COMO ORGANIZAR SIPAT

Mais do que faixas e distribuio de brindes, a Semana deve ter a motivao dos trabalhadores e organizadores aliados a
muita criatividade. Parece fcil. s reunir o pessoal da empresa, promover algumas palestrar, colocar uma faixa,
distribuir alguns brindes e... e o que mais mesmo? Esta a forma como muitos profissionais pensam quando iniciam ou esto prestes
a iniciar sua Semana Interna de Preveno de Acidentes de Trabalho, as famosas SIPATs. Obrigatrias pela alnea O, item 5.16 da
NR-5, Portaria MTE/DSST n 8/99, elas devem ser feitas uma vez ao ano.
Mesmo com todo este tempo para elabor-las, alguns profissionais ainda a tratam superficialmente, ou nem sabem por
onde comear. Porm com a quantidade de informaes e instrumentos para a rea, hoje em dia no admissvel que a elaborao de
uma SIPAT torne-se uma dor de barriga ou apenas uma "brincadeira" de uma semana para a empresa. Criatividade, motivao,
interesse e empenho so ingredientes imprescindveis para que ela d certo.
Mas antes de entrarmos nas dicas sobre a elaborao de uma boa SIPAT, voc sabe como e quando ela comeou? No?
Ento melhor ingressarmos no tnel do tempo, fornecendo um breve histrico sobre a evoluo da mesma. HISTRICO Ela tem
suas origens no Decreto 68255, de16/02/71, que instituiu em carter permanente a Canpat, em uma dcada em que os dados de
acidentes e doenas de trabalho tinham picos estratosfricos. "Quase um milho e meio de pessoas se acidentavam no trabalho.
Foi quando o governo comeou a achar que devia tomar algumas providncias, publicando esta Lei. Ela tinha por objetivo
divulgar, orientar e promover a preveno de acidentes", lembra o engenheiro de Segurana do Trabalho e presidente da Abraphiset
(Associao Brasileira dos Profissionais de Higiene e Segurana do Trabalho), Leondio Ribeiro Filho. Porm, segundo ele, a Lei no
explicava como isto serie executado na prtica, por isto, promulgou-se a Portaria 3233, de 09/07/71, regulamentado a Canpat.
Ela era realizada atravs de trs itens: O Congresso Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho (Conpat), a medalha
de honra ao mrito da Segurana do Trabalho e a SPAT (Semana de Preveno de Acidentes do Trabalho). A SPAT, recorda Leondio,
devia ser desenvolvida uma vez por ano em nvel regional, no ms de maio, atravs das Delegacias Regionais do Trabalho, e um dos
seus pontos altos seria a conveno das CIPAS das empresas sediadas no estado. O engenheiro lembra que se deve destacar que estes
aspectos legais por no terem sido revogados continuam vigentes. "Mas o Ministrio do Trabalho, vendo o alcance motivador da
SPAT e tentando leva-lo" para as empresas, atravs da 4 regulamentao da CIPA, instituda pela Portaria 3456, de 03/08/77,
assinada pelo Ministro do Trabalho, Arnaldo Prieto, criou a SIPAT que tambm deveria acontecer no ms de maio. Posteriormente, a
5 regulamentao da CIPA que surgiu em 08/06/78, com o advento das NRs, pela Portaria 3214, ratificou a obrigatoriedade SIPAT,
com a modificao que ela poderia ser executada anualmente, mas em qualquer ms", resume.
Hoje, a 6 regulamentao ocorrida na Portaria n 08, de 99 que constitui o texto vigente da CIPA, continua apoiando a
SIPAT. Leondio lembra que as trs regulamentaes anteriores da CIPA no citavam nada sobre as SIPATs.
CONCEITOS
O engenheiro diz que a SIPAT deve ser considerada uma Campanha de Segurana e, portanto, a sua finalidade bsica
divulgar conhecimentos de Segurana e Sade no Trabalho, com o propsito de desenvolver a conscincia da importncia de se
eliminar os acidentes do trabalho e de se criar uma atitude vigilante que permita reconhecer e corrigir condies e prticas que
possam provocar acidentes em prol da melhoria contnua das condies e ambiente de trabalho. "Mas em recente pesquisa feita pelos
engenheirandos de Segurana do Trabalho da Universidade Paulista, apenas 15% das empresas inquiridas no teve dvidas em
afirmar que uma SIPAT, se bem planejada, constitui-se num excelente mtodo e incentivo preveno de acidentes.
Todas estas empresas foram categricas ao afirmarem que para este objetivo ser atingido h necessidade de serem
cumpridos os seguintes tpicos: objetivos claros da SIPAT, organizao, caractersticas, resultados esperados e custos", alerta.
FUNO
Mas Leondio lembra que ainda existem vrios problemas na elaborao das SIPATs, a comear pelos erros de
interpretao da funo da mesma. "H uma confuso muito grande, pois muitas empresas fazem da SIPAT um oba-oba, o seu nico
momento de preveno de acidentes na empresa, esquecendo o resto.
Algumas colocam somente uma faixa na entrada da empresa e na verdade no comemoram nada, ou ento distribuem em
alguns lugares os EPIs, chamando aquilo de exposio, e acabam esquecendo o resto", avalia. Segundo ele, tambm existe uma falta
de fiscalizao mais dirigida pelo MTE e ausncia de auditor fiscal do trabalho nas reunies de CIPA e SIPAT. Alm disso, ressalta
que os coordenadores de SIPAT, normalmente profissionais de SST, no cursos que freqentaram no tiveram nenhuma noo e
mesmo orientao sobre campanhas de segurana, dos seus objetivos, dos meios utilizados.
Para o diretor da Ambientec S/C Ltda., Paulo Roberto de Oliveira, a principal dvida que aflige o profissional de
segurana que vai organiza-la est na impresso que os assuntos abordados iro causar juntos aos trabalhadores. "O principal desafio
da SIPAT provocar a discusso de assuntos que sejam importantes para a preveno de acidentes e doenas na empresa e que sejam
ao mesmo tempo interessantes o suficiente para mobiliza-los e chamar sua ateno, reflete.
Para Leondio as dificuldades que envolvem o comprometimento e interesse, podem ser anuladas pela boa vontade dos
profissionais, resultando ainda em uma SIPAT sem custo algum. "Um grupo de cipeiros pode, por exemplo, percorrer a fbrica
levantando alguns problemas de risco que existem e depois faz uma palestra para todo o pessoal sobre as questes verificadas. Ou
ento, para uma palestra sobre segurana no trnsito, pode-se coletar alguns acidentes que aconteceram na cidade e leva-los para um
debate da Semana", exemplifica.

GRATUITOS
Paulo concorda que os temas devem ser abordados sem que haja necessidade de grandes investimentos. "Como opo
para os temas bsicos, existe a disponibilidade, sem custo, dos profissionais da Anvisa (Associao Nacional de Vigilncia Sanitria),
cuja experincia, fruto da prpria misso da entidade, vasta e merece ser repassada para a comunidade trabalhadora.

Os temas mais especficos, como proteo auditiva, respiratria, entre outros, podem ser resolvidos tambm da mesma
forma pelos fornecedores de EPIs, normalmente j preparados para esta tarefa e com interesse institucionais em promover suas
marcas junto s empresas", explica. Segundo Paulo, alm dos temas bsicos, j previstos em lei como alcoolismo, drogas, DSTs,
entre outros, uma boa SIPAT deve enfocar assuntos pertinentes aos riscos existentes nas empresas e disponibilizados a todos os
expostos.
" errado a prtica muito empregada de se chamar um ou dois empregados de cada setor para assistir as palestras, pois o
efeito ineficaz", alerta. Segundo ele, no caso de haver dificuldade de se trazer algum palestrante, pode-se recorrer a gincanas e
outros eventos como o j conhecido "show do milho" e outras atividades ldicas que levem o trabalhador reflexo. "Ultimamente
peas de teatro tm apresentando bons resultados na fixao de conceitos ligados qualidade de vida, auto-estima e outros", cita.
DIFERENCIAL Segundo Cristina Pereira, da Seo Demais Suzuki, o teatro tem sido muito procurado porque ele foge do
convencional.
"A SIPAT um evento obrigatrio dentro de uma empresa, desta forma, sempre propomos falar do mesmo assunto, mas
de forma diferente", explica. Ela diz que o trabalho est baseado na sensibilizao das pessoas para a segurana do trabalho, onde
toda a pea busca a parte tcnica da obrigao do uso dos equipamentos de segurana com os aspectos positivos de usa-los em funo
do seu bem-estar. Ela tambm enfatiza que todas as peas abordam o comportamento humano, o que permite que ela caiba em
qualquer contexto, seja em uma metalrgica ou montadora. "Fizemos alguns espetculos personalizados somente nos casos de
explicar algumas coisas muito complicadas, ou mais ntimas da empresa, como processos de produo", avalia.
Cristina lembra tambm dos materiais utilizados na comunicao visual das SIPATs que, no caso da Seo Demais Suzuki,
so personalizados na busca de manter uma identidade nica para que a campanha tenha um corpo s e no sofra fragmentao. "O
que tambm legal da linguagem teatral que ela universal e acessvel. Sempre procuramos usar da comicidade, do ldico no
trabalho, mas no linguagens chulas que desrespeitem o trabalhador, ou situaes que criem esteretipos", avalia Cristina. Ela diz que
apesar de muitos profissionais da rea terem dvidas sobre o teatro por carregar esta concepo de diverso, de brincadeira, ele uma
ferramenta que consegue sensibilizar as pessoas, onde elas se identificam com as situaes.
"Voc consegue inclusive uma resposta mais rpida da pessoa para revertes situaes negativas", afirma. EMOCIONAL
Entre os temas mais abordados nas peas teatrais para SIPATs Cristina aponta a qualidade de vida, meio ambiente e os tradicionais
sobre dependncia qumica, segurana do trabalho e segurana fora do trabalho, especificamente na questo de trnsito. "Mas
tambm temos um que h muito tempo encontra-se em cartaz intitulado "E Se Fosse Comigo?. Ele um dos espetculos mais
emotivos porque conta a histria do cotidiano de uma famlia, mesclando a segurana do trabalho com questes paralelas como o
relacionamento familiar, drogas, AIDS entre outros problemas. "Esse um tipo de espetculo em que as pessoas se identificam
muito, pois fazemos um processo de sensibilizao com a platia, relacionando que aconteceu no palco com a atitude de cada um no
dia-a-dia. interessante, pois voc consegue tocar fundo nas emoes das pessoas, algumas at choram", relata. Alis, abordar o
relacionamento familiar e at estreita-lo pode ser uma ferramenta importante na programao da SIPAT, inclusiva para alcanar os
objetivos dela.
"O envolvimento da famlia, com campanhas como Venha Conhecer a Fbrica do Papai ou da Mame uma forma
importante de, ensinar s crianas os cuidados que o papai tem que ter, estimulando-as a cobrar atitudes seguras", explica Paulo
Roberto. Para Leondio, esta introduo da "fbrica de portas abertas" dentro de uma SIPAT, faz com que a empresa mantenha seu
trabalhador atravs de uma motivao que pode surgir dentro do seu prprio lar. "Levando os familiares num dia de SIPAT, podemos
fazer uma palestra sobre segurana no lar, percorrer a fbrica com os cnjuges e filhos, acentuando o orgulho dos mesmos com o
local de trabalho dos pais", resume Leondio. Segundo ele, esta interao proporcionada pela empresa tambm representa
responsabilidade social no emprego, onde l consegue transmitir um pouco de sua experincia para a populao, principalmente
aquelas que vivem em um local inspito e que se recebessem alguma informao muita coisa poderia ser mudada.
CRIATIVIDADE
Estas novas formas de modelo que renem famlia e comunidade expandiram-se, abrangendo as empresas e gerando as
SIPATs integradas. "Estas podem ser interessantes para micros e pequenas empresas quando suas entidades representativas tomarem a
iniciativa de organiza-las", reflete Paulo Roberto. Segundo ele, por terem riscos diferenciados, o ideal que este tipo de SIPAT seja o
mais ampliado possvel, de modo a abordar todos os tipos de riscos existentes na indstria, comrcio e servios. Alm disto, alerta
Paulo, elas devem compreender atividades coletivas, normalmente desenvolvidas na sede da associao ou entidade de classe, com
gincanas, palestras bsicas, concursos e atividades individuais, com palestras sobre riscos especficos, desenvolvidas na sede de cada
empresa.
O engenheiro Leondio lembra que a criatividade uma das ferramentas principais na elaborao da SIPAT, podendo ser
gerada entre os prprios trabalhadores. "Mas que no so bem exploradas, pois muitas vezes, eles tm sugestes, mas que no
avanam. Isto porque no tem um critrio, um incentivo, uma motivao, ou porque algumas vezes j as expuseram, mas nunca
receberam uma resposta. Desta forma, ficam perdidos ou inibidos", reflete Leondio.
SUGESTES
Para isto, ele lembra que uma das ferramentas interessantes para estimular a criatividades nas SIPATs poderia ser uma
caixa de sugestes. "Dependendo da cultura da empresa, estas sugestes poderiam ser at premiadas", enfatiza Leondio. Para ele,
uma boa SIPAT tambm depende de uma CIPA de qualidade, onde os representantes de ambas as partes devem estar comprometidos.
"A unio de uma viso mais macro, mais econmica da preveno de acidentes, prpria dos representantes do empregador e de outra
mais simples, mais perceptiva, do dia-a-dia que dos representantes dos trabalhadores poder fazer com que a SIPAT ocorra de uma
forma positiva", explica. Segundo o engenheiro, o esprito da SIPAT deve ser entendido como o coroamento das atividades
prevencionistas do ano. " quando se faz um balano, se discute quais indicadores foram atingidos, sendo possvel at outorgar um
prmio queles que mais se destacaram em termos de preveno de acidentes. E quando se procura chamar pessoas e empresas de
fora para dentro, pois preveno de acidentes no p uma preocupao s da empresa, mas de toda a sociedade", conclui.
MATRIA EXTRADA DA REVISTA PROTEO NMERO 139 DE JULHO DE 2003.