Para pensar critrios

de noticiabilidade
Gislene Silva

Resumo

Este estudo prope uma sistematizao dos critrios

de noticiabilidade, baseando-se em trs instncias: 1)
critrios de noticiabilidade na origem do fato (seleo
primria dos fatos / valores-notcia), com abordagem
sobre atributos como conflito, curiosidade, tragdia,
proximidade etc; 2) critrios de noticiabilidade no
tratamento dos fatos, centrados na seleo hierrquica dos fatos e na produo da notcia, desde condies
organizacionais e materiais at cultura profissional
e relao jornalista-fonte e jornalista-receptor; e 3)
critrios de noticiabilidade na viso dos fatos, sobre
fundamentos tico-epistemolgicos: objetividade,
verdade, interesse pblico etc. Como parte de uma
reflexo em trs tempos, este estudo trata do primeiro eixo: a partir de demarcaes para os conceitos de
noticiabilidade, seleo e valores-notcias, faz o levantamento de vrios valores-notcia e organiza um elenco
simplificado com o objetivo de operacionalizar anlises
de notcias.

Palavras-chave

Noticiabilidade, seleo de notcias, valores-notcia

Abstract

This study intends to develop a classification system

for newsworthiness based on three conditions: 1. event
root (fact primary selection) including attributes such
as conflict, curiosity, drama and proximity; 2. Event
treatment including hierarchical selection; 3. Event
view including objectivity and public interest. In this
first stage, it presents a simplified list of news values
in order to set up a news analysis operational system.

Keywords

Newsworthiness, news values, events, classification system

95

As buscas por respostas pergunta sobre como acontecimentos se transformam

em notcia tm contribudo, ao longo das
ltimas quatro dcadas, para a consolidao de fundamentos importantes no campo
das teorias da notcia e do jornalismo. No
entanto, o uso de conceitos comuns entendidos de maneira muito diversa tem dificultado a sistematizao de idias basilares no estudo da produo noticiosa. Com
freqncia, emprega-se como sinnimos os
conceitos de noticiabilidade, valores-notcia e seleo de notcias. Interessa-nos
aqui, como a primeira das trs etapas de
um estudo em andamento, situar valoresnotcia e seleo de notcias como conceitos
especficos pertencentes ao universo mais
amplo do conceito de noticiabilidade.
Para Schudson,

96

...a criao das notcias sempre uma interao de reprter, director, editor, constrangimentos da organizao da sala de redao,
necessidade de manter os laos com as fontes, os desejos da audincia, as poderosas
convenes culturais e literrias dentro das
quais os jornalistas freqentemente operam
se as pensar (apud CORREIA: 133).

no percurso dessa longa cadeia produtiva da notcia que devemos investigar

a rede de critrios de noticiabilidade,
compreendendo noticiabilidade (newsworthiness) como todo e qualquer fator potencialmente capaz de agir no processo da
produo da notcia, desde caractersticas
do fato, julgamentos pessoais do jornalista,
cultura profissional da categoria, condies
favorecedoras ou limitantes da empresa de
mdia, qualidade do material (imagem e
texto), relao com as fontes e com o pblico, fatores ticos e ainda circunstncias
histricas, polticas, econmicas e sociais.
Tal entendimento nos leva a estabeleEstudos em Jornalismo e Mdia
Vol.II N 1 - 1 Semestre de 2005

no percurso
dessa longa
cadeia produtiva
da notcia que
devemos investigar
a rede de critrios
de noticiabilidade,
compreendendo
noticiabilidade como
todo e qualquer fator
potencialmente capaz
de agir no processo
da produo da
notcia

cer instncias ou conjuntos diferenciados

de critrios de noticiabilidade: (a) na origem dos fatos (seleo primria dos fatos
/ valores-notcia), considerando atributos
prprios ou caractersticas tpicas, que so
reconhecidos por diferentes profissionais
e veculos da imprensa; (b) no tratamento dos fatos, centrando-se na seleo hierrquica dos fatos e levando-se em conta,
para alm dos valores-notcia dos fatos
escolhidos, fatores inseridos dentro da organizao, como formato do produto, qualidade do material jornalstico apurado
(texto e imagem), prazo de fechamento,
infra-estrutura, tecnologia etc, como tambm fatores extra-organizacionais direta
e intrinsecamente vinculados ao exerccio
da atividade jornalstica, como relaes do
reprter com fontes e pblicos; (c) na viso
dos fatos, a partir de fundamentos ticos,
filosficos e epistemolgicos do jornalismo,
compreendendo conceitos de verdade, objetividade, interesse pblico, imparcialidade
que orientam inclusive as aes e intenes das instncias ou eixos anteriores. Esses conjuntos, com certeza, no funcionam
de modo isolado. Na prtica da produo
noticiosa, todos esses critrios variados de
noticiabilidade atuam concomitantemente.
Mauro Wolf um dos autores que explica
noticiabilidade como resultante da cultura
profissional e seus valores como tambm
da organizao do trabalho.
A noticiabilidade constituda pelo complexo de requisitos que se exigem para os eventos do ponto de vista da estrutura do trabalho nos aparatos informativos e do ponto
de vista do profissionalismo dos jornalistas
, para adquirir a existncia pblica de notcia. (p.195).

Mais adiante, referenciando Magistretti,

Wolf continua sua explicao:

Sendo assim, o produto informativo parece

ser resultado de uma srie de negociaes,
orientadas pragmaticamente, que tm por
objeto o que dever ser inserido e de que
modo dever ser inserido no jornal, no noticirio ou no telejornal. Essas negociaes so
realizadas pelos jornalistas em funo de fatores com diferentes graus de importncia e
rigidez, e ocorrem em momentos diversos do
processo de produo. (WOLF:.200).

O termo gatekeeper foi introduzido

pelo psiclogo social Kurt Lewin,
em 1947, e tratava de decises
domsticas relativas aquisio de
alimentos para casa; de acordo com
Michael Kunczik (p.234), o conceito
foi empregado j em 1913 com esse
sentido de seleo de informaes ,
em trabalho alemo sobre formao
de gostos literrios.

Nelson Traquina, ao falar da teoria etno

construcionista, entende que as notcias
so o resultado de um processo de produo definido como a percepo, a seleo
e a transformao de uma matria-prima
(principalmente os acontecimentos) num
produto (p.94). E citando Robert Hackett,
enumera que esse produto resulta de: caractersticas tecnolgicas de cada meio noticioso, logsticas de produo jornalstica,
imperativos comerciais, retraimentos oramentais, inibies legais, disponibilidade
de informao das fontes, necessidade de
narrar o fato de modo inteligvel e atraente, para um determinado pblico (p. 63).
reducionista, portanto, definir noticiabilidade ou somente como conjunto de elementos por meio dos quais a empresa jornalstica controla e administra a quantidade e o tipo de acontecimentos ou apenas
como o conjunto de elementos intrnsecos
que demonstram a aptido ou potencial de
um evento para ser transformado em notcia. Noticiabildiade seria a soma desses
dois conjuntos, acrescentada daquele terceiro que trata de questes tico-epistemolgicas. Prefervel ser localizar tal aptido do fato em si no campo dos valores-notcia, entendidos aqui como atributos que
orientam principalmente a seleo primria dos fatos e, claro, que tambm inter-

ferem na seleo hierrquica desses fatos na

hora do tratamento do material dentro das
redaes. Antes, porm, retomemos o conceito de seleo de notcias.
A necessidade de se pensar sobre critrios de noticiabilidade surge diante da
constatao prtica de que no h espao nos veculos informativos para a publicao ou veiculao da infinidade de
acontecimentos que ocorrem no dia-a-dia.
Frente a volume to grande de matriaprima, preciso estratificar para escolher
qual acontecimento mais merecedor de
adquirir existncia pblica como notcia.
Muitos autores ao analisar a seleo de
notcias concentram sua ateno nos valores-notcias (caractersticas do fato em
si) e na ao pessoal do profissional, mas,
ao avanarem nas comprovaes de que a
seleo prossegue no trajeto do tratamento dos fatos dentro da redao, costumam
empregar como sinnimos seleo e valores-notcia. Ambos so componentes da noticiabilidade, mas recomenda-se aqui neste
estudo compreender tais conceitos de modo
distinto.
Os estudos de seleo de notcias partem
geralmente do conceito de gatekeeper (seletor de notcia), aplicado ao jornalismo no
estudo clssico de David Manning White,
divulgado nos anos 501 e difundido nos estudos acadmicos de comunicao na dcada de 60. Muito antes, porm, segundo
Michael Kunczik, h registros de estudos
sobre o modo como se selecionam as notcias.
No Schediasma Curiosum de Lectione Novellarum, de 1676, Cristian Weise afirma
que ao selecionar as notcias se deve separar
o verdadeiro do falso. Daniel Hartnack, em
1688, tambm tratou do problema da sele-

97

o de notcias em seu Erachten von Einrichtung der alten teutschen und neuen
europisschen Historien, enfatizando a importncia dos fatos. As conseqncias de um
acontecimento eram decisivas para decidir
se ele seria divulgado ou no. (KUNCZIK:
241).

98

Naquela que considerada a primeira

pesquisa acadmica sobre jornalismo, De
relationibus novellis, de Tobias Peucer
tese apresentada em 1690 na Universidade de Leipzig , tambm j se fala em seleo de fatos que merecem ser recordados
ou conhecidos, e, como se ver diante, o
autor j descreve as caractersticas de tais
acontecimentos. Ao se pensar, tradicionalmente, a seleo a partir de fatos que tenham valor como notcia, vinculou-se tais
conceitos a uma nica definio. A seleo,
certamente, comea na etapa primeira de
ter-se que escolher entre alguns acontecimentos e outros para se noticiar. Nessa
etapa, que poderamos nomear como seleo primria, os valores-notcia funcionam
como critrios de boa orientao, consolidados na prtica histrica; uns mais persistentes e outros mais mutveis.
Mas no basta aos seletores de notcias
escolher entre um acontecimento que ser
publicado e outro que ficar de fora, na
gaveta das matrias mortas ou que simplesmente ser deletado, sem chance de
ganhar vida pela visibilidade noticiosa.
Entre os selecionados ser preciso escolher
novamente quais deles merecem entrar
nas chamadas dos telejornais ou quais ganharo as primeiras pginas dos impressos, ou mesmo quais ocuparo mais espao
nas pginas internas. A seleo, portanto,
se estende redao adentro, quando preciso no apenas escolher, mas hierarquizar.
Estudos em Jornalismo e Mdia
Vol.II N 1 - 1 Semestre de 2005

A seleo, portanto,
se estende redao
adentro, quando
preciso no apenas
escolher, mas
hierarquizar.

Ora, ao tratar jornalisticamente os fatos

na produo material da notcia, a seleo
e hierarquizao recorrem sim aos valores-notcia. Mas estes agem aqui apenas
como uma parte do processo, pois nessas
escolhas seqenciadas entraro outros critrios de noticiabilidade, como formato do
produto, qualidade da imagem, linha editorial, custo, pblico alvo etc. Valores-notcia, as caractersticas do fato em si, em
sua origem, so somente um subgrupo de
fatores agindo juntamente com esse segundo conjunto de critrios de noticiabilidade, relacionados agora ao tratamento do
fato. Estudar a seleo implica, inclusive,
rastrear os julgamentos prprios de cada
seletor, as influncias organizacionais,
sociais e culturais que este sofre ao fazer
suas escolhas, os diversos agentes dessas
escolhas postados em diferentes cargos na
redao, e at mesmo a participao das
fontes e do pblico nessas decises aqui
vale lembrar os estudos de agendamento
(agenda-setting), que complexificam as investigaes sobre o processo de seleo das
notcias.
No que diz respeito especificamente aos
valores-notcias, o conceito poderia ser demarcado sistematizando-se aspectos apontados de forma ligeira por vrios autores.
Chamados tambm de valores informativos ou fatores de notcia, esse grupo de
critrios cerca a noticiabilidade do acontecimento considerando origem do fato, fato
em si, acontecimento isolado, caractersticas intrnsecas, caractersticas essenciais,
atributos inerentes ou aspectos substantivos do acontecimento. Antes de se pensar
nos critrios de noticiabilidade atuantes
no tratamento do fato, e em todas as diferenciaes de apresentao da notcia em
produtos jornalsticos diversos, possvel
investigar a repetio da seleo primria,

a homogeneidade da escolha por diferentes profissionais e veculos. No por acaso,

como lembra Nelson Traquina (p.55), foi
esse, j em 1965, o objetivo do estudo sobre a estrutura das notcias internacionais
de J. Galtung e M. Ruge, a primeira reflexo terica sobre a questo dos valores-notcia na seleo dos acontecimentos pelos
jornalistas. Pesquisas pontuais demonstram que a seleo, em diferentes produtos
jornalsticos, toma como valor noticioso o
mesmo tipo de acontecimento. Procurar a
similaridade nesse caso deve ser to pertinente, do ponto de vista da pesquisa, como
investigar as diferenciaes.
J se sabe que os valores-notcia agem
em todo o processo de produo da informao jornalstica. Disso no se discorda aqui. O problema o uso que se faz do
conceito. Para Wolf, valores-notcia so
critrios de relevncia difundidos ao longo
de todo o processo de produo e esto presentes tanto na seleo das notcias como
tambm permeiam os procedimentos posteriores, porm com importncia diferente
(p.202). Nessa definio, a seleo parece
restrita apenas em sua etapa primria,
sendo que, como defende-se nesse exerccio reflexivo, ela continua na etapa seguinte, includa no conjunto dos demais procedimentos posteriores, a que chamamos de
tratamento do fato. O autor baseia-se na
anlise de P. Golding e P. Elliot (Making
the news, 1979), em que a compreenso
da ao dos valores-notcia mais clara,
indo da seleo primria ao tratamento do
material jornalstico, mas com definio
igualmente no muito precisa:
Os valores-notcia so usados de duas maneiras. So critrios para selecionar, do material disponvel para a redao, os elementos dignos de serem includos no produto fi-

nal. Em segundo lugar, eles funcionam como

linhas-guia para a apresentao do material, sugerindo o que deve ser enfatizado, o
que deve ser omitido, onde dar prioridade
na preparao das notcias a serem apresentadas ao pblico.(...) Os valores/notcia so a
qualidade dos eventos ou da sua construo
jornalstica, cuja ausncia ou presena relativa os indica para a incluso num produto
informativo. Quanto mais um acontecimento exibe essas qualidades, maiores so suas
chances de ser includos. (Golding e Elliot
apud WOLF: 203).

J se sabe que os
valores-notcia agem
em todo o processo
de produo
da informao
jornalstica. Disso
no se discorda
aqui. O problema
o uso que se faz do

Apesar de agirem em diferentes momentos, na seleo primria, para a triagem,

e na seleo hierrquica, como linhasguia para o tratamento das matrias, os
valores-notcia devem ser definidos como
as qualidades dos eventos e no da sua
construo jornalstica. Eles participam
ativamente da construo noticiosa, mas
a produo da notcia e sua qualidade so
resultado de muitos outros critrios ou fatores de noticiabilidade.
Demarcar o conceito de valores-notcia
no territrio do acontecimento em si no
significa, porm, ignorar a presena do
sujeito-jornalista diante da matria-prima noticiosa. Pamela Shoemaker fala da
utilizao de um esquema noticioso (news
schema), uma espcie de esquema categorial relativo s notcias, e cr, todavia, que
a construo de categorias um processo
que ultrapassa cada pessoa em particular,
seu julgamento pessoal do que noticioso
(news judgement), especialmente quando
esse profissional se integra num grupo,
como acontece geralmente nos rgos de
comunicao jornalstica (apud Sousa:43).
Numa mesma abordagem, Schudson observa que as notcias se apiam e fazem
uso de padres culturais pr-existentes
para se realizarem e para produzirem sen-

99

100

tido (apud Sousa:38). Tambm D. Altheide

trabalha com a idia de perspectiva da notcia (news perspective), de que a escolha
do que noticivel implica caractersticas
necessrias para o fato entrar no formato,
estilo, natureza da narrativa (apud Campbell:117).
preciso considerar que os valores-notcia so um mapa cultural, como define
Stuart Hall; ou como afirma John Hartley, os valores-notcia no so naturais
nem neutros, eles formam um cdigo
que v o mundo de uma forma muito
particular (peculiar at). Os valores-notcia so, de fato, um cdigo ideolgico
(ambos autores apud Traquina:115-116).
Cristina Ponte, pesquisadora portuguesa, resume bem a problemtica dos valores-notcia. Primeiro ao lembrar, citando H. Hughes, que os valores-notcia
no so simples marcas de seleo, mas,
mais importante, so marcas de representao; uma vez que a seleo seria
um acto ideolgico de representao
(p.129). Depois, ao retomar Stuart Hall:
Ao contrrio da idia de que as notcias
se pautam, sobretudo, pelo inesperado
(um homem que morde o co...) ou pela
negatividade (bad news, good news) e ainda reconhecendo a fora cultural destas
imagens, tenta-se nesta reviso acentuar
outras dimenses de valores-notcia, uma
das estruturas mais opacas de significado,
nas palavras de Stuart Hall. Para este investigador britnico, os valores-notcia so
mais do que uma listagem de atributos
das notcias, combinados ou combinveis.
Operam como estrutura de retaguarda social, profunda e escondida, e requerem um
conhecimento consensual sobre o mundo.
(PONTE: 114).

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A demarcao do conceito de valores-notcia se d, ento, dentro da larga compreenso de que a notcia uma construo
social, ou como prefere Schudson, a notcia
um produto cultural.
Um mapa, cdigo, perspectiva ou esquema que orienta o trabalho do jornalista,
que os auxilia no campo do saber de reconhecimento2. Esse saber de reconhecimento a capacidade de identificar quais
so os acontecimentos que possuem valor
como notcia. Esse saber, argumentam
vrios pesquisadores em discordncia de
muitos profissionais jornalistas, no instintivo, no depende de faro. Na opinio de
Golding e Elliot, no verdade que os valores-notcia estejam alm da compreenso
dos jornalistas, eles constituem referncias
claras e disponveis a conhecimentos compartilhados a respeito da natureza e objetos das notcias, referncias que podem
ser utilizadas para facilitar a elaborao
complexa e rpida dos noticirios (apud
Wolf: 203).
Mais ainda, no campo de estudos sobre
produtos jornalsticos especficos, os valores-notcia constituem tambm referncias
para a operacionalidade de anlises de notcias, permitindo identificar similaridades
e diferenciaes na seleo ou hierarquizao de acontecimentos em diversos veculos da imprensa, e possibilitando percepes histricas e culturais sobre o processo
produtivo das notcias. Podem ter utilidade no s no estudo de fatos noticiveis,
mas tambm no que diz respeito a acontecimentos noticiados.

Valores notcias: atributos dos

acontecimentos

Ao indicar quais as caractersticas dos

acontecimentos merecedores de serem conhecidos pelo pblico, Peucer j dizia no

2
Um dos trs saberes apontados
por Ericson, Baranek e Chan, 1987,
(apud Traquina:118) e que incluem
ainda saber de procedimento e saber
de narrao.

A escolha dos termos em negrito

foi baseada em valores-notcia
elencados posteriormente por
diversos autores.

sculo XVII que o que comum e normal

possui pouco valor informativo. E como
acontecimentos que mereceriam ser conhecidos e recordados, elencava:

sade, segurana e bem-estar, e refora a

idia de que um acontecimento noticiado
pode conter um ou vrios elementos de
interesse.

Os prodgios, as monstruosidades, as obras

ou os feitos maravilhosos e inslitos da natureza, da arte, as inundaes ou as tempestades horrendas, os terremotos, os fenmenos descobertos ou detectados ultimamente,
fatos que tm sido mais abundantes do que
nunca neste sculo. Depois as diferentes
formas de imprios, as mudanas, os movimentos, os afazeres da guerra e da paz, as
estratgias, as novas leis, os julgamentos,
os cargos polticos, os dignatrios, os nascimentos e mortes dos prncipes, as sucesses
de um reino, as inauguraes e cerimnias
pblicas (...), as obras novas dos homens
eruditos, as instituies, as desgraas, as
mortes e centenas de coisas mais que faam
referncia histria natural, histria da
sociedade, da Igreja, da literatura: tudo isto
costuma ser narrado de forma embaralhada
nos peridicos... (PEUCER: 21)

s vezes, a matria conter diversos destes

elementos provocadores de interesse, outras
vezes, apenas um. Em cada caso, o elemento dominante presente nos indica qual o tipo
de categoria do assunto. (BOND: 71).

Tambm Kaspar Stieler, mencionado

por Michael Kunczik (p.242), dizia em
1695 que os redatores deveriam saber
distinguir entre o importante e o que
comum; e apontava como valores explcitos a novidade, a proximidade geogrfica,
a proeminncia e o negativismo. Dando
um salto para o sculo XX, Walter Lippmann, em 1922, em obra inaugural, Opinio pblica, elege como atributos: clareza, surpresa, proximidade geogrfica, impacto e conflito pessoal. Em 1959, Fraser
Bond publica Introduo ao Jornalismo,
no qual destaca entre as caractersticas
dos fatos sua capacidade de despertar o
interesse e a ateno do pblico. Lembra das situaes da vida humana, como

O autor enumera doze situaes a que

denomina valores jornalsticos das notcias, e que podem ser assim resumidas3:
referente pessoa de destaque ou personagem pblico (proeminncia); incomum
(raridade); referente ao governo (interesse nacional); que afeta o bolso (interesse
pessoal/econmico); injustia que provoca
indignao (injustia); grandes perdas de
vida ou bens (catstrofe); conseqncias
universais (interesse universal); que provoca emoo (drama); de interesse de grande nmero de pessoas (nmero de pessoas
afetadas); grandes somas (grande quantia
de dinheiro); descoberta de qualquer setor
(descobertas/invenes) e assassinato (crime/violncia).
Na seqncia, vrios pesquisadores propem, a partir de seus trabalhos de campo,
diversas listagens de atributos dos acontecimentos, caractersticas necessrias para
que fatos fossem selecionados como notcias. Em 1965, como j foi dito, Galtung e
Ruge, ao se perguntarem como os acontecimentos se transformam em notcias, chegaram a doze valores-notcia: freqncia,
amplitude, clareza ou falta de ambigidade, relevncia, conformidade, impreviso,
continuidade, referncia a pessoas e naes de elite, composio, personificao e
negativismo.
No decorrer da segunda metade do scu-

101

lo XX, e a partir dos levantamentos feitos

por Nelson Traquina, Mauro Wolf e Michael Kunczik e de textos de autores brasileiros como Manuel Carlos Chaparro, Mrio

Erbolato e Nilson Lage, pode-se encontrar

diversos elencos de valores-notcia:

Elencos de valores-notcias
Stieler: novidade, proximidade geogrfica, proeminncia e negativismo.
Lippman: clareza, surpresa, proximidade geogrfica, impacto e conflito pessoal.
Bond: referente pessoa de destaque ou personagem pblico (proeminncia); incomum
(raridade); referente ao governo (interesse nacional); que afeta o bolso (interesse
pessoal/econmico); injustia que provoca indignao (injustia); grandes perdas de
vida ou bens (catstrofe); conseqncias universais (interesse universal); que provoca emoo (drama); de interesse de grande nmero de pessoas (nmero de pessoas
afetadas); grandes somas (grande quantia de dinheiro); descoberta de qualquer setor
(descobertas/invenes) e assassinato (crime/violncia).
Galtung e Ruge: freqncia, amplitude, clareza ou falta de ambigidade, relevncia,
conformidade, impreviso, continuidade, referncia a pessoas e naes de elite,
composio, personificao e negativismo.

102

Golding-Elliot: drama, visual atrativo, entretenimento, importncia, proximidade,

brevidade, negativismo, atualidade, elites, famosos.
Gans: importncia, interesse, novidade, qualidade, equilbrio.
Warren: atualidade, proximidade, proeminncia, curiosidade, conflito, suspense,
emoo e conseqncias.
Hetherington: importncia, drama, surpresa, famosos, escndalo sexual/crime, nmero de pessoas envolvidas, proximidade, visual bonito/atrativo.
Shoemaker et all: oportunidade, proximidade, importncia/impacto, conseqncia,
interesse, conflito /polmica, controvrsia, sensacionalismo, proeminncia, novidade/curiosidade/raro.
Wolf: importncia do indivduo (nvel hierrquico), influncia sobre o interesse nacional, nmero de pessoas envolvidas, relevncia quanto evoluo futura.
Erbolato: proximidade, marco geogrfico, impacto, proeminncia, aventura/conflito, conseqncias, humor, raridade, progresso, sexo e idade, interesse pessoal,
interesse humano, importncia, rivalidade, utilidade, poltica editorial, oportunidade, dinheiro, expectativa/suspense, origi-nalidade, culto de heris, descobertas/
invenes, repercusso, confi-dncias.

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Chaparro: atualidade, proximidade, notoriedade, conflito, conhecimento, conseqncias, curiosidade, dramaticidade, surpresa.
Lage: proximidade, atualidade, identificao social, intensidade, ineditismo, identificao humana.

Gomis, Lorenzo. Do importante ao

interessante ensaio sobre critrios
para a noticiabilidade no jornalismo.
Pauta Geral 4, 2002, pp 225-242.
4

A proposta que se faz aqui pensar uma

tabela operacional que contemple no s o
consenso entre os atributos listados pelos
diversos autores como tambm a incluso
de outros que por preciso e originalidade
possam contribuir para anlises de acontecimentos noticiveis/noticiados. Um primeiro procedimento necessrio, de acordo
com o conceito de valores-notcia adotado
aqui nesse artigo, separar atributos que
funcionam mais como macro-valores-notcia ou pr-requisitos para qualquer seleo
jornalstica, j que sem tais valores antecedentes os demais, os micro-valores-notcia, nem se efetuam como questo. Esse
o caso de atualidade (novidade), importncia, interesse, negativismo, imprevisibilidade, coletividade e repercusso.
Ser um fato atual ou um acontecimento portador de algum dado novo o princpio primeiro do jornalismo. Quanto
importncia e ao interesse, o tema remete imediatamente clssica separao
entre hard news e soft news / fait divers
ou, na conceituao de Lorenzo Gomis4, o
importante seria a informao que todos
precisam saber e o interessante, uma informao que o pblico gostaria de saber,
uma informao agradvel de se conhecer. Os dois conceitos, segundo o autor,
cobrem todo campo de valores-notcia
(p.226). Gomis destaca ainda da grande

lista o valor-notcia repercusso, que nas

listagens se equivale ao de conseqncia
e, em segundo plano, ao de continuidade.
Sugere-se ainda separar da elaborao
de um elenco operacional de valores-notcia outros macro-valores-notcia: negativismo (negatividade) X otimismo (positividade), coletividade X individualidade e
ainda a impreviso (imprevisibilidade) X
previso
(previsibilidade/continuidade).
Esses macro-valores regem os demais, os
micro-valores-notcia. Um acontecimento
cujo valor-notcia dominante seja a tragdia ou a proeminncia pode ser resultado
da combinao dos macro-atributos negativo-coletivo-imprevisto ou positivo-individual-previsto, ou resultado de todas as
variaes a possveis, retomando inclusive os macro-valores importante (interesse
pblico) e/ou interessante (interesse do pblico) lembrando ainda, obviamente, que
um mesmo acontecimento pode carregar
em si mesmo atributos contrrios.
Tambm os valores-notcia clareza e freqncia exigiriam estudos aprofundados
para justific-los num elenco operacional
de atributos. O primeiro, por nem sempre
impedir que acontecimentos inacabados ou
mesmo obscuros sejam eleitos como notcias; o segundo, por se contrapor ao valornotcia raridade (incomum/fora da normalidade), embora a repetio (de aumentos

103

de preos, de assassinato etc) possa justificar muitas pautas.

Como sugesto de uma tabela operacional que possibilite anlises de acontecimentos noticiosos selecionados/selecionveis por diferentes veculos da imprensa,
segue a listagem abaixo. Ela resultado
de uma avaliao dos atributos apontados

anteriormente por diferentes autores, considerando at mesmo aqueles citados por

Peucer, como o que diz respeito s sucesses de um reino e formas de imprio e cerimnias pblicas.
Essa tabela foi aplicada, como primeiro experimento, por rica Franzon na
anlise das chamadas de dois telejornais,

Proposta de tabela de valores-notcia para operacionalizar anlises de

acontecimentos noticiveis / noticiados
IMPACTO

PROEMINNCIA

Nmero de pessoas envolvidas (no fato)

Notoriedade

Nmero de pessoas afetadas (pelo fato)

Celebridade

Grandes quantias (dinheiro)

Posio hierrquica
Elite (indivduo, instituio, pas)
Sucesso/Heri

104

CONFLITO

ENTRETENIMENTO/CURIOSIDADE

Guerra

Aventura

Rivalidade

Divertimento

Disputa

Esporte

Briga

Comemorao

Greve
Reivindicao
POLMICA

CONHECIMENTO/CULTURA

Controvrsia

Descobertas

Escndalo

Invenes
Pesquisas
Progresso
Atividades e valores culturais
Religio

RARIDADE

PROXIMIDADE

Incomum

Geogrfica

Original

Cultural

Inusitado

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SURPRESA

GOVERNO

Inesperado

Interesse nacional
Decises e medidas
Inauguraes
Eleies
Viagens
Pronunciamentos

TRAGDIA/DRAMA

JUSTIA

Catstrofe

Julgamentos

Acidente

Denncias

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rica Franzon, monografia. Os

valores-notcia em telejornais,
dez.2004, III Curso de Especializao
em Estudos de Jornalismo (lato
sensu) da UFSC. (orientadora a
Profa. Gislene Silva).

o Jornal Nacional, da TV Globo, e o Jornal da Cultura, da TV Cultura de So

Paulo5. Foi possvel verificar, entre outras coisas, que ambos os telejornais do
destaque para os acontecimentos ligados
proeminncia, ao governo e justia,
nessa ordem de entrada; ou ainda que,
nas chamadas do Jornal Nacional, fatos
relacionados tragdia/drama e ao entretenimento ocupam mais lugar; e que, no
Jornal da Cultura, acontecimentos muito
polmicos ou vinculados ao conhecimento
tm certa prioridade. Esse elenco de valores-notcia aqui proposto dever ser aplicado outras vezes para ganhar mais validade, testando sua operacionalidade no
estudo dos acontecimentos selecionados
e hierarquizados na primeira-pgina dos
impressos, nas chamadas nos telejornais
e mesmo nas capas de revistas essa tabela exposta aqui passou modificaes depois da pesquisa de Franzon.

Mas faz-se necessrio nesses exerccios

de investigao no se esquecer das advertncias feitas por Fernando Correia:
valores-notcia se aplicam em todas as
fases da atividade jornalstica; no se
constituem necessariamente como impedimentos ao trabalho do jornalista; no
funcionam isoladamente, mas em diferentes combinaes e de forma negociada; fazem parte da cultura profissional
dos jornalistas, constituindo-se no em
critrios abstratos ou pontuais, mas sim
num quadro de avaliao racionalizado e
interiorizado pelos jornalistas; sua utilizao visa permitir uma operacionalidade no processo de produo da notcia
e orientao da ao da rotina dos jornalistas; valores-notcia evoluem com o
tempo, no constituindo arqutipos imutveis.
Vicent Campbell, quando discute news
values and news selection, traz novos ar-

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gumentos que contribuem para complexificar a demarcao do conceito de valoresnotcia. Um deles o de que os valores
notcia determinam a seleo dos acontecimentos e, ao mesmo tempo, a seleo
de fatos noticiosos tambm determina os
valores-notcia. Ou seja, valores-notcia
seriam causa e conseqncia da seleo.
O autor, fazendo referncia ao estudo de
Rodney Tiffen, ainda aponta as limitaes das teorias dos valores notcia: o argumento de muitos estudiosos de que no
existe uma frmula universal; a pouca
consistncia desses valores, considerados
muito vulnerveis e mutantes; e o fato de
que no s diferentes organizaes como
at mesmo reprter e editor de uma mesma empresa discordam entre si e percebem diferentemente o que so os valoresnotcia.
Delimitar valores-notcia separadamente do conceito de seleo de notcias, definir valores-notcia como atributos do acontecimento e reconhec-los
ao mesmo tempo como construo social
e cultural apenas um primeiro procedimento para pensar a noticiabilidade,
cujo processo exige muitas outras reflexes, passando, como etapas seguintes,
pelo tratamento dos fatos noticiosos e
pela interpretao que a notcia faz desses acontecimentos.

Sobre o texto
Parte dessa reflexo sobre a distino
do conceito de valores-notcia frente aos
conceitos de seleo de notcia e noticiabilidade se encontra no trabalho apresentado pela autora na II SBPJor, Salvador, Ba,
nov.2004.
Estudos em Jornalismo e Mdia
Vol.II N 1 - 1 Semestre de 2005

Gislene Silva
Professora do Departamento de Jornalismo da Universidade Federal de Santa
Catarina (UFSC), a pesquisadora defendeu em 2000 a tese O imaginrio rural do
leitor urbano: o sonho mtico da casa no
campo, no programa de doutoramento em
Antropologia da PUC de So Paulo.

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