de programas de educao a distncia e a autorizao para sua implementao, cabero aos respectivos sistemas de ensino, podendo haver cooperao e integrao entre os diferentes sistemas. Pargrafo 4 - A educao a distncia gozar de tratamento diferenciado que incluir:

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I - custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de radiodifuso sonora e de sons e imagens; II - concesso de canais com finalidade exclusivamente educativas; III - reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico, pelos concessionrios de canais comerciais. Objetivando regulamentar o Artigo supracitado, o Executivo Federal baixou, em 10 de fevereiro de 1998, o Decreto n 2.494, vindo, pouco mais tarde (em 27 de abril do mesmo ano), a ser modificado pelo Decreto n 2.561. Referidos Decretos serviram de apoio para os primeiros credenciamentos de cursos superiores de graduao a distncia, entretanto no contemplavam os programas de mestrado e doutorado. Os dois decretos acima referidos foram revogados por um novo Decreto - o de n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, mais tarde modificado pelo Decreto n 6.303, de 12 de dezembro de 2007, objetos do presente estudo, e que ser comentado a seguir.
4. - O novo Decreto: seus antecedentes, edio e tendncias

Considerando que os Decretos de 1998 eram tmidos para um Brasil moderno, surgiram alguns movimentos para que um novo texto fosse editado. O trabalho passou a ser coordenado no mbito do Ministrio da Educao, primeiramente pela Secretaria de Educao a Distncia. Em 2004 foi elaborado um texto inicial pelo governo, submetido anlise de diversas entidades. Vrias propostas modificativas foram apresentadas, resultando numa segunda verso, no incio de 2005. Novamente vieram rodadas de negociao com a comunidade educacional, e mais um documento (o terceiro da srie) foi disponibilizado para crticas. Paralelamente, a Secretaria de Educao Superior criou um grupo de trabalho para discutir o assunto (GTEADES - Grupo de Trabalho EAD no Ensino Superior) e muitos debates aconteceram, sendo inclusive realizadas diversas reunies e um seminrio, em maro de 2005. O Conselho Nacional de Educao tambm analisou o assunto ao longo de suas reunies ordinrias, apresentando subsdios que devem ter influenciado a redao final do anteprojeto do Decreto. Especiais contribuies foram apresentadas pelo Instituto de Pesquisas Avanadas em Educao, Associao Brasileira de Educao a Distncia e Associao Brasileira de Tecnologia Educacional. Alis, a ABT foi a primeira organizao no Brasil a receber ato de reconhecimento de um programa de psgraduao lato sensu, em 1980, pelo ento Conselho Federal de Educao e pela CAPES. Uma quarta verso do Decreto foi encaminhado Casa Civil da Presidncia da Repblica no incio do segundo semestre do mesmo ano, resultando no Decreto n 5.622, publicado no Dirio 0ficial da Unio de 20 de dezembro de 2005. Podemos afirmar que o Decreto foi elaborado por diversas mentes e vrias mos. Mesmo tendo sido alterado pelo Decreto n 6.303, de 12 de dezembro de 2007, precisa receber um retoque final. Coincidncia ou no, o primeiro Decreto foi publicada na data da edio da LDB de 1996, o que mostra que foram necessrios nove anos para se ter uma efetiva regulamentao da EAD em nosso Pas. A publicao oficial fez com que o Decreto entrasse em vigor, contudo era provvel que o mesmo viesse a ser republicado, tendo em vista diversos erros formais (especialmente de digitao) notados no mesmo. Isso ocorrendo, o nmero e a data seriam mantidos, contudo a vigncia passaria a ser contada a partir da nova insero no DOU. Podemos antecipar algumas tendncias e desdobramentos que ocorrero, a saber: a) ser necessrio um outro Decreto para regulamentar o Pargrafo 4 do Artigo 80 da LDB (o que aborda o tratamento diferenciado da EAD nos meios de comunicao). Apesar de ser dito no Decreto n 5.622 que o mesmo regulamenta o Artigo 80, na verdade ele s detalha pontos dos Pargrafos 1, 2 e 3 da LDB. totalmente omisso quanto ao ltimo, cuja competncia operacional estar a cargo do Ministrio das Comunicaes e no do MEC. Haver necessidade de mobilizao para que o mesmo elabore um outro texto e o envie Presidncia da Repblica para ser transformado em disposio normativa; b) a CAPES (Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal do Ensino Superior) teria um prazo de 180 dias para editar normas complementares para permitir a implementao dos programas de psgraduao stricto sensu (mestrados e doutorados). Fortes presses pr e contra a EAD foram exercidas por diversos segmentos interessados na defesa de seus interesses, tendo culminado por modificao do Decreto de 2005 retirando o prazo j que tinham decorridos praticamente dois anos da omisso do rgo; c) o MEC e os Sistemas de Ensino (rgos de educao dos Estados e do Distrito Federal) deveriam, em 180 dias da edio do primeiro Decreto, padronizar as normas e procedimentos para credenciamento e reconhecimento de cursos e programas, o que no aconteceu; d) os Conselhos Estaduais de Educao faro reviso de suas normas e estabelecero regras para o funcionamento dos programas, especialmente na educao bsica; e) todas as instituies credenciadas tiveram 360 dias para se adequarem aos termos do Decreto. Vale registrar tambm que no foram revogadas disposies em contrrio, o que dever criar alguns conflitos. A tradio legislativa diz sempre, num dos ltimos artigos, que ficam revogadas as normas conflitantes. No caso em tela, s foram expressamente extintos os efeitos dos dois decretos de 1998. Permanece vlida e com eficcia a Portaria n 4.059, de 10 de dezembro de 2004, que permite o uso de EAD em disciplinas ou contedos que correspondam a 20% da carga horria dos cursos de graduao, devidamente reconhecidos, no ensino superior federal e privado.

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5. - Consideraes especficas sobre o Decreto de 2005 e suas modificaes O Decreto de 2005 dividido em seis captulos e contm 37 artigos, tendo sido mantida sua estrutura pelo Decreto de 2007. Muitos so subdivididos em Pargrafos e Incisos. Como j mencionado anteriormente, alguns possuem erros materiais que no chegam a comprometer o entendimento, mas trazem conseqncias de falhas na tcnica legislativa. Como exemplo, podemos citar, no Captulo II, que antecede o Artigo 9, que fala "Do credenciamento de instrues para oferta...". 0 intuito do legislador era mencionar instituies e no instrues. Tambm podemos detectar no Artigo 3, Pargrafo 2 (na segunda linha): "...realizados pelos estudantes em sos e programas ...." A inteno mostra que seriam cursos, tendo ficado faltando a primeira slaba. H algumas agresses lngua portuguesa que precisam ser corrigidas, sendo uma excelente oportunidade de fazer os acertos na republicao do Decreto. Nos comentrios que se seguem, procuraremos evidenciar aspectos positivos e negativos dos textos legais, no tendo sido os mesmos feitos por ordem de importncia ou relevncia, eis que isso depende da viso de cada pessoa ou entidade.
5. Comentrios sobre o Decreto

6.1. - Possibilidade de mestrados e doutorados a distncia O maior mrito contemplar a possibilidade de programas de ps-graduao stricto sensu. Apesar de estar ainda por vir uma norma da CAPES regulamentando os credenciamentos nesse setor, j temos, num texto legal, contemplada a modalidade nos mestrados e doutorados. Mais importante do que os cursos que existiro, o fato poltico do governo valorizar a EAD, mostrando uma vontade poltica oficial. As instituies podero iniciar o planejamento dos programas, mas no podem iniciar os cursos sem que exista a expressa permisso governamental. 6.2 Credenciamento de instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica Um outro avano permitir que organizaes de pesquisa e, portanto, no apenas de ensino, possam ser credenciadas para programas de EAD. Fica claro que o Poder Pblico admite que existam no Brasil organizaes de ensino, de pesquisa e outras que fazem ambas as atividades, e que as mesmas possam cumprir, de forma no precpua, uma ou outra funo. 6.3. - Respeito parcial ao princpio da autonomia dos Sistemas de Ensino O Decreto segue o mesmo erro da LDB, centralizando no Executivo Federal os atos de credenciamento. No compete Unio conceder atos acerca das instituies de ensino superior mantidas pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios e nem mesmo sobre as de educao bsica (exceto as federais). O Brasil tem um pacto federativo e no h um Sistema Nacional de Educao. Os Sistemas so autnomos. Em 1998, quando da edio do primeiro Decreto, houve o mesmo erro, e logo depois um outro Decreto delegou o indelegvel, mas deixou incuo o pedido de tutela judicial para dar permisso ao exerccio do poder pelos entes federativos. 6.4. - Desrespeito autonomia universitria A LDB, em seu Artigo 80, Pargrafo Primeiro, e por via de conseqncia a norma infralegal, desrespeitam a Constituio Federal, que assegura a autonomia das universidades em criar cursos. A EAD uma modalidade de educao e, portanto, no pode receber tratamento diferenciado. Tanto a lei como o decreto no resistem a um questionamento judicial. Enquanto o Judicirio no julgar inconstitucional ou ilegal a matria, as universidades tero que permanecer se submetendo a processos de credenciamento da Unio. 6.5. - Ensino fundamental e mdio regular no contemplado O Decreto fala em possibilidade de EAD em diversos nveis e modalidades, contudo no se v listada, no elenco do Artigo 2 combinado com o Artigo 30, a EAD para o ensino fundamental e mdio. O mesmo s ser admitido em complementao de aprendizagem, situaes emergenciais ou ministrados por meio de educao especial ou de jovens e adultos (antigos supletivos). A restrio trar prejuzos para diversas escolas de educao bsica que j possuem programas credenciados pelos Sistemas Estaduais de Ensino. Segundo o Artigo 34, as instituies devero deixar de oferecer tais cursos em 360 dias, contados do primeiro Decreto, sendo preservados os direitos dos estudantes. 6.6 - Limitao geogrfica dos alunos de EAD Uma das aberraes do Decreto inicial encontra-se inserida no Pargrafo Primeiro do Artigo 20 . Consta do mesmo que Os cursos ou programas .... somente podero ser ofertados nos limites da abrangncia definida no ato de credenciamento da instituio. O assunto, embora destinado s universidades, acaba sendo extensivo s demais instituies. Significa, na prtica, que a escola s pode matricular alunos em programas de EAD que residam dentro de sua rea fsica de atuao (normalmente definida nos pareceres e portarias do Executivo).

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Contraria o princpio mundial da EAD de nacionalizao (e at mesmo internacionalizao) dos cursos e programas. A superao desse empecilho s pode acontecer atravs de criao de outras entidades ou cooperaes interinstitucionais. Houve um prazo de 360 dias para que as IES se adaptassem, preservando o direito dos alunos atualmente matriculados antes da edio do Decreto. 6.7. - Consrcios e parcerias O Artigo 26 fala em consrcios, parcerias, celebrao de acordos, contratos e outros instrumentos similares. Incentiva e at fora a celebrao dessas cooperaes para que existam os programas nacionais de EAD. As parcerias podem ser vlidas, mas tambm prejudiciais para alunos e instituies. Ser preciso cuidados especiais para essa integrao, permitindo flexibilizao com rapidez, conforme os resultados almejados e alcanados. 6.8 Reconhecimento de estudos feitos no exterior O Decreto permanece mantendo o princpio j consagrado de s permitir a validao dos estudos feitos no exterior atravs de uma revalidao em universidade pblica. Alija desse direito todas as universidades privadas, o que inconstitucional, eis que todas so iguais perante a lei, princpio consagrado em nossa Carta Magna. Consta que devem ser respeitados os acordos internacionais de reciprocidade e equiparao de cursos. No poderia ser diferente, eis que tais pactos esto acima de um simples decreto, entretanto na prtica isso vem sendo de difcil concretizao. Em outro dispositivo (no Artigo 28) mencionado que os diplomas de especializao, mestrado e doutorado realizados na modalidade a distncia em instituies estrangeiras devero ser submetidos ao reconhecimento em universidade que possua curso ou programa reconhecido pela CAPES, em mesmo nvel ou em nvel superior e na mesma rea ou equivalente. A matria altamente complexa e haver impasses j que os sistemas de avaliao dos pases so diferentes e no h, no Brasil, muitas das tipicidades notadas em naes desenvolvidas. Por fim, cabe salientar que os cursos de especializao no so avaliados pela CAPES e, portanto, no h como se atender a esse dispositivo para equivalncia. Haver necessidade de algum ato para disciplinar de forma mais clara o assunto. O texto em anlise fala, em seu Artigo 5, que convnios feitos entre entidades brasileiras e estrangeiras devero ser previamente submetidos anlise e homologao dos rgos normativos do respectivo sistema de ensino. 6.9 Reviso dos atos de credenciamento O Artigo 34, em seu Pargrafo Primeiro, exige que as instituies credenciadas para ofertas de cursos de ps-graduao lato sensu solicitem ao MEC a reviso do ato de credenciamento, ficando sujeito a um novo procedimento de superviso. O prazo estatudo no primeiro Decreto foi de 360 dias. 6.10 Exames de certificao na educao bsica O Decreto de 2005 criou o Exame de Certificao para avaliar os alunos provenientes de cursos de educao de jovens e adultos desenvolvidos por estabelecimentos de ensino cuja durao seja inferior a dois anos no ensino fundamental e um ano e meio no ensino mdio. Referido exame ter que ser feito pelos governos estaduais, podendo ser delegado a outras entidades especializadas. A medida visa dar credibilidade para o setor, mas contraria o direito das escolas em promover a avaliao no processo, como acontece nas turmas presenciais. Trata-se de uma matria altamente complexa e que dever mobilizar as unidades de ensino para modificar o inserido no Decreto. 6.11. Durao dos programas de EAD O Decreto n 5.622 diz que os cursos ministrados por EAD devem ter a mesma durao dos presenciais. O disposto no Artigo 3, Pargrafo Primeiro, contraria a princpios mundiais da modalidade, que permite uma acelerao de aprendizagem. 6.12. - Exigncia de momentos presenciais Um dos pontos errneos do Decreto a exigncia de momentos presenciais. Essa prtica, que exigida no Brasil, contraria a moderna EAD que dispe de meios altamente confiveis de processos de avaliao. O Artigo 1, em seu Pargrafo Primeiro, elenca que devem existir encontros presenciais para: - avaliao de estudantes; - estgios obrigatrios, quando previstos na legislao; - defesa de trabalhos de concluso de curso e - atividades relacionadas a laboratrios de ensino.

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6.13. Nveis e modalidades permitidos A LDB fala em EAD em todos os nveis e modalidades, e o Artigo 2 do Decreto de 2005 diz expressamente educao bsica (subdividindo-a em educao de jovens e adultos, educao especial, educao profissional atravs de cursos de nvel mdio) e superior (sequenciais, graduao, especializao, tecnlogo, mestrado e doutorado). Na educao bsica normal, s contempla para a possibilidade de complementao de aprendizagem e situaes emergenciais, e especifica seis situaes. Tais normas esto contidas no Artigo 30 do Decreto e j foi objeto de comentrio anterior. 6.14. Validade nacional dos certificados O Artigo 5 reafirma expressamente que os certificados expedidos por instituies credenciadas tero validade nacional, sendo idntico ao que ocorre nos programas presenciais. 6.15. Sistema de informao aberto ao pblico Uma das conquistas obtidas pela sociedade no Decreto o que est contido no Pargrafo nico do Artigo 8, que exige que o MEC mantenha organizado um sistema de informao, aberto ao pblico, disponibilizando os dados nacionais referentes educao a distncia. 6.16. Roteiro para os pedidos de credenciamento institucional O Artigo 12 lista uma srie de requisitos que devem constar dos processos de pedido de credenciamento. Ao todo so dez itens, com subdivises, o que dar um extenso processo. H insero de exigncias (como o de regularidade fiscal) j consideradas ilegais por decises do Poder Judicirio. Incorpora o que j consta normalmente de Portarias, entretanto invade competncia os Estados e do Distrito Federal que pode, livremente, definir o que deve ser juntado no pedido formulado pelas entidades. Prev roteiro para os projetos pedaggicos dos cursos e programas. 6.17. Incio de funcionamento dos cursos e programas Excetuando-se os cursos livres, todos os demais s podem ser feitos aps a edio de ato especfico expedido pelo Poder Pblico. Os atos tero validade de at cinco anos, admitidas as renovaes por iguais perodos. A instituio, aps receber a permisso, ter que iniciar os cursos no prazo mximo de um ano, sob pena de perda automtica dos seus efeitos. 6.18. Descredenciamento O Decreto prev, de forma idntica ao que acontece nos demais casos, as hipteses de descredenciamento da instituio, em caso de existncia de falhas no funcionamento dos cursos ou programas. 6.19. Cursos superiores nas reas de sade e de direito O Artigo 23 exige a manifestao prvia do Conselho Nacional de Sade, quando os projetos forem de criao de cursos de Medicina, Odontologia e Psicologia e da 0rdem dos Advogados do Brasil, quando forem de Direito. Mantm a mesma regra do sistema presencial, entretanto um parecer favorvel no condio essencial para que o Poder Pblico autorize o funcionamento. O MEC tem autorizado muitos cursos presenciais, mesmo com posicionamento contrrio das corporaes. 6.20. Outros aspectos Procuramos listar, nos itens anteriores, os aspectos que consideramos mais relevantes no Decreto. H entretanto tipicidades que atingem a determinadas organizaes e situaes particulares que podem ser aprofundadas com uma anlise mais detalhada, feitas pelas equipes das instituies de ensino e organizaes interessadas. 7. - Consideraes especficas sobre o Decreto n 6.303 O Decreto n 6.303 foi editado em 12 de dezembro de 2007 e trouxe modificaes em dois outros Decretos: o n 5.622, de 19 de dezembro de 2005 e o n 5.773, de 9 de maio de 2006 (que dispe sobre o exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao de instituies de educao superior e cursos superiores de graduao e seqenciais no sistema federal de ensino. Alterou parcialmente os Artigos 10, 12, 14 e 25 do Decreto sobre EAD, valendo destacar os seguintes pontos: a) O Artigo 10 tinha apenas o caput que afirmava que Compete ao Ministri o da Educao promover os atos de credenciamento das instituies para ofeta de cursos e programas a distncia para a educao superior. O mesmo foi acrescido de sete pargrafos constando as regras operacionais de funcionamento das instituies, polos (tanto no Brasil, como no exterior), aspectos acerca das atividades presenciais obrigatrias, etc;

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b) O Artigo 12 foi modificado em seu inciso X, letra c que trata dos plos de apoio presencial, deixando de constar expressamente a possibilidade de funcionamento com outras instituies; foram modificados tambm os pargrafos 1 e 2. Passou a ser necessrio no momento do pedido de credenciamento o pleito de autorizao de pelo menos um curso na modalidade. Tambm ficou expresso de que se o credenciamento tenha por base curso de ps-graduao lato sensu o mesmo ficar limitado a esse nvel. c) J o Artigo 14 e seus pargrafos 1 e 3s tiveram novas redaes. Na vigncia do Decreto anterior o prazo era fixado em at cinco anos; atualmente passou a valer at o trmino do ciclo avaliativo; limitou tambm aspectos ligados transferncia de curso para outra instituio; deixou claro tambm que devero ser observados os processos regulatrios da educao superior, no caso dos credenciamentos e recredenciamentos; d) O Artigo 15 que tinha dois pargrafos foi modificado e acrescido de mais um. O mesmo trata dos pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de instituies ligadas ao Sistema Federal e aos Sistemas Estaduais. Foi corrigida parcialmente a falha constante do Decreto de 2005, ficando claro que no caso de entidades criadas e mantidas pelos Estados e Municpios devem ser credenciadas pelos Sistemas Estaduais, quando atuarem nos prprios Estados, contudo caso tenham plos de apoio presencial em outras unidades da federao devem se submeter ao Sistema Federal. e) Por fim a ltima modificao aconteceu no Artigo 25, que se refere aos cursos e programas de mestrados e doutorados. Foi mantida a competncia da CAPES em baixar normas acessrias, contudo o prazo de 180 dias que antes existia foi retirado. Houve flexibilizao para o rgo e ficou em aberto esse tempo. 8. - Reflexos da educao a Distncia no Decreto 5.773 O Decreto n 5.773, de 9 de maio de 2006, no objetiva de forma direta regulamentar a EAD tendo o foco no exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao da educao superior. Houve fortalecimento da atuao da Secretaria de Educao a Distncia nos processos de credenciamento e recredenciamento de instituies e autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos. 9. - Consideraes finais O presente estudo foi elaborado pela equipe tcnica do Instituto de Pesquisas Avanadas em Educao, que acompanhou todas as fases da elaborao dos Decretos. Em diversas ocasies a entidade foi convidada a apresentar sugestes e crticas, e contribuiu para que alguns pontos fossem inseridos. Numa anlise geral podemos concluir que o Decreto inicial bom para o Brasil, embora precise ser aperfeioado e complementado. O ltimo no altera a estrutura do processo e s busca aperfeio-lo. Mais importante agora que sejam acompanhadas de perto as regulamentaes complementares que sero feitas pela CAPES, pelos Conselhos Estaduais de Educao e pelo prprio MEC. Tambm ser importante que o Conselho Nacional de Educao edite alguns Pareceres, tanto por parte da Cmara de Educao Bsica, como pela Cmara de Educao Superior, para interpretar alguns aspectos do Decreto. No de descartam medidas judiciais para preservar direitos, como o caso das escolas de educao bsica. As entidades representativas tero que exercer um papel importante nesse momento, unindo foras para superar obstculos. importante ficar registrado que o Ministrio da Educao, especialmente atravs da Secretaria de Educao a Distncia e da Secretaria de Educao Superior, vm adotando uma postura de maior abertura para dilogos, o que elogivel. Mesmo sem acolher algumas das sugestes consideradas boas pela comunidade cientfica, o governo as recebe e reflete sobre as questes. H ainda muito trabalho a ser feito para que a EAD seja, efetivamente, um dos meios mais importantes para se democratizar a educao de qualidade em todo o Brasil. importante que sejam analisadas as normas acessrias em especial as diversas Portarias editadas pelo Ministrio da Educao, objeto de comentrios em outro Estudo Tcnico. O Instituto de Pesquisas Avanadas em Educao, que mantm um grande acervo de estudos e pesquisas sobre o setor, coloca-se disposio das organizaes de ensino, corporaes, entidades representativas e autoridades pblicas para auxili-los no aprofundamento dos estudos, realizao de eventos para anlise de aspectos tcnicos e legais, consultoria em programas e projetos, para um efetivo aumento do uso das novas tecnologias na educao. Rio de Janeiro, 16 de dezembro de 2007 Joo Roberto Moreira Alves
Presidente do Instituto de Pesquisas Avanadas em Educao Presidente da Associao Brasileira de Tecnologia Educacional Diretor da Associao Brasileira de Educao a Distncia

Orientaes elaboradas pelo Instituto de Pesquisas Avanadas em Educao

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- Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005

Regulamenta o art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o que dispem os arts. 8o, 1o, e 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, DECRETA: CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1o Para os fins deste Decreto, caracteriza-se a educao a distncia como modalidade educacional na qual a mediao didtico-pedaggica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos. 1o A educao a distncia organiza-se segundo metodologia, gesto e avaliao peculiares, para as quais dever estar prevista a obrigatoriedade de momentos presenciais para: I - avaliaes de estudantes; II - estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente; III - defesa de trabalhos de concluso de curso, quando previstos na legislao pertinente; e IV - atividades relacionadas a laboratrios de ensino, quando for o caso. Art. 2o A educao a distncia poder ser ofertada nos seguintes nveis e modalidades educacionais: I - educao bsica, nos termos do art. 30 deste Decreto; II - educao de jovens e adultos, nos termos do art. 37 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996; III - educao especial, respeitadas as especificidades legais pertinentes; IV - educao profissional, abrangendo os seguintes cursos e programas: a) tcnicos, de nvel mdio; e b) tecnolgicos, de nvel superior; V - educao superior, abrangendo os seguintes cursos e programas: a) seqenciais; b) de graduao; c) de especializao; d) de mestrado; e e) de doutorado. Art. 3o A criao, organizao, oferta e desenvolvimento de cursos e programas a distncia devero observar ao estabelecido na legislao e em regulamentaes em vigor, para os respectivos nveis e modalidades da educao nacional. 1o Os cursos e programas a distncia devero ser projetados com a mesma durao definida para os respectivos cursos na modalidade presencial. 2o Os cursos e programas a distncia podero aceitar transferncia e aproveitar estudos realizados pelos estudantes em cursos e programas presenciais, da mesma forma que as certificaes totais ou parciais obtidas nos cursos e programas a distncia podero ser aceitas em outros cursos e programas a distncia e em cursos e programas presenciais, conforme a legislao em vigor. Art. 4o A avaliao do desempenho do estudante para fins de promoo, concluso de estudos e obteno de diplomas ou certificados dar-se- no processo, mediante: I - cumprimento das atividades programadas; e II - realizao de exames presenciais. 1o Os exames citados no inciso II sero elaborados pela prpria instituio de ensino credenciada, segundo procedimentos e critrios definidos no projeto pedaggico do curso ou programa. 2o Os resultados dos exames citados no inciso II devero prevalecer sobre os demais resultados obtidos em quaisquer outras formas de avaliao a distncia. Art. 5o Os diplomas e certificados de cursos e programas a distncia, expedidos por instituies credenciadas e registrados na forma da lei, tero validade nacional. Pargrafo nico. A emisso e registro de diplomas de cursos e programas a distncia devero ser realizados conforme legislao educacional pertinente. Art. 6o Os convnios e os acordos de cooperao celebrados para fins de oferta de cursos ou programas a distncia entre instituies de ensino brasileiras, devidamente credenciadas, e suas similares estrangeiras, devero ser previamente submetidos anlise e homologao pelo rgo normativo do respectivo sistema de ensino, para que os diplomas e certificados emitidos tenham validade nacional.

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Art. 7o Compete ao Ministrio da Educao, mediante articulao entre seus rgos, organizar, em regime de colaborao, nos termos dos arts. 8o, 9o, 10 e 11 da Lei no 9.394, de 1996, a cooperao e integrao entre os sistemas de ensino, objetivando a padronizao de normas e procedimentos para, em atendimento ao disposto no art. 80 daquela Lei: I - credenciamento e renovao de credenciamento de instituies para oferta de educao a distncia; e II - autorizao, renovao de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento dos cursos ou programas a distncia. Pargrafo nico. Os atos do Poder Pblico, citados nos incisos I e II, devero ser pautados pelos Referenciais de Qualidade para a Educao a Distncia, definidos pelo Ministrio da Educao, em colaborao com os sistemas de ensino. Art. 8o Os sistemas de ensino, em regime de colaborao, organizaro e mantero sistemas de informao abertos ao pblico com os dados de: I - credenciamento e renovao de credenciamento institucional; II - autorizao e renovao de autorizao de cursos ou programas a distncia; III - reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos ou programas a distncia; e IV - resultados dos processos de superviso e de avaliao. Pargrafo nico. O Ministrio da Educao dever organizar e manter sistema de informao, aberto ao pblico, disponibilizando os dados nacionais referentes educao a distancia. CAPTULO II - DO CREDENCIAMENTO DE INSTRUES PARA OFERTA DE CURSOS E PROGRAMAS NA MODALIDADE A DISTNCIA Art. 9o O ato de credenciamento para a oferta de cursos e programas na modalidade a distncia destina-se s instituies de ensino, pblicas ou privadas. Pargrafo nico. As instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica, pblicas ou privadas, de comprovada excelncia e de relevante produo em pesquisa, podero solicitar credenciamento institucional, para a oferta de cursos ou programas a distncia de: I - especializao; II - mestrado; III - doutorado; e IV - educao profissional tecnolgica de ps-graduao. Art. 10. Compete ao Ministrio da Educao promover os atos de credenciamento de instituies para oferta de cursos e programas a distncia para educao superior. Art. 11. Compete s autoridades dos sistemas de ensino estadual e do Distrito Federal promover os atos de credenciamento de instituies para oferta de cursos a distncia no nvel bsico e, no mbito da respectiva unidade da Federao, nas modalidades de: I - educao de jovens e adultos; II - educao especial; e III - educao profissional. 1o Para atuar fora da unidade da Federao em que estiver sediada, a instituio dever solicitar credenciamento junto ao Ministrio da Educao. 2o O credenciamento institucional previsto no 1o ser realizado em regime de colaborao e cooperao com os rgos normativos dos sistemas de ensino envolvidos. 3o Caber ao rgo responsvel pela educao a distncia no Ministrio da Educao, no prazo de cento e oitenta dias, contados da publicao deste Decreto, coordenar os demais rgos do Ministrio e dos sistemas de ensino para editar as normas complementares a este Decreto, para a implementao do disposto nos 1o e 2o. Art. 12. O pedido de credenciamento da instituio dever ser formalizado junto ao rgo responsvel, mediante o cumprimento dos seguintes requisitos: I - habilitao jurdica, regularidade fiscal e capacidade econmico-financeira, conforme dispe a legislao em vigor; II - histrico de funcionamento da instituio de ensino, quando for o caso; III - plano de desenvolvimento escolar, para as instituies de educao bsica, que contemple a oferta, a distncia, de cursos profissionais de nvel mdio e para jovens e adultos; IV - plano de desenvolvimento institucional, para as instituies de educao superior, que contemple a oferta de cursos e programas a distncia; V - estatuto da universidade ou centro universitrio, ou regimento da instituio isolada de educao superior; VI - projeto pedaggico para os cursos e programas que sero ofertados na modalidade a distncia; VII - garantia de corpo tcnico e administrativo qualificado; VIII - apresentar corpo docente com as qualificaes exigidas na legislao em vigor e, preferencialmente, com formao para o trabalho com educao a distncia;

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IX - apresentar, quando for o caso, os termos de convnios e de acordos de cooperao celebrados entre instituies brasileiras e suas co-signatrias estrangeiras, para oferta de cursos ou programas a distncia; X - descrio detalhada dos servios de suporte e infra-estrutura adequados realizao do projeto pedaggico, relativamente a: a) instalaes fsicas e infra-estrutura tecnolgica de suporte e atendimento remoto aos estudantes e professores; b) laboratrios cientficos, quando for o caso; c) plos de educao a distncia, entendidos como unidades operativas, no Pas ou no exterior, que podero ser organizados em conjunto com outras instituies, para a execuo descentralizada de funes pedaggico-administrativas do curso, quando for o caso; d) bibliotecas adequadas, inclusive com acervo eletrnico remoto e acesso por meio de redes de comunicao e sistemas de informao, com regime de funcionamento e atendimento adequados aos estudantes de educao a distncia. 1o A solicitao de credenciamento da instituio deve vir acompanhada de projeto pedaggico de pelo menos um curso ou programa a distncia. 2o No caso de instituies de ensino que estejam em funcionamento regular, poder haver dispensa integral ou parcial dos requisitos citados no inciso I. Art. 13. Para os fins de que trata este Decreto, os projetos pedaggicos de cursos e programas na modalidade a distncia devero: I - obedecer s diretrizes curriculares nacionais, estabelecidas pelo Ministrio da Educao para os respectivos nveis e modalidades educacionais; II - prever atendimento apropriado a estudantes portadores de necessidades especiais; III - explicitar a concepo pedaggica dos cursos e programas a distncia, com apresentao de: a) os respectivos currculos; b) o nmero de vagas proposto; c) o sistema de avaliao do estudante, prevendo avaliaes presenciais e avaliaes a distncia; e d) descrio das atividades presenciais obrigatrias, tais como estgios curriculares, defesa presencial de trabalho de concluso de curso e das atividades em laboratrios cientficos, bem como o sistema de controle de freqncia dos estudantes nessas atividades, quando for o caso. Art. 14. O credenciamento de instituio para a oferta dos cursos ou programas a distncia ter prazo de validade de at cinco anos, podendo ser renovado mediante novo processo de avaliao. 1o A instituio credenciada dever iniciar o curso autorizado no prazo de at doze meses, a partir da data da publicao do respectivo ato, ficando vedada, nesse perodo, a transferncia dos cursos e da instituio para outra mantenedora. 2o Caso a implementao de cursos autorizados no ocorra no prazo definido no 1o, os atos de credenciamento e autorizao de cursos sero automaticamente tornados sem efeitos. 3o As renovaes de credenciamento de instituies devero ser solicitadas no perodo definido pela legislao em vigor e sero concedidas por prazo limitado, no superior a cinco anos. 4o Os resultados do sistema de avaliao mencionado no art. 16 devero ser considerados para os procedimentos de renovao de credenciamento. Art. 15. O ato de credenciamento de instituies para oferta de cursos ou programas a distncia definir a abrangncia de sua atuao no territrio nacional, a partir da capacidade institucional para oferta de cursos ou programas, considerando as normas dos respectivos sistemas de ensino. 1o A solicitao de ampliao da rea de abrangncia da instituio credenciada para oferta de cursos superiores a distncia dever ser feita ao rgo responsvel do Ministrio da Educao. 2o As manifestaes emitidas sobre credenciamento e renovao de credenciamento de que trata este artigo so passveis de recurso ao rgo normativo do respectivo sistema de ensino. Art. 16. O sistema de avaliao da educao superior, nos termos da Lei no 10.861, de 14 de abril de 2004, aplica-se integralmente educao superior a distncia. Art. 17. Identificadas deficincias, irregularidades ou descumprimento das condies originalmente estabelecidas, mediante aes de superviso ou de avaliao de cursos ou instituies credenciadas para educao a distncia, o rgo competente do respectivo sistema de ensino determinar, em ato prprio, observado o contraditrio e ampla defesa: I - instalao de diligncia, sindicncia ou processo administrativo; II - suspenso do reconhecimento de cursos superiores ou da renovao de autorizao de cursos da educao bsica ou profissional; III - interveno; IV - desativao de cursos; ou V - descredenciamento da instituio para educao a distncia. 1o A instituio ou curso que obtiver desempenho insatisfatrio na avaliao de que trata a Lei no 10.861, de 2004, ficar sujeita ao disposto nos incisos I a IV, conforme o caso. 2o As determinaes de que trata o caput so passveis de recurso ao rgo normativo do respectivo sistema de ensino.

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CAPTULO III - DA OFERTA DE EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS, EDUCAO ESPECIAL E EDUCAO PROFISSIONAL NA MODALIDADE A DISTNCIA, NA EDUCAO BSICA Art. 18. Os cursos e programas de educao a distncia criados somente podero ser implementados para oferta aps autorizao dos rgos competentes dos respectivos sistemas de ensino. Art. 19. A matrcula em cursos a distncia para educao bsica de jovens e adultos poder ser feita independentemente de escolarizao anterior, obedecida a idade mnima e mediante avaliao do educando, que permita sua inscrio na etapa adequada, conforme normas do respectivo sistema de ensino.

CAPTULO IV - DA OFERTA DE CURSOS SUPERIORES, NA MODALIDADE A DISTNCIA Art. 20. As instituies que detm prerrogativa de autonomia universitria credenciadas para oferta de educao superior a distncia podero criar, organizar e extinguir cursos ou programas de educao superior nessa modalidade, conforme disposto no inciso I do art. 53 da Lei no 9.394, de 1996. 1o Os cursos ou programas criados conforme o caput somente podero ser ofertados nos limites da abrangncia definida no ato de credenciamento da instituio. 2o Os atos mencionados no caput devero ser comunicados Secretaria de Educao Superior do Ministrio da Educao. 3o O nmero de vagas ou sua alterao ser fixado pela instituio detentora de prerrogativas de autonomia universitria, a qual dever observar capacidade institucional, tecnolgica e operacional prprias para oferecer cursos ou programas a distncia. Art. 21. Instituies credenciadas que no detm prerrogativa de autonomia universitria devero solicitar, junto ao rgo competente do respectivo sistema de ensino, autorizao para abertura de oferta de cursos e programas de educao superior a distncia. 1o Nos atos de autorizao de cursos superiores a distncia, ser definido o nmero de vagas a serem ofertadas, mediante processo de avaliao externa a ser realizada pelo Ministrio da Educao. 2o Os cursos ou programas das instituies citadas no caput que venham a acompanhar a solicitao de credenciamento para a oferta de educao a distncia, nos termos do 1o do art.12, tambm devero ser submetidos ao processo de autorizao tratado neste artigo. Art. 22. Os processos de reconhecimento e renovao do reconhecimento dos cursos superiores a distncia devero ser solicitados conforme legislao educacional em vigor. Pargrafo nico. Nos atos citados no caput, devero estar explicitados: I - o prazo de reconhecimento; e II - o nmero de vagas a serem ofertadas, em caso de instituio de ensino superior no detentora de autonomia universitria. Art. 23. A criao e autorizao de cursos de graduao a distncia devero ser submetidas, previamente, manifestao do: I - Conselho Nacional de Sade, no caso dos cursos de Medicina, Odontologia e Psicologia; ou II - Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, no caso dos cursos de Direito. Pargrafo nico. A manifestao dos conselhos citados nos incisos I e II, consideradas as especificidades da modalidade de educao a distncia, ter procedimento anlogo ao utilizado para os cursos ou programas presenciais nessas reas, nos termos da legislao vigente. CAPTULO V DA OFERTA DE CURSOS E PROGRAMAS DE PS-GRADUO A DISTNCIA Art. 24. A oferta de cursos de especializao a distncia, por instituio devidamente credenciada, dever cumprir, alm do disposto neste Decreto, os demais dispositivos da legislao e normatizao pertinentes educao, em geral, quanto: I - titulao do corpo docente; II - aos exames presenciais; e III - apresentao presencial de trabalho de concluso de curso ou de monografia. Pargrafo nico. As instituies credenciadas que ofeream cursos de especializao a distncia devero informar ao Ministrio da Educao os dados referentes aos seus cursos, quando de sua criao. Art. 25. Os cursos e programas de mestrado e doutorado a distncia estaro sujeitos s exigncias de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento previstas na legislao especfica em vigor.

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1o Os atos de autorizao, o reconhecimento e a renovao de reconhecimento citados no caput sero concedidos por prazo determinado conforme regulamentao. 2o Caber Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES editar as normas complementares a este Decreto, para a implementao do que dispe o caput, no prazo de cento e oitenta dias, contados da data de sua publicao. CAPTULO VI - DAS DISPOSIES FINAIS Art. 26. As instituies credenciadas para oferta de cursos e programas a distncia podero estabelecer vnculos para faz-lo em bases territoriais mltiplas, mediante a formao de consrcios, parcerias, celebrao de convnios, acordos, contratos ou outros instrumentos similares, desde que observadas as seguintes condies: I - comprovao, por meio de ato do Ministrio da Educao, aps avaliao de comisso de especialistas, de que as instituies vinculadas podem realizar as atividades especficas que lhes forem atribudas no projeto de educao a distncia; II - comprovao de que o trabalho em parceria est devidamente previsto e explicitado no: a) plano de desenvolvimento institucional; b) plano de desenvolvimento escolar; ou c) projeto pedaggico, quando for o caso, das instituies parceiras; III - celebrao do respectivo termo de compromisso, acordo ou convnio; e IV - indicao das responsabilidades pela oferta dos cursos ou programas a distncia, no que diz respeito a: a) implantao de plos de educao a distncia, quando for o caso; b) seleo e capacitao dos professores e tutores; c) matrcula, formao, acompanhamento e avaliao dos estudantes; d) emisso e registro dos correspondentes diplomas ou certificados. Art. 27. Os diplomas de cursos ou programas superiores de graduao e similares, adistncia, emitidos por instituio estrangeira, inclusive os ofertados em convnios com instituies sediadas no Brasil, devero ser submetidos para revalidao em universidade pblica brasileira, conforme a legislao vigente. 1o Para os fins de revalidao de diploma de curso ou programa de graduao, a universidade poder exigir que o portador do diploma estrangeiro se submeta a complementao de estudos, provas ou exames destinados a suprir ou aferir conhecimentos, competncias e habilidades na rea de diplomao. 2o Devero ser respeitados os acordos internacionais de reciprocidade e equiparao de cursos. Art. 28. Os diplomas de especializao, mestrado e doutorado realizados na modalidade a distncia em instituies estrangeiras devero ser submetidos para reconhecimento em universidade que possua curso ou programa reconhecido pela CAPES, em mesmo nvel ou em nvel superior e na mesma rea ou equivalente, preferencialmente com a oferta correspondente em educao a distncia. Art. 29. A padronizao de normas e procedimentos para credenciamento de instituies, autorizao e reconhecimento de cursos ou programas a distncia ser efetivada em regime de colaborao coordenado pelo Ministrio da Educao, no prazo de cento e oitenta dias, contados da data de publicao deste Decreto. Art. 30. As instituies credenciadas para a oferta de educao a distncia podero solicitar autorizao, junto aos rgos normativos dos respectivos sistemas de ensino, para oferecer os ensinos fundamental e mdio a distncia, conforme 4o do art. 32 da Lei no 9.394, de 1996, exclusivamente para: I - a complementao de aprendizagem; ou II - em situaes emergenciais. Pargrafo nico. A oferta de educao bsica nos termos do caput contemplar a situao de cidados que: I - estejam impedidos, por motivo de sade, de acompanhar ensino presencial; II - sejam portadores de necessidades especiais e requeiram servios especializados de atendimento; III - se encontram no exterior, por qualquer motivo; IV - vivam em localidades que no contem com rede regular de atendimento escolar presencial; V - compulsoriamente sejam transferidos para regies de difcil acesso, incluindo misses localizadas em regies de fronteira; ou VI - estejam em situao de crcere. Art. 31. Os cursos a distncia para a educao bsica de jovens e adultos que foram autorizados excepcionalmente com durao inferior a dois anos no ensino fundamental e um ano e meio no ensino mdio devero inscrever seus alunos em exames de certificao, para fins de concluso do respectivo nvel de ensino. 1o Os exames citados no caput sero realizados pelo rgo executivo do respectivo sistema de ensino ou por instituies por ele credenciadas.

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2o Podero ser credenciadas para realizar os exames de que trata este artigo instituies que tenham competncia reconhecida em avaliao de aprendizagem e no estejam sob sindicncia ou respondendo a processo administrativo ou judicial, nem tenham, no mesmo perodo, estudantes inscritos nos exames de certificao citados no caput. Art. 32. Nos termos do que dispe o art. 81 da Lei no 9.394, de 1996, permitida a organizao de cursos ou instituies de ensino experimentais para oferta da modalidade de educao a distncia. Pargrafo nico. O credenciamento institucional e a autorizao de cursos ou programas de que trata o caput sero concedidos por prazo determinado. Art. 33. As instituies credenciadas para a oferta de educao a distncia devero fazer constar, em todos os seus documentos institucionais, bem como nos materiais de divulgao, referncia aos correspondentes atos de credenciamento, autorizao e reconhecimento de seus cursos e programas. 1o Os documentos a que se refere o caput tambm devero conter informaes a respeito das condies de avaliao, de certificao de estudos e de parceria com outras instituies. 2o Comprovadas, mediante processo administrativo, deficincias ou irregularidades, o Poder Executivo sustar a tramitao de pleitos de interesse da instituio no respectivo sistema de ensino, podendo ainda aplicar, em ato prprio, as sanes previstas no art. 17, bem como na legislao especfica em vigor. Art. 34. As instituies credenciadas para ministrar cursos e programas a distncia, autorizados em datas anteriores da publicao deste Decreto, tero at trezentos e sessenta dias corridos para se adequarem aos termos deste Decreto, a partir da data de sua publicao. 1o As instituies de ensino superior credenciadas exclusivamente para a oferta de cursos de psgraduao lato sensu devero solicitar ao Ministrio da Educao a reviso do ato de credenciamento, para adequao aos termos deste Decreto, estando submetidas aos procedimentos de superviso do rgo responsvel pela educao superior daquele Ministrio. 2o Ficam preservados os direitos dos estudantes de cursos ou programas a distncia matriculados antes da data de publicao deste Decreto. Art. 35. As instituies de ensino, cujos cursos e programas superiores tenham completado, na data de publicao deste Decreto, mais da metade do prazo concedido no ato de autorizao, devero solicitar, em no mximo cento e oitenta dias, o respectivo reconhecimento. Art. 36. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 37. Ficam revogados o Decreto no 2.494, de 10 de fevereiro de 1998, e o Decreto no 2.561, de 27 de abril de 1998. Braslia, 19 de dezembro de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad

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2. Decreto n 6.303, de 12 de dezembro de 2007.

Altera dispositivos dos Decretos nos 5.622, de 19 de dezembro de 2005, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, e 5.773, de 9 de maio de 2006, que dispe sobre o exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao de instituies de educao superior e cursos superiores de graduao e seqenciais no sistema federal de ensino. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 9o, incisos VI, VIII e IX, e 46 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, na Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, e na Lei no 10.861, de 14 de abril de 2004, DECRETA: Art. 1o Os arts. 10, 12, 14, 15 e 25 do Decreto no 5.622, de 19 de dezembro de 2005, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 10 1o O ato de credenciamento referido no caput considerar como abrangncia para atuao da instituio de ensino superior na modalidade de educao a distncia, para fim de realizao das atividades presenciais obrigatrias, a sede da instituio acrescida dos endereos dos plos de apoio presencial, mediante avaliao in loco, aplicando-se os instrumentos de avaliao pertinentes e as disposies da Lei no 10.870, de 19 de maio de 2004. 2o As atividades presenciais obrigatrias, compreendendo avaliao, estgios, defesa de trabalhos ou prtica em laboratrio, conforme o art. 1o, 1o, sero realizados na sede da instituio ou nos plos de apoio presencial, devidamente credenciados. 3o A instituio poder requerer a ampliao da abrangncia de atuao, por meio do aumento do nmero de plos de apoio presencial, na forma de aditamento ao ato de credenciamento. 4o O pedido de aditamento ser instrudo com documentos que comprovem a existncia de estrutura fsica e recursos humanos necessrios e adequados ao funcionamento dos plos, observados os referenciais de qualidade, comprovados em avaliao in loco. 5o No caso do pedido de aditamento visando ao funcionamento de plo de apoio presencial no exterior, o valor da taxa ser complementado pela instituio com a diferena do custo de viagem e dirias dos avaliadores no exterior, conforme clculo do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - INEP. 6o O pedido de ampliao da abrangncia de atuao, nos termos deste artigo, somente poder ser efetuado aps o reconhecimento do primeiro curso a distncia da instituio, exceto na hiptese de credenciamento para educao a distncia limitado oferta de ps-graduao lato sensu. 7o As instituies de educao superior integrantes dos sistemas estaduais que pretenderem oferecer cursos superiores a distncia devem ser previamente credenciadas pelo sistema federal, informando os plos de apoio presencial que integraro sua estrutura, com a demonstrao de suficincia da estrutura fsica, tecnolgica e de recursos humanos. (NR) Art. 12 X - .. c) plo de apoio presencial a unidade operacional, no Pas ou no exterior, para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distncia; 1o O pedido de credenciamento da instituio para educao a distncia deve vir acompanhado de pedido de autorizao de pelo menos um curso na modalidade. 2o O credenciamento para educao a distncia que tenha por base curso de ps-graduao lato sensu ficar limitado a esse nvel. 3o A instituio credenciada exclusivamente para a oferta de ps-graduao lato sensu a distncia poder requerer a ampliao da abrangncia acadmica, na forma de aditamento ao ato de credenciamento. (NR) Art. 14. O credenciamento de instituio para a oferta dos cursos ou programas a distncia ter prazo de validade condicionado ao ciclo avaliativo, observado o Decreto no 5.773, de 2006, e normas expedidas pelo Ministrio da Educao. 1o A instituio credenciada dever iniciar o curso autorizado no prazo de at doze meses, a partir da data da publicao do respectivo ato, ficando vedada a transferncia de cursos para outra instituio. 3o Os pedidos de credenciamento e recredenciamento para educao a distncia observaro a disciplina processual aplicvel aos processos regulatrios da educao superior, nos termos do Decreto no 5.773, de 2006, e normas expedidas pelo Ministrio da Educao. (NR)

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Art. 15. Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores a distncia de instituies integrantes do sistema federal devem tramitar perante os rgos prprios do Ministrio da Educao. 1o Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores a distncia oferecidos por instituies integrantes dos sistemas estaduais devem tramitar perante os rgos estaduais competentes, a quem caber a respectiva superviso. 2o Os cursos das instituies integrantes dos sistemas estaduais cujas atividades presenciais obrigatrias forem realizados em plos de apoio presencial fora do Estado sujeitam-se a autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento pelas autoridades competentes do sistema federal. 3o A oferta de curso reconhecido na modalidade presencial, ainda que anlogo ao curso a distncia proposto, no dispensa a instituio do requerimento especfico de autorizao, quando for o caso, e reconhecimento para cada um dos cursos, perante as autoridades competente. (NR) Art. 25. 2o Caber Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior - CAPES editar as normas complementares a este Decreto, no mbito da ps-graduao stricto sensu. (NR) Art. 2o Os arts. 5o, 10, 17, 19, 25, 34, 35, 36, 59, 60, 61 e 68 do Decreto no 5.773, de 9 de maiode 2006, passam a vigorar com a seguintes redao: Art. 5 4 I - instruir e exarar parecer nos processos de credenciamento e recredenciamento de instituies especfico para oferta de educao superior a distncia, promovendo as diligncias necessrias; II - instruir e decidir os processos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores a distncia, promovendo as diligncias necessrias; V - exercer a superviso dos cursos de graduao e seqenciais a distncia, no que se refere a sua rea de atuao. (NR) Art. 10 7o Os atos autorizativos so vlidos at o ciclo avaliativo seguinte. 10. Os pedidos de ato autorizativo sero decididos tendo por base o relatrio de avaliao e o conjunto de elementos de instruo apresentados pelas entidades interessadas no processo ou solicitados pela Secretaria em sua atividade instrutria. (NR) Art. 17. 4o A Secretaria competente emitir parecer, ao final da instruo, tendo como referencial bsico o relatrio de avaliao do INEP e considerando o conjunto de elementos que compem o processo. (NR) Art. 19. O processo ser restitudo ao Ministro de Estado da Educao para homologao do parecer do CNE. (NR) Art. 25. 1o O novo mantenedor deve apresentar os documentos referidos no art. 15, inciso I, alm do instrumento jurdico que d base transferncia de mantena. 5o No exerccio da atividade instrutria, poder a Secretaria solicitar a apresentao de documentos que informem sobre as condies econmicas da entidade que cede a mantena, tais como certides de regularidade fiscal e outros, visando obter informaes circunstanciadas sobre as condies de autofinanciamento da instituio, nos termos do art. 7o, inciso III, da Lei no 9.394, de 1996, no intuito de preservar a atividade educacional e o interesse dos estudantes. (NR) Art. 34. Pargrafo nico. O reconhecimento de curso na sede no se estende s unidades fora de sede, para registro do diploma ou qualquer outro fim. (NR) Art. 35. A instituio dever protocolar pedido de reconhecimento de curso, no perodo entre metade do prazo previsto para a integralizao de sua carga horria e setenta e cinco por cento desse prazo. (NR) Art. 36. 1o O prazo para manifestao prevista no caput de sessenta dias, prorrogvel por igual perodo. 2o Nos processos de reconhecimento dos cursos de licenciatura e normal superior, o Conselho Tcnico Cientfico da Educao Bsica, da Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior - CAPES, poder se manifestar, aplicando-se,no que couber, as disposies procedimentais que regem a manifestao dos conselhos de regulamentao profissional. (NR) Art. 59 3o A avaliao, como referencial bsico para a regulao de instituies e cursos, resultar na atribuio de conceitos, conforme uma escala de cinco nveis. (NR) Art. 60.

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Pargrafo nico. Caber, a critrio da instituio, recurso administrativo para reviso de conceito, previamente celebrao de protocolo de compromisso, conforme normas expedidas pelo Ministrio da Educao. (NR) Art. 61 1o A celebrao de protocolo de compromisso suspende o fluxo do processo regulatrio, at a realizao da avaliao que ateste o cumprimento das exigncias contidas no protocolo. (NR) Art. 68 1o Nos casos de caducidade do ato autorizativo e de deciso final desfavorvel em processo de credenciamento de instituio de educao superior, inclusive de campus fora de sede, e de autorizao de curso superior, os interessados s podero apresentar nova solicitao relativa ao mesmo pedido aps decorridos dois anos contados do ato que encerrar o processo. 2o Considera-se incio de funcionamento do curso, para efeito do prazo referido no caput, a oferta efetiva de aulas. (NR) Art. 3o A Subseo III da Seo II do Captulo II e o art. 24 do Decreto no 5.773, de 2006,passam a vigorar com a seguinte redao: Subseo III- Do Credenciamento de Campus Fora de Sede Art. 24. As universidades podero pedir credenciamento de campus fora de sede em Municpio diverso da abrangncia geogrfica do ato de credenciamento em vigor, desde que no mesmo Estado. 1o O campus fora de sede integrar o conjunto da universidade e no gozar de prerrogativas de autonomia. 2o O pedido de credenciamento de campus fora de sede processar-se- como aditamento ao ato de credenciamento, aplicando-se, no que couber, as disposies processuais que regem o pedido de credenciamento. 3o vedada a oferta de curso em unidade fora da sede sem o prvio credenciamento do campus fora de sede e autorizao especfica do curso, na forma deste Decreto. (NR) Art. 4o A Subseo IV da Seo III do Captulo II e os arts. 42 e 44 do Decreto no 5.773, de 2006, passam a vigorar com a seguinte redao: Subseo IV- Da Autorizao, Reconhecimento e Renovao de Reconhecimento de Cursos Superiores de Tecnologia Art. 42. A autorizao, o reconhecimento e a renovao de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia tero por base o catlogo de denominaes de cursos publicado pela Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica. (NR) Art. 44. O Secretrio, nos processos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia, poder, em cumprimento das normas gerais da educao nacional: Pargrafo nico. Aplicam-se autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia as disposies previstas nas Subsees II e III. (NR) Art. 5o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 6o Revogam-se o art. 34 do Decreto no 5.622, de 19 de dezembro de 2005, e os 1o e 2 do art. 59 do Decreto no 5.773, de 9 de maio de 2006. Braslia, 12 de dezembro de 2007; 186o da Independncia e 119 o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad

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3. Decreto n 5.622 com as alteraes introduzidas pelo Decreto n 6.303

Regulamenta o art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o que dispem os arts. 8o, 1o, e 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, DECRETA: CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1o Para os fins deste Decreto, caracteriza-se a educao a distncia como modalidade educacional na qual a mediao didtico-pedaggica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos. 1o A educao a distncia organiza-se segundo metodologia, gesto e avaliao peculiares, para as quais dever estar prevista a obrigatoriedade de momentos presenciais para: I - avaliaes de estudantes; II - estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente; III - defesa de trabalhos de concluso de curso, quando previstos na legislao pertinente; e IV - atividades relacionadas a laboratrios de ensino, quando for o caso. Art. 2o A educao a distncia poder ser ofertada nos seguintes nveis e modalidades educacionais: I - educao bsica, nos termos do art. 30 deste Decreto; II - educao de jovens e adultos, nos termos do art. 37 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996; III - educao especial, respeitadas as especificidades legais pertinentes; IV - educao profissional, abrangendo os seguintes cursos e programas: a) tcnicos, de nvel mdio; e b) tecnolgicos, de nvel superior; V - educao superior, abrangendo os seguintes cursos e programas: a) seqenciais; b) de graduao; c) de especializao; d) de mestrado; e e) de doutorado. Art. 3o A criao, organizao, oferta e desenvolvimento de cursos e programas a distncia devero observar ao estabelecido na legislao e em regulamentaes em vigor, para os respectivos nveis e modalidades da educao nacional. 1o Os cursos e programas a distncia devero ser projetados com a mesma durao definida para os respectivos cursos na modalidade presencial. 2o Os cursos e programas a distncia podero aceitar transferncia e aproveitar estudos realizados pelos estudantes em cursos e programas presenciais, da mesma forma que as certificaes totais ou parciais obtidas nos cursos e programas a distncia podero ser aceitas em outros cursos e programas a distncia e em cursos e programas presenciais, conforme a legislao em vigor. Art. 4o A avaliao do desempenho do estudante para fins de promoo, concluso de estudos e obteno de diplomas ou certificados dar-se- no processo, mediante: I - cumprimento das atividades programadas; e II - realizao de exames presenciais. 1o Os exames citados no inciso II sero elaborados pela prpria instituio de ensino credenciada, segundo procedimentos e critrios definidos no projeto pedaggico do curso ou programa. 2o Os resultados dos exames citados no inciso II devero prevalecer sobre os demais resultados obtidos em quaisquer outras formas de avaliao a distncia. Art. 5o Os diplomas e certificados de cursos e programas a distncia, expedidos por instituies credenciadas e registrados na forma da lei, tero validade nacional. Pargrafo nico. A emisso e registro de diplomas de cursos e programas a distncia devero ser realizados conforme legislao educacional pertinente. Art. 6o Os convnios e os acordos de cooperao celebrados para fins de oferta de cursos ou programas a distncia entre instituies de ensino brasileiras, devidamente credenciadas, e suas similares estrangeiras, devero ser previamente submetidos anlise e homologao pelo rgo normativo do respectivo sistema de ensino, para que os diplomas e certificados emitidos tenham validade nacional. Art. 7o Compete ao Ministrio da Educao, mediante articulao entre seus rgos,

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organizar, em regime de colaborao, nos termos dos arts. 8o, 9o, 10 e 11 da Lei no 9.394, de 1996, a cooperao e integrao entre os sistemas de ensino, objetivando a padronizao de normas e procedimentos para, em atendimento ao disposto no art. 80 daquela Lei: I - credenciamento e renovao de credenciamento de instituies para oferta de educao a distncia; e II - autorizao, renovao de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento dos cursos ou programas a distncia. Pargrafo nico. Os atos do Poder Pblico, citados nos incisos I e II, devero ser pautados pelos Referenciais de Qualidade para a Educao a Distncia, definidos pelo Ministrio da Educao, em colaborao com os sistemas de ensino. Art. 8o Os sistemas de ensino, em regime de colaborao, organizaro e mantero sistemas de informao abertos ao pblico com os dados de: I - credenciamento e renovao de credenciamento institucional; II - autorizao e renovao de autorizao de cursos ou programas a distncia; III - reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos ou programas a distncia; e IV - resultados dos processos de superviso e de avaliao. Pargrafo nico. O Ministrio da Educao dever organizar e manter sistema de informao, aberto ao pblico, disponibilizando os dados nacionais referentes educao a distancia. CAPTULO II - DO CREDENCIAMENTO DE INSTRUES PARA OFERTA DE CURSOS E PROGRAMAS NAMODALIDADE A DISTNCIA Art. 9o O ato de credenciamento para a oferta de cursos e programas na modalidade a distncia destina-se s instituies de ensino, pblicas ou privadas. Pargrafo nico. As instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica, pblicas ou privadas, de comprovada excelncia e de relevante produo em pesquisa, podero solicitar credenciamento institucional, para a oferta de cursos ou programas a distncia de: I - especializao; II - mestrado; III - doutorado; e IV - educao profissional tecnolgica de ps-graduao. Art. 10. Compete ao Ministrio da Educao promover os atos de credenciamento de instituies para oferta de cursos e programas a distncia para educao superior. 1o O ato de credenciamento referido no caput considerar como abrangncia para atuao da instituio de ensino superior na modalidade de educao a distncia, para fim de realizao das atividades presenciais obrigatrias, a sede da instituio acrescida dos endereos dos polos de apoio presencial, mediante avaliao in loco, aplicando-se os instrumentos de avaliao pertinentes e as disposies da Lei no 10.870, de 19 de maio de 2004. 2o As atividades presenciais obrigatrias, compreendendo avaliao, estgios, defesa de trabalhos ou prtica em laboratrio, conforme o art. 1o, 1o, sero realizados na sede da instituio ou nos plos de apoio presencial, devidamente credenciados. 3o A instituio poder requerer a ampliao da abrangncia de atuao, por meio do aumento do nmero de plos de apoio presencial, na forma de aditamento ao ato de credenciamento. 4o O pedido de aditamento ser instrudo com documentos que comprovem a existncia de estrutura fsica e recursos humanos necessrios e adequados ao funcionamento dos plos,observados os referenciais de qualidade, comprovados em avaliao in loco. 5o No caso do pedido de aditamento visando ao funcionamento de plo de apoio presencial no exterior, o valor da taxa ser complementado pela instituio com a diferena do custo de viagem e dirias dos avaliadores no exterior, conforme clculo do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INEP. 6o O pedido de ampliao da abrangncia de atuao, nos termos deste artigo, somente poder ser efetuado aps o reconhecimento do primeiro curso a distncia da instituio, exceto na hiptese de credenciamento para educao a distncia limitado oferta de ps-graduao lato sensu. 7o As instituies de educao superior integrantes dos sistemas estaduais que pretenderem oferecer cursos superiores a distncia devem ser previamente credenciadas pelo sistema federal, informando os plos de apoio presencial que integraro sua estrutura, com a demonstrao de suficincia da estrutura fsica, tecnolgica e de recursos humanos. Art. 11. Compete s autoridades dos sistemas de ensino estadual e do Distrito Federal promover os atos de credenciamento de instituies para oferta de cursos a distncia no nvel bsico e, no mbito da respectiva unidade da Federao, nas modalidades de: I - educao de jovens e adultos; II - educao especial; e III - educao profissional. 1o Para atuar fora da unidade da Federao em que estiver sediada, a instituio dever solicitar credenciamento junto ao Ministrio da Educao.

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2o O credenciamento institucional previsto no 1o ser realizado em regime de colaborao e cooperao com os rgos normativos dos sistemas de ensino envolvidos. 3o Caber ao rgo responsvel pela educao a distncia no Ministrio da Educao, no prazo de cento e oitenta dias, contados da publicao deste Decreto, coordenar os demais rgos do Ministrio e dos sistemas de ensino para editar as normas complementares a este Decreto,para a implementao do disposto nos 1o e 2o. Art. 12. O pedido de credenciamento da instituio dever ser formalizado junto ao rgo responsvel, mediante o cumprimento dos seguintes requisitos: I - habilitao jurdica, regularidade fiscal e capacidade econmico-financeira, conforme dispe a legislao em vigor; II - histrico de funcionamento da instituio de ensino, quando for o caso; III - plano de desenvolvimento escolar, para as instituies de educao bsica, que contemple a oferta, a distncia, de cursos profissionais de nvel mdio e para jovens e adultos; IV - plano de desenvolvimento institucional, para as instituies de educao superior, que contemple a oferta de cursos e programas a distncia; V - estatuto da universidade ou centro universitrio, ou regimento da instituio isolada de educao superior; VI - projeto pedaggico para os cursos e programas que sero ofertados na modalidade a distncia; VII - garantia de corpo tcnico e administrativo qualificado; VIII - apresentar corpo docente com as qualificaes exigidas na legislao em vigor e, preferencialmente, com formao para o trabalho com educao a distncia; IX - apresentar, quando for o caso, os termos de convnios e de acordos de cooperao celebrados entre instituies brasileiras e suas co-signatrias estrangeiras, para oferta de cursos ou programas a distncia; X - descrio detalhada dos servios de suporte e infra-estrutura adequados realizao do projeto pedaggico, relativamente a: a) instalaes fsicas e infra-estrutura tecnolgica de suporte e atendimento remoto aos estudantes e professores; b) laboratrios cientficos, quando for o caso; c) plo de apoio presencial a unidade operacional, no Pas ou no exterior, para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distncia; d) bibliotecas adequadas, inclusive com acervo eletrnico remoto e acesso por meio de redes de comunicao e sistemas de informao, com regime de funcionamento e atendimento adequados aos estudantes de educao a distncia. 1o O pedido de credenciamento da instituio para educao a distncia deve vir acompanhado de pedido de autorizao de pelo menos um curso na modalidade. 2o O credenciamento para educao a distncia que tenha por base curso de ps- graduao lato sensu ficar limitado a esse nvel. 3o A instituio credenciada exclusivamente para a oferta de ps-graduao lato sensu a distncia poder requerer a ampliao da abrangncia acadmica, na forma de aditamento ao ato de credenciamento. Art. 13. Para os fins de que trata este Decreto, os projetos pedaggicos de cursos e programas na modalidade a distncia devero: I - obedecer s diretrizes curriculares nacionais, estabelecidas pelo Ministrio da Educao para os respectivos nveis e modalidades educacionais; II - prever atendimento apropriado a estudantes portadores de necessidades especiais; III - explicitar a concepo pedaggica dos cursos e programas a distncia, com apresentao de: a) os respectivos currculos; b) o nmero de vagas proposto; c) o sistema de avaliao do estudante, prevendo avaliaes presenciais e avaliaes a distncia; e d) descrio das atividades presenciais obrigatrias, tais como estgios curriculares, defesa presencial de trabalho de concluso de curso e das atividades em laboratrios cientficos, bem como o sistema de controle de freqncia dos estudantes nessas atividades, quando for o caso. Art. 14. O credenciamento de instituio para a oferta dos cursos ou programas a distncia ter prazo de validade condicionado ao ciclo avaliativo, observado o Decreto no 5.773, de 2006, e normas expedidas pelo Ministrio da Educao. 1o A instituio credenciada dever iniciar o curso autorizado no prazo de at doze meses, a partir da data da publicao do respectivo ato, ficando vedada a transferncia de cursos para outra instituio. 2o Caso a implementao de cursos autorizados no ocorra no prazo definido no 1o, os atos de credenciamento e autorizao de cursos sero automaticamente tornados sem efeitos. 3o Os pedidos de credenciamento e recredenciamento para educao a distncia observaro a disciplina processual aplicvel aos processos regulatrios da educao superior, nos termos do Decreto no 5.773, de 2006, e normas expedidas pelo Ministrio da Educao. 4o Os resultados do sistema de avaliao mencionado no art. 16 devero ser

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considerados para os procedimentos de renovao de credenciamento. Art. 15. Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores a distncia de instituies integrantes do sistema federal devem tramitarperante os rgos prprios do Ministrio da Educao. 1o Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores a distncia oferecidos por instituies integrantes dos sistemas estaduais devem tramitar perante os rgos estaduais competentes, a quem caber a respectiva superviso. 2o Os cursos das instituies integrantes dos sistemas estaduais cujas atividades presenciais obrigatrias forem realizados em plos de apoio presencial fora do Estado sujeitam-se a autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento pelas autoridades competentes do sistema federal. 3o A oferta de curso reconhecido na modalidade presencial, ainda que anlogo ao curso a distncia proposto, no dispensa a instituio do requerimento especfico de autorizao, quando for o caso, e reconhecimento para cada um dos cursos, perante as autoridades competente. Art. 16. O sistema de avaliao da educao superior, nos termos da Lei no 10.861, de 14 de abril de 2004, aplica-se integralmente educao superior a distncia. Art. 17. Identificadas deficincias, irregularidades ou descumprimento das condies originalmente estabelecidas, mediante aes de superviso ou de avaliao de cursos ou instituies credenciadas para educao a distncia, o rgo competente do respectivo sistema de ensino determinar, em ato prprio, observado o contraditrio e ampla defesa: I - instalao de diligncia, sindicncia ou processo administrativo; II - suspenso do reconhecimento de cursos superiores ou da renovao de autorizao de cursos da educao bsica ou profissional; III - interveno; IV - desativao de cursos; ou V - descredenciamento da instituio para educao a distncia. 1o A instituio ou curso que obtiver desempenho insatisfatrio na avaliao de que trata a Lei no 10.861, de 2004, ficar sujeita ao disposto nos incisos I a IV, conforme o caso. 2o As determinaes de que trata o caput so passveis de recurso ao rgo normativo do respectivo sistema de ensino. CAPTULO III - DA OFERTA DE EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS, EDUCAO ESPECIAL E EDUCAO PROFISSIONAL NA MODALIDADE A DISTNCIA, NA EDUCAO BSICA Art. 18. Os cursos e programas de educao a distncia criados somente podero ser implementados para oferta aps autorizao dos rgos competentes dos respectivos sistemas de ensino. Art. 19. A matrcula em cursos a distncia para educao bsica de jovens e adultos poder ser feita independentemente de escolarizao anterior, obedecida a idade mnima e mediante avaliao do educando, que permita sua inscrio na etapa adequada, conforme normas do respectivo sistema de ensino. CAPTULO IV- DA OFERTA DE CURSOS SUPERIORES, NA MODALIDADE A DISTNCIA Art. 20. As instituies que detm prerrogativa de autonomia universitria credenciadas para oferta de educao superior a distncia podero criar, organizar e extinguir cursos ou programas de educao superior nessa modalidade, conforme disposto no inciso I do art. 53 da Lei no 9.394, de 1996. 1o Os cursos ou programas criados conforme o caput somente podero ser ofertados nos limites da abrangncia definida no ato de credenciamento da instituio. 2o Os atos mencionados no caput devero ser comunicados Secretaria de Educao Superior do Ministrio da Educao. 3o O nmero de vagas ou sua alterao ser fixado pela instituio detentora de prerrogativas de autonomia universitria, a qual dever observar capacidade institucional, tecnolgica e operacional prprias para oferecer cursos ou programas a distncia. Art. 21. Instituies credenciadas que no detm prerrogativa de autonomia universitria devero solicitar, junto ao rgo competente do respectivo sistema de ensino, autorizao para abertura de oferta de cursos e programas de educao superior a distncia. 1o Nos atos de autorizao de cursos superiores a distncia, ser definido o nmero de vagas a serem ofertadas, mediante processo de avaliao externa a ser realizada pelo Ministrio da Educao. 2o Os cursos ou programas das instituies citadas no caput que venham a acompanhar a solicitao de credenciamento para a oferta de educao a distncia, nos termos do 1o do art. 12, tambm devero ser submetidos ao processo de autorizao tratado neste artigo. Art. 22. Os processos de reconhecimento e renovao do reconhecimento dos cursos superiores a distncia devero ser solicitados conforme legislao educacional em vigor.

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Pargrafo nico. Nos atos citados no caput, devero estar explicitados: I - o prazo de reconhecimento; e II - o nmero de vagas a serem ofertadas, em caso de instituio de ensino superior no detentora de autonomia universitria. Art. 23. A criao e autorizao de cursos de graduao a distncia devero ser submetidas, previamente, manifestao do: I - Conselho Nacional de Sade, no caso dos cursos de Medicina, Odontologia e Psicologia;ou II - Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, no caso dos cursos de Direito. Pargrafo nico. A manifestao dos conselhos citados nos incisos I e II, consideradas as especificidades da modalidade de educao a distncia, ter procedimento anlogo ao utilizado para os cursos ou programas presenciais nessas reas, nos termos da legislao vigente. CAPTULO V -DA OFERTA DE CURSOS E PROGRAMAS DE PS-GRADUO A DISTNCIA Art. 24. A oferta de cursos de especializao a distncia, por instituio devidamente credenciada, dever cumprir, alm do disposto neste Decreto, os demais dispositivos da legislao e normatizao pertinentes educao, em geral, quanto: I - titulao do corpo docente; II - aos exames presenciais; e III - apresentao presencial de trabalho de concluso de curso ou de monografia. Pargrafo nico. As instituies credenciadas que ofeream cursos de especializao a distncia devero informar ao Ministrio da Educao os dados referentes aos seus cursos, quando de sua criao. Art. 25. Os cursos e programas de mestrado e doutorado a distncia estaro sujeitos s exigncias de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento previstas na legislao especfica em vigor. 1o Os atos de autorizao, o reconhecimento e a renovao de reconhecimento citados no capu t sero concedidos por prazo determinado conforme regulamentao. 2o Caber Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES editar as normas complementares a este Decreto, no mbito da ps-graduao stricto sensu. CAPTULO VI - DAS DISPOSIES FINAIS Art. 26. As instituies credenciadas para oferta de cursos e programas a distncia podero estabelecer vnculos para faz-lo em bases territoriais mltiplas, mediante a formao de consrcios, parcerias, celebrao de convnios, acordos, contratos ou outros instrumentos similares, desde que observadas as seguintes condies: I - comprovao, por meio de ato do Ministrio da Educao, aps avaliao de comisso de especialistas, de que as instituies vinculadas podem realizar as atividades especficas que lhesforem atribudas no projeto de educao a distncia; II - comprovao de que o trabalho em parceria est devidamente previsto e explicitado no: a) plano de desenvolvimento institucional; b) plano de desenvolvimento escolar; ou c) projeto pedaggico, quando for o caso, das instituies parceiras; III - celebrao do respectivo termo de compromisso, acordo ou convnio; e IV - indicao das responsabilidades pela oferta dos cursos ou programas a distncia, no que diz respeito a: a) implantao de plos de educao a distncia, quando for o caso; b) seleo e capacitao dos professores e tutores; c) matrcula, formao, acompanhamento e avaliao dos estudantes; d) emisso e registro dos correspondentes diplomas ou certificados. Art. 27. Os diplomas de cursos ou programas superiores de graduao e similares, a distncia, emitidos por instituio estrangeira, inclusive os ofertados em convnios com instituies sediadas no Brasil, devero ser submetidos para revalidao em universidade pblica brasileira, conforme a legislao vigente. 1o Para os fins de revalidao de diploma de curso ou programa de graduao, a universidade poder exigir que o portador do diploma estrangeiro se submeta a complementao de estudos, provas ou exames destinados a suprir ou aferir conhecimentos, competncias e habilidades na rea de diplomao. 2o Devero ser respeitados os acordos internacionais de reciprocidade e equiparao de cursos. Art. 28. Os diplomas de especializao, mestrado e doutorado realizados na modalidade a distncia em instituies estrangeiras devero ser submetidos para reconhecimento em universidade que possua curso ou programa reconhecido pela CAPES, em mesmo nvel ou em nvel superior e na mesma rea ou equivalente, preferencialmente com a oferta correspondente em educao a distncia.

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Art. 29. A padronizao de normas e procedimentos para credenciamento de instituies, autorizao e reconhecimento de cursos ou programas a distncia ser efetivada em regime de colaborao coordenado pelo Ministrio da Educao, no prazo de cento e oitenta dias, contados da data de publicao deste Decreto. Art. 30. As instituies credenciadas para a oferta de educao a distncia podero solicitar autorizao, junto aos rgos normativos dos respectivos sistemas de ensino, para oferecer os ensinos fundamental e mdio a distncia, conforme 4o do art. 32 da Lei no 9.394, de 1996, exclusivamente para: I - a complementao de aprendizagem; ou II - em situaes emergenciais. Pargrafo nico. A oferta de educao bsica nos termos do caput contemplar a situao de cidados que: I - estejam impedidos, por motivo de sade, de acompanhar ensino presencial; II - sejam portadores de necessidades especiais e requeiram servios especializados de atendimento; III - se encontram no exterior, por qualquer motivo; IV - vivam em localidades que no contem com rede regular de atendimento escolar presencial; V - compulsoriamente sejam transferidos para regies de difcil acesso, incluindo misses localizadas em regies de fronteira; ou VI - estejam em situao de crcere. Art. 31. Os cursos a distncia para a educao bsica de jovens e adultos que foram autorizados excepcionalmente com durao inferior a dois anos no ensino fundamental e um ano e meio no ensino mdio devero inscrever seus alunos em exames de certificao, para fins de concluso do respectivo nvel de ensino. 1o Os exames citados no caput sero realizados pelo rgo executivo do respectivo sistema de ensino ou por instituies por ele credenciadas. 2o Podero ser credenciadas para realizar os exames de que trata este artigo instituies que tenham competncia reconhecida em avaliao de aprendizagem e no estejam sob sindicncia ou respondendo a processo administrativo ou judicial, nem tenham, no mesmo perodo, estudantes inscritos nos exames de certificao citados no caput. Art. 32. Nos termos do que dispe o art. 81 da Lei no 9.394, de 1996, permitida a organizao de cursos ou instituies de ensino experimentais para oferta da modalidade de educao a distncia. Pargrafo nico. O credenciamento institucional e a autorizao de cursos ou programas de que trata o caput sero concedidos por prazo determinado. Art. 33. As instituies credenciadas para a oferta de educao a distncia devero fazer constar, em todos os seus documentos institucionais, bem como nos materiais de divulgao, referncia aos correspondentes atos de credenciamento, autorizao e reconhecimento de seus cursos e programas. 1o Os documentos a que se refere o caput tambm devero conter informaes a respeito das condies de avaliao, de certificao de estudos e de parceria com outras instituies. 2o Comprovadas, mediante processo administrativo, deficincias ou irregularidades, o Poder Executivo sustar a tramitao de pleitos de interesse da instituio no respectivo sistema de ensino, podendo ainda aplicar, em ato prprio, as sanes previstas no art. 17, bem como na legislao especfica em vigor. Art. 35. As instituies de ensino, cujos cursos e programas superiores tenham completado, na data de publicao deste Decreto, mais da metade do prazo concedido no ato de autorizao, devero solicitar, em no mximo cento e oitenta dias, o respectivo reconhecimento. Art. 36. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 37. Ficam revogados o Decreto no 2.494, de 10 de fevereiro de 1998, e o Decreto no 2.561, de 27 de abril de 1998. Braslia, 19 de dezembro de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Fonte: Instituto de Pesquisas Aplicadas em Educao

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LEI N 9.475, DE 22 DE JULHO DE 1997.

D nova redao ao art. 33 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O art. 33 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 33. O ensino religioso, de matrcula facultativa, parte integrante da formao bsica do cidado e constitui disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental, assegurado o respeito diversidade cultural religiosa do Brasil, vedadas quaisquer formas de proselitismo. 1 Os sistemas de ensino regulamentaro os procedimentos para a definio dos contedos do ensino religioso e estabelecero as normas para a habilitao e admisso dos professores. 2 Os sistemas de ensino ouviro entidade civil, constituda pelas diferentes denominaes religiosas, para a definio dos contedos do ensino religioso." Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 22 de julho de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato Souza Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 23.7.1997

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LEI N 9.536, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1997

Regulamenta o pargrafo nico do art. 49 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 A transferncia ex officio a que se refere o pargrafo nico do art. 49 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, ser efetivada, entre instituies vinculadas a qualquer sistema de ensino, em qualquer poca do ano e independente da existncia de vaga, quando se tratar de servidor pblico federal civil ou militar estudante, ou seu dependente estudante, se requerida em razo de comprovada remoo ou transferncia de ofcio, que acarrete mudana de domiclio para o municpio onde se situe a instituio recebedora, ou para localidade mais prxima desta. (Vide ADIN 3324-7) Pargrafo nico. A regra do caput no se aplica quando o interessado na transferncia se deslocar para assumir cargo efetivo em razo de concurso pblico, cargo comissionado ou funo de confiana. Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 11 de dezembro de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato Souza Luiz Carlos Bresser Pereira Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 12.12.1997

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LEI No 10.287, DE 20 DE SETEMBRO DE 2001

Altera dispositivo da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O art. 12 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso VIII: "Art. 12................................................................... ................................................................... VIII notificar ao Conselho Tutelar do Municpio, ao juiz competente da Comarca e ao respectivo representante do Ministrio Pblico a relao dos alunos que apresentem quantidade de faltas acima de cinqenta por cento do percentual permitido em lei."(NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 20 de setembro de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato Souza Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 21.09.2001
o o o o

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LEI No 10.328, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2001

Introduz a palavra "obrigatrio" aps a o expresso "curricular", constante do 3 do art. o 26 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O 3 do art. 26 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 26........................................................................... ........................................................................................ 3 A educao fsica, integrada proposta pedaggica da escola, componente curricular obrigatrio da Educao Bsica, ajustando-se s faixas etrias e s condies da populao escolar, sendo facultativa nos cursos noturnos. ................................................................................." (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 12 de dezembro de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato Souza Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 13.12.2001
o o o o o o o

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LEI No 10.639, DE 9 DE JANEIRO DE 2003

Altera a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para incluir no currculo oficial da Rede de Ensino a obrigatoriedade da temtica "Histria e Cultura Afro-Brasileira", e d outras providncias.
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Mensagem de veto

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 A Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescida dos seguintes arts. 26-A, 79-A e 79-B: "Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e mdio, oficiais e particulares, tornase obrigatrio o ensino sobre Histria e Cultura Afro-Brasileira. 1 O contedo programtico a que se refere o caput deste artigo incluir o estudo da Histria da frica e dos Africanos, a luta dos negros no Brasil, a cultura negra brasileira e o negro na formao da sociedade nacional, resgatando a contribuio do povo negro nas reas social, econmica e poltica pertinentes Histria do Brasil. 2 Os contedos referentes Histria e Cultura Afro-Brasileira sero ministrados no mbito de todo o currculo escolar, em especial nas reas de Educao Artstica e de Literatura e Histria Brasileiras. 3 (VETADO)" "Art. 79-A. (VETADO)" "Art. 79-B. O calendrio escolar incluir o dia 20 de novembro como Dia Nacional da Conscincia Negra." Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 9 de janeiro de 2003; 182 da Independncia e 115 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Cristovam Ricardo Cavalcanti Buarque Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 10.1.2003
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LEI No 10.709, DE 31 DE JULHO DE 2003

Acrescenta incisos aos arts. 10 e 11 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional e d outras providncias.
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Mensagem de veto

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O art. 10 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso: "Art. 10. ............................... .............................................. VII - assumir o transporte escolar dos alunos da rede estadual. ...................................................................." (NR) Art. 2 O art. 11 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso: "Art. 11. ............................... ............................................... VI - assumir o transporte escolar dos alunos da rede municipal. .................................................." (NR) Art. 3 Cabe aos Estados articular-se com os respectivos Municpios, para prover o disposto nesta Lei da forma que melhor atenda aos interesses dos alunos. Art. 4 (VETADO) Braslia, 3l de julho de 2003; 182 da Independncia e 115 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Cristovam Ricardo Cavalcante Buarque Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 1.8.2003
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LEI No 10.793, DE 1 DE DEZEMBRO DE 2003

Altera a redao do art. 26, 3 , e do art. 92 o da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que "estabelece as diretrizes e bases da educao nacional", e d outras providncias.
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Mensagem de veto

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O 3 do art. 26 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 26 ........................................................................... ........................................................................... 3 A educao fsica, integrada proposta pedaggica da escola, componente curricular obrigatrio da educao bsica, sendo sua prtica facultativa ao aluno: I que cumpra jornada de trabalho igual ou superior a seis horas; II maior de trinta anos de idade; III que estiver prestando servio militar inicial ou que, em situao similar, estiver obrigado prtica da educao fsica; IV amparado pelo Decreto-Lei n 1.044, de 21 de outubro de 1969; V (VETADO) VI que tenha prole. ..........................................................................." (NR) Art. 2 (VETADO) Art. 3 Esta Lei entra em vigor no ano letivo seguinte data de sua publicao. Braslia, 1 de dezembro de 2003; 182 da Independncia e 115 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Cristovam Ricardo Cavalcante Buarque Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 2.12.2003
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LEI N 11.114, DE 16 DE MAIO DE 2005

Mensagem de veto Altera os arts. 6 , 30, 32 e 87 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, com o objetivo de tornar obrigatrio o incio do ensino fundamental aos seis anos de idade.
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O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Os arts. 6 , 30, 32 e 87 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passam a vigorar com a seguinte redao: "Art. 6 . dever dos pais ou responsveis efetuar a matrcula dos menores, a partir dos seis anos de idade, no ensino fundamental." (NR) "Art. 30. .......................................................................... ....................................................................................... II (VETADO)" "Art. 32 . O ensino fundamental, com durao mnima de oito anos, obrigatrio e gratuito na escola pblica a partir dos seis anos, ter por objetivo a formao bsica do cidado mediante: ................................................................................" (NR) "Art. 87. ............................................................................ ......................................................................................... 3 .................................................................................. I matricular todos os educandos a partir dos seis anos de idade, no ensino fundamental, atendidas as seguintes condies no mbito de cada sistema de ensino: a) plena observncia das condies de oferta fixadas por esta Lei, no caso de todas as redes escolares; b) atingimento de taxa lquida de escolarizao de pelo menos 95% (noventa e cinco por cento) da faixa etria de sete a catorze anos, no caso das redes escolares pblicas; e c) no reduo mdia de recursos por aluno do ensino fundamental na respectiva rede pblica, resultante da incorporao dos alunos de seis anos de idade; .................................................................................." (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, com eficcia a partir do incio do ano letivo subseqente. Braslia, 16 de maio de 2005; 184 da Independncia e 117 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Tarso Genro lvaro Augusto Ribeiro Costa Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 17.5.2005.
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LEI N 11.183, DE 5 DE OUTUBRO DE 2005

D nova redao ao inciso II do caput do art. o 20 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O inciso II do caput do art. 20 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 20. ................................................... ................................................... II comunitrias, assim entendidas as que so institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas, inclusive cooperativas de pais, professores e alunos, que incluam em sua entidade mantenedora representantes da comunidade; ..................................................." (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 5 de outubro de 2005; 184 da Independncia e 117 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Ferando Haddad Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 6.10.2005.
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LEI N 11.274, DE 6 DE FEVEREIRO DE 2006

Mensagem de veto Altera a redao dos arts. 29, 30, 32 e 87 da Lei n o 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, dispondo sobre a durao de 9 (nove) anos para o ensino fundamental, com matrcula obrigatria a partir dos 6 (seis) anos de idade.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 (VETADO) Art. 2 (VETADO) Art. 3 O art. 32 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 32. O ensino fundamental obrigatrio, com durao de 9 (nove) anos, gratuito na escola pblica, iniciando-se aos 6 (seis) anos de idade, ter por objetivo a formao bsica do cidado, mediante: ..................................................................................." (NR) Art. 4 O 2 e o inciso I do 3 do art. 87 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passam a vigorar com a seguinte redao: "Art. 87 ................................................................................... ................................................................................... 2 O poder pblico dever recensear os educandos no ensino fundamental, com especial ateno para o grupo de 6 (seis) a 14 (quatorze) anos de idade e de 15 (quinze) a 16 (dezesseis) anos de idade. 3 ................................................................................... I matricular todos os educandos a partir dos 6 (seis) anos de idade no ensino fundamental; a) (Revogado) b) (Revogado) c) (Revogado) ..................................................................................." (NR) Art. 5 Os Municpios, os Estados e o Distrito Federal tero prazo at 2010 para implementar a o obrigatoriedade para o ensino fundamental disposto no art. 3 desta Lei e a abrangncia da pr-escola de o que trata o art. 2 desta Lei. Art. 6 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 6 de fevereiro de 2006; 185 da Independncia e 118 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Mrcio Thomaz Bastos Fernando Haddad lvaro Augusto Ribeiro Costa Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 7.2.2006
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LEI N 11.301, DE 10 DE MAIO DE 2006

Altera o art. 67 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, incluindo, para os efeitos o o do disposto no 5 do art. 40 e no 8 do art. 201 da Constituio Federal, definio de funes de magistrio. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O art. 67 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescido o o do seguinte 2 , renumerando-se o atual pargrafo nico para 1 : Art. 67. .............................................................. ........................................................................... 2 Para os efeitos do disposto no 5 do art. 40 e no 8 do art. 201 da Constituio Federal, so consideradas funes de magistrio as exercidas por professores e especialistas em educao no desempenho de atividades educativas, quando exercidas em estabelecimento de educao bsica em seus diversos nveis e modalidades, includas, alm do exerccio da docncia, as de direo de unidade escolar e as de coordenao e assessoramento pedaggico. (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 10 de maio de 2006; 185 da Independncia e 118 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 11.5.2006
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LEI N 11.330, DE 25 DE JULHO DE 2006

D nova redao ao 3 do art. 87 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
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O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O 3 do art. 87 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 87. ................................................................... 3 O Distrito Federal, cada Estado e Municpio, e, supletivamente, a Unio, devem: ................................................................... (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 25 de julho de 2006; 185 da Independncia e 118 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 26.7.2006
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LEI N 11.331, DE 25 DE JULHO DE 2006

Acrescenta pargrafo ao art. 44 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, com relao a processo seletivo de acesso a cursos superiores de graduao. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O art. 44 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo nico: Art. 44 .................................................................. Pargrafo nico. Os resultados do processo seletivo referido no inciso II do caput deste artigo sero tornados pblicos pelas instituies de ensino superior, sendo obrigatria a divulgao da relao nominal dos classificados, a respectiva ordem de classificao, bem como do cronograma das chamadas para matrcula, de acordo com os critrios para preenchimento das vagas constantes do respectivo edital. (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 25 de julho de 2006; 185 da Independncia e 118 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 26.7.2006
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LEI N 11.525, DE 25 DE SETEMBRO DE 2007

Acrescenta 5 ao art. 32 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para incluir contedo que trate dos direitos das crianas e dos adolescentes no currculo do ensino fundamental. O VICEPRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O art. 32 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescido o do seguinte 5 : Art. 32.............................................................. ........................................................................ 5 O currculo do ensino fundamental incluir, obrigatoriamente, contedo que trate dos o direitos das crianas e dos adolescentes, tendo como diretriz a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, que institui o Estatuto da Criana e do Adolescente, observada a produo e distribuio de material didtico adequado. (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 25 de setembro de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica. JOS ALENCAR GOMES DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no DOU de 26.9.2007
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LEI N 11.632, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2007

Altera o inciso I do caput do art. 44, da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
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O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O inciso I do caput do art. 44 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 44. ........................................................ I - cursos seqenciais por campo de saber, de diferentes nveis de abrangncia, abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos pelas instituies de ensino, desde que tenham concludo o ensino mdio ou equivalente; ................................................................... (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 27 de dezembro de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no DOU de 28.12.2007
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LEI N 11.645, DE 10 MARO DE 2008

Altera a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de o 1996, modificada pela Lei n 10.639, de 9 de janeiro de 2003, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para incluir no currculo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira e Indgena. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O art. 26-A da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino mdio, pblicos e privados, torna-se obrigatrio o estudo da histria e cultura afro-brasileira e indgena. 1 O contedo programtico a que se refere este artigo incluir diversos aspectos da histria e da cultura que caracterizam a formao da populao brasileira, a partir desses dois grupos tnicos, tais como o estudo da histria da frica e dos africanos, a luta dos negros e dos povos indgenas no Brasil, a cultura negra e indgena brasileira e o negro e o ndio na formao da sociedade nacional, resgatando as suas contribuies nas reas social, econmica e poltica, pertinentes histria do Brasil. 2 Os contedos referentes histria e cultura afro-brasileira e dos povos indgenas brasileiros sero ministrados no mbito de todo o currculo escolar, em especial nas reas de educao artstica e de literatura e histria brasileiras. (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 10 de maro de 2008; 187 da Independncia e 120 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no DOU de 11.3.2008.
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LEI N 11.684, DE 2 DE JUNHO DE 2008

Altera o art. 36 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para incluir a Filosofia e a Sociologia como disciplinas obrigatrias nos currculos do ensino mdio. O VICEPRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O art. 36 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 36. ..................................................................... ............................................................................................. IV sero includas a Filosofia e a Sociologia como disciplinas obrigatrias em todas as sries do ensino mdio. 1 .............................................................................. ............................................................................................. III (revogado). ................................................................................... (NR) Art. 2 Fica revogado o inciso III do 1 do art. 36 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Art. 3 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 2 de junho de 2008; 187 da Independncia e 120 da Repblica. JOS ALENCAR GOMES DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no DOU de 3.6.2008
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LEI N 11.700, DE 13 DE JUNHO DE 2008

Acrescenta inciso X ao caput do art. 4 da Lei o n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para assegurar vaga na escola pblica de educao infantil ou de ensino fundamental mais prxima de sua residncia a toda criana a partir dos 4 (quatro) anos de idade. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O caput do art. 4 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso X: Art. 4 ........................................................................ ..................................................................................... X vaga na escola pblica de educao infantil ou de ensino fundamental mais prxima de sua residncia a toda criana a partir do dia em que completar 4 (quatro) anos de idade. (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor em 1 de janeiro do ano subseqente ao de sua publicao. Braslia, 13 de junho de 2008; 187 da Independncia e 120 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Jos Henrique Paim Fernandes Este texto no substitui o publicado no DOU de 16.6.2008
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LEI N 11.741, DE 16 DE JULHO DE 2008

Altera dispositivos da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para redimensionar, institucionalizar e integrar as aes da educao profissional tcnica de nvel mdio, da educao de jovens e adultos e da educao profissional e tecnolgica. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Os arts. 37, 39, 41 e 42 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 37. ................................................................................ .............................................................................................. 3 A educao de jovens e adultos dever articular-se, preferencialmente, com a educao profissional, na forma do regulamento. (NR) Art. 39. A educao profissional e tecnolgica, no cumprimento dos objetivos da educao nacional, integra-se aos diferentes nveis e modalidades de educao e s dimenses do trabalho, da cincia e da tecnologia. 1 Os cursos de educao profissional e tecnolgica podero ser organizados por eixos tecnolgicos, possibilitando a construo de diferentes itinerrios formativos, observadas as normas do respectivo sistema e nvel de ensino. 2 A educao profissional e tecnolgica abranger os seguintes cursos: I de formao inicial e continuada ou qualificao profissional; II de educao profissional tcnica de nvel mdio; III de educao profissional tecnolgica de graduao e ps-graduao. 3 Os cursos de educao profissional tecnolgica de graduao e ps-graduao organizarse-o, no que concerne a objetivos, caractersticas e durao, de acordo com as diretrizes curriculares nacionais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educao. (NR) Art. 41. O conhecimento adquirido na educao profissional e tecnolgica, inclusive no trabalho, poder ser objeto de avaliao, reconhecimento e certificao para prosseguimento ou concluso de estudos. Pargrafo nico. (Revogado). (NR) Art. 42. As instituies de educao profissional e tecnolgica, alm dos seus cursos regulares, oferecero cursos especiais, abertos comunidade, condicionada a matrcula capacidade de aproveitamento e no necessariamente ao nvel de escolaridade. (NR)
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Art. 2 O Captulo II do Ttulo V da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescido da Seo IV-A, denominada Da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, e dos seguintes arts. 36-A, 36-B, 36-C e 36-D:
Seo IV-A Da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio

Art. 36-A. Sem prejuzo do disposto na Seo IV deste Captulo, o ensino mdio, atendida a formao geral do educando, poder prepar-lo para o exerccio de profisses tcnicas. Pargrafo nico. A preparao geral para o trabalho e, facultativamente, a habilitao profissional podero ser desenvolvidas nos prprios estabelecimentos de ensino mdio ou em cooperao com instituies especializadas em educao profissional. Art. 36-B. A educao profissional tcnica de nvel mdio ser desenvolvida nas seguintes formas: I - articulada com o ensino mdio; II - subseqente, em cursos destinados a quem j tenha concludo o ensino mdio. Pargrafo nico. A educao profissional tcnica de nvel mdio dever observar: I - os objetivos e definies contidos nas diretrizes curriculares nacionais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educao; II - as normas complementares dos respectivos sistemas de ensino; III - as exigncias de cada instituio de ensino, nos termos de seu projeto pedaggico. Art. 36-C. A educao profissional tcnica de nvel mdio articulada, prevista no inciso I do caput do art. 36-B desta Lei, ser desenvolvida de forma: I - integrada, oferecida somente a quem j tenha concludo o ensino fundamental, sendo o curso planejado de modo a conduzir o aluno habilitao profissional tcnica de nvel mdio, na mesma instituio de ensino, efetuando-se matrcula nica para cada aluno; II - concomitante, oferecida a quem ingresse no ensino mdio ou j o esteja cursando, efetuando-se matrculas distintas para cada curso, e podendo ocorrer: a) na mesma instituio de ensino, aproveitando-se as oportunidades educacionais disponveis; b) em instituies de ensino distintas, aproveitando-se as oportunidades educacionais disponveis; c) em instituies de ensino distintas, mediante convnios de intercomplementaridade, visando ao planejamento e ao desenvolvimento de projeto pedaggico unificado. Art. 36-D. Os diplomas de cursos de educao profissional tcnica de nvel mdio, quando registrados, tero validade nacional e habilitaro ao prosseguimento de estudos na educao superior. Pargrafo nico. Os cursos de educao profissional tcnica de nvel mdio, nas formas articulada concomitante e subseqente, quando estruturados e organizados em etapas com

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terminalidade, possibilitaro a obteno de certificados de qualificao para o trabalho aps a concluso, com aproveitamento, de cada etapa que caracterize uma qualificao para o trabalho.

Art. 3 O Captulo III do Ttulo V da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a ser denominado Da Educao Profissional e Tecnolgica. Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 5 Revogam-se os 2 e 4 do art. 36 e o pargrafo nico do art. 41 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Braslia, 16 de julho de 2008; 187 da Independncia e 120 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no DOU de 17.7.2008
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LEI N 11.769, DE 18 DE AGOSTO DE 2008

Mensagem de veto Altera a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, Lei de Diretrizes e Bases da Educao, para dispor sobre a obrigatoriedade do ensino da msica na educao bsica.
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O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O art. 26 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescido o do seguinte 6 : Art. 26. .................................................................................. ................................................................................................ 6 A msica dever ser contedo obrigatrio, mas no exclusivo, do componente curricular o de que trata o 2 deste artigo. (NR) Art. 2 (VETADO) Art. 3 Os sistemas de ensino tero 3 (trs) anos letivos para se adaptarem s exigncias o o estabelecidas nos arts. 1 e 2 desta Lei. Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 18 de agosto de 2008; 187 da Independncia e 120 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no DOU de 19.8.2008
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LEI N 11.788, DE 25 DE SETEMBRO DE 2008

Dispe sobre o estgio de estudantes; altera a redao do art. 428 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, aprovada pelo Decreto-Lei o o o n 5.452, de 1 de maio de 1943, e a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996; revoga as os Leis n 6.494, de 7 de dezembro de 1977, e 8.859, de 23 de maro de 1994, o pargrafo o nico do art. 82 da Lei n 9.394, de 20 de o dezembro de 1996, e o art. 6 da Medida o Provisria n 2.164-41, de 24 de agosto de 2001; e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DA DEFINIO, CLASSIFICAO E RELAES DE ESTGIO Art. 1 Estgio ato educativo escolar supervisionado, desenvolvido no ambiente de trabalho, que visa preparao para o trabalho produtivo de educandos que estejam freqentando o ensino regular em instituies de educao superior, de educao profissional, de ensino mdio, da educao especial e dos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional da educao de jovens e adultos. 1 O estgio faz parte do projeto pedaggico do curso, alm de integrar o itinerrio formativo do educando. 2 O estgio visa ao aprendizado de competncias prprias da atividade profissional e contextualizao curricular, objetivando o desenvolvimento do educando para a vida cidad e para o trabalho. Art. 2 O estgio poder ser obrigatrio ou no-obrigatrio, conforme determinao das diretrizes curriculares da etapa, modalidade e rea de ensino e do projeto pedaggico do curso. 1 Estgio obrigatrio aquele definido como tal no projeto do curso, cuja carga horria requisito para aprovao e obteno de diploma. 2 Estgio no-obrigatrio aquele desenvolvido como atividade opcional, acrescida carga horria regular e obrigatria. 3 As atividades de extenso, de monitorias e de iniciao cientfica na educao superior, desenvolvidas pelo estudante, somente podero ser equiparadas ao estgio em caso de previso no projeto pedaggico do curso. Art. 3 O estgio, tanto na hiptese do 1 do art. 2 desta Lei quanto na prevista no 2 do mesmo dispositivo, no cria vnculo empregatcio de qualquer natureza, observados os seguintes requisitos:
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I matrcula e freqncia regular do educando em curso de educao superior, de educao profissional, de ensino mdio, da educao especial e nos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional da educao de jovens e adultos e atestados pela instituio de ensino;

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II celebrao de termo de compromisso entre o educando, a parte concedente do estgio e a instituio de ensino; III compatibilidade entre as atividades desenvolvidas no estgio e aquelas previstas no termo de compromisso. 1 O estgio, como ato educativo escolar supervisionado, dever ter acompanhamento efetivo pelo professor orientador da instituio de ensino e por supervisor da parte concedente, comprovado por vistos nos relatrios referidos no inciso IV do caput do art. o 7 desta Lei e por meno de aprovao final. 2 O descumprimento de qualquer dos incisos deste artigo ou de qualquer obrigao contida no termo de compromisso caracteriza vnculo de emprego do educando com a parte concedente do estgio para todos os fins da legislao trabalhista e previdenciria. Art. 4 A realizao de estgios, nos termos desta Lei, aplica-se aos estudantes estrangeiros regularmente matriculados em cursos superiores no Pas, autorizados ou reconhecidos, observado o prazo do visto temporrio de estudante, na forma da legislao aplicvel. Art. 5 As instituies de ensino e as partes cedentes de estgio podem, a seu critrio, recorrer a servios de agentes de integrao pblicos e privados, mediante condies acordadas em instrumento jurdico apropriado, devendo ser observada, no caso de contratao com recursos pblicos, a legislao que estabelece as normas gerais de licitao. 1 Cabe aos agentes de integrao, como auxiliares no processo de aperfeioamento do instituto do estgio: I identificar oportunidades de estgio; II ajustar suas condies de realizao; III fazer o acompanhamento administrativo; IV encaminhar negociao de seguros contra acidentes pessoais; V cadastrar os estudantes. 2 vedada a cobrana de qualquer valor dos estudantes, a ttulo de remunerao pelos servios referidos nos incisos deste artigo. 3 Os agentes de integrao sero responsabilizados civilmente se indicarem estagirios para a realizao de atividades no compatveis com a programao curricular estabelecida para cada curso, assim como estagirios matriculados em cursos ou instituies para as quais no h previso de estgio curricular. Art. 6 O local de estgio pode ser selecionado a partir de cadastro de partes cedentes, organizado pelas instituies de ensino ou pelos agentes de integrao. CAPTULO II DA INSTITUIO DE ENSINO Art. 7 So obrigaes das instituies de ensino, em relao aos estgios de seus educandos: I celebrar termo de compromisso com o educando ou com seu representante ou assistente legal, quando ele for absoluta ou relativamente incapaz, e com a parte concedente,
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indicando as condies de adequao do estgio proposta pedaggica do curso, etapa e modalidade da formao escolar do estudante e ao horrio e calendrio escolar; II avaliar as instalaes da parte concedente do estgio e sua adequao formao cultural e profissional do educando; III indicar professor orientador, da rea a ser desenvolvida no estgio, como responsvel pelo acompanhamento e avaliao das atividades do estagirio; IV exigir do educando a apresentao peridica, em prazo no superior a 6 (seis) meses, de relatrio das atividades; V zelar pelo cumprimento do termo de compromisso, reorientando o estagirio para outro local em caso de descumprimento de suas normas; VI elaborar normas complementares e instrumentos de avaliao dos estgios de seus educandos; VII comunicar parte concedente do estgio, no incio do perodo letivo, as datas de realizao de avaliaes escolares ou acadmicas. Pargrafo nico. O plano de atividades do estagirio, elaborado em acordo das 3 (trs) o partes a que se refere o inciso II do caput do art. 3 desta Lei, ser incorporado ao termo de compromisso por meio de aditivos medida que for avaliado, progressivamente, o desempenho do estudante. Art. 8 facultado s instituies de ensino celebrar com entes pblicos e privados convnio de concesso de estgio, nos quais se explicitem o processo educativo compreendido nas atividades programadas para seus educandos e as condies de que tratam o os arts. 6 a 14 desta Lei. Pargrafo nico. A celebrao de convnio de concesso de estgio entre a instituio de ensino e a parte concedente no dispensa a celebrao do termo de compromisso de que o trata o inciso II do caput do art. 3 desta Lei. CAPTULO III DA PARTE CONCEDENTE Art. 9 As pessoas jurdicas de direito privado e os rgos da administrao pblica direta, autrquica e fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como profissionais liberais de nvel superior devidamente registrados em seus respectivos conselhos de fiscalizao profissional, podem oferecer estgio, observadas as seguintes obrigaes: I celebrar termo de compromisso com a instituio de ensino e o educando, zelando por seu cumprimento; II ofertar instalaes que tenham condies de proporcionar ao educando atividades de aprendizagem social, profissional e cultural; III indicar funcionrio de seu quadro de pessoal, com formao ou experincia profissional na rea de conhecimento desenvolvida no curso do estagirio, para orientar e supervisionar at 10 (dez) estagirios simultaneamente; IV contratar em favor do estagirio seguro contra acidentes pessoais, cuja aplice seja compatvel com valores de mercado, conforme fique estabelecido no termo de compromisso;
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V por ocasio do desligamento do estagirio, entregar termo de realizao do estgio com indicao resumida das atividades desenvolvidas, dos perodos e da avaliao de desempenho; VI manter disposio da fiscalizao documentos que comprovem a relao de estgio; VII enviar instituio de ensino, com periodicidade mnima de 6 (seis) meses, relatrio de atividades, com vista obrigatria ao estagirio. Pargrafo nico. No caso de estgio obrigatrio, a responsabilidade pela contratao do seguro de que trata o inciso IV do caput deste artigo poder, alternativamente, ser assumida pela instituio de ensino. CAPTULO IV DO ESTAGIRIO Art. 10. A jornada de atividade em estgio ser definida de comum acordo entre a instituio de ensino, a parte concedente e o aluno estagirio ou seu representante legal, devendo constar do termo de compromisso ser compatvel com as atividades escolares e no ultrapassar: I 4 (quatro) horas dirias e 20 (vinte) horas semanais, no caso de estudantes de educao especial e dos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional de educao de jovens e adultos; II 6 (seis) horas dirias e 30 (trinta) horas semanais, no caso de estudantes do ensino superior, da educao profissional de nvel mdio e do ensino mdio regular. 1 O estgio relativo a cursos que alternam teoria e prtica, nos perodos em que no esto programadas aulas presenciais, poder ter jornada de at 40 (quarenta) horas semanais, desde que isso esteja previsto no projeto pedaggico do curso e da instituio de ensino. 2 Se a instituio de ensino adotar verificaes de aprendizagem peridicas ou finais, nos perodos de avaliao, a carga horria do estgio ser reduzida pelo menos metade, segundo estipulado no termo de compromisso, para garantir o bom desempenho do estudante. Art. 11. A durao do estgio, na mesma parte concedente, no poder exceder 2 (dois) anos, exceto quando se tratar de estagirio portador de deficincia. Art. 12. O estagirio poder receber bolsa ou outra forma de contraprestao que venha a ser acordada, sendo compulsria a sua concesso, bem como a do auxlio-transporte, na hiptese de estgio no obrigatrio. 1 A eventual concesso de benefcios relacionados a transporte, alimentao e sade, entre outros, no caracteriza vnculo empregatcio. 2 Poder o educando inscrever-se e contribuir como segurado facultativo do Regime Geral de Previdncia Social. Art. 13. assegurado ao estagirio, sempre que o estgio tenha durao igual ou superior a 1 (um) ano, perodo de recesso de 30 (trinta) dias, a ser gozado preferencialmente durante suas frias escolares. 1 O recesso de que trata este artigo dever ser remunerado quando o estagirio receber bolsa ou outra forma de contraprestao.
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2 Os dias de recesso previstos neste artigo sero concedidos de maneira proporcional, nos casos de o estgio ter durao inferior a 1 (um) ano. Art. 14. Aplica-se ao estagirio a legislao relacionada sade e segurana no trabalho, sendo sua implementao de responsabilidade da parte concedente do estgio. CAPTULO V DA FISCALIZAO Art. 15. A manuteno de estagirios em desconformidade com esta Lei caracteriza vnculo de emprego do educando com a parte concedente do estgio para todos os fins da legislao trabalhista e previdenciria. 1 A instituio privada ou pblica que reincidir na irregularidade de que trata este artigo ficar impedida de receber estagirios por 2 (dois) anos, contados da data da deciso definitiva do processo administrativo correspondente. 2 A penalidade de que trata o 1 deste artigo limita-se filial ou agncia em que for cometida a irregularidade. CAPTULO VI DAS DISPOSIES GERAIS Art. 16. O termo de compromisso dever ser firmado pelo estagirio ou com seu representante ou assistente legal e pelos representantes legais da parte concedente e da o instituio de ensino, vedada a atuao dos agentes de integrao a que se refere o art. 5 desta Lei como representante de qualquer das partes. Art. 17. O nmero mximo de estagirios em relao ao quadro de pessoal das entidades concedentes de estgio dever atender s seguintes propores: I de 1 (um) a 5 (cinco) empregados: 1 (um) estagirio; II de 6 (seis) a 10 (dez) empregados: at 2 (dois) estagirios; III de 11 (onze) a 25 (vinte e cinco) empregados: at 5 (cinco) estagirios; IV acima de 25 (vinte e cinco) empregados: at 20% (vinte por cento) de estagirios. 1 Para efeito desta Lei, considera-se quadro de pessoal o conjunto de trabalhadores empregados existentes no estabelecimento do estgio. 2 Na hiptese de a parte concedente contar com vrias filiais ou estabelecimentos, os quantitativos previstos nos incisos deste artigo sero aplicados a cada um deles. 3 Quando o clculo do percentual disposto no inciso IV do caput deste artigo resultar em frao, poder ser arredondado para o nmero inteiro imediatamente superior. 4 No se aplica o disposto no caput deste artigo aos estgios de nvel superior e de nvel mdio profissional. 5 Fica assegurado s pessoas portadoras de deficincia o percentual de 10% (dez por cento) das vagas oferecidas pela parte concedente do estgio. Art. 18. A prorrogao dos estgios contratados antes do incio da vigncia desta Lei apenas poder ocorrer se ajustada s suas disposies.
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Art. 19. O art. 428 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, aprovada pelo o o Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 428. ...................................................................... 1 A validade do contrato de aprendizagem pressupe anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia Social, matrcula e freqncia do aprendiz na escola, caso no haja concludo o ensino mdio, e inscrio em programa de aprendizagem desenvolvido sob orientao de entidade qualificada em formao tcnico-profissional metdica. ...................................................................... 3 O contrato de aprendizagem no poder ser estipulado por mais de 2 (dois) anos, exceto quando se tratar de aprendiz portador de deficincia. ...................................................................... 7 Nas localidades onde no houver oferta de ensino mdio para o o cumprimento do disposto no 1 deste artigo, a contratao do aprendiz poder ocorrer sem a freqncia escola, desde que ele j tenha concludo o ensino fundamental. (NR) Art. 20. O art. 82 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 82. Os sistemas de ensino estabelecero as normas de realizao de estgio em sua jurisdio, observada a lei federal sobre a matria. Pargrafo nico. (Revogado). (NR) Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 22. Revogam-se as Leis n 6.494, de 7 de dezembro de 1977, e 8.859, de 23 de o maro de 1994, o pargrafo nico do art. 82 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e o o o art. 6 da Medida Provisria n 2.164-41, de 24 de agosto de 2001. Braslia, 25 de setembro de 2008; 187 da Independncia e 120 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Andr Peixoto Figueiredo Lima Este texto no substitui o publicado no DOU de 26.9.2008
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LEI N 12.013, DE 6 DE AGOSTO DE 2009

Altera o art. 12 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, determinando s instituies de ensino obrigatoriedade no envio de informaes escolares aos pais, conviventes ou no com seus filhos. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O art. 12 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996 - Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 12. ....................................................................... ............................................................................................. VII - informar pai e me, conviventes ou no com seus filhos, e, se for o caso, os responsveis legais, sobre a frequncia e rendimento dos alunos, bem como sobre a execuo da proposta pedaggica da escola; ................................................................................... (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 6 de agosto de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no DOU de 7.8.2009
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LEI N 12.014, DE 6 DE AGOSTO DE 2009

Altera o art. 61 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, com a finalidade de discriminar as categorias de trabalhadores que se devem considerar profissionais da educao. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O art. 61 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 61. Consideram-se profissionais da educao escolar bsica os que, nela estando em efetivo exerccio e tendo sido formados em cursos reconhecidos, so: I professores habilitados em nvel mdio ou superior para a docncia na educao infantil e nos ensinos fundamental e mdio; II trabalhadores em educao portadores de diploma de pedagogia, com habilitao em administrao, planejamento, superviso, inspeo e orientao educacional, bem como com ttulos de mestrado ou doutorado nas mesmas reas; III trabalhadores em educao, portadores de diploma de curso tcnico ou superior em rea pedaggica ou afim. Pargrafo nico. A formao dos profissionais da educao, de modo a atender s especificidades do exerccio de suas atividades, bem como aos objetivos das diferentes etapas e modalidades da educao bsica, ter como fundamentos: I a presena de slida formao bsica, que propicie o conhecimento dos fundamentos cientficos e sociais de suas competncias de trabalho; II a associao entre teorias e prticas, mediante estgios supervisionados e capacitao em servio; III o aproveitamento da formao e experincias anteriores, em instituies de ensino e em outras atividades. (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 6 de agosto de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no DOU de 7.8.2009
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LEI N 12.020, DE 27 DE AGOSTO DE 2009

D nova redao ao inciso II do caput do art. 20 o da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para modificar o rol de instituies de ensino comunitrias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O inciso II do caput do art. 20 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 20. ...................................................................... ............................................................................................. II - comunitrias, assim entendidas as que so institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas, inclusive cooperativas educacionais, sem fins lucrativos, que incluam na sua entidade mantenedora representantes da comunidade; ..................................................................................... (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 27 de agosto de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no DOU de 28.8.2009
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LEI N 12.056, DE 13 DE OUTUBRO DE 2009

Acrescenta pargrafos ao art. 62 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O art. 62 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece diretrizes e bases da educao nacional, passa a vigorar acrescido dos seguintes pargrafos: Art. 62. ................................................................ 1 A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios, em regime de colaborao, devero promover a formao inicial, a continuada e a capacitao dos profissionais de magistrio. 2 A formao continuada e a capacitao dos profissionais de magistrio podero utilizar recursos e tecnologias de educao a distncia. 3 A formao inicial de profissionais de magistrio dar preferncia ao ensino presencial, subsidiariamente fazendo uso de recursos e tecnologias de educao a distncia. (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 13 de outubro de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no DOU de 14.10.2009

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LEI N 12.061, DE 27 DE OUTUBRO DE 2009

Altera o inciso II do art. 4 e o inciso VI do art. 10 o da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para assegurar o acesso de todos os interessados ao ensino mdio pblico. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O inciso II do art. 4 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 4 .......................................................................... ............................................................................................. II - universalizao do ensino mdio gratuito; ................................................................................... (NR) Art. 2 O inciso VI do art. 10 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 10. ....................................................................... ............................................................................................. VI - assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino mdio a todos que o demandarem, respeitado o disposto no art. 38 desta Lei; ................................................................................... (NR) Art. 3 Esta Lei entra em vigor em 1 de janeiro do ano subsequente ao de sua publicao oficial. Braslia, 27 de outubro de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no DOU de 28.10.2009
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LEI N 9.536, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1997

Regulamenta o pargrafo nico do art. 49 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 A transferncia ex officio a que se refere o pargrafo nico do art. 49 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, ser efetivada, entre instituies vinculadas a qualquer sistema de ensino, em qualquer poca do ano e independente da existncia de vaga, quando se tratar de servidor pblico federal civil ou militar estudante, ou seu dependente estudante, se requerida em razo de comprovada remoo ou transferncia de ofcio, que acarrete mudana de domiclio para o municpio onde se situe a instituio recebedora, ou para localidade mais prxima desta. (Vide ADIN 3324-7) Pargrafo nico. A regra do caput no se aplica quando o interessado na transferncia se deslocar para assumir cargo efetivo em razo de concurso pblico, cargo comissionado ou funo de confiana. Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 11 de dezembro de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato Souza Luiz Carlos Bresser Pereira Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 12.12.1997