Atlas de Energia Eletrica BR

Braslia, 2008
DIRETORIA
Jerson Kelman
diretor-geral
Edvaldo Alves de Santana
Josa Campanher Dutra Saraiva
Jos Guilherme Silva de Menezes Senna
Romeu Donizete Rufno
diretores
Catalogao na Fonte
Centro de Documentao - CEDOC
A 265a Agncia Nacional de Energia Eltrica (Brasil).
Atlas de energia eltrica do Brasil / Agncia Nacional de Energia Eltrica.
3. ed. Braslia : Aneel, 2008.
236 p. : il.
ISBN: 978-85-87491-10-7
1. Energia eltrica. 2. Potencial energtico. 3. Setor eltrico. 4. Atlas. 5. Brasil.
I. Ttulo.
CDU: 621.31(81)(084.4)
2008 by titulares dos direitos da Aneel
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Juracy Rezende Castro Andrade
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Gicomo Francisco Bassi Almeida
Superintendncia de Gesto e Estudos Hidroenergticos SGH
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Diagramao
Bruna Pagy
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cones e Ilustrao da Capa
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Digitalizao e Tratamento de Originais
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Fotograas
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PETROBRAS; STOCKExchange; TDA Comunicao.
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Atlas de Energia Eltrica do Brasil 9
Mensagem da Diretoria
Mensagem da Aneel
O setor eltrico brasileiro est em permanente evoluo,
fruto tanto de mudanas legais e normativas quanto do
avano tecnolgico. Por essa razo, a Agncia Nacional
de Energia Eltrica (Aneel) periodicamente atualiza esse
Atlas que contm um importante acervo de informaes
sobre a infra-estrutura eltrica do pas.
um desao levar energia eltrica a mais de 61 milhes
de consumidores, espalhados num territrio de dimenso
continental. O Brasil superou, no ano de 2007, a marca de
100 mil megawatts (MW) em potncia instalada (75% de
fonte hdrica e 25% de fonte trmica). E muito ainda pode
ser feito para expandir o parque hidroeltrico, j que me-
nos de 30% foi aproveitado!
Persistimos em busca da gerao de energia eltrica a
partir de fontes renovveis: em 2008 realizou-se o pri-
meiro leilo de biomassa, energia gerada pela queima
do bagao de cana-de-acar. Para isso foi necessrio
licitar novas instalaes de conexo rede bsica, para
escoamento da energia produzida pelas usinas de cana-
de-acar localizadas na regio Centro Oeste do Brasil.
Numa escala ainda reduzida e experimental, tm sido
criados incentivos produo de energia pela queima do
lixo urbano e pela utilizao do metano associado a de-
jetos de sunos. Ambos projetos apontam o caminho da
correta sustentabilidade ambiental, ao unir a despoluio
das cidades e dos rios gerao de energia eltrica.
O equilbrio entre oferta e demanda no alcanado
apenas aumentando a oferta. possvel e desejvel atu-
ar tambm pelo lado da demanda. Nesse sentido, de
grande relevncia a busca da ecincia energtica. Os
projetos apresentados pelas distribuidoras de energia
eltrica nessa rea, desde o incio do primeiro ciclo em
1998, totalizam investimentos de mais de R$ 1,93 bi-
lhes. Projetos que so aprovados pela Aneel e j atingi-
ram uma economia de reduo anual na ordem de 5.597
GWh/ano no consumo de energia eltrica.
Mensagem da Diretoria
autorizadas e permissionrias. O controle social dessa
difcil tarefa ocorre por meio da transparncia de proce-
dimentos e de informaes.
A terceira edio do Atlas mais uma iniciativa de dar a
visibilidade e legitimar as aes da Aneel que interferem
no dia-a-dia do pas. Alm de atualizar as informaes
das edies anteriores inova na apresentao do conte-
do, na abordagem e no aperfeioamento da identida-
de visual de forma a contribuir ainda mais para ampliar
o conhecimento da rea de energia.
Os bastidores da cadeia industrial que move a energia
eltrica esto detalhadas e explicadas nessa publicao.
Boa leitura!
Jerson Kelman
Diretor-geral da ANEEL
O setor nalizou o ano de 2008 com o leilo da maior Li-
nha de Transmisso do mundo, uma conexo eltrica de
2.400 km das usinas do Complexo do rio Madeira com o
Sistema Interligado Nacional.
A conta de luz embute, alm dos custos de produo e
transporte de energia eltrica, mais de dez encargos se-
toriais (subsdios cruzados entre consumidores), todos
denidos em leis, e tambm os impostos, ICMS (estadu-
al) e federal (PIS/Cons).
O papel da Aneel regular e scalizar a gerao, a trans-
misso, a distribuio e a comercializao da energia
eltrica. So centenas de empresas concessionrias,
Apresentao
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A
Apresentao
Apresentao
Durante todo o sculo XX, a oferta farta de energia, obtida prin-
cipalmente a partir dos combustveis fsseis como petrleo e
carvo mineral, deu suporte ao crescimento e s transforma-
es da economia mundial. J nos primeiros anos do sculo
atual, o cenrio mudou ao ser colocado prova por uma nova
realidade: a necessidade do desenvolvimento sustentvel.
A disponibilidade energtica deveria se manter compatvel com
o acentuado aumento do consumo provocado por um novo ci-
clo de crescimento econmico, observado principalmente nos
pases em desenvolvimento. Entretanto, as fontes tradicionais
teriam que ser substitudas por recursos menos agressivos ao
meio ambiente. Alm disso, os consumidores seriam induzidos
a substituir energticos mais poluentes por outros de menor
impacto ambiental e a aderir a prticas mais ecientes, por
meio das quais possvel obter o mesmo resultado utilizando
menor quantidade de energia.
Desde o incio dos anos 90, estudiosos e cientistas alertavam
para os efeitos da deteriorao ambiental provocada pela ao
humana. Um deles o aquecimento global, provocado pelo
elevado volume de emisses dos gases causadores do efeito
estufa (GEE), particularmente o dixido de carbono (CO
2
), libe-
rado em larga escala nos processos de combusto dos recur-
sos fsseis para produo de calor, vapor ou energia eltrica.
Outro a possibilidade de esgotamento, no mdio prazo, das
reservas de recursos naturais mais utilizadas. Entre elas, carvo
mineral e petrleo. Do ponto de vista econmico, este ltimo,
por sinal, durante quase uma dcada foi caracterizado pela
volatilidade e tendncia de alta das cotaes (que superaram
US$ 100,00 por barril em 1980 e, mais recentemente, em 2008),
o que se revelou como um forte estmulo para as iniciativas de
substituio por outras fontes.
A atividade de produo de energia e, particularmente, da
energia eltrica - ingressou no sculo XXI, portanto, em busca
do desenvolvimento sustentvel, conceito que alia a expanso
da oferta, consumo consciente, preservao do meio ambiente
e melhoria da qualidade de vida. o desenvolvimento capaz
de suprir as necessidades da gerao atual, sem comprometer
a capacidade de atender as necessidades das futuras geraes.
o desenvolvimento que no esgota os recursos para o futu-
ro. Em outras palavras: o desao reduzir o impacto ambien-
tal e, ao mesmo tempo, ser capaz de suportar o crescimento
econmico que, entre outros desdobramentos, proporciona
a incluso social de grandes contingentes da populao, com o
aumento da gerao de renda e da oferta de trabalho.
Esse processo, que estava em pleno desenvolvimento durante
o ano de 2008, retratado na presente edio do Atlas de Ener-
gia Eltrica do Brasil, produzido pela Agncia Nacional de Ener-
gia Eltrica (Aneel). Envolve tanto polticas de governos quanto
investimentos realizados pelas empresas do setor em projetos
de pesquisa e desenvolvimento (P&D). E dever ser mantido e
aperfeioado ao longo dos prximos anos. Ao nal de 2008,
ocasio da concluso desta edio, eram incertos o ritmo e os
avanos que esse processo registrar no curto e mdio prazos.
As duas variveis dependero do impacto que a crise do siste-
ma nanceiro mundial, que eclodiu no ms de setembro, ter
sobre os setores produtivos e, em consequncia, sobre o ritmo
Apresentao
da atividade econmica e sobre os volumes de investimentos
destinados a pesquisa e inovaes tecnolgicas por parte das
companhias que integram a cadeia produtiva da energia.
Na ponta da produo, o foco atingir a diversicao e, ao
mesmo tempo, a limpeza da matriz energtica. As iniciativas
abrangem tanto solues para o aumento da ecincia dos
processos quanto a reduo dos custos das fontes renovveis
como vento, sol, mar e biomassa, entre outras, de forma a
torn-las comercialmente viveis. Na ponta do consumo, o
que se verica so medidas que induzem o consumidor a uti-
lizar as fontes ambientalmente mais limpas, como a produ-
o de automveis ex-fuel - o que acarretou a expanso do
consumo do etanol, do qual o Brasil o segundo maior pro-
dutor mundial - e a criao do mercado de energia verde em
alguns pases europeus. Alm disso, h os projetos de ecin-
cia energtica, implantados junto aos consumidores tradicio-
nais, e os programas de universalizao do atendimento, que
buscam conectar novos clientes - geralmente de baixa renda
e habitantes de comunidades distantes dos grandes centros
- a sistemas eltricos.
As medidas abrangem todas as formas de utilizao de
energia calor, vapor e eltrica e so adotadas por prati-
camente todos os pases. Os mais adiantados nessa direo
pertencem ao grupo das chamadas naes desenvolvidas
(Japo, pases da Europa e Estados Unidos) que, tambm,
so os mais dependentes dos combustveis fsseis. Mas as
iniciativas tambm podem ser observadas nos pases em
desenvolvimento. Entre eles insere-se o Brasil que, embora
seja bastante dependente do petrleo, em 2007 conseguiu
transformar a biomassa na segunda maior fonte produtora
de energia local e obtm a maior parte da energia eltrica
consumida proveniente de recursos hdricos e, portanto,
renovveis e ambientalmente limpos.
Razo pela qual o Atlas de Energia Eltrica, ao mesmo tempo
em que tem o foco no mercado brasileiro, aborda a conjuntura
e o cenrio internacionais da energia, particularmente a energia
eltrica. Na primeira parte, a publicao dividida em dois cap-
tulos. Um deles, Caractersticas Gerais, demonstra a importncia
da energia para as atividades humanas, descreve a estrutura do
setor de eltrico brasileiro e apresenta dos caminhos da energia
do Brasil: gerao, transmisso e distribuio. O segundo, Con-
sumo, insere o comportamento do mercado consumidor local e
mundial na conjuntura econmica vericada nos ltimos anos.
O foco principal do Atlas, entretanto, so os recursos ener-
gticos e a gerao de energia eltrica. A segunda parte da
edio concentra-se em fontes renovveis energia hidruli-
ca, biomassa e o grupo chamado de Outras Fontes. A tercei-
ra tem como destaque os combustveis fsseis (gs natural,
derivados de petrleo e carvo) e a energia nuclear. Todos os
captulos seguem a mesma estrutura: partem das informa-
es gerais a respeito do recurso; explicam as suas principais
caractersticas; abrangem disponibilidade, produo e consu-
mo no mundo e detalham o mercado brasileiro com foco na
produo da eletricidade.
Esta estrutura uma das inovaes na produo da 3 edio
do Atlas de Energia Eltrica. A verso aperfeioada da ltima
edio, lanada em 2005 foi possvel devido a outra inovao:
a estruturao de uma equipe multidisciplinar selecionada por
meio de um processo transparente de concorrncia, e compos-
ta por jornalistas especializados (encarregados da coordena-
o editorial, pesquisa e texto), acadmicos (responsveis pela
coordenao e reviso tcnica) e publicitrios (diagramao,
arte, paginao e impresso).
Como fontes de informao foram utilizadas trabalhos, pes-
quisas e estatsticas produzidos por entidades reconhecidas
no Brasil e no exterior, pela tradio, respeitabilidade e es-
pecializao no trato de dados sobre o mercado de energia.
A relao detalhada poder ser encontrada ao nal de cada
captulo, sob a forma de Referncias. Tambm foram consul-
tadas entidades autoras de estudos e estatsticas do mercado
global e cujas informaes esto presentes em praticamente
todos os captulos.
Para obteno de dados sobre o setor energtico e eltrico
brasileiro, alm de trabalhos e pesquisas produzidos por en-
tidades setoriais foram utilizados estudos do mercado geral
de energia. A adoo do Glossrio com os principais termos
tcnicos uma forma de facilitar ainda mais o aprendizado
sobre os temas abordados. Ao nal, tambm foi inserida uma
tabela comparativa entre as principais medidas utilizadas no
mercado de energia.
Com isso, o Atlas de Energia Eltrica do Brasil, edio 2008, alm
de apresentar um panorama do mercado destinado a prossio-
nais dos diversos segmentos do setor, se transforma-se em fon-
te de consulta para estudantes e interessados em obter maior
conhecimento a respeito do assunto.
Sumrio
PARTE I Energia no Brasil e no mundo
1 CARACTERSTICAS GERAIS 17
1.1 INFORMAES BSICAS 21
1.2 CARACTERSTICAS DO SISTEMA ELTRICO BRASILEIRO 22
1.3 DISTRIBUIO 23
1.4 TRANSMISSO 28
1.5 GERAO 34
2 CONSUMO 37
2.1 INFORMAES GERAIS 39
2.2 CONSUMO DE ENERGIA NO MUNDO 41
2.3 CONSUMO DE ENERGIA NO BRASIL 44
PARTE II Fontes renovveis
3 ENERGIA HIDRULICA 49
3.2 POTENCIAIS, PRODUO E CONSUMO NO MUNDO 54
3.3 POTENCIAIS E GERAO HIDRELTRICA NO BRASIL 57
3.4 SUSTENTABILIDADE E INVESTIMENTOS SOCIOAMBIENTAIS 60
4 BIOMASSA 63
4.2 DISPONIBILIDADE, PRODUO E CONSUMO DE BIOMASSA 69
4.3 GERAO DE ENERGIA ELTRICA NO BRASIL 70
4.4 SUSTENTABILIDADE E DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO 73
5 OUTRAS FONTES 75
5.2 ENERGIA ELICA 79
5.3 ENERGIA SOLAR 82
5.4 BIOGS 86
5.5 GEOTRMICA 87
5.6 MAR 88
PARTE III Fontes no-renovveis
6 GS NATURAL 91
6.2 RESERVAS, PRODUO E CONSUMO NO MUNDO 96
6.3 GERAO DE ENERGIA ELTRICA NO BRASIL E NO MUNDO 100
6.4 IMPACTOS AMBIENTAIS E TECNOLOGIAS LIMPAS 104
7 DERIVADOS DE PETRLEO 105
8 ENERGIA NUCLEAR 117
8.4 IMPACTOS AMBIENTAIS E DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO 127
9 CARVO MINERAL 129
FATORES DE CONVERSO 143
GLOSSRIO 145
NDICE 155
ANEXO 159
1
Caractersticas Gerais
Parte I
Energia no Brasil
e no mundo
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A
Captulo 1 | Caractersticas Gerais
da Aneel, o Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS)
e o Mercado Atacadista de Energia (MAE). A Aneel suce-
deu o Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica
(DNAEE), uma autarquia vinculada ao Ministrio de Minas e
Energia (MME). Como agncia reguladora, em sntese tem
por objetivo atuar de forma a garantir, por meio da regu-
lamentao e fiscalizao, a operao de todos os agentes
em um ambiente de equilbrio que permita, s companhias,
a obteno de resultados slidos ao longo do tempo e, ao
consumidor, a modicidade tarifria.
O ONS, entidade tambm autnoma que substituiu o GCOI (Grupo
de Controle das Operaes Integradas, subordinado Eletrobrs),
responsvel pela coordenao da operao das usinas e redes de
transmisso do Sistema Interligado Nacional (SIN). Para tanto, rea-
liza estudos e projees com base em dados histricos, presentes
e futuros da oferta de energia eltrica e do mercado consumidor.
Para decidir quais usinas devem ser despachadas, opera o Newa-
ve, programa computacional que, com base em projees, elabo-
ra cenrios para a oferta de energia eltrica. O mesmo programa
utilizado pela Cmara de Comercializao de Energia Eltrica
(CCEE) para denir os preos a serem praticados nas operaes de
curto prazo do mercado livre.
J o MAE, cuja constituio foi diretamente relacionada cria-
o do mercado livre, em 2004, com a implantao do Novo
Modelo, foi substitudo pela CCEE. No mesmo ano, o MME
constituiu a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), com a mis-
so principal de desenvolver os estudos necessrios ao plane-
jamento da expanso do sistema eltrico.
O modelo implantado em 2004 restringiu, mas no extinguiu,
o mercado livre que em 2008 respondia por cerca de 30% da
energia eltrica negociada no pas. Alm disso, manteve inalte-
radas porm em permanente processo de aperfeioamento
as bases regulatrias da distribuio e transmisso.
Sistema dos leiles e mercado livre
Do Ambiente de Contratao Regulada (ACR) participam, na
parte compradora, apenas as distribuidoras, para as quais essa
passou a ser a nica forma de contratar grande volume de
suprimento para o longo prazo. As vendedoras da energia
O modelo institucional do setor de energia eltrica passou por
duas grandes mudanas desde a dcada de 90. A primeira en-
volveu a privatizao das companhias operadoras e teve in-
cio com a Lei n
o
9.427, de dezembro de 1996, que instituiu a
Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel) e determinou que
a explorao dos potenciais hidrulicos fosse concedida por
meio concorrncia ou leilo, em que o maior valor oferecido
pela outorga (Uso do Bem Pblico) determinaria o vencedor.
A segunda ocorreu em 2004, com a introduo do Novo Modelo
do Setor Eltrico, que teve como objetivos principais: garantir
a segurana no suprimento; promover a modicidade tarifria;
e promover a insero social, em particular pelos programas
de universalizao (como o Luz para Todos). Sua implantao
marcou a retomada da responsabilidade do planejamento do
setor de energia eltrica pelo Estado.
Uma das principais alteraes promovidas em 2004 foi a subs-
tituio do critrio utilizado para concesso de novos empre-
endimentos de gerao. Passou a vencer os leiles o investidor
que oferecesse o menor preo para a venda da produo das
futuras usinas. Alm disso, o novo modelo instituiu dois am-
bientes para a celebrao de contratos de compra e venda de
energia: o Ambiente de Contratao Regulada (ACR), exclusivo
para geradoras e distribuidoras, e o Ambiente de Contratao
Livre (ACL), do qual participam geradoras, comercializadoras,
importadores, exportadores e consumidores livres.
A nova estrutura assenta-se sobre muitos dos pilares constru-
dos nos anos 90, quando o setor passou por um movimento
de liberalizao, depois de mais de 50 anos de controle estatal.
At ento, a maioria das atividades era estritamente regula-
mentada e as companhias operadoras controladas pelo Esta-
do (federal e estadual) e verticalizadas (atuavam em gerao,
transmisso e distribuio).
A reforma exigiu a ciso das companhias em geradoras, trans-
missoras e distribuidoras. As atividades de distribuio e trans-
misso continuaram totalmente regulamentadas. Mas a pro-
duo das geradoras passou a ser negociada no mercado livre
ambiente no qual as partes compradora e vendedora acer-
tam entre si as condies atravs de contratos bilaterais.
Alm disso, foram constitudas na dcada de 90 novas en-
tidades para atuar no novo ambiente institucional: alm
Box 1
O novo modelo do setor
eltrico
Caractersticas Gerais | Captulo 1
eltrica so as geradoras. O incio da entrega previsto para
ocorrer um, trs ou cinco anos aps a data de realizao do lei-
lo (que so chamados, respectivamente, de A-1, A-3 e A-5).
O MME determina a data dos leiles, que so realizados pela
Aneel e pela CCEE. Por meio de portaria, xa o preo teto para
o MWh a ser ofertado, de acordo com a fonte da energia: tr-
mica ou hdrica. Como as geradoras entram em pool (ou seja,
a oferta no individualizada), a prioridade dada ao vende-
dor que pratica o menor preo. Os valores mximos devem ser
iguais ou inferiores ao preo teto.
Os leiles dividem-se em duas modalidades principais: energia
existente e energia nova. A primeira corresponde produo
das usinas j em operao e os volumes contratados so en-
tregues em um prazo menor (A-1). A segunda, produo de
empreendimentos em processo de leilo das concesses e de
usinas que j foram outorgadas pela Aneel e esto em fase de
planejamento ou construo. Neste caso, o prazo de entrega
geralmente de trs ou cinco anos (A-3 e A-5). Alm deles, h
os leiles de ajuste e os leiles de reserva. Nos primeiros, as
distribuidoras complementam o volume necessrio ao atendi-
mento do mercado (visto que as compras de longo prazo so
realizadas com base em projees), desde que ele no supere
1% do volume total. Nos leiles de reserva, o objeto de contra-
tao a produo de usinas que entraro em operao ape-
nas em caso de escassez da produo das usinas convencionais
(basicamente hidreltricas).
Entre 2004 e 2008, a CCEE organizou mais de 20 leiles por
delegao e sob coordenao da Aneel. Dois deles, pelo
menos, foram significativos pela contribuio diversifica-
o e simultnea limpeza (aumento da participao de
fontes renovveis) da matriz nacional. O primeiro, em 2007,
foi exclusivo para fontes alternativas. Nele foi ofertada a
produo de Pequenas Centrais Hidreltricas (PCHs) e ter-
meltricas movidas a bagao de cana e a biomassa prove-
niente de criadouro avcola. No outro, realizado em 2008 e
caracterizado como o primeiro leilo de energia de reserva,
foi contratada exclusivamente a energia eltrica produzida
a partir da biomassa. A maior parte das usinas participantes
ser movida a bagao de cana (apenas uma abastecida por
capim elefante). Todas ainda esto por ser construdas e de-
vero entrar em operao em 2009 e 2010.
Como so realizados com antecedncia de vrios anos, esses
leiles so, tambm, indicadores do cenrio da oferta e da pro-
cura no mdio e longo prazos. Para a EPE, portanto, fornecem
variveis necessrias elaborao do planejamento. Para os in-
vestidores em gerao e para as distribuidoras, proporcionam
maior segurana em clculos como uxo de caixa futuro, por
permitir a visualizao de, respectivamente, receitas de vendas
e custos de suprimento ao longo do tempo. Segundo o gover-
no, o mecanismo de colocao prioritria da energia ofertada
pelo menor preo tambm garante a modicidade tarifria.
No mercado livre, ou ACL, vendedores e compradores nego-
ciam entre si as clusulas dos contratos, como preo, prazo e
condies de entrega. Da parte vendedora participam as ge-
radoras enquadradas como PIE (produtores independentes de
energia). A parte compradora constituda por consumidores
com demanda superior a 0,5 MW (megawatt) que adquirem
a energia eltrica para uso prprio. As transaes geralmente
so intermediadas pelas empresas comercializadoras, tambm
constitudas na dcada de 90, e que tm por funo favorecer o
contato entre as duas pontas e dar liquidez a esse mercado.
Operaes de curto prazo
Os contratos tm prazos que podem chegar a vrios anos. O com-
prador, portanto, baseia-se em projees de consumo. O vende-
dor, nas projees do volume que ir produzir e que variam de
acordo com as determinaes do ONS. Assim, nas duas pontas
podem ocorrer diferenas entre o volume contratado e aquele
efetivamente movimentado. O acerto dessa diferena realizado
por meio de operaes de curto prazo no mercado spot abriga-
do pela CCEE que tm por objetivo fazer com que, a cada ms, as
partes zerem as suas posies atravs da compra ou venda da
energia eltrica. Os preos so fornecidos pelo programa Newave
e variam para cada uma das regies que compem o SIN, de acor-
do com a disponibilidade de energia eltrica.
Alm de abrigar essas operaes, a CCEE tambm se responsa-
biliza pela sua liquidao nanceira. Esta a sua funo origi-
nal. Nos ltimos anos, a entidade passou a abrigar a operacio-
nalizao de parte dos leiles de venda da energia que, junto
s licitaes para construo e operao de linhas de transmis-
so, so atribuio da Aneel.
Captulo 5 | Outras fontes
A estrutura institucional do setor eltrico brasileiro
Em 2004, com a implantao do Novo Modelo do Setor Eltri-
co, o Governo Federal, por meio das leis n
o
10.847/2004 e n
o

10.848/2004, manteve a formulao de polticas para o setor
de energia eltrica como atribuio do Poder Executivo federal,
por meio do Ministrio de Minas e Energia (MME) e com asses-
soramento do Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE)
e do Congresso Nacional. Os instrumentos legais criaram novos
agentes. Um deles a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE),
vinculada ao MME e cuja funo realizar os estudos necess-
rios ao planejamento da expanso do sistema eltrico. Outro
a Cmara de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE), que
abriga a negociao da energia no mercado livre.
O Novo Modelo do Setor Eltrico preservou a Aneel, agncia
reguladora, e o Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS),
responsvel por coordenar e supervisionar a operao cen-
tralizada do sistema interligado brasileiro. Para acompanhar
e avaliar permanentemente a continuidade e a segurana do
suprimento eletroenergtico em todo o territrio nacional,
alm de sugerir das aes necessrias, foi institudo o Co-
mit de Monitoramento do Setor Eltrico (CMSE), tambm
ligado ao MME.
Abaixo, o Atlas de Energia Eltrica reproduz a atual estrutura
institucional do setor eltrico brasileiro.
SDE / MJ CADE - SEAE
SNRH, MMA, ANA e CONAMA
Polticas
Congresso Nacional
Presidncia da
Repblica
CNPE / MME
Regulao e Fiscalizao
Mercado
EPE Eletrobrs Concessionrias BNDES
Agentes
institucionais
ANEEL
CCEE ONS
G
T
D
C
Entidades de defesa
do consumidor
Agncias Estaduais
ANP
Conselhos de consumidores
Estrutura institucional do setor eltrico
Caractersticas Gerais
1
1.1 INFORMAES BSICAS
Uma das variveis para denir um pas como desenvolvido a
facilidade de acesso da populao aos servios de infra-estrutu-
ra, como saneamento bsico, transportes, telecomunicaes e
energia. O primeiro est diretamente relacionado sade pbli-
ca. Os dois seguintes, integrao nacional. J a energia o fator
determinante para o desenvolvimento econmico e social ao
fornecer apoio mecnico, trmico e eltrico s aes humanas.
Esta caracterstica faz com que o setor de energia conviva, histo-
ricamente, com dois extremos. Em um deles est o desenvolvi-
mento tecnolgico que visa atingir maior qualidade e ecincia
tanto na produo quanto na aplicao dos recursos energti-
cos. Na atualidade, o primeiro caso inclui as pesquisas sobre no-
vas fontes, como geotermia, mar e clulas de hidrognio, entre
outras. Do segundo, um exemplo o automvel que, aps passar
dcadas dependente da gasolina, comea a ser crescentemente
abastecido por etanol enquanto, no terreno dos projetos pilo-
tos, se movimenta com o estmulo da energia eltrica.
No outro extremo, h a ao horizontal, que visa a aumentar o n-
mero de pessoas com acesso s fontes mais ecientes de energia
mesmo que por meio de instalaes simples e de baixo custo.
Esta iniciativa observada principalmente com relao ao for-
necimento de energia eltrica (que na iluminao substituiria,
por exemplo, a vela e o querosene dos lampies), mas, em me-
nor escala, detectada tambm em outros setores. No Brasil dos
anos 70, por exemplo, foi avaliado como reexo da modernizao
econmica e social a substituio da lenha pelos derivados de pe-
trleo (GLP, gs liquefeito de petrleo) na coco
1
de alimentos.
Isto signicou que maior nmero de pessoas passou a ter acesso
a produtos que, alm de mais ecientes do ponto de vista energ-
tico, no precisavam, necessariamente, ter origem local. O GLP
obtido em renarias e distribudo por meio de caminhes. Sua en-
trega s localidades menores do interior do Pas s foi possvel pela
abertura das grandes rodovias nos anos 70 do sculo XX e que
tambm foram consideradas um sinal de modernizao do pas.
Na administrao e operao desses dois extremos e, tambm,
das atividades intermedirias existentes entre eles est a chamada
indstria da energia. Essa indstria faz parte de uma cadeia econ-
mica que tem incio com a explorao de recursos naturais estrat-
gicos (como gua, minerais, petrleo e gs natural), de propriedade
da Unio, e que termina no fornecimento de um servio pblico b-
sico para a sociedade. Por isso, no geral, ou composta por estatais
ou por companhias controladas pelo capital privado que atuam em
um ambiente regulamentado pelos governos locais.
Esta caracterstica pode ser observada tanto no Brasil quanto
no exterior. E vlida tanto para operadoras de um nico setor
(por exemplo, petrleo, gs natural ou energia eltrica) quanto
para aquelas multissetoriais as chamadas multiutilities.
No Brasil houve um ensaio para criao das multiutilities nos
anos 90, mas a tendncia no se consolidou. Assim, a indstria
da energia nitidamente dividida entre os setores de petrleo,
gs natural e energia eltrica, cujas atividades tm reas de in-
terseco apenas quando se trata da gerao de eletricidade.
Este captulo abordar a estrutura do setor de energia eltrica.
1Coco: ato ou efeito de cozer; cozimento.
econmicos e sociais. So, tambm, as que apresentam maior
densidade demogrca. Em conseqncia, o atendimento a no-
vos consumidores pode ser realizado a partir de intervenes de
pequeno porte para expanso da rede. Elas so, portanto, as re-
gies que registram melhor relao entre nmero de habitantes
e unidades consumidoras de energia eltrica.
J o Nordeste, Centro-Oeste e Norte historicamente concen-
tram a maior parte da populao sem acesso rede. O aten-
dimento foi comprometido por fatores como grande nmero
de habitantes com baixo poder aquisitivo (no caso do Nor-
deste principalmente), baixa densidade demogrca (princi-
palmente na regio Centro-Oeste) e, no caso da regio Norte,
baixa densidade demogrca e pequena gerao de renda,
aliada s caractersticas geogrcas. Estas ltimas, por sinal,
comprometeram a extenso das redes de transmisso e dis-
tribuio, mas tambm transformaram o Norte na regio com
maior potencial para aproveitamentos hidreltricos do pas
(para detalhes, ver Captulo 3).
A relao entre as peculiaridades regionais e o acesso rede
eltrica ca clara nas anlises que a Empresa de Pesquisa
Energtica (EPE), vinculada ao Ministrio de Minas e Energia
(MME), fez do mercado de energia eltrica brasileiro em maio
de 2008. Segundo a empresa, apenas nesse perodo a taxa de
atendimento no Nordeste praticamente se igualou mdia
nacional. Esta evoluo foi favorecida, segundo a EPE, tanto
pelo aumento de renda da populao mais pobre quanto
pelo incremento no nmero de ligaes eltricas.
Os dois fenmenos foram proporcionados pela implantao si-
multnea de dois programas do Governo Federal: o Bolsa Fam-
lia, para transferncia de recursos pblicos populao carente,
e o Luz para Todos, que tem por objetivo estender a rede eltrica
a 100% da populao. No Norte, em 2007, o impacto do Progra-
ma Luz para Todos, segundo a EPE, foi observado principalmente
na regio rural, o que conrma a baixa densidade demogrca.
No conjunto, estas unidades apresentaram aumento de 23% no
consumo de eletricidade durante o perodo.
Ainda segundo a EPE, em 2007 foram realizadas mais de 1,8
milho de ligaes residenciais. Parte delas decorreu do cresci-
mento vegetativo da populao, mas parte integrou o Progra-
ma Luz para Todos. Como mostra a Tabela 1.1 a seguir, embora
em nmeros absolutos a maior parte tenha sido instalada na
regio Sudeste, o maior impacto medido pelas variaes per-
centuais ocorreu nas regies Norte e Nordeste.
1.2 CARACTERSTICAS DO SISTEMA ELTRICO BRASILEIRO
O Brasil um pas com quase 184 milhes de habitantes, se-
gundo estimativas do Instituto Brasileiro de Geograa e Esta-
tstica (IBGE), e se destaca como a quinta nao mais populosa
do mundo. Em 2008, cerca de 95% da populao tinha acesso
rede eltrica. Segundo dados divulgados no ms de setem-
bro pela Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), o pas
conta com mais de 61,5 milhes de unidades consumidoras
em 99% dos municpios brasileiros. Destas, a grande maioria,
cerca de 85%, residencial.
De todos os segmentos da infra-estrutura, energia eltrica
o servio mais universalizado. A incidncia e as dimenses
dos nichos no atendidos esto diretamente relacionadas
sua localizao e s diculdades fsicas ou econmicas
para extenso da rede eltrica. Anal, cada uma das cinco
regies geogrcas em que se divide o Brasil Sul, Sudeste,
Centro-Oeste, Nordeste e Norte tem caractersticas bastan-
te peculiares e diferenciadas das demais. Estas particularida-
des determinaram os contornos que os sistemas de gerao,
transmisso e distribuio adquiriram ao longo do tempo e
ainda determinam a maior ou menor facilidade de acesso da
populao local rede eltrica.
Para gerao e transmisso de energia eltrica, por exemplo,
o pas conta com um sistema (conjunto composto por usinas,
linhas de transmisso e ativos de distribuio) principal: o Sis-
tema Interligado Nacional (SIN). Essa imensa rodovia eltrica
abrange a maior parte do territrio brasileiro e constituda
pelas conexes realizadas ao longo do tempo, de instalaes
inicialmente restritas ao atendimento exclusivo das regies
de origem: Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e parte da
regio Norte (para detalhes, ver tpico 1.4). Alm disso, h di-
versos sistemas de menor porte, no-conectados ao SIN e, por
isso, chamados de Sistemas Isolados, que se concentram prin-
cipalmente na regio Amaznica, no Norte do pas. Isto ocor-
re porque as caractersticas geogrcas da regio, composta
por oresta densa e heterogna, alm de rios caudalosos e
extensos, dicultaram a construo de linhas de transmisso
de grande extenso que permitissem a conexo ao SIN.
Para o atendimento ao consumidor, outros fatores, como nvel
de atividade econmica, capacidade de gerao e circulao de
renda e densidade demogrca (nmero de habitantes por qui-
lmetro quadrado) so variveis importantes. Sudeste e Sul, por
exemplo, so as regies mais desenvolvidas do pas em termos
vrias empresas privadas verica-se a presena de investido-
res nacionais, norte-americanos, espanhis e portugueses.
As distribuidoras so empresas de grande porte que funcionam
como elo entre o setor de energia eltrica e a sociedade, visto
que suas instalaes recebem das companhias de transmisso
todo o suprimento destinado ao abastecimento no pas. Nas
redes de transmisso, aps deixar a usina, a energia eltrica
trafega em tenso que varia de 88 kV (quilovolts) a 750 kV. Ao
chegar s subestaes das distribuidoras, a tenso rebaixada
e, por meio de um sistema composto por os, postes e transfor-
madores, chega unidade nal em 127 volts ou 220 volts. Exce-
o a essa regra so algumas unidades industriais que operam
com tenses mais elevadas (de 2,3 kV a 88 kV) em suas linhas
de produo e recebem energia eltrica diretamente da subes-
tao da distribuidora (pela chamada rede de subtransmisso).
A relao entre os agentes operadores do setor eltrico e os
consumidores pode ser observada na Figura 1.1 abaixo.
1.3 DISTRIBUIO
A conexo e atendimento ao consumidor, qualquer que seja o
seu porte so realizados pelas distribuidoras de energia eltrica.
Alm delas, as cooperativas de eletricao rural, entidades de
pequeno porte, transmitem e distribuem energia eltrica exclu-
sivamente para os associados. Em 2008, a Aneel relaciona 53 des-
sas cooperativas que, espalhadas por diversas regies do pas,
atendem a pequenas comunidades. Deste total, 25 haviam assi-
nado contratos de permisso com a Aneel, aps a concluso do
processo de enquadramento na condio de permissionrias do
servio pblico de distribuio de energia eltrica para cumpri-
mento da lei n
o
9.074/1995 e da resoluo Aneel n
o
012/2002.
J o mercado de distribuio de energia eltrica, formado
por 63 concessionrias, responsveis pelo atendimento de
mais de 61 milhes de unidades consumidoras. O controle
acionrio dessas companhias pode ser estatal ou privado. No
primeiro caso, os acionistas majoritrios so o governo fe-
deral, estaduais e/ou municipais. Nos grupos de controle de
Tabela 1.1 - Unidades consumidoras variao de 2006 para 2007 por regio geogrfca (em 1.000 unidades)
Regio 2006 2007
variao
absoluta %
Norte 2.620 2.745 125 4,8
Nordeste 12.403 13.076 674 5,4
Sudeste 24.399 25.101 702 2,9
Sul 7.319 7.520 201 2,8
Centro-Oeste 3.579 3.703 125 3,5
Brasil 50.319 52.146 1.827 3,6
Fonte: EPE, 2008.
Transmisso
TUST
TUST
Tarifa de distribuio
Consumidores cativos
Consumidores livres
(345 kV , 500 kV)
(138 kV , 69 kV)
(13,8 kV)
Distribuio Gerao
(10 kV , 30kV)
TUST
TUSD
Consumidores livres
Figura 1.1 Relao entre agentes e consumidores.
Fonte: Aneel.
Alm de responder pelo atendimento ao cliente final, as dis-
tribuidoras desenvolvem programas especiais compulsrios
com foco no consumidor. Alguns dos principais estimulam a
incluso social da populao mais pobre por meio do aces-
so formal rede eltrica e da correspondente fatura mensal
(que passa a funcionar como comprovante de residncia ao
permitir o acesso a instrumentos econmico-sociais, como
linhas de crdito e financiamento). Entre esses programas
esto o Baixa Renda (com tarifas diferenciadas para consu-
midores que atendem a determinadas especificidades de
consumo e renda), o Luz para Todos (universalizao) e a
regularizao das ligaes clandestinas (os chamados ga-
tos, ou conexes irregulares que permitem o acesso ilegal
energia eltrica sem o pagamento da correspondente fatura
e se configuram legalmente como crime).
As distribuidoras tambm so responsveis pela imple-
mentao de projetos de eficincia energtica (ver Box do
captulo 2) e de P&D (pesquisa e desenvolvimento). Neste
caso, so obrigadas a destinar um percentual mnimo de
sua receita operacional lquida a essas atividades que, para
ser implementadas, dependem da aprovao da Aneel. Pela
legislao vigente (Lei n
o
11.465/2007), at o final de 2010
esse percentual de 0,5% tanto para eficincia energtica
quanto para P&D. Segundo informaes da Aneel, o total de
recursos aplicados entre 1998 e 2007 em programas de P&D
por todas as empresas do setor (o que inclui as transmisso-
ras e geradoras) foi de R$ 1,3 bilho.
As tarifas de energia eltrica
As faturas mensais emitidas pelas distribuidoras registram a
quantidade de energia eltrica consumida no ms anterior e
medida em kWh (quilowatt-hora). O valor nal a ser pago pelo
cliente corresponde soma de trs componentes: o resultado
da multiplicao do volume consumido pela tarifa (valor do
kWh, expresso em reais); os encargos do setor eltrico e os
tributos determinados por lei. Os encargos do setor eltrico,
embutidos na tarifa e, portanto, transparentes ao consumi-
dor tm aplicao especca. Os tributos so destinados ao
governo. J a parcela que ca com a distribuidora, utilizada
para os investimentos em expanso e manuteno da rede,
remunerao dos acionistas e cobertura de seus custos. En-
tre estes ltimos est a compra de suprimento. Desta manei-
ra, a tarifa praticada remunera no apenas as atividades de
Os direitos e obrigaes dessas companhias so estabeleci-
dos no Contrato de Concesso celebrado com a Unio para
a explorao do servio pblico em sua rea de concesso
territrio geogrfico do qual cada uma delas detm o mo-
noplio do fornecimento de energia eltrica. O Mapa 1.1 na
pgina seguinte mostra que as 63 distribuidoras que ope-
ram em 2008 atuam em diferentes Estados do pas, sendo
que alguns deles, como So Paulo, abrigam mais de uma
dessas companhias.
O cumprimento dos Contratos de Concesso e as ativida-
des desenvolvidas so estritamente reguladas e scalizadas
pela Aneel. O objetivo da Agncia , de um lado, assegurar
ao consumidor, o pagamento de um valor justo e o acesso
a um servio contnuo e de qualidade e, de outro, garantir
distribuidora o equilbrio econmico-nanceiro necessrio ao
cumprimento do Contrato de Concesso.
Entre as variveis reguladas pela Agncia esto as tarifas e
a qualidade do servio prestado tanto do ponto de vista
tcnico quanto de atendimento ao consumidor. Dois desses
indicadores so o DEC (Durao Equivalente de Interrupo
por Unidade Consumidora) e o FEC (Freqncia Equivalente
de Interrupo por Unidade Consumidora) que medem, res-
pectivamente, a durao e a freqncia das interrupes no
fornecimento. De acordo com a Aneel, em 1997 o DEC mdio
no pas foi de 27,19 minutos e, em 2007, havia recuado para
16,08 minutos. Quanto ao FEC, em 1997 foi de 21,68 vezes e,
em 2007, de 11,72 vezes, como mostra a Tabela1.2 abaixo.
Tabela 1.2 - Indicadores de qualidade - Mdia anual Brasil
DEC FEC
1997 27,19 21,68
1998 24,05 21,68
1999 19,85 17,59
2000 17,44 15,29
2001 16,57 14,56
2002 18,07 14,84
2003 16,66 13,12
2004 15,81 12,12
2005 16,83 12,62
2006 16,33 11,71
2007 16,08 11,72
Fonte: Aneel, 2008.
CELPA
CEA
COPEL-DIS
AES-SUL
EBE
CAIU-D
ELPA
CEB-DIS
CJE
CEAM
CER
CELG-D
CPFL
COSERN
ESCELSA
ENERGIPE
MANAUS
CNEE
CFLO
PIRAT
CELB
CEEE-D
ELETROACRE
CELESC-DIS
ELEKTRO
CLFSC
LIGHT
EEB
BOA VISTA
ELETROCAR
CENF
MUX
EFLUL
CEMAT
COELBA
EDEVP
CSPE
IENERGIA
DMEPC
CEMIG-D
CEPISA
CERON
RGE
CELPE
COELCE
CEAL
SAELPA
ELFSM
CPEE
CLFM
COCEL
DEMEI
HIDROPAN
FORCEL
CEMAR
ENERSUL
SULGIPE
COOPERALIANA
AMPLA
CELTINS
CFLCL
CHESP
UHENPAL
AM
PA
MT
BA
MG
PI
MS
GO
RS
MA
TO
SP
RO
PR
RR
AC
CE
AP
SC
PE
PB
RN
ES
RJ
AL
SE
DF
ZOOM 1
ZOOM 2
COPEL-DIS
AES-SUL
CFLO
CELESC-DIS
CEEE-D
ELETROCAR
MUX
EFLUL
ELEKTRO
IENERGIA
EFLJC
IENERGIA
RGE
COCEL
DEMEI
HIDROPAN
FORCEL
COOPERALIANA
UHENPAL
RS
SC
PR
ZOOM 2
Venezuela
Colmbia
Suriname
Guiana
Francesa
Guiana
Peru
Bolvia
Chile
Paraguai
Uruguai
COPEL-DIS
EBE
ELPA
CAIU-D
EBE
CJE
CPFL
CNEE
PIRAT
PIRAT
PIRAT
PIRAT
ELEKTRO
ELEKTRO
CLFSC
ELEKTRO
EEB
ELEKTRO
ELEKTRO
ELEKTRO
EDEVP
CSPE
DMEPC
CEMIG-D
CPEE
CLFM
ENERSUL
SP
MG
PR
MS
ZOOM 1
Trpico de Capricrnio
Equador
O
c
e
a
n
o
A
t
l
n
t
i
c
o
SGI, Aneel, 2008. ATLAS DE ENERGIA ELTRICA DO BRASIL - 3 EDIO Fonte: Escala Grfica:
R$ / MWh 412,86 a 436,62
R$ / MWh 398,11 a 412,86
R$ / MWh 365,35 a 389,86
R$ / MWh 341,59 a 365,35
R$ / MWh 317,84 a 341,59
R$ / MWh 294,08 a 317,84
R$ / MWh 270,32 a 294,08
R$ / MWh 199,05 a 270,32
Custo mdio da tarifa residencial
O L
N
S 0 500 250
km
40 W 50 W 60 W 70 W
0 S
10 S
20 S
30 S
0 S
10 S
20 S
30 S
MAPA 1.1 - Mapa das Concessionrias de Distribuio Residenciais por R$/MWh
Capital Federal
Capitais
Diviso Estadual
Convenes Cartogrficas
gerao de energia
transporte de energia
at as casas (fo)
transmisso + distribuio
+
encargos e tributos
+
Figura 1.2 Os componentes das faturas de energia eltrica.
Fonte: Aneel.
Figura 1.3 Tarifas por empresa a partir de 1993.
Fonte: Aneel.
distribuio, mas tambm de transmisso e gerao de ener-
gia eltrica, como pode ser observado na Figura 1.2 a seguir.
At a dcada de 90, existia uma tarifa nica de energia eltrica no
Brasil, que garantia a remunerao das concessionrias, indepen-
dentemente de seu nvel de ecincia. Esse sistema no incenti-
vava a busca pela ecincia por parte da distribuidora, uma vez
que a integralidade de seu custo era transferida ao consumidor.
Como pode ser observado na Figura 1.3 abaixo, em 1993, com a
edio da Lei n
o
8.631, as tarifas passaram a ser xadas por empre-
sa, conforme caractersticas especcas de cada rea de concesso
por exemplo, nmero de consumidores, quilmetros de rede
de transmisso e distribuio, tamanho do mercado (quantidade
de unidades de consumo atendidas por uma determinada infra-
estrutura), custo da energia comprada e tributos estaduais, entre
outros. Portanto, se essa rea coincide com a de uma unidade
federativa, a tarifa nica naquele estado. Caso contrrio, tarifas
diferentes coexistem dentro do mesmo estado.
Encargos e tributos
Os encargos setoriais so custos inseridos sobre o valor da tarifa de
energia eltrica, como forma de subsdio, para desenvolver e nan-
ciar programas do setor eltrico denidos pelo Governo Federal.
Seus valores so estabelecidos por Resolues ou Despachos
da Aneel, para efeito de recolhimento pelas concessionrias dos
montantes cobrados dos consumidores por meio das tarifas de
energia eltrica. Como so contribuies denidas em leis apro-
vadas pelo Congresso Nacional, so utilizados para determina-
dos ns especcos, conforme mostra a Tabela 1.3 a seguir.
Alguns encargos tm, por exemplo, o objetivo de incentivar o
uso fontes alternativas. Outros contribuem para a universaliza-
o do acesso energia eltrica e para reduzir o valor da con-
ta mensal dos consumidores localizados em reas remotas do
Pas, como a regio Norte, abastecida por usinas a leo diesel
e no conectadas ao SIN (ver tpico 1.4). Cada encargo justi-
cvel, se avaliado individualmente. Entretanto, quando con-
siderado o seu conjunto, pressionam a tarifa, e, conseqente-
mente, a capacidade de pagamento do consumidor. Em 2007,
eles representaram cerca de R$ 11 bilhes.
1993
R$
R$
R$
R$
R$
R$
R$ R$
R$
R$
R$ R$
R$
R$
R$ R$
R$
R$
R$ R$
R$
R$
R$
R$
R$
Grfco 1.1 Anatomia da conta de luz.
Fonte: Aneel, 2008.
Distribuio (parcela B) Compra de energia Encargos e tributos Transmisso
R$ 6,25
R$ 28,98
R$ 31,33
R$ 33,45
0
5
10
15
20
25
R
$
30
35
40
Tabela 1.3 - Os principais encargos inseridos nas tarifas
Encargo Finalidade 2007 - valores em milhes de R$
CCC
Conta de Consumo de Combustveis
Subsidiar a gerao trmica na regio Norte do pas (Sistemas Isolados). 2.871
CDE
Conta de Desenvolvimento energtico
Propiciar o desenvolvimento energtico a partir das fontes alternativas;
promover a universalizao do servio de energia, e
subsidiar as tarifas da subclasse residencial Baixa Renda.
2.470
RGR
Reserva Global de Reverso
Indenizar ativos vinculados concesso e fomentar a expanso do setor
eltrico.
1.317
CFURH
Compensao nanceira pela utilizao de recursos
hdricos
Compensar nanceiramente o uso da gua e terras produtivas para ns
de gerao de energia eltrica.
1.244
P&D
Pesquisa e Desenvolvimento e Efcincia Energtica
Promover pesquisas cientcas e tecnolgicas relacionadas eletrici-
dade e ao uso sustentvel dos recursos naturais.
667
PROINFA Subsidiar as fontes alternativas de energia. 635
TFSEE
Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica
Prover recursos para o funcionamento da ANEEL 327
ESS
Encargos de Servios do Sistema
Subsidiar a manuteno da conabilidade e estabilidade do Sistema
Eltrico Interligado Nacional
86
Total 9.617
Fonte: Aneel, 2008.
J os tributos so pagamentos compulsrios devidos ao Poder
Pblico, a partir de determinao legal, e que asseguram re-
cursos para que o Governo desenvolva suas atividades. Sobre
as contas mensais de energia eltrica incidem os seguintes
tributos: Programas de Integrao Social (PIS) e Contribuio
para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS), federal;
Imposto sobre a Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS),
estadual; Contribuio para Custeio do Servio de Iluminao
Pblica (CIP), municipal. O Grco 1.1 a seguir mostra a com-
posio da conta mensal de energia eltrica.
Baixa tenso
B1 residencial e residencial de baixa renda
B2 rural, cooperativa de eletricao rural e servio p-
blico de irrigao
B3 demais classes
B4 Iluminao pblica
A unidade consumidora residencial pode ser classicada em
monofsica, bifsica e trifsica.
A monofsica est ligada rede de eneriga eltrica por
uma fase (onde transita energia eltrica) e um neutro (para
fechar o circuito), ou seja, dois condutores. A ligao bif-
sica feita por duas fases e um neutro (trs condutores),
enquanto a trifsica ligada por trs fases e um neutro
(quatro condutores). O nmero de fases aumenta de acor-
do com a carga (demanda e consumo) da unidade consu-
midora para garantir maior qualidade e segurana no for-
necimento de energia.
1.4 TRANSMISSO
O segmento de transmisso no Brasil composto em 2008
por mais de 90 mil quilmetros de linhas e operado por 64
concessionrias. Essas empresas, que obtiveram as conces-
ses ao participar de leiles pblicos promovidos pela Aneel,
so responsveis pela implantao e operao da rede que
liga as usinas (fontes de gerao) s instalaes das com-
panhias distribuidoras localizadas junto aos centros con-
sumidores (tecnicamente chamados de centros de carga).
As concesses de transmisso so vlidas por 30 anos e po-
dem ser prorrogadas por igual perodo.
A grande extenso da rede de transmisso no Brasil expli-
cada pela congurao do segmento de gerao, constitudo,
na maior parte, de usinas hidreltricas instaladas em locali-
dades distantes dos centros consumidores. A principal ca-
racterstica desse segmento a sua diviso em dois grandes
blocos: o Sistema Interligado Nacional (SIN), que abrange a
quase totalidade do territrio brasileiro, e os Sistemas Isola-
dos, instalados principalmente na regio Norte, como mostra
o Mapa 1.2 na pgina seguinte.
As atualizaes tarifrias
Os Contratos de Concesso prevem trs mecanismos de atu-
alizao tarifria: Reajuste Anual, Reviso Tarifria e Reviso
Tarifria Extraordinria.
O Reajuste Tarifrio restabelece o poder de compra da re-
ceita da concessionria, segundo uma frmula prevista no
Contrato de Concesso. Ele concedido anualmente na data
de aniversrio do contrato, exceto no ano em que ocorre o
mecanismo de reviso tarifria.
A Reviso Tarifria Peridica permite o reposicionamento da
tarifa aps completa anlise dos custos eficientes e remune-
rao dos investimentos prudentes, em intervalos de quatro
ou cinco anos. Esse mecanismo se diferencia dos reajustes
anuais por ser mais amplo e levar em conta todos os custos,
investimentos e receitas para fixar um novo patamar de tari-
fas adequado estrutura da empresa e a seu mercado.
J a Reviso Tarifria Extraordinria destina-se a atender ca-
sos muito especiais de desequilbrio justicado. Pode ocorrer
a qualquer tempo, quando um evento imprevisvel afetar o
equilbio econmico-nanceiro da concesso.
Classifcao das unidades consumidoras
Para efeito de aplicao das tarifas de energia eltrica, os
consumidores so identificados por classes e subclasses de
consumo: residencial, industrial, comercial e servios, rural,
poder pblico, iluminao pblica, servio pblico e consu-
mo prprio. Cada classe tem uma estrutura tarifria distinta
de acordo com as suas peculiaridades de consumo e de de-
manda de potncia, conforme relacionado abaixo.
Alta tenso
A1 tenso de fornecimento igual ou superior a 230 kV
A2 tenso de fornecimento de 88 kV a 138 kV
A3 tenso de fornecimento de 69 kV
A3a tenso de fornecimento de 30 kV a 44 kV
A4 tenso de fornecimento de 2,3 kV a 25 kV
AS tenso de fornecimento inferior a 2,3 kV atendida a
partir de sistema subterrneo de distribuio e faturada na
Grupo A excepcionalmente
Venezuela
Colmbia
Suriname
Guiana
Francesa
Guiana
Peru
Bolvia
Chile
Argentina
Paraguai
Uruguai
Boa Vista
Manaus
Porto Velho
Rio Branco
Palmas
Belm
So Luis
Teresina
Recife
Macei
Aracaju
Salvador
Braslia
Goinia
Cuiab
Campo Grande
Belo Horizonte
Vitria
Rio de Janeiro Trpico de Capricrnio
Equador
So Paulo
Curitiba
Porto Alegre
Florianpolis
Fortaleza
Natal
Joo Pessoa
Fernando de Noronha
Macap
O
c
e
a
n
o
A
t
l
n
t
i
c
o
RR
AM
AC
PA
TO
MA
PI
CE
RN
PB
PE
AL
SE
BA
GO
MT
RO
MS
SP
MG
ES
RJ
PR
SC
RS
DF
AP
Aneel 2008 ATLAS DE ENERGIA ELTRICA DO BRASIL - 3 EDIO Fonte: Escala Grfica:
Elica
PHC
UHE
UTE
Solar
O L
N
S 0 500 250
km
40 W 50 W 60 W 70 W
0 S
10 S
20 S
30 S
0 S
10 S
20 S
30 S
MAPA 1.2 - Centrais eltricas que compem os Sistemas Isolados - Situao em outubro de 2003
Capital Federal
Capitais
Diviso Estadual
Convenes Cartogrficas Tipos de centrais eltricas Sistemas Eltricos Isolados
45 % do territrio
3% da populao
~
~
~
~
~
~
~
~
3 % do consumo nacional
4% do parque gerador do Pas
Outra possibilidade aberta pela integrao a operao de usinas
hidreltricas e termeltricas em regime de complementaridade.
Como os custos da produo tm reexo nas tarifas pagas pelo
consumidor e variam de acordo com a fonte utilizada (ver Grco
1.2 abaixo), transformam-se em variveis avaliadas pelo ONS para
determinar o despacho denio de quais usinas devem operar
e quais devem car de reserva de modo a manter, permanente-
mente, o volume de produo igual ao de consumo. A energia
hidreltrica, mais barata e mais abundante no Brasil, prioritria
no abastecimento do mercado. As termeltricas, de uma manei-
ra geral, so acionadas para dar reforo em momentos chamados
como picos de demanda (em que o consumo sobe abruptamen-
te) ou em perodos em que necessrio preservar o nvel dos re-
servatrios ou o estoque de energia. Isto ocorreu no incio de
2008, quando o aumento do consumo aliado ao atraso no incio
do perodo chuvoso da regio Sudeste apontou para a necessida-
de de uma ao preventiva para preservao dos reservatrios.
O sistema interligado se caracteriza, tambm, pelo processo
permanente de expanso, o que permite tanto a conexo de
novas grandes hidreltricas quanto a integrao de novas regi-
es. Se, em 2008, por exemplo, o SIN composto por 89,2 mil
quilmetros de rede, em 2003, a extenso era de 77,6 mil km.
A expanso vericada a partir desse ano reforou as interliga-
es do sistema, ampliando a possibilidade de troca de energia
eltrica entre as regies. O Mapa 1.3, na prxima pgina, mos-
tra o horizonte da transmisso no perodo de 2007 a 2009.
O Sistema Interligado Nacional (SIN)
O SIN abrange as regies Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e
parte do Norte. Em 2008, concentra aproximadamente 900 linhas
de transmisso que somam 89,2 mil quilmetros nas tenses de
230, 345, 440, 500 e 750 kV (tambm chamada rede bsica que,
alm das grandes linhas entre uma regio e outra, composta pe-
los ativos de conexo das usinas e aqueles necessrios s interli-
gaes internacionais). Alm disso, abriga 96,6% de toda a capaci-
dade de produo de energia eltrica do pas oriunda de fontes
internas ou de importaes, principalmente do Paraguai por con-
ta do controle compartilhado da usina hidreltrica de Itaipu.
O Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS) responsvel
pela coordenao e controle da operao do SIN, realizada pelas
companhias geradoras e transmissoras, sob a scalizao e regu-
lao da Aneel. Entre os benefcios desta integrao e operao
coordenada est a possibilidade de troca de energia eltrica en-
tre regies. Isto particularmente importante em um pas como
o Brasil, caracterizado pela predominncia de usinas hidreltri-
cas localizadas em regies com regimes hidrolgicos diferentes.
Como os perodos de estiagem de uma regio podem cor-
responder ao perodo chuvoso de outra, a integrao per-
mite que a localidade em que os reservatrios esto mais
cheios envie energia eltrica para a outra, em que os lagos
esto mais vazios permitindo, com isso, a preservao do
estoque de energia eltrica represado sob a forma de gua.
Esta troca ocorre entre todas as regies conectadas entre si.
0
100
200
300
400
R
$

/

M
W
h
500
Hidreltrica Biomassa**
491,61
330,11
197,95
140,60
135,05
127,65 125,80
118,40 116,55
101,75
138,75
Nuclear Carvo
nacional
PCH Gs
natural
leo
combustvel
leo
diesel
Carvo
importado
Elica GNL*
Grfco 1.2 Custos de produo de energia eltrica no Brasil.
(*) Gs natural liquefeito
(**) Bagao de cana
Fonte: PSR, 2008 (adaptado).
RR
AM
AC
PA
TO
MA
PI
CE
RN
PB
PE
AL
SE
BA
GO
MT
RO
MS
SP
MG
ES
RJ
PR
SC
RS
DF
AP
Venezuela
Colmbia
Suriname
Guiana
Francesa
Guiana
Peru
Bolvia
Chile
Argentina
Paraguai
Uruguai
138 kV
230 kV
345 kV
440 kV
500 kV
750 kV
600 kV CC
Existente Futuro Complexo
Paran Centro de carga
Paranapanema Nmero de circuitos existentes
Grande
Paranaba
Paulo Afonso
Capital Federal
Capitais
Diviso Estadual
+
Boa Vista
Manaus
Porto Velho
Rio Branco
Palmas
Belm
So Luis
Teresina
Recife
Macei
Aracaju
Salvador
Braslia
Goinia
Serra da Mesa
Tucuru
Cuiab
Campo Grande
Livramento
70 MW
Uruguaiana
50 MW
Guarabi
Yaciret
Itaipu
Belo Horizonte
Vitria
Equador
So Paulo
Porto Alegre
Blumenau
Curitiba
Fortaleza
Natal
Joo Pessoa
Macap
O
c
e
a
n
o
A
t
l
n
t
i
c
o
ONS, 2008. ATLAS DE ENERGIA ELTRICA DO BRASIL - 3 EDIO Fonte: Escala Grfica:
O L
N
S 0 500 250
km
40 W 50 W 60 W 70 W
0 S
10 S
20 S
30 S
0 S
10 S
20 S
30 S
MAPA 1.3 - Sistema de transmisso - Horizonte 2007-2009
2
2
2 2
2
2
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
4
2
2
2
2
2
2
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B
A
C
D
E
2
2
2
2
2
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2
2
2
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3
3
3
3
3
2
2
2
4
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
5
N
A
B
C
D
E
Os Sistemas Isolados
Os Sistemas Isolados so predominantemente abastecidos por
usinas trmicas movidas a leo diesel e leo combustvel em-
bora tambm abriguem Pequenas Centrais Hidreltricas (PCH),
Centrais Geradoras Hidreltricas (CGH) e termeltricas movidas a
biomassa. Esto localizados principalmente na regio Norte: nos
Estados de Amazonas, Roraima, Acre, Amap e Rondnia. So as-
sim denominados por no estarem interligados ao SIN e por no
permitirem o intercmbio de energia eltrica com outras regi-
es, em funo das peculiaridades geogrcas da regio em que
esto instalados. Segundo dados da Eletrobrs, eles atendem a
uma rea de 45% do territrio brasileiro e a cerca de 3% da popu-
lao nacional aproximadamente 1,3 milho de consumidores
espalhados por 380 localidades. Em 2008, respondem por 3,4%
da energia eltrica produzida no pas.
Os sistemas isolados de maior porte suprem as capitais Rio
Branco (AC), Macap (AP), Manaus (AM) e Porto Velho (RO) e
o estado de Roraima (com exceo da capital Boa Vista e seus
arredores, abastecidos pela Venezuela). Manaus tem o maior
deles, com 50% do mercado total dos sistemas isolados.
Por ser predominantemente trmico, os Sistemas Isolados
apresentam custos de gerao superiores ao SIN. Alm disso,
as diculdades de logstica e de abastecimento dessas localida-
des pressionam o frete dos combustveis (com destaque para
o leo diesel). Para assegurar populao atendida por esses
sistemas os benefcios usufrudos pelos consumidores do SIN,
o Governo Federal criou a Conta de Consumo de Combustveis
Fsseis (CCC), encargo setorial que subsidia a compra do leo
diesel e leo combustvel usado na gerao de energia por usi-
nas termeltricas que atendem s reas isoladas. Essa conta
paga por todos os consumidores de energia eltrica do pas.
Em 2008, o valor da CCC foi de R$ 3 bilhes
A expanso da rede de transmisso
A tendncia que ao longo do tempo os Sistemas Isolados
gradualmente sejam integrados ao SIN, a exemplo do que
tem ocorrido com as demais regies do pas. Este movimen-
to contribui para a reduo dos custos da CCC e propor-
cionado pela concesso, construo e operao de novas
linhas de transmisso.
A viso do ONS, constante do relatrio de administrao de 2007,
que o SIN registre uma nova expanso, de 11,5 mil km de linhas
em trs anos. Integram esta projeo duas linhas que permitiro
a conexo de outros sistemas isolados e cuja construo faz par-
te do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), do Governo
Federal. Uma delas interligar a usina hidreltrica de Tucuru (PA) a
Macap e Manaus. Outra, no nal de 2008, ligar Vilhena e Samuel
(ambas em Rondnia) a Jauru, no Mato Grosso, o que levar co-
nexo do sistema isolado Acre-Rondnia (Figura 1.4 abaixo).
Em junho de 2008 a Aneel leiloou a concesso para constru-
o da linha Tucuru-Manaus-Macap, com 1.829 quilmetros
de extenso a ser construda na Floresta Amaznica. O em-
preendimento permitir o suprimento de energia eltrica a
diversos municpios dos estados do Par, Amap e do Amazo-
nas, e possibilitar a interligao de diversas regies isoladas
ao Sistema Interligado Nacional (SIN).
Figura 1.4 - Conexo do sistema isolado Acre-Rondnia ao SIN.
Fonte: ONS, 2008.
Bolvia
Cidezal
Rio

Branco

Abun
Porto
Velho Samuel
Ariquemes
Jaru
Ji - Paran

Pimenta
Bueno
Vilhena
Jauru
Linhas
leiloadas
AM
MT
RO
MT
O linho das usinas do rio Madeira, leiloado em novembro de
2008, tambm permitir a conexo do estado de Rondnia ao SIN.
As linhas de transmisso e subestaes que compem a interliga-
o tero extenso aproximada de 2.375 quilmetros (km).
Leiles de linha de transmisso
At 1999, a rede de transmisso era operada exclusivamen-
te pelas companhias verticalizadas (com ativos de gerao,
transmisso e, em alguns casos, distribuio) ou pelas compa-
nhias resultantes de sua ciso para ns de privatizao (para
detalhes, ver Box 1) e ainda controladas pelo Estado. A partir
desse ano, no entanto, a Aneel iniciou o processo de expan-
so dessas instalaes, com base em leiles para seleo do
grupo empreendedor responsvel pela construo e opera-
o da rede. O vencedor seria o candidato que apresentasse a
menor tarifa a ser praticada.
Excluindo-se 2001, ano do racionamento de energia eltri-
ca, em que a expanso foi significativamente reduzida, no
geral, nos demais perodos o acrscimo rede bsica foi su-
perior a 2.000 km por ano, com destaque para 2003, com 4,9
mil km, como mostra o Grfico 1.3 abaixo. Em 2008, a Aneel
leiloou mais de 3,5 mil km de rede. Neste total esto embu-
tidas as linhas que conectam, ao SIN, as usinas hidreltricas
a serem construdas no Rio Madeira (Santo Antonio e Jirau) e
Grfco 1.3 - Expanso da rede bsica de transmisso.
Fonte: Aneel, 2008.
as 27 usinas (termeltricas movidas por bagao de cana-de-
acar e pequenas centrais hidreltricas, PCHs) instaladas
nos Estados de Gois e Mato Grosso do Sul. a perspectiva
de construo destas linhas de transmisso, inclusive, que
viabiliza, do ponto de vista tcnico e econmico, o aumen-
to da participao do bagao de cana na matriz da energia
eltrica nacional.
Em 2008, 71 linhas transmisso, totalizando 7.736,66 quil-
metros (km), esto em construo. Em novembro, a previso
que, deste total, entrem em operao, at o nal deste ano,
1.730,2 km e, em 2009, 5.998,45 km. Desde 1998, a Aneel lici-
tou e autorizou 34.083 km de linhas de transmisso. Do total
de linhas licitadas, 15.407,81 km esto em operao. Em 2008,
2.227,7 km de linhas foram energizados.
O planejamento da expanso do sistema de transmisso do
Brasil realizado em conjunto pela Empresa de Pesquisa
Energtica (EPE) e pelo ONS. Os documentos Programa de
Expanso da Transmisso (PET), elaborado pela EPE, e Pla-
no de Ampliaes e Reforos (PAR), elaborado pelo ONS,
indicam as obras (linhas e subestaes) necessrias para a
adequada prestao dos servios. Os empreendimentos
definidos pelo Governo Federal so includos no Programa
Nacional de Desestatizao (PND), que determina Aneel a
promoo e o acompanhamento dos processos de licitao
das respectivas concesses.
0
861
3.077
2.080
645
1.280
1.539
388 524
123
178
259
605
180
0
0
0
505
1.158
3.441
1.926 2.512 3.074
818 1.974
2.898
4.037
3.503
0
861
3.077
2.080
1.150
2.438
4.980
2.314
3.036
3.198
995
2.233
4.217
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
Licitadas 0,0 0,0 0,0 505,0 1.158,0 3.441,1 1.926,0 2.512,0 3.074,4 817,7 1.973,6 2.897,8 4.037,1 0,0
Autorizadas 861,0 3.077,0 2.079,9 644,7 1.279,9 1.538,8 387,5 523,7 123,1 177,7 259,1 605,3 179,6 0,0
Total 861,0 3.077,0 2.079,9 1.149,7 2.437,9 4.979,9 2.313,5 3.035,7 3.197,5 995,4 2.232,7 3.503,1 4.216,6 0,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
(ener)
2008* 2009* 2010*
A
c
r
s
c
i
m
o

A
n
u
a
l

d
e

L
i
n
h
a
s

(
k
m
)
Os editais de licitao permitem a participao de empresas
nacionais e estrangeiras, pblicas e privadas, que podem con-
correr isoladamente ou em consrcio, assim como fundos de
investimentos em participao registrados na Comisso de
Valores Mobilirios (CVM). De acordo com a atual sistemtica,
os leiles so realizados com inverso da ordem de fases, que
consiste na habilitao jurdica, tcnica, econmico-nancei-
ra e scal aps a realizao da sesso pblica do leilo e ape-
nas para as vencedoras do certame.
Nesses leiles, vence quem oferecer a menor tarifa, ou seja, a
menor Receita Anual Permitida (RAP) para prestao do servio
pblico de transmisso. Os desgios vericados resultam em be-
nefcios ao consumidor, uma vez que a tarifa de uso dos sistemas
de transmisso um dos componentes de custo da tarifa prati-
cada pelas distribuidoras. Essa diferena a menor tambm con-
tribui para maior competitividade do setor produtivo nacional.
1.5 GERAO
De acordo com o Banco de Informaes de Gerao (BIG), da
Aneel, o Brasil conta, em novembro de 2008, com 1.768 usinas
em operao, que correspondem a uma capacidade instalada
de 104.816 MW (megawatts) nmero que exclui a participa-
o paraguaia na usina de Itaipu. Do total de usinas, 159 so hi-
dreltricas, 1.042 trmicas abastecidas por fontes diversas (gs
natural, biomassa, leo diesel e leo combustvel), 320 Peque-
nas Centrais Hidreltricas (PCHs), duas nucleares, 227 centrais
geradoras hidreltricas (pequenas usinas hidreltricas) e uma
solar. Este segmento conta com mais de 1.100 agentes regu-
lados entre concessionrios de servio pblico de gerao, co-
mercializadores, autoprodutores e produtores independentes.
Detalhes a respeito da gerao de energia eltrica no Brasil e
no mundo so fornecidos nos captulos de 3 a 9.
As informaes da Agncia tambm demonstram que, desde
1999, o aumento na capacidade instalada do pas tem sido
permanente ao contrrio do que ocorreu no nal dos anos
80 e incio da dcada de 90, quando os investimentos em
expanso foram praticamente paralisados. Como pode ser
observado na Tabela 1.4 a seguir, em 2007, 4 mil MW foram
agregados capacidade instalada.
O BIG relaciona, ainda, 130 empreendimentos em construo e
mais 469 outorgados, o que permitir a insero de mais 33,8
mil MW capacidade instalada no pas nos prximos anos,
Tabela 1.4 - Acrscimo anual da gerao (em MW)
1999 2.840,3
2000 4.264,2
2001 2.506,0
2002 4.638,4
2003 3.998,0
2004 4.234,6
2005 2.425,2
2006 3.935,5
2007 4.028,0
2008 860,5*
(*) At 16/8/2008.
Fonte: Aneel, 2008.
como mostra a Tabela 1.5 na pgina seguinte. A maior parte
da potncia, tanto instalada quanto prevista, provm de usinas
hidreltricas. Em segundo lugar, esto as trmicas e, na seq-
ncia, o conjunto de empreendimentos menores.
O planejamento da expanso do setor eltrico, produzido
pela Empresa de Pesquisa Energtica (EPE) prev a diversica-
o da matriz da energia eltrica, historicamente concentrada
na gerao por meio de fonte hidrulica. Um dos principais
objetivos desta deciso reduzir a relao de dependncia
existente entre volume produzido e condies hidrolgicas
(ou nvel pluviomtrico na cabeceira dos rios que abrigam es-
tas usinas). H poucos anos, as hidreltricas representavam
cerca de 90% da capacidade instalada no pas. Em 2008, essa
participao recuou para cerca de 74%. O fenmeno foi re-
sultado da construo de usinas baseadas em outras fontes
(como termeltricas movidas a gs natural e a biomassa) em
ritmo maior que aquele vericado nas hidreltricas.
Todas as etapas da vida de uma usina dos estudos para de-
senvolvimento do projeto operao so autorizadas e/ou
scalizadas pela Aneel. No caso das trmicas, a autorizao
para construo congura-se como um ato administrativo e,
portanto, relativamente simples. J a construo das UHEs
e PCHs, por envolver a explorao de um recurso natural que,
pela Constituio, considerado como bem da Unio, deve
ser precedida de um estudo de inventrio cuja realizao
depende de autorizao da Aneel e cujos resultados tambm
devero ser aprovados pela entidade. A partir da, o processo
regulamentar que d origem autorizao para a construo
das UHE bem mais complexo do que o das PCHs.
Tabela 1.5 - Empreendimentos em operao, construo e outorgados
Empreendimentos em Operao
Tipo Quantidade Potncia Outorgada (kW) %
Central Geradora Hidreltrica 227 120.009 0,11
Central Geradora Eolieltrica 17 272.650 0,26
Pequena Central Hidreltrica 320 2.399.598 2,29
Central Geradora Solar Fotovoltaica 1 20 0
Usina Hidreltrica de Energia 159 74.632.627 71,20
Usina Termeltrica de Energia 1.042 25.383.920 24,22
Usina Termonuclear 2 2.007.000 1,92
Total 1.768 104.815.824 100
Empreendimentos em Construo
Central Geradora Hidreltrica 1 848 0,01
Central Geradora Eolieltrica 22 463.330 6,26
Usina Termeltrica de Energia 19 1.528.898 20,66
Total 130 7.400.646 100
Empreendimentos Outorgados entre 1998 e 2008 (no iniciaram sua construo)
Central Geradora Hidreltrica 74 50.189 0,19
Central Geradora Undi-Eltrica 1 50 0
Central Geradora Eolieltrica 50 2.401.523 9,08
Usina Termeltrica de Energia 163 12.526.201 47,33
Total 469 26.464.431 100
Fonte: Aneel, 2008.
Para as UHEs, a etapa seguinte ao estudo de inventrio a re-
alizao, pelo empreendedor que solicitar a autorizao, do
estudo de viabilidade. Simultaneamente, devem ser obtidas,
tambm, a licena ambiental prvia (junto ao rgo ambien-
tal estadual ou nacional, caso o aproveitamento esteja locali-
zado em dois ou mais Estados) e a reserva de recursos hdricos
(a ser promovida junto aos rgos responsveis pelos recursos h-
dricos, de esfera estadual ou federal). Concluda esta etapa, o em-
preendimento est apto a ser licitado por meio de leiles de ven-
da antecipada da energia a ser produzida (para detalhes ver Box
1). Vencer o proponente que se propuser a vender a produo s
distribuidoras pelo menor preo por MWh (megawatt-hora).
Foi o que ocorreu no leilo da usina de Santo Antnio, no Rio
Madeira (RO): o consrcio Madeira Energia S/A vendeu 70% da
produo s distribuidoras pelo preo de R$ 78,87 por MWh,
diante do preo mximo xado pelo MME de R$ 122,00 por
MWh. Para os empreendedores da usina de Jirau, tambm no
Rio Madeira, o processo foi o mesmo. O Consrcio Energia Sus-
tentvel do Brasil (CESB) se disps a vender ao mercado cativo
(distribuidoras) 70% da energia pelo preo de R$ 71,37 por
MWh, valor que correspondeu a um desgio de 21,57% em re-
lao ao preo teto estabelecido pelo MME, de R$ 91 por MWh.
Tanto em Santo Antnio quanto em Jirau, os restantes 30% po-
dero ser comercializados no mercado livre de energia (para
conhecer o funcionamento desse mercado, ver Box 1).
Denido o vencedor do leilo, vem a etapa de desenvolvi-
mento do Projeto Bsico Tcnico (PBT) a ser aprovado pela
Aneel e do Projeto Bsico Ambiental (PBA) encaminhado
bsico da usina e concede a autorizao para a instalao. No
Brasil, o ltimo inventrio global foi realizado em 1992 pela
Eletrobrs. Em 2008, a EPE ocupava-se da reviso dos inven-
trios dos rios Araguaia e Tibagi e realizava novos estudos em
bacias principalmente da regio Norte. Como pode ser obser-
vado na Tabela 1.6 abaixo, exatamente nesta regio, na ba-
cia Amaznica, que se encontra o maior potencial hidreltrico
existente no pas.
ao rgo ambiental responsvel pela avaliao do empreen-
dimento. Apenas aps obter as aprovaes a ambos, o em-
preendedor poder desenvolver o projeto executivo e dar
incio construo da usina. J a construo de PCHs com
potncia de at 30MW e reservatrio no superior a 3 km
2
no
exige nem o estudo de viabilidade nem a licitao. Aps a rea-
lizao do estudo de inventrio, a Aneel seleciona o empreen-
dedor de acordo com critrios pr-denidos, avalia o projeto
Tabela 1.6 - Potencial hidreltrico por bacia hidrogrfca - Situao em 2007 (MW)
Bacia Total %
1 Amazonas 106.149 42,2
2 Paran 57.801 23,0
3 Tocantins/Araguaia 28.035 11,2
4 So Francisco 17.757 7,1
5 Atlntico Sudeste 14.728 5,9
6 Uruguai 12.816 5,1
7 Atlntico Sul 5.437 2,2
8 Atlntico Leste 4.087 1,6
9 Paraguai 3.102 1,2
10 Parnaba 1.044 0,4
11 Atlntico NE Oc. 376 0,1
12 Atlntico NE Or. 158 <0,1
Total 251.490 100,0
Fonte: EPE, 2007.
REFERNCIAS
Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel) disponvel em www.
aneel.gov.br
Cmara de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE) disponvel
em www.ccee.org.br
Centrais Eltricas Brasileiras (Eletrobrs) disponvel em www.ele-
trobras.gov.br
Empresa de Pesquisa Energtica (EPE) disponvel em www.epe.gov.br
Ministrio de Minas e Energia (MME) disponvel em www.mme.gov.br
Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS) disponvel em www.
ons.org.br
Power Systems Research (PSR) disponvel em www.psr-inc.com
Atlas de Energia Eltrica do Brasil
Derivados de Petrleo | Captulo 7
37
2
Consumo
Parte I
Energia no Brasil
e no mundo
S
t
o
c
k

X
c
h
n
g
Captulo 7 | Derivados de Petrleo
38
Box 2
Efcincia energtica
A expanso acentuada do consumo de energia, embora possa
reetir o aquecimento econmico e a melhoria da qualidade
de vida, tem aspectos negativos. Um deles a possibilidade do
esgotamento dos recursos utilizados para a produo de ener-
gia (ver captulos 3 a 9). Outro o impacto ao meio ambiente
produzido por essa atividade. Finalmente, um terceiro so os
elevados investimentos exigidos na pesquisa de novas fontes e
construo de novas usinas.
Uma das maneiras mais modernas e utilizadas no mundo para
conter a expanso do consumo sem comprometer qualidade
de vida e desenvolvimento econmico tem sido o estmulo ao
uso eciente. No Brasil, no que concerne energia eltrica, esse
estmulo tem sido aplicado de maneira sistemtica desde 1985,
quando o Ministrio de Minas e Energia (MME) criou o Procel
(Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica), de
mbito nacional e coordenado pela Eletrobrs.
Alm disso, a legislao tambm determina que as distribuido-
ras de eletricidade destinem 0,25% de sua receita operacional
lquida a programas e aes que se caracterizem pela ecincia
energtica. Para serem implementados, esses programas de-
vem ser aprovados pela Agncia Nacional de Energia Eltrica
(Aneel). Em abril de 2008, a Aneel havia aprovado 279 deles,
apresentados por 61 distribuidoras e que, envolvendo investi-
mentos de R$ 261 milhes, permitiriam a reduo anual de 369
GWh. Com isso, a reduo total do consumo obtida com esses
programas desde 1998 ser de 5.597 GWh por ano, segundo
informaes divulgadas em setembro de 2008 pela Aneel.
As prticas para estimular o uso eciente da eletricidade se divi-
dem em dois grupos principais: aes educativas da populao
e investimentos em equipamentos e instalaes. As primeiras,
tambm desenvolvidas individualmente pelas distribuidoras,
marcaram o incio da atuao do Procel, caracterizada pela
publicao e distribuio de manuais destinados a orientar
os consumidores de diversos segmentos, como residncias,
comrcio, indstria e setor pblico, conforme registra o estudo
Anlise Retrospectiva, constante do Plano Nacional de Energia
2030, produzido pela Empresa de Pesquisa Energtica (EPE).
Alm disso, o Procel tambm desenvolveu programa pedag-
gico junto s escolas do ensino fundamental e iniciou projetos
e cursos tcnicos, com o objetivo de formar prossionais com
competncia especca em ecincia energtica.
Em 1993, em colaborao com o Programa Brasileiro de Eti-
quetagem (PBE), coordenado pelo Instituto Nacional de Metro-
logia, Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro), foi lan-
ado o selo Procel, concedido anualmente para reconhecer a
excelncia energtica do equipamento em relao aos demais
disponveis. O selo Procel ganhou expressividade a partir do
racionamento de 2001, quando os consumidores foram obri-
gados a se adequar a quotas de consumo mensal. A ecincia
energtica transformou-se, ento, em elemento de marketing
da indstria de eletrodomsticos e eletroeletrnicos.
As distribuidoras tambm destinam parte dos 0,25% da receita
operacional lquida para esses programas educativos. Outra par-
te utilizada na implantao de projetos de ecincia energtica.
Uma ao que tem sido usual a doao de lmpadas ecientes
e, em menor escala, a substituio de geladeiras antigas por mo-
delos mais novos junto populao de baixa renda durante pro-
gramas de regularizao das ligaes clandestinas. Estas ltimas
chegam a registrar ecincia at 48% superior das primeiras.
Uma outra vertente adotada pelas distribuidoras para a aplica-
o compulsria dos recursos o desenvolvimento de aes
especcas para clientes de maior porte. comum, por exem-
plo, essas companhias desenvolverem projetos de iluminao
para clientes do poder pblico e comrcio, ou para aplicao
na linha de produo no caso da indstria de porte mdio (vis-
to que os grandes consumidores, ou consumidores eletroin-
tensivos, possuem projetos permanentes nesta rea, a m de
reduzir o custo dos insumos).
Consumo | Captulo 2
2
Consumo
Variao do consumo de energia Variao do PIB
0
1
2
3
4
5
6
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Grfco 2.1 - Variao do PIB e variao do consumo de energia (1998 - 2007).
Fonte: Ipea, BP, 2008.
2.1 INFORMAES GERAIS
O consumo de energia um dos principais indicadores do
desenvolvimento econmico e do nvel de qualidade de vida
de qualquer sociedade. Ele reete tanto o ritmo de ativida-
de dos setores industrial, comercial e de servios, quanto a
capacidade da populao para adquirir bens e servios tec-
nologicamente mais avanados, como automveis (que de-
mandam combustveis), eletrodomsticos e eletroeletrnicos
(que exigem acesso rede eltrica e pressionam o consumo
de energia eltrica).
Essa inter-relao foi o principal motivo do acentuado crescimen-
to no consumo mundial de energia vericado nos ltimos anos.
Como mostra o Grco 2.1 abaixo, de 2003 a 2007 a economia
mundial viveu um ciclo de vigorosa expanso, reetida pela
variao crescente do PIB: 3,6% em 2003; 4,9% em 2004; 4,4%
em 2005; 5% em 2006 e 4,9% em 2007, segundo srie histri-
ca produzida pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
(Ipea). No mesmo perodo, a variao acumulada do consumo
de energia foi de 13%, passando de 9.828 milhes de toneladas
equivalentes de petrleo (tep) em 2003 para 11.099 milhes de
tep em 2007, como pode ser observado no BP Statistical Review
of World Energy, publicado em junho de 2008 pela BP Global
(Beyond Petroleum, nova denominao da companhia British
Petroleum). A edio de 2008 do Key World Energy Statistics,
Captulo 2 | Consumo
da International Energy Agency (IEA), compara os anos de 1973
e 2006. Nesses 33 anos, o consumo mundial aumentou 73% ao
passar de 4.672 milhes de tep para 8.084 milhes de tep.
Os nmeros apresentados e os perodos abordados pela BP Global
e pela IEA so bastante diferentes entre si. No entanto, as tendn-
cias que eles reetem so as mesmas: acentuada expanso, esti-
mulada principalmente pelo crescimento econmico dos pases
em desenvolvimento, particularmente da sia e Amrica Latina.
Ao nal de 2008, no est claro com que intensidade os seto-
res produtivos irio se ressentir da crise que eclodiu no mer-
cado nanceiro durante o segundo semestre do ano. Assim, a
dimenso dos problemas ainda no est sucientemente para
permitir projees mais especcas sobre o nvel de atividade
econmica e o comportamento do consumo de energia.
Em outubro de 2008, o Fundo Monetrio Internacional (FMI)
estimou uma aguda desacelerao da economia mundial, par-
ticularmente nas naes mais desenvolvidas, que teriam cres-
cimento prximo a zero pelo menos at meados de 2009. Nas
economias em desenvolvimento, como da Amrica Latina, a
variao ainda seria positiva, mas recuaria de algo prximo a
5% para a casa dos 3%. No mesmo ms, a IEA tambm reduziu
suas estimativas a respeito do consumo do petrleo. Pelas no-
vas projees da entidade, na mdia de 2008 esse consumo
seria de 86,5 milhes de barris dirios (240 mil barris dirios a
menos que na ltima estimativa) e, em 2009, de 87,2 milhes
de barris dirios (440 mil barris dirios a menos).
Como ocorre historicamente, em 2007 e 2008 o petrleo res-
pondia pela maior parte do consumo primrio (fonte a ser
transformada em energia mecnica, trmica ou eltrica) de
energia do mundo. Em 2007, segundo a BP Global, a aplicao
do recurso correspondeu a 3.952 milhes de tep, imediata-
mente seguido por carvo (3.177 milhes de tep), gs natural
Tabela 2.1 - Consumo mundial de energia por combustvel em
2007
Combustvel Mtep
Petrleo 3.952,8
Carvo 3.177,5
Gs natural 2.637,7
Hidrulica 709,2
Nuclear 622,0
Total 11.099,3
Fonte: BP, 2008.
(2.637 milhes de tep), hidrulica (709,2 milhes de tep) e nu-
clear (622 milhes de tep), como mostra a Tabela 2.1 a seguir.
Tabela 2.2 - Consumo mundial de energia por setor em 2006 (Mtep)
Fontes e consumo
Carvo
Mineral
Petrleo
Derivados de
Petrleo
Gs Natural
Energia
Nuclear
Energia
Hidreltrica
Biomassa
Outras
fontes*
Total
Indstria 550,57 4,19 325,35 434,28 - - 187,83 678,24 2.180,46
Transportes** 3,78 0,01 2.104,85 71,28 - - 23,71 22,80 2.226,43
Outros setores 114,21 0,32 471,39 592,90 - - 828,57 930,22 2.937,62
Usos no energticos 29,69 6,55 568,72 134,99 - - - - 739,94
(*) Outras fontes incluem: Geotrmica, solar, elica etc.
(**) Inclui bunkers martmos.
Fonte: IEA, 2008.
O setor de transportes continuava a responder pelo maior
volume consumido de derivados de petrleo (60,5% do total
em 2006, segundo as ltimas estatsticas da IEA), enquanto a
indstria demandava a maior parte da produo de carvo
(78,8%). J o gs natural era utilizado principalmente por
residncias, agricultura, comrcio e servio pblico, que em
2006, juntos responderam por 48,1% do consumo mundial
total, diante de um consumo industrial de 35,2%. O conjunto
desses setores tambm respondeu pela absoro do maior
volume de energia eltrica no perodo (56,7%), imediatamen-
te seguido pela indstria (41,6%).
Quando considerado o volume total de energia fornecido, qual-
quer que seja a fonte, o grupo formado por residncias, agricultu-
ra, comrcio e servio pblico se constitui no maior consumidor,
responsvel pela absoro de 2.937 milhes de tep em 2006. Na
seqncia vm transportes, com 2.226 milhes de tep, e indstria,
com 2.180 milhes de tep, como mostra a Tabela 2.2 abaixo.
Consumo | Captulo 2
2.2 CONSUMO DE ENERGIA NO MUNDO
Os 30 pases desenvolvidos que compem a Organizao
para Cooperao e Desenvolvimento Econmico

(OCDE)
1
so,
historicamente, os maiores consumidores mundiais de ener-
gia. Sua participao no total mundial, porm, tem recuado
ao longo do tempo. J nos pases em desenvolvimento, a
participao relativa, ainda que em alguns casos seja pouco
expressiva, como na Amrica Latina, registrou aumento acu-
mulado superior a 100% nas ltimas trs dcadas. A Figura 2.1
abaixo mostra os diferentes volumes de consumo de energia
primria per capita nas diversas regies do mundo.
consumo de energia eltrica
per capita 2007 (tep)
0,0 a 1,5
1,5 a 3,0
3,0 a 4,5
4,5 a 6,0
> 6,0
Figura 2.1 - Consumo de energia eltrica per capita em 2007.
Fonte: BP, 2008.
Essa disparidade explicada pela estrutura econmica e so-
cial de cada um dos dois grupos. Os pases que compem o
primeiro so caracterizados por uma economia relativamente
estvel, em que no h espao para aumentos acentuados na
produo industrial ou no consumo de bens que pressionam
a absoro de energia, como automveis, eletrodomsticos e
eletroeletrnicos. Em sociedades mais estruturadas e ricas, a
maior parte da populao conseguiu adquiri-los ao longo da
segunda metade do sculo XX.
Alm disso, para a produo industrial, os pases desenvolvidos
tendem a utilizar, com maior freqncia, equipamentos ener-
geticamente ecientes que, ao longo do tempo, passaram a
requerer menor volume de energia para se manter em opera-
o. Finalmente, eles tambm deixam, aos pases em desenvol-
vimento, a realizao de atividades que consomem muita ener-
gia, como o caso da siderurgia e produo de alumnio (ou a
chamada indstria energointensiva). As variaes do consumo
de energia, portanto, so suaves, quando no decrescentes.
Na Frana e Alemanha, por exemplo, o consumo total de ener-
gia primria recuou, respectivamente, 2,1% e 5,6% entre 2006
e 2007, segundo o estudo da BP Global. No mesmo perodo, o
PIB desses pases teve evoluo de 1,9% e 2,5%. Tambm na
comparao entre 2006 e 2007, o consumo nos Estados Unidos
aumentou apenas 1,7%, enquanto a economia cresceu 2,2%.
1 Os pases da OCDE relacionados pela IEA so: Austrlia, ustria, Blgica, Canad, Repblica Tcheca, Dinamarca, Finlndia, Frana, Alemanha, Grcia, Hungria, Islndia, Irlanda, Itlia, Japo, Coria, Luxem-
burgo, Mxico, Pases Baixos, Nova Zelndia, Noruega, Polnia, Portugal, Repblica Eslovaca, Espanha, Sucia, Sua, Turquia, Reino Unido e Estados Unidos.
Captulo 2 | Consumo
J os pases em desenvolvimento esto mais sujeitos a brus-
cas reverses de tendncias na economia seja pela poltica
econmica interna restritiva, seja pela grande dependncia
do capital internacional, dado o pequeno volume de poupan-
a interna. A partir dos anos 90, houve, inclusive, uma suces-
so de vigorosos ciclos de expanso em funo do elevado
volume recebido de investimentos externos, originrios das
naes desenvolvidas. Na Amrica Latina, esse movimento foi
muito perceptvel no Brasil e Chile. No mundo, os destaques
so os pases asiticos, como China e Rssia, favorecidos pela
liberalizao gradual dos regimes comunistas.
Alm disso, esses pases costumam apresentar variaes do
consumo de energia bem mais acentuadas que o crescimen-
to do PIB em funo de fatores como a existncia de grande
nmero de indstrias energointensivas, demanda reprimida
por eletrodomsticos, eletroeletrnicos e automveis, e exis-
tncia de uma forte economia informal (com atividades sem
registro e, portanto, sem a correspondente arrecadao de
impostos e tributos).
Sobre o impacto que esses ciclos de expanso econmica
tm sobre o consumo local de energia, o Brasil tem exemplos
clssicos. O primeiro ocorreu no ano de 1994, quando o Plano
Real, ao conter a inao e estabilizar a moeda, permitiu o
aumento abrupto de renda da populao. Segundo o Opera-
dor Nacional do Sistema Eltrico (ONS, rgo que coordena
a operao integrada da gerao e transmisso de energia
eltrica na maior parte do pas), a expanso do consumo de
energia eltrica deu um salto de 4,55 % em 1994 e de 6,41%
no ano seguinte, em funo do aumento de vendas de eletro-
domsticos e eletroeletrnicos. Alm disso, em 2006 e 2007, o
aquecimento econmico, com conseqente gerao de em-
pregos, aliado estratgia setorial de dilatao dos prazos de
nanciamento, beneciou, entre outros, o setor automobils-
tico, que registrou volumes recordes de vendas de autom-
veis o que tambm pressionou o consumo de combustveis
como gasolina e etanol.
Pases desenvolvidos
Segundo estatsticas da IEA, em 1973 os membros da OCDE
respondiam por 60,6% dos 4.672 milhes de tep da energia
primria absorvida por todos os pases pesquisados. Em 2006,
essa participao recuou para 47,3% do total de 8.084 milhes
de tep. Entre um ano e outro, portanto, o volume demandado
por estes 30 pases aumentou 35% (de 2.829 milhes de tep
para 3.824 milhes de tep), enquanto a evoluo do consumo
mundial foi de 73%. A variao vericada na energia eltrica
foi bem mais expressiva: 140%, passando de 323 milhes de
tep para 776 milhes de tep.
Os Estados Unidos continuaram a liderar o ranking dos maio-
res consumidores em 2007, ao responder por 21,3% do total
mundial, conforme o estudo da BP Global. Considerando que
a participao de Canad e Mxico (2,9% e 1,4%, respectiva-
mente) pouco representativa no contexto do consumo de
energia mundial, possvel depreender, portanto, que Esta-
dos Unidos foram os principais responsveis pela consolida-
o da Amrica do Norte como uma das maiores consumido-
ras mundiais de energticos. Em 2007, esta regio, composta
por trs pases, respondeu por 25,6% do total mundial. Essa
participao foi superada pela Europa/Eursia que, com mais
de 30 pases, respondeu por 26,9% do consumo global e pela
sia Pacca, com participao de 34,3%.
Outra caracterstica observada nos pases desenvolvidos
foi uma certa diversificao no tipo de energticos. Mas
este comportamento resultado mais das polticas aplica-
das individualmente pelos governos locais (para detalhes,
ver captulos 3 a 9) do que uma opo da populao, para
quem, na maior parte das vezes, a fonte utilizada para a
produo de energia pouco visvel. Essas polticas, ainda
em andamento, visam diversificao da matriz e conse-
qente reduo da utilizao dos combustveis fsseis
grupo no qual os principais integrantes so petrleo e car-
vo em funo tanto da volatilidade e tendncia de alta
dos preos do petrleo quanto da necessidade de conten-
o do volume de emisses de gases causadores do efeito
estufa a partir dos compromissos assumidos no protocolo
de Kyoto, em 1992 e retificados no Tratado.
Assim, entre 1973 e 2006, a participao do carvo nos pa-
ses da OCDE recuou de 10,1% para 3,5% do total de energia
consumida. No petrleo, a queda foi de 56,6% para 51,8%. Ao
mesmo tempo, o consumo de energia eltrica quase dobrou
(11,4% para 20,3%) enquanto a posio das fontes renovveis
e do grupo Outras Fontes (elica e solar, entre outras) tam-
bm apresentou um salto signicativo, embora sua posio
no ranking total continuasse pouco expressiva. As fontes re-
novveis (lideradas pela biomassa) apresentaram variao de
2,9% para 3,8% no perodo e o grupo Outras Fontes, de 0,8%
para 1,9%, como mostra o Grco 2.2 a seguir.
Consumo | Captulo 2
2006
1973
%
0
10
20
30
40
50
60
11,4
20,3
Eletricidade
3,8
2,9
Biomassa
18,7
18,2
Gs Natural
51,8
56,6
Petrleo
3,5
10,1
Carvo
1,9
0,8
Outros
Grfco 2.2 - Participao das diversas fontes de energia no consumo (1973 e 2006).
Fonte: IEA, 2008.
Grfco 2.3 - Participao das diversas regies do mundo no consumo de energia em 1973 e 2006.
Fonte: IEA, 2008.
Pases em desenvolvimento
Em 2007, a participao da China no mercado mundial de ener-
gia aumentou 5,3%. Nesse ano, ao absorver 1.863 milhes de tep
(aumento de 7,7% sobre o ano anterior), o pas foi o segundo do
ranking mundial, s superado pelos Estados Unidos. Segundo o
estudo da BP Global, a China registra uma tendncia ininterrupta
de aumento do consumo energtico desde 1998, quando absor-
veu 917,4 milhes de tep. Isto signica que, em 10 anos, o consu-
mo mais que dobrou, apresentando variao de 103%. A maior
fonte de energia o carvo, o que transforma a China em um dos
grandes emissores mundiais de CO
2
e outros gases causadores
do efeito estufa. O pas tem buscado a diversicao da matriz,
ao investir na expanso das usinas hidreltricas (para detalhes,
ver captulo 3). Mas, entre 2006 e 2007, o volume do carvo con-
sumido apresentou variao de 7,9%, ao passar de 1.215 milhes
de tep para 1.311 milhes de tep.
Embora a China seja o exemplo mais expressivo em termos de
crescimento do consumo de energia, outros pases e regies
em desenvolvimento registraram comportamento semelhante
ao longo dos ltimos anos. A diferena que, por serem econo-
mias menores e, portanto, absorverem um volume menor as
elevadas variaes exercem menor presso na oferta global. Em
2007, o Equador, por exemplo, registrou uma variao de 8% no
consumo, mas, ainda assim, respondeu por apenas 0,1% do total
mundial. O Brasil respondeu por 2% do consumo mundial.
Por regies, a participao da sia, descontando-se a China,
aumentou de 6,5% para 11,5% de 1973 a 2006, segundo a IEA.
Na Amrica Latina, a variao foi de 3,7% para 5,1%. A frica
tambm registrou um expressivo aumento de participao, de
3,8% para 5,6%, como mostra o Grco 2.3 a seguir.
2006
1973
%
0
10
20
30
40
50
60
70
60,6
7,9
47,3
15
6,5
11,5
12,5
8,1
3,8
5,6
3,7
5,1
0,9
4,3
2,6 2,3
1,5 0,8
Oriente Mdio Rssia Pases europeus
fora da OCDE
China sia Amrica Latina frica
martimos
Bunkers OCDE
Captulo 2 | Consumo
Dos chamados membros do BRIC (Brasil, Rssia, ndia e Chi-
na), entre 2006 e 2007 apenas Rssia permaneceu com o
volume consumido relativamente estvel (0,6%, segundo a
BP Global). Este pas apresentou crescimento ininterrupto
de consumo desde 2001, acumulando, at 2007, uma varia-
o de 9,7%. Na ndia, onde o consumo aumentou 55% em
10 anos, a variao entre 2006 e 2007 foi de 6,8%. No Brasil,
de 6,2%, segundo o Balano Energtico Nacional de 2008,
produzido pela Empresa de Pesquisa Energtica (para de-
talhes, ver tpico 2.3).
Quanto modalidade de energtico mais consumido, est
diretamente relacionada facilidade de acesso aos recursos
primrios em cada localidade. Na China e na ndia, o energ-
tico mais consumido foi o carvo. Na Rssia, o gs natural.
No Brasil, em 2007, a produo de usinas hidreltricas e de-
rivados de petrleo.
2.3 CONSUMO DE ENERGIA NO BRASIL
Alm do desenvolvimento econmico, outra varivel que de-
termina o consumo de energia o crescimento da populao
indicador obtido tanto pela comparao entre as taxas de
natalidade e mortalidade quanto pela medio de uxos mi-
gratrios. No Brasil, entre 2000 e 2005, essa taxa teve uma ten-
dncia de queda relativa, registrando variao mdia anual de
1,46%, segundo relata o estudo Anlise Retrospectiva constan-
te do Plano Nacional de Energia 2030, produzido pela Empresa
de Pesquisa Energtica.
Ainda assim, a tendncia do consumo de energia no perodo foi
de crescimento: 13,93%. A exemplo do que ocorre no mercado
mundial, tambm neste caso o movimento pode, portanto, ser
atribudo principalmente ao desempenho da economia. O Pro-
duto Interno Bruto do pas, no mesmo perodo, registrou um
crescimento acumulado de 14,72%, conforme dados do Ipea.
A srie histrica constante do Balano Energtico Nacional de
2008, do Ministrio de Minas e Energia, mostra, alis, que em
todo o perodo que vai de 1970 a 2007, de uma maneira geral a
tendncia tem sido de expanso do consumo global de energia
(o que abrange derivados de petrleo, gs natural, energia el-
trica, entre outros). De 1990 a 2007, o crescimento acumulado
foi de 69%, com o consumo total passando de 127,596 milhes
de tep para 215,565 milhes de tep.
Nem mesmo em 2001, ano marcado pelo racionamento de
energia eltrica, o consumo global de energia registrou re-
cuo: passou de 171,949 milhes de tep para 172,186 milhes
de tep (aumento de 0,14%), acompanhando a taxa de cresci-
mento do PIB nacional, de 1,3%. Mas, este comportamento
foi beneficiado pela utilizao de outros tipos de energia,
visto que o consumo de energia eltrica registrou uma que-
da de 6,6% em 2001.
De acordo com o BEN 2008, os derivados de petrleo eram os
principais energticos utilizados no pas em 2007 um com-
portamento vericado ao longo dos ltimos anos. Se somados
leo diesel, gasolina e GLP (gs liquefeito de petrleo), o con-
sumo atingiu 76,449 milhes de tep, diante de um consumo
total de 201,409 milhes de tep. Foi muito superior, portanto,
ao da energia eltrica que, ao atingir 35,443 milhes de tep,
registrou aumento de 5,7% em relao ao total de 2006, de
33,536 milhes de tep.
interessante notar, porm, que enquanto gasolina automo-
tiva registrou recuo de 1,0% entre um ano e outro, o consumo
de etanol aumentou 34,7% ao passar de 6,395 milhes de tep
para 8,612 milhes de tep. Etanol e bagao de cana foram, in-
clusive, os grupos a registrar maior variao no perodo, como
mostram a Tabela 2.3 abaixo e o Grco 2.4 a seguir, o que justi-
ca a consolidao da cana-de-acar como segunda principal
fonte primria para produo de energia no pas.
Tabela 2.3 - Consumo fnal energtico por fonte (10
3
tep)
Fonte 2006 2007 Variao %
Eletricidade 33.536 35.443 5,7%
leo diesel 32.816 34.836 6,2%
Bagao de cana 24.208 26.745 10,5%
Lenha 16.414 16.310 -0,6%
Gs natural 13.625 14.731 8,1%
Gasolina
*
14.494 14.342 -1,0%
lcool etlico 6.395 8.612 34,7%
Gs liquefeito de petrleo 7.199 7.433 3,2%
Outras fontes
**
39.887 42.957 7,7%
* Inclui apenas gasolina A (automotiva).
** Inclui lixvia, leo combustvel, gs de renaria, coque de carvo mineral e carvo vegetal,
entre outros.
Fonte: MME, 2008 (Adaptado do BEN 2008).
Consumo | Captulo 2
2007
2006
Eletricidade leo diesel Bagao de cana Lenha Gs natural Gasolina lcool etlico Gs liquefeito
de petrleo
Outras
fontes
0
10
20
30
40
50
Grfco 2.4 - Consumo fnal energtico por fonte (Mtep) nos anos de 2006 e 2007.
Em 2007, o setor industrial continuou a ser o maior consumidor,
imediatamente seguido por transportes e residncias, como pode
ser observado no Grco 2.5 abaixo. Movido pelo incremento no
nvel de atividade econmica, este setor registrou um aumento de
6,7% no volume absorvido. S foi superado pelo setor energtico
(que agrega os centros de transformao e/ou processos de extra-
o e transporte interno de produtos energticos, na sua forma
nal), com variao de 11,8% e por transportes (8,2%).
Energia eltrica
A energia eltrica foi a modalidade mais consumida no pas
em 2007, considerando que os derivados de petrleo, em
vez de somados, so desmembrados em leo diesel, gaso-
lina e GLP, como ocorre no BEN 2008. O volume absorvido,
35,443 milhes de tep, correspondeu a uma participao de
17,6% no volume total e a um aumento de 5,7% sobre o ano
anterior. Com este desempenho, a tendncia expanso
contnua e acentuada, iniciada em 2003, manteve-se inalterada.
Em funo do racionamento de 2001 e das correspondentes
prticas de ecincia energtica adotadas, como utilizao de
lmpadas econmicas no setor residencial , em 2002 o consu-
mo de energia eltrica vericado no pas, de 321.551 GWh, se-
gundo srie histrica constante do BEN 2008, estava em nveis
prximos aos vericados entre 1999 e 2000. A partir desse ano,
porm, ingressou em ritmo acelerado de crescimento 6,5% em
2003; 5,2% em 2004; 4,2% em 2005 e 3,9% em 2006 o que pro-
vocou, inclusive, preocupaes com relao capacidade de a
oferta acompanhar esta evoluo, conforme Tabela 2.4 a seguir.
Grfco 2.5 - Consumo fnal energtico por setor (Mtep) nos anos de 2006 e 2007.
2007
2006
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
76,7
81,9
53,3
57,6
22,1 22,3
18,8
21,0
8,5 9,1
5,6 5,9
3,4 3,5
Industrial Transportes Residencial Energtico Agropecurio Comercial Pblico
Captulo 2 | Consumo
Tabela 2.4 - Evoluo do consumo fnal energtico por fonte (10
3
tep)
Identifcao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Gs natural 4.196 4.305 4.893 6.384 7.552 9.202 10.184 11.448 12.663 13.625 14.731
Carvo mineral 2.101 2.084 2.525 2.841 2.759 3.016 3.294 3.594 3.519 3.496 3.743
Lenha 12.919 13.296 13.500 13.627 13.699 14.390 15.218 15.752 16.119 16.414 16.310
Bagao de cana 16.674 16.684 16.687 13.381 15.676 17.495 19.355 20.273 21.147 24.208 26.745
Lixvia 1.946 2.069 2.246 2.291 2.280 2.456 2.976 3.144 3.342 3.598 3.842
Outras recuperaes 436 460 641 709 775 804 904 874 907 709 761
Gs de coqueria 1.382 1.320 1.155 1.247 1.219 1.178 1.259 1.342 1.328 1.289 1.387
Coque de carvo mineral 6.695 6.538 5.829 6.506 6.327 6.673 6.688 6.817 6.420 6.137 6.716
Eletricidade 25.333 26.394 27.144 28.509 26.626 27.642 29.430 30.955 32.267 33.536 35.443
Carvo vegetal 4.379 3.986 4.401 4.814 4.409 4.609 5.432 6.353 6.248 6.085 6.247
lcool etlico 6.910 6.783 6.798 5.820 5.377 5.776 5.794 6.445 6.963 6.395 8.612
Outras secundrias - alcatro 97 58 78 77 75 78 38 50 37 48 56
Subtotal derivados de petrleo 69.157 71.303 70.918 71.450 71.869 71.210 69.049 71.177 71.726 72.706 76.449
leo diesel 27.569 28.541 29.084 29.505 30.619 31.694 30.885 32.657 32.382 32.816 34.836
leo combustvel 12.301 11.997 10.544 9.500 8.469 8.239 7.223 6.513 6.574 6.126 6.498
Gasolina 14.215 14.834 13.828 13.319 13.051 12.468 13.162 13.607 13.638 14.494 14.342
Gs liquefeito de petrleo 7.116 7.335 7.661 7.844 7.742 7.402 6.996 7.182 7.121 7.199 7.433
Nafta 4 4 4 4 4 4 0 0 0 0 0
Querosene 2.931 3.202 2.988 3.180 3.286 3.161 2.221 2.369 2.578 2.401 2.632
Gs canalizado 108 111 94 85 35 26 0 0 0 0 0
Outras secundrias de petrleo 4.914 5.279 6.715 8.014 8.664 8.216 8.562 8.848 9.433 9.670 10.709
Total 152.226 155.280 156.815 157.657 158.643 164.530 169.622 178.221 182.687 188.245 201.043
Fonte: MME, 2008.
As diferenas regionais, principalmente relacionadas ao ritmo
de atividade econmica que, em alguns casos, provoca u-
xos migratrios e disponibilidade da oferta de eletricidade
tambm interferiram nos volumes de energia eltrica absor-
vidos no pas. Assim, embora a regio Sudeste/Centro-Oeste,
mais industrializada e com atividade agropecuria bastan-
te ativa, continue a liderar o ranking dos consumidores, nas
demais regies a evoluo do consumo tem sido bem mais
acentuada. A Figura 2.2 na pgina seguinte mostra o consu-
mo de energia eltrica por regio em 2007.
possvel constatar, pela srie histrica produzida pelo ONS, que
de 1988 a 2007 o volume absorvido pela regio Sudeste/Centro-
Oeste aumentou 83,71%. Na regio Norte, porm, a variao foi
de 184,51%, no Nordeste, de 130,79% e, no Sul, 128,53%.
O caso da regio Norte ilustra como a oferta local um ele-
mento importante no impulso ao consumo. Segundo a EPE, a
absoro de energia na regio foi incrementada a partir dos
anos 70, em funo de dois fatos marcantes: a criao da Zona
Franca de Manaus e a entrada em operao da usina hidreltri-
ca Tucuru, no Rio Tocantins, em ns de 1985, o que favoreceu
a instalao de indstrias de alumnio na regio. Em 1970, essa
regio consumiu 466 GWh (gigawatts-hora). Em 1990, 12.589
GWh. Em 2007, 30.455 GWh.
J o caso do Nordeste ilustrativo do impacto da gerao de ren-
da no consumo de energia eltrica. Em maio de 2008, a EPE detec-
tou que, pela primeira vez, o volume de energia eltrica requerido
pelas residncias dessa regio (que abriga 28% da populao na-
cional) ultrapassou o da regio Sul (15% da populao nacional).
Consumo | Captulo 2
evoluo do nmero de domiclios atendidos, em funo do Pro-
grama Luz para Todos, tambm do Governo Federal.
Por setores, o industrial, como ocorre tradicionalmente, conti-
nuou a liderar o ranking dos maiores consumidores de energia
eltrica, com a aplicao de 192.616 GWh em 2007. Este setor
se caracteriza, tambm, por ser o principal abrigo de uma ten-
dncia que tem evoludo nos ltimos anos: a autoproduo
de energia, ou investimentos realizados por consumidores de
grande porte em usinas geradoras para suprimento prprio
e venda do excedente em mercado. Conforme srie histrica
constante do BEN 2008, em 1992 essa atividade foi respons-
vel pelo consumo de 13.020 GWh. Em 2007, por 47.138 GWh.
Em 15 anos, a variao acumulada foi, portanto, de 262%.
A linha divisria dessa expanso concentra-se nos ltimos cin-
co anos da dcada de 90, quando os investidores foram esti-
mulados pela constituio do mercado livre de energia eltrica
(ver captulo 1), no qual poderiam negociar os excedentes ou
eletricidade produzida, mas no consumida. Em 1995, a quan-
tidade produzida foi de 14.923 GWh, volume 14,6% superior ao
de 1992. Em 1998, ano de constituio do mercado livre, atin-
gia 20.583 GWh, volume 37,9% superior ao de 1995.
Outro setor que se destaca pelo volume absorvido aliado ao
acentuado crescimento o residencial. Em 2007, ele absorveu
90.881 GWh, quantidade muito inferior registrada pela inds-
tria, mas, ainda assim, o segundo maior do pas. No setor comer-
cial o consumo foi de 58.535 GWh, no pblico, de 33.718 GWh,
agropecurio, 17.536 GWh, e transportes, 1.575 GWh, como mos-
tra o Grco 2.6 abaixo. Nos ltimos anos, o setor tambm tem se
caracterizado pela acentuada variao dos volumes consumidos.
Consumo total:
435.684,43 GWh
30.455,45 GWh
63.480,58 GWh
270.203,96 GWh
71.544,44 GWh
Nos 12 meses concludos em maio de 2008, o consumo residen-
cial de eletricidade no Nordeste atingiu 15,4 mil GWh, enquanto
na regio Sul cou em 15 mil GWh. A diferena, embora pequena,
indica uma tendncia consistente, que comeou a se congurar
no nal do ano de 2007. Segundo a EPE, est alicerada tanto na
expanso do consumo mdio por domiclios, em funo do au-
mento de renda e de programas sociais de transferncia de recur-
sos do Governo Federal (em especial o Bolsa Famlia) quanto na
Figura 2.2 - Consumo de energia eltrica por regio em 2007.
Fonte: ONS, 2008.
Grfco 2.6 - Consumo de energia eltrica por setor no Brasil em 2007.
Fonte: BEN, 2008.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
412,130
Consumo final
energtico
17,269
Setor
Energtico
90,881
Residencial
58,535
Comercial
33,718
Pblico
17,536
Agropecurio
1,575
Transportes
192,616
Industrial
T
W
h
Captulo 2 | Consumo
Este comportamento foi mais visvel a partir de 2003, o que leva
muitos analistas a interpretarem o fenmeno como o abando-
no gradual, pela populao em geral, das prticas de consumo
eciente de eletricidade, adotadas durante o racionamento. Em
2000, o consumo foi de 83.613 GWh. Em 2001 e 2002 recuou
para, respectivamente, 73.770 GWh e 72.740 GWh. Em 2003, po-
rm, deu um salto de 4,7%, atingindo 76.143 GWh. No acumula-
do dos cinco anos que vo de 2002 a 2007, portanto, o consumo
de energia eltrica pelo setor residencial aumentou 25%.
Tambm contriburam para esse comportamento o aumento
do nmero de unidades consumidoras formalmente ligadas
Tabela 2.5 - Estimativa do nmero de novos consumidores ligados rede eltrica pelo Programa Luz Para Todos, nas grandes
regies - Brasil, 2004-2008
Regies Pessoas benefciadas Nmero de ligaes realizadas
Norte 1.200.000 244.300 15,5%
Nordeste 3.800.000 772.800 49,0%
Sudeste 1.600.000 322.200 20,4%
Sul 650.000 129.500 8,2%
Centro-Oeste 550.000 108.900 6,9%
Total 7.800.000 1.577.700 100,0%
Fonte: MME, 2008 (Valores acumulados at maio de 2008).
REFERNCIAS
aneel.gov.br
BP Global disponvel em www.bp.com
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA) disponvel em
ipeadata.gov.br
International Energy Agency (IEA) disponvel em www.iea.org
Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS) disponvel em www.
ons.org.br
rede eltrica. Este fenmeno foi proporcionado tanto pe-
los programas de regularizao de ligaes clandestinas,
desenvolvidos individualmente pelas distribuidoras, quan-
to pelas novas ligaes realizadas pelo Programa Luz para
Todos, do Governo Federal, coordenado pela Eletrobrs.
Nos quatro anos de vigncia, o programa realizou um to-
tal de 1,6 milho de ligaes, beneficiando 7,8 milhes de
pessoas, segundo dados do Ministrio de Minas e Energia,
divulgados em maio de 2008 pela Empresa de Pesquisa
Energtica (EPE). Como pode ser observado na Tabela 2.5
abaixo, a maior parte das ligaes foi realizada na regies
Nordeste e Sudeste.
49
3
Energia Hidrulica
Parte II
Fontes renovveis
E
l
e
t
r
o
n
o
r
t
e
50
Box 3
O caminho da gua na
produo de eletricidade
Para produzir a energia hidreltrica necessrio integrar a va-
zo do rio, a quantidade de gua disponvel em determinado
perodo de tempo e os desnveis do relevo, sejam eles naturais,
como as quedas dgua, ou criados articialmente.
J a estrutura da usina composta, basicamente, por barragem,
sistema de captao e aduo de gua, casa de fora e verte-
douro, que funcionam em conjunto e de maneira integrada.
A barragem tem por objetivo interromper o curso normal do
rio e permitir a formao do reservatrio. Alm de estocar a
gua, esses reservatrios tm outras funes: permitem a for-
mao do desnvel necessrio para a congurao da energia
hidrulica, a captao da gua em volume adequado e a regu-
larizao da vazo dos rios em perodos de chuva ou estiagem.
Algumas usinas hidroeltricas so chamadas a o dgua, ou
seja, prximas superfcie e utilizam turbinas que aproveitam
a velocidade do rio para gerar energia. Essas usinas o dgua
reduzem as reas de alagamento e no formam reservatrios
para estocar a gua ou seja, a ausncia de reservatrio dimi-
nui a capacidade de armazenamento de gua, nica maneira
de poupar energia eltrica para os perodos de seca. Os siste-
mas de captao e aduo so formados por tneis, canais ou
condutos metlicos que tm a funo de levar a gua at a casa
de fora. nesta instalao que esto as turbinas, formadas
por uma srie de ps ligadas a um eixo conectado ao gerador.
Durante o seu movimento giratrio, as turbinas convertem a
energia cintica (do movimento da gua) em energia eltrica
por meio dos geradores que produziro a eletricidade. Depois
de passar pela turbina, a gua restituda ao leito natural do
rio pelo canal de fuga. Os principais tipos de turbinas hidruli-
cas so: Pelton, Kaplan, Francis e Bulbo. Cada turbina adapta-
da para funcionar em usinas com determinada faixa de altura
de queda e vazo. A turbina tipo Bulbo usada nas usinas o
dgua por ser indicada para baixas quedas e altas vazes, no
exigindo grandes reservatrios.
Por ltimo, h o vertedouro. Sua funo permitir a sada da
gua sempre que os nveis do reservatrio ultrapassam os
limites recomendados. Uma das razes para a sua abertura
o excesso de vazo ou de chuva. Outra a existncia de
gua em quantidade maior que a necessria para o armaze-
namento ou a gerao de energia. Em perodos de chuva, o
processo de abertura de vertedouros busca evitar enchen-
tes na regio de entorno da usina.
Canal
Duto
Casa de
fora
Gerador
Turbina
Rio
Linhas de transmisso
de energia
Reservatrio
Fluxo
de gua
Perfl esquemtico de usina hidreltrica
Energia Hidrulica | Captulo 3
3
Energia Hidrulica
A gua o recurso natural mais abundante na Terra: com um
volume estimado de 1,36 bilho de quilmetros cbicos (km
3
)
recobre 2/3 da superfcie do planeta sob a forma de oceanos,
calotas polares, rios e lagos. Alm disso, pode ser encontrada
em aquferos subterrneos, como o Guarani, no Sudeste brasi-
leiro. A gua tambm uma das poucas fontes para produo
de energia que no contribui para o aquecimento global o
principal problema ambiental da atualidade. E, ainda, reno-
vvel: pelos efeitos da energia solar e da fora da gravidade, de
lquido transforma-se em vapor que se condensa em nuvens,
que retornam superfcie terrestre sob a forma de chuva.
Mesmo assim, a participao da gua na matriz energtica mun-
dial pouco expressiva e, na matriz da energia eltrica, decres-
cente. Segundo o ltimo relatrio Key World Energy Statistics,
da International Energy Agency (IEA), publicado em 2008, entre
1973 e 2006 a participao da fora das guas na produo to-
tal de energia passou, conforme o Grco 3.1 abaixo, de 2,2%
para apenas 1,8%. No mesmo perodo, como mostra a seguir o
Grco 3.2, a posio na matriz da energia eltrica sofreu recuo
acentuado: de 21% para 16%, inferior do carvo e do gs
natural, ambos combustveis fsseis no-renovveis, cuja com-
busto caracterizada pela liberao de gases na atmosfera e
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
20,5
16,0
Gs natural
6,2
0,9
Nuclear
10,2 10,1
Biomassa
2,2
1,8
Hidrulica
0,6
0,1
Outras
renovveis
2006
1973
%
46,1
Petrleo
34,4
26,0
Carvo
24,5
Grfco 3.1 - Matriz energtica nos anos de 1973 e 2006.
Fonte: IEA, 2008.
Captulo 3 | Energia Hidrulica
sujeitos a um possvel esgotamento das reservas no mdio e
longo prazos. Vrios elementos explicam esse aparente para-
doxo. Um deles relaciona-se s caractersticas de distribuio
da gua na superfcie terrestre. Do volume total, a quase to-
talidade est nos oceanos e, embora pesquisas estejam sendo
realizadas, a fora das mars no utilizada em escala comer-
cial para a produo de energia eltrica (para detalhamento,
ver captulo 5). Da gua doce restante, apenas aquela que ui
por aproveitamentos com acentuados desnveis e/ou grande
vazo pode ser utilizada nas usinas hidreltricas caractersti-
cas necessrias para a produo da energia mecnica que mo-
vimenta as turbinas das usinas.
Alm disso, embora desde a Antiguidade a energia hidrulica
tenha sido usada para gerar energia mecnica nas instalaes
de moagem de gros, por exemplo no sculo XX passou a ser
aplicada, quase integralmente, como matria-prima da eletrici-
dade. Assim, a participao na produo total da energia nal,
que tambm inclui a energia mecnica e trmica, ca compro-
metida. J a reduo da participao na matriz da energia eltri-
ca tem a ver com o esgotamento das reservas.
Nos ltimos 30 anos, tambm de acordo com levantamentos
da IEA, a oferta de energia hidreltrica aumentou em apenas
dois locais do mundo: sia, em particular na China, e Amri-
ca Latina, em funo do Brasil, pas em que a hidreletricidade
responde pela maior parte da produo da energia eltrica.
Nesse mesmo perodo, os pases desenvolvidos j haviam
explorado todos os seus potenciais, o que fez com que o volume
produzido registrasse evoluo inferior ao de outras fontes,
como gs natural e as usinas nucleares. De acordo com o estu-
do sobre hidreletricidade do Plano Nacional de Energia 2030,
elaborado pela EPE, so notveis as taxas de aproveitamento
da Frana, Alemanha, Japo, Noruega, Estados Unidos e Su-
cia, em contraste com as baixas taxas observadas em pases
da frica, sia e Amrica do Sul. No Brasil o aproveitamento
do potencial hidrulico da ordem de 30%.
Mesmo nessas ltimas regies, a expanso no ocorreu na
velocidade prevista. Entre outros fatores, o andamento de
alguns empreendimentos foi afetado pela presso de car-
ter ambiental contra as usinas hidreltricas de grande porte.
O principal argumento contrrio construo das hidreltri-
cas o impacto provocado sobre o modo de vida da popula-
o, ora e fauna locais, pela formao de grandes lagos ou
reservatrios, aumento do nvel dos rios ou alteraes em seu
curso aps o represamento.
Apesar das presses, a China mantm inalterado o cronogra-
ma da construo de Trs Gargantas que dever ser a maior
hidreltrica do mundo, quando for concluda em 2009. Trs Gar-
gantas ter capacidade instalada de 18.200 MW (megawatts),
ao superar a binacional Itaipu, no Brasil, com 14 mil MW.
No Brasil, as usinas de Jirau e Santo Antnio, no rio Madeira (re-
gio Norte), so pilares da expanso da oferta de energia eltri-
ca prevista para o perodo 2006-2015. No entanto, diculdades
na obteno do licenciamento ambiental e mudana no eixo da
barragem podem provocar o atraso na construo de Jirau.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
40,3
6,6
16,0
21,0 20,1
0,6
2,3
%
Carvo Petrleo Gs Natural Nuclear Hidreltrica Outras
2006
1973
38,3
24,7
12,1
14,8
3,3
Grfco 3.2 - Gerao de energia eltrica no mundo por tipo de combustvel nos anos de 1973 e 2006.
Fonte: IEA, 2008.
O que a energia hidreltrica
A energia hidreltrica gerada pelo aproveitamento do uxo
das guas em uma usina na qual as obras civis que envolvem
tanto a construo quanto o desvio do rio e a formao do re-
servatrio so to ou mais importantes que os equipamentos
instalados. Por isso, ao contrrio do que ocorre com as usinas
termeltricas (cujas instalaes so mais simples), para a cons-
truo de uma hidreltrica imprescindvel a contratao da
chamada indstria da construo pesada.
A primeira hidreltrica do mundo foi construda no nal do s-
culo XIX quando o carvo era o principal combustvel e as
pesquisas sobre petrleo ainda engatinhavam junto s que-
das dgua das Cataratas do Nigara. At ento, a energia hi-
drulica da regio tinha sido utilizada apenas para a produo
de energia mecnica. Na mesma poca, e ainda no reinado de
D. Pedro II, o Brasil construiu a primeira hidreltrica, no munic-
pio de Diamantina, utilizando as guas do Ribeiro do Inferno,
auente do rio Jequitinhonha, com 0,5 MW (megawatt) de po-
tncia e linha de transmisso de dois quilmetros.
Em pouco mais de 100 anos, a potncia instalada das unidades
aumentou signicativamente chegando a 14 mil MW, como
o caso da binacional Itaipu, construda em parceria por Brasil
e Paraguai e hoje a maior hidreltrica em operao do mundo.
Mas, o princpio bsico de funcionamento para produo e
transmisso da energia (para detalhes, ver Box 3) se mantm
inalterado. O que evoluiu foram as tecnologias que permitem a
obteno de maior ecincia e conabilidade do sistema.
As principais variveis utilizadas na classicao de uma usina
hidreltrica so: altura da queda dgua, vazo, capacidade ou
potncia instalada, tipo de turbina empregada, localizao,
tipo de barragem e reservatrio. Todos so fatores interdepen-
dentes. Assim, a altura da queda dgua e a vazo dependem
do local de construo e determinaro qual ser a capacidade
instalada - que, por sua vez, determina o tipo de turbina, barra-
gem e reservatrio.
Existem dois tipos de reservatrios: acumulao e o dgua.
Os primeiros, geralmente localizados na cabeceira dos rios, em
locais de altas quedas dgua, dado o seu grande porte permitem
o acmulo de grande quantidade de gua e funcionam como
estoques a serem utilizados em perodos de estiagem. Alm
disso, como esto localizados a montante das demais hidreltri-
cas, regulam a vazo da gua que ir uir para elas, de forma a
permitir a operao integrada do conjunto de usinas. As unidades
a o dgua geram energia com o uxo de gua do rio, ou seja,
pela vazo com mnimo ou nenhum acmulo do recurso hdrico.
A queda dgua, no geral, denida como de alta, baixa ou
mdia altura. O Centro Nacional de Referncia em Pequenas
Centrais Hidreltrica (Cerpch, da Universidade Federal de Itaju-
b Unifei) considera baixa queda uma altura de at 15 metros
e alta queda, superior a 150 metros. Mas no h consenso com
relao a essas medidas.
A potncia instalada determina se a usina de grande ou mdio
porte ou uma Pequena Central Hidreltrica (PCH). A Agncia
Nacional de Energia Eltrica (Aneel) adota trs classicaes:
Centrais Geradoras Hidreltricas (com at 1 MW de potncia
instalada), Pequenas Centrais Hidreltricas (entre 1,1 MW e
30 MW de potncia instalada) e Usina Hidreltrica de Energia
(UHE, com mais de 30 MW).
O porte da usina tambm determina as dimenses da rede de
transmisso que ser necessria para levar a energia at o cen-
tro de consumo (ver Captulo 1). Quanto maior a usina, mais
distante ela tende a estar dos grandes centros. Assim, exige a
construo de grandes linhas de transmisso em tenses alta e
extra-alta (de 230 quilovolts a 750 quilovolts) que, muitas vezes,
atravessam o territrio de vrios Estados. J as PCHs e CGHs, ins-
taladas junto a pequenas quedas dguas, no geral abastecem
Usina hidreltrica de Marimbondo.
Fonte: Banco de imagens de Furnas.
3.2 POTENCIAIS, PRODUO E CONSUMO NO MUNDO
Ser favorecido por recursos naturais que se transformam em
fontes de produo de energia estratgico para qualquer
pas. Entre outros fatores, porque reduz a dependncia do su-
primento externo e, em conseqncia, aumenta a segurana
quanto ao abastecimento de um servio vital ao desenvolvi-
mento econmico e social. No caso dos potenciais hdricos, a
esses argumentos favorveis, somam-se outros dois: o baixo
custo do suprimento na comparao com outras fontes (car-
vo, petrleo, urnio e gs natural, por exemplo) e o fato de
a operao das usinas hidreltricas no provocar a emisso
de gases causadores do efeito estufa. A energia hidreltrica
classicada como limpa no mercado internacional.
De acordo com o estudo Statistical Review of World Energy,
publicado em junho de 2008 pela BP Global (Beyond Pe-
troleum, nova denominao da British Petroleum) o maior
pequenos centros consumidores inclusive unidades industriais
e comerciais e no necessitam de instalaes to sosticadas
para o transporte da energia.
No Brasil, de acordo com o Banco de Informaes da Gerao
(BIG) da Aneel, em novembro de 2008, existem em operao
227 CGHs, com potncia total de 120 MW; 320 PCHs (2,4 mil
MW de potncia instalada) e 159 UHE com uma capacidade
total instalada de 74,632 mil MW. Em novembro de 2008, as
usinas hidreltricas, independentemente de seu porte, respon-
dem, portanto, por 75,68% da potncia total instalada no pas,
de 102,262 mil MW, como mostra a Tabela 3.1 abaixo.
Tabela 3.1 - Empreendimentos em operao em novembro de 2008
Tipo Quantidade Potncia outorgada (kW) Potncia fscalizada (kW) %
CGH 227 120.009 146.922 0,11
EOL 17 272.650 289.150 0,26
PCH 320 2.399.598 2.381.419 2,29
SOL 1 20 20 0
UHE 159 74.632.627 74.851.831 71,20
UTE 1.042 25.383.920 22.585.522 24,22
UTN 2 2.007.000 2.007.000 1,92
Total 1.768 104.815.824 102.261.864 100,0
Fonte: Aneel, 2008.
No passado, o parque hidreltrico chegou a representar
90% da capacidade instalada. Esta reduo tem trs razes.
Primeira, a necessidade da diversificao da matriz eltri-
ca prevista no planejamento do setor eltrico de forma a
aumentar a segurana do abastecimento. Segunda, a di-
ficuldade em ofertar novos empreendimentos hidrulicos
pela ausncia da oferta de estudos e inventrios. A terceira,
o aumento de entraves jurdicos que protelam o licencia-
mento ambiental de usinas de fonte hdrica e provocam o
aumento constante da contratao em leiles de energia
de usinas de fonte trmica, a maioria que queimam deriva-
dos de petrleo ou carvo.
consumidor mundial de energia hidreltrica em 2007 era a
Organizao para Cooperao Econmica e Desenvolvimen-
to (OCED), que congrega as naes mais desenvolvidas do
mundo: 1,306 mil TWh, respondendo por 41,7% do consumo
total. Como mostra a Tabela 3.2 a seguir, por pas, os maio-
res consumidores mundiais foram China (482,9 TWh, volume
10,8% superior ao do ano anterior e correspondente a 15,4%
no ranking mundial), Brasil (371,5 TWh, aumento de 6,5% so-
bre 2006 e 11,9% do total) e Canad (368,2 TWh sobre 2006).
De certa forma, a IEA, com dados de 2006, corrobora essa re-
lao. Segundo a Agncia, os dez pases mais dependentes da
hidreletricidade em 2006 eram, pela ordem: Noruega, Brasil,
Venezuela, Canad, Sucia, Rssia, ndia, Repblica Popular da
China, Japo e Estados Unidos. Com pequenas variaes com
relao posio no ranking, eles tambm guram na relao
de maiores produtores: Repblica Popular da China, Canad,
Brasil, Estados Unidos, Rssia, Noruega, ndia, Japo, Venezuela
e Sucia. Abaixo, a Tabela 3.3 mostra a dependncia dos pases
com relao hidreletricidade.
A incluso, nessa relao, de pases em desenvolvimen-
to, como Brasil, Rssia, ndia e China decorre dos inves-
timentos em hidreletricidade realizados nos ltimos 30
anos com intensidade muito maior que no passado. Ainda
Tabela 3.2 - Maiores consumidores de energia hidreltrica (2006 e 2007) em TWh
Pas 2006 2007 Variao Participao
1
o
China 435,8 482,9 10,8% 15,4%
2
o
Brasil 348,8 371,5 6,5% 11,9%
3
o
Canad 355,4 368,2 3,6% 11,7%
4
o
Estados Unidos 292,2 250,8 -14,2% 8,0%
5
o
Rssia 175,2 179,0 2,2% 5,7%
6
o
Noruega 119,8 135,3 12,9% 4,3%
7
o
ndia 112,4 122,4 8,9% 3,9%
8
o
Venezuela 82,3 83,9 1,9% 2,7%
9
o
Japo 96,5 83,6 -13,4% 2,7%
10
o
Sucia 61,7 66,2 7,3%- 2,1%
Fonte: BP, 2008.
Tabela 3.3 - Participao da hidreletricidade na produo
total de energia eltrica em 2006
Pas %
1
o
Noruega 98,5
2
o
Brasil 83,2
3
o
Venezuela 72,0
4
o
Canad 58,0
5
o
Sucia 43,1
6
o
Rssia 17,6
7
o
ndia 15,3
8
o
China 15,2
9
o
Japo 8,7
10
o
Estados Unidos 7,4
Outros pases 14,3
Mundo 16,4
Fonte: IEA, 2008.
conforme a IEA, em 1973, a sia (sem considerar a China)
respondeu por 4,3% da produo total de energia hidre-
ltrica, de 1.295 TWh (terawatts-hora) no ano. Em 2006,
essa participao quase dobrou, ao atingir 7,8% de um
total de 3.121 TWh. Na China, a evoluo foi de 2,9% para 14%.
Na Amrica Latina, o comportamento se repete com maior
intensidade: um salto de 7,2% para 21%, estimulado princi-
palmente pelos investimentos realizados no Brasil, conforme
o Grco 3.3 na pgina a seguir.
Hidreltrica de Itaipu.
Fonte: Banco de imagens de Itaipu.
maiores potenciais tecnicamente aproveitveis de energia
hidrulica no mundo. Outras regies com grandes potenciais
so Amrica do Norte, antiga Unio Sovitica, ndia e Brasil.
Ainda de acordo com o estudo, na ndia tambm h grande
expanso das hidreltricas: em 2004 estavam em construo
10 mil MW, com 28 mil MW planejados para o mdio prazo.
Segundo informa o Plano Nacional de Energia 2030 com base
em dados de 2004, a China o pas que mais investe em ener-
gia hidreltrica. Alm de Trs Gargantas, naquele ano manti-
nha em construo um total de 50 mil MW de potncia, para
dobrar a capacidade instalada no pas. Como pode ser ob-
servado no Figura 3.1 abaixo, a China tem, tambm, um dos
2006
1973
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
OECD Amrica Latina China Antiga
Unio Sovitica
sia (sem China) frica Pases europeus
fora da OECD
Oriente Mdio
Grfco 3.3 - Participao relativa da hidreletricidade no mundo.
Fonte: IEA, 2008.
Figura 3.1 - Principais potenciais hidreltricos tecnicamente aproveitveis no mundo.
Fonte: EPE, 2007.
Brasil 10%
Congo 5%
ndia 5%
Rssia 12%
China 13%
Canad 7%
EUA 4%
3.3 POTENCIAIS E GERAO HIDRELTRICA NO BRASIL
Em 2007, segundo os resultados preliminares do Balano Ener-
gtico Nacional (BEN), elaborado pela Empresa de Pesquisa Ener-
gtica, a energia de fonte hidrulica (ou hidreletricidade) respon-
deu por 14,7% da matriz energtica brasileira, sendo superada
por derivados da cana-de-acar (16,0%) e petrleo e derivados
(36,7%). Na oferta interna de energia eltrica, que totalizou 482,6
TWh (aumento de 4,9% em relao a 2006), a energia de fonte
hidrulica produzida no pas representou 85,6%, constituindo-
se, de longe, na maior produtora de eletricidade do pas.
Alm disso, em todo o mundo, o Brasil o pas com maior po-
tencial hidreltrico: um total de 260 mil MW, segundo o Plano
2015 da Eletrobrs, ltimo inventrio produzido no pas em
1992. Destes, pouco mais de 30% se transformaram em usi-
nas construdas ou outorgadas. De acordo com o Plano Na-
cional de Energia 2030, o potencial a aproveitar de cerca
Tabela 3.4 - As dez maiores usinas em operao, regio e potncia
Nome Potncia (kW) Regio
Tucuru I e II 8370000 Norte
Itaip (parte brasileira) 6300000 Sul
Ilha Solteira 3444000 Sudeste
Xing 3162000 Nordeste
Paulo Afonso IV 2462400 Nordeste
Itumbiara 2082000 Sudeste
So Simo 1710000 Sudeste
Governador Bento Munhoz da Rocha Neto (Foz do Areia) 1676000 Sudeste
Jupi (Eng
o
Souza Dias) 1551200 Sudeste
Porto Primavera (Eng
o
Srgio Motta) 1540000 Sudeste
Fonte: Aneel, 2008.
de 126.000 MW. Desse total, mais de 70% esto nas bacias do
Amazonas e do Tocantins/Araguaia, conforme mostra o Mapa
3.1 na pgina a seguir.
A concentrao das duas regies no se relaciona apenas com a
topograa do pas. Tem a ver, tambm, com a forma como o par-
que hidreltrico se desenvolveu. A primeira hidreltrica de maior
porte comeou a ser construda no Nordeste (Paulo Afonso I, com
potncia de 180 MW), pela Companhia Hidreltrica do S. Francisco
(Chesf, estatal constituda em 1948). As demais, erguidas ao longo
dos 60 anos seguintes, concentraram-se nas regies Sul, Sudeste
e Nordeste (com o aproveitamento integral do rio So Francisco),
como mostra a Tabela 3.4 abaixo. No Norte foram construdas Tu-
curu, no Par, e Balbina, no Amazonas. Mas apenas nos anos 90
a regio comeou a ser explorada com maior intensidade, com a
construo da Usina Serra da Mesa (GO), no rio Tocantins.
Assim, em 2008, a maioria das grandes centrais hidreltricas
brasileiras localiza-se nas bacias do So Francisco e, princi-
palmente, do Paran, particularmente nas sub-bacias do Pa-
ranaba, Grande e Iguau, apesar da existncia de unidades
importantes na regio Norte. Os potenciais da regio Sul,
Sudeste e Nordeste j esto, portanto, quase integralmen-
te explorados. O Mapa 3.2 logo a seguir mostra as regies
do pas classificadas de acordo com o nvel de utilizao de
seus aproveitamentos.
O estudo sobre energia hidreltrica constante do PNE
2030 relaciona o potencial de aproveitamento ainda exis-
tente em cada uma das bacias hidrogrficas do pas. A
bacia do rio Amazonas a maior, com um potencial de
106 mil MW, superior potncia j instalada no Brasil, em
2008, de 102 mil MW. Nesse ano, existem em operao
nesta bacia apenas cinco Unidades Hidreltricas de Ener-
gia (UHE): Balbina (AM), Samuel (RO), Coaracy Nunes (AP),
Curu-Una (PA) e Guapor (MT).
At 1.200
1.201 a 6.000
6.001 a 18.000
acima de 18.000
Potencial total (MW)
Venezuela
Colmbia
Suriname
Guiana
Francesa
Guiana
Peru
Bolvia
Chile
Argentina
Paraguai
Uruguai
Capital Federal
Capitais
Diviso Estadual
EPE, 2008. ATLAS DE ENERGIA ELTRICA DO BRASIL - 3 EDIO Fonte: Escala Grfica:
O L
N
S 0 500 250
km
40 W 50 W 60 W 70 W
0 S
10 S
20 S
30 S
0 S
10 S
20 S
30 S
MAPA 3.1 - Potencial Hidreltrico por Bacia Hidrogrfica - 2008
Amazonas
Atlntico Nordeste
Ocidental
Atlntico Nordeste
Oridental
Araguaia - Tocantins
Parnaba
So Francisco
Atlntico Leste
Atlntico Sudeste
Atlntico Sul
Paran
Paraguai
Uruguai
O
c
e
a
n
o
A
t
l
n
t
i
c
o
Aproveitado
Inventrio
Estimado
1%
72% 27%
72% 19%
9%
44%
40%
16%
58% 31%
11%
28%
64%
8%
40% 51%
9%
30%
32%
38%
27%
48%
25%
16%
27%
57%
22% 78%
15% 85%
5%
80%
15%
Observaes: 1- potencial aproveitado inclui usinas existentes em dezembro de 2005 e os aproveitamentos em construo ou com concesso outorgada; 2- inventrio nesta tabela indica o nvel mnimo de
estudo do qual foi objeto o potencial; 3- valores consideram apenas 50% da potncia de aproveitamentos binacionais; 4- Foi retirado o potencial das usinas exclusivamente de ponta.
0 a 1.000.000
1.000.001 a 5.000.000
5.000.001 a 10.000.000
acima de 10.000.001
Potncia Instalada por Estado (kW)
Venezuela
Colmbia
Suriname
Guiana
Francesa
Guiana
Peru
Bolvia
Chile
Argentina
Paraguai
Uruguai
Capital Federal
Capitais
Diviso Estadual
Convenes Cartogrficas Potncia (kW)
RR
AM
AC
PA
TO
MA
PI
CE
RN
PB
PE
AL
SE
BA
GO
MT
RO
MS
SP
MG
ES
RJ
PR
SC
RS
DF
AP
Boa Vista
Manaus
Porto Velho Rio Branco
Palmas
Belm
So Luis
Teresina
Recife
Macei
Aracaju
Salvador
Braslia
Goinia
Cuiab
Campo Grande
Belo Horizonte
Vitria
Equador
So Paulo
Curitiba
Porto Alegre
Florianpolis
Fortaleza
Natal
Joo Pessoa
Macap
O
c
e
a
n
o
A
t
l
n
t
i
c
o
At 100.000
100.001 a 1.000.000
1.000.001 a 4.000.000
acima de 4.000.001
Aneel, 2008. ATLAS DE ENERGIA ELTRICA DO BRASIL - 3 EDIO Fonte: Escala Grfica:
O L
N
S 0 500 250
km
40 W 50 W 60 W 70 W
0 S
10 S
20 S
30 S
0 S
10 S
20 S
30 S
MAPA 3.2 - Potncia Instalada por Estado em 2008
A bacia do Tocantins/Araguaia possui potencial de 28.000
MW, dos quais quase 12.200 MW j esto aproveitados pelas
UHEs Serra da Mesa e Tucuru. Do potencial a ser aproveitado
90%, porm, sofrem alguma restrio ambiental.
na bacia do Amazonas, no rio Madeira, que esto localiza-
das as principais usinas planejadas para os prximos anos e
includas no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC)
do Governo Federal. Ambas so classicadas como projetos
estruturantes, considerados como iniciativas que proporcio-
nam expanso da infra-estrutura no caso, a oferta de ener-
gia eltrica - no mdio e longo prazo e, ao mesmo tempo,
demonstram capacidade para estimular o desenvolvimento
econmico, tecnolgico e social. Por isso, mobilizam governo,
centros de pesquisa, universidades e iniciativa privada. Uma
dessas usinas Santo Antnio, licitada em 2007, com capaci-
dade instalada de 3.150 MW. A outra Jirau, licitada em 2008,
com 3.300 MW de potncia. Ambas constam do Banco de In-
formaes de Gerao da Aneel que, em novembro de 2008,
alm das PCHs e CGHs, registra 15 usinas hidreltricas j ou-
torgadas, mas cuja construo ainda no havia sido iniciada.
Outra bacia importante a Tapajs. Em 2008, a Aneel estuda
viabilidade de trs aproveitamentos no rio Teles Pires todos
de carter estruturante que somam 3.027 MW. Alm des-
ses, um estudo encaminhado pela Eletrobrs Aneel prev a
construo de cinco usinas com capacidade total de 10.682
MW no prprio Tapajs. Outra a bacia do rio Xingu, para a
qual est prevista a construo da Usina de Belo Monte, que,
segundo a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), dever en-
trar em obras at o m da dcada, com potncia instalada de
5.500 MW. Em fase de construo em novembro de 2008, o
BIG relaciona 21 empreendimentos. Destes, os maiores, no-
vamente, podem ser observados na regio Norte. Entre eles
destaca-se a usina de Estreito, com 1.087 MW de potncia no
rio Tocantins, e Foz do Chapec, com 855 MW, no rio Uruguai,
regio Sul do pas. No total, tanto as UHEs apenas outorgadas
quanto aquelas j em construo devero agregar 13.371 MW
potncia instalada do pas.
3.4 SUSTENTABILIDADE E INVESTIMENTOS
SOCIOAMBIENTAIS
O setor eltrico brasileiro possui uma matriz energtica bem
mais limpa, com forte participao de fontes renovveis j que
o parque instalado concentrado em usinas hidreltricas que
Casa de fora - Usina hidreltrica de Corumb.
Fonte: Acervo TDA.
no se caracterizam pela emisso de gases causadores do efeito
estufa (GEE). Mais de 70% das emisses de GEE do pas esto re-
lacionadas ao desmatamento e s queimadas. Tanto que a maior
contribuio ao Plano Nacional de Mudanas Climticas tende a
ser a intensicao de projetos de ecincia energtica que, ao
proporcionar a reduo do consumo, diminuem a necessidade
de novas usinas.
Os maiores entraves expanso hidreltrica do pas so de
natureza ambiental e judicial. No final de 2007 e incio de
2008 uma polmica ocorreu entre os formadores de opinio
quando veio a pblico que a maior parte das obras estava
atrasada em funo da dificuldade para obteno do licen-
ciamento ambiental provocada por questionamentos na
justia, aes e liminares. Os opositores argumentam que as
construes, principalmente na regio da Amaznia, provo-
cam impacto na vida da populao, na flora e fauna locais,
por interferirem no traado natural e no volume de gua dos
rios. Entretanto, necessrio construir novas usinas -com
impacto socioambiental mnimo - para produzir a energia
suficiente para o crescimento econmico e ampliao da
oferta de empregos.
Por conta das dificuldades de aceitao existentes nas co-
munidades e da presso de grupos organizados particu-
larmente Organizaes No-Governamentais (ONGs) am-
bientalistas os empreendedores tm alocado recursos
para projetos de mitigao do impacto, tanto de carter
ambiental quanto social. Desenvolver os projetos de ma-
neira sustentvel buscando os resultados econmicos e,
Usina hidreltrica de Tucuru.
Fonte: Eletronorte.
simultaneamente, compensando os impactos socioambien-
tais provocados pelas usinas tem sido uma tendncia na
construo das hidreltricas. Ao contrrio do que aconteceu
nos anos 50 e 70, crescente o nmero de empreendimen-
tos que procura desenvolver uma relao mais integrada e
de longo prazo com as comunidades afetadas.
Mas, o entendimento entre as partes dificultado tambm
por indefinies de carter legal. Apenas como exemplo,
uma dessas indefinies relacionava-se, no segundo se-
mestre de 2008, ao uso das terras indgenas para os apro-
veitamentos energticos. Outra, ao tratamento a ser dado
aos potenciais hidreltricos e as respectivas linhas de trans-
misso frente proposta do Plano Nacional de reas Pro-
tegidas, em elaborao no segundo semestre de 2008, que
pretendia transformar, por lei, 64% do territrio do pas em
rea de preservao ambiental.
REFERNCIAS
aneel.gov.br
Empresa de Pesquisa Energtica (EPE) disponvel em www.epe.
gov.br
A
c
e
r
v
o

T
D
A
63
4
Biomassa
Parte II
Fontes renovveis
64
Box 4
A produo de energia eltrica a partir da biomassa
Existem vrias rotas tecnolgicas para obteno da energia
eltrica a partir da biomassa. Todas prevem a converso da
matria-prima em um produto intermedirio que ser utiliza-
do em uma mquina motriz. Essa mquina produzir a ener-
gia mecnica que acionar o gerador de energia eltrica.
De uma maneira geral, todas as rotas tecnolgicas, tambm,
so aplicadas em processos de co-gerao produo de
dois ou mais energticos a partir de um nico processo para
gerao de energia - tradicionalmente utilizada por setores
industriais. Nos ltimos anos, transformou-se tambm em um
dos principais estmulos aos investimentos na produo de
energia a partir da cana-de-acar por parte das usinas de
acar e lcool.
As principais rotas tecnolgicas so analisadas no estudo so-
bre biomassa constante do Plano Nacional de Energia 2030 e
resumidas a seguir:
Ciclo a vapor com turbinas de contrapresso: emprega-
do de forma integrada a processos produtivos por meio da
co-gerao. Nele, a biomassa queimada diretamente em
caldeiras e a energia trmica resultante utilizada na produ-
o do vapor. Este vapor pode acionar as turbinas usadas no
trabalho mecnico requerido nas unidades de produo e as
turbinas para gerao de energia eltrica. Alm disso, o vapor
que seria liberado na atmosfera aps a realizao desses pro-
cessos pode ser encaminhado para o atendimento das neces-
sidades trmicas do processo de produo. Este processo est
maduro do ponto de vista comercial e o mais disseminado
atualmente. O Brasil conta, inclusive, com diversos produto-
res nacionais da maior parte dos equipamentos necessrios.
Ciclo a vapor com turbinas de condensao e extrao:
Consiste na condensao total ou parcial do vapor ao nal
da realizao do trabalho na turbina para atendimento s ati-
vidades mecnicas ou trmicas do processo produtivo. Esta
energia a ser condensada, quando inserida em um proces-
so de co-gerao, retirada em um ponto intermedirio da
expanso do vapor que ir movimentar as turbinas. A dife-
rena fundamental desta rota em relao contrapresso
a existncia de um condensador na exausto da turbina e de
nveis determinados para aquecimento da gua que alimen-
tar a caldeira. A primeira caracterstica proporciona maior
exibilidade da gerao termeltrica (que deixa de ser condi-
cionada ao consumo de vapor de processo). A segunda pro-
porciona aumento na ecincia global da gerao de energia.
Este sistema, portanto, permite a obteno de maior volume
de energia eltrica. No entanto, sua instalao exige investi-
mentos muito superiores aos necessrios para implantao
do sistema simples de condensao.
Ciclo combinado integrado gaseifcao da biomassa:
A gaseicao a converso de qualquer combustvel lqui-
do ou slido, como a biomassa, em gs energtico por meio
da oxidao parcial em temperatura elevada. Esta converso,
realizada em gaseicadores, produz um gs combustvel que
pode ser utilizado em usinas trmicas movidas a gs para a
produo de energia eltrica. Assim, a tecnologia de gasei-
cao aplicada em maior escala transforma a biomassa em
importante fonte primria de centrais de gerao termeltri-
ca de elevada potncia, inclusive aquelas de ciclo combinado,
cuja produo baseada na utilizao do vapor e do gs, o
que aumenta o rendimento das mquinas.
A tecnologia de gaseicao de combustveis conhecida
desde o sculo XIX e foi bastante utilizada at os anos 30,
quando os derivados de petrleo passaram a ser utilizados
em grande escala e adquiridos por preos competitivos. Ela
ressurgiu nos anos 80 quando comeou a car evidente a
necessidade de conteno no consumo de petrleo mas, no
caso da biomassa, ainda no uma tecnologia competitiva
do ponto de vista comercial. Segundo o Plano Nacional de
Energia 2030, a maior diculdade para a sua aplicao no
o processo bsico de gaseicao, mas a obteno de um
equipamento capaz de produzir um gs de qualidade, com
conabilidade e segurana, adaptado s condies particula-
res do combustvel e da operao.
Biomassa | Captulo 4
4
Biomassa
A biomassa uma das fontes para produo de energia com
maior potencial de crescimento nos prximos anos. Tanto
no mercado internacional quanto no interno, ela conside-
rada uma das principais alternativas para a diversificao da
matriz energtica e a conseqente reduo da dependncia
dos combustveis fsseis. Dela possvel obter energia el-
trica e biocombustveis, como o biodiesel e o etanol, cujo
consumo crescente em substituio a derivados de petr-
leo como o leo diesel e a gasolina.
Mas, se atualmente a biomassa uma alternativa energtica
de vanguarda, historicamente tem sido pouco expressiva na
matriz energtica mundial. Ao contrrio do que ocorre com
outras fontes, como carvo, energia hidrulica ou petrleo,
no tem sido contabilizada com preciso. As estimativas mais
aceitas indicam que representa cerca de 13% do consumo
mundial de energia primria, como mostra o Grfico 4.1 abai-
xo. Um dos mais recentes e detalhados estudos publicados a
este respeito no mundo, o Survey of Energy Resources 2007,
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
%
Petrleo Outros Carvo Gs Natural Biomassa Eletricidade
2006
1973
Grfco 4.1 - Matriz de consumo fnal de energia nos anos de 1973 e 2006.
Fonte: IEA, 2008.
Captulo 4 | Biomassa
do World Energy Council (WEC), registra que a biomassa res-
pondeu pela produo total de 183,4 TWh (terawatts-hora)
em 2005, o que correspondeu a um pouco mais de 1% da
energia eltrica produzida no mundo naquele ano.
A pequena utilizao e a impreciso na quanticao so de-
corrncias de uma srie de fatores. Um deles a disperso da
matria-prima qualquer galho de rvore pode ser conside-
rado biomassa, que denida como matria orgnica de ori-
gem vegetal ou animal passvel de ser transformada em ener-
gia trmica ou eltrica. Outro a pulverizao do consumo,
visto que ela muito utilizada em unidades de pequeno por-
te, isoladas e distantes dos grandes centros. Finalmente, um
terceiro a associao deste energtico ao desorestamento
e deserticao um fato que ocorreu no passado mas que
est bastante atenuado.
Algumas regies obtm grande parte da energia trmica e eltri-
ca que consomem desta fonte, principalmente do subgrupo ma-
deira o mais tradicional e dos resduos agrcolas. A caracters-
tica comum dessas regies a economia altamente dependente
da agricultura. O estudo do WEC mostra que, em 2005, a sia foi
o maior consumidor mundial, ao extrair da biomassa de madeira
8.393 PJ (petajoules
1
), dos quais 7.795 PJ foram provenientes da
lenha, como mostra a Tabela 4.1 abaixo. A segunda posio foi
da frica, com 6.354 PJ, dos quais 5.633 PJ da lenha.
Tabela 4.1 - Consumo de combustveis base de madeira em 2005 (PJ)
Pas Lenha Carvo vegetal Licor negro Total
frica 5.633 688 33 6.354
Amrica do Norte 852 40 1.284 2.176
Pases da Amrica Latina e Caribe 2.378 485 288 3.150
sia 7.795 135 463 8.393
Europa 1.173 14 644 1.831
Oceania 90 1 22 113
Total 17.921 1.361 2.734 22.017
Fonte: WEC, 2007.
Ainda segundo o WEC, na gerao de energia eltrica a partir da
biomassa, o lder mundial foi os Estados Unidos, que em 2005
produziu 56,3 TWh (terawatts-hora), respondendo por 30,7%
do total mundial. Na seqncia esto Alemanha e Brasil, ambos
com 13,4 TWh no ano e participao de 7,3% na produo total.
No Brasil, em 2007, a biomassa, com participao de 31,1%
na matriz energtica, foi a segunda principal fonte de ener-
gia, superada apenas por petrleo e derivados. Ela ocupou a
mesma posio entre as fontes de energia eltrica de origem
interna, ao responder por 3,7% da oferta. S foi superada pela
hidreletricidade, que foi responsvel pela produo de 77,4%
da oferta total, segundo dados do Balano Energtico Nacio-
nal (BEN) de 2008.
Alm disso, no mercado internacional, o Brasil se destaca
como o segundo maior produtor de etanol que, obtido a par-
tir da cana-de-acar, apresenta potencial energtico similar e
custos muito menores que o etanol de pases como Estados
Unidos e regies como a Unio Europia. Segundo o BEN, em
2007 a produo brasileira alcanou 8.612 mil tep (toneladas
equivalentes de petrleo) em 2007 contra 6.395 mil tep em
2006, o que representa um aumento de 34,7%.
A produo de biodiesel tambm crescente e, se parte dela
destinada ao suprimento interno, parte exportada para pases
desenvolvidos, como os membros da Unio Europia. Segundo
a Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis
(ANP), em 2007 o pas produziu 402.154 metros cbicos (m
3
) do
combustvel puro (B100), diante dos 69.002 m
3
de 2006 confor-
me mostra a Tabela 4.2 a seguir.
Desde 2004, a atividade beneciada pelo estmulo prove-
niente do Programa Nacional de Produo e Uso de Biodie-
sel (PNPB), implantado em dezembro de 2003 pelo Governo
Federal. J a expanso do etanol provm tanto da crescente
1 Joule: unidade de energia, trabalho ou quantidade de calor. Um PJ equivale a 10
15
joules.
atividade da agroindstria canavieira quanto da tecnologia
e experincia adquiridas com o Pr-lcool programa fede-
ral lanado na dcada de 70, com o objetivo de estimular a
substituio da gasolina pelo lcool em funo da crise do
petrleo, mas que foi desativado anos depois. Outro fator de
estmulo foi a incluso, no Programa de Acelerao do Cres-
cimento (PAC), lanado pelo Governo Federal em 2007, de
obras cujos investimentos superam R$ 17 bilhes. No perodo
que vai de 2007 a 2010, segundo o PAC, devero ser investidos
R$ 13,3 bilhes na construo de mais de 100 usinas de etanol
e biodiesel e outros R$ 4,1 bilhes na construo de dois alco-
oldutos: um entre Senador Canedo (GO) e So Sebastio (SP) e
outro entre Cuiab (MT) e Paranagu (PR).
Tabela 4.2 - Produo de biodiesel no Brasil (m
3
)
2005 736
2006 69.002
2007 402.154
2008 784.832
(*) Tipo B100
Fonte: ANP, 2008.
O que a biomassa
Qualquer matria orgnica que possa ser transformada em
energia mecnica, trmica ou eltrica classicada como bio-
massa. De acordo com a sua origem, pode ser: orestal (ma-
deira, principalmente), agrcola (soja, arroz e cana-de-acar,
entre outras) e rejeitos urbanos e industriais (slidos ou lqui-
dos, como o lixo). Os derivados obtidos dependem tanto da
matria-prima utilizada (cujo potencial energtico varia de
tipo para tipo) quanto da tecnologia de processamento para
obteno dos energticos.
Nas regies menos desenvolvidas, a biomassa mais utilizada a
de origem orestal. Alm disso, os processos para a obteno de
energia se caracterizam pela baixa ecincia ou necessidade de
grande volume de matria-prima para produo de pequenas
quantidades. Uma exceo a essa regra a utilizao da biomassa
orestal em processos de co-gerao industrial. Do processamen-
to da madeira no processo de extrao da celulose possvel, por
exemplo, extrair a lixvia negra (ou licor negro) usado como com-
bustvel em usinas de co-gerao da prpria indstria de celulo-
se. A Tabela 4.3 abaixo mostra a relao das usinas de biomassa
que utilizam licor negro no Brasil em novembro de 2008.
Tabela 4.3 - Usinas de licor negro no Brasil
Nome Estgio Municpio Potncia (kW)
Aracruz Operao Aracruz - ES 210.400
Aracruz Unidade Guaba (Riocell) Operao Guaba - RS 57.960
Bahia Pulp (Ex-Bacell) Operao Camaari - BA 108.600
Bahia Sul Operao Mucuri - BA 92.000
Celucat Operao Lages - SC 12.500
Celulose Irani Operao Vargem Bonita - SC 4.900
Cenibra Operao Belo Oriente - MG 100.000
Centro Tecnolgico Usinaverde Outorga Rio de Janeiro - RJ 440
Jari Celulose Operao Almeirim - PA 55.000
Klabin Operao Telmaco Borba - PR 113.250
Klabin Otaclio Costa (Ex Igaras) Operao Otaclio Costa - SC 33.745
Lenis Paulista Operao Lenis Paulista - SP 25.700
Nobrecel Operao Pindamonhangaba SP 3.200
VCP-MS Outorga Trs Lagoas - MS 175.100
Veracel Operao Eunpolis - BA 126.600
Fonte: Aneel, 2008.
J a produo em larga escala da energia eltrica e dos bio-
combustveis est relacionada biomassa agrcola e utiliza-
o de tecnologias ecientes. A pr-condio para a sua pro-
duo a existncia de uma agroindstria forte e com grandes
plantaes, sejam elas de soja, arroz, milho ou cana-de-acar.
A biomassa obtida pelo processamento dos resduos dessas
culturas. Assim, do milho possvel utilizar, como matria-pri-
ma para energticos, sabugo, colmo, folha e palha. Da soja e
arroz, os resduos que permanecem no campo, tratados como
palha. Na cana-de-acar, o bagao, a palha e o vinhoto.
A gerao de energia a partir da biomassa animal encontrava-
se, em 2008, em fase quase experimental, com poucas usinas de
B
i
l
h
e
s

d
e

l
i
t
r
o
s
0
20
40
60
80
100
120
140
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* 2009* 2010* 2011* 2012*
Outros
Unio Europia
Brasil
Estados Unidos
Grfco 4.2 - Produo mundial de etanol.
(*) Previso
Fonte: Unica, 2008.
pequeno porte em operao no mundo. Por isso, em estatsticas e
estudos, era tratada pela designao genrica de Outras Fontes
(para detalhes, ver captulo 5). J para a biomassa de origem vege-
tal, o quadro era radicalmente diferente, em funo da diversida-
de e da aceitao de seus derivados pelos consumidores.
Apenas nos automveis tipo fex fuel (que utilizam tanto gaso-
lina quanto etanol) o consumo de etanol mais que dobrou nos
ltimos sete anos, superando os 60 milhes de litros em 2007,
como mostra o Grco 4.2 abaixo. Alm disso, a madeira tem
sido, ao longo dos anos, uma tradicional e importante matria-
prima para a produo de energia. No Brasil, respondeu por 12%
do total da oferta interna de energia em 2007.
Quanto s tcnicas utilizadas para transformar matria-prima
em energtico, existem vrias. Cada uma d origem a deter-
minado derivado e est em um nvel diferente do ponto de
vista tecnolgico. H, por exemplo, a combusto direta para
obteno do calor. Ela ocorre em foges (coco de alimen-
tos), fornos (metalurgia) e caldeiras, para a gerao de vapor.
Outra opo a pirlise ou carbonizao o mais antigo e
simples dos processos de converso de um combustvel slido
(normalmente lenha) em outro de melhor qualidade e con-
tedo energtico (carvo). Este processo consiste no aqueci-
mento do material original entre 300
o
C e 500
o
C, na quase
ausncia de ar, at a extrao do material voltil. O principal
produto nal o carvo vegetal, mas a pirlise tambm d
origem ao alcatro e ao cido piro-lenhoso. O carvo vegetal
tem densidade energtica duas vezes superior do material
de origem e queima em temperaturas muito mais elevadas.
Na gaseicao, por meio de reaes termoqumicas que
envolvem vapor quente e oxignio, possvel transformar o
combustvel slido em gs (mistura de monxido de carbono,
hidrognio, metano, dixido de carbono e nitrognio). Este
gs pode ser utilizado em motores de combusto interna e
em turbinas para gerao de eletricidade. Alm disso, pos-
svel dele remover os componentes qumicos que prejudicam
o meio ambiente e a sade humana o que transforma a ga-
seicao em um processo limpo.
de Cncer e o Trpico de Capricrnio. Ainda assim, Estados
Unidos e Unio Europia, ambos no hemisfrio norte, so
produtores de etanol. O primeiro a partir do milho e do tri-
go, da madeira e do switchgrass (variedade de grama). A se-
gunda, com base principalmente na beterraba.
De qualquer maneira, a faixa tropical e subtropical do planeta
abrange alguns pases das Amricas Central e do Sul, como o
Brasil, o continente africano e Austrlia. Estes ltimos so carac-
terizados pela existncia de reas desrticas e, portanto, pouco
propensas produo agrcola. O Brasil, porm, alm da grande
quantidade de terra agriculturvel, apresenta solo e condies
climticas adequadas.
Ao contrrio do que ocorre com outras fontes, no existe um
ranking mundial dos maiores produtores de biomassa, apenas
estatsticas sobre os principais derivados. Assim, se os Estados
Unidos lideravam a produo de energia eltrica a partir da bio-
massa, em 2005 Alemanha era a maior produtora de biodiesel
e o Brasil, o segundo maior produtor de etanol, como mostram
a Tabela 4.4 abaixo e as Tabelas 4.5 e 4.6 a seguir. Nesse ano, a
produo brasileira j era superada pelos Estados Unidos.
Um processo bastante utilizado no tratamento de dejetos or-
gnicos a digesto anaerbica que consiste na decomposi-
o do material pela ao de bactrias e ocorre na ausncia do
ar. O produto nal o biogs, composto basicamente de me-
tano (CH
4
) e dixido de carbono (CO
2
). J na agroindstria, o
mais comum a fermentao, pela qual os acares de plantas
como batata, milho, beterraba e cana-de-acar so converti-
dos em lcool pela ao de microorganismos (geralmente le-
veduras). O produto nal o etanol na forma de lcool hidra-
tado e, em menor escala o lcool anidro (isto , com menos de
1% de gua). Se o primeiro usado como combustvel puro
em motores de combusto interna, o segundo misturado
gasolina (no Brasil, na proporo de 20% a 22%). O resduo
slido do processo de fermentao pode ser utilizado em usi-
nas termeltricas para a produo de eletricidade.
Finalmente, a transestericao a reao de leos vegetais
com um produto intermedirio ativo obtido pela reao entre
metanol ou etanol e uma base (hidrxido de sdio ou de po-
tssio). Os derivados so a glicerina e o biodiesel. Atualmente,
o biodiesel produzido no Brasil a partir da palma e babau
(regio Norte), soja, girassol e amendoim (regies Sul, Sudes-
te e Centro-Oeste) e mamona (semi-rido nordestino), entre
outras matrias-primas de origem vegetal.
4.2 DISPONIBILIDADE, PRODUO E CONSUMO DE
BIOMASSA
A quantidade estimada de biomassa existente na Terra da or-
dem de 1,8 trilho de toneladas. Este volume, quando confron-
tado com o grau de ecincia das usinas em operao no mun-
do no ano de 2005, aponta para uma capacidade de gerao
de 11 mil TWh por ano no longo prazo ou mais da metade do
total de energia eltrica produzida em 2007, que foi de 19,89
mil TWh, segundo o estudo da Estatistical Review of World
Energy, publicado em junho de 2008 pela BP Global (Beyhond
Petroleum, nova denominao da British Petroleum).
Dada a necessidade de escala na produo de resduos agr-
colas para a produo de biocombustveis e energia eltrica,
os maiores fornecedores potenciais da matria-prima des-
ses produtos so os pases com agroindstria ativa e gran-
des dimenses de terras cultivadas ou cultivveis. Conforme
relata estudo sobre o tema inserido no Plano Nacional de
Energia 2030, a melhor regio do planeta para a produo
da biomassa a faixa tropical e subtropical, entre o Trpico
Tabela 4.4 - Produtores de bioenergia em 2005
Pas TWh %
Estados Unidos 56,3 30,7
Alemanha 13,4 7,3
Brasil 13,4 7,3
Japo 9,4 5,1
Finlndia 8,9 4,9
Reino Unido 8,5 4,7
Canad 8,5 4,6
Espanha 7,8 4,3
Outros pases 57,1 31,1
Total 183,3 100,0
Fonte: WEC, 2007.
Alm disso, a biomassa no faz parte das pautas de exporta-
o embora alguns analistas projetem que, a mdio prazo,
surgir e se consolidar um biotrade, ou comrcio internacio-
nal de energia renovvel. No entanto, nas transaes entre
pases a comercializao dos biocombustveis crescente.
Por isso e por ser um fenmeno iniciado h poucos anos,
essa comercializao exige, tambm, negociaes bilaterais e
multilaterais que tm, como foco, a regulamentao e a an-
lise das barreiras comerciais e tarifrias j impostas, principal-
mente por Estados Unidos e da Unio Europia.
Apesar de a Alemanha ser o maior produtor mundial de biodie-
sel, a Unio Europia no tem conseguido, nos ltimos anos,
atingir as metas de expanso da oferta interna. Assim, trans-
formou-se em importadora do produto proveniente de pases
como Brasil, Argentina, Indonsia e Malsia.
Quanto ao etanol, foi um dos focos da negociao da ltima
Rodada de Doha, da Organizao Mundial do Comrcio, em ju-
lho de 2008. Uma proposta feita ao Brasil para as exportaes
Unio Europia at 2020 foi a quota de at 1,3 milho de
toneladas por ano com tarifa de importao de 10%. Para vo-
lumes superiores a este limite, a tarifa aumentaria para 35%.
O Itamaraty considerou a proposta insuciente, uma vez que
as atuais exportaes para a Unio Europia atingem 900 mi-
lhes de toneladas por ano, apesar das tarifas de 45%. Antes
da Rodada de Doha, Brasil e Estados Unidos tambm haviam
iniciado conversaes bilaterais para tentar regulamentar o
comrcio internacional do produto.
4.3 GERAO DE ENERGIA ELTRICA NO BRASIL
A utilizao da biomassa como fonte de energia eltrica tem
sido crescente no Brasil, principalmente em sistemas de co-
gerao (pela qual possvel obter energia trmica e eltri-
ca) dos setores industrial e de servios. Em 2007, ela foi res-
ponsvel pela oferta de 18 TWh (terawatts-hora), segundo
o Balano Energtico Nacional (BEN) de 2008. Este volume
foi 21% superior ao de 2006 e, ao corresponder a 3,7% da
oferta total de energia eltrica, obteve a segunda posio na
matriz da eletricidade nacional. Na relao das fontes inter-
nas, a biomassa s foi superada pela hidreletricidade, com
participao de 85,4% (incluindo importao), como mostra
o Grfico 4.3 na pgina seguinte.
De acordo com o Banco de Informaes de Gerao da Agn-
cia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), em novembro de 2008
existem 302 termeltricas movidas a biomassa no pas, que cor-
respondem a um total de 5,7 mil MW (megawatts) instalados.
Do total de usinas relacionadas, 13 so abastecidas por licor ne-
gro (resduo da celulose) com potncia total de 944 MW; 27 por
Tabela 4.5 - Produtores de biodiesel (mil toneladas)
Pas 2004 2005 2006
Alemanha 1.035 1.669 2.681
Frana 348 492 775
Itlia 320 396 857
Malsia - 260 600
Estados Unidos 83 250 826
Repblica Tcheca 60 133 203
Polnia - 100 150
ustria 57 85 134
Eslovquia 15 78 89
Espanha 13 73 224
Dinamarca 70 71 81
Reino Unido 9 51 445
Outros pases
(Unio Europia)
6 36 430
Total 2.016 3.694 7.495
Fonte: WEC, 2007.
Tabela 4.6 - Produtores de etanol (hm
3
)
Pas 2004 2005 2006
Brasil 15,10 16,00 17,00
Estados Unidos 13,40 16,20 18,40
China 3,65 3,80 3,85
ndia 1,75 1,70 1,90
Frana 0,83 0,91 0,95
Rssia 0,75 0,75 0,75
Alemanha 0,27 0,43 0,77
frica do Sul 0,42 0,39 0,39
Espanha 0,30 0,35 0,46
Reino Unido 0,40 0,35 0,28
Tailndia 0,28 0,30 0,35
Ucrnia 0,25 0,25 0,27
Canad 0,23 0,23 0,58
Total 37,63 41,66 45,95
Fonte: WEC, 2007.
madeira (232 MW); trs por biogs (45 MW); quatro por casca
de arroz (21 MW) e 252 por bagao de cana (4 mil MW), confor-
me o Anexo. Uma das caractersticas desses empreendimentos
o pequeno porte com potncia instalada de at 60 MW, o que
favorece a instalao nas proximidades dos centros de consu-
mo e suprimento (Mapa 4.1 na pgina seguinte).
A cana-de-acar um recurso com grande potencial, dentre
as fontes de biomassa, para gerao de eletricidade existente
no pas, por meio da utilizao do bagao e da palha. A par-
ticipao importante no s para a diversicao da matriz
eltrica, mas tambm porque a safra coincide com o perodo
de estiagem na regio Sudeste/Centro-Oeste, onde est con-
centrada a maior potncia instalada em hidreltricas do pas.
A eletricidade fornecida neste perodo auxilia, portanto, a pre-
servao dos nveis dos reservatrios das UHEs.
Vrios fatores contribuem para o cenrio de expanso. Um deles
o volume j produzido e o potencial de aumento da produo da
cana-de-acar, estimulada pelo consumo crescente de etanol.
Em 2007, inclusive, foi a segunda principal fonte primria de
energia do pas: como mostra a Tabela 4.7 a seguir, os derivados
da cana-de-acar responderam pela produo de 37,8 milhes
de toneladas equivalentes de petrleo (tep), um aumento de
14,7% em relao a 2006, diante de uma produo total de 33
milhes de tep.
P
a
r
t
i
c
i
p
a
o

%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
85,4
Hidrulica
e importao
2,8
Derivados de petrleo
2,6
Nuclear
0,9
Gs industrial
3,7
Biomassa
3,2
Gs natural
1,4
Carvo mineral
Grfco 4.3 - Matriz de oferta de energia eltrica no Brasil em 2007.
Fonte: MME, 2008.
De acordo com estimativas da Unica (Unio da Indstria de Cana-
de-Acar de So Paulo), em 2020 a eletricidade produzida pelo
setor poder representar 15% da matriz brasileira, com a produ-
o de 14.400 MW mdios (ou produo mdia de MWh ao lon-
go de um ano), considerando-se tanto o potencial energtico da
palha e do bagao quanto a estimativa de produo da cana, que
dever dobrar em relao a 2008, e atingir 1 bilho de toneladas.
Segundo o Plano Nacional de Energia 2030, o maior potencial de
produo de eletricidade encontra-se na regio Sudeste, particu-
larmente no Estado de So Paulo, e estimado em 609,4 milhes
de gigajoules (GJ) por ano. Na seqncia esto Paran (65,4 mi-
lhes de GJ anuais) e Minas Gerais ( 63,2 milhes de GJ anuais).
A evoluo da regulamentao, da legislao e dos programas
ociais tambm estimulam os empreendimentos. Em 2008, novas
condies de acesso ao Sistema Interligado Nacional (SIN) foram
denidas pela Aneel, o que abre espao para a conexo principal-
mente das termeltricas localizadas em usinas de acar e lcool
mais distantes dos centros de consumo, como o Mato Grosso.
Alm disso, acordo fechado entre a Secretaria de Saneamento e
Energia de So Paulo, a transmissora Isa Cteep, a Unica e a Associa-
o Paulista de Cogerao de Energia, estabelece condies que
facilitam o acesso rede de transmisso paulista e a obteno do
licenciamento ambiental estadual. A iniciativa pode viabilizar a
instalao de at 5 mil MW pelo setor sucro-alcooleiro.
At 50.000
50.000 a 100.000
100.000 a 200.000
200.000 a 500.000
500.000 a 2.936.726
Potncia por Estado (kW)
Venezuela
Colmbia
Suriname
Guiana
Francesa
Guiana
Peru
Bolvia
Chile
Argentina
Paraguai
Uruguai
Capital Federal
Capitais
Diviso Estadual
Convenes Cartogrficas Tipo de combustvel
RR
AM
AC
PA
TO
MA
PI
CE
RN
PB
PE
AL
SE
BA
GO
MT
RO
MS
SP
MG
ES
RJ
PR
SC
RS
DF
AP
Boa Vista
Manaus
Porto Velho Rio Branco
Palmas
Belm
So Luis
Teresina
Recife
Macei
Aracaju
Salvador
Braslia
Goinia
Cuiab
Campo Grande Belo Horizonte Vitria
Equador
So Paulo
Curitiba
Porto Alegre
Florianpolis
Fortaleza
Natal
Joo Pessoa
Macap
O
c
e
a
n
o
A
t
l
n
t
i
c
o
Bagao de Cana-de-acar
Biogs
Carvo Vegetal
Casca de Arroz
Licor Negro
Resduo de madeira
O L
N
S 0 500 250
km
40 W 50 W 60 W 70 W
0 S
10 S
20 S
30 S
0 S
10 S
20 S
30 S
MAPA 4.1 - Usinas de biomassa em operao em novembro de 2008.
Tabela 4.7 - Oferta interna de energia no Brasil
Especifcao
mil tep
07/06 %
Estrutura %
2006 2007 2006 2007
No-renovvel 124.464 129.102 3,7 55,0 54,1
Petrleo e derivados 85.545 89.239 4,3 37,8 37,4
Gs natural 21.716 22.199 2,2 9,6 9,3
Carvo mineral e derivados 13.537 14.356 6,1 6,0 6,0
Urnio (U
3
O
8
) e derivados 3.667 3.309 -9,8 1,6 1,4
Renovvel 101.880 109.656 7,6 45,0 45,9
Hidrulica e eletricidade 33.537 35.505 5,9 14,8 14,9
Lenha e carvo vegetal 28.589 28.628 0,1 12,6 12,0
Derivados da cana-de-acar 32.999 37.847 14,7 14,6 15,9
Outras renovveis 6.754 7.676 13,7 3,0 3,2
Total 226.344 238.758 5,5 100,0 100,0
Fonte: MME, 2008.
Em novembro de 2008, dos 19 empreendimentos termeltricos
em construo relacionados no BIG da Aneel, cinco so movidos
a biomassa e, destes, um a bagao de cana-de-acar. Mas, para
as 163 unidades j outorgadas, com construo ainda no inicia-
da, 55 sero movidas a biomassa, sendo que quase metade (30) a
cana-de-acar. As demais sero abastecidas por madeira, carvo
vegetal, licor negro, casca de arroz e biogs. A Unica prev que, at
2012, 86 unidades sejam construdas, com investi mentos de US$
17 bilhes. Existe, tambm, a possibilidade de outros 211 projetos,
anunciados em 2006, serem consumados, o que elevaria o valor
total do investimento previsto para US$ 35 bilhes.
4.4 SUSTENTABILIDADE E DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO
A biomassa pode ser considerada como uma forma indireta de
energia solar. Essa energia responsvel pela fotossntese, base
dos processos biolgicos que preservam a vida das plantas e
produtora da energia qumica que se converter em outras
formas de energia ou em produtos energticos como carvo
vegetal, etanol, gases combustveis e leos vegetais combus-
tveis, entre outros. A fotossntese permite, tambm, a libe-
rao de oxignio e a captura de dixido de carbono (CO
2
,
principal agente do efeito estufa). Portanto, contribui para a
conteno do aquecimento global.
Se utilizada para produo de energia pelos meios tradicionais,
como coco e combusto, a biomassa se apresenta como fonte
energtica de baixa ecincia e alto potencial de emisso de ga-
ses. Assim, sua aplicao moderna e sustentvel est diretamente
relacionada ao desenvolvimento de tecnologias de produo da
energia (ver tpico 4.1) e s tcnicas de manejo da matria-prima.
A utilizao da biomassa, por exemplo, tradicionalmente asso-
ciada ao desmatamento. Mas, orestas energticas podem ser
cultivadas exclusivamente com a nalidade de produzir lenha,
carvo vegetal, briquetes e licor negro para uso industrial. Neste
caso, o manejo adequado da plantao permitido pelo uso de
tcnicas da engenharia orestal permite a retirada planejada
de rvores adultas e respectiva reposio de mudas, o que au-
menta a capacidade do seqestro de CO
2
. Projetos orestais de
implantao e manejo podem ser caracterizados e formatados,
inclusive, como Mecanismos de Desenvolvimento Limpo (MDL).
No caso das plantaes de cana-de-acar, o uso dos resduos
para produo de eletricidade benecia os aspectos ambientais
da fase de colheita. O mtodo tradicional a colheita manual
acompanhada da queima da palha (as conhecidas queimadas)
que, alm de produzir a emisso de grandes volumes de CO
2
,
se constitui em fator de risco para a sade humana sendo
responsvel, inclusive, pela ocorrncia de incndios de grandes
propores nas reas adjacentes. No entanto, com vistas ao au-
mento de produtividade, vrias usinas tm optado pela colheita
mecnica, que prescinde das queimadas. Na utilizao sustent-
vel do bagao da cana para a produo de eletricidade por meio
Pesquisador na unidade piloto de biodiesel.
Fonte: Petrobras.
de usinas termeltricas, alis, o balano de emisses de CO
2

praticamente nulo, pois as emisses resultantes da atividade so
absorvidas e xadas pela planta durante o seu crescimento.
Os principais aspectos negativos so a interferncia no tipo
natural do solo e a possibilidade da formao de monocultu-
ras em grande extenso de terras o que competiria com a
produo de alimentos. Estas variveis tm sido contornadas
por tcnicas e processos que aumentam a produtividade da
biomassa reduzindo, portanto, a necessidade de crescimento
de reas plantadas. Apenas como exemplo, segundo dados da
Unica, no Brasil possvel produzir 6,8 mil litros de etanol por
hectare plantado. Nos Estados Unidos, para obteno do eta-
nol a partir do milho, a relao 3,1 mil litros por hectare.
Do ponto de vista social, a gerao de empregos diretos e indi-
retos tem sido reconhecida como um dos principais benefcios
da biomassa. Embora a maior parte da mo-de-obra exigida no
seja qualicada, ela promove um ciclo virtuoso nas regies da
produo agrcola, caracterizado pelo aumento dos nveis de
consumo e qualidade de vida, incluso social, gerao de novas
atividades econmicas, fortalecimento da indstria local, pro-
moo do desenvolvimento regional e reduo do xodo rural.
A lenha, por exemplo, um recurso energtico de grande impor-
tncia social para algumas regies do Brasil, como o Rio Grande
do Norte, pelo grande nmero de pessoas diretamente envolvi-
das no processo de desbaste, cata, corte e coleta da lenha. Ainda
segundo relata o Plano Nacional de Energia 2030, o setor agroin-
dustrial da cana-de-aar tem importncia relevante na gera-
o de empregos ao absorver, diretamente, cerca de um milho
de pessoas, dos quais 80% na rea agrcola. A cana-de-acar
uma das culturas que mais gera emprego por rea cultivada.
REFERNCIAS
aneel.gov.br
Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis
(ANP) disponvel em www.anp.gov.br
Associao Brasileira das Indstrias de leos Vegetais (Abiove)
disponvel em www.abiove.com.br
Associao Paulista de Cogerao de Energia (Cogen-SP) dispon-
vel em www.cogensp.org.br
BP Global disponvel em www.bp.com.
gov.br
Unio da Indstria de Cana-de-Acar (Unica) disponvel em www.
unica.com.br
World Energy Council (WEC) disponvel em www.worldenergy.org
75
5
Outras Fontes
Parte II
Fontes renovveis
S
t
o
c
k

X
c
h
n
g
sustentvel e que permite a captura de CO
2
. Por conveno, uma
tonelada de CO
2
corresponde a um crdito de carbono.
O setor eltrico pode participar do mercado de MDL com usinas
movimentadas por fontes renovveis e alternativas, com pro-
gramas de ecincia e conservao de energia e projetos de re-
orestamento. Os compradores dos certicados so as compa-
nhias situadas nos pases desenvolvidos que podem utilizar os
crditos adquiridos para diminuir os compromissos de reduo
das emisses. Um exemplo de mercado voluntrio de crditos
de carbono, ou MDL, o Chicago Climate Exchange (Bolsa do
Clima de Chicago).
O projeto piloto da Usina Verde, localizada na Ilha do Fundo,
no Rio de Janeiro, e em operao desde 2004, vendedor de
crditos de carbono no mercado internacional. Construda pela
iniciativa privada com parte da tecnologia desenvolvida pela
Coppe da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), a usi-
na obtm eletricidade a partir da incinerao do lixo urbano.
considerada limpa porque destri termicamente os gases
poluentes produzidos no processo, liberando na atmosfera, sem
causar danos ambientais, apenas vapor de gua e CO
2
. Alm dis-
so, utiliza como matria-prima a biomassa em substituio aos
combustveis fsseis.
A Usina Verde recebe diariamente 30 toneladas de resduos s-
lidos pr-tratados provenientes de aterro sanitrio. O calor pro-
porcionado pela incinerao da matria orgnica aproveitado
para a gerao trmica de eletricidade. A potncia de 0,7 MW.
Constitudo no nal dos anos 90, o chamado mercado da ener-
gia verde est em expanso em vrios pases europeus. Ele re-
sultado do compromisso para reduo das emisses de dixido
de carbono (CO
2
) assumidos pelas naes desenvolvidas na assi-
natura do Protocolo de Kyoto e raticadas pelo Tratado em 2005.
Favorece, portanto, a implementao de usinas abastecidas por
fontes renovveis que permitem a captura ou, em outras pa-
lavras, reduzem as emisses de dixido de carbono (CO
2
) e ou-
tros gases causadores do efeito estufa na atmosfera.
Segundo a Rede de Energias Renovveis para o Sculo XXI
(REN21), em 2007 havia mais de 4 milhes de consumidores da
energia produzida por usinas verdes na Europa, Estados Unidos,
Canad, Austrlia e Japo. Essa movimentao foi estimulada por
uma combinao de fatores. Entre eles, programas ociais de go-
verno, participao da iniciativa privada, projetos desenvolvidos
pelas companhias de energia e aquisio compulsria de parte da
produo por rgos pblicos. A entidade informa, ainda, que os
trs principais veculos para aquisio da energia verde so: pro-
gramas especiais de precicao; a existncia de um mercado li-
vre (desregulamentado), tambm chamado mercado verde, para
a comercializao de um tero da produo; e a negociao vo-
luntria de certicados de energia renovvel. Nos pases da Unio
Europia, as permisses para emisses por parte das diferentes
indstrias podem ser livremente negociadas entre elas.
Na maioria dos pases analisados pela REN21, porm, a participa-
o da energia verde no mercado total de eletricidade pouco
signicativa. Representa menos que 5% das vendas totais, mes-
mo em pases em que o mercado desregulamentado para os
clientes atendidos em baixa tenso, como Finlndia, Alemanha,
Sucia, Sua e Reino Unido. A Holanda o pas que registra
maior nmero destes consumidores, em parte em funo dos
altos impostos aplicados eletricidade produzida a partir de
fontes fsseis e em parte devido s isenes tarifrias especiais
aplicadas energia verde e divulgadas por meio de campanhas
publicitrias. Estimativas apontam que, entre 2006 e 2007, o pas
abrigava cerca de 2,3 milhes destes consumidores.
Nos pases em desenvolvimento, como o Brasil, os projetos im-
plantados de energia verde podem participar como vendedores
de certicados de crdito de carbono no mercado internacional
de MDL (Mecanismo de Desenvolvimento Limpo). Estes certi-
cados comprovam que o projeto foi desenvolvido de maneira
Box 5
A energia verde
Dejetos
orgnicos
Tarrafa
Bobina a
vapor
gua
O gs convertido para produtos
lquidos ou usado como combustvel
alternativo em motores, caldeiras
ou turbinas
Produtos
lquidos
Caldeira
Gs
reciclado
F
i
l
t
r
o

d
e

g
s
Desvolatizao
Sistema de
gerao
Perfl esquemtico do processo de produo de energia eltrica a partir
do biogs
Outras fontes | Captulo 5
5
Outras Fontes
Em 2008, muitos pases inclusive o Brasil mantinham progra-
mas ociais para expanso das chamadas fontes renovveis de
energia, iniciados j h alguns anos. Mas, em boa parte deles, as
duas principais fontes aproveitamentos hdricos e a biomassa
no apresentavam signicativo potencial de expanso. Assim, as
pesquisas e aplicaes acabaram por beneciar o grupo chama-
do Outras Fontes (ou fontes alternativas, termo que comea a
cair em desuso) que, de 1973 a 2006, aumentou em 500% a sua
participao na matriz energtica mundial, segundo a Key World
Energy Statistics da International Energy Agency (IEA), edio de
2008. Uma variao que s foi superada pelo parque nuclear,
que registrou expanso de 589% no perodo.
No grupo chamado Outras Fontes esto abrigados o vento
(energia elica), sol (energia solar), mar, geotrmica (calor
existente no interior da Terra), esgoto, lixo e dejetos animais,
entre outros. Em comum, elas tm o fato de serem renovveis
e, portanto, corretas do ponto de vista ambiental. Permitem
no s a diversicao, mas tambm a limpeza da matriz
energtica local, ao reduzir a dependncia dos combustveis
fsseis, como carvo e petrleo, cuja utilizao respons-
vel pela emisso de grande parte dos gases que provocam o
efeito estufa. Alm disso, tambm podem operar como fontes
complementares a grandes usinas hidreltricas, cujos princi-
pais potenciais j foram quase integralmente aproveitados
nos pases desenvolvidos (ver captulo 3).
No coincidncia, portanto, que a evoluo do parque insta-
lado tenha se concentrado na dcada de 90 e, particularmente,
nos primeiros anos do sculo XXI, perodo em que se acentua-
ram as preocupaes com a degenerao do meio ambiente,
com a volatilidade dos preos do petrleo e com o esgotamento
Placa coletora de energia solar.
Fonte: Stock.XCHNG (www.sxc.hu).
Tabela 5.1 - Produo de energia eltrica no mundo em 2006
% TWh
Petrleo 5,80 1.097,94
Carvo 41,00 7.761,30
Gs Natural 20,10 3.804,93
Nuclear 14,80 2.801,64
Hidrulica 16,00 3.028,80
Outras Fontes Renovveis 2,30 435,39
Total 100,00 18.930
Fonte: IEA, 2008.
Tabela 5.2 - Oferta primria de energia em 1973 e 2006
1973 2006
% Mtep % Mtep
Petrleo 46,1 2.819,01 34,4 4.038,90
Carvo 24,5 1.498,17 26,0 3.052,66
Gs Natural 16,0 978,40 20,5 2.406,91
Nuclear 0,9 55,04 6,2 727,94
Biomassa 10,6 648,19 10,1 1.185,84
Hidrulica 1,8 110,07 2,2 258,30
Outras Renovveis 0,1 6,12 0,6 70,45
Total 100,0 6.115,00 100,0 11.741,00
Fonte: IEA, 2008.
das reservas conhecidas dos combustveis fsseis. Entre 2002
e 2006, a capacidade instalada das principais fontes enqua-
dradas na categoria Outras aumentou entre 20% e 60%, con-
forme o Grco 5.1 abaixo, extrado do estudo Renewables
2007 Global Status Report, produzido pela Rede de Ener-
gias Renovveis para o Sculo XXI (REN21), em colaborao
com o Worldwatch Institute.
Mas, apesar do crescimento vericado, essas fontes tm parti-
cipao pouco expressiva na matriz eltrica mundial. Em 2006,
ainda segundo a IEA, o conjunto composto por solar, elica,
geotrmica, combustveis renovveis e lixo produziu apenas
435 TWh (terawatts-hora) de uma oferta total de 18.930 TWh,
como mostra a Tabela 5.1 a seguir. Se considerada a matriz
energtica total, a presena foi ainda menor: de 0,1% em 1973
passou a 0,6% em 2006 ou 70,4 milhes de toneladas equiva-
lentes de petrleo (tep), diante do total de 11,7 bilhes de tep
em 2006, conforme a Tabela 5.2 logo em seguida. importante
observar que, embora a biomassa seja considerada uma fonte
primria importante no mundo (principalmente pelo uso da
lenha em pases subdesenvolvidos), na produo de energia
eltrica classicada como Outras Fontes.
Grfco 5.1 Taxas mdias de crescimento anual da capacidade de energia renovvel.
Fonte: REN21, 2008.
%
0 10 20 30 40 50 60 70
PV Solar conectados rede
Biodiesel (produo anual)
Energia elica
Calor geotrmico
PV Solar desconectados da rede
Aquecimento solar de gua
Etanol (produo anual)
Pequenas hidreltricas
Grandes hidreltricas
Energia da biomassa
Energia geotrmica
Calor da biomassa
entanto, do total inicialmente previsto, esto em operao co-
mercial 34 PCHs, 19 usinas a biomassa e 7 elicas. O volume
inferior ao inicialmente estimado fez com que o governo anun-
ciasse, em 2008, reviso do programa de forma a estimular o
aumento dos investimentos.
Segundo o Banco de Informaes de Gerao (BIG), da Agn-
cia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), em novembro de 2008,
esto em operao no pas 17 usinas elicas, 320 PCHs, um em-
preendimento fotovoltaico e trs usinas termeltricas abaste-
cidas por biogs, cuja matria-prima a biomassa obtida em
aterros sanitrios (lixes), como mostra o Anexo. Nas prximas
pginas, este captulo apresenta o estgio de implantao de
cada uma das principais integrantes do grupo chamado Ou-
tras Fontes, tanto no Brasil quanto no mercado internacional.
5.2 ENERGIA ELICA
A capacidade instalada mundial da energia elica aumentou
1.155% entre 1997 e 2007, passando de 7,5 mil para 93,8 mil
MW, como registra a World Wind Energy Association (WWEA)
na Tabela 5.3 abaixo. Alm disso, o ano de 2007 foi, tambm, o
mais ativo da histria da produo de energia eltrica a partir
do movimento dos ventos, que teve incio no nal do sculo
XIX. A expectativa, que se conrmou, era que a tendncia se
mantivesse em 2008.
A pequena produo a terceira caracterstica comum ao grupo
Outras Fontes, cujos integrantes ainda no tm presena forte o
suciente para justicar a individualizao em estatsticas de car-
ter mais geral, como o caso da matriz energtica mundial. Este
comportamento ocorre porque a tecnologia desenvolvida ainda
no apresenta custos compatveis com a implantao em esca-
la comercial. Cada um dos integrantes do grupo Outras Fontes
est, portanto, em fase de pesquisa, projetos pilotos ou aplicaes
muito localizadas a partir de instalaes de pequeno porte.
Neste ltimo caso enquadram-se, por exemplo, as Filipinas, que
obtm parcela signicativa da energia eltrica local a partir de usi-
nas geotrmicas. Com capacidade instalada de 2,0 mil MW (mega-
watts) em 2007, segundo levantamento sobre fontes renovveis
constante do estudo Statistical Review of World Energy publicado
em junho de 2008 pela Beyond Petroleum (nova denominao
da companhia British Petroleum), as Filipinas detinham a segun-
da maior participao mundial nesta modalidade energtica e s
eram superadas pelos Estados Unidos (2,9 mil MW).
Em funo do custo elevado de produo enquanto a tecnologia
ainda no est consolidada, a expanso do grupo Outras Fon-
tes fruto, em grande parte, do apoio governamental por meio
de programas ociais que abrangem variveis como aquisio
compulsria por parte das empresas de energia eltrica locais,
subsdios, tarifas especiais, desonerao scal ou aporte direto de
recursos. Nos anos 90, pases como Alemanha, Espanha e Dina-
marca, por exemplo, deniram metas para a expanso da energia
elica, das quais constavam condies especiais para a venda da
energia produzida para as companhias de eletricidade.
O Brasil, em 2003, implantou o Proinfa, maior programa nacional
para estmulo produo de energia eltrica por meio das fontes
renovveis, com base na Lei n
o
10.438, de abril de 2002. O progra-
ma gerenciado pela Eletrobrs, empresa constituda pelo Gover-
no Federal em 1962 para investir na expanso do sistema eltrico
nacional. Para a primeira fase do programa, previa-se a instalao
de uma capacidade total de 3,3 mil MW. A energia produzida pelo
Proinfa tem garantia de contratao por 20 anos pela Eletrobrs.
Do total de potncia instalada, 1,2 mil MW seriam correspon-
dentes a 63 PCHs (pequenas centras hidreltricas), 1,4 mil MW
a 54 usinas elicas e 685 MW a 27 usinas de pequeno porte
base de biomassa. Para a segunda fase do programa, a ser ini-
ciada logo aps a concluso da primeira e encerrada em 2022,
a meta que as trs fontes eleitas tenham participao de 10%
na matriz da energia eltrica nacional. Em outubro de 2008, no
Tabela 5.3 - Potncia instalada nos ltimos dez anos (MW)
Potncia (MW) Crescimento (%)
1997 7.475 -
1998 9.663 29,3
1999 13.696 41,7
2000 18.039 31,7
2001 24.320 34,8
2002 31.164 28,1
2003 39.290 26,1
2004 47.693 21,4
2005 59.033 23,8
2006 74.153 25,6
2007 93.849 26,6
Crescimento total 1.155,5
Fonte: WWEA, 2008.
Os grandes argumentos favorveis fonte elica so, alm da re-
novabilidade, perenidade, grande disponibilidade, independn-
cia de importaes e custo zero para obteno de suprimento (ao
contrrio do que ocorre com as fontes fsseis). O principal argu-
mento contrrio o custo que, embora seja decrescente, ainda
elevado na comparao com outras fontes. Apenas como exem-
plo, em 2008, no Brasil, considerando-se tambm os impostos em-
butidos, era de cerca de R$ 230,00 por MWh, enquanto o custo da
energia hidreltrica estava em torno dos R$ 100,00 por MWh.
Segundo o estudo da WWEA, em 2007 houve a instalao de
aproximadamente 20 mil MW de gerao elica em todo o
mundo. Nesse ano, os maiores produtores foram Alemanha,
Estados Unidos e Espanha que, juntos, concentravam, em 2007,
quase 60% da capacidade instalada total. O maior parque esta-
va na Alemanha que, com capacidade total de 22 mil MW, cor-
respondia a 23,7% do total mundial. O segundo lugar cou com
Estados Unidos (18% de participao), graas ao salto de 45%
vericado entre 2006 e 2007 na capacidade instalada local, que
atingiu um total de 16,8 mil MW. Na seqncia veio Espanha
com 16,1% de participao, como mostra a Tabela 5.4 abaixo.
Tabela 5.4 - Potncia instalada em 2007
Pas Potncia (MW) % em relao ao total
1
o
Alemanha 22.247,40 23,7
2
o
Estados Unidos 16.818,80 17,9
3
o
Espanha 15.145,10 16,1
4
o
ndia 7.850,00 8,4
5
o
China 5.912,00 6,3
6
o
Dinamarca 3.125,00 3,3
7
o
Itlia 2.726,10 2,9
8
o
Frana 2.455,00 2,6
9
o
Reino Unido 2.389,00 2,5
10
o
Portugal 2.130,00 2,3
25
o
Brasil 247,10 0,3
Total 93.849,10 100,0
Fonte: WWEA, 2008.
Aerogeradores.
Fonte: Eletrobrs.
O estudo da WWEA tambm aponta o conjunto de 10 pa-
ses com maior expanso em 2007 e que, juntos, agregaram
mais 19 mil MW de potncia instalada ao total mundial. Este
ranking liderado pelos Estados Unidos, com 26,4% do to-
tal, imediatamente seguidos pela Espanha (17,8%) e China
(16,8%). Na seqncia aparecem ndia, Alemanha e Frana. As
regies que mais tm se destacado no setor so, pela ordem,
Europa, Amrica do Norte e sia.
Alm disso, vrios pases, cuja matriz muito concentrada em
combustveis fsseis e com poucos aproveitamentos hdricos
ainda inexplorados, possuem projetos de vigorosa expanso do
parque elico no mdio prazo. Esse movimento faz com que a
WWEA projete, para 2010, uma potncia mundial instalada de
170 mil MW, quase o dobro da atual.
Potencial e produo de energia elica no Brasil
O Brasil favorecido em termos de ventos, que se caracterizam por
uma presena duas vezes superior mdia mundial e pela volati-
lidade de 5% (oscilao da velocidade), o que d maior previsibi-
lidade ao volume a ser produzido. Alm disso, como a velocidade
costuma ser maior em perodos de estiagem, possvel operar as
usinas elicas em sistema complementar com as usinas hidreltri-
cas, de forma a preservar a gua dos reservatrios em perodos de
poucas chuvas. Sua operao permitiria, portanto, a estocagem
da energia eltrica. Finalmente, estimativas constantes do Atlas
do Potencial Elico de 2001 (ltimo estudo realizado a respeito)
apontam para um potencial de gerao de energia elica de 143
mil MW no Brasil, volume superior potncia instalada total no
pas, de 105 mil MW em novembro de 2008.
A Figura 5.1 abaixo mostra que as regies com maior poten-
cial medido so Nordeste, principalmente no litoral (75 GW);
Sudeste, particularmente no Vale do Jequitinhonha (29,7 GW);
e Sul (22,8 GW), regio em que est instalado o maior parque
elico do pas, o de Osrio, no Rio Grande do Sul, com 150
MW de potncia. Mas, no pas, o vento utilizado principal-
mente para produzir energia mecnica utilizada no bombea-
mento de gua na irrigao. De acordo com o BIG, da Aneel,
O que energia elica
A energia elica , basicamente, aquela obtida da energia ci-
ntica (do movimento) gerada pela migrao das massas de
ar provocada pelas diferenas de temperatura existentes na
superfcie do planeta. No existem informaes precisas sobre
o perodo em que ela comeou a ser aplicada, visto que des-
de a Antigidade d origem energia mecnica utilizada na
movimentao dos barcos e em atividades econmicas bsicas
como bombeamento de gua e moagem de gros.
A gerao elica ocorre pelo contato do vento com as ps
do cata-vento, elementos integrantes da usina. Ao girar, es-
sas ps do origem energia mecnica que aciona o rotor
do aerogerador, que produz a eletricidade. A quantidade de
energia mecnica transferida e, portanto, o potencial de
energia eltrica a ser produzida est diretamente relaciona-
da densidade do ar, rea coberta pela rotao das ps e
velocidade do vento.
A evoluo da tecnologia permitiu o desenvolvimento de
equipamentos mais potentes. Em 1985, por exemplo, o di-
metro das turbinas era de 20 metros, o que acarretava uma
potncia mdia de 50 kW (quilowatts). Hoje, esses dimetros
chegam a superar 100 metros, o que permite a obteno, em
uma nica turbina, de 5 mil kW. Alm disso a altura das torres,
inicialmente de 10 metros aproximadamente, hoje supera os
50 metros. No entanto, a densidade do ar, a intensidade, dire-
o e velocidade do vento relacionam-se a aspectos geogr-
cos naturais como relevo, vegetao e interaes trmicas
entre a superfcie da terra e a atmosfera.
Assim, a exemplo do que ocorre com outras fontes, como
a hidrulica, a obteno da energia elica tambm pres-
supe a existncia de condies naturais especficas e fa-
vorveis. A avaliao destas condies ou do potencial
elico de determinada regio requer trabalhos sistem-
ticos de coleta e anlise de dados sobre a velocidade e o
regime dos ventos.
No existem estudos precisos a este respeito, mas estimati-
vas apontam que o potencial elico bruto no planeta seja da
ordem de 500 mil TWh (terawatts-hora) por ano, embora, por
restries socioambientais, apenas 10% sejam tecnicamente
aproveitveis. Ainda assim, 50 mil TWh por ano correspondem
a mais de 250% da produo mundial total de energia eltrica
em 2007, que foi de 18,9 mil TWh.
Figura 5.1 Potencial elico brasileiro.
Fonte: EPE, 2007.
12,8 GW
26,4 TWh/ano
75,0 GW
144,3 TWh/ano
3,1 GW
5,4 TWh/ano
22,8 GW
41,1 TWh/ano
29,7 GW
54,9 TWh/ano
as 17 usinas elicas em operao em novembro de 2008 apre-
sentavam capacidade instalada de 273 MW. Este quadro re-
sultado tanto da forma como esses parques se desenvolve-
ram quanto da adeso do pas tendncia de expanso das
elicas. At a construo das trs plantas de Osrio, todos os
projetos implementados foram de pequeno porte. No entan-
to, nos ltimos anos, tem sido crescente o interesse pelas usi-
nas, conforme pode ser observado a partir das informaes
registradas no BIG da Aneel.
Os Parques Elicos Osrio, Sangradouro e dos ndios, que com-
pem o empreendimento de Osrio, possuem, individualmente,
25 turbinas com potncia de 2 MW (o que totaliza a potncia de
50 MW por parque), 70 metros de dimetro e 100 de altura. Os
projetos construdos anteriormente foram, no entanto, todos de
pequeno porte e experimentais.
A primeira turbina elica instalada no pas - em 1992, no Ar-
quiplago de Fernando de Noronha - possua gerador com po-
tncia de 75 kW, rotor de 17 metros de dimetro e torre de 23
metros de altura. Outro caso a Central Elica Experimental no
Morro do Carmelinho, instalada na cidade de Gouveia (MG), em
1994. Com capacidade nominal de 1 MW, a central constitu-
da por quatro turbinas de 250 kW, tem rotor de 29 metros de
dimetro e torre de 30 metros de altura. Tambm no Cear, a
Central Elica de Prainha tem capacidade para 10 MW, a partir
da instalao de 20 turbinas de 500 kW. Na Paraba, so 13 tur-
binas de 800 kW e potncia de 10.200 kW.
Eram centrais como estas que, em 2003, compunham a potn-
cia elica total instalada no pas, de 22 MW. Esse total era 11
vezes inferior aos 273 MW registrados em 2008, o que signica
que o crescimento vericado nos ltimos cinco anos ocorreu
a uma taxa mdia anual de 65%. Alm disso, no foi s o n-
mero de unidades que aumentou mas, tambm, o seu porte e,
em conseqncia, a potncia. O que funcionou como trava
expanso foi, de um lado, a alta dependncia das importaes
de equipamentos para montagem das unidades e, de outro,
a exigncia do Proinfa para que os projetos inseridos no pro-
grama tivessem ndice de nacionalizao de 60%. De qualquer
maneira, no segundo semestre de 2008 o Ministrio de Minas
e Energia anunciava a inteno de rever as regras do Proinfa
para solucionar o impasse, ao mesmo tempo em que anuncia-
va, para 2009, a realizao de leiles da energia a ser produzi-
da pelos futuros empreendimentos elicos instrumento que
funciona como sinalizador ao investidor, por permitir a contra-
tao presente da energia que ser produzida.
Em 2007, tambm, a oferta interna de energia elica aumentou
de 236 GWh para 559 GWh, uma variao de 136,9%, segundo
os dados do Balano Energtico Nacional, produzido pela Em-
presa de Pesquisa Energtica (EPE). Alm disso, em novembro
de 2008, o BIG da Aneel registrava a existncia de 22 projetos
em construo a partir da energia elica, com potncia total de
463 MW. Alm deles, outros 50, com potncia total de 2,4 mil
MW, estavam registrados como outorgados, porm sem que as
obras tivessem sido iniciadas.
Tanto em um quanto em outro grupo, as potncias previstas
por algumas centrais j eram bastante superiores quelas veri-
cadas nos parques construdos nos anos 90. A usina de Praia
Formosa, em construo no Cear, por exemplo, ter potncia
instalada de 104 MW. A de Redonda, tambm no Cear, e ape-
nas outorgada, tem potncia prevista de 300 MW.
5.3 ENERGIA SOLAR
Assim como ocorre com as demais participantes do grupo
Outras Fontes, a participao da energia solar pouco ex-
pressiva na matriz mundial. Ainda assim, ela aumentou mais
de 2.000% entre 1996 e 2006. Em 2007, a potncia total ins-
talada atingiu 7,8 mil MW, conforme estudo do Photovoltaic
Power Systems Programme, da IEA. Para se ter uma idia, ela
corresponde a pouco mais de 50% da capacidade instalada
da usina hidreltrica de Itaipu, de 14 mil MW.
O Grco 5.2 na pgina seguinte mostra a evoluo da potn-
cia solar instalada no mundo de 1992 a 2007 para produo de
eletricidade. Logo a seguir, como mostra a Tabela 5.5, h a par-
ticipao relativa dos pases. Assim como ocorreu no segmen-
to da energia elica, tambm na energia solar a Alemanha a
maior produtora, com 49% da potncia total instalada. Alm
disso, juntos, Alemanha, Japo, Estados Unidos, e Espanha con-
centraram, em 2007, 84% da capacidade mundial. Todos so
pases com programas fortes de diversicao e simultnea
limpeza da matriz energtica local.
De certa forma eles se constituem, no entanto, em exceo.
No geral, os projetos j implementados para produo de ele-
tricidade a partir da energia solar ainda so restritos e destina-
dos a abastecer localidades isoladas embora, nos projetos de
expanso da fonte, este quadro esteja se alterando. Em 2007,
por exemplo, entrou em operao a Central Solar Fotovoltaica
de Serpa, situada no Alentejo, em Portugal. poca, foi a maior
gua. Outra tendncia que se forma a utilizao da energia
solar para a obteno conjunta de calor e eletricidade.
Segundo a REN21, durante muito tempo Israel foi o nico pas a
exigir uma participao mnima de aquecimento de gua a partir
da energia solar. Mas, em 2006, a Espanha assumiu postura seme-
lhante e passou a exigir nveis mnimos de energia solar tanto para
o aquecimento de gua quanto para a gerao de eletricidade em
novas construes como prdios residenciais, hotis e hospitais.
Em 2007, a iniciativa foi acompanhada por pases como ndia, Co-
ria, China e Alemanha. Os percentuais exigidos variam de 30% a
70%, dependendo do clima, nvel de consumo e disponibilidade
de outras fontes de energia. No Brasil, tambm, embora no haja
nenhuma compulsoriedade, a tendncia comea a se disseminar
nos grandes centros urbanos como a cidade de So Paulo.
O que a energia solar
A energia solar chega Terra nas formas trmica e luminosa. Se-
gundo o estudo sobre Outras Fontes constante do Plano Nacional
de Energia 2030, produzido pela Empresa de Pesquisa Energti-
ca, sua irradiao por ano na superfcie da Terra suciente para
atender milhares de vezes o consumo anual de energia do mun-
do. Essa radiao, porm, no atinge de maneira uniforme toda a
crosta terrestre. Depende da latitude, da estao do ano e de con-
dies atmosfricas como nebulosidade e umidade relativa do ar.
Tabela 5.5 - Maiores potncias instaladas em clulas fotovol-
taicas por pas
1
o
Alemanha 3.862,0 49,3
2
o
Japo 1.918,9 24,5
3
o
4
o
Espanha 655,0 8,4
5
o
Itlia 120,2 1,5
Outros pases 454,4 5,7
Total 7.841,0 100
Fonte: IEA, 2007.
unidade do gnero do mundo, com capacidade instalada de 11
MW, suciente para abastecer cerca de oito mil habitaes. Para
o futuro, esto previstas unidades bem maiores. O governo aus-
traliano, por exemplo, projeta a construo de uma central de 154
MW. No deserto de Mojave, na Califrnia (Estados Unidos), dever
ser instalada, tambm, usina solar com potncia de 500 MW.
O que tradicionalmente mais generalizado o uso da energia
solar para obteno de energia trmica. Esta aplicao destina-
se a atender setores diversos, que vo da indstria, em processos
que requerem temperaturas elevadas (por exemplo, secagem
de gros na agricultura) ao residencial, para aquecimento de
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Grfco 5.2 Potncia instalada de clulas fotovoltaicas no mundo (MW).
Fonte: IEA, 2007.
Ao passar pela atmosfera terrestre, a maior parte da ener-
gia solar manifesta-se sob a forma de luz visvel de raios in-
fravermelhos e de raios ultravioleta. possvel captar essa
luz e transform-la em alguma forma de energia utilizada
pelo homem: trmica ou eltrica. So os equipamentos uti-
lizados nessa captao que determinam qual ser o tipo de
energia a ser obtida.
Se for utilizada uma superfcie escura para a captao, a ener-
gia solar ser transformada em calor. Se utilizadas clulas foto-
voltaicas (painis fotovoltaicos), o resultado ser a eletricidade.
Os equipamentos necessrios produo do calor so chama-
dos de coletores e concentradores pois, alm de coletar, s
vezes necessrio concentrar a radiao em um s ponto. Este
o princpio de muitos aquecedores solares de gua.
Para a produo de energia eltrica existem dois sistemas:
o heliotrmico e o fotovoltaico. No primeiro, a irradiao
solar convertida em calor que utilizado em usinas ter-
meltricas para a produo de eletricidade. O processo
completo compreende quatro fases: coleta da irradiao,
converso em calor, transporte e armazenamento e, final-
mente, converso em eletricidade. Para o aproveitamento
da energia heliotrmica necessrio um local com alta in-
cidncia de irradiao solar direta, o que implica em pou-
ca intensidade de nuvens e baixos ndices pluviomtricos,
como ocorre no semi-rido brasileiro.
J no sistema fotovoltaico, a transformao da radiao so-
lar em eletricidade direta. Para tanto, necessrio adaptar
um material semicondutor (geralmente o silcio) para que,
na medida em que estimulado pela radiao, permita o
fluxo eletrnico (partculas positivas e negativas). Segundo
o Plano Nacional 2030, todas as clulas fotovoltaicas tm,
pelo menos, duas camadas de semicondutores: uma posi-
tivamente carregada e outra negativamente carregada, for-
mando uma juno eletrnica. Quando a luz do sol atinge
o semicondutor na regio dessa juno, o campo eltrico
existente permite o estabelecimento do fluxo eletrnico,
antes bloqueado, e d incio ao fluxo de energia na forma de
corrente contnua. Quanto maior a intensidade de luz, maior
o fluxo de energia eltrica. Um sistema fotovoltaico no pre-
cisa do brilho do sol para operar. Ele tambm pode gerar
eletricidade em dias nublados.
Segundo a REN21, os sistemas fotovoltaicos conectados
rede continuaram a ser, em 2006 e 2007, a tecnologia de ge-
rao com maior crescimento no mundo. Conforme mostra o
Grco 5.3 abaixo, boa parte das unidades construdas tm
sido conectadas rede de distribuio de eletricidade, um fe-
nmeno diferente do tradicional, quando os empreendimen-
tos eram destinados, na maioria das vezes, ao atendimento
em regies isoladas. Finalmente, medida que sua aplicao
mais disseminada, o custo menor. Este comportamento
pode ser observado no Grco 5.4 na pgina seguinte.
Grfco 5.3 Capacidade mundial existente de PV Solar, 1995-2007.
Fonte: REN21, 2007.
M
e
g
a
w
a
t
t
s
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007
Total
Conectados rede
Desconectados da rede
1 Joule: unidade de energia, trabalho ou quantidade de calor. Um MJ equivale a 10
6
J.
0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Grfco 5.4 Preo dos painis solares no Japo (em US$/W).
Fonte: IEA, 2008.
Potencial e produo de energia solar no Brasil
Assim como ocorre com os ventos, o Brasil privilegiado em
termos de radiao solar. O Plano Nacional de Energia 2030 re-
produz dados do Atlas Solarimtrico do Brasil e registra que essa
radiao varia de 8 a 22 MJ (megajoules)
1
por metro quadrado
(m
2
) durante o dia, sendo que as menores variaes ocorrem nos
meses de maio a julho, variando de 8 a 18 MJ/m
2
. Alm disso,
complementa o estudo, o Nordeste possui radiao comparvel
s melhores regies do mundo nessa varivel, como a cidade de
Dongola, no deserto do Sudo, e a regio de Dagget, no Deser-
to de Mojave, Califrnia. O que, porm, no ocorre com outras
localidades mais distantes da linha do Equador, como as regies
Sul e Sudeste, onde est concentrada a maior parte da atividade
econmica. A Figura 6.2 ao lado ilustra esta variao.
Apesar deste potencial e de o uso de aquecedores solares
estar bastante difundido em cidades do interior e na zona
rural, a participao do sol na matriz energtica nacional
bastante reduzida. Tanto que a energia solar no chega a ser
citada na relao de fontes que integram o Balano Ener-
gtico Nacional, edio de 2008. Tambm no Banco de In-
formaes de Gerao (BIG), da Aneel, consta apenas uma
usina fotovoltaica Araras, no municpio de Nova Mamor,
Figura 5.2 Variao da radiao solar no Brasil.
Fonte: EPE, 2007.
14 - 16 MJ/m/dia
16 - 18 MJ/m/dia
20 - 22 MJ/m/dia
18 - 20 MJ/m/dia
no Estado de Rondnia, com potncia instalada de 20,48 kW.
O BIG no registra qualquer outro empreendimento fotovoltai-
co em construo ou j outorgado. O que existe no pas so
pesquisas e implantao de projetos pilotos da tecnologia. Um
deles o projeto Sistemas Fotovoltaicos Domiciliares, da Uni-
versidade de So Paulo (USP), que instalou 19 sistemas fotovol-
taicos na comunidade de So Francisco de Aiuca, localizada na
Reserva de Desenvolvimento Sustentvel Mamiru, no Amazo-
nas, com produo de 13 kWh (quilowatts-hora) mensais.
A expectativa que a expanso do nmero de usinas solares
ocorra exatamente na zona rural, como integrante de projetos
de universalizao do atendimento focados em comunidades
mais pobres e localizadas a grande distncia das redes de dis-
tribuio. O Programa Luz para Todos, lanado em 2003 pelo
Ministrio de Minas e Energia, instalou diversos sistemas foto-
voltaicos no Estado da Bahia. Com o objetivo de levar energia
eltrica a uma populao superior a 10 milhes de pessoas que
residem no interior do pas, ele contempla o atendimento das
demandas do meio rural atravs de trs tipos de iniciativas: ex-
tenso da rede das distribuidoras, sistemas de gerao descen-
tralizada com redes isoladas e sistemas de gerao individuais.
5.4 BIOGS
Das fontes para produo de energia, o biogs uma das
mais favorveis ao meio ambiente. Sua aplicao permite a
reduo dos gases causadores do efeito estufa e contribui
com o combate poluio do solo e dos lenis freticos.
Isto porque o biogs obtido da biomassa contida em deje-
tos (urbanos, industriais e agropecurios) e em esgotos.
Essa biomassa passa naturalmente do estado slido para o
gasoso por meio da ao de microorganismos que decom-
pem a matria orgnica em um ambiente anaerbico (sem
ar). Neste caso, o biogs tambm lanado atmosfera e
passa a contribuir para o aquecimento global, uma vez que
composto por metano (CH
4
), dixido de carbono (CO
2
), ni-
trognio (N
2
), hidrognio (H
2
), oxignio (O
2
) e gs sulfdrico
(H
2
S). A utilizao do lixo para produo de energia permite
o direcionamento e utilizao deste gs e a reduo do vo-
lume dos dejetos em estado slido.
Segundo o Key World Energy Statistics 2008 da IEA, a bio-
massa e o lixo (urbano e industrial) responderam por 10,1%
da produo energtica mundial em 2006. Na matriz da
gerao mundial de eletricidade, o biogs includo no gru-
po Outras Fontes, cuja participao foi de 2,3% da produ-
o total em 2006 (verificar Tabela 6.1 deste captulo).
J o estudo Renewables 2007 Global Status Report, da
REN21, informa que, apesar de pequena, a aplicao comer-
cial de usinas a biogs nos ltimos anos tem apresentado
significativo crescimento nos pases em desenvolvimen-
to, particularmente na China e ndia. Pases desenvolvidos,
como Estados Unidos, tambm tm utilizado o lixo urbano e
industrial para a produo de energia.
Na verdade, existem trs rotas tecnolgicas para a utilizao
do lixo como energtico. Uma delas, a mais simples e disse-
minada, a combusto direta dos resduos slidos. Outra a
gaseificao por meio da termoqumica (produo de calor
por meio de reaes qumicas). Finalmente, a terceira (mais
utilizada para a produo do biogs) a reproduo artificial
do processo natural em que a ao de microorganismos em
um ambiente anaerbico produz a decomposio da mat-
ria orgnica e, em conseqncia, a emisso do biogs.
De acordo com dados da IEA, em 2005 o lixo urbano deu ori-
gem a uma produo mundial de 870.578 terajoules (TJ), o
industrial a 428.645 TJ e o biogs a 520.918 TJ. Na produo
de energia eltrica, a participao de cada um deles foi de,
respectivamente, 50,9 TWh, 13,3 TWh e 21,8 TWh. Estes vo-
lumes s no foram inferiores ao da energia produzida por
outras novas fontes renovveis, como solar e dos oceanos.
Aterro sanitrio Bandeirantes, na cidade de So Paulo.
Fonte: Google Earth.
No Brasil, alm de um projeto piloto (ver Box 5) segundo o Ban-
co de Informaes de Gerao (BIG), da Aneel, em novembro
de 2008 existiam trs usinas termeltricas de pequeno porte
movidas a biogs em operao. A primeira delas, inaugurada
em 2003, dentro do aterro sanitrio Bandeirantes, na cidade de
So Paulo, com capacidade instalada de 20 MW, foi anunciada,
poca, como a maior usina a biogs do mundo. As demais
so: So Joo, tambm em aterro sanitrio da cidade de So
Paulo, com potncia instalada de 24,6 MW, e Energ Biog, com
30 kW de potncia, na cidade de Barueri, regio da Grande So
Paulo. Alm dessas, havia mais sete empreendimentos outor-
gados, totalizando 109 MW de potncia nos Estados de So
Paulo, Bahia, Rio de Janeiro, Pernambuco e Santa Catarina.
Em 2008, a Aneel autorizou a Companhia Paranaense de Ener-
gia Eltrica (Copel) a implantar projeto-piloto para a compra da
energia excedente produzida em pequenas propriedades rurais
do Paran a partir de dejetos de animais. Chamado Programa de
Gerao Distribuda com Saneamento Ambiental, ele permitir a
utilizao do material orgnico resultante da criao de sunos,
evitando o seu lanamento em rios e em reservatrios como o da
usina hidreltrica de Itaipu. Os resduos sero transformados, por
meio de biodigestores, em biogs, combustvel usado na produ-
o de energia eltrica. Por deciso da Aneel, a potncia instalada
mxima dos empreendimentos includos no programa ser de
300 kVA (quilovolt-ampere), que equivale a 270 quilowatts (kW).
Esta potncia suciente para abastecer 60 unidades consumido-
ras residenciais com consumo mensal mdio de 150 kW.
5.5 GEOTRMICA
A energia geotrmica aquela obtida pelo calor que existe no
interior da Terra. Neste caso, os principais recursos so os gise-
res (fontes de vapor no interior da Terra que apresentam erup-
es peridicas) e, em localidades onde eles no esto presen-
tes, o calor existente no interior das rochas para o aquecimento
da gua. A partir desta gua aquecida produzido o vapor uti-
lizado em usinas termeltricas, como ilustrado pela Figura 5.3 a
seguir. Outra possibilidade a utilizao de vapor quente seco
para movimentar as turbinas. Esta ltima tecnologia pouco
aplicada, mas pode ser encontrada na Itlia e no Mxico.
Embora conhecida desde 1904 ano da construo da primei-
ra usina, logo depois destruda por um acidente , a evoluo
deste segmento foi lenta e se caracterizou pela construo de
pequeno nmero de unidades em poucos pases. No Brasil, por
exemplo, no h nenhuma unidade em operao, nem sob a
forma experimental. O porte dos empreendimentos atuais, po-
rm, signicativo. A potncia instalada no campo de giseres
da Califrnia de 500 MW.
Nos ltimos anos, no esforo para diversificar a matriz, al-
guns pases, como Mxico, Japo, Filipinas, Qunia e Isln-
dia procuraram expandir o parque geotrmico. Nos Estados
Unidos tambm h iniciativas neste sentido. De acordo com
os dados sobre energias renovveis constantes do BP Statis-
tical Review of World Energy de 2008, a capacidade mundial
total instalada em 2007 era de 9.720 MW. A maior parte des-
ta potncia concentrava-se nos Estados Unidos (2.936 MW),
Filipinas (1.978 MW) e Mxico (959 MW) que, juntos, respon-
diam por 60% da capacidade instalada total, como mostra a
Tabela 5.6 na pgina seguinte.
Ao contrrio do que ocorreu com outras fontes renovveis,
como elica, solar, biomassa (incluindo biogs), o parque ins-
talado no passou por expanso signicativa entre os anos de
2006 e 2007. Apenas na Islndia e Estados Unidos registrou
ndices de crescimento de, respectivamente, 8,1% (atingindo
456 MW) e 3,7%. Na Austrlia recuou 46,7% para 0,1 MW.
Figura 5.3 - Reservatrio geotrmico de alta temperatura.
Fonte: Adaptado de www.educ.ar.
Cobertura
impermevel
Foco de calor ativo
Profundidade
(m)
750
1.500
2.250
3.000
Transmisso de calor
20 - 30 C
100 m
Eletricidade e centros
de consumo
Central
geotermoeltrica Sonda de
explorao
5.6 MAR
O potencial de gerao de energia eltrica a partir do mar inclui
o aproveitamento das mars, correntes martimas, ondas, ener-
gia trmica e gradientes de salinidade, segundo o estudo sobre
Fontes Alternativas inserido no Plano Nacional de Energia 2030.
A eletricidade pode ser obtida a partir da energia cintica (do mo-
vimento) produzida pelo movimento das guas (Figura 5.4 na p-
gina seguinte) ou pela energia derivada da diferena do nvel do
mar entre as mars alta e baixa.
Ainda segundo o estudo, produzido em 2008, todas as tecnolo-
gias esto em fase de desenvolvimento, com exceo do aprovei-
tamento da energia potencial em usina maremotriz (contida no
movimento das guas). Nenhuma, portanto, apresenta custos
Grfco 5.5 Projeo da capacidade instalada (MW).
Fonte: EPE, 2007.
0
100.000
200.000
300.000
Solar PV Elica na terra Elica no mar Onda Mar
2002-2010
2011-2025
2026-2050
Tabela 5.6 - Capacidade geotrmica mundial instalada (2007)
Estados Unidos 2.936,5 30,2
Filipinas 1.978,0 20,3
Mxico 959,5 9,9
Itlia 810,5 8,3
Indonsia 807,0 8,3
Japo 537,3 5,5
Islndia 456,0 4,7
Nova Zelndia 434,0 4,5
El Salvador 204,0 2,1
Costa Rica 162,5 1,7
Qunia 127,0 1,3
Total 9.720,4 100,0
Fonte: BP, 2008.
competitivos frente s demais fontes. Um dos pases que se desta-
ca nestas pesquisas Portugal, que tem diversos projetos pilotos.
Segundo registra a EPE, o total estimado para a energia poten-
cial da mar de 22 mil TWh por ano, dos quais 200 TWh se-
riam aproveitveis. Em 2008, menos de 0,6 TWh, ou 0,3%, eram
convertidos em energia eltrica.
Baseado em estimativas de organismos internacionais, o tra-
balho informa que no haver aplicao em escala das tecno-
logias martimas para produo de energia no curto e mdio
prazos. Mas, a partir de 2025, a expanso poder ocorrer de
forma acentuada, como mostra o Grco 5.5 abaixo.
Os principais locais para aproveitamento das mars so Argen-
tina, Austrlia, Canad, ndia, Coria do Sul, Mxico, Reino Uni-
do, Estados Unidos e Rssia. Entre os pases com projetos pilo-
to para aproveitamento das mars ou das ondas esto Estados
Unidos, Canad, Frana e Rssia.
No Brasil, estudos realizados pela Coordenao dos Progra-
mas de Ps-Graduao de Engenharia (Coppe) da Universi-
dade Federal do Rio de Janeiro apontam para um potencial
de 40 GW (gigawatts). A Coppe, por sinal, est em fase de
implantao de um projeto piloto para gerao de energia
a partir das ondas no litoral do Cear. Realizado em par-
ceria com o governo local e financiado pela Eletrobrs e
pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
O movimento das ondas
pressiona o mar
movendo a turbina
As ondas retornam e sugam o ar,
fazendo a turbina se movimentar
no sentido contrrio
Figura 5.4 Gerao de energia em usina maremotriz.
Fonte: Adaptado de www.treehuger.com.
Tecnolgico (CNPq), a proposta construir uma usina com-
posta por 20 mdulos, com capacidade de gerao de 500
kW (quilowatts).
REFERNCIAS
aneel.gov.br
REN21 (Renewable Energy Policy Network for the 21st Century). Re-
newables 2007 Global Status Report, disponvel em www.ren21.net
World Wind Energy Association (WWEA) disponvel em www.win-
dea.org
P
e
t
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b
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a
s
Gs Natural | Captulo 6
6
Gs Natural
Parte III
Fontes no-renovveis
Captulo 6 | Gs Natural
segundo anlise sobre o gs natural constante do Plano Nacio-
nal de Energia 2030. Na termeltrica a ciclo combinado, o grau
de ecincia ca em torno de 50%.
A co-gerao pode ser realizada com todos os combustveis
usados em usinas termeltricas por exemplo, leos, biomassa
e carvo, alm do gs natural. A opo por um ou por outro de-
pende, em ltima instncia, da disponibilidade de suprimento
e das caractersticas do consumidor.
Em sntese, o processo de co-gerao permite a produo si-
multnea de energia eltrica, energia trmica e vapor. No caso
do gs natural, os dois ltimos so produzidos a partir do calor
gerado na produo da eletricidade por usinas em ciclo sim-
ples e que, se no utilizado, seria liberado na atmosfera. Este
calor recuperado antes da emisso dos gases e destinado
produo de vapor, do ar quente ou da refrigerao.
Um dos argumentos favorveis co-gerao a possibilida-
de de utilizao da energia que naturalmente se perde no
processo de gerao da eletricidade nas termeltricas. Outro
a independncia em relao ao suprimento fornecido por
terceiros no caso brasileiro, pelas distribuidoras ou comer-
cializadoras de energia eltrica. Finalmente, um terceiro a
reduo do volume de gases lanados na atmosfera, o que
pode ser um fator de competitividade no momento atual,
em que os consumidores esto cada vez mais exigentes com
relao ao impacto ambiental provocado pelos produtos
que adquirem.
A aplicao do gs natural na produo de energia eltrica pode
ser dividida em duas modalidades. Uma delas a gerao ex-
clusiva da eletricidade. Outra a co-gerao, da qual se extrai,
tambm, o calor e o vapor utilizados em processos industriais.
Nas usinas termeltricas, a primeira etapa do processo consis-
te na mistura de ar comprimido com o gs natural a m de se
obter a combusto. O resultado a emisso de gases em alta
temperatura, que provocam o movimento das turbinas conec-
tadas aos geradores de eletricidade. A energia trmica, portan-
to, transforma-se em mecnica e, em seguida, em eltrica.
O destino dado ao gs natural aps esta aplicao determina se
o ciclo da termeltrica ser simples (ou aberto) ou combinado
(fechado). No primeiro caso o mais tradicional os gases so
resfriados e liberados na atmosfera por meio de uma chamin.
No ciclo combinado, ainda em alta temperatura, os gases so
transformados em vapor que, direcionado s turbinas, nova-
mente provoca o seu movimento. Assim, a caracterstica bsica
de termeltricas a ciclo combinado a operao conjunta de
turbinas movidas a gs e a vapor.
A tecnologia do ciclo combinado recente (dcada de 80) e
passa por processo de expanso em todo o mundo, inclusive
no Brasil. Embora exija maiores investimentos que aqueles
aplicados nas usinas de ciclo simples, aumenta a ecincia do
processo de gerao. Em outras palavras: com a mesma quan-
tidade de gs natural possvel obter maior produo de ener-
gia eltrica. No ciclo simples, o grau de ecincia de 38,7%,
Box 6
A produo de energia eltrica
e a co-gerao
Linha de
Gs Natural
Reservatrio
de leo
Entrada de ar
Exaustor
Gerador
Transformador
Compressor
Turbina
cmaras de
combusto
Perfl esquemtico do processo de produo de energia eltrica a partir do gs natural
6
Gs Natural
O gs natural transformou-se de sapo em prncipe na matriz
energtica mundial. No sculo XIX, nos Estados Unidos, era con-
siderado um estorvo ao ser encontrado junto com o petrleo,
pois exigia uma srie de procedimentos de segurana que en-
careciam e complicavam as atividades de prospeco. No sculo
XX, a partir dos anos 80, o consumo entrou em franca expanso
e o gs natural transformou-se na fonte de energia de origem
fssil a registrar maior crescimento no mundo. Uma posio que
detm at hoje e que dever manter no mdio prazo.
Apenas como exemplo: entre 1973 e 2007, a produo mundial
mais que dobrou, ao passar de 1,227 bilhes de metros cbi-
cos (m
3
) para 3,031 bilhes de m
3
, segundo o estudo Key World
Energy Statistics, publicado pela International Energy Agency
(IEA) em 2008. Ainda assim, o gs natural manteve a terceira po-
sio na matriz energtica mundial (abaixo de carvo e deriva-
dos de petrleo). No entanto, saltou do quarto para o segundo
lugar dentre as principais fontes produtoras da energia eltrica,
sendo superado apenas pelo carvo (Grcos 6.1 e 6.2 abaixo).
10,1%
0,6%
34,4%
26%
20,5%
6,2%
2,2%
Biomassa
Gs Natural Hidrulica
Petrleo
Carvo
Nuclear
Outras
2,3%
41%
5,8%
20,1%
14,8%
16%
Hidreltrica
Gs Natural Carvo
Petrleo
Nuclear
Outras
Grfco 6.1 Participao do gs natural na oferta primria de
energia no mundo em 2006.
Fonte: IEA, 2008.
Grfco 6.2 Participao do gs natural na produo mundial
de energia eltrica em 2006.
Fonte: IEA, 2008.
No Brasil, a evoluo no mesmo perodo foi ainda mais expres-
siva: 5650%, ao passar de 0,2 bilhes de m
3
para 11,3 bilhes de
m
3
, como registra o estudo BP Statistical Review of World Energy
2008. Ainda assim, a participao atual, de 9,3%, coloca o
gs natural na quinta posio na matriz energtica nacional.
Nuclear
Carvo Hidrulica
Biomassa
Gs Natural
Petrleo
85,5%
4,1%
3,3%
2,8%
2,5% 1,6%
P
a
r
t
i
c
i
p
a
o

%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
36,7
Petrleo
e derivados
9,3
Gs natural Carvo mineral
e derivados
6,2
1,4
Urnio
e derivados
16,0
Produtos da
cana-de-acar
14,7
Energia hidrulica
e eletricidade
12,5
Lenha e Carvo
vegetal
3,1
Outras
renovveis
Grfco 6.3 Participao do gs natural na oferta primria de energia no Brasil em 2007.
Fonte: MME, 2008.
Grfco 6.4 Participao do gs natural na produo de ener-
gia eltrica no Brasil em 2007.
Fonte: MME, 2008 (adaptado).
Superado por lenha e carvo vegetal; energia hidrulica e ele-
tricidade; produtos da cana-de-acar e petrleo e derivados,
como mostra o Grco 6.3 abaixo. Na produo de energia el-
trica, a participao de 3,3%. Neste caso, o gs natural ca atrs
da hidrulica e biomassa (Grco 6.4 em seguida).
O interesse pelo gs natural est diretamente relacionado bus-
ca de alternativas ao petrleo e de fontes menos agressivas ao
meio ambiente. Este comportamento resultou na intensica-
o das atividades de prospeco e explorao, particulamente
entre os pases em desenvolvimento. O resultado foi no s o
aumento do volume, mas tambm a expanso geogrca das
reservas provadas (so reservas cujos reservatrios esto em
produo ou os udos nele contidos tm sua existncia e capa-
cidade de produzir comprovadas por testes). At a dcada de 70,
essas reservas concentravam-se em poucas regies, como Am-
rica do Norte e antiga Unio Sovitica.
A nova distribuio geogrca tambm favoreceu o transpor-
te, conforme Figura 6.1 a seguir. Historicamente, este o maior
entrave disseminao do energtico, visto necessitar de ele-
vados investimentos, tanto na construo de dutos especiais
quanto no processo de produo do GNL (gs natural liquefei-
to). Anal, quanto mais pulverizadas as reservas, mais prximas
dos centros consumidores elas se encontram.
Um exemplo o prprio Brasil, cuja expanso acelerada do
consumo est diretamente relacionada s importaes da Bo-
lvia que, desde os anos 80, est entre os pases com maiores
reservas da Amrica Latina, junto Argentina e Venezuela. Essa
importao foi proporcionada pelo incio de operao do ga-
soduto Bolvia/Brasil em 1999.
Um caso de aumento da comercializao com base no GNL
o Oriente Mdio, particularmente o Ir. A regio possui uma
das maiores reservas mundiais, mas encontra-se distante dos
centros consumidores. Assim, apenas a partir do desenvolvi-
mento da tecnologia do GNL passou a exportar para Amrica
do Norte, Europa e sia, transformando-se em um dos maiores
fornecedores mundiais.
De acordo com o BP Statistical Review of World Energy 2008, as
reservas provadas mundiais no nal de 2007 eram sucientes
para o abastecimento mundial durante os prximos 60 anos. Isto
representa um decrscimo em relao s projees com base na
conjuntura de 2005, que apontavam para 66 anos. A congura-
o deste cenrio, porm, depende de inmeras variveis. Entre
elas, a continuidade das atividades de explorao, o comporta-
mento do consumo e a expanso das fontes renovveis de ener-
gia, o que preserva a utilizao dos combustveis fsseis.
O que o gs natural
A versatilidade a principal caracterstica do gs natural.
Este energtico pode ser utilizado tanto na gerao de energia
eltrica, quanto em motores de combusto do setor de trans-
portes, na produo de chamas (como substituto ao gs li-
quefeito de petrleo, GLP), calor e vapor. Por isso, a aplicao
possvel em todos os setores da economia: indstria, comr-
cio, servios e residncias.
Este recurso natural tambm pode passar por um processo de
transformao para dar origem a derivados similares aos do
petrleo, porm menos agressivos ao meio ambiente. Essa tec-
nologia, denominada gas-to-liquid (GTL), recente, tem custos
elevados e dominada por poucas companhias. Outros ele-
mentos positivos so a capacidade de disperso em casos de
vazamento e a pequena emisso de poluentes em toda a ca-
deia produtiva se comparado aos demais combustveis fsseis.
O gs natural um hidrocarboneto resultante da decomposi-
o da matria orgnica durante milhes de anos. encontrado
no subsolo, em rochas porosas isoladas do meio ambien-
te por uma camada impermevel. Em suas primeiras etapas
de decomposio, esta matria orgnica de origem animal
Figura 6.1 - Reservas de gs natural no mundo em trilhes de m
3
.
Fonte: BP, 2008 (adaptado).
Reservas de gs natural
em 2007 (trilhes de m)
0,09 a 1,00
1,01 a 2,00
2,01 a 8,00
8,01 a 45,0
produz o petrleo. Em seus ltimos estgios de degradao,
o gs natural. Por isso, comum a descoberta do gs natural
tanto associado ao petrleo quanto em campos isolados (gs
natural no associado).
Assim como ocorre no petrleo, a composio bsica do gs na-
tural so as molculas de hidrocarbonetos (tomos de hidrognio
e carbono) encontradas em estado voltil e de baixa densidade.
O elemento predominante o gs metano, mas tambm h, em
propores variadas, etano, propano, butano, gs carbnico, ni-
trognio, gua, cido clordrico e metanol, alm de outros. A pro-
poro de cada um na composio nal depende de uma srie
de variveis naturais, como processo de formao e condies de
acumulao no reservatrio. Em seu estado bruto, o gs natural
no tem cheiro e mais leve que o ar. Assim, deve ser odorizado
para que eventuais casos de vazamento sejam detectados.
A cadeia produtiva do gs natural envolve seis etapas. A primeira
explorao, na qual o foco a possibilidade de ocorrncia ou
no do gs natural. A segunda a explotao, que consiste na
instalao da infra-estrutura necessria operao do poo e nas
atividades de perfurao, completao e recompletao de poos
(colocao das cabeas de vedao, vlvulas, comandos remotos
e demais acessrios que permitiro a produo). A terceira a
produo, processamento em campo (para separao do petr-
leo em caso de o gs ser associado) e o transporte at a base de
armazenamento. A quarta o processamento, na qual se retiram
as fraes pesadas e se realiza a compresso do gs para a terra ou
para a estao de tratamento. A quinta o transporte e armaze-
namento (esta ltima no existe no Brasil, mas comum em pa-
ses de clima frio, de modo a formar um estoque regulador para o
inverno). E, nalmente, h a distribuio, que a entrega do gs
natural para o consumidor nal.
O transporte do poo s unidades de consumo exige a cons-
truo de uma rede de gasodutos de capacidade e presso
variveis. O ramal principal, que liga o poo s instalaes de
distribuio, dimensionado para transporte de grandes volu-
mes a elevada presso. Os ramais secundrios, que chegam ao
consumidor nal, so menores, mais pulverizados e, no geral,
subterrneos. Para o caso de grandes consumidores, h uma
estao intermediria chamada city gate.
No caso de no ser possvel construir o gasoduto, o gs passa
por um processo de liquefao, no qual atinge 160 graus abaixo
de zero. Esse processo reduz o volume 600 vezes, o que favo-
rece o transporte por navios chamados metaneiros. No porto
Tabela 6.1 - Reservas de gs natural no mundo
Paises Trilhes m %
1 Rssia 44,65 25,20
2 Ir 27,8 15,70
3 Catar 25,6 14,40
4 Arbia Saudita 7,17 4,00
5 Emirados rabes 6,09 3,40
6 Estados Unidos 5,98 3,40
7 Nigria 5,3 3,00
8 Venezuela 5,15 2,90
9 Arglia 4,52 2,50
10 Iraque 3,17 1,80
40 Brasil 0,36 0,20
Outros 41,57 23,50
Total 177,36 100
Fonte: BP, 2008.
receptor, esse material encaminhado a plantas ou terminais de
armazenamento e regaseicao para posterior distribuio.
No Brasil, a nica companhia a operar na explorao e trans-
porte de gs natural a Petrobras, sozinha ou em parceria com
a iniciativa privada (como o caso do gasoduto Bolvia/Brasil).
J para a distribuio, o pas tem 27 empresas, das quais a maio-
ria conta com participao da Petrobras no capital acionrio.
Essas empresas detm o monoplio de atuao em suas re-
gies de concesso. De acordo com o balano anual da Petrobras
referente a 2007, o pas contava com uma malha total de 6.511
quilmetros de dutos conforme mostra o Mapa 6.1 ao lado.
6.2 RESERVAS, PRODUO E CONSUMO NO MUNDO
As reservas totais provadas no mundo eram, ao nal de 2007, de
177,36 trilhes de m
3
. O Oriente Mdio liderava o ranking mundial,
com 73,2 trilhes de m
3
, correspondentes a 41,3% do total. Bene-
ciado pelos recursos existentes no Ir e pela intensicao das
atividades de explorao nos ltimos 20 anos, a regio superou a
tradicional Europa e antiga Unio Sovitica, que hoje detm 33,5%
de participao, diante dos 42,2% de 1987, conforme registra o BP
Statistical Review of World Energy 2008. A Amrica do Norte, outra
regio tradicional entre as maiores do ranking, tambm reduziu
sua participao no perodo: de 9,5% para 4,5%. A Tabela 6.1 abai-
xo mostra os pases com maiores reservas de gs natural.
Venezuela
Colmbia
Suriname
Guiana
Francesa
Guiana
Peru
Bolvia
Chile
Argentina
Paraguai
Uruguai
Trpico de Capricrnio
Equador
O
c
e
a
n
o
A
t
l
n
t
i
c
o
Urucu - Manaus
Catu - Carmpolis
(trecho: Catu - Itaporanga)
Campinas - Rio
(trecho: Taubat - Paracambi)
Caraguatatuba - Taubat
ANP, 2007.
Cacimbas - Catu
Garsol
(Urucu - Coari)
Gasfor
Nordesto
Gasalp
Gaseb
Cacimbas - Vitria
Campinas - Rio
(trecho Replan - Taubat)
Lagoa Parda - Vitria
Cabinas - Vitria
Gasduc I e II
Gasbel
Gaspal
Gasvol
Gasan
Gasbol
Gasbol
Catu - Carmpolis
(trechos: Itaporanga - Carmpolis
e Carmpolis - Pilar)
Urucu I, II e III
Lubnor
Guamar I, II e III
Pilar
Carmpolis
Atalaia
Catu
Candeias
Bahia
Reduc - U - 2500
Reduc - U - 2500
Cacimbas
Lagoa Parda UPGN
Lagoa Parda DPP
Cabinas URL I e II
Cabinas URGN
Cabinas UPCGN I e II
Cabinas UPGN
Reduc - U - 2600
RPBC
UEG
RR
AM
AC
PA
TO
MA
PI
CE
RN
PB
PE
AL
SE
BA
GO
MT
RO
MS
SP
MG
ES
RJ
PR
SC
RS
DF
AP
ATLAS DE ENERGIA ELTRICA DO BRASIL - 3 EDIO Fonte: Escala Grfica:
Fluxos (Operao)
Fluxos (Planejamento)
Gasodutos em Construo
Gasodutos em Operao
UPGN`s
O L
N
S 0 500 250
km
40 W 50 W 60 W 70 W
0 S
10 S
20 S
30 S
0 S
10 S
20 S
30 S
MAPA 6.1 - Estrutura de produo e movimentao de gs natural - 2007
Capital Federal
Capitais
Diviso Estadual
As duas regies continuam, no entanto, a ser as maiores pro-
dutoras mundiais, beneciadas pelas atividades da Rssia
(20,7% do total) e Estados Unidos (18,6%). Ambas so tam-
bm as maiores consumidoras mundiais e contam, como ele-
mento favorvel s atividades, com a rede de gasodutos j
existente, erguida ao longo do sculo XX. Com consumo de
652,9 bilhes de m
3
em 2007, os Estados Unidos no apenas
absorvem toda a produo interna (545,9 bilhes de m
3
em
2007) como importam parte do gs natural do Canad e do
Mxico. J a Rssia, que em 2007 produziu 607,4 bilhes de
m
3
para um consumo de 438,8 bilhes de m
3
, exporta parte
da produo tanto para os pases que compunham a antiga
Unio Sovitica quanto, por meio deles, para os mercados eu-
ropeus (Tabelas 6.2 e 6.3 abaixo).
Tabela 6.3 - Consumo de gs natural em 2007
Pas Bilhes de m
3
%
1
o
2
o
Rssia 438,8 15,0
3
o
Ir 111,8 3,8
4
o
Canad 94,0 3,2
5
o
Reino Unido 91,4 3,1
6
o
Japo 90,2 3,1
7
o
Alemanha 82,7 2,8
8
o
Itlia 77,8 2,7
9
o
Arbia Saudita 75,9 2,6
10
o
China 67,3 2,3
30
o
Brasil 22,0 0,8
Total 2921,9 100
Fonte: BP, 2008.
Tabela 6.2 - Produo de gs natural em 2007
Pas Bilhes de m
3
%
1
o
Rssia 607,4 20,7
2
o
3
o
Canad 183,7 6,2
4
o
Ir 111,9 3,8
5
o
Noruega 89,7 3,1
6
o
Arglia 83,0 2,8
7
o
Arbia Saudita 75,9 2,6
8
o
Reino Unido 72,4 2,5
9
o
China 69,3 2,4
10
o
Turcomenisto 67,4 2,3
40
o
Brasil 11,3 0,4
Total 2940,0 100
Fonte: BP, 2008.
Uma caracterstica do mercado do gs natural o aquecido
comrcio internacional. Mas, se, de um lado, ela favorece a ex-
panso do consumo, de outro subordina-se poltica externa
do pas fornecedor e s relaes bilaterais entre fornecedor e
comprador o que causa uma certa insegurana com relao
ao suprimento. A reduo dos volumes de gs natural enviados
ao Brasil por Bolvia e Argentina a partir de 2007, por exemplo,
comprometeram a operao de vrias termeltricas abasteci-
das pelo combustvel em um perodo de seca quando, por-
tanto, era crucial preservar a gua dos reservatrios. Em 2006,
a Rssia tambm interrompeu o fornecimento Ucrnia to-
talmente dependente do energtico e fornecedora da Europa
alegando a necessidade de aumento de preos.
Nas Amricas Central e do Sul, as reservas no so signicati-
vas: respondem por apenas 4,4% do total mundial e se manti-
veram praticamente inalteradas ao longo dos ltimos 20 anos.
No entanto, considerando o volume produzido (relao reser-
va/produo, ou R/P) ao longo dos ltimos anos, os recursos
existentes so sucientes para cerca de 50 anos. Pela ordem,
os maiores produtores so Argentina (44,8 bilhes de m
3
em
2007), Trinidad & Tobago (39 bilhes de m
3
), Venezuela (28,5
bilhes de m
3
) e Bolvia (13,5 bilhes de m
3
).
A participao individual de cada um desses pases na oferta
mundial de gs natural pouco expressiva: oscila em torno
de 1%. A importncia da produo, portanto, regional. Um
exemplo a relao Bolvia-Brasil-Argentina, pases que, por
meio de uma rede de gasodutos, podem intercambiar o gs
natural. Bolvia, cuja produo aumentou 6,5% em 2007, a
maior fornecedora para os dois pases. Para o Brasil, enviou
9,8 bilhes de m
3
em 2007, o que representou a quase tota-
lidade do gs natural importado pelo Brasil. Para a Argen-
tina, vendeu 1,85 bilho de m
3
. A Argentina, embora tenha
reservas significativas, produz basicamente para o mercado
interno, altamente dependente do gs natural. Em 2007, en-
viou apenas 0,12 bilho de m
3
para o Brasil e, em ocasies
de escassez no fornecimento de energia eltrica, como tem
ocorrido nos ltimos anos, suspende as exportaes em be-
nefcio do consumo interno.
No Brasil, o gs natural encontrado, em geral, associado ao
petrleo. Tanto que a maior parte das reservas localiza-se no
mar e no em terra, principalmente no litoral do Rio de Janei-
ro e Esprito Santo, como mostra abaixo a Tabela 6.4. No total,
em 2007, as reservas nacionais corresponderam a 360 bilhes
de m
3
, menos de 0,2% do total mundial e, de acordo com a BP,
sucientes para abastecer o pas durante 32,3 anos conside-
rando o volume produzido no perodo, de 11,3 bilhes de m
3
.
Segundo estudo sobre gs natural constante do Plano Nacional
de Energia 2030, as perspectivas de maior oferta futura de gs
natural no Brasil localizam-se no Esprito Santo, Bacia de Cam-
pos e, principalmente, na Bacia de Santos.
Tabela 6.4 - Reservas provadas
1
de gs natural, por localizao (terra e mar), segundo Unidades da Federao
Unidades
da
Federao
Localizao
Reservas provadas de gs natural (milhes m
3
)
07/06
%
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
CE
Terra 1 1 - - - - - - - - ..
Mar 1.438 1.808 1.595 1.186 1.462 1.139 1.066 995 825 825 -0,08
RN
Terra 3.770 6.171 3.837 3.918 3.585 3.151 2.870 2.558 2.397 1.942 -19,00
Mar 13.206 17.520 16.841 15.930 17.221 17.289 18.337 15.059 14.047 11.755 -16,32
AL
Terra 8.181 7.268 5.961 5.766 4.719 4.286 3.929 3.525 3.241 3.042 -6,14
Mar 980 1.563 1.272 1.154 1.118 980 1.198 1.084 815 850 4,28
SE
Terra 901 925 789 864 820 861 829 768 814 761 -6,45
Mar 4.165 5.385 4.861 4.132 3.860 2.525 3.286 2.751 2.978 2.842 -4,58
BA
Terra 22.261 23.705 20.786 19.774 17.244 16.987 15.636 12.379 11.474 8.470 -26,18
Mar 2.554 4.183 4.126 3.083 10.101 8.681 9.625 9.388 14.269 26.423 85,18
ES
Terra 2.312 2.510 2.826 2.288 1.809 2.237 1.018 1.057 3.364 1.140 -66,11
Mar 3.496 5.453 5.477 9.499 14.467 15.258 21.286 31.271 37.385 37.594 0,56
PR
3

Terra 800 - - - - - - - - 1 ..
Mar 1.836 - 43 68 34 61 26 15 9 568 6.375,45
SC
4
Mar - - - - - 44 11 7 7 206 2.716,77
AM Terra 59.960 44.897 44.402 44.549 47.893 49.075 49.448 51.465 53.232 52.774 -0,86
MA Terra - - - - - - - - - - ..
RJ
2
Mar 94.419 104.904 103.515 106.246 116.339 119.257 119.049 145.378 164.503 167.917 2,08
SP Mar 5.664 4.940 4.669 4.273 3.875 3.508 78.471 28.696 38.543 47.881 24,23
Subtotal
Terra 98.185 85.477 78.601 77.159 76.070 76.597 73.730 71.752 74.522 68.131 -8,58
Mar 127.758 145.756 142.398 145.572 168.477 168.743 252.354 234.643 273.381 296.860 8,59
Total 225.944 231.233 220.999 222.731 244.547 245.340 326.084 306.395 347.903 364.991 4,91
Fontes: Adaptada de ANP/SDP, conforme a Portaria ANP n 9/2000 a partir de 1999; Petrobras/Serplan para os anos anteriores.
Notas:
- Reservas em 31/12 dos anos de referncia.
- Inclui condensado.
1- Incluindo as reservas dos campos cujos Planos de Desenvolvimento esto em anlise.
2- As reservas do campo de Roncador e Frade esto apropriadas totalmente no estado do Rio de Janeiro por simplicao.
3- As reservas do campo de Caravela esto apropriadas totalmente no estado do Paran por simplicao.
4- As reservas do campo de Tubaro esto apropriadas totalmente no estado de Santa Catarina por simplicao.
Tabela 6.5 - Produo de gs natural no Brasil
Gs Natural milhes m
Identifcao 1997 2007
Produo 9.825 18.152
Importao 0 10.334
Var.Est.Perdas e Ajustes (*) -3.592 -5.573
Consumo total 6.233 22.913
Transformao 825 5.627
Produo de derivados petrleo 561 2.109
Gerao eltrica 264 3.518
Consumo fnal 5.408 17.286
Consumo nal no-energtico 768 877
Consumo nal energtico 4.640 16.409
Setor energtico 1.226 4.013
Residencial 81 251
Comercial/Pblico 92 377
Transportes 47 2.559
Rodovirio 47 2.559
Industrial 3.194 9.196
Cimento 37 28
Ferro-gusa e ao 804 1.379
Ferro-ligas 0 33
Minerao e pelotizao 175 264
No-ferrosos e outros meta 41 718
Qumica 1.085 2.567
Alimentos e bebidas 168 667
Txtil 81 423
Papel e celulose 162 678
Cermica 116 1.091
Outros 525 1.348
(*) Inclusive no-aproveitada e reinjeo.
Fonte: MME, 2008.
A explorao do recurso no pas comeou timidamente nos anos
40, com descobertas de gs associado a petrleo na Bahia. Ini-
cialmente, a produo atendeu apenas s indstrias do Recn-
cavo Baiano. Aps alguns anos, a explorao e produo esten-
deram-se tambm s bacias de Sergipe e Alagoas. O grande salto
das reservas ocorreu nos anos 80, com a descoberta na Bacia de
Campos. Finalmente, o incio de operao do gasoduto Bolvia/
Brasil, em 1999, com capacidade para transportar 30 milhes de
m
3
por dia, aumentou signicativamente a oferta do gs natural
no pas. Com um total de 2.593 quilmetros de extenso, o ga-
soduto parte de Rio Grande (Bolvia) e chega a Porto Alegre (RS),
passando por cinco estados brasileiros (Mato Grosso do Sul, So
Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul).
De acordo com dados do Balano Energtico Nacional (BEN),
da Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), que so ligeiramen-
te diferentes dos dados da BP, em 2007 o pas consumiu 22,9
bilhes de m
3
, ou 4% a mais que no ano anterior. A produo
local foi de 18,15 bilhes de m
3
e as importaes caram em
10,33 bilhes de m
3
. Assim, o pas contou com a oferta total
de 28,486 bilhes de m
3
(a diferena entre a oferta total e con-
sumo corresponde s perdas do processo), a maior parte des-
tinada ao setor industrial (9,196 bilhes de m
3
) e para usinas
termeltricas (4,013 bilhes de m
3
), como mostra o BEN, ainda
que o consumo no setor residencial e de transporte rodovirio
tambm tenha aumentado com destaque a este ltimo, que
registrou uma variao de 10% em relao a 2006 e de 5.444%
se comparado a 1997, como mostra a Tabela 6.5 ao lado.
Em 2008, o Brasil, portanto, era dependente das importaes da
Bolvia. A descoberta do campo de Jpiter, rico em gs natural e
localizado na camada pr-sal da Bacia de Santos, poder lhe con-
ferir, no mdio prazo, a auto-sucincia. A estimativa de reservas
ainda est em fase de levantamento mas, segundo a Petrobras,
as dimenses do campo de Jpiter so similares ao campo de
Tupi, descoberto em 2007 tambm na Bacia de Santos, cujas re-
servas so estimadas entre 176 bilhes e 256 bilhes de m
3
.
At 2010 deve entrar em operao, tambm, o campo de Me-
xilho, primeiro empreendimento da Petrobras de gs natural
no associado ao petrleo. Descoberto em 2003 na Bacia de
Santos, o campo tem capacidade estimada para produzir 15
milhes de m
3
por dia.
O Brasil tambm dispe de importantes reservas no estado do
Amazonas. Na bacia de Urucu, elas so estimadas em 52,8 bi-
lhes de m
3
. No local, a Petrobras constri o gasoduto Urucu-
Coari-Manaus, que visa transportar gs natural para gerao
de energia eltrica em Manaus, atendida em 2008 por terme-
ltricas movidas a leo combustvel e leo diesel. O gasoduto,
porm, enfrenta crticas principalmente de ambientalistas, que
apontam para o seu alto impacto ambiental e social, uma vez
que o seu trajeto passa prximo a reservas indgenas.
6.3 GERAO DE ENERGIA ELTRICA NO BRASIL E NO MUNDO
A IEA estima que a demanda por gs natural para produo de
energia eltrica ir manter-se em expanso mundial at 2020,
particularmente em regies como sia e frica. O movimento
ser estimulado, principalmente, pela substituio de outros
reduo da oferta hidrulica por exemplo, nos perodos de
estiagem, onde necessrio preservar os reservatrios.
Em novembro de 2008, segundo o Banco de Informaes
de Gerao da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel),
existem 85 usinas termeltricas abastecidas a gs natural em
operao no pas, com um total instalado de 11 mil MW (me-
gawatts) ou pouco mais de 10% da potncia total instalada
no pas, de 103 mil MW, como mostra a Tabela 6.6 abaixo.
Duas caractersticas se destacam neste conjunto. A primei-
ra a concentrao dos empreendimentos nas regies em
que j existem gasodutos em operao o que favorece o
acesso ao suprimento por parte dos operadores. Outra que
boa parte dessas usinas propriedade de companhias re-
presentantes do setor industrial, comercial ou de servios.
combustveis fsseis, como carvo e derivados de petrleo.
Aps a crise do petrleo dos anos 70, vrios pases menos de-
senvolvidos passaram a avaliar a aplicao do gs natural para
a produo de energia eltrica, a exemplo do que ocorria com
os pases industrializados. Simultaneamente, as tecnologias de
gerao termeltrica avanaram, embora as empresas de eletri-
cidade ainda estivessem concentradas no carvo e na energia
nuclear. No Brasil, a matriz da energia eltrica predominante-
mente hidrulica e esta caracterstica no dever se alterar no
mdio prazo. No entanto, de acordo com o Plano Nacional de
Energia 2030 produzido pela EPE, a participao das termel-
tricas movidas a gs natural dever aumentar, no curto e mdio
prazos. Essas usinas operariam de maneira complementar s
hidreltricas. Em outras palavras, seriam colocadas em ope-
rao em momentos de acentuado aumento de demanda ou
Tabela 6.6 - Centrais termeltricas a gs natural em operao no Brasil em novembro de 2008
Usina
Potncia
(kW)
Destino da
Energia
Municipio Proprietrio
Aeroporto de Macei 790 PIE Macei - AL Petrobrs Distribuidora S/A.
Ahlstrom 1.300 COM Louveira - SP Iqara Energy Services Ltda.
Alto do Rodrigues 11.800 APE Alto do Rodrigues - RN Petrleo Brasileiro S/A.
Araucria 484.150 PIE Araucria - PR Petrleo Brasileiro S/A.
Asfor 3.350 APE Fortaleza - CE
Lubricantes e Derivados de Petrleo do Nordeste -
PETROBRS
Atalaia 4.600 APE Aracaju - SE Petrleo Brasileiro S/A.
Aureliano Chaves (Ex-Ibirit) 226.000 PIE Ibirit - MG Petrleo Brasileiro S/A.
Barbosa Lima Sobrinho (Ex-Eletrobolt) 385.900 PIE Seropdica - RJ Sociedade Fluminense de Energia Ltda.
Bayer 3.840 APE So Paulo - SP Bayer S/A.
Brahma 13.080 PIE Rio de Janeiro - RJ Energyworks do Brasil Ltda.
Camaari 250.400 PIE Camaari - BA Braskem S/A.
Camaari 346.803 SP Dias dvila - BA Companhia Hidro Eltrica do So Francisco
Campos (Roberto Silveira) 114.150 SP Campos dos Goytacazes - RJ Furnas Centrais Eltricas S/A.
Carioca Shopping 3.200 APE-COM Rio de Janeiro - RJ
Administradora Carioca
de Shopping Centers S/C Ltda.
Casa de Geradores de Energia Eltrica F-242 9.000 PIE So Jos dos Campos - SP Empresa Brasileira de Aeronutica S/A.
Celpav IV 138.680 APE-COM Jacare - SP Votorantim Celulose e Papel S/A.
Celso Furtado (Ex Termobahia Fase I) 185.891 PIE So Francisco do Conde - BA Termobahia S/A.
Central de Co-gerao Shopping - Aracaju 2.600 APE Aracaju - SE Condomnio do Shopping Center Jardins S/A.
Centro Operacional Regio Metropolitana de
So Paulo
334 APE So Paulo - SP Companhia de Gs de So Paulo
Cenu 4.000 APE So Paulo - SP
Condomnio Centro Empresarial
Naes Unidas S/C
Continua
Cesar Park Business Hotel/Globenergy 2.100 APE Guarulhos - SP Inpar Construes e Empreendimentos Imobilirios Ltda.
Cinal/Trikem 3.187,5 APE Marechal Deodoro - AL Trikem S/A.
Condominio World Trade Center 5.250 APE So Paulo - SP Condominio World Trade Center de So Paulo
Contagem 19.299 APE Contagem - MG Magnesita S/A.
Crylor 8.000 APE So Jos dos Campos - SP Radicibras Indstria e Comrcio Ltda.
CTE Fibra 8.812 APE Americana - SP Vicunha Textil S/A.
CTE II 235.200 APE-COM Volta Redonda - RJ Companhia Siderrgica Nacional
CTS-Central Termeltrica Sul (Ex Rhodia Santo
Andr)
11.000 APE Santo Andr - SP Rhodia - Poliamida e Especialidades Ltda.
Cuiab 529.200 Cuiab - MT Empresa Produtora de Energia
Energy Works Kaiser Jacare 8.592 PIE Jacare - SP Energyworks do Brasil Ltda.
Energy Works Kaiser Pacatuba 5.552 PIE Pacatuba - CE Energyworks do Brasil Ltda.
EnergyWorks Corn Products Balsa 9.119 PIE Balsa Nova - PR Energyworks do Brasil Ltda.
EnergyWorks Corn Products Mogi 30.775 PIE Mogi Guau - SP Energyworks do Brasil Ltda.
Eucatex 9.800 PIE Salto - SP Eucatex S/A. Indstria e Comrcio
Fernando Gasparian (Ex-Nova Piratininga) 386.080 PIE So Paulo - SP Petrleo Brasileiro S/A.
Fortaleza 346.630 PIE Caucaia - CE Central Geradora Termeltrica Fortaleza S/A.
GE Celma Ltda. 1.063 APE Petrpolis - RJ GE Celma Ltda.
Globo 5.160 APE-COM Duque de Caxias - RJ Infoglobo Comunicaes Ltda.
Governador Leonel Brizola (Ex TermoRio) 1.058.300 PIE Duque de Caxias - RJ TermoRio S/A.
Iguatemi Bahia 8.316 APE Salvador - BA Condomnio Shopping Center Iguatemi Bahia
Iguatemi Fortaleza 4.794 APE Fortaleza - CE Condomnio Civil Shopping Center Iguatemi
IGW/Service Energy 2.825 APE So Paulo - SP Telecomunicaes de So Paulo S/A.
Imcopa 7.000 APE Araucria - PR
Importao, Exportao e Indstria
de leos Ltda.
Inapel 1.120 COM Guarulhos - SP Iqara Energy Services Ltda.
Juiz de Fora 87.048 PIE Juiz de Fora - MG Usina Termeltrica Juiz de Fora S/A.
Latasa 5.088 APE-COM Cabo de Santo Agostinho - PE Rexam Beverage Can South Amrica S/A.
Luiz Carlos Prestes (Ex-Trs Lagoas) 258.319 PIE Trs Lagoas - MS Petrleo Brasileiro S/A.
Macaba (Ex Termo Toalia) 5.680 PIE Macaba - RN Coteminas S.A.
Mrio Lago (Ex. Maca Merchant) 922.615 PIE Maca - RJ Termomaca Ltda.
Metalurgia Caraba 18.000 APE Dias dvila - BA Caraba Metais S/A.
Millennium 4.781 APE Camaari - BA Millennium Inorganic Chemicals do Brasil S/A.
Modular de Campo Grande (Willian Arjona) 206.350 PIE Campo Grande - MS Tractebel Energia S/A.
Norte Fluminense 868.925 PIE Maca - RJ Usina Termletrica Norte Fluminense S/A.
Norte Shopping 3.750 APE Rio de Janeiro - RJ Condomnio Geral NorteShopping
Operadora So Paulo Renaissance 1.600 APE So Paulo - SP Fundao dos Economirios Federais
Pamesa 4.072 APE-COM Cabo de Santo Agostinho - PE Pamesa do Brasil S/A.
Paraibuna 2.000 APE Juiz de Fora - MG Indstria de Papis Sudeste S/A.
Petroex 25.000 APE Duque de Caxias - RJ Petroex Indstria e Comrcio S/A.
Continua
Continuao
Policam 4.000 - Campos dos Goytacases - RJ -
Ponta do Costa 4.000 APE Cabo Frio - RJ Renaria Nacional de Sal S/A.
Porto do Pecm 5.250 APE So Gonalo do Amarante - CE Companhia de Integrao Porturia do Cear
PROJAC Central Globo de Produo 4.950 APE Rio de Janeiro - RJ TV Globo Ltda.
Rhodia Paulnia 12.098 APE Paulnia - SP Rhodia - Poliamida e Especialidades Ltda.
Rmulo Almeida Unidade I (EX: Usina de
Cogerao Camaari - FAFEN Energia)
138.020 PIE Camaari - BA FAFEN Energia S/A.
Santa Cruz 1.000.000 SP Rio de Janeiro - RJ Furnas Centrais Eltricas S/A.
Sep Tiaraju (Ex-Canoas) 563.473 PIE Canoas - RS Petrleo Brasileiro S/A.
Sesc Senac-Cass 1.600 APE Rio de Janeiro - RJ Servio Nacional de Aprendizagem Comercial
Shopping Recife 6.000 APE Recife - PE Condomnio do Shopping Center Recife
Shopping Taboo 2.855 APE Taboo da Serra - SP TDS Centro Comercial Ltda.
Solvay 12.600 APE Santo Andr - SP Solvay Indupa do Brasil S/A.
Souza Cruz Cachoeirinha 2.952 APE Cachoeirinha - RS Souza Cruz S/A.
Stepie Ulb 3.300 PIE Canoas - RS Stepie Ulb S/A.
Suape, CGDc, Koblitz Energia Ltda. 4.000 PIE Cabo de Santo Agostinho - PE Suape,CGDe,Koblitz Energia Ltda.
Suzano 39.900 APE Suzano - SP Suzano Bahia Sul Papel e Celulose S/A.
Termo Norte II 426.530 PIE Porto Velho - RO Termo Norte Energia Ltda.
Termocabo 97.027 PIE Cabo de Santo Agostinho - PE Termocabo Ltda.
Termocear 220.000 PIE Caucaia - CE Termocear Ltda.
Termopernambuco 532.756 PIE Ipojuca - PE Termopernambuco S/A.
UGPU (Messer) 7.700 PIE Jundia - SP Air Liquide Brasil Ltda.
Unidade de Gerao de Energia -rea II 6.000 APE Limeira - SP
Cooperativa dos produtores de Cana, Acar e lcool do
Estado de So Paulo
Uruguaiana 639.900 PIE Uruguaiana - RS AES Uruguaiana Empreendimentos Ltda.
Vitria Apart Hospital 2.100 APE Serra - ES Vitria Apart Hospital S/A.
Vulcabrs 4.980 APE-COM Horizonte - CE Vulcabrs do Nordeste S/A.
Weatherford 334 APE Caxias do Sul - RS Weatherford Indstria e Comrcio Ltda.
Total 11.570.315,5
Fonte: Aneel, 2008.
Continuao
Isto permite depreender que so instaladas em regime de
auto-produo (de forma a tornar o consumidor indepen-
dente do fornecimento de terceiros) ou co-gerao (geran-
do energia eltrica e calor para os processos industriais)
como mostra o Box 6.
Em novembro de 2008, a Aneel registra um total de 30 usinas ter-
meltricas em fase de construo ou outorga. Segundo o estudo
sobre gs natural que integra o Plano Nacional de Energia 2030,
a maior parte da capacidade instalada e o maior potencial de ex-
panso, considerando as usinas em construo e as outorgadas,
esto localizados na regio Sudeste. O estudo tambm arma
que o caso brasileiro reete o modelo presente na maior parte
dos pases desenvolvidos, onde o gs natural foi gradualmen-
te abandonado durante a primeira metade do sculo XX para,
somente aps a crise energtica dos anos 70 e, principalmente, ao
longo dos anos 90, passar a ser considerado como uma fonte de
energia privilegiada e estratgica a ser desenvolvida e utilizada.
O estudo ainda enumera como condicionantes de suprimen-
to de gs natural para gerao termeltrica no Brasil a oferta
total de gs disponvel para atendimento do mercado brasi-
leiro, o que inclui tanto o acesso a reservas domsticas de gs
quanto a importao desse energtico; a disponibilidade de
infra-estrutura fsica para escoamento da oferta (produo e/
ou importao) at os mercados consumidores; e o uso do gs
natural em outras aplicaes, nos setores industrial, comrcio e
servios de transporte.
6.4 IMPACTOS AMBIENTAIS E TECNOLOGIAS LIMPAS
O gs natural apresenta uma vantagem ambiental signicativa
em relao a outros combustveis fsseis, em funo da menor
emisso de gases poluentes que contribuem para o efeito estufa.
Quantitativa e qualitativamente, o maior ou menor impacto am-
biental da atividade est relacionado composio do gs natu-
ral, ao processo utilizado na gerao de energia eltrica e remo-
o ps-combusto e s condies de disperso dos poluentes,
como altura da chamin, relevo e meteorologia. No entanto,
uma restrio feita a essas usinas a necessidade de captao de
gua para o resfriamento do vapor, caracterstica que tem sido
um dos entraves ao licenciamento ambiental.
Apenas como exemplo, o estudo sobre gs natural do Plano
Nacional de Energia 2030 registra que o volume de CO
2
lan-
ado na atmosfera pode ser entre 20% e 23% inferior quele
produzido pela gerao a partir do leo combustvel e entre
40% e 50% inferior aos casos de gerao a partir de combus-
tveis slidos, como o carvo. Os principais poluentes atmos-
fricos emitidos pelas usinas termeltricas a gs natural so
dixido de carbono (CO
2
), xidos de nitrognio (NO
X
) e, em me-
nor escala, monxido de carbono e alguns hidrocarbonetos de
baixo peso molecular, inclusive metano.
Na cadeia produtiva do gs natural, entre os impactos socioam-
bientais positivos, h a gerao de royalties para os municpios
em que as usinas esto localizadas, incremento das atividades
de comrcio e servios, principalmente na fase de explorao
e produo do gs natural e da construo da usina, e gerao
local de empregos. Alm disso, as termeltricas, por se tratarem
de unidades de pequeno porte, no exigem a escolha de um
terreno especco e podem ser construdas nas proximidades
de centros de consumo. Isto elimina a necessidade de grandes
linhas de transmisso para transporte da energia produzida s
instalaes de distribuio.
REFERNCIAS
Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel) disponvel em
www.aneel.gov.br
Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis
(ANP) disponvel em www.anp.gov.br
Empresa de Pesquisa Energtica (EPE) disponvel em www.
epe.gov.br
Gasnet disponvel em www.gasnet.com
Petrobras disponvel em www.petrobras.com.br
Construo do gasoduto Brasil-Bolvia.
Fonte: Petrobras.
105
7
Derivados de Petrleo
Parte III
Fontes no-renovveis
A
c
e
r
v
o

T
D
A
106
Box 7
O processo de produo
de energia eltrica a partir
de derivados do petrleo
O processo de produo de energia eltrica similar em todas
as usinas que utilizam como matria-prima os combustveis
fsseis em estado slido ou lquido o que inclui a maioria
dos derivados de petrleo. De forma bastante simplicada,
esse material transportado at a usina, estocado e, poste-
riormente, queimado em uma cmara de combusto. O calor
obtido nesse processo usado para aquecer e aumentar a
presso da gua, que se transforma em vapor. Este vapor mo-
vimenta as turbinas que transformam a energia trmica em
energia mecnica. O gerador transforma a energia mecnica
em energia eltrica.
O sistema convencional das termeltricas o ciclo Rankine
consiste basicamente de uma caldeira, uma turbina a vapor,
um condensador e um sistema de bombas. Na caldeira, que
recebe o calor liberado pela combusto, a gua passa do es-
tado lquido para o gasoso (vapor) a uma presso bem maior
que a atmosfrica. Quanto maior a temperatura deste vapor,
maior a ecincia das turbinas.
Aps mover as turbinas, o vapor direcionado ao conden-
sador para retornar ao estado lquido. A gua, que circula
Perfl esquemtico do processo de produo de energia eltrica a partir do petrleo
dentro de serpentinas conectadas ao equipamento, o uido
de resfriamento. Este lquido, por sua vez, direcionado, por
meio do sistema de bombas, novamente para a caldeira, que
repetir o processo de produo da energia trmica que se
transformar em mecnica para movimentar as turbinas.
As etapas de combusto e resfriamento (que tambm implica
a remoo de gases incondensveis do vapor) so aquelas em
que os gases poluentes so liberados na atmosfera. O volume
e o tipo de gs emitido variam conforme a composio do
combustvel a ser queimado, o processo de queima ou remo-
o ps-combusto e, ainda, as condies de disperso dos
poluentes (altura da chamin, relevo e meteorologia).
Quanto mais denso o combustvel utilizado, maior o poten-
cial de emisses. Por isso, derivados de petrleo como os
leos combustvel, diesel e ultraviscoso so rejeitados por
ambientalistas como fontes de gerao de energia eltrica.
No entanto, os investimentos em pesquisa e desenvolvimento
realizados nos ltimos anos e a instalao de equipamentos
auxiliares tornaram possvel aumentar o nvel de ecincia da
combusto e reduzir o volume de gases poluentes emitidos.
gua de
Resfriamento
Caldeira
Ventilador
de entrada
Ventilador
de sada
Bomba de gua
de alimentao
da caldeira
Bomba de
condensado
Gerador
Turbina
Aquecedor
de gua
Chamin
Pr Aquecedor
de ar
Condensador
Bomba de
circulao
Transformadores
Disjuntores
107
7
Derivados de Petrleo
No primeiro semestre de 2008, a Petrleo Brasileiro S/A
(Petrobras), controlada pelo Governo Federal, anunciou a des-
coberta de um campo de petrleo na camada pr-sal (abaixo da
camada de sal) na Bacia de Santos, litoral brasileiro. O campo de
Jpiter foi a segunda grande descoberta anunciada pela empre-
sa e a estimativa de suas reservas ainda est em fase de clculo.
A primeira foi o Poo de Tupi, tambm na Bacia de Santos, com
reservas estimadas entre 5 e 8 bilhes de barris. A expectativa
de que todo o pr-sal tenha mais de 30 bilhes de barris.
A explorao exigir elevados investimentos, desenvolvimen-
to tecnolgico especco e no tem data marcada para ser
iniciada. Mesmo assim, a descoberta provocou forte impac-
to positivo na opinio pblica, pois tem potencial para fazer
com que o pas aumente signicativamente o volume de suas
reservas, de 12,6 bilhes de barris. Alm disso, as descobertas
na camada pr-sal da Bacia de Santos colocam o Brasil, que
durante anos buscou a auto-sucincia no recurso, no mes-
mo nvel dos grandes produtores mundiais. Tanto que o pas
foi convidado pelo Ir para integrar a Organizao dos Pases
Exportadores de Petrleo (Opep).
Descobertas como estas tm importncia estratgica para
qualquer pas no mercado internacional. Isto porque o petr-
leo e seus derivados transformaram-se, ao longo do sculo XX,
no s na principal fonte primria da matriz energtica mun-
dial, como mostra o Grco 7.1 abaixo, mas, tambm, em insu-
mo para praticamente todos os setores industriais.
Grfco 7.1 Participao do petrleo na matriz energtica mundial em 2006 (fontes primrias).
Fonte: IEA, 2008.
0
10%
20%
30%
40%
34,4
Petrleo
26,0
Carvo
20,5
Gs Natural
6,2
Nuclear
10,1
Biomassa
2,2
Hidreltrica
0,6
Outras
108
0
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Carvo Petrleo Gs Natural Nuclear Hidroeltrica Outras
1973
2006
Durante milhares de anos, esse leo inamvel que brota natu-
ralmente das rochas em algumas regies do planeta foi utilizado
por diferentes povos, como romanos, chineses e incas, para ati-
vidades especcas. A partir de meados do sculo XIX, porm, o
petrleo comeou a ser aplicado em maior escala, nos Estados
Unidos, como substituto do leo de baleia na iluminao e do
carvo mineral na produo do vapor. O crescimento exponen-
cial de sua aplicao veio em 1930, com a inveno do motor a
exploso, que deu origem chamada II Revoluo Industrial.
Derivados como gasolina e leo diesel passaram a ser usados
como combustvel para os meios de transporte, o que fez com
que a substncia rapidamente se transformasse na principal
fonte da matriz energtica mundial. Outros derivados, como
a nafta, passaram a ser aplicados como insumo industrial na
fabricao de produtos bastante diversicados como materiais
de construo, embalagens, tintas, fertilizantes, farmacuticos,
plsticos, tecidos sintticos, gomas de mascar e batons.
Portanto, entre as vantagens estratgicas do pas que detm e
controla as reservas de petrleo e a estrutura de reno esto: im-
portncia geopoltica; segurana interna em setores vitais como
transporte e produo de eletricidade; e aumento da participao
no comrcio internacional, seja por meio da exportao direta do
leo e seus derivados, seja pelo custo e, portanto, pela competiti-
vidade dos produtos industrializados. Em razo destes elementos,
alis, ao mesmo tempo em que provocou acentuado desenvolvi-
mento econmico e social, o petrleo tambm gerou sucessivas
guerras e crises internacionais ao longo do sculo XX.
Das guerras, uma das mais recentes foi a invaso do Iraque pelos
Estados Unidos, em 2003
1
. Das crises, as mais representativas
ocorreram na dcada de 70. Em 1973, os pases produtores do
Oriente Mdio, reunidos na Opep, decidiram reduzir o volume
produzido a m de provocar uma alta do preo do barril (que
passou de US$ 2,70 para US$ 11,20). Com isso, enfrentaram a
presso das grandes companhias petrolferas, que dominavam
as quatro fases da cadeia produtiva: extrao, transporte, reno
e distribuio. Em 1979, a deposio do x do Ir, um dos maio-
res fornecedores mundiais do leo, fez com que o preo do barril
novamente desse um salto e superasse US$ 40,00.
As duas crises provocaram problemas econmicos em vrios
pases inclusive um racionamento de derivados no Brasil e
sinalizaram para a necessidade de reduo da dependncia
da substncia. Se, em 1973, o petrleo representava 46,1%
da matriz energtica mundial, em 2006, aps recuos gradu-
ais, chegava a 34,4%, segundo a International Energy Agency
(IEA). Na produo de energia eltrica, a queda foi mais acen-
tuada, como mostra o Grco 7.2 abaixo. Em 1973, o petrleo
era a segunda principal fonte, superada apenas pelo carvo.
Em 2006, dentre as principais fontes (carvo, gua, gs natu-
ral e nuclear) era a menos utilizada, respondendo por 5,8% da
matriz eltrica mundial.
Nos ltimos anos, a busca de fontes alternativas tornou-se mais
premente. Um dos motivos ambiental: a cadeia produtiva do
petrleo e seus derivados extremamente agressiva ao meio
ambiente, inclusive produzindo em vrias etapas, como na
Grfco 7.2. Gerao de energia eltrica no mundo por tipo de combustvel nos anos de 1973 e 2006.
Fonte: IEA, 2008.
1 Invaso do Iraque pelos EUA - O objetivo ocial era lutar contra o terrorismo, achar armas de destruio em massa que possivelmente o governo iraquiano teria em estoque, o que representava uma
ameaa aos Estados Unidos, abalado desde o ataque terrorista de 11 de setembro de 2001. O real motivo ainda causa discusses. H uma corrente que defende a resposta aos citados atentados, outra
sugere uma estratgia para se apoderar do petrleo da nao iraquiana.
109
gerao de energia eltrica e no consumo de combustveis,
emisses de gases que contribuem para o efeito estufa. Outro
motivo a perspectiva de esgotamento, a mdio prazo, das re-
servas hoje existentes.
Em relatrio publicado em 2000, a IEA estimou que as reser-
vas conhecidas seriam sucientes para o abastecimento mun-
dial apenas por mais cerca de 40 anos, se mantidos o ritmo
de produo e consumo da poca: 74,916 milhes de barris
por dia e 76,076 milhes de barris por dia, respectivamente.
A alta e a volatilidade das cotaes do petrleo que chegaram
a superar US$ 124 por barril provocaram o arrefecimento na
evoluo do consumo a partir de 2006, como mostra a Tabela
7.1 abaixo. Apesar de as cotaes terem recuado bruscamente
em 2008 de mais de US$ 140 para cerca US$ 70 por barril
possvel que a tendncia de conteno nos volumes absorvi-
dos se acentue a partir de 2008, se a recesso mundial prevista
de fato se congurar. Mesmo assim, as indenies quanto
disponibilidade futura do petrleo continuam relevantes.
composta por carbono e hidrognio, qual podem se juntar
tomos de oxignio, nitrognio e enxofre, alm de ons met-
licos, principalmente de nquel e vandio.
Para encontrar e dimensionar o volume de reservas existentes
(medidas em quantidades de barris, que correspondem a 159
litros), so realizados estudos exploratrios, que utilizam tanto
a geologia quanto a geofsica. Depois disso, vem a fase da per-
furao, que tem incio com a abertura de um poo mediante o
uso de uma sonda para comprovar a existncia do petrleo. Em
caso positivo, outros poos so perfurados a m de se avaliar
a extenso da jazida. Esta ltima informao tcnica, confron-
tada com dados de mercado tais como condies da oferta,
do consumo e cotaes presentes e previstas para o petrleo
no mercado internacional determina se comercialmente vi-
vel produzir o petrleo descoberto. De uma maneira muito
simplicada, quanto maior a perspectiva de escassez, presso
do consumo e aumento das cotaes, maiores os investimen-
tos que podem ser aplicados na extrao a primeira fase da
cadeia produtiva do petrleo.
Esta tecnologia sosticada foi desenvolvida principalmente ao
longo do sculo XX quando, em funo da explorao crescente,
as jazidas mais prximas do solo se esgotaram. No nal do scu-
lo XIX, no era incomum o petrleo jorrar naturalmente, como
ocorreu em algumas regies do Estados Unidos. Dessa poca, h
histrias de fortunas feitas da noite para o dia por obra do acaso.
dessa poca, tambm, que data a constituio das maiores
companhias petrolferas multinacionais hoje em operao.
O petrleo cru no tem aplicao direta. A sua utilizao exige
o processo de reno, do qual se obtm os derivados que so
distribudos a um mercado consumidor pulverizado e diversi-
cado. Assim, alm da extrao, a cadeia produtiva compreende
mais trs etapas: transporte do leo cru (geralmente por oleo-
dutos ou navios), reno e distribuio (entrega dos derivados
ao consumidor nal, geralmente por caminhes-tanques).
Nas renarias, o petrleo colocado em ebulio para fracio-
namento de seus componentes e conseqente obteno de
derivados. Os derivados mais conhecidos so: gs liquefeito
(GLP, ou gs de cozinha), gasolina, nafta, leo diesel, querosene
de aviao e de iluminao, leo combustvel, asfalto, lubri-
cante, combustvel martimo, solventes, paranas e coque de
petrleo, como mostra o Grco 7.3, na pgina seguinte. Para
produo de energia eltrica, utiliza-se o leo diesel e o leo
combustvel e, em menor proporo, o leo superviscoso.
Tabela 7.1 - Produo e consumo de petrleo de 1998 a 2007
Produo de petrleo
(mil barris/dia)
Consumo de petrleo
(mil barris/dia)
1998 73.588 73.939
1999 72.377 75.573
2000 74.916 76.340
2001 74.847 76.904
2002 74.478 77.829
2003 77.031 79.296
2004 80.326 82.111
2005 81.255 83.317
2006 81.659 84.230
2007 81.533 85.220
Relao 2007/2006 (%) 99,85% 101,17%
Fontes: BP, 2008.
O que o petrleo
O petrleo um leo inamvel, formado a partir da decom-
posio, durante milhes de anos, de matria orgnica como
plantas, animais marinhos e vegetao tpica das regies
alagadias, e encontrado apenas em terreno sedimentar.
A base de sua composio o hidrocarboneto, substncia
110
35%
20%
14%
11%
4%
16%
No energticos
GLP
Gasolina
leo combustvel
Outros energticos
leo diesel
Grfco 7.3 Derivados de petrleo aps o refno (2007).
Fonte: ANP, 2008.
Outra caracterstica a presena de poucas e grandes compa-
nhias verticalizadas, detentoras de todo o processo produtivo e
que dominam o mercado internacional. A constituio da Opep
pelos pases rabes, em 1960, alis, foi uma resposta ao das
sete maiores chamadas Sete Irms que se uniram e dividiram
o mundo em regies de inuncia, para controle de toda a cadeia
produtiva, inclusive do preo pago pelo barril de leo cru.
A valorizao das cotaes do barril de petrleo, principalmente a
partir da crise dos anos 70, fez com que novos produtores ingres-
sassem nesse mercado, uma vez que os valores recebidos com a
venda compensavam os investimentos necessrios explorao
e prospeco. Assim, ao longo do tempo, ocorreu maior pulveri-
zao da oferta, ao mesmo tempo em que novos e importantes
campos foram descobertos. Tornaram-se produtores e exporta-
dores pases como a antiga Unio Sovitica, Mxico, Reino Unido,
Venezuela, Noruega e Brasil. De acordo com a consultoria especia-
lizada PFC Energy, citada no relatrio anual da Petrobras (exerc-
cio de 2007), a Petrobras a sexta maior companhia petrolfera do
mundo com base no valor de mercado.
Por regio, o Oriente Mdio lidera o ranking das maiores re-
servas (61% do total mundial) e dos maiores produtores. Na
diviso por pases, no entanto, logo aps a Arbia Saudita,
maior produtora mundial com 10,4 milhes de barris por dia,
guram a Rssia (9,98 milhes de barris por dia, apesar de
ter apenas 6,4% das reservas mundiais) e os Estados Unidos
(6,9 milhes de barris por dia), conforme mostra a Tabela 7.2
a seguir, elaborada com base na edio de 2008 do estudo BP
Statistical Review of World Energy.
O tipo de derivado obtido depende da qualidade do petrleo:
leve, mdio ou pesado, de acordo com o tipo de solo do qual
foi extrado e a composio qumica. O petrleo leve, como
aquele produzido no Oriente Mdio, d origem a maior vo-
lume de gasolina, GLP e naftas. Por isso , tambm, o mais
valorizado no mercado. As densidades mdias produzem
principalmente leo diesel e querosene. As mais pesadas, ca-
ractersticas da Venezuela e Brasil, produzem mais leos com-
bustveis e asfaltos.
Toda a atividade relacionada cadeia produtiva do petrleo tem
duas caractersticas bsicas: o carter estratgico em termos de
segurana nacional e geopoltica e os investimentos intensivos
exigidos desde a explorao at a distribuio. Por isso, a inds-
tria mundial do petrleo tem algumas peculiaridades.
Uma delas a tendncia de controle, por parte do Estado,
das atividades de explorao e prospeco. Em muitos pa-
ses, as principais companhias petrolferas so estatais ou, se
controladas pelo capital privado, atuam em rea concedida
pelo governo (por meio da assinatura de contratos de explo-
rao). No Brasil, o Estado exerceu o monoplio da extrao,
transporte e refino at 1995. Depois disso, foi permitido o
ingresso da iniciativa privada em ambiente regulado pela
Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombust-
veis (ANP). Mesmo assim, a descoberta de petrleo na cama-
da pr-sal deu origem a uma grande controvrsia sobre se
o Estado deveria ser o operador ou o poder concedente das
atividades no local.
Tabela 7.2 - Os dez maiores produtores de petrleo
Pas mil barris por dia %
1
o
Arbia Saudita 10.413 12,8
2
o
Rssia 9.978 12,2
3
o
Estados Unidos 6.879 8,4
4
o
Ir 4.401 5,4
5
o
China 3.743 4,6
6
o
Mxico 3.477 4,3
7
o
Canad 3.309 4,1
8
o
Emirados rabes Unidos 2.915 3,6
9
o
Kuwait 2.626 3,2
10
o
Venezuela 2.613 3,2
16
o
Brasil 1.833 2,2
Total 81.533 100
Fonte: BP, 2008.
111
Tabela 7.3 - As dez maiores reservas de petrleo (2007)
Pas bilhes de barris % das reservas totais
1 Arbia Saudita 264,2 21,3
2 Ir 138,4 11,2
3 Iraque 115,0 9,3
4 Kuwait 101,5 8,2
5 Emirados rabes 97,8 7,9
6 Venezuela 87,0 7,0
7 Rssia 79,4 6,4
8 Lbia 41,5 3,3
9 Cazaquisto 39,8 3,2
10 Nigria 36,2 2,9
15 Brasil 12,6 1,0
Total 1.237,9 100
Fonte: BP, 2008.
Nem sempre a participao na produo global, que depende
da disponibilidade para realizao de investimentos, corres-
ponde ao volume das reservas. Como mostra a Tabela 7.3 e a
Figura 7.1 abaixo, com reservas correspondentes a 138,4 bi-
lhes de barris no final de 2007, o Ir detinha a segunda maior
2 Reservas provadas so aquelas cujos reservatrios esto em produo ou os uidos nele contidos tm sua existncia e capacidade de produzir comprovadas por testes.
reserva provada
2
mundial, mas era o quarto colocado em
termos de produo (Tabela 7.2). J o Brasil detinha o 16 lu-
gar por produo, mas as reservas locais, de 12,6 bilhes de
barris, correspondiam a pouco mais de 1% do total mundial
e figuravam na 15
a
posio.
Reservas de Petrleo em 2007
(bilhes de barris)
menos que 4
4,1 a 50
20,1 a 50
50,1 a 100
100,1 a 300
Figura 7.1 Reservas provadas de petrleo em 2007 (milhes de toneladas).
Fonte: BP, 2008.
112
Como mostra a Tabela 7.4 abaixo, a produo crescente no Brasil.
As principais reservas provadas brasileiras encontram-se no mar.
No nal de 2007, segundo a ANP, concentravam 11,74 bilhes de
barris (principalmente no litoral do Rio de Janeiro e Esprito Santo),
diante dos 886,5 milhes de barris das reservas terrestres (nos es-
tados do Amazonas, Rio Grande do Norte, Sergipe e Bahia).
Tabela 7.4 - Reservas totais de petrleo, por localizao (terra e mar), segundo Unidades da Federao - 1998-2007
Unidades
da
Federao
Localizao
Reservas totais de petrleo (milhes barris)
07/06
%
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
AM Terra 127,6 110,8 128,8 131,8 114,5 110,6 100,0 91,9 96,7 102,7 6,18
CE
Terra 5,3 5,6 2,6 6,6 6,2 5,7 6,8 6,3 5,5 8,4 54,00
Mar 65,0 114,9 90,7 64,7 70,0 67,1 70,1 71,3 69,5 57,5 -17,21
RN
Terra 234,1 260,9 283,2 270,8 259,2 260,3 250,2 259,4 263,0 264,6 0,61
Mar 59,3 66,8 65,4 68,7 69,8 71,6 67,4 80,7 79,6 98,1 23,19
AL
Terra 12,6 12,0 9,3 12,8 12,1 11,4 10,9 11,8 11,3 8,7 -23,06
Mar 2,8 3,7 2,1 1,4 1,3 1,4 1,6 1,2 0,9 0,7 -19,16
SE
Terra 190,2 174,7 178,8 210,1 204,8 220,0 223,3 230,0 226,6 231,8 2,32
Mar 31,4 27,9 36,7 27,9 27,9 21,1 36,1 37,8 38,1 34,6 -9,14
BA
Terra 181,9 183,3 190,9 208,1 212,3 211,6 214,8 228,6 241,1 216,1 -10,37
Mar 10,9 6,4 19,7 12,0 2,9 2,2 2,3 2,3 3,5 37,8 995,44
ES
Terra 32,3 52,1 60,6 68,8 118,0 114,9 58,4 54,6 60,7 54,1 -10,84
Mar 0,5 0,6 3,4 6,2 499,8 609,7 1.205,6 1.126,1 1.286,5 1.277,1 -0,73
RJ
2
Mar 6.362,2 7.104,2 7.366,1 7.375,6 8.174,4 8.854,1 8.931,1 9.532,6 9.762,2 10.177,9 4,26
SP Mar 7,2 6,3 5,8 5,2 4,5 4,0 39,9 19,2 23,8 27,6 16,34
PR
3
Mar 34,0 23,3 20,7 25,0 26,9 23,7 14,8 10,7 6,2 21,3 245,77
SC
4
Mar - - - - - 12,5 9,9 8,2 6,6 4,8 -28,40
Subtotal
Terra 783,9 799,3 854,2 909,0 927,0 934,5 864,5 882,7 904,9 886,5 -2,03
Mar 6.573,4 7.354,1 7.610,5 7.586,8 8.877,6 9.667,4 10.378,8 10.890,0 11.276,8 11.737,5 4,09
Total 7.357,3 8.153,3 8.464,7 8.495,8 9.804,6 10.601,9 11.243,3 11.772,6 12.181,6 12.623,9 3,63
Fontes: Adaptado de ANP/SDP, conforme a Portaria ANP n 9/2000 a partir de 1999; Petrobras/Serplan para os anos anteriores.
Notas:
- Reservas em 31/12 dos anos de referncia.
- Inclui condensado.
1- Incluindo as reservas dos campos cujos Planos de Desenvolvimento esto em anlise.
2- As reservas do campo de Roncador e Frade esto apropriadas totalmente no estado do Rio de Janeiro por simplicao.
3- As reservas do campo de Caravela esto apropriadas totalmente no estado do Paran por simplicao.
4- As reservas do campo de Tubaro esto apropriadas totalmente no estado de Santa Catarina por simplicao.
113
dever reduzir-se um pouco mais nos prximos anos, uma
vez que os derivados apresentam maior valor agregado se
utilizados em transportes ou gerao distribuda (pequenas
unidades prximas aos centros de consumo). A nica exce-
o seria o Oriente Mdio.
Dentre os pases da Unio Europia, os derivados so utilizados
principalmente em usinas termeltricas complementares (acio-
nadas em horrios de pico ou em quadros de interrupo no for-
necimento) quelas movidas por outras fontes. Ou, ento, para
fornecer energia a sistemas isolados ou em reas remotas.
No Brasil, as termeltricas movidas a derivados de petrleo
tm funo semelhante. Por isso, sua participao na matriz
da energia eltrica pequena. Em novembro de 2008, o pas
contava com um total de 626 unidades em operao, abasteci-
das por leo diesel, leo combustvel ou gs de renaria, como
mostra o Mapa 7.1 na pgina seguinte. Essas unidades respon-
deram, em 2007, pela gerao de 13,4 TWh (terawatts-hora) ou
2,8% do total de energia eltrica produzida.
As usinas abastecidas por leo diesel esto instaladas princi-
palmente na regio Norte para atender os Sistemas Isolados
que ainda no so conectados ao Sistema Interligado Nacional
(SIN), rede composta por linhas de transmisso e usinas que
operam de forma integrada e que abrange a maior parte do
territrio do pas. Os maiores so Acre-Rondnia, Manaus e Ma-
cap. No mdio prazo, eles sero conectados ao SIN por meio
da construo de linhas de transmisso. Essas termeltricas,
em conseqncia, podero vir a ser desativadas, principalmen-
te as de menor porte ou de baixa ecincia. Os custos do leo
utilizado so repassados a todos os consumidores de energia
eltrica do pas por meio do encargo Conta de Consumo de
Combustveis (CCC) embutido na tarifa nal.
A maior parte das demais usinas opera com leo combustvel ou
gs de renaria e est distribuda por todo o territrio nacional,
com nfase para a regio Sudeste. Todas so complementares
ao sistema hidreltrico. Ou seja, so colocadas em operao para
garantir o atendimento em momentos de pico de demanda ou
para complementar a oferta proveniente das hidreltricas em
perodos de estiagem, como aconteceu no incio de 2008.
Em novembro de 2008, o pas tambm contava com 69 novos
empreendimentos j outorgados pela Agncia Nacional de
Energia Eltrica (Aneel) ou em fase de construo. No total, eles
representam 3,1 mil MW (megawatts) de potncia instalada.
Com relao ao consumo, os pases industrializados esto, tra-
dicionalmente, entre os lderes do ranking mundial. Mas, nos
ltimos anos, os pases em fase de crescimento econmico
acelerado comearam a gurar em posio de destaque. Em
2007, os Estados Unidos mantiveram a liderana do ranking
dos maiores consumidores, com um total de 20,7 milhes de
barris por dia. Logo abaixo, vieram pases em desenvolvimento
econmico acelerado, que fazem parte do chamado BRIC (Bra-
sil, Rssia, ndia e China). A China ocupou o segundo lugar; a
ndia, o quarto; e a Federao Russa, o quinto. O Brasil cou na
9 posio, como mostra a Tabela 7.5 abaixo.
Tabela 7.5 - Os dez maiores consumidores de petrleo
Pas mil barris por dia %
1
o
Estados Unidos 20.698 24,3
2
o
China 7.855 9,2
3
o
Japo 5.051 5,9
4
o
ndia 2.748 3,2
5
o
Federao Russa 2.699 3,2
6
o
Alemanha 2.393 2,8
7
o
Coria do Sul 2.371 2,8
8
o
Canad 2.303 2,7
9
o
Brasil 2.192 2,6
10
o
Arbia Saudita 2.154 2,5
Total 85.220 100,0
Fonte: BP, 2008.
A participao do petrleo na produo mundial de energia
eltrica pouco expressiva e tem recuado nos ltimos anos,
em decorrncia dos investimentos realizados na utilizao de
outras fontes menos agressivas ao meio ambiente e com pre-
os menores e mais estveis. Os derivados mais utilizados so
leo diesel, leo combustvel, gs de renaria e, com menor
freqncia, o leo ultraviscoso, cuja combusto produz o vapor
necessrio movimentao das turbinas.
Estudo sobre petrleo que integra o Plano Nacional de Ener-
gia 2030, produzido pela Empresa de Pesquisa Energtica
(EPE), relata que o petrleo s tem papel relevante na gera-
o de eletricidade em pases que no dispem de muitas
outras alternativas, como Mxico, Itlia, Portugal e Japo.
Segundo o mesmo documento, projees do Departamento
de Energia norte-americano apontam que a sua participao
114
Venezuela
Colmbia
Suriname
Guiana
Francesa
Guiana
Peru
Bolvia
Chile
Argentina
Paraguai
Uruguai
Boa Vista
Manaus
Porto Velho
Rio Branco
Palmas
Belm
So Luis
Teresina
Recife
Macei
Aracaju
Salvador
Braslia
Goinia
Cuiab
Campo Grande
Belo Horizonte
Vitria
Equador
So Paulo
Curitiba
Porto Alegre
Florianpolis
Fortaleza
Natal
Joo Pessoa
Macap
O
c
e
a
n
o
A
t
l
n
t
i
c
o
RR
AM
AC
PA
TO
MA
PI
CE
RN
PB
PE
AL
SE
BA
GO
MT
RO
MS
SP
MG
ES
RJ
PR
SC
RS
DF
AP
170 a 35.160
35.160 a 112.645
112.645 a 197.041
197.041 a 302.764
302.764 a 1.764.941
Potncia total instalada
por unidade da federao
leo ultra-viscoso
leo combustvel
Gs de refinaria
leo diesel
Termeltricas
5 a 1.400
1.400 a 11.500
11.500 a 131.000
Potncia (kW)
O L
N
S 0 500 250
km
40 W 50 W 60 W 70 W
0 S
10 S
20 S
30 S
0 S
10 S
20 S
30 S
MAPA 7.1 - Centrais termeltricas em operao no Brasil (derivados de petrleo) e potncia instalada novembro de 2008.
Capital Federal
Capitais
Diviso Estadual
115
O maior Suape II (PE), movido a leo combustvel e com
potncia instalada de 355,7 MW, cuja construo ainda no
foi iniciada. As quatro unidades em construo eram: Goi-
nia II (Gois, 140 MW), Pau Ferro I (Pernambuco, 102,6 MW),
Potiguar III (Rio Grande do Norte, 66,4 MW) e Termo Manaus
(Amazonas, 156,2 MW).
A descoberta de um campo de petrleo tem poder para mu-
dar as caractersticas socioeconmicas da regio. No Brasil, um
dos casos mais evidentes a cidade de Maca, no litoral norte
do Rio de Janeiro, que se transformou em base da produo
do petrleo em alto mar. Nos ltimos 10 anos, a economia do
municpio aumentou 600%; a populao, de 60 mil habitantes
em 1980, saltou para 170 mil habitantes em 2008 e a cidade
transformou-se em plo regional. Foi o resultado tanto do pa-
gamento de royalties pelas petrolferas quanto do aquecimento
de atividades decorrentes da prospeo do petrleo valoriza-
o imobiliria, aumento de vendas do comrcio, investimen-
tos pblicos municipais, entre outras.
No entanto, to acentuado quanto os efeitos socioeconmi-
cos o impacto ambiental. Em terra, a explorao, prospec-
o e produo podem provocar alteraes e degradao
do solo. No mar, alm da interferncia no ambiente, h a
possibilidade da ocorrncia de vazamentos do leo, o que
coloca em risco a fauna e a flora aqutica. Por isso, a cadeia
produtiva do petrleo tende a ser submetida a uma forte
legislao ambiental.
Na etapa de combusto dos derivados seja para a gerao
de energia eltrica, seja para utilizao nos motores o maior
fator de agresso a emisso de gases poluentes, respons-
veis pelo efeito estufa. Assim, desde a assinatura do Protocolo
de Kyoto, nos anos 90, os grandes consumidores vm sendo
pressionados a reduzir a dependncia do petrleo e, em con-
seqncia, o volume de emisses. No entanto, pases como Es-
tados Unidos, que assinaram o protocolo, mas no raticaram,
evitam se comprometer com metas mensurveis.
Atualmente, essas questes ambientais esto entre os princi-
pais limitadores da expanso de usinas termeltricas movidas
a derivados de petrleo. De outro lado, se constituem no im-
pulso para o desenvolvimento de mecanismos e tecnologias
que atenuem ou compensem o volume de emisses.
Um dos mecanismos em fase de consolidao mundial o
mercado de crdito de carbono (ou MDL, Mecanismo de De-
senvolvimento Limpo) pelo qual o volume de emisses com-
pensado pela aquisio de ttulos de projetos ambientais reali-
zados por terceiros. Outro o desenvolvimento de tecnologias
especcas para reduo das emisses.
Neste caso, um dos mais modernos e principais sistemas o
de dessulfurizao (eliminao do enxofre) de gases. No en-
tanto, dado o elevado custo de sua implantao, ainda no
utilizado nos pases que concentram 90% da capacidade
mundial de produo de energia eltrica a partir de deriva-
dos, conforme registra o Plano Nacional de Energia 2030.
Esses pases so Japo, Estados Unidos, Itlia, Reino Unido,
Frana, Espanha, Canad e Alemanha.
REFERNCIAS
aneel.gov.br
Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP)
disponvel em www.anp.gov.br
gov.br
Petrobras disponvel em www.petrobras.com.br
116
E
l
e
t
r
o
n
u
c
l
e
a
r
Energia Nuclear | Captulo 8
8
Energia Nuclear
Parte III
Fontes no-renovveis
Captulo 8 | Energia Nuclear
Box 8
O ciclo do combustvel
nuclear
O valor do minrio urnio est na caracterstica do tomo
que o compe: o tomo de urnio (U), primeiro elemento
qumico da natureza em que se descobriu a capacidade de
radiao (ou emisso e propagao da energia de um ponto
a outro). Essa radiao, se descontrolada, pode provocar os
acidentes nucleares. Se bem utilizada, aplicada em ativida-
des importantes e at mesmo vitais, como a medicina.
A maior aplicao do tomo de urnio em usinas trmi-
cas para a gerao de energia eltrica as chamadas usinas
termonucleares. De uma maneira muito simplificada, neste
caso o ncleo do tomo submetido a um processo de fis-
so (diviso) para gerar a energia. Se a energia liberada
lentamente, manifesta-se sob a forma de calor. Se liberada
rapidamente, manifesta-se como luz. Nas usinas termonu-
cleares ela liberada lentamente e aquece a gua existente
no interior dos reatores a fim de produzir o vapor que movi-
menta as turbinas.
As usinas termonucleares so dotadas de uma estrutura cha-
mada vaso de presso, que contm a gua de refrigerao do
ncleo do reator (onde ca o combustvel nuclear). Essa gua,
altamente radioativa, circula quente por um gerador de va-
por, em circuito fechado, chamado de circuito primrio. Esse
circuito primrio aquece uma outra corrente de gua que
passa pelo gerador (circuito secundrio) e se transforma em
vapor, acionando a turbina para a gerao de energia eltrica.
Os dois circuitos no tm comunicao entre si.
Pesquisadores buscam obter energia tambm a partir da
fuso do ncleo de vrios tomos. At agora, porm, essa
tecnologia no usada em escala comercial.
O urnio extrado no chega usina em estado puro. Pelo
contrrio: passa por um processo bastante complexo de
processamento que, em resumo, pode ser dividido em trs
etapas principais. A primeira delas a minerao e beneficia-
mento, na qual o minrio extrado da natureza e enviado
a uma unidade de beneficiamento, onde purificado e con-
centrado, dando origem a uma espcie de sal de cor amarela,
conhecido como yellowcake e cuja frmula qumica U
3
O
8
. Perfl esquemtico de uma usina nuclear
A segunda etapa a converso. Nela, o yellowcake dissol-
vido, purificado e convertido para o estado gasoso (gs UF
6
).
A terceira fase, de enriquecimento, caracteriza-se pelo au-
mento da concentrao de tomos de urnio 235, dos natu-
rais 0,7% para algo como 4%. O urnio 235 o combustvel
das usinas nucleares. Para obter um quilo de produto so
necessrios cerca de oito quilos de yellowcake.
O processo completo de utilizao do urnio, tambm cha-
mado ciclo do combustvel nuclear, abrange, ainda, a desti-
nao do material utilizado. H dois ciclos bsicos: um aberto
e um fechado. O primeiro envolve a deposio nal do com-
bustvel utilizado. No segundo, o urnio residual e o plut-
nio produzidos voltam a ser utilizados na gerao de energia,
como xido misto (MOx). Explicaes detalhadas de todo o
ciclo do urnio podem ser encontradas no site da World Nu-
clear Association (www.world-nuclear.org) ou no site da In-
dstrias Nucleares do Brasil (www.inb.gov.br).
Vapor
Turbina
Condensador
Bomba
Bomba
Bomba
gua
Gerador
de vapor
Elemento
combustvel
Bomba principal de
refrigerao do reator
Vapor de
presso
Barras de
controle
Reator
Vaso de conteno
Torre de
transmisso
Pressurizador
Tanque de gua
de alimentao
Gerador
Circuito primrio
Circuito secundrio
Sistema de gua de refrigerao
8
Energia Nuclear
A energia nuclear, produzida a partir do tomo de urnio, voltou
agenda internacional da produo de eletricidade como alterna-
tiva importante aos combustveis fsseis. Conhecida desde a d-
cada de 40, nos ltimos anos passou a ser considerada uma fonte
limpa, uma vez que sua operao acarreta a emisso de baixos
volumes de gs carbnico (CO
2
), principal responsvel pelo efei-
to estufa e, em conseqncia, pelo aquecimento global. Alm da
caracterstica ambiental, contribui para a tendncia expanso a
existncia de abundantes reservas de urnio no planeta o que, a
mdio e longo prazos, garante a segurana no suprimento.
Em 2006, a energia nuclear ocupou o penltimo lugar entre
as principais formas para produo de energia eltrica do
mundo, segundo a International Energy Agency (IEA). Como
mostra o Grco 8.1 abaixo, foi superada por hidreletricidade,
gs natural e carvo e superou apenas o petrleo.
Grfco 8.1 Gerao de energia eltrica por tipo de combustvel (2006).
Fonte: IEA, 2008.
0
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Carvo Petrleo
Gs Natural
Nuclear Hidreltrica Outras
quase trinta anos, os novos investimentos foram praticamente
paralisados e a produo de energia nuclear sofreu forte oposi-
o, principalmente por parte dos ambientalistas.
Alm da ocorrncia dos acidentes, outro fator que motivou
a oposio s nucleares foi o fato de que o processo de s-
so do tomo de urnio o mesmo que d origem bomba
Ainda assim, as usinas nucleares tm participao importante
na matriz da energia eltrica. De acordo com as ltimas es-
tatsticas da IEA, em 2006 responderam por 14,8% da produ-
o total, conforme destacado na Tabela 8.1 a seguir. Como
a energia nuclear usada quase que exclusivamente para a
produo de energia eltrica, sua participao no ranking
global de fontes de energia primria (que tambm considera
outros usos da energia) menor: 6,2% ou 727,94 milhes de
toneladas equivalentes de petrleo (Mtep), segundo a IEA
(Tabela 8.2 e Grco 8.2 a seguir).
Grfco 8.2 Produo de energia eltrica e oferta de energia primria no mundo.
Fonte: Adaptado de IEA, 2008.
O urnio gura como fonte primria da matriz energtica mun-
dial desde meados dos anos 60. Entre este perodo e o nal dos
anos 70, o mercado das usinas nucleares viveu um vigoroso
ciclo de crescimento. A interrupo ocorreu em funo de ele-
mentos negativos que coincidiram no tempo: a ocorrncia de
dois acidentes (Three Mille Island e Chernobyl) e os elevados
investimentos necessrios instalao de uma central. Durante
0
10
20
30
40
Carvo Petrleo Gs Natural Nuclear Hidreltrica Outras
%
Produo de energia eltrica
Oferta de energia primria
Tabela 8.1 - Energia eltrica no mundo (2006)
Pas % TWh*
Carvo 41,0 7.761,3
Petrleo 5,8 1.097,94
Gs Natural 20,1 3.804,93
Nuclear 14,8 2.801,64
Hidreltrica 16,0 3.028,8
Outras 2,3 435,39
Total 100,0 18.930
(*) Um terawatt-hora equivale a um milho de gigawatts-hora.
Fonte: IEA, 2008.
Tabela 8.2 - Oferta de energia primria (2006)
Pas % Mtep*
Carvo 26,0 3.052,66
Petrleo 34,4 4.038,90
Gs Natural 20,5 2.406,91
Nuclear 6,2 727,94
Hidreltrica 2,2 258,30
Outras 10,7 1.256,29
Total 100,0 11.741,00
(*) Cada Mtep aproximadamente igual a 12 terawatts-hora. Considerando que o rendimento de
uma usina trmica da ordem de 30%, so necessrias trs vezes mais combustvel para produzir
a mesma energia gerada por uma hidreltrica.
Fonte: Adaptado de IEA, 2008.
Atmica (AIEA, organizao autnoma constituda em 1957
no mbito das Naes Unidas) ampliou a sua esfera de atu-
ao. Inicialmente se propunha a garantir o uso pacco da
energia nuclear e contribuir com as pesquisas cientcas. Atu-
almente, com 137 pases-membros, passou a inspecionar e
investigar suspeitas de violaes do Tratado de No-Prolifera-
o Nuclear das Naes Unidas.
O futuro da energia nuclear difuso. A IEA projeta quatro cen-
rios at 2025 (Grco 8.3 abaixo): referncia, forte recuperao,
fraca recuperao e Tratado de Kyoto. No mais otimista, de for-
te recuperao, a potncia instalada passaria dos 361,2 GW (gi-
gawatts) existentes no incio dos anos 2000 para 570,1 GW. No
nuclear fraco, o mais pessimista, recuaria para 296,8 GW. Con-
forme registra o estudo sobre gerao termonuclear, do Plano
Nacional de Energia 2030 produzido pela Empresa de Pesquisa
Energtica (EPE), a congurao de qualquer um desses cen-
rios depender de vrios fatores. Entre eles: competitividade
do custo de gerao, disponibilidade de urnio, segurana no
fornecimento de outros combustveis e aceitao pela socieda-
de da segurana das unidades nucleares.
Grfco 8.3 Cenrios IEA para energia nuclear no mundo.
Fonte: EPE, 2006.
atmica. Assim, o pas que domina a tecnologia de processa-
mento e transformao do minrio pode utiliz-la tanto para
a produo de energia eltrica quanto para ns blicos.
Nos ltimos anos, porm, essa oposio tornou-se mais mo-
derada. Lado a lado com os riscos, passaram a ser enume-
rados os pontos favorveis instalao de novas centrais.
Entre eles, a disponibilidade de combustvel (urnio) e a bai-
xa emisso de dixido de carbono (CO
2
) ou qualquer outro
gs que contribua para o efeito estufa o que transforma a
energia nuclear em energia limpa. Alm disso, investimen-
tos em desenvolvimento tecnolgico buscam aumentar a
segurana das unidades, embora ainda no exista uma solu-
o definitiva para os rejeitos produzidos o elemento mais
perigoso do processo nuclear.
Finalmente, no mbito da geopoltica internacional, pases
como a Rssia, aps o nal da Guerra Fria, comprometeram-
se formalmente a desativar os artefatos blicos e a utilizar
o urnio decorrente dessa iniciativa na produo de ener-
gia eltrica. Alm disso, a Agncia Internacional de Energia
200
300
400
500
600
G
W
2000 2005
395,6
390,1
360,1
361,2
357,1
400,7
414,2
449,6
498,0
441,8
411,0
339,7
296,8
421,8
450,7
570,1
394,6
2010 2015 2020 2025 2030
Referncia Forte recuperao Nuclear fraco Tratado de Kyoto
do pas para investir na gerao nuclear de energia eltrica. Se-
gundo a International Energy Agency, os trs maiores consumi-
dores so Estados Unidos, Frana e Japo. Em 2007, eles foram
tambm os maiores produtores, com participao de, respecti-
vamente, 30,9%, 16% e 10,1% no ranking mundial, como mos-
tra a Tabela 8.4 abaixo e a Figura 8.1 na pgina seguinte.
A matria-prima para a produo da energia nuclear o min-
rio de urnio, um metal pouco menos duro que o ao, encon-
trado em estado natural nas rochas da crosta terrestre. Desse
minrio extrado o tomo de urnio utilizado na gerao nu-
clear. Como mostra a Tabela 8.3 abaixo, em 2007 essas reservas
totalizaram 4,6 milhes de toneladas distribudas por 14 pases,
com destaque para a Austrlia, Cazaquisto e Canad que, jun-
tos, respondem por mais de 50% do volume total.
No Brasil, apenas 25% do territrio foi prospectado em busca
do minrio. Ainda assim, o pas ocupa o 7
o
lugar do ranking,
com 278,7 mil toneladas em reservas conhecidas e correspon-
dentes a cerca de 6% do volume total mundial. As jazidas es-
to localizadas principalmente na Bahia, Cear, Paran e Minas
Gerais, conforme informaes da Indstrias Nucleares do Brasil
(INB). A principal delas, em Caetit, Bahia, possui 100 mil tone-
ladas, volume suciente para abastecer o complexo nuclear de
Angra I, II e III por 100 anos.
A distribuio mundial do consumo, porm, no acompanha
a localizao ou a capacidade das reservas, mas a disposio
Tabela 8.3 - Reservas mundiais de urnio (2007)
*
Pas tU
Austrlia 1.143.000
Cazaquisto 816.099
Canad 443.800
Estados Unidos 342.000
frica do Sul 340.596
Nambia 282.359
Brasil 278.700
Nigria 225.459
Rssia 172.402
Ubequisto 89.836
Jordnia 78.975
ndia 64.840
Monglia 61.950
China 59.723
Outros Pases 227.588
Total 4.627.327
(*) tU: toneladas de urnio.
Fonte: WEC, 2008.
Tabela 8.4 - Maiores consumidores mundiais de energia nuclear
(2007)
Pas TWh %
Frana 440,4 16,0
Japo 279,0 10,1
Rssia 159,8 5,8
Coria do Sul 142,9 5,2
Alemanha 140,5 5,1
Canad 93,3 3,4
Ucrnia 92,5 3,4
Sucia 67,4 2,5
China 62,9 2,3
Brasil 12,4 0,4
Total 2.748,9 100,0
Fonte: BP, 2008.
A extrao do urnio no a nica forma para obteno do
combustvel utilizado nas centrais nucleares. Existem tambm
as fontes secundrias, compostas por: material obtido com a de-
sativao de artefatos blicos; estoques civis e militares; repro-
cessamento do urnio j utilizado e sobra do material usado no
processo de enriquecimento. Em 2006, segundo a IEA, o urnio
extrado das reservas respondeu por 54% da energia nuclear
produzida no mundo. O restante veio de fontes secundrias.
O urnio comercializado sob a forma de yellowcake (espcie
de sal amarelo, o U
3
O
8
), gs UF
6
e urnio 235 (sob a forma de
barras), produtos derivados das trs principais etapas de pro-
cessamento do material bruto (ver Box 8). Seu comrcio rigi-
damente controlado tanto pelos governos nacionais quanto
pela Agncia Internacional de Energia Atmica (AIEA), uma
vez que se trata de material radioativo.
O comportamento dos preos reete a relao oferta/consumo,
como demonstra o Grco 8.4 a seguir, referente ao yellowcake.
Os preos subiram de maneira acentuada durante a fase de expan-
so da construo de usinas nucleares, recuaram bruscamente
na dcada de 80 e se mantiveram em baixa durante quase 20
anos, para registrar ligeira recuperao aps o ano 2000 perodo
em que se nota um aumento no nmero de unidades instala-
das e de MWh (megawatts-hora) produzidos.
69
$120
$100
$80
$60
$40
$20
$0
US$ Corrente US$ 2005
71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 01 03 05 99
U
S
$

/

l
b

U
3
O
8
Grfco 8.4 Evoluo histrica do preo
1
do xido de urnio (U
3
O
8
).
1 Preo da libra (453,59237 gramas) de xido de urnio em dlares.
Fonte: EPE, 2006.
Figura 8.1 Consumo de energia nuclear no mundo em 2007.
Fonte: BP, 2008.
Consumo de energia
nuclear 2007 (TWh)
2,4 a 13,2
13,3 a 27,0
27,1 a 100
100 a 850
A gerao nuclear de energia eltrica vive um novo ciclo de
expanso. Alm de novas unidades em construo, aumenta
o nmero de pases que buscam aderir a essa tecnologia ou
expandir o parque j instalado.
Em 2007, um total de 439 reatores nucleares, distribudos por
31 pases, estava em operao em todo o mundo, segundo da-
dos da AIEA reproduzidos no trabalho Panorama da Energia
Nuclear da Eletronuclear, empresa de economia mista subsi-
diria da Eletrobrs e responsvel pela construo de usinas e
gerao de energia nuclear no Brasil. Os Estados Unidos con-
centravam o maior nmero de unidades (104), mas foi a Frana,
com 59 reatores, que demonstrou maior dependncia da pro-
duo nuclear: 76,85% da energia total produzida, conforme
mostram a Tabela 8.5 e o Grco 8.5 a seguir.
Projees da AIEA indicam que os estoques de urnio resul-
tante da converso de armas atmicas devem acabar entre
2020 e 2030, o que poder implicar em aumento dos preos.
Outro fator de alta poder ser a entrada em operao de no-
vos geradores, com licenciamento em curso nos Estados Uni-
dos, que expandir o consumo.
A tendncia, no entanto, poder ser atenuada por outras va-
riveis, como a configurao do cenrio de fraca recupera-
o da IEA (ver Tpico 8.1), a explorao de novas reservas
ou o aumento da eficincia das usinas (produo de maior
quantidade de energia com a mesma quantidade de com-
bustvel) proporcionada por investimentos em tecnologia
realizados atualmente.
No Brasil, apenas a Indstrias Nucleares Brasileiras (INB) au-
torizada pelo Governo Federal a extrair e processar o urnio e
demais minerais radioativos. A companhia vinculada Co-
misso Nacional de Energia Nuclear (CNEN), uma autarquia
federal subordinada ao Ministrio da Cincia e Tecnologia e
constituda para, em nome da Unio, exercer o monoplio da
minerao de elementos radioativos e da produo e comrcio
de materiais nucleares.
A INB tambm domina a tecnologia dos trs principais ciclos
de processamento do tomo de urnio. No entanto, o enri-
quecimento ainda realizado em pases como Holanda e Ale-
manha. Ao chegar ao Brasil em contineres, o urnio 235
enviado Fbrica de Combustvel Nuclear (FCN), em Resen-
de (RJ), e, em seguida, s usinas nucleares Angra I e Angra
II, em Angra dos Reis (RJ). O projeto de expanso das linhas
de enriquecimento de urnio da INB est em andamento e
tem concluso da primeira fase prevista para 2009. Nesse ano,
a capacidade instalada da companhia dever suprir 60% do
combustvel consumido em Angra I e II.
Grfco 8.5 - Participao da energia nuclear na energia total produzida.
Fonte: AIEA, 2008.
Tabela 8.5 - Os dez pases com maior nmero de centrais
nucleares e potncia instalada em 2007
Pas Unidades MW
1
o
Estados Unidos 104 100.582
2
o
Frana 59 63.260
2
o
Japo 55 47.587
4
o
Rssia 31 21.743
5
o
Alemanha 17 20.470
6
o
Coria 20 17.451
7
o
Ucrnia 15 13.107
8
o
Canad 18 12.621
9
o
Reino Unido 19 10.222
10
o
Sucia 10 9.014
23
o
Brasil 2 2.007
Total 439 372.100
Fonte: AIEA (Adaptado), 2008.
0
20
10
30
50
70
90
40
60
P
a
r
t
i
c
i
p
a
o

%
80
Frana Litunia Eslovquia Blgica Ucrnia Armnia Sucia Eslovnia Sua Hungria Coria do Sul Japo
ou qualquer outro gs que contribua para o efeito estufa
muito baixo em toda a cadeia produtiva da energia nuclear
(da extrao do urnio gerao de energia eltrica).
No mesmo perodo, tambm, um total de 37 reatores encon-
travam-se em construo em 14 pases (Tabela 8.6 abaixo),
enquanto as obras de seis usinas tinham incio na Coria do
Sul, Rssia, Frana e China. Alm disso, trs usinas entraram em
operao na ndia, China e Romnia. Os Estados Unidos reati-
varam outras duas unidades, paralisadas h vrios anos.
Tabela 8.6 - Energia nuclear: unidades e potncia em
construo (2007)
Pas Unidades MW
Argentina 1 692
Bulgria 2 1.906
China 6 5.220
Finlndia 1 1.600
Frana 1 1.600
ndia 6 2.910
Ir 1 915
Japo 2 2.191
Coria 4 3.840
Paquisto 1 300
Rssia 7 4.724
Taiwan 2 2.600
Ucrnia 2 1.900
Estados Unidos 1 1.165
Total 37 31.563
Fonte: AIEA, 2008.
Esse fenmeno resultado da conjuno de diversas variveis.
Algumas so de ordem tecnolgica, como as pesquisas para
aumentar a segurana das instalaes, ecincia e vida til das
unidades (cujo padro de 30 anos). Estes avanos reduzem o
risco de acidentes nucleares e aumentam a viabilidade econ-
mica do empreendimento.
O principal fator de impulso tendncia tem, porm, car-
ter ambiental. Trata-se da necessidade de diversificao da
matriz energtica. A energia nuclear vem sendo apontada
como uma alternativa para expanso e diversificao dessa
matriz, de forma a atender ao consumo crescente de energia,
poupar os combustveis fsseis e enfrentar o aquecimento
global. Isto porque, de um lado, as reservas de urnio exis-
tentes no planeta so abundantes. De outro, porque o nvel
de emisso de CO
2
(dixido de carbono ou gs carbnico)
Usina nuclear Angra II.
Fonte: Eletronuclear.
Brasil
No Brasil, a expanso do parque nuclear faz parte do Plano
Decenal de Expanso de Energia Eltrica (2006/2015). O pas
apresenta duas vantagens competitivas nesse segmento: as
boas reservas do mineral e o domnio da tecnologia de enri-
quecimento do urnio que, no entanto, ainda no aplicada
em escala comercial.
A instalao de usinas nucleares em territrio nacional foi deci-
dida no nal da dcada de 60. Com elas, o Governo Federal pre-
tendia adquirir conhecimento sobre a nova tecnologia que se
expandia rapidamente pelo mundo e, ao mesmo tempo, resol-
ver um problema localizado: a necessidade de complementao
trmica para o suprimento de eletricidade ao Rio de Janeiro.
A construo de Angra I teve incio em 1972, com tecnolo-
gia da norte-americana Westinghouse adquirida em sistema
turn key (sem transferncia tecnolgica). Trs anos depois,
em 1975, o pas assinou com a Repblica Federal da Alema-
nha o Acordo de Cooperao para o Uso Pacfico da Energia
Nuclear. Em julho do mesmo ano, adquiriu as usinas de An-
gra II e Angra III da empresa Kraftwerk Union A.G. KWU,
subsidiria da Siemens, tambm alem. O contrato previa
transferncia parcial de tecnologia.
Sala de controle - Central de operao.
Fonte: Banco de imagens de Angra 2.
Angra I, com potncia instalada de 657 MW, entrou em ope-
rao comercial em 1985. Angra II, com potncia instalada de
1.350 MW, em 2000. A construo de Angra III, tambm com
1.350 MW, por uma srie de razes foi paralisada durante mui-
tos anos. A construo foi inserida no Plano Decenal de Expan-
so de Energia Eltrica (2006/2015) e, em julho de 2008, o Ins-
tituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais (Ibama)
expediu licena prvia autorizando a retomada das obras. Em
setembro de 2008, o o ministro de Minas e Energia, Edison Lo-
bo, anunciou a inteno do governo de construir uma usina
nuclear por ano ao longo dos prximos 50 anos, o que resulta-
ria em uma capacidade instalada total de 60 mil MW.
A operao de Angra III est prevista para ter incio em 2014.
Com isto, a participao da capacidade nuclear instalada no
Brasil deve passar de 1,98% (2,007 GW) para 2,5% (3,357 GW)
da capacidade instalada total, considerando que esta ltima
ter um crescimento anual de 4% passando de 103 GW (2008)
para 130 GW em 2014.
Em 2007, Angra I e Angra II responderam por 2,5% da pro-
duo total de energia eltrica no pas, que foi de 12,3 tera-
watts-hora (TWh).
Central nuclear.
Fonte: Eletronuclear.
8.4 IMPACTOS AMBIENTAIS E DESENVOLVIMENTO
TECNOLGICO
Das formas de produo de eletricidade, a usina nuclear uma
das menos agressivas ao meio ambiente. Ainda assim, a possi-
bilidade de a unidade provocar grande impacto socioambien-
tal um dos aspectos mais controversos de sua construo e
operao. Isto porque toda a cadeia produtiva do urnio da
extrao destinao dos dejetos derivados da operao da
usina permeada pela radioatividade.
Durante a fase de extrao e processamento do minrio e de
operao da usina, os nveis de radioatividade so permanen-
temente monitorados e controlados, de forma a no superar os
limites previstos pelos rgos reguladores. No entanto, ainda
no se conseguiu encontrar uma soluo denitiva para os de-
jetos radioativos que, lado a lado com o risco de acidentes nas
usinas, se constituem nos elementos mais perigosos do pro-
cesso de produo da energia nuclear.
Estes dejetos so classicados de baixa, mdia e alta atividade.
Para os dois primeiros, h o processamento e armazenagem.
Segundo o Plano Nacional de Energia 2030, no Brasil os dejetos
de alta atividade cam, temporariamente, estocados em piscinas
de resfriamento cheias de gua. Depois, parte deles misturada
a outros materiais e solidicada, resultando em barras de vidro,
tambm classicadas como de alta radioatividade. A vitricao
facilita o transporte e a estocagem, mas apenas diminui no
extingue os impactos potenciais sobre o meio ambiente.
Alternativas para depsito desses dejetos esto em estudo no
exterior. Uma das mais aceitas, atualmente, o armazenamen-
to em uma estrutura geolgica estvel. Os Estados Unidos tm
um projeto pioneiro nesta opo. Alm disso, ganha espao
no mercado mundial a preferncia pela adoo do ciclo aber-
to do urnio em detrimento do fechado que, ao reprocessar
o material, produz novos dejetos radioativos. Finalmente, a
evoluo tecnolgica das mquinas tambm aponta para a
reduo no volume de dejetos de alta atividade produzido:
seja porque embutem ganhos de ecincia (exigindo menor
volume de combustvel para a produo da mesma qualidade
de energia), seja porque conseguem reduzir o tempo de de-
caimento (reduo da radioatividade) dos dejetos.
Outra alternativa um projeto indito de armazenamento
desses dejetos em cpsulas de ao, sugesto apresentada pela
Eletronuclear quando obteve a licena prvia para a retomada
das obras de Angra III. O destino dos dejetos era uma das con-
dicionantes do licenciamento ambiental. Segundo a Eletro-
nuclear, essas cpsulas garantiriam a segurana dos dejetos
por 500 anos.
A tecnologia hoje existente apenas atenua, mas no acaba com
os riscos de acidentes ambientais provocados pelas usinas nu-
cleares. De qualquer maneira, o aumento da segurana dessas
instalaes uma das principais vertentes das pesquisas tec-
nolgicas realizadas nos ltimos anos.
REFERNCIAS
aneel.gov.br
Eletronuclear disponvel em www.eletronuclear.gov.br
gov.br
Indstrias Nucleares do Brasil (INB) disponvel em www.inb.com.br
129
9
Carvo Mineral
Parte III
Fontes no-renovveis
S
t
o
c
k

X
c
h
n
g
130
Box 9
O processo de produo
de energia eltrica a partir
do carvo mineral
Gerador
Transformador
Turbina
Condensador
Vapor
Boiler
Esteira
Carvo Mineral
Rio / Reservatrio
gua p/ refrigerao
Perfl esquemtico do processo de produo de energia eltrica a partir do carvo mineral
Atualmente, a principal aplicao do carvo mineral no mun-
do a gerao de energia eltrica por meio de usinas terme-
ltricas. Em segundo lugar vem a aplicao industrial para a
gerao de calor (energia trmica) necessrio aos processos
de produo, tais como secagem de produtos, cermicas e
fabricao de vidros. Um desdobramento natural dessa ativi-
dade e que tambm tem se expandido a co-gerao ou
utilizao do vapor aplicado no processo industrial tambm
para a produo de energia eltrica.
Pesquisas envolvendo processos tecnolgicos que permitam
um maior aproveitamento do poder calorco do carvo (como
a gaseicao) e simultaneamente a preservao do meio
ambiente tm sido desenvolvidas no mercado internacional
(ver Tpico 10.4). No entanto, o mtodo tradicional, de queima
para produo do vapor, continua sendo o mais utilizado.
Considerando-se tambm a preparao e queima do carvo,
este processo se d, em resumo, da seguinte maneira: o carvo
extrado do solo, fragmentado e armazenado em silos para, pos-
teriormente, ser transportado usina, onde novamente ser ar-
mazenado. Em seguida, transformado em p, o que permitir
melhor aproveitamento trmico ao ser colocado para queima nas
fornalhas de caldeiras. O calor liberado por esta queima trans-
formado em vapor ao ser transferido para a gua que circula nos
tubos que envolvem a fornalha. A energia trmica (ou calor) con-
tida no vapor transformada em energia mecnica (ou cintica),
que movimentar a turbina do gerador de energia eltrica.
Este movimento d origem energia eltrica. No caso da
co-gerao, o processo similar, porm o vapor, alm de ge-
rar energia eltrica, tambm extrado para ser utilizado no
processo industrial.
Carvo Mineral | Captulo 9
9
Carvo Mineral
O carvo mineral, de origem fssil, foi uma das primeiras fon-
tes de energia utilizadas em larga escala pelo homem. Sua
aplicao na gerao de vapor para movimentar as mquinas
foi um dos pilares da Primeira Revoluo Industrial, iniciada
na Inglaterra no sculo XVIII. J no m do sculo XIX, o vapor
foi aproveitado na produo de energia eltrica. Ao longo do
tempo, contudo, o carvo perdeu espao na matriz energti-
ca mundial para o petrleo e o gs natural, com o desenvolvi-
mento dos motores a exploso.
O interesse reacendeu-se na dcada de 70, em conseqncia,
sobretudo, do choque do petrleo, e se mantm em alta at
hoje. Alm da oferta farta e pulverizada, o comportamento
dos preos outra vantagem competitiva. As cotaes do
petrleo e derivados tm se caracterizado pela tendncia de
alta e extrema volatilidade. No caso da commodity carvo, no
entanto, registraram movimentos suaves ao longo dos lti-
mos dez anos, ingressando em um ciclo de baixa em 2005,
conforme o Grco 9.1 a seguir.
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Grfco 9.1 Preo da tonelada de carvo nos Estados Unidos em US$ nos ltimos anos.
Fonte: BP, 2008.
Captulo 9 | Carvo Mineral
De acordo com dados da International Energy Agency (IEA), o
carvo a fonte mais utilizada para gerao de energia eltri-
ca no mundo, respondendo por 41% da produo total (Gr-
co 9.2 abaixo). Sua participaco na produo global de ener-
gia primria, que considera outros usos alm da produo de
energia eltrica, de 26%. A IEA tambm projeta que o minrio
manter posio semelhante nos prximos 30 anos.
0
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Carvo Petrleo Gs Natural Nuclear Hidroeltrica Outras
1973
2006
Grfco 9.2 Gerao de energia eltrica por tipo de combustvel.
Fonte: IEA, 2008.
A principal restrio utilizao do carvo o forte impacto
socioambiental provocado em todas as etapas do processo de
produo e tambm no consumo. A extrao, por exemplo, pro-
voca a degradao das reas de minerao. A combusto res-
ponsvel por emisses de gs carbnico (CO
2
). Projetos de mi-
tigao e investimentos em tecnologia (clean coal technologies)
esto sendo desenvolvidos para atenuar este quadro.
O que o carvo
Existem dois tipos bsicos de carvo na natureza: vegetal e
mineral. O vegetal obtido a partir da carbonizao da le-
nha. O mineral formado pela decomposio da matria or-
gnica (como restos de rvores e plantas) durante milhes de
anos, sob determinadas condies de temperatura e presso.
composto por tomos de carbono, oxignio, nitrognio, en-
xofre, associados a outros elementos rochosos (como arenito,
siltito, folhelhos e diamictitos) e minerais, como a pirita.
Tanto o carvo vegetal quanto o mineral podem ser usados na
indstria (principalmente siderrgica) e na produo de ener-
gia eltrica. No entanto, enquanto o primeiro pouco utilizado
exceto no Brasil, maior produtor mundial , o consumo do se-
gundo est bastante aquecido. Este movimento tem a ver no s
com a disponibilidade de reservas, mas com a qualidade do
carvo, medida pela capacidade de produo de calor ou po-
der calorco, expresso em kcal/kg (kilocaloria obtida por quilo
do combustvel). Este poder calorco, por sua vez, favorecido
pela incidncia de carbono e prejudicado pela quantidade de
impurezas (elementos rochosos e minerais).
No carvo vegetal, o poder calorco baixo enquanto a par-
ticipao de impurezas elevada. No carvo mineral, o poder
calorco e a incidncia de impurezas variam, o que determi-
na a subdiviso do minrio nas categorias: baixa qualidade
(linhito e sub-betuminoso) e alta qualidade (ou hulha, subdi-
vidida nos tipos betuminoso e antracito).
Como mostra a Figura 9.1 a seguir, 53% das reservas mundiais
de carvo mineral so compostas por carvo com alto teor de
carbono (hulha) e 47% com baixo teor de carbono. A produ-
o e o consumo mundial concentram-se nas categorias in-
termedirias: os carves tipos betuminoso/sub-betuminoso e
linhito. O primeiro, de maior valor trmico, comercializado
no mercado internacional. O segundo utilizado na gerao
termeltrica local.
est registrado no Plano Nacional de Energia 2030, em 2004
o preo CIF que inclui frete e seguro de uma tonelada de
carvo metalrgico no Japo era de US$ 61, enquanto o custo
do frete chegava a US$ 49,50 por tonelada.
Para distncias muito curtas, o mtodo mais eficiente de
transporte a esteira. Para os trajetos mais longos, utiliza-
se caminhes, trens e barcaas. O carvo tambm pode ser
misturado gua formando uma lama que transportada
por meio de dutos.
Alm disso, geralmente s so transferidos, de um local
para outro, os tipos de carvo com baixo teor de impure-
zas. Os demais so utilizados nas proximidades do local de
minerao onde, em geral, tambm so construdas as
termeltricas abastecidas por esse combustvel. o que
ocorre nas cinco usinas termeltricas movidas a carvo em
operao no Brasil, todas localizadas no sul do Pas, nas
proximidades das reas de minerao. Do ponto de vista
econmico, mais eficiente investir na construo de li-
nhas de transmisso de eletricidade do que no transporte
do carvo.
Extrao e transporte
A extrao (ou minerao) do carvo pode ser subterrnea
ou a cu aberto. A opo por uma ou outra modalidade de-
pende, basicamente, da profundidade e do tipo de solo sob o
qual o minrio se encontra.
Se a camada que recobre o carvo estreita ou o solo no apro-
priado perfurao de tneis (por exemplo, areia ou cascalho),
a opo a minerao a cu aberto. Se, pelo contrrio, o mine-
ral est em camadas profundas ou se apresenta como veios de
rocha, h a necessidade da construo de tneis. Neste ltimo
caso, a lavra pode ser manual, semimecanizada ou mecanizada.
A produtividade das minas a cu aberto superior das lavras
subterrneas. No entanto, de acordo com o World Coal Insti-
tute (WCI) ou Instituto Mundial do Carvo, em portugus ,
60% da oferta mundial de carvo mineral extrada por meio
da minerao subterrnea. No Brasil, a maior parte explorada
a cu aberto. o que ocorre, tambm, em importantes pases
exportadores, como Austrlia e Estados Unidos.
O transporte a atividade mais complexa e dispendiosa da
cadeia produtiva do carvo. A ttulo de exemplo, conforme
Figura 9.1 Tipos de carvo, reservas e usos.
Fonte: WCI, 2006.
Grande parte
da energia eltrica
Linhito 17% Sub-Betuminoso 30%
Carvo de baixa qualidade 47%
Betuminoso 52% Antracito 1%
Trmico
Carvo vapor
Metalrgico
Coque
Hulha 53%
Produo de energia
eltrica / Usos industriais
Produo de energia
eltrica / Usos industriais
Fabricao de
ferro e ao
Domstico / industrial
incluindo combustvel
Teor de Umidade do Carvo
%

d
a
s

R
e
s
e
r
v
a
s

M
u
n
d
i
a
s
U
s
o
Alto
Alto Carbono / Teor de Energia do Carvo
O carvo o combustvel fssil com a maior disponibilidade do
mundo. As reservas totalizam 847,5 bilhes de toneladas, quan-
tidade suciente para atender a produo atual por 130 anos.
Alm disso, ao contrrio do que ocorre com petrleo e gs na-
tural, elas no esto concentradas em poucas regies. Abaixo,
como mostra a Figura 9.2, as reservas esto bem distribudas pe-
los continentes, com nfase maior no hemisfrio norte. Na verda-
de, so encontradas em quantidades expressivas em 75 pases,
sendo que trs deles Estados Unidos (28,6%), Rssia (18,5%) e
China (13,5%) concentram mais de 60% do volume total.
Reservas de Carvo 2007
(milhes de toneladas)
< 134
135 a 1.000
1.001 a 10.000
10.001 a 100.000
> 100.001
Figura 9.2 Reservas mundiais de carvo mineral 2007 (em milhes de toneladas).
Fonte: BP, 2008.
O volume extrado e produzido, porm, no diretamente
proporcional disponibilidade dos recursos naturais. Rela-
ciona-se, tambm, a fatores estratgicos, como a existncia
de fontes primrias na regio e, em conseqncia, maior ou
menor dependncia da importao de combustveis.
Atualmente, o maior produtor mundial de carvo a China
que, tambm estimulada pelo ciclo de acentuado desenvolvi-
mento econmico, tornou-se a maior consumidora do min-
rio. Em 2007, a China produziu 1.289,6 milhes de toneladas
equivalentes de petrleo (Mtep) enquanto consumiu 1.311,4
Mtep. A Figura 9.3 a seguir mostra a distribuio do consumo
mundial de carvo mineral, medida em tonelada equivalente
de petrleo (tep), utilizada na mensurao do poder calorco.
Extrao de carvo mineral
A Rssia, o segundo maior em termos de reservas, ocupa ape-
nas o 6
o
lugar no ranking da produo e do consumo (Tabela
9.2 abaixo). Este desempenho relaciona-se utilizao majo-
ritria, neste pas, do gs natural.
Figura 9.3 Consumo mundial de carvo mineral 2007 (em Mtep).
Fonte: BP, 2008.
Consumo de Carvo 2007
(Mtep)
< 1
1,1 a 10
10,1 a 100
100,1 a 1.000
100,1 a 1.000
No ranking dos maiores produtores de carvo, tambm -
guram os seguintes pases: Estados Unidos (587,2 Mtep),
ndia (181,0 Mtep) e Austrlia, maior exportador do minrio
do mundo, com 215,4 Mtep, conforme Tabela 9.1, a seguir.
Tabela 9.1 - Os dez maiores produtores de carvo mineral (em
Mtep)
Pas Mtep %
1
o
China 1289,6 41,1
2
o
3
o
Austrlia 215,4 6,9
4
o
ndia 181,0 5,8
5
o
frica do Sul 151,8 4,8
6
o
Rssia 148,2 4,7
7
o
Indonsia 107,5 3,4
8
o
Polnia 62,3 2,0
9
o
Alemanha 51,5 1,6
10
o
Cazaquisto 48,3 1,5
26
o
Brasil 2,2 0,1
Total 3135,6 100
Fonte: BP, 2008.
Tabela 9.2 - Os dez maiores consumidores de carvo mineral
(em Mtep)
Pas Mtep %
1
o
China 1311,4 41,3
2
o
3
o
ndia 208,0 6,5
4
o
Japo 125,3 3,9
5
o
frica do Sul 97,7 3,1
6
o
Rssia 94,5 3,0
7
o
Alemanha 86,0 2,7
8
o
Coria do Sul 59,7 1,9
9
o
Polnia 57,1 1,8
10
o
Austrlia 53,1 1,7
21
o
Brasil 13,6 0,4
Total 3177,5 100
Fonte: BP, 2008.
No Brasil
As reservas brasileiras so compostas pelo carvo dos tipos li-
nhito e sub-betuminoso. As maiores jazidas situam-se nos es-
tados do Rio Grande do Sul e Santa Catarina. As menores, no
Paran e So Paulo. As reservas brasileiras ocupam o 10
o
lugar
no ranking mundial, mas totalizam 7 bilhes de toneladas, cor-
respondendo a menos de 1% das reservas totais. A Associao
Brasileira do Carvo Mineral (ABCM) calcula que as reservas co-
nhecidas poderiam gerar hoje 17 mil megawatts (MW).
Seja pelo alto custo e pelas diculdades de transporte, seja
porque o carvo se constitui em fator estratgico para a segu-
rana nacional (por ser a principal fonte geradora de energia
em vrios pases), o comrcio internacional do mineral pe-
queno frente ao porte das reservas e produo. Apenas cinco
pases dominam este mercado: Austrlia, Rssia, Indonsia,
frica do Sul e Colmbia.
A maioria das transaes concentra-se na sia e na Oceania,
onde esto os grandes exportadores e importadores. Assim, a
maior parte do carvo exportado navega pelo Oceano Pacco.
Para o carvo que trafega pelo Oceano Atlntico e que, por
questes logsticas, atenderia ao Brasil , os principais expor-
tadores so frica do Sul e Colmbia, enquanto os maiores im-
portadores so Reino Unido, Alemanha e Estados Unidos.
Do volume de reservas, o Rio Grande do Sul responde por
89,25%; Santa Catarina, 10,41%; Paran, 0,32% e So Paulo,
0,02%. Somente a Jazida de Candiota (RS) possui 38% de
todo o carvo nacional. Mas o minrio pobre do ponto de
vista energtico e no admite beneficiamento nem trans-
porte, em funo do elevado teor de impurezas. Isto faz
com que sua utilizao seja feita sem beneficiamento e na
boca da mina.
Extrao de carvo mineral na superfcie.
No Brasil, o minrio representa, no entanto, pouco mais
de 1,5% da matriz da energia eltrica. Em 2007, ano em
que 435,68 TWh foram produzidos no Pas, o carvo foi
responsvel pela gerao de 7,9 TWh, a partir da opera-
o de usinas termeltricas que esto localizadas na re-
gio Sul, nas proximidades das reas de minerao (ver
Tabela 9.4 abaixo).
O carvo responde pela maior parte da produo da eletricida-
de em vrios pases. Por exemplo, China e Estados Unidos que,
segundo a IEA, em 2006 produziram mais da metade dos 7.775
terawatts-hora (TWh
1
) gerados no mundo. Alm disso, pases
como Alemanha, Polnia, Austrlia e frica do Sul usam o carvo
como base da gerao de energia eltrica devido segurana de
suprimento e ao menor custo na comparao com outros com-
bustveis, como pode ser visto na Tabela 9.3 abaixo.
1
Um terawatt-hora equivale a um milho de megawatts-hora
Tabela 9.3 - Gerao de energia eltrica a partir do carvo no
mundo em 2006
Carvo Mineral TWh
China 2.301
Estados Unidos 2.128
ndia 508
Alemanha 302
Japo 299
frica do Sul 236
Austrlia 199
Rssia 179
Coria do Sul 153
Reino Unido 152
Outros Pases 1.298
Mundo 7.755
Fonte: IEA, 2008.
Usina de carvo mineral Candiota - Rio Grande do Sul.
Fonte: Banco de Imagens da Companhia de Gerao Tcnica de Energia Eltrica (CGTEE).
Tabela 9.4 - Centrais termeltricas a carvo mineral em operao no Brasil - situao em novembro de 2008
Usina Potncia (kW) Destino da Energia Municpio Proprietrio
Charqueadas 72.000 PIE Charqueadas - RS Tractebel Energia S/A.
Figueira 160.250 SP Figueira - PR Copel Gerao S/A.
Jorge Lacerda I e II 232.000 PIE Capivari de Baixo - SC Tractebel Energia S/A.
Jorge Lacerda III 262.000 PIE Capivari de Baixo - SC Tractebel Energia S/A.
Jorge Lacerda IV 363.000 PIE Capivari de Baixo - SC Tractebel Energia S/A.
Presidente Mdici A, B e C 796.000 SP Candiota - RS Companhia de Gerao Trmica de Energia Eltrica
So Jernimo 20.000 SP So Jernimo - RS Companhia de Gerao Trmica de Energia Eltrica
Fonte: Aneel (2008).
Essa aplicao restrita resultante de fatores como a voca-
o brasileira para utilizao de fontes hdricas na produo
de energia eltrica e a baixa qualidade da maior parte do
carvo nacional, o que impede o seu transporte por gran-
des distncias e afeta o grau de rendimento da usina terme-
ltrica uma vez que a quantidade de energia produzida
inferior quela obtida com carves de alto poder calorfico.
Alm disso, tambm h restries de natureza geopoltica
(dependncia de importaes, por exemplo) e entraves tec-
nolgicos e econmicos que se refletem no custo da ge-
rao da eletricidade. H 20 anos, as pesquisas na rea do
carvo no Brasil esto virtualmente paralisadas.
Ao projetar a diversificao da matriz nacional, o Plano De-
cenal de Expanso de Energia Eltrica (PDEE 2006/2015
MME/EPE, 2006) prev a expanso da utilizao do carvo.
Tanto que o Governo Federal destinou R$ 58 milhes do
Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) a essas usi-
nas. Dois empreendimentos j se encontram em construo
e devem entrar em operao at 2010 na regio Sul: Jacu
e Candiota III, cada um com potncia de 350 MW. Alm dis-
so, em julho de 2008 outros cinco projetos, com potncia
total de 3.148 MW, se encontravam em fase de estudos de
viabilizao tcnico-econmica e socioambiental, segundo
registra o Plano Nacional de Energia 2030.
A maioria utilizar carvo nacional. No entanto, projetos de
usinas localizadas nas proximidades de portos que j detm
estrutura para recepo e transporte do carvo destinado
indstria prevem utilizar o combustvel importado. o
caso das termeltricas previstas para o Cear e Maranho,
que devem entrar em operao at 2012: Pecm (com 700
MW de potncia instalada na primeira fase e 360 MW na se-
gunda) e Termomaranho, com 350 MW de potncia.
O Mapa 9.1 a seguir mostra a localizao dos empreendi-
mentos no Brasil e sua situao em novembro de 2008.
Extrao do carvo mineral no Rio Grande do Sul.
Venezuela
Colmbia
Suriname
Guiana
Francesa
Guiana
Peru
Bolvia
Chile
Argentina
Paraguai
Uruguai
At 7.200
7.201 a 440.300
440.301 a 542.000
542.001 s 1.377.000
20.000 a 72.000
72.001 a 262.000
262.001 a 363.000
363.001 a 796.000
Por classe de potncia (kW)
Outorgadas
Em operao
Termeltricas a carvo
Capital Federal
Capitais
Diviso Estadual
Boa Vista
Manaus
Porto Velho
Rio Branco
Palmas
Belm
So Luis
Teresina
Recife
Macei
Aracaju
Salvador
Braslia
Goinia
Cuiab
Campo Grande
Belo Horizonte
Vitria
Equador
So Paulo
Curitiba
Porto Alegre
Florianpolis
Fortaleza
Natal
Joo Pessoa
Macap
O
c
e
a
n
o
A
t
l
n
t
i
c
o
RR
AM
AC
PA
TO
MA
PI
CE
RN
PB
PE
AL
SE
BA
GO
MT
RO
MS
SP
MG
ES
RJ
PR
SC
RS
DF
AP
ANEEL, 2008. ATLAS DE ENERGIA ELTRICA DO BRASIL - 3 EDIO Fonte: Escala Grfica:
O L
N
S 0 500 250
km
40 W 50 W 60 W 70 W
0 S
10 S
20 S
30 S
0 S
10 S
20 S
30 S
MAPA 9.1 - Empreendimentos futuros e em operao situao em novembro de 2008
Para a minerao, as principais medidas adotadas referem-
se recuperao do solo, destinao de resduos slidos e
negociaes com a comunidade local. com vistas pro-
duo de energia eltrica, porm, que ocorrem os grandes
investimentos em P&D (pesquisa e desenvolvimento), foca-
dos na reduo de impurezas, diminuio de emisses das
partculas com nitrognio e enxofre (NO
x
e SO
x
) e reduo
da emisso de CO
2
por meio da captura e armazenamento
de carbono.
Atualmente, as rotas mais importantes de tecnologias lim-
pas so a combusto pulverizada supercrtica, a combusto
em leito fluidizado e a gaseificao integrada a ciclo combi-
nado, segundo a IEA. Na combusto pulverizada supercr-
tica, o carvo queimado como partculas pulverizadas, o
que aumenta substancialmente a eficincia da combusto
e converso. O processo de combusto em leito fluidiza-
do permite a reduo de enxofre (at 90%) e de nitrognio
(70%-80%), pelo emprego de partculas calcrias e de tem-
peraturas inferiores ao processo convencional de pulveri-
zao. J a gaseificao integrada a ciclo combinado con-
siste na reao do carvo com vapor de alta temperatura e
um oxidante (processo de gaseificao), o que d origem
a um gs combustvel sinttico de mdio poder calorfico.
O carvo uma das formas de produo de energia mais
agressivas ao meio ambiente. Ainda que sua extrao e pos-
terior utilizao na produo de energia gere benefcios eco-
nmicos (como empregos diretos e indiretos, aumento da
demanda por bens e servios na regio e aumento da arreca-
dao tributria), o processo de produo, da extrao at a
combusto, provoca signicativos impactos socioambientais.
A ocupao do solo exigida pela explorao das jazidas, por
exemplo, interfere na vida da populao, nos recursos hdricos,
na ora e fauna locais, ao provocar barulho, poeira e eroso. O
transporte gera poluio sonora e afeta o trnsito. O efeito mais
severo, porm, o volume de emisso de gases como o nitro-
gnio (N) e dixido de carbono (CO
2
), tambm chamado de gs
carbnico, provocado pela combusto. Estimativas apontam
que o carvo responsvel por entre 30% e 35% do total de
emisses de CO
2
, principal agente do efeito estufa.
Considerando-se a atual presso existente no mundo pela
preservao ambiental principalmente com relao
ao efeito estufa e s mudanas climticas possvel
dizer, portanto, que o futuro da utilizao do carvo est
diretamente atrelado a investimentos em obras de mitigao
e em desenvolvimento de tecnologias limpas (clean coal
technologies, ou CCT).
Recuperao de rea degradada com plantio de accias.
REFERNCIAS
aneel.gov.br
World Coal Institute (WCI) disponvel em www.worldcoal.org
Esse gs pode ser queimado em turbinas a gs e recuperado
por meio de uma turbina a vapor (ciclo combinado), o que
possibilita a remoo de cerca de 95% do enxofre e a captu-
ra de 90% do nitrognio.
Para a utilizao do carvo nacional, as tecnologias que apre-
sentam melhores perspectivas de aplicao comercial so,
atualmente, a combusto pulverizada e o leito uidizado.
Tanto que as usinas de Jacu e Candiota III utilizam a combus-
to pulverizada. Outros dois projetos, a usina Sul Catarinense
e a Seival, no Rio Grande do Sul, utilizaro, respectivamente, a
combusto em leito uidizado circulante e a combusto pul-
verizada, segundo o Plano Nacional de Energia 2030. Em to-
das ser possvel utilizar, total ou quase totalmente, o carvo
bruto, sem necessidade de beneciamento.
J os efeitos das tcnicas para seqestro de carbono sero
sensveis apenas no mdio e longo prazo. Projees apontam
que testes em escala comercial sero realizados em unidades
de gerao at 2015. Neste caso, a primeira usina com emis-
so zero de CO
2
entraria em operao em 2020.
Usina de carvo mineral Candiota - Rio Grande do Sul.
Fonte: Banco de Imagens da Companhia de Gerao Tcnica de Energia Eltrica (CGTEE).
B
a
n
c
o

d
e

i
m
a
g
e
n
s

d
e

I
t
a
i
p

Fatores de Converso
Fatores de Converso
MEDIDAS UTILIZADAS EM ENERGIA ELTRICA
Defnies
British Thermal Unit (Btu): Unidade de energia. Quantidade
de energia necessria para elevar a temperatura de uma libra
(unidade inglesa de massa) de gua em um grau Fahrenheit
(1 F) sob presso atmosfrica normal.
Caloria (cal): Unidade de energia. Quantidade de energia ne-
cessria para elevar a temperatura de um grama de gua em
1 C, de 14,5 C a 15,5 C, sob presso atmosfrica normal.
Joule (J): Unidade de trabalho, de energia e de quantidade
de calor. O joule o trabalho produzido por uma fora de 1
newton que leva o ponto de aplicao dessa fora a deslocar-
se por uma distncia de 1 metro na direo da fora.
Newton (N): Unidade de fora. O newton a fora que,
quando aplicada a um corpo de massa igual a 1 quilograma,
atribui-lhe a acelerao constante de 1 metro por segundo
quadrado na direo da fora.
Tonelada equivalente de petrleo (tep): Unidade de ener-
gia. A tep utilizada na comparao do poder calorfero de
diferentes formas de energia com o petrleo. Uma tep corres-
ponde energia que se pode obter a partir de uma tonelada
de petrleo padro.
Watt (W): Unidade de potncia. O watt a potncia de um
sistema energtico no qual transferida, contnua e unifor-
memente, a energia de 1 joule por segundo.
Watt-hora (Wh): Unidade de energia. Energia transferida uni-
formemente por um sistema de potncia igual a 1 watt duran-
te uma hora.
Fatores de converso para energia
de para
Multiplicar por
J Btu cal kWh tep
joule (J) 1,0 947,8 x 10
-6
0,23884 277,7 x 10
-9
2,388 x 10
-11
British Thermal Unit (Btu) 1,055 x 10
3
1,0 252,0 293,07 x 10
-6
2,52 x 10
-8
caloria (cal) 4,1868 3,968 x 10
-3
1,0 1,163 x 10
-6
10
-10
quilowatt-hora (kWh) 3,6 x 10
6
3.412,0 860,0 x 10
3
1,0 8,6 x 10
-5
tonelada equivalente de petrleo (tep) 41,87 x 10
9
39,68 x 10
6
10,0 x 10
9
11,63 x 10
3
1,0
Exemplo de utilizao: 1 J = 277,7 10
9
kWh
Fatores de Converso
Tabelas de converso
Relaes entre unidades
Exponenciais Equivalncias Relaes Prticas
(k) kilo = 10
3
1 m
3
= 6,28981 barris
(M) mega = 10
6
1 barril = 0,158987 m
3
1 tep ano = 7,2 bep ano
(G) giga = 10
9
1 joule = 0,239 cal 1 bep ano = 0,14 tep ano
(T) tera = 10
12
1 Btu = 252 cal 1 tep ano = 0,02 bep dia
(P) peta = 10
15
1 m
3
de petrleo = 0,872 t (em 1994) 1 bep dia = 50 tep ano
(E) exa = 10
18
1 tep = 10.000 Mcal
Mltiplos de unidades de energia
x10
3
x10
6
x10
9
x10
12
x10
15
x10
18
joule kJ MJ GJ TJ PJ EJ
British Thermal Unit (Btu) kBtu MBtu GBtu TBtu PBtu EBtu
caloria (cal) kcal Mcal Gcal Tcal Pcal Ecal
tonelada equivalente de petrleo (tep) ktep Mtep Gtep Ttep Ptep Etep
watt-hora (Wh) kWh MWh GWh TWh PWh EWh
Fatores de converso para massa
de para
Multiplicar por
kg t tl tc lb
quilograma (kg) 1,0 0,001 0,000984 0,001102 2,2046
tonelada mtrica (t) 1.000,0 1,0 0,984 1,1023 2.204,6
tonelada longa (tl) 1.016,0 1,016 1,0 1,120 2.240,0
tonelada curta (tc) 907,2 0,9072 0,893 1,0 2.000,0
libra (lb) 0,454 0,000454 0,000446 0,0005 1,0
Exemplo de utilizao: 1 kg = 2,2046 lb
Fatores de converso para volume
de para
Multiplicar por
m L gal (EUA) gal (RU) bbl p
3
metro cbico (m) 1,0 1.000,0 264,2 220,0 6,289 35,3147
litro (L) 0,001 1,0 0,2642 0,22 0,0063 0,0353
galo (EUA) 0,0038 3,785 1,0 0,8327 0,02381 0,1337
galo (RU) 0,0045 4,546 1,201 1,0 0,02859 0,1605
barril (bbl) 0,159 159,0 42,0 34,97 1,0 5,615
p cbico (p
3
) 0,0283 28,3 7,48 6,229 0,1781 1,0
Exemplo de utilizao: 1 bbl = 159,0 L
Glossrio Glossrio
Glossrio
O Atlas da Energia Eltrica relaciona, abaixo, os termos mais usuais do
setor de energia eltrica brasileiro e as suas respectivas denies. Para
facilitar a consulta, os verbetes foram agrupados por tema.
AGENTES
Autoprodutor: Pessoa fsica ou jurdica ou empresas reunidas em con-
srcio que recebem concesso ou autorizao para produzir energia
eltrica destinada ao seu uso exclusivo.
Autorizada: Agente titular de autorizao federal para prestar o servi-
o pblico de gerao ou comercializao de energia eltrica.
Concessionria: Agente titular de concesso federal para prestar o
servio pblico de distribuio ou transmisso ou gerao de energia
eltrica.
Consumidor: Pessoa fsica ou jurdica, ou comunho de fato ou de
direito, legalmente representada, que solicitar concessionria o for-
necimento de energia eltrica e assumir a responsabilidade pelo pa-
gamento das faturas e pelas demais obrigaes xadas nas normas e
regulamentos da ANEEL.
Da Cmara de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE): Conces-
sionria ou permissionria de servios e instalaes de energia eltrica
e consumidores livres, integrantes da Cmara de Comercializao de
Energia Eltrica (CCEE) e sujeitos s obrigaes e direitos previstos na
Conveno, nas Regras e nos Procedimentos de Comercializao.
De comercializao: Titular de autorizao, concesso ou permisso
para realizao de operaes de compra e venda de energia eltrica na
Cmara de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE).
De distribuio: Titular de concesso ou permisso para distribuio
de energia eltrica a consumidor nal ou a Unidade Suprida, exclusiva-
mente de forma regulada.
De gerao: Titular de concesso, permisso ou autorizao para ns
de gerao de energia eltrica. Esta categoria divide-se em presta-
dores de servio, produtores independentes de energia (PIE) e auto-
produtores.
Produtor independente de energia eltrica: Pessoa jurdica ou con-
srcio de empresas titular de concesso, permisso ou autorizao
para produzir energia eltrica destinada ao comrcio de toda ou parte
da energia produzida, por sua conta e risco. ]
Vendedor: Agente de Gerao, Agente de Comercializao ou Agen-
te de Importao, que seja habilitado em documento especco para
tal m.
Glossrio Glossrio
Regras do mercado: Conjunto de regras comerciais e suas formulaes
algbricas denidas pela Aneel e de cumprimento obrigatrio pelos
agentes participantes do mercado.
AMBIENTE DE COMERCIALIZAO REGULADO (ACR)
Contrato de Comercializao de Energia no Ambiente Regulado
(CCEAR): Tambm denominado de Contrato Bilateral, instrumento ce-
lebrado entre cada concessionria ou autorizada de gerao e todas as
concessionrias ou permissionrias do servio pblico de distribuio,
inclusive aquelas com mercado prprio inferior a 500 GWh/ano, por
opo destas, no ambiente regulado, denindo as regras e condies
para a comercializao de energia eltrica proveniente de empreendi-
mentos de gerao existentes ou futuros.
Leilo: nico sistema pelo qual as distribuidoras podem contratar a
energia eltrica de longo prazo para abastecer os seus respectivos
mercado. As geradoras so as ofertantes.
Declarao: Documento apresentado pelos Compradores, obedecen-
do disciplina estabelecida em Portaria especca do Ministrio de
Minas e Energia (MME), denindo os montantes de energia eltrica a
serem contratados para incio de suprimento no ANO BASE A.
Garantias: Valores a serem depositados junto ao Agente Custodiante
pelos compradores e proponentes vendedores, podendo ser classica-
das como Garantia Financeira ou Garantia da Proposta para efeito de
habilitao e participao no Leilo.
Lance: Ato praticado pelo proponente vendedor que consiste na ofer-
ta de: quantidade de lotes, na primeira fase; quantidade de lotes, nas
rodadas uniformes da etapa Outras Fontes e da etapa Hidro; preo, na
rodada discriminatria da etapa Hidro e receita xa, na rodada discri-
minatria da etapa Trmica.
Lastro para venda: Montante de energia disponvel, limitado garan-
tia fsica, energia habilitada e garantia aportada, para venda em lei-
lo, em lotes, associado a um empreendimento que esteja habilitado.
Lote (leilo): Montante de energia eltrica igual a 1,0 (um) MW mdio
cada, que representa a menor parcela de um produto.
Oferta de referncia: Quantidade de lotes calculada pelo sistema para
cada produto a partir do fator de referncia a ser aplicado quantida-
de demandada de cada um dos produtos.
AMBIENTES DE NEGOCIAO
De Contratao Livre (ACL): Segmento do mercado no qual se reali-
zam as operaes de compra e venda de energia eltrica, objeto de
contratos bilaterais livremente negociados, conforme regras e proce-
dimentos de comercializao especcos.
De Contratao Regulada (ACR): Segmento do mercado no qual se
realizam as operaes de compra e venda de energia eltrica entre
agentes vendedores e agentes de distribuio, precedidas de licitao,
ressalvados os casos previstos em lei, conforme regras e procedimen-
tos de comercializao especcos.
Mercado de Curto Prazo: Segmento da Cmara de Comercializao
de Energia Eltrica - CCEE onde so comercializadas as diferenas en-
tre os montantes de energia eltrica Contratados e registrados pelos
Agentes da CCEE e os montantes de gerao ou consumo efetivamen-
te vericados e atribudos aos respectivos Agentes da CCEE. Resoluo
Normativa ANEEL n. 109, de 26 de outubro de 2004 (Dirio Ocial, de
29 out. 2004, seo 1, p. 196)
AMBIENTE DE NEGOCIAO LIVRE (ACL)
Comercializador: Empresa que une as partes consumidoras e gera-
doras, proporcionando a realizao de contratos e dando liquidez ao
mercado livre.
Consumidor livre: Consumidor que pode optar pela compra de ener-
gia eltrica junto a qualquer fornecedor, conforme legislao e regula-
mentos especcos.
Contrato Bilateral: Instrumento jurdico que formaliza a compra e ven-
da de energia eltrica entre Agentes da CCEE (Cmara de Comercializa-
o de Energia Eltrica), tendo por objeto estabelecer preos, prazos e
montantes de suprimento em intervalos temporais determinados.
Contrato de uso e de conexo: Instrumento contratual em que o con-
sumidor livre ajusta com a concessionria as caractersticas tcnicas e
as condies de utilizao do sistema eltrico local, conforme regula-
mentao especca.
Preos de energia eltrica: Valor a ser pago pelo MWh (megawatt-
hora), constante dos contratos de compra de energia celebrados en-
tre consumidores livres e produtores e livremente negociado entre
as partes.
Glossrio Glossrio
MERCADO DE CURTO PRAZO
Mercado de curto prazo: Segmento da Cmara de Comercializa-
o de Energia Eltrica (CCEE) onde so comercializadas as diferen-
as entre os montantes de energia eltrica contratados e registrados
pelos agentes da CCEE e os montantes de gerao ou consumo efetiva-
mente vericados e atribudos aos respectivos agentes da CCEE.
Conveno de Comercializao de Energia Eltrica: Instituda pela
ANEEL por intermdio da Resoluo Normativa n 109, de 26 de ou-
tubro de 2004, estabelece as condies de comercializao de energia
eltrica e as bases de organizao, funcionamento e atribuies da C-
mara de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE).
Contabilizao: Processo de apurao da comercializao de energia
eltrica entre os Agentes da CCEE (Cmara de Comercializao de Ener-
gia Eltrica), que determina em intervalos temporais denidos, a situa-
o de cada agente, como credor ou devedor na CCEE.
Liquidao fnanceira: Processo de pagamento e recebimento de va-
lores apurados como dbitos e crditos, respectivamente, resultantes
da contabilizao promovida pela Cmara de Comercializao de Ener-
gia Eltrica (CCEE).
Mecanismo de Compensao de Sobras e Dfcits - MCSD: Processo
de realocao, entre Agentes de Distribuio participantes da Cmara
de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE), de sobras e dcits de
montantes de energia contratados no Ambiente de Contratao Regu-
lada (ACR).
Perodo de apurao: Intervalo de tempo em que as condies de
oferta e demanda de energia levam denio de um esquema de
produo especco e determinao do respectivo Preo de Liquida-
o de Diferenas.
Preo de liquidao de diferenas (PLD): Preo a ser divulgado pela
Cmara de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE), calculado an-
tecipadamente, com periodicidade mxima semanal e com base no
custo marginal de operao, limitado por preos mnimo e mximo,
vigente para cada Perodo de Apurao e para cada Submercado, pelo
qual valorada a energia comercializada no Mercado de Curto Prazo.
Procedimentos de comercializao: Conjunto de normas aprovadas
pela Aneel que denem condies, requisitos, eventos e prazos relati-
vos comercializao de energia eltrica na Cmara de Comercializa-
o de Energia Eltrica (CCEE).
Preo Corrente: Valor, expresso em reais por megawatt-hora (R$/
MWh), calculado pelo sistema, que corresponde: a) ao preo inicial de
cada produto; b) ao preo de lance da rodada anterior no perodo de
rodadas uniformes, exceto na primeira rodada da segunda fase, na qual
ser o preo de lance da primeira fase; c) ao preo associado ao lance
que completa o atendimento totalidade da quantidade demandada
de um produto na rodada discriminatria.
Preo Inicial: Preo mximo de aquisio para cada produto, inserido
pelo representante do Ministrio de Minas e Energia (MME).
Produto (leilo): Conjunto de lotes que sero objeto de Contratos de
Comercializao de Energia no Ambiente Regulado (CCEARs) com a
mesma modalidade de contratao.
Quantidade Declarada: Montante de energia eltrica, expresso em
nmero de lotes, individualizado por comprador, nos termos das de-
claraes.
Quantidade Demandada: Montante de energia eltrica que se preten-
de adquirir, expresso em nmero de lotes, individualizado por compra-
dor, determinado pelo representante do Ministrio de Minas e Energia
(MME) com base na quantidade declarada.
Rodada: Perodo para submisso de lances pelos proponentes vende-
dores e para processamento pelo sistema.
Valor Esperado do Custo de Operao (COP): Valor, expresso em
reais por ano (R$/ano), calculado pela Empresa de Pesquisa Energ-
tica (EPE), correspondente ao Custo Varivel Unitrio multiplicado
pela diferena entre a gerao da usina de Outras Fontes de Gera-
o, para cada possvel cenrio, e a inflexibilidade mensal da usina
de Outras Fontes de Gerao, multiplicado pelo nmero de horas
do ms em questo.
Valor Esperado do Custo Econmico de Curto Prazo (CEC): Valor, ex-
presso em Reais por ano (R$/ano), calculado pela Empresa de Pesquisa
Energtica (EPE), correspondente ao custo econmico no mercado de
curto prazo, resultante das diferenas mensais apuradas entre o des-
pacho efetivo da usina e sua garantia fsica, para este efeito considera-
da totalmente contratada. Corresponde ao valor esperado acumulado
das liquidaes do mercado de curto prazo, feitas com base no Custo
Marginal de Operao (CMO), sendo estes limitados ao Preo de Liqui-
dao de Diferena (PLD) mnimo e mximo, conforme valores vigen-
tes estabelecidos pela ANEEL.
Glossrio Glossrio
petrleo, combustvel e energia eltrica, incluindo a nuclear. A estrutura
do Ministrio foi regulamentada pelo decreto n 5.267, de 9 de dezem-
bro de 2004, que criou as secretarias de Planejamento e Desenvolvimento
Energtico; de Energia Eltrica; de Petrleo, Gs Natural e Combustveis
Renovveis; e Geologia, Minerao e Transformao Mineral.
Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS): Entidade de direito pri-
vado, sem ns lucrativos, criada em 26 de agosto de 1998, responsvel
pela coordenao e controle da operao das instalaes de gerao e
transmisso de energia eltrica no Sistema Interligado Nacional (SIN),
sob a scalizao e regulao Aneel.
DISTRIBUIO
Contrato de Compra de Energia (CCE): Contrato celebrado entre a
permissionria e o atual agente supridor, estabelecendo os termos e as
condies gerais que iro regular a comercializao de energia eltrica
disponibilizada pela supridora para atendimento ao mercado da supri-
da, com tarifa regulada.
Contrato de Conexo ao Sistema de Distribuio (CCD): Contrato
celebrado entre a permissionria e um usurio ou entre aquela e sua
supridora, no ponto de acesso, estabelecendo as responsabilidades
pela implantao, operao e manuteno das instalaes de conexo
e respectivos encargos, bem como as condies tcnicas e comerciais
para a conexo rede de distribuio.
Contrato de fornecimento: Instrumento contratual em que a conces-
sionria e o consumidor responsvel por unidade consumidora do
Grupo A ajustam as caractersticas tcnicas e as condies comerciais
do fornecimento de energia eltrica.
Contrato de Uso do Sistema de Distribuio (CUSD): Contrato cele-
brado entre a permissionria e um usurio ou entre aquela e sua su-
pridora, estabelecendo as condies gerais do servio a ser prestado,
os montantes de uso contratados por ponto de conexo, bem como
as condies tcnicas e comerciais a serem observadas para o uso do
sistema de distribuio.
Energia distribuda por uma empresa: a energia entregue aos consu-
midores conectados rede eltrica da empresa de distribuio, acres-
cida da energia entregue, atravs desta rede, a outras concessionrias
ou permissionrias de distribuio, em um perodo de 12 meses.
Faixa de ocupao: Espao nos postes das redes areas de distribuio
de energia eltrica, nas torres, nas galerias subterrneas e nas faixas
Procedimentos do mercado: Conjunto de aes necessrias opera-
cionalizao das Regras de Mercado.
Processo de arbitragem: Conjunto de procedimentos extrajudiciais re-
alizados pela Cmara de Arbitragem com vistas soluo de conitos.
ESTRUTURA INSTITUCIONAL
Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel): Autarquia em regime
especial, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia (MME , criada pela
Lei 9.427 de 26 de Dezembro de 1996. Tem como atribuies: regular e
scalizar a gerao, a transmisso, a distribuio e a comercializao da
energia eltrica, atendendo reclamaes de agentes e consumidores
com equilbrio entre as partes e em benecio da sociedade; mediar os
conitos de interesses entre os agentes do setor eltrico e entre estes e
os consumidores; conceder, permitir e autorizar instalaes e servios
de energia; garantir tarifas justas; zelar pela qualidade do servio; exi-
gir investimentos; estimular a competio entre os operadores e asse-
gurar a universalizao dos servios.
Conselho de Administrao da CCEE - Cmara de Comercializao
de Energia Eltrica: Colegiado composto por membros eleitos pela
Assemblia-Geral.
Cmara de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE): Pessoa jurdi-
ca de direito privado, sem ns lucrativos, que atua sob autorizao do
Poder Concedente e regulao e scalizao da Aneel, com a nalidade
de viabilizar as operaes de compra e venda de energia eltrica entre
os Agentes da CCEE, restritas ao Sistema Interligado Nacional (SIN). Sua
criao foi autorizada nos termos do art. 4o da Lei no 10.848, de 15 de
maro de 2004, e do Decreto no 5.177, de 12 de agosto de 2004.
Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE): O CNPE um rgo
de assessoramento do Presidente da Repblica para formulao de po-
lticas e diretrizes destinadas a promover o aproveitamento racional dos
recursos energticos do Pas. Foi constitudo pela lei n. 9.478, de 1997.
Empresa de Pesquisa Energtica (EPE): Empresa pblica federal, vin-
culada ao Ministrio de Minas e Energia, criada pelo Decreto no 5.184,
de 16 de agosto de 2004. A EPE tem por nalidade prestar servios na
rea de estudos e pesquisas destinadas a subsidiar o planejamento do
setor energtico.
Ministrio de Minas e Energia: Em 2003, a Lei n 10.683/2003 deniu como
competncias do MME as reas de geologia, recursos minerais e energ-
ticos; aproveitamento da energia hidrulica; minerao e metalurgia; e
Glossrio Glossrio
Servio adequado: o que satisfaz as condies de regularidade, con-
tinuidade, ecincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia na
sua prestao e modicidade das tarifas.
Servio essencial: Servio ou atividade caracterizado como de funda-
mental importncia para a sociedade, desenvolvido em unidade con-
sumidora a seguir exemplicada:
a) unidade operacional do servio pblico de tratamento de gua e
esgotos;
b) unidade operacional de processamento de gs liqefeito de petr-
leo e de combustveis;
c) unidade hospitalar;
d) unidade operacional de transporte coletivo;
e) unidade operacional de servio pblico de tratamento de lixo;
f ) unidade operacional de servio pblico de telecomunicaes;
g) centro de controle pblico de trfego areo, martimo, rodoferrovi-
rio e metrovirio;
h) unidade operacional de distribuio de gs canalizado;e
i) unidade operacional de segurana pblica.
Suspenso de fornecimento: o desligamento de energia eltrica da
unidade consumidora, sempre que o consumidor no cumprir com as
suas obrigaes denidas na Clusula Quinta do Contrato de Prestao
de Servio Pblico de Energia Eltrica para Unidades Consumidoras
Atendidas em Baixa Tenso.
Universalizao: Atendimento a todos os pedidos de nova ligao
para fornecimento de energia eltrica a unidades consumidoras com
carga instalada menor ou igual a 50 kW, em tenso inferior a 2,3 kV,
ainda que necessria a extenso de rede de tenso inferior ou igual a
138 kV, sem nus para o solicitante, observados os prazos xados nas
Condies Gerais de Fornecimento de Energia Eltrica.
GERAO
Central Hidroeltrica: Instalao na qual a energia potencial e cintica
da gua transformada em energia eltrica. Pode ser do tipo o de
gua, sem represa, ou de regulao, com represa.
Central Nuclear: Instalao na qual a energia libertada a partir de com-
bustvel nuclear convertida em energia eltrica.
Central Trmica: Instalao na qual a energia qumica, contida em
combustveis fsseis, slidos, lquidos ou gasosos, convertida em
energia eltrica.
de servido administrativa de redes de energia eltrica onde so de-
nidos pelo detentor os pontos de xao, os dutos subterrneos e
as faixas de terreno destinados ao compartilhamento com agentes do
setor de telecomunicaes de interesse coletivo e agentes do setor de
petrleo para instalao de cabos, os e bras pticas.
Interrupo: Descontinuidade do fornecimento de energia eltrica a
uma determinada unidade consumidora.
Mercado cativo: Montante de energia faturada para atendimento a
consumidores cativos e para o suprimento de outras concessionrias
ou permissionrias de distribuio de energia eltrica, no includo o
montante relativo s perdas eltricas dos sistemas de distribuio.
Mercado da empresa: a soma dos requisitos anuais de energia dos
consumidores nais conectados rede de distribuio da empresa, in-
cluindo os consumidores que tenham optado por serem atendidos por
outros fornecedores, vericados nos ltimos doze meses.
Mercado de Referncia de Demanda: Composto pela quantidade de
demanda de potncia faturada para o atendimento a consumidores
cativos, consumidores livres, autoprodutores, geradores, outras con-
cessionrias ou permissionrias de distribuio de energia eltrica, nos
12 (doze) meses que antecedem a data do reajuste em processamento,
no considerando a quantidade de demanda faturada por ultrapassa-
gem do valor contratado;
Mercado de Referncia de Energia: Composto pela quantidade de
energia eltrica faturada para o atendimento a consumidores cativos,
autoprodutores, outras concessionrias ou permissionrias de dis-
tribuio de energia eltrica, bem como pela quantidade de energia
relativa aos consumidores livres no que tange ao uso dos sistemas de
distribuio, nos 12 (doze) meses que antecedem a data do reajuste
em processamento.
Ramal de entrada: Conjunto de condutores e acessrios instalados
pelo consumidor entre o ponto de conexo ao sistema da concessio-
nria e o ponto de medio ou proteo da unidade consumidora.
Ramal de ligao: Conjunto de condutores e acessrios instalados
entre o ponto de derivao da rede da concessionria e o ponto de
entrega.
Rede de distribuio: Conjunto de instalaes de distribuio de ener-
gia eltrica, com tenso inferior a 230 KV ou instalaes em tenso
igual ou superior, quando especicamente denidas pela ANEEL.
Glossrio Glossrio
(SIGFI) deve disponibilizar, no ponto de entrega, para atender s ins-
talaes eltricas da unidade consumidora, segundo os critrios esta-
belecidos na Resoluo Normativa ANEEL n. 083, de 20 de setembro
de 2004.
INDICADORES
Durao de Interrupo Individual por Unidade Consumidora (DIC):
Intervalo de tempo em que, no perodo de observao, em uma uni-
dade consumidora ou ponto de conexo, ocorreu descontinuidade na
distribuio de energia eltrica.
Durao Equivalente de Interrupo por Unidade Consumidora
(DEC): Intervalo de tempo que, em mdia, no perodo de observao,
em cada unidade consumidora do conjunto considerado ocorreu des-
continuidade da distribuio de energia eltrica.
Durao Mxima de Interrupo Contnua por Unidade Consumido-
ra - DMIC: Tempo mximo de interrupo contnua da energia eltrica
em uma unidade consumidora ou ponto de conexo.
Freqncia de Interrupo Individual por Unidade Consumidora
(FIC): Nmero de interrupes ocorridas no perodo de observao,
em cada unidade consumidora.
Freqncia Equivalente de Interrupo por Unidade Consumidora
(FEC): Nmero de interrupes ocorridas, em mdia, no perodo de
observao, em cada unidade consumidora do conjunto considerado.
Indicador de continuidade: Quanticao do desempenho de um
sistema eltrico, utilizada para a mensurao da continuidade apura-
da e anlise comparativa com os padres estabelecidos. Se for global,
quantica o desempenho agregado por empresa, estado, regio ou
pas. O padro de continuidade o valor mximo estabelecido para
este indicador.
Metas de continuidade: Valores mximos estabelecidos para os
indicadores de continuidade, a serem observados mensal, trimes-
tral e anualmente nos perodos correspondentes ao ciclo de revi-
so das tarifas.
Padro de tenso: Nveis mximos e mnimos de tenso, expressos
em Volts (V), em que a concessionria deve entregar a energia eltri-
ca na unidade consumidora, de acordo com os valores estabelecidos
pela ANEEL.
Cogerao: Processo operado numa instalao especca para ns da
produo combinada das utilidades calor e energia mecnica, esta ge-
ralmente convertida total ou parcialmente em energia eltrica, a partir
da energia disponibilizada por uma fonte primria.
Efcincia Energtica: ndice que demonstra o quanto da energia da
fonte foi convertida em utilidade eletromecnica e utilidade calor.
Energia gerada: Soma da produo de energia eltrica referente a cada
uma das unidades geradoras da central geradora de energia eltrica.
Energia efetivamente gerada: A energia gerada pela central geradora de
energia eltrica, descontado o consumo interno, referida ao centro de gra-
vidade do submercado em que o empreendimento estiver conectado.
Fonte de energia: Recursos naturais que so utilizados em uma usina
para movimentar as turbinas e dar origem energia eltrica. Por exem-
plo: gua, gs natural, carvo, derivados de petrleo, biomassa, vento
e irradiao solar, entre outros.
Inventrio hidreltrico: Etapa de estudos de engenharia em que se de-
ne o potencial hidreltrico de uma bacia hidrogrca, mediante o estudo
de diviso de quedas e a denio prvia do aproveitamento timo de
que tratam os 2 e 3 do art. 5 da Lei n 9.074, de 7 de julho de 1995.
Nvel dgua mximo normal de montante: Nvel de gua mximo no
reservatrio para ns de operao normal da usina, denido atravs
dos estudos energticos.
Nvel dgua mnimo normal de montante: Nvel de gua mnimo do
reservatrio para ns de operao normal da usina, denido atravs
dos estudos energticos, correspondendo ao nvel que limita a parte
inferior do volume til.
Nvel dgua normal de jusante: Nvel dgua a jusante da casa de fora
para a vazo correspondente ao somatrio dos engolimentos mximos
de todas as turbinas, sem considerar a inuncia da vazo vertida.
Pequenas centrais hidreltricas (PCHs): Empreendimentos hidreltri-
cos com potncia superior a 1.000 kW e igual ou inferior a 30.000 kW,
com rea total de reservatrio igual ou inferior a 3,0 km.
Potncia Instalada de uma Central Geradora: Somatrio das potn-
cias eltricas ativas nominais das unidades geradoras da central.
Potncia mnima disponibilizada (SIGFI): Potncia mnima que o Sis-
tema Individual de Gerao de Energia Eltrica com Fonte Intermitente
Glossrio Glossrio
Energia eltrica consumida: Total da energia eltrica utilizada pelos
equipamentos eltricos, ou eletrodomsticos.
Grupo A: Grupamento composto de unidades consumidoras com
fornecimento em tenso igual ou superior a 2,3 kV, ou, ainda, aten-
didas em tenso inferior a 2,3 kV a partir de sistema subterrneo de
distribuio e faturadas neste Grupo nos termos denidos no art. 82,
caracterizado pela estruturao tarifria binmia e com subdivises.
Grupo B: Grupamento composto de unidades consumidoras com for-
necimento em tenso inferior a 2,3 kV, ou, ainda, atendidas em tenso su-
perior a 2,3 kV e faturadas neste Grupo nos termos denidos nos arts. 79 a
81, caracterizado pela estruturao tarifria monmia e com subdivises.
Potncia eltrica: a quantidade de energia eltrica que cada equi-
pamento eltrico ou eletrodomstico pode consumir, por unidade de
tempo, medida em quilowatt (kW).
Potncia instalada: Soma das potncias nominais de equipamentos
eltricos de mesma espcie instalados na unidade consumidora e em
condies de entrar em funcionamento.
Medidor: Instrumento registrador de energia eltrica e potncia ativa
ou reativa.
Subclasse residencial baixa renda: Unidades consumidoras com con-
sumo mensal entre 80 e 220 kWh, que sejam atendidas por circuito
monofsico e que tm direito a pagar uma tarifa menor que a normal.
OPERAO
Custo Marginal de Operao: Custo por unidade de energia produzi-
da para atender a um acrscimo de carga no sistema.
Operao comercial: Situao operacional em que a energia produ-
zida pela unidade geradora est disponibilizada ao sistema, podendo
atender aos compromissos mercantis do agente e/ou para o seu uso
exclusivo.
Operao em teste: Situao operacional em que a unidade gerado-
ra produz energia objetivando atender suas prprias necessidades de
ajustes de equipamentos e vericao de seu comportamento do pon-
to de vista sistmico.
Perodo seco (S): Perodo de sete meses consecutivos, de maio a no-
vembro, caracterizado pelo baixo ndice pluviomtrico. Geralmente
MERCADO CONSUMIDOR
Carga Instalada: Soma das potncias nominais dos equipamentos
eltricos instalados na unidade consumidora, em condies de entrar
em funcionamento, expressa em quilowatts (kW).
Conjunto de unidades consumidoras: Qualquer agrupamento de uni-
dades consumidoras, global ou parcial, de uma mesma rea de con-
cesso de distribuio, denido pela concessionria ou permissionria
e aprovado pela Aneel.
Consumidor Cativo: Consumidor que adquire energia de concessio-
nria ou permissionria que detm o monoplio de atendimento na
regio em que est instalado e cujo contrato totalmente regulado
pela Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel).
Consumidor Especial: Consumidor responsvel por unidade consumi-
dora ou conjunto de unidades consumidoras do Grupo A, integrante(s)
do mesmo submercado no SIN (Sistema Interligado Nacional), reuni-
das por comunho de interesses de fato ou de direito, cuja carga seja
maior ou igual a 500 kW.
Consumidor Final: Pessoa fsica ou jurdica, responsvel por unidade
consumidora ou por conjunto de unidades consumidoras reunidas por
comunho de fato ou de direito, legalmente representada, e que, con-
comitantemente, estejam localizadas em reas contguas, possam ser
atendidas por meio de um nico ponto de entrega e cuja medio seja,
tambm, nica.
Consumidor Livre: aquele que, atendido em qualquer tenso, pode
optar pela compra de energia eltrica junto a qualquer fornecedor,
conforme legislao e regulamentos especcos.
Consumidor Potencialmente livre: aquele que, compra, a despeito
de cumprir as condies previstas nos artigos 15 e 16 da Lei n 9.074,
de 7 de julho de 1995, continua a ser atendido de forma regulada.
Demanda: Mdia das potncias eltricas ativas ou reativas, solicitadas
ao sistema eltrico pela parcela da carga instalada em operao na uni-
dade consumidora, durante um intervalo de tempo especicado.
Demanda Contratada: Demanda de potncia ativa a ser obrigat-
ria e continuamente disponibilizada pela concessionria, no ponto
de entrega, conforme valor e perodo de vigncia fixados no con-
trato de fornecimento e que dever ser integralmente paga, seja
ou no utilizada durante o perodo de faturamento, expressa em
quilowatts (kW).
Glossrio Glossrio
Poder concedente: A Unio ou entidade por ela designada.
Reverso: o retorno ao Poder Concedente dos bens vinculados
concesso, ao trmino do prazo desta. A reverso se far com a inde-
nizao das parcelas dos investimentos realizados com o objetivo de
garantir a continuidade e atualidade do servio concedido, ainda no
amortizados ou depreciados.
TARIFAS
Componentes da Tarifa de Energia (TE): Parcelas relativas ao custo da
energia disponvel para a venda, custos de comercializao, encargos
setoriais e tributos que compem as tarifas de energia, referentes aos
incisos do art. 4 da Resoluo ANEEL n 666 de 29.11.2002.
Estrutura tarifria: Conjunto de tarifas aplicveis s componentes de
consumo de energia eltrica e/ou demanda de potncia ativas de acor-
do com a modalidade de fornecimento.
Estrutura tarifria convencional: caracterizada pela aplicao de ta-
rifas de consumo de energia eltrica e/ou demanda de potncia inde-
pendentemente das horas de utilizao do dia e dos perodos do ano.
Estrutura tarifria horo-sazonal: caracterizada pela aplicao de ta-
rifas diferenciadas de consumo de energia eltrica e de demanda de
potncia de acordo com as horas de utilizao do dia e dos perodos
do ano.
Parcela A: Parcela que incorpora os custos no gerenciveis da conces-
sionria de distribuio, tais como compra de energia, transporte de
energia e encargos setoriais resultantes de polticas de governo.
Parcela B: Parcela que incorpora os custos gerenciveis relacionados
atividade de distribuio de energia eltrica, tais como custos opera-
cionais, remunerao dos investimentos e quota de reintegrao.
Tarifa azul: Modalidade estruturada para aplicao de tarifas diferen-
ciadas de consumo de energia eltrica de acordo com as horas de uti-
lizao do dia e os perodos do ano, bem como de tarifas diferenciadas
de demanda de potncia de acordo com as horas de utilizao do dia.
Tarifa binmia: Conjunto de tarifas de fornecimento constitudo por preos
aplicveis ao consumo de energia eltrica ativa e demanda faturvel.
Tarifa de energia (TE): Tarifa de energia eltrica calculada pela Aneel,
aplicvel no faturamento mensal referente a:
exige a adoo de medidas para preservar o volume de gua nos re-
servatrios das usinas hidreltricas.
Perodo mido (U): Perodo de cinco meses consecutivos, entre de-
zembro de um ano a abril do ano seguinte, caracterizado pelo alto n-
dice pluviomtrico.
Procedimentos de Rede: Documentos elaborados pelo Operador Na-
cional do Sistema Eltrico (ONS) com a participao dos agentes e
aprovados pela Aneel, que estabelecem os procedimentos e requisitos
tcnicos necessrios ao planejamento, implantao, uso e operao do
Sistema Interligado Nacional (SIN); e as responsabilidades do ONS e
dos agentes.
REGIME JURDICO
Concesso de servio pblico de energia eltrica: a delegao de
prestao de servios, feita pelo Poder Concedente, mediante licitao,
na modalidade de concorrncia, pessoa jurdica ou consrcio de em-
presas que demonstre capacidade para o seu desempenho, por sua
conta e por prazo determinado. As obrigaes e direitos so formaliza-
das por meio de um contrato.
Concessionria: Agente titular de concesso federal para prestar o servio
pblico de distribuio ou transmisso ou gerao de energia eltrica.
Permisso de servio pblico: Delegao, a ttulo precrio, mediante
licitao, da prestao de servios pblicos, feita pelo Poder Conce-
dente pessoa fsica ou jurdica que demonstre capacidade para o seu
desempenho por sua conta e risco. As obrigaes e direitos so forma-
lizadas por meio de um contrato.
Permissionria: Agente titular de permisso federal para prestar o ser-
vio pblico de distribuio de energia eltrica.
Objeto de autorizao: So objetos de autorizao:
1. A implantao de Usinas Termeltricas, de potncia superior a 5.000
kW, destinada a uso exclusivo do autoprodutor;
2. O aproveitamento de potncias hidrulicas, de potncia superior a
1.000 kW e igual ou inferior a 10.000 kW, destinado a uso exclusivo do
autoprodutor.
Esto dispensados de concesso, permisso ou autorizao, devendo
apenas ser comunicados ao Poder Concedente, para m de registro e
estatstica, o aproveitamento de potenciais hidrulicos, iguais ou infe-
riores a 1.000 kW e a implantao de Usina Termeltrica de potncia
igual ou inferior a 5.000 kW.
Glossrio Glossrio
Ponto de conexo: Conjunto de equipamentos e materiais que se des-
tinam a estabelecer a conexo eltrica entre dois sistemas.
Rede bsica: Instalaes de transmisso do Sistema Interligado Na-
cional (SIN), de propriedade de concessionrias de servio pblico de
transmisso, denida segundo critrios estabelecidos na Resoluo
Normativa n 67, de 8 de junho de 2004.
Instalaes de transmisso: Instalaes para prestao do servio
pblico de transmisso de energia eltrica, abrangidas pelas Resolu-
es n 166 e 167, de 2000, acrescidas das instalaes de transmisso
autorizadas por resoluo especca da Aneel, aquelas integrantes de
concesses de servio pblico de transmisso outorgadas desde 31 de
maio de 2000 e, ainda, as instalaes de transmisso que tenham sido
cedidas, doadas ou transferidas a concessionria de transmisso.
Sistema Interligado Nacional (SIN): Conjunto de instalaes para gera-
o e transmisso de energia eltrica que abrange a maior parte do ter-
ritrio nacional: as regies Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e parte
do Norte. A coordenao da operao das usinas feita pelo ONS.
Sistemas Isolados: Conjunto de instalaes para gerao e transmis-
so de energia eltrica no conectados ao SIN. No geral localizam-se
na regio Amaznica.
Subestao: Instalaes das companhias transmissoras e distribuido-
ras, destinadas a alterar a tenso da energia eltrica recebida.
Submercados: Divises do Sistema Interligado Nacional (SIN) para as
quais so estabelecidos Preos de Liquidao de Diferenas (PLD) es-
peccos e cujas fronteiras so denidas em razo da presena e du-
rao de restries relevantes de transmisso aos uxos de energia
eltrica no SIN.
a) contrato de compra de energia celebrado entre consumidor do Gru-
po A e concessionria ou permissionria do servio pblico de distri-
buio;
b) parcela correspondente a energia eltrica da tarifa de fornecimento
dos consumidores do Grupo b; e
c) suprimento a concessionria ou permissionria de distribuio com
mercado inferior a 500 GWh/ano.
Tarifa de energia comprada: Composta pela tarifa de energia eltri-
ca (TE) e tarifa de uso do sistema de distribuio (TUSD), aplicvel ao
faturamento mensal referente ao suprimento permissionria de dis-
tribuio pela atual supridora, vinculado ao Contrato de Compra de
Energia (CCE).
Tarifa de fornecimento: Tarifa aplicvel no faturamento mensal de
energia eltrica dos consumidores cativos de concessionria ou per-
missionria de distribuio, homologada pela Aneel, correspondente
aos valores relativos tarifa de uso dos sistemas de distribuio e
tarifa de energia eltrica.
Tarifa verde: Modalidade estruturada para aplicao de tarifas dife-
renciadas de consumo de energia eltrica de acordo com as horas de
utilizao do dia e os perodos do ano, bem como de uma nica tarifa
de demanda de potncia.
Tarifas de conexo: Tarifas referentes aos contratos de conexo cele-
brados entre consumidores do Grupo A e concessionrio de servio
pblico de gerao.
TRANSMISSO
Contrato de Conexo ao Sistema de Transmisso (CCT): Contrato
celebrado entre a permissionria e um concessionrio detentor das
instalaes de transmisso, no ponto de acesso, estabelecendo as
responsabilidades pela implantao, operao e manuteno das ins-
talaes de conexo e respectivos encargos, bem como as condies
comerciais.
Contrato de Uso do Sistema de Transmisso (CUST): Contrato cele-
brado entre a permissionria e o Operador Nacional do Sistema Eltri-
co (ONS), estabelecendo as condies tcnicas e as obrigaes relati-
vas ao uso das instalaes de transmisso, integrantes da Rede Bsica,
pela permissionria, incluindo a prestao de servios de transmisso,
sob superviso do ONS, assim como a de servios de coordenao e
controle da operao do Sistema Interligado Nacional (SIN), pelo ONS.
ndice
ndice
NDICE DE FIGURAS
Figura 1.1 Relao entre agentes e consumidores. 23
Figura 1.2 Os componentes das faturas de energia eltrica. 26
Figura 1.3 Tarifas por empresa a partir de 1993. 26
Figura 1.4 Conexo do sistema isolado Acre-Rondnia ao SIN. 32
Figura 2.1 Consumo de energia eltrica per capita em 2007. 41
Figura 2.2 Consumo de energia eltrica por regio em 2007. 47
Figura 3.1 Principais potenciais hidreltricos tecnicamente aproveitveis no mundo. 56
Figura 5.1 Potencial elico brasileiro. 81
Figura 5.2 Variao da radiao solar no Brasil. 85
Figura 5.3 Reservatrio geotrmico de alta temperatura. 87
Figura 5.4 Gerao de energia em usina maremotriz. 89
Figura 6.1 Reservas de gs natural no mundo em trilhes de m
3
. 95
Figura 7.1 Reservas provadas de petrleo em 2007 (milhes de toneladas). 111
Figura 8.1 Consumo de energia nuclear no mundo em 2007. 123
Figura 9.1 Tipos de carvo, reservas e usos. 133
Figura 9.2 Reservas mundiais de carvo mineral 2007 (em milhes de toneladas). 134
Figura 9.3 Consumo mundial de carvo mineral 2007 (em Mtep). 135
NDICE DE GRFICOS
Grco 1.1 Anatomia da conta de luz. 27
Grco 1.2 Custos de produo de energia eltrica no Brasil. 30
Grco 1.3 Expanso da rede bsica de transmisso. 33
ndice
Grco 2.1 Variao do PIB e variao do consumo de energia (1998 2007). 39
Grco 2.2 Participao das diversas fontes de energia no consumo (1973 e 2006). 43
Grco 2.3 Participao das diversas regies do mundo no consumo de energia em 1973 e 2006. 43
Grco 2.4 Consumo nal energtico por fonte (Mtep) nos anos de 2006 e 2007. 45
Grco 2.5 Consumo nal energtico por setor (Mtep) nos anos de 2006 e 2007. 45
Grco 2.6 Consumo de energia eltrica por setor no Brasil em 2007. 47
Grco 3.1 Matriz energtica nos anos de 1973 e 2006. 51
Grco 3.2 Gerao de energia eltrica no mundo por tipo de combustvel nos anos de 1973 e 2006. 52
Grco 3.3 Participao relativa da hidreletricidade no mundo. 56
Grco 4.1 Matriz de consumo nal de energia nos anos de 1973 e 2006. 65
Grco 4.2 Produo mundial de etanol. 68
Grco 4.3 Matriz de oferta de energia eltrica no Brasil em 2007. 71
Grco 5.1 Taxas mdias de crescimento anual da capacidade de energia renovvel. 78
Grco 5.2 Potncia instalada de clulas fotovoltaicas no mundo (MW). 83
Grco 5.3 Capacidade mundial existente de PV Solar, 19952007. 84
Grco 5.4 Preo dos painis solares no Japo (em US$/W). 85
Grco 5.5 Projeo da capacidade instalada (MW). 88
Grco 6.1 Participao do gs natural na oferta primria de energia no mundo em 2006. 93
Grco 6.2 Participao do gs natural na produo mundial de energia eltrica em 2006. 93
Grco 6.3 Participao do gs natural na oferta primria de energia no Brasil em 2007. 94
Grco 6.4 Participao do gs natural na produo de energia eltrica no Brasil em 2007. 94
Grco 7.1 Participao do petrleo na matriz energtica mundial em 2006 (fontes primrias). 107
Grco 7.2 Gerao de energia eltrica no mundo por tipo de combustvel nos anos de 1973 e 2006. 108
Grco 7.3 Derivados de petrleo aps o reno (2007). 111
Grco 8.1 Gerao de energia eltrica por tipo de combustvel (2006). 119
Grco 8.2 Produo de energia eltrica e oferta de energia primria no mundo. 120
Grco 8.3 Cenrios IEA para energia nuclear no mundo. 121
Grco 8.4 Evoluo histrica do preo
1
do xido de urnio (U
3
O
8
). 123
Grco 8.5 Participao da energia nuclear na energia total produzida. 124
Grco 9.1 Preo da tonelada de carvo nos Estados Unidos em US$ nos ltimos anos. 131
Grco 9.2 Gerao de energia eltrica por tipo de combustvel. 132
NDICE DE TABELAS
Tabela 1.1 Unidades consumidoras variao de 2006 para 2007 por regio geogrca (em 1.000 unidades) 23
Tabela 1.2 Indicadores de qualidade Mdia anual Brasil 24
ndice
Tabela 1.3 Os principais encargos inseridos nas tarifas 27
Tabela 1.4 Acrscimo anual da gerao (em MW) 34
Tabela 1.5 Empreendimentos em operao, construo e outorgados 35
Tabela 1.6 Potencial hidreltrico por bacia hidrogrca situao em 2007 (MW) 36
Tabela 2.1 Consumo mundial de energia por combustvel em 2007 40
Tabela 2.2 Consumo mundial de energia por setor em 2006 (Mtep) 40
Tabela 2.3 Consumo nal energtico por fonte (10
3
tep) 44
Tabela 2.4 Evoluo do consumo nal energtico por fonte (10
3
tep) 46
Tabela 2.5 Estimativa do nmero de novos consumidores ligados rede eltrica pelo Programa Luz Para Todos, nas
grandes regies Brasil, 20042008 48
Tabela 3.1 Empreendimentos em operao em novembro de 2008 54
Tabela 3.2 Maiores consumidores de energia hidreltrica (2006 e 2007) em TWh 55
Tabela 3.3 Participao da hidreletricidade na produo total de energia eltrica em 2006 55
Tabela 3.4 As dez maiores usinas em operao, regio e potncia 57
Tabela 4.1 Consumo de combustveis base de madeira em 2005 (PJ) 66
Tabela 4.2 Produo de biodiesel no Brasil (m
3
) 67
Tabela 4.3 Usinas de licor negro no Brasil 67
Tabela 4.4 Produtores de bioenergia em 2005 69
Tabela 4.5 Produtores de biodiesel (mil toneladas) 70
Tabela 4.6 Produtores de etanol (hm
3
) 70
Tabela 4.7 Oferta interna de energia no Brasil 73
Tabela 5.1 Produo de energia eltrica no mundo em 2006 78
Tabela 5.2 Oferta primria de energia em 1973 e 2006 78
Tabela 5.3 Potncia instalada nos ltimos dez anos (MW) 79
Tabela 5.4 Potncia instalada em 2007 80
Tabela 5.5 Maiores potncias instaladas em clulas fotovoltaicas por pas 83
Tabela 5.6 Capacidade geotrmica mundial instalada (2007) 88
Tabela 6.1 Reservas de gs natural no mundo 96
Tabela 6.2 Produo de gs natural em 2007 98
Tabela 6.3 Consumo de gs natural em 2007 98
Tabela 6.4 Reservas provadas
1
de gs natural, por localizao (terra e mar), segundo Unidades da Federao 99
Tabela 6.5 Produo de gs natural no Brasil 100
Tabela 6.6 Centrais termeltricas a gs natural em operao no Brasil em novembro de 2008 101
Tabela 7.1 Produo e consumo de petrleo de 1998 a 2007 109
Tabela 7.2 Os dez maiores produtores de petrleo 110
Tabela 7.3 As dez maiores reservas de petrleo (2007) 111
ndice
Tabela 7.4 Reservas totais
1
de petrleo, por localizao (terra e mar), segundo Unidades da Federao 1998-2007 112
Tabela 7.5 Os dez maiores consumidores de petrleo 113
Tabela 8.1 Energia eltrica no mundo (2006) 120
Tabela 8.2 Oferta de energia primria (2006) 120
Tabela 8.3 Reservas mundiais de urnio (2007)* 122
Tabela 8.4 Maiores consumidores mundiais de energia nuclear (2007) 122
Tabela 8.5 Os dez pases com maior nmero de centrais nucleares e potncia instalada em 2007 124
Tabela 8.6 Energia nuclear: unidades e potncia em construo (2007) 125
Tabela 9.1 Os dez maiores produtores de carvo mineral (em Mtep) 135
Tabela 9.2 Os dez maiores consumidores de carvo mineral (em Mtep) 135
Tabela 9.3 Gerao de energia eltrica a partir do carvo no mundo em 2006 137
Tabela 9.4 Centrais termeltricas a carvo mineral em operao no Brasil situao em novembro de 2008 137
LISTA DE MAPAS
Mapa 1.1 Mapa das concessionrias de distribuio residenciais por R$/MWh 25
Mapa 1.2 Centrais eltricas que compem os Sistemas Isolados - Situao em outubro de 2003 29
Mapa 1.3 Sistema de transmisso - Horizonte 2007 - 2009 31
Mapa 3.1 Potencial hidreltrico por Bacia Hidrogrca - 2008 58
Mapa 3.2 Potncia instalada por estado 59
Mapa 4.1 Usinas de biomassa em operao em novembro de 2008 72
Mapa 6.1 Estrutura de produo e movimentao de gs natural - 2007 97
Mapa 7.1 Centrais termeltricas em operao no Brasil (derivados de petrleo) e potncia instalada - novembro de 2008 114
Mapa 9.1 Empreendimentos futuros e em operao - situao em novembro de 2008 139
Anexo
159
Anexo
Os dados constantes das pginas seguintes mostram o perl
do parque gerador de energia eltrica no Brasil em 11 de no-
vembro de 2008. Eles foram extrados do Banco de Informa-
es da Gerao (BIG), desenvolvido pela Agncia Nacional
de Energia Eltrica (Aneel) e disponvel no site www.aneel.
gov.br.
Anexo
160
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Braslia, 2008

Atlas de Energia Eltrica do Brasil 143

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