NOTAS SOBRE CIDADANIA E MODERNIDADE* Carlos Nelson Coutinho** 1.

Foi-me sugerido desenvolver, nesta conferência, o tema das relações entre cidadania e modernidade. Ora, uma das características mais marcantes da modernidade -- ou seja, da época histórica que se inicia com o Renascimento e na qual, apesar das apressadas afirmações em contrário dos chamados "pós-modernos", ainda estamos hoje inseridos -- é precisamente a afirmação e expansão de uma nova concepção e de novas práticas da cidadania. Antes de mais nada, cabe lembrar que, sobretudo em sua acepção propriamente moderna, ocorre uma profunda articulação entre cidadania e democracia. Embora, no decorrer dessa conferência, eu me proponha a apresentar algumas determinações do conceito de democracia, tomarei como ponto de partida uma definição sumária e aproximativa: democracia é sinônimo de soberania popular. Ou seja: podemos defini-la como a presença efetiva das condições sociais e institucionais que possibilitam ao conjunto dos cidadãos a participação ativa na formação do governo e, em conseqüência, no controle da vida social. Há um importante conceito de Marx, hoje injustamente em desfavor (como, aliás, anda injustamente em desfavor o próprio marxismo), que é o conceito de alienação. Segundo Marx, os indivíduos constróem coletivamente todos os bens sociais, toda a riqueza material e cultural e todas as instituições sociais e

* Transcrição de conferência pronunciada na EMBRATEL, com transmissão em rede nacional de televisão executiva, em 20 de maio de 1994, num ciclo de debates sobre "Modernidade". Esta conferência foi publicada na revista Impresssa Praia Vermelha - Estudos de Política e Teoria Social. Vol. 1, n.1, set/1997, do Programa de Pós-Graduação da ESS/UFRJ e, também, no livro Contra a corrente ± ensaios sobre democracia e socialismo. São Paulo: Cortez, 2000, de autoria de Carlos Nelson Coutinho. ** Professor titular do Departamento de Política Social da ESS/UFRJ. Autor de vários livros e ensaios, publicou recentemente Marxismo e política. A dualidade de poderes e outros ensaios (São Paulo, Cortez, 2^ ed., 1996) e "Crítica e utopia em Rousseau" (Lua Nova. Revista de cultura e política, São Paulo, CEDEC, nº 38, 1996, pp. 5-30).

COUTINHO, C. N. Notas sobre cidadania e modernidade. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social, Ano 2, nº 3, dezembro de 2005 - ISSN - 1807-698X. Disponível em http://www.assistentesocial.com.br

políticas, mas não são capazes -- dada a divisão da sociedade em classes antagônicas -- de se reapropriarem efetivamente desses bens por eles mesmos criados. A democracia pode ser sumariamente definida como a mais exitosa tentativa até hoje inventada de superar a alienação na esfera política. Desde Rousseau, o mais radical representante do pensamento democrático no mundo moderno, a democracia é concebida como a construção coletiva do espaço público, como a plena participação consciente de todos na gestação e no controle da esfera política. É precisamente isso o que Rousseau entende por "soberania popular". Um dos conceitos que melhor expressa essa reabsorção dos bens sociais pelo conjunto dos cidadãos -- que melhor expressa, portanto, a democracia -- é precisamente o conceito de cidadania. Cidadania é a capacidade conquistada por alguns indivíduos, ou (no caso de uma democracia efetiva) por todos os indivíduos, de se apropriarem dos bens socialmente criados, de atualizarem todas as potencialidades de realização humana abertas pela vida social em cada contexto historicamente determinado. Sublinho a expressão historicamente porque me parece fundamental ressaltar o fato de que soberania popular, democracia e cidadania (três expressões para, em última instância, dizer a mesma coisa) devem sempre ser pensadas como processos eminentemente históricos, como conceitos e realidades aos quais a história atribui permamentemente novas e mais ricas determinações. A cidadania não é dada aos indivíduos de uma vez para sempre, não é algo que vem de cima para baixo, mas é resultado de uma luta permanente, travada quase sempre a partir de baixo, das classes subalternas, implicando um processo histórico de longa duração. A noção de cidadania não nasceu no mundo moderno, embora tivesse encontrado nele a sua máxima expressão, tanto teórica quanto prática. Na verdade, as primeiras teorias sobre a cidadania, sobre o que significa ser cidadão, surgiram na Grécia clássica, nos séculos V-IV antes da era cristã, correspondendo ao fato de que os gregos conheceram na prática as primeiras formas de democracia, nas quais um número relativamente amplo de pessoas 2

ou enquanto membros de determinado estamento.ISSN . nº 3. já que esses direitos naturais estariam 3 . por exemplo. C.C. constituíam mais de três quartos da população adulta ateniense. Ano 2.1807-698X. contudo. N. que viveu no século XVII. de um Estado. num primeiro momento. Além disso. a noção e a realidade da cidadania também estão organicamente ligadas à idéia de direitos. como na Idade Média). mesmo nas situações mais democráticas. cidadão era todo aquele que tinha o direito (e. como entre os gregos. No mundo moderno. participando ativamente das assembléias onde se tomavam as decisões que envolviam a coletividade e exercendo os cargos que executavam essas decisões. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. deveriam contratar entre si a criação de um governo.assistentesocial. Notas sobre cidadania e modernidade. precisamente à idéia de direitos individuais ou "civis". baseou seu pensamento político na afirmação de que existiam direitos naturais. enquanto indivíduos. mas.br interferia ativamente na esfera pública. possuiriam direitos. surgiu a problemática da cidadania. ou seja. enquanto seres humanos (e não mais enquanto membros da pólis. como. é precisamente essa tendência à universalização da cidadania que irá caracterizar a modernidade). os direitos de participação no governo. Malgrado esses limites. os quais. Os indivíduos. o direito à liberdade de pensamento e de expressão: foi por isso que Sócrates.. John Locke.com. Disponível em http://www. estavam excluídos dos direitos de cidadania os escravos. por exemplo. E foi precisamente com base nisso que Aristóteles definiu o cidadão: para ele. como em Atenas nos séculos V e IV a. foi condenado à morte pela democracia ateniense. Mas é importante registrar que a teoria e a prática da cidadania entre os gregos clássicos estava longe de possuir uma dimensão universal (como veremos. os direitos de cidadania na Grécia envolviam somente o que hoje chamamos de "direitos políticos". pela primeira vez na história. as mulheres e os estrangeiros. da cidade-Estado. Para garanti-los. acusado de ter uma religião diferente da religião da pólis. em conjunto.COUTINHO. contribuindo para a formação do governo. foi certamente na Grécia clássica onde. ao contrário dos gregos. também o dever) de contribuir para a formação do governo. mas não compreendiam ainda os modernos "direitos civis". Para os gregos. conseqüentemente. dezembro de 2005 .

assistentesocial. aliás. que incluiria não só os bens materiais dos indivíduos. Os indivíduos não nascem com direitos (uma noção.1807-698X.com. algo que antecede -. à saúde. seria precisamente a garantia desses direitos naturais. à educação. Decerto. N. ou liberdades concretas. reafirmada em 1948 na Declaração dos Direitos da ONU). Mas há uma verdade parcial no pensamento dos jusnaturalistas. os chamados direitos sociais. Locke priorizava o direito à propriedade. ou seja. Entre tais direitos inalienáveis. Ano 2. que prefiguram os direitos.ISSN .) não figuravam de modo algum na lista dos direitos naturais defendidos pelos jusnaturalistas liberais. para Locke. só são satisfeitas quando assumidas nas e pelas instituições que asseguram uma legalidade positiva. o que terminou por recriar uma nova forma de desigualdade entre os homens. são resultado da história.e é mais amplo 4 . nessa versão liberal. o jusnaturalismo terminou por se constituir na ideologia da classe burguesa. como o direito ao trabalho.COUTINHO. Disponível em http://www.teve um importante papel revolucionário em dado momento da história. que ele considerava inalienáveis. Por outro lado. Esse conceito de "direito natural" -. mas também sua vida e sua liberdade. Notas sobre cidadania e modernidade. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. a afirmação de que o direito é. Hegel tem plena razão quando diz que só há direitos efetivos. C. Para além dessa limitação classista.de direitos que pertencem aos indivíduos independentemente do status que ocupam na sociedade em que vivem -. de certo modo. dezembro de 2005 . nº 3. a própria idéia de que existem direitos naturais é uma idéia equivocada. A tarefa fundamental do governo. As demandas sociais. do Estado.br ameaçados no pré-político estado de natureza. na medida em que afirmava a liberdade individual contra as pretensões despóticas do absolutismo e em que negava a desigualdade de direitos sancionada pela organização hierárquica e estamental própria do feudalismo. Os direitos são fenômenos sociais. aquilo que hoje quase todos consideram como direitos indiscutíveis (por exemplo. etc. no quadro da vida social. sobretudo porque Locke e seus seguidores consideravam como direito natural básico o direito de propriedade (que implicava também o direito do proprietário aos bens produzidos pelo trabalhador assalariado).

em 1946). algo que ia de encontro às já então famosas "leis do mercado". nos códigos. na Inglaterra. por conseguinte. Os trabalhadores.ISSN . como o relativo à liberdade de orientação sexual) e. dezembro de 2005 . pelo menos até meados do século XIX.1807-698X. Quem conhece história. até. o Brasil não foi dos mais retardatários: as mulheres votaram aqui em 1933. Ano 2. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. enquanto só vieram a fazê-lo na Itália. tornou-se um indiscutível direito. do que o direito estatuído nas Constituições. já antes que a promulgação de uma lei tornasse esse direito algo positivo. por classes ou grupos sociais. etc. mas poderia me valer de exemplos de novos direitos civis.COUTINHO. (Nisso. pelo menos publicamente.do que o direito positivo. Notas sobre cidadania e modernidade. ou seja. Outro exemplo: as mulheres foram até meados do século XX excluídas do direito ao voto. nº 3. de demandas que são formuladas. 5 . no caráter fundamentalmente histórico da própria cidadania. lutaram para que fosse fixado um limite legal para a jornada de trabalho. a votarem e ser votadas. não só no Brasil. mas na maioria esmagadora dos países do hoje chamado Primeiro Mundo. a partir do início do século XIX.br -. sabe que os operários trabalhavam 14 horas por dia ou mais na época da revolução industrial. na segunda metade do século XIX. como um direito. por exemplo. Isso significa que a demanda dos trabalhadores por uma jornada de trabalho reduzida colocou-se historicamente como uma postulação.assistentesocial. em dado momento histórico determinado. ou seja. pretendo apenas insistir no caráter histórico dos direitos (dei exemplos de direitos sociais e políticos. E terminaram por inscrever nas leis positivas de todos os países (parece-me que a Suíça foi o último país a fazer isso) esse direito que já ninguém hoje contesta.com. isto é. N. Disponível em http://www. Os direitos têm sempre sua primeira expressão na forma de expectativas de direito. então. Importantes movimentos femininos demandaram e lutaram pelo que consideravam um direito indiscutível. Na consciência dos trabalhadores (e na sua atividade prático-política). a necessidade de fixar limites legais para a jornada de trabalho. Ao relembrar esses exemplos. C. Vou dar um exemplo simples. o que só ocorreu.

do modo "clássico" como Marshall a descreve.1807-698X. Sabemos hoje que eles não são direitos naturais. classe social e status. 2. sobre isso. processual.apesar deste e de outros limites -. não em último lugar. foi o principal teórico da Gloriosa Revolução) chamou de direitos naturais inalienáveis. Desenvolvimiento de la ciudadanía en Brasil.tem o mérito não só de delimitar essas três determinações "modernas" da cidadania (civil. Cidadania. Se observarmos bem. à liberdade de pensamento e de movimento (de ir e vir) e. 57114. Marshall. consolidou nesse país a monarquia constitucional. 6 . veremos que os direitos civis elencados por Marshall em seu estudo são precisamente os direitos que Locke (que. 1967. tornando-se direitos efetivamente positivos depois que a chamada Gloriosa Revolução. dezembro de 2005 . mas também de insistir na dimensão histórica. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. Rio de Janeiro.assistentesocial. baseando-se na história da Grã-Bretanha.definiu três níveis de direitos de cidadania e.com. não se reproduziu do mesmo modo em um grande número de países. passa pelos direitos políticos e chega finalmente aos direitos sociais. Mas também me parece indiscutível que Marshall -. essencialmente.br Nesse sentido. traçou uma ordem cronológica para o surgimento desses direitos no mundo moderno. Marshall deu uma importante contribuição para a compreensão da dimensão histórica da cidadania quando -. Cf. a interessante reconstituição histórica de José Murilo de Carvalho. descrevendo um processo que se inicia com a obtenção dos direitos civis.no seu famoso ensaio sobre "Cidadania e Classe Social"1 -. 1995. N. 2. Incluído em T. nº 3. mas 1. El Colégio de México--Fondo de Cultura Económica. esses direitos surgiram na Inglaterra no século XVIII. H. de 1688.COUTINHO.. Zahar. não casualmente. Disponível em http://www. à propriedade. É indiscutível que essa ordem cronológica. Notas sobre cidadania e modernidade. do direito à vida.H. penso que o sociólogo britânico T. entre os quais o Brasil2. política e social). Ano 2. Trata-se. México. pp. O que são "direitos civis" e como surgiram historicamente? Para Marshall. C. do conceito e da prática da cidadania na modernidade.ISSN .

o modo pelo qual Locke (e as várias Constituições que nele se inspiraram) tratou a questão da propriedade. Ano 2. como vimos. defendia essencialmente os interesses dos outros dois "Estados". mas.com. para o qual. A questão judaica. ou seja. em sua obra juvenil sobre A questão judaica3. A afirmação dos direitos civis.tornou-se legítimo comprar a força de 3. nº 3. Já aqui podemos observar uma significativa diferença em relação ao conceito grego de cidadania.1807-698X. 7 . ou seja. ser cidadão não é algo que se refira à vida privada. Laemmert. por exemplo. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. Tomemos.br sim direitos históricos. apresentada como o direito natural fundamental. ou seja.ISSN . surgiram como demandas da burguesia em ascensão (no momento em que essa classe representava todos os que não eram nem aristocratas nem membros do clero. naquele momento da história. da artistocracia feudal e do alto clero.assistentesocial. Foi precisamente a natureza individual e privada desses direitos civis modernos que induziu Marx. dezembro de 2005 . que permite acumular o trabalho passado -. mas precisamente à vida pública. Karl Marx. C. logo em seguida. todos os que constituíam o que os franceses chamavam de "Terceiro Estado") em sua luta contra o Estado absolutista.COUTINHO. Rio de Janeiro. são direitos que os homens devem usufruir em sua vida privada. cuja garantia é a razão essencial pela e para a qual o Estado existe. à qual os gregos claramente subordinam a esfera privada. que deve ser protegida contra a intervenção abusiva do governo. cuja legitimidade se assentaria no fato de respeitar plenamente esses direitos "naturais" que todos os indivíduos possuiriam. Disponível em http://www. num determinado e decisivo sentido. Tratava-se então de criar um novo tipo de Estado. implicava uma limitação do poder do Estado. num contrato firmado entre eles e com os governantes). da sociedade capitalista. São direitos dos indivíduos contra o Estado. portanto. fundado no consenso dos súditos (ou seja. Não hesito em dizer que. diz que -. Locke começa definindo o direito de propriedade como o direito aos frutos do nosso trabalho. Marx estava certo. a caracterizá-los como meios de consolidação da sociedade burguesa. Notas sobre cidadania e modernidade. 1972. N.com a invenção do dinheiro. Estado que.

São Paulo. 43 e ss. p. 6.B. cf.. 4. Foi nesse sentido que Marx criticou os chamados "direitos do homem". apenas suprime o poder de escravizar o trabalho de outrem por meio dessa apropriação" (K. nesse seu texto juvenil. pp. 1983. mas também os gerados mais recentemente). Mas.os direitos do indivíduo privado -. no sentido de que -. devendo ao contrário ser socializada e. sobre cujos frutos teríamos também direito de propriedade4. "Os direitos humanos como direitos de propriedade". Ascensão e queda da justiça econômica e outros ensaios. Brasiliense.não são suficientes para realizar a cidadania plena. Claude Lefort. universalizada6. Vemos aí um claro exemplo de como um direito universal (todos temos direito aos frutos do nosso trabalho) torna-se um direito burguês. desse modo.ISSN . Disponível em http://www. na vossa sociedade.que. 1. nº 3. como tal.] O comunismo não retira de ninguém o poder de apropriar-se de sua parte dos produtos sociais. Obras escolhidas. Notas sobre cidadania e modernidade. Portanto.1807-698X. Engels. os direitos civis seriam em si direitos burgueses e.entendidos como direitos únicos e exclusivos -. dezembro de 2005 . [. Marx e F. pp. São Paulo.certamente incorpora os direitos civis (e não só os afirmados por Locke. Petrópolis. Também nesse sentido.eles se transformam na prática em prerrogativas apenas de um tipo de homem. mas sim requalificado: para que esse direito se torne efetivamente universal..com.br trabalho de outros. Segundo tratado sobre o governo civil e outros escritos. elimináveis no socialismo5.. a cidadania plena -. John Locke. 5. a propriedade não pode ser privilégio de uns poucos. Manifesto do Partido Comunista. Macpherson.. o sugestivo ensaio de C. que ele chamava de "emancipação humana". vol. Penso que Claude Lefort. como mostrarei adiante. não tem razão quando diz que. o brilhante filósofo liberal francês.assistentesocial. assegurando a todos a apropriação dos frutos do próprio trabalho. O sentido da crítica de Marx é outro: os direitos civis -. C. Paz e Terra. mas são certamente necessários.COUTINHO. Vozes. restrito aos proprietários dos meios de produção. 1994: 97. o homem proprietário da classe burguesa. O próprio direito de propriedade não é negado por Marx e pelos marxistas. a propriedade privada está abolida para nove décimos de seus membros. parece-me incompatível com o capitalismo -. para Marx. "Horrorizai-vos [os burgueses] porque queremos abolir a propriedade privada. Ano 2. 1991. Os limites do totalitarismo. 1956. Rio de Janeiro. E é precisamente porque não existe para esses nove décimos que ela existe para vós. mas não se limita a eles. Vitória. in Id. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. 8 . in Id. A invenção democrática. N. 103-113. 38). particularista e excludente.

Tecnos. já que o filósofo alemão excluía do direito ao voto tanto as mulheres (que dependiam de seus pais e maridos) quanto os trabalhadores assalariados (que dependiam dos seus patrões). com o que atribuía tal direito apenas aos proprietários e aos produtores autônomos ou artesãos7. ainda que moderado -. mesmo nos regimes liberais.o direito de associação e de organização.com. isto é. que expressa a hegemonia dos liberais. só deveriam votar os indivíduos que.1807-698X. foi uma árdua e difícil conquista.ISSN . a de 1791. é também verdade que não fizeram o mesmo em relação aos direitos políticos. concendendo-o apenas aos proprietários. La metafísica de las costumbres. os pensadores e as Constituições liberais restringiram o direito ao sufrágio. o que é o mesmo. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. Ano 2. que é um dos principais meios de assegurar a participação na tomada das decisões que envolvem o conjunto da sociedade. Esses direitos. Notas sobre cidadania e modernidade. não há democracia). sem a retomada daquela dimensão da cidadania que era própria dos gregos. teriam a possibilidade de um juízo livre e autônomo. pelo menos até o final do século XIX. foram negados à grande maioria da população. Um pensador tão importante como Kant -.assistentesocial.precisamente como condição para que essa participação se torne efetiva . Disponível em http://www. A primeira Constituição que emerge da Revolução Francesa. nº 3. E quais são esses direitos? Além do direito de votar e de ser votado.certamente um liberal. 9 . consagrou legalmente essa distinção entre 7. Com diferentes alegações. Madri. temos ainda -.br Por exemplo: não há cidadania plena (ou. por serem independentes. 144-145. Immanuel Kant. Segundo ele. 1989. dezembro de 2005 . se é verdade que os regimes liberais. O direito universal ao sufrágio.não hesitou em justificar teoricamente essa limitação do sufrágio. asseguraram (ainda que nem sempre e nem todos) os direitos civis. que consolidaram a dominação burguesa. classista.COUTINHO. e essa independência tinha para ele uma base econômica. N. considerados como os únicos verdadeiros interessados no bem-estar da nação. C. sem o que Marshall chamou de "direitos políticos". que se tornou corriqueiro nas democracias contemporâneas. Ora. pp.

Na França. os trabalhadores obtinham um preço para a força de trabalho diferente daquele que resultaria do "livre" movimento do mercado. em plena Revolução Francesa. o partido político de massa. Com efeito. sob a alegação de que eles violavam as famosas leis do mercado: com sua organização. é resultado da luta da classe trabalhadora.assistentesocial. N. Foi assim em luta contra o liberalismo burguês. a ser governo). nº 3. como greves gerais. até mesmo nesse nível do sufrágio. A transformação do direito universal ao sufrágio em um direito positivo só se completou na Europa no século XX. mas também ao direito de organização. o cartismo inglês. pelo menos até 1848. Também uma outra forma básica de organização na democracia moderna.1807-698X. que proibia a associação dos trabalhadores e as greves. Disponível em http://www. durante muitos anos. enquanto o segundo teria apenas direitos civis. é uma invenção da classe trabalhadora: o primeiro 10 . Na Constituição de 1793. Notas sobre cidadania e modernidade.com. dezembro de 2005 . os governos liberais proibiram os sindicatos. C.ISSN . E isso não se refere apenas ao sufrágio.COUTINHO. (E. no Brasil. que atuou na primeira metade do século XIX. promulgada em 1791. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social.br "cidadão ativo" e "cidadão passivo". os trabalhadores tiveram de promover amplos movimentos sociais.precisamente o sufrágio universal. mas para ser retomada nas Constituições francesas posteriores. quando a Constituição em vigor suprimiu a proibição de voto aos analfabetos. Ano 2. portanto. A mesma limitação da franquia (do direito ao voto) com base na propriedade está presente na totalidade das Constituições liberais do século XIX. somente nos anos 70 do século XIX é que os trabalhadores conseguiram revogar a Lei Le Chapellier. só em 1988. Isso já indica um fato fundamental: a generalização dos direitos políticos.ao lado da redução legal da jornada de trabalho . inclusive a brasileira. essa distinção desaparece. tivesse fixado como sua principal bandeira de luta -. contra suas teorias e suas práticas. por exemplo. que os trabalhadores (e as mulheres) transformaram em direitos positivos da cidadania moderna os chamados direitos políticos. para conquistarem esse direito. que expressa a hegemonia democrática dos jacobinos. Não me parece casual que o primeiro movimento operário de massa. o primeiro dos quais com direito a votar e ser votado (e.) Em muitos países europeus.

Disponível em http://www.1807-698X. tanto teórico quanto histórico. como vimos.muitos elementos que transcendem esse vínculo com a burguesia e adquirem valor universal.COUTINHO. participativa. têm resultado sistematicamente das lutas dos trabalhadores contra os princípios e as práticas do liberalismo excludente defendido e praticado pela classe burguesa. o liberalismo se liga claramente à classe burguesa. ou. Notas sobre cidadania e modernidade. à sua luta pela construção de uma ordem capitalista. N. é o Partido Social-Democrata Alemão.parlamentos eleitos por sufrágio universal através do embate de partidos políticos de massa -são uma conquista dos trabalhadores. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. assim. são resultado de um processo de lutas que ampliou o estreito horizonte teórico e prático do liberalismo burguês originário. Não concordo. o direito à participação). Portanto. seria não somente um equívoco.e. falar em "democracia burguesa". também os institutos da democracia representativa tal como hoje existem -. nº 3. C. mas também uma injustiça contra os trabalhadores. Decerto. atribuir à burguesia algo que foi conquistado contra ela.assistentesocial. o que não quer dizer que não existam no liberalismo -. já podemos ver que é um grosseiro equívoco. o que implica necessariamente o direito ao voto e à organização (em suma. Ora.com. só seria "proletária" a democracia direta. Ano 2. portanto. uma democracia ampliada . dezembro de 2005 .ISSN . que se tornou o paradigma dos vários partidos operários de massa que se alastraram na Europa no último terço do século XIX. mais congruente com o ideal da soberania popular .br partido desse tipo. em outras palavras. de natureza 11 . baseada nos conselhos ou sovietes. Já as conquistas da democracia enquanto afirmação efetiva da soberania popular.e é preciso sempre insistir nisso .deve articular esses organismos representativos com outros organismos de base. Segundo essa visão redutiva. que supera claramente o velho modelo liberal do partido meramente parlamentar ou de "notáveis". Por tudo isso. com a contraposição que habitualmente se faz (e cuja origem reside sobretudo em Lenin) entre "democracia burguesa" e "democracia proletária". Pode-se certamente caracterizar o liberalismo como uma teoria e um regime político burgueses: em sua origem. conquistando finalmente a legalidade após décadas de proibição e repressão.

quando os plebeus conquistaram o direito de. passim. são sociais por sua origem e vigência). há um terceiro e decisivo nível dos direitos de cidadania.1807-698X. laica e gratuita. mas não em último lugar. As massas e o poder. C. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. não deve ser concebido apenas com base em parâmetros naturais. na Roma clássica.só foi assimilado (e mesmo assim parcialmente) como momento do direito positivo em nosso século. Na modernidade. serem alimentados pelo Estado. N. 12 . Rio de Janeiro. pelos expoentes do chamado neoliberalismo. portanto. inclusive os civis e os políticos. Mas a necessidade dessa articulação só reforça o fato de que é um contra-senso falar em "democracia burguesa".br claramente participativa. esse direito já está presente nas Constituições que resultam da 8. Já no mundo moderno. como resultado das lutas sociais).com. 1980. Pietro Ingrao. hegemonizado pela burguesia. nº 3. sob a alegação de que estimulariam a preguiça.embora tenha sido reivindicado pelos trabalhadores ao longo de todo o século XIX -. Finalmente. Não é assim casual que esses direitos voltem a ser negados hoje. (Esse mínimo.assistentesocial. seguindo o que Marx já havia estabelecido em relação ao salário. por exemplo. entre tais direitos sociais. teórica e praticamente. além de impedirem os homens de se libertar da tutela de um poder estatal autoritário e paternalista. biológicos. violariam as leis do mercado (e.COUTINHO. Os direitos sociais são os que permitem ao cidadão uma participação mínima na riqueza material e espiritual criada pela coletividade. constituindo aquilo que o marxista italiano Pietro Ingrao chamou de "democracia de massas"8. mas deve ser definido sobretudo historicamente. Esse nível da cidadania .ISSN . já que todos os direitos. Notas sobre cidadania e modernidade. foi aquele à educação pública e universal. Ano 2. Civilização Brasileira. precisamente o que Marshall chamou de "direitos sociais" (uma designação que pode levar a equívocos. os direitos sociais foram por muito tempo negados. em caso de necessidade. É interessante recordar que essa dimensão da cidadania foi relativamente reconhecida. o direito individual à propriedade). o primeiro a ser reconhecido de modo positivo: se não estou enganado. dezembro de 2005 . Disponível em http://www.

mesmo nos mais abrangentes tipos de Welfare .são muitas vezes definidas sem que esse fato seja levado em conta.assistentesocial. Tal como no caso dos direitos civis e políticos. Disponível em http://www. à habitação. são igualmente uma conquista da classe trabalhadora. Mas. sobretudo em nosso século. à assistência.).jamais foi assegurado o direito social à propriedade. não garante automaticamente a efetiva materialização dos mesmos. por eliminá-los também das normas legais. particularmente. é muito importante assegurar seu reconhecimento legal. numa política previdenciária e de saúde. muitas vezes. mas de modo ainda mais intenso.br Revolução Francesa. o caso do Brasil. dezembro de 2005 .ISSN .1807-698X. o simples reconhecimento legal-positivo dos mesmos. E não é desnecessário porque as políticas sociais -. que -.COUTINHO.com. A presença de tais direitos nas Constituições. o que se coloca como tarefa fundamental no que se refere aos direitos sociais não é. o instrumento através do qual se materializam os direitos sociais -. Tampouco é casual que os neoliberais se empenhem hoje. já que isso facilita a luta para torná-los efetivamente um dever do Estado. Mais tarde. terminando por gerar o que tem sido chamado de Welfare State. Cabe registrar. mas a luta para torná-los efetivos. Para muitos autores que se baseiam numa leitura mecanicista do marxismo. etc. talvez ainda mais do que os direitos políticos. à previdência pública. as políticas sociais seriam nada mais do que um instrumento da burguesia para legitimar sua dominação. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social.ou seja. já que. inclusive em nosso País. através desses institutos. 13 das classes trabalhadoras. integrando-as subalternamente ao . Notas sobre cidadania e modernidade. seu reconhecimento legal. não é desnecessário lembrar que os direitos sociais.. etc. C. N. ou Estado do Bem-Estar. É como se as políticas sociais fossem uma rua de mão única: somente a burguesia teria interesse num sistema educacional universal e gratuito. contudo. Embora possa parecer óbvio. Ano 2. muitos outros direitos sociais foram se consolidando (à saúde. em particular da própria Constituição. Esse é. nº 3. mas obteria ainda o consenso capitalismo. embora a conversão desses direitos sociais em direitos positivos não garanta sua plena materialização. não só ampliaria sua taxa de acumulação.

em determinadas conjunturas e em função de correlações de força específicas eles não explicitem plenamente o seu potencial emancipatório.1807-698X. são uma sua indiscutível conquista.br Essa posição. Essa lógica se expressa. tinha sido a primeira vitória da economia política do trabalho sobre a economia política do capital9. cit. ou. C. a primeira vitória de um direito social sobre a lógica privatista do capitalismo. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. uma vez materializados. isso não anula a possibilidade de que. etc. através da afirmação do mercado como forma suprema de regulação das relações sociais. a depender da correlação de forças. 354. Disponível em http://www. de uma outra lógica de regulação social. essencialmente. N. Para que tal ocorra. Ano 2. 14 . em outras palavras. dezembro de 2005 . em determinadas conjunturas. De resto.ISSN . isto é. pode ocorrer que . nº 3. se preferirmos.assistentesocial. os trabalhadores postulam direitos sociais que.com. 9. Assim como no caso do sufrágio universal (que não garante automaticamente a vitória dos trabalhadores). p. a burguesia use as políticas sociais para desmobilizar a classe trabalhadora. que acabara de ser promulgada na Inglaterra. é mais uma vez necessária a intensificação das lutas pela realização da cidadania. da justiça social) é uma vitória da economia política do trabalho. Karl Marx.. Obras escolhidas. In Marx e Engels. para tentar cooptá-la. é equivocada. o estabelecimento de correlações de força favoráveis aos segmentos sociais efetivamente empenhados nessa realização. essa visão dialética dos direitos sociais como conquistas dos trabalhadores e não como simples instrumentos da burguesia já está presente na obra do próprio Marx. Portanto. também nesse terreno das políticas sociais nada está decidido a priori: embora tanto os direitos políticos como os direitos sociais sejam importantes conquistas dos trabalhadores. também a esfera das políticas sociais é determinada pela luta de classes. Em 1863. Manifesto de lançamento da Associação Internacional dos Trabalhadores. no discurso que proferiu no ato inaugural da Associação Internacional dos Trabalhadores. Marx disse que a fixação legal da jornada de trabalho. Através de suas lutas. é como se Marx dissesse: tudo o que limita o mercado em nome de um direito social universal (ou. Como todas os âmbitos da vida social. por ser unilateral. Notas sobre cidadania e modernidade.COUTINHO.

Rio de Janeiro. no chamado Welfare State. não cabe esquecer que ele está igualmente presente ainda que por vezes sob formas menos radicais .a ideologia hoje assumida pela burguesia. Se esse objetivo assumiu formas extremas nos emblemáticos governos de Ronald Reagan e de Margareth Thatcher. Notas sobre cidadania e modernidade.e ainda com mais razão -. os transportes. Essa é uma clara prova de que os direitos sociais não interessam à burguesia: em algumas conjunturas.1807-698X. os textos incluídos em Emir Sader e Pablo Gentili (orgs. a habitação. 15 . nos momentos de recessão (que são inevitáveis no capitalismo). os atuais governantes burgueses buscam pôr fim ao Estado do Bem-Estar. etc. 1995. seja no Primeiro.assistentesocial. Para um eficiente balanço crítico do neoliberalismo.). N. Paz e Terra.propugne enfaticamente o fim dos direitos sociais. Não é assim casual que o neoliberalismo -.termina por se chocar com a lógica do capital. Mas o que esse processo de ampliação também nos demonstra é que não se deve 10.do conjunto de direitos sociais que terminaram por se consolidar. mas se empenha em limitá-los e suprimi-los sempre que. Se uma reforma tópica. o desmonte do Welfare State10. Marx fundamentou a legitimidade e a possibilidade concreta de obter transformações sociais substantivas através de reformas. nº 3. C. a previdência. é uma vitória da economia política da classe operária.br Essa formulação marxiana me parece ter uma significação bastante ampla: com ela. Ano 2. propondo devolver ao mercado a regulação de questões como a educação.COUTINHO.ISSN .esse processo progressivo e permanente de construção dos direitos democráticos que caracteriza a modernidade . Pressionados pela queda da taxa de lucro provocada pela dura recessão que abala hoje o capitalismo. tais direitos se revelam contrários à lógica capitalista da ampliação máxima da taxa de lucro. não hesitaria em dizer que a ampliação da cidadania . In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social.na maioria esmagadora dos governos capitalistas contemporâneos. ao conjunto dos direitos sociais conquistados pelos trabalhadores.com. As políticas sociais e o Estado democrático. na segunda metade do século XX. no Terceiro ou no ex-Segundo Mundos -. Disponível em http://www. a saúde. dezembro de 2005 . a fixação da jornada de trabalho. Por tudo isso. ela pode até tolerá-los e tentar usá-los a seu favor. Pós-neoliberalismo. cf. o mesmo pode ser dito -.

Esse antagonismo entre cidadania plena e capitalismo. 16. déficits.como. nº 3. C. Ou. entre outros. Notas sobre cidadania e modernidade. concentrado num único ponto ou momento. Trata-se de uma contradição que se manifesta como um processo: processo no qual o capitalismo primeiro resiste. sem nunca deixar de tentar instrumentalizar a seu favor (ou mesmo suprimir. em outras palavras: a divisão da sociedade em classes constitui limite intransponível à afirmação conseqüente da democracia. ou seja. mas que tem tido até agora. Como parece óbvio.que ainda permanecem em vigor. a contradição entre cidadania e classe social: a universalização da cidadania é.br conceber esse choque. Disponível em http://www. P. "Balanço do neoliberalismo". o faz Perry Anderson11 -. ainda que sem lhe dar solução adequada). Estamos diante de uma linha sinuosa. conquistas decisivas do Welfare State. dezembro de 2005 .assistentesocial. expressa uma outra contradição (para a qual. como algo explosivo.COUTINHO. de resto. a introdução cada vez maior de novas lógicas não mercantis na regulação da vida social. Ano 2. uns e outros aparecendo como óbices a que todos possam participar igualitariamente na apropriação das riquezas espirituais e materiais socialmente criadas. incompatível com a existência de uma sociedade de classes. por um lado.1807-698X. marcada por avanços e recuos. depois é forçado a recuar e fazer concessões. O fato de que essas novas lógicas só possam se consolidar plenamente no quadro do novo ordenamento socialista não impede a comprovação empírica dessa ampliação. como atualmente ocorre) os direitos conquistados. aliás. se há alguma conclusão a tirar disso.). N. privilégios.ISSN . Ora. por outro. no longo prazo. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. p. 16 . uma tendência predominante: a da ampliação progressiva das vitórias da economia política do trabalho sobre a economia política do capital (para retomarmos a expressão de Marx). essa contradição entre cidadania (ou democracia) e capitalismo.. ela me 11. a condição de classe cria. cit. Marshall já chamara a atenção. em última instância. e. pode-se constatar -. ou seja. Anderson. sobretudo na Europa.com. Pós-neoliberalismo. Embora políticas neoliberais venham sendo sistematicamente aplicadas há vários anos em todo o mundo. in Sader e Gentili (orgs.

que não coagula ou dogmatiza observações desse ou daquele marxista. As duas afirmações se seguem como numa dedução lógica: na 12. o ideal da soberania popular e. Se lermos o Manifesto Comunista de 1848. influiu na evolução do Estado moderno. o paradigma marxista. Para um mais amplo desenvolvimento dos temas indicados neste item.ISSN . C. para discutir a questão do Estado. Disponível em http://www. o que é o mesmo. Também veremos que se trata de um paradigma em evolução.1807-698X.pode realizar o ideal da plena cidadania. Irei adotar. veremos que nele o Estado moderno é definido sinteticamente como "o comitê executivo da burguesia". Notas sobre cidadania e modernidade. Em suma. São Paulo. que é talvez o primeiro texto político significativo de Marx e Engels. que tentei esboçar há pouco. mas que tem sua essência na permanente revisão dialética dos resultados já alcançados12. dezembro de 2005 . Ano 2. 13-69. A dualidade de poderes e outros ensaios. 1996. citando Hegel. N.por motivos que não terei tempo de justificar aqui . uma imposição que tem na violência e na opressão os seus principais recursos. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. só existem direitos no Estado. 3. nº 3. C. com o objetivo de gerir os negócios comuns dessa classe e impor seus interesses às demais classes. ele não é certamente o único a fornecer contribuições para conceituar adequadamente o Estado. pp.assistentesocial. da democracia. cf. ou.com.o mais rico. Cortez. N. como tal. o Estado é definido como um aparelho que representa apenas os interesses da classe dominante e que faz valer tais interesses através da coerção. Como disse antes.uma sociedade socialista . bem como para maiores referências bibliográficas.COUTINHO. mas me parece .br parece óbvia (embora toda a propaganda ideológica atual tenda a negá-la): só uma sociedade sem classes . aquele que capta o maior número das determinações essenciais do Estado moderno. 17 . Coutinho. Seria então interessante recordar rapidamente de que modo o processo de ampliação da cidadania. Marxismo e política.

br medida em que não representa nem leva em conta os interesses das demais classes. o Estado burguês é obrigado a ter na coerção seu principal. França) estavam longe de assegurar a maior parte do que hoje consideramos como inequívocos direitos de cidadania. Então. e mesmo os poucos Estados liberais ou semiliberais da época (Inglaterra. Onde havia sufrágio. Disponível em http://www. Além disso. quando não despóticos. não eram infreqüentes as proibições à liberdade de pensamento e de sua expressão pela imprensa. Lenin houvesse retomado literalmente essa concepção restrita: com efeito. sendo freqüentemente perseguidos. que formam de resto a esmagadora maioria da população. os partidos operários eram pequenas seitas. N. não me parece equivocada a definição "restrita" de Marx e Engels em 1848: nesse momento de sua história. dezembro de 2005 . Embora essa definição "restrita" nos pareça hoje distante da realidade de boa parte dos Estados capitalistas efetivamente existentes.com. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social.ISSN . como algo fortemente excludente e coercitivo. que atuavam à margem da legalidade. em O Estado e a revolução. Estados Unidos. como recordei antes: o voto era censitário. Ano 2. um mínimo de direitos políticos. recurso de poder. portanto. A maioria dos Estados existentes em 1848 se expressava através de regimes políticos claramente autoritários. Não havia. um direito atribuído apenas aos proprietários ou aos que pagavam um certo montante de impostos. como uma clara ditadura autocrática. o que tornava precária a própria realização dos direitos civis. tratava-se apenas de um sufrágio restrito. em 1917. Mas 18 . Vejamos alguns exemplos.assistentesocial. E tampouco é casual que. Os direitos sociais eram completamente ignorados. que representassem os interesses das classes excluídas do poder. C. nº 3. Não havia ainda partidos de massa. Os sindicatos eram proibidos. Notas sobre cidadania e modernidade. o Estado capitalista se manifestava efetivamente como uma arma nas mãos da burguesia.COUTINHO. se não único. o Estado czarista que ele se empenhava em abater apresentava-se como uma arma das classes dominantes.1807-698X. ela correspondia essencialmente à natureza dos Estados com os quais Marx e Engels se defontaram quando escreveram o Manifesto.

que exercia seu poder sobre uma sociedade atomizada e despolitizada. não foi visto nem por Marx e Engels em 1848 nem por Locke e pelo liberalismo clássico. partidos. que terminaram por modificar a própria natureza do Estado capitalista. quando a apresentaram como a única verdadeira concepção marxista de Estado. no intervalo de tempo que intercorre entre 1848 (ano da publicação do Manifesto Comunista) e 1917 (quando Lenin escreve O Estado e a revolução e lidera exitosamente a Revolução de Outubro).ISSN . não só através da progressiva ampliação do direito ao voto. o Estado existe como um poder que assegura a propriedade e 19 . Ano 2. mas também por meio do ingresso e da militância de amplos segmentos da população nas múltiplas organizações (sindicatos. estavam equivocados quando generalizaram essa concepção para todos os Estados capitalistas da época. Desenvolveu-se no último terço do século XIX e acentuou-se ainda mais no século XX o que tem sido chamado de "socialização da política". que multiplica os pólos de representação e organização dos interesses. surge agora uma sociedade que se associa. Para esses autores. N.com. a incorporar novos direitos de cidadania política e social. escrevendo no início do século XX. na medida que se viu obrigado. freqüentemente contrários àqueles representadas no e pelo Estado. dezembro de 2005 . mas sobretudo depois disso. Notas sobre cidadania e modernidade. surgiram inúmeros fenômenos novos no mundo capitalista ocidental.br Lenin e os bolcheviques. pela pressão das lutas dos trabalhadores. que faz política. Foi precisamente esse novo espaço público que Gramsci chamou de "sociedade civil". Configura-se assim uma ampliação efetiva da cidadania política. movimentos. conquistada de baixo para cima. Sem deixar de ser capitalista. Com isso.assistentesocial.1807-698X. C. tanto na esfera econômica quanto na política.COUTINHO. Disponível em http://www. curiosa e paradoxalmente. desaparece progressivamente aquele Estado "restrito".) que se iam constituindo. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. Em face do Estado . esse Estado asssumiu novas características. etc. Com efeito.e formando um novo espaço de construção da esfera pública -. nº 3. ou seja. Ou seja: um número cada vez maior de pessoas passou a fazer política. Trata-se de um fenômeno que.

Disponível em http://www. o que se opera. precisamente esse espaço público situado entre a economia e o governo. Enquanto em Hegel e em Marx (mais em Marx do que em Hegel) "sociedade civil" designa o mundo da economia. o Estado tornou-se . o mundo dos interesses privados. simplesmente.1807-698X. do mundo das relações econômicas. o Estado capitalista "ampliado" .para continuar usando a terminologia gramsciana . mas o faz emprestando-lhe um conteúdo diverso.COUTINHO. dos governados. ainda que relativo.entre a "sociedade econômica" e a "sociedade política".br monopoliza a coerção. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. de um Estado agora concebido de modo "ampliado". a "sociedade civil" gramsciana.uma síntese contraditória e dinâmica entre a "sociedade política" (ou Estado strictu senso. Diferentemente do que ocorria no protocapitalismo. para Gramsci. Ainda que com sinais de valor claramente invertidos. tem incidências diretas sobre o Estado. que tem praticamente a função de um guarda noturno. onde ocorreu uma socialização da política . Ao usar essa denominação de "sociedade civil". sobretudo. esse termo denota em Gramsci um fenômeno historicamente novo. precisamente no âmbito da "sociedade civil". Trata-se de uma esfera que.aquele que existe nas sociedades que Gramsci chamou de "ocidentais". C. Na medida em que essa sociedade civil corporifica e representa os múltiplos interesses em que se divide a sociedade como um todo. garantindo e protegendo a autonomia da esfera privada. o que surge no final do século XIX e se reforça no XX é uma esfera pública situada fora desse Estado restrito. Ano 2. o âmbito do Estado se "amplia" e ganha novas determinações. ou Estado-coerção ou. nº 3. sem ser governamental. no qual deve interferir o mínimo possível. 20 . Ora. Por isso. ou . na medida em que nela se forjam claras relações de poder.ISSN . Notas sobre cidadania e modernidade. governo) e a "sociedade civil". com isso. dezembro de 2005 .já não pode ser estável e se reproduzir mediante o simples recurso à coerção. Gramsci emprega um termo bastante usado na obra de Hegel e de Marx.diz Gramsci . Torna-se agora necessário obter também o consentimento. a "sociedade civil" torna-se um momento do próprio Estado. ou seja.assistentesocial. Locke e os jovens Marx e Engels limitam a esfera pública a esse Estado "restrito". N.com.

no Estado "ampliado" . em última instância. mas alterou-se substantivamente o modo pelo qual ele faz valer prioritariamente os interesses da classe burguesa dominante. Decerto. agora . ou seja. 147. 13. nº 3. Nicos Poulantzas. Rio de Janeiro. Ano 2. quem fala em consentimento ou consenso fala em concessão ou negociação. Disponível em http://www. digamos assim. de modo quase imediato. sem deixar de representar prioritariamente os interesses da classe burguesia. impor decisões que contrariem esses interesses e atendam a demandas das classes subalternas. Enquanto no Estado "restrito" essa preponderância ocorria em primeira instância. o novo Estado "ampliado" não deixou de ser capitalista.1807-698X. o que implica dizer que o novo Estado capitalista não pode mais ser o representante exclusivo das classes dominantes. deu uma correta definição desse novo fenômeno quando afirmou que o Estado é a "condensação material de uma correlação de forças entre classes e frações de classe". em certas condições. o socialismo. Ora. O Estado capitalista é obrigado a se abrir também para a representação e a satisfação . converte-se ao mesmo tempo. O Estado. o poder.com. que o faz permeável à ação e aos interesses das classes subalternas. Nicos Poulantzas. incompletas .br Ora. Foi porque se desenvolveram os direitos de cidadania. 1980. 21 . ser apenas o seu "comitê executivo". C. Agora se tornou possível.dos interesses de outros segmentos sociais. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social.assistentesocial. essa nova concepção marxista do Estado me parece ligada organicamente aos processos de ampliação e construção da cidadania de que tratamos anteriormente.ISSN . Graal. Ele já é não mais uma simples arma nas mãos da classe dominante.COUTINHO. dezembro de 2005 . numa arena privilegiada da luta de classes. na qual sempre se dá a preponderância ou hegemonia de uma classe ou de uma fração de classe13. após uma série de conflitos e de ajustamentos. ele próprio. em função da correlação de forças. tanto políticos quanto sociais. desenvolvendo as idéias de Gramsci. p. que se tornou possível essa nova configuração do Estado. impor limites à implementação dos interesses burgueses e até mesmo. N. Notas sobre cidadania e modernidade.ela se dá.ainda que sempre parciais.

tanto na sociedade civil quanto no próprio Estado. 22 .com. mas sim através de um longo processo de reformas.1807-698X. C. fazendo com que. tornou-se factível inverter progressivamente a correlação de forças.assistentesocial. do que Gramsci chamou de "guerra de posição". o socialismo é concebido não mais como a brusca irrupção do completamente novo.COUTINHO. a classe hegemônica já não seja mais a burguesia e. Essa nova estratégia política poderia também ter o nome de "reformismo revolucionário". Ano 2. N. conseqüentemente. ao contrário. mas como um processo de radicalização da democracia e.br Essa nova configuração do Estado abriu a possibilidade concreta de que a transformação radical da sociedade . de realização da cidadania. Através da conquista permanente e cumulativa de novos espaços no interior da esfera pública.a construção de um ordenamento socialista capaz de realizar plenamente a democracia e a cidadania . nº 3. Nesse novo paradigma de revolução. dezembro de 2005 . o conjunto dos trabalhadores.se efetue agora não mais através de uma revolução violenta. como era previsto no Manifesto e na reflexão de Lenin. sim. Notas sobre cidadania e modernidade.ISSN . concentrada num curto lapso de tempo. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. Disponível em http://www. no limite.

Contra essa visão. ou.com. há um antagonismo estrutural entre essa universalização da cidadania e a lógica de funcionamento do modo de produção capitalista. Nesse sentido. em outras palavras. de crescente democratização das relações sociais. dezembro de 2005 . como vimos. porque no limite.as generosas promessas de emancipação que ela criou . ou de se identificar com o capitalismo (como dizem os neoliberais). eu diria que uma das principais características da modernidade é a presença nela de um processo dinâmico e contraditório. que continua a empolgar nossos governantes e muitos de nossos intelectuais.1807-698X. nº 3. outra das características marcantes da modernidade.ISSN . In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. Mas seria unilateral identificar pura e simplesmente a modernidade com o capitalismo.br 4. longe de se ter esgotado (como afirmam os "pós-modernos"). concebê-la como uma época histórica marcada pela promessa da plena emancipação do homem de todas as opressões e alienações de que tem sido vítima. ou seja. na luta pela construção de uma sociedade radicalmente democrática e socialista. de aprofundamento e universalização da cidadania. sujeito a avanços e recuos. Disponível em http://www. N. Portanto.assistentesocial. para concluir. Ano 2.COUTINHO. Portanto. a modernidade continua a ser para nós uma tarefa: a tarefa de prosseguir no processo de universalização efetiva da cidadania e. Esse processo é contraditório.como 23 . Notas sobre cidadania e modernidade. decerto. a maioria das quais produzidas e reproduzidas precisamente pelo capitalismo. C. na qual . mas de certo modo constante. como o fazem todos aqueles que parecem supor que uma sociedade se torna "moderna" quando está plenamente integrada na lógica da atual globalização capitalista.ainda não foram realizadas. é preciso conceber a modernidade também pelo ângulo da ampliação e da universalização da cidadania. podemos dizer que as possibilidades que a modernidade abriu para a humanidade . consolidação e expansão foi. em conseqüência. cuja implantação.

. nº 3. K. cit. N.1807-698X. 14.COUTINHO. Marx e F. p. Notas sobre cidadania e modernidade."o livre desenvolvimento de cada um é a condição do livre desenvolvimento de todos"14. Ano 2.com. 43.ISSN . Disponível em http://www.assistentesocial. In Revista Ágora: Políticas Públicas e Serviço Social. 24 . Manifesto. Engels.br disseram Marx e Engels no Manifesto do Partido Comunista . dezembro de 2005 . C.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful