Colquio Internacional, Portugal entre Desassossegos e Desafios

Reabilitao urbana e interveno em centros histricos: Alguns desafios e evoluo de paradigmas em

Portugal

AUTORES: Gonalo Furtado e Rosa Macedo

Faculdade de Arquitectura da Universidade do Porto

Reabilitaao urbana e interveno em centros histricos: Alguns desafios e evoluo de paradigmas em

Portugal
Gonalo Furtado e Rosa Macedo (FAUP)

0. Introduo
O presente texto apresentado no Colquio Internacional Portugal entre Desassossegos e Desafios foca a
questo da reabilitao urbana e interveno em centros histricos, referindo desafios de evoluo de alguns
paradigmas em Portugal, pondo o foco no debate empreendido por numa sequncia selectiva de artigos e
propostas arquitectnicas, que providenciam bases para uma breve reflexo acerca das prticas de
interveno em territrio nacional.
Neste artigo falamos de cidade na perspectiva dos imperativos de reabilitao urbana. Aprofundando as
palavras de Batista Bastos, de uma arquitectura que se reencontra com as pessoas () arquitectura de
emoes desencontradas que transformam uma rua num bairro, um bairro numa cidade, e uma cidade num
mundo1. Este desejo e imperativo de falar sobre a cidade, paralelo a uma das suas marcas contemporneas,
que reside numa relativa estigmatizao, marcada pela grande heterogeneidade formal e mistura de tempos,
em que os valores locais so constantemente reportados ao global. Perante esta condio urge a reflexo
sobre os mecanismos de construo do ambiente urbano, reconsiderando-se o espao pblico (da praa ao
passeio), assim como o privado (do shoping casa), enquanto estruturas vivas da cidade e componentes tanto
fsicas como identitrias.
A presente comunicao pretende contribuir para essa reflexo estruturando-se em duas partes. Uma primeira
em que se aborda a mutao de posturas quanto reabilitao e interveno em centros histricos,
caracterizando a evoluo de paradigmas do sculo XX, e uma necessria superao de dilemas iniciais. Uma
segunda parte focada no panorama nacional, em que se destaca o debate compreendido em trs perodos e
uma sequncia de posturas interventivas que incluem a interveno na zona da Ribeira-Barredo (1969), da
autoria do arquitecto Fernando Tvora (1923-2005)2, a interveno no centro histrico de Guimares (1983),
igualmente de Tvora, e a Reabilitao da zona do Chiado (1988), da autoria do arquitecto Siza Vieira (1933 -)3.
Trs casos nacionais que correspondem a momentos e circunstncias distintas, mas que postulam, como
propsito comum, o reabilitar do espao da cidade que compreende o centro histrico. Por outro lado, trs
casos que coincidem com os dilemas e paradigmas de interveno, por vezes expressos nas revistas do seu
tempo, rumo a uma contemporaneidade em que se multiplicam opinies e se acumulam possibilidades de
posturas e princpios interventivos.

Parte 1
1.1. Da Conservao arquitectnica Reabilitao urbana: Evoluo de alguns paradigmas no sculo XX.
Refira-se a ttulo de curiosidade, que esta parte corresponde a um artigo publicado na revista Arq./a4.
Em suma, a sua apresentao justifica-se por se centrar num conjunto de momentos determinantes para a
mutao das posturas reabilitacionais em centros histricos.
Comecemos por recordar as palavras do arquitecto portugus Fernando Tvora: A Cidade, sem dvida a
maior criao fsica do Homem e uma das mais significativas criaes do seu esprito.5
O presente artigo e, em particular no seguinte captulo, pretenderemos abordar esta significativa criao
fsica proveniente do esprito do homem, na ptica da necessidade de reabilitao que hoje as cidades
apresentam. De facto, na contemporaneidade, as cidades demonstram uma grande heterogeneidade formal
e mistura de temporalidades. Com frequncia, distingue-se a presena de ncleos com caractersticas
especficas, necessrios de valorizar e simultaneamente adaptar ao panorama contemporneo, a contextos
distintos daqueles que estiveram na base da sua origem. De particular importncia so as reas designadas de
centros histricos, aglomerados conformados em outros tempos (medievais, renascentistas ou barrocos), que

BASTOS, Baptista. Ali vai um homem a subir a rua, In: AAVV. Arq./a, N4, Novembro/Dezembro, 2000, p.82-83.
Arquitecto portugus que, entre muitos outros aspectos mutou os princpios orientadores de interveno em Centros Histricos nacionais. Veja-se por exemplo a obra
Da Organizao do Espao.
3 Arquitecto portugus contemporneo mais conceituado internacionalmente. Veja-se por exemplo a obra O arquitecto e a cidade velha.
4 FURTADO, Gonalo. MACEDO, Rosa. Da Conservao Arquitectnica Reabilitao Urbana: Evoluo de paradigmas no sculo XX e a necessria superao de
dilemas iniciais, In: AAVV. Arq./a, N82/83, Julho/Agosto, 2010, p.112-113.
5
TVORA, Fernando,Prefcio, In: PORTAS, Nuno. A cidade como arquitectura, Lisboa: Livros Horizonte, 2007, p.9.
1
2

sobrevivem nas cidades, por vezes isolados relativamente nova organicidade urbana que se dilata at s
periferias.
Interessar-nos- salientar uma sequncia de momentos e posturas distintas quanto temtica da interveno
em centros histricos.
As preocupaes com a interveno nestas reas, em grande medida, afirmaram-se no sculo XX. Tal no
significa que no fossem anteriormente consideradas, mas determinaram-se ento princpios mais especficos.
Um dos perodos mais propiciadores de preocupaes relativamente aos centros histricos foi, sem dvida, o da
industrializao, apesar de numa primeira fase essas incidirem somente na questo da recuperao, e naquilo
que especificamente diz respeito ao restauro de monumentos. Salienta-se tambm, num perodo inicial, dois
protagonistas em redor da teorizao da preservao do patrimnio, ainda que ambos afastados quanto
forma de considerar o restauro - o francs Viollet-le-Duc (1814-1879)6 e o ingls John Ruskin (1819-1900)7. Violletle-Duc, interessado num estilo prprio caracterizador do sculo XIX, considerava o restauro enquanto
combinao de particularidades histricas e de transformao advinda de intervenes criativas. Para o autor,
restauro means to reestablish [a building] to a finish state, wich may in fact never have actually existed at any
given time8. Trata-se de uma postura algo utilitria quanto ao monumento. Esta consiste em algo distinto da
valorizao simblica e esttica defendida por Ruskin. Para Ruskin, restaurar seria () to impossvel como
ressuscitar um morto () significando a mais completa destruio que um edifcio pode sofrer, destruio que
consiste numa falsa restituio do Monumento destrudo9.
Trata-se de uma postura algo nostlgica, ou pelo menos assente numa certa nostalgia do passado. Neste
sentido, interessar-nos-ia salientar tratar-se de um aspecto que seria caracterizador dos princpios de interveno
em centros histricos no sculo XX. Identifica-se a um reconhecimento do edificado envolvente ao monumento,
geralmente constitudo pela arquitectura domstica. Em suma, a ideia de monumento histrico estende-se
cidade antiga, proporcionando a noo de patrimnio urbano.
Se o campo de aco das prticas de interveno se delimita, , no entanto, permitido inovao e
modificao, assim como metodologias diversas de projectar na cidade histrica. Progressivamente, ambas as
posturas (de Ruskin e de Viollet-le-Duc) comeam a ser alvo de indagao. Se uma perspectiva podia levar o
edifcio runa, para no o restaurar dado perverter-se o seu valor enquanto testemunho do passado; a outra
apresentava-se pela ausncia de veracidade interventiva, procurando uma unidade formal atravs da
reposio de partes destrudas. Algures entre estas duas teorias, encontramos uma teoria formulada pelo Italiano
Camillo Boito (1834-1914)10, segundo a qual o restauro era fundamental para uma subsistncia do edifcio, a qual
segura a sua autenticidade histrica11.
A considerao desta teoria acompanhada da extenso do conceito de monumento para o de conjunto
histrico. De facto, com Gustavo Giovannoni (1873-1947)12, d-se uma nova conceptualizao de patrimnio
urbano, posicionando-se o valor do objecto enquanto parte integrante de um sistema. Ocorre pois uma
interaco entre a utilidade e a essncia museolgica. Corresponde a arquitectura da cidade (usando
descontextualizadamente a denominao de Rossiana13), a uma nova conceptualizao de monumento
colectivo, constitudo pelos monumentos e edificado contguo. Constatamos pois, em Giovannoni, uma
atribuio de valor social e fsico ao tecido urbano antigo, semelhana das posturas de Ruskin;
reconhecendo-se igualmente a dimenso esttica do aglomerado defendida por Viollet-le-Duc e mais tarde
pelo austraco Camillo Sitte (1843-1903)14. Pe-se nfase no como se faz, mediante a noo de escala,
antecipando assim as polticas de proteco que se desenvolveriam mais tarde por toda a Europa, e que
seriam objectivadas na conhecida Carta de Veneza15 datada de 1964.
De facto, princpios distintos s doutrinas da cidade tradicional emergem, assim como emergiram outros, nas
propostas de interveno do movimento Moderno.
Estas posturas mais radicais, expressam-se na Carta de Atenas de 193316, entre elas a proposta de demolio
dos tecidos antigos da cidade evocando ideologias higienistas, em prole de uma modernidade urbana, que

Arquitecto francs ligado arquitectura Revivalista do Sculo XIX, apresenta-se como um dos tericos da preservao do patrimnio histrico. Veja-se por exemplo o livro: Dicionrio da Arquitectura
Francesa do sc. XI ao sc. XVI.
7
Escritor britnico, crtico de arte e social. So importantes os seus ensaios sobre a arquitectura, da sua vasta obra poder-se- destacar o The Poetry of Architecture.
8
VIOLLET-LE-DUC, Eugne. The Foundations of architecture. New York: George Braziller, (1854)1990, p.195.
9
RUSKIN, John. The Seven Lamps of Architecture: The lamp of memory, 1849, In: CAPITEL, Anton. Metamorfosis de monumentos e teoras de la restauracin, Madrid: Alianza editorial, 1992, p.27.
10
Arquitecto Italiano, crtico de arte e escritor. As suas contribuies situam-se no mbito da conservao e restauro, salientando-se por exemplo a obra O maestro de setticlavio.
11
CAPITEL, Antn. Op.Cit. p,48.
12
Arquitecto, urbanista, crtico de histria, seguidor de C. Boito. Veja-se: GIOVANNONI, Gustavo. Vecchie Citt ed Edilizia Nuova, Milano: CittStudi, 1995.
13
Arquitecto e terico Italiano, de cuja obra se destaca a Arquitectura da cidade.
14
Arquitecto e historiador de arte austraco, criador de reflexes e estratgias urbanas. Veja-se o livro Construo das Cidades Segundo seus Princpios Artsticos.
15
Carta de Veneza, In: AAVV. Cadernos de Sciomuseologia, N15, 1999, p. 105. Disponvel em: http://revistas.ulusofona.pt/index.php/cadernosociomuseologia/article/viewFile/334/243, acedido 2010.
16
Le Corbusier, CIAM, A Carta de Atenas, 1941.
6

favorecesse os espaos livres verdes e ganhos solares, conducentes a uma suposta melhoria de vivncia dos
habitantes.
No entanto, certo tambm que ao analisarmos a Carta de Atenas, a postura da realidade moderna quanto
substituio dos valores urbanos algo contida no que se refere a intervenes dos centros histricos. Neste
sentido, importa referir o artigo 65: () os valores arquitectnicos devem ser salvaguardados (); e o artigo67:
() finalmente poder ser encarado, em casos excepcionais, a transplantao total de elementos incmodos
pela sua situao mas que merecem ser conservados, pelo seu alto significado esttico ou histrico 17. Em suma,
identifica-se a presena de um avano na Carta de Atenas.
Repare-se agora que, apesar de haver uma certa resistncia nas cidades europeias, se diluram muitas das
oportunidades de recuperao dos centros histricos. Por um lado os anos 40 ficaram marcados pela Grande
Guerra, por outro lado, o Movimento Moderno, pautado pela ideologia higienista, expressa-se massivamente
pela necessidade de reconstruo dos anos 50 e 60.
zio Bonfanti (1937-1973)18 curiosamente em Arquitectura para los Centros Histricos19 associa os defensores da
cidade moderna e os conservadores da cidade histrica, a uma mesma postura base - a do compromisso
impossvel entre os tempos que se vivem e os tempos histricos20. O dilema continuava a residir na pergunta:
Reconstrua-se a cidade ou construa-se uma nova cidade?
De facto, a necessidade de reconstruo macia levou ao (re)surgimento de posturas distintas; tendo-se
verificado paradoxalmente ainda que certas cidades destruram algumas das suas zonas consolidadas com
maior intensidade que as destrudas pela prpria Guerra, para alm que tal reconstruo esteve pautada pelos
princpios urbansticos determinados na Carta de Atenas (1933). Noutras cidades, como Varsvia21, ocorria a
reconstruo de monumentos assim como de sectores de cidade antiga, favorecendo em muitos aspectos a
fiel reposio do destrudo, reconstituindo o espao urbano. Tais posturas, mais que reconstruo, operaram
uma reinveno urbana, alheias a uma verdadeira discusso sobre a interveno na cidade histrica, e para l
de vertentes ideolgicas opostas (i.e. as daqueles arquitectos que defendiam a insero de arquitectura
moderna apenas nas periferias urbanas, e as daqueles que defendiam a aplicao da nova arquitectura em
contextos histricos).
A partir dos anos 40, sobretudo em contextos como o Italiano, passou a defender-se que o enriquecimento da
cidade antiga estaria na aco de uma modernidade sensvel a um ambiente tradicional. A prevalncia do
valor histrico relativamente ao artstico, defendida pelo j referido Giovannoni, foi considerada por Roberto
Pane (1897-1987)22 como factor que determinaria o desaparecimento dos valores do edifcio; propondo, em
alternativa, ideias relacionadas com a necessria valorizao da funcionalidade e esttica do edificado,
inserido num contexto histrico segundo uma metodologia de aco de caso a caso.
Outro documento importante, em termos de princpios, foi a j referida Carta de Veneza 23 de 1964. Trata-se de
uma carta internacional sobre a conservao e restauro de monumentos e stios que, ao contrrio da Carta de
Atenas (1931) cujos princpios centravam-se meramente no monumento histrico, propunha uma relativizao
dos valores do conjunto urbano e, implicitamente, a ponderao do patrimnio urbano no (conceito do)
monumento a preservar. O avano da Carta de Veneza centrou-se na contemplao do conceito de
monumento histrico no s referente () s criaes arquitectnicas isoladas, mas tambm aos stios, urbanos
ou rurais24. A nova arquitectura deveria ser um elemento de projeco da histria do local para uma
contemporaneidade. Aldo Rossi (1931-1997) em A arquitectura da cidade25 afastou-se da postura de Pane, ao
debruar-se sobre a cidade como () a memria colectiva dos povos; e como a memria est ligada a factos
e a lugares, a cidade o locus da memria colectiva 26; empreendendo uma postura sobre as suas entidades
- a do monumento e da massa edificada. A figura do tipo definia o conceito de locus urbano como a
considerao dos () modos construtivos de cada cidade.27 A valorizao do lugar e da memria
colectiva como elemento de transformao do espao urbano surgiram numa reciprocidade entre o tipo
edificado e a morfologia urbana, em que aos tipos edificados eram adjacentes transformao urbana.

17

Ibid.
Arquitecto italiano. Da sua biografia poder-se- destacar Scritti di architettura.
BONFANTI, Ezio. Arquitectura para los Centros Histricos, In: AAVV. Arquitectura Racional, Madrid: Alianza, 1979
20
CAPITEL, Antn. Op.Cit. p.40-41.
21
VITALE, Daniele. Centro Histrico y transformacin de la ciudad, In: AAVV. Proyecto y Ciudad Histrica, I Seminrio Internacional de Arquitectura en Compostela, (Org. Aldo Rossi), Santiago de
Compostela: C.O.A.G, 1971, p.41.
22
Arquitecto e professor de histria, italiano, considerado como um perito na restaurao arquitectnica. Da sua vasta obra destaca-se Citt antiche edilizia nuova.
23
Op.Cit (15).
24
AGUIAR, Jos. Cor e cidade histrica. Porto: FAUP publicaes, 2002, p.85.
25
ROSSI, Aldo. A arquitectura da cidade, Lisboa: Cosmos, 2001.
26
Ibid.
27
CAPITEL, Antn. Op.Cit., p.44.
18
19

O incio dos anos 70 caracterizou-se por propostas que continuaram at recentemente a ser enumeradas.
Nomeadamente a de reabilitao urbana, em que se destaca a postura de Pier Luigi Cervellati (1936 - )28 e
Roberto Scannavini (?)29; e as propostas adoptadas na cidade de Bolonha (1969) 30, que determinariam
intervenes futuras e conceitos ainda hoje aplicveis. Segundo Cervellati, o problema dos centros histricos era
associvel estratgia de planificao global, levando-nos a considerar o problema () da forma urbana na
sua totalidade, analisando-a como uma organizao dialctica, entre a permanncia de instalaes e
organismos originais e as suas sucessivas alteraes morfolgicas31. Tal postura ps fim a intervenes de cariz
esttico, que conservam o centro histrico sem atender s questes sociais aliadas ao edificado fsico.
O intercmbio de ideias interventivas, veio depois fazer surgir novas cartas de arquitectura e urbanismo.
Gostaramos de salientar a carta europeia do patrimnio arquitectnico (carta de Amesterdo, 1975)32, onde a
ideia de conservao integrada propiciou () a introduo de arquitectura contempornea em reas
antigas quando o contexto existente, as propores, as formas, a disposio dos volumes e a escala, sejam
integralmente respeitados.33
Perante a actualidade da questo da reabilitao, e aps mais de um sculo de debate, parece, em suma
que, em grande medida o dilema inicial persiste, e muito possivelmente persistir por mais algum tempo. Se para
alguns ocorre uma dessacralizao dos centros histricos, para outros o panorama de conservao
arquitectnica ampliou-se sem retrocesso para o de reabilitao urbana.

Parte 2.
2.0. Alguns casos de interveno em Portugal e o debate sobre posturas interventivas e evoluo de
paradigmas.
Aps uma primeira parte sobre a mutao de posturas interventivas interessa-nos nesta segunda parte focar o
contexto nacional, destacando o debate compreendido em trs perodos e uma sequncia de posturas
adoptadas em trs intervenes especficas.
Comecemos por acentuar que uma variedade de factores determinaram que, nacionalmente, grandes
transformaes urbanas e verdadeiras polticas de interveno em centros histricos tivessem sido introduzidas
de forma lenta e, por vezes tardia comparativamente restante Europa. De facto desde a instituio do Estado
Novo (1933-1974) at Segunda Guerra Mundial (1939-1945), delinearam-se alguns desequilbrios espaciais.
Segundo Vargas e Castilho, no inicio das transformaes urbanas surgem em particular trs linhas experimentais
que iriam dar forma a vrias operaes de planeamento em Portugal - a experincia emprica inglesa, a
normativa Francesa, e o Plano de Bolonha34 - consolidando internacionalmente a doutrina da conservao
integrada35.
2.1.
Como referido, interessa-nos no mbito deste segundo captulo comear por focar o contexto nacional, e um
primeiro perodo do debate, o qual engloba o primeiro caso prtico a que tivemos referncia. Tal ser
procedido por outros dois captulos (o 2.2 e 2.3), centrados em perodos posteriores, delimitados em outros casos
prticos. Nestes caracteriza-se outros momentos chave do debate (operado em revistas e artigos) e outros
casos/posturas interventivas, sendo movidos numa exposio geral contempornea de reabilitao urbana e
de operar nos centros histricos. Cada caso/postura brevemente relacionada com o tempo e debate da
poca em que se inserem e que pretendiam dar resposta a problemas presentes.
Relativamente ao primeiro perodo, gostaramos de fazer referncia a trs artigos relativos questo do
planeamento urbano. Um do arquitecto Mrio Bruxelas intitulado Planeamento Regional e Arquitectura de
Cidades36, outro do arquitecto Joo Andresen com o ttulo O Planeamento Regional e a Formao de
Urbanistas37, e ainda outro do arquitecto Robert Auzelle intitulado O Ordenamento dos Aglomerados 38. Em
determinado sentido, numa leitura dos trs, encontramos referncia necessria criao de planos que
Arquitecto italiano, interventivo nas prticas de planeamento urbano. Da sua obra destaca-se: Bolonia:Poltica y Metodologa de la Restauracin de Centros Histricos.
Arquitecto italiano que colaborou com Cervellati na criao do plano para a cidade de Bolonha. Destaca-se do autor o livro: La Storia Verde DI Bologna: Strutture, Forme E Immagini DI Orti, Giardini E
Corti.
30
CERVELLATI, Pier. SCANNAVINI, Roberto. Bolonia: Poltica y Metodologa de la Restauracin de Centros Histricos, Brcelona: Gustavo Gilli, 1976.
31
Idem., p.18-19.
32
Carta Europeia do Patrimnio Arquitectnico, disponvel em: http://5cidade.files.wordpress.com/2008/03/cartaeuropeiadopatrimonioarquitectonico.pdf, acesso 2010.
33
Carta Europeia do Patrimnio Arquitectnico, Cit In: AGUIAR, Jos et.al., Guia Tcnico de Reabilitao Habitacional. Lisboa: Instituto Nacional de Habitao & Laboratrio Nacional de Engenharia
Civil, , 2006, p.89.
34
Vargas & Castilho. Op. Cit.
35
Caracterizadora da postura de Reabilitao na Carta Europeia do Patrimnio Arquitectnico, Cit In: AGUIAR, Jos, et.al. Guia Tcnico de Reabilitao Habitacional. Lisboa: Instituto Nacional de
Habitao & Laboratrio Nacional de Engenharia Civil, 2006, p.89.
36 BRUXELAS, Mrio. Planeamento Regional e Arquitectura de Cidades, In: AAVV. Arquitectura, N83, Setembro, 1964, p.111-114.
37ANDRESEN, Joo. O Planeamento Regional e a Formao de Urbanistas, In: AAVV. Arquitectura, N98, Julho/Agosto, 1967, p.175-176.
38 AUZELLE, Robert. O Ordenanmento dos Aglomerados, In: AAVV. Arquitectura, N 105/106, Setembro/Dezembro, p.211-214.
28
29

permitem de forma integrada e permanente, solucionar e operar na cidade, entendendo esta enquanto
unidade e no somatrio de partes.
Para alm destes trs, interessa ainda fazer referncia a outros dois artigos relativos salvaguarda da paisagem
e lugares histricos. O primeiro do historiador Jos Augusto Frana com ttulo A cidade e as suas imagens 39 , e
o segundo da urbanista Teresa Zarebska intitulado Estudos Histricos de base para a elaborao de planos de
urbanizao40. Destes dois, salientamos uma consciencializao do valor detido pela cidade histrica, no que
se refere s novas formas de construir o presente e futuro das cidades.
Os referentes artigos providenciam um conjunto de ideias e factores quanto temtica que move este artigo.
Em certo sentido, expressa a necessria consciencializao da importncia de salvaguardar a cidade histrica,
em todas as suas vertentes, pondo nfase na preservao de um ambiente identitrio que a cidade moderna
frequentemente dissipava.
Relativamente ao primeiro perodo, interessa-nos focar igualmente o primeiro caso e postura interventiva,
sobrevalorizando que este caso esteve na criao do Comissariado para a Renovao Urbana da rea da
Ribeira Barredo, elaborado por um grupo de trabalho sob a coordenao do arquitecto Fernando Tvora, em
1969, no mbito da Direco dos Servios de Habitao Repartio de Construo de Casas41, que sustenta
as ideias de preservao e valorizao de um ambiente identitrio, referidas no debate deste primeiro perodo.
Neste estudo, contrariam-se posturas nacionais que anteriormente se haviam tomado (isto no entendimento de
renovao no sentido de substituio), compreendia-se que no era na substituio do antigo pelo novo que
se valorizaria o espao edificado consolidado do referido centro histrico, mas entendia-se que tanto o
conjunto edificado como a respectiva populao conformavam um ambiente necessrio de preservar.
Perseguindo o objectivo central de combater a sobreocupao e a insalubridade, a aco passaria pois por
identificar populao residente dotada de um forte sentimento de pertena zona da Ribeira-Barredo, tal
processo que Alfredo sintetiza como renovao urbana com base na preservao global e crtica visando a
conservao da quase totalidade do tecido medieval () reconhecendo como fundamental a participao
directa da populao42.
Operativamente verifica-se um respeito por materiais e processos construtivos do passado, numa reposio de
valores com gestos interventivos de um tempo presente. Tratava-se em suma, de renovao no sentido de
continuar inovando, mediante uma reinterpretao de elementos, e uma sensibilizao da populao
quanto ao espao que habitam, dado que, como explica Calado, era no cidado que estava a justificao
da cidade como projecto urbanstico e social43.
Relativamente a este caso e perodo de tempo, refere tratar-se de uma operao num contexto em que se
estendera o conceito de monumento para o de patrimnio urbano, o qual compreende um entendimento
global do conjunto do stio. De facto, assiste-se emergncia de uma postura colectiva que se institucionaliza, a
nvel central e local, marcada pelo assumir de um conjunto de princpios orientados a uma actuao correcta
em centros histricos, expressos em documentos internacionais emanados por entidades como o conselho da
Europa ou a UNESCO44. De resto, em certa medida, o amadurecimento dessa conscincia quanto
necessidade de proteco dos centros histricos tem tambm correspondncia com a experincia adquirida
pelos GTLs no que respeita interveno e gesto de zonas histricas. Esta ocorre curiosamente em paralelo
com a evoluo de um urbanismo mais rgido e monoltico, rumo a uma certa flexibilizao e cimentao da
relao entre poder local e populao.
2.2.
Dentro do panorama descrito anteriormente, verificamos que desde o perodo iniciado pelo primeiro despacho
da ento secretaria do Estado da Habitao e Urbanismo, o N4/SEHU/85, continuavam a no ocorrer
alteraes conducentes ao desejado aperfeioamento dos critrios interventivos.
No entanto gostvamos de destacar, a importncia e a aco de Reabilitao no Centro Histrico de
Guimares, a qual abordaremos aps uma pequena aluso de aspectos relacionados com o debate ento
operado neste segundo perodo.
Relativamente ao segundo perodo, gostaramos de fazer referncia, entrevista intitulada Jos Gomes
Fernandes fala de problemas de urbanismo 45, que consiste numa reflexo crtica aos planos de urbanizao e
FRANA, Jos Augusto. A cidade e as suas imagens, In: AAVV. Arquitectura, N104, Julho/Agosto, 1968, p.146-147.
ZAREBSKA, Teresa. Estudos Histricos de base para a elaborao de planos de urbanizao, In: AAVV. Arquitectura, N105/106, Setembro/Dezembro, 1968, p.224-228.
Criado em 7 de Outubro de 1974, veja-se: AA.VV, Estudo de Renovao do Barredo. Porto: Arquivo Histrico Municipal do Porto, 1969.
42 ALFREDO, Julieta. Planeamento e Gesto em Zonas Histricas. Dissertao de Mestrado, Porto: FEUP, FAUP, 1997, p.49.
43 CALADO, Maria. Os estudos histricos no contexto da reabilitao urbana, In: AAVV. Sociedade e Territrio, N14/15, Dezembro, 1991, p.8-15.
44 Como a Carta de Veneza (1964), Carta Internacional sobre a Conservao e Restauro de Monumentos e Stios (1964), Carta Europeia do Patrimnio Arquitectnico
(1975)44 e a Recomendao de Nairobi da UNESCO (1976). Veja-se: UNESCO, Recomendao de Nairobi, Nairobi. 1976.
45 COUTINHO, Nuno. Jos Gomes Fernandes fala de problemas de urbanismo, In: AAVV. Arquitectura, N132, Fevereiro/Maro, 1979, p.24-33.
39
40
41

sua evoluo, s posturas e propostas interventivas e formas de considerar a cidade histrica, e s relaes
entre Estado/Autarquia. Ao artigo do arquitecto Campos Matos intitulado A Campanha Europeia para o
Renascimento da Cidade46, que consiste numa reflexo em torno da problemtica internacional e nacional de
teorizao crescente quanto qualidade e vida urbana, e seu espao fsico. E o artigo do arquitecto Jos
Manuel Fernandes Em defesa da fachada47, numa breve crtica nova maneira de fazer cidade.
Da anlise dos trs textos referidos, interessa focar alguns aspectos, nomeadamente, a postura crtica de Jos
Fernandes perante a degradao do patrimnio edificado afirmando que at ento, apenas a aco na
Ribeira/Barredo se tinha afirmado enquanto experincia nacional digna de referncia, salientando princpios
que orientaram intervenes posteriores, como o exemplo da cidade de Guimares. Por outro lado da anlise
do arquitecto Campos Matos Campanha de Renascimento da Cidade desenvolvida pelo Conselho da
Europa, interessa-nos destacar aspectos como o direito cidade, a existente oposio entre a cidade
histrica e a cidade subrbio e seu resultado numa crise urbana, inseridos na necessidade de salvaguarda
da autenticidade histrica e diluio de rupturas espaciais da cidade. Por ltimo, o que Manuel Fernandes
expressa numa crtica s prticas urbanas dos anos oitenta, afirmadas pela sobreposio do novo em relao
ao antigo, numa ausncia de valores locais.
Contemporaneamente ao desenvolvimento do debate terico quanto aos valores da cidade histrica e sua
importncia na criao da nova cidade, interessa-nos destacar a operao reabilitacional na cidade de
Guimares. Recorde-se que vrios factores locais determinaram que nesta cidade se conseguisse compreender
processos reabilitacionais que em certa medida correspondiam a princpios experimentados em cidades, como
o Porto na rea da Ribeira-Barredo, vora e, internacionalmente, Bolonha. Os factores a que nos referimos
incluem uma dimenso controlvel do centro histrico, uma vontade poltica, um rigor tcnico e a participao
popu-lar48. O trabalho de equipa coordenada pelo arquitecto Fernando Tvora (1983-1989) era favorecido
por princpios orientadores, do coordenador, pautados pelo respeito do ambiente construdo e identidade local,
onde a aco activa dos moradores se tornava um facto fundamental para o sucesso da operao.
Preocupaes como reabilitar o edificado com a populao nele residente, estabelecendo processos de
seduo entre inquilinos e senhorios das casas, e entre populao e centro histrico, visavam afirmar que no
deitar fora, ou destruir, significaria ganhos.
Em grande medida o caso de Guimares explicita uma poltica de conservao e reabilitao integrada, onde
numa aproximao ao centro histrico e sua populao, se estabeleciam tarefas como, o diagnstico de
problemas e patologias, apoio tcnico, oramentao de interveno e acompanhamento de obra at
avaliao das consequncias em termos de renda para os inquilinos e senhorios49, consequentemente em prole
do objectivo de salvaguardar a identidade local. A nosso ver e como j aludido, tratava-se pois de uma
experincia muito semelhante, em termos de princpios orientadores, da aco na cidade de Bolonha assim
como no estudo para a Ribeira-Barredo.

2.3.
Interessar-nos-ia, referir que, em grande medida encontrava-se, e eventualmente encontra-se, institucionalizado
um certo modelo de reabilitao de centros histricos. Este verifica-se numa aco com o espao edificado e
sua populao, em que o protagonismo do arquitecto enquanto criador de obra nova, foi superado por uma
aco preservadora das caractersticas fsicas (ritmos, cores, aspectos construtivos do edificado) do centro
histrico, como postura de oposio ao descontrole da criao e descaracterizao sentido nas periferias
urbanas.
No entanto, este sentimento preservador no resiste totalmente, na medida em que outras novas posturas
interventivas, aliadas a uma necessidade de transformao da cidade em reduzidos espaos de tempo,
alteravam princpios espaciais e organizativos do centro histrico.
Neste sentido interessa identificar um conjunto de aspectos relacionados com o debate operado neste terceiro
perodo. Relativamente ao terceiro perodo, gostaramos de fazer referncia a trs artigos da Revista de Estudos
Urbanos e Regionais Sociedade e Territrio. Um da historiadora Maria Calado intitulado Os estudos histricos no
contexto da reabilitao urbana50, outro do arquitecto Vasco Massapina com o ttulo Gabinetes Tcnicos

MATOS, Campos. A Campanha Europeia para o Renascimento da Cidade, In: AAVV. Arquitectura, N146, Maio, 1982, p.78-80.
FERNANDES, Jos Manuel. Em defesa da fachada, In: AAVV. Arquitectura, N146, Maio, 1982, p.25.
48 GESTA, Alexandra. Poltica e Cidadania, In: AAVV. Arquitectura e Vida, N70, 2006, p.30-37.
49 Ibid.
50 CALADO, Maria. Os estudos histricos no contexto da reabilitao urbana, In: AAVV. Sociedade e Territrio, N14/15, Dezembro, 1991, p.8-15.
46
47

Locais. Usar de novo?51, e um outro do socilogo Manuel Ribeiro titulado Reabilitao urbana: estratgia e
organizao52, e ainda o artigo de Rui Solano de Almeida denominado de A cidade sempre antiga 53.
Relativamente a estes artigos ressalva-se o sentimento em torno dos centros histricos, reflectindo em
abordagens necessrias compreenso da dimenso espacio-temporal54, e segundo Ribeiro em prole da
participao alargada dos agentes sociais55, enquanto motores das operaes de reabilitao. Tais aspectos
contrariavam posturas conducentes a operaes urbansticas mais favorveis s autarquias e promotores.
Sucedida esta breve exposio de alguns objectos do debate, contemporneo, interessa-nos fazer referncia
ao terceiro caso, seleccionando a interveno no Chiado (1988), uma vez que reflecte as ideias determinadas
no debate do terceiro perodo.
Em certa medida podemos dizer que o incndio no Chiado insere-se e acelera um estado de degradao que
no momento era demonstrado pelo espao histrico da cidade de Lisboa. Interessa referir que a reabilitao no
Chiado em 1988, da autoria do arquitecto lvaro Siza Vieira56, encontra-se apenas distanciado cinco anos da
criao do GTL de Guimares; com a idoneidade de nos demonstrar que possvel reinterpretar a histria local
remetendo-a para uma contemporaneidade, sem que esta perca identidade enquanto pea fundamental de
um qualquer conjunto urbano. A estratgia de reabilitao actuou ento num conjunto edificado, sobretudo
pautada pela referncia aos elementos, fachada, volumetria, vivncia, enquanto expresso de uma relativa
poca passada, uma vez que quanto organizao interior havia menos conhecimento (pela escassez de
documentao).
No sendo de nossa pretenso explicar este processo reabilitacional, composto por uma complexa dimenso
projectual (remetida opo de reconstruo de um ambiente edificado), pretendemos fazer referncia a
alguns aspectos das opes do arquitecto, que conferem uma certa notoriedade a este caso de notvel
contemporaneidade. Estes aspectos consistem numa notvel inteligncia e humildade corajosa, que se
verifica na secundarizao de um qualquer discurso lingustico em benefcio do discurso da cidade57.
Inteligncia e humildade na coragem perante um centro histrico que, apesar do Plano Director definir as
directrizes para qualquer aco, se notabilizou pela capacidade de resolver a transformao da herana,
reinterpretando-se e recuperando-se espaos degradados numa atitude de continuidade urbana. Aspectos
que Byrne valorizou como uma espcie de potica da intemporalidade que resulta de privilegiar a forma
edificada58, uma poesia onde a liberdade de inveno consistiu e estabeleceu todo um distanciamento crtico
relativamente multiplicidade de discursos estilsticos existentes em redor.
Em suma, tal como os casos prticos anteriores analisados, esta interveno nica no seu momento, e inserese num debate sequencial sobre o qual devemos reflectir no contemporneo imperativo de Reabilitao
urbana e interveno nos centros histricos das nossas cidades.

3.
Como referido na abertura do presente texto, pretendemos ao longo do mesmo focar a questo da
reabilitao urbana e interveno em centros histricos, compreendendo alguns desafios e evoluo de alguns
paradigmas em Portugal. Focamos o debate compreendido por uma sequncia selectiva de artigos e
propostas interventivas que puderam providenciar as bases para uma breve reflexo acerca das prticas de
interveno em territrio nacional. Assim, subdividiu-se a anlise em duas partes, uma primeira em que se
abordou a mutao em posturas gerais quanto interveno em centros histricos, caracterizando a evoluo
dos paradigmas ao longo do sculo XX, e a necessria superao de dilemas iniciais, e uma segunda parte
onde se focou o panorama nacional, destacando aspectos relacionados com o debate empreendido em trs
perodos, enaltecendo a sequncia de posturas adoptadas e traduzidas nos trs casos notveis.
Em certo sentido, a anlise realizada permite entender que a cidade, apropriando as palavras do arquitecto
Nuno Portas, precisa cada vez mais de arquitectura59, no sentido de uma re-colocao da arquitectura no
processo de transformao do territrio60 contemporneo. Relativamente aos casos de estudo referidos,
podemos dizer que a sua afirmao em territrio nacional, coincide com uma relativa oscilao

MASSAPINA, Vasco. Gabinetes Tcnicos Locais. Usar de novo?, In: AAVV. Sociedade e Territrio, N14/15, Dezembro, 1991, p.51-55.
RIBEIRO, Manuel. Reabilitao urbana: estratgia e organizao, In: AAVV. Sociedade e Territrio, N14/15, Dezembro, 1991, p.56-61.
ALMEIDA, Raul. A cidade sempre antiga, In: AAVV. Arquitectura e Vida, N11, Dezembro, 2000, p.16-18.
54 CALADO, Maria. Op.Cit.p.8.
55 RIBEIRO, MANUEL. Op.Cit.p.57.
56 CASTANHEIRA, Carlos. MENDES, Lus. lvaro Siza. A Reconstruo do Chiado, Porto: ICEP, 1997.
57 BYRNE, Gonalo. Pedra de Fecho de uma Arquitectura. Op.Cit. p.16.
58 Ibid.
59 PORTAS, Nuno. A cidade como arquitectura, Lisboa: Livros Horizonte, 2007, p.16.
60 Ibid.
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52
53

comparativamente ao que at ento se praticava, podendo todavia remeter para a prpria necessidade de
reformulao legislativa do modus operandi em centros histricos e crtica da deturpao dos princpios
herdados. Nas experincias anteriores, em determinado sentido, tal crtica foi sustentada numa indefinio
quanto ao modo de injectar modernidade em ambiente consolidado de centro histrico.
Remetendo para a actualidade, a anlise aos casos seleccionados suscita-nos salientar o facto de ainda se
verificar uma incapacidade de se entender a cidade como unidade e no somatrio de partes prolongando-se
num territrio em determinado momento difuso. Por outro lado a incapacidade do entendimento do centro
histrico enquanto cidade e estrutura. Referimo-nos pois a uma falta de zoom estratgico. A necessidade de
passagem da escala do quarteiro/objecto para a de cidade, onde, numa compreenso global, o centro
histrico envolve-se com a restante cidade, no competindo com a periferia mas antes aliando-se a um sistema
urbano, que permite oferecer ao habitante da cidade, ncoras territoriais que se complementam e
desenvolvem. A criao de uma verdadeira estratgia urbana de cidade, constituda por polaridades que
visam um funcionamento multi-on.
Relativamente aos objectos edificados, determinamos que a construo do novo no tem de afrontar a
realidade histrica. Perante a dualidade respeito/reposio ou demolio/nova construo, a interveno
deve sustentar-se numa viso global, considerando aspectos como a escala de interveno, a eventual
reposio ou reinterpretao da prpria funo do edifcio.
Em suma pode o resultado ser um gesto que compreenda a reposio de valores, no apenas pertencentes a
um passado, mas a uma contemporaneidade. Proferindo as palavras do arquitecto Fernando Tvora o
passado () vale muito, porm necessrio observ-lo, no em si mesmo, mas em funo de ns prprios ()
para acrescentar ao passado algo de presente e algumas possibilidades do futuro61.
Perante a era da globalidade, em que nos inserimos, e onde cada vez mais se projecta para uma populao
flutuante, emerge a necessidade de se repensar os mecanismos em vigor quanto aos termos de reabilitao.
Modelos interventivos, estratgias, dinmicas, polticas, decretos de lei, determinados para cidades deste pas,
levando o zoom de aco anlise nacional, semelhana de sistemas de escala urbana, as cidades do pas
pertencentes a uma rede interconectada, devendo ser objecto de anlise e especulao. No entendimento do
potencial da relao entre centro e periferia, e entre cidades, actualmente abandonadas a uma competio
urbana, factor a evitar para um necessrio renascimento da nossa urbanidade e qualidade de vida global
futura.

61

ROCA, Javier (dir). Renovacin, Restauracin y Recuperacin arquitectnica y urbana en Portugal, Granada: Universidade de Granada, 2003, p.104.