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LUCIANO PIMENTEL
Social
10 BOAS PRÁTICAS
PARA EVITAR AUTUAÇÕES
4ª EDIÇÃO
2020
Revisão, capa e
editoração Copyright © Zenaide Carvalho - 2020
Liquidbook Nith Treinamentos
Tecnologias para Rua Fúlvio Aducci, 890 - Estreito
Publicações Florianópolis, SC - CEP 88070-100
Tel: (48) 3307-3021
Revisão de Site: www.nithtreinamentos.com.br
Conteúdo
Luciano Pimentel E-mail: contato@nith.com.br
Carvalho, Zenaide
eSocial: 10 boas práticas para evitar autuações.
Zenaide Carvalho. 4ª. Ed. | Florianópolis: 2020.
132p.
1. eSocial. 2. Tributário. 3. Previdenciário. 4. Trabalhista.
5. SPED – Sistema Público de Escrituração Digital
5
O eSocial é, de fato, um divisor de águas no mundo do
trabalho e tem um papel fundamental na valorização que vem
acontecendo dos profissionais que militam na área de depar-
tamento pessoal e de recursos humanos. Este livro ressalta
a importância desse valioso sistema e auxilia o profissional
que quer se atualizar para trilhar esse caminho sem volta: o
caminho do crescimento.
Parabenizo a Prof.ª Zenaide por sua iniciativa de sempre
compartilhar seu conhecimento e o Prof.º Luciano Pimentel
por, mais uma vez, tornar possível a reedição deste livro.
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SUMÁRIO
Introdução.................................................................................... 8
Eventos do eSocial e o faseamento......................................... 11
Autuações e multas: como evitar?........................................... 23
Prática 1: ler a documentação oficial do eSocial................... 38
Prática 2: relacionar as não conformidades...........................42
Prática 3: buscar soluções e criar uma cartilha..................... 47
Prática 4: fazer um plano de ação...........................................54
Prática 5: relacionar os cargos com a CBO............................ 59
Prática 6: conferir RAT x FAP x CNAE preponderante.......64
Prática 7: revisar contratos de estágio.................................... 69
Prática 8: tributação e tabela de rubricas............................... 75
Prática 9: segurança e saúde no trabalho............................... 96
Prática 10: checklist do eSocial............................................... 103
Qual o próximo passo?........................................................... 106
Legislação e tabelas................................................................. 109
Referências bibliográficas....................................................... 126
INTRODUÇÃO
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Zenaide Carvalho
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EVENTOS DO ESOCIAL
E O FASEAMENTO
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Enviar apenas
Admissão de Trabalhador
informações de Opcional. Enviar até 30
– Registro Preliminar (não
S-2190 CPF, Data de dias antes do dia da
aplicável a servidores
N a s c i m e n t o e admissão.
públicos estatutários).
Data de Admissão
1º envio de todos os
cadastros conforme o
Cadastro dos vínculos
faseamento.
ativos e suspensos;
A d m i s s ã o Depois, antes do dia da
Admissão do empregado
completa do admissão. Se enviado
celetista ou servidor
trabalhador o registro preliminar,
público celetista (com
(mesmos dados enviar até o dia 07 do
FGTS);
do Cadastro Inicial mês seguinte à admissão
(ASO admissional
do Vínculo) (antes de enviar outros
S-2200 deve ser feito antes da
eventos do empregado
admissão).
e antes do fechamento
da folha).
A d m i s s ã o 1º envio conforme o
Admissão de demais
completa do faseamento.
servidores públicos sem
trabalhador Depois, até o dia 07 do
FGTS – estatutários
(mesmos dados mês seguinte (antes do
(RGPS ou ao RPPS)
do Cadastro Inicial envio do fechamento
(ingresso ou reingresso).
do Vínculo) mensal do eSocial).
Envio antes do início do
S-2260 Convocação para o Trabalho Intermitente
trabalho intermitente (*)
(*) O Envio do evento S-2260 – Convocação para o Trabalho Intermitente
passou a ser facultativo a partir da N.O. 19.2019 e do Leiaute 2.5 (rev.)
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Regra geral: a
Afastamento partir de 3 dias
Te m p o r á r i o de afastamento
2230
(Início, alteração COM ATESTADO
e retorno) MÉDICO, salvo
exceções do Manual.
E x c l u s ã o d e Em caso de erro de
S-3000
Evento envio
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EVENTOS PERIÓDICOS
São os eventos que deverão ser informados mensalmente
até o dia 07 do mês seguinte à ocorrência do fato gerador das
obrigações fiscais, trabalhistas e previdenciárias.
Caso não haja nenhuma movimentação a ser informada,
o evento S-1299 – Fechamento dos Eventos Periódicos – deve
ser enviado no primeiro mês em que não haja movimento
e, caso a situação perdure, informar novamente no mês de
janeiro de cada ano.
Eventos Periódicos – Folha Mensal
Código Descrição
S-1200 Remuneração do Trabalhador – RGPS
S-1202 Remuneração do Trabalhador – RPPS
S-1207 Benefícios Previdenciários – Entes públicos
S-1210 Pagamentos de Rendimentos
S-1250 Aquisição de Produção Rural
S-1260 Comercialização de Produção Rural Pessoa Física
S-1270 Contratação de Trabalhadores Avulsos Não Portuários
S-1280 Informações Complementares aos Eventos Periódicos
S-1298 Reabertura dos Eventos Periódicos
S-1299 Fechamento dos Eventos Periódicos
S-1300 Contribuição Sindical Patronal (*)
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EVENTOS DE SST
São os eventos relacionados à Segurança e Saúde no
Trabalho, que é um ponto crítico, sobre o qual informaremos
como evitar autuações na Prática 9.
Eventos de SST – Segurança e Saúde no Trabalho
Prazo de envio após
Cód. Evento Observações
faseamento
Comunicação 1º dia útil seguinte ou
S-2210 de Acidente de Substitui o formulário da CAT de imediato, em caso
Trabalho (CAT) de morte
Ta b e l a d e
S-1060 Ambientes de Mapear ambientes de trabalho
Trabalho
Monitoramento Exames Admissional, Periódico,
de Saúde do de Desligamento, Retorno,
S-2220
Trabalhador Mudança de Função ou Até o dia 07 do mês
(ASO) Complementares seguinte, antes do
E x a m e fechamento da folha
Informar dados dos exames
To x i c o l ó g i c o no eSocial, sempre
S-2221 admissional e de desligamento
do Motorista que for necessário
dos motoristas
Profissional fazer inclusão,
Informar os treinamentos alteração ou exclusão
Treinamentos e
S-2245 Obrigatórios das Normas de informações.
Capacitações
Regulamentadoras
Condições Informações baseadas no
Ambientais LTCAT, no PPRA e nos Laudos
S-2240
de Trabalho – Técnicos de Insalubridade e
Fatores de Risco Periculosidade
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EXCEÇÕES
Excetuam-se da regra geral todos os prazos especiais
previstos no MOS, que já eram estipulados com vencimento
próprio. Por exemplo, o evento de admissão (S-2200 ou S2190)
deverá ser informado até o dia anterior ao do início da presta-
ção dos serviços; deverão ser observados os prazos dos eventos
de afastamentos por doença (S-2230); e o prazo para o envio
do desligamento (S-2299) permanece até o décimo dia após a
data da rescisão.
No caso dos eventos de remuneração e de fechamento
de folha, excetua-se da regra geral de prazo o evento referente
ao período de apuração anual (13º salário), caso em que deve
ser transmitido até o dia 20 do mês de dezembro do ano a que
se refere. Nos dois casos, antecipa-se o vencimento para o dia
útil imediatamente anterior quando não houver expediente
bancário.
Os prazos para os eventos de tabela, embora não te-
nham vencimento fixado, acompanham os eventos aos quais
se relacionam. Por exemplo, o evento S-1005 deve ser enviado
antes do S-2200 e do S-1200 que o referenciam; por sua vez, o
S-1200 deve ser enviado antes do fechamento da folha (S-1299).
Dessa forma, os prazos para os eventos de tabela também estão
modificados, ainda que de forma reflexa.
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FASEAMENTO DO ESOCIAL
A vigência do eSocial está sendo cumprida através de
fases, daí o nome “Faseamento”, cunhado pelos membros do
Comitê Gestor do eSocial. Essas fases foram divididas em
cinco, a saber:
Fase 1 = Envio do Cadastro do Empregador e das Tabelas
do Empregador.
Fase 2 = Envio do Cadastro dos Vínculos de Trabalha-
dores e início do envio dos eventos não periódicos, que são as
movimentações do trabalhador.
Fase 3 = Envio dos eventos de folha de pagamento e iní-
cio da EFD-REINF, uma nova obrigação do SPED – Sistema
Público de Escrituração Digital – para a RFB – Receita Federal
do Brasil –, cuja base legal se encontra na IN RFB 1.701/2017.
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AUTUAÇÕES E
MULTAS: COMO
EVITAR?
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Multas trabalhistas
As multas trabalhistas estão previstas na CLT – Decreto
5452/43, e o Ministério do Trabalho mantém uma tabela de
multas no seu portal. Porém, os valores estão desatualizados
há muitos anos e, certamente, serão atualizados em breve por
força da entrada em vigor do eSocial e da Reforma Trabalhista.
Ainda, há as multas do FGTS, previstas na lei 8.036/90,
do Seguro Desemprego e as multas previstas na legislação
previdenciária.
O empregador deve ficar atento ao cumprimento rigo-
roso da legislação para evitar incorrer em erros que possam
ensejar uma fiscalização retroativa referente aos últimos 5
cincos.
BASE
NATUREZA INFRAÇÃO MÍN. R$ MÁX. R$ OBS.
LEGAL
Infrações à
legislação da Portaria Infrações à
Previdência D e c . S E P R T legislação da
331,44 251.929.36
Social – Leis 3.048/99 3659/2020 Previdência
8.212/91 e Art. 8 Social
8.213/91
Duração do C LT a r t s CLT Art.
Trabalho 57/74 75
Reincidência,
Duração e
40,25 4.025,33 oposição ou
Condições C LT a r t s CLT art.
desacato
Especiais do 224/350 351
Trabalho
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BASE
NATUREZA INFRAÇÃO MÍN. R$ MÁX. R$ OBS.
LEGAL
Por empregado,
dobrado na
reincidência,
FGTS: deixar
f r a u d e ,
de computar
Lei 8.036/90, art. 23 10,64 106,41 simulação,
parcela, falta
artifício, ardil,
de depósito
resistência,
embaraçado ou
desacato
Valor máximo
Medicina
em caso de
do Trabalho
C LT a r t . CLT art. embaraço,
(não fazer 402,53 4.025,33
154/200 201 reincidência,
PCM-SO,
artifício,
por exemplo)
simulação
Art. 133
8213/91-
Pessoas
Art. 93 Lei P o r t a r i a Não cumprir as
C o m 2.519,31 251.929.36
8213/91 SEPRT cotas
Deficiência
3659/2020
Art. 8
S e g u r o
Lei Lei
Desemprego
7998/90 7998/90 425,64 42.564,00
(fraude, por
art. 24 art. 25
exemplo) Valor máximo
Segurança em caso de
do trabalho embaraço,
(não fazer os reincidência,
laudos PPRA C LT a r t . CLT art. artifício,
670,89 6.708,59
ou LTCAT ou 154/200 201 simulação
não fornecer
EPI, por
exemplo)
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BASE
NATUREZA INFRAÇÃO MÍN. R$ MÁX. R$ OBS.
LEGAL
13º Salário
(não pagar
L e i
no prazo ou
Lei 4090/62 7855/89 170,26
não pagar
art. 3º
com médias,
por exemplo)
Contrato Por empregado,
C LT a r t . CLT art.
individual de 402,53 dobrado na
442/508 510
Trabalho reincidência
F a l t a
anotação da CLT art. 29 CLT art. 54 402,53
CTPS
F a l t a R$ 3.000,00 e R$
registro de CLT art. 41 CLT art. 47 800,00 para ME ou
empregado EPP
Férias (deixar
de pagar com
média, por
exemplo) –
Pagamento
em atraso: C LT a r t . CLT art.
170,26 Por empregado.
ter que pagar 129/152 153
novamente
as férias
(decisões
da Justiça
Trabalhista)
N ã o Por empregado
Pagamento prejudicado
de Verbas CLT art. 477 CLT art. + multa 1
170,26
Rescisórias § 8º 477 § 8º (um) salário
no Prazo corrigido, para o
Previsto empregado
Fonte das multas da CLT e Portaria MTB 290/97 - Compilação: a autora
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FISCALIZAÇÃO DO FGTS
O FGTS – Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – é
fiscalizado pela Subsecretaria de Inspenção Trabalho – SIT,
embora sua gestão esteja sob responsabilidade da Caixa Eco-
nômica Federal.
O FGTS é regulado pela lei 8.036/90 e pelo Decre-
to 99.684/90, este último sendo o Regulamento do FGTS.
Em 2018, a SIT publicou a Instrução Normativa 144 (DOU
21/05/2018) para regular a fiscalização do FGTS após a Re-
forma Trabalhista.
Para sua operacionalização, a Caixa Econômica Federal
emana Portarias e Circulares.
A fiscalização do FGTS tem sido modernizada, e os va-
lores recuperados em ações fiscais crescem a cada dia.
Em 2014, o antigo Ministério do Trabalho já pautava em
mais de 25% de suas ações de forma eletrônica.
A arrecadação do FGTS recolhido sob ação fiscal no
período de 2010 a 2014 saltou de mais de R$ 1,2 bilhão para
mais de R$ 2,6 bilhões, aumentando em mais de 100%, tam-
bém em função da fiscalização eletrônica.
Veja quadro ilustrativo, publicado pelo Portal Planalto
(www.planalto.gov.br).
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PRÁTICA 1: LER A
DOCUMENTAÇÃO
OFICIAL DO ESOCIAL
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PRÁTICA 2:
RELACIONAR AS NÃO
CONFORMIDADES
2. ESTAGIÁRIOS.
A empresa tem estagiários? Os contratos e as práticas
estão de acordo com a legislação? Esse é um ponto tão crítico
que citei lá no início do livro e será a prática número 7.
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PRÁTICA 3: BUSCAR
SOLUÇÕES E CRIAR
UMA CARTILHA
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PERGUNTAS PODEROSAS
Uma sugestão para achar as soluções é fazer as perguntas
poderosas a seguir e criar uma lista com as soluções:
1. O que precisa ser resolvido, ou, qual o PROBLEMA?
2. Qual a CAUSA do problema?
3. Quais todas as SOLUÇÕES possíveis?
4. Qual a MELHOR solução?
Pontos Críticos na Qual a Melhor Pessoas
Minha Empresa Solução? Envolvidas
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PRÁTICA 4: FAZER UM
PLANO DE AÇÃO
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PRÁTICA 5:
RELACIONAR OS
CARGOS COM A CBO
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PRÁTICA 6: CONFERIR
RAT X FAP X CNAE
PREPONDERANTE
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PRÁTICA 7: REVISAR
CONTRATOS DE
ESTÁGIO
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PRÁTICA 8:
TRIBUTAÇÃO E TABELA
DE RUBRICAS
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PRÁTICA 9:
SEGURANÇA E SAÚDE
NO TRABALHO
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PRÁTICA 10:
CHECKLIST DO
ESOCIAL
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QUAL O PRÓXIMO
PASSO?
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LEGISLAÇÃO E
TABELAS
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1 – DECRETO 8.373/14
DECRETO Nº 8.373, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2014
Institui o Sistema de Escrituração Digital das
Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhis-
tas - eSocial e dá outras providências.
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA, no uso da atribui-
ção que lhe confere o art. 84, caput, inciso IV, alínea “a”, da
Constituição,
DECRETA:
Art. 1º Fica instituído o Sistema de Escrituração Digital das
Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas - eSocial.
Art. 2º O eSocial é o instrumento de unificação da prestação
das informações referentes à escrituração das obrigações fis-
cais, previdenciárias e trabalhistas e tem por finalidade padro-
nizar sua transmissão, validação, armazenamento e distribui-
ção, constituindo ambiente nacional composto por:
I - escrituração digital, contendo informações fiscais, previden-
ciárias e trabalhistas;
II - aplicação para preenchimento, geração, transmissão, recep-
ção, validação e distribuição da escrituração; e
III - repositório nacional, contendo o armazenamento da escri-
turação.
§ 1º A prestação das informações ao eSocial substituirá, na for-
ma disciplinada pelos órgãos ou entidades partícipes, a obriga-
ção de entrega das mesmas informações em outros formulários e
declarações a que estão sujeitos:
I - o empregador, inclusive o doméstico, a empresa e os que fo-
rem a eles equiparados em lei;
II - o segurado especial, inclusive em relação a trabalhadores
que lhe prestem serviço;
III - as pessoas jurídicas de direito público da União, dos Esta-
dos, do Distrito Federal e dos Municípios; e
IV - as demais pessoas jurídicas e físicas que pagarem ou credi-
tarem por si rendimentos sobre os quais tenha incidido retenção
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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N este livro, o leitor terá 10 boas práticas para evitar autuações
ao trabalhar com o eSocial. O foco é proteger o empregador das
possíveis notificações, enviando dados com qualidade a este
grande banco de dados que será enviado aos órgãos
fiscalizadores dos direitos trabalhistas e previdenciários:
Ministério do Trabalho e Receita Federal do Brasil.