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Teoria e Prática No Serviço Social Uma Reflexão Sobre A Identidade Profissional Do Assistente Social e Os Desa
Teoria e Prática No Serviço Social Uma Reflexão Sobre A Identidade Profissional Do Assistente Social e Os Desa
RESUMO
Discente do curso de Servio Social na Faculdade UNA Betim, terapeuta holstica. Email:
nilvania_alves@yahoo.com.br
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Graduada em Servio Social( PUC Minas), Especialista em Poltica Pblica ( UFMG) e Mestre em
Cincias Sociais ( PUC Minas).Docente no Centro Universitrio UNA - Betim e na Faculdade de
Polticas Pblicas Tancredo Neves - UEMG. Email: camilaasdiniz@yahoo.com.br
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INTRODUO
sociais
desenvolvidas
no
processo
capitalista,
determinam
novas
A Questo Social expresso das desigualdades sociais constitutivas do capitalismo. Suas diversas
manifestaes so indissociveis das relaes entre as classes sociais que estruturam esse sistema e nesse
sentido a Questo Social se expressa tambm na resistncia e na disputa poltica.
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desemprego, precarizao e flexibilidade no mercado de trabalho, desigualdade social,
dentre outras, necessitam fornecer respostas s necessidades imediatas das classes
trabalhadoras, a fim de que estas autorizem sua prpria explorao, legitimando a
lgica capitalista.
No contexto capitalista, o trabalho do assistente social tambm se estabelece
numa relao de compra e venda, onde sua fora de trabalho mercantilizada. O
assistente social recebe um valor pela venda de sua fora de trabalho, em troca dos
seus servios; valor este determinado como o preo de qualquer outra mercadoria,
ingressando sua atividade no reino do valor. Uma das pr-condies para tal ingresso
a transformao de sua fora de trabalho em mercadoria e de seu trabalho em
atividade subordinada classe capitalista.
Todavia, a sociedade no uma estrutura esttica, e suas constantes
transformaes propiciam uma constante reconstruo da histria, revelando a
dinamicidade dos movimentos sociais que, atravs do protagonismo de seus membros,
reavaliam, reestruturam e reconstroem seus paradigmas, reorganizando suas relaes.
E neste desenrolar histrico, onde so vivenciadas diversas crises, sociais, econmicas
e polticas, nos mais diversos setores; o Servio Social atravessa tambm suas crises,
crises estas que tm sua gnese na prpria crise da sociedade capitalista, cujas
transformaes e alteraes, se fazem refletir nos diversos segmentos sociais.
Segundo Paulo Netto (2010) somente na ordem societria comandada pelo
monoplio que se gestam as condies histrico-sociais, para que, a diviso social (e
tcnica) do trabalho, constitua-se um espao em que se possam mover prticas
profissionais como as do assistente social. A emergncia profissional do servio social
, em termos histrico-universais, uma varivel da idade do monoplio, segundo o
autor acima citado. E como profisso, o servio social indissocivel da ordem
monoplica ela cria e funda a profissionalidade do servio social. (PAULO NETTO
,2010, pag. 78).
Diante destas perspectivas, torna-se importante refletir sobre a identidade do
profissional Assistente Social, considerando sua bagagem histrica, seu protagonismo
no desenrolar desta histria e sua capacidade de renovao diante das exigncias que
perpassam seu compromisso tico, sua autonomia relativa, suas necessidades, valores
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e aspiraes pessoais; suas limitaes diante das contradies do espao onde atua
sua construo de conhecimentos, enfim, decifrar sua prpria identidade.
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Devido inquietao profissional quanto a apenas atuar sobre as sequelas da
chamada questo social, a categoria busca ento aprofundar seu olhar sobre esta
questo, numa tentativa de apreender as causas sobre as quais chamado a intervir. A
postura investigadora adotada pela profisso, objetiva subsidiar as propostas para o
enfrentamento das manifestaes da questo social, corroborando para o
fortalecimento de sua competncia.
De acordo com Paulo Netto (2010) o servio social no desempenha funes
produtivas, mas se insere nas atividades que se tornaram auxiliadoras dos processos
especificamente monoplicos da reproduo, acumulao e valorizao do capital.
Tais atividades, no caso do servio social, configuram um complexo compsito de
reas de interveno, onde se entrecruzam e rebatem todas as mltiplas dimenses
das polticas sociais e as quais a ao profissional se move entre a manipulao
prtico-emprica de variveis que afetam imediatamente os problemas sociais e a
articulao simblica que pode ser constelada nela e a partir dela.
O desejo de rompimento com este trabalho de cunho assistencialista - visando
uma reestruturao da profisso sob parmetros de uma fundamentao terica e
uma prtica poltica - desarticulado pela ditadura militar ocorrida em 1964. Contudo,
a emergncia de mudanas tanto no que se refere superestrutura, quanto ao que
tange a profisso propriamente dita, manteve o posicionamento e engajamento destes
profissionais que lutaram pela reconceituao da profisso, marcada por eventos tais
como o Congresso de Arax em 1967, o Congresso de Terespolis em 1972 e o III
Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais e 1979 conhecido como Congresso da
Virada onde a classe torna explcita sua ruptura com o servio social e seu carter
conservador.
Segundo Iamamoto (2010), o processo de renovao crtica do Servio Social fruto e expresso de um amplo movimento de lutas pela democratizao da sociedade
e do Estado no pas, com forte presena das lutas operrias - impulsionaram a crise da
ditadura militar: a ditadura do grande capital. Em um contexto de ascenso dos
movimentos polticos das classes sociais, das lutas em torno da elaborao e
aprovao da Carta Constitucional de 1988 e da defesa do Estado de Direito, a
categoria de assistentes sociais foi sendo socialmente questionada pela prtica poltica
de diferentes segmentos da sociedade civil.
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O Servio Social no ficou a reboque desses acontecimentos,
impulsionando um processo de ruptura com o tradicionalismo profissional e
seu iderio conservador. Tal processo condiciona, fundamentalmente, o
horizonte de preocupaes emergentes no mbito do Servio Social,
exigindo novas respostas profissionais, o que derivou em significativas
alteraes nos campos do ensino, da pesquisa, da regulamentao da
profisso e da organizao poltico - corporativa dos assistentes sociais.
(IAMAMOTO, 2010, pag., 32)
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pela profisso, apresentando seus valores, seus objetivos, suas atribuies;
estabelecendo normas de conduta que norteiem suas relaes com os usurios de
seus servios, profissionais de outras reas, instituies e organizaes; caracterizando
uma categoria profissional organizada. Estando imbudos de dimenses polticas, tanto
no que se refere sua relao aos projetos societrios, quanto sua prpria
perspectiva profissional; e uma vez sujeitos dinmica social e suas consequentes
transformaes, os projetos profissionais acompanham, s mudanas econmicas,
histricas, culturais, acadmicas e da prpria composio da categoria profissional.
Os projetos profissionais apresentam a auto-imagem de uma profisso,
elegem os valores que a legitimam socialmente, delimitam e priorizam seus
objetivos e funes, formulam os requisitos (tericos, prticos e
institucionais) para o seu exerccio, prescrevem normas para o
comportamento dos profissionais e estabelecem as bases das suas relaes
com os usurios de seus servios, com as outras profisses e com as
organizaes e instituies sociais privadas e pblicas. (NETTO, 2010 p.04)
(1998),
discutindo
perfil
do
profissional
demandado
na
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social cotidiana. Sendo as relaes sociais, relaes polticas, cabe ao assistente social
buscar politizar-se - para ser capaz de politizar seu usurio - na busca pela
transformao social, onde o conceito de cidadania venha a ser apreendido e esta
venha a ser conquistada. A observao dos princpios ticos expressos no Cdigo de
tica profissional, que reconhece e defende os princpios de liberdade, autonomia,
emancipao; defesa dos direitos humanos, ampliao e consolidao da cidadania;
defesa do aprofundamento da democracia; devem ser observados, sob o risco de se
regredir ao tempo em que se atuava sob a perspectiva do ajuste aos desajustados
sociais.
O posicionamento profissional em favor da equidade e justia social; empenho
na eliminao de todas as formas de preconceito. A garantia do pluralismo, optando
por um projeto profissional vinculado ao processo de construo de uma nova ordem
societria, sem dominao, explorao de classe, etnia e gnero; articulao com os
movimentos de outras categorias profissionais que partilhem dos princpios do Cdigo
e com a luta geral dos/as trabalhadores/as. O compromisso com a qualidade dos
servios prestados populao e com o aprimoramento intelectual. O exerccio do
Servio Social sem ser discriminado/a, nem discriminar, por questes de insero de
classe social, gnero, etnia, religio, nacionalidade, orientao sexual, identidade de
gnero, idade e condio fsica, so princpios fundamentais a serem reconhecidos
pelo assistente social comprometido com a profisso por este escolhida.
A dimenso da competncia terico-metodolgica; pressupe que o Assistente
Social seja um profissional qualificado para conhecer a realidade social na qual vai
atuar em seus nveis polticos econmicos e culturais, pautando-se num rigoroso trato
terico e metodolgico, que o permita decifrar a realidade social em essncia,
dinamicidade, e possibilidades de transformao. Assim, compreender a questo social
alicerada na contradio entre capital e trabalho e enquanto causa primeira das
demandas s quais o assistente social chamado a intervir, constitui-se uma
importante ferramenta de proposio de aes que visem ao seu enfrentamento. J a
competncia tcnico-operativa onde o profissional deve reconhecer e apropriar-se de
um conjunto de habilidades tcnicas que lhe permitam atuar junto as instituies
contratantes e cidados usurios, desenvolvendo aes que respondam com qualidade
tanto s demandas apresentadas pela sociedade, como aquelas colocadas pela
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instituio empregadora; precisa ser desenvolvida em sinergia com as outras duas
dimenses. Iamamoto (1998) aponta a relevncia de que estas trs dimenses sejam
apreendidas em sua complementaridade, uma vez que, desenvolvidas isoladamente,
podero transformar-se em armadilhas tais como o militantismo, o teoricismo e o
tecnicismo.
As particularidades reconhecidas, apropriadas e desenvolvidas ao longo do
fazer profissional do Assistente Social, vo caracterizar este exerccio profissional como
especializao
na
diviso
socio-tcnica
do
trabalho,
constituindo-se
na
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teorias com que o Servio Social dialoga devem ser reavaliadas constantemente,
entendendo que esta profisso lida com questes objetivas e subjetivas e necessita,
portanto, de um amplo arcabouo terico, que possibilite a viso holstica sobre o
fenmeno social, rompendo de vez com o reducionismo, com a fragmentao. A
instrumentalidade profissional deve ser cuidadosamente apreendida para que no se
converta, em instrumentalizao de pessoas; compreendido segundo Guerra como o
(...) processo pelo qual a ordem burguesa, por meio de um conjunto de inverses
transforma os homens de sujeitos em objetos, meios e instrumentos a servio da
valorizao do capital.(GUERRA, 2000, pg. 22)
Outra questo a ser refletida, a relao entre teoria e prtica do Servio
Social. Para Burtelar (2008), o agir profissional tem embutido em si, explcita ou
implicitamente, o desvelamento do movimento entre conscincia e ao, ou seja, de
unidade entre teoria e prtica teoria s existe por, e, em relao prtica Ora,
considerando que o Servio Social no tem teoria prpria, ou seja, que utiliza as teorias
das Cincias Sociais para fundamentar sua prtica, esta viso sugere ou que as cincias
sociais no servem como fundamentao, no tem sustentao cientfica, pois ao
serem levadas prtica, percebe-se sua inconsistncia; ou esta concepo sugere que
a categoria profissional ainda no se encontra preparada para posicionar-se frente ao
espao contraditrio de atuao especfica deste profissional que demandado pelas
classes dominantes a exercer uma funo de controle ao mesmo tempo que
requisitado pelas classes dominadas para propor uma ao de transformao social.
Assim, o assistente social deve ter competncia para atuar dentro do norteamento
terico, ou no estar fazendo servio social. fundamental discutir portanto, se
necessrio reorganizar o currculo mnimo da formao em Servio Social ou se
preciso ampliar os debates em relao questo de tal unicidade entre teoria e
prtica.
O processo de mediao pode ser interpretado como a prtica de aes que
mantenham a reproduo da fora de trabalho ou como a prxis que promove
respostas s necessidades humanas, constitudas em direitos. Logo, o assistente social
deve reavaliar constantemente seu posicionamento: se atua a favor da classe
trabalhadora ou se servio da manuteno do status quo. O Servio Social inscreveuse na diviso social do trabalho em sua origem, como mero executor de intervenes
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assistencialistas e imediatistas - assim sendo reconhecido e legitimado pela sociedade
pelos resultados imediatos de sua ao interventiva - contudo, esta profisso buscou
superar os estreitos limites dentro dos quais operava, debruando-se sobre a anlise
crtica tanto da sociedade na qual est inscrita, como de si mesmo enquanto profisso,
galgando por sua maturidade profissional. importante reconhecer que este no um
processo finalizado, sendo crucial no se perder no comodismo, e sim avanar cada
vez mais rumo aos objetivos propostos pela profisso.
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vida, ao compromisso com a afirmao da democracia, da liberdade, da igualdade e da
justia social no terreno da histria. Nessa direo social, a luta pela afirmao dos
direitos de cidadania, que reconhea as efetivas necessidades e interesses dos sujeitos
sociais, hoje fundamental como parte do processo de acumulao de foras em
direo a uma forma de desenvolvimento social inclusiva para todos os indivduos
sociais.
A anlise dos espaos ocupacionais do assistente social em sua expanso e
metamorfoses requer inscrev-los na totalidade histrica considerando as
formas assumidas pelo capital no processo de revitalizao da acumulao
no cenrio da crise mundial. Sob a hegemonia das finanas e na busca
incessante da produo de super lucros, aquelas estratgias vm incidindo
radicalmente no universo do trabalho e dos direitos. As medidas para
superao da crise sustentam-se no aprofundamento da explorao e
expropriao dos produtores diretos, com a ampliao da extrao do
trabalho excedente e a expanso do monoplio da propriedade territorial,
comprometendo simultaneamente recursos naturais necessrios
preservao da vida e os direitos sociais e humanos das maiorias.
(IAMAMOTO, 2010, pag 35)
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Segundo Iamamoto (2010) a autonomia condicionada pelas lutas
hegemnicas presentes na sociedade que alargam ou retraem as bases sociais que
sustentam a direo social projetada pelo assistente social ao seu exerccio, permeada
por interesses de classes e grupos sociais, que incidem nas condies que
circunscrevem o trabalho voltado ao atendimento de necessidades de segmentos
majoritrios das classes trabalhadoras. A autora, ainda destaca que a artimanha
clara: as insuficincias da interpretao terico-metodolgica da prtica profissional
so transferidas para a categoria e imputadas s deficincias de sua competncia
profissional ou s suas opes sociopolticas. Para Iamamoto, faz-se necessrio, pois,
elucidar o exerccio profissional nas particulares condies e relaes de trabalho em
que se inscreve, reconhecendo tanto suas caractersticas enquanto trabalho concreto
(e avanando na leitura das competncias e atribuies privativas do assistente social,
tais como se forjam na atualidade), quanto sua dimenso de trabalho humano
abstrato, em seus vnculos com o processo de produo e/ou distribuio da riqueza
social. Isso remete ao enfrentamento dos dilemas do trabalho produtivo e/ou
improdutivo, cuja caracterizao depende das relaes estabelecidas com especficos
sujeitos sociais, na rbita das quais se realiza o trabalho do assistente social.
Essas projees coletivas da categoria, materializadas nas aes de seus
pares, apoiam-se em conhecimentos terico-metodolgicos concernentes
ao Servio Social nas relaes entre o Estado e a sociedade de classes nas
particularidades nacionais e em princpios ticos e polticos balizadores do
comportamento dos profissionais, que moldam as aes empreendidas. Em
outros termos, conhecimentos e princpios ticos alimentam projees
profissionais historicamente determinadas, materializando a dimenso
teleolgica do trabalho do assistente social: a busca, por parte da categoria,
de imprimir nortes ao seu trabalho, afirmando-se como sujeito profissional.(
IAMAMOTO, 2010, pag 37)
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Consideraes Finais
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tcnico-operativos e tico-polticos, que compem a instrumentalidade profissional,
no apenas no sentido de identific-los, como tambm de interrelacion-los,
confrontando pesquisas, produes tericas e a prxis profissional; de modo a
promover a inquietao necessria para que se desenvolvam as transformaes sociais
a que se prope o Servio Social. Atravs dos resultados obtidos pelas aes
profissionais da categoria, que sua identidade ser reconhecida socialmente; assim, a
identidade profissional pode ser orientada por uma normatizao, mas atravs
daquilo que o assistente social produz, que vir o seu reconhecimento social.
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