Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Ibama Educação Ambiental
Ibama Educação Ambiental
Geral de Educao
Ambiental
Equipe de Elaborao
I59c
Informaes:
Coordenao Geral de Educao
Ambiental IBAMA
SAIN Av. L4 norte Ed. Sede
70.800-200 Braslia DF
Fone: (61) 3161190
Fax: (61) 3161189
Inclui Bibliografia.
1. Educao. 2. Educao ambiental. 3. Educao
de base. I. Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
dos Recursos Naturais Renovveis. II. Coordenao
Geral de Educao Ambiental. III. Ttulo.
Projeto/diagramao
CDU 37:504
Paulo Luna
Ficha catalogrfica
Heliondia C. de Oliveira
Ibama
Como o Ibama exerce a educao ambiental /
Coordenao Geral de Educao Ambiental.
Braslia: Edies Ibama, 2002.
32 p.
Fotos
Capa: arquivo CNPT e Educao Ambiental - IBAMA
pag. 4 arquivo Banco de Imagens - IBAMA
pag. 6 arquivo Educao Ambiental
pag. 8/9 Educao Ambiental - IBAMA
pag. 15 Educao Ambiental - IBAMA
pag. 16 arquivo Banco de Imagens - IBAMA
pag. 17 Educao Ambiental - IBAMA
pag. 18/19 arquivo Banco de Imagens - IBAMA
pag. 21 arquivo NEA Cear
pag. 22 Educao Ambiental - IBAMA
pag. 25 arquivo Educao Ambiental
A proposta de Educao no
Processo de GestoAmbiental
uma construo permanente.
Ela no tem autores,
mas protagonistas. Educadores
e demais servidores do IBAMA,
comunidades e parceiros dos
orgos pblicos ou da sociedade
civil,
que com competncia e
dedicao instituem
cotidianamente este fazer.
Educao Ambiental
Apresentao
A Constituio Brasileira ao
consagrar o meio ambiente
ecologicamente equilibrado como
o direito de todos, bem de uso
comum e essencial sadia qualidade
de vida, atribuiu a responsabilidade
de sua preservao e defesa no
apenas ao Poder Pblico,
mas tambm coletividade.
Contudo, a mesma coletividade
que deve ter assegurado o seu
direito de viver num ambiente que lhe
proporcione uma sadia qualidade de
vida, tambm precisa utilizar os bens
ambientais para satisfazer as
suas necessidades bsicas.
Este uso poder alterar as
caractersticas do meio, provocando
danos ou, ainda, produzindo riscos
potenciais sua integridade.
Na vida prtica, o processo
decisrio sobre a apropriao e o uso
dos recursos ambientais no acontece
de forma tranqila. H interesses e
conflitos (potenciais ou explcitos)
entre grupos da coletividade, que
atuam de alguma forma sobre os
meios fisico-natural e construdo,
Educao Ambiental
8
conhecimento de causa, nos
processos decisrios sobre o acesso e
uso dos recursos ambientais no Brasil.
So aes educativas realizadas
com grupos sociais relacionados com
unidades de conservao,
ordenamento de recursos florestais e
pesqueiros, licenciamento ambiental,
preveno de desmatamentos e
incndios florestais, proteo e
manejo de fauna e outras atividades
de gesto ambiental de competncia
do IBAMA. Todas coordenadas
e executadas pelos Ncleos de
Educao Ambiental das Gerncias
Executivas do IBAMA nas
Unidades da Federao e em alguns
dos seus centros especializados.
Os educadores do IBAMA denominam
esta proposta de educao no
processo de gesto ambiental.
Educao no processo de
Gesto Ambiental
O Que Queremos?
Quando pensamos em
educao no processo de gesto
ambiental estamos desejando o
controle social na elaborao e
execuo de polticas pblicas, por
meio da participao permanente dos
cidados, principalmente, de forma
coletiva, na gesto do uso dos
recursos ambientais e nas decises
que afetam qualidade do
meio ambiente.
Realizamos as aes
educativas com: pescadores, catadores
de caranguejos, marisqueiras,
ribeirinhos, produtores rurais,
assentados da reforma agrria, grupos
sociais afetados por impactos
ambientais e/ou riscos ambientais
e tecnolgicos, grupos sociais
residentes em unidades de conservao
e no seu entorno, tcnicos e gestores
ambientais e outros segmentos sociais
afetados pelas atividades de gesto
ambiental de responsabilidade do
Educao Ambiental
10
IBAMA. Estes so os sujeitos da ao
educativa
Como fazemos?
Organizando espaos
pedaggicos para produo e
aquisio de conhecimentos e
habilidades e para desenvolvimento
de atitudes. Todo processo educativo
antes de tudo um processo de
interveno na realidade vivida em
que educador e educando, numa
prtica dialgica, constroem o
conhecimento sobre ela, objetivando a
sua transformao.
Problema Ambiental
Aquela situao onde h risco
e/ou dano social/ambiental, mas no
h nenhum tipo de reao por parte
dos atingidos ou de outros atores da
sociedade civil, face ao problema.
(CARVALHO & SCOTTO, G. 1995)
Conflito Ambiental
Aquela situao onde h
confronto de interesses representados
em torno da utilizao e/ou gesto
do meio ambiente. (CARVALHO
& SCOTTO , 1995).
Potencialidade Ambiental
Um conjunto de atributos
de um bioma/ecossistema, (recursos
pesqueiros, recursos florestais,
manguezais, praias, rios, paisagens,
reas com potencial ecoturstico etc.)
passveis de uso sustentvel por
grupos sociais.
Essas aes educativas esto
referenciadas em eixos temticos
por meio dos quais o IBAMA exerce sua
competncia como rgo de gesto
ambiental federal.
Os eixos temticos, atualmente, so:
Ecoturismo;
Estudo, proteo e manejo de
cavernas;
Gesto de unidades de
conservao federais;
Licenciamento ambiental;
Manejo de flora;
11
O que se produz?
Partindo da premissa de que
a prtica educativa deve produzir
autonomia e no dependncia, os
participantes do processo de
ensino-aprendizagem, com base na
situao ambiental vivida, constroem,
coletivamente, uma agenda de
prioridades. Essas prioridades so
transformadas, pelo grupo, em
projetos com objetivos, metas e
resultados alcanveis no curto,
mdio e longo prazos.
Educao Ambiental
Manejo de fauna;
Gesto de recursos pesqueiros;
Polticas pblicas;
Preveno de desmatamento e
incndios florestais;
Recuperao de reas
degradadas e,
Recursos hdricos federais.
12
instrumentos de gesto
ambiental, estabelecidos na
legislao federal, para ordenar
o acesso e uso dos recursos
ambientais e para preveno e
controle de riscos e danos
ambientais, observando a
interdependncia entre eles;
construir e reconstruir, num
processo de ao e reflexo, o
conhecimento sobre a
realidade, de modo dialgico
com os sujeitos envolvidos no
processo educativo, no sentido
de superar a viso fragmentada
sobre a mesma;
atuar como catalisador (sem
neutralidade) de processos
educativos que respeitem a
pluralidade e diversidade
cultural, fortaleam a ao
coletiva e organizada, articulem
aportes de diferentes saberes e
fazeres e proporcionem a
compreenso da problemtica
ambiental em toda a sua
complexidade;
agir em conjunto com a
sociedade civil organizada e,
sobretudo, com os movimentos
sociais, numa viso da
educao ambiental como
processo instituinte de novas
relaes dos seres humanos
entre si e deles com a natureza;
13
Quais os pressupostos da
Educao no processo de
Gesto Ambiental?
A construo de uma proposta
de Educao Ambiental
emancipatria e comprometida com o
exerccio da cidadania exige a
explicitao de pressupostos que
devem fundamentar sua prtica,
entre os quais destacam-se:
1.O meio ambiente
ecologicamente equilibrado :
direito de todos,
bem de uso comum;
essencial sadia qualidade de
vida;
1. Preservar e defender o meio
ambiente ecologicamente
equilibrado para presentes e
futuras geraes dever:
do poder pblico;
da coletividade.
1. Preservar e defender o meio
ambiente ecologicamente
14
equilibrado antes de ser um
dever um compromisso tico
com as presentes e futuras
geraes.
2.No caso do Brasil, o compromisso
tico de preservar e defender o
meio ambiente ecologicamente
equilibrado para as presentes e
futuras geraes implica:
construir um estilo de
desenvolvimento socialmente
justo e ambientalmente seguro
num contexto de dependncia
econmica e excluso social;
praticar uma gesto ambiental
democrtica, fundada no
princpio de que todas as
espcies tm direito de viver no
planeta, num contexto de
privilgios para poucos e
obrigaes para muitos.
1. A gesto ambiental um
processo de mediao de
interesses e conflitos entre
atores sociais que agem sobre
os meios fsico-natural e
construdo. Este processo de
mediao define e redefine,
continuamente, o modo como
os diferentes atores sociais, por
meio de suas prticas, alteram
a qualidade do meio ambiente ,e,
tambm, como se distribuem
os custos e os benefcios
decorrentes da ao desses
agentes.
2.A gesto ambiental, no
neutra. O poder pblico, ao
assumir determinada postura
diante de um problema
ambiental est de fato
definindo quem ficar na
sociedade e no pas, com os
custos e os benefcios advindos
da ao antrpica sobre o meio,
seja ele fsico-natural ou
construdo.
3.Ao praticar a gesto ambiental,
o poder pblico distribui custos
e benefcios de modo
assimtrico na sociedade.
4.A sociedade no o lugar da
harmonia, mas, sobretudo, de
conflitos e dos confrontos que
ocorrem em suas diferentes
esferas (poltica, econmica, das
relaes sociais, dos valores etc.)
5.Apesar de sermos todos seres
humanos, quando se trata de
transformar, decidir ou
influenciar sobre a transformao
do meio ambiente, h na
sociedade uns que podem mais
do que outros.
15
19
O Curso de Introduo
Educao no Processo de Gesto
Ambiental decorrente da aprovao
do Programa Nacional de Educao
Ambiental Pronea, pelo Presidente da
Repblica, em 1994. A fim de cumprir
as determinaes do referido Programa
foi elaborado, pela equipe de
educadores do IBAMA, o documento
Diretrizes para Operacionalizao do
Programa Nacional de Educao
Ambiental, que define as linhas de
atuao do IBAMA, na rea. Nesse
documento j previa-se a necessidade
da formao continuada de
educadores e gestores ambientais.
Iniciado em 1997, com atendimento de
duas turmas, o curso continua sendo
implementado at o momento.
A partir de 2000, as aes de
capacitao, estabelecidas pelo Pronea,
passaram a integrar o Programa de
Educao Ambiental do Plano
Plurianual 2000/2003 PPA, do
Governo Federal.
Provavelmente, por haver uma
tendncia a se confundir educao
com escolarizao, historicamente, as
aes de educao ambiental e os
Educao Ambiental
A nossa fala
20
Sisnama, para cumprir o seu papel de
instrumento de gesto ambiental deve
ser praticada em articulao com
atividades como conservao da
biodiversidade, zoneamento
ambiental, licenciamento,
gerenciamento costeiro, manejo
sustentvel de recursos ambientais,
gesto de recursos hdricos, ecoturismo,
gerenciamento de resduos e outras.
Isto significa que o processo educativo
deve ser desenvolvido com os grupos
sociais diretamente envolvidos com as
atividades de gesto ambiental,
objetivando a sua participao na
preveno e soluo de problemas
ambientais.
A prtica da Educao
Ambiental, com esta perspectiva, exige
que o educador possua amplo
conhecimento sobre a problemtica
ambiental (incluindo sua gesto), e,
tambm, capacidade tanto para
desenvolver aes educativas com
grupos culturalmente diferenciados,
quanto para mediar situaes
conflituosas que envolvem interesses
de vrios atores sociais na disputa pelo
controle e uso de recursos ambientais.
No entanto, o sistema
educacional brasileiro ainda no forma
um profissional com este perfil.
O Curso de Introduo Educao no
21
Objetivos
Relacionar a crise ambiental planetria com a necessidade, ou no, tanto de
construir uma tica centrada na vida, quanto de repensar os processos de produo
e socializao do conhecimento, de desenvolvimento socioeconmico e de gesto
ambiental.
A partir de um problema ou conflito ambiental, identificar os principais atores
sociais envolvidos, suas formas de organizao, seus interesses; analisar o
instrumental de mediao disposio do Estado e dos diferentes segmentos
sociais sob o ponto de vista tico, de sua eficcia e de sua efetividade; analisar os
instrumentos legais facilitadores da ao organizada de grupos ou segmentos
sociais afetados.
22
23
Contedo
Educao Ambiental
24
3. Educao e extenso.
4. A troca e construo de saberes entre sujeitos do processo educativo.
5. Educao popular: origens, concepes e experincias na Amrica Latina.
6. A prtica do educador: princpios e comportamentos.
7. A pesquisa participante como estratgia de apreenso crtica da realidade,
numa perspectiva transformadora.
8. O exerccio da cidadania na gesto dos recursos/bens ambientais.
Mdulo IV Elaborao do trabalho final do curso
O trabalho final, dever ser elaborado mediante um roteiro fornecido pela
Coordenao do Curso. Nesta fase o aluno poder contar com orientao
distncia.
25
Educao Ambiental
Os alunos falam.....
26
27
Referncias bibliogrfica
ABBGNANO, N. Dicionrio de filosofia. So Paulo: Martins Fontes, 1998.
ABSY, M. L. (Coord.). Conhecimento cientfico para gesto ambiental: Amaznica,
Cerrado e Pantanal. Braslia: IBAMA, 1995. Tomo I.
______. Conhecimento cientfico para gesto ambiental: Amaznica, Cerrado e Pantanal.
Braslia: IBAMA, 1995. Tomo II.
______. Avaliao de impacto ambiental: agentes sociais, procedimentos e ferramentas.
Braslia: IBAMA, 1995.
AGUIAR, R. A. R. Direito do meio ambiente e participao popular. Braslia: IBAMA, 1996.
ALONSO, A.; COSTA, V.; CARNEIRO, L. P. Participao e governana ambiental no Brasil:
estudo das audincias pblicas para licenciamento ambiental. Braslia: IBAMA; So Paulo:
CEBRAP. (No prelo).
ALTVATER, E. O preo da riqueza: pilhagem ambiental e a nova (des) ordem mundial.
So Paulo: UNESP, 1995.
Educao Ambiental
28
BRITO, F. de A. Gesto ambiental por resultado para APA do Descoberto. Braslia:
IBAMA. (No prelo).
CANDAU, V. (Org.). Rumo a uma nova didtica. Petrpolis: Vozes, 1989.
CAPIO, L. F.; MARTINS, A.; KIRCHMER, R. (Org.). Rio So Francisco. Uma caminhada
entre vida e morte. Petrpolis: Vozes, 1995.
CARVALHO, F; SCOTTO, G. (Coord.). Conflitos scio-ambientais no Brasil. Rio de Janeiro:
IBASE, 1995, v. I.
CASTRO, R. S; LAYRARGUES, P. P; LOUREIRO, C. F. B. (Org.). Sociedade e meio ambiente:
a educao ambiental em debate. So Paulo: Cortez, 2000.
CHAU, M. O que ideologia. So Paulo: Brasiliense, 1980.
COMISSO Mundial Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Nosso futuro comum. Rio
de Janeiro: FGV, 1991.
COSTA, S.; ALONSO, A.; TOMIOKA, S. Modernizao negociada: expanso viria e riscos
ambientais no Brasil. Braslia: IBAMA; So Paulo: CEBRAP, 2001.
CRESPO, S.; LEITO, P. O que o brasileiro pensa da ecologia. Rio de Janeiro: MAST/
CNPQ: CETEM/CNPQ: Agncia Estado: ISER, 1993.
CRESPO, S. (Coord.). O que o brasileiro pensa sobre o meio ambiente, desenvolvimento e
sustentabilidade. Braslia: MMA; Rio de Janeiro: MAST: ISER, 1997.
DANTONA, A. O. O lugar do Parque Nacional no espao das comunidades dos Lenis
Maranhenses. Braslia: IBAMA, 2000. (Srie meio ambiente em debate, 32)
DEAN, W. A ferro e fogo. A histria e a devastao da Mata Atlntica Brasileira. So Paulo:
Companhia das Letras, 1996.
DELORS, J. (Org.). Educao um tesouro a descobrir. Relatrio para UNESCO da Comisso
Internacional sobre educao para o sculo XXI. So Paulo: Cortez; Braslia:
MEC: UNESCO, 2001.
29
Educao Ambiental
GADOTTI, M. (Org.). Paulo Freire: uma bibliografia. So Paulo: Cortez: Instituto Paulo Freire;
Braslia: UNESCO, 1996.
30
______. Amaznia, Amaznias. So Paulo: Contexto, 2001.
IBAMA. Seminrios Universidade e Meio Ambiente, documentos bsicos. Braslia:
IBAMA, 1990.
31
Educao Ambiental
32
PINHEIRO, S.; NARS, Y. N.; LUZ, D. Agricultura ecolgica e a mfia dos agrotxicos no
Brasil. Rio de Janeiro: Ed. dos Autores, 1998.
QUINTAS, J. S. (Org.). Pensando e praticando educao ambiental na gesto do meio
ambiente. Braslia: IBAMA, 2000.