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revista

REVISTA ABHO DE HIGIENE OCUPACIONAL Ano 11 N 27 Junho 2012

IV Congresso
Pan-Americano
de HO
So Paulo
16 a 23/Agosto/2012
Associaes Participantes:

Nesta
Edio:

ABHO - AMHI - ACHISO


AVHO - ACHO - AHRA - AEHI
A NR-09 e a atual
NR-20: segurana e
sade no trabalho
com inflamveis e
combustveis

Revista ABHO / Junho 2012

FORMAO EM HO
NOS PASES LATINOAMERICANOS
AIHCE: a hora e a
vez do higienista
ocupacional

Congressos
Pan-Americanos:
uma bandeira
para a Higiene
Ocupacional na
Amrica Latina

NOVA DIRETORIA
EXECUTIVA ABHO
Trinio 2012 - 2015

associao brasileira de higienistas ocupacionais


criada em 1994

Revista ABHO de Higiene Ocupacional


Ano 11, n 27
Os artigos assinados so de responsabilidade dos autores.
Reproduo com autorizao da ABHO.
Coordenao: Conselho Editorial e Raquel Paixo
Reviso: La Amaral Tarcha (portugus)
Conselho Editorial:
Diretoria Executiva e Conselho Tcnico da ABHO

REVISTA

27

Colaboradores desta Edio:


Bda Barkokbas Junior
Claudia Carla Gronchi
Eliane Maria Gorga Lago
Emilia Rahnemay Kohlman Rabbani
Jonathas Barbosa de Arajo Freitas
Jos Manuel O. Gana Soto
Marcos Domingos da Silva
Maria Margarida T. Moreira Lima
Mario Luiz Fantazzini
Osny Ferreira de Camargo
Roberto Jaques
Rtilo Pinheiro de Melo Neto
Teresa Cristina Nathan Outeiro Pinto
Nota do editor:
Na Revista 26 faltou incluir entre os colaboradores
Jos Manuel O. Gana Soto
Publicidade: revista@abho.com.br
Foto Capa: StockBrazil

06

20

Diagramao, Artes e Produo:


Strotbek & Bravo Associados
(www.sebpublicidade.com.br)
Periodicidade: Trimestral
Tiragem: 1.000 exemplares
Assinatura anual (4 edies): R$ 66.00
Exemplar avulso: R$ 20,00
A ABHO membro organizacional da International Occupational
Hygiene Association - IOHA e da American Conference of Governmental
Industrial Hygienists ACGIH
ABHO Associao Brasileira de Higienistas Ocupacionais
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DIREO TRINIO 2009-2012
DIRETORIA EXECUTIVA
Presidente:
Jos Manuel O. Gana Soto
Vice-Presidente de Administrao:
Gerrit Gruenzner
Vice-Presidente de Formao e Educao Profissional:
Roberto Jaques
Vice-Presidente de Estudos e Pesquisas:
Mario Luiz Fantazzini
Vice-Presidente de Relaes Internacionais:
Juan Felix Coca Rodrigo
Vice-Presidente de Relaes Pblicas:
Maria Margarida T. Moreira Lima
Conselho Tcnico: Jos Gama de Christo, Jos Luiz Lopes
e Milton Marcos Miranda Villa
Conselho Fiscal: Ana Gabriela Lopes Ramos Maia, Maria Cleide
Sanches Oshiro e Mauro David Ziwian
Representantes Regionais: Celso Berilo Cidade Cavalcanti (DF), Celso
Felipe Dexheimer (RS), Geraldo Srgio de Souza (MG), Jandira Dantas
Machado (PB-PE), Jos Gama de Christo (ES), Milton Marcos Miranda
Villa (BA-SE), Paulo Roberto de Oliveira (PR-SC), Roberto Jaques (RJ).

10

14

04 Editorial
06 Congressos Panamericanos: uma bandeira
para a Higiene Ocupacional na
Amrica Latina
10 ARTIGO TCNICO
Anlise quantitativa do rudo em
duas marmorarias de Olinda
13 EDUCAO
Formao em Higiene
Ocupacional nos pases Latinoamericanos
14 LEGISLAO
a nr-09 e a atual nr-20:
segurana e sade no trabalho
com inflamveis e combustveis.
17 EVENTO
Participao da abho no
iv Workshop de segurana e
sade ocupacional

17
21 Certificao de Higienistas
e Tcnicos Higienistas
Ocupacionais
22 abho Trinio 2012 2015
25 Prmio Destaque
Grupo Cipa reconhece colegas
da abho
26 aihce: a hora e a vez do
Higienista Ocupacional
27 Eventos relacionados ho
em 2012
28 SUPORTE TCNICO
Informaes bsicas sobre
radiaes ionizantes
30 Rio+20 e sua colaborao para
a sade ocupacional
33 abho apoiou campanha da oit
pelo Dia Mundial de Segurana e
Sade no Trabalho

19 FUNDACENTRO
A rea de ho na Fundacentro tem
novos rumos

36 RESENHA BIBLIOGRFICA
Plano Nacional de Segurana e
Sade no Trabalho

20 acgih
A documentao dos tlvs da
acgih disponvel na abho

37 Sade e Segurana no Trabalho


no Brasil: Aspectos Institucionais,
sistemas de informao e
indicadores

21 ABHO Novos membros


21 Manuteno dos ttulos de
certificao

EDITORIAL
Parabns. Esta a primeira palavra deste Editorial, pois a ABHO est completando sua maioridade. So 18
anos, que vo coincidir com os 18 anos do PPRA. Trata-se de dois assuntos que merecem muita reflexo.
Antes de entrar em detalhes, vamos ao que temos neste nmero, uma feliz coleo de temas muito
importantes:

O Pan-americanismo dentro da Higiene Ocupacional. Podemos considerar nossa disciplina como algo
homogneo na regio? Poderamos torn-la um bem comum, com razovel igualdade de importncia e
desempenho, para nossos pases?

O Plano Nacional de Segurana e Sade no Trabalho. Seja adequado ou no, uma iniciativa esquecida
desde os anos 70 (algum se lembra do PNVT Plano Nacional de Valorizao do Trabalhador?).

A NR-20, que agora se encontra entrelaada com o PPRA e vice-versa (mais lenha para a reflexo dos
18 anos do PPRA...).

A participao do Presidente em um evento no Vale do Ao, no qual a Higiene Ocupacional foi a grande
vedete.

Rumos da Higiene Ocupacional na Fundacentro.

Documentao dos TLVs o que temos em acervo e como os associados podem se beneficiar dela.

Alm de resenhas, notcias e textos tcnicos e as sees regulares.

Vamos ao nosso tema de fundo. Estamos em uma poca de grande agilidade na troca de informaes,
baseada muito mais na troca do que no contedo, e sentimo-nos assoberbados com a perspectiva de conseguir
processar tudo o que chega at ns. Isso nos leva a mudar rapidamente de assunto, deixar o que achamos
importante para ler com calma depois e, acho que nenhum de ns exceo nesta histria, acabamos por
no dar a devida importncia (nem no seu devido tempo) a fatos srios, que podem vir a nos afetar.
No h exagero em dizer que esse pode ser o caso em vrios dos assuntos acima. Nem sempre para todos,
nem sempre com as mesmas caractersticas, mas certamente a preocupao surge. Tomemos como exemplo
um caso fundamental para ns. Estamos todos nos dando conta do processo que se est operando sobre a
NR-9?
O maltratado PPRA, que nasceu contemporaneamente ABHO, foi uma criana de incio desprezada,
incompreendida por sua originalidade, mas aos poucos valorizada, considerada com seriedade por alguns e por
outros de forma quase delinquente, chega aos 18 anos com uma crise de identidade causada por alteraes
normativas. Reproduzimos aqui trechos da pgina de Mario Fantazzini na Revista Proteo, que resumem esse
impasse conceitual:
A nova redao da NR-20 determina uma srie de aes integrando requisitos da mesma ao PPRA da NR-9...
...Configura-se aqui, novamente, o entendimento de que a NR-9 uma norma geral de gesto de riscos. Este
entendimento deve ser acatado, pois emana do prprio rgo normativo competente...
...Tendo em vista essa nova realidade, recomenda-se que os higienistas insiram um Anexo Informativo no
PPRA, vinculando-o s exigncias da NR-20...
...Finalmente, importante observar que, se a NR-9 vai ser o grande repositrio de gesto de riscos
ocupacionais, como aparentemente desejado, que se tome o cuidado de organiz-la estruturalmente para que
no se percorra o caminho inverso do conseguido at aqui...
...A clareza estrutural e conceitual da legislao, bem como sua visibilidade e acessibilidade, so
fundamentais para o bom trabalho de juzes, auditores fiscais, profissionais ocupacionais e peritos, assim
como para o cumprimento da lei e para a garantia da segurana e da sade dos trabalhadores.
(Leia mais sobre o tema no artigo desta revista).
Trata-se no apenas de refletir sobre essa verdadeira crise dentro da estruturao do arcabouo normativo,
mas de agir, pois o tempo passar e os fatos se consumaro. Os profissionais devem se levantar e chamar

Revista ABHO / Junho 2012

EDITORIAL
razo aqueles que tm a capacidade de ouvir e o poder de decidir, antes que se avolume uma babel conceitual
que pode, sim, expor o futuro do profissional dedicado higiene e da profisso que ainda no nasceu.
E essa reflexo nos leva a outra, no menos importante, qual se interseciona, trazendo tambm o aspecto
histrico e at certo ponto pessoal, embora isso deva ser entendido de forma coletiva. Estamos falando do
incio de uma gerao de higienistas que teve fulcro na Fundacentro dos anos 70.
Essa gerao viu e sentiu a questo legal e interferiu em sua evoluo. Poucos sabem o que era a legislao
ocupacional nessa poca e poucos se lembram dela. Voltando recente pgina de Mario Fantazzini na Revista
Proteo:
Voltando ao ano de 1978 e sem nos alongarmos, importante que se saiba ou que se recorde de que a
legislao trabalhista, no tocante s questes de sade e segurana, era nessa poca um emaranhado de leis,
portarias e decretos de tal forma esparsos e desvinculados que a sua simples fiscalizao se tornava difcil. Na
outra ponta, o seu conhecimento, entendimento e a garantia de conformidade, pelas empresas, tambm eram
comprometidos.
As NRs vieram resolver esse problema, centralizando, organizando e tornando visvel e acessvel toda essa
rea da nossa lei laboral, em forma ordenada e lgica. Quem passou a usufruir disso, a partir daquele ano de
1978, no tem idia do que lhe foi facilitado, seja como profissional ocupacional, juiz, agente de inspeo,
empregador ou trabalhador.
Ora, aquele grupo de higienistas participou de uma empreitada inovadora da Fundacentro, encampada pelo
Ministrio do Trabalho, e produziu o texto base para as NRs, passando a valorizar a Higiene Ocupacional com
sua atuao profissional e tambm docente. Mais do que isso, conseguiu ordenar os currculos de formao,
assegurando contedos adequados e dando o exemplo, pela sua atuao, para o preparo de profissionais em
todo o pas.
Quatorze anos mais tarde, em 1994, esse mesmo grupo conseguiu expor seus motivos para que o Ministrio
do Trabalho lanasse o PPRA, caso em que a Higiene Ocupacional entraria pela porta da frente, e no pelas
coxias, como era o nico jeito de atuar, na antiga NR-15.
Essa gerao fez florescer a Higiene Ocupacional, estruturou as NRs, estabeleceu o PPRA, fundou a ABHO
e ajudou a formar uma massa crtica de Higienistas que valorizam a disciplina e lhe do status nas grandes
empresas nacionais e multinacionais do pas.
Seria o caso de ter uma sensao de coroamento de uma vida profissional profcua, pois se criou uma
boa legislao, estabeleceu-se uma associao profissional... Sim, pois nestes tempos aquela gerao de
Higienistas comear a se aposentar e a se retirar do palco ocupacional.
Se somarmos 35 anos ao ano de 1978, teremos... 2013. Entretanto, os ltimos fatos acima descritos para o
PPRA no so de comemorao (Vejam tambm um artigo deste nmero, sobre a Fundacentro). E o que fica,
depois de tanta luta, idealismo, companheirismo, desprendimento e entusiasmo, infelizmente, a sensao
de que se perdeu uma gerao.
Estamos retrocedendo na clareza conceitual normativa, perdendo estruturao. Talvez at o sentido da
disciplina se torne um amalgamado nebuloso no panorama ocupacional. Como ficar o profissional? O que
era uma alvorada alvissareira, com o passar do dia desses 35 anos est se tornando um ocaso acabrunhante.
No de boa prtica terminar um editorial de forma pessimista. Mas necessrio registrar esse quadro,
para que os nimos se exaltem positivamente com a percepo aguada da situao. necessrio acionar
as estruturas de deciso, mostrar o caminho, no perder a jornada. No vamos morrer na praia. Senhores
higienistas, atuemos. Cada um com suas possibilidades, alcance e influncia, mas todos os que ouvirem o
chamado. importante mostrar a todos, especialmente ao trabalhador, que a especializao e o aprofundamento
tcnico, e no a generalidade e o pragmatismo conveniente, que vo de fato proteg-lo, assim como mostrar
o melhor caminho s empresas que respeitam a integridade de sua fora de trabalho. Vamos levar este debate
ao nosso encontro anual e nossa assembleia. Esse pode ser o centro renovado de nossa unio pela Higiene
Ocupacional. E todos os senhores sabem muito bem do que estamos falando.

Revista ABHO / Junho 2012

IV Congresso Pan-Americano de Higiene Ocupacional


XIX Encontro Brasileiro de Higienistas Ocupacionais

Congressos Pan-Americanos: uma bandeira


para a Higiene Ocupacional na Amrica Latina.
Congresos Panamericanos: Una bandera para el desarrollo
de la Higiene Ocupacional en Amrica-latina.
Maria Margarida T. Moreira Lima (*)
(Traduo/Traduccin: Jos Manuel O. Gana Soto)

La primera edicin del Congreso


Panamericano de Higiene Ocupacional se realiz en 2005 en Brasil,
en la ciudad de Rio de Janeiro, bajo
la iniciativa de las asociaciones
Mexicana e Colombiana de Higiene
Industrial, con la colaboracin de la
Asociacin Brasilea de Higienistas
Ocupacionales (ABHO).

A primeira edio do Congresso


Pan-Americano de Higiene Ocupacional foi realizada em 2005 no
Brasil, na cidade do Rio de Janeiro,
por iniciativa das Associaes
Mexicana e Colombiana de Higiene
Ocupacional, com a parceria da
Associao Brasileira de Higienistas
Ocupacionais.
Naquela
oportunidade,
a
Diretoria da ABHO investiu muito
trabalho e mostrou grande empenho na realizao de um
excelente Congresso. O objetivo era construir um marco da
integrao das Associaes latino-americanas em busca do
valor do profissional higienista ocupacional e da cincia e
arte da Higiene Ocupacional.

En aquella oportunidad el
directorio de la ABHO empeo
mucho trabajo y dedicacin para realizar un excelente
congreso. El objetivo era la construccin de un marco de
integracin de las asociaciones de Amrica Latina visando
valorizar la figura del Higienista Ocupacional y de la cienciaarte llamada de Higiene Ocupacional.

Com essa experincia, realizando pela primeira vez


um Congresso diferenciado de seus Encontros anuais
de higienistas ocupacionais e contando com a presena
significativa de participantes e de palestrantes estrangeiros,
a ABHO ganhou confiana a fim de propor, a partir de ento,
um Congresso Brasileiro de Higiene Ocupacional (CBHO), o
que vem acontecendo desde 2006.

Con esa experiencia, realizando por la primera vez un


Congreso diferente de los llamados encuentros anuales
de higienistas ocupacionales y contando con la presencia
significativa de expositores extranjeros, la ABHO gan
confianza, en proponer, a partir de esta fecha, la realizacin
de un Congreso Brasileo de Higiene Ocupacional (CBHO), el
cual viene realizndose desde 2006.

Neste ano, a ABHO deixou de promover o VII CBHO para


que pudesse acontecer o IV Congresso Pan-Americano
de Higiene Ocupacional (IV PAN-HO), por solicitao das
Associaes reunidas no III Congresso PAN-HO que ocorreu
na cidade de Acapulco, no Mxico, em 2010. Anteriormente,
o Congresso havia tido sua segunda edio na Colmbia.

Este ao, la ABHO dej de promover el VII CBHO para


poder realizar el IV Congreso Panamericano de Higiene
Ocupacional (IV PAN-HO), por solicitud de las asociaciones
reunidas en el III Congreso de PAN-HO realizado en la ciudad
de Acapulco, en Mxico en marzo de 2010. Anteriormente
este Congreso tuvo su segunda edicin en Colombia.

A ABHO esteve representada nas duas ocasies, por


seu ex-presidente, o higienista Marcos Domingos da
Silva, no evento da Colmbia, e pelo atual presidente, o
higienista Jos Manuel Gana Soto, em Acapulco. Nesse
ltimo, houve tambm a participao da ex-presidente da
nossa associao, a higienista Irene Saad, convidada pelos

La ABHO estuvo representada en las dos ocasiones con


la participacin de su expresidente Sr. Marcos Domingos
da Silva, en el evento de Colombia, y del actual presidente
Ingeniero Jos Manuel Gana Soto en Acapulco en compaa
de la expresidente Ingeniera Irene Saad, convidada por los
organizadores para presentar el modelo de certificacin de

(*) Vice-presidente de relaes pblicas ABHO. Higienista Ocupacional Certificada HOC0008.

Revista ABHO / Junho 2012

IV Congresso Pan-Americano de Higiene Ocupacional


XIX Encontro Brasileiro de Higienistas Ocupacionais

organizadores para expor o modelo da certificao de


higienistas ocupacionais aplicado no Brasil pela ABHO.

los Higienistas Ocupacionales desarrollado y aplicado por la


ABHO.

Desde o incio deste ano, a Diretoria de nossa


Associao tem se dedicado com afinco elaborao de um
Programa que, de alguma forma, conseguisse demonstrar
experincias latino-americanas com a prtica da Higiene
Ocupacional e consolidar a cultura que se est procurando
construir com a realizao desses eventos em diferentes
pases da Amrica Latina.

Desde el inicio de este ao, el Directorio de la ABHO se


ha dedicado a preparar un programa que pudiese demostrar
las experiencias latinoamericanas en la prctica de la
Higiene Ocupacional y consolidar la cultura procurada con
la realizacin de estos eventos en los diferentes pases de
Amrica Latina.

A primeira iniciativa com vistas a esse IV PAN-HO


foi a criao de uma logomarca e do slogan, de forma
a representarem a integrao dos pases participantes
na busca de objetivos comuns como, por exemplo, a
formao adequada dos profissionais que atuam na
rea, bem como resultados mais efetivos das prticas
do higienista ocupacional em diferentes atividades
industriais. Assim sendo, para a logomarca se desenhou
um mosaico geomtrico que retrata a dimenso geogrfica
e socioeconmica do desafio que constitui a proteo da
sade e da integridade do trabalhador latino-americano.
Nesse mosaico, a cidade de So Paulo foi escolhida para
reunir os profissionais de higiene ocupacional por aquilo
que representa seu parque industrial e por ser a cidade
sede da ABHO
que,
como
boa anfitri,
recebe
seus
convidados
em casa.
Com dois
de seus belos
e importantes
monumentos
paulistas,
a
ABHO assinala
o local de
realizao do
IV
PAN-HO.
Um deles, a
escultura em concreto intitulada Mo, de Oscar Niemeyer,
se encontra no Memorial da Amrica Latina, na zona
oeste de So Paulo. Essa obra, assim apresentada por seu
autor: representa o suor, sangue e pobreza que marcam
a histria da Amrica Latina to desarticulada e oprimida,
tem para a ABHO o sentido de transformao e valorizao
das aes dos higienistas ocupacionais nos pases latinoamericanos. O outro, o Monumento s Bandeiras, talhado
pelo artista talo-brasileiro Victor Brecheret em 240 blocos
Revista ABHO / Junho 2012

La primera iniciativa para este IV PAN-HO fue la creacin


de una logo marca y de un slogan, de forma que ambos
representasen la integracin de los pases participantes en
la bsqueda de objetivos comunes como, por ejemplo, la
formacin adecuada de los profesionales que actan en el
rea, as como buscando resultados ms efectivos de las
prcticas del Higienista Ocupacional en las ms diversas
actividades laborales. De esta forma, la logo marca dise
un mosaico geomtrico que retrata la dimensin geogrfica
y socioeconmica del desafo que significa la proteccin de
la salud y de la integridad del trabajador latinoamericano.
En este mosaico, la ciudad de So Paulo fue escogida
para reunir los profesionales de Higiene Ocupacional, por lo
que representa su parque industrial y por ser la ciudad sede
de la ABHO, la cual como anfitriona del evento, recibe sus
convidados en
casa.
Con dos de
sus hermosos
e importantes
monumentos
paulistas
la
ABHO marca
el local de
realizacin del
IV
PAN-HO.
Uno de ellos
es la escultura
en
concreto
l l a m a d a
Mano
de
Oscar Niemayer, localizada en el Memorial de Amrica
Latina, en la regin oeste de So Paulo. Una obra,
presentada por su autor como: representa el sudor, sangre
y pobreza, que marcan la historia de Amrica Latina, tan
desarticulada y oprimida, que para la ABHO tiene el
sentido de transformacin y valorizacin de las acciones
de los Higienistas Ocupacionales en los sus respectivos
pases latinoamericanos. El otro es el Monumento a las
Banderas esculpido por el artista talo-Brasileiro Vctor
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IV Congresso Pan-Americano de Higiene Ocupacional


XIX Encontro Brasileiro de Higienistas Ocupacionais

de granito de uma pedreira de Mau, de aproximadamente


50 toneladas cada um, situa-se na zona sul, no parque
do Ibirapuera, e simboliza para a ABHO a unio de foras,
a persistncia e a vontade de fazer acontecer. Nessa
escultura, em especial, retratada a expresso nacional
de reconhecimento ao esprito do importante momento
histrico que foram as Bandeiras que, com seu mpeto
patritico, levaram formidveis massas humanas para os
sertes, como Brecheret definiu sua obra. Em sua descrio,
o autor a caracteriza como um monumento tipicamente
brasileiro, pois nele estaro contemplados todos os nossos
tipos raciais: o ndio, o negro, o mameluco e o portugus.

Brecheret que trabaj con 240 bloques de granito de una


cantera de la ciudad de Mau, pesando aproximadamente
50 toneladas cada uno, este se localiza en la zona sur de So
Paulo, en el parque de Ibirapuera y simboliza para la ABHO
la unin de fuerzas, la persistencia y la voluntad de hacer
acontecer. En esta escultura se resalta la expresin nacional
de reconocimiento al espritu del importante momento
histrico que fueron las llamadas Banderas(*) las cuales con
su mpetu patritico llevaron formidables masas humanas
hacia el interior del pas, como Brecheret defini en su obra.
En su descripcin el autor la defini como un monumento
tpicamente brasileiro, pues en este estarn contemplados
todos nuestros tipos raciales: el indio, el negro, el mameluco
y el portugus

A ABHO, ao escolher esses dois monumentos como


smbolos para o IV Congresso Pan-Americano, pretende
traduzir o esprito do evento que se realiza em agosto
prximo. A Mo do Memorial da Amrica Latina, alm
de simbolizar nesse evento a busca pela valorizao do
higienista ocupacional, pretende representar a integrao
na construo de uma cultura em sade ocupacional,
pelo menos nos cinco pases que inicialmente apoiaram
a realizao do IV PAN-HO no Brasil. O Monumento s
Bandeiras, como smbolo de unio e vontade, busca
representar no Congresso a luta e a perseverana de todos
os trabalhadores pela vida e, em especial, como obra de arte,
a arte dos profissionais de higiene ocupacional na melhora
das condies de trabalho daqueles expostos a riscos em
atividades como a de construo desses monumentos.

La ABHO al escoger eses dos monumentos como smbolos


para el IV Congreso Panamericano pretende traducir el
espritu del evento que se realiza en agosto prximo. La
obra Mano del Memorial de Amrica Latina, adems de
simbolizar en este evento la busca por la valorizacin del
Higienista Ocupacional, pretende representar la integracin
en la construccin de una cultura en salud ocupacional, por
lo menos en los cinco pases de origen de las asociaciones
que apoyaron la realizacin del IV PAN-HO en Brasil. El
Monumento a las Banderas, como smbolo de unin y
voluntad, busca representar en este congreso, la lucha y
perseverancia de todos los trabajadores por la vida, en
especial, como obra de arte, la arte de los profesionales de
Higiene Ocupacional en la mejora de las condiciones de
trabajo de los trabajadores expuestos a riesgos en actividades
como aquella de la propia construccin de los monumentos
citados.

Esperamos que, com a nossa integrao profissional


durante os trs dias do IV Congresso Pan-Americano,
possamos responder a vrias questes, sendo uma delas
a que fica da histria de trabalho de Brecheret: depois de
passar a vida esculpindo, desde os 18 anos, do que teria
morrido o artista aos 61 anos de idade, trs anos aps a
inaugurao do Monumento s Bandeiras, ocorrida em
25 de janeiro de 1953 como parte das comemoraes do
399 aniversrio de So Paulo?

Esperamos que, con nuestra integracin profesional


durante los tres das del IV Congreso Panamericano, se den las
condiciones para responder a varias preguntas, siendo una
de ellas la que resta de la historia de del trabajo de Brecheret:
despus de pasar su vida a tallar, desde los 18 aos, Cul
sera el motivo de la muerte del artista a los 61 aos de edad,
tres aos despus de la inauguracin del monumento a las
Banderas, ocurrida el 25 de enero de 1953, como parte de las
conmemoraciones del 399 aniversario de So Paulo?

Colegas e profissionais das Associaes irms


que compartilham com a ABHO o trabalho
gratificante da preveno das doenas
ocupacionais na Amrica Latina, sejam bemvindos a So Paulo.

Colegas y profesionales de las asociaciones


hermanas que comparten con ABHO el trabajo
gratificante de la prevencin tcnica de las
enfermedades ocupacionales en Amrica Latina,
sean bienvenidos a So Paulo.

(*) Nota del traductor: Banderas, en portugus Bandeiras, fueron expediciones emprendidas a partir de principios del siglo XVI y que se extendieron por
casi tres siglos, integradas por bravos y corajudos grupos de hombres, llamados Bandeirantes, para abrir caminos y colonizar el interior del pas Brasil,
movidos tambin por el afn de la bsqueda de riquezas minerales, especialmente oro, plata y piedras preciosas, manteniendo lealtad a los principios de
la corona portuguesa.
w
8

Revista ABHO / Junho 2012

VI CONGRESSO BRASILEIRO DE HIGIENE OCUPACIONAL


XVIII ENCONTRO BRASILEIRO DE HIGIENISTAS OCUPACIONAIS

ANLISE QUANTITATIVA DO RUDO EM DUAS MARMORARIAS


DE OLINDA, NO ESTADO DE PERNAMBUCO - BRASIL
Rtilo Pinheiro de Melo Neto (*) / Emilia Rahnemay Kohlman Rabbani / Bda Barkokbas Junior
Eliane Maria Gorga Lago / Jonathas Barbosa de Arajo Freitas

1. INTRODUO
Setenta por cento do territrio do
Estado de Pernambuco formado por
rochas do embasamento cristalino
pr-cambriano, que associado s caractersticas litoestruturais so considerados excelentes do ponto de vista
esttico-decorativo (VIDAL; CASTRO,
2008).
Em Olinda encontra-se um
universo estimado de 50 marmorarias,
das quais trs so efetivamente inscritas no sindicato
da indstria de extrao e beneficiamento de pedras do
Estado. (SINDIPEDRA, 2010).
Nas marmorarias ocorre o processo de beneficiamento
final de rochas ornamentais para a produo e fornecimento
de artefatos ornamentais com aplicabilidade de destaque
em obras da construo civil.
A marmoraria constitui um importante setor produtivo
de Pernambuco e possui vrios riscos associados a ela,
conforme comprovado pela avaliao qualitativa de riscos
desenvolvida por Melo Neto e Kohlman Rabbani (2011)
que, por meio da tcnica de anlise preliminar de riscos,
identificaram o rudo como um dos riscos ocupacionais
presentes no ambiente das marmorarias.
Objetiva-se, neste estudo, avaliar quantitativamente o
rudo presente nos postos de trabalho de duas marmorarias
sindicalizadas de Olinda.
2. MTODO
A metodologia de avaliao do rudo ocupacional visa
ao reconhecimento das reas-alvo de riscos durante as
atividades executadas nas marmorarias, ou seja, reas
em que excedido o nvel de ao (NA) das atividades
desenvolvidas. As tcnicas utilizadas atendem ao disposto
na NR-15 e nos procedimentos da NHO-01 (FUNDACENTRO,
2001). Os limites de tolerncia considerados foram os
estabelecidos no Anexo 1 da NR-15 (BRASIL, 2011) e, para
o nvel de ao (NA), levou-se em conta o estabelecido pela
NR-9.
Para a medio do rudo contnuo e intermitente nas duas
marmorarias foram caracterizados os Grupos Homogneos
de Exposio (GHE), considerando o Exposto de Maior Risco

(EMR) em sua rotina normal ao longo de toda a jornada


de trabalho e em dias previamente escolhidos. Para tanto,
efetuaram-se as leituras em circuito de ponderao A e
circuito de resposta lenta (slow) para rudo contnuo, na
altura da zona auditiva dos trabalhadores e comparados
com os limites de tolerncia estabelecidos pela legislao
brasileira.
Os equipamentos utilizados para a medio do rudo
industrial foram o decibelmetro digital, audiodosmetro da
marca Quest (ambos devidamente calibrados) e acessrios
do Laboratrio de Segurana e Higiene do Trabalho (LSHT)
da Escola Politcnica da Universidade de Pernambuco
(POLI/UPE).
As amostras foram coletadas durante o ms de dezembro
de 2010, por ser um dos quatro meses de maior produo
das marmorarias. As coletas aconteceram de teras-feiras
a sextas-feiras, no sendo feitas coletas s segundas-feiras
e aos sbados por haver uma reduo de produo nesses
dias em ambas as marmorarias em estudo.
Preliminarmente,
foram
efetuadas
medies
instantneas com o decibelmetro para o mapeamento
do rudo no processo produtivo. A partir da foram
evidenciadas as reas de maior rudo emitido de mquina
e equipamentos.
Aps a identificao dos pontos com Nvel de Presso
Sonora (NPS) acima do NA, iniciou-se o procedimento de
caracterizao completa para medir o nvel de rudo por
meio da dosimetria por GHE para o EMR.
3. RESULTADOS
A avaliao quantitativa revelou NA excedido, mesmo
na circunvizinhana do processo produtivo em ambas
as marmorarias. A Figura 1 apresenta os layouts desses
locais e ilustra os postos de trabalho selecionados para a
avaliao quantitativa.
As fontes mais ruidosas durante o acompanhamento
do processo produtivo no monitoramento do ambiente
ocupacional foram s mquinas de corte a mido, serras
de mrmore e lixadeiras.
A Tabela 1 apresenta o resumo dos principais dados
coletados durante a dosimetria mediante o nvel de rudo
equivalente contnuo (LEQ ou LAVG) com o respectivo
nvel de reduo de rudo do protetor pelo mtodo do

(*) Engenheiro de Segurana do Trabalho.

10

Revista ABHO / Junho 2012

VI CONGRESSO BRASILEIRO DE HIGIENE OCUPACIONAL


XVIII ENCONTRO BRASILEIRO DE HIGIENISTAS OCUPACIONAIS

M2

M1
Legenda

Legenda

PONTOS DE AMOSTRAGEM (PA)

PONTOS DE AMOSTRAGEM (PA)

PA-I Polidor

PA-I Cortador do Setor B


PA-II Polidor do Setor C
PA-III Polidor do Setor A
PA-IV Auxiliar de escritrio
no departamento pessoal

PA-II Cortador

SIGLAS
ES - Estoque
MA - Sala de Manuteno
AA - rea de almoxarifados
DP - Departamento Pessoal
DI - Diretoria
AV - rea de Vendas

PA-III Assistente
administrativo/Diretor

SIGLAS
DE - Depsito
ES - Estoque
DI - Diretoria
DV - Departamento de vendas

SMBOLOS
Cavalete apoiador de chapas
Pilastra apoiadora de chapas
Bloco de Chapas
Bancada desativada
Bancada para polimento a seco
Equipamento desativado

SIMBOLOS
Cavalete apoiador de chapas
Pilastra apoiadora de chapas
Bancada desativada
Bancada para polimento

Mquina de corte a mido

Pneu para aopio de peas


Tonel para apoio de peas

Pilha de retroos

Equipamento desativado
Mquina de corte mido
Pilha de retroos

Figura 1 Planta baixa das Marmorarias M1 e M2 com destaque para os pontos de amostragem por dosimetria.

ouvido humano (NPSsf ). O NPSsf representa uma


atenuao mdia oferecida pelo CA dos EPIs a
ser subtrada de um rudo mdio do ambiente
(LAVG da referida Tabela), obtendo-se a atenuao
efetiva do rudo ou Nvel de Presso sonora no
ouvido com o protetor (NPSc). Essa metodologia
do Mtodo Curto (EN 458, 2004), que faz uma
relao direta entre a eficincia de atenuao do
protetor em funo do tempo de uso. Por exemplo,
se na jornada de trabalho de 8 horas o EPI for
utilizado por 7,5 horas, a atenuao reduzida
para 40% da atenuao mxima fornecida pelo
Certificado de Aprovao (CA) e, se for utilizado
por 4 horas, a atenuao efetiva de apenas 10%
da mxima atenuao do protetor auricular.

Ponto de GHE Atividade


Amostragem
Funo

Atenuao
efetiva do Rudo* (NPSC)

Comparativo do
Nvel equivalente e Dose
NR-15

NHO 01

LAVG #2
DOSE

LEQ #3
DOSE

(q=5dB)

(q=3dB)

Concha**
NPSsf

NPSC

Plugue***
NPSsf

NPSC

M1
Produo
(Setor A)

Polidor

102,0 dB(A)
1.057,2%

105,3 dB(A)
10.603,3%

1,4 dB(A) 100,6 dB(A) 1,6 dB(A) 100,4 dB(A)

M1
Produo
(Setor B)

10

Cortador

96,7 dB(A)
508,9%

101,2 dB(A)
4.163,9%

5,6 dB(A)

91,1 dB(A)

6,4 dB(A)

90,3 dB(A)

M1
Produo
(Setor C)

Polidor

95,0 dB(A)
402,2%

99,0 dB(A)
2.520,3%

1,4 dB(A)

93,6 dB(A)

1,6 dB(A)

93,4 dB(A)

2 Auxiliar de 73,3 dB(A)


19,7%
escritrio

84,9 dB(A)
98,2%

Posto de trabalho com exposio ao rudo


abaixo do NA pela legislao vigente (NR-15)

100,0 dB(A)
3.128,2%

EPI no continha o CA

M1
Departamento
Pessoal (DP)
M2
Produo
M2
Produo

Polidor

97,0 dB(A)
528,0%

As atividades de cortador e polidor foram


EPI no continha o CA
4 Cortador 103,3 dB(A) 106,7 dB(A)
14.816,7%
1.262,6%
classificadas como: insalubres, em situao crtica
M2
Posto de trabalho com exposio ao rudo
87,9 dB(A)
77,5 dB(A)
Diretor
3
e de controle prioritrio do ambiente ocupacional Administrativo
abaixo do NA pela legislao vigente (NR-15)
193,1%
35,1%
Direo (DI)
com valores do nvel equivalente de rudo (LAVG)
Tabela 1 Resultados das dosimetrias e da atenuao efetiva do rudo para o EMR por GHE
que variaram de 95,0 dB(A) a 103,3 dB(A), sendo para os pontos de amostragem das marmorarias M1 e M2.
necessrio o uso de protetores auriculares no
tempo integral da jornada de trabalho. Ainda para
* Trabalhadores da M1 e M2: cortadores com 7,5 horas/jornada; polidores com
ambas, nos setores administrativos os nveis de dosimetria
4horas/jornada (Os trabalhadores fazem uso da simples proteo, ou seja,
ficaram abaixo do nvel de ao, com valores de LAVG
alguns utilizam abafador tipo concha e outros, tipo plugue).
inferiores a 77,5 dB(A).
* * Marca AGENA, CA 4398 com atenuao mxima: NRRsf=14 dB(A)
* * * Marca VONDER, CA 11512 com atenuao mxima: NRRsf= 16dB(A)

Revista ABHO / Junho 2012

11

4. DISCUSSO
O estudo determinou que, nas duas Marmorarias
estudadas, o rudo, em algumas atividades bsicas estava
acima dos NPS admitidos pela legislao, podendo causar
danos sade do trabalhador caso no se tomassem
medidas de proteo adequadas, com a priorizao dos
equipamentos de proteo coletiva. Se for feita a opo
por protetores auriculares, precisaro ser utilizados
durante toda a jornada de trabalho. Verificou-se que os
EPIs utilizados em todas as funes da produo eram
insuficientes para a proteo auditiva do trabalhador.

Espera-se que os subsdios tcnicos apresentados
durante avaliaes quantitativas do rudo ocupacional
contribuam para o estabelecimento de medidas de
monitoramento contnuo e de proteo coletiva e
individuais eficazes, que possibilitem o desenvolvimento
de modelos de gerenciamento de SST capazes de garantir
a qualidade de vida do trabalhador desse setor produtivo.
5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Normas
regulamentadoras. Disponvel em:
< h t t p : // p o r t a l . m t e . g o v. b r / l e g i s l a c a o / n o r m a s regulamentadoras.htm> Acesso em: 22/12/2011.
EN. Normatizao europeia. BS EN 458. Hearing protectors:
Recommendations for selection, use, care, and maintenance.
Guidance document. 2004.
FUNDACENTRO. Fundao Jorge Duprat Figueiredo de
Segurana e Medicina do Trabalho. NHO 01: Avaliao de
exposio ocupacional ao rudo. So Paulo, 2001.
MELO NETO, R. P. de; KOHLMAN RABBANI. E. R. Aplicao
da anlise preliminar de riscos e anlise quantitativa do
rudo em duas marmorarias da regio metropolitana do
Recife. Pernambuco, 2011. Monografia (Especializao).
Universidade de Pernambuco.
SINDIPEDRA. Cartilha do sindicato da indstria de extrao
e beneficiamento de pedras do Estado de PE. Recife, 2010.
VIDAL, F. W. H.; CASTRO, N. F. Rochas Ornamentais do
Nordeste. In: III Congresso Brasileiro de rochas ornamentais
e VI Simpsio de rochas ornamentais do nordeste. Anais.
Rio de Janeiro: CETEM/MCT, 2008.

12

EDUCAO

Formao em Higiene Ocupacional


NOS pases LATINO-AMERICANOS
A ABHO apoia iniciativa de reunio de diferentes associaes
profissionais no mbito da HO na Amrica Latina.
A iniciativa da reunio proposta pelo projeto: Definio
do programa de atuao em Higiene Ocupacional a ser desenvolvido na Amrica Latina, que ocorrer nos dias 17 e 18 de agosto, antecedendo o IV Congresso Pan-Americano de
HO, surgiu a partir de possibilidade do
financiamento da Associao Neerlandesa de Higiene Ocupacional (NVvA). Essa
Associao oferece anualmente recursos
para projetos no mbito da Higiene Ocupacional em pases em desenvolvimento.

desenvolvimento de um plano de trabalho comum entre


as associaes participantes para o avano da Higiene
Ocupacional como disciplina preventiva
na Amrica Latina.
A coordenao dessas atividades
ficar a cargo de Rudolf van der Haar,
vice-presidente da Asociacin Espaola
de Higiene Industrial, em conjunto com a
Diretoria da ABHO.

Por
iniciativa
do
higienista
ocupacional Rudolf van der Haar (foto),
como membro da NVvA, e por meio da
Fundao Workers Health Impulse
- WHI (www.workershealth.eu) e da
Asociacin Espaola de Higiene Industrial
AEHI (www.aehi.es), foi apresentado
para a ABHO o projeto de reunio no
Brasil, a qual se realizar em So Paulo no ms de agosto do
presente ano.
Essa iniciativa, de alguma forma, pretende dar
continuidade reunio sobre a formao em Higiene
Ocupacional em pases da Amrica Latina, que se celebrou
em So Paulo em 1998, e cujas concluses se resumiram na
publicao da OPS (*), publicada em 2011 pela ABHO em
portugus e distribuda aos participantes do VI CBHO.
Os objetivos apresentados para o encontro com as
Associaes de Higiene Ocupacional envolvem vrios temas
da atualidade. No entanto, a finalidade dessa reunio
tambm ser fortalecer os vnculos entre as diferentes
associaes e alcanar um programa de atividades a ser
desenvolvido em torno dos temas propostos e outros
que possam surgir e, especialmente, colaborar para o

(*) Organizacin Panamericana de la Salud. La Higiene Ocupacional en Amrica Latina: Una gua para su desarrollo. R. van der Haar and B. Goelzer, Eds.
Programa Regional de Salud de los Trabajadores, Organizacin Panamericana de la Salud, Washington, D.C., Julio 2001.
Revista ABHO / Junho 2012

13

LEGISLAO

A NR-09 e a atual NR-20:


segurana e sade no trabalho
com inflamveis e combustveis.
Maria Margarida T. Moreira Lima (*)

A Portaria SIT/MTE n 308,


de 29 de fevereiro de 2012,
assinada pela secretria de
inspeo do trabalho, Vera
Lcia Ribeiro de Albuquerque,
trouxe as novas exigncias e a
normatizao para a segurana
e sade no trabalho com
inflamveis e combustveis.
Na forma de um ANEXO
Portaria e dos ANEXOS 1 e 2
regulamenta o que deve ser
includo no Programa de Preveno de Riscos Ambientais
PPRA com relao aos combustveis e inflamveis e de
como deve ser realizado o programa da capacitao dos
trabalhadores quanto atividade especfica, pontual
e de curta durao, manuteno e inspeo, operao
e atendimento a emergncias e segurana e sade no
trabalho.

d) as medidas para atuao em situao de


emergncia.

1.1

O empregador deve treinar, no mnimo, trs


trabalhadores da instalao que estejam
diretamente envolvidos com inflamveis e/ou
lquidos combustveis, em curso bsico previsto no
Anexo II.

2.

As instalaes varejistas e atacadistas que


desenvolvem
atividades
de
manuseio,
armazenamento e transporte de recipientes de
at 20 litros, fechados ou lacrados de fabricao,
contendo lquidos inflamveis e/ou combustveis at
o limite mximo de 5.000 m e de gases inflamveis
at o limite mximo de 600 toneladas, devem
contemplar, no Programa de Preveno de Riscos
Ambientais, alm dos requisitos previstos na Norma
Regulamentadora n. 9:
a) o inventrio e caractersticas dos inflamveis e/
ou lquidos combustveis;
b) os riscos especficos relativos aos locais e
atividades com inflamveis e/ou lquidos
combustveis;
c) os procedimentos e planos de preveno
de acidentes com inflamveis e/ou lquidos
combustveis;
d) as medidas para atuao em situao de
emergncia.


No tocante aos prazos para cumprimento das
exigncias, determinou-se a entrada em vigor na data
de publicao da Portaria do regulamentado no item 1
do Anexo I, mas o prazo para o disposto no item 2 desse
mesmo Anexo I ser de 6 (seis) meses ou quando da anlise
global do PPRA, se realizada em prazo superior. Esses dois
itens tratam diretamente dos aspectos relacionados com
o PPRA, a saber:
1.

As instalaes que desenvolvem atividades de


manuseio, armazenamento, manipulao e
transporte com gases inflamveis acima de 1 ton. at
2 ton. e de lquidos inflamveis e/ou combustveis
acima de 1 m at 10 m devem contemplar, no
Programa de Preveno de Riscos Ambientais, alm
dos requisitos previstos na Norma Regulamentadora
n. 9:
a) o inventrio e caractersticas dos inflamveis e/
ou lquidos combustveis;
b) os riscos especficos relativos aos locais e
atividades com inflamveis e/ou lquidos
combustveis;
c) os procedimentos e planos de preveno de
acidentes com inflamveis e/ou lquidos
combustveis;

2.1

O empregador deve treinar trabalhadores da


instalao que estejam diretamente envolvidos com
inflamveis, em curso Bsico, na proporo definida
na Tabela 2.

(Nota: no se incluiu aqui a Tabela 2, devendo ser consultada


na NR-20)
Dessa forma, se estabelece a insero das medidas
de preveno e de controle dos riscos de acidentes
apresentados pelos inflamveis e combustveis como
objeto do PPRA, alm dos riscos de exposio a seus gases
e vapores, se puder haver, pelas concentraes ambientais
que podem se apresentar nas atividades regulamentadas.
Esse fato fica bem evidente no item 20.10.7, que especifica

(*) Higienista Ocupacional Certificada HOC0008 - Mestre em Engenharia Civil - Tecnologista da Fundacentro SP.

14

Revista ABHO / Junho 2012

LEGISLAO
a anlise de riscos prevista na NR-20, ao determinar que As
anlises de riscos devem estar articuladas com o Programa
de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA) da instalao.
Dadas as dvidas que emanam da regulamentao,
parece-nos que o rgo legislador entendeu ser necessrio
estabelecer um glossrio na NR-20. Pelo disposto no item
20.10.7 e o que se estabelece na NR-09 quanto ao PPRA,
em especial sobre sua obrigatoriedade para todos os
estabelecimentos e sobre os riscos ambientais a que se
aplica, ou seja, aqueles representados pelos agentes fsicos,
qumicos e biolgicos, causadores de doenas do trabalho,
assim se estabelece:
- Articulao entre anlise de risco e PPRA coerncia,
compatibilidade, harmonizao no reconhecimento e
considerao dos riscos comuns aos dois documentos.
Essa conceituao, assim como outras questes
mais tcnicas relativas ao objeto maior da NR-20 que a
preveno de acidentes com combustveis e inflamveis,
trouxe certa perplexidade aos profissionais que atuam
no campo da segurana e da higiene ocupacional nas
empresas, sem com isso deixar de reconhecer seus avanos.
notrio que os responsveis pela elaborao do texto
de reviso da NR-20 parecem desconsiderar os princpios
que nortearam a elaborao e a publicao da NR-09
em 1994, e que o PPRA no um documento. De forma
equivocada, tentam se utilizar do disposto na NR-09
tambm como um instrumento para a gesto dos fatores de
risco de acidentes provenientes das atividades de extrao,
produo, armazenamento, transferncia, manuseio e
manipulao de inflamveis e lquidos combustveis.
Mas, dessa forma, em nada esto contribuindo para
a preveno das doenas ocupacionais em nosso Pas, as
quais tambm apresentam uma sinistralidade preocupante
entre os trabalhadores. Ao contrrio, esto retrocedendo
naquilo que se conseguiu nesses quase 18 anos de
existncia do PPRA nas empresas, que aliado ao Programa
de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO) da NR07, estabeleceram uma nova forma de prevenir e gerir os
riscos que causam doenas nos trabalhadores, de modo
mais prioritrio e contundente.
O entendimento sobre os dispositivos da NR-09
ainda tem distores, mas no ser com a insero de
outras obrigaes no Programa de Preveno de Riscos
Ambientais, e ainda de forma equivocada, que iro resolver
sua incorreta estruturao nas empresas e sua inapropriada
fiscalizao. Apenas se estar dificultando a compreenso
de que o PPRA no um documento ou um relatrio de

informaes, mas um programa de gesto de Higiene


Ocupacional, institudo pelas autoridades competentes,
em conjunto com o PCMSO, para a preveno das doenas
ocupacionais.
Um pouco de histria se faz aqui necessrio para
melhor compreender as distores de princpios que se
estabelecem com a publicao do texto de reviso da NR20 e de outros dispositivos normativos que pretendem
ampliar as disposies da NR-09 para todos os riscos
ambientais nos locais de trabalho. Em 1993, quando se
props a alterao da NR-06 da Portaria 3214/78, havia uma
preocupao da ento secretria de segurana e sade no
trabalho, Dra. Raquel Maria Rigotto, em ampliar o referido
instrumento legal por meio de medidas que fortalecessem
a legislao quanto s exigncias de controle da exposio
dos trabalhadores a agentes causadores da insalubridade.
As medidas de controle dos riscos ambientais at ento
preconizadas na Portaria 3214/78 apenas incluam de
forma mais especfica os Equipamentos de Proteo
Individual EPIs. As medidas envolvendo Equipamentos
de Proteo Coletiva EPCs eram mencionadas, mas
no havia uma NR que determinasse como deveriam ser
introduzidas pelas empresas. A NR-09 em vigor tambm
era insuficiente como instrumento regulamentador,
ao mencionar de forma genrica o controle peridico
dos riscos ambientais constantes da NR-15, fosse para
orientao aos empregadores, fosse como instrumento de
cobrana pelos auditores de inspeo do trabalho. Alm
disso, havia o entendimento entre tcnicos da Secretaria
de Segurana e Sade no Trabalho (SSST), poca, de que
como os riscos que originam os acidentes do trabalho eram
mais evidentes e seus efeitos percebidos em curto prazo,
sempre mereceram aes prioritrias pelos profissionais
que atuam em preveno, deixando os riscos ambientais
previstos na NR-15 em segundo plano quanto preveno,
uma vez que o pagamento dos adicionais de insalubridade
ou o fornecimento de EPI aparentemente bastava para
as empresas, perante as exigncias legais, para t-los sob
controle.
Com esse diagnstico, iniciou-se na SSST, ao final da
gesto da Dra. Raquel Rigotto, um estudo sobre a NR06 para que incorporasse exigncias de implantao
pelas empresas de medidas de controle coletivas,
prioritariamente aos EPIs. Formou-se um grupo tcnico
de trabalho GTT (1), sob nossa coordenao e a do Eng.
Luiz Carlos E. Osrio, DRT/RS-SSST/MTb, que props um
novo texto para a NR-06, estabelecendo um Programa
de Proteo a Riscos Ambientais, como mecanismo de
gesto para o reconhecimento, a avaliao e o controle das
situaes de risco no trabalho que levam ao adoecimento
dos trabalhadores. Como a NR-06 original, de 1978, tratava

(1) ver box


Revista ABHO / Junho 2012

15

LEGISLAO
de forma ampla os EPIs, incluindo peculiaridades para
diferentes tipos de riscos de acidentes e de doenas, aps as
manifestaes do setor na consulta pblica, entendeu-se
ser melhor suspender a introduo na NR-06 das mudanas
voltadas para o controle das condies insalubres por
meio de medidas de ordem coletiva. Sendo assim, a SSST/
MTb solicitou ao grupo tcnico um reestudo da proposta.
Nessa segunda etapa, ento com o Eng Jfilo Moreira
Lima frente da SSST, constituiu-se um novo GTT(2), com
a participao de outros profissionais de referncia nas
reas de Higiene Ocupacional e de Medicina do Trabalho.
Continuamos a coordenar esse grupo, que trabalhou
por quatro meses consecutivos e, em dezembro de 1994,
apresentou a proposta do Programa de Preveno de Riscos
Ambientais para ser normatizado pela NR-09 e implantado
em todas as empresas que tivessem trabalhadores como
empregados, independentemente de seu tamanho ou
atividade . Articulado com o PCMSO e metodologicamente
construdo dentro dos princpios da Higiene Ocupacional, o
PPRA seria o instrumento que faltava para a preveno das
doenas ocupacionais.
As exigncias legais da NR-09, em vigor desde meados
de 1995, tm orientado as empresas a desenvolver a
antecipao, o reconhecimento, a avaliao e o controle
dos riscos causados pelos agentes fsicos, qumicos e
biolgicos. Nela so estabelecidos critrios para a avaliao
ambiental voltada para o controle dos riscos sade, bem
como ferramentas gerenciais. Exigem-se o estabelecimento
de metas, prioridades e cronograma para a adoo das
medidas de controle e a manuteno de registros que
possam ser utilizados para o estabelecimento ou no do
nexo-causal entre o trabalho e a doena do trabalhador,
ativo ou depois de encerrada sua funo na empresa.
Com a nova NR-20 e a sua interface com o PPRA, surgem
questes para debate: Como as metas e prioridades de
controle da periculosidade dos inflamveis e lquidos
combustveis sero colocadas pelas empresas perante as
de insalubridade dos agentes ambientais regulamentados
pela NR-09 e como ser a postura dos auditores fiscais na
sua verificao? Essas so, no momento, apenas algumas
dvidas entre vrias que surgiram no meio dos higienistas
ocupacionais e dos prevencionistas (3). Talvez as iniciativas
de informao que se seguiro e as penalidades e o quadro
de graduao das multas referentes s infraes ao
determinado pela NR-20, em especial sobre o atendimento
no PPRA daquilo que se incluiu na reviso dessa norma,
possam aclarar melhor a confuso de princpios e de
conceitos que se estabeleceu.

(1)

Grupo tcnico inicial para ampliao da


abrangncia da NR-06 (1993-1994)

Coordenao:
Eng Luiz Carlos Emanuely Osrio - SSST/MTb
Eng Maria Margarida T. Moreira Lima - Fundacentro/CRDF
Fsico Eduardo Giampaoli - Fundacentro/CTN
Qumico Gilmar da Cunha Trivelato - Fundacentro/CRMG
Qumica Maria Gricia de Lourdes Grossi - Fundacentro/CTN
Engenheiro Lnio Srgio Amaral - Fundacentro/CRMG
Engenheiro Edgard Duarte Filho - Federao das Indstrias do
Estado de Minas Gerais
Engenheiro Dorelland P. Lima - DRT/CE
(2) Grupo tcnico de reviso do PPRA/NR-09 (1994)

Coordenao:
Eng Maria Margarida T. Moreira Lima - Fundacentro/CRDF
Fsico Eduardo Giampaoli - Fundacentro/CTN
Qumico Gilmar da Cunha Trivelato - Fundacentro/CTN
Tecnlogo Delcir Pacfico Mendes - Fundacentro/CTN
Engenheiro Fernando Marcos T. B. Cavalcanti - Fundacentro/
CRPE
Engenheira Mnica Negro - DRT/SP
Professor Bioqumico Srgio Colacioppo - Faculdade de Sade
Pblica/USP
Professora Doutora Elizabeth Costa Dias - Faculdade de
Medicina/ UFMG
Engenheiro Mario Luiz Fantazzini - ITSEMAP do Brasil
Engenheira Irene Ferreira de Souza Duarte Saad - consultora
em HO
Biloga Selene M. V. Rebello - White Martins S/A
Engenheira Maria Cristina Dias dos Reis - Petrobras-SUSEMA
Engenheiro Luiz Carlos Ferreira Pedro - COSIPA/SP
Professor Doutor Diogo Pupo Nogueira - Faculdade de Sade
Pblica/USP

(2) ver box


(3) ver comentrios por Mario Luiz Fantazzini, HOC0005 (Revista Proteo edio 246) e por Andr Lopes Neto,
engenheiro de segurana do trabalho (Revista CIPA edio 393).

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Revista ABHO / Junho 2012

EVENTO

Participao da ABHO no
IV Workshop de Segurana e Sade Ocupacional
Foco Industrial
O Presidente da ABHO, Higienista Jos Manuel Gana
Soto, representou a Associao nesse evento a convite dos
organizadores do programa, proferindo a palestra Gesto
de Riscos e Higiene Ocupacional. O evento, realizado pela
ABM (Associao Brasileira de Metalurgia Materiais e
Minerao) na cidade de Ipatinga, Vale do Ao, contou com
a participao de aproximadamente 300 profissionais e
estudantes da regio, que em dois dias ouviram palestras,
apreciaram uma exposio de materiais de segurana e
ainda fizeram um minicurso que tratou da estratgia de
amostragem de agentes ambientais. Os participantes
tiveram a oportunidade de se atualizar e trocar experincias
em to vasto repertrio prevencionista.
A Higiene Ocupacional ficou em destaque na manh do
dia 27 de junho, com a palestra da ABHO e uma sesso de
debates, que se estendeu por mais uma hora de perguntas e
respostas, e foi moderada por Eduardo Barbosa de Almeida,

especialista em Segurana do Trabalho Corporativo Snior


da Usiminas. A palestra de Gana Soto iniciou-se com
uma breve introduo histrica da evoluo da Higiene
Ocupacional e os aspectos de formao do Higienista,
com base em orientaes preconizadas pela ABHO. O
conferencista ressaltou a necessidade de atualizao das
normas legais vigentes, frisando que a gesto de Higiene
Ocupacional em qualquer atividade segue um procedimento
do qual no se pode abrir mo da formao profissional
adequada do especialista em HO, devendo evoluir at sua
certificao como tal, ou seja, at que ele domine normas e
procedimentos especficos de HO atualizadas e condizentes
com a evoluo dos conhecimentos tcnico-cientficos
nacionais e internacionais, e esteja capacitado para a
gesto interna de acordo com a problemtica especfica da
HO de cada empresa, gerando ndices de acompanhamento
que permitam a melhora contnua dos programas de HO
de cada empresa.

Presidente da ABHO: Jos Manuel O Gana Soto; Usiminas Ipatinga: Idlio Veloso; Aperam e diretor ABM regional Vale do Ao: Gil Caiado Barbosa Filho;
Usiminas Ipatinga e vice-Diretor ABM regional Vale do Ao: Geraldo Arruda Maia; ABM: Reinaldo Batista do Nascimento.

Revista ABHO / Junho 2012

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FUNDACENTRO

A rea de HO na Fundacentro
tem novos rumos
Por atos recentes da Presidncia da Fundacentro,
a Instituio vem passando por uma (re) ou (des)
estruturao em sua rea tcnica, at ento organizada
conforme as reas disciplinares da segurana e da sade
no trabalho, que, assim, conduziu a pesquisa e a difuso
de informaes da entidade por mais de quarenta anos.
Foram recentemente destitudos dos cargos
de Direo de Assessoramento Superior o Diretor
Tcnico (2008-2012), engenheiro Jfilo Moreira Lima
Jnior (membro honorrio da ABHO), e os chefes das
coordenaes tcnicas: engenheiro Lenidas Ramos
Pandagis, da Coordenao de Segurana no Processo
de Trabalho (CPT), mdico Antonio Ricardo Daltrini, da
Coordenao de Sade no Trabalho (CST), e o doutor em
Qumica Walter dos Reis Pedreira Filho da Coordenao
de Higiene do Trabalho (CHT).
A inteno dos atos foi a de viabilizar a implantao
no Centro Tcnico Nacional de apenas duas coordenaes
tcnicas para desenvolver os trabalhos da Instituio,
a saber: Coordenao Tcnico-Cientfica CTC e
Coordenao de Infraestrutura Cientfica CIC.
A conduo direta dessas duas novas formas de
organizao da rea de estudos e pesquisas e de apoio
s atividades de educao e de difuso de informaes
dever ficar sob a responsabilidade de servidores de
carreira da casa, que participam com a administrao
superior das mudanas implantadas por Portaria interna
na Instituio. Vale ressaltar que a Fundacentro tem
sido, desde sua criao, referncia no Brasil e na Amrica
Latina em nossa rea. Os cargos de direo superior a
essas coordenaes continuaro a ser ocupados por
indicao poltica do Ministro do Trabalho e Emprego
Nas mudanas apontadas, as aes voltadas para
a capacitao e os estudos e pesquisas em Higiene
Ocupacional foram preservadas nas competncias da
CTC, mas se apresentam, nos termos da Portaria interna
publicada pelo Presidente da Instituio modificando
a organizao da rea tcnica da Fundacentro,
Revista ABHO / Junho 2012

definies que conceitualmente apontam distores


no entendimento de nossa disciplina. Essa a razo de
a ABHO manifestar sua preocupao com os rumos da
higiene do trabalho na nova Fundacentro.
Conceitos inseridos na descrio da misso
institucional sobre planejar, promover e coordenar a
realizao de estudos, pesquisas e aes de ensino
e capacitao que garantam o cumprimento da sua
misso, em especial, para promover estudos e orientaes
sobre o estabelecimento de padres de eficincia de
metodologias de avaliao e gerenciamento de risco e de
medidas preventivas e corretivas referentes a processos
de trabalho e a condies de sade, segurana e higiene
do trabalho e do trabalhador e sua contribuio para o
processo de avaliao de polticas pblicas e programas
governamentais em SST com a produo e difuso de
diagnsticos relativos aos impactos globais e setoriais de
polticas econmicas, sociais e de infraestrutura sobre o
meio ambiente do trabalho e do trabalhador parecemnos extrapolar o entendimento correto do que vem a ser
a Higiene Ocupacional e a definio de ambientes de
trabalho.
Segundo colegas da ABHO que ajudaram a construir
a base conceitual da rea de HO na Fundacentro e,
inclusive, segundo aqueles que elaboraram as normas
regulamentadoras da Portaria 3214/78 do Ministrio
do Trabalho e Emprego, j faz muito tempo que a rea
tcnica da Fundacentro vem perdendo seus rumos e sua
importncia, quando deveria ser a alma da instituio.
A preocupao do que vem ocorrendo com a entidade
da maior pertinncia para os profissionais que atuam
em SST e o desmanche da Fundacentro no prejudicial
s para os que l trabalham ou trabalharam. um
problema para toda a sociedade. A ABHO lamenta o
que est acontecendo na Fundacentro. Est se perdendo
o trabalho de uma gerao. Antigos colegas esto se
afastando da cena e a sensao de que se volta
estaca zero. E a maioria das pessoas da rea quase no
se d conta disso. Algumas poucas percebem o fato.
19

ACGIH

A DOCUMENTAO DOS TLVs DA ACGIH


DISPONVEL NA ABHO
Mario Luiz Fantazzini (*)

O que a
documentao dos
TLVs?

Tanto o pedido de qualquer documentao existente


como o de novas informaes (dois possveis por ano)
devem ser feitos Secretaria e sero processados pela
rea de Estudos e Pesquisas. Quando no houver pedido

arrazoado

especfico de associado, a Diretoria selecionar duas

tcnico no qual se baseia

informaes de interesse e far o descarregamento

cada limite de exposio da

durante o exerccio. Esse servio no tem custo para o

entidade. Normalmente uma

associado.

Trata-se

do

documentao extensa e de
entendimento dos especialistas da rea. Por esse motivo,
constitui-se em um documento parte, sendo caro para
aquisio.
Como associada da ACGIH, a ABHO tem o direito
de descarregar duas unidades de documentao dos
limites de exposio a cada ano. Isso tem sido feito
para o atendimento de necessidades de scios, e esse
procedimento continuar a ser adotado. Na medida do
possvel, o associado pode manifestar a necessidade
da documentao, que ser baixada e enviada ao
solicitante.
Estamos reiterando essa informao para o benefcio
de todos os associados. Relacionamos a seguir as
documentaes disponveis (esta listagem talvez no
seja completa, pois, ao longo das gestes da ABHO,
pode ter havido falha de comunicao entre as diversas
diretorias, em todos esses anos. De qualquer forma,

Em
brev
e!
E
di

o 20
12

estamos buscando organizar e oferecer as informaes


da melhor maneira possvel).
Documentaes disponveis: Rudo, Gs sulfdrico,
Cdmio, Mangans, Asbestos, Celulose, Etanol, Fibra
Sinttica, Nitrobenzeno, Slica.
(*) Higienista Ocupacional Certificado HOC0005 - Vice-presidente de
Estudos e Pesquisas.

20

Revista ABHO / Junho 2012

ABHO

NOVOS MEMBROS
A ABHO, por meio do Comit de Admisso, aprovou mais vinte e nove novos processos de filiao e um de readmisso.
Os nomes dos novos membros, sua categoria de filiao e seus respectivos nmeros so apresentados no quadro abaixo.
A ABHO d as boas-vindas aos colegas, esperando contar com a participao
dos novos filiados nas atividades da associao!
1186 EBENZER DE FRANA SANTOS
AFILIADO
1189 LOURIVAL DA CUNHA SOUZA EFETIVO
1190 AGOSTINHO ALVES DE OLIVEIRA JNIOR EFETIVO
1191 SRGIO LUIZ PINHEIRO TTOLI
AFILIADO
1192 CICERO DO NASCIMENTO NETO
AFILIADO
1193 ALESSANDRO DE BARROS E SILVA
AFILIADO
1194 JONAS MOREIRA SALES
AFILIADO
1195 NEILTON REIS DE OLIVEIRA
AFILIADO
1196 RENATO TORREZ TCNICO
1197 PAULO FELIPE MATOS DE SOUZA
AFILIADO
1198 DILAINE ROSE SILVA SCHNEIDER
AFILIADO
1199 GUILHERME LIMA MESQUITA
AFILIADO
1200 DOUGLAS NASCIMENTO GOMES DE SOUZA TCNICO
1201 NEWTON PEDRESCHI CHAVES
APOIADOR
1202 CEZAR CARDOSO FILHO
AFILIADO

Manuteno dos
Ttulos de Certificao
Para manter o Ttulo de Certificao, importante
que seja observado e cumprido o Regulamento de
Manuteno dos Ttulos de Certificao.
De acordo com esse Regulamento, os profissionais
certificados devem comprovar que, no decorrer dos
cinco anos seguintes a obteno da Certificao ou da
sua ltima renovao, exerceram atividades voltadas
para o aperfeioamento e atualizao em Higiene
Ocupacional, de modo a revalidar seu Ttulo. Dessa
forma, todos os membros que obtiveram o ttulo no ano
de 2007 tero de apresentar a documentao necessria
para anlise do Comit Permanente de Certificao
CPC at o dia 30 de outubro de 2012. O Regulamento de
Manuteno da certificao, a relao dos profissionais
que podero participar da Manuteno de 2012 e as
informaes necessrias para tal requerimento esto
disponveis no site da ABHO www.abho.org.br.

1203 JOS ANTONIO FLORES GACHIDO EFETIVO


1204 VALACI MONTEIRO DA SILVA
AFILIADO
1205 CARLOS GUSTAVO JACOIA
AFILIADO
1206 FELIPE VELLOSO DE ALBUQUERQUE
AFILIADO
1207 DANIEL RICARDO ESTEVES ALVES TCNICO
1208 FBIO GIESBRECHT GREGRIO TCNICO
1209 JOACY SALES DA SILVA TCNICO
1210 DELANO AVILA JORGE
AFILIADO
1211 LZARO VALENTIM DA COSTA
AFILIADO
1212 EDGARD DO CARMO TCNICO
1213 DCIO ZENDRON EFETIVO
1214 REGINA HELENA CEZAR MALDONADO
APOIADOR
1215 EDUARDO DA SILVA QUEIROZ TCNICO
1216 NORVIN PLUMIEER REQUENA SANCHEZ ESTUDANTE
1217 LEONARDO HONORIO CIPRIANO ROJAS
AFILIADO

Certificao de Higienistas
e Tcnicos Higienistas
Ocupacionais
No dia 18 de agosto (sbado) de 2012, s 13h30min,
durante o IV Congresso Pan-Americano de Higiene
Ocupacional e XIX Encontro Brasileiro de Higienistas
Ocupacionais, ser realizada mais uma prova para a
certificao de Higienistas Ocupacionais HOC e Tcnicos
Higienistas Ocupacionais THOC.

Mais esclarecimento podem ser obtidos pelo e-mail:


abho@abho.com.br

Revista ABHO / Junho 2012

21

ABHO

ABHO Trinio 2012 2015


Osny Ferreira de Camargo (*)

Finalizamos mais um processo eleitoral na ABHO. J temos uma nova diretoria


executiva; conselhos fiscal e tcnico; e representantes regionais para o trinio 2012 a
2015.
Como nos anos anteriores, apenas uma chapa foi apresentada, analisada e registrada
pelo comit eleitoral. De acordo com o estatuto da associao, artigo 71, 2 - Havendo
somente uma chapa registrada para as eleies, esse fato ser comunicado pela
Diretoria Executiva Assembleia Geral Extraordinria, momento em que ocorrer a
eleio automtica da Executiva, do Conselho Tcnico e do Conselho Fiscal.
Seguem-se, os nomes e currculos dos higienistas que compem a chapa eleita para o
prximo trinio:
Presidente
Jose Manuel Osvaldo Gana Soto - Engenheiro Qumico e de Segurana do Trabalho. Mestre em
Higiene Industrial pela Pontifcia Universidade Catlica do Chile. Membro da ABHO desde 1994
- Higienista Ocupacional Certificado/HOC0004.
Vice-presidente de Administrao
Clarismundo Lepre - Bacharel em Qumica pela Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de So
Bernardo do Campo. Ps-graduao em Engenharia do Controle da Poluio, pela Universidade
Santa Ceclia dos Bandeirantes - Santos. - Membro da ABHO desde 1994.
Vice-presidente de Formao e Educao Profissional e Representante Regional RJ.
Roberto Jaques
Bacharel em Cincias Nuticas pela Escola de Formao de Oficiais da Marinha Mercante
EFOMM-RJ. Tecnlogo em Segurana com nfase em Preveno de Riscos Ambientais pela CEFETRJ. Tcnico de Segurana do Trabalho pela Fundao FERRARI;
Especializao em Higiene Ocupacional pela Escola Politcnica da USP.
Especializao em Ergonomia pela COPPPE UFRJ. Membro da ABHO desde 2003 - Higienista
Ocupacional Certificado/HOC0052.
Vice-presidente de Estudos e Pesquisas
Maria Cleide Sanchez Oshiro
Tcnica Qumica, Pedagoga e Tcnica de Segurana do Trabalho. Membro da ABHO desde 1994 Tcnica Higienista Ocupacional Certificada/THOC0001.
Vice-presidente de Relaes Pblicas
Ana Marcelina Juliani
Tcnica em Segurana do Trabalho, Tcnica em Qumica Industrial, Engenheira Eletricista, psgraduada em Segurana do Trabalho, Gesto Ambiental e RH. Membro da ABHO desde 1998.
Vice-presidente de Relaes Internacionais
Ana Gabriela Lopes Ramos Maia
Engenheira Qumica formada pela Universidade Federal do Rio de Janeiro, ps-graduada em
Engenharia de Segurana pela Escola de Engenharia da mesma universidade. Membro da ABHO
desde 2004 - Higienista Ocupacional Certificada/HOC0054.

(*) Higienista Ocupacional Certificado HOC0012 - Coordenador do Comit Eleitoral.

22

Revista ABHO / Junho 2012

ABHO

Conselho Tcnico
Jos Luiz Lopes
Mestre em Gesto Integrada em Sade Ocupacional e Meio Ambiente pelo Centro Universitrio
SENAC/SP, Engenheiro de Segurana do Trabalho pela Escola Politcnica da Universidade de So
Paulo - USP, Engenheiro Ambiental pela Universidade So Marcos SP, Tecnlogo em Gesto
Ambiental pelo Centro Universitrio SENAC/SP. Membro da ABHO desde 1998 - Tcnico Higienista
Ocupacional Certificado/THOC0003.
Juan Felix Coca Rodrigo
Engenheiro Qumico, Engenheiro de Segurana do Trabalho, Engenheiro do Trabalho, Engenheiro
de Controle da Poluio Ambiental, Bacharel em Qumica,Tcnico em Segurana do Trabalho,
Especializao Curso Superior Internacional en Seguridad Integral en La Empresa FUNDACIN
MAPFRE Madrid Espanha. Especialista em Higiene Ocupacional pelo ITSEMAP DO BRASIL.,
Especializao em Gerncia e Liderana Fundao Dom Cabral, Auditor Lider Certificado ISO
14001:2004 Sistema de Gesto Ambiental, Auditor Lider Certificado OHSAS 18001:2007 Sistema
de Segurana e Sade do Trabalho, Membro da ABHO desde 1994 - Higienista Ocupacional
Certificado/HOC0020.
Geraldo Srgio de Souza (Tambm Representante Regional MG)
Supervisor de Segurana do Trabalho Escola de Engenharia da Fumec Belo Horizonte MG.
Graduao em Gesto de Meio Ambiente pela Unipac Juiz de Fora MG. Ps-graduao em
Higiene Ocupacional pela Faculdade de Cincias Mdicas FELUMA Belo Horizonte MG.
Membro da ABHO desde 1994 - Tcnico Higienista Ocupacional Certificado/THOC0005
Milton M. M. Villa (Tambm Representante Regional BA e SE)
Supervisor de Segurana do Trabalho e Tcnico em Segurana do Trabalho. Escola de Engenharia
Eletromecnica da Bahia/Fundacentro. Extenso Universitria: Tcnico em Higiene Ocupacional
pela Universidade Federal da Bahia. Membro da ABHO desde 1999 Membro ABHO/0547.

Conselho Fiscal
Mauro David Ziwian
Especializao em Medicina do Trabalho pela Faculdade de Medicina da USP, Educao Ambiental
FSP USP, Especialista em Medicina do Trabalho pela Associao Mdica Brasileira - AMB., Psgraduando em Higiene Ocupacional pela POLI-USP. Membro da ABHO desde 2002 - Higienista
Ocupacional Certificado/HOC0038.
Jos Possebon
Engenheiro Qumico e de Segurana do Trabalho. Tecnologista aposentado da Coordenao
de Higiene do Trabalho, Setor de Agentes Qumicos da Fundacentro e mestre em Sistemas de
Gesto pela UFF. Membro da ABHO desde 1995 - Higienista Ocupacional Certificado/HOC0010.
Marcos Aparecido Bezerra Martins
Licenciatura em Cincias com Habilitao Plena em Qumica pela Faculdade FASB - So Bernardo
do Campo - SP. Especializao em Higiene Ocupacional pela Escola Politcnica da Universidade de
So Paulo USP. Membro da ABHO desde 2009. Higienista Ocupacional Certificado/HOC0063.

Revista ABHO / Junho 2012

23

ABHO

Representante Regional PE e PB
Jandira Dantas
Graduao em Medicina pela Universidade Federal de Pernambuco. Especialista em Medicina
do Trabalho pela Associao Mdica Brasileira AMB Especializao em Negociao e Acordos
Coletivos de Trabalho pela Universidade Autnoma de Madrid Espanha. Especializao em
Segurana Integral na Empresa pela Fundacin MAPFRE Estdios Madrid Espanha. Membro
da ABHO desde 1996 - Higienista Ocupacional Certificada/HOC0017.
Representante Regional RS
Celso Felipe Dexheimer
Farmacutico-Bioqumico formado pela UFRGS. Ps-graduao em Toxicologia Aplicada pela
PUCRS. Ps-graduando em Higiene Ocupacional - USC. Membro da ABHO desde 1996 - Higienista
Ocupacional Certificado/HOC 0028
Representante Regional ES
Jos Gama de Christo
Ps-graduao em Engenharia do Meio Ambiente pela UFES. Especializao Superior Internacional
em Segurana Integral na Empresa pela Fundacin MAPFRE Espanha. Especializao em Gesto
Empresarial na Universidade Federal de So Paulo/UNIFESP. Graduao em Administrao de
Empresas pela Faculdade de Cincias Econmicas de Colatina/ES. Membro da ABHO desde 1994
- Higienista Ocupacional Certificado/HOC 0026.
Representante Regional - PR e SC
Paulo Roberto de Oliveira
Mestre em Engenharia Ambiental pela Fundao Universidade Regional de Blumenau, Engenheiro
Civil graduado pela Universidade Federal do Paran, Administrador de Empresas pela Faculdade
de Administrao e Comrcio Exterior do Paran FACE, Engenheiro de Segurana do Trabalho
pela Universidade Federal do Paran, Ps-Graduado em Planejamento Empresarial pela FURJ de
Joinville, Especialista em Higiene Ocupacional pelo ITSEMAP DO BRASIL. Membro da ABHO desde
1995 - Higienista Ocupacional Certificado/HOC0040.
Na condio de presidente do comit eleitoral e membro fundador da ABHO, quero destacar
alguns pontos positivos da chapa eleita.
Temos uma renovao significativa na diretoria executiva. Novos membros e outros que estavam
afastados h algum tempo, fazem parte dessa diretoria e dos conselhos. Profissionais de higiene
que trabalham em grandes empresas ou que realizaram servios relevantes no trabalho de
Higiene Ocupacional tambm esto presentes na chapa apresentada. Isso ainda no suficiente
para que a associao possa manter a posio de destaque que ocupa no cenrio nacional e
conquistar ainda mais destaque e influncia, para efetivamente tornar a Higiene Ocupacional
e o trabalho realizado pelos higienistas reconhecido por todos os interessados em sade e
segurana do trabalhador.
Para conquistarmos essa liderana, precisamos do empenho e participao de todos os membros
da ABHO. Essa participao acontece de vrias formas. Pode ocorrer por meio de nossos
congressos, encontros, cursos de aperfeioamento, etc.; mediante a participao em comits,
a redao de artigos para publicaes e o oferecimento para trabalhar como voluntrio para
organizao de nossos eventos, entre outros.
Como disse nossa colega higienista Maria Margarida Lima, tambm membro do comit eleitoral,
essa diretoria ter a incumbncia de levar a ABHO maioridade plena, uma vez que em 2015 a
associao completar seu vigsimo primeiro aniversrio.

Parabns nova diretoria e nossos votos para uma gesto de muito sucesso.
24

Revista ABHO / Junho 2012

Prmio Destaque

MAIS UMA EDIO DO PRMIO DESTAQUE DO GRUPO CIPA


RECONHECE COLEGAS DA ABHO
O Prmio Destaque uma homenagem anual do
Grupo Cipa Fiera Milano aos profissionais que se destacam
por suas atividades nos setores de
segurana e sade no trabalho,
segurana privada e de preveno e
combate a incndios.
O Prmio Destaque de Segurana
e Sade no Trabalho foi institudo
em 1985 e outorgado pela revista
Cipa. Com ele so contemplados
seis profissionais nas categorias de
Engenheiro de Segurana do Trabalho,
Enfermeiro do Trabalho, Mdico do
Trabalho, Tcnico em Segurana do
Trabalho, Auxiliar de Enfermagem do
Trabalho e Outra Profisso, que inclue
os Higienistas Ocupacionais.
A premiao tem como objetivo
homenagear profissionais atuantes,
que se dedicam com dinamismo
e eficincia causa da preveno
das doenas ocupacionais e dos
acidentes de trabalho.
A premiao nesta edio
2012 aconteceu em trs fases: na
primeira, os leitores da Revista CIPA indicaram o nome dos
profissionais que sobressaram durante o ano de 2011.
Essa escolha ocorre por votao realizada por meio de
fichas encartadas na Revista Cipa e tambm encontradas
no site da Revista na internet. Nessa fase montado o
quadro de indicados. Na segunda etapa, os nomes foram
apresentados s entidades do setor, que selecionaram
dez profissionais em cada categoria. Na terceira e ltima
fase, os vencedores das edies anteriores escolheram
o nome de DESTAQUE em cada uma das seis categorias:
Engenheiro de Segurana do Trabalho, Tcnico em Segurana
do Trabalho, Mdico do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho,
Auxiliar de Enfermagem do Trabalho e Outra Profisso para
receber o Prmio Destaque.
Da lista da classificao geral dos indicados, destacamos
os membros efetivos da ABHO Qumico Clarismundo
Lepre e a Mdica Jandira Dantas, assim como o membro
honorrio Engenheiro Jfilo Moreira Lima Jnior, que foi
o agraciado com o Prmio Destaque 2011/2012 na sua
categoria profissional. Na categoria Outra Profisso, nas

Revista ABHO / Junho 2012

fases seguintes do Prmio Destaque, no se obtiveram


os votos necessrios para o colega Clarismundo Lepre,
que estaria representando a nossa
profisso de higienista ocupacional
neste ano.
O evento de premiao ocorreu
na Estao Cincia da Universidade de So Paulo (USP), na noite do dia
3 de abril. Ali os presentes tambm
puderam visitar as exposies permanentes e participar de atividades
nas reas de cincia e tecnologia.
A ABHO parabeniza a todos os
indicados e apoia a iniciativa da
Revista CIPA pelo reconhecimento do
valor dos profissionais que labutam
pela vida e a sade dos trabalhadores
brasileiros e com elas contribuem.
Torcemos para que, nas prximas
edies, outros colegas e demais
profissionais da Segurana e Sade
no Trabalho se destaquem em suas
atividades, em especial na rea da
Higiene Ocupacional!

PRMIO DESTAQUE DE SEGURANA


E SADE NO TRABALHO
Vencedores da edio 2012 do Prmio Destaque,
referente ao ano de 2011
w
Jfilo Moreira Lima Jnior
Engenheiro de Segurana do Trabalho
w
Cosmo Palasio de Moraes Jnior
Tcnico de Segurana do Trabalho
w
Ren Mendes
Mdico do Trabalho
w
Ruth Miranda de Camargo Leifert
Enfermeira do Trabalho
w
Itamar de Almeida Leandro
Outra Profisso (Tecnologista da Fundacentro-DF)
w
Sirlei Valadares
Auxiliar de Enfermagem do Trabalho

25

AIHCE

AIHCE: a hora e a vez do higienista ocupacional


Marcos Domingos da Silva (*)

Assim como os atletas sonham com as Olimpadas ou com


as Copas do Mundo em suas mais diversas modalidades
esportivas, os higienistas tm, na AIHCE American Industrial
Hygiene Conference and Exhibition,
seus momentos de fascinao. Para
muitos, o simples fato de participar
desses conclaves internacionais uma
honra singular, independentemente
de ganhar alguma medalha ou ocupar
um lugar de destaque entre seus pares.
A AIHCE, para mim, tem sido um
presente antecipado de aniversrio,

mente vrios outros eventos de propores semelhantes. Trata-se. em geral, de locais bonitos, amplos, limpos, com grandes
auditrios e infraestruturas modernas de udio e som.
Em Indianapolis, a AIHCE 2012 foi instalada no Indiana
Convention Center, situado bem no centro da cidade e
rodeado por mais de 200 restaurantes e uma rede de bons
hotis, conectados por passarelas (Skywalks) que do tambm
acesso a um shopping center. A poucas quadras se localizam
um grande ginsio de basquete do Indiana Fever para 50 mil
espectadores, o estdio de futebol americano do Colts, que
comporta um pblico ainda maior e uma arena de beisebol.
O tema principal da AIHCE 2012, escolhido pelas duas

Foto da Plenria onde foram feitas palestras especiais de abertura da AIHCE 2012

que afortunadamente tenho recebido sem interrupes nos


ltimos vinte anos. A primeira edio desse evento ocorreu
em 1939, em Cleveland (Ohio), e s teve um cancelamento em
1945. Portanto, agora em 2012 foi realizada a 73 Conferncia
na cidade de Indianapolis, no Estado de Indiana, local bastante
conhecido pela famosa corrida de automveis, denominada
500 milhas de Indianapolis.
Os primeiros eventos duravam dois dias; depois de 1954,
foram estendidos para quatro e atualmente abrangem cinco
dias. Entre as dcadas de 80 e 90, cada um deles congregava
mais de 10.000 profissionais e aproximadamente 500
expositores. Embora o nmero de participantes tenha
diminudo nas ltimas edies, continua sendo a maior
reunio de higienistas do Planeta.
As AIHCE sempre foram realizadas em impressionantes
centros de convenes, capazes de acomodar simultanea-

organizaes responsveis pelo evento (AIHA e ACGIH),


foi Redefinindo nosso futuro. Tanto l como c, a Higiene
Ocupacional sofre os impactos das mudanas no cenrio
trabalhista, com avanos e retrocessos na carreira dos
profissionais que se dedicam preveno dos riscos
ambientais. O que estar por vir, vir. Por isso, importante
estar preparado para enfrentar novos desafios.
Trs convidados especiais apresentaram palestras de
abertura no evento, com nfase no tema principal. O primeiro
a falar foi o Dr. Juan Enriquez, cofundador da Synthetic
Genomics Inc, que abordou a questo gentica como fonte
de conhecimento para os negcios. No segundo dia, o Dr.
John Howard, diretor do NIOSH, fez uma exposio histrica
da relao capital-trabalho, das mudanas recentes e seus
impactos futuros na rea de segurana e sade ocupacional.
O ltimo conferencista, John C Sheptor, presidente e CEO da

(*) Higienista Ocupacional Certificado HOC0011 / Ex-presidente da ABHO.

26

Revista ABHO / Junho 2012

AIHCE
Imperial Sugar Company, relatou a trgica experincia de
sua empresa decorrente da exploso da poeira de acar e as
mudanas implementadas para evitar uma nova catstrofe.
Aos congressistas foram oferecidas mais de 600
apresentaes de trabalhos, em vrias modalidades, tais como
exposies orais, na forma de psteres, mesas-redondas,

rea de exposio de produtos e servios AIHCE 2012

fruns, cursos, etc. Alm disso, a feira de produtos e servios


era uma alternativa para conhecer novos instrumentos e tirar
dvidas com os fabricantes de equipamentos de Higiene
Ocupacional.
Essas oportunidades de intercmbio tcnico desencadeiam muitos contatos profissionais com colegas de diferentes pases e empresas, alm de oferecerem chances preciosas
para encontrar autores de livros e pesquisadores renomados
que desenvolveram tcnicas e metodologias aplicadas ao nosso dia a dia. Em um desses momentos, tive o privilgio de conversar com o atual presidente da ACGIH, Dr Bill R. McArthur, e
de agradecer a ele pela publicao dos TLVs. Ele ficou surpreso
ao saber que o Brasil o pas que mais traduziu esse livreto.
No ocorre a publicao de exemplares em outros idiomas
como tem sido feito anualmente pela ABHO.

Um assunto que chama muita ateno no Brasil a


aplicao do Exchange Rate ou Incremento de Duplicao
de Dose de rudo e desperta tambm debate entre os
higienistas americanos. Uma das apresentaes sobre esse
tema mostrou que a mudana de 5 para 3 dB foi baseada em
poucas evidncias cientficas.

Apresentaes de palestras AIHCE 2012

O Prof Wilson Siguemasa Iramina da USP apresentou um


trabalho sobre rudo em operadores de teleatendimento,
no qual o higienista Jair Felicio e eu colaboramos como coautores. Outros colegas brasileiros estiveram na AIHCE 2012
e entre eles estavam o Osny F. de Camargo, Wilson Holiguti,
Antonio Keh Chuan Chou da Sherring Willians, Jos Pedro
Dias da Johnson & Johnson, Ana Gabriela Maia da Vale,
Alberto Belmont da Almont Brasil, Santiago Martinez da SGS
Environ, Rudolf Niesen, consultor de Porto Alegre.
No prximo ano, a AIHCE acontecer em Montreal no
Canad. Ser, sem dvida, sua oportunidade, caro higienista,
de conferir meu depoimento. Se estiver l e no gostar,
discutiremos isso em um jantar em algum restaurante entre o
Mount Royal e o St. Lawrence River. Se algum est pensando
em apresentar trabalhos tcnicos, o prazo de envio se encerra
no dia 28 de setembro de 2012.

EVENTOS RELACIONADOS HO EM 2012


IV Congresso Pan-Americano de Higiene Ocupacional
IV PAN-HO
20 a 23 de agosto - So Paulo - SP
Informaes: http://congresso.abho.org.br/static
IOHA 9th International Scientific Conference 2012
16 a 20 de setembro - Kuala Lumpur - Malsia.
Informaes: http://www.ioha2012.net
XIX Fisp - Feira Internacional de Segurana e Proteo
03 a 05 de outubro - So Paulo - SP.
Informaes: www.fispvirtual.com.br
Seminrio Nacional do Benzeno
05 e 06 de dezembro - Braslia - DF
Informaes: www.cni.org.br/benzeno

Revista ABHO / Junho 2012

Simpsio Internacional sobre Segurana e Sade Ocupacional SHO2013


Evento organizado anualmente pela Sociedade Portuguesa de
Segurana e Higiene Ocupacionais - SPOSHO.
14 a 16 de fevereiro - Guimares - Portugal
Informaes: http://www.sposho.pt/sho2013/5p_spo.htm
15 Congresso Nacional ANAMT de Medicina do Trabalho
Sade Integral para todos os Trabalhadores
11 a 17 de maio/2013 - Centro de Convenes Anhembi
So Paulo - SP
Informaes: http://www.anamt.org.br/15congresso/index.html
AIHce 2013 American Industrial Hygiene Conference and
Exhibition
A arte e a cincia do julgamento profissional
18 a 23 de maio - Montreal - Canad
Informaes: http://aihce2013.org

27

SUPORTE TCNICO

Informaes bsicas sobre radiaes ionizantes


Cludia Carla Gronchi (*) / Teresa Cristina Nathan Outeiro Pinto (*)

A radiao
uma forma de
energia que se
propaga pelo espao como ondas
eletromagnticas
ou partculas e
pode ser dividida em radiaes
ionizantes e no
ionizantes.
A energia das radiaes no ionizantes no suficiente
para arrancar eltrons dos tomos. Entretanto, a interao
dessas radiaes com a matria capaz de causar excitao
dos eltrons, que so levados a camadas mais externas
do tomo, sem serem arrancados. So consideradas no
ionizantes as radiaes ultravioleta, visvel, infravermelha,
radiofrequncias e micro-ondas.
J a radiao ionizante assim chamada, pois sua
energia, quando incide sobre um material, suficiente
para arrancar eltrons dos seus tomos, formando ons.
As radiaes ionizantes so as radiaes alfa (a), beta (b),
gama (d) e os raios c.
As radiaes alfa (a) e beta (b) so compostas de
partculas relativamente pesadas e eletricamente
carregadas, que tm alto poder de ionizao, mas baixo
poder de penetrao na matria.
Esses tipos de radiao so mais perigosos em casos
de contaminao ou quando a exposio ocorre muito
prxima fonte. As radiaes c e gama (d) so compostas
apenas por energia, por isso, possuem um alto poder
de penetrao e uma capacidade de ionizao inferior
das partculas a e b. A Figura 1 esquematiza o poder de
penetrao das radiaes ionizantes mais conhecidas.
Esses conceitos so importantes do ponto de vista da
Higiene Ocupacional, ou seja, para prevenir a exposio dos
trabalhadores s radiaes ionizantes, pois as radiaes a
e b podem ser mais facilmente barradas por anteparos,
enquanto as radiaes c e d exigem barreiras mais espessas
ou de materiais de alto nmero atmico, como o chumbo.
Por outro lado, em casos de contaminao,
principalmente de contaminao interna, que ocorre
quando o material radioativo penetra no corpo humano, as
radiaes a e b so muito mais prejudiciais sade, devido
a seu alto poder de ionizao. Isso faz com que as medidas

preventivas variem de acordo com o tipo de radiao a que


o trabalhador est potencialmente exposto.

Alfa
Beta
Gama
X

Figura 1: poder de penetrao das radiaes ionizantes.


Adaptado de: http://biobcj.wikispaces.com/Radia%C3%A7%C3%A3o

importante lembrar que objetos ou pessoas expostos


radiao no esto contaminados. A contaminao s
ocorre quando o objeto ou a pessoa entram em contato
direto com material radiativo, e passam a ser fonte de
radiao, isto , irradiam at o momento em que se faz a
remoo do contaminante.
Ainda do ponto de vista da Higiene Ocupacional,
importante conhecer as diversas aplicaes das radiaes
ionizantes.
Na rea da sade, as radiaes so muito utilizadas
na medicina nuclear, com o uso de radioistopos tanto
em diagnsticos quanto em terapias, na radiologia,
na radioterapia, na braquiterapia e nos tratamentos
dermatolgicos ou oftalmolgicos feitos por meio de
aplicadores clnicos.
Na agricultura, o uso de traadores radioativos
possibilita acompanhar o metabolismo das plantas e
o comportamento de insetos, permitindo o emprego
de tcnicas para eliminao de pragas por meio dos
predadores naturais, sem o uso de inseticidas. Tambm
possvel determinar a quantidade de agrotxicos retida
nos alimentos, bem como identificar sua presena na gua,
solo e atmosfera.
Na Indstria, a gamagrafia industrial a uma tcnica
que utiliza radiao gama e tem como funo verificar se
h defeitos ou rachaduras no corpo de peas metlicas. A
radiao tambm pode ser utilizada para indicar o nvel de
lquidos em tanques.
Em indstrias farmacuticas, fontes radioativas so
utilizadas para esterilizar seringas, luvas cirrgicas, gaze,
materiais farmacuticos descartveis entre outros. Nas

(*) Engenheiras de Segurana do Trabalho. Doutoras em Tecnologia Nuclear. Tecnologistas da Fundacentro-SP.

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Revista ABHO / Junho 2012

SUPORTE TCNICO
indstrias alimentcias, utilizam-se fontes de radiao
ionizante na preservao de alimentos. As principais fontes
de radiao so gama, raios c ou feixe de eltrons.
Outra questo que interessa ao higienista ocupacional
so os efeitos da radiao ionizante. A International
Commission on Radiological Protection (ICRP) parte da
premissa de que qualquer dose, por menor que seja,
pode causar efeito deletrio sade do homem, e se no
tomarem precaues quanto s questes de segurana,
nveis significativos de exposio radiao podem
ocasionar srios danos sade.
Os efeitos biolgicos das radiaes ionizantes
so classificados em efeitos estocsticos e efeitos
determinsticos, e dependem da dose absorvida (alta/
baixa), da taxa de exposio (aguda ou crnica), bem como
da forma de exposio (corpo inteiro ou localizada). O dano
mais importante que pode ocorrer dentro de uma clula
o que ocorre no DNA. A clula possui mecanismos prprios
de reparao, no deixando sequelas, mas quando isso
no ocorre, isto , quando o dano no reparado de forma
adequada, pode ocorrer morte da clula, incapacidade de
reproduo ou produo de clula modificada.
Quando se d a morte de um grupo de clulas de um
determinado tecido do corpo humano devido exposio
radiao, no se observa nenhuma consequncia clnica.
Mas, acima de um limiar de dose, a intensidade do efeito
aumentar e o tecido deixar de exercer suas funes.
A esse efeito da radiao, atribui-se o nome de efeito
determinstico. Entre esses efeitos, destacam-se: eritema;
descamao da pele; catarata do cristalino; contagem baixa
de glbulos brancos; atrofiamento de rgos; fibroses; e
esterilidade.
No caso de uma nica clula modificada se reproduzir,
gerando outras clulas modificadas, pode resultar um
cncer. Se as gnadas apresentarem uma clula modificada
como consequncia da radiao, pode acarretar em
problemas hereditrios aos descendentes da pessoa
irradiada. Esse tipo de efeito chamado de estocstico e, a
probabilidade de sua ocorrncia no depende de um limiar
de dose. O efeito aumenta com o aumento da dose, mas a
intensidade do efeito no funo da dose absorvida.
A preveno desses efeitos feita, tambm, por meio
de um sistema de proteo radiolgica. Segundo a ICRP, a
principal finalidade da proteo radiolgica fornecer um
padro adequado de proteo ao ser humano, sem limitar,
indevidamente, as atividades benficas que originam
a exposio radiao, de forma a manter as doses
inferiores aos limites pertinentes para evitar os efeitos
determinsticos. Alm disso, visa a garantir que todas
as medidas racionais sejam tomadas, com o objetivo de
reduzir a induo dos efeitos estocsticos.

Revista ABHO / Junho 2012

O sistema de proteo radiolgica baseia-se nos


seguintes princpios gerais:
Princpio da justificao: Nenhuma prtica envolvendo
exposio radiao deve ser adotada, a menos que
produza benefcio suficiente aos indivduos expostos
ou a sociedade, de forma a compensar os detrimentos
causados pela radiao.
Princpio da otimizao: Com relao a qualquer fonte
especfica em uma atividade, a magnitude das
doses individuais, o nmero de pessoas expostas e a
probabilidade de ocorrncia de exposies, nos casos
em que no h certeza de que ocorram, devem ser
mantidas to baixas quanto razoavelmente exequvel
(Princpio ALARA), levando-se em conta fatores
econmicos e sociais.
Princpio da limitao de dose individual e de risco: A
exposio de indivduos resultante da combinao
de todas as atividades importantes deve estar sujeita
a limites ou a algum controle de risco no caso de
exposies potenciais.
No Brasil, o rgo responsvel pela regulamentao na
rea de energia nuclear a Comisso Nacional de Energia
Atmica (CNEN) que, por meio da Resoluo CNEN/CD N
27 de 17/12/2004, publicada no Dirio Oficial da Unio
de 06 de janeiro de 2005, estabeleceu a Norma - CNEN
NN 3.01 Diretrizes Bsicas de Proteo Radiolgica,
que estabelece uma limite de dose anual para o indivduo
ocupacionalmente exposto de 20 mSv (milisiviert).
Alm da CNEN, existem outras instituies que, de
acordo com as suas atribuies, tambm atuam na rea de
radiaes ionizantes, tais como:
A Fundacentro que tem por finalidade produzir e
difundir conhecimentos que contribuam para a promoo
da segurana e sade dos trabalhadores, visando ao
desenvolvimento sustentvel, com crescimento econmico,
equidade social e proteo do meio ambiente.
O Instituto de Pesquisas Energticas e Nucleares - IPEN,
autarquia do Governo do Estado de So Paulo, vinculada
Secretaria de Desenvolvimento, que atua em vrios setores
da atividade nuclear entre elas, nas aplicaes das radiaes
e radioistopos, em reatores nucleares, em materiais e no
ciclo do combustvel, em radioproteo e dosimetria.
As Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego
SRTE, do Ministrio do Trabalho e Emprego, que tm
tambm como misso assegurar o cumprimento das
normas de proteo ao trabalho e, o Centro de Referncia
em Sade do Trabalhador - CEREST, que um local de
atendimento especializado em Sade do Trabalhador,
vinculado Rede Nacional de Ateno Integral Sade do
Trabalhador.

29

RIO+20

A RIO + 20 e sua colaborao


para a sade ocupacional
Maria Margarida T. Moreira Lima (*)
Roberto Jaques (**)

Sua organizao se deu a partir de 2010 pela


Organizao das Naes Unidas ONU. Os Estadosmembros, representantes da sociedade civil e organizaes
internacionais tiveram at o dia 1 de novembro de 2011
para enviar, ao Secretariado da Conferncia, propostas
escritas. A partir dessas contribuies, o Secretariado
preparou um texto-base para a Rio+20, chamado minuta
zero (zero draft, em ingls), que foi negociado em
reunies no decorrer do primeiro semestre de 2012.

Os seres humanos esto no centro das


preocupaes para o desenvolvimento
sustentvel. Eles tm direito a uma vida
saudvel e produtiva em harmonia com
a natureza.

A OPAS/OMS apontou que diferentes aspectos da sade


no contexto do desenvolvimento sustentvel estavam
mal posicionados na agenda da Conferncia e iniciou um
processo de informao e discusso semanal sobre o tema,
incluindo seminrios virtuais que foram divulgados pela
ABHO, atenta s discusses que iriam trazer os assuntos de
nossa rea para debate.

(Princpio 1 da Rio-92: Declarao sobre ambiente e desenvolvimento,


1992)

O espao para as questes de segurana e sade


ocupacional se apresentou por meio da Cpula dos
Povos, que foi um evento paralelo Rio+20, organizado
por entidades da sociedade civil e movimentos sociais de
vrios pases. Ele aconteceu entre os dias 15 e 23 de junho
no Aterro do Flamengo, no Rio de Janeiro, com o objetivo
de discutir as causas da crise socioambiental, apresentar
solues prticas e fortalecer movimentos sociais no Brasil
e no mundo. O grupo responsvel pela organizao da
Cpula dos Povos foi o Comit Facilitador da Sociedade Civil
Brasileira para a Rio+20 (CFSC), o qual reuniu uma grande
diversidade de organizaes brasileiras atuantes em vrias
reas, como direitos humanos, desenvolvimento, trabalho,
meio ambiente e sustentabilidade.

A Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel, a Rio+20, foi realizada no perodo
de 13 a 22 de junho de 2012, na cidade do Rio de Janeiro. A
Rio+20 recebeu esse nome porque marcou os vinte anos de
realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92) e contribuiu para
definir a agenda do desenvolvimento sustentvel para as
prximas dcadas.
Seu objetivo consistiu na renovao do compromisso
poltico com o desenvolvimento sustentvel, por meio da
avaliao do progresso e das lacunas na implementao
das decises adotadas pelas principais cpulas sobre o
assunto e do tratamento de temas novos e emergentes.
A Conferncia teve dois temas principais:

A economia verde no contexto do desenvolvimento


sustentvel e da erradicao da pobreza; e
a estrutura institucional para o desenvolvimento
sustentvel.

O evento recebeu quase 23 mil inscritos, dos quais


foram selecionados 15 mil representantes da sociedade
civil, vindos de vrias partes do mundo, em especial
das Amricas, Europa e norte da frica. A programao
da Cpula dos Povos foi dividida em vrios eventos. O
principal espao poltico foi a Assembleia Permanente
dos Povos, na qual foram realizadas atividades propostas
por organizaes ou movimentos sociais. Essas aes
compreenderam de seminrios, debates e oficinas a
palestras, rodas de conversa e encontros.

(*) Higienista Ocupacional Certificada HOC0008 - Vice-presidente de Relaes Pblicas.


(**) Higienista Ocupacional Certificado HOC0054 - Vice-presidente de Formao e Educao Profissional - Representante regional ABHO/RJ.

30

Revista ABHO / Junho 2012

RIO+20
Entre os temas da rea de segurana, sade, trabalho
e meio ambiente, com nfase em Higiene Ocupacional,
destacamos os encontros relacionados segurana qumica
que ocorreram na Cpula dos Povos e tambm em eventos
paralelos no Rio de Janeiro, como a 35 reunio ordinria
da Comisso Nacional de Segurana Qumica, criada
pelo Ministrio do Meio Ambiente, em 2001, que teve a
participao de colegas da rea de HO da Fundacentro.
Na ocasio, foi apresentado o modelo Chemical Leasing,
por Ana Oestreich, da FIRJAM. Trata-se de uma modalidade
para a negociao de produtos qumicos em forma de
leasing, segundo a qual, em vez do comrcio direto de
substncias, o fornecedor vende os servios de utilizao
dos produtos, o que seria mais conveniente em termos
de sustentabilidade. Tambm foi apresentado o Dossi
ABRASCO Um Alerta sobre os Impactos dos Agrotxicos
na Sade e realizada uma palestra sobre qumica verde,
pelo Professor Peter Rudolf Seidl, da UFRJ.
J no dia 14 de junho, o Seminrio A Sustentabilidade
Associada ao Potencial Brasileiro de Produo de Qumicos,
promovido pelo Ministrio do Meio Ambiente, apresentou
uma retrospectiva das aes de Segurana Qumica, desde
a criao da Agenda 21, em 1992. O debate contou com a
participao de representantes do PNUMA, do Ministrio
da Sade, do Ministrio do Meio Ambiente e de outros
convidados.
Ainda dentro do tema, pesquisadores da Fundacentro
e outros profissionais da rea de SST marcaram presena
nas discusses sobre o Sistema Globalmente Harmonizado
de Classificao e Rotulagem de Produtos Qumicos (GHS)
no Pavilho da Europa. Fizeram-se presentes tambm nas
tendas sobre segurana qumica e amianto na Cpula dos
Povos e na Rio NanoSummit 2012, sobre os impactos da
nanotecnologia, no prdio da Superintendncia Regional
do Ministrio do Trabalho e Emprego, no centro do Rio de
Janeiro.
Outros temas especficos, como a relao entre
nanotecnologia, trabalhadores e meio ambiente, a
situao dos resduos eletroeletrnicos, os transtornos que
os acidentes qumicos em pequenas empresas causam na
comunidade e a substituio do amianto, foram abordados
com o enfoque na rea de segurana e sade no trabalho.
Sobre nanotecnologia os participantes do Rio
NanoSmmit 2012, em encontro realizado nos dias 18 e
19, decidiram criar um Observatrio de Nanotecnologias
das Amricas. A ideia congregar, em um espao virtual,
trabalhos realizados por nanoativistas sobre os impactos
da nanotecnologia e outras questes que digam respeito
ao tema e apresentar textos em portugus, ingls e
espanhol. Durante o evento, foram discutidos temas como
Revista ABHO / Junho 2012

a aplicao de nanotecnologias s reas de alimentos nos


Estados Unidos e a existncia de tecnologia para identificar
as nanopartculas do ambiente, o que permite a realizao
de melhores estudos para relacion-las com a prevalncia
de doenas.
Trs publicaes internacionais foram lanadas no
evento: a verso em portugus do texto Princpios para
a superviso de nanotecnologias e nanomateriais, por
instituies de diversos pases; Implicaciones sociales
y ambientales de las nanotecnologias em Amrica
Latina y el Caribe pela ReLANS (Red Latinoamericana de
Nanotecnologia y Sociedad) e IPEN (The Internacional POPs
Elimination Network); e Hacia Rio + 20 Apuntes para
el Debate, da Confederacin Sindical de Trabajadores y
Trabajadoras de las Amricas - CSA.
Os resduos eletroeletrnicos tambm se situam entre
os temas emergentes apresentados pela II Conferncia
Internacional sobre Gesto de Produtos Qumicos e
abordados pela Fundacentro durante a Rio +20, na Cpula
dos Povos. Cada vez mais a populao consome produtos
desse tipo, e seu descarte representa considervel
problema. Um computador, por exemplo, traz resduos
como metais ferrosos, metais no ferrosos e plsticos.
Dentro do tema de acidentes qumicos em pequenas
empresas, um dos relatos girou em torno de uma exploso
em uma oficina de botijes no ano de 2007 em Canoas/
RS, que culminou na morte de seis trabalhadores e em
ferimentos em outros quatro. Outro acidente mais recente
abordado foi o que aconteceu em outubro de 2011 em um
restaurante no Rio de Janeiro, na Praa Tiradendes. Um
vazamento de GLP ocasionou uma exploso, deixando trs
mortos e 15 feridos.
Na tenda Sade, Meio Ambiente e Sustentabilidade,
da Cpula dos Povos, reuniram-se tambm trabalhadores
da indstria de produtos de amianto, ativistas do setor e
profissionais das reas de sade e trabalho. Ali se debateram
algumas iniciativas apontadas para o banimento do
amianto no Brasil, com o lema: O futuro que queremos
sem amianto.
No mbito internacional da segurana qumica,
a Unitar (United Nations Institute for Training and
Research) lanou o documento: The GHS and the Global
Partnership: a sucess story from Rio to Rio. O objetivo do
texto consiste em provocar reflexes sobre o que j foi
feito at agora, as lies aprendidas e as direes futuras.
O material pode ser acessado em: http://www.oecd.org/
dataoecd/61/51/50500627.pdf
Fontes: Assessoria de Comunicao Social da Fundacentro e WEBSITE RIO
+ 20, disponvel em: http://www.rio20.gov.br/sobre_a_rio_mais_20

31

OIT

A ABHO apoiou a campanha da OIT pelo


Dia Mundial de Segurana e Sade no Trabalho
Neste ano, a campanha pelo dia mundial de
segurana e sade no trabalho da Organizao
Internacional do Trabalho OIT se concentrou
na promoo da segurana e da sade
ocupacional em uma economia verde.
Segundo a OIT, o mundo est evoluindo
para uma economia mais verde e sustentvel.
Embora certos trabalhos sejam considerados
como verdes, as tecnologias utilizadas
podem preservar o meio ambiente, mas no
se revelar, em hiptese alguma, seguras. Os
empregos verdes devem ser tambm seguros e
saudveis para os trabalhadores e no apenas
preservar o meio ambiente.

O ambiente de trabalho parte


fundamental e integrante do ambiente
humano em seu conjunto [] e os fatores
que prejudicam o ambiente de trabalho
tambm se encontram entre os maiores
poluentes da natureza e condies de vida
das pessoas.
Resoluo relativa contribuio da Organizao Internacional do
Trabalho para a proteo e melhora do ambiente de trabalho, OIT, 1972.

A mensagem da OIT para o tema do dia


28 de abril, em 2012, foi de que medida
que a economia verde progride, essencial
que a segurana e a sade no trabalho sejam
englobadas nas polticas de empregos verdes.
Isso implica a integrao da avaliao de riscos
e as medidas de gesto na anlise do ciclo de
vida de todos esses empregos. Um trabalho
realmente verde deve integrar a segurana
e a sade no projeto, na administrao, no
funcionamento, na manuteno, nas polticas
de abastecimento e reciclagem, nos sistemas
de certificao e nas normas de qualidade,
de segurana e de sade ocupacional. Isso
adquire especial relevncia em setores como
a construo, a reciclagem de resduos, a
produo de energia solar e o tratamento da
biomassa.
O Programme on Safety and Health at Work
and the Environment (SAFEWORK) da OIT
elaborou um Informe (*) para servir de base
a esse tema. Nesse Informe, destacam-se a
segurana e a sade como partes integrantes

(*) Informe disponvel em: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---safework/documents/publication/wcms_179093.pdf


Revista ABHO / Junho 2012

33

OIT

da promoo de empregos verdes e de uma economia


mais verde e como fatores fundamentais para conseguir
um desenvolvimento econmico e social que tambm
seja ambientalmente sustentvel. Nele se aponta, em
especial, a preocupao com os riscos profissionais no
setor de energias renovveis (solar, elica, hidroeltrica
e bioenergia), na gesto de resduos e reciclagem e os
riscos em matria de SST na transformao ecolgica dos
setores tradicionais (tecnologia da explorao mineral e
de atividades extrativas, agricultura, trabalho florestal,
construo e reforma de edifcios e energia nuclear).
Segundo o documento, com o desenvolvimento
da economia verde fundamental que a segurana e a
sade dos trabalhadores sejam integradas s polticas
para a criao de empregos verdes. O foco atual na
transio para uma economia de baixos nveis de emisso
de carbono dever enfrentar de forma multidisciplinar
os problemas ambientais complexos, associando os
aspectos ambientais questo da segurana e da
sade dos trabalhadores e questo da sade pblica,
considerando simultaneamente o bem-estar das
comunidades vizinhas.

aos sistemas de classificao, validao de ndices e


certificao, e a aplicao das normas de qualidade de
SST a esses empregos.
Outro aspecto importante a considerar a anlise do
ciclo de vida dos empregos verdes, levando em conta todos
os aspectos e impactos sobre o emprego e a cadeia de
fornecimento, e no apenas sua neutralidade no tocante
s alteraes climticas. Isso se mostra especialmente
relevante no caso de setores como a construo, a
reciclagem de resduos, a produo de energia solar e o
processamento de biomassa.

Nas palavras do Sr. Seiji Machida, Diretor do


Programa OIT de Segurana e Sade no Trabalho e
Meio Ambiente (SafeWork), reflete-se o pensamento
da Organizao Internacional do Trabalho:

A transio para uma economia


verde inclui o estabelecimento de padres
mais elevados de proteo ambiental
e, ao mesmo tempo, a integrao da

De acordo com a OIT, o caminho a seguir considera


que na medida em que muitos dos perigos originais
persistem e que, em alguns setores so exacerbados
pelas novas tecnologias e pelas condies de trabalho,
os empregos verdes de hoje no se traduzem
necessariamente em empregos dignos nem em melhores
resultados ambientais.

segurana e sade dos trabalhadores

A integrao da dimenso de SST implica, portanto,


a avaliao dos perigos e riscos para os trabalhadores
em todos os empregos, processos e produtos ecolgicos,
por meio da implementao de medidas de avaliao e
gesto de riscos.

ambiente. S ento contribuir para

como elemento essencial dessa estratgia.


A economia verde uma plataforma
ideal para a implementao de mtodos
destinados a proteger os trabalhadores,
e as comunidades e a preservar o
alcanar um resultado ecologicamente
sustentvel e socialmente inclusivo. S
ento conseguiremos um trabalho seguro,
saudvel e decente em uma economia

Um emprego autenticamente verde deve integrar a


segurana e a sade nas polticas e processos de deciso
sobre a concepo, contratao, operao, manuteno,
utilizao, reutilizao e reciclagem. Um primeiro
passo poder ser a integrao da segurana e da sade

34

verde.

Fonte: http://www.ilo.org/safework/events/meetings/WCMS_175047/
lang--en/index.htm

Revista ABHO / Junho 2012

ABHO

Revista ABHO / Junho 2012

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RESENHA BIBLIOGRFICA

PLANO NACIONAL
DE SEGURANA E SADE NO TRABALHO
Maria Margarida T. Moreira Lima(*)

Trata-se de uma publicao importante, que est disponvel para consulta de toda a sociedade,
sobre as aes que se pretendem efetuar na rea de Segurana e Sade no Trabalho, a partir da
publicao pelo Decreto n 7.602 de 07 de novembro de 2011 da Poltica Nacional de Segurana e
Sade no Trabalho PNSST.
A publicao marca o lanamento do Plano Nacional de Segurana e Sade no Trabalho PLANSAT,
construdo a partir do dilogo e da cooperao entre rgos governamentais e representantes dos
trabalhadores e dos empregadores. O plano articula aes dos mais diferentes atores sociais organizados
pela Comisso Tripartite de Sade e Segurana no Trabalho CTSST, no sentido de definir diretrizes
para uma atuao coerente e sistemtica do Estado, na promoo do trabalho seguro e saudvel na
preveno de acidentes e doenas relacionadas ao trabalho.
Tem como objetivos principais a
incluso de todos os trabalhadores
brasileiros no Sistema nacional de
promoo e proteo da segurana e
sade no trabalhoe a harmonizao
da legislao trabalhista, sanitria,
previdenciria e outras que se
relacionem SST.
O PLANSAT tambm se prope
a promover a integrao das aes
governamentais de SST, a adoo de
medidas especiais para atividades
laborais submetidas a alto risco de
doenas e acidentes de trabalho,
a estruturao de uma rede integrada de informaes em SST, a
implementao de sistemas de gesto de SST nos setores pblico e privado, a capacitao e educao
continuada na rea e a criao de uma agenda integrada de estudos e pesquisas em Segurana e Sade
no Trabalho.
A publicao apresenta em detalhes as estratgias que sero utilizadas para a concretizao dos
objetivos propostos para a aplicao prtica da Poltica Nacional de Segurana e Sade no Trabalho.
Destacam-se, nas estratgias apresentadas, as aes voltadas para a preveno das doenas
ocupacionais, objeto maior da Higiene Ocupacional, em especial a estratgia 3.1 estabelecida para
articular aes de governo na promoo, proteo, preveno, assistncia, reabilitao e reparao da
sade do trabalhador. Essa estratgia prev em seu bojo a realizao, a mdio prazo, de estudos para
a reviso peridica da listagem de doenas relacionadas ao trabalho e para a adequao dos limites
para agentes ambientais nos locais de trabalho. A ao se realizar de forma corresponsvel pelos
representantes da bancada de governo da CTSST, dos parceiros institucionais dessa Comisso e da CTPP
e de universidades e instituies de ensino e pesquisa.
Para conhecer a publicao na ntegra, acesse-a pelo website da ABHO, em:
http://www.abho.org.br/content/view/302/9/
(*) Higienista Ocupacional Certificada HOC0008 - Vice-presidente de Relaes Pblicas.

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Revista ABHO / Junho 2012

publicao

Sade e Segurana
no Trabalho no Brasil:
Aspectos Institucionais, Sistemas
de Informao e Indicadores
Com o objetivo de ampliar as discusses e o aprimoramento das polticas pblicas
para a rea, o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA e a Fundao Jorge
Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho Fundacentro publicaram
o livro Sade e Segurana no Trabalho no Brasil: Aspectos Institucionais, Sistemas
de Informao e Indicadores. A obra foi organizada
por Ana Maria Resende Chagas, Celso Amorim Salim e
Luciana Mendes Santos Servo.
INFORMAO E INDICADORES

Sade e Segurana
no Trabalho no Brasil:
Aspectos Institucionais,
Sistemas de Informao
e Indicadores

ASPECTOS INSTITUCIONAIS, SISTEMAS DE

Segundo o IPEA, as informaes do livro aprofundam


conhecimentos sobre o tema, alm de contribuir para
o aperfeioamento das polticas pblicas. A publicao
destaca o papel essencial da Auditoria Fiscal do
Trabalho na preveno dos acidentes que atingem os
trabalhadores brasileiros por descumprimento das
normas tcnicas de Sade e Segurana do Trabalho
por parte das empresas.
SADE E SEGURANA NO TRABALHO NO BRASIL:

2a Edio

Em captulo prprio, o livro discorre sobre o


Ministrio do Trabalho e Emprego e a Sade e
Segurana
e enumera
as Convenes
PPRAno Trabalho
NIT
CNIS
PCMSO
EPI
da Organizao Internacional do Trabalho OIT
SIM
RENASRegulamentadoras
T
IDB
para a rea eCERES
asT Normas
NRs
RIPSA
relacionadas
SST em vigor no Brasil. Ainda ressalta
SINAN
GILL-RAT
GILDRAT
SIA
o que a legislao brasileira prev em relao AIH

CAGED
T
Segurana e GEISA
Sade
do Trabalho
na GTI
Consolidao
das
ITCILO
OMS
Leis do Trabalho CLT e na Constituio Federal.

47

MPS
FAP

MS
CBO

NTEP
BEAT

MTE
OIT

CTSST
PDET

SIRENA
RAIS

SAT
SFIT

CAT
CTPS

GFIP

O livro demonstra que, com a formalizao do emprego na primeira dcada do


sculo 21, as tendncias normativas em Segurana e Sade do Trabalho representam
uma resposta s demandas de justia social e reduo dos riscos ocupacionais. A
publicao tambm prope os desafios e as possibilidades para a atuao do
Executivo Federal na rea.
FONTE: ACS/Fundacentro

Para ter acesso ao livro na ntegra:


http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/livros/livros/livro_saudenotrabalho.pdf

Revista ABHO / Junho 2012

37

Informe Publicitrio

Revista ABHO / Junho 2012

39

40

Revista ABHO / Junho 2012

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