PM RIO - Geografia 2013 PDF

APOSTILAS OPO A Sua Melhor Opo em Concursos Pblicos
Geografia A Opo Certa Para a Sua Realizao

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GEOGRAFIA
Caractersticas Gerais do Estado do Rio de Janeiro
-reconhecer as relaes entre sociedade e o ambiente natural no Estado do Rio de Janeiro, destacando os impactos
ambientais produzidos e as influncias dos elementos naturais na sociedade fluminense.
-identificar as principais regies do Estado e suas caractersticas gerais.
-apresentar noes bsicas sobre a geografia do Municpio do Rio de Janeiro.
-reconhecer aspectos gerais do processo de favelizao e suas caractersticas atuais.
-identificar em textos e grficos situaes problema tpicas da sociedade fluminense e reconhecer formas de reduzir
os problemas gerados em tais situaes.
-apresentar noes de localizao espacial dentro do Estado do Rio de Janeiro

SNTESE GEOGRFICA
A cidade do Rio de Janeiro, constituda por paisagens de excepcional beleza cnica, tem na gua e na montanha os regentes
de sua geografia exuberante.

A diversidade topogrfica do Rio de Janeiro se estende cobertura vegetal. Florestas recobrem encostas e espcies
remanescentes de mata atlntica so preservadas no Parque Nacional da Tijuca. Mata de baixada, restingas e manguezais so
preservadas nas reas de proteo ambiental de Grumari e Prainha.

Embora a cidade tenha se tornado uma das maiores reas urbanas do mundo, cresceu em volta de uma grande mancha
verde, que responde pelo nome de Floresta da Tijuca, a maior floresta urbana do mundo, que continua mantendo valiosos
remanescentes de seus ecossistemas originais, mesmo tendo sido replantada no sculo XIX. Foi o primeiro exemplo de
reflorestamento com espcies nativas. A interferncia do homem trouxe ainda mais natureza para a cidade com a construo de
parques, praas e jardins.

Aos poucos os ecossistemas foram sendo protegidos pela legislao ambiental e uma grande quantidade de parques,
reservas e rea de proteo ambiental foram sendo criados para garantir sua conservao.

POSIO GEOGRFICA
A cidade do Rio de Janeiro est situada a 2254'23" de latitude sul e 4310'21" de longitude oeste, no municpio do mesmo
nome: a capital do Estado do Rio de Janeiro, um dos componentes da Regio Sudeste do Brasil. Ao norte, limita-se com vrios
municpios do Estado do Rio de Janeiro. banhada pelo oceano Atlntico ao sul, pela Baa de Guanabara a leste e pela Baa de
Sepetiba a oeste. Suas divisas martimas so mais extensas que as terrestres.

REA METROPOLITANA
A Regio Metropolitana do Rio de Janeiro composta por outros 17 municpios - Duque de Caxias, Itagua, Mangaratiba,
Nilpolis, Nova Iguau, So Gonalo, Itabora, Mag, Maric, Niteri, Paracambi, Petrpolis, So Joo de Meriti, Japeri,
Queimados, Belford Roxo, Guapimirim - que constituem o chamado Grande Rio, com uma rea de 5.384km.

DIMENSES
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A rea do municpio do Rio de Janeiro de 1.255,3 Km, incluindo as ilhas e as guas continentais. Mede de leste a oeste
70km e de norte a sul 44km. O municpio est dividido em 32 Regies Administrativas com 159 bairros.

RELEVO
O relevo carioca est filiado ao sistema da serra do Mar, recoberto pela floresta da Mata Atlntica. caracterizado por
contrastes marcantes, montanhas e mar, florestas e praias, paredes rochosos subindo abruptamente de baixadas extensas,
formando um quadro paisagstico de rara beleza que tornou o Rio mundialmente conhecido como a Cidade Maravilhosa. O Rio
de Janeiro apresenta trs importantes grupos montanhosos, mais alguns conjuntos de serras menores e morros isolados em
meio a plancies circundadas por esses macios principais.

RIOS
O maior rio genuinamente carioca o Cabuu ou Piraqu que desgua na Baa de Sepetiba aps um percurso de 22km. Os
mais conhecidos so: Carioca, primeiro a ser utilizado no abastecimento da populao, rio histrico, hoje quase totalmente
canalizado e o Cachoeira, por ser o formador das mais belas cascatas da Floresta da Tijuca, como a Cascatinha Taunay e o
Salto Gabriela. O rio Guandu, originrio de municpio vizinho, o curso d'gua de maior importncia e, abastece de gua potvel
a cidade.

LAGOAS
So poucas, pequenas e costeiras. A maior delas, a de Jacarepagu, tem cerca de 11km de rea, conhecida tambm por
Camorim e Tijuca. A de Marapendi tem 3.765m de superfcie e est separada da anterior pela restinga de Jacarepagu e do
oceano pela restinga de Itapeba. Alm dessa, encontra-se na Baixada de Jacarepagu a Lagoinha, com cerca 172m.
A Lagoa Rodrigo de Freitas, antiga de Sacopenap, uma das paisagens mais bonitas do Rio, constituda por um espelho
d'gua com aproximadamente 2,4 milhes de metros quadrados na forma de um corao, que se tornou famoso e conhecido
como o "Corao do Rio". Suas margens, cercadas por parques, quadras de esportes, quiosques para alimentao, pistas para
caminhadas e para passeios de bicicleta, so um dos principais pontos de atrao da cidade.

LITORAL
Com extenso calculada em 246,22km divide-se em trs setores: Baa de Guanabara, Oceano Atlntico propriamente dito e
Baa de Sepetiba. O primeiro dos citados o maior, o mais recortado e o de mais antiga ocupao. Vai da foz do Rio So Joo
de Meriti at o Po de Acar. baixo, tendo sido muito alterado pelos aterros a realizados. Numerosas ilhas enfeitam essa
seo do litoral carioca. Outros acidentes importantes nele encontrados so: as Pontas do Caju e Calabouo, ambas
aumentadas por aterros. Algumas praias importantes encontram-se nesse trecho: Ramos, Flamengo, Botafogo e Urca.

O segundo setor vai do Po de Acar at a Barra de Guaratiba A costa alta quando as ramificaes dos Macios da Tijuca
e da pedra Branca se aproximam do litoral; baixa quando elas se afastam. Torna-se retilnea nas regies planas, onde
aparecem belas praias de restingas, e recortada junto s regies montanhosas. Do Leblon para leste a faixa litornea mais
densamente ocupada pela populao urbana; para oeste mais explorada para turismo e lazer; contudo a ocupao humana
dessa rea vem ultimamente sofrendo acrscimo. As atraes tursticas propiciaram a concentrao de hotis de alta categoria
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nesse trecho. Destacam-se no litoral ocenico duas praias: a primeira por sua extenso, 18km ao longo da avenida
Sernambetiba, desde o pier da Barra da Tijuca at o Recreio dos Bandeirantes e Copacabana (4,15 Km), pela beleza de fama
internacional.

O terceiro setor vai da Barra de Guaratiba at a foz do Rio Guandu. pouco recortado e apresenta um nico acidente importante
- a Restinga de Marambaia. Nele se destacam trs praias: Sepetiba, Pedra de Guaratiba e Barra de Guaratiba. A ocupao
humana desse trecho menos densa, no s por causa da distncia que o separa do centro da cidade, como tambm porque
apresenta grandes reas pantanosas, cobertas de manguezais. zona de colnias de pesca.

ILHAS
Dos 1.255,3 Km do Municpio do Rio de Janeiro mais de 37 Km correspondem s ilhas. Destas, a maioria se encontra na
Baa de Guanabara. Mas h, tambm, as que ficam na costa atlntica e as da Baa de Sepetiba.

Principais Ilhas da Baa de Guanabara:
Laje; Villegaignon; Cobras; Fiscal; Enxadas; Governador ( a maior ilha, com cerca de 30 Km de rea); Paquet; Cidade
Universitria (conhecida como Ilha do Fundo).

Principais Ilhas do Litoral Atlntico:
Cotunduba - em frente Praia de Copacabana, perto da barra da Baa de Guanabara;
Arquiplago das Cagarras - em frente a Ipanema;
Rasa - com um importante farol;
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Arquiplago da Redonda - fora da barra, esquerda;
Arquiplago das Tijucas - em frente Barra da Tijuca;
Palmas e Peas - entre o Pontal Tim Maia (antigo Sernambetiba) e a Praia Funda;
Frade - junto Barra de Guaratiba
Principais Ilhas da Baa de Sepetiba:
Bom Jardim; Nova; Cavado; Guaraquessaba; Tatu; Pescaria (unida ao continente por ponte).

CLIMA
do tipo tropical, quente e mido, com variaes locais, devido s diferenas de altitude, vegetao e proximidade do
oceano; a temperatura mdia anual de 22 centgrados, com mdias dirias elevadas no vero (de 30 a 32); as chuvas variam
de 1.200 a 1.800 mm anuais. Nos quatro meses do chamado alto vero - de dezembro a maro - os dias muito quentes so
sempre seguidos de tardes luminosas, quando em geral caem chuvas fortes e rpidas, trazendo noites frescas e estreladas.
Rio de Janeiro
Estado do Rio de Janeiro
Gentlico: fluminense
Localizao
- Regio Sudeste
- Estados limtrofes
Esprito Santo (nordeste), Minas
Gerais (noroeste) e So
Paulo(sudoeste)
- Mesorregies 6
- Microrregies 18
- Municpios 92
Capital Rio de Janeiro
Governo
- Governador(a) Srgio Cabral Filho (PMDB)
- Vice-governador(a) Lus Fernando de Sousa (PMDB)
- Deputados federais 46
- Deputados estaduais 70
- Senadores Francisco Dornelles (PP)
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Lindberg Farias (PT)
Marcelo Crivella (PRB)
rea
- Total 43 696,054 km (24) 1
Populao 2010
- Estimativa 15 993 583 hab. (3)2
- Densidade 366,02 hab./km (2)
Economia 2010
- PIB R$407,1 bilhes (2)
- PIB per capita R$25.443,75 (3)
Indicadores 20083
- Esper. de vida 75,2 anos (10)
- Mort. infantil 18,9 nasc. (10)
- Analfabetismo 4,4% (3)
- IDH (2005) 0,832 (4) elevado4
Fuso horrio UTC-3
Clima tropical e tropical de altitudeAw
Cd. ISO 3166-2 BR-RJ
Site governamental www.governo.rj.gov.br
O Rio de Janeiro uma das 27 unidades federativas do Brasil. Situa-se na poro leste da regio Sudeste, tendo como
limites os estados de Minas Gerais (norte e noroeste), Esprito Santo (nordeste) e So Paulo (sudoeste), e tambm o Oceano
Atlntico (leste e sul). Ocupa uma rea de 43 696,054 km, sendo pouco maior que a Dinamarca. Apesar de ser, efetivamente, o
terceiro menor estado do Brasil (ficando frente apenas dos estados de Alagoas e Sergipe, respectivamente, em segundo e
primeiro lugar), concentra 8,4% da populao do pas, figurando, consequentemente, como o estado com maior densidade
demogrfica do Brasil.
Sua capital e maior cidade a cidade homnima, a segunda cidade mais populosa do Brasil. Os naturais do estado do Rio de
Janeiro so chamados de fluminenses (do latim flumen, literalmente "rio"). Carioca o gentlico da cidade do Rio de Janeiro.
Segundo dados do Censo 2010, o Rio de Janeiro o terceiro estado mais populoso do Brasil. Os municpios mais populosos
so: Rio de Janeiro, So Gonalo, Duque de Caxias, Nova Iguau, Belford Roxo, Niteri, So Joo de Meriti, Campos dos
Goytacazes, Petrpolis, Volta Redonda, Mag, Itabora, Maca, Mesquita, Cabo Frio, Nova Friburgo, Barra Mansa e Angra dos
Reis.
Muitas cidades destacam-se devido forte vocao turstica, como: Araruama, Angra dos Reis,Armao dos Bzios, Arraial
do Cabo, Cabo Frio, So Pedro da Aldeia, Nova Friburgo, Penedo(distrito de Itatiaia), Paraty, Petrpolis, Rio das
Ostras, Saquarema, Terespolis, Serra de Maca(conjunto de distritos na regio serrana de Maca), Sumidouro, Carmo, entre
outras.
O estado formado por duas regies morfologicamente distintas: a baixada e o planalto, que se estendem, como faixas
paralelas, do litoral para o interior. Paraba do Sul, Maca, Guandu, Pira,Muria e Carangola so os principais rios. O clima varia
de tropical a subtropical. H ocorrncia de geadas, nos meses de inverno, em regies acima dos 1.000 metros de altitude e
inclusive queda de neve espordica no Parque Nacional de Itatiaia.
representado na bandeira da Federao brasileira pela estrela Beta do Cruzeiro do Sul ( =Mimosa).
Histria
Ocupao indgena
O continente americano j era habitado desde pelo menos 10000 a.C. por povos provenientes de outros continentes5 . Por
volta do ano 1000, o litoral do estado, com exceo da regio da foz do Rio Paraba do Sul, foi invadida por
povos tupis provenientes da Amaznia6 .
Capitania real e capital do vice-reino
poca do estabelecimento do sistema de Capitanias Hereditrias na colnia do Brasil, o territrio do atual estado do Rio de
Janeiro encontrava-se compreendido em trechos da Capitania de So Tom e da So Vicente.
No tendo sido colonizada pelos portugueses, em virtude da hostilidade dos indgenas tupinambs(tamoios)
e goitacs estabelecidos neste litoral, entre 1555 e 1567, a baa de Guanabara foi ocupada por um grupo de colonos franceses,
sob o comando de Nicolas Durand de Villegagnon, que aqui pretendiam instalar uma colnia de povoamento, a chamada "Frana
Antrtica".
Visando a evitar esta ocupao e a assegurar a posse do territrio para a Coroa Portuguesa, em 1 de maro de 1565, foi
fundada a cidade do Rio de Janeiro, por Estcio de S, vindo a constituir-se, por conquista, a Capitania Real do Rio de Janeiro.
Sculo XVII
No sculo XVI, a pecuria e a lavoura de cana-de-acar impulsionaram o progresso, definitivamente assegurado quando
o porto comeou a exportar o ouro extrado de Minas Gerais, no sculo XVII. Entre 1583 e 1623, a rea de maior destaque de
produo de acar, no sul do Brasil, se deslocou de So Vicente para o Rio de Janeiro, na regio da baa de Guanabara. Se,
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em 1629, havia sessenta engenhos em produo no Rio de Janeiro, em 1639, j havia 110 engenhos e o Rio de Janeiro passou
a fornecer acar a Lisboa, devido tomada de Pernambuco durante as invases neerlandesas. Ao final do sculo, havia 120
engenhos na regio.

Com a Restaurao da Independncia Portuguesa, em 1640, os comerciantes e donos de embarcaes receberam
permisso de comercializar diretamente com a frica a partir do porto do Rio de Janeiro, visando, complementarmente, ao trfico
de escravos para o rio da Prata. Tal comrcio foi bastante impactado pela tomada de Angola pelos neerlandeses na mesma
poca. A utilizao de escravos indgenas foi ampliada, mas os comerciantes e proprietrios tiveram que se indispor com
os jesutas por causa das proibies papais relativas escravizao dos ndios.
A Carta Rgia de 30 de junho de 1647, passada pela Chancelaria de D. Joo IV, outorgou o ttulo de "a muy leal cidade de
So Sebastio do Rio de Janeiro" o que lhe assegurava os mesmos privilgios de cidades como Lisboa ou o Porto, na metrpole.

O cultivo do acar foi incrementado e com isto aumentou-se a necessidade de escravos, mas a situao foi resolvida com a
retomada de Angola em 1648, trazendo tranquilidade s relaes com os jesutas. Apesar disso, os preos do acar flutuavam
constantemente e sofreram baixas entre 1635 e 1645, com a conquista de Pernambuco pelos neerlandeses e entre 1659 e 1668,
devido proibio de fabricao e venda de aguardente, usada no comrcio com a frica e tambm com a Revolta Municipal -
na cidade do Rio - de 1660 contra a dinastia de Salvador Correia de S e Benevides.
Outro produto importante de exportao era o tabaco, em proporo menor que a Bahia e Pernambuco. A pesca da baleia na
Guanabara era um setor econmico importante e, em 1644, a municipalidade do Rio criou um imposto sobre esta indstria.
Com Salvador Correia de S e Benavides, o Rio adquiriu uma importante manufatura da construo naval, que chegou a
construir o Padre Eterno com seus 114 canhes, mas o setor no se manteve e decaiu por falta de mo de obra. O porto, no
incio somente militar, passou a exportador de acar e importador de escravos. A cabotagem aumentou a partir
de 1660 incluindo o comrcio legal com as outras capitanias e o comrcio ilegal com Buenos Aires que enriqueceu comerciantes.
Em 1645, com ataques neerlandeses aos barcos mercantes, foi criado o sistema de frotas nico para o Brasil, que se fazia
uma vez por ano, com forte escolta de barcos de guerra. Embarcaes de particulares podiam se juntar frota, mas havia
restries quanto participao de barcos pequenos, o que afastava muitos proprietrios de navios. Havia ainda o problema da
carestia dos fretes. Portugal, como necessitava de dinheiro, de soldados e de barcos para a luta contra os neerlandeses no
nordeste brasileiro e em Angola, cedeu s exigncias e incluiu a participao de barcos menores. A frota chegava a Lisboa,
depois de percorrer diversos portos brasileiros, com um nmero de setenta a noventa embarcaes.
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Um problema constante no Rio era a falta de moeda, crtica em 1640, com o fim da Unio Ibrica. Mas a descoberta
de ouro na regio das Minas Gerais e a criao de uma casa da moeda no Rio, em 1698, vieram solucionar o problema.

Desde 1649, fora criada a Companhia Geral de Comrcio do Brasil, que no dispunha de capital suficiente e, quando tinha,
era desviado para atividades militares. A Companhia tinha o monoplio da venda de vinho, bacalhau, farinha de trigo e azeite no
Brasil. Em 1659, a Companhia perdeu o monoplio que impedia a fabricao e venda de aguardente e, em 1720, seria extinta.
Sculos XVIII e XIX
Em 1763, o Rio de Janeiro tornou-se a sede do Vice-reino do Brasil e a
capital da colnia. Com a transferncia da corte portuuesa para o Brasil,
em 1!"!, na #poca da tomada da $en%nsula &'#rica por (apole)o
Bonaparte, a rei)o foi muito 'eneficiada com reformas ur'anas para
a'riar a Corte portuuesa. *entro das mudan+as promo,idas, destacam-
se- a transferncia de .r)os de administra+)o p/'lica e 0usti+a, a cria+)o
de no,as ire0as, 1ospitais, 2uart#is, funda+)o do primeiro 'anco do pa%s -
o Banco do Brasil - e a &mprensa R#ia, com a 3a4eta do Rio de Janeiro.
(os anos seuintes tam'#m suriram o Jardim Bot5nico, a Bi'lioteca Real
61o0e Bi'lioteca (acional7 e a 8cademia Real 9ilitar, antecessora da
atual 8cademia 9ilitar das 8ul1as (eras.
8ssim, ocorreu um processo cultural, influenciado n)o somente pelas
informa+:es tra4idas pela c1eada da corte e da fam%lia real, mas tam'#m
pela presen+a de artistas europeus 2ue foram contratados para reistrar a
sociedade e nature4a 'rasileira. (essa mesma #poca, nasceu a Escola
Real de Cincias, 8rtes e ;f%cios.
Criao do municpio neutro
8p.s a transferncia da Corte portuuesa para a cidade do Rio de
Janeiro, a autonomia, 2ue a pro,%ncia tanto aspira,a, n)o foi alcan+ada da
mesma forma 2ue as demais, 0< 2ue ao ministro do Reino, caro 2ue foi
praticamente um su'stituto para o de Vice-Rei com rela+)o ao Rio de
Janeiro, era confiada a sua administra+)o.
8liado a isto, esta,a o fato de 2ue a cidade do Rio era a capital do
&mp#rio, o 2ue fa4ia com 2ue o ministro administrasse a pro,%ncia inteira
por meio de =a,isos=, os 2uais diriia >s C5maras 9unicipais de cidades
2ue, na2uela #poca, cresciam a passos laros de,ido a amplia+)o e
fortalecimento da la,oura cafeeira no Vale do $ara%'a, 2ue 0< so'repu0a,a a
for+a da la,oura cana,ieira na rei)o (orte ?luminense.
Essas diferen+as com rela+)o >s demais unidades administrati,as do
Brasil fe4 com 2ue no ano de 1!3@ a cidade do Rio fosse transformada
em 9unic%pio (eutro, permanecendo como capital do pa%s, en2uanto a
pro,%ncia passou a ter a mesma orani4a+)o pol%tico-administrati,a das
demais, tendo sua capital na Vila Real da Praia Grande, 2ue no ano
seuinte passou a se c1amar (iter.i.
J< a cidade do Rio passou a ter uma C5mara 9unicipal, 2ue cuidaria
da ,ida da2uela cidade sem interferncia do presidente de pro,%ncia e,
em 1!!A, ap.s a implanta+)o da Rep/'lica, a cidade continuou como
capital nacional, sendo o 9unic%pio (eutro transformado em *istrito ?ederal
e a pro,%ncia em estado. Com a mudan+a da capital para Bras%lia em 1A6",
o munic%pio do Rio de Janeiro tornou-se o estado da 3uana'ara.
Ascenso e queda do poder cafeeiro
8 despeito da rande rotati,idade ocorrida no poder da pro,%ncia
fluminense loo ap.s a cria+)o do 9unic%pio (eutro 62ue l1e deu !B
o,ernantes at# o fim do imp#rio7, a eCpans)o da la,oura cafeeira trouCe
prosperidade nunca antes alcan+ada nesta rei)o, a ferro,ia constru%da
pelo Bar)o de (o,a ?ri'uro, 8ntonio Clemente $into, liando Cantaalo
ao $orto das CaiCas, ala,ancou a eCplora+)o destas ati,idades nos sert:es
da Derra ?luminense, com rande influncia nas outras rei:es do estado.
Eanto com o surimento de no,os centros ur'anos pela pro,%ncia,
2uanto pelo esplendor eCi'ido nas fa4endas dos ='ar:es do caf#= ,ia-se a
prosperidade tra4ida pelo =ouro ,erde=, 2ue tam'#m trouCe o
desen,ol,imento da educa+)o, notado pela constru+)o de ,<rias escolas
por todas as cidades.
8
Com isso, con,i,ia, por#m, o tra'al1o escra,o, 'ase de sustenta+)o da
sociedade cafeeira fluminense e 2ue crescia sem parar > medida 2ue as
la,ouras se amplia,am pelo Vale do $ara%'a. (esse per%odo, a pro,%ncia se
tornou a mais rica e poderosa no pa%s e sua principal eCportadora.
Essa situa+)o perdurou at# por ,olta de 1!!!. Com a a'oli+)o da
escra,atura, a aristocracia fluminense se empo'rece, 0< 2ue n)o tem mais
sua m)o de o'ra e ainda , a eCaust)o do solo e a redu+)o das safras
col1idas ano ap.s ano.
O estado do Rio e a Primeira Replica
8 decadncia foi a tnica na pro,%ncia nos /ltimos dias do reime
imperial. (a luta pela Rep/'lica, ,<rios foram os fluminenses 2ue se
distinuiram, ca'endo citar 8ntnio da Dil,a Jardim, Fopes Ero,)o, Ranel
$estana, entre outros. Eam'#m forte foi a presen+a na campan1a
a'olicionista.
Com a proclama+)o da Rep/'lica, loo ocorreram pro'lemas pol%ticos
2ue foram, com o tempo, l1e retirando a rande4a e o desta2ue
conseuidos durante o &mp#rio.
8p.s a apro,a+)o da sua primeira Constitui+)o estadual, em A de
a'ril de 1!AG, a capital foi transferida para a cidade de$etr.polis, de,ido >s
aita+:es 2ue ocorreram durante o o,erno do 9arec1al ?loriano
$eiCoto nas cidades do Rio e de (iter.i, e tam'#m > Re,olta da 8rmada,
ocorrida na2uela #poca.
8p.s di,ersos anos em 2ue lutas pol%ticas fi4eram o estado perder o
rumo administrati,o, fato compro,ado pela dualidade de 8ssem'leias
Feislati,as por trs per%odos, estas fa4em aumentar ainda mais a crise
econmica fluminense, 2ue se arrasta de tal maneira a transformar,
radualmente, suas planta+:es de caf# em pastaens para a pecu<ria e a
fa4er com 2ue o mesmo n)o acompan1e o desen,ol,imento industrial
eCperimentado por D)o $aulo.
A Re!oluo de "#$% e o &stado 'o!o
Com a c1eada de 3et/lio Varas ao poder, ,<rios inter,entores foram
nomeados, o 2ue n)o alterou o 2uadro socioeconmico fluminense at# 2ue,
em 1A37, # nomeado Ernani do 8maral $eiCoto, enro de Varas 6este
casou-se com 8l4ira Varas em 1A3A7 e 2ue pde reali4ar muito pelo
estado, dando incenti,o ao seu desen,ol,imento industrial com a
constru+)o da Compan1ia Dider/rica (acional, em Volta Redonda,
no Vale do $ara%'a fluminense, da Compan1ia (acional de Hlcalis,
em 8rraial do Ca'o, na Rei)o dos Faos e da ?<'rica (acional de
9otores, em *u2ue de CaCias, na BaiCada ?luminense, 'em como a
eCpans)o da mal1a rodo,i<ria estadual.
8maral $eiCoto ainda mo'ili4ou a popula+)o fluminense no esfor+o de
uerra, o 2ue resultou na a2uisi+)o com os recursos arrecadados, de um
no,o na,io para a 9arin1a de 3uerra 'rasileira.
*ata desse per%odo, tam'#m, a forma+)o de ,<rias institui+:es de
ensino superior e centros de estudo so're a cultura e 1ist.ria fluminenses,
2ue procura,am resatar a mem.ria e construir uma identidade para a
popula+)o do estado, es,a4iado econmica e politicamente desde o fim
do Deundo &mp#rio.
A redemocrati(ao e o )olpe de "#*+
Com a 2ueda de Varas, 8maral $eiCoto foi afastado do comando do
Estado e cinco inter,entores sucederam-se no o,erno fluminense at# a
elei+)o, em 1A@7 de Edmundo de 9acedo Doares e Dil,a, construtor da
usina de Volta Redonda, 2ue reorani4ou a administra+)o e as finan+as
estaduais, 'em como continuou o incenti,o > industriali4a+)o e > produ+)o
aropecu<ria.
?oi sucedido, entretanto, por 8maral $eiCoto, 2ue d< no,a for+a >
eCpans)o industrial e rodo,i<ria, datando desse per%odo a cria+)o
da Compan1ia (acional de Hlcalis.
8t# o ano de 1A6@, os o,ernos estaduais procuram dinami4ar a
economia fluminense, reformando a estrutura do estado, orani4ando sua
educa+)o superior 6cria-se em 1A6" a =Ini,ersidade ?ederal do Estado do
Rio de Janeiro=, posteriormente Ini,ersidade ?ederal ?luminense7,
mel1orando a infraestrutura el#trica 6# desse per%odo a cria+)o das Centrais
El#tricas ?luminenses, posteriormente Compan1ia de Eletricidade do
Estado do Rio de Janeiro7 e dando no,a fei+)o > cidade de (iter.i.
8p.s o 3olpe de Estado no Brasil em 1A6@, o o,ernador Bader da
Dil,eira, rec#m-eleito em 1A63, foi afastado do caro, sendo su'stitu%do
pelo eneral $aulo Eorres, 2ue tratou de criar a Compan1ia de
*esen,ol,imento do Estado do Rio de Janeiro.
Deuiram-se a ele Jeremias ?ontes e Raimundo $adil1a, 2ue seria o
/ltimo o,ernador do estado do Rio antes da fus)o com o da 3uana'ara,
datando do seu o,erno a conclus)o da $onte $residente Costa e Dil,a e o
in%cio da constru+)o do Central (uclear 8lmirante Hl,aro 8l'erto.
O Rio p,s-fuso
8p.s a edi+)o da Fei Complementar nJG" em 1A7@, assinada pelo
presidente Ernesto 3eisel, fundiram-se os estados da3uana'ara e do Rio
de Janeiro em 1B de mar+o de 1A7B. 8 capital do no,o estado 62ue
mante,e o nome de Rio de Janeiro7 passou a ser a cidade do Rio de
Janeiro, ,oltando-se a situa+)o pol%tico-territorial anterior a 1!3@, ano da
cria+)o do 9unic%pio (eutro. ?oram mantidos ainda os s%m'olos do antio
estado do Rio, en2uanto os s%m'olos da 3uana'ara passaram a ser os
s%m'olos do munic%pio do Rio.
8luns aleam 2ue a moti,a+)o por tr<s do presidente 3eisel para a
fus)o foi neutrali4ar a for+a oposicionista do 9o,imento *emocr<tico
Brasileiro no estado da 3uana'ara. ; antio estado do Rio de Janeiro,
tradicionalmente foi considerado um polo de conser,adorismo, ,ide
o,ernos sucessi,os do $artido Docial *emocr<tico e posteriormente
da 8lian+a Reno,adora (acional, apesar da rande for+a do $artido
Era'al1ista Brasileiro 62ue eleeu os dois /ltimos o,ernadores antes de
1A6@7, e depois do 9o,imento *emocr<tico Brasileiro nessa rei)o, o 2ue
le,ou > errnea conclus)o 2ue esta ,iria a neutrali4ar a oposi+)o
emede'ista uana'arina, e,itando maiores pro'lemas para o o,erno
militar, 2ue aca'a por indicar como primeiro o,ernador do =no,o= estado o
almirante ?loriano $eiCoto ?aria Fima.
8pesar de ?aria Fima assumir o estado com promessas do o,erno
federal de maci+os in,estimentos, a fim de compensar os pro'lemas 2ue
poderiam ad,ir da fus)o, esses n)o se concreti4aram plenamente, mesmo
com a implanta+)o das usinas nucleares em 8nra dos Reis e a eCpans)o
da Compan1ia Dider/rica (acional, o 2ue acarretou pro'lemas 2ue ,iriam
a ser sentidos, principalmente nas <reas de 1a'ita+)o, educa+)o, sa/de e
seuran+a partir da d#cada de 1A!".
Com a a'ertura pol%tica e a ,olta das elei+:es diretas para o,ernador,
os fluminenses eleem no ano de 1A!G Feonel de 9oura Bri4ola 6$artido
*emocr<tico Era'al1ista7, eCilado pol%tico desde 1A6@ 2ue ,olta,a ao Brasil
com a 'andeira do tra'al1ismo ,aruista, o 2ue con2uistou o eleitorado
insatisfeito com o seundo o,erno de C1aas ?reitas.
Bri4ola anaria nesse primeiro mandato a antipatia do eleitorado
conser,ador de,ido >s suas pol%ticas de amparo >s comunidades carentes,
encaradas como de cun1o populista. (o seu primeiro o,erno, Bri4ola
constr.i o Dam'.dromo e d< in%cio aos Centros &nterados de Educa+)o
$/'lica 6C&E$s7, escolas pro0etadas por ;scar (iemeKer e ideali4adas pelo
professor *arci Ri'eiro para funcionarem em tempo interal. 8 crescente
crise na <rea da seuran+a p/'lica e os desastantes atritos com
as ;rani4a+:es 3lo'o aca'aram por impedir 2ue ele fi4esse seu
sucessor.
(as elei+:es de 1A!6, 9oreira ?ranco foi eleito o,ernador
pelo $artido do 9o,imento *emocr<tico Brasileiro numa ampla alian+a
anti'ri4olista, 2ue ia do $artido da ?rente Fi'eral ao $artido Comunista do
Brasil. 9oreira te,e a a0uda do $lano Cru4ado, plano econmico lan+ado no
o,erno do presidente Jos# DarneK 2ue ,isa,a o controle da infla+)o e 2ue
malorou ante a acusa+)o, por parte da oposi+)o, de ter sido eleitoreiro. 8
decep+)o com o o,erno 9oreira ?ranco, 2ue n)o cumpriu a promessa de
aca'ar com a ,iolncia em seis meses, le,ou o eleitorado fluminense a
eleer Feonel Bri4ola no,amente, em 1AA".
Em seu seundo mandato, Bri4ola concluiu os Centros &nterados de
Educa+)o $/'lica, construiu a Via ECpressa $residente Jo)o 3oulart,
a Ini,ersidade Estadual do (orte ?luminense, ampliou o sistema de
a'astecimento 1%drico do Rio 3uandu e deu in%cio ao $rorama de
*espolui+)o da Ba%a de 3uana'ara. $or#m os pro'lemas crnicos na <rea
9
de seuran+a, 'em como nas contas p/'licas estaduais, fi4eram o estado
sofrer uma =inter,en+)o 'ranca= do o,erno federal no ano de 1AAG,
durante a Conferncia das (a+:es Inidas so're o 9eio 8m'iente e o
*esen,ol,imento e, tam'#m, no ano de 1AA@. 8 utili4a+)o de tropas
das ?or+as 8rmadas no patrul1amento das ruas da capital foi amplamente
apoiada pela popula+)o.
Em meio a esses pro'lemas, Bri4ola renunciou ao mandato a fim de
concorrer >s elei+:es presidenciais. ; o,erno estadual foi assumido pelo
seu ,ice, (ilo Batista, 2ue, ap.s ! meses, passou o comando para 9arcello
8lencar, eleito pelo $artido da Docial *emocracia Brasileira em 1AA@
ra+as ao 'om desempen1o de sua passaem pela prefeitura da cidade do
Rio e ao sucesso do $lano Real. 9arcello retomou as o'ras do metr,
paralisadas desde a est)o 9oreira ?ranco, construiu a Via Fi1t e
implementou uma pol%tica de seuran+a p/'lica mais ,oltada ao confronto
armado, o 2ue aca'ou por erar antipatia da popula+)o de 'aiCa renda,
mais eCposta aos enfrentamentos entre a pol%cia e 'andidos.
(a elei+)o seuinte, 8nt1onK 3arotin1o, apadrin1ado > #poca por
Bri4ola e 2ue, anteriormente, 1a,ia perdido a elei+)o para 8lencar, foi eleito
o,ernador pelo $artido *emocr<tico Era'al1ista, apoiado por uma alian+a
de es2uerda 2ue incluiu, como ,ice na c1apa, a ent)o senadora Benedita
da Dil,a, do $artido dos Era'al1adores, 2ue o su'stituiu em G""G, 2uando
ele tam'#m renunciou, como Bri4ola, ,isando > corrida presidencial.
Benedita assumiu em meio a pro'lemas de ordem pol%tica - 3arotin1o
rompeu a alian+a com o $artido dos Era'al1adores, so' acusa+:es de
fisioloismo - e fiscal 2ue aca'aram por impedi-la de se reeleer, sendo
derrotada por Rosin1a 3arotin1o, esposa de 8nt1onK 3arotin1o, 2ue
procurou, ap.s eleita, manter o estilo por ,e4es contro,ertido de o,ernar
de seu marido, enfrentando ainda duras cr%ticas com rela+)o > situa+)o da
seuran+a p/'lica.
(as elei+:es de G""6, o eleitorado fluminense eleeu D#rio Ca'ral
?il1o como o no,o o,ernador. 8 ,it.ria ocorreu no seundo turno, ap.s
,encer a eC-0u%4a *enise ?rossard, apoiada por Cesar 9aia. 8pesar de
pertencer ao mesmo partido de 3arotin1o e Rosin1a 6$artido do 9o,imento
*emocr<tico Brasileiro7, Ca'ral ,em dissociando, desde a campan1a, sua
imaem da do casal. 8 aproCima+)o com o presidente Fula, a nomea+)o de
Benedita da Dil,a e Joa2uim Fe,K para o seu secretariado e a eCtin+)o de
pro0etos como o C1e2ue-Cidad)o e Jo,ens pela $a4 6considerados como
marcas reistradas do per%odo 3arotin1oLRosin1a7 foram atitudes tomadas
por Ca'ral 2ue sinali4am este distanciamento, mas 2ue permitiram, ao
mesmo, alcan+ar a reelei+)o no ano de G"1".
)eo.rafia

&maem de sat#lite do territ.rio fluminense
; estado do Rio fa4 parte do 'ioma da 9ata 8tl5ntica 'rasileira, tendo
em seu rele,o montan1as e 'aiCadas locali4adas entre a Derra da
9anti2ueira e ;ceano 8tl5ntico, destacando-se pelas paisaens
di,ersificadas, com escarpas ele,adas > 'eira-
mar, restinas, 'a%as, launas e florestas tropicais. ?a4endo di,isa com os
estados de Esp%rito Danto, D)o $aulo e 9inas 3erais, o Rio de Janeiro #
um dos menores estados do pa%s e o menor da rei)o Dudeste.
; munic%pio mais setentrional do estado # Varre-Dai e o mais meridional # a
cidade de $aratK.
$ossui uma costa com 63B 2uilmetros de eCtens)o, 'an1ados pelo
;ceano 8tl5ntico, sendo superada em taman1o apenas pelas costas
da Ba1ia e 9aran1)o.
Clima

Clima tropical na capital fluminense.
$redominam no estado do Rio de Janeiro os climas tropical 6'aiCadas7
e tropical de altitude 6planalto7. (a Regio Metropolitana do Rio de Janeiro,
domina o clima tropical semi/mido, com c1u,as a'undantes no ,er)o, 2ue
# muito 2uente e in,ernos secos, com temperaturas amenas.
8 temperatura m#dia anual # de GGMC a G@MC e o %ndice plu,iom#trico fica
entre 1.""" a 1 B"" mil%metros anuais. (os pontos mais ele,ados da rei)o
serrana, limite entre a BaiCada ?luminense e a Derra ?luminense, o'ser,a-
se o clima tropical de altitude, mas com ,er:es um pouco 2uentes e
c1u,osos e in,ernos frios e secos. 8 temperatura m#dia anual # de 16MC.
(a maior parte da Derra ?luminense, o clima tam'#m # tropical de altitude,
mas com ,er:es ,ariando entre 2uentes e amenos e na maioria das ,e4es,
c1u,osos, e in,ernos frios e secos, com %ndice plu,iom#trico ele,ado, se
aproCimando dos G B"" mm anuais em aluns pontos. (as Baixadas
Litorneas, a famosa Rei)o dos Faos, o clima # tropical mar%timo, com
m#dia anual de cerca de G@MC com ,er:es moderadamente 2uentes, mas
ameni4ados de,ido ao ,ento do mar e in,ernos amenos.Eam'#m # de,ido
ao ,ento frio tra4ido pela Corrente das 9al,inas ,indo do mar 2ue esta
rei)o # uma das mais secas do Dudeste, com precipita+)o anual de
apenas cerca de 7B"mm em cidades como 8rraial do Ca'o, 8rma+)o dos
B/4ios e D)o $edro da 8ldeia, e n)o passando de cerca de 1.1"" mm nas
cidades mais c1u,osas da rei)o, 9aric< e Da2uarema.
;casionalmente, podem ocorrer precipita+:es de ne,e nas partes altas
do $ar2ue (acional de &tatiaia, onde est< situado o $ico das 8ul1as
(eras. Em 1A!B, foi reistrada uma a'undante ne,ada nas proCimidades
deste pico, com acumula+:es de um metro em certos pontos.7
Ve.etao

?loresta da Ei0uca, na cidade do Rio de Janeiro.
*e,ido > ocupa+)o aropastoril, o desmatamento modificou
sensi,elmente a ,eeta+)o oriinal do estado. 8tualmente,
10
asflorestas ocupam um d#cimo do territ.rio fluminense, concentrando-se
principalmente nas partes mais altas das serras. N< randes eCtens:es
de campos produ4idos pela destrui+)o, pr.prios para a pecu<ria, e,
no litoral e no fundo das 'a%as, reistra-se a presen+a
de manguezais 6con0unto de <r,ores c1amadas manues, 2ue crescem em
terrenos lamacentos7.
/idro.rafia
; Rio $ara%'a do Dul # o principal rio do estado. (asce em Eau'at# e
desem'oca no ;ceano 8tl5ntico O como a maior parte dos rios
fluminenses O, na altura deD)o Jo)o da Barra. Deus principais afluentes,
no estado, s)o o $arai'una, $om'a e o 9uria# 2ue possui um importante
afluente, o Caranola, su'afluente do rio $ara%'a do Dul, pela marem
es2uerda, o $ia'in1a e o $ira% pela marem direita. 8l#m do $ara%'a do
Dul, destacam-se. de norte para sul, os rios &ta'apoana, 2ue marca
fronteira com o Esp%rito Danto, o 9aca'u, 2ue des<ua na laoa ?eia,
o 9aca#, o D)o Jo)o, o rio 9acacu, o 9a0# e o 3uandu.
; litoral fluminense # pontil1ado por numerosas laoas,
antias 'a%as fec1adas por cord:es de areia. 8s mais importantes s)o as
laoas ?eia, a maior do
estado, Da2uarema, 9aric<, 9arapendi, Jacarepau< e Rodrio de ?reitas,
as trs /ltimas nomunic%pio do Rio de Janeiro.
; estado ainda conta com a maior launa 1ipersalina do mundo,
a Fauna 8raruama, 2ue # c1amada de laoa pelos leios por um erro,
pois al#m de ser salo'ra tem lia+)o com o mar atra,#s do Canal do
&ta0uru.
0itoral

$raia Vermel1a e Copaca'ana ,istas do $)o de 8+/car.
; litoral do Rio de Janeiro # eCtremamente recortado. ;s principais
acidentes s)o a Ba%a da &l1a 3rande, a &l1a 3rande, aRestina da
9aram'aia, a 'a%a de Depeti'a e a 'a%a de 3uana'ara, onde se destaca
na paisaem a Enseada de Botafoo. N< um total de 36B il1as espal1adas
pela costa somente na cidade de 8nra dos Reis e 6B na 'a%a de $aratK.
Solos e rele!o

$ico das 8ul1as (eras, o ponto mais alto do estado do Rio de
Janeiro.
*e um modo eral, os solos fluminenses s)o relati,amente po'res. ;s
solos mais prop%cios > utili4a+)o ar%cola encontram-se em Campos dos
3oKtaca4es,Cantaalo, Cordeiro e em aluns munic%pios do ,ale do rio
$ara%'a do Dul.
ECistem no estado duas unidades de rele,o- a BaiCada ?luminense,
2ue corresponde >s terras situadas em eral a'aiCo de du4entos metros de
altitude e o$lanalto ou Derra ?luminense, acima de tre4entos metros.

Derra dos Pr)os em3uapimirimLEeres.polis.
8 BaiCada ?luminense acompan1a todo o litoral e ocupa cerca de
metade dasuperf%cie do estado. 8presenta larura ,ari<,el, 'astante
estreita entre as 'a%as da&l1a 3rande e de Depeti'a, alarando-se
proressi,amente no sentido leste, at# o rio 9acacu. (esse trec1o, na
capital, eruem-se os maci+os da Ei0uca e da $edra Branca, 2ue atinem
altitudes um pouco superiores a mil metros. *a 'a%a da
3uana'ara at# Ca'o ?rio, a 'aiCada ,olta a estreitar-se numa sucess)o de
pe2uenas ele,a+:es, de du4entos a 2uin1entos metros de altura, os
c1amados maci+os litor5neos fluminenses. 8 partir de Ca'o ?rio, alara-se
no,amente, alcan+ando suas eCtens:es m<Cimas no delta do Rio $ara%'a
do Dul.
; $lanalto ou Derra ?luminense ocupa o interior do estado, por isso
est< locali4ado entre a BaiCada ?luminense, ao sul e o ,ale do Rio $ara%'a
do Dul. 8 ele,a+)o da Derra do 9ar, ao norte da 'aiCada, forma o seu
re'ordo. 8 Derra do 9ar rece'e di,ersas denomina+:es locais- Derra dos
Pr)os, com o $ico 9aior de ?ri'uro 6G 316 metros7, a $edra do Dino 6G
G63 metros7 e $edra-8+u 6G G3G metros7, das 8raras, da Estrela e do Rio
$reto. 8 serra da 9anti2ueira co're o noroeste do estado, ao norte do ,ale
do rio $ara%'a do Dul, onde # paralela > Derra do 9ar. ; ponto mais alto do
Rio de Janeiro, pico das 8ul1as (eras 6G 7A1 metros7 locali4a-se
no maci+o de &tatiaia, 2ue se erue da serra da 9anti2ueira. $ara o interior,
o planalto ,ai diminuindo de altitude, at# c1ear ao ,ale do rio $ara%'a do
Dul, onde a m#dia cai para GB" metros. 8 nordeste, o'ser,a-se uma s#rie
de morros e colinas de 'aiCas altitudes.
1emo.rafia
; estado do Rio de Janeiro # formado por enorme ama de etnias e
po,os, principalmente pelo fato de sua capital ter sido capital do estado
'rasileiro.
&nicialmente a popula+)o do estado do Rio de Janeiro foi marcada pela
presen+a de po,os ind%enas, assim como toda a costa 'rasileira.
(o in%cio do s#culo QV&, 1a'ita,am o Rio de Janeiro 2uatro randes
rupos ind%enas, classificados de acordo com seu rupo linu%stico-
tupis-uaranis- 1a'ita,am o litoral e constitu%am di,ersas tri'os
como os Eupinam'<s ou tamoios e os Eupini2uinsR
puri-coroado, maCaSali e 'otocudo, da l%nua macro-0R
1a'ita,am o interior, so'retudo a 'acia 1idror<fica do Rio $ara%'a do DulR
os oitacases, 2ue 1a'ita,am a fo4 do rio $ara%'a do DulR
as tri'os uaian<s ou 3oian<s 2ue ,i,iam no litoral sul,
entre 8nra dos Reis e $aratK, e na &l1a 3randeR seu tronco linu%stico n)o
foi classificado.
Com a coloni4a+)o, as tri'os ind%enas foram eCtintas. Em 3" de maio
de 1A"G, na par.2uia de Danto 8ntnio de $<dua, no munic%pio de mesmo
nome, foi reistrado o /ltimo .'ito de %ndio natural do estado do Rio de
Janeiro- Joa2uina 9aria $urK.
Em fins da d#cada de 1A@", uaranis miraram para a rei)o de 8nra
e $aratK. Eles s. ,ieram a ser desco'ertos pelo o,erno federal
em 1A7@ com a constru+)o da Rodo,ia Rio-Dantos. 8tualmente, os
11
2uin1entos uaranis do estado ,i,em em trs aldeias- DapuSa%, &tatiim e
8rapona.
(o s#culo QV&, desem'arcam na rei)o os franceses, 2ue na Ba%a da
3uana'ara instalam uma colnia de refuiados reliiosos. Foo em seuida
os portuueses in,adem a rei)o, e na uerra com os franceses, saem
,itoriosos, sendo fundada a Cidade do Rio de Janeiro pelo portuus
Est<cio de D<.
(os s#culos seuintes, a popula+)o da rei)o # formada 'asicamente
por portuueses e africanos, tra4idos > for+a pelos portuueses na
condi+)o de escra,os. 8t# meados do s#culo Q&Q, a maioria da popula+)o
fluminense era composta por neros, por#m, o n/mero
de imirantes portuueses desem'arcados na cidade do Rio passou a
crescer repentinamente na2uele s#culo, o 2ue fe4 com 2ue praticamente se
iualasse o n/mero de pessoas de oriem africana e as de oriem
portuuesa.
$osteriormente, outros po,os contri'u%ram para a forma+)o da
popula+)o do estado, como alem)es, italianos,su%+os, espan1.is, dentre
outros, aos 2uais se somaram os 'rasileiros de todos os estados, atra%dos
pela capital do $a%s at# a d#cada de 1A6", a cidade do Rio de Janeiro.
;s primeiros imirantes n)o-portuueses a c1ear > rei)o foram
os su%+os, em 1!1!, fundando na rei)o das serras a cidade de (o,a
?ri'uro. $ouco mais tarde, come+ariam a c1ear os alem)es, 2ue tam'#m
rumaram para as serras, principalmente para a rei)o de $etr.polis.
&talianos e espan1.is c1eariam mais tarde, contri'uindo tam'#m para a
di,ersidade #tnica do Rio de Janeiro.
Poltica
Presidentes e .o!ernadores do Rio de 2aneiro
8tualmente, o o,ernador do Rio de Janeiro # D#rio Ca'ral ?il1o.
Em 1J de mar+o de 1B6B a cidade de D)o De'asti)o do Rio de Janeiro foi
fundada por Est<cio de D<, 2ue desta maneira pode ser considerado como
o primeiro o,ernador-eral de todo o Rio de Janeiro, no per%odo colonial.
Sudi!is3es
4esorre.i3es5 microrre.i3es e municpios
Ima mesorrei)o # uma su'di,is)o dos estados 'rasileiros 2ue
conrea di,ersos munic%pios de uma <rea eor<fica com similaridades
econmicas e sociais. ?oi criada pelo &B3E e # utili4ada para fins
estat%sticos e n)o constitui, portanto, uma entidade pol%tica ou
administrati,a. ;ficialmente, as seis mesorrei:es do estado
s)o-BaiCadas, Centro ?luminense, 9etropolitana do Rio de
Janeiro, (oroeste ?luminense, (orte ?luminense e Dul ?luminense.1"
J< uma microrrei)o #, de acordo com a Constitui+)o 'rasileira de
1A!!, um arupamento de munic%pios lim%trofes, cu0a a finalidade # interar
a orani4a+)o, o plane0amento e a eCecu+)o de fun+:es p/'licas de
interesse comum, definidas por lei complementar estadual. ; Rio de
Janeiro # di,idido em de4oito microrrei:es. D)o elas- Bacia de D)o
Jo)o, Ba%a da &l1a 3rande, Barra do $ira%, Campos dos
3oKtaca4es, Cantaalo-Cordeiro, &taua%, &taperuna, Faos, 9acacu-
Caceri'u,9aca#, (o,a ?ri'uro, Rio de Janeiro, Danta 9aria
9adalena, Danto 8ntnio de $<dua, Derrana, Ers Rios, Vale do $ara%'a
?luminense e Vassouras.11 8o todo, o Rio de Janeiro # di,idido em AG
munic%pios.
9unic%pios
&conomia
3rande parte da economia do estado do Rio de Janeiro se 'aseia na
presta+)o de ser,i+os, tendo ainda uma parte sinificati,a de ind/stria e
pouca influncia no setor de aropecu<ria.
6G,1T em representa+)o do seu produto interno 'ruto se referem >
presta+)o de ser,i+os em <reas como telecomunica+:es,
audio,isual, tecnoloia da informa+)o - E&, turismo, turismo de
ne.cios, ecoturismo, seuros e com#rcio. 8 cidade do Rio de Janeiro #
sede da maior parte das operadoras de telefonia do pa%s, como E&9, ;i,
Eelemar 6;i e Eelemar s)o do mesmo rupo7, Em'ratel, V#sper 6a Em'ratel
e V#sper tam'#m s)o do mesmo rupo7 e &nteli 6recentemente ad2uirida
pelo rupo E&97. ; estado tam'#m ocupa posi+)o de desta2ue no setor de
,endas a ,are0o, sendo sede de randes cadeias de lo0as, como Fo0as
8mericanas, $onto ?rio e Casa U V%deo.
Em seuida, com 37,BT do produto interno 'ruto ,em a ind/stria -
metal/rica, sider/rica, <s-2u%mica, petro2u%mica, na,al, automo'il%stica,
audio,isual, cimenteira, salineira, aliment%cia, mec5nica, editorial, tCtil,
r<fica, de papel e celulose, de eCtra+)o mineral, eCtra+)o e refino
de petr.leo. 8 ind/stria 2u%mica e farmacutica tam'#m ocupa papel de
desta2ue na economia fluminense. Deundo dados da 8ssocia+)o
Comercial do Rio de Janeiro, dos GB" la'orat.rios eCistentes no pa%s, !"
operam no estado, com desta2ue para 9ercS, 3laCo, Roc1e, 8rroV,
Barrenne, Casa 3ranado, *arroV Fa'orat.rios, 3ross, BaCter, Dc1erin-
$lou1, 9usa, *audt, Fund'ecS, 9aKne e 9appel. 8 ?unda+)o ;sValdo
Cru4 6?iocru47, no 'airro de 9anuin1os, # o maior la'orat.rio p/'lico da
8m#rica Fatina e um dos maiores do mundo e ocupa posi+)o de desta2ue
na pes2uisa de rem#dios para di,ersas mol#stias. 8 Ceras Jo1nson,
fa'ricante de ,<rios produtos de limpe4a e desinfetantes, tam'#m tem sede
no Rio de Janeiro. (o sul do estado tam'#m se locali4a um importante
par2ue industrial, com desta2ue para a Compan1ia Dider/rica (acional,
6maior compleCo sider/rico da 8m#rica Fatina7Wcarece de
fontesXY instalada em Volta Redonda, $D8 $eueot CitroZn, VolSsVaen
Camin1:es e [ni'us 6maior f<'rica de camin1:es do Brasil7,Wcarece de
fontesXY Coca-Cola 6Compan1ia ?luminense de Refrierantes7, 3uardian do
Brasil, 3al,asud, &nd/strias (ucleares do Brasil, 9ic1elin, \1ite 9artins, a
&nd/stria (acional de 8+os Faminados, Compan1ia Estan%fera Brasileira,
Isinas (ucleares 8nra 1, G e 3, entre outras. 8 (issan tam'#m ir<
construir uma no,a f<'rica no munic%pio de Resende no sul do estado.1G
(o 2ue di4 respeito > ind/stria do sal, a Rei)o dos Faos # a seunda
maior rei)o produtora do Brasil, perdendo apenas para a rei)o do $olo
Costa Branca, locali4ado no estado do Rio 3rande do (orte. (o munic%pio
de Ca'o ?rio est< sediada a Refinaria (acional de Dal, 2ue # uma das
principais ind/strias salineiras do pa%s.
(o setor de petr.leo, est)o sediadas no Rio de Janeiro as maiores
empresas do pa%s, incluindo a maior compan1ia 'rasileira, a $etro'ras.
8l#m dela, D1ell, Esso, $etr.leo &pirana e El $aso Corporation mantm
suas sedes e centros de pes2uisa no estado. Juntas, todas estas empresas
produ4em mais de 2uatro 2uintos dos com'ust%,eis distri'u%dos nos postos
de ser,i+o do pa%s. ; o,erno do estado monitora a produ+)o de petr.leo e
<s atra,#s do Centro de &nforma+:es so're o $etr.leo e 3<s (atural do
Estado do Rio de Janeiro.
?inalmente, respondendo por apenas ",@T do produto interno 'ruto
fluminense, a aropecu<ria # apoiada 2uase interalmente na produ+)o de
1ortali+as da Rei)o Derrana e do (orte ?luminense. (o passado, cana-de-
a+/car e depois, o caf#, 0< ti,eram consider<,el impacto na economia
fluminense.
; estado do Rio de Janeiro # a seunda maior economia do Brasil,
perdendo apenas para D)o $aulo, e a 2uarta da 8m#rica do Dul, tendo
um $roduto &nterno Bruto superior ao do C1ile, com uma participa+)o no
produto interno 'ruto nacional de 1B,!T 6G""B ] ?unda+)o Centro de
&nforma+:es e *ados do Rio de Janeiro e &nstituto Brasileiro de 3eorafia e
Estat%stica7.
Dua capital # fre2uentemente associada > produ+)o audio,isual.
Deundo dados do 9inist#rio da Cultura, cerca de oitenta por cento das
produtoras cinemator<ficas do pa%s tm sede no Rio de Janeiro e # da
mesma propor+)o a produ+)o de filmes do estado em rela+)o ao total
nacional. ; Rio # sede da Ner'ert Ric1ers, maior empresa de tradu+)o e
du'laem do Brasil e 'er+o e 2uartel-eneral das ;rani4a+:es 3lo'o,
maior conlomerado de empresas de comunica+:es e produ+)o cultural
da 8m#rica Fatina. (ominalmente, est)o na cidade as sedes da Rede
3lo'o de Eele,is)o, da 3lo'osat, maior empresa de tele,is)o eradora de
conte/do por assinatura do pa%s, da R<dio 3lo'o e do 0ornal ; 3lo'o,
primeira empresa da 1oldin. 8l#m da sede das orani4a+:es 3lo'o, no
estado est< presente o Rec(o,, compleCo de est/dios e dramaturia
da Rede Record. Eam'#m se sediou no Rio de Janeiro a Rede 9anc1ete,
fundada em 1A!3 e eCtinta em 1AAA. ; estado 6e especificamente a cidade
do Rio de Janeiro7,ultimamente tem se destacado como cen<rio para filmes
estraneiros, principalmente norte-americanos.
12
Recentemente, por determina+)o do eC-presidente Fui4 &n<cio Fula da
Dil,a, a cidade do Rio foi escol1ida como ca'e+a de rede da EV Brasil,
emissora estatal resultante da fus)o da Radio'r<s, de Bras%lia, com a Rede
Brasil 6EVE Brasil7, 0< sediada na capital fluminense.
Infraestrutura
&ducao
; estado do Rio de Janeiro possui um dos maiores n%,eis de educa+)o
no BrasilWcarece de fontesXY. 8pesar da precariedade, os estudos mostram
2ue a n%,el nacional, escolas p/'licas fluminenses possu%ram 'ons %ndices
de apro,eitamento no /ltimo censoWcarece de fontesXY.
*e acordo com dados do &nstituto Brasileiro de 3eorafia e Estat%stica,
em G""" o Rio de Janeiro era o terceiro estado 'rasileiro por n/mero de
pessoas acima de 2uin4e anos alfa'eti4adas, com apenas 6,6T de sua
popula+)o nessa faiCa et<ria analfa'eta. ; estado esta,a atr<s apenas
do *istrito ?ederal 6B,7T7 e do estado de Danta Catarina 66,3T7.16 *ados
di,ulados pelo mesmo instituto em G""! indicam 2ue o Rio # 1o0e o
seundo estado do Brasil por n/mero de pessoas acima de 2uin4e anos
alfa'eti4adas, com apenas @,3T dessa sua popula+)o analfa'eta,
perdendo apenas para o *istrito ?ederal. Entretanto, em rela+)o ao %ndice
de analfa'etos funcionais 61@,@T7, o estado perde para o *istrito ?ederal
61",AT7 e para D)o $aulo 61@T7, ficando na terceira posi+)o na lista.
; estado possui um 'om n/mero de uni,ersidades federais do Brasil,
sendo elas- Ini,ersidade ?ederal do Rio de Janeiro, Ini,ersidade ?ederal
?luminense,Ini,ersidade ?ederal Rural do Rio de Janeiro e Ini,ersidade
?ederal do Estado do Rio de Janeiro. 8s demais, Ini,ersidade do Estado
do Rio de Janeiro,Ini,ersidade Estadual da ôna ;este, Ini,ersidade
Estadual do (orte ?luminense tam'#m possuem rande desta2ue e s)o
mantidas pelo o,erno fluminense.
8 pu0an+a cultural do estado est< espel1ada principalmente na capital,
a cidade do Rio de Janeiro. ; munic%pio de (iter.i, nos /ltimos anos
come+ou uma rande re,olu+)o nesse setor 2uando 1ou,e a inauura+)o
do 9useu de 8rte Contempor5nea da Cidade 6;'ra de ;scar (iemeKer7 e
em 're,e a inauura+)o do Camin1o (iemeKer, pro0eto do mesmo ar2uiteto
do 9useu de 8rte Contempor5nea, 2ue contar< com teatro, cinemas,
museu, ire0as e um centro de mem.ria.
Em G""6, 6BT da produ+)o do cinema nacional foi reali4ada por
produtoras sediadas na capital fluminense,17 2ue possui, tam'#m, cerca
de 1!" salas de cinema, maior propor+)o do pa%s entre as capitais, e a
maior propor+)o tam'#m de museus, 6!" no total e @3 teatros7.Wcarece de
fontesXY
Entre os principais museus do estado est)o o 9useu &mperial de
$etr.polis, 9useu (acional de Belas 8rtes, o 9useu Nist.rico (acional,
o 9useu Nist.rico da Rep/'lica, o 9useu da C1<cara do C#u, o 9useu de
8rte 9oderna do Rio de Janeiro, o 9useu (acional da Ini,ersidade
?ederal do Rio de Janeiro, o 9useu da Vida da ?unda+)o ;sValdo Cru4,
o9useu de 8rte Contempor5nea de (iter.i, 9useu da 8,ia+)o (a,al -
_nico do nero no Brasil e o do ?orte de Copaca'ana - 9useu Nist.rico
do EC#rcito.
Eam'#m est< em constru+)o na capital fluminense, na Barra da Ei0uca,
a Cidade da 9/sica Ro'erto 9arin1o, um compleCo 2ue a'riar< a maior
sala de concertos da 8m#rica Fatina.1!
Refer6ncias
1. ` &B3E 61" de outu'ro de G""G7. rea territorial oficial.
Resolu+)o da $residncia do&B3E de nM B 6R.$R-BL"G7. $<ina ,isitada em
GG de 0ul1o G"1".
G. ` Estimatias do !BGE para "# de $ul%o de &''(. &nstituto
Brasileiro de 3eorafia e Estat%stica 6&B3E7 61@ de aosto de G""A7. $<ina
,isitada em 1B de aosto de G""A.
3. ` )*ntese dos !nidicadores )ociais &''(. &nstituto Brasileiro de
3eorafia e Estat%stica 6&B3E7. $<ina ,isitada em GG de outu'ro de G""A.
@. ` Ran+ing do !,- dos estados do Brasil em &''.. $rorama das
(a+:es Inidas para o *esen,ol,imento 6$(I*7 61B de setem'ro de G""!7.
$<ina ,isitada em 17 de setem'ro de G""!.
B. ` BIE(;, E. Brasil/ uma %ist0ria. Ga edi+)o. D)o $aulo. Htica.
G""3. p. 1G-1B.
6. ` BIE(;, E. Brasil/ uma %ist0ria. Ga edi+)o. D)o $aulo. Htica.
G""3. p. 1A.
7. ` Par1ue 2acional de !tatiaia. 3liga4o inatia5
!. ` Estimatias da popula4o residente nos munic*pios 6rasileiros
com data de refer7ncia em "# de Jul%o de &'"& 6$*?7. &nstituto Brasileiro
de 3eorafia e Estat%stica 63" de aosto de G"1G7. $<ina ,isitada em 31
de aosto de G"1G.
A. ` ,esde &'''8 9&: pol*ticos foram cassados; ,EM lidera
ran+ing. ; 3lo'o. $<ina ,isitada em 11 de 0ul1o de G"1".
1". ` Mesorregio. CitKBra4il. 8r2ui,ado do oriinal em GB de 0aneiro
de G"11. $<ina ,isitada em GB de 0aneiro de G"11.
11. ` Microrregi<es. CitKBra4il. 8r2ui,ado do oriinal em GB de
0aneiro de G"1G. $<ina ,isitada em GB de 0aneiro de G"1G.
1G. ` Presidente da 2issan confirma = ,ilma noa f>6rica no Rio5.
13. ` ?*tulo no preenc%ido8 faor adicionar.
1@. ` ?*tulo no preenc%ido8 faor adicionar.
1B. ` ?*tulo no preenc%ido8 faor adicionar.
16. ` &B3E, @nu>rio estat*stico do Brasil &''", p. G-!1 Citado em
8*8D, 9el1em e 8*8D, Derio. Panorama Geogr>fico do Brasil. @ ed. D)o
$aulo- Editora 9oderna, G""@.
17. ` !nstituto 2acional de @ltos Estudos. 6&(8E7 ] Estudos e
$es2uisas (. 1!" 61" de maio de G""77.
1!. ` ?*tulo no preenc%ido8 faor adicionar.
Rio de 2aneiro 7cidade8
Rio de 2aneiro, capital do estado 1omnimo, # a seunda
maior metr.pole do Brasil, situada no Dudeste do pa%s. Cidade 'rasileira
mais con1ecida no eCterior,1" 11 maior rota do turismo internacional no
Brasil1G e principal destino tur%stico na 8m#rica Fatina e em
todo Nemisf#rio Dul,1G a capital fluminense funciona como um =espel1o=,
ou =retrato= nacional, se0a positi,a ou neati,amente. 8tualmente, o Rio de
Janeiro # a seunda maior cidade do pa%s, depois de D)o $aulo. b tam'#m
con1ecida por Aidade Marail%osa, e a2uele 2ue nela nasce # c1amado
de carioca. Em G"1G, a paisaem ur'ana da cidade foi
considerada $atrimnio Cultural da Numanidade pela I(EDC;.13 1@
b um dos principais centros
econmicos, culturais e financeiros do pa%s, sendo internacionalmente
con1ecida por di,ersos %cones culturais e paisa%sticos, como o $)o de
8+/car, o morro do Corco,ado com a est<tua do Cristo Redentor,
as praias dos 'airros de Copaca'ana, &panema e Barra da Ei0uca6entre
outros7, o Est<dio do 9aracan), o Est<dio ;l%mpico Jo)o Na,elane,
o Eeatro 9unicipal do Rio de Janeiro, as florestas da Ei0uca e da $edra
Branca, a cuinta da Boa Vista, a Bi'lioteca (acional, ail1a de $a2uet<,
o r#,eillon de Copaca'ana, o carna,al carioca, a Bossa (o,a e o sam'a.
Representa o seundo maior $&B do pa%s1B 6e o 3"J maior do
mundo16 7, estimado em cerca de 1@" 'il1:es de reais 6&B3ELG""77,A e #
sede das duas maiores empresas 'rasileiras - a $etro'ras e a Vale, e das
principais compan1ias de petr.leo e telefonia do Brasil, al#m do maior
conlomerado de empresas de m%dia e comunica+:es da 8m#rica Fatina,
as ;rani4a+:es 3lo'o.17 Contemplado por rande n/mero de
uni,ersidades e institutos, # o seundo maior polo de pes2uisa e
desen,ol,imento do Brasil, respons<,el por 1AT da produ+)o cient%fica
nacional, seundo dados de G""B. *esta2ue para a Ini,ersidade ?ederal
do Rio de Janeiro 2ue pu'licou B ABG artios entre 1AA! e G""G.1! Rio de
Janeiro # considerada uma cidade lo'al 'eta - pelo in,ent<rio de G""! da
Ini,ersidade deFou1'orou1 63a\C7.
?oi a capital do Brasil de 1763 a 1A6", 2uando o o,erno transferiu-se
para a rec#m-constru%daBras%lia. Dendo, sucessi,amente, capital do Estado
do Brasil 616G1-1!1B7 - uma colnia do imp#rio ultramarino portuus - de
1763 at# 1!1B, depois do Reino Inido de $ortual, Brasil e 8lar,es61!1B-
1!GG7, do &mp#rio do Brasil 61!GG-1!!A7 e da Rep/'lica dos Estados
Inidos do Brasil 61!!A-1A6!7 at# 1A6", em decorrncia da funda+)o de
Bras%lia, no mesmo ano, ocorrendo a transferncia do o,erno para a
/ltima. Em 1A6!, 0< com a capital 'rasileira sendo Bras%lia, o Estado
'rasileiro tomou o nome de Rep/'lica ?ederati,a do Brasil, sua
denomina+)o oficial at# 1o0e.
13
/ist,ria
Coloni(ao portu.uesa e in!as3es estran.eiras
; litoral do atual estado do Rio de Janeiro era 1a'itado
por%ndios do tronco linu%stico macro-0 1< mil1ares de anos atr<s. $or ,olta
do ano 1""", a rei)o foi con2uistada por po,os de l%nua tupi procedentes
da 8ma4nia. Im destes po,os, os tamoios, tam'#m con1ecidos
como tupinam'<s, ocupa,a a rei)o ao redor da Ba%a de 3uana'ara no
s#culo QV&, 2uando os portuueses c1earam > rei)o1A .
8 Ba%a de 3uana'ara, > marem da 2ual a cidade se orani4ou, foi
desco'erta pelo eCplorador portuus 3aspar de Femos em 1 de 0aneiro de
1B"GG" . Em'ora se afirme 2ue o nome =Rio de Janeiro= ten1a sido
escol1ido em ,irtude de os portuueses acreditarem tratar-se a 'a%a da fo4
de um rio, na ,erdade, > #poca, n)o 1a,ia 2ual2uer distin+)o de
nomenclatura entre rios, sacos e 'a%as - moti,o pelo 2ual foi o corpo dd<ua
corretamente desinado como rio. ;s franceses, 2ue se aliaram aos
tupinam'<s, esta'eleceram-se na rei)o em 1BBB mas foram eCpulsos
pelos portuueses em 1B67.li,ro 1
Em 1 de no,em'ro de 1BBB, os franceses, capitaneados por (icolas
*urand de Villeanon, apossaram-se da Ba%a da 3uana'ara,
esta'elecendo uma colnia na il1a de Deripe 6atual il1a de
Villeanon7.li,ro 1 F<, erueram o ?orte ColinK, en2uanto consolida,am
alian+as com os %ndiosEupinam'<s locais. En2uanto isso, os portuueses
se aliaram a um rupo ind%ena ri,al dos tupinam'<s, os temimin.s e foi
com o auC%lio destes 2ue atacaram e destru%ram a colnia francesa em
1B6".li,ro 1
$ersistindo a presen+a francesa na rei)o, os portuueses, so' o
comando de Est<cio de D<, desem'arcaram num istmo entre o 9orro Cara
de C)o e o 9orro do $)o de 8+/car, fundando, a 1 de mar+o de 1B6B, a
cidade de =D)o De'asti)o do Rio de Janeiro=.li,ro 1 Ima ,e4 con2uistado o
territ.rio, em uma pe2uena praia proteida pelo 9orro do $)o de 8+/car,
edificaram uma fortifica+)o de faCina e terra, o em'ri)o da ?ortale4a de D)o
Jo)o.li,ro 1
8 eCpuls)o e derrota definiti,a dos franceses e seus aliados ind%enas,
no entanto, s. se deu em 0aneiro de 1B67.li,ro 1 8 ,it.ria de Est<cio de D<,
su'0uando elementos remanescentes franceses 6os 2uais, aliados
aos tamoios, dedica,am-se ao com#rcio e amea+a,am o dom%nio
portuus na costa do Brasil7, arantiu a posse do Rio de Janeiro,
rec1a+ando, a partir da%, no,as tentati,as de in,as:es estraneiras e
eCpandindo, > custa de uerras, seu dom%nio so're as il1as e o
continente.li,ro 18 po,oa+)o foi refundada no alto do 9orro do
Castelo 6completamente arrasado em 1AGG7, no atual Centro da cidade. ;
no,o po,oado marcou o come+o de fato da eCpans)o da cidade.li,ro 1
*urante 2uase todo o s#culo QV&&, a cidade acenou com um
desen,ol,imento lento.li,ro 1 Ima rede de pe2uenas ruelas conecta,a
entre si as ire0as, liando-as ao $a+o e ao 9ercado do $eiCe, > 'eira do
cais. 8 partir delas, nasceram as principais ruas do atual Centro.li,ro 1 Com
cerca de 3" """ 1a'itantes na seunda metade do s#culo QV&&, o Rio de
Janeiro tornara-se a cidade mais populosa do Brasil, passando a ter
import5ncia fundamental para o dom%nio colonial.li,ro 1
Essa import5ncia tornou-se ainda maior com a eCplora+)o de 0a4idas
de ouro em 9inas 3erais, no s#culo QV&&&- a proCimidade le,ou >
consolida+)o da cidade como proeminente centro portu<rio e econmico.
Em 1763, o ministro portuus 9ar2us de $om'al transferiu a sede
da colnia de Dal,ador para o Rio de Janeiro.li,ro 1
Vinda da corte portu.uesa e perodo imperial
8 ,inda da corte portuuesa, em 1!"!, marcaria profundamente a
cidade, ent)o con,ertida no centro de decis)o do &mp#rio $ortuus,
de'ilitado com as uerras napolenicas. 8p.s a 8'ertura dos $ortos,
tornou-se um proeminente centro comercial. (os primeiros decnios, foram
criados di,ersos esta'elecimentos de ensino, como a 8cademia 9ilitar,
a Escola Real de Cincias, 8rtes e ;f%cios e a 8cademia &mperial de Belas
8rtes, al#m da Bi'lioteca (acional - com o maior acer,o da 8m#rica
FatinaG1 - e o Jardim Bot5nico. ; primeiro 0ornal impresso do Brasil,
a 3a4eta do Rio de JaneiroGG , entrou em circula+)o nesse per%odo. ?oi a
/nica cidade no mundo a sediar um imp#rio europeu fora da Europa.li,ro 1
?oi a capital do Brasil de 1763 a 1A6", 2uando o o,erno transferiu-se
para Bras%lia. 8tualmente # a seunda maior cidade do pa%s, depois de D)o
$aulo. Entre 1!"! e 1!1B, foi capital do Reino Inido de $ortual, Brasil e
8lar,es, como era oficialmente desinado $ortual na #poca. Entre 1!1B
e a'ril de 1!G1, sediou o Reino Inido de $ortual, Brasil e 8lar,es, ap.s
ele,a+)o do Brasil > parte interante do reino unido supracitado.li,ro 1
8p.s a &ndependncia do Brasil 61!GG7, a cidade tornou-se a capital
do &mp#rio do Brasil, en2uanto a pro,%ncia enri2uecia com a aricultura
cana,ieira da rei)o de Campos e, principalmente, com o no,o culti,o do
caf# no Vale do $ara%'a.li,ro 1*e modo a separar a pro,%ncia da capital do
&mp#rio, a cidade foi con,ertida, no ano de 1!3@, em 9unic%pio (eutro,
passando a pro,%ncia do Rio de Janeiro a ter (iter.i como capital.li,ro 1
Como centro pol%tico do pa%s, o =Rio= concentra,a a ,ida pol%tico-
partid<ria do &mp#rio. ?oi palco principal dos
mo,imentos a'olicionista e repu'licano na metade final do s#culo Q&Q.li,ro
1 *urante a Rep/'lica Vel1a 61!!A-1A3"7, com a decadncia de suas
<reas cafeeiras, o estado do Rio de Janeiro perdeu for+a pol%tica para D)o
$aulo e 9inas 3erais.li,ro 1
Perodo repulicano
Com a $roclama+)o da Rep/'lica, nas /ltimas d#cadas do s#culo Q&Q
e in%cio do QQ, o Rio de Janeiro enfrenta,a ra,es pro'lemas sociais
ad,indos do crescimento r<pido e desordenado. Com o decl%nio do tra'al1o
escra,o, a cidade passara a rece'er randes continentes de imirantes
europeus e de eC-escra,os, atra%dos pelas oportunidades 2ue ali se a'riam
ao tra'al1o assalariado.li,ro 1 Entre 1!7G e 1!A", sua popula+)o duplicou,
passando de G7@ mil para BGG mil 1a'itantes.li,ro 1
; aumento da po're4a ara,ou a crise 1a'itacional, tra+o constante na
,ida ur'ana do Rio desde meados do s#culo Q&Q. ; epicentro dessa crise
era ainda, e cada ,e4 mais, o miolo central - a Cidade Vel1a e suas
ad0acncias -, onde se multiplica,am os Corti+os e eclodiam as ,iolentas
epidemias de fe're amarela, ,ar%ola, c.lera-mor'o, 2ue conferiam > cidade
fama internacional de porto su0o.
9uitas campan1as de erradica+)o, perpetradas pelos o,ernos da
#poca, n)o foram 'em rece'idas pela popula+)o carioca. Nou,e muitas
re,oltas populares, entre elas, a Re,olta da Vacina, de 1A"@, 2ue tam'#m
te,e como causa a tomada de medidas impopulares, como as reformas
ur'anas do centro, eCecutadas pelo enen1eiro $ereira $assos.li,ro
1 V<rios corti+os foram demolidos e a popula+)o po're da rei)o
central deslocada para as encostas de morros, na 4ona portu<ria e no Ca0u,
so'retudo os morros da Da/de e da $ro,idncia.li,ro 1 Eais po,oamentos
cresceram de maneira desordenada, dando in%cio ao processo
de fa,eli4a+)o 6ainda n)o muito preocupante na #poca7 - o 2ue n)o
impediu a ado+)o de ,<rias outras reformas ur'anas e sanit<rias 2ue
modificaram a imaem da ent)o capital da Rep/'lica. *ata desse per%odo a
a'ertura do E1eatro 9unicipal e da 8,enida Rio Branco, com os edif%cios
inspirados em elementos da Belle Bpo1ue parisiense, e a inauura+)o, em
1A"!, do Bondin1o do $)o de 8+/car, um dos marcos da enen1aria
'rasileira, em comemora+)o aos 1"" anos da 8'ertura dos $ortos.G3 G@
8 ocupa+)o da atual 4ona sul efeti,ou-se com a a'ertura do E/nel
Vel1o, 2ue fa4ia a coneC)o entre Botafoo e Copaca'ana. ; surimento
do Copaca'ana $alace, em 1AG3, consarou definiti,amente o processo de
ocupa+)o e o turismo na rei)o, 2ue eCperimentou uma eCplos)o
demor<fica. ; Cristo Redentor seria inauurado em 1A31, tornando-se um
dos cart:es-postais do Rio e do Brasil.GB
8p.s a transferncia da Capital ?ederal para Bras%lia em 1A6", o Rio
foi transformado numa cidade-estado com o nome de3uana'ara. Em 1B de
mar+o de 1A7B ocorreu a fus)o com o antio estado do Rio de Janeiro e,
em G3 de 0ul1o, foi promulada a Constitui+)o do Rio de Janeiro.li,ro 1
Em 1AAG, sediou a Conferncia das (a+:es Inidas so're 9eio
8m'iente e *esen,ol,imento 6C(ICE*7, mais con1ecida como RioC(&,
ou EADC(& - a primeira conferncia internacional de peso reali4ada ap.s o
fim da 3uerra ?ria, com a presen+a de delea+:es de 17B pa%ses.G6 G7
?oi sede dos Joos $an-8mericanos de G""7, ocasi)o > 2ual reali4ou
in,estimentos em estruturas esporti,as 6incluindo a constru+)o do Est<dio
;l%mpico Jo)o Na,elane7 e nas <reas de transportes, seuran+a p/'lica e
infraestrutura ur'ana. 8inda no 5m'ito esporti,o, a cidade ir< sediar aluns
14
0oos da Copa do 9undo de G"1@ inclusi,e a final e os Joos ;l%mpicos de
Ver)o de G"16.G! GA 3"
Entre a noite de s<'ado, G" de no,em'ro, at# o dia G7 de no,em'ro de
G"1", sucederam-se na Rei)o 9etropolitana do Rio de Janeiro ,<rios atos
de ,iolncia orani4ada. *urante os ata2ues e depois, durante as
opera+:es, reistrou-se 2ue pelo menos 1!1 ,e%culos teriam sido
incendiados pelos criminosos. (esse per%odo, ocorreram ainda 3A mortes,
cerca de du4entas deten+:es para a,eriua+)o e 2uase setenta
pris:es.31 3G (o dia GB de no,em'ro, deu-se a maior ofensi,a da $ol%cia
9ilitar do Rio de Janeiro, com seu Batal1)o de ;pera+:es $oliciais
Especiais 6B;$E7 atuando ao lado da $ol%cia Ci,il do Rio de Janeiro,
enca'e+ada pela Coordenadoria de Recursos Especiais 6C;RE7 e em
parceria com o Corpo de ?u4ileiros (a,ais, 2ue disponi'ili4ou seis
'lindados e um rupamento de fu4ileiros na,ais da mesma unidade para
apoio lo%stico da opera+)o, 2ue resultou na ocupa+)o do territ.rio da Vila
Cru4eiro e do CompleCo do 8lem)o, rei:es da cidade 2ue at# ent)o
esta,a em poder dos narcotraficantes do Comando Vermel1o.33
Em 1 de 0ul1o de G"1G, a paisaem ur'ana da cidade do Rio de Janeiro
foi ele,ada > cateoria de $atrimnio Cultural da
Numanidade pela I(EDC;. ; conceito de paisaem cultural foi criado pela
ancia da ;(I em 1AAG. 8 cidade te,e sua candidatura apro,ada na 36a
Dess)o do Comit do $atrimnio 9undial, reali4ada em D)o $eters'uro,
na R/ssia, tendo a candidatura sido representada pela ministra da Cultura
do Brasil, 8na de Nollanda.13
)eo.rafia
8 cidade ocupa a marem ocidental da 'a%a de 3uana'ara e as il1as
6como 3o,ernador e $a2uet<7, e desen,ol,eu-se so're estreitas plan%cies
alu,iais comprimidas entre montan1as e morros.li,ro G Est< assentada
so're trs randes maci+osli,ro G -$edra Branca3@ , 3ericin. e o
da Ei0uca3B 7 com picos de interesse tur%stico como o Bico do $apaaio,
8ndara%, $edra da 3<,ea,36 Corco,ado, o *ois &rm)os e o $)o de
8+/car.37
Deu litoral tem 1A7 2uilmetros de eCtens)o e inclui mais de 1"" il1as
2ue ocupam 37 Sme, e desdo'ra-se em trs partes, ,oltadas > 'a%a de
Depeti'a, ao oceano 8tl5ntico e > 'a%a de 3uana'ara.li,ro G ; litoral da
'a%a de Depeti'a tem como /nicoacidente eor<fico de eCpress)o
a Restina da 9aram'aia e # arenoso, 'aiCo e pouco recortado.li,ro G ;
litoral da 'a%a de 3uana'ara # recortado, 'aiCo, a'arca muitas il1as 6como
a do 3o,ernador com de GA Sme7 e, em suas marens, situam-se o centro
comercial e os su'/r'ios industriais.li,ro G ; litoral 8tl5ntico eCpressa
altern5ncias consider<,eis, apresentando-se ora alto, 2uando em contato
com as ramifica+:es costeiras dos maci+os da $edra Branca e da Ei0uca,
ora 'aiCo, trec1o pelo 2ual se estendem as praias interadas > paisaem
ur'ana.li,ro G
*i,ersas laoas, como as
da Ei0uca, 9arapendi, Jacarepau< e Rodrio de ?reitas formaram-se nas
'aiCadas, muitas de terreno pantanoso a ainda n)o completamente
drenado.li,ro G
; clima tropical atl5ntico pre,alece na cidade, com ,aria+:es locais,
de,ido >s diferen+as de altitude, ,eeta+)o e proCimidade do oceano, com
m#dia anual aproCimada de GG," MC e m#dias di<rias ele,adas no ,er)o
2ue ficam entre 3"J a 3GJ JC.3! $or se tratar de uma cidade litor5nea, o
efeito da maritimidade # percept%,el, tradu4indo-se em amplitudes
t#rmicas relati,amente 'aiCas. ;s ,er:es s)o 2uentes e /midos e
ocasionalmente com temporais.3A
Parques5 espaos plicos e meio amiente
8 cidade conta com par2ues e reser,as ecol.icas, como o $ar2ue
(acional da Ei0uca, considerado =$atrimnio 8m'iental e Reser,a da
Biosfera= pela I(EDC;, o $ar2ue Estadual da $edra Branca, o CompleCo
da cuinta da Boa Vista e o Jardim Bot5nico,@" 7, o Jardim ôol.ico do
Rio,@1 o $ar2ue Estadual da $edra Branca,3@ o $asseio $/'lico.@G
Em ra4)o da alta concentra+)o de ind/strias na rei)o metropolitana, a
cidade tem enfrentado s#rios pro'lemas de polui+)o am'iental. 8 'a%a de
3uana'ara perdeu <reas de manue4al e sofre com res%duos pro,enientes
de esotos domiciliares e industriais, .leos e metais pesados. ()o o'stante
suas <uas se reno,em ao conflu%rem para o mar, a 'a%a # receptora final
de todos os afluentes erados nas suas marens e nas 'acias dos muitos
rios e riac1os 2ue nela des<uam. ;s n%,eis de material particulado no ar
se encontram duas ,e4es acima do recomendado pela ;rani4a+)o
9undial da Da/de, em parte de,ido > numerosa frota de ,e%culos em
circula+)o. Em uma pes2uisa di,ulada pelo 0ornal ?ol1a de D. $aulo, o Rio
de Janeiro foi apontado como a 2uinta capital mais polu%da do Brasil, atr<s
apenas de D)o $aulo, $orto 8lere, Belo Nori4onte e Curiti'a.@3 @@
8s <uas da 'a%a de Depeti'a seuem lentamente o camin1o tra+ado
pela 'a%a de 3uana'ara, com esotos domiciliares produ4idos por uma
popula+)o da ordem de 1,GA mil1)o de 1a'itantes sendo lan+ados sem
tratamento em ,al:es, c.rreos ou rios. Com rela+)o > polui+)o industrial,
re0eitos de rande toCicidade, dotados de altas concentra+:es de metais
pesados O principalmente 4inco e c<dmio O, 0< foram despe0ados ao lono
dos anos por f<'ricas dos distritos industriais de Danta Cru4, &taua% e (o,a
&ua+u, implantados so' orienta+)o de pol%ticas estaduais.@B
8 laoa de 9arapendi e a laoa Rodrio de ?reitas tm sofrido com a
lenincia das autoridades e o a,an+o dos condom%nios no local. ; despe0o
de esoto por lia+:es clandestinas e a conse2uente prolifera+)o de alas
diminuem a oCiena+)o das <uas, ocasionando a mortandade de
peiCes.@6 @7
8lumas praias da orla carioca, na maior parte do ano, encontram-se
impr.prias para o 'an1o sendo comum ap.s fortes c1u,as a forma+)o de
=l%nuas neras= nas areias das praias.@! Deundo 'oletim da Decretaria
9unicipal do 9eio 8m'iente, parte de &panema, 8rpoador e $raia
Vermel1a, al#m de Bica, 3uana'ara e Central 6Irca7, s)o consideradas
impr.prias para o 'an1o, 1a0a ,isto 2ue suas areias tm alta concentra+)o
de coliformes e da 'act#ria Esc%eric%ia coli, 2ue indica a presen+a de liCo e
fe4es.@A
N<, por outro lado, sinais de despolui+)o na laoa Rodrio de
?reitas feita atra,#s de uma parceria p/'lico-pri,ada esta'elecida em G""!
,isa arantir 2ue, at# G"11, as <uas da laoa este0am pr.prias para o
'an1o. 8s a+:es de despolui+)o en,ol,em a planifica+)o do leito, com
transferncia de lodo para randes crateras presentes na pr.pria laoa, e a
cria+)o de uma no,a lia+)o direta e su'terr5nea com o mar, 2ue
contri'uir< no sentido de aumentar a troca di<ria de <ua entre os dois
am'ientes.B" B1
1emo.rafia
Em G"1", a popula+)o do Rio de Janeiro seundo &nstituto Brasileiro de
3eorafia e Estat%stica 6&B3E7 # de 6 3G3 "37 1a'itantes na cidade e
11 711 G33 na rei)o metropolitana, o 2ue o torna a seunda
maior Conur'a+)o do Brasil,6 BG terceira da 8m#rica do Dul e G3a do
mundo.B3 Em G"1", a densidade populacional foi estimada em B G6B,!1
1a'itantes por Sme,6 sendo 2ue G A6" AB@ 1a'itantes eram 1omens e
3 36G "!3 1a'itantes eram mul1eres. 8inda seundo o mesmo censo,
1""T da popula+)o era ur'ana.B@ 6 (a rei)o metropolitana, a
/ltima $es2uisa (acional por 8mostra de *omic%lio, reali4ada pelo &B3E,
re,elou as seuintes propor+:es no tipo f%sico da popula+)o- 'rancos,
B3,6T 66 G"7 7"G7R pardos, 33,6T 63 !A1 3AB7R pretos, 1G,3T 61 @G@ BGA7R
e amarelos ou ind%enas, ",BT 6B7 A"!7.BB
8s taCas de incremento m#dio anual da popula+)o foram de ",!T
6G"""-G""67 e ",7BT 61AA1-G"""7 na cidade,B6 e 1,@3T 6G"""-G""67 e
1,1!T 61AA1-G"""7 na rei)o metropolitana - o 2ue indica, de modo eral,
uma acelera+)o na taCa de crescimento dos demais munic%pios do 3rande
Rio, e um pe2ueno aumento na taCa da capital.B7
; fndice de *esen,ol,imento Numano 9unicipal 6&*N-97 do Rio de
Janeiro 6ano G"""7, considerado =ele,ado= pelo $rorama das (a+:es
Inidas para o *esen,ol,imento 6$(I*7, # de ",!@G. Considerando apenas
a educa+)o o %ndice # de ",A33 6muito ele,ado7, en2uanto o do Brasil #
",!@AR o %ndice da lone,idade # de ",7B@ 6o 'rasileiro # ",63!7R e o de
renda # de ",!@" 6o do pa%s # ",7G37.! 8 renda per capita # de GB 1G1,AG
reais.A
Composio tnica
*e acordo com estudos en#ticos autossmicos recentes, a 1eran+a
europeia # a dominante tanto entre ='rancos= 2uanto entre =pardos=,
respondendo, ent)o, pela maior parte da ancestralidade dos 1a'itantes do
Rio de Janeiro. 8 contri'ui+)o africana encontra-se presente, em alto rau,
15
sendo maior entre os =neros=. Eam'#m a ancestralidade amer%ndia
encontra-se presente, em'ora em rau menor.B! BA 6" 61
Eam'#m eCistem muitos afro-'rasileiros desde o per%odo colonial - a
maioria descendente de escra,os tra4idos
de Benim, 8nola e 9o+am'i2ue.6G Com importantes contri'ui+:es de
seu sincretismo reliioso e musical, elementos remanescentes da cultura
africana encontram-se 1o0e emaran1ados > cultura 'rasileira e da cidade.
(o in%cio do s#culo Q&Q, o Rio de Janeiro tin1a a maior popula+)o ur'ana
de escra,os nas 8m#ricas, superando inclusi,e Dal,ador e (o,a ;rle)es.
;s africanos pro,in1am de diferentes rei:es do continente africano, mas
no Rio predominaram os oriundos de Ca'inda, do Cono (orte, Benuela,
9o+am'i2ue, Fuanda e de 8nola. ;s afrodescendentes nascidos no Brasil
se diferencia,am dos africanos e poderiam ser di,ididos em trs rupos. ;
primeiro era de crioulos, neros fil1os de pais africanos nascidos no Brasil.
;s pardos, 0< miscienados, so'retudo com portuueses. $or fim, os
ca'ras, resultado de outras misciena+:es, inclusi,e com %ndios. Em 1!@A,
@3,B1T da popula+)o carioca era denominada preta e !" mil escra,os
1a'ita,am a cidade. Em 1!BA, o m#dico e eCplorador alem)o Ro'ert
C1ristian 8,#-Fallemant, ap.s ,isitar o Rio de Janeiro, fe4 o seuinte relato-
=De n)o sou'esse 2ue ela fica no Brasil poder-se-ia tom<-la sem muita
imaina+)o como uma capital africana, residncia de poderoso pr%ncipe
nero, no 2ual passa inteiramente desperce'ida uma popula+)o de
forasteiros 'rancos puros. Eudo parece nero.=63
Imi.rao e mi.rao
*entre os fluCos mirat.rios mais sinificati,os, destacam-se os de
portuueses e demais po,os europeus, nordestinos e afro-'rasileiros. Eal
fluCo mirat.rio deflarou-se no s#culo QV& e atiniu seu aue no in%cio do
s#culo QQ, constituindo uma das maiores massas de imirantes 0<
rece'idas pelo pa%s. Entretanto, foi particularmente em 1!"!, com o
esta'elecimento da?am%lia Real $ortuuesa no Rio de Janeiro, e a relati,a
proCimidade das 0a4idas mineiras 6desco'ertas no s#culo QV&&&7, 2ue a
cidade 'eneficiou-se da onda lusitana. Domente na2uele ano, aportaram
em territ.rio 'rasileiro 1B mil no'res e pessoas da alta sociedade
portuuesa - a rande maioria, na ent)o capital da Colnia.6B 8p.s
a &ndependncia, os fluCos mirat.rios apresentaram uma redu+)o
paulatina, em ra4)o da lusofo'ia inerente > #poca. $or#m, com o passar
dos anos a carncia dem)o-de-o'ra ocasionada pelo fim do tr<fico
nereiro e os fre2uentes re,e4es s.cio-econmicos enfrentados por
$ortual fariam a imira+)o portuuesa tornar a crescer no Rio e no Brasil.
8 partir de 1!B", a imira+)o portuuesa tomou car<ter 2uase 2ue
eCclusi,amente ur'ano e, ao contr<rio de alem)es e italianos 2ue ,in1am
para tra'al1ar na aricultura, os portuueses ruma,am a dois destinos
preferenciais- as cidades do Rio de Janeiro e de D)o $aulo. Entre 1!!1 e
1AA1, mais de 1,B mil1)o de pessoas miraram de $ortual para o Brasil.
Em 1A"6, 133 3A3 portuueses ,i,iam no Rio de Janeiro - 16T da
popula+)o da #poca. 8pesar das taCas mirat.rias terem-se redu4ido
drasticamente a partir da d#cada de 1A3" 6e, com maior nfase, ap.s
1A6"7, ainda 1o0e, a cidade # considerada como tendo a seunda maior
popula+)o portuuesa do mundo, depois de Fis'oa.6G 66 Em 1AG", os
portuueses compun1am 1BT da popula+)o da cidade e 71T dos
estraneiros. Em 1AB", os lusitanos se redu4iram a 1"T da popula+)o,
apesar da presen+a de 1A6 mil residentes portuueses, sendo ent)o a
terceira cidade do mundo com mais portuueses, atr<s somente de Fis'oa
e do $orto.67 9ais recentemente, a presen+a portuuesa na cidade #
pouco eCpressi,a, em'ora ainda se0a not<,el- no censo de G""", com mais
de B,! mil1:es de 1a'itantes, em torno de 1T da popula+)o do Rio ainda
era nascida em $ortual.6!
8lem)es, italianos, russos, su%+os, li'aneses, espan1.is, franceses,
arentinos, c1ineses e seus respecti,os descendentes comp:em uma
parcela consider<,el dos po,os estraneiros radicados na
cidade.6G 66 Entre 1AG" e 1A3B, aportaram na cidade de4enas de mil1ares
de imirantes 0udeus do Feste Europeu, so'retudo da Icr5nia e
da $olnia.6A
b poss%,el notar tam'#m um respeit<,el continente de pessoas de
outros estados, so'retudo nordestinos. $arai'anos e pernam'ucanos
fa4em-se 'astante presentes. (o aue da industriali4a+)o, entre as
d#cadas de 1A6" e 1A!", passaram a mirar para a rei)o Dudeste em
'usca de mel1ores condi+:es de ,ida e tra'al1o. Com a mel1oria estrutural
de outras rei:es do pa%s, e os pro'lemas resultantes da superpopula+)o
nas randes cidades, a mira+)o nordestina diminuiu considera,elmente.
Em'ora Rio de Janeiro e D)o $aulo continuem sendo importantes polos de
atra+)o, a mira+)o =polinucleada= an1ou contornos mais acentuados.7"
Reli.io
D)o di,ersas as doutrinas reliiosas manifestas na cidade.7G Eendo-se
eCpandido so're uma matri4 social de predomin5ncia cat.lica - em ,irtude
do processo coloni4ador e imirat.rio e da ausncia de um estado laico
2ue, > #poca, preconi4a,a o catolicismo - a maioria dos cariocas ainda 1o0e
se declara como tal. (o entanto, # su'stancial a presen+a de de4enas de
denomina+:es protestantes 6cerca de 1!T da popula+)o residente7G 7,
al#m do Espiritismo, 2ue apresenta uma penetra+)o consider<,el, com
mais de G"" mil adeptos.7G 8s relii:es afro-
'rasileiras 6Im'anda e Candom'l#7 encontram respaldo em ,<rios
sementos sociais, em'ora professadas por menos de GT da popula+)o.7G
Deundo o /ltimo Censo demor<fico do &B3E, o percentual dos 2ue
n)o possuem filia+)o reliiosa aluma # eCpressi,o - superior > m#dia
nacional, de 7,3T -, so'restando, inclusi,e, ao das comunidades esp%rita e
um'andista.7G Eestemun1as de Jeo,<, 0udeus e 'udistas s)o rupos
minorit<rios, mas em ascens)o.
Cristianismo
8 8r2uidiocese de D)o De'asti)o do Rio de Janeiro, D# 9etropolitana
da respecti,a $ro,%ncia Eclesi<stica, pertence ao Consel1o Episcopal
Reional Feste & da Conferncia (acional dos Bispos do Brasil
6C(BB7 6instalada no Rio at# 1A777. ?undada em 1676, a'rane um
territ.rio de 1 7G1 Sme, orani4ado em GBG par.2uias.7@
8 Aatedral de )o )e6astio do Rio de Janeiro, ou Aatedral
Metropolitana, foi inauurada em 1A7A, na rei)o central da cidade. Duas
instala+:es uarnecem um acer,o de rande ,alor 1ist.rico e reliioso- o
9useu 8r2uidiocesano de 8rte Dacra e o 8r2ui,o 8r2uidiocesano. F<
tam'#m est)o sediados o Banco da $ro,idncia e a C<ritas
8r2uidiocesana.7B Emestilo contempor5neo, apresenta formato cnico,
com A6 metros de di5metro interno e capacidade para rece'er at# G" mil
fi#is. ; esplendor da edifica+)o, de lin1as retas e s.'rias, de,e-se aos
cam'iantes ,itrais tal1ados nas paredes at# > c/pula. Deu pro0eto e
eCecu+)o foram coordenados pelo 9onsen1or &,o 8ntnio Calliari 61A1!-
G""B7.7B D)o De'asti)o # recon1ecido como o padroeiro da cidade, ra4)o
pela 2ual esta rece'eu o nome cannico de =D)o De'asti)o do Rio de
Janeiro=.76
(a cidade coeCistem ,<rios credos protestantes ou reformados,
eCemplificados pelas
&re0as $res'iteriana, Conreacional,Futerana e 8nlicana. 8l#m de
&re0as de cun1o e,an#lico como a &re0a Batista, 9etodista, 8d,entista do
D#timo *ia e pelas de oriem pentecostal- Ini,ersal do Reino de
*eus, 8ssem'leia de *eus, Conrea+)o Crist) no Brasil, E,anel1o
cuadranular, Casa da Bn+)o, *eus # 8mor, Crist) 9aranata e (o,a
Vida.7G
Contrastes socioecon9micos
; Rio de Janeiro # uma cidade de fortes contrastes econmicos e
sociais, apresentando randes disparidades entre ricos e po'res. En2uanto
muitos 'airros ostentam um fndice de *esen,ol,imento Numano
correspondente ao de pa%ses n.rdicos63<,ea- ",A7"R Fe'lon- ",A67R Jardim
3uana'ara- ",A63R &panema- ",A6GR Barra da Ei0uca- ",ABA7, em outros,
o'ser,am-se n%,eis 'em inferiores > m#dia municipal, como # o caso
do CompleCo do 8lem)o 6",7117 ou da Rocin1a 6",73G7.77
Em'ora classificada como uma das principais metr.poles do mundo,
seundo o censo de G"1" feito pelo &B3E, 1,3A mil1)o dos 6,GA mil1:es de
1a'itantes da cidade7! - o 2ue corresponde a aproCimadamente GGT de
sua popula+)o - ,i,em em alomerados su'normais. Essas fa,elas se
instalam principalmente so'res os morros, de,ido ao rele,o mamelonar do
Rio de Janeiro, ou em manues aterrados como no CompleCo do
9anuin1os, onde as condi+:es de moradia, sa/de, educa+)o e seuran+a
s)o eCtremamente prec<rias.7A
Im aspecto oriinal das fa,elas do Rio # a proCimidade aos distritos
mais ,alori4ados da cidade, sim'oli4ando a forte desiualdade social,
caracter%stica do Brasil. 8luns 'airros de luCo, como D)o Conrado, onde
se locali4a a fa,ela da Rocin1a, encontram-se =espremidos= entre a praia e
16
os morros. (as fa,elas, ensino p/'lico e sistema de sa/de deficit<rios ou
ineCistentes, aliados > satura+)o do sistema prisional, contri'uem com a
intensifica+)o da in0usti+a social e da po're4a.7A
(o Rio de Janeiro, o $oder eCecuti,o # representado pelo prefeito e
a'inete de secret<rios, em conformidade ao modelo proposto
pela Constitui+)o ?ederal. 8 Fei ;r5nica do 9unic%pio e o atual $lano
*iretor, por#m, preceituam 2ue aadministra+)o p/'lica de,e conferir >
popula+)o ferramentas efeti,as ao eCerc%cio da democracia participati,a.
*este modo, a cidade # di,idida em su'prefeituras, cada uma delas diriida
por um su'mandat<rio nomeado diretamente pelo prefeito.!"
; $oder leislati,o # constitu%do > c5mara municipal, composta por
B1 ,ereadores!1 eleitos para mandatos de 2uatro anos 6em o'ser,5ncia ao
disposto no artio GA da Constitui+)o, 2ue disciplina um n/mero m%nimo de
@G e m<Cimo de BB para munic%pios com mais de cinco mil1:es de
1a'itantes7.!G Ca'e > casa ela'orar e ,otar leis fundamentais >
administra+)o e ao ECecuti,o, especialmente o or+amento participati,o 6Fei
de *iretri4es ;r+ament<rias7. Con2uanto se0a o poder de ,etoasseurado
ao prefeito, o processo de ,ota+)o das leis 2ue se l1e op:em costuma
erar conflitos entre ECecuti,o e Feislati,o.!3
ECistem tam'#m os consel1os municipais, 2ue atuam em
complementa+)o ao processo leislati,o e ao tra'al1o enendrado nas
secretarias. ;'riatoriamente formados por representantes de ,<rios
setores da sociedade ci,il orani4ada, acenam em frentes distintas -
em'ora sua representati,idade efeti,a se0a por ,e4es 2uestionada.
Encontram-se atualmente em ati,idade- Consel1o 9unicipal de $rote+)o do
$atrimnio Cultural 6C9$C7,!@ de *efesa do 9eio 8m'iente
6C;(*E9897,!B de Da/de 6C9D7,!6 dos *ireitos da Crian+a e do
8dolescente 6C9*C87,!7 de Educa+)o 6C9E7,!! de 8ssistncia Docial
6C98D7!A e 8ntidroas.A"
$or ser a capital do estado, a cidade tam'#m # sede do $al<cio
3uana'ara 6sede do o,erno estadual7A1 e da 8ssem'leia Feislati,a do
Rio de Janeiro 68FERJ7, locali4ada no $al<cio Eiradentes - edif%cio 2ue 0<
foi ocupado pelo Conresso (acional, entre 1AG6 e 1A6".AG
Sade
Deundo informa+:es do &nstituto Brasileiro de 3eorafia e Estat%stica,
o Rio de Janeiro dispun1a de um total de G"!7 esta'elecimentos de sa/de
em G""A, sendo 1!A p/'licos e 1!A! pri,ados, os 2uais dispun1am no seu
con0unto de G" 7B6 leitos para interna+)o, sendo 2ue mais da metade s)o
pri,ados. 8 cidade tam'#m conta com atendimento m#dico am'ulatorial em
especialidades '<sicas, atendimento odontol.ico com dentista e presta
ser,i+o ao Distema _nico de Da/de 6DID7.1!! Em a'ril de G"1" eCistiam
1 A1G B!G mul1eres em idade f#rtil 6entre 1" e @A anos7. 8 capital
fluminense conta,a em de4em'ro de G""A com 1 !3@ anestesistas, 17 @!B
auCiliares de enfermaem, 1 66G ciruri:es erais, G A!3 ciruri:es
dentistas, B 63B cl%nicos erais, ! GG! enfermeiros, 1 G"@ farmacuticos,
1 6@6 fisioterapeutas, BB! fonoaudi.loos, G 71@ ineco-o'stetras, 1AA
m#dicos de fam%lia, 1 G7@ nutricionistas, 3 667 pediatras, 1 16! psic.loos,
76" psi2uiatras, 1 AG6 radioloistas e A "3G t#cnicos de enfermaem. Em
G""! foram reistrados !G 3"6 nascidos ,i,os, sendo 2ue AT nasceram
prematuros, B3,6T foram de partos ces<reos e 16,AT foram de m)es entre
1" e 1A anos 6",AT entre 1" e 1@ anos7. 8 taCa 'ruta de natalidade era de
13,@ por 1"" mil 1a'itantes. (o mesmo ano, a taCa de mortalidade
infantil era de 13,6 por mil nascidos ,i,os e a taCa de .'itos era de !,@ por
mil 1a'itantes.1!A
Se.urana5 !iol6ncia e criminalidade
*esde meados dos anos 1AA", em decorrncia da ,iolncia ur'ana, o
Rio ,em con2uistando espa+o na imprensa nacional e 6nos /ltimos anos7
internacional. 8 cidade apresenta %ndices ele,ados de criminalidade, em
especial, o 1omic%dio.1A" 8t# o ano de G""7, na rei)o metropolitana
conta'ili4a,am-se 2uase !" mortos por semana - a maioria ,%timas de
assaltos, 'alas perdidas e do narcotr<fico.1A1 1AG Entre 1A7! e G""",
@A A"" pessoas foram mortas no Rio, mais do 2ue em toda a Colm'ia no
mesmo per%odo.1A3 1A@
8 pol%cia do Rio de Janeiro tam'#m # demasiadamente ,iolentaR em
G""6 matou 1 "63 pessoas no estado, sendo 1 1AB apenas em G""3. 8t#
a'ril de G""7, a m#dia era de 3,7 por dia. 8 t%tulo de compara+)o, a pol%cia
dos Estados Inidos matou apenas 3@7 pessoas em todo o territ.rio
estadunidense ao lono de G""6.1AB 1A6 ;s policiais rece'em em m#dia
Rg !7@ por ms, ou o e2ui,alente Rg 1" @!! em um ano.1A7 BaiCos
sal<rios e e2uipamentos insuficientes fa4em com 2ue a pol%cia carioca
consia resol,er apenas 3T de todos os assassinatos ocorridos na
cidade.1A!
Entretanto, pes2uisas recentes demonstram 2ue a ,iolncia
ur'ana ,em caindo na cidade, so'retudo nos /ltimos anos. ; =9apa da
Violncia dos 9unic%pios Brasileiros G""!=, estudo reali4ado con0untamente
pela Rede de &nforma+)o Eecnol.ica Fatino 8mericana 6R&EF87 e pelo
&nstituto Danari, com o a,al do 9inist#rio da Da/de e do 9inist#rio da
Justi+a, di,ulado em 0aneiro de G""!, re,ela 2ue no Rio de Janeiro a taCa
eral de 1omic%dios por 1"" mil 1a'itantes retrocedeu @"T entre G""G e
G""6, le,ando-o da @a para a 1@a posi+)o no ran+ing das capitais mais
,iolentas do Brasil. Em G""G, a capital fluminense reistra,a 6G,! casos de
1omic%dio para cada 1"" mil pessoas. Em G""6, ap.s 2uedas anuais
sucessi,as, esta taCa c1eou a 37,7 - a'aiCo da aferida para cidades
menores como Recife 6A",A7, Vit.ria 6!!,67, Curiti'a 6@A,37, Belo Nori4onte
6@A,G7, Dal,ador 6@1,!7 e ?lorian.polis 6@",77. (o entanto, apesar da salutar
redu+)o dos %ndices de criminalidade, o Rio ainda ocupa o seundo luar
com rela+)o ao total de 1omic%dios ocorridos em G""6, atr<s apenas de
D)o $aulo.1AA Im relat.rio anterior, di,ulado em outu'ro de G""7,
tam'#m com a c1ancela dos 9inist#rios da Da/de e da Justi+a, aponta,a
uma redu+)o inferior 617,BT7 nos %ndices de 1omic%dio entre G""3 e G""6,
per%odo no 2ual a capital respecti,amente teria oscilado da 3a a Ba
coloca+)o entre as mais ,iolentas do Brasil.G""
:ransportes
Rodo!i;rio
8 cidade do Rio de Janeiro # um dos mais importantes entrepostos
rodo,i<rios do Brasil. *entre as auto estradas e ,ias eCpressas 2ue d)o
acesso > cidade, destacam-se so'retudo a BR-116 6tam'#m c1amada
localmente de Rodo,ia $residente *utra e de Rodo,ia Rio-Eeres.polis7,
a BR-"@", a BR-1"1, a RJ-"71 6mais con1ecida como Fin1a Vermel1a7 e
a 8,enida Brasil. Estas cinco ,ias formam o rande compleCo rodo,i<rio
2ue d< acesso > cidade do Rio de Janeiro, sendo utili4adas diariamente por
mil1ares de pessoas 2ue entram e saem da cidade.G"1 G"G 8l#m destas,
tam'#m eCistem outras ,ias de menor import5ncia 2ue liam a cidade aos
munic%pios ,i4in1os da BaiCada ?luminense, tais como a BR-@6B 6antia
Estrada Rio-D)o $aulo7.G"3
; transporte p/'lico por ni'us # o mais utili4ado no Rio de Janeiro.
(os /ltimos de4 anos, 1ou,e perda de usu<rios para demais meios,
especialmente o transporte alternati,o. 8inda assim, s)o cerca de G,B
mil1:es de usu<riosLdia apenas nas lin1as municipais, cu0o n/mero fica em
torno de @@", distri'u%das entre @ cons.rcios de empresas.G"@ G"B G"6 (a
cidade e nas ,iaens intermunicipais, as empresas de ni'us encontram-se
interliadas ao metr, ,isando transportar os passaeiros 2ue
desem'arcam nas lin1as finais deste, mas ainda necessitam de um ni'us
para c1ear ao seu destino. Eais passaeiros podem utili4ar o c1amado
='il1ete /nico=, atra,#s do 2ual paam pelo metr e ainda tm direito a
utili4ar ni'us, 'arcas, trens, metr e ,ans 6reulari4adas7.G"7 8 frota do
Rio de Janeiro # a seunda maior do pa%s, composta por
1 3A6 "!3 autom.,eis, 1G3 61G motocicletas, 17 G16 motonetas,
B1 !!@ camin1onetes, 1G B1B ni'us, 11 A@3 micro-ni'us e
G7 1A" camin1:es 6&B3ELG""77.1@7
; Rio de Janeiro det#m 1@" Sm de ciclo,ias, a maior metraem do pa%s
e a seunda maior da 8m#rica Fatina, perdendo apenas para Boot<, com
GB" Sm. Deundo estimati,as do &nstituto 9unicipal de Ir'anismo $ereira
$assos 6&$$7, cerca de 3G" mil pessoas utili4am 'icicletas na cidade.G"! 8
mal1a est< espal1ada por toda aorla, do Feme > praia do $ontal, na Faoa,
no centro, e em outras <reas das 4onas Dul e ;este.G"A
Portu;rio
; $orto do Rio de Janeiro locali4a-se na costa oeste da 'a%a de
3uana'ara, pr.Cimo > rei)o central, e atende aos estadosdo Rio de
Janeiro, D)o $aulo, 9inas 3erais, Esp%rito Danto, Ba1ia e sudoeste de
3oi<s, entre outros.G1"
b um dos mais mo,imentados do pa%s 2uanto ao ,alor das mercadorias
e > tonelaem. $e+as e partes de ,e%culos, trio, caf#,produtos
17
sider/ricos e produtos tCteis s)o os principais produtos escoados. ;
porto mo,imenta rande ,olume de caras conteineri4adas.G11
8dministrado pela Compan1ia *ocas do Rio de Janeiro 6C*RJ7, conta
com 6 7@" metros de cais cont%nuo e um pier de !!3 metros de per%metro,
2ue comp:em os seuintes trec1os- Cais 9au< 63B """ me de p<tios
desco'ertos7, Cais da 3am'oa66" """ me de <rea co'erta em
1! arma4#ns e p<tios com <reas desco'ertas de aproCimadamente 16 """
me7, Cais de D)o Crist.,)o 61G 1"" me em dois arma4#ns co'ertos e uma
<rea de p<tios com G3 """ me7, Cais do Ca0u e Eerminal de
9anuin1os.G1" ECistem ainda de4 arma4#ns eCternos, totali4ando 6B 367
me, e oito p<tios co'ertos 611 "G7 me7, com capacidade de estocaem para
13 1"" toneladas, al#m de outros terminais de uso pri,ati,o na il1a do
3o,ernador 6eCclusi,o de D1ell e Esso7, na 'a%a de 3uana'ara 6Refinaria
de 9anuin1os7 e nas il1as dhHua e Redonda 6$etro'ras7.G1"
Areo
8 cidade conta com trs aeroportos comerciais- 8eroporto Dantos
*umont, locali4ado em pleno centro da cidade, ser,e principalmente
> ponte a#rea Rio-D)o $aulo e a ,oos estaduais e reionais. ?oi o primeiro
aeroporto ci,il do pa%s,G1Gconstru%do na d#cada de 1A3". $ro0etado pelos
irm)os Ro'erto, o terminal de passaeiros # considerado um %cone
daar2uitetura modernista 'rasileira, e entrou na lista de constru+:es
tom'adas pelo &nstituto Estadual do $atrimnio 8rt%stico e Cultural 6&npac7
em aosto de 1AA!. Recentemente passou por uma rande reforma 2ue
incluiu a amplia+)o e remodelaem do terminal de em'ar2ueRG13 8eroporto
&nternacional do 3ale)o, ou @eroporto !nternacional @ntEnio Aarlos Jo6im -
em 1omenaem ao renomado maestro, compositor e cantor 'rasileiro
falecido em 1AA@. Dituado na il1a do 3o,ernador, 4ona norte, # um
importante port)o de entrada para o Brasil.G1@ G1B Com capacidade para
atender at# 17,3 mil1:es de usu<rios ao ano, o compleCo aeroportu<rio #
ser,ido por dois terminais de passaeiros e oferece coneC:es para
de4eno,e pa%ses.G16Conta tam'#m com um dos maiores, mais modernos
e 'em aparel1ados Eerminais de Fo%stica de Cara do Continente, al#m
da maior pista de aterrissaem do Brasil, com 2uatro mil metros de
eCtens)o.G1@ b o seundo aeroporto mais mo,imentado do pa%s em ,os
internacionais em n/mero de passaeiros e o terceiro em ,os dom#stico e
conta com o 2uarto maior terminal de carasRG17 8eroporto de
Jacarepau< tam'#m nomeado como 8eroporto Ro'erto 9arin1o, instalado
na 4ona oeste, destina-se so'retudo a ,os particulares e reionais
com aerona,es de pe2ueno porte. ; aeroporto atende a ,os n)o-
reulares das empresas de t<Ci a#reo, e conta com infraestrutura de
atendimento.G1!
8l#m destes, 1< os aeroportos militares- a Base 8#rea do 3ale)o, em
espa+o cont%uo ao aeroporto internacional, a Base 8#rea dos
8fonsos 6con1ecida como Campo dos 8fonsos7 e a Base 8#rea de Danta
Cru4, importante centro de defesa da 8eron<utica e maior compleCo de
com'ate da ?or+a 8#rea Brasileira.G1A
Eam'#m eCiste no Rio um aeroporto reser,ado > opera+)o
de ultrale,es, o Clu'e Ceu 6Clu'e Esporti,o de Iltrale,es7,GG" situado ao
sul do 8ut.dromo &nternacional (elson $i2uet. Erata-se de um dos mais
'em aparel1ados clu'es dentre as aremia+:es esporti,as do mundo todo,
considerado pelas autoridades aeron<uticas 'rasileiras um padr)o na
a,ia+)o esporti,a.GG1
<erro!i;rio
; Rio de Janeiro # ser,ido por uma rede metro,i<ria 2ue intera
'airros e munic%pios distantes, conectando desde o 'airro da $a,una,
na 4ona norte, at# &panema. Estes s)o ent)o interados por ni'us
especiais, 2ue passam por, Fe'lon, Botafoo,Numait<, Jardim
Bot5nico, 3<,ea, D)o Conrado e ,)o at# a Barra da Ei0uca. Eam'#m 1<
intera+:es espec%ficas da $a,una para cidades da BaiCada
?luminense como *u2ue de CaCias, 9es2uita, (il.polis e (o,a &ua+u.
?uturamente tam'#m ser)o implantadas coneC:es para Belford RoCo. 8o
lono da rede metro,i<ria 1< outras pe2uenas intera+:es. Recentemente,
foi a'erta a terceira esta+)o de Copaca'ana, Cantaalo. Em G""!LG""A,
seundo o cronorama, entrar< em funcionamento a esta+)o 3eneral
;s.rio, no 'airro de &panema.GGG
$ossui @",A 2uilmetros de eCtens)o distri'u%dos em duas lin1as e 3B
esta+:es.GG3 Em G"1G nos dias /teis o 9etr do Rio de Janeiro transportou
em m#dia 6@B mil passaeirosLdia.GG@ 8l#m do metr, o Rio de Janeiro
conta com um sistema de trens ur'anos. Do' dire+)o da
concession<ria DuperVia, constitui, 0untamente com os ni'us, um amplo
con0unto de transporte popular. 8s composi+:es partem da Esta+)o
?erro,i<ria Central do Brasil em dire+)o aos su'/r'ios por cinco ramais,
percorrendo G7" Sm de ,ia f#rrea.GGB 8l#m do metr e da DuperVia, o Rio
de Janeiro tam'#m # ser,ido por lin1as menores tais como o Bonde de
Danta EeresaGG6 e o Erem do Corco,adoGG7 , al#m das lin1as carueiras
da 9RD Fo%stica e da?erro,ia Centro-8tl5ntica 6?C87 2ue se destinam >
4ona portu<ria da cidade e ao $orto de &taua%.GG!
Boa parte dos ramais ferro,i<rios eCistentes nos su'/r'ios da cidade
est)o entre as mais antias lin1as ferro,i<rias eCistentes no Brasil, 0< tendo
pertencido a importantes compan1ias f#rreas 'rasileiras, tais como-
a Estrada de ?erro Central do Brasil, a Estrada de ?erro Feopoldina,
a Estrada de ?erro Rio dd;uro, a Estrada de ?erro 9el1oramentos do
Brasil, a Rede ?erro,i<ria ?ederal 6R??D87, a Compan1ia Brasileira de
Erens Ir'anos 6CBEI7 e a ?lumitrens.
Cultura
; Rio de Janeiro 1erdou de seu passado uma forte ,oca+)o cultural.
(o final do s#culo Q&Q, foram ali reali4adas as primeiras sess:es de cinema
tupini2uinsli,ro 3 GGA e, desde ent)o, descortinaram-se ,<rios ciclos de
produ+)o, os 2uais aca'aram por inserir a produ+)o
cinemator<fica carioca na ,anuarda eCperimental e na lideran+a
do cinema nacional. 8tualmente, o Rio alutina os principais centros de
produ+)o da EV 'rasileira- o Pro$ac da Rede 3lo'o, o Rec2o da Rede
Record e o Polo de Ainema de Jacarepagu>.1G Em G""6, 6BT da
produ+)o do cinema nacional foi reali4ada eCclusi,amente por produtoras
sediadas na cidade, captando Rg A1 mil1:es em recursos federais atra,#s
da Fei Rouanet.1G
8 cidade foi palco da nese e consolida+)o de di,ersas escolas e
mo,imentos.li,ro 3 Escritores como9ac1ado de 8ssis, ;la,o Bilac, Carlos
*rummond de 8ndrade, Clarice Fispector, 3uimar)es Rosa,Cec%lia
9eireles, 3raciliano Ramos, (#lida $iion - entre outros - condu4iram parte
sinificati,a de suas carreiras no Rio de Janeiro. 8 8cademia Brasileira de
Fetras 68BF7, fundada em 1!A6, te,e, em sua concep+)o, a atua+)o
de 9edeiros e 8l'u2uer2ue, F/cio de 9endon+a e 9ac1ado de 8ssis.li,ro
3
; sam'a e a 9arc1in1a de Carna,al 2ue incorporaram com ra+a e
,er,e, elementos do cotidiano carioca, floresceram e perpetuaram-se
atra,#s de compositores como (oel Rosa e 8rK Barroso.li,ro 3; sam'a de
morro al+ou ,os maiores nas composi+:es de Cartola e 8taulfo 8l,es.li,ro
3 N< de se notar a influncia de Fui4 3on4aa e Num'erto EeiCeira na
populari4a+)o do 'ai)o e do CaCado, e *ori,al CaKmmi, em cu0a o'ra
elementos do folclore 'aiano coaduna,am-se > cultura 'rasileira em
eral.li,ro 3 Eoda,ia, foi no final dos anos B", 2uando irrompeu o
mo,imento da 'ossa no,a, 2ue a m/sica 'rasileira pro0etou-se,
definiti,amente, no eCterior, tornando-se con1ecida em di,ersas partes do
mundo.li,ro 3 j #poca, na condi+)o de centro pol%tico e cultural do Brasil,
circula,am pela cidade m/sicos como Eom Jo'im, Vinicius de
9oraes, Ronaldo Bscoli, (ara Fe)o, Ro'erto 9enescal,9aKsa, Fu%s
Bonf<, entre outros.li,ro 3
Entre os principais e,entos, destacam-se o Carna,al, o ?esti,al
&nternacional de Cinema, a 9ostra do ?ilme Fi,re, a Bienal do Fi,ro,
o ?as1ion Rio, o 8nima 9undi e a festa do r#,eillon em
Copaca'ana.G3" cuanto aos pontos de referncia do turismo cultural,
podem-se elencar, entre tantos, o 9useu Nist.rico (acional, o 9useu
(acional da Ini,ersidade ?ederal do Rio de Janeiro, o 9useu Casa do
$ontalG31 , o 9useu (acional de Belas 8rtes, a Bi'lioteca (acional,
o 9useu de 8rte 9oderna 69897, o Real 3a'inete $ortuus de Feitura,
o $al<cio do Catete, o Riocentro, oCanec)o e o E1eatro 9unicipal.G3G
;s e,entos esporti,os mais con1ecidos do Rio de Janeiro s)o a etapa
'rasileira de 9oto3$ e as finais mundiais de ,lei de praia. Jacarepau<
era o local onde se reali4a,a a etapa 'rasileira do 3rande $rmio de
?.rmula 1, entre os anos de 1A7! e 1AA", e C1amp Car 61AA6-1AAA7. ;s
circuitos \CE e \cD de Durf foram disputados em praias cariocas entre
1A!B e G""1.G33 Em G de outu'ro de G""A, a cidade foi escol1ida pelos
mem'ros do C;& para ser a sede dos Joos ;l%mpicos de G"16 e
18
dos Joos $araol%mpicos de Ver)o de G"16. 8inda no 5m'ito esporti,o, a
cidade ir< sediar aluns 0oos da Copa do 9undo de G"1@.GA
Refer6ncias
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posi4o C &''( Fta6ela 9G. &nstituto Brasileiro de 3eorafia e Estat%stica. $<ina
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sede da AopaC&'"H e $> 7 6riga interna. I;F - Esporte. $<ina ,isitada em 1" de
outu'ro de G"1G.
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G"1G7.?raficante condenado por morte de ?im Lopes se entrega no @lemo. Eerra
(etVorSs. $<ina ,isitada em 1" de outu'ro de G"1G.
3G. ` Rio oferece a6rigo a moradores de 6airro inadido por criminosos.
Band 6GB de no,em'ro de G"1"7. $<ina ,isitada em 1" de outu'ro de G"1G.
33. ` Resumo da inaso do Aomplexo do @lemo pelo estado do Rio de
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outu'ro de G"1G.
3@. ` a b &nstituto Estadual do 8m'iente 6&(E87. Par1ue Estadual da Pedra
Branca FPEPBG. 3o,erno do rio de Janeiro. $<ina ,isitada em 1" de outu'ro de
G"1G.
3B. ` !nforma4<es so6re o pico da ?i$uca. Eerra Brasil. $<ina ,isitada em
36. ` !nforma4<es so6re a Pedra da G>ea. Eerra Brasil. $<ina ,isitada em
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de outu'ro de G"1G.
3!. ` -ist0ria do Rio8 Alima. $ortal da $refeitura do Rio de Janeiro. $<ina
3A. ` Mortes por deslizamentos no RJ $> c%egam a
::9 6em portuus7. BBA. I;F - (ot%cias 613 de 0aneiro de G"117. $<ina ,isitada
em 1" de outu'ro de G"1G.
@". ` TAoc%ic%o da MataT recria floresta dentro da floresta. &nstituto de
$es2uisas Jardim Bot5nico do Rio de Janeiro 67 de outu'ro de G""B7. $<ina ,isitada
em 1" de outu'ro de G"1G.
@1. ` R&;^;; - ?unda+)o Jardim ôol.ico da Cidade do Rio de
Janeiro. Aon%e4a a Rio Uoo. $<ina ,isitada em 1" de outu'ro de G"1G.
@G. ` Par1ue Estadual da Pedra Branca FPEPBG. Goerno do Rio de Janeiro.
&nstituto (acional do 8m'iente. 8r2ui,ado do oriinal em 1! de no,em'ro de G"1G.
$<ina ,isitada em GG de setem'ro de G"1G.
@3. ` *#lcio Roc1a 6G@ de setem'ro de G""77. Porto @legre N a segunda
capital mais polu*da do Brasil. RBD L ?ol1a de D. $aulo L 8m'iente em ?oco.
8r2ui,ado do oriinal em 1! de no,em'ro de G"1G. $<ina ,isitada em G6 de outu'ro
de G""!.
@@. ` 8fra Bala4ina 6G1 de setem'ro de G""77. Estudo reela polui4o
eleada em seis capitais. ?ol1a ;nline. 8r2ui,ado do oriinal em 1! de no,em'ro de
G"1G. $<ina ,isitada em G6 de outu'ro de G""!.
@B. ` Aontexto am6iental da Ba*a de )epeti6a. ;'ser,at.rio cuilom'ola
6;c7 6G""17. 8r2ui,ado do oriinal em 1! de no,em'ro de G"1G. $<ina ,isitada em
G6 de outu'ro de G""!.
@6. ` N#lio 8lmeida 611 de 0aneiro de G"117. Lagoa de Marapendi sofre com
polui4o da >gua. 8r2ui,ado do oriinalem 1! de no,em'ro de G"1G. $<ina ,isitada
em 1! de no,em'ro de G"1G.
@7. ` 8ncia Brasil 61! de maio de G"1"7. Lagoa Rodrigo de Lreitas estar>
despolu*da atN &'"H8 diz secret>rio. ; Estado de D)o $aulo. 8r2ui,ado
do oriinal em 1! de no,em'ro de G"1G. $<ina ,isitada em 1! de no,em'ro de
G"1G.
@!. ` L*nguas negras proocam forte mau c%eiro em praias do Rio de
Janeiro. I;F (ot%cias 6GA de outu'ro de G"1G7. 8r2ui,ado do oriinal em 1! de
no,em'ro de G"1G. $<ina ,isitada em 1! de no,em'ro de G"1G.
@A. ` Bruno Bo1ossian 6G3 de fe,ereiro de G"1"7. Rio tem 9 praias com
areia polu*da. ; Estado de D. $aulo. 8r2ui,ado do oriinalem 1! de no,em'ro de
G"1G. $<ina ,isitada em G3 de fe,ereiro de G"1".
B". ` Venceslau Borlina ?il1o 6G6 de aosto de G"1G7. Mesmo com
despolui4o N proi6ido nadar na lagoa Rodrigo de Lreitas. ?ol1a de D)o $aulo,
Cotidiano. 8r2ui,ado dooriinal em 1! de no,em'ro de G"1G. $<ina ,isitada em 1!
de no,em'ro de G"1G.
B1. ` Gesto @m6iental do )istema da Lagoa Rodrigo de Lreitas. D98C -
secretaria municipal de meio am'iente, $refeitura do Rio de Janeiro. $<ina ,isitada
em 1! de no,em'ro de G"1G.
BG. ` 31, 3lo'o Comunica+)o e $articipa+:es 6@ de de4em'ro de
G"1"7. Aonfira o ran+ing das maiores regi<es metropolitanas. lo'o.com. $<ina
,isitada em GG de setem'ro de G"1G.
B3. ` Vorld Velt/ BallungsrWume6em alem)o7. $<ina ,isitada em GG de
setem'ro de G"1G.
B@. ` ?a6ela &;" C Popula4o residente8 total8 ur6ana total e ur6ana na sede
municipal8 em nPmeros a6solutos e relatios8 com indica4o da >rea total e
densidade demogr>fica8 segundo as Knidades da Ledera4o e os munic*pios X &'"'.
&B3E 6G"1"7. $<ina ,isitada em 1" de setem'ro de G"11.
BB. ` )*ntese de !ndicadores )ociais &''I. &nstituto Brasileiro de 3eorafia e
Estat%stica 6&B3E7 6G! de setem'ro de G""77. $<ina ,isitada em G@ de outu'ro de
G""!.
B6. ` &ndicadores *emor<ficos do Brasil G""7. ?axa de incremento mNdio
anual segundo capitais. 9inist#rio da Da/de. $<ina ,isitada em G@ de outu'ro de
G""!.
B7. ` &ndicadores *emor<ficos do Brasil G""7. ?axa de incremento mNdio
anual segundo regi<es metropolitanas. 9inist#rio da Da/de. $<ina ,isitada em G@
de outu'ro de G""!.
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ao pensamento racional. $<ina ,isitada em GG de setem'ro de G"1G.
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6de4em'ro de G""77. $<ina ,isitada em GG de setem'ro de G"1G.
131. ` Riolu4. auem somos. $refeitura do Rio de Janeiro. $<ina ,isitada em
G@ de outu'ro de G""!.
13G. ` a b c Perfil da empresa. Comlur'. $<ina ,isitada em G@ de outu'ro de
G""!.
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AE?CRio. $refeitura do Rio de Janeiro. $<ina ,isitada em G@ de setem'ro de G"1G.
13@. ` a b R!DL!LME C Empresa ,istri6uidora de Lilmes );@;8 Aon%e4a a
R!DL!LME. $refeitura do Rio de Janeiro. $<ina ,isitada em G6 de setem'ro de
G"1G.
13B. ` a b ,i>rio Dficial do Munic*pio do Rio de Janeiro. &mprensa ;ficial.
$<ina ,isitada em G@ de outu'ro de G""!.
136. ` !PL@2R!D C Empresa Municipal de !nform>tica. $refeitura do Rio de
137. ` )o6re a MultiRio. $ortal 9ultiRio. $<ina ,isitada em GG de setem'ro
de G"1G.
13!. ` RioIr'e. auem somos. $refeitura do Rio de Janeiro. $<ina ,isitada
em G@ de outu'ro de G""!.
13A. ` 3uarda 9unicipal do Rio de Janeiro. Guarda Municipal do Rio de
Janeiro C GMCRio. $refeitura do Rio de Janeiro. $<ina ,isitada em GG de setem'ro
de G"1G.
1@". ` R!D?KR C Empresa de ?urismo do Munic*pio do Rio de Janeiro8
Aon%e4a a )ecretaria. $refeitura do Rio de Janeiro. $<ina ,isitada em G6 de
setem'ro de G"1G.
1@1. ` a b &nstituto 9unicipal de Ir'anismo $ereira $assos. @ !nstitui4o.
$refeitura do Rio de Janeiro. $<ina ,isitada em G@ de outu'ro de G""!.
1@G. ` &nstituto de $re,idncia e 8ssistncia do 9unic%pio do Rio de
Janeiro. PREV!CR!D C !nstituto de Preid7ncia e @ssist7ncia8 Aon%e4a o !nstituto.
$refeitura do Rio de Janeiro. $<ina ,isitada em G6 de setem'ro de G"1G.
1@3. ` Guarda Municipal do Rio de Janeiro C GMCRio. $refeitura 9unicipal do
Rio de Janeiro. $<ina ,isitada em G6 de 0ul1o de G"1G.
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8r2ui,ado do oriinal em 1" de outu'ro de G"1G. $<ina ,isitada em G1 de setem'ro
de G"1G.
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G"1G.
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Aompleta. Distema &B3E de Recupera+)o 8utom<tica 6D&*R87 61@ de no,em'ro de
G""77. $<ina ,isitada em 1" de aosto de G""!.
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segundo os munic*pios e as respectias Knidades da Ledera4o. &B3E 6G""!7.
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$romo+)o de &n,estimentos do Rio de Janeiro. $<ina ,isitada em 17 de setem'ro
de G"1G.
1BG. ` 2eg0cios em Rio de Janeiro Brasil Economia fluminense. EE(&-
Escola de (e.cios e Com#rcio ECterior. $<ina ,isitada em G" de setem'ro de
G"1G.
1B3. ` -ist0ria. Bolsa de Valores do Rio de Janeiro 6BVRJ7 6G""@7. $<ina
,isitada em GB de outu'ro de G""!.
1B@. ` 2et )eri4os de Aomunica4o )]@8 )o6re a Empresa. Via6. $<ina
,isitada em G de outu'ro de G"1G.
1BB. ` KDL8 )tar Dne e Gilat lan4am KDL)@?8 seri4o inNdito de acesso =
!nternet no Brasil.I;F 61@ de setem'ro de G""17. $<ina ,isitada em 17 de setem'ro
de G"1G.
1B6. ` Aompan%ia )iderPrgica 2acional C A)28 Relat0rio @nual Exerc*cio
&''(. fiduciario.com.'r. $<ina ,isitada em GG de setem'ro de G"1G.
1B7. ` 3lau'er 3on+al,es. A)@ sai8 finalmente8 do papel. ; Estado de
D.$aulo, Caderno de Economia B6 G3 de maio de G"1". $<ina ,isitada em GG de
setem'ro de G"1G.
1B!. ` ?%Ossenbrupp constr0i no Brasil o maior Aomplexo )iderPrgico da
@mNrica Latina. $ortal 9et<lica. $<ina ,isitada em GG de setem'ro de G"1G.
1BA. ` B-P Billiton pode iniciar a4o direta no Estado. *i<rio do Com#rcio,
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16". ` @s "'' mel%ores empresas para tra6al%ar. Re,ista bpoca, Editora
3lo'o. $<ina ,isitada em GG de setem'ro de G"1G.
161. ` Glaxo)mit%bline8 1uem somos no Brasil. 3laCoDmit1kline Brasil.
16G. ` Ricardo Boec1at. Medicamento8 Made in Brazil. &sto b &ndependente.
163. ` Merc+ Brasil. 9ercS k3a8. $<ina ,isitada em GG de setem'ro de
G"1G.
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&nd/stria da Constru+)o e Repara+)o (a,al e ;ffs1ore 6Dina,al7 63" de aosto de
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*iscos. $<ina ,isitada em 17 de setem'ro de G"1G.
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$rodutores de *iscos. $<ina ,isitada em 17 de setem'ro de G"1G.
16A. ` Varner Music. 8B$* - 8ssocia+)o Brasileira dos $rodutores de
*iscos. $<ina ,isitada em 17 de setem'ro de G"1G.
17". ` )om Lire. 8B$* - 8ssocia+)o Brasileira dos $rodutores de *iscos.
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17G. ` Jos# 8ntonio 9uni4 Fopes 6de4em'ro de G"1G7. @ Eletro6ras 1uer ser
a maior do mundo em energia limpa. Con0untura da &nfra-estrutura8'di'. $<ina
173. ` Aasas da Moeda. 9em.ria, Receita ?ederal. $<ina ,isitada em G3 de
setem'ro de G"1G.
17@. ` !2B !nstitucional. &(B - &nd/strias (ucleares do Brasil. $<ina ,isitada
em G3 de setem'ro de G"1G.
17B. ` L!2EPCRio. ?inanciadora de Estudos e $ro0etos 6?&(E$7. $<ina
,isitada em G@ de setem'ro de G"1G.
176. ` 9inist#rio do $lane0amento, ;r+amento e 3est)o. o Regimento !nterno
da Lunda4o !nstituto Brasileiro de Geografia e Estat*stica C !BGE8 Portaria n# &". de
"& de agosto de &''H. $<ina ,isitada em G@ de setem'ro de G"1G.
177. ` Edif*cio do !nmetro no Rio Aomprido. &nmetro. $<ina ,isitada em G@
17!. ` 9inist#rio do *esen,ol,imento, &nd/stria e Com#rcio ECterior 61" de
maio de G"1G7. !naugurada a noa sede do !nstituto 2acional de Propriedade
!ndustrial F!npiG. $<ina ,isitada em G@ de setem'ro de G"1G.
17A. ` AVM8 sede Rio de Janeiro. Comiss)o de Valores 9o'ili<rios. $<ina
1!". ` 9inist#rio da Cincia e Eecnoloia. Regimento !nterno da Aomisso
2acional de Energia 2uclear FA2E2G. *.;.I. (J 7!,G7 de a'ril de G"1". $<ina
1!1. ` Cole+)o Estudos da Cidade 6Jun1o de G""G7. @nalfa6etismo na cidade
do Rio de Janeiro. 3o,erno do Estado do Rio de Janeiro. $<ina ,isitada em GB de
outu'ro de G""!.
1!G. ` 2o !,EB8 _pior_ cidade raspa nota zeroc maioria tira menos de .. I;F
Educa+)o 6G6 de a'ril de G""77. $<ina ,isitada em GB de outu'ro de G""!.
1!3. ` a b Fuciana Constantino 6A de fe,ereiro de G""67. AolNgios do Rio t7m
mel%ores resultados no Enem. ?ol1a de D)o $aulo, I;F. $<ina ,isitada em B de
outu'ro de G"1G.
1!@. ` @s &' mel%ores escolas do pa*s no E2EM &''I. $ortal 31 63 de a'ril
de G""!7. $<ina ,isitada em GB de outu'ro de G""!.
1!B. ` MEA diulga as mel%ores e as piores escolas no Enem &''Z. $ortal
31 6G! de a'ril de G""A7. $<ina ,isitada em A de 0un1o de G""A.
1!6. ` )M@ C )ecretaria Municipal de @dministra4o 6emportuus7.
$refeitura da cidade do Rio de Janeiro. $<ina ,isitada em G" de aosto de G"1G.
1!7. ` Ini)o (acional dos Estudantes. -ist0ria da K2E. $<ina ,isitada em
GG de setem'ro de G"1G.
1!!. ` )eri4os de saPde C Rio de Janeiro. &B3E. $<ina ,isitada em G1 de
setem'ro de G"1G.
1!A. ` Munic*pio/ Rio de Janeiro C RJ 6Cls7.*8E8DID. $<ina ,isitada em G1
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1A1. ` Ariminalidade. *iario ;ficial do 9unicipio do Rio de Janeiro. $<ina
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1AG. ` Viol7ncia no Rio. Eerra (ot%cias. $<ina ,isitada em G6 de outu'ro de
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1A3. ` D2K/ Rio e )P t7m metade dos assassinatos no pa*s. ; *ia ;nline L
Editoria Brasil 61 de outu'ro de G""77. $<ina ,isitada em G6 de outu'ro de G""!.
1A@. ` Viol7ncia no Rio. Eerra (ot%cias 6B de maio de G""77. $<ina ,isitada
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G""!.
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neg0cios. Bra4il Dtudies $roram. $<ina ,isitada em G6 de outu'ro de G""!.
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21
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(ot%cias 6G6 de maio de G""77. $<ina ,isitada em G6 de outu'ro de G""!.
G1@. ` a b @eroporto !nternacional do Galeo C @ntEnio Aarlos Jo6im. &nfraero
- Empresa Brasileira de &nfraestrutura 8eroportu<ria. $<ina ,isitada em G7 de
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G1B. ` ;nstituto Eco Brasil. ?urismo no Brasil. $<ina ,isitada em G7 de
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Aarlos Jo6im. &nfraero - Empresa Brasileira de &nfraestrutura 8eroportu<ria. $<ina
G17. ` Moimento operacional da Rede !nfraero de $aneiro a agosto de &'"&.
&nfraero. $<ina ,isitada em 3" de setem'ro de G"1G.
G1!. ` @eroporto de Jacarepagu>. &nfraero. $<ina ,isitada em 3" de
setem'ro de G"1G.
G1A. ` Base @Nrea de )anta Aruz FB@)AG. ?or+a 8#rea Brasileira 6GB de
setem'ro de G""67. $<ina ,isitada em G6 de outu'ro de G""!.
GG". ` AEK. Clu'e Ceu 6D*&(7 6G6 de fe,ereiro de G""!7. $<ina ,isitada em
G6 de outu'ro de G""!.
GG1. ` -ist0ria do Alu6e AEK. CEI - Clu'e Esporti,o de Voo. $<ina ,isitada
GGG. ` Esta4o !panema ] General Ds0rio 6em portuus7. 9etr Rio. $<ina
,isitada em "B de aosto de G"1G.
GG3. ` Lin%as e Esta4<es. 9etr Rio, Dala de &mprensa. $<ina ,isitada em
G6 de setem'ro de G"1G.
GG@. ` MetrE em nPmeros. 9etr Rio, Dala de &mprensa. $<ina ,isitada em
G@ de setem'ro de G"1G.
GGB. ` Esta4<es e !ntegra4<es. DuperVia. $<ina ,isitada em ! de outu'ro de
G"1G.
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R&;EIR - Empresa de Eurismo do 9unic%pio do Rio de Janeiro.
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G3@. ` ,atas comemoratias. 8ssem'leia Feislati,a do Estado do Rio de
Janeiro 68FERJ7. $<ina ,isitada em 7 de no,em'ro de G""!.
G3B. ` Da'rina $etrK 6GG de a'ril de G""G7. Rio de Janeiro N capital com mais
feriados do )ul e )udeste. ?ol1a ;nline. $<ina ,isitada em 7 de no,em'ro de G""!.
G36. ` D#rio ?erreira $antale)o. Aarnaal C N ou no feriadoQ folga
autom>tica pode gerar altera4o contratual 6em portuus7. 3uia Era'al1ista. $<ina
,isitada em G1 de fe,ereiro de G"11.
G37. ` $residncia da Rep/'lica. Lei 2# (;'(:8 de "& de setem6ro de "((..
$<ina ,isitada em G1 de fe,ereiro de G"11.

<a!ela
<a!ela tal como definido pela ancia das (a+:es Inidas, I(-
N8B&E8E, # uma <rea deradada de uma
determinada cidade caracteri4ada por moradias prec<rias, falta
de infraestrutura e sem reulari4a+)o fundi<ria. Deundo a ;rani4a+)o
das (a+:es Inidas, a porcentaem da popula+)o ur'ana 2ue ,i,e em
fa,elas diminuiu de @7T para 37T no mundo em desen,ol,imento, no
per%odo entre 1AA" e G""B. (o entanto, de,ido ao crescimento populacional
e ao aumento das popula+:es ur'anas, o n/mero dos moradores de
fa,elas ainda # crescente. 8proCimadamente um 'il1)o de pessoas no
mundo ,i,e em fa,elas e esse n/mero pro,a,elmente ir< crescer para
cerca de dois 'il1:es at# G"3".B ;utro relat.rio da ;(I, di,ulado em
G"1", apontou 2ue GG7 mil1:es de pessoas deiCaram de ,i,er em fa,elas
na d#cada de G""".
; termo tem sido tradicionalmente referido a <reas de 1a'ita+)o 2ue 0<
foram respeit<,eis, mas 2ue se deterioraram 2uando os 1a'itantes oriinais
foram deslocados para no,as e mel1ores partes da cidade, por#m o termo
tam'#m # aplicado aos ,astos assentamentos informais encontrados
principalmente em cidades do mundo su'desen,ol,ido e em
desen,ol,imento.
9uitos moradores op:e-se enericamente contra a descri+)o de suas
comunidades como =fa,elas=, aleando 2ue o termo # pe0orati,o e 2ue,
muitas ,e4es, resulta em amea+as de despe0os. 9uitos acadmicos tm
criticado a I(-N8B&E8E e o Banco 9undial, arumentando 2ue a
campan1a criada pelas duas institui+:es denominada TAidades )em
LaelasTle,ou a um aumento maci+o de despe0os for+ados.
Em'ora suas caracter%sticas eor<ficas ,ariem entre as diferentes
rei:es, eralmente essas <reas s)o 1a'itadas por pessoas po'res ou
socialmente desfa,orecidas. ;s edif%cios de fa,elas ,ariam desde
simples 'arracos a estruturas permanentes e 'em-estruturadas. (a maioria
das fa,elas ocorre a falta de <ua pot<,el, eletricidade,saneamento e
outros ser,i+os '<sicos, como policiamento e corpo de 'om'eiros, por
eCemplo.
&timolo.ia
8 oriem do termo em portuus 'rasileiro faela sure no
epis.dio 1ist.rico con1ecido por 3uerra de Canudos. 8 cidadela
de Canudos foi constru%da 0unto a aluns morros, entre eles o Morro da
Laela, assim 'ati4ado em ,irtude da planta Anidoscolus
1uercifolius 6popularmente c1amada de faela7 2ue enco'ria a rei)o.
8luns dos soldados 2ue foram para a uerra, ao reressarem ao Rio de
Janeiro em 1!A7, deiCaram de rece'er o soldo, instalando-se
em constru+:es pro,is.rias eriidas so're o 9orro da $ro,idncia. ; local
passou ent)o a ser desinado popularmente 9orro da ?a,ela, em
referncia > =fa,ela= oriinal. ; nome fa,ela ficou con1ecido e na d#cada
de 1AG", as 1a'ita+:es impro,isadas, sem infraestrutura, 2ue ocupa,am os
morros passaram a ser c1amadas de fa,elas.
Caractersticas
8s caracter%sticas associadas a fa,elas ,ariam de um luar para outro.
?a,elas s)o normalmente caracteri4adas pela derada+)o ur'ana,
ele,adas taCas de po're4a e desempreo. Elas normalmente s)o
associadas a pro'lemas sociais como
ocrime, toCicodependncia, alcoolismo, ele,adas taCas de doen+as
mentais e suic%dio. Em muitos pa%ses po'res, elas apresentam ele,adas
taCas de doen+as de,ido as p#ssimas condi+:es
de saneamento, desnutri+)o e falta de cuidados '<sicos de sa/de. Im
rupo de peritos das (a+:es Inidas criou uma defini+)o operacional de
uma fa,ela como uma <rea 2ue com'ina ,<rias caracter%sticas- acesso
insuficiente > <ua pot<,el, ao saneamento '<sico e a
outras infraestruturasR m< 2ualidade estrutural de 1a'ita+)oR superlota+)oR
e estruturas residenciais inseuras. $ode-se acrescentar o 'aiCo estado
socioeconmico de seus residentes.
Como a constru+)o desses assentamentos # informal e n)o uiada
pelo plane0amento ur'ano, 1< uma 2uase total ausncia de redes formais
de ruas, ruas numeradas, rede de esotos, eletricidade ou telefone. 9esmo
se esses recursos est)o presentes, eles s)o suscept%,eis a serem
desorani4ados, ,el1os ou inferiores. 8s fa,elas tam'#m tendem a falta de
ser,i+os '<sicos presentes nos assentamentos mais formalmente
orani4ados, incluindo o policiamento, os ser,i+os m#dicos e
22
de com'ate aincndios. ;s incndios s)o um perio especial para fa,elas,
n)o s. pela a falta de postos de com'ate a incndios e de camin1:es
de 'om'eiros, 2ue n)o conseuem acessar as estreitas ruas e
,ielas,1G mas tam'#m de,ido > proCimidade dos edif%cios e da
inflama'ilidade dos materiais utili4ados na constru+)o. Im incndio 2ue
,arreu as colinas de D1eS kip 9ei, em Non kon, no final de 1AB3, deiCou
B3 mil moradores de fa,elas sem-a'rio, le,ando o o,erno colonial a
instituir um sistema imo'ili<rio de reassentamento.
8s fa,elas apresentam altas taCas de criminalidade, suic%dio, uso
de droas e doen+as. (o entanto, o o'ser,ador 3eor 3erster notou 2ue
6com referncia espec%fica >s =in,as:es= de Bras%lia7 as =fa,elas, apesar de
seus materiais de constru+)o pouco atraentes, podem ser tam'#m um local
de esperan+a, cenas de uma contra-cultura, com um rande potencial de
incenti,ar mudan+as e de um forte impulso.= 61A7!7 DteVart Brand tam'#m
disse, mais recentemente, 2ue =fa,elas s)o ,erdes. Elas
tm densidade m<Cima - um mil1)o de pessoas por 2uilmetro
2uadrado em 9um'ai - e uso m%nimo de eneriae de utili4a+)o de
materiais. 8s pessoas ficam por perto, a p#, de 'icicleta, ri2uiC<, t<Ci ou das
uni,ersais lota+:es... (em tudo # eficiente nas fa,elas, no entanto. (as
fa,elas 'rasileiras, onde a eletricidade # rou'ada e, portanto, li,re, Jan
C1ipc1ase, da (oSia, desco'riu 2ue as pessoas deiCam as lu4es acesas
durante todo o dia. (a maioria das fa,elas areciclaem #, literalmente, um
modo de ,ida.= 6G"1"71B
N< rumores de 2ue os c.dios sociais nas fa,elas pro%'am 2ue os
1a'itantes cometam crimes dentro de seus limites. 8sanues locais
aca'am se tornando uma mil%cia particular da rei)o, policiando-a > sua
pr.pria maneira. (o entanto, a maioria das fa,elas eCi'e altos %ndices de
crimes ,iolentos, em especial 1omic%dios. 8 eCistncia das supostas
mil%cias, seundo aluns estudiosos, aponta para a eCistncia de uma
esp#cie de =c.dio de 1onra= interno, o 2ual, caso n)o respeitado, pode
le,ar > eCecu+)o por parte deste efeti,o Estado paralelo.
Em muitas fa,elas, especialmente nos pa%ses po'res, muitos ,i,em
em ,ielas muito estreitas 2ue n)o permitem o acesso de ,e%culos
6como am'ul5ncias e camin1:es de incndio7. 8 falta de ser,i+os como a
coleta de res%duos permitem o ac/mulo de detritos em randes
2uantidades. 8 falta de infraestrutura # causada pela nature4a informal das
1a'ita+:es e pela ausncia de plane0amento para os po'res por
funcion<rios dos o,ernos locais. 8l#m disso, assentamentos informais
enfrentam muitas ,e4es as conse2uncias das cat<strofes naturais e
artificiais, tais como desli4amentos de terra, terremotos e tempestades
tropicais. &ncndios s)o um pro'lema fre2uente.
9uitos 1a'itantes de fa,elas empream-se na economia informal. &sso
pode incluir ,enda de alum produto na rua, tr<fico de droa, tra'al1os
dom#sticos e prostitui+)o. Em alumas fa,elas os moradores reciclam
res%duos de diferentes tipos para a sua su'sistncia.
?a,elas muitas ,e4es est)o associadas ao Reino Inido da Era
Vitoriana, especialmente nas cidades industriais do norte. Estes
assentamentos ainda eram 1a'itados at# a d#cada de 1A@", 2uando o
o,erno 'rit5nico come+ou a construir no,as casas populares. *urante
a 3rande *epress)o, fa,elas tam'#m suriram nos Estados Inidos onde
eram denominadas %ooerilles.
Crescimento e controle
(os /ltimos anos, tem sido o'ser,ado um rande crescimento no
n/mero de fa,elas de,ido ao aumento da popula+)o ur'ana em pa%ses em
desen,ol,imento e su'desen,ol,idos.
Em a'ril de G""B, o diretor da I(-N8B&E8E, afirmou 2ue a comunidade
lo'al foi a2u#m das 9etas de *esen,ol,imento do 9ilnio 2ue ,isa,am
mel1orias sinificati,as para os moradores de fa,elas, sendo 2ue um
adicional de B" mil1:es de pessoas passaram a morar em fa,elas ao redor
do mundo nos /ltimos dois anos. *e acordo com um relat.rio de G""6 da
I(-N8B&E8E, 3G7 mil1:es de pessoas ,i,em em fa,elas em pa%ses
da AommonMealt% - 2uase um em cada seis cidad)os dessa comunidade.
Em um 2uarto dos pa%ses da CommonVealt1 611 africanos, G asi<ticos e 1
do pac%fico7, mais do 2ue dois em cada trs 1a'itantes ur'anos ,i,e em
fa,elas e muitos destes pa%ses est)o se ur'ani4ando rapidamente.
; n/mero de pessoas ,i,endo em fa,elas na fndia mais do 2ue do'rou
nas /ltimas duas d#cadas e aora eCcede ao de toda a popula+)o do Reino
Inido, seundo an/ncio do o,erno indiano. ; n/mero de pessoas ,i,endo
em fa,elas # pro0etado para aumentar para A3 mil1:es em G"11, ou 7,7BT
da popula+)o total do pa%s.
9uitos o,ernos ao redor do mundo tm tentado resol,er os pro'lemas
das fa,elas atra,#s de despe0os e desapropria+:es e sua su'stitui+)o por
1a'ita+:es modernas e com saneamento muito mel1or. 8 desloca+)o de
fa,elas # 'eneficiada pelo fato de 2ue muitos desses assentamentos
prec<rios n)o tm direitos de propriedade e, portanto, n)o s)o
recon1ecidos peloEstado. Este processo # especialmente comum
em pa%ses em desen,ol,imento. 8 remo+)o de fa,elas muitas ,e4es toma a
forma de desapropria+)o e de pro0etos de reno,a+)o ur'ana, e muitas
,e4es os eC-moradores n)o s)o 'em-,indos na no,a 1a'ita+)o. $or
eCemplo, na fa,ela filipina de DmoSeK 9ountain, locali4ada
em Eondo, 9anila, pro0etos tm sido aplicados pelo o,erno e
por orani4a+:es n)o-o,ernamentais para permitir o reassentamento
ur'ano dos moradores da fa,ela. *e acordo com um relat.rio da I(-
N8B&E8E, mais de G mil1:es de pessoas nas ?ilipinas moram em
fa,elas,GG sendo 2ue apenas na cidade de 9anila, B"T dos mais de 11
mil1:es de 1a'itantes ,i,em em <reas consideradas fa,elas.
Em aluns pa%ses, os o,ernantes a'ordaram a situa+)o resatando
os direitos de propriedade rural para apoiar a ariculturasustent<,el
tradicional, no entanto essas a+:es tm sofrido forte oposi+)o de
corpora+:es e capitalistas. Essas a+:es do o,erno tam'#m tendem a ser
relati,amente impopulares entre as comunidades fa,eladas em si, uma ,e4
2ue en,ol,e mo,er os moradores de ,olta ao campo, uma in,ers)o
da mira+)o rural-ur'ana 2ue oriinalmente trouCe muitos deles para a
cidade.
;s cr%ticos arumentam 2ue as desapropria+:es de fa,elas tendem a
inorar os pro'lemas sociais 2ue causam a fa,eli4a+)o e simplesmente
redistri'uem a po're4a para rei:es de menor ,alor imo'ili<rio. cuando as
comunidades s)o retiradas das <reas de fa,elas para uma no,a 1a'ita+)o,
a coes)o social pode ser perdida. De a comunidade oriinal for mo,ida de
,olta em no,as 1a'ita+:es, depois desta ter sido constru%da no mesmo
local, os moradores das no,as casas enfrentam os mesmos pro'lemas de
po're4a e impotncia. N< um crescente mo,imento para eCiir uma
proi'i+)o lo'al dos proramas de remo+)o de fa,elas e outras formas de
eCpuls:es em massa.
Im relat.rio da ;(I, relati,o a G"1", apontou 2ue GG7 mil1:es de
pessoas deiCaram de ,i,er em fa,elas na /ltima d#cada. (a fndia, a
redu+)o da popula+)o fa,eli4ada no mesmo per%odo foi de 1GB mil1:es.
8s fa,elas est)o presentes em ,<rios pa%ses. 8 maior fa,ela da Hsia #
;rani, em karac1i, $a2uist)o, en2uanto 2ue a maior
da Hfrica # k1aKelits1a na Cidade do Ca'o, Hfrica do Dul. 9esmo as
fa,elas sendo menos comuns na Europa, o crescente afluCo de imirantes
ileais tem alimentado fa,elas em cidades comumente usadas como
pontos de entrada da Ini)o Europeia, como8tenas e $atras, na 3r#cia.
;utros pa%ses com fa,elas incluem a fndia, Hfrica do Dul 6onde elas
s)o fre2uentemente c1amadas des1uatter camps ou imi$ondolo7,
nas ?ilipinas, Vene4uela 6onde s)o con1ecidos
como 6arrios7, Brasil6faelas7, fndias ;cidentais, como Jamaica e Erinidad e
Eo'ao 6onde s)o con1ecidas como s%antO toMn7, 9#Cico 6onde s)o
con1ecidas como =cidades perdidas= e =assentamentos
irreulares=7, $eru6onde s)o con1ecidas como =pue6los $0enes= ou
=cidades 0o,ens= em portuus7 e no Naiti 6onde elas s)o c1amadas
de 6idonilles7. N< tam'#m fa,elas em pa%ses como Banlades1, Rep/'lica
$opular da C1ina e Eur2uia 6onde tm o nome de gece+ondu7.
=rasil
8s fa,elas no Brasil s)o consideradas uma conse2uncia da
m< distri'ui+)o de renda e do d#ficit 1a'itacional no pa%s. 8 mira+)o da
popula+)o rural para o espa+o ur'ano em 'usca de tra'al1o, nem sempre
'em remunerado, aliada > 1ist.rica dificuldade do poder p/'lico em
criar pol%ticas 1a'itacionais ade2uadas, s)o fatores 2ue tm le,ado
ao crescimento dos domic%lios em fa,elas.
*e acordo com dados oficiais do &nstituto Brasileiro de 3eorafia e
Estat%stica 6&B3E7, coletados durante o Censo de G"1", cerca de 11,@
mil1:es de pessoas 66T da popula+)o7 ,i,em em =alomerados
su'normais=, a defini+)o do o,erno para fa,elas com pelo menos B"
23
1a'itantes. ; &B3E identificou 6.3GA fa,elas em todo o pa%s, locali4adas em
3G3 dos B.B6B munic%pios 'rasileiros. 8s cidades com maior propor+)o de
1a'itantes morando em fa,elas foram Bel#m, 2ue tem mais da metade da
popula+)o 6B3,AT7 ,i,endo nesse tipo de
alomera+)o, Dal,ador 6G6,1T7, D)o Fu%s 6G@,BT7 e Recife 6G3,GT7. 8s
duas maiores cidades do pa%s, D)o $aulo e Rio de Janeiro, tm 11T e GGT
da popula+)o morando em fa,elas, respecti,amente.
Pases desen!ol!idos
8pesar de fa,elas serem menos comuns em pa%ses desen,ol,idos,
eCistem alumas cidades 2ue sofrem com o aparecimento desse tipo de
assentamento 1umano. Em9adri, na Espan1a, um 'airro de classe
'aiCa c1amado La Aanada Real 62ue # considerado uma fa,ela7 n)o
tem escolas, crec1es ou postos de sa/de. 8lumas casas n)o tm <ua
corrente e 1< entul1o e liCo por toda parte. Em $ortual, fa,elas con1ecidas
como ='airro de lata= ou ='arracas= s)o compostas por imirantes das eC-
colnias do &mp#rio $ortuus e de pa%ses do Feste Europeu. ;s
assentamentos s)o t)o prec<rios 2ue podem ser comparados a fa,elas
de pa%ses em desen,ol,imentoe su'desen,ol,idos. (os Estados Inidos,
alumas cidades como Camden, em (o,a JerseK, sofrem de altos %ndices
de po're4a, 2ue atinem mais de 1"T da popula+)o e le,am > cria+)o de
assentamentos eralmente tempor<rios c1amados =cidades de tendas=
6em inls- tent citO7. ;utros assentamentos em pa%ses desen,ol,idos 2ue
s)o compar<,eis >s fa,elas, incluem su'/r'ios de classe 'aiCa em $aris,
na ?ran+a. (o Jap)o, at# os anos 1A7" eCistia uma fa,ela c1amada
3en'aSu na cidade de Niros1ima 2ue foi posteriormente
remo,ida. 8tualmente, uma localidade c1amada kamaasaSi, na cidade
de ;saSa, # considerada uma fa,ela, com altos n%,eis de desempreo e
,iolncia.
-o%o-
De todos os moradores de fa,ela no Rio de Janeiro formassem uma
cidade a parte, ela seria a 1Ga maior do $a%s em popula+)o. Com seus
1.3A3.31@ 1a'itantes, ficaria entre Bel#m e 3oi5nia, seundo dados do
Censo G"1" di,ulados nesta 2uarta-feira 6G17.
*e cada 1"" mil pessoas 2ue ,i,em na capital fluminense, GG.16"
est)o nas fa,elas ] ou nos alomerados su'normais, 2ue # a terminoloia
espec%fica utili4ada pelo &B3E para definir uma s#rie de arupamentos de
1a'ita+:es prec<rias. (a defini+)o do &B3E l# um con0unto constitu%do por
no m%nimo B1 unidades 1a'itacionais 6'arracos, casasm 7, ocupando ou
tendo ocupado at# per%odo recente, terreno de propriedade al1eia 6p/'lica
ou particular7 dispostas, em eral, de forma desordenada e densaR e
carentes, em sua maioria de ser,i+os p/'licos e essenciaisn.
Com suas 763 fa,elas, o Rio # a cidade com maior n/mero de pessoas
morando nos tais alomerados su'normais em todo o Brasil. Em n/meros
a'solutos n)o tem para ninu#m ] # a campe). $roporcionalmente,
contudo, 1< outras > sua frente. Caso de 9aritu'a, no $ar<, onde 77,GT
da popula+)o ,i,e em fa,elas e similares. Entre as G7 capitais, Bel#m
tam'#m se destaca, com 2uase metade da popula+)o nessa situa+)o
6B@,@!T7. ; Rio tam'#m fica atr<s de Dal,ador 633,"7T7, D)o Fuis 6G3T7 e
Recife 6GG,!BT7 so' esse 5nulo.
Deundo o censo G"1", na cidade carioca eCistem @G6.A6B domic%lios
em fa,elas 61A,!AT de todas as residncias7.
>+? dos moradores !i!em com at um sal;rio mnimo
E 2ue retrato o &B3E fa4 desse uni,ersoX *a di,ula+)o feita 1o0e s.
constam os primeiros dados. Ima ,is)o mais aprofundada ,ai ficar para
uma seunda etapa, em meados do pr.Cimo ano.
$or en2uanto d< para sa'er, por eCemplo, 2ue de cada 1"."""
tra'al1adores 2ue moram nas fa,elas cariocas, 7.@"" an1am at# um
sal<rio m%nimo e 3B rece'em mais do 2ue cinco sal<rios m%nimos. ;s
n/meros do Rio mostram 2ue A3,!@T dos moradores de fa,elas com mais
de 1" anos s)o alfa'eti4ados. $ardos s)o 2uase a metade da popula+)o,
com 6A".366 pessoas. E 1< praticamente o do'ro de 'rancos 6@61.G!@7 em
rela+)o aos pretos 6GG7.1@!7 ,i,endo nas comunidades.
Como ocorre nacionalmente, no Rio tam'#m 1< mais mul1eres
morando em fa,elas do 2ue 1omens. D)o 713.7!G e 67A.B3G,
respecti,amente. E 3G,"3T dos 1a'itantes s)o menores de idade. E
@B,@BT tm menos de GB anos.
; censo G"1" dirimiu uma 2uest)o recorrente- 2ual a maior fa,ela do
Brasil. b a Rocin1a, em D)o Conrado, com 6A.161 moradores. Do4in1a, a
Rocin1a tem mais 1a'itantes do 2ue a popula+)o 2ue ,i,e em fa,elas em
outros @" munic%pios do estado, al#m da capital. 8penas (iter.i, com
7A.6G3 pessoas nos alomerados su'normais, tem um n/mero maior.
(o ranSin nacional, Rio das $edras, na 4ona oeste carioca, est< em
terceiro, com B@.7A3. Contudo, se considerarmos 2ue ela forma um
compleCo com a comunidade de 8.9. e 8mios de Rio das $edras, com
!.6!A moradores, esse n/mero pularia para 63.@!G 1a'itantes,
ultrapassando a Rocin1a.
;utra re,ela+)o # 2ue a m#dia de moradores por domic%lio nas fa,elas
cariocas # de 3,3 pessoas por 1a'ita+)o. ()o # muito distante do
percentual do resto da cidade, 2ue # de 3 pessoas por residncia. Fui4
8ntonio RKff
Prolemas Sociais
; Rio de Janeiro n)o # s. lem'rado pela eCtraordin<ria 'ele4a
natural e a eCu'er5ncia da culturapopular. 8 cidade tam'#m # marcada por
contrastes eCtremos, um refleCo da alt%ssima desiualdade social eCistente.
;s randes pro'lemas sociais do Rio de Janeiro refletem no a'ismo entre
os mais ricos e os mais po'res, e sua proCimidade em determinadas <reas
eor<ficas.
Em um mesmo 'airro como a 3<,ea, por eCemplo, temos uma
diferen+a de mais de 6" anos de desen,ol,imento. b poss%,el o'ser,ar
realidades opostas a poucos metros de dist5ncia. *e um lado, a classe 88
com suas mans:es e altos n%,eis intelectuais e, do outro, rupos 2ue
con,i,em com a po're4a, os 'arracos e a falta de estrutura educacional.
Eodo esse a'ismo de desiualdades era muitas outras dificuldades
2ue sentimos no dia-a-dia da cidade. 8 ,iolncia, a criminalidade, o tr<fico
de droas, a corrup+)o de policiais, as deficincias nos sistemas de sa/de,
educa+)o e transporte fa4em parte dos pro'lemas do carioca.
8 ,iolncia ur'ana # um pro'lema crescente, 2ue passou a preocupar
a todos principalmente a partir da d#cada de 1A!". 8 cidade apresenta
%ndices ele,ados de criminalidade, em especial de 1omic%dios. Entre 1A7! e
G""", 2uase B" mil pessoas foram mortas no Rio, a maioria ,%timas do
narcotr<fico, assaltos ou 'alas perdidas. N< uma rande concentra+)o de
1omic%dios de adolescentes, idade de maior risco dentro do tr<fico de
droas e 2ue mais sofre com a ,iolncia policial.
Entretanto, pes2uisas recentes demonstram 2ue a ,iolncia diminuiu
nos /ltimos anos no Rio de Janeiro. ; 9apa da Violncia dos 9unic%pios
Brasileiros de G""! re,elou 2ue no Rio a taCa de 1omic%dios por cada cem
mil 1a'itantes retrocedeu @"T entre G""G e G""6. ; sistema de indicadores
feito pela orani4a+)o Rio Como Vamos tam'#m confirma 2ue a cidade
te,e uma 2ueda no n/mero de crimes fatais, 2ue incluem les)o corporal
seuida de morte e latroc%nio. Em G""!, o %ndice foi de 3B casos para cada
cem mil 1a'itantes.
8 ,iolncia eCistente na cidade n)o # causa dos pro'lemas
enfrentados, e sim a conse2uncia deles. ;s fatores 1ist.ricos, a ,i,ncia
em sociedade e as desiualdades s)o apenas aluns dos fatores 2ue
oriinaram a realidade 2ue temos 1o0e. $recisamos entend-los e analis<-
los para conseuir encontrar solu+:es a estes pro'lemas 2ue pre0udicam a
cidade e seus moradores. 1ttp-LLsoul'rasileiro.com.'rL
I4PAC:OS A4=I&':AIS @R=A'OS 'A R&)IAO 4&:ROPO0I:A'A
1O RIO 1& 2A'&IRO

J/lio C#sar *ias do (ascimento

&(ER;*Iop;

; presente artio pretende identificar, discutir e entender aluns dos
principais impactos am'ientais ur'anos 2ue ocorrem na Rei)o
9etropolitana do Rio de Janeiro, tais como- mo,imentos de massa,
inunda+:es, enc1entes e alaamentos.
Resultado de refleC:es 2ue se acumularam aos poucos, a partir de
o'ser,a+:es e pes2uisas, esse artio foi sendo orani4ado considerando
alumas id#ias '<sicas para compreens)o do tema proposto, como por
eCemplo os de rei)o metropolitana, impactos am'ientais e impactos
24
am'ientais ur'anos. 8crescente-se a essas refleC:es as eCperincias no
dia-a-dia do autor, 2ue sendo morador dessa rei)o do estado, a 2ual #
tema, 'uscou formular interpreta+:es de sua realidade, o 2ue erou
di,ersas an<lises 2ue foram de,idamente eCpostas em nossa pes2uisa.
(ossa inten+)o # os relatos dos principais impactos am'ientais ur'anos
2ue ocorrem na Rei)o 9etropolitana do Rio de Janeiro fi2uem claros, de
modo 2ue possam ser,ir de contri'ui+)o para outras pes2uisas.

&9$8CE;D 89B&E(E8&D IRB8(;D (8 RE3&p; 9EER;$;F&E8(8 *;
R&; *E J8(E&R;
Deundo resolu+)o do C;(898 6consel1o nacional de meio am'iente7, (J
1 de G3 de 0aneiro de 1A!6 em art. 1, considera-se impacto am'iental
2ual2uer altera+)o das propriedades f%sicas, 2u%micas e 'iol.icas do meio
am'iente, causada por 2ual2uer forma de mat#ria ou eneria das
ati,idades 1umanas 2ue direta ou indiretamente afetam- &- a sa/de, a
seuran+a e o 'em estar da popula+)oR &&- as ati,idades sociais e
econmicasR &&&- a 'iotaR &V- as condi+:es est#ticas e sanit<rias do meio
am'ienteR V- a 2ualidade dos recursos am'ientais.
Em conson5ncia com o C;(898, C;EFN; 6G""67 define impacto
am'iental como o processo de mudan+as sociais e ecol.icas causado por
pertur'a+:es 6uma no,a ocupa+)o eLou constru+:es de um o'0eto no,o-
uma usina, uma estrada ou uma ind/stria7 no am'iente. &mpacto am'iental
di4 respeito ainda, > e,olu+)o con0unta das condi+:es sociais e ecol.icas
estimuladas pelos impulsos das rela+:es entre for+as eCternas e internas >
unidade espacial e ecol.ica, 1ist.rica ou socialmente determinada.
ECistem impactos am'ientais espal1ados por diferentes espa+os, mas
eCiste um local onde sua prolifera+)o ocorre de forma mais acentuada e
mais percept%,el, 2ue # nos sistemas ur'anos. *entro desses sistemas, os
espa+os ocupados pelas ati,idades produti,as e pelos indi,%duos ,)o ser
distintos, ,ariando conforme aluns fatores. ; principal fator 2ue
determinar< a espacialidade e o luar onde o indi,%duo ir< ocupar # a
sociedade de classes. 8 partir da%, conclu%mos 2ue os impactos am'ientais
n)o ,)o ser uniformes, ,)o ,ariar conforme a classe social concentrada no
espa+o f%sico impactado. 8ssim, conclu%mos 2ue nos espa+os de popula+)o
menos fa,orecida a intensidade dos impactos am'ientais ,)o ser maior.
Do're o tema C;EFN; 6G""6-G77 sinteti4a-
=;s pro'lemas am'ientais 6ecol.icos7 n)o atinem iualmente todo o
espa+o ur'ano . 8tinem muito mais os espa+os f%sicos de ocupa+)o das
classes sociais menos fa,orecidas do 2ue as das classes mais ele,adas . 8
distri'ui+)o espacial das primeiras est< associada a des,alori4a+)o do
espa+o, 2uer pela proCimidade dos leitos de inunda+)o dos rios, das
ind/strias, de usinas termonucleares, 2uer pela insalu'ridade...=

;s impactos am'ientais ur'anos s)o em sua maioria resultantes de
processos como redu+:es da co'ertura ,eetal, impermea'ili4a+)o do solo
e assoreamento das 'acias flu,iais. Esses fatos acarretam na redu+)o do
potencial de infiltra+)o de <ua das c1u,as no solo ur'ano, 2ue
so'recarream as redes de drenaem e 2ue aca'am n)o dando ,a4)o, por
0< estarem o'stru%das por ocupa+:es 1umanas. 8l#m disso, o camin1o final
dessas <uas s)o os rios, 2ue no espa+o ur'ano encontram-se
eCtremamente entul1ados e assoreados por sedimentos e detritos
industriais e dom#sticos. Eais fatos, intensificam nas cidades di,ersos
pro'lemas am'ientais ur'anos, como os processos de eros)o em
encostas, com desta2ue para os mo,imentos de massa, al#m das
inunda+:es, alaamentos e enc1entes.
;s fenmenos ur'anos das inunda+:es, alaamentos e enc1entes, apesar
de serem tratados nos ,e%culos de telecomunica+:es de forma en#rica,
s)o acontecimentos distintos. *e acordo com o 9anual de *esastres
am'ientais 61AA!7 as inunda+:es podem ser definidas como o
trans'ordamento de <ua pro,eniente de rios, laos ou a+udes. J<
alaamento, seundo esse mesmo manual, ocorre 2uando as <uas ficam
acumuladas nos leitos das ruas e no per%metro ur'ano em fun+)o de um
sistema de drenaem deficiente. $or fim, as enc1entes se caracteri4am
pela ele,a+)o das <uas de forma paulatina e pre,is%,el, mantendo-se em
situa+)o de c1eia durante alum tempo e a seuir escoam-se
radati,amente. $ara \ard apud Rosa 6G"1"7, o fenmeno da enc1ente
est< relacionado ao rele,o, ao solo e a falta de co'ertura ,eetal, 2ue s)o
elementos cola'oradores para a ocorrncia, dura+)o e intensidade desse
e,ento. $ara esse autor, a plu,iosidade # uma ,ari<,el secund<ria, 0< 2ue
as caracter%sticas do s%tio e a conse2qente a+)o antr.pica na mudan+a da
din5mica natural do solo, rele,o e ,eeta+)o # 2ue intensifica o pro'lema
das enc1entes ur'anas.
;s pro'lemas am'ientais em encostas est)o relacionadas > toporafia de
uma superf%cie, mantendo uma rela+)o indissoci<,el a 2ual2uer e,ento 2ue
diminua ou elimine a co'ertura protetora da ,eeta+)o natural ou danifi2ue
a estrutura do solo, contri'uindo para o in%cio ou acelera+)o de processos
erosi,os em encostas, como os mo,imentos de massa.
8 din5mica de um rele,o de encosta tem rela+)o tanto com a intera+)o de
,ari<,eis end.enas, como o tipo e estrutura das roc1as e as ati,idades
tectnicas, 2uanto eC.enas, como as ,ari<,eis clim<ticas, atua+)o de
fauna e flora, etc 6CNR&DE;?;FFEEE&, 1A7@7. Como parte dessa din5mica
ocorre os mo,imentos de massa, 2ue en,ol,em o desprendimento e
transporte de solo ou material roc1oso ,ertente a'aiCo. 8 mo'ili4a+)o
desse material est< liada > sua condi+)o de insta'ilidade, de,ido >
atua+)o da ra,idade, podendo ser acelerada pela a+)o de outros aentes,
como a <ua.
;s mo,imentos de massa ocorrem em diferentes escalas e ,elocidades,
,ariando de raste0amentos a mo,imentos muito r<pidos. ;s mo,imentos
r<pidos s)o denominados enericamente de desli4amentos e
tom'amentos, e s)o muito comuns de ocorrerem dentro da din5mica
ur'ana de uma rei)o metropolitana, 0< 2ue sofrem rande influncia das
ati,idades antr.picas. ;s desli4amentos e tom'amentos s)o deflarados
pelo aumento de solicita+)o de mo'ili4a+)o de material e pela redu+)o da
resistncia do material 6a+)o desareadora de ra%4es, raste0amentos,
teCtura e estrutura fa,or<,eis > insta'ili4a+)o7. Estes processos s)o partes
da din5mica natural, mas tornam-se um pro'lema 2uando encontram-se
relacionados > ocupa+)o 1umana, ou se0a, 2uando em <reas naturalmente
potenciais > sua ocorrncia s)o indu4idas pela a+)o antr.pica, 2ue ocorrem
atra,#s de constru+:es de fiCos ur'anos como estradas, t/neis e
1a'ita+:es mal plane0adas. (essa perspecti,a de rela+)o entre e,entos
naturais e a+)o antr.pica, o fenmeno # en2uadrado como sendo de risco,
ou se0a, fenmenos de oriem natural ou indu4idos antropicamente e 2ue
acarretam pre0u%4os aos componentes do meio 'iof%sico e social, como
,eremos no transcorrer de nosso tra'al1o.
(os pa%ses su'desen,ol,idos e de clima tropical os mo,imentos de massa
,em se tornando um pro'lema 2ue ,em se acentuando cada ,e4 mais no
meio ur'ano. &sso ,em o ocorrendo em fun+)o do aumento da popula+)o
ur'ana, 2ue tem le,ado > ocupa+)o de <reas de encostas para moradia,
principalmente por parte da popula+)o de 'aiCa renda. Essa situa+)o tem
le,ado ao aumento da fre2qncia desses fenmenos nos randes centros
ur'anos, erando em aluns casos, randes cat<strofes.
8ntes de colocarmos em pr<tica nossas an<lises so're impactos
am'ientais em nosso o'0eto de estudo, a Rei)o 9etropolitana do Rio de
Janeiro, con,#m defini-la, locali4<-la e caracteri4<-la socialmente e
eoraficamente.
Deundo o C&*E 6G"1"7 a Rei)o metropolitana do Rio de Janeiro #
composta por 16 munic%pios, a sa'er- Rio de Janeiro, Belford RoCo, *u2ue
de CaCias, 3uapimirim, &ta'ora%, Japeri, 9a#, 9aric<, (il.polis, (iter.i,
(o,a &ua+u, cueimados, D)o 3on+alo, D)o Jo)o de 9eriti, Derop#dica e
Eanu<. Deundo dados do &B3E 6G""!7, a Rei)o 9etropolitana do Rio de
Janeiro apresenta uma popula+)o de 11,A mil1:es de pessoas, tendo a
maior taCa de ur'ani4a+)o do pa%s, alcan+ando no ano de G""", seundo
dados do Censo demor<fico, o porcentual de AA,3T de pessoas 1a'itando
<reas ur'anas. Essa rei)o apresenta em seu s%tio caracter%sticas
peculiares, 0< 2ue apresenta fisicamente formas muito compleCas e
distintas. $ara come+ar esta rei)o, de maneira eral, situa-se entre o
litoral, 2ue inclu% a Ba%a de 3uana'ara, e a Derra do 9ar. Entre esses dois
pontos locali4<-se uma <rea de 'aiCada, formada por uma <rea de plan%cie.
Espal1ados ao lono dessa plan%cie aparecem marrotes arredondados com
altitudes compreendidas entre 3" e 1"" metros de altitude, al#m de aluns
maci+os costeiros, como os do 9endan1a, 3erecin. e $edra Branca.
Eam'#m n)o podemos deiCar de citar 2ue nessa <rea de BaiCada situa-se
uma ,asta rede 1idror<fica, formada por um rande n/mero de rios e
canais, 2ue s)o alimentados atra,#s do len+ol fre<tico eLou pelo
escoamento de <ua das escarpas da Derra do 9ar ou 9aci+os costeiros.Y
;utro aspecto importante a ser citado 2uando se fala em impactos
am'ientais ur'anos na R9RJ 6Rei)o 9etropolitana do Rio de Janeiro7 # o
clima. (essa rei)o predomina o clima tropical semi-/mido, com c1u,as
a'undantes no ,er)o, 2ue # muito 2uente e in,ernos secos, com
25
temperaturas amenas. 8 temperatura m#dia anual # de GG MC a G@ MC e o
%ndice plu,iom#trico fica entre 1.""" a 1.B"" mil%metros anuais.
Eodos os aspectos citados anteriormente, como a ur'ani4a+)o, n/mero de
1a'itantes, locali4a+)o, caracter%sticas do s%tio e clima da R9RJ, s)o
aentes ati,os 2ue aem de forma interada na propaa+)o dos impactos
am'ientais ur'anos nessa rei)o fluminense. 8 seuir faremos uma an<lise
dos principais impactos am'ientais ur'anos 2ue ocorrem na rei)o
metropolitana do Rio de Janeiro.
Y(a Rei)o 9etropolitana do Rio de Janeiro as <reas de encostas, em ,ia
de rera, s)o locais despre4ados e des,alori4ados dentro do espa+o
ur'ano, sendo ocupados normalmente por rupos sociais de 'aiCa renda,
constituindo nos maci+os e marrotes da R9RJ, moradias irreulares e
fa,elas.
D;I^8 6G"""7 eCplica 2ue esses s%tios comportam riscos e, di4 ainda, 2ue
so' as condi+:es de um clima tropical /mido, o intenso intemperismo
2u%mico, 2ue afeta as roc1as cristalinas dos maci+os costeiros do Rio de
Janeiro, mais a falta de co'ertura ,eetal e impermea'ilidade do solo, pode
erar mo'ili4a+)o de material e desarea+)o dos 'locos roc1osos,
erando mo,imentos de massa.
(um per%odo de temporais, notadamente no ,er)o, tantos os marrotes
como os maci+os costeiros da R9RJ ficam su0eitos a riscos de
tom'amentos e desli4amentos, 0< 2ue se tornaram <reas inst<,eis em
fun+)o de constru+:es desordenadas de moradias sem plane0amento,
causando destrui+)o e at# mesmo randes cat<strofes, com in/meros
desa'riados e at# mesmo mortos. ?oi o 2ue ocorreu recentemente com o
9orro do Bum'a, no dia "7 de mar+o de G"1" em (iter.i. 8 reportaem a
seuir do portal de not%cias R7 6G"1"7 retrata com fidelidade essa situa+)o-
=8t# a noite de 2uinta-feira 6!7, as c1u,as no Rio de Janeiro 0< 1a,iam
matado mais do 2ue o do'ro do 2ue em 2uatro meses de temporais no
Estado de D)o $aulo. 3e.rafos ou,idos pelo R7 apontam dois fatores
para a tra#dia pro,ocada pela c1u,a no Rio ter sido maior 2ue em D)o
$aulo- o rele,o do Estado e a nature4a do fenmeno dos desli4amentos de
terra, 2ue diminui a c1ance de so're,i,ncia.
$ara o professor de eoloia da I?? 6Ini,ersidade ?ederal ?luminense7
8dal'erto Dil,a, a nature4a eor<fica do Rio de Janeiro, aliada > ocupa+)o
irreular nas encostas, acelerou o processo de desli4amentos. Ele eCplica
2ue, em D)o $aulo, 1ou,e muitas enc1entes, en2uanto no Rio
predominaram os desli4amentos de casas. 8s c1ances de so're,i,er a
esse tipo de acidente s)o pe2uenas. &sso por2ue as ,%timas n)o tm tempo
de reair e a lama 2ue desce das encostas aca'a sufocando-as.
Dil,a entreou um estudo > $refeitura de (iter.i, em G""@, 2ue aponta,a as
<reas da cidade mais suscet%,eis a desa'amentos. $ara o e.loo, a
tra#dia # anunciada. $or isso, ,oc entrea as informa+:es ao poder
p/'lico para ele tomar as pro,idncias necess<rias. Ele tem ferramentas
para analisar isso e minimi4ar essas tra#dias=.
=; e.rafo e professor da ID$ 6Ini,ersidade de D)o $aulo7 JurandKr
Ross concorda 2ue a tra#dia 2ue ocorreu o Rio n)o # para ser uma
surpresa, pois as c1u,as intensas s)o normais na rei)o. Ele destacou 2ue
a capital fluminense # constru%da, predominantemente, em uma plan%cie
costeira, 2ue # facilmente inund<,el. E, ao redor dessa plan%cie, est)o as
montan1as da Derra do 9ar, muito inclinadas e ocupadas irreularmente.
D)o constru+:es fr<eis, em rele,o fr<il. $or2ue # muito inclinado.
$ara os dois professores, a solu+)o ideal seria 2ue o poder p/'lico
retirasse todas as pessoas 2ue ,i,em nesses locais de risco e n)o
a'andonasse a <rea, arantindo 2ue ela se manti,esse em 'oas condi+:es
e 2ue fosse usada de maneira correta. 9as, seundo Ross, essa a+)o #
complicada pois en,ol,e muitas pessoas=.
Ent)o, analisando todos os relatos anteriores, perce'emos 2ue a rei)o
9etropolitana do Rio de Janeiro em fun+)o de sua topoloia, de suas
condi+:es clim<ticas e de seus aspectos sociais, relacionados
principalmente aos aspectos da serea+)o espacial, # uma rei)o
suscept%,el a ocorrncia de mo,imentos de massa.
;s impactos am'ientais ur'anos, relacionados >s inunda+:es, enc1entes
ou alaamentos, 2ue ocorrem dentro dos limites da Rei)o 9etropolitana
do Rio de Janeiro, est)o intimamente relacionados > ocupa+)o de marens
de rios, 2ue ocorrem muito em fun+)o da falta de estrutura de alumas
cidades em reali4ar um plane0amento ur'ano, onde se e,ite a ocupa+)o
dessas <reas. Essas ocupa+:es em primeiro luar di4imam as matas
ciliares, o 2ue contri'ui para o assoreamento dos rios, 0< 2ue aca'am com
a camada protetora 2ue ret#m os sedimentos tra4idos pelas <uas atra,#s
da drenaem. 8l#m disso, a ocupa+)o das marens dos rios dificulta o
tra'al1o de limpe4a e draaem desses, o 2ue l1es mant#m sempre
assoreados e entul1ados. $or conse2qncia a popula+)o 2ue mareia os
rios e canais 2ue cortam a R9RJ s)o importantes fatores de derada+)o
am'iental, 0< 2ue esses moradores, normalmente, tem lia+:es
clandestinas de esoto e a maioria 0oa detritos e liCo dom#sticos em seus
leitos, entul1ando esses.
D;I^8 6G"""7 di4 2ue as marens de rios e canais s)o su0eitas a riscos,
so'retudo de,ido ao ac/mulo de liCo nos canais, dificultando o escoamento
das <uas plu,iais. 8l#m desse fato, na rei)o metropolitana do Rio de
Janeiro, as 1a'ita+:es 2ue mareiam os rios se tornam o'st<culos para o
escoamento da <ua em per%odos de ele,ada plu,iosidade. 8l#m disso, por
se locali4ar numa <rea litor5nea, a drenaem da R9RJ sofre influncia das
mar#s, 2ue em dias de frente fria fa4em as ondas ficarem altas dificultando
o escoamento. Eodos esses fatos somados a impermea'ilidade do solo
ur'ano, em fun+)o de sua compacta+)o de,ido > falta de co'ertura ,eetal,
acarretam em seuidos pro'lemas de drenaem na rei)o metropolitana do
Rio de Janeiro, o 2ue em per%odos de randes c1u,as ,)o erar
inunda+:es, alaamentos e enc1entes. Eam'#m n)o podemos deiCar de
citar, no 2ue se refere a esses pro'lemas, 2ue a maior parte dessas <reas
2ue sofrem com constantes pro'lemas de alaamentos e inunda+:es
dentro da R9RJ s)o <reas de ecossistemas oriinalmente inund<,eis,
como 're0os, p5ntanos e ,<r4eas.
8 reportaem a seuir do 0ornal ; 3lo'o 6G""A7 do dia 1G de no,em'ro
relata com perfei+)o nossas an<lises acerca do assunto a'ordado
anteriormente-
=8 enc1ente 2ue inundou a BaiCada ?luminense, na noite de 2uarta-
feira e ontem, n)o era dif%cil de ser pre,ista. ; e.rafo Elmo 8mador,
especialista na Bacia da Ba%a de 3uana'ara, eCplicou 2ue a maior parte
das <reas atinidas pela <ua foi constru%da em cima de ecossistemas
oriinalmente inund<,eis, como 're0os, p5ntanos e ,<r4eas. 8 inunda+)o
na rei)o foi facilitada ainda pela eorafia - uma rande <rea plana
cercada por serras -, pela ur'ani4a+)o eCcessi,a das marens dos canais e
rios e pelo assoreamento praticamente completo de aluns dos principais
deltas de rios da rei)o, como o &ua+u e o 9eriti, com enormes il1as de
liCo e areia. 8mador criticou a omiss)o do poder p/'lico, 0< 2ue muitas
4onas ocupadas eram reulari4adas pelos pr.prios administradores
municipais- 8s <reas inundadas s)o eCatamente as 2ue correspondiam aos
ecossistemas /midos, eralmente locali4ados ao n%,el do mar. b natural
2ue isso ocorra ali. N< uma n%tida nelincia do poder p/'lico, 0< 2ue
muitos loteamentos nessas <reas s)o reulari4ados. Im eCemplo claro
desse pro'lema # Campos El%seos, em *u2ue de CaCias=.
;s impactos am'ientais ur'anos ocorridos na rede de drenaem da
Rei)o 9etropolitana do Rio de Janeiro n)o afetar)o apenas os rios ou em
seu entorno, mas ,ai erar impactos em seu destino final, o mar. (o caso
da R9RJ esses impactos ,)o c1ear at# a Ba%a de 3uana'ara, 2ue # o
dep.sito final de muitos rios 2ue cortam essa rei)o, 2ue por sua ,e4 le,am
consio muitos sedimentos e detritos.
C;(CFIDp;
; o'0eti,o deste artio foi relatar os principais impactos am'ientais
ur'anos 2ue ocorrem na Rei)o 9etropolitana do Rio de Janeiro,
relacionados a duas ,ari<,eis de an<lise- <reas de encosta e marens de
rios.
8s referncias 2ue adotamos ser,iram de fio condutor para 2ue nosso
tema fosse conteCtuali4ado 1armonicamente com nosso o'0eto de estudo.
*esta forma, foi de ,ital import5ncia para o entendimento de nossa
pes2uisa a conceitua+)o de impactos am'ientais e a locali4a+)o e
confiura+)o da Rei)o metropolitana do Rio de Janeiro.
$or fim 2ueremos deiCar claro 2ue o presente tra'al1o tem como
finalidade ser,ir de contri'ui+)o para futuras pes2uisas e, principalmente,
au+ar a discuss)o em torno da 2uest)o am'iental na Rei)o
9etropolitana do Rio de Janeiro e estimular a introdu+)o em nossa
sociedade de um modelo de desen,ol,imento 2ue redu4a os impactos
am'ientais.
26
CBu!as e tra.dias no Rio de 2aneiroC prolema amiental5
irresponsailidade populacional ou descaso polticoD
"!. J8(, G"13
Est< oficialmente a'erta a temporada de c1u,as no Rio de Janeiro, e
com ela infeli4mente tam'#m se a're a temporada de desli4amentos,
enc1entes e mortes. ; ,er)o mal come+ou e 0< trouCe a primeira
enCurrada, deiCando um rastro de destrui+)o nos munic%pios de *u2ue de
CaCias, 8nra dos Reis e aluns outros na Rei)o Derrana do Rio. 8t#
aora, os n/meros oficiais da *efesa Ci,il s)o de um morto, oito
desaparecidos, 1.G6G desalo0ados e mais de G mil e,acuados. Contudo,
certamente esses n/meros est)o su'estimados e infeli4mente ,)o
aumentar ao lono dos dias. (o ,er)o de G"11 o pro'lema foi ainda mais
ra,e, onde mais de A"" pessoas morreram em uma tra#dia 2ue arruinou
a cidade de (o,a ?ri'uro. Em G"1" a 'ola da ,e4 foi o 9orro do Bum'a,
em (iter.i, deiCando mais de G6" mortos por soterramento. 8inda eCistem
de4enas de eCemplos como esse, e eu tor+o muito para 2ue
esses epis.dios n)o se repitam, mas sinceramente, analisando o 1ist.rico
am'iental e os esfor+os pol%ticos atuais a possi'ilidade de repeti+)o # alta.

?oto- Vladimir $latono,,8'rL8ncia Brasil
$ara entender o por2u dessas tra#dias no Rio temos 2ue identificar
a rai4 do pro'lema, ent)o ,amos l<- 617 8 eorafia do Rio de Janeiro #
formada por terrenos naturalmente acidentados 6inclinados7, encostas
%nremes e clima tipicamente tropical, com rande plu,iosidadeR 6G7 retirada
da co'ertura florestal das <reas inclinadas, facilitando a infiltra+)o de <ua
no solo acima da capacidade de a'sor+)oR 637 ur'ani4a+)o desordenada
2ue le,a a uma ocupa+)o de risco em encostas, sendo isso resultante do
crescimento demor<fico eCcessi,oR e 6@7 ausncia de um sistema de
escoamento de esoto e coleta de liCo efica4. Como podemos ,er, das
2uatro ra4:es para o acontecimento de tra#dias, trs s)o causadas pela
irresponsa'ilidade 1umana. ()o podemos culpar a eorafia
fluminense. 9as ent)o de 2uem # a culpa, da popula+)o 2ue ocupa
encostas ou do o,erno 2ue n)o ,X *os dois, mas n)o de forma
iualit<ria.
Con,ersando com a amia Carolina *umard, moradora de $etr.polis,
na Rei)o Derrana do Rio, ela me informou 2ue esse ano as c1u,as 0<
causaram desli4amentos, soterramentos de casas, mas nen1um ferido 6por
sorte7. 8o peruntar so're o 2ue a prefeitura esta,a fa4endo, a resposta
dela foi- l82ui em $etr.polis tem um sistema de sirenes para a,isar a
popula+)o 2ue ,i,e em <reas de risco para sair de suas casas. ()o # a
solu+)o, mas poupa ,idasn. E ela continuou l?oram feitas mais de G" o'ras
de conten+)o de encostas. 8 defesa ci,il ta se mostrando presente e
prestati,a. ECiste um 'om sistema de escoamento, mas 2ue aca'a sendo
muito pre0udicado pela pr.pria popula+)o 2ue n)o descarta o liCo
corretamente. 9as desde a /ltima tra#dia nem uma casa popular foi
entreuen. ?oi tanta informa+)o 2ue terei 2ue esmiu+ar.
Im sistema de sirenes # realmente importante, mas n)o su'stitui a
a+)o direta do poder p/'lico so're a popula+)o 2ue ,i,e nessas <reas.
$arte do pro'lema seria resol,ido com a retirada dessas pessoas, 2ue
de,eriam ser realocadas para casas populares em <reas seuras. 9as o
pro'lema s. n)o se repetiria se 1ou,essem trs a+:es primordiais. 8
primeira # o reflorestamento das encostas desmatadasR a seunda seria a
intensa fiscali4a+)o e coi'i+)o de no,as ocupa+:es em encostasR e por fim,
uma a+)o de educa+)o am'iental real, 2ue instru%sse a popula+)o 2ue ,i,e
em <reas de risco a serem mais respons<,eis com o descarte de seu liCo. 8
parte dif%cil # a remo+)o das pessoas. *if%cil, mas n)o imposs%,el. J< as
outras trs medidas s)o relati,amente 'aratas e de f<cil aplica+)o, e em
teoria 0< est)o dentro do or+amento e da aenda am'iental de muitos
munic%pios fluminenses. De isso n)o est< sendo feito, n)o ,e0o outro moti,o
2ue n)o se0a pilantraem pol%tica.
b claro 2ue nessa 2uest)o entram muitas ,ari<,eis pro'lem<ticas,
como o insustent<,el crescimento populacional, ou como dito pela pr.pria
Carolina l()o 1< mais espa+o 2ue possa ser seuramente 1a'itado em
$etr.polisn, mas ainda assim # plenamente poss%,el 2ue se0a encontrada
uma solu+)o a curto e m#dio pra4o, desde 2ue 1a0a comprometimento para
isto. ; cen<rio atual # ra,%ssimo, mas a solu+)o # simples.
J< temos casos de tra#dias causadas pela a+)o 1umana
suficientemente documentados ao lono dos s#culos 6,ide o colapso
dos Rapanui da &l1a de $<scoa7, mas parece 2ue estamos lone de
aprender. ; eCemplo das tra#dias do Rio de Janeiro s)o apenas mais um
forte eCemplo das conse2uncias do desmatamento e crescimento
demor<fico descontrolado em nossa sociedade. 8o in,#s apro,eitarmos a
oportunidade para aprender a lidar com a esses pro'lemas, e tentar
repensar nossas a+:es no planeta, estamos apenas assistindo
inc.lumes a essas crises am'ientais 2ue tra4em dor e sofrimento para a
nossa sociedade, so'retudo aos mais po'res. 8ssistimos a apatia do
o,erno 2ue co,ardemente se a'st#m de 2ual2uer responsa'ilidade, como
se o soterramento de fam%lias inteiras fosse alo natural e irremedi<,el 6ou
seria propositalX7. cuantas ci,ili4a+:es ainda precisam ruir e 2uanto
sofrimento precisaremos sentir para perce'ermos 2ue precisamos fa4er
aluma coisaX
A eEperi6ncia am.ua das @nidades de Polcia
Pacificadora 7@PPs8F
$u'licado em + de maro de G%"$ por 2oo :elsforo

$9 so'e o 9orro do 8lem)o, no Rio. ?onte- ?ol1a de D$.
Im dos maiores desafios > pol%tica de seuran+a p/'lica em randes
cidades da 8m#rica Fatina tm sido as <reas controladas por rupos
armados 2ue oprimem as comunidades nas 2uais se locali4am e impedem
a a+)o do Estado nelas, inclusi,e a ade2uada presta+)o de ser,i+os
p/'licos.
Eradicionalmente, o padr)o de atua+)o da pol%cia carioca em 'oa parte
das <reas socialmente mais ,ulner<,eis, como as fa,elas, pauta-se pela
presen+a inconstante e ,iolenta, tal como assinala,a o pes2uisador $a'lo
*reKfus, do Vi,a Rio, em teCtode G""A- Com t<ticas pr.prias das ?or+as
8rmadas, a pol%cia inressa esporadicamente com continentes fortemente
armados para o cumprimento de miss:es pontuais e espec%ficas como a
pris)o de pessoas ou a captura de armas e de droas. Essas inter,en+:es
s)o ,iolentas e com uso intensi,o de armas de alto poder de foo tanto por
parte dos policiais como dos criminosos.
*esde G""!, a cidade do Rio de Janeiro tem sido palco de uma pol%tica
as Inidades de $ol%cia $acificadora 6I$$s7 rece'ida com esperan+a
27
por amplos setores da sociedade, inclusi,e a maioria dos moradores das
comunidades pacificadas.
8 rior, as ideias 2ue as I$$s 'uscam reali4ar n)o apresentam
diferen+as essenciais com rela+)o a outras eCperincias 2ue tin1am se
sucedido no Rio de Janeiro ao lono das /ltimas d#cadas 6a partir
das ideias do Coronel (a4aret1 Cer2ueira, C1efe da $ol%cia 9ilitar nos
o,ernos de Feonel de 9oura Bri4ola7- retomada do controle territorial por
parte do Estado e implementa+)o dos princ%pios do policiamento
comunit<rio aliada > presta+)o de ser,i+os p/'licos e coopera+)o entre
institui+:es p/'licas e com a sociedade ci,il orani4ada. Deu antecedente
mais imediato, o 3rupamento de $oliciamento em Hreas Especiais 63$8E7,
foi criado em G""" e alcan+ou resultados de Cito em alumas
comunidades. $or#m, seundo $a'lo *reKfus, enfrentou resistncias na
corpora+)o policial, a,essa aos princ%pios e pr<ticas do policiamento
comunit<rio, e padeceu so' a deficincia de recursos para asseurar
condi+:es lo%sticas >s pr.prias ati,idades policiais e tam'#m >s de infra-
estrutura ur'ana. (a2uela ocasi)o, *reKfus assinala,a 2ue para 2ue o
modelo de policiamento comunit<rio ti,esse sucesso, de,eria ser adotado
como estrat#ia enerali4ada de seuran+a p/'lica e contar com mais
in,estimento em recursos 1umanos, e2uipamento e forma+)o.
9as, se as I$$s n)o apresenta,am nada de no,o em sua concep+)o
com rela+)o a outras eCperincias 6,. tam'#m teCto de 8na $aula 9iranda
so're o assunto7, 1a,eria aluma no,idade 2ue 0ustificasse todo o alarde
2ue eraramX *uas diferen+as importantes podem ser perce'idas-
primeiro, o forte apoio rece'ido, desta ,e4, por parte dos maiores ,e%culos
de imprensa, apesar da persistncia de certa incompreens)o de 2ue o
o'0eti,o da pol%tica n)o # eCterminar o tr<fico de droas e a criminalidade
de uma ,e4, mas a retomada do controle territorial, mudan+a do modelo de
policiamento e intera+)o da pol%tica de seuran+a >s pol%ticas de
desen,ol,imento socialR seundo, o alin1amento pol%tico-partid<rio
con0unturalmente eCistente entre o o,erno estadual e o federal, o 2ue tem
sido rele,ante para aporte de recursos financeiros, lo%sticos e de pessoal
para as opera+:es.
Se.urana para a fa!ela ou contra elaD
$or#m, ainda su'sistem alumas d/,idas e cr%ticas ao pro0eto, e
ceticismo > perspecti,a de 2ue se consolide como alternati,a ,i<,el e
consistente de pol%tica de seuran+a p/'lica.
$rimeiro, o'ser,a-se 2ue a coopera+)o entre os entes federati,os tem
dependido dos ,entos inconstantes do alin1amento pol%tico-partid<rio, n)o
tendo sido al+ada ainda ao n%,el de pol%tica de Estado.
Deundo, 2uestiona-se se o apoio de aluns .r)os da imprensa,
em'ora positi,o por um lado 6a imprensa, at# aluns anos atr<s, s.
costuma,a dar manc1etes e apoio a a+:es de enfrentamento direto a
fac+:es criminosas, tratando com despre4o, forte desconfian+a ou se,eras
cr%ticas as tentati,as de policiamento comunit<rio7, n)o c1eou a um n%,el
ufanista, incapa4 de fa4er cr%ticas a limites e e2u%,ocos do pro0etos.
Eerceiro, 1< cr%ticas aos crit#rios de escol1a das comunidades para
implanta+)o priorit<ria das I$$s. ;'ser,a-se 2ue as unidades tm sido
instaladas em luares estrat#icos para a reali4a+)o de meae,entos, em
especial Copa do 9undo de G"1@ e das ;limp%adas de G"16, e 2uestiona-
se se # o direito > seuran+a p/'lica dos cidad)os do Rio de Janeiro ou se
s)o os interesses econmicos de aluns setores empresariais, como o do
ramo do turismo, o 2ue condiciona essa escol1a 6,. pes2uisas do
;'ser,at.rio das 9etr.poles so're 9eae,entos e I$$s7.
cuarto, 1< den/ncias das comunidades pacificadas so're a
persistncia de ,%cios e a'usos por parte da pol%cia, reprodu4indo pr<ticas
de desrespeito, repress)o a pr<ticas e preferncias culturais da
comunidade 6como o funS7 e ao direito de ir e ,ir de moradores.
cuinto, 1< cr%ticas > insuficincia de recursos e a e2u%,ocos de
concep+)o das pol%ticas p/'licas de desen,ol,imento social 2ue tm sido
desen,ol,idas nas <reas das I$$s 6,. dossi do Comit $opular da Copa
do Rio de Janeiro7, em'ora tam'#m se recon1e+am a,an+os
DeCto, as I$$s tm confrontado o poderio das fac+:es 2ue comandam
o tr<fico de droas, mas muito pouco o das mil%cias, 2ue 1o0e
representariam amea+a ainda maior, pelo seu enrai4amento nos mais altos
escal:es do aparato estatal em m/ltiplos n%,eis, inclusi,e nos .r)os
eleti,os.
D#timo, as I$$s tm um custo muito alto, de modo 2ue # du,idoso se
1a,er< or+amento dispon%,el para 2ue a eCperincia se alastre a ponto de
se tornar pol%tica eral de seuran+a p/'lica.
;ita,o, e n)o menos importante, a cr%tica ao tempo prolonado G"
meses de ocupa+)o do CompleCo do 8lem)o pelo EC#rcito, como fase
pr#,ia > instala+)o das I$$s na <rea- iniciada em de4em'ro de G"1", a
ocupa+)o pelas tropas das ?or+as 8rmadas encerrou-se somente em 0ul1o
de G"1G.
Paradi.mas de se.urana plica em tenso
cuando se cote0am os a,an+os e as limita+:es e ,%cios das I$$s #
poss%,el perce'er 2ue, n)o o'stante se possa di4er 2ue elas 0<
representem um passo adiante com rela+)o >s pr<ticas mais arcaicas de
policiamento, ainda se locali4am numa encru4il1ada entre duas concep+:es
distintas e antanicas de Estado e de seuran+a p/'lica 6esse 'alan+o
positi,o, por#m cr%tico, # feito pelas pr.prias lideran+as das comunidades7.
*e um lado, a ,is)o autorit<ria 2ue enCera essa pol%tica, so'retudo, como
instrumento de controle de territ.rios e popula+:es, para 2ue n)o
incomodem interesses 2ue capturam o aparato estatal como os dos
randes empreendimentos imo'ili<rios e do turismo de meae,entos. ;
uso da for+a pelo Estado, nesse caso, pode encontrar como preteCto a
repress)o a rupos ,iolentos, e at# mesmo oferecer pol%ticas sociais como
compensa+)o material ou sim'.lica, mas n)o se constr.i, em si mesmo, de
modo democr<tico, a'erto > participa+)o social. *e outro lado, a concep+)o
da seuran+a p/'lica cidad), formulada, eCecutada e leitimada por meio
de rela+:es de di<loo e consenso com a comunidade, ,ista como su0eito
de direitos inclusi,e o direito > seuran+a , e n)o como mero o'0eto de
reula+)o e disciplinamento.
8 pol%tica de seuran+a p/'lica no Brasil oscila, 1o0e, entre esses dois
paradimas, nas pr<ticas e nos discursos. 8s I$$s tam'#m fa4em parte
dessa am'iuidade, desse terreno em disputa. De n)o se trata de uma
eCperincia 2ue nos d ra4)o para um cele'racionismo innuo e est#ril,
no entanto, nos permitem ao menos fa4er um 'alan+o positi,o t)o mais
positi,o, 2uanto mais manten1amos a postura cr%tica, de modo a seuir
a'rindo possi'ilidades de corre+:es e no,os passos no rumo certo.
rEste teCto # parte de um artio pu'licado em co-autoria com o
professor 8lcides Costa Va4, com le,es modifica+:es, no @nuario &'"& de
la )eguridad Regional en @mNrica Latina O el Aari6e, editado pela
?unda+)o ?riedric1 E'ert 6?ED7.

@nidades de Polcia PacificadoraC O que so5 a que anseios
respondem e quais desafios colocam aos ati!ismos uranosD H
"IJ Parte
Loi inaugurada8 no dia "( de dezem6ro de &''Z8 a primeira Knidade de
Pol*cia Pacificadora FKPPG do munic*pio do Rio de Janeiro8 na faela )anta
Marta8 na Uona )ul da cidade; auais impactos elas trazem =s faelas
ocupadasQ aue papel elas desempen%am na produ4o do espa4o ur6ano
carioca e8 finalmente8 1uais implica4<es trazem para a pr>xis dos atiismos
ur6anosQ Por &duardo :oma(ine :eiEeira
?oi inauurada, no dia 1A de de4em'ro de G""!, a primeira Inidade de
$ol%cia $acificadora 6I$$7 do munic%pio do Rio de Janeiro, na fa,ela Danta
9arta, na ôna Dul da cidade. 8 unidade conta com um 'atal1)o e um
efeti,o de 1G3 policiais c1efiados pela capit) $riscila de ;li,eira 84e,edo. 8
ati,a+)o desta primeira I$$ marca uma no,a fase no com'ate
empreendido pelo 3o,erno do Estado contra a territoriali4a+)o de <reas
sereadas pela criminalidade ,iolenta, acrescentando > pol%tica de
confronta+)o 6luerra ao tr<ficon7 a ocupa+)o permanente de fa,elas
lli'eradasn. 8pesar das desconfian+as suscitadas 2uanto > continuidade e
o alcance espacial desta estrat#ia de pol%tica de seuran+a, cada no,a
I$$ implementada tem sido rece'ida com entusiasmo pela rande m%dia e,
principalmente, pelos moradores dos entornos das fa,elas. &lustra tal
28
entusiasmo, por parte da rande m%dia, o dossi tem<tico criado pelo
0ornal D Glo6o, em sua ,ers)o na &nternet, intitulado l*emocracia nas
fa,elasn K"L, dossi 2ue conta com fotoalerias, ,%deos e mapas de
locali4a+)o de 2uatro das sete lcomunidadesn contempladas com I$$s at#
o presente.
N< de se admitir 2ue, em uma con0untura na 2ual at# mesmo setores
6auto7considerados cr%ticos do status 2uo passaram a defender
a'ertamente o recurso a eCpedientes como ,e%culos 'lindados 6o
lCa,eir)on7 pela pol%cia em incursoss >s fa,elas, aleando a necessidade
de prote+)o da2ueles 2ue com'atem a tirania imposta aos seus moradores
pelos narcotraficantes KGL, a ocupa+)o permanente de fa,elas pelas
referidas Inidades de $ol%cia $acificadora parece representar um a,an+o
rumo > consolida+)o de certos ,alores ldemocr<ticosn, como o monop.lio
leal da ,iolncia pelo lEstado de direiton e o fomento de ati,idades
comerciais e ne.cios ditos formais. 9as, e aos cr%ticos do status 2uo
efeti,amente comprometidos com ,alores democr<ticos mais fundamentais
do 2ue estes ] como a capacidade de autodetermina+)o, o respeito dos
direitos constitucionais e a 0usti+a social ], de 2ue maneira se pode
interpretar as I$$sX cuais impactos elas tra4em >s fa,elas ocupadasX
cue papel elas desempen1am na produ+)o do espa+o ur'ano carioca e,
finalmente, 2uais implica+:es tra4em para a pr<Cis dos ati,ismos ur'anosX
; teCto 2ue seue 'usca apenas tra4er aluns elementos para a tentati,a
de resposta a estas 2uest:es, tendo em ,ista, em primeiro luar, 2ue a
pol%tica de seuran+a em 2uest)o apenas an1a os seus primeiros
contornos, e, so'retudo, por uma ra4)o a 2ual o autor considera
preponderante- a impossi'ilidade, at# o presente momento, de ter ou,ido,
de maneira sistem<tica e ampla, a2ueles atores mais diretamente
implicados com as unidades de lpacifica+)on, os moradores das fa,elas
ocupadas, com eCce+)o de um ou outro relato cr%tico pro,eniente de
indi,%duos ou rupos militantes.
As @PPs na escala das fa!elas MpacificadasN
$ara definir, no plano descriti,o, o 2ue s)o as I$$s, nada mel1or do
2ue recorrer ao discurso oficial a respeito. (o site criado pela pr.pria
$ol%cia 9ilitar do Estado do Rio de Janeiro 6$9ERJ7, encontramos a
seuinte defini+)o-

?i.1- I$$ da fa,ela Danta 9arta. ?onte- VVV.policiamilitar.r0.o,.'r
l8 Inidade de $oliciamento $acificadora # um no,o modelo de
Deuran+a $/'lica e de policiamento 2ue promo,e a aproCima+)o entre a
popula+)o e a pol%cia, aliada ao fortalecimento de pol%ticas sociais nas
comunidades. 8o recuperar territ.rios ocupados 1< d#cadas por traficantes
e, recentemente, por milicianos, as I$$s le,am a pa4 >s comunidades do
9orro Danta 9arta 6Botafoo ] ôna Dul7R Cidade de *eus 6Jacarepau< ]
ôna ;este7, Jardim Batam 6Realeno ] ôna ;este7 e 9orro da Ba'ilnia
e C1ap#u 9anueira 6Feme ] ôna Dul7. 6m7 W8tualmente, as fa,elas dos
Ea'a0aras e dos Ca'ritos, em Faran0eiras, do $a,)o-$a,)o4in1o e do
Cantaalo, em Copaca'ana, al#m da fa,ela da $ro,idncia, no Centro, 0<
foram contempladas com I$$sY. Criadas pela atual est)o da secretaria de
Estado de Deuran+a, as I$$s tra'al1am com os princ%pios da $ol%cia
Comunit<ria. 8 $ol%cia Comunit<ria # um conceito e uma estrat#ia
fundamentada na parceria entre a popula+)o e as institui+:es da <rea de
seuran+a p/'lica.6m7 8t# o fim de G"1", 3,B mil no,os policiais ser)o
destinados >s Inidades $acificadoras.n K$L
8 partir desta defini+)o, e pelas iniciati,as adotadas pelos respons<,eis
das I$$s relatadas pelos .r)os de comunica+)o da $9ERJ e de
importantes ,e%culos da imprensa, as referidas unidades re,estem,
efeti,amente, uma no,idade na pol%tica de seuran+a do 3o,erno do
Estado, n)o pela ocupa+)o permanente das fa,elas pela pol%cia ] o 2ue 0<
,in1a sendo feito pelo 3rupamento de $oliciamento de Hreas Especiais em
alumas localidades ], mas pela inten+)o de se le,ar a ca'o um pretendido
policiamento comunit<rio, cu0o princ%pio constituti,o #, em lin1as erais, o
contato direto e, em certa medida, solid<rio, entre os policiais e os
moradores para a identifica+)o con0unta dos anseios e dos pro'lemas da
comunidade, de maneira a delinear os procedimentos de seuran+a mais
apropriados. $ara tanto, a $9ERJ tem mo'ili4ado para as I$$s um efeti,o
de policiais rec#m-formados, e em cu0a instru+)o foram capacitados para
este tipo de policiamento. Como nos informam os ,e%culos de comunica+)o
mencionados acima, antecedem a ati,a+)o de uma no,a I$$ audincias
em 2ue o comando do Batal1)o de ;pera+:es Especiais da $9 6B;$E7
eCplica aos moradores o 2ue s)o as unidades, e 2uais ser)o os
procedimentos para a sua implementa+)o. (o morro da $ro,idncia, no
Centro, tal audincia contou com apenas B" moradores K+L, n/mero muito
inferior >2uela reali4ada na fa,ela do Borel, na Ei0uca 6ôna (orte7, em 2ue
participaram 3"" moradores KOL, fa,ela 2ue rece'er< uma I$$ em 're,e.
Ima ,e4 ati,ada a I$$, os policiais esfor+am-se por oferecer
ati,idades solid<rias 2ue 'eneficiem os moradores e os auCiliem a desfa4er
a desconfian+a 2ue eles uardam 6e n)o sem moti,osm7 pela $9 ] como
as aulas de ,iol)o ministradas por um policial da I$$ Ba'ilniaLC1ap#u
9anueiraR aulas de nata+)o, capoeira e taeSVondo, para as crian+as, e
1idroin<stica para os idosos da fa,ela do Batam 6com direito a e,entuais
distri'ui+:es de presentin1os, como as camisas do Botafoo ofertadas pelo
capit)o Ri'eiro, em seuida ao t%tulo carioca de G"1" con2uistado por este
time7R escolin1a de futsal na I$$ do Cantaalo, e de percurs)o, oferecida
pelo capit)o da unidade, entre outras ati,idades apresentadas em desta2ue
no site oficial das I$$s. Contudo, os moradores das fa,elas ocupadas
pelas I$$s n)o s)o 'eneficiados, em ser,i+os, apenas pelo ,oluntarismo e
a criati,idade dos policiais. b o'0eti,o eCpl%cito desta pol%tica 2ue, depois da
pol%cia, sia uma lin,as)o de ser,i+osn K*L, como, por eCemplo, a pre,ista
implementa+)o de 3,G mil pontos de lu4 na fa,ela da Cidade de *eus.
*esta lin,as)o de ser,i+osn, consta ainda a pre,is)o de draaens de rios,
recapeamento de ruas e uma s#rie de outros ser,i+os 2ue aleadamente
careciam nas fa,elas por o'ra dos impedimentos impostos pelos
narcotraficantes.
;utra 'enesse das I$$s propaandeada pelo 3o,erno do Estado,
pela $9ERJ e pelos randes meios de comunica+)o # o sucesso na
redu+)o dos indicadores de ,iolncia, ind%cio flarante da lpacifica+)on. ;
Decret<rio Estadual de Deuran+a do Rio de Janeiro, Jos# 9ariano
Beltrame, declarou 2ue lWtYodos os indicadores s)o animadoresn K>L. ;
o,ernador D#rio Ca'ral, por sua ,e4, 2uando da inauura+)o da I$$ da
$ro,idncia, c1amou a aten+)o para a redu+)o dos %ndices de
criminalidade de Copaca'ana, 2ue, seundo ele, o 'airro n)o tin1a 1<
d#cadas, e ,aticinou o mesmo destino para o Centro da cidade com a
ati,a+)o da mais no,a unidade KPL. D Glo6o ;nline # o /nico a apresentar
n/meros aos tais %ndices, informando 2ue, ap.s a implementa+)o da I$$
da Cidade de *eus, o n/mero de 1omic%dios diminuiu em !GT nesta fa,ela,
e 2ue os casos de rou'o de carro ca%ram em !3T no mesmo per%odo.
&nfeli4mente, nem o referido 0ornal, nem as autoridades e,ocadas acima
indicaram a fonte dos seus dados.

?i. G - $olicial da I$$ $a,)o-$a,)o4in1oLCantaalo 0unto a crian+as
das fa,elas.
29

?i. 3- ; Decret<rio de Deuran+a do Estado planta uma <r,ore 0unto
com um policial da I$$ do Batam.
?onte- 1ttp-LLuppr0.com
?inalmente, a lpacifica+)on das comunidades, al#m de permitir a
lin,as)o de ser,i+osn p/'licos ] outrora impedidos de serem prestados
aleadamente pela ferren1a determina+)o dos narcotraficantes ],
pa,imenta o camin1o para uma outra in,as)o, a de ser,i+os pri,ados 6ou,
ao menos, a sua reulari4a+)o7. $ara isso, 0< foi criado, por iniciati,a da
8ssocia+)o Comercial do Rio de Janeiro, um Consel1o Empresarial de
$arcerias $r.-?ormalidade, interado por representantes da Decretaria da
?a4enda 6do estado e do munic%pio7, Decretaria de Deuran+a e de ;rdem
$/'lica, do &nstituto 9unicipal de Ir'anismo $ereira $assos, do Der,i+o
Brasileiro de 8poio >s 9icro e $e2uenas Empresas 6DEBR8E7, das
empresas Fi1t 6de eneria el#trica7, CE*8E 6de <uas e esotos7, do
Vi,acred 6empresa de microcr#dito da ;(3 Vi,a Rio7, da (EE 6tele,is)o a
ca'o7, al#m do Dindicato (acional das Empresas *istri'uidoras de 3<s
Fi2uefeito de $etr.leo 6D&(*&38D7, do Dindicato (acional da &nd/stria do
Cimento, entre outros mem'ros de peso. Com taman1o empen1o, os
efeitos 'en#ficos das I$$s para a reulari4a+)o dos ser,i+os prestados
nas fa,elas lpacificadasn 0< se fa4 notar- seundo o presidente da
8ssocia+)o Comercial do Rio de Janeiro 62ue tam'#m # o presidente da
Fi1t7, o furto de eneria el#trica na fa,ela Danta 9arta foi redu4ido de 7"T
para 1T K#L. ; Consel1o se encarrear< tam'#m da reali4a+)o de um
censo, a ser iniciado na Cidade de *eus, para identificar a ,oca+)o
empresarial dos moradores da fa,ela. Em seuida, ser)o criadas as
8ncias do futuro, onde os empreendedores em potencial rece'er)o
orienta+:es para os ne.cios K"%L.
$oliciamento comunit<rio marcado pelo di<loo entre os policiais e os
moradores das fa,elas lpacificadasn, ,oluntariado da parte dos policiais,
redu+)o dr<stica dos %ndices de ,iolncia, lin,as)o de ser,i+osn, com'ate >
informalidade e incenti,o ao micro6nanoX7-empreendedorismo. Eis o 2uadro
pintado pelos ,e%culos oficiais de comunica+)o do 3o,erno do Estado e da
$ol%cia 9ilitar e da rande m%dia entusiasta. 9as, se ou,irmos os
testemun1os de aluns dos moradores das fa,elas ocupadas pelas I$$s,
as an<lises de o'ser,adores cr%ticos e mesmo alumas not%cias de rele,o
na rande m%dia, pode-se contrastar a imaem de sucesso acac1apante
propaandeada at# a2ui, demonstrando aluns importantes atritos entre as
comunidades e os policiais, e contestando, iualmente, o fim da ,iolncia
nestas <reas.

?i. @- Erec1o da cartil1a so're a'ordaem policial, feita por ati,istas
do morro Danta 9arta e cola'oradores.
8 8ssocia+)o dos $rofissionais e 8mios do ?unS 68$8?I(k7, 2ue
tem se dedicado a ,alori4ar a dimens)o da cultura popular constitu%da
atra,#s do funS, a lutar contra a sua criminali4a+)o e a retomar a lia+)o
entre este nero cultural e a cr%tica do status 2uo, tra4 em seu site uma
s#rie de den/ncias contra os a'usos cometidos por policiais das I$$s e
outras conse2uncias neati,as tra4idas pela sua implementa+)o. Deundo
a referida associa+)o, os conflitos entre moradores e policiais tm como
sintoma imediato o aumento do n/mero reistrado de desacatos contra os
policiais, em 2ue os moradores acusados tm como acusadores o pr.prio
policial militar supostamente desacatado, mas 2ue, em todos os casos, a
testemun1a de acusa+)o # um outro policial K""L. j falta de testemun1as
de defesa, casos de ,iolncia e 1umil1a+:es sofridas por moradores de
fa,elas ocupadas por I$$s pelas m)os de policiais lcomunit<riosn,
reportados, inclusi,e, pela rande m%dia, d)o-nos arumentos para
acreditar 2ue o 6mau7 1<'ito de autoritarismo e a'usos da pol%cia
perpetrados contra os moradores de fa,elas est< lone de ser interrompido
com o lpoliciamento comunit<rion das I$$s. Era4emos aluns eCemplos-
apostando na impunidade e na su'alternidade da popula+)o fa,elada, um
soldado da I$$ da Cidade de *eus teria, na noite do dia 1B de maio do
presente ano, o'riado o cidad)o Rodrio ?el1a, de 3" anos, a ficar de
cuecas na entrada da sua comunidade, sem mesmo pedir-l1e 2ue se
identificasse. $ara a infelicidade do soldado, cal1ou do tal cidad)o ser
diretor de cinema, reali4ador de um filme 2ue foi eCi'ido no ?esti,al de
Cannes este ano, o filme lCinco ,e4es fa,ela ] aora por n.s mesmosn,
notoriedade 2ue le,ou a sua 2ueiCa prestada em uma deleacia a ser
noticiada pela rande m%dia.
Con1ecendo o 1ist.rico de ,iolncia ar'itr<ria da pol%cia, moradores do
morro Danta 9arta, 0unto a entidades como a 8nistia &nternacional, a
Comiss)o de *ireitos Numanos da 8ssem'l#ia Feislati,a do Estado do
Rio de Janeiro, entre outras, produ4iram a lCartil1a popular do Danta 9arta-
8'ordaem policialn, contendo orienta+:es so're os direitos e de,eres do
cidad)o no contato com a pol%cia. 8 cartil1a, por#m, n)o e,itou 2ue o
Rapper ?iell, 2ue participou da sua ela'ora+)o, fosse ,%tima da ,iolncia
dos policiais da I$$ 2uando da orani4a+)o de um e,ento em um 'ar, 2ue
tam'#m # um centro cultural, na sua comunidade, a fa,ela Danta 9arta.
Deundo o rapper, os policiais adentraram o local a'ruptamente, > "1-BB do
s<'ado, dia GG de maio, desliando o aparel1o de som, 2ue, seundo o
autor da den/ncia, 0< esta,a em ,olume 'aiCo para n)o incomodar a
,i4in1an+a ] a 2ual, dia-se de passaem, nunca antes 1a,ia reclamado.
8p.s protestar contra o a'uso dos policiais, o rapper rece'eu ,o4 de pris)o
por desacato, e, ao ser diriido > ,iatura da pol%cia, foi aredido por
di,ersos policiais, 2ue l1e pro,oca,am peruntando onde esta,a a cartil1a
de a'ordaem policial para l1e proteer. 8o sair da deleacia, o rapper fe4
eCame de corpo delito no &nstituto 9#dico Feal para, em seuida, prestar
2ueiCa por a'uso de autoridade, ,iolncia f%sica e constranimento K"GL.
8l#m dos conflitos entre policiais e moradores, a 8$8?I(k 0oa lu4
so're a assimetria entre a eCincia de de,eres e a efeti,a+)o de direitos,
aleando 2ue, de um lado, o custo de ,ida dos moradores aumentou em
conse2uncia da co'ran+a de ser,i+os antes o'tidos informalmenteR mas,
por outro lado, os postos de sa/de, crec1es e outros ser,i+os prometidos
2uando da instala+)o das I$$s ainda n)o foram implementados. (a fa,ela
da Ba'ilnia, por eCemplo, mesmo ap.s um ano de ati,a+)o da I$$, 1<
pro'lemas de a'astecimento de <ua por falta de um reser,at.rio, e ainda
n)o 1< coleta de liCo dentro da fa,ela, o 2ue mostra 2ue a lin,as)on dos
ser,i+os pri,ados # 'em mais ,elo4 2ue a2uela dos ser,i+os p/'licos,
deiCada na retauarda.
8inda no site da 8$8?I(k, a pes2uisadora 8na $aula 9iranda p:e
em suspei+)o as afirma+:es do poder p/'lico referentes > redu+)o dos
%ndices de criminalidade. 8 coordenadora do Curso de Especiali4a+)o em
$ol%ticas $/'licas de Justi+a Criminal e Deuran+a $/'lica, da
Ini,ersidade ?ederal ?luminense, aponta para o aumento do n/mero de
1omic%dios na Hrea &nterada de Deuran+a $/'lica 2ue a'arca a fa,ela
Danta 9arta, no per%odo entre G""! e G""A, 2ue teria aumentado de 1!
para GA em compara+)o com o per%odo entre G""7 e G""!. (o entanto,
desconfian+a ainda maior so're a lpacifica+)on das fa,elas, so'retudo no
2ue di4 respeito > eCpuls)o definiti,a dos traficantes de droas, #
despertada pelo incidente ocorrido no dia 3 de mar+o deste ano na Cidade
de *eus 6isto #, mais de um ano ap.s a a'ertura da I$$ na fa,ela7, em
2ue traficantes atearam foo em um ni'us K"$L.
(o entanto, as cr%ticas e acusa+:es diriidas >s I$$s, so'retudo as
den/ncias de a'usos perpetrados pelos policiais lotados nestas unidades ]
o 2ue p:e em Ce2ue um dos elementos fundamentais para a confiura+)o
de um ,erdadeiro policiamento comunit<rio ], em'ora possam depor so're
30
a continuidade da ,iola+)o dos direitos ci,is nas fa,elas, n)o de,em nos
le,ar a encarar a pol%tica de lpacifica+)on como uma mera continua+)o da
pol%tica de com'ate > criminalidade ,iolenta nas <reas sereadas ,iente
durante as /ltimas d#cadas no Estado do Rio de Janeiro. (a escala das
fa,elas ocupadas, dois no,os elementos surem de maneira destacada
com a implementa+)o das I$$s- 17 a permanncia, nessas fa,elas, de
uma fra+)o da $ol%cia 9ilitar com o'0eti,os e estrat#ias 2ue ultrapassam a
confronta+)o e esta'elecem ,%nculos mais perenes com os moradores 6por
mais confliti,os 2ue se0am eles7, e G7 o fim da presen+a ostensi,a da
criminalidade armada nos espa+os ocupados. E,identemente, ainda # cedo
para tirar conclus:es mais definiti,as, mas, a manter-se este 2uadro, as
condi+:es de ,ida da popula+)o destes espa+os ter)o mudado
sinificati,amente, e ter)o mudado tam'#m as condi+:es de luta pela
autodetermina+)o so're os seus espa+os e de mo'ili4a+)o pol%tica de
maneira eral. 8ntes, por#m, de refletir a esse respeito, # importante
determo-nos so're dois aspectos fundamentais da pol%tica de lpacifica+)on-
como ela se insere na din5mica da ,alori4a+)o capitalista do espa+o
ur'ano e 2uais s)o os seus limites espaciais.
'otas
K"L 82ui.
KGL ; poeta ?erreira 3ullar, por eCemplo, em sua coluna dominical do
0ornal Lol%a de )o Paulo, edi+)o de GGL"7LG""7, defendeu o uso do
,e%culo 'lindado do Batal1)o de ;pera+:es Especiais da $9, arumento
2ue leCiir 2ue se desista do tal Ca,eir)o # o mesmo 2ue tomar o partido
dos 'andidos.n
K$L 82ui.
K+L lComandante do B;$E fa4 palestra para a comunidade da $ro,idncia
so're I$$n. D Glo6o, pu'licado em GBL"3LG"1".
KOL lContatos imediatos no Boreln. Col1ido na &nternet no dia
1BL"BLG"1", a2ui.
K*L l*epois da pol%cia, in,as)o de ser,i+osn, pu'licada no dia
GAL"@LG"1" a2ui.
K>L l$ala,ra do secret<rion, pu'licado em 1"L"ALG""A a2ui.
KPL Entre,ista em ,%deo dispon%,el a2ui 6sem data7.
K#L 82ui.
K"%L 82ui.
K""L 82ui.
K"GL 82ui.
@nidades de Polcia PacificadoraC O que so5 a que anseios
respondem e quais desafios colocam aos ati!ismos uranosD H
GIJ Parte
GO de QunBo de G%"%
Eis algumas 1uest<es 1ue podem nos a$udar a refletir so6re o
significado mais amplo das KPPs e desendar a incula4o entre estas
pol*ticas pP6licas e a macroCdinmica da sociedade8 entre con$untura e
estrutura/ por 1ue o poder pP6lico leou tanto tempo para adotar uma
pol*tica de seguran4a nestes moldesQ Por &duardo :oma(ine :eiEeira
As @PPs na escala da cidade
De, na escala restrita das fa,elas ocupadas pelas I$$s, os o'0eti,os
s)o lli'er<-lasn da tirania imposta pela criminalidade ,iolenta, esta'elecer
um pretendido policiamento comunit<rio e pa,imentar o camin1o para a
c1eada de ser,i+os p/'licos e pri,ados 6leia-se, neste caso, da
formali4a+)o das rela+:es capitalistas de consumo7, o'0eti,os 2ue ainda
auardam ,erifica+)o, na escala ampliada da alomera+)o ur'ana
conformada pela metr.pole carioca os o'0eti,os s)o outros, apesar de
iualmente eCpostos com fran2ue4a pelo discurso oficial e pelo entusiasmo
da rande m%dia. Em poucas pala,ras- flan2uear a eCecu+)o de randes
pro0etos e mea-e,entos ur'anos, ala,ancar a ,alori4a+)o imo'ili<ria do
entorno das fa,elas ocupadas por I$$s e criar um lcorredor tur%sticon na
cidade. Estes o'0eti,os eCpl%citos demarcam tam'#m os limites espaciais
da pol%tica de lpacifica+)on.
8 eCpress)o do primeiro destes o'0eti,os pode ser encontrada no site
oficial das I$$s, na se+)o concernente > unidade da fa,ela da
$ro,idncia- l; alcance da I$$ tem, ainda, impacto direto em toda a
rei)o portu<ria, cu0o pro0eto de re,itali4a+)o pre, a restaura+)o de
alp:es culturais na <rea da 3am'oa e a recupera+)o do entorno da $ra+a
9au<.n K"+L cuando da inauura+)o desta unidade, o o,ernador D#rio
Ca'ral tratou de enfati4ar a sua import5ncia eCtra-fa,ela- lEsse momento
2ue a ente ,i,e # um momento fundamental para 2ue o pro0eto portu<rio
,< para frente. Dem a tran2uilidade, sem a seuran+a necess<rias, a
re,itali4a+)o dessa <rea esta,a totalmente pre0udicada. 6m7 Dem d/,ida
nen1uma, a presen+a da seuran+a p/'lica # ,ital para 2ue isso ocorraR
ent)o, 1o0e, eu ac1o 2ue estamos dando um passo 2ue eu diria essencial-
um pressuposto para o sucesso do porto #, sem d/,ida, ter uma I$$ na
$ro,idncia.n K"OL
(a mesa de de'ate so're redu+)o da ,iolncia ur'ana, do ?.rum
Ir'ano 9undial orani4ado pela ;(I em mar+o deste ano 6reali4ado, n)o
por acaso, em um alp)o recentemente reformado na ôna $ortu<ria7, o
secret<rio eCecuti,o municipal do $rorama (acional de Deuran+a com
Cidadania 6$ronasci7, Ricardo Rotem'erue, deiCou l,a4arn o cronorama
de implementa+)o das pr.Cimas I$$s na cidade, informando 2ue o
o'0eti,o # criar um lcintur)o de seuran+an na ôna Dul, Centro e parte da
ôna (orte para a Copa do 9undo de G"1@ e para os Joos ;l%mpicos de
G"16 K"*L. 8s informa+:es so're a implementa+)o de no,as I$$s ainda
s)o incertas, mas a Decretaria de Deuran+a do Estado do Rio de Janeiro
afirmou ter um pro0eto para a implanta+)o de @" unidades em cerca de 1G"
comunidades at# G"16, marco temporal 'ali4ado, 0ustamente, pela
reali4a+)o dos Joos ;l%mpicos na cidade. $ara tanto, espera-se aumentar
o efeti,o da $9 dos atuais 3G mil policiais para 6@ mil at# G"16 K">L.
l$acificadasn as fa,elas, os propriet<rios imo'ili<rios do seu entorno
tm 'ons moti,os para comemorar. Em uma pes2uisa reali4ada pelo
sindicato de aentes imo'ili<rios, Deco,i, foi constatado um acr#scimo de
at# 1@!T nos ,alores de loca+)o, e de BA,@1T nos de ,enda de im.,eis
em 'airros locali4ados no entorno de fa,elas ocupadas por I$$s. Deundo
a estimati,a do deleado do Consel1o Reional dos Corretores de &m.,eis
do Rio de Janeiro 6Crecri-RJ7, Fa,or Fui4, os im.,eis da Ei0uca, cu0a rei)o
administrati,a ir< rece'er alumas I$$s, de,er)o ,alori4ar em at#
3"T. K"PL.
*esta maneira, seuindo as demandas de reali4a+)o de randes
pro0etos ur'anos, como a Copa do 9undo, os Joos ;l%mpicos e a
lre,itali4a+)on da ôna $ortu<ria, a ,alori4a+)o do mercado imo'ili<rio e a
cria+)o de um lcorredor tur%sticon na cidade do Rio de Janeiro, come+a-se a
es'o+ar o mapa das I$$s-

?i. B- 9apa das I$$s -G"1". 8s manc1as em ,ermel1o representam
as fa,elas do munic%pio do Rio de Janeiro. ;s c%rculos em 'orda preta
representam as fa,elas 2ue 0< rece'eram I$$s, e os ret5nulos, a2uelas
2ue ser)o as pr.Cimas a rece'-las. 6Base cartor<fica so're as fa,elas
o'tida em arma4emdedados.rio.r0.o,.'rR informa+:es so're as I$$s
o'tidas em olo'o.lo'o.comLrioLmatLG"1"L"3LG6
b interessante so'repor este mapa a um seundo, referente >
diferen+a de renda no munic%pio do Rio de Janeiro-
31

?i. 6- fndice de *esen,ol,imento NumanoLRenda no munic%pio do Rio
de Janeiro, por Rei:es 8dministrati,as - G""". 8utor- &nstituto 9unicipal de
Ir'anismo $ereira $assos 6&$$7. 8 cor mais clara representa um &*NLrenda
m#dio menor de ",7B". Em amarelo, de ",7B" a ",7AA. Em laran0a, de
",!"" a ",!@A. Em ,ermel1o, de ",!B" a ",!AA. Em roCo, superior a ",A"".
(ota-se, o'ser,ando os dois mapas, 2ue, al#m de reco'rirem uma
parte limitada das fa,elas do munic%pio, as I$$s concentram-se nas <reas
de maior renda, eCcetuando-se a2uelas 2ue rece'er)o os rande pro0etos
ur'anos. b de se esperar ainda 2ue outras <reas estrat#icas da cidade, e
2ue n)o constam no primeiro mapa, rece'er)o tam'#m I$$s, so'retudo
os compleCos de fa,elas da 9ar# e do 8lem)o. ; primeiro, por locali4ar-se
em frente ao principal corredor de lia+)o do aeroporto internacional >s
4onas a'astadas da cidade, e, o seundo, pela proCimidade >s ,ias de
acesso aos locais de reali4a+)o de di,ersas modalidades dos 0oos
ol%mpicos de G"16, no 2uadrante 2ue conecta a ôna (orte > ôna ;este.
$odemos imainar 2ue, terminadas as ;limp%adas, com a constru+)o das
I$$s anunciadas e o aumento do efeti,o da $9 em 2uase 1""T, muito
dificilmente as I$$s continuar)o a se eCpandir, ou, ao menos, ter)o a sua
eCpans)o freada, uma ,e4 2ue a sua dissemina+)o para todas as fa,elas
da cidade seria eCtremamente dispendiosa e, so'retudo, por2ue os
o'0eti,os iniciais 2ue a pol%tica de seuran+a 2ue ela concreti4a estariam
reali4ados. Resta sa'er se os criminosos armados eCpulsos das fa,elas
ocupadas pelas I$$s ir)o territoriali4ar as demais fa,elas do munic%pio e
do estado, ou se a perda dos seus territ.riosLmercados mais rent<,eis
representar< um enfra2uecimento decisi,o para a manuten+)o do seu
armamento pesado, e, conse2uentemente, para a sua capacidade de
domina+)o territorial.

?i. 7- Capit) $riscila, da I$$ Danta 9arta, manifestando o seu apoio
aos Joos ;l%mpicos do Rio de 0aneiro de G"16. ?onte- VVV.uppr0.com
As @PPs na conflu6ncia da conQuntura com a estrutura
Eis alumas 2uest:es 2ue podem nos a0udar a refletir so're o
sinificado mais amplo das I$$s e des,endar a ,incula+)o entre estas
pol%ticas p/'lica e a macro-din5mica da sociedade, entre con0untura e
estrutura- por 2ue o poder p/'lico le,ou tanto tempo para adotar uma
pol%tica de seuran+a nestes moldesX ;u, reformulando e precisando a
2uest)o- por 2ue, durante 2uase trinta anos de intensifica+)o e eCpans)o
do controle e do poder de foo dos espa+os sereados do Rio de Janeiro
pela criminalidade ,iolenta, insistiu-se apenas na estrat#ia de confronto,
mesmo constatando a inefic<cia dessa estrat#iaX $or 2ue o 'ra+o
repressor do Estado tardou mais de um s#culo para come+ar a esta'elecer
ra%4es nas fa,elas, deiCando de ser lapenasn um ,isitante intempesti,o
6mesmo sem deiCar de s-lo completamente7X Ensaiarei, nas lin1as 2ue
seuem, um es'o+o de interpreta+)o para estas 2uest:es.
(a min1a opini)o, confluem dois elementos fundamentais para a
implementa+)o da pol%tica de lpacifica+)on de fa,elas- uma con0untura
pol%tica particular e in#dita, marcada pelo alin1amento entre as trs esferas
de o,erno 6do municipal ao federal7, e uma din5mica econmica 2ue
interpela o Brasil, o estado do Rio de Janeiro e a sua capital a
desempen1arem um no,o papel no sistema de acumula+)o capitalista.
(a esteira do desen,ol,imento desiual e com'inado do capitalismo,
um pa%s semiperif#rico como o Brasil, e uma metr.pole nacional com a
import5ncia 2ue tem o Rio de Janeiro, a'riam, e continuar)o a'riando,
muito mais estreitamente do 2ue os espa+os centrais do sistema, os
elementos de desen,ol,imento econmico e as suas ine,it<,eis entropias,
o formal e o informal 6e crimin.eno7, o lmodernon e o latrason, em um rau
de desreula+)o das rela+:es econmicas e s.cio-espaciais inadmiss%,el
para os pa%ses e alomera+:es ur'anas centrais. De, por um lado, a
desreula+)o da periferia e semiperiferia asseuram ao sistema alt%ssima
renta'ilidade 6ra+as a fatores como os 'aiCos custos com a remunera+)o
da for+a de tra'al1o, a possi'ilidade de reali4a+)o de empreendimentos
social e am'ientalmente predat.rios, alt%ssimo n%,el de monopoli4a+)o do
mercado, entre tantos outros7R por outro lado, os seus su'produtos, como a
po're4a e as tens:es sociais, entra,am o pr.prio desen,ol,imento das
rela+:es capitalistas nestas plaas.
*urante o lono per%odo decorrente do a'orto for+ado das tentati,as de
desen,ol,imento nacionalista do Brasil e de di,ersos pa%ses da 8m#rica
Fatina, so'retudo ap.s a crise enerali4ada do sistema capitalista a partir
da seunda metade dos anos 7" ] diminuindo ainda mais a capacidade de
a'sor+)o de no,os continentes populacionais 62ue se diriiram >s
cidades7 para as rela+:es formais de assalariamento e > prote+)o social ],
proliferaram com incr%,el for+a nos nossos randes centros ur'anos
a2uelas fra+:es capitalistas 2ue mais se 'eneficiam com a informalidade e
a criminalidade, su'metendo o espa+o > sua l.ica territorial- de um lado, o
mercado das droas il%citas e do armamento, 2ue tm nos espa+os
sereados importantes 'ases operacionais, so'retudo as fa,elas e os
loteamentos irreulares. *e outro lado, a lind/stria do medon e da
lseuran+an, formando as lcidadelasn auto-sereadas 6para usar a
eCpress)o cun1ada por $eter 9arcuse7 das camadas sociais a'astadas-
condom%nios eCclusi,os, seuran+as pri,ados, sistemas de ,iil5ncia,
carros 'lindados etc. 8o poder p/'lico, perante este desen,ol,imento
sim'i.tico, cou'e a corrida armamentista para empreender uma luerra
contra o tr<ficon, aprofundando a atmosfera enerali4ada de medo e
a2uecendo, a um s. tempo, o mercado de armas e a ind/stria da
lseuran+an K"#L.
(a atual 2uadra da 1ist.ria, em 2ue o sistema mundial capitalista
procura como t<'ua de sal,a+)o as altas taCas de crescimento econmico
da sua semiperiferia ] sem, contudo, ser impulsionado por um pro0eto
1ist.rico alternati,o a reali4ar reformas de fundo ], um dos randes
desafios #, seuramente, desen,ol,er formas de controle capa4es de
conter as tens:es sociais, permitindo, assim, o a,an+o da ,alori4a+)o
capitalista nos randes centros ur'anos semiperif#ricos.
8 cidade do Rio de Janeiro, por encerrar de maneira particularmente
forte os efeitos contrastantes do desen,ol,imento desiual e com'inado em
escala ur'ana, pela sua ,isi'ilidade nacional e internacional, por ser a
capital de um estado impulsionado pelos recursos pro,enientes da eCtra+)o
petrol%fera e dos in,estimentos infra-estruturais, p/'licos e pri,ados,
atrelados a esta ati,idade KG%L, al#m do seu rande potencial tur%stico,
torna-se um cadin1o estrat#ico na fermenta+)o de um mecanismo de
controle social lefica4n. ()o por acaso, foi eleito pelo o,erno federal como
um dos al,os pri,ileiados de recursos p/'licos 6o estado do Rio de Janeiro
foi o estado da federa+)o 2ue mais rece'eu recursos federais em
G""A KG"L7, cartada importante para costurar uma alian+a e a0udar a eleer
o atual o,ernador do estado, D#rio Ca'ral, lorando, ainda, eleer um
prefeito de relati,a eCpressi,idade, do mesmo partido do o,ernador e da
'ase aliada do o,erno Fula, o $9*B. No0e, ra+as a este in#dito
alin1amento das trs esferas de poder, o rande pro0eto de reno,a+)o
ur'ana da ôna $ortu<ria est< em ,ias de ser desena,etado KGGL, e,
em'ora ten1a sido freado pela crise econmica, parece ter reco'rado o
32
fleo no,amente. Eam'#m, em rande parte, ra+as a este alin1amento, a
cidade foi eleita para sediar a a'ertura e a final da Copa do 9undo de G"1@
e os Joos ;l%mpicos de G"16, mea-e,entos catali4adores de recursos
p/'licos e de randes pro0etos imo'ili<rios e tur%sticos pri,ados. Resta,a,
e,identemente, lpacificarn as <reas da cidade para rece'er os 0oos, o fluCo
do capital imo'ili<rio e de ser,i+os ,indos a re'o2ue da eCposi+)o
internacional da cidade, inflacionar os ,alores imo'ili<rios 0< eCistentes,
inclusi,e nas fa,elas, com o afastamento da sua popula+)o
economicamente mais ,ulner<,el em decorrncia do aumento do custo de
,ida pro,eniente da lpacifica+)on e da lin,as)o de ser,i+osn, aumentar a
capacidade de consumo e de endi,idamento dos residentes de fa,elas ]
tudo isso com a incr%,el capacidade de deiCar espa+o o suficiente para a
reprodu+)o da mis#ria, da informalidade, criminalidade e inseuran+a. Eis a
tacada de mestre da lpacifica+)o das fa,elasn, a 2ual, se cumprir com os
seus o'0eti,os, tem tudo para se tornar um lproduto de eCporta+)on, um
,erdadeiro modelo de seuran+a p/'lica para as metr.poles
semiperif#ricas.
O desafio das @PPs para os ati!ismos uranos
$ara encerrar este teCto, uma 're,e refleC)o so're as implica+:es
tra4idas pelas I$$s para os ati,ismos nas fa,elas. *e antem)o, recuso-me
a aceitar o tipo de formula+)o mani2ue%sta do nero- lo 2ue # menos pior
para a auto-orani4a+)o da popula+)o fa,elada- o tr<fico de droas e as
mil%cias ou as Inidades de $ol%cia $acificadoraXn Em primeiro luar,
por2ue, pelas ra4:es as 2uais foram desen,ol,idas neste teCto, # muito
pro,<,el 2ue, ao lado de fa,elas ocupadas por I$$s, siam eCistindo
outras controladas pela criminalidade ,iolenta, e um ati,ismo social
conse2uente, o 2ual priori4e a retomada sistem<tica de um tra'al1o de
'ase amplo nas fa,elas, ter< 2ue sa'er lidar com os dois tipos de
ocupa+)o. Em seuida, por2ue o recon1ecimento realista de 2ue lidar com
o aparato do Estado em um momento 2ue n)o se0a de ditadura declarada,
al+ando a disputa pela autodetermina+)o da popula+)o fa,elada a um
patamar superior >2uele 2ue nos imp:e a co1a'ita+)o com os c1efetes
locais de 2uadril1as ou m<fias armadas, n)o de,e sinificar uma
preferncia, tampouco apro,a+)o. (o entanto, eCie dos lutadores sociais
uma cr%tica 2ualificada e propositi,a, so' pena de se mostrarem alien%enas
perante os anseios da pr.pria popula+)o fa,elada. 8final, uma coisa #,
seuindo o eCemplo de cr%ticos como a 8$8?I(k ou a 0< mencionados
pes2uisadora, 8na $aula 9iranda, discutir com a popula+)o a respeito dos
a'usos cometidos pela lpacifica+)on e as suas inconruncias, denunciar o
tratamento da 2uest)o da seuran+a p/'lica com representa+:es e pr<ticas
militari4antes, criticar o sentido da pol%cia em si e fomentar a auto-
orani4a+)o como a maneira mais efeti,a de constru+)o da pa4. ;utra
coisa #, sem um pro0eto de mundo e um tra'al1o de 'ase 2ue propiciem
uma ,incula+)o or5nica com a popula+)o ] os 2uais, por sua ,e4, s)o as
'ases de um ,erdadeiro mo,imento de transforma+)o radical da sociedade
], 2uerer incitar os moradores das fa,elas a fa4erem o 2ue eles n)o podem
e tal,e4 nem 2ueiram 6pelo menos ma0oritariamente7- 2ue a I$$ se retire
imediatamente da fa,ela para, muito pro,a,elmente, dar luar aos c1efetes
do tr<fico e das mil%cias.
8o contr<rio, o 2ue um mo,imento social pode e de,e fa4er, diante da
compleCifica+)o do 2uadro de reprodu+)o da opress)o nos espa+os
sereados para a ,alori4a+)o capitalista, # esfor+ar-se para ler os seus
condicionantes, identificar as suas contradi+:es e antecipar, na medida do
poss%,el, os seus mo,imentos. D)o tarefas pr<ticas da maior import5ncia,
portanto, auCiliar a popula+)o da fa,ela a denunciar e a lutar contra os
a'usos cometidos pelos policiais, a reestruturar os espa+os de
autodetermina+)o pol%tica dos moradores 6associa+:es n)o cooptadas,
assem'l#ias, consel1osm7, cola'orar para 2ue resistam contra o ass#dio
do mercado imo'ili<rio, 2ue se instala e cresce nas fa,elas KG$LR retomar
6ou ampliar7 os tra'al1os de forma+)o pol%tica e de fortalecimento da classe
tra'al1adora residente nas fa,elas 6refor+o escolar, pr#-,esti'ulares
comunit<rios, cooperati,as, lrodas de funSn, as posses do 1ip-1opm7,
com'ater o encarecimento do custo de ,ida nas fa,elas e eCiir do poder
p/'lico o fornecimento de ser,i+os ,erdadeiramente p/'licos, ratuitos e de
2ualidadeR retomar o di<loo entre a popula+)o dos 'airros ditos formais e
a popula+)o das fa,elas 6e, em muitos casos, entre os moradores de
fa,elas diferentes7 ] n)o da maneira consumista como come+a-se a fa4er
1o0e, com as ,isitas tur%sticas uiadas, mas com ati,idades pol%tico-
culturais. Em outras pala,ras, e em 'enef%cio da 1onestidade pol%tico-
intelectual, trata-se de ampliar o 2ue 0< ,em sendo feito de maneira
em'rion<ria e framentada a2ui e ali, 2ue sempre te,e dificuldades de se
desen,ol,er por conta da opress)o dos rupos criminosos armados e pela
pol%tica de confronto empreendida pela pol%cia, articulando tudo isso a um
pro0eto amplo de reapropria+)o dos espa+os da cidade pelos citadinos, de
maneira radicalmente democr<tica, como parte fundamental em um
prorama de constru+)o de uma sociedade autnoma.

?i.! - Roda de funS no morro Danta 9arta, no dia G6L"7LG""A.
?onte-direitopra2uem.'lospot.comLG""At"7t"1tarc
'otas
K"+L 1ttp-LLuppr0.comLVpLXpaetidu!AG
K"OL Entre,ista dispon%,el em ,%deo no
site 1ttp-LL,isaodafa,ela'r.'lospot.comL
K"*L 1ttp-LLolo'o.lo'o.comLrioLmatLG"1"L"3LGBLprefeito-desautori4a-
representante-da-prefeitura-2ue-di,ulou-cronorama-de-implantacao-das-
upps-A1616@B13.asp
K">L 1ttp-LLolo'o.lo'o.comLrioLrioG"16LmatLG""AL1"L"!Lno,as-upps-
dependem-de-mais-policias-formados-767A6G33@.asp
K"PL 1ttp-LLolo'o.lo'o.comLrioLmatLG"1"L"3L1BLupps-podem-,alori4ar-
imo,eis-na-ti0uca-em-3"-A16"66"B1.asp
K"#L Do're a pro'lem<tica da produ+)o de medo, da militari4a+)o da
2uest)o ur'ana e da ,incula+)o destes processos ao car<ter
intrinsecamente crimin.eno do capitalismo, suerimos a leitura de
D;I^8, 9arcelo Fopes de 6G""!7- ?o'.pole- ; medo enerali4ado e a
militari4a+)o da 2uest)o ur'ana. Rio de Janeiro- Bertrand Brasil.
KG%L Deundo o estudo reali4ado pela ?edera+)o das &nd/strias do Rio
de Janeiro 6?&RJ8(7, intitulado l*ecis)o Rio- G"1"-G"1Gn 6dispon%,el na
internet em VVV.fir0an.or.'r7, dos Rg 1G3,3 'il1:es pre,istos para serem
in,estidos no estado at# G"1G, Rg 77,1 'il1:es ser)o pro,enientes da
$etro'r<s. *os outros Rg G",3 'il1:es a serem in,estidos pela ind/stria de
transforma+)o, 7@,AT ser)o pro,enientes do setor petro2u%mico.
KG"L Deundo nos informa a mat#ria l; $8C 2ue ,em dos estadosn, da
edi+)o B73 6setem'ro de G""A7, da re,ista !sto B.
KGGL Ima das randes dificuldades para a eCecu+)o dos di,ersos
pro0etos de reno,a+)o ur'ana da ôna $ortu<ria do Rio de Janeiro, cu0os
primeiros datam da d#cada de 1A7", # a 2uest)o da propriedade fundi<ria,
com terrenos e edif%cios pertencentes ao munic%pio, ao estado, > Ini)o e a
di,ersos propriet<rios pri,ados. 9uitas destas propriedades comp:em o
capital de empresas mistas 6p/'licas e pri,adas, como no caso da
Compan1ia *ocas do Rio de Janeiro7.
KG$L Reprodu4o, a2ui, um trec1o de uma reportaem 2ue ilustra a
,alori4a+)o imo'ili<ria nas fa,elas ocupadas por I$$s- lIm eCemplo da
,alori4a+)o dos im.,eis no 9orro dos Ca'ritos e na ,i4in1a Ea'a0aras # o
apartamento, no seundo andar, do pr#dio em frente > sede da associa+)o
] com trs 2uartos, sala, co4in1a, 'an1eiro e ,aranda. *epois de meses
oferecido por Rg B" mil, foi ,endido, na semana passada, por Rg 7G mil,
ra+as > presen+a da I$$ na Rua Euclides da Roc1a, a principal da
fa,ela.n Reprodu4ido de 1ttp-LLVVV.info0us.com.'rLnoticiasLpoliciamento-em-
fa,elas-do-rio-promo,e-,alori4acao-imo'iliaria-no-morro-e-em-'airros-
,i4in1osL

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