BDI - Bonificao ou Benefcio e Despesas Indiretas /

Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia de

Minas Gerais. - Belo Horizonte : Crea-MG, 2007.

40 p., il., 21cm.

I. Ttulo : BDI

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APRESENTAO
Ao final do ano de 2006, o Crea-MG realizou, juntamente com diversos parceiros, um seminrio sobre composio do
BDI. Estiveram assentados lado a lado em nosso auditrio os profissionais dos grandes contratantes de obras pblicas,
das instituies financeiras, das empresas executoras e dos rgos de controle. Nesse debate foi possvel observar as
diferenas de entendimento sobre o tema.
Essa iniciativa foi fundamental para a discusso e a tomada de conscincia sobre diversos aspectos relacionados a
essa importante etapa do trabalho de engenharia, que o processo de elaborao do oramento. O que se verifica,
na prtica, que essa etapa no vem merecendo o devido cuidado por parte dos profissionais e das empresas pblicas
e privadas.
A presente Cartilha um produto das diversas questes que foram abordadas nesse seminrio, assim como de seus
respectivos desdobramentos.
O BDI - Bonificao e Despesas Indiretas constitui o percentual referente s despesas indiretas e ao lucro, aplicadas
ao custo direto de um empreendimento, incluindo itens como equipamentos, materiais e mo-de-obra. A correta
utilizao desse instrumento vital para a prpria viabilidade econmica de uma obra ou servio, j que o preo final
num oramento determinado pelos custos diretos e pelo prprio BDI.
Assim, o BDI reveste-se de grande importncia nesse momento em que o Brasil comea a retomar as obras em reas
como infra-estrutura, saneamento, habitao e transportes.
Com esta Cartilha, o Crea-MG espera dar mais uma contribuio para a uniformizao do entendimento sobre o tema,
assim como o aprimoramento da qualidade no exerccio das profisses ligadas ao Sistema Confea/Crea, que constitui
um fator importante para os prprios profissionais e para a sociedade brasileira como um todo.
Gilson de Carvalho Queiroz Filho
Presidente do Crea-MG

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SUMRIO
1 - O QUE BDI?..........................................................................08
2 - O QUE ENGENHARIA DE CUSTOS?...............................................10
3 - QUAL A DIFERENA ENTRE ESTIMATIVA DE CUSTOS E ORAMENTO?....... 14
4 - TPICOS SOBRE A LEGISLAO APLICVEL
AOS PROFISSIONAIS QUE ELABORAM ORAMENTOS E OBRAS.....16
5 - COMO CALCULAR O BDI?............................................................ 19
5.1. TRIBUTOS SOBRE A NOTA FISCAL............................................. 22
5.2. ADMINISTRAO CENTRAL AC............................................... 26
5.3. CUSTOS FINANCEIROS CF..................................................... 27
5.4. LUCRO PREVISTO................................................................ 27

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5.5. MARGEM DE INCERTEZA MI...................................................27

5.6. AINDA SOBRE O LUCRO......................................................... 29
5.7. O PREO DE VENDA............................................................. 29
6 - CONCEITO DE BDI....................................................................30
6.1. PARA CONTRATANTES...........................................................30
6.2. PARA CONTRATADOS............................................................ 32
6.3. EXEMPLO......................................................................... 34
7 - CONCLUSO...........................................................................37
8 - FICHA TCNICA.......................................................................38

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O QUE BDI?
BDI, Bonificao ou Benefcios e Despesas Indiretas, a parte do preo de cada servio, expresso
em percentual, que no se designa ao custo direto ou que no est efetivamente identificado
como a produo direta do servio ou produto. O BDI a parte do preo do servio formado
pela recompensa do empreendimento, chamado lucro estimado, despesas financeiras, rateio do
custo da administrao central e por todos os impostos sobre o faturamento, exceto leis sociais
sobre a mo-de-obra utilizada no custo direto.
Podemos ainda definir o BDI como sendo um percentual relativo s despesas indiretas, que
incide sobre os custos diretos de maneira geral, a fim de compor com preciso o preo de venda
ou produo de um servio ou produto.
Todo empreendimento de engenharia apresenta custo direto de produo e custo indireto.
Acrescendo ao custo direto o percentual relativo ao custo indireto que incide sobre o projeto,
somado ao lucro, impostos e despesas indiretas, extrai-se o preo de venda do servio. Esse
preo de venda nunca se repete, variando em funo do planejamento do empreendimento,
da sua localizao, das caractersticas administrativas diferenciadas das empresas ou rgos
contratantes e contratadas, do edital, do tamanho do servio, da poca de execuo do projeto,
enfim, de inmeras variveis que nunca se repetem identicamente. Cada oramentista encontra
um preo de servio diferente dos demais em funo das variveis citadas.

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PREO DE VENDA

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QUALI

DADE

PRAZO

BDI

O QUE ENGENHARIA DE CUSTOS?

A Engenharia de Custos a parte do ambiente tecnolgico que estuda e prope
algumas normas e critrios para soluo de problemas como: estimativa de custos de projetos
e empreendimentos, avaliao econmica, planejamento, gerncia e controle
de empreendimentos.
importante lembrar que a Engenharia de Custos no responsvel somente pela previso de
custos de investimentos, mas tambm necessria na fase de execuo do projeto. na fase
de execuo que a Engenharia de Custos pode reafirmar e desenvolver seus critrios, alm de
colher subsdios cada vez mais apurados para utilizao futura. Fundamentais tambm para
a Engenharia de Custos so os princpios e as ferramentas para o planejamento e controle de
projetos e apurao dos custos.
Desempenha tambm a montagem de bancos de dados, como as composies unitrias analticas
de custos da empresa, a partir dos resultados adquiridos nos projetos executados, com o
objetivo de fortalecer o trabalho de estimativas de custo para futuros projetos.
importante que o profissional organize corretamente o oramento, afinal, a rea de
engenharia se torna cada vez mais competitiva, sendo essencial que a aplicao dos princpios
da Engenharia de Custos seja consciente. Lembrando que no basta somente elaborar o
oramento, mas tambm desenvolv-lo em curto perodo, utilizando mtodos de execuo e
priorizando preos competitivos e mnimos.

10

ADMIN

ISTRA

EQUIP
AMENT
OS

IMPOS

TOS

ORAM

ENTO

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De acordo com a Lei de Licitaes 8.666/93, ser vencedora de um processo licitatrio do tipo
menor preo, a empresa que justamente apresentar o menor preo global para execuo do
objeto licitado, ou seja, a empresa poder ser beneficiada se elaborar um bom oramento com
o menor valor global.
A metodologia apresentada no s empregada em obras civis, mas tambm em todo o
universo de planejamento e oramento de projetos, sendo exigida nas licitaes pblicas.
O oramentista, para composio do oramento do projeto, poder ento seguir o seguinte
roteiro:
PLANEJAMENTO TCNICO BSICO, IDENTIFICANDO:
Principais servios;
Encadeamento lgico das atividades;
Cronograma de execuo respeitando prazos tcnicos;
Previso de interferncias externas;
Quantificao dos servios.
LEVANTAMENTO DOS INSUMOS:
Materiais precificados;
Mo-de-obra - custo horrio;
Equipamentos custo horrio e produo.
COMPOSIO ANALTICA DE SERVIOS:
Composio unitria dos servios;
Consolidao da planilha de servios;
Levantamento dos custos da administrao local;
Soma do custo direto total.
LEVANTAMENTO DOS CUSTOS INDIRETOS:
Rateio das despesas da administrao central;
Clculo das despesas financeiras;
Clculos dos impostos diretos;
Arbitramento do lucro.
CONCLUSO DO ORAMENTO:
Composio do BDI;
Formao do preo de venda.

Depois de analisar o Edital de Licitaes, projetos, memoriais descritivos, especificaes

tcnicas e demais documentos inerentes ao projeto em disputa, o oramentista dever estudar
detalhadamente este material, formando um amplo conhecimento sobre o servio que ser

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realizado, considerando aspectos como: localizao, especificaes tcnicas, forma de medio

e pagamento. Aps a anlise dos projetos tcnicos existentes, ser procedida a visita tcnica ao
local de realizao dos servios a fim de proceder coleta final de dados de compatibilizao do
projeto e logstica para ento, iniciar-se o oramento.
O oramentista define a estratgia para a realizao dos servios com base nos projetos
existentes, plantas e nas especificaes dos servios, caso esse planejamento inicial no esteja
definido. importante ressaltar que um servio um encadeamento de tarefas onde a mode-obra e os equipamentos trabalham manipulando materiais para produo de um bem, tudo
isso orientado por um corpo administrativo. Dessa forma, s existe oramento de um projeto
planejado para execuo. No h oramento sem planejamento, da mesma forma que no
existe planejamento coerente se este no obedece aos princpios da viabilizao oramentria.
Planejando, o tcnico ou oramentista poder extrair a quantidade correta de materiais a
empregar, calcular a quantidade e o custo horrio da mo-de-obra a utilizar, calcular os custos
de utilizao horria dos equipamentos e definir as quantidades e custos de servios acessrios
e administrativos.
A definio dos custos diretos baseia-se na elaborao da composio de custo unitrio para
cada servio que o oramentista definir como nico e necessrio execuo do projeto e
consolidar na planilha de quantidades de servios.
O oramentista dever utilizar composies de custo unitrio para obter o controle dos seus
servios levantados, por apropriao de campo emprico e pela experincia do profissional em
medies no campo de servios tecnologicamente definidos pela engenharia.
Entende-se como custo unitrio de servio o somatrio das despesas efetuadas e calculadas
para a sua execuo unitria, ou seja, de uma unidade de medida do servio, distribuda pelos
diferentes elementos constituintes ou insumos, obedecendo s especificaes estabelecidas para
os servios no projeto.
A composio analtica abrange todos os itens de custo como: mo-de-obra, materiais,
equipamentos, subempreiteiros ou servios auxiliares, transportes excepcionais e a parcela do
BDI, depois de calculado este ltimo.
Somente aps a elaborao das composies analticas, desenvolvimento de todas as etapas
de clculo com pesquisa de mercado, determinao do custo horrio de equipamentos,

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mo-de-obra e composio de encargos sociais, clculo da administrao local, que se deve

proceder ao clculo do custo direto. O custo direto de um servio o produto da quantidade do
servio pelo custo unitrio direto do servio. O preo de venda do servio ser ento o produto
do custo direto pelo BDI percentual calculado.

QUAL A DIFERENA ENTRE ESTIMATIVA

DE CUSTOS E ORAMENTO?
Podemos afirmar que estimativa de custo difere de oramento de um projeto. A estimativa
um clculo expedido para avaliao de um servio, adotado com base em ndices arbitrados do
mercado. Por exemplo, o custo do metro quadrado de construo de uma edificao, em funo
do tipo de acabamento e do nmero de pavimentos, regularmente arbitrado pelo Sindicato
das Empresas da Construo Civil, atravs do ndice denominado CUB (Custo Unitrio Bsico),
para fins de utilizao em estimativas imprecisas de custos, que tem por objetivo unicamente
dimensionar a grandeza do investimento a ser realizado e, portanto, o custo estimado pode
variar na execuo a percentuais no aceitveis para um oramento de servio. O oramento,
por outro lado, tem compromisso com o planejamento da execuo dos servios e, por
conseguinte, com a aproximao amide entre valores orados com os extrados da execuo.
A estimativa de custos deve ser utilizada no incio dos estudos de um empreendimento,
ou seja, na viabilidade econmica, durante a apurao de informaes para a elaborao do
oramento detalhado.
De acordo com a Lei das Licitaes, o contratante quem define o oramento dos
servios que sero executados. Assim, entendemos que o contratante poder estimar o custo
do empreendimento.
O executante deve elaborar o oramento detalhado do projeto, dentro dos padres
estabelecidos, e nunca adotar preos unitrios ou finais estipulados por rgos contratantes
em suas Tabelas de Preos ou em Editais de Licitaes, lembrando que para o executante,
esto imputadas as responsabilidades sobre a qualidade dos servios prestados, bem como a
responsabilidade sobre a proposta comercial ofertada.
O oramento dos projetos ser a soma do custo direto com o custo indireto mais o resultado
estimado do contrato (lucro previsto).

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TPICOS SOBRE A LEGISLAO

APLICVEL AOS PROFISSIONAIS QUE
ELABORAM ORAMENTOS DE OBRAS
O Cdigo de tica Profissional de Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da
Geografia e da Meteorologia adotado pela Resoluo 1.002/2002
- em seu artigo 10 - Das Condutas Vedadas, dispe:
No exerccio da profisso so condutas vedadas ao profissional:
I - Ante o ser humano e a seus valores:
c) prestar de m f orientao, proposta, prescrio tcnica ou qualquer ato profissional que
possa resultar em dano s pessoas ou a seus bens patrimoniais;

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Segundo a Lei N. 8.666/93 das Licitaes, aos contratantes, rgos, autarquias ou empresas
pblicas, temos as seguintes disposies legais:
SEO III
DAS OBRAS E SERVIOS
Art. 7 As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios obedecero ao
disposto neste artigo e, em particular, seguinte seqncia:
I - projeto bsico;
II - projeto executivo;
III - execuo das obras e servios.
1 A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e aprovao, pela
autoridade competente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores, exceo do projeto
executivo, o qual poder ser desenvolvido concomitantemente com a execuo das obras e
servios, desde que tambm autorizado pela Administrao.
2 As obras e os servios somente podero ser licitados quando:
I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame dos
interessados em participar do processo licitatrio;
II - existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os seus
custos unitrios.
SEO II
DAS DEFINIES
Art. 6 Para os fins desta Lei, considera-se:
IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso
adequado para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios objeto da
licitao, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem
a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e
que possibilite a avaliao do custo da obra e a definio dos mtodos e do prazo de execuo,

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devendo conter os seguintes elementos:

a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer viso global da obra e identificar
todos os seus elementos constitutivos com clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a minimizar
a necessidade de reformulao ou de variantes durante as fases de elaborao do projeto
executivo e de realizao das obras e montagem;
c) identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e equipamentos a incorporar
obra, bem como suas especificaes que assegurem os melhores resultados para o
empreendimento, sem frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos, instalaes
provisrias e condies organizacionais para a obra, sem frustrar o carter competitivo para a
sua execuo;
e) subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra, compreendendo a sua
programao, a estratgia de suprimentos, as normas de fiscalizao e outros dados necessrios
em cada caso;
f) oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de servios e
fornecimentos propriamente avaliados.
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa
da obra, de acordo com as normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT.
Os contratantes particulares ou privados, para contratao de servios, seguem seus prprios
critrios e procedimentos, resguardando todos os dispositivos legais contidos no cdigo civil
brasileiro e suas alteraes.

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COMO CALCULAR O BDI?

O clculo do BDI depende, dentre as variveis j expressas nesta publicao, do agente que
elabora o oramento. Legalmente, o contratante de servios tem a prerrogativa da estimativa
inicial de custos, portanto, quem contrata no obrigado a apresentar o oramento detalhado
do projeto nem tampouco propor um planejamento para sua execuo. A este cabe, a seu nico
critrio, a estimativa de custos. Sendo assim, o BDI ser calculado tambm de maneira estimada
e, para garantia oramentria e financeira do empreendimento, dever obrigatoriamente conter
margens de segurana de clculo que neste trabalho chamaremos de Margem de Incerteza.
Ao contratado, pelo contrrio, no h a possibilidade da estimativa de custos em sua proposta
comercial, seja pelas imposies legais, quanto pela garantia tcnica da execuo do
empreendimento. Neste sentido, est garantido o oramento detalhado do projeto, advindo
de um planejamento proposto. O BDI neste caso preciso, no aceitando nenhuma margem
adicional ou clculo de quaisquer riscos, visto que o oramento detalhado de um planejamento
de execuo de projetos elimina, pela previsibilidade, esta possibilidade.
As premissas iniciais do CONCEITO DO BDI estabelecem que alguns itens devem ser transferidos
para a planilha de quantidades da obra, visto que so perfeitamente identificveis e
quantificveis e, assim, so considerados como CUSTO DIRETO. So estes:
Mobilizao e Desmobilizao da Obra-servio;
Administrao Local;
Instalao do Canteiro de Obras;
Manuteno do Canteiro de Obras;
Despesas relativas legislao ambiental;
Segurana do trabalho;
Controles tecnolgicos;
Transportes diversos;
Caues e seguros no resgatveis;
Outros.
Mobilizao corresponde parcela de custos para transportar desde sua origem at o Canteiro
de Obras ou Servios, recursos materiais, equipamentos e instalaes, alm de pessoal e
utenslios necessrios para a realizao do empreendimento.

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Alertamos que a Mobilizao e a Desmobilizao so efetivamente custos diretos, uma vez

que a Lei 8.666/93, das Licitaes, em seu artigo 40 indicar em seu inciso XIII, os limites
para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou servios que sero
obrigatoriamente previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas.

ADMINISTRAO LOCAL
Define-se Administrao Local como custos relativos administrao direta do projeto ou
empreendimento, inerentes ao Canteiro de Obras ou Servios. o custo administrativo direto,

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conseqentemente integrado na planilha de quantidades da obra, onde constaro todos os itens

de custos que lhe so pertinentes. Esta planilha dever ser apresentada anexada proposta de
preos e seu preo global dever constar na planilha de custos diretos de servios do projeto.

INSTALAO DO CANTEIRO DE OBRAS OU SERVIOS

A Instalao do Canteiro de Obras ou Servios tem como funo adaptar os custos de construo
das edificaes provisrias para o suporte administrativo do empreendimento, como instalaes
hidrulicas, eltricas e sanitrias; alojamentos e refeitrios; depsitos de materiais e
ferramentas; escritrios e outros.
Dessa forma, pode-se incorporar
ao CONCEITO DO BDI, no caso dos
CONTRATANTES, os seguintes itens,
considerados unicamente em percentuais:

ADMINISTRAO
DEPSITO
OFICINA
REFEITRIO
VESTIRIOS

Lucro Previsto;
Tributos sobre a nota fiscal;
Administrao Central;
Custos Financeiros;
Margem de Incerteza (para estimativas
de contratantes).

A incluso da MARGEM DE INCERTEZA

indispensvel s ESTIMATIVAS DE CUSTOS
dos rgos pblicos para melhorar eventuais
distores no valor aproximado pelo clculo
estimado, devido ao seu carter genrico
adotado pelos contratantes. Isto , Preo
de Referncia representa custo inexato,
ou seja, composies de custos unitrios
diretos dos servios genricos e BDI fixado.
A MARGEM DE INCERTEZA ento um
percentual de erro aceitvel para as
estimativas de preos dos contratantes.

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TRIBUTOS SOBRE A NOTA FISCAL

Nos tributos sobre a nota fiscal devem ser consideradas as variveis do regime tributrio
escolhido pela empresa contratada e sua localizao, no tocante a:
Tributo Municipal TM
ISS Imposto sobre Servio:
Varivel de 0% a 5%. Em alguns casos pode-se deduzir os materiais. pago no municpio de
realizao do servio. Deve-se considerar a legislao municipal pertinente.
Tributo Estadual TE
Geralmente no compete s empresas prestadoras de servios o pagamento sobre faturamento
de tributos estaduais.
Tributos Federais - TF
COFINS Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social:
Aplicvel em todo o territrio nacional. A alquota depende do enquadramento fiscal e tributrio
da empresa.
PIS - Programa de Integrao Social:
Aplicvel em todo o territrio nacional. A alquota depende do enquadramento fiscal e tributrio
da empresa.
CPMF - Contribuio Provisria sobre Movimentao Financeira:
Corresponde reteno de 0,38% sobre a movimentao financeira em conta corrente bancria
de pessoas fsicas e jurdicas (at a data desta publicao).

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TRIBUTOS SOBRE O LUCRO

Os tributos existentes sobre o lucro so: o IRPJ (Imposto de Renda Pessoa Jurdica) e a CSLL
(Contribuio Social sobre o Lucro Lquido).
O Imposto de Renda Pessoa Jurdica e a Contribuio Social sobre o Lucro Lquido podem ser
aplicados sobre a nota fiscal de servios (Lucro Presumido ou Arbitrado) ou sobre o balano
mensal da empresa (Lucro Real) de acordo com o regime tributrio por ela escolhido.
As pessoas jurdicas com fins lucrativos esto sujeitas ao pagamento do Imposto de Renda pelos
seguintes regimes tributrios:

Lucro Real
Lucro Presumido
Lucro Arbitrado
Lucro Presumido ou Arbitrado

Os percentuais de presuno de lucro fixados no artigo 15 da Lei 9249/95, para quem optar pelo
Lucro Presumido ou Arbitrado, so os seguintes:
A - 8%, Venda de mercadorias e produtos;
B - 1,6%, Revenda para consumo de combustveis derivados de petrleo,
lcool etlico carburante e gs natural;
C - 16%, Prestao de servios de transporte, exceto o de carga que igual a 8%;
D - 32%, Prestao de demais servios;
E - 8%, Atividades imobilirias;
F - 8%, Empreitada global;
G - 32%, Administrao de obras.
Sobre esses percentuais so aplicadas as alquotas especifcas de IRPJ fixadas em lei.
Por exemplo, empresas de engenharia de construo que optem por esta modalidade de
tributao pagaro 1,2% de IRPJ sobre o valor da nota fiscal, da seguinte maneira:
Considerando-se a presuno de Lucro igual a 8% (letra F, acima) e sendo a alquota do IR de
15%, temos:

IR ............ 8% x 15% = 1,2%

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Para empresas de engenharia consultiva o IRPJ igual a 4,8%, quando tributado sobre o Lucro
Presumido (letra D = 32%).

LUCRO REAL
Como o prprio ttulo define, a tributao incidir sobre o Lucro efetivo da empresa (ajustado
pelas adies e excluses permitidas e leis). As alquotas dos tributos dependem do plano
tributrio adotado pela empesa prestadora de servios, em funo da sua atividade.
A Lei define apenas o Lucro anual.
A converso para mensal trabalho do oramentista ou contador, uma vez que o clculo do
Imposto de Renda deve ser por ms, nos clculos oramentrios.

CONTRIBUIO SOCIAL SOBRE O LUCRO LQUIDO

A base de clculo da Contribuio Social sobre o Lucro das pessoas jurdicas com fins lucrativos :
Tributado pelo Lucro Presumido ou Arbitrado de
12% sobre a Receita Bruta e de 100% sobre as
demais Receitas Operacionais (Financeiras etc);
Tributado pelo Lucro Real de 9% sobre
o Lucro; de acordo com a MP 1858-10 de 26/10/99,
a Contribuio Social sobre o Lucro Lquido
no pode mais ser deduzida da COFINS.
O pagamento da Contribuio Social trimestral,
seguindo os trimestres civis, da mesma forma que o
Imposto de Renda.
Assim, os percentuais admitidos para a Contribuio
Social sobre o Lucro Lquido dos servios de
engenharia so os seguintes:
servios que contemplem mo-de-obra e materiais
a alquota da CSLL de 1,08%;
servios que contemplem apenas mo-de-obra
a alquota da CSLL de 2,88%.

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Excees
No devem ser aplicados impostos sobre a Nota Fiscal, impostos incidentes sobre materiais,
do tipo ICMS e IPI, uma vez que estes devero estar inclusos no preo dos materiais, como
tambm, os encargos sociais que so aplicados sobre a folha de pagamento, que devero estar
incorporados aos salrios.

ADMINISTRAO CENTRAL AC
A ADMINISTRAO CENTRAL rene todos os custos da sede da empresa, inclusive o custo de
comercializao, gesto de pessoal, contabilidade, pr-labore de scios, departamento de
compras e equipe de elaborao de propostas de preos, facilmente conhecidos atravs da
contabilidade gerencial das empresas.
Na prtica, a ADMINISTRAO CENTRAL deve ser um
percentual que expresse um rateio desse custo gerencial
da empresa em relao ao custo total desta, previsto
para o perodo seguinte ou mesmo realizado no perodo
passado, a critrio do oramentista.
Constitui-se, a ADMINISTRAO CENTRAL, dos custos
referentes diretoria, departamentos (pessoal, contbil,
licitaes, oramento, compras, jurdico, financeiro etc),
aluguel de imveis, veculos, gua, esgoto e telefone,
entre muitos outros.
A ADMINISTRAO CENTRAL ser adotada sobre o custo
total da empresa, da seguinte forma:

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CUSTOS FINANCEIROS CF
Os CUSTOS FINANCEIROS visam corrigir monetariamente os dficits de caixa que os contratos
apresentam, principalmente em funo da forma de medio e pagamento dos mesmos. A
frmula pode ser utilizada da seguinte maneira:

t = taxa de juros de mercado ou de correo monetria, em percentagem ao ms.

n = nmero de dias decorridos entre a data de equilbrio dos desembolsos e a efetivao do
recebimento contratual. Em mdia, podemos considerar 1/4 ou 25% dos dias decorridos entre o
incio da execuo do empreendimento e a data do primeiro recebimento.

LUCRO PREVISTO
O LUCRO PREVISTO da proposta definido exclusivamente pelo
prestador de servio ou empresa contratada. considerado um
percentual e essencial para a sobrevivncia e modernizao das
empresas. O percentual do lucro de cada empresa definido
em funo do interesse da empresa no contrato, da anlise de
risco da proposta, do comportamento conhecido do cliente,
da regularidade e exatido do pagamento, da concorrncia,
da complexidade do projeto e, principalmente, das condies
de mercado. O LUCRO tambm um percentual calculado
tecnicamente, baseado em custo de oportunidade do capital.
No Brasil, o IPEA, rgo do ministrio do planejamento, definiu
com base em pesquisa especfica, em 15% (quinze por cento).
A receita federal tambm presume a lucratividade de empresas
prestadoras de servios variando entre 8,0% e 32%.

MARGEM DE INCERTEZA MI
A MARGEM DE INCERTEZA visa situar a Estimativa de Custos
elaborada pelo rgo contratante em funo da inexatido ao

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calcul-la, em um intervalo elstico de aceitabilidade, permitindo que o proponente corrija o

Preo de Referncia da Licitao ao orar detalhadamente o projeto.
Pode ser adotada, em termos percentuais, de
acordo com o montante final do oramento e
deve estar em torno de 5% a 10% do CUSTO TOTAL
do empreendimento, para mais ou para menos,
na Estimativa de Custo que vai definir o valor de
referncia da licitao.
Os proponentes no aplicaro em seu BDI a varivel
Margem de Incerteza, porm, podem utilizar o
valor gerado por ela na Estimativa do Custo do
contratante.
Assim, o valor estimado do BDI deve ser fixado em
funo do prazo do servio e aspectos diversos
inerentes ao servio, como IMPOSTOS, CUSTOS
FINANCEIROS E ADMINISTRATIVOS, LUCRO ESTIMADO
DE MERCADO e MARGEM DE INCERTEZA. O BDI do
rgo contratante varivel de acordo com estes
fatores e deve ser avaliado contrato a contrato, como
tambm o proponente, estabelecendo os valores que
o compem.
importante lembrar que qualquer um destes itens
constituintes do BDI pode ser considerado sobre o
CUSTO ou sobre o PREO DE VENDA do servio, em
funo de cada rgo ou empresa proponente, mas fica
claro que o emprego sobre o CUSTO gera um percentual
superior ao adotado sobre o PREO DE VENDA.
Mas, para os TRIBUTOS SOBRE A NOTA FISCAL, por
exigncia da legislao brasileira, s podem ser
admitidos sobre o PREO DE VENDA DOS SERVIOS.

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AINDA SOBRE O LUCRO

A previso do Lucro em uma proposta de preos um percentual estabelecido pela empresa em
razo, principalmente, do mercado, do conhecimento do cliente, pontualidade de pagamento e
eficincia na fiscalizao dos servios e do interesse da empresa pela obra ou servio.
O LUCRO pode ser admitido de vrias formas:
1) O LUCRO ser considerado, exclusive Imposto de Renda e Contribuio Social, gerando a
Margem de Contribuio real prevista;
2) O LUCRO ser considerado, inclusive Imposto de Renda e Contribuio Social, gerando o
LUCRO BRUTO; portanto, depois haver subtrao dos TRIBUTOS anteriormente citados;
3) O LUCRO ser calculado sobre o custo, portanto, dever estar no numerador da frao da
frmula de clculo do BDI;
4) O LUCRO ser calculado sobre o preo de venda, portanto, dever estar no denominador da
frao da frmula de clculo do BDI.
Em qualquer dos casos apresentados nos itens acima certamente o LUCRO dever ser sempre
preservado nos empreendimentos, conforme sua previso inicial.

O PREO DE VENDA
O preo de venda dos servios ou valor global do oramento dado pelo produto do custo direto
total dos servios pelo BDI:

Preo Venda = Custo Direto total x BDI

29

O CONCEITO DE BDI
PARA CONTRATANTES
Para os rgos contratantes, o BDI deve ser calculado pela seguinte expresso matemtica:

BDI (%) =

30

{[

(1 + AC + CF + MI)

]}

1 (TM + TE + TF + L)

-1

x100

AC
CF
MI
TM
TE
TF
L

ADMINISTRAO CENTRAL
CUSTO FINANCEIRO
MARGEM DE INCERTEZA
TRIBUTOS MUNICIPAIS
TRIBUTOS ESTADUAIS
TRIBUTOS FEDERAIS
LUCRO

Ou ainda:

BDI (%) =

{[

(1 + AC + CF + MI)
1 ( T+ L)

]}
-1

OBS: Os itens constantes do

denominador da frao da
expresso de clculo do BDI so
aplicados sobre o preo de venda
da prestao do servio.
x100

31

PARA CONTRATADOS
O BDI para rgos ou empresas contratados deve ser calculado pela
seguinte expresso matemtica:

BDI (%) =

ou ainda:

32

{[

(1 + AC + CF)

]}

1 (TM + TE + TF + L)

-1

x100

AC
CF
TM
TE
TF
L

ADMINISTRAO CENTRAL
CUSTO FINANCEIRO
TRIBUTOS MUNICIPAIS
TRIBUTOS ESTADUAIS
TRIBUTOS FEDERAIS
LUCRO

Ou ainda:

BDI (%) =

{[

(1 + AC + CF)
1 ( T+ L)

]}
-1

x100

OBS: Os itens constantes do

denominador da frao da expresso
de clculo do BDI so aplicados sobre o
preo de venda da prestao do servio.

33

EXEMPLO
Calcular o BDI do contratante para ser
aplicado sobre o custo direto estimado de
um empreendimento onde:
1- A ADMINISTRAO CENTRAL calculada
da empresa proponente est em torno
de 7%;
2- Os CUSTOS FINANCEIROS calculados so
de 2%;
3- Os TRIBUTOS apurados e somados que
incidiro sobre o faturamento da
proponente so de 11,30%;
4- O LUCRO mdio estimado, obtido pelas
empresas atuantes neste mercado
de 10% sobre o faturamento do servio;
5- A MARGEM DE INCERTEZA mdia da
estimativa adotada de 10%.

34

SOLUO:

BDI (%) =

{[

(1 + AC + CF + MI)
1 (T+ L)

]}
-1

AC
CF
T
L
MI

x100

BDI (%) =

OBS: O fator multiplicador

do custo direto para obteno
do preo de venda, neste caso
1,5121.

{[

=
=
=
=
=

7,00%
2,00%
11,30%
10,00%
10,00%

]}

(1 + 0,070 + 0,020 + 0,100)

BDI (%) =

1 (0,113 + 0,100)

{[ ] }
1,190
0,787

-1

-1

x100

x100

BDI (%) = 51,21%

Os valores da ADMINISTRAO
CENTRAL e dos CUSTOS
FINANCEIROS so extrados a
partir dos custos diretos do
projeto, enquanto os valores do
LUCRO e os IMPOSTOS so obtidos
a partir do preo de venda.

35

36

CONCLUSO
Conforme procuramos mostrar nas pginas precedentes, o BDI no lucro, mas este est incluso
no BDI. Da a importncia da correta compreenso e utilizao desse instrumento, que uma
condio indispensvel para a exiqibilidade de um empreendimento.
Esta Cartilha um produto conceitual de entendimento da engenharia brasileira, originando-se
a partir dos debates ocorridos entre as diversas partes envolvidas com a questo do BDI, como
profissionais, empresas, instituies financeiras e fiscalizadoras. E exatamente pelo seu
carter tcnico e por sua densidade que ela tem a pretenso de constituir-se um objeto de
consulta e balizar o processo de aprendizagem dentro da metodologia de oramentos para
prestao de servios, projetos e obras.
A indstria da construo civil no Brasil desenvolveu-se consideravelmente nos ltimos anos,
encontrando-se hoje num estgio avanado em termos conceituais e de mtodos. Isso foi
possvel graas sistematizao de diversos elementos importantes para o prprio exerccio
produtivo da engenharia, como o caso do BDI. E imprescindvel que esse avano se estenda a
outras reas da engenharia em nosso Pas.
Embora ressaltemos a contribuio deste trabalho para a consolidao do entendimento sobre
o BDI, de maneira alguma pretendemos encerrar a discusso sobre o tema. Ao contrrio. Os
conceitos e clculos do BDI so dinmicos, pois assentam-se sobre a legislao vigente, tributos
e condies de mercado. Mas esperamos que uma correta compreenso do assunto possa
colaborar para o seu aprofundamento e que possa servir de referncia para a constituio de
uma norma brasileira sobre metodologia de oramentao e clculo do BDI.
Eng Jobson Nogueira de Andrade

37

FICHA TCNICA
Coordenao Geral:
Eng Jobson Nogueira de Andrade

Texto:

Eng Jobson Nogueira de Andrade - Conselho Regional de

Engenharia, Arquitetura e Agronomia de Minas Gerais
(CREA-MG)
Eng Jarbas Matias dos Reis Sindicato da Indstria da
Construo Pesada de Minas Gerais (SICEPOT-MG )
Eng Paulo Roberto Vilela Dias - Instituto Brasileiro de
Engenharia de Custos (IBEC)

Colaborao:

Edward Diniz Reis, Fernando Fernandes Quadra, Leila

Silva Azevedo Correa, Paulo Maurcio Figueiredo Faria e
Rafael Machado Duarte - Banco do Brasil (BB)
Almir Mrcio Miguel, Dimas Gonalves de Oliveira e Regina
Maria Andrade Brito - Caixa Economica Federal (CEF)
Iocanan Pinheiro de Arajo Moreira - Colgio Estadual de
Entidades (CEE/Crea-MG)
Anderson Fagundes Duarte e Aroldo Moraes Companhia
Energtica de Minas Gerais (CEMIG)
Felipe Sampaio Belizrio - Companhia de Habitao do
Estado de Minas Gerais (COHAB/MG)

Luiz Thadeu Barreto Instituto Mineiro de Engenharia

Civil (IMEC)
Jarbas Matias dos Reis e Marcelo de Cerqueira Viana
Sindicato da Indstria da Construo Pesada de Minas
Gerais (SICEPOT-MG )
Yuzo Sato e Marcus Vincius Magalhes de Matos
Sindicato Nacional das Empresas de Arquitetura e
Engenharia Consultiva de Minas Gerais (SINAENCO/MG)
Marcelo Barboza Abreu Sindicato da Indstria da
Construo Civil de Minas Gerais (SINDUSCON/MG)
Dcio Vieira de Assis Sociedade Mineira de
Engenheiros (SME)
Sebastio do Esprito Santo de Castro Superintendncia
de Desenvolvimento da Capital do Estado de Minas
Gerais (SUDECAP/MG)
Walkria Morais de Oliveira Segantini e Helencio
Aparecido Martins Companhia Urbanizadora de
Belo Horizonte (URBEL)

Judismar Vieira de Mendona Junior e Marco Antnio

Teixeira Companhia de Saneamento de Minas Gerais
(COPASA MG)

Projeto Grfico e Diagramao:

Roberto Guarino - Departamento de Obras Pblicas do

Estado de Minas Gerais (DEOP/MG)

Ilustraes e Arte Final:

Maria Rosa Marinho Rabelo e Ney Loureiro Lima Departamento de Estradas de Rodagem do Estado de
Minas Gerais (DER/MG)
Wilton Alvarenga Baptista Viana - Departamento Nacional
de Infra-Estrutura de Transportes (DNIT)
Mrcio Danilo Costa e Gustavo Charlemont - Federao
das Indstrias do Estado de Minas Gerais e Sindicato das
Indstrias de Instalaes Eltricas, Gs, Hidrulicas e
Sanitrias no estado de Minas Gerais (FIEMG/SINDIMIG CMARA DA CONSTRUO)

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Paulo Roberto Vilela Dias Instituto Brasileiro de

Engenharia de Custos (IBEC)

Luiz Alberto Duarte

Dlcio Almeida

Realizao:

Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura

e Agronomia de Minas Gerais - Crea-MG
Av. lvares Cabral, 1.600 - Bairro Santo Agostinho
Belo Horizonte - MG

A cartilha BDI pode ser acessada no portal

do Crea-MG: www.crea-mg.org.br

www.crea-mg.org.br
Av. lvares Cabral, 1.600 - Bairro Santo Agostinho
CEP 30170-001 - Belo Horizonte - MG
Tel (31) 3299-8700 - 0800 31 2732