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: 5887
Data: 9 de maio de 1995
Dispe sobre a Poltica Estadual do Meio Ambiente e d outras providncias.
Ttulo I DA POLTICA ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE
Captulo I DOS PRINCPIOS
Art. 1 A Poltica Estadual do Meio Ambiente o conjunto de princpios, objetivos,
instrumentos de ao, medidas e diretrizes fixadas nesta Lei, para o fim de preservar,
conservar, proteger, defender o meio ambiente natural e recuperar e melhorar o meio
ambiente antrpico, artificial e do trabalho, atendidas as peculiaridades regionais e
locais, em harmonia com o desenvolvimento econmico-social, visando assegurar a
qualidade ambiental propcia vida.
Pargrafo nico As normas da Poltica Estadual do Meio Ambiente sero
obrigatoriamente observadas na definio de qualquer poltica, programa ou projeto,
pblico ou privado, no territrio do Estado, como garantia do direito da coletividade ao
meio ambiente sadio e ecologicamente equilibrado.
Art. 2 So princpios bsicos da Poltica Estadual do Meio Ambiente, consideradas as
peculiaridades locais, geogrficas, econmicas e sociais, os seguintes:
I todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado;
II o Estado e a coletividade tm o dever de proteger e defender o meio ambiente,
conservando-o para a atual e futuras geraes, com vistas ao desenvolvimento scioeconmico;
III o desenvolvimento econmico-social tem por fim a valorizao da vida e emprego,
que devem ser assegurados de forma saudvel e produtiva, em harmonia com a
natureza, atravs de diretrizes que colimem o aproveitamento dos recursos naturais de
forma ecologicamente equilibrada, porm economicamente vivel e eficiente, para ser
socialmente justa e til;
IV o combate pobreza e marginalizao e a reduo das desigualdades sociais e
regionais so condies fundamentais para o desenvolvimento sustentvel;
V a utilizao do solo urbano e rural deve ser ordenada de modo a compatibilizar a
sua ocupao com as condies exigidas para a conservao e melhoria da qualidade
ambiental;
VI deve ser garantida a participao popular nas decises relacionadas ao meio
ambiente;
VII o direito de acesso s informaes ambientais deve ser assegurado a todos;
Art. 23 Fica vedado a diluio dos efluentes lquidos com guas no poluidoras ou
outras que possam alterar a sua composio ao serem lanados no corpo receptor.
Art. 24 Os rgos estaduais competentes estabelecero medidas contra a
contaminao das guas interiores, superficiais e subterrneas, bem como a instituio
das respectivas reas de proteo.
Art. 25 As guas doces, salobras e salinas do Estado, obedecero classificao geral
prevista na legislao federal, complementada por norma especifica, naquilo que
couber.
Seo IV Da Poluio Sonora
Art. 26 Os nveis mximos permitidos dos sons, rudos e vibraes, bem como as
diretrizes, critrios e padres, para o controle da poluio sonora interna e externa,
decorrentes de atividades industriais, comerciais, sociais ou recreativas, inclusive de
propaganda poltica e outras formas de divulgao sonorizada em normas especficas.
Art. 27 Os rudos e sons produzidos por veculos automotores devero atender aos
limites estabelecidos pelo Poder Pblico, em consonncia com a legislao federal
pertinente.
Captulo III DAS SUBSTNCIAS E PRODUTOS PERIGOSOS
Art. 28 Para os efeitos desta Lei, so consideradas substncias e produtos perigosos os
agrotxicos, seus componentes e afins, o mercrio, o cido ciandrico e sais derivados e
as substncias que destroem a camada de oznio, bem como as que possam causar
riscos vida e ao meio ambiente.
Art. 29 O Poder Pblico inspecionar a industrializao, o consumo, o comrcio, o
armazenamento e o transporte das substncias e produtos perigosos no territrio sob sua
jurisdio, obedecendo ao disposto na legislao federal e em norma especfica.
Pargrafo nico As pessoas fsicas ou jurdicas que desempenharem quaisquer das
atividades discriminadas neste artigo, devero obter licena junto ao rgo ambiental.
Art. 30 Somente podero ser comercializados no Estado do Par os agrotxicos e seus
componentes registrados nos rgos federais competentes e, quando for o caso, que
tenham uso permitido no seu pas de origem.
Art. 31 Fica proibida a reutilizao de embalagens de agrotxicos, seus componentes
e afins, salvo quando autorizado pelo rgo competente.
Art. 32 A responsabilidade pela remoo, transporte, inutilizao e destinao final de
agrotxicos proibidos, bem como de suas embalagens ser solidria entre o fabricante e
o comerciante.
Art. 33 O Poder Pblico desenvolver campanhas de informaes sobre os riscos
representados pelo uso, armazenagem e destino final de resduos e embalagens de
agrotxicos, seus componentes e afins para a sade humana e animal e para o meio
ambiente.
Art. 34 As atividades de extrao mineral, particularmente de ouro, que utilizarem
mercrio metlico, cianeto e outros, devem dispor de equipamentos ou dispositivos que
permitam a recuperao dessas substncias.
Art. 35 O Poder Pblico, ouvidos os segmentos envolvidos, poder proibir ou
restringir o uso de substncias e produtos perigosos no territrio sob jurisdio do
Estado.
Pargrafo nico Quando instituies oficiais de pesquisa, alertarem para riscos ou
desaconselharem o uso de substncias e produtos perigosos, a autoridade competente
dever adotar imediatas providncias, sob pena de responsabilidade.
Art. 36 As substncias e produtos perigosos apreendidos como resultados de ao
fiscalizadora, sero inutilizados ou podero ter outro destino, a critrio da autoridade
competente.
Art. 37 Ficam os rgos estaduais competentes, obrigados a instalar infra-estrutura
laboratorial capacitada para analisar substncias ou produtos perigosos, nos alimentos,
no organismo humano e animal e no meio ambiente.
Captulo IV DAS ATIVIDADES MINERAIS
Art. 38 A lavra de recursos minerais, sob qualquer regime de explorao e
aproveitamento, depender de prvio licenciamento do rgo ambiental competente,
sempre respeitada a legislao federal pertinente e os demais atos e normas especficas
de atribuio da Unio.
Art. 39 A realizao de trabalhos de pesquisa, lavra ou beneficiamento de recursos
minerais em espaos territoriais especialmente protegidos, depender do regime jurdico
a que estiverem submetidos, podendo o Poder Pblico estabelecer normas especficas
para permiti-los ou impedi-los, conforme o caso, tendo em vista a preservao do
equilbrio ecolgico.
Art. 40 A extrao e o beneficiamento de minrios em lagos, rios e quaisquer
correntes de gua, s podero ser realizados de acordo com a soluo tcnica aprovada
pelos rgos competentes.
Art. 41 O titular de autorizao de pesquisa, de concesso de lavra, de permisso de
lavra garimpeira, de manifesto de mina ou qualquer outro ttulo minerrio, responder
pelos danos causados ao meio ambiente, sem prejuzo das combinaes legais
pertinentes.
Art. 42 Os responsveis pela execuo de atividades minerrias, ficam obrigados a
efetuar o monitoramento sistemtico dos componentes ambientais atingidos pela
operao.
Art. 68 Podero ser adotadas outras solues alternativas para o tratamento de esgoto
desde que previamente aprovadas pelo rgo ambiental.
Art. 69 O Poder Pblico proceder a fiscalizao e o controle das atividades das
empresas particulares de manuteno de fossas spticas.
Art. 70 Fica proibido o lanamento de resduos slidos, coletados por sistemas de
limpeza, pblicos ou privados, nos corpos dgua e no solo a cu aberto.
Pargrafo nico Nas reas onde no existam sistemas pblicos de coleta, transporte e
destino final de resduos slidos, os decorrentes das atividades domsticas devero, se
possvel, ser reciclados ou enterrados em local distante das reas de proteo de
mananciais considerados de primeira categoria, salvaguardando-se a qualidade dos
recursos hdricos superficiais e subterrneos, de acordo com seu uso e segundo a
legislao vigente.
Ttulo V DOS INSTRUMENTOS DE AO
Captulo I DO ZONEAMENTO ECOLGICO-ECONMICO
Art. 71 O Poder Pblico utilizar o Zoneamento Ecolgico-Econmico, que, quando
concludo, dever ser aprovado por lei, como base do planejamento estadual no
estabelecimento de polticas, programas e projetos, visando ordenao do territrio e
melhoria da qualidade de vida das populaes urbanas e rurais.
Pargrafo nico A Poltica Estadual do Meio Ambiente dever ser ajustadas s
concluses e recomendaes do zoneamento ecolgico-econmico.
Captulo II DO GERENCIAMENTO COSTEIRO
Art. 72 O Poder Pblico estabelecer polticas, planos e programas para o
gerenciamento da zona costeira estadual, que ser definida em lei especfica, com o
objetivo de:
I planejar e gerenciar, de forma integrada, descentralizada e participativa, as
atividades scio-econmicas, de forma a garantir a utilizao, controle, conservao,
preservao e recuperao dos recursos naturais e ecossistemas;
II obter um correto dimencionamento das potencialidades e vulnerabilidades;
III assegurar a utilizao dos recursos naturais, com vistas a sua sustentabilidade
permanente;
IV compatibilizar a ao humana, em quaisquer de suas manifestaes, com a
dinmica dos ecossistemas, de forma a assegurar o desenvolvimento econmico e social
ecologicamente sustentado e a melhoria da qualidade de vida;
V exercer efetivo controle sobre os agentes causadores de poluio, sob todas as suas
formas, ou de degradao ambiental que afetem, ou possam vir a afetar, a zona costeira.
1 O Poder Pblico fixar os critrios de uso, ocupao e manejo das reas referidas
neste artigo, sendo vedada quaisquer aes ou atividades que comprometam ou possam
vir a comprometer, direta ou indiretamente, seus atributos e caractersticas.
2 O plano de manejo das reas de domnio pblico poder contemplar atividades
privadas, somente mediante autorizao ou permisso, onerosa ou no, desde que
estritamente indispensveis aos objetivos dessas reas.
Art. 77 As comunidades tradicionais podero ser inseridas em reas de domnio
pblico, a critrio da autoridade competente, desde que:
I respeitadas as condies jurdicas pertinentes;
II obedecido o plano de manejo das referidas reas; e
III mantidas as suas caractersticas originais.
1 Fica garantida a participao das comunidades tradicionais no procedimento de
que trata este artigo.
2 Os critrios de identificao, natureza e delimitao numrica das comunidades
tradicionais sero definidos por ato do Poder Executivo.
Art. 78 O Estado poder cobrar preos pblicos pela utilizao de reas de domnio
pblico, independentemente do fim a que se destinam, sendo o produto da arrecadao
aplicado prioritariamente na rea que o gerou.
Art. 79 As reas declaradas de interesse social, para fins de desapropriao,
objetivando a implantao de unidades de conservao da natureza, sero consideradas
espaos territoriais especialmente protegidos, no sendo nelas permitidas atividades que
degradem o meio ambiente, ou que, por qualquer forma, possam comprometer a
integridade das condies ambientais que motivaram a expropriao.
Pargrafo nico As reas desapropriadas sero consideradas especiais, enquanto no
for declarado interesse diversos daquele que motivou a expropriao.
Art. 80 As reas de domnio privado includas nos espaos territoriais especialmente
protegidos, sem necessidade de transferncia do domnio pblico, ficaro sob regime
jurdico especial disciplinador das atividades, empreendimentos, processos, uso e
ocupao do solo, objetivando, conforme a figura territorial de proteo ambiental
declarada, a defesa e o desenvolvimento do meio ambiente ecologicamente equilibrado.
Pargrafo nico A declarao dos espaos territoriais especialmente protegidos
implicar, conforme o caso:
I na disciplina especial para as atividades de utilizao e explorao racional de
recursos naturais;
Captulo IV DO MONITORAMENTO
Art. 85 O monitoramento ambiental consiste no acompanhamento da qualidade dos
recursos ambientais, com o objetivo de:
I aferir o atendimento aos padres de qualidade ambiental;
II controlar o uso dos recursos ambientais;
III avaliar o efeito de polticas, planos e programas de gesto ambiental e de
desenvolvimento econmico e social;
IV acompanhar o estgio populacional de espcies da flora e fauna, especialmente as
ameaadas de extino;
V subsidiar medidas preventivas e aes emergnciais em casos de acidentes ou
episdios crticos de poluio.
Art. 86 As obras e atividades sujeitas ao licenciamento ambiental ficam obrigados ao
automonitoramento, sem prejuzo do monitoramento procedido pelo Poder Pblico.
Pargrafo nico O Poder Pblico poder dispensar, temporariamente, o
automonitoramento das indstrias que comprovarem insuficincia tcnica e financeira.
Captulo V DA EDUCAO AMBIENTAL
Art. 87 Na busca da efetivao da cidadania, da garantia de melhor qualidade de vida,
da melhor distribuio de riquezas e de maior equilbrio entre desenvolvimento scioeconmico e preservao do meio ambiente, a educao ambiental dever ser efetivada,
obedecendo aos seguintes princpios:
I os programas relacionados explorao racional de recursos naturais, recuperao
de reas, bem como atividades de controle, de fiscalizao, de uso, de preservao e de
conservao ambiental, devem contemplar, em suas formulaes, aes de educao
ambiental;
II os programas de assistncia tcnica e financeira do Estado, relativos educao
ambiental, devero priorizar a necessidade de incluso das questes ambientais nos
contedos a serem desenvolvidos nas propostas curriculares, em todos os nveis e
modalidades de ensino;
III os programas de pesquisas em cincia e tecnologia, financiados com recursos do
Estado, devero contemplar, sempre que possvel, a questo ambiental em geral e em
especial, a educao ambiental;
IV os recursos arrecadados em funo de multas por descumprimento da legislao
ambiental, devero ter revertidos no mnimo, 20% (vinte por cento) do seu total, para
aplicao das aes de educao ambiental, aplicveis no local de origem da ocorrncia
da infrao.
3 Aps este prazo, a convocao ser feita pelo rgo licenciador atravs de
correspondncia registrada aos solicitantes e da divulgao em rgo da imprensa local.
4 A audincia pblica dever ocorrer em local acessvel aos interessados.
5 Em funo da localizao geogrfica dos solicitantes, e da complexidade do
tema, poder ser realizada mais de uma audincia pblica sobre o mesmo projeto e
respectivo Relatrio de Impacto sobre o Meio Ambiente.
Art. 107 A audincia pblica ser dirigida pelo representante do rgo licenciador que,
aps a exposio objetiva do projeto e de seu respectivo Relatrio de Impacto sobre o
Meio Ambiente, abrir as discusses com os interessados presentes.
Art. 108 Ao final de cada audincia pblica, ser lavrada uma ata sucinta.
Pargrafo nico Sero anexados ata, todos os documentos que forem entregues ao
presidente dos trabalhos durante a sesso.
Art. 109 A ata da(s) audincia(s) pblica(s) e seus anexos, serviro de base,
juntamente com o Relatrio de Impacto sobre o Meio Ambiente, para a anlise e parecer
final do licenciador quanto aprovao ou no do projeto.
Captulo XI DA FISCALIZAO AMBIENTAL
Art. 110 A fiscalizao ambiental necessria consecuo dos objetivos desta Lei,
bem como de qualquer norma de cunho ambiental, ser efetuada pelos diferentes rgos
do Estado, sob a coordenao do rgo ambiental, ou quando for o caso, do Conselho
Estadual do Meio Ambiente.
Pargrafo nico assegurado a qualquer cidado o direito exercer a fiscalizao
referenciada neste artigo, mediante comunicao do ato ou fato delituoso Secretaria de
Estado de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente ou autoridade policial, que adotaro
as providncias, sob pena de responsabilidade.
Art. 111 O Poder Executivo, mediante decreto, regulamentar os procedimentos
fiscalizatrios necessrios implementao das disposies deste captulo.
Captulo XII DOS CADASTROS E INFORMAES AMBIENTAIS
Art. 112 O Poder Pblico manter atualizados os cadastros tcnicos de atividades de
defesa do meio ambiente e das atividades potencialmente poluidoras ou utilizadoras de
recursos ambientais.
1 O cadastro tcnico de atividades de defesa ambiental, tem por fim proceder ao
registro obrigatrio de pessoas fsicas ou jurdicas prestadoras de servio relativos s
atividades de controle do meio ambiente, inclusive atravs da fabricao,
comercializao, instalao ou manuteno de equipamentos.
2 O cadastro tcnico de atividades potencialmente poluidoras ou utilizadoras de
recursos ambientais, tem por objetivo proceder ao registro obrigatrio de pessoas fsicas
III a descrio completa e detalhista do fato e a meno precisa dos dispositivos legais
ou regulamentares transgredidos para que o autuado possa exercer, em sua plenitude, o
direito de defesa;
IV a penalidade a que esta sujeito o infrator e o respectivo preceito legal que autoriza
a sua imposio tudo registrado com clareza e preciso, para os mesmos fins de plena
defesa;
V assinatura do autuante e a indicao de seu cargo ou funo e o nmero da
matrcula;
VI prazo de defesa;
VII o testemunho mediante as respectivas assinaturas, de pessoas que assistiram aos
fatos narrados no auto.
Art. 138 A notificao o documento hbil para informar ao interessado as decises
do rgo ambiental.
1 O infrator ser notificado para cincia do auto de infrao e das decises do
rgo ambiental:
I pessoalmente;
II por via postal ou telegrfica, com prova de recebimento;
III por edital quando resultarem improfcuos os meios referidos nos incisos anteriores.
2 Se o infrator for notificado pessoalmente e recusar-se a exarar cincia, dever
essa circunstncia ser mencionada, expressamente, pela autoridade que efetuou a
notificao.
3 O edital referido no inciso III, deste artigo, ser publicado uma nica vez, na
Imprensa Oficial, considerando-se a notificao 10 (dez dias) aps a publicao.
Art. 139 Quando, apesar da lavratura do auto de infrao, subsistir, ainda, para o
infrator obrigao a cumprir, ser o mesmo notificado, para que no prazo de at 30
(trinta) dias efetive o seus cumprimento, observado, quando for o caso, o disposto no
3 do artigo anterior.
1 O prazo para o cumprimento da obrigao subsistente poder ser reduzido ou
aumentado em casos excepcionais por motivos de interesse pblico, mediante despacho
fundamentado da autoridade competente.
2 A desobedincia determinao contida na notificao a que alude este artigo,
acarretar a imposio de multa diria, arbitrada de acordo com os valores
correspondentes classificao da infrao, at o exato cumprimento da obrigao, sem
prejuzo de outras penalidades previstas na legislao vigente.
Art. 146 Encerrado o processo, o rgo ambiental, no prazo de 5 (cinco) dias, far
publicar na imprensa oficial e nos jornais de maior circulao, bem como providenciar
a afixao no quadro de avisos de nota resumida da deciso, contendo o nome do
infrator, descrio da infrao e dispositivo legal ou regulamentar infringido,
identificao da penalidade e valor da multa, quando for o caso.
Captulo XIV DO FUNDO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE
Art. 147 Fica criado o Fundo Estadual do Meio Ambiente FEMA, com o objetivo de
financiar planos, programas, projetos, pesquisas e tecnologias que visem ao uso racional
e sustentado dos recursos naturais, bem como a implementao de aes voltadas ao
controle, fiscalizao, defesa e recuperao do meio ambiente, observadas as
diretrizes da Poltica Estadual de Meio Ambiente.
Pargrafo nico O FEMA possui natureza contbil autnoma e constitui unidade
oramentria vinculada Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente.
Art. 148 Constituiro recursos do FEMA:
I dotaes oramentrias prprias do Estado;
II recursos resultantes de doaes, contribuies em dinheiro, bens mveis ou imveis
que venha a auferir de pessoas fsicas ou jurdicas;
III recursos provenientes de ajuda e cooperao internacionais ou estrangeiras e de
acordos bilaterais entre governos;
IV rendimentos de qualquer natureza auferidos como remunerao decorrente da
aplicao de seu patrimnio;
V produto das multas cobradas pelo cometimento de infraes s normas ambientais;
VI produto oriundo da cobrana das taxas e tarifas ambientais, bem assim das
penalidades pecunirias delas decorrentes;
VII por parcela, a ser destinada por lei, da compensao financeira destinada ao
Estado, relativa ao resultado da explorao de recursos hdricos para fins de gerao de
energia eltrica e de recursos minerais;
VIII retorno de aplicaes financeiras realizadas com recursos do fundo;
IX outros destinados por lei.
1 As pessoas fsicas ou jurdicas que fizerem doaes ao FEMA podero gozar de
benefcios, nos termos que dispuser lei especfica.
2 Os recursos previstos no pargrafo anterior deste artigo sero depositados em
conta especial no Banco do Estado do Par, a crdito do FEMA.
Art. 158 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio e, em especial, a Lei n 5.638, de 9 de janeiro de 1991.
PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DO PAR, 9 de maio de 1995.
ALMIR GABRIEL
Governador do Estado
CARLOS JEH KAYATH
Secretrio de Estado de Administrao
NILSON PINTO DE OLIVEIRA
Secretrio de Estado de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente
* Republicada conforme a Lei Complementar n 033, de 4/11/97, com as alteraes
introduzidas pelas Leis ns 6.671, de 27/7/2004, e 6.745, de 6/5/2005.